La industria del tabaco: rentabilidad vs.

salud

. .'
28 DE ABRIL DE 1997 • SANTO DOMINGO, REPUBLICA DOMINICANA • ANO IV • No.169 RD$30.00

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 <

I
Aiio IV· N° 169
2 Cartas al director. Del 23 al 29 de abril de 1997

3 La columna del Portada

director.
4 La historia tiene
otra historia.
6 De jueves a jueves.
24 Colindancias.
26 iDe quien era el
carro utilizado para
asesinar a Orlando?
28 De animales
politicos y
ciudadanos
globales.
29 El presidente
prepara la -cita del
'98.
L a importancia econ6mica de la industria del tabaco y
34 Encuentros.
35 Guy Alexandre: Los
problemas de fondo
las perdidas que genera en muertes prematuras, pagos
medicos, ausentismo laboral y otras consecuencias que
denuncian los sustentadores del anti-tabaquismo. 42
Haiti-RD. Entrevista Politica
42 Tabaco, el rentable
negocio de la
muerte.
54 Temporadas
tunsticas: De
templado inviemo a
verano caliente.
57 Cultura e Ideas.
60 Seis minutos con
Jose Figueres,
presidente
de Costa Rica.
62 Crisis y
gobemabilidad.
Haiti-RD La cita del '98
63 Quien-que-como-
EI embajador de Haiti, Guy Alexan- EI discurso del presidente Leonel
cuando-donde- por Fernandez ante la Camara America-
dre, pondera los problemas de fonda
que. en las relaciones entre su naci6n y la na de Comercio y los perfiles de la
Republica Dominicana. estrategia electoral de cara a los co-
64 Geodatos. micios de 1998.

I iWSTRACION PORTADA: GRECIA REYNOSO I

35 29
DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI 997 - Rumbo -1

Revista
Quien la hace, la paga
Senor director:
En las tiltirnas semanas se en-
cuentra sobre el tapete el asunto
de las distribuciones de tierras del
Estado de manera irregular. En
dichas reparticiones aparecen co-
mo adquirientes personas allega-
das de una manera u otra a fun-
cionarios del pas ado regimen, con
mayor resonancia al actual sena-
dor y presidente de la Camara AI-
ta, el senor Amable Aristy Castro
(quedicho sea de paso le veo mu-
chas cualidades 0 habilidades po-
lfticas).
Es men ester sefialar que las
actuaciones deIos individuos se
reflejan para bien 0 para mal en
determinado tiempo posterior a
haberlas hecho y los errores se
pagan de alguna forma en el cam-
po en el cual esas actuaciones
fueron realizadas.
EI senor Amable Aristy Castro
cometi6 un grave error al ayudar
a obtener a familiares y amigos
estas tierras de todos los domini-
canos y hoy se siente acorralado
como una madre recien parida a
quien le quieren arrebatar su cria-
tura.
Pero las cosas, gracias aDios,
ya han cambiado y actual mente
debemos hacer politica con res-
ponsabilidad, humildad, claridad
y respeto, reconociendo siempre
todos nuestros defectos y errores
del pasado. Ojala que mi respe-
tuoso presidente del Senado ad-
mita su error de aquel entonces y
que no olvide que corrupci6n no
es tan s610 robarle al Estado sino
tarnbien 10 es el trafico de in-
fluencia a favor de determinada
persona.
Clinica del Dolor
Senor director:
Por este medio queremos
agradecerle profundamente, el in-
Rumbo (ISSN Pending), April 28, 1997, No. 169, is published weekly except for two issues combined into one at year-end by Editorial AA, Santo Domingo, Dominican Republic. US Agent,
ACCESS INTERNATIONAL, 333 North Avenue, Wakefield, MA 01880. Periodicals Postage Rate is Pending al Wakefield, MA. Subscription rates in the U.S. $117.00 for one year. POSTMAS-
TER: Please send address changes to Access International, 333 North Avenue, Wakefield MA, 01880.
2 • Rumbo • DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI
CARTAS
Rumbo. Av. 27 de Febrero #102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo,
Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se
reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida.
No se publicaran cartas sin direcci6n 0 telefono del firmante.
teresante artfculo que sobre esta
Clfnica del Dolor, publicara su
periodista Alanna Lockward, en
su revista Rumbo del 19 al 25 de
marzo del afios en curso.
Sabemos que dicha revista es
de gran circulaci6n y esperamos
que con dicho artfculo se puedan
beneficiar muchas personas afec-
tadas por esta terrible enferme-
dad.
Con sentirnientos de alta con-
sideraci6n y estima, le saluda
Aminta T. de Gomez
Directora administrativa
Algo maS que lenguaje
Senor director:
Penosamente he visto c6mo el
tema de la aeronautica civil do-
minicana ha vuelto a aparecer en
los medios de comunicaci6n de
masas: primero durante los dfas
3 I de marzo y 2 Y 3 del presente
mes en el matutino Listfn Diario
y posteriormente en un excelente
reportaje de esa prestigiosa revis-
ta en la edici6n no. 166, del mes
en curso, 10 cual me ha motivado
sefialarles que el problema de ese
organismo estatal es algo mas
que un problema de lenguaje.
En primer terrnino, los proble-
mas que aquejaban a la Direcci6n
General de Aeronautica Civil fue-
ron agudizados con la designaci6n
como director general de un im-
provisado en la materia, que por
su desconocimiento no ha podido
hacerle frente a esos graves pro-
blemas, mas aun ha contribuido a
agravar muchos de ellos.
En segundo lugar, con su de-
signaci6n y posterior confirma-
ci6n en el cargo por el "Nuevo
Camino", se violent6 precisa-
mente la ley organica que rige la
aeronautica civil en nuestro pais,
la que dispone muy claramente
en su articulo 16 10 siguiente:
HEl Director General de Aero-
997
AL DIRECTOR
nautica Civil, el Sub-Director
General y demds personal tecni-
co de La Direccion General que
nombre el Poder Ejecutivo, debe-
ran poseer titulos que acrediten
su competencia en Aeronautica
Civil, asi como idoneidad para el
ejercicio de sus respectivos car-
gos", designaci6n esta que nos
hace perder verdaderamente la
credibilidad frente a los organis-'
mos internacionales.
Tercero, como bien sefiala di-
cha revista en su reportaje, el artf-
culo IS del Convenio de Chicago
de 1944, del cual no solamente so-
mos signatarios, sino que fuimos
parte de sus miembros fundadores,
al nacer derivado de este la Orga-
nizaci6n de Aviaci6n Civil Inter-
nacional (OACI), organismo mun-
dial que establece que no debe ha-
ber ningun tipo de diferencia 0 dis-
criminaci6n en los derechos aero-
portuarios y otros similares a pagar
por las aerolfneas, sean estas na-
cion ales 0 extranjeras; situaci6n
esta que podrfa ser objeto, a peti-
ci6n de las mismas, de un exarnen
por parte del Consejo (organismo
rector de la OACI), 10 que contri-
buirfa a agravar aun mas nuestro
descredito internacional.
Cuarto, mas que abocarse a re-
solver verdaderamente los proble-
mas de ese departameno, como 10
A.D.
es la famosa Categorfa III, dicho
director general se ha dado a la ta-
rea de resolver los mismos a tra-
ves de declaraciones a la prensa,
contradictorias todas por dernas y
ha puesto solamente todo su em-
pefio en la celebraci6n de un con-
trato de asesoria con una compa-
fila extranjera de mas de RD$5
millones en tan s610 seis (6) me-
ses, con 10 cual trata de tomarle el
pelo no tan s610 al Gobierno, sino
a todo el sector aeronautico domi-
nicano, pues a EI Salvador, pais
que estaba en una categorfa supe-
rior a la nuestra (Categorfa II) le
tom6 un plazo de algo mas de un
afio para su reclasificaci6n en la
Categorfa I.
Por ultimo, como informaci6n
general, les comunico que el
acuerdo bilateral de trans porte
aereo suscrito por los Estados
Unidos y la Republica Dominica-
na en agosto de 1986, aun no ha
side ratificado por nuestras ca-
maras legislativas, por 10 cual su
validez jurfdica desde el punto de
vista del derecho internacional es
un poco cuestionable; sin embar-
go, no ha side del interes de nin-
guna autoridad estatal competen-
te el corregir esta irregularidad.
Desconocemos los motivos .•
Dr. Franklin M. Reyes Rosso
 LA COLUMNA DEL DIRECTOR
ANIBAL DE CASTRO
UNA PUBLICACION DE EDITORIAL AA

Director:
Anibal De Castro

Jefa de Redacci6n:
Margarita Cordero
Reportajes:
ayun reclamo que aumen- Refleja ese interes la importan-

H
Norys Sanchez
ta y contra el cual todo in- cia que la sociedad acuerda a la jus- Laura Gil
tento de oposicion no pa- ticia. Pero tambien el convencimien- Sara Perez
sa de soterrados esfuerzos to de que es impostergable una re- Elina Maria Cruz
Miguel Angel Ordonez
por detener 10 inevitable: la desig- forma a fonda del Poder Judicial. Alanna Lockward
nacion de una nueva Suprema Cor- La mala justicia se ha convertido en Pablo Ferrer
te de Justicia. Recien se acaba de un obstaculo para la profundizacion
Firmas:
cerrar el plazo acordado por el Con- de la democracia y en un estorbo pa- Pedro Delgado Malagon
sejo Nacional de la Magistratura pa- ra el desarrollo. Sin seguridad jurf- Frank Moya Pons
ra someter a consideracion las can- dica es imposible garantizar un es- Adriano Miguel Tejada
didaturas. Si se mide por las res- tado de derecho. Y sin instituciones Eduardo Jorge Prats
Juan Bolivar Diaz
puestas, habra propuestas mas que firmes, a las que pueda acudirse
Jose del Castillo
suficientes para escoger con respon- sin temor a que el oro corruptor in- Delia Blanco
sabilidad a jueces de va- cline la balanza, no ha- Guillermo Pifia Contreras
Iia profesional y gran ca-
lidad personal. Los jueces de bra clima adecuado pa-
ra las inversiones y los
Juan Daniel Balcacer
Huchi Lora
Mu-Kien Adriana Sang
Interes hay, por todos negocios, factores de-
lados. Y, por supuesto, la Suprema terminantes en un ni-
Diogenes Cespedes
Coordinador de Publicaciones:
habra candidaturas que no vel mas elevado de ca-
Nelson Rodriguez
se acogen alas caracteristicas que lidad de vida.
debe reunir un tribunal supremo que La presentacion de listados no Disenadores:
Luis Luis
en verdad enrumbe la maltrecha jus- termina el proceso de involucrarnien-
Grecia Reynoso
ticia dominicana por un sendero La pre- to de la sociedad ci viI. Se precisa Juan Luis Montero
diferente. La corrupcion judicial no una atencion constante para evitar Miguelina Frith
es camino de una sola vfa. Conflu- sentacion los consabidos rejuegos. Esta muy
Repotteros Graficos:
yen la venalidad de los jueces, los de lista- enraizado el criterio de que la jus- . Andres Terrero
intereses particulares y la mediacion ticia es un instrumento politico y David Martinez
perversa de los abogados. Tan com- dos no una fuente de poder a la que es ne-
SeparaciOn de cofores:
pleja marana obliga a un cuidado termina el cesario controlar si se quiere man- Julio Cesar Vargas
extrema a la hora de seleccionar a tener determinada preeminencia.
los jueces supremos.
proceso Habra tam bien la tentacion a pos- Control de Cafidad
Simon Bolivar Luna
La tarea por delante es ingente. de involu- poner la seleccion del tribunal su-
A partir de la conforrnacion de la premo porque, al final de cuenta,
Suprema Corte se inicia tal vez la
cramiento muchos habra a quienes beneficie el
parte mas delicada: la seleccion y de la so- status quo. No hay por que dar tre-
designacion de los jueces que inte- gua en los reclamos. Ni confiar en
ciedad ci-
graran las dernas carnaras. Queda que por sf solo el Consejo Nacio- f'Iesi:ErE:

por del ante, adernas, una serie de re- vil. Se nal de la Magistratura hara la me- Anibal De Castro

formas esenciales para que el segun- jor seleccion. Gerente General:

precisa Ramon E. Mena
do poder del Estado adquiera rna- Convendrfa que el Consejo, en
jestad y la independencia necesarias una aten- un acto de transparencia dernocra- Gerente de Circufaci6n:
Manuel Abel Flores
para una justicia confiable, pero tam- cion tica, informase al pafs el nombre de
bien eficiente. Ya se ha dicho la ma- los jueces antes de la seleccicn de- Gerente de Publiddad:

yor de las injusticias es la denega- constante finitiva. Y que organice un gran Martha Nunez

cion de justicia. para evi- foro nacional en el que los preselec-

Que haya tantas sugerencias com- cion ados den a conocer sus ideas so-
porta una ventaja adicional: el in- tar los bre la adrninistracion de justicia y Redacci6n:
volucramiento de la sociedad civil. consabi- presenten no solo sus credenciales Av. 27 de Febrero #102,
o se ha dejado el trabajo en las ma- profesionales, sino tarnbien demo- Edif. Miguel Mejia,
nos exclusivas del Consejo Nacio- dos rejue- craticas, institucionalistas. Y des- 2do. piso.
Santo Domingo, A.D.
nal de la Magistratura, sino que las gos. pues, con mucho mas elementos de Telefonos: 476-7200
organizaciones no gubernamentales juicio tras ese careo con el tribunal Fax: 567-7049
y otras personalidades han barajado supremo de la opinion publica y la • Apartado 20313
nombres y enviado propuestas al se- sociedad, proceder a la designa-
cretario del Consejo. cion definitiva ..•

DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI 997 • Rumbo • 3

 LA HISTORIA TIENE OTRA HISTORIA
FRANK MOYA PONS

unque la urbanizaci6n ha sido uno de los leraron su urbanizaci6n despues de convertirse en

A procesos dominantes en la evoluci6n

social dominicana durante el siglo 20,
hasta ahora nadie se ha ocupado de es-
tudiar por que unas ciudades han crecido mas ra-
pidamente que otras.
pueblos arroceros y de recibir los efectos de los
programas de riego y colonizaci6n emprendidos por
el Estado dominicano.
EI crecimiento de 10s pueblos arroceros fue es-
timulado tam bien por la llegada de decenas de
La respuesta a esta pregunta es necesariamente miles de familias campesinas expulsadas de sus
compleja, pero existen datos que nos permiten mos- predios por terratenientes voraces interesados en
trar diferentes patrones de urbanizaci6n en los prin- desarrollar gran des fincas ganaderas, cafieras y
cipales centros poblados de la Republica Domini- cafetaleras.
cana. Tarnbien contribuy6 a la migraci6n rural-urba-
Constanza, por ejemplo, ere- na la saturaci6n dernografica pro-
ci6 a una tasa anual de 12.7 por ducida por el impacto que tuvie-
ciento entre 1950 y 1960; sigui6
creciendo a 6.17 por ciento en-
La urbanizacion de ron la medicina moderna y los pro-
gramas de salud publica en el des-
tre 1960 y 1970, y 9.51 por cien-
to entre 1970 y 1981. Esperanza
los pueblos arroceros censo de las tasas de mortalidad.
EI crecimiento dernografico vege-
y Mao crecieron a tasas todavia tativo produjo excedentes de rna-
mas altas entre 1950 y 1970 i,A que TASAS DE CRECIMIENTO DEMOGRAFICO DE LOS no de obra que la pequefia propiedad
se debi6 el rapido crecimiento de PUEBLOS ARROCEROS, 1935-1981 campesina no podia absorber.
esas ciudades no industriales? EI crecimiento de la poblaci6n ur-
Acaba de publicarse en los Esta- S. F. MACORIS 3.20 S.30 5.36 3.26 bana ampli6 el mercado y aument6
LA VEGA 2.80 3.40 4.65 4.66
dos Unidos un nuevo libro titulado demanda de productos agropecua-
S. J. MAGUANA 6.80 8.10 4.92 3.23
Latin American Urbanization, His- rios. Los centros de producci6n de
SONAO 5.50 9.80 5.80 6.61
torical Profiles of Major Cities, MAO 5.20 10.30 4.11 2.27
alimentos se convirtieron en focos
que contiene un estudio nuestro en NAGUA 6.00 1.60 9.15 3.35 de atracci6n para los campesinos sin
el cual mostramos que la indus- COTUI 3.40 7.00 5.71 6.76 tierra 0 para los miles de minifun-
trializaci6n no ha sido el unico fac- ESPERANZA 23.00 9.46 3.47 distas que no pod Ian sostener a sus
tor determinante de la urbanizaci6n VILLA BISONO 8.33 7.99
familias con una agricultura de sub-
VILLA VASQUEZ .. 6.80 3.53 1.36
dominicana. sistencia.
DAJABON 3.20 6.80 6.10 3.24
La Republica Dominicana ha pa- PIMENTEL 2.90 3.70 1.88 2.52
Los antiguos pueblos azucareros
sado a ser una sociedad "urbani- cuyos campos circundantes no pro-
zada" y ya nadie se refiere a ella ducian alimentos no tuvieron esa ca-
La Republica
como un pais "eminentemente agricola" de po- pacidad para absorber inmigrantes rurales y se que-
blaci6n mayoritariamente rural. En 1920, por ejem- Dominicana daron detras en el proceso de urbanizaci6n. Mien-
plo, solamente 16 de cada 100 dominicanos vi- tras La Romana, San Pedro de Macorfs, Azua y
vian en pueblos y ciudades, en tanto que hoy mas ha pasado a Puerto Plata segufan dependiendo del azucar, sus
de 60 de cada 100 viven en conglomerados urba- ser una socie- poblaciones crecian mas lentamente que las otras.
nos. Entre 1936 y 1960 las ciudades "industriales"
Santo Domingo tenia apenas 30,943 habitantes dad "urbani- de Santo Domingo, Haina y San Crist6bal crecie-
en 1920, mientras que hoy su poblaci6n ronda los ron por encima del 6.5 por ciento anual. En ese
3 millones de personas. Santiago, que tenia 17,152 zada" y ya na- mismo periodo, los pueblos "azucareros" apenas
personas en aquel afio , hoy supera el medio rni- die se refiere crecfan al uno por ciento y al 2.5 por ciento entre
1I6n de habitantes. Algunos pueblos que en 1920 1951 y 1960. Los pueblos "arroceros" crecieron a
eran apenas mimisculas aldeas hoy son pujantes a ella como mas del 4 por ciento anual entre 1936-70 y al 6.7
centros urbanos con un dinarnico sector comer- por ciento entre 1951-60.
cial, industrial 0 agropecuario.
un pais "emi- Durante la epoca de crecimiento acelerado de la
Aunque la industrializaci6n ha estimulado la ur- nentemente poblaci6n dominicana entre 1935 y 1960, las ciu-
banizaci6n de las principales ciudades del pais, en dades industriales encabezaron el movimiento de
la mayoria de los dernas poblados la causa deter- agricola" de urbanizaci6n, seguidas de cerca por los pueblos
minante de su acelerado crecimiento entre 1936-70 arroceros y productores de alimentos. Los antiguos
poblaclon ma- pueblos azucareros no pudieron salir de su letargo
fue la agricultura comercial destinada a la produc-
ci6n de alimentos para el mercado interno. yoritariamen- hasta bien entrada la decada de los afios 70, cuan-
Bonao, La Vega, Cotui, San Francisco de Ma- do las zonas francas y el turismo empezaron a trans-
corfs, Nagua, San Juan de la Maguana, Mao, Es- te rural. formar su base econ6mica y su estructura prcduc-
peranza, Villa Bison6 y Dajab6n, solamente ace- tiva .•

