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TEXTO VIGENTE DEL ESTATUTO DE AUTONOMA DEL

PRINCIPADO DE ASTURIAS1

TITULO PRELIMINAR2

Art. 1. 1. Asturias se constituye en Comunidad Autnoma, de acuerdo con la


Constitucin y el presente Estatuto, que es su norma institucional bsica.
2. La Comunidad Autnoma, comunidad histrica constituida en el ejercicio del
derecho al autogobierno amparado por la Constitucin, se denomina Principado de
Asturias3.

Art. 2. El territorio del Principado de Asturias es el de los concejos


comprendidos dentro de los lmites actuales de la provincia de Asturias, para cuya
modificacin se estar a lo dispuesto en el artculo 56 de este Estatuto4.

Art. 3. 1. La bandera del Principado de Asturias es la tradicional con la Cruz de


la Victoria en amarillo sobre fondo azul.
2. El Principado de Asturias tiene escudo propio y establecer su himno por Ley
del Principado.

Art. 4.5. 1. El bable gozar de proteccin. Se promover su uso, su difusin en


los medios de comunicacin y su enseanza, respetando en todo caso, las variantes
locales y la voluntariedad en su aprendizaje.
2. Una ley del Principado regular la proteccin, uso y promocin del bable.

Art. 5. La sede de las instituciones del Principado de Asturias es la ciudad de


Oviedo, sin perjuicio de que por Ley del Principado se establezca alguno de sus
organismos, servicios o dependencias en otro lugar del territorio.

Art. 6. 1. El Principado de Asturias se organiza territorialmente en municipios,


que recibirn la denominacin tradicional de Concejos, y en Comarcas.
2. Se reconocer la personalidad jurdica a la Parroquia Rural como forma
tradicional de convivencia y asentamiento de la poblacin asturiana.
3. Podrn crearse reas Metropolitanas.

1
El ttulo originario Estatuto de Autonoma para Asturias fue sustituido por Estatuto de Autonoma
del Principado de Asturias con ocasin de la Reforma aprobada por Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
BOE nm. 7, de 8 de enero de 1999.
2
La rbrica Titulo Preliminar, que no apareca en la redaccin originaria, cuyos arts. 1 a 9 figuraban
descabezados, ha sido aadida, para aglutinar a esos preceptos, por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de
enero.
3
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
4
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
5
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
Art. 7. 1. A los efectos del presente Estatuto gozan de la condicin poltica de
asturianos los ciudadanos espaoles que, de acuerdo con las leyes generales del Estado,
tengan vecindad administrativa en cualesquiera de los Concejos de Asturias.
2. Como asturianos, gozan de los derechos polticos definidos en este Estatuto
los ciudadanos espaoles residentes en el extranjero que hayan tenido la ltima
vecindad administrativa en Asturias, y acrediten esta condicin en el correspondiente
Consulado de Espaa. Gozarn tambin de estos derechos, si as lo solicitan, sus
descendientes inscritos como espaoles en la forma que determine la Ley del Estado.

Art. 8. Las comunidades asturianas asentadas fuera de Asturias podrn solicitar,


como tales, el reconocimiento de su asturiana, entendida como el derecho a colaborar y
compartir la vida social y cultural de Asturias. Una Ley del Principado de Asturias
regular, sin perjuicio de las competencias del Estado, el alcance y contenido de dicho
reconocimiento, que en ningn caso implicar la concesin de derechos polticos.
El Principado de Asturias podr solicitar del Estado que, para facilitar lo
dispuesto anteriormente, celebre los oportunos Tratados o Convenios Internacionales
con los Estados donde existan dichas comunidades.

Art. 9. 1. Los derechos y deberes fundamentales de los asturianos son los


establecidos en la Constitucin.
2. Las instituciones de la Comunidad Autnoma de Asturias, dentro del marco de
sus competencias, velarn especialmente por:
a) Garantizar el adecuado ejercicio de los derechos y deberes fundamentales de
cuantos residen en el territorio del Principado.
b) Impulsar una poltica tendente a la mejora de las condiciones de vida y
trabajo.
c) Adoptar aquellas medidas que tiendan a fomentar el incremento del empleo y
la estabilidad econmica.
d) Procurar la adopcin de medidas dirigidas a promover las condiciones y a
remover los obstculos para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos
en que se integra, sean efectivas y reales.
e) Facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica,
econmica, cultural y social de Asturias.

TTULO I
DE LAS COMPETENCIAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Art. 10.6 1. El Principado de Asturias tiene la competencia exclusiva en las


materias que a continuacin se sealan:
1. Organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno.

