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E
Vol. 17, N. 2, 73-84
Julio-Diciembre 2013,
ISSN 1728-5852
RESUMEN
Los graves problemas de deterioro del medio ambiente en todo el mundo ponen en riesgo
el presente y futuro de las nuevas generaciones. Uno de ellos ha sido y es la emanacin
de gases de efecto invernadero, que determina o incide en el cambio climtico que nos
afecta.
ABSTRACT
The environment problems on all the world, there are threat contamination to present and
future of new generations. An is the greenhouse gas emissions, because determine or
produce the climate change; this problem us affect.
1 Doctor en Educacin (PUCP). Profesor Principal de la Facultad de Educacin de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos.
PROBLEMTICA AMBIENTAL
Numerosos pases en desarrollo padecen dos tipos de problemas ambientales: los pro-
blemas ocasionados por el subdesarrollo y los originados por ciertas alternativas de
desarrollo. As, las deficientes condiciones de vida, de salud y de nutricin que pade-
cen los habitantes de diversos asentamientos humanos, muy vulnerables a catstrofes
naturales, como las inundaciones, la destruccin de rboles y la baja productividad del
trabajo a consecuencia de la desnutricin, son caractersticas del subdesarrollo.
Pero tambin hay deterioro del medio ambiente debido a la aplicacin de estrategias
de desarrollo no adecuadas, que traen consigo un rpido agotamiento de los recursos
naturales y contaminacin ambiental. Muchos pases, sean industrializados o no, se
vieron frente a problemas ambientales debido a innovaciones cientficas y tecnolgicas
que no tuvieron muy en cuenta la repercusin que habra sobre el medio ambiente: la
contaminacin industrial, la sobreexplotacin de los recursos naturales y los problemas
socioculturales que caracterizan a las grandes ciudades, son situaciones crticas que
deberan de superarse.
Es el caso de Ciudad de Mxico, por ejemplo, que segn datos a 2008 cuenta con casi
9 millones de habitantes y que sumados a la poblacin del estado de Mxico, alcanza
cerca de 24 millones de personas en la regin metropolitana, segn datos del INEGI
(Instituto Nacional de Estadstica y Geografa).1 Mxico D.F. es una gigantesca ciudad
que tiene un grave problema de contaminacin ambiental; por el cercado o la zona cen-
tral se percibe una especie de neblina que puede ocasionar irritacin en los ojos segn
el tiempo de exposicin. Esto ha querido paliarse con la presencia de taxis ecolgicos,
que usan gasolina sin plomo, cuando sera mucho mejor que utilizaran gas natural. Si-
milares problemas hay en Sao Paulo, con una poblacin cercana a los 19 millones de
habitantes en su regin metropolitana, donde a la contaminacin del aire se aade la
contaminacin hdrica y el abastecimiento de agua potable.2
Cuando los programas de desarrollo se plantean errneamente, en cualquier pas, las
consecuencias que hayan para el medio dependern por lo general de lo siguiente: del
deterioro de la calidad o de la cantidad de recursos minerales de suelos y bosques, ros,
lagos o mares; de la contaminacin qumica debido al uso de pesticidas y detergentes;
la contaminacin fsica de tipo trmico, el enlodamiento, el ruido y los daos ocasiona-
dos al paisaje natural.
Las consecuencias de los programas de desarrollo mal concebidos pueden deberse a
dos motivos: los efectos de interferencia y los de agotamiento. Los efectos de interfe-
rencia pueden disminuir el nivel de la productividad o afectar el bienestar mental, social
o fsico. Obedece a modificaciones del medio natural o social, como son, por una parte,
la contaminacin del aire o del agua, la contaminacin del suelo y, por otra, los conflic-
tos entre grupos sociales, la discriminacin econmica y cultural, etc.
Los ecosistemas naturales, as como los sistemas sociales, tienen grandes posibilida-
des de asimilar las diversas presiones que se ejercen sobre ellos, pero no son posibili-
dades ilimitadas, sino que, al rebasar ciertos lmites, pueden originar graves problemas
ambientales. Por eso cuando una actividad reduce la cantidad de recursos de los que se
dispone para el futuro, se produce un estado de agotamiento. Los mtodos dispendio-
sos e irracionales de produccin o utilizacin de los recursos aceleran el agotamiento.
As, el derroche de los combustibles fsiles (petrleo) constituye una fuente riesgosa,
porque se teme que las reservas mundiales no duren mucho.
Sea cual fuere el modo de plantear los problemas ambientales, no es posible prevenirlos
ni resolverlos mediante soluciones que sean exclusivamente de carcter tecnolgico.