4 • Rumbo • DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI 997

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NACIONAL

Fernandez y el
paquete reformas
EI presidente Leonel Fernandez
anuncio que volvera a introducir al
Congreso el paquete de reformas fis-
Santo Domingo, D.N. cales e impositivas que incluyo en
el proyecto de Presupuesto de 1997, sin que fuera apro-
.--. 7
1 9 MAR 1997 / bado. EI mandatario hizo el anuncio al comparacer an-
te la Camara Americana de Comercio. En el mismo es-
cenario intorrno que creo una cornision que tiscalizara
el uso del fondo presidencial 1401, adernas de impul-
111 Secretario de E.5tado de l'~nan:la<'. sar una serie de reformas en el mercado de capital y de
Asunco. conceaion Permi.:.!o de I~rtlicj6n seguros, y en la seguridad social.
'/ .·,(On9t·" :i<"Jo.

a) Cai1Uni(;~ci6n feCh:l& 11/12l ..·;{ f

lAD somete senador
SU.5crita cor el hp-l! idcnte '~2 1 '. Pedernales
unicn Nacior:al de 'i"'t3r'St):Jr'c~. :"~~!
f'nrgcnes y Af i nes , . .
EI director del Instituto Agrario Dominicano (lAD),
Wilton Guerrero, sornetio a la justicia al senador de
b) Cvm1.1nli.;<Jd6n de feeM 5 d,~ fel:::t'",r-:J Pedernales, Antonio Feliz Perez, al politico Puro Pichar-
do ]997, .'!t:scd ti:i ,JOr 121 !r>~. do y a Moises Marchena, junto al ex director del orga-
Nfn.:i£\l1.n() BJ;,lt:o Laza l a.
nismo, Jaime Rodriguez Guzman, por apropiarse de for-
ma irregular de terrenos del Estado en Bahia de las Agui-
las, Pedernales. Todos fueron acusados de violar los ar-
R.":l"ERlro. con mi <lute-r1i:8ci6n. p,~::-;> tfculos 100 Y 102 de la Constitucinn de la Republica, y
que a 1a l)Nl(l< NACJCNAL Of; 'l'HAN.S'f\-;m'l::DF. l?UilG:.'}lFSY N!INES,
let sea ccn,:e-:1:.do "2' 1. Pf:!c:ni!:: ...., (h Im~rtaci6n 'i;'!. E'.xon~::-~~-:J~(·.· los 114, 166, 171, 265, 266 Y 267 del Codigo Pena.
clel page ,S" to<"k.<; 10,,, Der.£h03 e Impuestos' 6e T;npc~-taci(',n.
scor e c.::~~c "(i ~ t 8. (Y'"JO'j G..~;,.a;~ y V'?intlcinco
2;lbe7·')tr.-:,3.
(25 j cem i '~'\P.:'<!-.>
t~~·~.':\iz.d~? ~leL~lrl (~~iBt.t"lbl.:.t00~ (';!1:.r~ t.odca '..c:.~
Rosario en busea de soeios
~terrbl:03 <'~,o.-:. eee lni!tiLuc'i.Cfl, pard 8i--~r ~,t.iL:;:-;3.ck~~ en (.,'j
La minera Rosario Dominicano se apresta a buscar
--j:";S8t;':G,t .•..... ..;::-.-:' .;~ ::-;:::..• ~('t t7i&~Ges. socios para poder diversificar su produccion y hacerse
mas rentable. La decision se dio a conocer despues que
el presidente Leonel Fernandez se reunio con su con-
sejo de cireccion. en CoM EI gobernador del Banco
Central y vocero del consejo, Hector Valdez Albizu, di-
jo que durante el encuentro el mandatario recibio in-
formaciones detalladas sobre la situacion de la empre-
sa.

Feria de Ideas en Indotee

Mas de 10 mismo Resultado de una novedosa iniciativa del Instituto
Dominicana de Tecnologia Industrial (Indotec), fue ce-
nsu discurso ante la matrfcula ma es, tarnbien, enfrentar a los seudos

E de la Camara America de Co-

mercio en la Republica Domini-
can a, el presidente Leonel Fernandez re-
firi6 la compra de 300 autobuses como
paso inicial para conjurar los problemas
del transporte urbano. Parte del proble-
sindicatos de choferes que se han con-
vertido en parasites del Estado. Lo
mismo aplica a las asociaciones de trans-
lebrada en la sede del organismo la primera feria de
las ideas, denominada "Expo-ldeas'97". Un total de 90
expositores tomaron parte en la muestra, que llama la
atencien por los curiosos inventos exhibidos, algunos
porte de carga.
con probada utilidad en campos tan exigentes como el
En realidad, no hay tal sindicato de
de la medicina.
choferes. No puede haberlo porque no

6' Rumbo> DEL 23 AL 29 DE ABRIL DE 1997

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==
DE JUEVES A JUEVES
NAC 10 N AL

EIPresidente en la libreria

E
I pasado sabado 19, el presi- pectivas disciplinas y sobre la co- quienes procedieron a marcharse de
dente Leonel Fernandez lIeg6 tidianidad de la polftica, la econo- inmediato, dejandolo solo en compa-
ala libreria La lrinitaria, don- mia y la sociedad. nia de Rene Fortunato y de sus guar-
de acostumbra a comprar li- En lebrero pasado, el Presidente daespaldas.
bros desde hace muchos anos y de se apareci6 inesperadamente y lue aco- Si bien la reaccion de los intelec-
cuya propietaria, Virtudes Uribe, es gido por los tertuliantes sin mucho en- tuales puede ser considerada una
amigo personal pese alas dileren- tusiasmo aunque sl elegante respe- imperdonable descortesia, tamaien es "Cual es el poder Que tie-
cias polfticas. to, como corresponoe en esas circuns- patente que traduce una marcada in- ne la directora de Migracion
lodos los sabados en la mana- tancias. Dos meses despues, la recep- satislacci6n polftica en un sector que
na, en La lrinitaria se reunen re- cion lue muy distinta: al hacer su en- antano tuvo buenas relaciones con el Taina Gautreau?
conocidos intelectuales dominica-
nos, y de vez en cuando aluun ex-
trada ala libreria alrededor de las 12:30
pm., el Presidente lue saludado con
hoy Presidente, entonces preocupa-
do muy vivamente por los planteos •
"Sera verdad Que la fun-
traniero de paso, para discutir ani- un apreton de manos por los que to- translormadores de 10 social, 10 poli-
mada y rellexivamente sobre sus res- davia quedaban alii, que eran varios, tico Y 10 cultural. cionaria dio manotazos en una
reunion en la secretana de Tu-
se trata de trabajadores sino de propietarios de EI chantaje de los transportistas, salta a la rismo, Y Que Felucho Jimenez,
vehfculos. Entonces, son asociaciones de em- vista, no ha terminado. Las exoneraciones y
presarios. Pero sindicatos 0 patronos, 10 cierto facilidades para evitar que se vayan a la huel- a su lado, se encooro como un
es que contimian derivando ventajas, como las ga 0 alboroten siguen siendo algo mas de 10 mis- pollito, mientras la Gautreau
"facilidades" para importar vehfculos que se les mo.
impartia advertencias a los pre-
otorgaron recientemente.
Pero los mas favorecidos fueron los directi- sentes, incluyendo varios pro-
vos de la tristemente celebre Federacion Nacio- EI fraude del lio de minentes empresarios?
nal de Transporte Dominicano (FENATRADO),
los mismos que establecieron un monopolio ma-
fioso en los muelles del pais, impidiendo el in-
las tierras •
LEI juez Juan Miguel Cas-
greso de vehfculos de personas no afiliadas a tillo Pantaleon y el director del

la asociacion. A Diogenes Castillo, dirigente
eterno de FENATRADO y reconocido activis-
ta reformista, se Ie concedio pagar solo el 40%
de los impuestos de una yipeta Mitsubishi Mon-
tero 1997. Pero tambien se Ie dieron facilida-
des, por disposicion del Poder Ejecutivo, para
importar 10 mil unidades de neumaticos, a ra-
zon de RD$175.
Favores similares Ie fueron concedidos a la
Union Nacional de Transporte de Furgones y
Afines. Estos podran importar con exoneracion
total 8 mil gomas y 25 camiones cabezotes "Los
cuales serdn distribuidos entre todos tos miem-
bras de esa institucion".
Obviamente que esos 18 mil neumaticos no
seran consumidos por las tropas de FENATRA-
DO Y la Union Nacional de Transporte. Iran
a parar al comercio, don de competiran desleal-
mente con insumos que pagaron los impues-
tos correspondientes. Por eso, con razon, los
importadores de neurnaticos y vehfculos es-
tan con el grito al cielo, amen de que ese
mercado esta hace tiempo deprimido a causa,
precisamente, de exoneraciones y facilidades
polfticas que se remontan a la adrninistracion
pasada.
F
inalmente el senador Feliz Perez ha aten-
dido al cuarto llamado del procurador Abel lAD, Wilton Guerrero, iran al
Rodriguez del Orbe y entregado uno de mismo peluquero?
los varios titulos sobre Bahia de las Aguilas que
el antes decfa que no tenia. Un abracito y tan
amigos. Despues de todo, segiin Rodriguez del
•
A esta hora, ,que tan bien
Orbe, con esa accion Perez limpia su imagen y se Ilevan el fiscal Guillermo
muestra ser una persona "responsable". Nada de
Moreno y el procurador Abel
acciones judiciales en su contra, porque 'con la
entrega de tierras se repara el posible dafio (l,por Rodriguez del Orbe?
que no se aplica el mismo argumento de que con
la entrega de 10 robado se repara el dafio alas
muchas personas acusadas de robo que estan en-
•
"Prosperara el sornetl-
carceladas?). Adernas, ya que el presidente Fer- miento a la justicia del sena-
nandez ha declarado que la guerra con el Poder dor Antonio Felix Perez?
Legislativo ha terminado, no es cuestion de echar
mas lena al fuego. Mientras, el de Pedernales se
hace el despistado y vuelve a repetir eso de
•
"Por que no vino al pais
que compro de buena fe ... Aquf no ha pasado
el Presidente de Panama, como
nada.
Lo unico que ha pas ado es que el senador por se anuncio?
Pedernales junto a un grupo de amigos se
aprovecho de la corrupcion en el lAD y el Tri-
bunal de Tierras, y elaboro todo un plan para
•
"Comenzara en breve la
hacer negocio con los maravillosos predios pla- guerra de los cartones?
yeros de Bahia de las Aguilas. En la trama se

8 • Rumbo • DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI 997

L

A paJdiJt tit fwy y kMta e£ dia tit ~ Kt~ ~ ~ opOJtfuuUUul tit gtuUlJde lUUt Swt«m WlUjOU 13KtW '97
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SARASOTA • LOPE DE VEGA

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•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
DE JUEVES A JUEVES
N AC ION A L

sirnulo un asentamiento agrario, en mu-

chos casos con personas inexistentes, y a
renglon seguido se simularon ventas al gru-
po del senador, saltandose varias leyes.
Todo ello esta documentado en pruebas
que reposan en la misma Procuraduria de
la Republica. Adernas, el senador Perez
se valio de su curul para introducir en un
proyecto de ley -finalmente aprobado por
el Senado- un artfculo hecho a su medida
y que venia a resolver su problema de no
poder construir hoteles en un area prote-
gida, al prever la relimitacion del Parque
Jaragua. Simples travesuras.
En la misma linea, los allegados a Ama-
ble Aristy Castro beneficiados con unas
cuantas tareitas en el Macao estan por aho-
ra tranquilitos, sin acciones legales en el
horizonte, aunque se asienten en terrenos
expropiados a inversionistas para el bien
cormin. De igual manera, por Cabarete, la
ex gobernadora de Santiago, Rosa Fadul,
no ve tam poco turbable esa tranquilidad. Wilton Guerrero, director de lAD.
Ni siquiera hay seguridad de que este en-
tre los sometidos por 10 de Cabarete. "Cree- EI mismo director del lAD confiaba bien puede ser el guion de una gran pro-
mas que figura en ese expediente ", sefia- en declaraciones a Rumbo el mismo dfa duccion de suspenso, al estilo Hollywood.
la Wilton Guerrero. del enternecedor abrazo entre Rodrfguez Para ·cobrar un segura de vida de US$3
del Orbe y Feliz Perez que "la experien- millones y evitar ser denunciado por la fal-
cia que ha habido aqui, realmente, es sificacion de su titulo de medicina, Eze-
Nuevo combate que los procesos judiciales se han queda-
do truncos, se han quedado cortos, no han
quiel Bernardo Cartaya, cubano-norteame-
ricano, habrfa matado a su ex esposa, Mi-
Guerrero vs. Aristy conducido hasta las ultimas consecuen-
cias. Pero en el caso de la cruzada de re-
ledys Altagracia Jimenez Ortiz con una
carta-bomba. EI artefac to exploto cuando
cuperaci6n de los terrenos del Estado, la mujer 10 abrio en la cocina de su casa
ilton Guerrero continua su cruza- pienso que no se quedara en el vacio de Miami, el 12 de abril del pas ado ano.