6
Modificado primero por la Ley Orgnica 1/1994, de 24 de marzo, para incorporar las competencias
transferidas por la Ley Orgnica 9/1992, de 23 de diciembre, y despus por la Ley Orgnica 1/1999, de 5
de enero, que le ha dado la redaccin vigente.
2. Alteracin de los trminos y denominaciones de los concejos comprendidos en
su territorio, as como la creacin de organizaciones de mbito inferior y superior a los
mismos, en los trminos establecidos en el artculo 6 de este Estatuto.
3. Ordenacin del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda.
4. Obras pblicas que no tengan la calificacin legal de inters general del
Estado ni afecten a otra Comunidad Autnoma.
5. Los ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario se desarrolle
ntegramente en el territorio de la Comunidad Autnoma, y en los mismos trminos el
transporte terrestre, fluvial, por cable o tubera.
6. El transporte martimo exclusivamente entre puertos o puntos de la
Comunidad Autnoma sin conexin con puertos o puntos de otros mbitos territoriales.
7. Centros de contratacin y terminales de carga en materia de transportes.
8. Establecimiento de bolsas de valores y establecimiento y regulacin de centros
de contratacin de mercaderas, conforme a la legislacin mercantil.
9. Puertos de refugio, puertos, aeropuertos y helipuertos que no sean de inters
general del Estado.
10. Agricultura, ganadera e industria agroalimentaria, de acuerdo con la
ordenacin general de la economa.
11. Tratamiento especial de las zonas de montaa.
12. Proyectos, construccin y explotacin de los aprovechamientos hidrulicos
incluidos los hidroelctricos, canales y regados de inters para la Regin. Aguas
minerales y termales. Aguas subterrneas cuando discurran ntegramente por el mbito
territorial de la Comunidad Autnoma.
Ordenacin y concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos cuando las
aguas discurran ntegramente por el mbito territorial de la Comunidad Autnoma.
13. Pesca en aguas interiores, fluviales y lacustres, marisqueo, acuicultura,
alguicultura, as como el desarrollo de cualquier otra forma de cultivo industrial. Caza.
Proteccin de los ecosistemas en los que se desarrollan dichas actividades.
14. Comercio interior, sin perjuicio de la poltica general de precios, de la libre
circulacin de bienes en el territorio del Estado y de la legislacin sobre defensa de la
competencia. Ferias y mercados interiores. Denominacin de origen, en colaboracin
con el Estado.
15. Planificacin de la actividad econmica y fomento del desarrollo econmico
de la Comunidad Autnoma dentro de los objetivos marcados por la poltica econmica
general. Creacin y gestin de un sector pblico de la Comunidad Autnoma.
16. Artesana.
17. Museos, archivos, bibliotecas, hemerotecas, servicios de Bellas Artes y
dems centros de depsito cultural o colecciones de naturaleza anloga y conservatorios
de msica de inters del Principado de Asturias, que no sean de titularidad estatal.
18. Patrimonio cultural, histrico, arqueolgico, incluida la arqueologa
industrial, monumental, arquitectnico, cientfico y artstico de inters para el
Principado de Asturias.
19. Investigacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.15 de la
Constitucin. Academias con domicilio social en el Principado de Asturias.
20. Cultura, con especial atencin a la promocin de sus manifestaciones
autctonas y a la enseanza de la cultura asturiana, todo ello sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 149.2 de la Constitucin.
21. Fomento y proteccin del bable en sus diversas variantes que, como
modalidades lingsticas, se utilizan en el territorio del Principado de Asturias.
22. Turismo.
23. Deporte y ocio.
24. Asistencia y bienestar social. Desarrollo comunitario. Actuaciones de
reinsercin social.
25. Proteccin y tutela de menores, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
149.1.6 y 8 de la Constitucin.
26. Casinos, juegos y apuestas con exclusin de las apuestas mutuas deportivo-
benficas.
27. Cooperativas y entidades asimilables, mutuas no integradas en el sistema de
Seguridad Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.6 de la Constitucin.
28. Espectculos pblicos.
29. Estadsticas para los fines de la Comunidad Autnoma, en coordinacin con
la general del Estado y con la de las dems Comunidades Autnomas.
30. Fundaciones que desarrollen principalmente sus actividades en el Principado
de Asturias.
31. Industria, sin perjuicio de lo que determinen las disposiciones del Estado en
el ejercicio de sus competencias por razones de seguridad, sanitarias o de inters militar
y las relacionadas con las industrias que estn sujetas a la legislacin de minas,
hidrocarburos y energa nuclear. El ejercicio de la competencia se realizar de acuerdo
con las bases y la ordenacin de la actividad econmica general y la poltica monetaria
del Estado, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38, 131 y 149.1.11 y 13 de
la Constitucin.
32. Instalaciones de produccin, distribucin y transporte de cualesquiera
energas y fluidos energticos, cuando su transporte no salga de Asturias o su
aprovechamiento no afecte a otra Comunidad Autnoma. Todo ello sin perjuicio de lo
establecido en los nmeros 22 y 25 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
33. Procedimiento administrativo derivado de las especialidades del derecho
sustantivo y de la organizacin propia de la Comunidad Autnoma.
34. Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y
medios especficos, de acuerdo con el artculo 149.1.1, 6 y 8 de la Constitucin.
35. Servicio meteorolgico de la Comunidad Autnoma.
36. Cajas de Ahorros e instituciones de crdito corporativo pblico y territorial,
en el marco de la ordenacin general de la economa y de acuerdo con las disposiciones
que en uso de sus facultades dicte el Estado.
2. En el ejercicio de estas competencias, corresponder al Principado de Asturias
la potestad legislativa, la potestad reglamentaria y la funcin ejecutiva, que ejercer
respetando, en todo caso, lo dispuesto en la Constitucin.
Art. 11.7 En el marco de la legislacin bsica del Estado y, en su caso, en los
trminos que la misma establezca, corresponde al Principado de Asturias el desarrollo
legislativo y la ejecucin en las siguientes materias:
1. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vas pecuarias, pastos y
espacios naturales protegidos.
2. Sanidad e higiene.
3. Coordinacin hospitalaria en general, incluida la de la Seguridad Social.
4. Ordenacin farmacutica.
5. Proteccin del medio ambiente, incluidos los vertidos industriales y
contaminantes en ros, lagos y aguas interiores y normas adicionales de proteccin del
medio ambiente.
6. Rgimen minero y energtico.
7. Ordenacin del sector pesquero.
8. Defensa del consumidor y del usuario, de acuerdo con las bases y la
ordenacin de la actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, las
bases y la coordinacin general de la sanidad, en los trminos de lo dispuesto en los
artculos 38, 131 y en los nmeros 11, 13 y 16 del apartado 1 del artculo 149 de la
Constitucin.
9. Corporaciones de Derecho pblico representativas de intereses econmicos y
profesionales. Ejercicio de las profesiones tituladas.
10. Rgimen local.
11. Sistema de consultas populares en el mbito del Principado de Asturias, de
conformidad con lo que disponga la Ley a que se refiere el artculo 92.3 de la
Constitucin y dems leyes del Estado, correspondiendo a ste la autorizacin de su
convocatoria.

Art. 12.8 Corresponde al Principado de Asturias la ejecucin de la legislacin del


Estado, en los trminos que en la misma se establezca, sobre las siguientes
materias:
1. Ejecucin, dentro de su mbito territorial, de los tratados internacionales en lo
que afectan a las materias propias de las competencias del Principado de Asturias.
2. Asociaciones.
3. Ferias internacionales.
4. Gestin de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad
Social. INSERSO. La determinacin de las prestaciones del sistema, los requisitos para
establecer las condiciones del beneficiario y la financiacin se efectuar de acuerdo con
las normas establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias de
conformidad con lo dispuesto en el nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la

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Modificado primero por la Ley Orgnica 1/1994, de 24 de marzo, para incorporar las competencias
transferidas por la Ley Orgnica 9/1992, de 23 de diciembre, y despus por la Ley Orgnica 1/1999, de 5
de enero, que le ha dado la redaccin vigente.
8
Modificado primero por la Ley Orgnica 1/1994, de 24 de marzo, para incorporar las competencias
transferidas por la Ley Orgnica 9/1992, de 23 de diciembre, y despus por la Ley Orgnica 1/1999, de 5
de enero, que le ha dado la redaccin vigente.
Constitucin.
5. Museos, archivos, bibliotecas, hemerotecas y colecciones de naturaleza
anloga de titularidad estatal cuya gestin no se reserve la Administracin del Estado.
Los trminos de la gestin sern fijados mediante convenios.
6. Pesas y medidas. Contraste de metales.
7. Planes establecidos por el Estado para la implantacin o reestructuracin de
sectores econmicos.
8. Productos farmacuticos.
9. Propiedad intelectual e industrial.
10. Laboral. De conformidad con el nmero 7 del apartado 1 del artculo 149 de
la Constitucin, corresponde al Estado la competencia sobre la legislacin laboral y la
alta inspeccin. Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de
migraciones interiores y exteriores, fondos de mbito nacional y de empleo sin perjuicio
de lo que establezcan las normas del Estado sobre estas materias.
11. Proteccin civil. Salvamento martimo.
12. Puertos, aeropuertos y helipuertos de inters general cuando el Estado no se
reserve su gestin directa.
13. Gestin de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo
previsto en el nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin,
reservndose el Estado la alta inspeccin conducente al cumplimiento de la funcin a
que se refiere este precepto.
14. Crdito, banca y seguros, de acuerdo con las previsiones de las reglas 6, 11 y
13 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
15. Transporte de mercancas y viajeros que tengan su origen y destino en el
territorio del Principado de Asturias, sin perjuicio de la ejecucin directa que se reserve
el Estado.