Es cierto que las competencias tecnolgicas son esenciales, pero ms importante ser
atacar los factores socioeconmicos que originan dichos problemas. Los esquemas so-
cioeconmicos ejercen una influencia fundamental en la proteccin y revalorizacin del
medio natural y social. Tambin estn los obstculos que se oponen a la migracin entre
pases o dentro de los pases, como aquellos que se vinculan al comercio internacional
o la transferencia tecnolgica indiscriminada, que pueden hacer ms difcil todava co-
rregir el desfase que se produce entre el crecimiento demogrfico y la importancia de
los recursos disponibles.
La miseria y la insatisfaccin de las necesidades humanas pueden ocasionar que los
hombres cometan actos desesperados para asegurar su supervivencia daando para
siempre el medio natural en que viven. El agotamiento de los elementos nutritivos del
suelo por un pastoreo excesivo de los terrenos marginales y la destruccin radical de
los recursos forestales, debido a la necesidad imperiosa de encontrar combustible, son
evidencia de la depredacin del medio como consecuencia de la pobreza. La recproca
es tambin cierta.
El deterioro del medio natural, como es la desertificacin, puede provocar o aumentar
la pobreza. Por consiguiente, la relacin entre la pobreza y el deterioro del medio natural
tiene un doble sentido y sus efectos podran prevenirse con tiempo utilizando medidas
adecuadas. Los niveles de vida tan dispares entre diversos pases, da lugar a que los
mecanismos de utilizacin de los recursos funcionen a favor de los pases ms ricos.
Tambin las desigualdades patentes en la distribucin de la renta dentro de un pas y
en el control nacional de sus recursos constituye un obstculo al uso beneficioso de
los recursos naturales para el conjunto de la sociedad. Adems, esas desigualdades
pueden contribuir a deteriorar el ambiente y as sucede cuando ciertos grupos privile-
giados malgastan la energa y los dems recursos de un pas. El anlisis efectuado nos
demuestra que los problemas vinculados al medio ambiente son muy complejos y de
mltiples dimensiones.
EDUCACIN AMBIENTAL
La educacin ambiental es un trmino que tiene relativamente pocos aos y se vincul
estrechamente a la evolucin del concepto medio ambiente y al modo en que era
percibido. Pas de una consideracin exclusivamente biolgica y fsica, a entenderse
de una manera ms amplia e integral que abarca tambin los aspectos econmicos y
socioculturales. Fue Estados Unidos uno de los primeros pases en difundir mundial-
mente el trmino educacin ambiental como educacin para la conservacin del medio
ambiente. As, en ese pas fue promulgada una Ley de Educacin Ambiental el ao
1970,3segn la cual es considerada un proceso educativo que se ocupa de la relacin
del hombre con su entorno natural y artificial, incluida la relacin de la poblacin, la
contaminacin, la distribucin y agotamiento de los recursos, la conservacin y el trans-
porte, la tecnologa y tambin la planificacin rural y urbana con el medio total.
En Estados Unidos preocupan los desperdicios txicos y la contaminacin qumica del
ambiente, la erosin en inmensas reas agrcolas, la contaminacin del aire por la indus-
tria, produccin y disposicin de residuos nucleares, los elementos qumicos peligrosos
en las frutas y la comida en general y la vida de ciertas especies animales y vegetales en
riesgo de extincin. Para hacer frente a esta situacin, se han dado dispositivos legales
creando reas protegidas y tambin una ley de educacin ambiental a la que hicimos
referencia lneas arriba.
Tomando en cuenta el informe de la Conferencia Intergubernamental de Educacin
Ambiental, realizada en Tbilisi el ao 1977,4 diremos que se consider a la educacin
ambiental con la finalidad de hacer que los seres humanos comprendan la naturaleza
compleja del medio ambiente, como resultado de la interaccin de sus aspectos biol-
gicos, fsicos, sociales y culturales; facilitando en los individuos y en las colectividades
los medios de interpretar la interdependencia de esos diversos elementos en el espacio
y el tiempo, promoviendo as una utilizacin reflexiva y prudente de los recursos para
satisfacer necesidades de la humanidad.
Con relacin a los proyectos de la UNESCO sobre educacin ambiental, el Plan a Plazo
Medio de la Organizacin para 1977-1982 aprobado por la Conferencia General en Tbilisi
(Georgia, ex-Unin Sovitica),5 distingui diez series de problemas relativos a diversos
aspectos de la situacin mundial. El captulo VII de ese plan, consagrado al hombre y su
medio, define el modo en que la UNESCO se propone abordar esos problemas gracias
a un esfuerzo de carcter interdisciplinario, encaminado a mejorar la calidad del medio
humano en su totalidad, lo cual exige por parte de la gestin cientfica y tcnica habitual,
un aporte creciente y decisivo de las ciencias sociales, las ciencias humanas, la cultura, la
educacin y la informacin, as como una estrecha coordinacin de todas las actividades.