W da. Ahara den uncia que su admi-

nistraci6n "estJ siendo objeto de
una campana de maledicencia, pa-
ra desacreditarnos en 10 moral ante la socie-
dad dominicana". Esa carnpana, seoun Guerre-
ro, useinici6 can las acusaciones que hizo el
presidente del Senado de nosotros estar invo-
lucrados en contrabando de tejidos, a pesar de
que no somas comerciante importador, de que
nosotros hemos obtenido terreno y constru-
yendo viviendas y otras casas. Ante esas an-
danadas del senor Amable Aristy Castro, en es-
ta misma semana 10 vamos a someter a la
justicia par ditamaci6n e injurias y vamos a
pedir una indemnizaci6n par daiios y perjui-
cios".
10 • Rumbo > 0 E L 23 A L 29 0 E A B R I L 0 E I 997
(...). Se persigue el objetivo de rescatar
la [e, la esperanza y la confianza del
pueblo dominicano de vivir en una socie-
dad donde no impere la impunidad del cri-
men y de los hechos dolosos, una socie-
dad diferente a la que hemos vivido has-
ta el dia de hoy": Casi nada, pero todo
parece mera fanfarria, despues de tanto ala-
rido gubernamental.
De titulo falso y
carta bomba
najoven dominicana oriunda de La
U Romana fue la victima en un dra-
ma real, que tuvo por escenarios a
la Republica Dominicana y Miami, y que
La explosion la calcine, pero sus hijos, Mi-
chael, de 14 afios, y Nicole Cartaya Jime-
nez, de 10 afios, quienes estaban junto a
ella cuando se produjo la explosion, ape-
nas sufrieron rasgaduras.
Desde que ocurrio el hecho, la bus-
queda del 0 los culpables apuntaron al ex
esposo. Y razones habfa. Porque la pare-
ja feliz que formaron poco despues de
conocerse como estudiantes, ambos, de me-
dicina en la Universidad Central del Este
(UCE), fue poco a poco transforrnandose
en una relacion de maltrato y abuso, en los
que Ezequiel desernpefiaba con todas sus
artes la funcion de verdugo.
Los problemas comenzaron en 1984,
cuando Miledys Jimenez consiguio el ti-
tulo de doctora en Medicina. Aunque sor-
prendio a muchos, su joven esposo se gra-
duo casi simultanearnente, pese a que te-
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DE JUEVES A JUEVES
-II N A C ION A L
Miledys Altagracia Jimenez y Ezequiel Bernardo
nia menos tiempo cursando la carrera en
la universidad petromacorisana.
Titulados los dos, parten a Miami, don-
de pronto el esposo conoci6 a una enfer-
mera, Maribel Soto, con la que inici6 un
romance, que se tradujo en episodios cons-
tantes de violencia y maltrato en el hogar
matrimonial.
Cansada de la situacion, y pese al reto
que implicaba educar los dos hijos que ya
habian procreado, Miledys Jimenez deci-
di6 romper el matrimonio. Pero la mala
suerte Ie sigui6, porque el ex marido, aho-
ra herido en su ego mas profundo, no ce-
s6 en sus amenazas y violencia, hasta el
punto que ella, con la esperanza de frenar
sus desenfrenos, amenaz6 con denunciar
10 que sabfa hacla mucho tiempo: que ha-
bia falsificado el titulo de medicina que
Ie habfa permitido hacer una especialidad
en pediatria en Miami y laborar en el de-
partamento de Neonatologfa del Hospital
General de Plantation, en la Florida.
Con la arnenaza, Miledys Jimenez prac-
ticamente dict6 su condena a muerte, y
no precisamente las que Ie anunciaba cons-
tantemente e l marido violento en sus
afios de uni6n y desuni6n. Un primer in-
tento de asesinato se produjo un dfa que
acudi6 al supermercado y alguien coloc6
en su autom6vil un bomba. Una mujer que
vio a un hombre colocar "algo" en el ve-
12· Rumbo· DEL 23 AL 29 DE ABRIL
Cartaya, 105 protagonistas de la historia.
hfculo, Ie advirti6 antes de montarse que
no 10 hiciera y que llamara a la Policia, la
cual comprob6 la instalaci6n del artefac-
to explosivo. Pocos despues, un incendio
consumi6 su vivienda, con evidente in-
tervenci6n de man os crirninales, pero sin
dafios humanos que lamentar.
En ambos casos no se estableci6 auto-
rfa de los hechos, aunque el miedo laten-
te hacia el ex marido se anteponfa a cual-
quier acci6n.
Cuando un ultimo atentado quit6 la vi-
da a la joven madre, su familia y los in-
vestigadores que tomaron en sus manos
el caso no dudaron en considerar un tini-
co responsable. Pero eso no bastaba. Ha-
cfa falta mucho mas para establecer cul-
pabilidades de peso ante la justicia. Las
pruebas comenzaron a acumularse cuando
los investigadores del FBI se percataron
de que Ezequiel Cartaya cobr6 una p61iza
de seguro por US$3 millones despues de
la muerte, que se cas6 con su amiga Ma-
ribel y que apenas dos meses despues del
crimen contrat6 un abogado criminalista
para una eventual defensa.
La cr6nica de horror, contada por la re-
vista Sucesos (No.1 56), recoge una sfnte-
sis de la investigaci6n realizada por el FBI
y dada a conocer el 17 de marzo pasado.
Conforme con una transcripci6n de un
interprete judicial de la Primera Camara
DE 1997
Penal de La Rornana, en el resumen de la
pesquisa se establece que los agentes in-
vestigadores incautaron evidencia en la an-
tigua oficina medica de Ezequiel Carta-
ya.
En un allanarniento, los agentes toma-
ron una maquina de franqueo de la ofici-
na de Neonatologfa del Hospital General
de Plantation, Florida, la cual tiene el mis-
mo mimero de sello -5017409- que la
maquina usada para enviar una carta re-
quiriendo una copia del seguro de vida de
Miledys Cartaya, aproximadamente un afio
antes de ser asesinada.
"La carta tenia La "presunta" firma de
Miledys Cartaya, pero requeria que un du-
plicado de La poliza de seguro fuera en-
viada a una caja postaL compartida con su
ex esposo, quien era el beneficiario pri-
mario y de quien entonces era su novia,
asi manifiesta La declaracion jurada", se
dice en el informe del FBI.
El investigador que suscribe el docu-
mento dice tam bien que "yo creo que La
mdquina de franqueo constituye eviden-
cia fisica en este caso ". Se hace constar
a seguidas que el agente especial del FBI
Keith D. Evans escribi6 en la declara-
ci6n jurada que la maquina fue incautada
con la finalidad de realizar pruebas para
confirmar que fue la usada para franquear
la carta.
En otra parte consta que "en La decla-
racion jurada, Los agentes afirman que
La investigacion del asesinato de Miledys
Cartaya se ha enfocado hasta aqui en su
antiguo esposo. La declaracion jurada
tambien expresa que Los investigadores
estdn peinando todas Lasfacturas telefo-
nicas y expedientes financieros del doc-
tor Cartaya".
Aquf funciona,
en Puerto Rico,
no
uncasegundas partes fueron bue-
N
nas. Y parte de las razones esgri-
midas para rechazar una oferta de
dominicanos para comprar el Condado Trio,
en San Juan, Puerto Rico, tuvo que ver con
la poca viabilidad del concepto de "all in- ~
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
==
DE JUEVES A JUEVES
NACIONAL
elusive" (todo incluido) que se adoptaria en
los hoteles.
En efecto, el grupo dominicano, encabe-
zado por Miguel Cabral y en el que tarnbien
figuraba Abraham Selman (Chichi), recono-
cido empresario 'Iocal, fall6 en su intento de
comprar el Condado Trio, compuesto por el
Centro de Convenciones y los hoteles La Con-
cha y Condado Beach, en la exclusiva zona
de San Juan donde estan localizados los
mejores hoteles. Cabral, exitoso hombre de
negocios dominicano, es duefio del Ameri-
can Parking Systems, empresa que adminis-
tra parqueos en la vecina isla.
EI grupo dominicano se proponfa inver-
tir US$165 millones, pero el grueso de esa
suma seria prestado 0 garantizado por el
gobierno puertorr iquefio. Al rechazar la
propuesta, el jueves 2, el gobierno puerto-
rriquefio se liber6 del compromiso de s610
negociar con los dominicanos y ha iniciado
otras gestiones que, de no fructificar, cul-
rninaran con el cierre del Condado Trfo el 30
de junio.
La propuesta dominicana suponia un apor-
te en efectivo de US$6 millones mas otros
US$14 millones en deuda subordinada de la
Corporaci6n de Desarrollo Hotelero de Puer-
to Rico. La inversi6n se dividiria asi: US$20
millones para la compra de la propiedad;
US$60 millones para renovar los dos hote-
les (La Concha y Condado Beach) y US$85
millones para construir dos edificios residen-
ciales de 20 pisos cada uno donde esta aho-
ra el Centro de Convenciones.
De acuerdo al presidente del Banco de De-
sarrollo del gobierno de Puerto Rico, Mar-
cos Rodriguez Ema, entre los factores para
el rechazo de la propuesta figur6 "la dife-
rencia de opiniones ace rea de los requeri-
14 • Rumbo> DEL 23 A L 29 DE A B R IL DEI
mientos de capital y la viabilidad del con-
cepto de all inclusive propuesto por el gru-
po", En el pafs, practicarnente todos los ho-
teles operan bajo ese sistema y han tenido un
notable exito. Gran parte de las inversiones
dominicanas en turismo se hicieron con pres-
tamos blandos y facilidades fiscales otorga- Jose Marla Fi·
dos por el gobierno. EI turismo que acude a gueres, Presidente de
Puerto Rico es norteamericano, con un esti- Costa Rica, de visita
10 diferente al de los europeos, que copan privada en el pais que
en un alto porcentaje la oferta hotelera en los ha aprovechado para
enclaves turisticos dominicanos. conversar con el pre-
No obstante el rechazo, el grupo domini- sidente Fernandezacer-
cano envi6 una carta a los funcionarios puer- ca de la agenda de los
torriquefios en la que expresan el interes de parses del area en la Cumbre de San Jo-
someter otra propuesta. se, a celebrar en mayo.
Antonio Feliz Perez, senador retor-
La ofensiva fiscal mista por Pedernales, envuelto en una de
las apropiaciones ilegales de terrenos del
Estado, que cespues de multiples andan-
osorganismos recaudadores del Esta- zas ha devuelto uno de los !ftulos de pro-
L do no se andan con muchos miramien-
tos en la ofensiva para aumentar los
ingresos fiscales, pero tampoco ha habido ex-
piedad fraudulentos sobre predios de Ba-
hia de las Aguilas, en el Parque Jaragua.
AI mismo tiempo, ha sido sometido a la
cesos. ~No es eso 10 que se habfa pedido con justicia por Wilton Guerrero, director del
el manido argumento de que no hacen falta lAD.
mas impuestos sino cobrar los ya existentes?
Sin embargo, ya las quejas abundan. Hay Jacinto Peyna·
nombres sonoros entre las empresas visita- do, ex vicepresiden-
das y sometidas por no pagar cuestiones tan te de la Republica, que
esenciales como el impuesto a la renta que senalo que Joaquin Ba-
retienen a sus empleados. laguer sabla durante
Pero si aquf se quejan, que sirva de con- su gestion que el se-
suelo y ejemplo 10 que relataba el peri6dico nador por Pedernales
puertorriquefio The San Juan Star, el sa- se estaba apropiando
bado 12: "Temprano en la manana, agentes de la esplendida Bahia de las Aguilas. No
gubernamentales fuertemente armados lle- obstante, nadie movie un dedo en contra.
garon al exclusivo hogar de Eladio Lopez
Reyes, en Rio Piedras, tocaron el timbre, y EI director de la Oficina Tecnica de
'cortesmente' pidieron las llaves de sus ve- Transporte Terrestre, Ignacio Ditren, cues-
hiculos de lujo. tionado por los senadores de la Republi-
"Cuando la operacion cerca del amane- ca en torno al empleo de los recursos es-
cer habra terminado, dijeron los vecinos, do- tatales destinados a subsidios para chore-
cenas de agentes -que habian llegado en res del transporte pu-
automoviles sin identificaciones= tenian en blico.
su poses ion tres Toyota Land Cruisers, un
BMW y un Volvo. " L6pez Reyes es el presi- Minii Torres, di-
dente de All Systems Electronics, el princi- rectora de Pro Comu-
pal contratista de la compafila telef6nica de nidad, que en una mis-
Puerto Rico. Tiene pendientes 39 acusacio- ma seman a ha tenido
nes por evasi6n fiscal. que enfrentar crlti-
Aquf, otro gallo canta. De acuerdo a in- cas de congresistas
formaciones de la Direcci6n de Impuesto so- por su gesti6n, asl co-
bre la Renta, el 25.8% de las declaraciones mo la suspension de proyectos por la con-
de sociedades se presentaron con perdidas, qelacion de ayudas del BID. ~
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DE JUEVES A JUEVES
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Declaraciones de Sociedades presentadas Resultados de programa de rectificaclen de
con perdidas en el aDo fiscal 1995 perdidas declaradas en el afio fiscal 1995
12000 10795 RD$ 2,474
*E128% (2,790) de mill ones
las declaraciones de
10000 Sociedades se
presentaron con
perdidas 3000
8000 *Las perdidas del
ejercicio ascienden a 2500
6000 2,416 millones 2000
de pesos y las
compensables 1500
a5,914
*No existe un 1000
programa
permanente de 500
verificaci6n de
perdidas recurrentes. o
1995 • Con perdidas • Que rectificaron
ANOFISCAL

en 1995. Las perdidas del ejercicio asci en-

de a RD$2,426 mill ones y las compensa- Ordonez, El Pais, el medio impre-
so espafiol de mayor cir-
bles a RD$5,914.
Eso no es todo. De un afio a otro hu-
premiado culaci6n. Ordonez, que ha
seguido desde hace casi
bo una variaci6n de 3,253. Es decir, que en Espana dos afios una Ifnea marca-:
en 1994 se registr6 un mimero mayor de da de defensa de los dere-
declaraciones, reflejo, tal como admite la chos humanos y den un-
Renta, de "[alia de control sobre el un i- El redactor de Rum- cia de irregularidades en
verso de contribuyentes". bo Miguel Angel Or- divers as areas de la vida
La morosidad fiscal ha lIevado a que dofiez ha sido galar- social, polftica y econ6mi-
la Renta haya hecho cambios del perso- donado con el Premio Or- ca dominicana, es adernas
nal de direcci6n y supervisi6n e implan- tega y Gasset de periodis- director de la Escuela de
tado un sistema de control del proceso mo, uno de los mas im- Comunicaci6n Social de
de auditorfa y de la gesti6n del auditor.
Tambien ha procedido a una selecci6n
portantes que se entre-
gan en Espana y que coor-
.. la Universidad Cat61ica de
Santo Domingo y egresa-
do de Imagen y Sonido de
_~d~in~a~e~l~d~i~a~ri~o~-=-_---::=~M~ig~u=e='=A~n=g=e~/:::.o~r~d~O~fie=-:~
de los contribuyentes atendiendo a fndlIi~-
ces de comportamiento por _ _--- ---- ~ la Facultad de Comunicaci6n
actividad econ6- ,.,;:
I - Social y Periodismo de la Uni-
mica y niveles de
ingresos, adernas
de cruzar informa-
I
L
re. 8 8.8
188 ~a'
versidad Complutense de Ma-
drid. EI reportaje Centros de
Muerte, que realiza un ami-
ciones con la direc- lisis crftico y exhausti vo de
ci6n de Aduanas pa- la situaci6n de las carceles
ra evitar trampas con dominicanas, fue el objeto
el ITBIS. del premio: el informe fue
Esos programas, portada del rnirnero 130 de
sin lIegar a la agre- nuestra revista, que circul6
sividad fiscal en Puer- el 29 de julio del pasado afio.
to Rico, comienzan Rumbo felicita sinceramen-
a dar frutos. Se han te a su redactor por este
registrado "rectifi- reconocimiento internacio-
caciones" en las nal y se enorgullece una vez
perdidas declaradas mas -como 10 ha hecho en
en 1995 y que mon- otras ocasiones, sin pre-
tan ya RD$2,474 mi- mios de por medio- de te-
llones. nerlo en sus filas .•

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DE JUEVES A JUEVES
NACIONAL

DIALOGO POS 0
URGENTE
~
La regi6n Suroeste es una La sequia tambien ha inci-
de las zonas mas pobres del EI aumento de la capacidad
dido seriamente en los cultivos
recaudatoria del Gobierno.
pais. Y alli tambien ha golpea- menores, como los de yuca, Una ayuda seria la recti fica-
do con toda su intensidad la yautia, name, ajies, lechosa, cion que hicieron en sus balances
sequfa y su secuela de des as- los pldtanos y los guineos. Es- financieros el 90% de las empre-
tres en la agricultura, la gana- tos dos ultimos necesitan agua sas que habtan declarado perdidas
derfa y la vida misma de los cada 21 dias, y cuando no le durante varios arias.
que residen en la zona. En es- llega es como cuando le falta
EI modo en que parece que
ta entrega de Dialogo Ur- el sol a un enfermo. Entonces va a zanjarse la apropiacion
gente Jose Gonzalez Espino- las plantas no resisten los ni- ilegal de terrenos tunsticos
sa, el senador por la provin- veLes de temperatura y se van de Bahla de las Aguilas por parte
cia de Barahona, ofrece un pa- deteriorando; se achica la pro- del senador de Pedernales, sin di-
norama de la situaci6n que pa- duccion en tamaiio y en can- lucidar responsabilidades ante los
tribunales.
decen los lugarefios debido a tidad y eso ha reducido enor-
la falta de agua. memente el flujo de pldtanos I La subida salarial aprobada
;,Como se ha manifesta- hacia los mercados y ha ele- ~ par el Instituto de Seguros
Jose Gonzalez Espinosa.
do la sequia en la zona su- vado los precios. Sociales para el personal ads-
roeste? De todas maneras, le hemos pedido a Las crito al organismo.
En el curso de la Cuaresma, solo hubo llu- autoridades de la zona, que ya que hay ca-
La vuelta a situaciones pasa-
via un dia en la region Suroeste del pais. Te- miones cisternas, que esos camiones puedan das con apagones elecmcos
nemos ya una pronunciada sequia en todo 10 ser usados para cargar agua hacia estanques prolongados, ahara que la si-
que tiene que ver con La cuenca del Bajo Ya- improvisados, para que los ganaderos pue- tuacion habra mejorado conside-
que, en toda la costa, desde Barahona hasta dan llevar sus animales a paliar la sed y el . rablemente.
Pedernales. Eso hace que el pasto para el ga- hambre en esta zona. Pero no ha habido una
nado se haya secado por completo y que el ga- ayuda real por parte del Estado, y eso ha La reunion en Puerto Plata de
los ministros de Trabajo de
:1
nado este muriendo por hambre y por falta de ocasionado serias dificultades, desde Jimani Centroarnerica y el Caribe,
agua en los estanques, tinas, lagunas y arro- hasta Barahona, desde Pedernales hasta Ba- para debatir acerca de los proble-
yos. En la parte de Enriquillo y Oviedo, tra- rahona. En todo 10 quees Laprovincia Baho- mas mas acuciantes de sus carte-
dicionalmente, los ganaderos y criadores uti- ruco los rios estan con un caudal reducidisi- ras.
lizaban una parte de la tierra del Instituto mo; las bombas que se utilizan en el riego de
Nacional del Algodon, elINDA, pero este aiio la tierra no encuentran donde succionar agua Los reiterados incendios fa:
restales que afectan a diver-
no ha sido posible, porque las nuevas autori- para llevarla a los canales y que de alli se sos puntas del pars. EI ulti-
dades se han negado a permitir que en esas rieguen las plantaciones. mo, a la Cordillera Central.
tierras, despues que se corta el sorgo, porque Todo eso ha agravado la situacion de tra-
es del INDA pero 10 que estdn sembrando es bajo, de produce ion, de venta y consumo en to- I La invitacion hecha par el Go-
sorgo, paste el ganado. Entonces, eso ha agra- da la region. bierno al Cornte de Oerechos
:1

vado mas la situacion, porque no han encon- ;,Desde cuando la zona no padecia una se- de las Naciones Unidas pa-
ra que venga al pars a comprobar
trado donde paliar un poco la sequia con esa quia de esa naturaleza? "in situ" la situacion de los dere-
sabana inmensa. Hace aLmenos siete an os que no se vera una chos humanos.
Esta semana, los ganaderos de la zona, que sequia asi. Y es muy desesperante porque no
son personas con dos y tres animales, y algu- es solo el problema con los animales y la agri- Los impactos que esta pro-
nos con 20, le pidieron alas autoridades del cultura, es que tambien el abastecimiento pa- vocando la sequla, tanto aqur
como en el vecino de la is-
Instituto Agrario Dominicano que permitiera ra el consumo humano ha escaseado dramdti-
la, donde la escasez de alimentos
que las tierras que estdn al norte del Canal Ni- camente en Vicente Noble, La Canoa, Penon, esta hacienda que algunos secto-
zaito en La sabana de Oviedo puedan usarlas. Cabral, Jaquimeye; en Enriquillo es desas- res de la poblacion haitiana vuel-
Le dijeron que ellos podrian tirar una alam- troso, la gente tiene que comprar uno y dos ga- van a comer carne de perro, ralces
brada con sus propios recursos para que el ga- lones a algunos camiones que salen a vender. y cactus.
nado al menos 40 dias, hasta que pase mayo La iglesia tiene en Barahona un camion cis-
I La celebracion en Santo 00-
y comience a reverdecer la zona. Pero no fue terna y el Ayuntamiento otro, y con eso se ha mingo de la primera Balsa
.2
posible. paliado un poco La escasez: pero es que las Iurlsuca del Caribe, que bus-
;,Y a la agricultura, como ha afectado la tuberias llegan con un chorrito de agua, por ca fomentar el flujo de turismo en
falta de lluvias? 15 0 20 minutos al dia .• la region. ~