Art. 13.9 De conformidad con las leyes del Estado, el Consejo de Gobierno
nombrar a los notarios y registradores de la propiedad y mercantiles, as como a los
corredores de comercio y participar en la fijacin de las demarcaciones
correspondientes.

Art. 14.10 1. La Junta General del Principado de Asturias podr ejercer la


iniciativa legislativa prevista en el artculo 87.2 de la Constitucin para la aprobacin
por el Estado de las leyes previstas en el artculo 150.1 y 2 de la Constitucin.
2. En cualquier caso, el Principado de Asturias podr asumir las dems
competencias que la legislacin del Estado reserve a las Comunidades Autnomas.

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Modificado primero por la Ley Orgnica 1/1994, de 24 de marzo, para incorporar las competencias
transferidas por la Ley Orgnica 9/1992, de 23 de diciembre , y despus por la Ley Orgnica 1/1999, de 5
de enero, que le ha dado la redaccin vigente.
10
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
Art. 15. 1. Todas las competencias mencionadas en los artculos anteriores y en
los dems del presente Estatuto se entendern referidas al territorio del Principado de
Asturias.
2. En el ejercicio de sus competencias, el Principado de Asturias gozar de las
potestades y privilegios propios de la Administracin del Estado, entre las que se
comprenden:
a) La presuncin de legitimidad y la ejecutoriedad de sus actos, as como los
poderes de la ejecucin forzosa y revisin en va administrativa.
b) La potestad de expropiacin, incluida la declaracin de urgente ocupacin de los
bienes afectados, y el ejercicio de las restantes competencias de la legislacin
expropiatoria atribuidas a la Administracin del Estado cuando se trate de materias
competencia de la Comunidad Autnoma.
c) La potestad de sancin dentro de los lmites que establezca el ordenamiento
jurdico.
d) La facultad de utilizacin del procedimiento de apremio.
e) La inembargabilidad de sus bienes y derechos, as como los derechos de
prelacin, preferencia y dems, reconocidos a la Hacienda pblica para el cobro de sus
crditos, sin perjuicio de los que correspondan en esta materia a la Hacienda del Estado
y en igualdad de derechos con las dems Comunidades Autnomas.
f) La exencin de toda obligacin de garanta o caucin ante cualquier organismo
administrativo o Tribunal jurisdiccional.
No se admitirn interdictos contra las actuaciones del Principado en materia de
sus competencias, realizadas de acuerdo con el procedimiento legal.
311. En el ejercicio de la competencia prevista en el artculo 10.1.1 del presente
Estatuto y de acuerdo con la legislacin del Estado, corresponde a la Comunidad
Autnoma, entre otras materias, el establecimiento del rgimen estatutario de sus
funcionarios, el rgimen jurdico-administrativo derivado de las competencias asumidas,
la regulacin de los bienes de dominio pblico y patrimoniales cuya titularidad
corresponda a la Comunidad Autnoma, as como las servidumbres pblicas en materia
de su competencia y la regulacin de los contratos y concesiones administrativas en el
mbito del Principado de Asturias.

Art. 16.12 El Principado de Asturias impulsar la conservacin y compilacin del


derecho consuetudinario asturiano.

Art. 17.13 1. En materia de medios audiovisuales de comunicacin social del


Estado, el Principado de Asturias ejercer todas las potestades y competencias que le
correspondan, en los trminos y casos establecidos en la legislacin bsica del Estado.
2. Igualmente le corresponde, en el marco de las normas bsicas del Estado, el
desarrollo legislativo y la ejecucin del rgimen de prensa y, en general, de todos los
medios de comunicacin social.
11
Aadido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
12
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
13
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
3. En los trminos establecidos en los prrafos anteriores de este artculo, la
Comunidad Autnoma podr regular, crear y mantener su propia televisin, radio y
prensa y, en general, todos los medios de comunicacin social para el cumplimiento de
sus fines.

Art. 18.14 1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia de


desarrollo legislativo y ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados,
modalidades y especialidad, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la
Constitucin y leyes orgnicas que, conforme al apartado 1 del artculo 81 de la misma,
lo desarrollan, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 del
apartado 1 del artculo 149 y de la alta inspeccin para su cumplimiento y garanta.
2. Para garantizar una prestacin homognea y eficaz del servicio pblico de la
educacin que permita corregir las desigualdades o desequilibrios que puedan
producirse, la Comunidad Autnoma facilitar a la Administracin del Estado la
informacin que sta le solicite sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus
aspectos cualitativos y cuantitativos y colaborar con la Administracin del Estado en
las actuaciones de seguimiento y evaluacin del sistema educativo nacional.
3. En el ejercicio de estas competencias, la Comunidad Autnoma fomentar la
investigacin, especialmente la referida a materias o aspectos peculiares del Principado
de Asturias, y a la creacin de centros universitarios en la Comunidad Autnoma.

Art. 19. 1. En los trminos y nmero que establezca la legislacin general del
Estado, el Principado de Asturias propondr las personas que hayan de formar parte de
los rganos de administracin de aquellas empresas pblicas de titularidad estatal
implantadas en Asturias que dicha legislacin determine.
215. El Principado de Asturias podr elaborar y remitir al Gobierno cualesquiera
informes, estudios y propuestas relativos a la gestin de dichas empresas o a su
incidencia en la socioeconoma de la Comunidad Autnoma. Dichos informes, estudios
o propuestas darn lugar a resolucin motivada del Gobierno o de los organismos o
Entidades titulares de la participacin de las Empresas.

Art. 20.16 1. Corresponde a la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias


la vigilancia y proteccin de los edificios e instalaciones de la propia Comunidad y la
coordinacin de las policas locales asturianas, sin perjuicio de su dependencia de las
autoridades municipales.
2. Para el ejercicio de la competencia prevista en el apartado anterior, la
Comunidad Autnoma podr convenir con el Estado la adscripcin de unidades del
Cuerpo Nacional de Polica en los trminos y para el ejercicio de las funciones previstas

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Modificado primero por la Ley Orgnica 1/1994, de 24 de marzo, para incorporar las competencias
transferidas por la Ley Orgnica 9/1992, de 23 de diciembre, y despus por la Ley Orgnica 1/1999, de 5
de enero, que aadi el punto 3.
15
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
16
Aadido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero, en lugar del originario art. 20, relativo a la extinta
Diputacin Provincial, que se suprime.
en la Ley Orgnica referida en el artculo 149.1.29 de la Constitucin.

Art. 21. 1. El Principado de Asturias podr celebrar convenios con otras


Comunidades Autnomas para la gestin y prestacin de servicios propios de la
exclusiva competencia de las mismas. La celebracin de los citados convenios, antes de
su entrada en vigor, deber ser comunicada a las Cortes Generales. Si las Cortes
Generales, o alguna de las Cmaras, manifestaran reparos en el plazo de treinta das a
partir de la recepcin de la comunicacin, el convenio deber seguir el trmite previsto
en el prrafo siguiente. Si transcurrido dicho plazo no se hubiesen manifestado reparos
al convenio, entrar en vigor.
2. La Comunidad Autnoma podr establecer tambin acuerdos de cooperacin
con otras Comunidades Autnomas, previa autorizacin de las Cortes Generales.