3 The Environmental Education Act.; U.S. Public. Law, 91-516.Washington, Government Printing Office, 1970. En: NOVO V.,
Mara (1986): Educacin y Medio Ambiente. UNED. Madrid, pgina 100.
4 UNESCO (1980): La educacin ambiental, las grandes orientaciones de la Conferencia de Tbilisi. Pars, pgina 23.
5 http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001352/135222so.pdf. Consultado el 16.01.10.
EL PNUMA
El Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) tiene como finalidad
dirigir y motivar la participacin en el cuidado del medio ambiente, informando y divul-
gando los medios para mejorar la calidad de vida de pueblos y naciones sin poner en
riesgo a las futuras generaciones.
Para ello el PNUMA cuenta con una oficina regional para Amrica Latina y el Caribe
(ORPALC) situada en la Ciudad de Panam, que trabaja de manera estrecha con los
organismos pblicos responsables de establecer las polticas de medio ambiente en
ms de treinta pases de la regin, con una poblacin de 570 millones de habitantes.
Las actividades de la mencionada oficina se integran dentro de los programas de trabajo
aprobados por el Consejo de Administracin del PNUMA.
El PNUMA es la principal autoridad mundial en materia de medio ambiente. Este pro-
grama se encarga de:
Evaluar el estado del medio ambiente en el mundo e identificar aquellas cuestiones
que necesitan de cooperacin internacional.
Apoyar en la formulacin de dispositivos legales o normas sobre medio ambiente e
incorporar las consideraciones ambientales a las polticas y los programas sociales
y econmicos del sistema de Naciones Unidas.
Motivar la formacin de asociaciones para proteger el medio ambiente.
Promover informacin y conocimiento cientfico sobre la problemtica ambiental.
EL PNUMA EN EL PER
En el marco del Fondo para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (F-ODM),
el PNUMA participa en el Programa Conjunto Ordenacin Adaptativa e Integrada de los
Recursos Ambientales y Riesgos Climticos en Micro Cuencas Altoandinas.11
El programa mencionado propone transversalizar medidas de adaptacin al cambio cli-
mtico en la gestin de los gobiernos locales y regionales, adems de las asociaciones
de comunidades y productores, entre los habitantes de dos microcuencas. Las micro-
cuencas seleccionadas para ejecutar el proyecto han sido la de Santo Toms, ubicada
en la provincia de Chumbivilcas (regin Cusco) y Chalhuahuacho, situada en la provincia
de Cotabambas (regin Apurmac), con una poblacin casi totalmente rural de aproxi-
madamente 85 000 personas.
El programa conjunto est ejecutndose durante el periodo 2008-2011. Participan las
agencias de ONU: FAO, PNUD, OPS/OMS y PNUMA, junto a las contrapartes naciona-
les: el Ministerio de Medio Ambiente (MINAM) y la Asociacin de Municipalidades de la
Cuenca de Santo Toms (AMSAT).12
10 La Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio (EM) es un programa de trabajo internacional, que brinda informacin
cientfica a los decisores de polticas pblicas, sobre las consecuencias de los cambios en los ecosistemas para el bien-
estar humano y las opciones de respuesta frente a esos cambios. La EM ha sido inaugurada por el Secretario General
de la ONU, Kofi Annan, en junio de 2001.Ver: Millennium Ecosystem Assessment. http://www.maweb.org/documents/
document.432.aspx.pdf Consultado: 12-10-2011.
11 Fondo ODM. http://www.mdgfund.org/es. Consultado: 18-10-2011.
12 http://www.pnuma.org/unidos/peru.php?menusup=13&menuinf=4 Consultado: 18-10-2011
chos orgnicos son fuente de alimento para las lombrices y que stas, a su vez, ayudan
a las plantas produciendo humus. El centro educativo genera recursos vendiendo el
humus que produce. Finalmente, en el taller de hidropona los nios aprenden a cultivar
cebada, la que es utilizada para alimentar a los conejos y cuyes de la granja.
La institucin educativa fue creada en 1986 y el programa integral ecolgico funciona
desde 1988; lo hace con notable xito gracias al esfuerzo de los profesores, de los
padres de familia y del personal voluntario que apoya trabajando en los talleres ecolgi-
cos o ecotalleres. En mayo pasado se festej el vigsimo quinto aniversario del centro
educativo.