18 • Rumbo • DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEL 997

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nade las posiciones mas dificiles de
U ejercer en la administraci6n publica es
la de Procurador Fiscal del Distrito Na-
cional.
La posici6n de Procurador Fiscal es diffcil
en cualquier circunstancia porque los fiscalestie-
nen que ser, al mismo tiempo, jueces (el fiscal
es juez de la querella, dicen los abogados engo-
lando la voz), investigadores, acusadores, defen-
sores. de los val ores de la sociedad, politicos,
cautos, marrulleros, pafios de lagrimas y colegas
de los dernas abogados, entre otras cosas.
La Fiscalia del Distrito Nacional tiene
todas esas caracteristicas agravadas por
el acumulo de poder que se concentra en El Fiscal del
la capital de la Republica.
En Santo Domingo estan los politicos Distrito
y los empresarios mas poderosos. Junto
a ellos estan los medios de comunica-
ci6n de mayor a1cance y penetraci6n y las orga-
nizaciones sociales y politicas de mayor peso tie-
nen sus sedes en la capital. Los organismos ar-
mados y de inteligencia de la naci6n tienen sus
principales contingentes en la capital, 10 que quie-
re decir que en la ciudad hay un mayor mimero
de generales y coroneles que en el resto de la
geograffa nacional.
Adernas, la Fiscalia del Distrito Nacional
tiene que servir a la poblaci6n mas grande y al
mayor mimero de tribunales y, como es 16gico,
recibe la mayor cantidad de querellas y denun-
cias. Al tener un mayor personal, la Fiscalia del
Distrito es particularmente sensible a los casos
de corrupci6n de sus funcionarios.
Y 10 que es peor, tiene a su jefe directo, el
Procurador General de la Republica a pocas cua-
dras de distancia.
Hay varias formas de ser fiscal del Distrito
Nacional. Una de ellas es complacer a todo el
mundo. La mayoria de los que han hecho esto
han salido desacreditados, aunque ricos, de la
posici6n.
Otra forma, es jugar a la publici dad. Se mues-
tra extraordinaria energfa con casos sonados que
envuelven a pobretones y se dejan dormir otros
casos similares que involucran a boxeadores de
mayor peso especffico.
Finalmente, hay la forma inedita en el pais en
los tiltirnos tiempos, de querer hacer las cosas
bien.
Por supuesto, esto tiene varios inconvenien-
tes. En primer lugar, choca con una cultura de
24 • Rumbo • DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI
fraude y de triquifiuelas forenses, de la que vi-
yen abogados y picapleitos, que Ie hacen la vida
imposible al que intente afectar este modo de vi-
da de muchisima gente sin escnipulos.
En segundo terrnino, choca con la cultura del
"enllave" que ha permeado nuestro quehacer des-
de todos los tiempos. Esa cultura es la que per-
mite que solamente caigan presos en el pals los
hijos de Machepa y que haya que dar tratamien-
to distinto ados delitos similares dependiendo de
los protagonistas.
Tercero, crea problemas politicos al Gobierno
porque las presiones de todos se dirigen
contra la persona que esta tratando de ha-
cer las cosas bien.
Todo esto serfa razonable si el pais
no hubiese tornado la iniciativa, hace ya
algun tiempo, de enrumbarse por los ca-
minos de la ley. Parece un contrasentido
No estoy de- que se este hablando de reforma judicial plena y
se cuestionen las actuaciones rigurosamente le-
fendiendo a gales de los funcionarios judiciales.
Normalmente -y casi por principio- no de-
mi amigo fiendo a particulares, pero me siento en la obli-
Guillermo gaci6n de defender, en este caso, al Procurador
Fiscal de Distrito Nacional que esta tratando de
Moreno, aplicar la ley.
No estoy defendiendo a mi amigo Guillermo
porque quie- Moreno, porque quienes 10 conocen saben que el
nes 10 cono- no necesita defensores. Estoy defendiendo el ejer-
cicio de una funci6n publica como debe ser.,
cen saben Hoy se llama Guillermo y manana puede llamar-
se Pedro. Eso no importa. Lo que interesa es que
que el no
las cosas se orienten por un sendero de legalidad
necesita de- y de justicia.
Todo esto viene a cuento porque Ie estan po-
fensores. niendo la paila al Fiscal del Distrito porque es-
Estoy defen- ta haciendo las cosas como dicen los principios.
Quien va a salir cancelado es Guillermo More-
diendo el no, pero quien perdera es la Fiscalia del Distri-
to y con ella, la administraci6n de justicia en el
ejercicio de pais.
una funci6n Forma parte de nuestra tragicomedia cotidiana
que todos los que debemos luchar por la misma
publica co- causa desandemos caminos diferentes. Guillermo
Moreno ha propuesto un camino diffcil, lleno de
mo debe cruces, que 10 va a hacer bastante impopular in-
ser. dividualmente, pero que sentara las bases para el
despegue del prestigio del Poder Judicial.
Tenemos que preservar la Fiscalfa del Distri-
to y los poderes publicos tienen que tener el cui-
dado de enviar la sefial correcta al pais .•
997
 POLITICA

;,De quien era el carro utilizado

para asesinar a Orlando?
aI sesinato de

E
La solicitud de
Orlando Mar- certificaci6n fue he-
tfnez Howley cha a la Direcci6n
es una caja de General de Rentas
sorpresas, que ha es- Internas por el juez
tado cerrada por 22 Castillo Pantale6n,
afios y de la cual no a traves de la Pro-
En cumplimiento a la Ley Sobro TrRnl3it~ d/~ Yehleu los, teuemoe a bien informar a la Dlreeelcn General
ha egresado todo el Rentas In~Ji¥"rapara fine. de Tuial6n • iJlftcripci6u, haberslBi'W~ingo 14
curadurfa, el pasado
contenido. Pero ahora vapor-----------------lIcgr..do KJ puert» de eldta--- 2 de abril, el mismo
____ A:;.b:::E:::io=1c..;_.,
__ .__ 19-.1..0 e) vehfculo euyaa eepec.ificaciones eon ]48 aJguientee:
recien se conoce una dia en se dice que
IMPORTADOIl~ !'lOTORAI-11!4!Lb ..fu.- --;:-- _
de las mayores: la pro- Class-de Veh1r.uJ\t=Automovi1 4 Puertas ':" Marca;' Datsun
Pou Castro decidi6
piedad del autom6vil . A12-40q;Oa-- .....-- s-, abandonar su herme-
II0tlJr -,------ ---- -'-'- -_~ '€:hull: LB] J Q_OJ 72/,3
utilizado para el aten- Color ~~~~"!.?,----, )(odel~~I3;L~Aiio 1..21.0, NCim. CiIlD~ tismo y arrogancia
tado. Ese detalle, ig- Fuerza Alolriz~- "_' 'H !' Capaeidad de paeaj ••.•••o--y--"---,--z-,"',...",:---- y decir to do 10 que
" ·'Iiltll ~ . I J
J~Bfy'l <,
Ie car~Il--------·~-.,---.-
T 'p'
Vaclo;o---"'--':'--, 1, 6:20
__ Lbs,':":
norado y ahora esta- •.••
ltpacll'l~ OM. ~
sabe desde hace 22
Alto --·-~---Pi ee1Aucho 1.495M. ---plea. Largo '>. 3.1130M. pi
blecido, dara municio- ,
Gornas dC,RnteJ;113 --~
600 X 2
PIgs, GODlR9 'I'raaeras
600 X 12 "
PJp. Dualea7
afios.
nes a quienes siern- Sistema de Luces pJreccionales _ Vidrloo nasti11ab1es -Z- La respuesta de
pre han hablado de un Valordel Vehiculo aeguu faetura consular IlD$-----:-:-:-c:-:--:::....:+;,-t Rentas Internas lle-
de---!21Q.'::·"
crimen de Estado. Santo Do nlf, 1 "I. Abri1. ,
gara al despacho del
/ . '---'---=
El carro Datsun, azul '-:l~ \'0 FELIX DE S. GlJER,EOO ...,,-- procurador general
oscuro, des de el cual GEIlTIFICOhaber reviaado eI vehieulo descrito pre(;ede~ ~pecI~:a.-~ de la Republica, Abel
,!lIC el rmamo se ajul1& • lu dilpoaicioDei lej'alea. \..
el entonces mayor Joa- Rodriguez del Orbe,
;:<0337573 , ~
quln Antonio Pou Cas- .,.'7:~_ V.~2.00.~.,:~ cinco dias despues,
tro contempl6 el ase- es decir, el dia 7 de
sinato del periodista 1~~rov~ __
- 2_8-4,_-_7_0 ~~~~ _ abril. Se supone que
Orlando Martinez, no ya esta anexa al ex-
era de su propiedad si-
no de la del guberna- Lugar del sellc de
-{6~~~o lOBrequisites de ia Ley sobreTr~~:~~~~~t!!~~~
CJ19} n relacion con el vehiculo movldo por fuerza 1
que
pediente, ahora en
la jurisdicci6n de
Rentas Interne." (? RAI1(T In...l .I~ ERO
mental Partido Refor- la Corte de Apela-
" .: pon LtJp.~ir~~~~~~~~v~i~[:ll\ii'·~~iIillp!l'~. If:'.
mista. Por que 10 te- ( ',_ Santo Domingo, __ 2:=;8"'-_4'-..--'7..=0'-, _ ci6n que debera en-
'---~·-'-\l-';·~'
nfa en su poder y 10 "..... viarlo a la Camara,
utiliz6 en este "servi- ItE 'l 0.,j20'm /t03 V de Calificaci6n.
cio" es cosa que toda- E recho de lnacripci6n d~l, vehfculo •.des5;rito f en. ~~l~ formulario ha sido pagado en Ia Colecturfa d Si bien el dato
Rentas Internes de \ilG,,·1. DE R.I. EN LA _WUAhl\.
via no surge en ningu- de que el carro ocu-
• de feeha- :J -
no de los interrogate- PARTIDO RE~'ORMISTA, Y EXOBERADO MEDIANTE O.R pado por Pou Cas-
rios. De todos modos, , LGaApDS 29 y ,0 DE LBR· ~ tro la noche del ase-
ncargado de la Sece16n de VehJC}
constituye un elemen- cuadrupUcado : Archlvo de la Inapecc16n. :
sinato era propie-
to mas de preocupa- .,~~~r~gfl~J~~~O ~ f~~;t!~~~~~a~~~~r~~~ 1970~ dad del Partido Re-
ci6n para quienes en- "PadllJa"-2SV7-'-~ONERADO CONSIGlUSE EN MATIi~~o J3~
1_"' ". -=-
formista no nece-
tienden que en el ca- sariamente liga al
so de Orlando Marti- crimen a esta orga-
nez no todo esta acla- nizaci6n, abre al-
rado. Certificado de importecion del vehfculo Datsun que conducfa Pou Castro, el cual gunas interrogan-
En el expediente de pertenecfa al Partido Reformista. tes que deben ser
la investigaci6n reali- respondidas. Dos
zada en octubre y noviembre de 1975, es- brir las investigaciones, Una solicitud a de ellas: i,sabian algunos dirigentes ba-
taba anexa una ficha con la descripci6n Rentas Internas para indagar la proceden- lagueristas 10 que se tramaba en con-
del vehiculo con el que Pou Castro cho- cia del vehiculo, permite conocer que, en tra de la vida de Orlando Martinez?
c6 el del periodista para obligarlo a de- momenta alguno, la matrfcula estuvo a i,Hasta d6nde lIegaron los vinculos y
tenerse. Un dato mas, de los muchos en- nombre de Pou Castro. Es decir, que fue complicidades entre civiles y militares
contrados por el juez Juan Miguel Cas- siempre propiedad formal del partido balagueristas en la comisi6n de deli-
tillo Pantale6n cuando se decidi6 a rea- dirigido por Joaqufn Balaguer. tos?

26 • Rumbo > DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI 997

 El carro habia sido impor-
tado por Motorambar y adqui-
rido por el Partido Reformis-
ta cinco alios antes de la fati-
dica noche, exactamente el 29
y 30 de abril de 1970, cuando
en un formulario de la Secre-
tarfa de Finanzas se Ie conce-
de la exoneraci6n de los im-
puestos. Cinco alios es tiern-
po suficiente para que alguien
a quien Pou Castro Ie cafa bien,
se 10 cedi era graciosamente, si
la hip6tesis que se confirma es
que el vehfculo Ie pertenecia
aun cuando no se hubieran lle-
nado, ni se·llenaran nunca, las
formalidades administrati vas
del traspaso. Pero esto de be
ser averiguado por el juez que
lleve a cabo la investigaci6n
suplementaria: sena convenien-
te enterar a la opini6n publi-
ca, sin que quede lugar para la
menor sospecha, de cuanto
tiempo tenia el vehfculo en po-
der de Pou Castro y quien se
10 concedi6 en uso.
La conexi6n reformista con
la represi6n fue sutil, aunque
abierta en el caso de La Ban-
da: sus miembros se describian
como rnilitantes del partido ofi-
cial y no tenian empacho en
admitirlo por doquier. Preci-
samente, uno de los integran-
tes de la banda de rufianes fue
utilizado en la operaci6n con-
tra Martinez Howley.
Pou Castro era un oficial de
mediano rango, condici6n que
no obligaba a los politicos a RE,"U.I..ICA DOMINICAN'"
congraciarse con el. Sus "me- SECRETARIA DE ESTADD DE FINANZAS
OlRECCION GENERAL DE RENTAS INTEANAS
ritos" estaban en otra parte: su Santo Domingo. D. N.
1\': 1326
capacidad para cumplir ta-
reas como la que seg6 la vida
de Orlando Martinez. Si reci- AP-{;M-3
bi6 el vehfculo como un re- NUM. M. 1.054
galo, el donante no pudo ser
La Direccion General de Rentas Internas, CERTIFICA: Que $&gun nuestros erctnvos. II piau No.
un militante reformista cual- 2~7" Para 81 ARo del 19.-...-2.Q.,
quiera, sino un dirigente. LQuien asignada al ",hiculo tlpc AUTOHOVIL • Marca
DATSUN.- Modele LBIIOT del a"o l~.
estaba tan cerca de Pou Cas-
R;:~mStA >
Motor No "'12-40806 • Chasis No.-,;LB~1~1~0..,-0""1.L7,,,24!..:l''-''-- _
tro como para agradarlo de es- ~:GRT~~O Registro No._1:..:2:..:0~37c.::3,--, _
ta forma?
Cedula de Identtticecten Personal (0 Pasaporte) No.;:-_-'-=- _
Existe tambien otra hipote- con direction declarada en 30 DE MARZO, SO.
sis: que el carro llegara a ma-
NO'fAt NO HA SInO GRABAOO NTNGtIN TP'SP'so HAST' I.' FICW' 7 '. 97.
nos de Pou Castro a traves del
Ejercito Nacional, al cual per-
tenecia, 0 mas especfficamen-
te del J-2, mucho antes de la
noche del 17 de marzo de 1975. La presente Certificacion se expide a scucitud de DR. ABEL RODRIGUEZ DEL ORBE, PROCURADOR
GENERAL DE 1.0\ REPUBLICA. expresada en su certe -=-__
Que ahora se sepa que la ma- ~F~EC~tIA~D~.;.;_'_;X=_=:;;_-----. recibida en esta Direccidn General __el dia_2
tricula estuvo siempre a nom- -=D.::.E.:...A.::.BR:..,:I:,::L.:...U:..,:Ec...::,:19:.,:9.:.,.7.'--_== . En Santo Oo~;ngo, 0;,1';10 Necionel, C.p;'.'
de la RepUblica Dominican ••• loS_S_IET_E--==- _
bre del Partido Reformista, no ( 7 ) di.s del mes de'.....,"""....:A:::;B;,.::RI:,;:L'--_-"..-- deJ ar'lo MIL
serfa en modo alguno incrimi- NOVECIENTOS NOVENTA y __ 1_9_97,--. 119 97 ).
natorio.
De todas maneras, sigue I>XONI'RAOO.
S.R.I. No.-,"" _
preocupando, en este caso y V.RO$ 1.00
en otros que deberfan ser in- F. 7-4-97
vestigados, hasta d6nde lleg6 elj.-
la complicidad entre civiles y
militares durante el Gobierno
de los doce alios, al punto de
que propiedades del partido
Certificado expedido por Rentas Internas a solicitud del juez Castillo
podian ser utilizadas por orga-
Pantaleon a traves del procurador general de la Republica.
nismos del Estado, y vicever-
sa. La amistad y camarade- inc1uye la co-responsabilidad intelectuales y ejecutores de
ria, surgida al calor de las leal- de algunos dirigentes reformis- las acciones represivas, podrfa
tades a Balaguer, no pueden tas en la represi6n de que fue- contribuir par omisi6n a man-
explicar satisfactoriamente es- ron vfctimas los opositores po- tener en la impunidad a civi-
ta simbiosis. Hubo algo mas, liticos. Considerar a los mili- les que tomaron parte en la re-
entre 10 cual posiblemente se tares como los iinicos actores presi6n de la epoca .•
DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI 997 • Rumbo • 27
 DE ANI MALES POLITICOS
EDUARDO JORGE PRATS
o hay terre no donde sean mas evidentes
N los efectos perversos, las consecuen-
cias negativas indeseadas de la ingene-
ria social que el electoral. Hace tiempo
que los expertos electorales se denominan a sf mis-
mos ingenieros y hace mucho tiempo tarnbien
que experimentan con diferentes alternativas cu-
yo objetivo es hacer las elecciones mucho mas de-
mocraticas, transparentes y represen-
tativas, pero, al implementarlas, mu-
chas veces logran efectos totalmen-
Los peligros de la
te contrarios a los deseados.
Ocurre asf con algunas de las pro-
reforma electoral
puestas contenidas en el antepro-
yecto de modificacion a la Ley Electoral someti-
do por la Junta Central Electoral al Congreso Na-
cional, tales como:
* Los distritos electorales. No hay dudas de
que estes, siempre y cuando sean uninominales,
mejorarfan sensiblemente la representacion politi-
ca, al establecer un vinculo entre representantes y
representados. Ello conlleva cambios en la actitud
de las comunidades, ya que los electores tendran
la oportunidad de canalizar sus aspiraciones en el
orden congresional y municipal por vfa de sus
delegados plenamente identificados. Pero ojo, los
distritos electorales deben ser uninominales pues,
de existir varios representantes por cada distrito,
no se alcanzarfa el objetivo de mejorar la rela-
cion elector-elegido, creando una mayor responsi-
vidad y un mayor grado de rendicion de cuentas.
* El fraude circunscripcional. La demarcacion
electoral uninominal a partir de distritos debe com-
binar factores sociologicos y numericos que ga-
ranticen una representacion de intereses comuni-
tarios mas 0 menos hornogenea, evitando el me-
canismo fraudulento del "gerrymandering". De
ahf que al Articulo 82 del anteproyecto deben agre-
garse reglas dirigidas a evitar el fraude circuns-
cripcional, conforme a los siguientes criterios:
(i) La prohibicion de realizar redistribuciones
en las demarcaciones electorales en un perfodo in-
mediatamente previa alas elecciones; (ii) los tra-
zados deberan ser 10 mas cuadrados posibles, evi-
tando los angulos negativos y en generallas irre-
gularidades (tales como cuchillas, bolsones, etc.);
y (iii) establecer un plazo mfnimo de no redistri-
bucion, salvo que se produjere una merma 0 un
aumento significativo en el mimero de habitantes
que pudiere implicar una infra 0 sobrerrepresen-
tacion 0 un desequilibrio notable, entre una dernar-
cacion y otra.
28· Rumbo » DEL 23 AL 29 DE AB RIL DE 1997
Y CIUDADANOS GLOBALES
* El financiamiento de los partidos. AI con-
templar el financiamiento con cargo a fondos pii-
blicos, es posible que la JCE persiguiera eliminar
o regular la perniciosa practica del uso abusivo
de los fondos estatales por los partidos. Sin em-
bargo, en ausencia de una Ley de Partidos Politi-
cos que garantice la democracia al interior de las
organizaciones politicas, asf como el uso de los
fondos, esto podria causar mas difi-
cultades de las deseables. El legis-
lador debiera orientar sus esfuerzos
en el senti do de reducir los costos
de las campafias electorales, evitar
las campafias negativas y el uso de-
saprensivo de propaganda grafica, al tiempo de
consagrar la igualdad de acceso a los medios de
cornunicacion estatales. Las colaboraciones finan-
cieras de las cornpafifas por acciones y otras per-
sonas morales deben ser permitidas, sujetas a su
Ojala los
contabilidad trans parente y su origen en fuentes
ilfcitas. Si se deja el anteproyecto como esta, 10
dominicanos unico que se lograrfa es convertir a los partidos
en clientes del Estado.
esta vez * Las cuotas femeninas. No hay dudas de que
las cuotas femeninas podrfan crear dificultades to-
escojamos el da vez que podrfa arguirse validamente que por via
de una accion afirmativa se introduce un elemen-
to de discrirninacion en sentido inverso, en per-
mal menor juicio de uno que otro aspirante masculino. Pien-
so que el reconocimiento del derecho de partici-
electoral. pacion de las mujeres en igualdad de condiciones
en las organizaciones polfticas debe producirse por
vfa de la aplicacion efectiva de correctivos que
tiendan a la dernocratizacion interna de las orga-
nizaciones polfticas. Entre esas medidas conta-
rfan el mantenimiento del amparo electoral, el mo-
nitoreo de las asambleas estatutarias y otros me-
canismos que, sin convertir a la JCE en un censor
omnipresente sobre los partidos politicos, pueda
salvaguardar el derecho de cada miembro a parti-
cipar en el quehacer politico partidista en condi-
ciones de equidad.
La propuesta de reforma presenta bondades. Hay
que tener en cuenta, sin embargo, que, tal como
afirmaba Karl Popper, toda e.liminacion de un
mal "debe producir necesariamente", como con-
secuencia inintencionada, un conjunto de males
nuevos, aunque posiblemente menores. De ahf que,
para este autor, "toda politica consiste en elegir
el mal menor" y exige la "evaluacion adecuada
de los males posibles ". Ojala los dominicanos es-
ta vez escojamos el mal menor electoral. •