TTULO II
DE LOS RGANOS INSTITUCIONALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Art. 22. Los rganos institucionales del Principado de Asturias son la Junta
General, el Consejo de Gobierno y el Presidente.

CAPTULO I
De la Junta General del Principado de Asturias

Art. 23.17 1. La Junta General del Principado de Asturias representa al pueblo


asturiano, ejerce la potestad legislativa, aprueba los presupuestos, orienta y controla la
accin del Consejo de Gobierno y ejerce las restantes competencias que le confieren la
Constitucin, este Estatuto y dems normas del ordenamiento jurdico.
2. La Junta General es inviolable.

Art. 24. Compete tambin a la Junta General:


1. Elegir de entre sus miembros al Presidente del Principado de Asturias.
2. Designar los senadores a que se refiere el artculo 69.5 de la Constitucin, con
arreglo a lo que establezca una Ley de la Junta, que asegurar, en todo caso, la adecuada
representacin proporcional.
3. Ejercitar la iniciativa legislativa segn lo dispuesto en la Constitucin.
4. Fijar las previsiones de ndole poltica, social y econmica que, de acuerdo
con el artculo 131.2 de la Constitucin, haya de suministrar el Principado de Asturias al
Gobierno para la elaboracin de los proyectos de planificacin.
5. Ejercer las competencias atribuidas por el artculo 10.1.2 al Principado de
Asturias en lo relativo a la alteracin de los trminos y denominaciones de los concejos,

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En la redaccin originaria, haba un punto 2, relativo a la potestad reglamentaria de la Junta General
para la organizacin de los servicios en materias en que correspondiera al Principado la competencia de
ejecucin; ese punto fue suprimido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero, a resultas de la cual el
antiguo punto 3 ha pasado a ser 2.
as como las facultades en relacin a la creacin de organizaciones territoriales en los
trminos establecidos en dicho artculo.
6. Regular la delegacin de competencias administrativas del Principado en uno
o varios municipios o en las organizaciones territoriales a que se hace referencia en el
artculo 6.
718. Autorizar al Consejo de Gobierno la prestacin del consentimiento para
obligarse en los convenios y acuerdos del Principado de Asturias con otras
Comunidades Autnomas, as como supervisar su ejecucin. El Consejo de Gobierno
dar cuenta a la Junta General del resto de los convenios y acuerdos que obliguen al
Principado.
8. Establecer tributos. Autorizar el recurso al crdito.
9. Aprobar el programa del Consejo de Gobierno y exigir su responsabilidad
poltica en la forma que determine una Ley de la Junta.
1019. Examinar y aprobar la Cuenta General del Principado, sin perjuicio de lo
dispuesto en los artculos 35 ter y 55 de este Estatuto.
11. Interponer recursos de inconstitucionalidad y personarse ante el Tribunal
Constitucional en los supuestos y trminos previstos en la Constitucin y en la Ley
Orgnica del Tribunal Constitucional.
1220. Recibir la informacin que ha de remitirle el Consejo de Gobierno sobre
tratados y convenios internacionales en cuanto se refieran a materias de particular
inters para el Principado de Asturias, emitiendo su parecer sobre los mismos.

Art. 24.bis.21 1. La Junta General podr delegar en el Consejo de Gobierno la


potestad de dictar normas con rango de ley.
2. Las disposiciones del Consejo de Gobierno que contengan legislacin
delegada recibirn el ttulo de Decretos Legislativos.
3. No podr delegarse la aprobacin de la Ley de Presupuestos ni la de normas
con rango de ley para las que este Estatuto, las leyes o el Reglamento de la Junta
General requieran mayoras cualificadas.
4. La delegacin legislativa habr de otorgarse al Consejo de Gobierno de forma
expresa para materia concreta y con fijacin del plazo para su ejercicio. La delegacin
se agota por el uso que de ella haga el Consejo de Gobierno mediante la publicacin de
la norma correspondiente. No podr entenderse concedida de modo implcito o por
tiempo indeterminado. Tampoco podr permitir la subdelegacin a autoridades distintas
del propio Consejo de Gobierno.
5. La delegacin legislativa deber otorgarse mediante una ley de bases cuando
su objeto sea la formacin de textos articulados o por una ley ordinaria cuando se trate
de refundir varios textos legales en uno solo.
6. Las leyes de bases delimitarn con precisin el objeto y alcance de la
delegacin legislativa y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio.
18
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
19
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
20
Aadido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
21
Aadido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
Las leyes de bases no podrn en ningn caso autorizar su propia modificacin ni
facultar para dictar normas con carcter retroactivo.
7. La autorizacin para refundir textos legales determinar el mbito normativo a
que se refiere el contenido de la delegacin, especificando si se circunscribe a la mera
formulacin de un texto nico o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los
textos legales que han de ser refundidos.
8. Cuando una proposicin de ley o una enmienda fuere contraria a la delegacin
legislativa en vigor, el Consejo de Gobierno est facultado para oponerse a su
tramitacin. En tal supuesto, podr presentarse una proposicin de ley para la
derogacin total o parcial de la ley de delegacin.
9. Sin perjuicio del control jurisdiccional, el Reglamento de la Junta General y
las leyes de delegacin podrn establecer frmulas adicionales de control.

Art. 25.22 1. La Junta General es elegida por un perodo de cuatro aos mediante
sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, con aplicacin de un sistema de
representacin proporcional.
2. Por ley del Principado, cuya aprobacin y reforma requiere el voto de la
mayora absoluta de la Junta General, se fijar el nmero de miembros, entre treinta y
cinco y cuarenta y cinco, sus causas de inelegibilidad e incompatibilidad y las dems
circunstancias del procedimiento electoral.
3. El Presidente del Principado, previa deliberacin del Consejo de Gobierno y
bajo su exclusiva responsabilidad, podr acordar la disolucin de la Cmara, con
anticipacin al trmino natural de la Legislatura.
La disolucin se acordar por Decreto, en el que se convocarn a su vez
elecciones, contenindose en el mismo cuantos requisitos exija la legislacin electoral
aplicable.
El Presidente no podr acordar la disolucin de la Cmara durante el primer
perodo de sesiones de la Legislatura, cuando reste menos de un ao para su
terminacin, ni cuando se encuentre en tramitacin una mocin de censura. Tampoco
podr acordar la disolucin antes de que transcurra el plazo de un ao desde la ltima
disolucin por este procedimiento.
En ningn supuesto podr el Presidente disolver la Cmara cuando se encuentre
convocado un proceso electoral estatal.
En todo caso, la nueva Cmara que resulte de la convocatoria electoral tendr un
mandato limitado por el trmino natural de la Legislatura originaria.
4. Las elecciones sern convocadas por el Presidente del Principado, en los
trminos previstos en la Ley de Rgimen Electoral General, de manera que se celebren
el cuarto domingo de mayo de cada cuatro aos, sin perjuicio de lo que dispongan las
Cortes Generales, con el fin exclusivo de coordinar el calendario de las diversas
consultas electorales.