Es importante manifestar que este centro de educacin inicial estatal ha desarrollado
microempresas anexas, dedicadas a la venta de humus y tambin tienen una panadera,
que ayuda a cubrir los gastos de los talleres. La panadera se utiliza para desarrollar el
pensamiento lgico matemtico, donde los nios compran algunos panecillos usando
monedas de colores y descartables, poniendo en prctica lo aprendido. Los pequeos
tambin ayudan en la elaboracin de los panecillos que se comercializan.
Como dijimos lneas arriba, los talleres son parte de la metodologa de educar a travs
del juego-trabajo. El huerto, la panadera y la granja, son espacios donde los nios pue-
den lograr mejores aprendizajes. Pero para aprender bien es importante que los nios
estn bien alimentados. Con esa finalidad se implement el comedor popular que atien-
de a la comunidad y con los recursos obtenidos se da desayuno a ms de 240 nios que
tiene esta institucin educativa.
Pero debemos manifestar que en este centro de educacin inicial se sabe que el bien-
estar de la familia y la comunidad son importantes para el desarrollo de los nios. Por
eso es que los padres, los abuelos y otros miembros de la familia participan en diversas
actividades como son los talleres de cermica, de cuenta cuentos y de costura. Con lo
que los padres producen en el taller de costura obtienen recursos que les ha permitido
mejorar sus ingresos. Hasta ahora (octubre de 2011) son cerca de 2 500 familias las que
han participado en estas actividades.
Este centro de educacin inicial, cuenta con el apoyo de la comunidad y de los ex-alum-
nos que alguna vez exploraron y aprendieron en el jardn de nios y que ahora pueden
devolver lo que aprendieron mediante su apoyo en el comedor y en la panadera.
La Institucin Educativa Inicial N 096 Emilia Barcia Boniffatti no cuenta con el finan-
ciamiento de ninguna empresa privada. Los talleres se autofinancian y tienen el apoyo
constante de las once profesoras, once auxiliares, seis talleristas y quince voluntarios,
que cooperan en los diferentes programas, adems de una directora interesada en la
formacin de nios que cuiden su medio ambiente.
CONCLUSIONES
1. Los graves problemas de deterioro del medio ambiente en todo el mundo, ponen en
riesgo el presente y futuro de las nuevas generaciones. Uno de ellos ha sido y es la
emanacin de gases de efecto invernadero, que ha incidido de manera importante
en el cambio climtico.
2. La educacin ambiental constituye un conjunto de acciones educativas desde la edu-
cacin no formal e informal,15 fundamentalmente, orientado a mitigar los efectos del
cambio climtico y a generar una conciencia conservacionista respecto del medio
ambiente.
3. De otro lado, la educacin ambiental puede tambin incorporar contenidos en la edu-
cacin formal (primaria, secundaria y superior) y no solamente en el rea de Ciencia,
Tecnologa y Ambiente (CTA), pues tambin debe estar considerada en el amplio
conjunto de ciencias sociales y, especialmente, en Historia, Geografa y Economa.
4. Las reas prioritarias de accin del PNUMA, constituyen una valiosa oportunidad
para investigar y repotenciar el campo de la educacin ambiental informal, no formal
y formal. La educacin no formal comprende todas las actividades educativas que
son impartidas fuera del sistema formal. Tal es el caso de eventos de capacitacin,
programas de alfabetizacin, programas de educacin comunitaria, etc. Coincidimos
con Phillip Coombs en que constituyen acciones educativas que estn en alza,16
sobre todo a partir de los aos setenta del siglo pasado y destinadas principalmente
a jvenes y adultos que se encuentran fuera de la escuela. La educacin informal, en
cambio, es la que se ofrece de manera espontnea en el grupo familiar, en el mbito
social y por accin de los medios masivos de comunicacin.
15 COOMBS, Phillip(1986). La crisis mundial en la educacin, perspectivas actuales. Madrid: Aula XXI/Santillana. , pp. 46-47.
16 Idem, p. 45.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
http://vivirmexico.com/2008/07/inegi-mexico-tiene-mas-de-106-millones-de-habitantes;
consultado el 16.01.10.
http://www.rel-uita.org/agricultura/ambiente/contaminacion_hidrica.htm; consultado el
16.01.10.
En: NOVO V., Mara (1986): Educacin y Medio Ambiente. UNED. Madrid, pgina 100.
http://www.iucn.org/es/sobre/union/secretaria/oficinas/sudamerica/sur_trabajo/sur_
pgam.cfm Consultado: 11-10-2011.