JUAN BOLIVAR DIAZ
iluida la euforia co-
D lectiva provocada por
la reivindicacion de
la justicia implfcita
en el apresamiento de gran par-
te de los vinculados al asesi-
nato de Orlando Martinez,
ANALISIS
registradas algunas concesio-
nes como la de carcel privile-
giada al acusado de la autorfa
intelectual, el Gobierno se pre-
para para una nueva ofensiva
polftica con miras alas eleccio-
nes congresionales y munici-
pales del proximo afio y mas
alla.
El discurso del presidente
Leonel Fernandez el mierco-
les 16 ante la Camara Ameri-
cana de Comercio indica que
el Poder Ejecutivo va en bus-
ca de otra victoria frente a un
Congreso sacudido por las
incoherencias, el trafico de in-
fluencias y la desorientacion
DEL 23 AL 29 DE ABRIL
de los legisladores de la opo-
sicion, sin iniciativas propias
que no sean las pequefias au-
toreivindicaciones a nombre
de la independencia de los po-
deres del Estado.
Mientras tanto, en secto-
res independientes y de la so-
ciedad civil se manifiesta un
creciente descreimiento en el
sistema partidista -donde el
clientelismo y la compra de
conciencias siguen siendo pau-
tas fundamentales- y de re-
chazo al prematuro posiciona-
miento para los comicios a ce-
lebrarse en 13 meses, pero que
ya parecen determinar cada
movimiento del Gobierno, del
Congreso y de los partidos po-
liticos.
Un emergente
en la Camara
La comparecencia del pre-
sidente Fernandez ante la Ca-
mara de Comercio fue deci-
dida a ultimo momento. Las
invitaciones habian circulado
dando cuenta que el orador se-
rfa el gobernador del Banco
Central, Hector Valdez Albi-
zu. EI mandatario salio de emer-
gente, en un movimiento tan
brusco que amerito su expli-
cacion.
Habfa buenas noticias, y
el Presidente quena ser su por-
tavoz y capitalizar sus bene-
ficios. EI primer balance tri-
mestral del afio puede consi-
derarse excelente despues de
las expectativas creadas con el
paquete econornico anunciado
a fines de 1996, y dado el cam-
bio politico de agosto pasa-
do.
Fernandez aseguro que la
economfa registro un creci-
miento del 5 por ciento entre
enero y marzo y expreso su
conviccion de que al final del
afio rnarcara un 6, proporcion
mas que excelente hoy en dfa
para cualquier pais, sobre to-
do si se encuentra en transito
DE 1997· Rumbo· 29

desde un regi-
men autocrati-
co y autorita-
rio a un ejerci-
cio mas acorde
con los princi-
pios dernocrati-
coso
Igualmente
debe considerar-
se positivo que
la inflacion del
primer trimestre
quedara solo en
2.82 por cien-
to, despues del
sustancial aumento en los pre-
cios de los combustibles y de
la unificacion cambiaria que ri-
gen desde la segunda mitad
de diciembre, y pese a la con-
frontacion de los poderes Eje-
cutivo y Legislativo. Segtin ex-
puso el mandatario, las expec-
tativas inflacionarias son me-
nores del 10 por ciento para fi-
nal de afio.
Las cifras podran ser cues-
tionadas por otros indicadores
economicos pero, como siern-
pre, las que cuentan "para fi-
nes de banca y pool" son las
del Banco Central, que fueron
las manejadas por el Presi-
dente. A todo esto se agrega un
mayor crecimiento de las ex-
portaciones (13.7 por ciento)
que de las importaciones (10.9)
en relacion al mismo trimes-
tre del afio pasado.
Retoma el paque-
te de reformas
Aunque positivos, los nive-
les de crecimiento economico
y de la inflacion no justifican
que el Presidente desplazara del
escenario al gobemador del Ban-
co Central. EI objetivo fue otro:
aprovechar el auditorio para re-
lanzar el paquete de reformas
econornicas de diciembre, co-
rregido y aumentado, en dos
etapas. La primera se inicia en
el Congreso a partir de esta
semana; la segunda, en la legis-
latura que comienza en agos-
to.
30 • Rumbo • DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI
En resumen, el presidente
Fernandez replanteo:
-Reducir los aranceles de un
nivel maximo de tasas del 35
por ciento, a un 20, y de 7 as.
-Compensar la disminucion
del ingreso aduanal elevando
del 8 al II por ciento el impues-
to a la transferencia de bienes
industrializados y servicios (Ite-
bis), ampliando su base con el
gravamen a algunos productos
y servicios, pero manteniendo
exentos a otros de primera ne-
cesidad.
-Establecer un impuesto del
uno par ciento de las ventas bru-
tas, compensable con el impues-
to sobre la renta.
-Eliminar la patente comer-
cial e industrial y desmontar en
dos afios la patente financiera.
-Establecer un sistema de
reintegro de impuestos de im-
portacion a los exportadores.
Incluira tambien elltebis paga-
do por cualquier concepto.
-Amnistfa fiscal parcial, pa-
ra otorgar trato especial a los
contribuyentes que deseen co-
rregir sus inventarios y/o patri-
monios, con tasa del 3 y 1 por
ciento respectivamente.
Una verdadera
ofensiva
EI presidente Fernandez no
se conformo con renovar su pa-
quete de reformas economicas
de diciembre. Fue mas lejos aiin
y enumero otros proyectos sin
indicar cuando los someterfa al
997
Congreso, como el de
una nueva ley gene-
ral de aduanas y la uni-
ficacion de las direc-
ciones generales de
Rentas Internas e Im-
puesto sobre la Renta.
Por otro lado,
Fernandez recordo que
todavfa estan pendien-
tes en el Congreso los
proyectos de codigo
monetario y financie-
ro, de capitalizacion
de la empresa publi-
ca y de inversion pri-
vada en el sector energetico.
Ademas de todo eso, tam-
bien anuncio "una segunda ola
de reformas" a ser sometida
al Congreso en la segunda le-
gislatura del afio. Adelanto que
incluira la reforma del merca-
do de capitales, del mercado de
seguros y del sistema de segu-
ridad social.
Concomitantemente, anun-
ciaba un nuevo decreto para re-
glamentar el mercado de hidro-
carburos, se supone que para'
permitir la libre irnportacion;
autorizaba una asociacion pa-
ra reactivar la estatal Compa-
fifa Dominicana de Aviacion, y
disponfa mejorar el transporte
de la agobiada ciudad de San-
to Domingo.
Tactica de
saturacion
El discurso del presidente
Fernandez fue verdaderamente
relevante, estructurado para un
escenario y constituye una ofen-
siva alentada por el exito obte-
nido en el manejo del presupues-
to y el paquete econornico de
diciembre, gracias a la incohe-
rencia del Congreso, al trafico
de influencias y a otras cosas
mas concretas.
De 10 que se trata es de la
ejecucion de una tactica de sa-
turacion del Congreso Nacio-
nal, que con su acostumbrada
limitada capacidad de trabajo
y de respuesta alas iniciativas
legislativas quedaria desborda-
I
do con tantos nuevos proyectos,
adernas de los que todavfa no
ha podido dar salida, entre ellos
destaca el que aumenta el Ite-
bis, reiteradas veces rechazado
por la mayorfa opositora y al
cual queda atado el de reduc-
cion de los aranceles. Hay otros,
como el de reforma a la ley elec-
toral, que ameritan largas con-
sideraciones y escuchar diver-
sos criterios.
El Presidente y sus asesores
no parecen buscar una real con-
certacion con el Congreso para
concretar ese paquete de pro-
yectos, aunque el discurso rei-
tera la "voluntad inquebranta-
ble de concertacion". Probable-
mente desearfan imponerselo,
como hicieron con el presupues-
to, que al no ser aprobado los
dejo en libertad de aplicar uno
de casi 6 mil millones de pe-
sos men os. Pero en cualquier
caso, desean llegar alas elec-'
ciones congresionales y muni-
cipales de mayo de 1998 en con-
diciones de apelar al pafs para
cambiar su desventaja congre-
sional.
Habiendo "demostrado" la
ineficiencia, la obstruccion y
hasta la descomposicion del Con-
greso, las expectativas del par-
tido de Gobierno serfan barrer
en esos comicios, mejorando sus
posibilidades de gobernar en los
dos afios siguientes, y abrirfa las
puertas para la prolongacion,
con 0 sin la reeleccion -cuya
prohibicion podrfa ser deroga-
da, dependiendo del nivel del
exito electoral-.
En las condiciones en que es-
tan los maximos liderazgos de
los dos partidos mayoritarios de
oposicion, un triunfo significia-
tivo del Gobiemo y su partido
en las elecciones de 1998 les
abrirfa un espacio polftico muy
amplio, par el que se espera tran-
siten incIuso muchos de sus ac-
tuales opositores, perredefstas y
aliados, y reformistas. Recien-
temente, Angel Lockward va-
ticino que el "PRSC seria tra-
gada en las entraiias moradas
del PLD". Se iniciarfa asf un corresponde a ellos aprobar el y de compra de conciencias plo, el establecimiento de los
largo reinado del peledefsmo. presupuesto de la nacion, y no del pasado y los opositores se distritos y circunscripciones
Esa tactica cuenta con la ine- en quince dfas, sino en el tiem- rinden, se venden 0 aparecen electorales, que figura en el
ficiencia del Congreso y con la po que sea necesario. incapaces de superar los de- consenso pactado en la Fun-
fortaleza de quienes manejan los La crisis de los liderazgos de saffos, en muchos ambientes dacion Siglo 21 en 1994 por
recursos nacionales, como que- los partidos mayoritarios contri- de la sociedad civil y en la todos 10s partidos, pero que
do de manifiesto en la crisis del buye a reducir la voluntad de lu- opinion publica se percibe ahora es observado par varios.
presupuesto. La orfandad del cha del Legislativo, donde mas un creciente descreimiento. Un En el caso de la sociedad
Congreso es tal que todavia el bien parece haber muchos pen- pais acostumbrado a los lide- civil, que lucho denodadamen-
Presidente pudo quejarse ante sando mas que nada, en "bus- razgos caudillistas, de golpe te por la transparencia electo-
la Camara de Co- cdrsela" de alguna se esta quedando huerfano, se ral en 1996 y que auspicia im-
mercio de que no La grave enfer- forma con el poder, quejaba recientemente un cien- portantes reformas, la decep-
Ie aprobaron ni el medad y ausen- incluso para tener re- tffico social. cion tiene otra fuente: la es-
presupuesto ni el cia del doctor cursos con que hacer La abulia y la indiferencia casa voluntad de tomarla en
paquete de refor- Jose Francisco su propia campafia se manifiestan en la tibieza cuenta demostrada hasta aho-
mas, aunque fue el Peiia Gomez y reeleccionista el pro- con que muchos sectores han ra por el Gobierno. Y no so-
Gobierno que asf el desgaste y el ximo afio. tornado el proyecto de refor- lo en la superestructura, sino
10 quiso y gestio- silencio del ex La misma situa- mas de la Ley Electoral que en las comunidades de base,
no, incluso invir- cion de los presiden- debate el Congreso, caso en donde la tendencia manifies-
presidente Joa-
tiendo recursos en tes de las camaras es el cual los partidos han vuel- ta es a la cooptacion 0 la sus-
"sensibilizar" le-
quin Balaguer poco auspiciosa. El to a mostrar sus dificultades titucion, aunque para ello ha-
gisladores. El pla- son factores del Senado esta za- para materializar transforma- ya que apelar al empleo no
zo de 15 dfas pa- determ inantes randeado por escan- ciones importantes, aiin las rei- pulcro de los recursos del
ra que ambas ca- en el descon- dalos en la reparticion teradamente pactadas. Porejem- Estado. •.
maras aprobaran cierto en que de tierras del Insti-
el proyecto y las se encuentran tuto Agrario, en la que
cuatro 0 cinco re- el Congreso hay otros senadores
formas fiscales que involucrados. El de la
10 acornpafiaban, no deja du- camara de Diputados anda cues-
das para los que quieran ver mas tionado hasta por una parte de
alia de las apariencias. su propio partido, por la forma
en que manejo el proyecto de
LResponderci presupuesto de este afio.
el Congreso? La grave enfermedad y au-
La capacidad de respuesta del sencia del doctor Jose Francis-
Congreso frente a una ofensiva co Pefia Gomez y el desgaste y
como la disefiada por el presi- el silencio del ex presidente Joa-
dente Fernandez es realmente quin Balaguer son factores de-
muy limitada. Que el Poder Eje- terminantes en el desconcierto
cutivo se Ie impusiera en el asun- en que se encuentran el Congre-
to presupuestario, contando con so, en manos de sus seguido-
solo uno de 30 senadores y con res. Ambos liderazgos quedaron
el diez por ciento de los dipu- cuestionados por el balance de
tados, parece decirlo todo. Los la batalla presupuestaria. Lo de
esfuerzos congresionales an- Pefia Gomez es drama, 10de Ba-
dan en la linea de las pequefias laguer decadencia. De ambos se
reivindicaciones, como la ridi- dice que todavfa pueden impo-
culez, cometida la semana pa- nerse en una asamblea, pero que
sada, de aprobar nuevas pautas ya no pueden manejar el "dia a
para las placas oficiales, de ma- dia" de sus partidos. Y es ahf
nera que los presidentes de las donde la situacion parece criti-
camaras legislativas y el de la ca.
Suprema Corte "rueden al nivel
del presidente del Poder Eje- Tremendo
cutivo". Vale preguntarse para descreimiento HORARIO CORRIDO DE 7:00 A.M. A 7:00 P.M.
que sirve eso, si los legislado- Mientras el Gobierno rati- Estamos abiertos los domingos
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DEL 23 AL 29 DE ABRIL DE 1997· Rumbo - 31

<
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IMP ACT ANT E

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En su nueva presentacion
cada quince dias en la
edicion Sabatina de su
P eriodico ===!!!!!!!~~=====
ORO S A

E X C L U S I V A
 ENCUENTROS
MU-KIEN ADRIANA SANG
"Nada hay definitivo en La historia, todo cambia
y gira y se renueva. He sostenido muchas veces
que La historia se ha realizado en espiral, volvien-
do con frecuencia a ver Los mismos horizontes pero
tras trazar anillos sucesivos en el eterno caminar
hacia el futuro.
"La historia es siempre cambio, innovacion, un
eterno camino hacia lo imprevisto. (...) La historia
estd condicionada por La herencia temperamentaL
de cada puebLo, forjada y renovada en milenios-
...por el azar historico ...y por La accion de perso-
nalidades excepcionaLes ... "
Claudio Sanchez Albornoz,
Del ayer y del hoy de Espana.
Soy una fiel lectora de las refle-
Pero bueno, ;,Y en
xiones dispersas de don Claudio San-
chez Albornoz recogidas en sus tra- que esta el archivo?
bajos "bastardos", como el los lla-
ma, porque trascienden el marco de la racionalidad
condicionante de la investigaci6n hist6rica. Esas
lecturas del pasado que nos ofrece don Claudio en las
postrimerias de su vida, le permitieron redimensio-
nar su tarea de historiador: "mis reflexiones acerca
de probLemas, sucesos 0 personas deL Lejano 0 deL "Senor Presi-
cercano ayer 0 deL hoy pasajero pero hiriente y a
veces dramdtico, que de una u otra manera han lla- dente, la si-
mado mi atencion. Sobre sucesos, personas 0 pro-
bLemas sobre Los que he meditado y sobre Los que he
escrito; ora ganado por La emocion al recordarLos, tuaclon aun-
ora preocupado 0 angustiado por su posible 0 pro-
babLe proyeccion en el manana ... "
Guardando las notables diferencias, y sobre to do
que grave,
preservando mi respeto y admiraci6n a la obra de
este gran maestro de la historia, Don Claudio San- tiene remedio
chez Albornoz, quiero, como 10 hizo el en su epoca,
vi vir mi propio presente a partir de la encrucijada pa-
sado y futuro, doble dimensi6n contradictoria y com- todavia ...
plementaria de la vida; haciendo uso del conocimien-
to hist6rico para "romper una Lanza contra La injus-
ticia". Convencida del papel que debemos jugar es-
te pequefio pufiado de hombres y mujeres que dedi-
camos parte esencial de nuestras vidas a desentrafiar
el pasado; consecuente con mi convicci6n de que
hemos recibido una herencia hist6rica que debemos
conocer, difundir y transformar, de nuevo elevo mi
voz para clamar alas autoridades por el Archivo
General de la Naci6n.
Supe por la prensa que el notable escritor Mario
Vargas Llosa vino al pais a consultar la documenta-
ci6n sobre la Era Trujillo, a fin de preparar su nue-
va novela. Los medios de comunicaci6n resefiaron
que con una presteza y eficiencia desconocida en las
autoridades del organismo, el escritor fue recibido por
todo 10 alto: se le ofreci6 una oficina particular do-
tad a de grandes y modernas comodidades, le fue asig-
34· Rumbo> DEL 23 AL 29 DE ABRIL DE 1997
nado un personal exclusivo para que 10 atendiera, y
obtuvo el permiso privilegiado de estudiar la pole-
mica documentaci6n enviada desde el Palacio Na-
cional. Tengo entendido que en las salas de consul-
ta que debe utilizar el publico general siguen las
mismas destartaladas sillas, las mismas mesas mu-
grientas y el mismo aspecto higubre y sombrio. [Que
suerte tienen algunos!
El clamor de la sociedad dominicana no ha sido
atendido. Han pasado casi cuatro meses desde que
en enero de este afio se desatara la demanda gene-
ral de que el Gobierno Central actuara energicarnen-
te a fin de evitar el descalabro definitivo del Archi-
vo General de la Naci6n. Me pregunto, ;,a d6nde se
han ido los reclamos de la Academia Dominicana
de la Historia, de Roberto Cas sa,
de Angela Pefia, Bienvenido Alva-
rez Vega, Frank Moya Pons y de
otras much as voces que se levan-
taron para exigir acciones rapidas
y soluciones convincentes? En es-
ta misma columna (Rumbo no. 155) propuse una se-
rie de acciones y medidas practicas, que no impli-
can grandes erogaciones de fondos, s610 decisi6n
polftica y compromiso real con la historia. Hace
unos dfas vol vi con el tema (Rumbo no.165). De-
cia en esa oportunidad: "no sabemos el destino, 0
lo que se piensa hacer con el Archivo GeneraL de
LaNacion; mas aun no hay noticias de lo que ha pa-
sado con La documentacion existente, mucho me-
nos con el Archivo de Trujillo. i Fue de nuevo tras-
Ladado al Palacio? [No sabemos nada! i Se tiene un
controL de Los documentos que han sido objetos de
tantos trasLados? i Quien Los trasLada? i PersonaL
especializado? iNo Lo creo! iNo Lo creo!. (...) En
La espera, nada se sabe, mucho se dice, poco se
hace ... Los funcionarios responsabLes parecen
muy ocupados en sus multiples tareas cotidianas,
para perder tiempo ofreciendo explicaciones a La
ciudadania que Los eligio y confio en su gestion ".
Finalizo este articulo reiterando ideas ya expues-
tas, pero que mantienen terrible vigencia: "En nom-
bre de Los que no queremos olvidar; en nombre de
Los que abogamos por rescatar nuestra memoria;
en nombre de Los que nos oponemos a esta deci-
sion de obligarnos a una amnesia historica; implo-
ro, suplico, exijo y reclamo de Las nuevas autori-
dades que realicen urgentes acciones que nos per-
mitan rescatar nuestras raices, nuestra propia his-
toria ... tal vez asi podamos enfrentar a aquellos
que desean someternos al olvido colectivo. " (Rum-
bo no.136)
"Senor Presidente, Lasituacion aunque grave, tie-
ne remedio todavia. Escuche el reclamo de tantos
hombres y mujeres que tienen conciencia de su res-
ponsabilidad historica. Oiga con el corazon La voz
de su conciencia, ella le aportard La clave para to-
mar La decision correcta", (Rumbo No. 155) •
 ENTREVISTA