22
La redaccin originaria fue modificada primero por la Ley Orgnica 3/1991 de 13 de marzo, para
prevenir la celebracin de elecciones el cuarto domingo de mayo de cada cuatro aos, y despus por la
Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero, que ha dado la redaccin vigente.
5. La Junta General electa ser convocada por el Presidente del Principado
cesante, dentro de los quince das siguientes a la celebracin de las elecciones.

Art. 26. Los miembros de la Junta General del Principado:


1. No estn vinculados por mandato imperativo.
2. Gozarn, aun despus de haber cesado en su mandato, de inviolabilidad por
las opiniones manifestadas en actos parlamentarios y por los votos emitidos en el
ejercicio de su cargo. Durante su mandato no podrn ser detenidos ni retenidos por los
actos delictivos cometidos en el territorio de Asturias, sino en caso de flagrante delito,
correspondiendo decidir en todo caso sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y
juicio al Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autnoma. Fuera de dicho
territorio la responsabilidad penal ser exigible, en los mismos trminos, ante la Sala de
lo Penal del Tribunal Supremo.
3. Tienen derecho a formular preguntas, interpelaciones y mociones en los
trminos en que el Reglamento determine. Tambin les asiste el derecho a obtener de las
autoridades de la Comunidad Autnoma la informacin precisa para el desarrollo de sus
funciones.
423. Por el ejercicio de su cargo representativo, los Diputados de la Junta General
percibirn retribuciones. Las modalidades de las asignaciones sern fijadas de acuerdo
con lo que prevea el Reglamento de la Cmara.

Art. 27. 124. La Junta General se reunir anualmente en dos perodos de sesiones,
comprendidos entre septiembre y diciembre el primero, y entre febrero y junio el
segundo.
2. A peticin del Consejo de Gobierno, de la Diputacin Permanente o de la
cuarta parte de los miembros de la Junta, sta podr reunirse en sesin extraordinaria,
que se clausurar al agotar el orden del da determinado para el que fue convocada.
3. Las sesiones plenarias de la Junta son pblicas, salvo en los casos previstos en
el Reglamento.
4. Para la deliberacin y adopcin de acuerdos, la Junta ha de estar reunida
reglamentariamente y con asistencia de la mayora de sus miembros. Los acuerdos se
adoptan por mayora de los presentes si el Estatuto, las Leyes o el Reglamento no
exigen otras mayoras ms cualificadas.
5. El voto es personal y no delegable.

Art. 28. 125. La Junta General aprueba su Presupuesto y el estatuto de su


personal, y establece su propio Reglamento, en el que se contendr, adems, el estatuto
de sus miembros. La aprobacin del Reglamento y su reforma precisarn el voto
favorable de la mayora absoluta.
2. La Junta, en su primera sesin, elige su Presidente y dems componentes de la
Mesa, que no podrn ser en ningn caso miembros del Consejo de Gobierno ni
23
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
24
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
25
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
Presidente del mismo.

Art. 29. 1. La Junta General del Principado funciona en Pleno y en Comisiones.


2. Las Comisiones son permanentes y, en su caso especiales o de investigacin.
3. Mientras la Junta General del Principado no est reunida o cuando hubiere
expirado su mandato, habr una Diputacin Permanente, cuyo procedimiento de
eleccin, composicin y funciones regular el Reglamento.

Art. 30. Los componentes de la Junta se constituyen en Grupos, cuyas


condiciones de formacin, organizacin y funciones fijar el Reglamento. Todo
miembro de la Cmara deber estar adscrito a un Grupo y se garantizar la presencia de
cada uno de stos en las Comisiones y Diputacin Permanente en proporcin a su
importancia numrica.

Art. 31.26 1. La iniciativa para el ejercicio de la potestad legislativa reconocida en


el artculo 23 de este Estatuto corresponde a los miembros de la Junta General y al
Consejo de Gobierno. Por ley del Principado se regular la iniciativa de los
Ayuntamientos y la iniciativa popular para las materias que sean competencia exclusiva
de la Comunidad Autnoma.
2. Las leyes aprobadas por la Junta General sern promulgadas, en nombre del
Rey, por el Presidente del Principado, que dispondr su publicacin en el Boletn Oficial
del Principado de Asturias, en el plazo de quince das desde su aprobacin, y en el
Boletn Oficial del Estado. Los Reglamentos sern publicados por orden del Presidente
del Principado, dentro del mismo plazo, en el Boletn Oficial del Principado de Asturias.

CAPTULO II
Del Presidente del Principado de Asturias

Art. 32. 1. El Presidente del Principado de Asturias ser elegido por la Junta
General de entre sus miembros y nombrado por el Rey.
La eleccin se har por mayora absoluta de los miembros de la Junta en primera
convocatoria, y por mayora simple en las posteriores, debiendo mediar entre cada
convocatoria, al menos, cuarenta y ocho horas.
Si transcurrido el plazo de dos meses a partir de la constitucin de la Junta
ningn candidato hubiera sido elegido, la Junta General electa quedar disuelta,
procedindose a la convocatoria de nuevas elecciones. El mandato de la nueva Junta
durar, en todo caso, hasta la fecha en que debiera concluir el de la primera.
2. El Presidente del Principado de Asturias es el del Consejo de Gobierno, cuya
actividad dirige, coordina la Administracin de la Comunidad Autnoma, designa y
separa a los Consejeros y ostenta la suprema representacin del Principado y la
ordinaria del Estado en Asturias.
3. El Presidente del Principado de Asturias responde polticamente ante la Junta
General.
26
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
427. Una ley del Principado, aprobada por el voto favorable de la mayora
absoluta, determinar el estatuto personal, el procedimiento de eleccin y cese y las
atribuciones del Presidente.

CAPTULO III
Del Consejo de Gobierno

Art. 33.28 1. El Consejo de Gobierno es el rgano colegiado que dirige la poltica


de la Comunidad Autnoma y al que corresponden las funciones ejecutiva y
administrativa y el ejercicio de la potestad reglamentaria.
2. Por ley del Principado, aprobada por mayora absoluta, se regularn las
atribuciones del Consejo de Gobierno, as como el estatuto, forma de nombramiento y
cese de sus componentes.
3. Una Ley de la Junta regular el rgimen de publicacin de las normas y
publicidad de las disposiciones y actos emanados del Consejo de Gobierno y de la
Administracin del Principado de Asturias.
4. El Consejo de Gobierno ser informado de los convenios y tratados
internacionales que puedan afectar a materias de su especfico inters.

Art. 34.29 1. El Consejo de Gobierno responde polticamente ante la Junta


General de forma solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada uno de
sus miembros por su gestin.
2. Una Ley de la Junta, aprobada por el voto favorable de la mayora de sus
miembros, regular la responsabilidad establecida en el nmero anterior y, en general,
las relaciones entre dicha Junta y el Consejo.

Art. 35. 1. El Presidente del Consejo de Gobierno, previa deliberacin del


mismo, puede plantear ante la Junta General la cuestin de confianza sobre su programa
o sobre una declaracin de poltica general en el marco de las competencias que se
atribuyen al Principado en este Estatuto. La confianza se entender otorgada cuando
vote a favor de la misma la mayora simple de los miembros de la Junta.
2. La Junta General puede exigir la responsabilidad poltica del Consejo de
Gobierno mediante la adopcin por mayora absoluta de la mocin de censura. sta
habr de ser propuesta, al menos, por un 15 por 100 de los miembros de la Junta, y
habr de incluir un candidato a Presidente del Principado de Asturias. La mocin de
censura no podr ser votada hasta que transcurran cinco das desde su presentacin. En
27
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
28
El punto 1 ha sido objeto de reforma por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero, que ha suprimido
asimismo un punto 3, que apareca en la redaccin originaria (y que deca: El nmero de miembros del
Consejo de Gobierno no exceder de diez, adems del Presidente), y que ha aadido adems un nuevo
punto, que aparece ahora como punto 4, a resultas de la supresin del inicial punto 3.
29
En la redaccin originaria inclua un punto 3: El Consejo de Gobierno ser informado de los
Convenios y Tratados internacionales que puedan afectar a materias de su especfico inters; este punto
ha pasado a ser el punto 4 del art. 33 en virtud de la reforma operada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de
enero.
los primeros das de dicho plazo podrn presentarse mociones alternativas. Si la mocin
de censura no fuese aprobada por la Junta General, sus signatarios no podrn presentar
otras mientras no transcurra un ao desde aqulla dentro de la misma Legislatura.
3. Si la Junta General negara su confianza, el Presidente del Principado
presentar su dimisin ante la misma, cuyo Presidente convocar en el plazo mximo de
quince das la sesin plenaria para la eleccin de nuevo Presidente del Principado de
acuerdo con el procedimiento del artculo 32.1, sin que en ningn caso suponga la
disolucin de la Junta General.
4. Si la Junta General adoptara una mocin de censura, el Presidente del
Principado presentar su dimisin ante la misma y el candidato incluido en aqulla se
entender investido de la confianza de la Junta. El Rey le nombrar Presidente del
Principado.
5. El Presidente del Principado no podr plantear la cuestin de confianza
mientras est en trmite una mocin de censura.
6. El Consejo de Gobierno cesante continuar en sus funciones hasta la toma de
posesin del nuevo Consejo.

Art. 35.bis.30 1. La responsabilidad penal del Presidente del Principado y de los


miembros del Consejo de Gobierno ser exigible ante el Tribunal Superior de Justicia
del Principado de Asturias por los actos cometidos en el territorio del Principado. Fuera
de ste, la responsabilidad penal ser exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal
Supremo.
2. Ante los mismos Tribunales respectivamente ser exigible la responsabilidad
civil en que dichas personas hubieren incurrido con ocasin del ejercicio de sus cargos.

TTULO II.BIS31
DE LOS RGANOS AUXILIARES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Art. 35.ter.32 1. Se crea la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias. Por


ley del Principado se regular su composicin y funciones.
2. Depender directamente de la Junta General del Principado y ejercer sus
funciones por delegacin de ella en el examen y comprobacin de la Cuenta General del
Principado.

Art. 35. quater.33 Se crea el Consejo Consultivo del Principado de Asturias como
superior rgano de consulta de la Comunidad Autnoma. Por ley del Principado se
regularn su composicin y competencias.

TTULO III
DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
30
Aadido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
31
Aadido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
32
Aadido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
33
Aadido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
Art. 3634. El Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias, en el que
se integrar la actual Audiencia Territorial de Oviedo, es el rgano jurisdiccional en el
que culminar la organizacin judicial en su mbito territorial y ante el que se agotarn
las sucesivas instancias procesales, en los trminos del artculo 152 de la Constitucin y
de acuerdo con el presente Estatuto, y la Ley Orgnica del Poder Judicial.

Art. 37. 1. La competencia de los rganos jurisdiccionales en Asturias se


extiende:
a) En el orden civil, a todas las instancias y grados, con excepcin de los
recursos de casacin y revisin.
b) En el orden penal y social, a todas las instancias y grados, con excepcin de
los recursos de casacin y revisin.
c) En el orden contencioso-administrativo, a los recursos que se deduzcan contra
los actos y disposiciones de las Administraciones pblicas, en los trminos que
establezca la Ley Orgnica del Poder Judicial.
d) A las cuestiones de competencia entre rganos judiciales en Asturias.
2. En las restantes materias se podrn interponer, cuando proceda, ante el
Tribunal Supremo, el recurso de casacin o el que corresponda segn las leyes del
Estado y, en su caso, el de revisin. El Tribunal Supremo resolver tambin las
cuestiones de competencia entre los Tribunales de Asturias y los del resto de Espaa.

Art. 38.35 1. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Principado de


Asturias ser nombrado por el Rey a propuesta del Consejo General del Poder Judicial.
El Presidente del Principado de Asturias ordenar la publicacin de dicho
nombramiento en el Boletn Oficial del Principado de Asturias.
2. El nombramiento de los Magistrados, Jueces y Secretarios del Tribunal
Superior de Justicia de Asturias se efectuar en la forma prevista en la Ley Orgnica del
Poder Judicial.

Art. 39. A instancia del Principado, el rgano competente convocar los


concursos y oposiciones para cubrir las plazas vacantes en Asturias y Magistrados,
Jueces, Secretarios Judiciales y restante personal al servicio de la Administracin de
Justicia, de acuerdo con lo que disponga la Ley Orgnica del Poder Judicial.

Art. 40.36 Suprimido.

Art. 41. En relacin a la Administracin de Justicia, exceptuada la militar,


corresponde al Principado:

34
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
35
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
36
En la redaccin originaria deca: Corresponde ntegramente al Estado, de conformidad con las leyes
generales, la organizacin y funcionamiento del Ministerio Fiscal; suprimido por la Ley Orgnica
1/1999, de 5 de enero.
137. Ejercer todas las facultades que la Ley Orgnica del Poder Judicial reconozca
o atribuya al Gobierno del Estado.
2. Fijar la delimitacin de las demarcaciones territoriales de los rganos
jurisdiccionales en Asturias y la localizacin de su capitalidad.

TTULO IV
HACIENDA Y ECONOMA

Art. 42. El Principado de Asturias, dentro de los principios de coordinacin con


las Haciendas estatal y local y de solidaridad entre todos los espaoles, tiene autonoma
financiera, dominio pblico y patrimonio propio, de acuerdo con la Constitucin, el
presente Estatuto y la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas.

Art. 43. 1. Son bienes del Principado de Asturias:


a) Los pertenecientes al Ente Preautonmico y la Diputacin Provincial.
b) Los bienes que estuvieren afectos a servicios traspasados al Principado.
c) Los que adquiriere por cualquier ttulo jurdico vlido.
2. El Principado tiene plena capacidad para adquirir, administrar y enajenar los
bienes que integran su patrimonio.
3. El rgimen jurdico de los bienes patrimoniales y de dominio pblico del
Principado deber regularse por una Ley de la Junta General en los trminos del
presente Estatuto.