"Los problemas de
fondo, que
constituyen hasta
cierto punto las
relaciones entre
nuestros paises,
no han sido
resueltos, siguen
exis tie ndo ".
MIGUEL ANGEL ORDONEZ

uyAlexandre esta a pun-

G to de salir del pais des-

pues de cerca de seis alios
en la delicada posicion
de embajador de Haiti en Santo
Domingo. Ha sido un periodo en
el que se ha ganado las simpatias
de muchos, pero tarnbien las anti-
patias de sectores concretos, sobre
todo a raiz de la tension de la ul-
tima crisis de las repatriaciones.
Son los mismos sectores que han
lIegado a tachar al diplornatico
de cizafiador en la crisis en pos
de promocionarse politicamente en
su pais, aspectos que Alexandre
niega en esta entrevista, en la que
muestra sobre todo su apuesta
por una mejora de las relaciones
entre los dos paises y una gran fe
en el porvenir de su pais.
P. Desde hace unas semanas
se habla de su inminente salida
del pais. Se dice que esta direc-
tamente provocada por la recien-
te crisis de las repatriaciones ...
 R. La verdad es la siguiente, y ya 10
dije a otros amigos de la prensa domini-
cana hace poco mas de un afio, el mis-
mo dfa de la toma de posesi6n de nues-
tro actual Presidente, el senor Preval: por
haber sido nombrado por otro Presiden-
te, por no ser un diplornatico de carrera
y ser 10 que en frances llamamos un em-
bajador politico, yo renuncie, puse el pues-
to de Santo Domingo a la disposici6n del
nuevo Presidente. El hecho es que el pre-
sidente Preval y el Gobierno en general
me pidieron permanecer en el puesto
por un tiempo. Es decir, que hace ya un
poquito mas de un afio y tres meses que,
hasta cierto punto, en terminos jurfdicos
estoy arreglando cosas corrientes. En el
ultimo periodo tambien hice una especie
de acuerdo con mi canciller, segun el cual
yo aseguraria la transici6n entre la pri-
mera reuni6n de la comisi6n mixta do-
minico-haitiana que tuvo lugar en Puer-
to Principe en el mes de septiembre del
afio pasado y la segunda reuni6n que ten-
dria lugar en Santo Domingo seis meses
despues, en el mes de marzo. Las circuns-
tancias, los problemas recientes en el de-
sarrollo de las relaciones bilaterales,
han hecho, por 10 menos es mi percep-
cion, que no haya ambiente para que ten-
ga lugar la segunda reuni6n en el plazo
inicialmente previsto. Pero para mi, el
acuerdo con mi Gobierno para salir del
puesto hacia finales de abril, sigue sien-
do valido. Mas concretamente, estoy
a la espera de recibir mi carta de
llamada para poder notificar of i-
cialmente mi salida alas au-
toridades dominicanas, so-
licitar audiencia al Presi-
dente, al canciller, y mane-
jar todos los actos de despe-
dida tanto de los funcionarios co-
mo de los amigos en general.
P. ;,Se va con mal sabor
de boca por poner punto fi-
nal en las actuales circuns-
tancias?
R. No. Y aprovecho la
oportunidad para tratar de po-
ner algunas cosas en perspec-
tiva. Yo llegue a la Republi-
ca Dominicana exactamen-
te el 15 de agosto del afio
91, en la primera de las
crisis de las relaciones bi-
laterales vinculada alas re-
patriaciones, y en los iil-
timos tres meses hemos co-
nocido de nuevo una crisis vinculada al
mismo tema. Teniendo en cuenta que he-
mos vivido otras repatriaciones en el
93, en el 94 y el 96, yo dirfa que su re-
petici6n con efectos de crisis es la expre-
si6n de que algunos de los problemas
estructurales en las re1aciones bilaterales
siguen existiendo. Lo mismo, en termi-
nos diferentes, vale para el comercio, por
ejemplo. Cuando llegue aqui ya se esta-
ba hablando de la necesidad de salir de
la situaci6n de total informalidad en la
que funciona el intercambio comercial
entre ambos palses, pero hasta ahora so-
10 se habla de ello en cfrculos haitianos
y dominicanos interesados en acabar con
el contrabando.
S610 por mencionar dos cosas, que son
claramente ilustrativas de que en cinco
afios los problemas de fondo, que cons-
tituyen hasta cierto punto
las relaciones entre nues-
tros paises, no han si-
do re-
sueltos,
siguen
existien-
do y si-
guen te-
niendo
un peso
bastan-
te
fuerte. Esto dicho, tenemos que ver que
es algo normal, natural, no hay que ver
la co sa a traves de una conciencia dolo-
rosa; en tender que problemas tan con-
sistentes no pueden superarse de un dfa
parael otro porque tienen un largo-tiem-
po de sedimentaci6n y requieren de am-
plios esfuerzos de los dos pueblos para
buscar vias de soluci6n. Segunda cosa:
felizmente, si bien los problemas estruc-
turales siguen existiendo, en los iiltimos
cinco afios las relaciones entre los dos
paises han avanzado bastante, yo dirfa a
nivel subjetivo. Primero, las dos pobla-
ciones, las sociedades civiles de ambos
paises, han tornado una conciencia cada
dia mas amplia de que la historia, la geo-
graffa, los rasgos de la evoluci6n del mun-
do conternporaneo, las exigencias de or-
ganizaci6n del mundo econ6mico ... em-
pujan a buscar vias para renovar, nor-
malizar y formalizar las relaciones en una
l6gica de respeto mutuo, de be-
neficios recfprocos y, en la me-
jor hip6tesis, de ayuda y apo-
yo mutuos. Un segundo ele-
mento en 10 subjetivo es que
en el ultimo perfodo, ya des-
de antes del final del manda-
to del presidente Balaguer y
despues de la llegada al fren-
te del Estado del presiden-
te Fernandez, me parece que
los dos Gobiernos perciben
y practican mas clararnen-
te que los problemas de to-
da indole entre los dos paf-
ses deben encontrar solu-
ciones justas, realistas, y
que no pueden ser utiliza-
dos como elemento de con-
frontaci6n, 10 que anterior-
mente era la tentaci6n de am-
bos Gobiernos. Ademas, se
present6 otro elemento que,
para rni, favorece la norma-
lizaci6n: el hecho de que
los dos equipos de Gobier-
no estan compuestos ahora
por personalidades que se co-
nocen desde hace largo tiem-
po, a veces 20 6 25 afios,
de manera que esta si-
tuaci6n crea un tipo
de relaciones casi perso-
nalizadas de un Gobierno
hacia el otro.
En 10 subjetivo, y teniendo
como fondo un sistema de pro-
blemas estructurales, que no podian avan-
zar mucho en sus soluciones en cinco
afios, se ha dado sin embargo una serie
de pasos que, quizas pueden explicar al-
gunas dificultades de la opinion publica
haitiana para entender la reciente apli-
cacion de la politica de repatriaciones.
P. En ese sentido, ;.realmente se han
enfriado las relaciones entre ambos pai-
ses? Porque, como usted dice, los Go-
biernos parecen llevarse muy bien. ;.Ha
tenido algo que ver que el nacionalis-
mo es algo que vende poHticamente
en ambos lados?
R. Evidentemente hay algo delicado
en la pregunta. Yo diria que quizas este
vinculanda la problematic a de las repa-
triaciones y a nuestras reacciones frente
a ellas: 10 que decfamos ahorita. La pri-
mera cosa que tenemos que reiterar,
porque es un hecho, es que los haitianos
no han querido una dificultad con las
repatriaciones. Tenemos otras experien-
cias, por ser un pais exportador impor-
tante de emigrantes. Todos los afios te-
nemos compatriotas que son repatriados
por los britanicos desde las islas Turcas
y Caicos, 0 que son repatriados por los
franceses desde Martinica, Guadalupe y
Guyana francesa; 0 desde Estados Uni-
dos, evidentemente; Canada, etc.; hasta
des de Cuba. Es decir, los haitianos es-
tan acostumbrados aver devolver hai-
tianos por contravenir las leyes de emi-
gracion de estos parses. De todos modos,
la devolucion de emigrantes haitianos ile-
gales 'per se' crea problemas a Haiti, en
el sentido de que un pais con recurs os
limitados tiene dificultades para recupe-
rar y recibir sus hijos e hijas devueltos.
Pero eso no crea, a mi conocimiento,
necesidades subjetivas dentro de las re-
laciones entre Haiti y Gran Bretafia, 0 con
Estados Unidos, Canada 0 Francia, etc.
La dificultad que se ha presentado en el
caso de las recientes repatriaciones estan
vinculadas para los haitianos ados 0
tres cosas. Primero, en 10 que toea al te-
ma de las condiciones en que se estaban
dando las repatriaciones, en 10 del respe-
to de los derechos de las personas (inde-
pendientemente de que se hayan presen-
tado casos claros de violaciones, que
hemos documentado), sino en relacion
con el hecho de que de manera legitirna
-porque era una forma para nosotros po-
der preparar mejor la recepcion de los
compatriotas devueltos- esperabamos ser
notificados de forma previa, sin que ello
sea un modo de cuestionar la soberania
dominicana. Una primera dificultad de la
opinion publica haitiana ha side esa
apariencia de inflexibilidad en aquel mo-
mento de las autoridades dominicanas en
10 de la notificacion.
P. Y se producen quizas en el me-
jor momento de relaci6n interpresiden-
cial...
R. Los haitianos no esperaban encon-
trarse con un problema de repatriacio-
nes masivas des de Republica Dominica-
na en un contexto que seguia al encuen-
tro entre los dos presidentes en Miami,
encuentro en el que se disefio de nuevo
el marco global de la politica de forma-
lizacion, etc .. Nada indicaba que iban a
presentarse repatriaciones de for-
ma masiva e inflexible. Ademas,
otro elemento que dificulta la
comprension: la coincidencia con
una nueva campafia de recluta-
miento de braceros para la zafra.
La gente decia: "no podemos en-
tender que nos devuelvan perso-
nas mientras estdn reclutando
nuevas personas", en un marco
en el que manipulaciones intere-
sadas habfan puesto sobre el ta-
pete algo absolutamente falso,
un supuesto nuevo contrato entre los
dos Gobiernos. Pero otro elemento es que
las repatriaciones se presentaron tambien
mientras estaba sobre el tapete en forma
institucional el mismo tema de la inmi-
gracion en el marco del cornite consulti-
vo permanente de la comision mixta que
se dedica a trabajar el tema migratorio
(el comite interinstitucional mixto sobre
asuntos migratorios), y mas especffica-
mente una peticion haitiana de moratoria
sobre las repatriaciones, aunque no exis-
tian en el momenta de la reunion.
Evidentemente, es una muy buena co-
sa que las aguas hay an bajado bastante
despues del encuentro de nuestros Pre-
sidentes en Antigua y que los dos Go-
biernos hayan dado sefiales claras de
voluntad de busqueda de formulas para
normalizar las relaciones y buscar cosas
positivas. La reciente crisis abierta por
las repatriaciones quizas puede hacer-
nos avanzar a los dos lados en pocos me-
ses. Los comunicadores como los politi-
cos de ambos paises, no han medido en
su justa dimension y consistencia los efec-
tos de dafios a nivel de la opinion ptibli-
DEL 23 AL 29 DE ABRIL
ca en cuanto a la perspectiva de la poli-
tic a de acercamiento. Mi sentimiento es
que se puede notar que la opinion publi-
ca haitiana, por todas las razones que men-
cione, por un lade ha visto afectada, has-
ta cierto pun to, su fe en el proceso de
acercarniento: por otro lado , hay sin
embargo una cara positiva: la gente tie-
ne hoy una esperanza muy fuerte en que
dicha crisis puede servir para imponer a
los dos Estados la necesidad de abordar
con seriedad los problemas reales de
migracion, comercio y otros que siguen
existiendo. Es una absoluta necesidad que
a los dos lados nuestros responsables y
nuestras sociedades civiles 10 asuman.
P. L6gicamente, lidiar con esos pro-
blemas no sera nada facil. ;.Cual cree
que debe ser el perfil de un
embajador haitiano en Re-
publica Dominicana?
R. Es una pregunta diffcil
y complicada, porque evi-
dentemente no quisiera dar la
impresion de proyectar ele-
mentos que definen mi propia
trayectoria. Pero voy a decir
algo que decfa un funciona-
rio de nuestra embajada con-
testando la misma pregunta a
un dirigente de nuestra can-
cilleria. Entre los elementos del perfil,
tendriamos que mencionar primero, que
evidentemente los diplomaticos haitianos
Ilamados a actuar dentro de la relacion
bilateral en general tienen que ser, en for-
ma resuelta, personas animadas por sen-
timientos de amistad para Republica 00-
minicana y el pueblo dominicano, anima-
das por una logica y una moral de pro-
mocion resuelta de relaciones de amistad
y cooperacion entre ambos paises. Qui-
zas, segundo, tener una vision amplia,
historicamente informada, sociologica-
mente constituida, etc., de la compleji-
dad de la relacion, de sus condiciona-
mientos y de la amplitud de esfuerzos que
tienen que hacer los dos pueblos para ir
avanzando en las relaciones. Un tercer
elemento, que comparto, consiste en
una especie de capacidad de decir la ver-
dad, aunque pueda ser un poquito diffcil
en ciertos momentos, sobre las relacio-
nes dominico-haitianas y sus dificultades
a los dominicanos y a los haitianos.
Quizas afiadiria que la persona tambien
este animada por un elemento particular
de vision resuelta del trabajo de los di-
DE 1997' Rumbo> 37
plornaticos haitianos aquf, combina-
da con una 16gica de defensa flexible
en la forma, pero rigurosa en su fon-
do, de los intereses de Haitf en Re-
publica Dominicana, y la voluntad de
promover relaciones de coopera-
cion, de amistad, entre ambos pafses
y pueblos, basadas en el respeto mu-
tuo.
P. Pasando a la actualidad hai-
tiana, el ambiente de Haiti muestra
un panorama bastante desalenta-
dor, la violencia esta convirtien-
dose en algo normal... Muchos se
preguntan si Haiti tiene remedio.
R. Se trata de cosas preocupan-
tes. Yo estaba en Haitf hace poco mas
de un mes en un momenta cumbre de
los fen6menos de violencia, cuando se
han desarrollado cosas como las bandas
armadas de Cite Solei!. .. son cosas preo-
cupantes. Pero, dicho esto, creo que de-
bemos relativizar las cosas en dos 0 tres
direcciones: primero, al decir que aunque
pueda ser dol oro so vivir y soportar es-
tos fen6menos, debemos asumir al mis-
mo tiempo que un pafs como Haitf no
puede salir del des orden antidemocrati-
co, dictatorial, de violencia organizada
por el Estado, a un orden democratico
institucionalizado, con la paz, de un dfa
para el otro. Vamos probablemente a gresivamente reformulando el Estado.
pasar un tiempo con problemas de este
tipo. Adernas, si bien se trata de cosas
preocupantes, inaceptables, que deben ser
reducidas, otro elemento de relativizaci6n
es que en terrninos absolutos los haitia-
nos tienen dificultad en vivir esto porque
-aun en la dictadura de Duvalier- los
fen6menos de violencia diaria no son co-
sas a las que estemos acostumbrados:
tenemos dificultad para aprender a vivir
con fen6menos de violencia aunque, en
terrninos absolutos, no sean mas impor-
tantes que los que conoce una ciudad
como Nueva York, 0 pafses como Jamai-
ca en momentos de elecciones. Eso no es
para borrar la realidad de la dificultad,
sino para matizarla.
Dado que tambien esta violencia se in-
crementa en el momenta de las eleccio-
nes, es problable que haya tenido conse-
cuencias sobre la participaci6n de la
ciudadanfa. Pero, aparentemente, se tra-
ta de expresiones de las dificultades es-
pecfficas para ir avanzando en un proce-
so de institucionalizaci6n poiftica nece-
saria. EI cfrculo vicioso aparente es que
38· Rumbo> DEL 23 AL 29 DE ABRIL
el proceso de institucionalizaci6n es una
condici6n para reducir esto, y al mismo
tiempo eso dificulta el proceso. Lo uni-
co es que a mi convicci6n, y diciendo es-
to habla mas el ciudadano que el diplo-
matico, no tenemos ninguna otra alterna-
tiva que seguir en esfuerzos para cambiar
el Estado, porque es de 10 que se trata
en el fondo, de salir de un modo deter-
minado de Estado y de un modo de rela-
ciones entre el Estado y la sociedad ci-
vil, que define tradicionalmente la si-
tuaci6n de dictadura como tal, para ir pro-
P. Pero a la vez esos problemas so-
dales provocan un gran abstencionis-
mo ...
R. Hasta cierto punto estamos en Hai-
tf en un momento de transici6n post-
dictatorial en que las diferentes capas del
pueblo estan desilusionadas frente alas
elecciones como instrumento para ir en
un proceso de cambio de sus condicio-
nes. Entre el 87, inmediatamente despues
de la cafda de Jean Claude Duvalier, y
el 90, elecci6n al terrnino de la cual el
entonces padre Aristide iba a ser electo,
las elecciones eran vistas como un ins-
trumento de liberaci6n, y por eso el ni-
vel de participaci6n fue extraordinaria-
mente elevado. Creo que en los iiltimos
dos 0 tres afios se presentaron proble-
mas de sobreacumulaci6n de campafias
electorales: entre el mes de junio del 95
y ahora, que fue la cuarta 0 quinta earn-
pafia electoral en apenas dos afios, sin que
las elecciones hayan sido acompafiadas
de transformaciones sensibles en las con-
diciones de existencia de la poblaci6n.
Por eso, la gente esta un poco cansada en
DE 1997
este momenta de las elec-
ciones, independienternen-
te de los fen6menos de via-
lencia. Eso para mf es su-
mamente preocupante y
hay un riesgo de progre-
siva despolitizaci6n que
pondrfa en peligro el cam-
bio del Estado.
P. Finalmente, ;,cual
sera su futuro? ;,Piensa
dedicarse a la politica en
Haiti como se ha dicho?
R. Primero, ya 10 dije
una vez, contrariamente
a 10 que ha escrito un pe-
riodista de Santo Domin-
go, no soy candidato a nin-
gun tipo de funci6n electiva en Haitf, de
ningtin nive!' Al regresar a Haitf mis pro-
yectos son, de manera general, volver al
mundo de la educaci6n. Probablemente
retornare alguna catedra en la universi-
dad, para tratar de difundir en Haitf ele-
mentos de un mejor conocimiento de Re-
publica Dominicana, de su historia, su so- .
ciedad, etc., y en esto estoy preparando
con amigos dominicanos materiales pa-
ra cursos y seminarios sobre el tema ge-
nera!.
De manera mucho mas especffica,
estoy trabajando con mi esposa desde ha-
ce un poquito mas de dos afios, en un pro-
yecto de fundaci6n que tiene como prin-
cipal aspiraci6n desarrollar una escuela
de formaci6n de cuadros adrninistrati-
vos y poifticos, que corresponde a una to-
ma de conciencia de que una de nues-
tras dificultades como sociedad esta
vinculada a un efecto de la dictadura y a
35 afios de represi6n de la sociedad y de
debilidad del Estado haitiano. Y si bien
es absolutamente necesario que tengamos
en el espacio de la administraci6n del Es-
tado a personas con un cierto nivel de ca-
pacitaci6n en sentido general y dedica-
ci6n al proyecto democratico, etc., estoy
absolutamente convencido de que el pun-
to de apoyo del cambio del Estado esta
en la consolidaci6n de la sociedad civil,
en el esfuerzo maximo para reorientar las
relaciones con el Estado. Puede ser para-
d6jico que un funcionario de un Estado
este hablando asf, pero responde a una
convicci6n que incluso he consolidado en
los cinco afios que pase al servicio del
Estado haitiano en el marco del servicio
exterior. •
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ifia U ndurraga fue
fundada en 1885 por
Don Francisco Un-
durraga Vicufia, en
su propiedad deno-
inada Santa Ana y ubicada en
la localidad de Talagante, en ple-
no centro del valle del rio Mai-
po. Francisco Undurraga fue uno
de los pioneros de la viticultura
de Chile. Hombre progresista y
multifacetico para su epoca, se
educ6 en Chile e Italia, donde es-
tudi6 pintura, actividad a la que
no se dedico, dejando apenas unos
pocos cuadros. En la oficina prin-
cipal de la Vifia se puede apre-
ciar un autorretrato al oleo, don-
de aparece junto a su esposa.
Gran conocedor del continen-
te europeo, en uno de sus tantos
viaje trajo desde Alemania el ce-
paje riesling, y de Francia las ce-
pas sauvignon blanc, cabernet
franc, merlot y pinot noir.
En sus memorias, Fran-
cisco Undurraga relata que
las plantas fueron lleva-
das a Chile en capsulas
de plomo para que no se
alteraran en su paso por
el Tropico. En 1885, ba-
jo supervision del frances
M. Pressac, tecnico de la
Quinta Normal, efectu6
las primeras plantacio-
nes. Estas se adapta-
ron muy bien al cli-
ma chileno, y son ac-
tualmente las unicas vifias
pre phylloxera existentes en
el mundo. Francisco Un-
durraga tarnbien tuvo es-
pecial preocupaci6n por la
fabricacion de sus vasijas, las
cuales fueron confiadas a otro
frances, de apellido Perranau.
40 o Rumbo> DEL 23 AL 29 DE ABRIL DE 1997
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Las maderas empleadas fueron
roble de Kentucky y encina de
Bosnia.
Desde los lejanos dfas de 1885,
han sido cinco generaciones de
Undurraga las que han estado al
frente de esta noble actividad,
manteniendo vivo el espfritu de
su fundador. Hoy en dfa, la em-
presa es una sociedad an6nima
abierta bajo la administraci6n
de la familia Undurraga.
Vifia Undurraga ha sido una
de las primeras empresas expor-
tadoras de vino chileno. En 1903
se efectuaron las primeras expor-
taciones a los Estados Unidos, a
traves de la familia Grace, que
tenfa estrechos vfnculos de amis-
tad con don Francisco Undurra-
ga. En la actualidad, Vifia Undu-
rraga exporta a mas de 50 pai-
ses en los cinco continentes.
Celebres personalidades han
visitado la centenaria bodega, la
planta embotelladora y el hermo-
so parque de la casa patronal, di-
sefiado por Pierre Dubois, pai-
sajista frances, quien tambien di-
sefio el parque forestal de San-
tiago y numerosos otros parques
de Chile. Entre las visitas a Vi-
fia Undurraga se pueden mencio-
nar a Carlos de Borb6n; al duque
D' Abruzzo; Humberto de Sabo-
ya; Fernando de Baviera; al prfn-
cipe de Gales y su hermano, que
posteriormente se convirti6 en rey
Jorge VI; a la reina Margaret,
de Dinamarca; al rey Olav, de
Noruega, y al rey Balduino, de
Belgica, Tambien ha sido visita-
da por presidentes, pari amenta-
rios, ministros, embajadores, par-
ticipantes en congresos y semi-
narios, tecnicos enol6gicos y por
un gran mirnero de turistas de di-
ferentes pafses .•
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SANTO DOMINGO SANTIAGO