Art. 44. La Hacienda del Principado de Asturias est constituida por:


1. Los rendimientos procedentes de los tributos propios.
2. Los rendimientos de los impuestos cedidos por el Estado especificados en la
disposicin adicional.
3. Los recargos sobre impuestos estatales.
4. Un porcentaje de participacin en los ingresos del Estado.
5. En su caso, los ingresos procedentes del Fondo de Compensacin
Interterritorial y de otros Fondos para el desarrollo regional.
6. Otras asignaciones con cargo a los Presupuestos del Estado.
7. La emisin de Deuda y el recurso al crdito.
8. Los rendimientos procedentes de su patrimonio.
9. Ingresos de Derecho privado.
10. Multas y sanciones impuestas en el mbito de sus competencias.
10 bis38. Cualquier otro tipo de ingresos que la legislacin prevea en el marco del
artculo 157 de la Constitucin.

Art. 45. 1. La gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de sus propios


tributos, as como el conocimiento de las reclamaciones relativas a ellos corresponder
al Principado, el cual dispondr de plenas atribuciones para la ejecucin y organizacin
37
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
38
Aadido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
de dichas tareas, sin perjuicio de la colaboracin que pueda establecerse con la
Administracin Tributaria del Estado, especialmente cuando as lo exija la naturaleza
del tributo.
2. En el caso de los impuestos cedidos, el Principado asumir por delegacin del
Estado la gestin, liquidacin, recaudacin, inspeccin y revisin, en su caso, de los
mismos, sin perjuicio de la colaboracin que pueda establecerse entre ambas
Administraciones, todo ello de acuerdo con lo especificado en la ley que fije el alcance
y condiciones de la cesin.
3. La gestin, liquidacin, recaudacin, inspeccin y revisin, en su caso, de los
dems impuestos del Estado recaudados en Asturias corresponder a la Administracin
Tributaria del Estado, sin perjuicio de la delegacin que el Principado pueda recibir de
ste y de la colaboracin que pueda establecerse especialmente cuando as lo exija la
naturaleza del tributo.

Art. 46. Se regularn necesariamente mediante Ley de la Junta General las


siguiente materias:
1. El establecimiento, la modificacin y supresin de sus impuestos propios,
tasas y contribuciones especiales.
2. El establecimiento y la modificacin y supresin de los recargos sobre los
impuestos del Estado.
3. El rgimen general presupuestario del Principado.

Art. 47. 1. Corresponde al Consejo de Gobierno la elaboracin del Presupuesto


del Principado y a la Junta General su examen, enmienda, aprobacin y control.
2. El Consejo de Gobierno presentar el proyecto de Presupuesto a la Junta antes
del ltimo trimestre del ao.
3. El Presupuesto tendr carcter anual e incluir la totalidad de los gastos e
ingresos del Principado y de los organismos e instituciones de l dependientes.
4. Si la Ley del Presupuesto no se aprobara antes del primer da del ejercicio
econmico correspondiente, se considerar prorrogado el Presupuesto del ejercicio
anterior hasta la aprobacin del nuevo.
539. Suprimido.

Art. 48. 1. El Principado de Asturias, autorizado por una Ley de la Junta General
y para financiar gastos de inversin, podr concertar operaciones de crdito o emitir
Deuda Pblica representada en ttulos valores o en otros documentos.
2. El volumen y caractersticas de estas operaciones se adecuarn tambin a las
normas generales del Estado.

39
Suprimido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero; en la redaccin originaria deca: Transcurridos
seis meses desde la iniciacin del ejecicio sin que se haya aprobado el nuevo Presupuesto, no se podrn
acordar nuevos crditos en tanto no tenga lugar dicha aprobacin. Con posterioridad, toda ley de la
Comunidad que implique nuevos o mayores gastos en el ejercicio debe indicar los medios para hacerles
frente.
3. Los ttulos emitidos tendrn la consideracin de fondos pblicos, a todos los
efectos.
4. El Principado de Asturias podr realizar operaciones de crdito por plazo no
superior a un ao, con objeto de cubrir sus necesidades transitorias de tesorera.
5. Lo dispuesto en los apartados anteriores se har de acuerdo con lo establecido
al respecto en la Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas.

Art. 49. 1. El Principado de Asturias, de acuerdo con las disposiciones del


Estado, impulsar el establecimiento de instituciones pblicas de crdito y ahorro
territoriales, y podr adoptar las medidas que considere necesarias para garantizar su
funcionalidad y posibilitar la captacin y afirmacin del ahorro regional.
2. El Principado de Asturias queda facultado para crear entidades que fomenten
la plena ocupacin y desarrollo econmico y social, en el marco de sus competencias.
Asimismo podr constituir empresas pblicas como medio de ejecucin de las funciones
que sean de su competencia, segn lo establecido en el presente Estatuto.

Art. 50.40 El Principado de Asturias promover los objetivos establecidos en los


artculos 129.2 y 130.1 de la Constitucin.

Art. 51. El Principado de Asturias gozar del tratamiento fiscal que la Ley
establezca para el Estado.

Art. 51.bis.41 Corresponde al Principado de Asturias la tutela financiera de las


Corporaciones Locales sin perjuicio de la autonoma que les garantiza el artculo 140 de
la Constitucin y en el marco de lo dispuesto en los artculos 142 y 149.1.18 de la
misma.

TTULO V
DEL CONTROL SOBRE LA ACTIVIDAD DE LOS RGANOS DEL
PRINCIPADO

Art. 52. Las Leyes del Principado solamente se sometern al control de


constitucionalidad que ejerce el Tribunal Constitucional.

Art. 53.42 Suprimido.

Art. 54.43 Los actos y disposiciones de la Administracin del Principado estn


sometidos al control de la jurisdiccin contencioso-administrativa.

40
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
41
Aadido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
42
Suprimido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero, en la redaccin originaria deca: Adems de la
Junta General, el Consejo de Gobierno podr ser parte y personarse en los conflictos constitucionales.
43
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
Art. 55.44 1. El control econmico y presupuestario del Principado de Asturias se
ejercer por la Sindicatura de Cuentas del Principado, sin perjuicio de las funciones del
Tribunal de Cuentas del Reino.
2. El informe de la Sindicatura de Cuentas del Principado ser remitido a la Junta
General para su tramitacin de acuerdo con lo que prevea el Reglamento de la Cmara.

TTULO VI
DE LA REFORMA DEL ESTATUTO

Art. 56. La reforma de este Estatuto se ajustar al siguiente procedimiento:


1. La iniciativa corresponder a una cuarta parte de los miembros de la Junta
General, a dos tercios de los municipios asturianos o al Consejo de Gobierno, as como
al Gobierno y a las Cortes Generales del Estado.
2. El proyecto de reforma ser aprobado por la Junta General del Principado por
mayora de tres quintos de sus miembros, y sometiendo ulteriormente a la aprobacin de
las Cortes Generales como Ley Orgnica.