'Oferta limitada
 EI consumo de tabaco es, para la Orqanizacion Mundial de la Salud, "uno de los mas urgentes
problemas de salud publica del mundo de hoy". De hecho, el peligro de este producto
altamente adictivo se hace patente cada afio a nivel mundial con los tres millones de personas
TABAeD
ELRENTABLE
NEGOCIO DE LA
que mueren a .consecuencia de suconsumo. Solo en canceres de pulrnon se registran
MUERTE
anualmente 600 mil nuevos casos, la mayorfa provocados directamente por el tabaco. No
obstante, la gran disyuntiva a la que se enfrenta el Estado dominicano, como otros muchos,
es si se puede permitir renunciar a una industria que todos sefialan como culpable de un
sinnumero de enfermedades respiratorias, cardiovasculares y cancerfgenas, pero que tam bien
produce jugosos beneficios para la economfa nacional, en forma de empleos, impuestos y
divisas. EI Estado es el primer adicto al tabaco: reducir el habito de fumar podrfa suponer
un peligro para la economfa. Por si acaso, la inexistencia de planes especfficos anti-
tabaquismo se une alas polfticas tributarias dominicanas que durante los ultirnos 25 afios
han estado dirigidas a incentivar el tabaco. Como slntesls, la paradoja de que el Estado, a
quien compete velar por la salud publica, sostiene adernas una parte importante del sector
tabacalero con la posesion de la Cornpafiia Anonima Tabacalera; una "polftica" que algunos
no dudan en sefialar como "hipocrita al 100%". Negocio 0 salud, esa es la cuestlon: 0,

'(.business are business?'

MIGUEL ANGEL ORDONEZ de Tabaco (Fenaprotabaco), por los

malos precios y la falta de proteccion
oficial. Esa situacion esta cambian-
Rentabilidad ... do, segiin la federacion, desde que de-
osindustriales del tabaco cidieron incentivar el cultivo con un

L presentan este producto co-

mo de una importancia vi-
tal para la economfa do-
minicana. En la actualidad,
segtin datos de INT ABACa, se des-
tinan al cultivo del tabaco unas 271
aumento de precios.
Por otro lado, habrfa que sumar los
empleos generados en la fase manu-
facturera, cuya produccion en forma
de cigarrillos condensan las dos gran-
des empresas santiagueras, la Anoni-
ma Tabacalera y E. Leon
Jimenes, S.A., mientras
que la oferta de cigarros
esta mas dispersa. Un es-
tudio de la Asociacion Do-
minicana de la Industria
del Cigarrillo -elaborado
por Ecocaribe, S.A.- es-
tima que en su fase indus-
trial el tabaco genero en
1995 algo mas de 3,000
puestos de trabajo direc-
tos en las grandes produc-
toras de cigarrillos, 4,446
N

"
-0
co
mil tareas, en una explotacion muy en las zonas francas y otros 4,500 en
-<1!
E intensiva que genera un total de 52,150 las empresas empacadoras y exporta-
,f empJeos agrfcolas. En los iiltimos alios doras de tabaco en rarna. A ello se afia-
"E se produjo, no obstante, un abando- den otros 3,000 que se estima produ-
~ no de muchos cultivadores, predomi- cen las pequefias y dispersas produc-
e
-0

"<Ii
CL nantes en los alrededores de Santia- toras de cigarros fuera de las zonas
9
go y en la LInea Noroeste, segun la francas. En total, unos 15,000 ernpleos.
tl: Federacion Nacional de Productores Si los sumamos a los 52,150 de las
 faenas agrfcolas, tendrfamos que un rros hechos a mana a nivel mundial, sector estrategico para la economfa
total de 67,096 personas vi ven direc- y la exportacion de tabaco en rama sir- dominicana, habria que actuar como
tamente del tabaco. ve para completar producciones ex- en EE.UU., donde el impuesto selec-
Adernas, muchos suplidores de ser- tranjeras como, por ejemplo, la de tivo al consumo de cigarrillos es mas
TABACO vicios, como fabricas de cajas y de las Islas Canarias de Espana. Segiin el bajo en aquellos Estados que culti-
ELRENTABLE carton, transportistas, combustibles, presidente de Fenaprotabaco, Alber- van tabaco.
EGOCIODELA
MUERTE imprentas, agencias publicitarias, etc., to Garcia, este afio se tiene previsto Por el contrario, informes como los
tarnbien se benefician de la actividad. exportar 120 millones de cigarros, de la Fundacion Economfa y Desarro-
Un boron de muestra de empleos in- 23 millones mas que el pasado afio, 10 llo sefialan que el trato fiscal que ha
directos: en el pais existen unos 40,000 que va a suponer para el Estado unos recibido la industria tabacalera do-
puestos de venta minorista y 2,000 dis- cien millones de dolares. minicana siempre ha side ventajoso.
tribuidores mayoristas. Asi, aparte de la ley 147 del 83 que
... lnJ!resos dispone que para proteger a la indus-
fiscales ... tria criolla el Estado no otorgara
Los ingresos que cada afio exoneraciones para importaciones y
registra el erario publico por con- exonerara las exportaciones, la apli-
cepto de impuestos al tabaco no cacion del impuesto selectivo al con-
son nada desdefiables. Para sus sumo casi siempre ha sido ventajosa
• defensores, la produccion y ven- para la industria. En un principio, la
ta de cigarrillos hacen otros apor- ley 11-92, que creo el Codigo Tribu-
tes alas areas estatales indepen- tario de la Republica, establece un Im-
dientes del impuesto selectivo puesto Selectivo al Consumo de un
al consumo, como los impues- 10% a los cigarros puros y cigarri-
tos aduaneros por importaciones Ilos de manufactura criolla, y uno del
de algunos insumos, el impues- 30% para los importados.
to general al consumo (lTBIS) En 1995 se rnodifico la situacion
con que estan gra- y la ley 6-95 dispuso que el impues- .
vados sus produc- to fuese unificado en un 20% para
tos, 0 impuesto so- los productos criollos y los extranje-
bre la renta, tanto ros, dando cumplimiento a los acuer-
como personas ju- dos del GATT. Aunque el Codigo es
rfdicas como por claro al sefialar en el articulo 367
ser agentes de re- que el i mpuesto se pague sobre la
tencion por los in- base de los precios al menor, al mar-
gresos percibidos gen de la ley se aplica sobre el pre-
por los empleados cio del productor. Esa practica, se-
participantes en el gun Economfa y Desarrollo, represen-
proceso de produc- to al Estado dominicano una perdida
cion y distribucion. de RD$127 millones durante junio-
En ese sentido, de 1992 a septiembre del 94. Desde
los tabacaleros tra- esa fecha hasta diciembre de 1995 ha
Los detractores dicionalmente se llegado a RD$152.3 millones, por esa
del tabaco, como quejan de los fuer- misma distorsion.
la Union Interna- tes aportes que ha- Segun la Asociacion Dominicana
cional Contra el cen al fisco, que de la Industria del Cigarrillo, el im-
Cancer (UICC), "ante Las deman- puesto combinado al consumo de
apuntan, adernas, das de incremen- cigarrillos ha alcanzado un 32%: el
que en caso de po- tos salariales de 8% de ITBIS mas la tasa de impues-
Ifticas de control, "habria menos algunos sectores, acude al aumento to selectivo finalmente aprobado, de
trabajo para Los cirujanos deL torax, ad-hoc de Los impuestos que afectan 20%, pagado por el fabricante pero
Los especialistas en enfermedades a algunos bienes especificos" como calculado sobre la base del precio al
deL corazon y Las enfermeras". el tabaco. Precisamente, el aumento por menor, que se convierte en 24%
.,
N

-0
En cuanto ala generacion de divi-
sas, las exportaciones de tabaco supu-
de gastos que contemplaba el Presu-
puesto de Ingresos y Ley de Gastos
calculado sobre la base del precio
de venta del fabricante. Si se tuvie-
c:

.,
-se
E
u,
sieron, segun el Banco Central, en Publicos para 1997 durante su discu- ran en cuenta los demas impuestos
1994 US$41.6 millones, de los que 30 sion en el Congreso se alimentaba con vinculados al proceso de produccion
"E fueron el resultado de la exportacion nuevos impuestos a la industria ciga- (arancel, impuesto sobre la renta, etc.),
..,
.itj

Ie de cigarros, y el resto, de tabaco en rrillera, concretamente se hablaba de segun el grupo E. Leon Jimenes, los
al
0.. rama. A juicio de la industria, Repu- una subida del impuesto selectivo al impuestos combinados que soporta el
j blica Dominicana se ha convertido en
el exportador mimero uno de ciga-
consumo del 20% actual al 33%. En
opinion de los tabacaleros, al ser un
precio de venta del cigarrillo alcan-
zan el 44%.