Art. 56.bis.45 Cuando la reforma de este Estatuto tenga nicamente por objeto la
ampliacin de competencias en materias que no estn constitucionalmente reservadas al
Estado, la iniciativa ser la prevista en el artculo anterior, y el proyecto de reforma
deber ser aprobado por la mayora absoluta de los miembros de la Junta General, antes
de su ulterior aprobacin por las Cortes Generales como Ley Orgnica.

DISPOSICIN ADICIONAL46

1. Se cede a la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias el rendimiento


de los siguientes tributos:
a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, con carcter parcial, con el
lmite del 33 por 100.
b) Impuesto sobre el Patrimonio.
c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
d) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos
Documentados.
e) Los Tributos sobre el Juego.
f) El Impuesto sobre el Valor Aadido, con carcter parcial, con el lmite del 35
por 100.
g) El Impuesto Especial sobre la Cerveza, con carcter parcial, con el lmite del
40 por 100.

44
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
45
Aadido por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
46
El apartado 1 ha sido redactado de acuerdo con lo establecido en el art. 1 de la Ley 20/2002, de 1 de
julio, sobre rgimen de cesin de tributos del Estado a la Comunidad Autnoma del Principado de
Asturias y de fijacin del alcance y condiciones de dicha cesin.
h) El Impuesto Especial sobre el Vino y Bebidas Fermentadas, con carcter
parcial, con el lmite del 40 por 100.
i) El Impuesto Especial sobre Productos Intermedios, con carcter parcial, con
el lmite del 40 por 100.
j) El Impuesto Especial sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, con carcter
parcial, con el lmite del 40 por 100.
k) El Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, con carcter parcial, con el lmite
del 40 por 100.
l) El Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco, con carcter parcial, con
el lmite del 40 por 100.
m) El Impuesto Especial sobre la Electricidad.
n) El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.
) El Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.
La eventual supresin o modificacin por el Estado de alguno de los tributos
antes sealados implicar la extincin o modificacin de la cesin.
2. El contenido de esta disposicin se podr modificar mediante acuerdo del
Gobierno con la Comunidad Autnoma, siendo tramitado por el Gobierno como
proyecto de ley ordinaria.
3. El alcance y condiciones de la cesin se establecern por la Comisin Mixta a
que se refiere la disposicin transitoria cuarta, con sujecin a los criterios establecidos
en el artculo 10.4 de la Ley Orgnica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiacin de
las Comunidades Autnomas. El Gobierno tramitar el acuerdo de la Comisin como
proyecto de ley en el plazo de seis meses a partir de la constitucin de la primera Junta
General del Principado.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

1.47. Suprimida.

2.48. Suprimida.

3.49. Suprimida.

4. El traspaso de los servicios inherentes a las competencias que segn el


presente Estatuto correspondan al Principado, se har de acuerdo con las bases
siguientes:
150. En el trmino mximo de un mes desde el nombramiento del Presidente por
el Rey quedarn designados los vocales de una Comisin Mixta encargada de
inventariar los bienes y derechos del Estado que deban ser objeto de traspaso al
Principado, de concretar los servicios y funcionarios que deban traspasarse y de
47
Suprimida por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
48
Suprimida por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
49
Suprimida por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
50
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
proceder a la adaptacin, si es preciso, de los que pasen a la competencia del
Principado.
2. La Comisin Mixta estar integrada paritariamente por vocales designados por
el Gobierno de la Nacin y por el Consejo de Gobierno, y ella misma establecer sus
normas de funcionamiento.
Los acuerdos de la Comisin Mixta adoptarn la forma de propuesta al Gobierno
de la Nacin, que los aprobar mediante decreto, figurando aqullos como anejos al
mismo, y sern publicados simultneamente en el Boletn Oficial del Estado y en el
Boletn Oficial del Principado, adquiriendo vigencia a partir de esta publicacin.
3. La Comisin Mixta establecer los calendarios y plazos para el traspaso de
cada servicio. En todo caso, la referida Comisin deber determinar en un plazo de dos
aos, desde la fecha de su constitucin, el trmino en que habr de completarse el
traspaso de todos los servicios que correspondan al Principado, de acuerdo con este
Estatuto.
4. Para preparar los traspasos y para verificarlos por bloques orgnicos de
naturaleza homognea, la Comisin Mixta de transferencias estar asistida por
comisiones sectoriales, de mbito nacional, agrupadas por materias, cuyo cometido
fundamental ser determinar con la representacin de la Administracin del Estado los
traspasos de medios personales, financieros y materiales que deba recibir la Comunidad
Autnoma.
Las Comisiones sectoriales trasladarn sus propuestas de acuerdo a la Comisin
Mixta, que las habr de ratificar.
5. Ser ttulo suficiente para la inscripcin en el Registro de la Propiedad del
traspaso de bienes inmuebles del Estado al Principado la certificacin por la Comisin
Mixta de los acuerdos gubernamentales debidamente promulgados. Esta certificacin
deber contener los requisitos exigidos por la Ley Hipotecaria.
El cambio de titularidad en los contratos de arrendamiento de locales para
oficinas pblicas de los servicios que se transfieran no dar derecho al arrendador a
extinguir o renovar el contrato.
6. El Principado asumir con carcter definitivo y automtico y sin solucin de
continuidad, los servicios que hayan sido traspasados al Consejo Regional de Asturias.
En relacin a las competencias cuyo traspaso est en curso de ejecucin se continuar su
tramitacin de acuerdo con los trminos establecidos por el correspondiente decreto de
traspaso. Tanto en uno como en otro caso, las transferencias realizadas se adaptarn, si
fuera preciso, a los trminos del presente Estatuto.
751. Suprimido.

5. Mientras no se dicten las disposiciones que permitan la financiacin de los


servicios transferidos correspondientes a competencias propias del Principado, el Estado
contribuir a sus sostenimiento partiendo de una cantidad igual al coste efectivo del
servicio en el momento de la transferencia, actualizndola de acuerdo con las
circunstancia.

51
Suprimida por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
Para garantizar esta financiacin, la Comisin Mixta paritaria Estado-Principado
determinar en cada momento su alcance.

6.52 Sern respetados todos los derechos adquiridos de cualquier orden o


naturaleza que en los momentos de las diversas transferencias tengan los funcionarios y
personal adscritos a los servicios estatales o a los de otras instituciones pblicas objeto
de dichas transferencias.

7.53 Hasta tanto se promulgue la legislacin del Estado a que hace referencia el
artculo 19.1 de este Estatuto, el Principado de Asturias propondr de entre personas de
reconocida capacidad para el cargo, tres de los miembros de cada uno de los Consejos
de Administracin de la Empresa pblica Hunosa.
Dicha propuesta ser formulada por la Junta General del Principado dentro de los
treinta das siguientes a su constitucin. Cada uno de los miembros de sta podr votar,
como mximo, a dos candidatos propuestos.

8.54 Suprimida.

9.55 Suprimida

52
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
53
Redaccin dada por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
54
Suprimida por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.
55
Suprimida por la Ley Orgnica 1/1999, de 5 de enero.

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