46 • Rumbo s DEL 23 A L 29 DE A B R [L DEI 997

DEL 23 AL 29 DE ABRIL DE 1997 o Rumbo 047
 No obstante, la referida fundacion
consigna en un estudio que durante
los ultimos diez afios ha descendido
la presion tributaria a los cigarrillos.
TABACO Una cajetilla de cigarrillos pagaba en
ELRENTABLE 1985 RD$O.27 Y en 1995 RD$O.15.
NEGOCIO DE LA
MUERTE En 1985 las recaudaciones fueron de
RD$51.6 millones, un 3.4% de los in-
gresos tributarios del Gobierno, pero
en 1995 el impuesto solo represento
el 1.1% del total de los tributos, con
RD$175.1 millones, segun Tesoreria.
Con todo, en algunos paises el in-
cremento de los impuestos al tabaco
ha sido
utilizado
como un argumento para
desalentar al fumador, efec-
to que cuestionan los taba-
caleros: "Si se esperase una
amplia reaccion habria que
esperar una disminucion
de Las recaudaciones, lo
cual, evidentemente, no
es el interes de quienes pro-
ponen los incrementos im-
positivos" sefiala el estudio de Eco-
caribe.
Por el contrario, para organismos
anti-tabaquismo, como la UICC, el
efecto de subida de precios se tradu-
ce en un descenso de gente joven
que accede al habito y de los fumado-
res esporadicos y moderados, si bien
no disminuye el ingreso fiscal por im-
puestos, al seguir con el habito los fu-
madores consuetudinarios.
...versus salud
El coronel Miguel Estepan, radio-
logo, ex secretario de Salud, y ac-
48 • Rumbo> DEL 2 3 A L 29 DE A B R I L DEI 99 7
tualmente director del Hospital Cen-
tral de las Fuerzas Armadas, resume
la posicion contraria a los argumen-
tos de que controlar el tabaco soca-
varia la economia dominicana: "Si mi-
ramos bien, se estd gastando mas en
las enfermedades de los pacientes a
consecuencia del tabaca que lo que le
da a Laeconomia el tabaca. En EE. Ull.
se ha demostrado que mueren unas
1,200 personas a diario por cancer de
pulmon. Es decir, que 10 que se pier-
de ahi.... ya se puede imaginar 10 que
pierde una economia". Estepan reci-
bio en 1994 la medalla de oro de la
OMS de lucha anti-tabaquismo, re-
conocimiento anual a
una personalidad de
cada continente. EI pe-
riodista Jose Rafael So-
sa tambien la recibio
en 1992.
De igual manera, la
OMS explica que las
ventajas econornicas
de un pafs por tabaco
son ciertamente menos importantes
que las perdidas por muertes prema-
turas, pagos medicos, perdida de pro-
ductividad, ausentismo laboral... Se-
gun datos de la Oficina de Evaluacion
Tecnica de EE.UU., organa cientffico
asesor del Congreso, solo en ese pais
las perdidas por tabaquismo pasan de
US$60 mil rnillones por afio,
En Espana, por ejemplo, con un
36% de fumadores entre su poblacion,
las autoridades sanitarias gastan al afio
mas de RD$20,OOO millones directa-
mente en enfermedades producidas por
el tabaco.
Desde la UICC se contesta contun-
dentemente a los argumentos de be-
neficio econornico: "Los profesiona-
les de la salud reciben sus ingresos
de la atencion que ellos brindan a
los enfermos, asi como los mecdni-
cos de automoviles lo hacen por re-
parar autos accidentados. i Es este un
argumento valido en contra de Lapre-
vencion de Las enfermedades 0 de La
promocion de medidas de seguridad
en el trdfico vial?".
Conforme a Hector Mateo, quien
fuera presidente de la Fundacion Do-
minicana de Cardiologia, una perso-
na que fuma tiene el doble de posibi-
lidades de padecer no solo enferme-
dades cardiacas, tambien problemas
respiratorios como enfisemas pulmo-
nares (10 que califica como la condi-
cion mas deprimente para el ser hu-
mano, ya que los pulmones se obs-
truyen y la persona puede morir asfi-
xiada), ulcera de estomago, asma, y
cancer de pulmon, laringe, boca, ve-
jiga y rifton; adernas, recientes estu-
dios asocian el tabaquismo con elcan-
cer de mama y el de cuello uterino,
"Si una mujer fuma durante el em-
barazo, su hijo tendra el dobLe de ries-
go de contraer cancer de pulmon en
La edad adulta que el hijo de una que
no fuma ", afirma el galeno. Tarnbien
nacera con menos peso y con predis-
posicion a padecer enfermedades
respiratorias, ya que durante el emba-
razo el feto recibe a traves del to-
rrente sangufneo de la madre todos los
componentes toxicos. En Republica
Dominicana un 53% de mujeres fren-
te a un 47% de hombres fuma, Algu-
nos consideran que ese dato esta in-
fluido por la asociacion del tabaco con
la llamada "liberacion femenina". En
EE.UU., por ejernplo, el cancer de pul-
mon ha superado al de seno como pri-
mera causa de muerte por cancer en
la mujer.
Conforme a datos obtenidos, han
aumentado los ingresos por cancer pul-
monar en el hospital Salvador B. Gau-
tier. Un estudio al respecto entre 1988
y marzo de 1994, arrojo que el 82%
fumaba cigarrillos.
"Pero no solo el que fuma esta
expuesto, tambien el fumador pasivo
se ve afectado en igual proporcion ",
indica Mateo. Es el ejemplo del agro-
noma Jose Manuel Estepan, hermann
del ex secretario, que nunca ha fumado
y fue operado de cancer en la laringe,
 sin otra causa visible que
el humo ambiental. Que-
d6 sin laringe y ahora ha-
bla con el auxilio de un
TABACD vibrador.
ELRENTABLE
NEGOCIO DE LA
MUERTE Fomento del
consumo
Uno de los negocios
que ftorecen a la sombra
del tabaco es el de su
promoci6n. Se lleva a ni-
vel mundial 50 veces mas
presupuesto que e1 de
la OMS para prevenci6n
de enfermedades produ-
cidas por e1 tabaco. Sin
publicidad, podrfa decir-
se, la industria se es-
tancaria, sobre todo te-
niendo en cuenta que en
este negocio los mejores
clientes no son del todo
fie1es: casi todos termi-
nan rnuriendose.
La Asociaci6n Espa-
nola de Agencias de Pu-
blicidad elabor6 hace
dos afios un estudio que ill
cifraba en RD$3,500 rni- ~
llones las perdidas pa- ~
ra el sector publicitario ~
espafiol que supondrfa .9
una prohibici6n de todo ~
tipo de publicidad del '---------~ ••.•
tabaco. cardio-respiratorias",» "Las Autori- que ya fuman". EI mismo organismo
En Republica Dominicana, s610 en dades Sanitarias advierten: fumar per- realiz6 una investigaci6n que con-
televisi6n, la inversi6n publicitaria de judica seriamente su salud", que se cluye que aun los nifios muy peque-
las marcas de manufactura dominica- incluyen no s610 en todas las cajeti- nos son influenciables por la publici-
na ascendi6 a RD$79.3 millones en llas de cigarrillos, sino en cualquier dad de los cigarrillos: "Niiios tan pe-
1994, en medio de una desregulaci6n anuncio publicitario. Los anuncios queiios como los de 6 aiios de edad
tremenda. Esa cifra contrasta con los de cigarrillos en televisi6n, par cier- asocian claramente [as marcas John
recursos destinados a campafias anti- to, estan prohibidos, aunque los fabri- Player Special y Marlboro con acti-
tabaquismo, ausentes en Republica cantes buscan otras promociones in- vidades excitantes y autos de la For-
Dominicana. S610 se contempla tirni- directas. mula Uno. Asignan cualidades parti-
damente dentro del plan global de Para Hector Mateo, "nuestras le- culares a ciertas marcas, como, por
lucha contra uso indebido de drogas, yes prohiben hacer publicaciones atri- ejemplo: rudeza, clamor, 0 'sentirse
y las iinicas acciones decididas que se buyendo falsas propiedades curativas relajado"'.
han tomado en contra del tabaquis- a los medicamentos; sin embargo, pa- ~- Los tabacaleros dominicanos se
mo fueron durante la gesti6n de Es- san por alto la.seduetora y engafiosa defienden: "Tomando en cuenta su
tepan, con la prohibici6n de fumar promocion masiva de un articulo responsabilidad social, la empresa
en cualquier dependencia de Salud PU- que propaga la muerte por doquier: privada ha demostrado que esta com-
blica y la inserci6n del tfrnido men- el cigarrillo". prometida al mercadeo responsable
saje "Fumar puede perjudicar ala sa- En mercadotecnia hay consenso en de sus productos y por 10 tanto no
lud'', de corruin acuerdo con los fabri- sefialar la estrecha relaci6n entre el mercadea sus cigarrillos a menores
cantes (sin obligaci6n legal), en las gasto promocional y las preferencias de edad. Toda su publicidad y pro-
cajetillas de cigarrillos. En otros pai- de marca, sobre todo en los fumado- mocion estd destinada a fumadores
ses, como Espana, donde el tabaquis- res precoces. A juicio de la UICC, "los adultos ".
mo esta profundamente extendido, esos avisos y otras actividades promocio- No obstante, muchos pafses han
mensajes son tan claros como: "Fu- nales estimulan a lajuventud afumar prohibido absolutamente la publicidad
mar produce cancer y enfermedades y refuerzan el hdbito entre aquelios que hace alguna referencia al tabaco,

50· Rumbo s DEL 23 AL 29 DE ABRIL DE 1997

 con una disminucion notable de has-
ta un 9% del consumo. Asi, ante la
presion que en ese sentido sufren las
empresas tabaqueras, las grandes mul-
fl ~e~ate RnTITR8RCO en H.UU.

TABACO tinacionales han desviado su publici-
ELRENTABLE dad tradicional a pafses en vias de de-
EGOCIO DE LA
MUERTE sarrollo que, como Republica Domi-
nicana, no objetan los patrocinios de
eventos tan sanos como los deporti-
vos. "De esto proviene una amplia
presencia de Las empresas cigarrille-
ras en la vida nacional, que se extien-
den tambien hacia el patrocinio de
multiples actividades sociales, cultu-
rales y deportivas", sefiala el perio-
dista Jose Rafael Sosa, precursor de
la lucha anti-tabaco en el pais.
Sin embargo, el hecho de que en
Cuba, donde hasta ahora no se habfa
permitido ningun tipo de publicidad,
el Indice de tabaquismo sea uno de los
mayores del mundo apunta a que es
mas un problema cultural.
Prevenclon
"La lucha anti-tabaco tiene que ser
a base de educacion, quitar ese bom-
bardeo constante que se ve en Los me-
dios de comunicacion en cuanto al uso
del tabaco de que es de hombres, del
hombre macho ... ", sefiala el general
Estepan.
Para Rafael Sosa, "no se trata sim-
plemente del andlisis epidemiologico
en torno al numero de afecciones res-
piratorias 0 carcinogeneticas que pro-
ducen Los 4,700 elementos toxicos del
humo de cigarrillo, ni de la vieja
disputa entre fumadores y no fumado-
res por el derecho a respirar aire sin
humo de tabaco. Es mucho mas que
eso: se trata del cuestionamiento alas
bases de una estructura social en la
L
as grandes compaiifas taba-
queras tradicionalmente han
negado que los cigarriHos pro-
voquen los efectos daiiinos que
numerosos estudios cientfficos re-
velan. La puesta en duda de esos ar-
gumentos cientificos -que explica
la tfmida advertencia de las cajetiHas
comercializadas en Republica Domi-
nicana de que fumar "puede periu-
dicar" la salud- ha sido tradicional-
mente la estrategia de los tabaque-
ros estadounidenses ante las deman-
das de fumadores enfermos que
casi siempre se han saldado con in-
demnizaciones millonarias.
Pero el panorama se ha ido com-
plicando para las grandes norteame-
ricanas. En mayo de 1994 un expe-
diente de 4,000 pauinas de memo-
randa, cartas y reportes de Brown
& Williamson y la British American
Tobacco (BAT), su matriz internacio-
nal, fue filtrado por un empleado y
Ilego a cardiolouos de la Universidad
de California, que no han dudado
en dar la mayor publicidac al mis-
mo, por ejemplo, colocandolo en In-
ternet (http://www.library.ucsf.edu/
tobacco). Los documentos reflejan
debates internos que reconocen los
efectos nocivos del tabaco.
Ante las evidencias, la empresa
Ligget (que produce la marca Ches-
terfield) ha decidido recientemente
Hegar a acuerdos privados para li-
quidar las acciones legales presen-
tadas en su contra por fumadores
enfermos, para asf ahorrar dinero
en Iitigios que siempre eran perdi-
dos. Ligget esta divulgando, asimis-
mo, los resultados de numerosas
investigaciones secretas que apun-
tan en la misma dlrecclon del cita-
do folder.
Esta situacion, que los dernas pro-
ductores calificaron de "tralclon"
de Ligget, junto al acoso de la Food
and Drug Administration (FDA) que
incluye desde hace un par de aiios
el tabaco dentro de la categorfa de
drogas, por los efectos de la nicoti-
na en el sistema nervioso, han pro-
piciado que la industria haya acep-
tado hace pocos dfas negociar un
fondo de indemnizaciones a particu-
lares y a la sanidad estatal, a cam-
bio de inmunidad en el futuro. En ese
sentido, procuradores generales de
seis estados de la Union piden re-
sarcimientos por el impacto que en
el presupuesto de sanidad provo-
can las enfermedades provocadas
por el tabaco.
La industria negocia, adernas, so-
meterse alas normas de la Food and
Drugs Administration, y renunciar a
varios tipios de publicidad, a cam-
bio de que la FDA cambie su nom-
bre por el de Food, Drugs and To-
bacco Administration, con 10 que se
tumbarfa el concepto de que el taba-
co es una droga.
Eso sf, seuun planes internos de
las grandes del tabaco, se puede
recuperar parte de los costos de
los resarcimientos aumentando el
precio de los cigarriHos. De igual ma-
nera, el negocio continua en pafses
como Republica Dominicana.

cualla mercancia ha sido divinizada La respuesta, para algunos facil, deja

y ofrece a Losjovenes una etiqueta so-
cial multiadhesiva al instante ".
Para la OMS, la "prevencion es
Lamas barata medida de medicina pre-
ventiva: basta educar a los niiios y jo-
venes para que no se inicien ". Sin
embargo, segun The Journal of the
American Medical Association, ac-
tualmente los nifios y adolescentes
constituyen el 90% de los nuevos fu-
madores.
Asi, para muchos, la pregunta del
millen de dolares seria: i.,A quien co-
rresponde desarrollar esa prevencion?
en evidencia las intenciones del Go-
bierno dominicano de aumentar en es-
te mismo afio la posicion de los pro-
ductos de la Compafiia Anonirna Ta-
bacalera para asf recuperarla, tal co-
mo ha sefialado el director de Corde,
Euclides Gutierrez Felix. Puestos a
buscar paradojas, otro boron de mues-
tra: en la actualidad el presidente de
la Tabacalera, Nelson Baez Noyer,
es medico cardiologo. Los negocios
son los negocios, parece .•
(Con informaciones de Norys San-
chez y Hector Tineo)

52 • Rumbo > DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI 997

TRABAJAMOS PENSANDO EN USTED!

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necesidades y las de sus pacientes. por eso
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 De templado invierno a verano caliente
ELiNA MARIA CRUZ
on un mercado ale-
C
man estancado pero
no decrecido, y el
frances que emerge
con entusiasmo, en casi igual
medida que el norteamerica-
no, la temporada turistica de
invierno en el pais esta cerran-
do con calificaciones acepta-
bles. Nada de hoteles totalmen-
te llenos ni sobreventas, pero
sf un ritmo operacional renta-
ble, sin mayores inconvenien-
tes.
El verano, que comienza en
la industria de la hotelerfa en
mayo y conc1uye en noviern-
bre, mas 0 menos, se anuncia
sin embargo con vaticinios ex-
traordinarios. La llegada en
avalancha de ingleses anhelan-
tes de sol y playa, sustentan
los positivos augurios que
54 • Rumbo> DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI
hablan de torrentes de reser-
vaciones en casi todas las zo-
nas hoteleras del pais, por par-
te de los grandes y pequefios
turoperadores de Inglaterra.
Para los hoteleros que pa-
decieron en 1996 un acciden-
te aereo y una ineficaz actua-
cion oficial ante la secuela de
la tragedia, el curso de la tern-
porada de invierno y 10 que
pinta el verano es como sa-
borear un caramelo despues de
tomar un trago amargo.
Los mimeros, sin embargo,
pueden decir algo muy dife-
rente, si se leen tal cual: ene-
ro, febrero y marzo pasado
arrojaron un promedio de ocu-
pacion hotelera de 80 por cien-
to. Pero el afio pas ado, esos
meses registraron un pro me-
dio de 87.5 por ciento. La cuen-
ta quedo en rojo (-8.6).
997
Empero, para sacar conclu-
siones ante las cifras, hay que
afiadir los mimeros que apor-
tan las habitaciones hoteleras
que comenzaron a ofertarse a
partir de febrero de 1996, y
que segun fuentes privadas so-
brepasan la cifra de mil. Es de-
cir, con mas habitaciones en
oferta, hay una suerte de com-
pensacion porque en efecto
el flujo turistico no se ha re-
ducido, sino que la oferta ha-
bitacional ha aumentado.
Por eso nadie habla hoy
en la hoteleria dominicana de
malos tiernpos, aunque los
resultados comparativos de los
dos primeros meses del afio
sean negativos en las zonas
que concentran el mayor vo-
lumen de habitaciones hotele-
ras: Santo Domingo, Boca Chi-
ca, Juan Dolio, Higuey, La Ro-
mana, Puerto Plata, Cabarete
y Sosiia.
De aceptable
a bueno,
pero no malo
Felix Jimenez, presidente
de Turinter, es de los que pre-
fieren dar notas aceptables al
invierno y resaltar, sin eufo-
ria, los buenos reftejos que Ian-
za el verano.
Para el experimentado tu-
roperador dorninicano, la ra-
zon de la estabilidad en la ocu-
pacion turfstica responde a mul-
tiples razones, que se traducen
en comportamientos diferen-
tes de los principales merca-
dos. Por un lado estan los de
Norteamerica, Estados Unidos
y Canada, y por otro los de Eu-
ropa, que cornponen, basica-
mente, Alernania, Inglaterra,
Francia e Italia.
 Del mercado canadiense ase-
gura que "parece recuperar-
se", despues de varios alios de
declive, en los que una situa-
cion econornica interna redu-
jo la cuota de viajes de pla-
cer internacionales. Recupera-
dos en parte de la crisis 0 acos-
tumbrados a ella, los canadien-
ses que comenzaron a viajar
de nuevo, no tomaron el rum-
bo inicial hacia la Republica
Dominicana, su destino prefe-
rido durante varios alios, sino
que se fueron a Cuba, donde
problemas de sobre venta y
quejas por malas atenciones,
convirtieron de nuevo y poco
a poco, a la antigua Quisque-
ya en una mejor opcion.
El terrnino recuperacion ya
tarnbien comienza a aplicarse
en 10 que respecta al mercado
estadounidense. En los meses
transcurridos del invierno, el
tiempo en que normalmente
viajan al Caribe los norteame-
ricanos, se llenaron todas la
expectativas de los turopera-
dores y hoteleros que aposta-
ron por atractivo mercado.
Detras del exito logrado por
el turoperador Trans Global,
de Minneapolis, que durante
los iiltimos tres alios ha man-
tenido un vuelo semanal a Puer-
to 'Plata y Punta Cana, otros
operadores tunsticos de Bos-
ton -TNT y GWV, comenza-
ron a volar a la costa norte en
1995, tarnbien con buenos re-
sultados. Este afio, mirando la
.buena cosecha del vecino, Fun
Yet, de Chicago, se estreno
con otro vuelo, con tan esti-
mulante resultado que decidio
seguir con un programa de ve-
rano desde Atlanta. El 18 de
abril hizo el lanzamiento for-
mal del programa, trayendo
consigo un grupo de agentes
de viajes norteamericanos a pero que, dadas las evidencias
Puerto Plata.
Obtenidas las primeras res-
puestas favorables de un mer-
cado perdido durante mucho
tiempo, los hoteleros y las au-
toridades turfsticas no piensan
retroceder en el empuje que
dan desde hace varios alios
para atraerse nuevamente al
codiciado mercado estadouni-
dense.
Frank Rainieri 10 afirma,
cuando dice que ahora, con
sus socios Julio Iglesias y Os-
car de la Renta en el nove-
doso proyecto de villas que
desarrollan en Punta Cana,
pondra renovados enfasis a la
prornocion de la zona en Es-
tados Unidos.
A la francesa
tambien
Dispuestos hace tiempo a
cambiar por unos dias el es-
pumoso champan por una pi-
fia colada debajo de un sol tro-
pical, los franceses escogen ca-
da vez mas a la Republica Do-
minicana para vacacionar en
el Caribe. Aunque hayan sido
casi 35 mil los turistas galos
que vinieron el pasado afio al
pais, para los hoteleros esa ci-
fra indica crecimiento y ga-
nancia.
Porque antes de que Air
France decidiera promover el
destino dominicano y aumen-
tar la frecuencia de vuelos y
disponibilidad de asientos en
la ruta Paris-Santo Domingo,
eran mucho menos los que lle-
gaban de Francia.
Atractivos para los hotele-
ros, porque prefieren pagar mas
por un mejor producto, los fran-
ceses son parte de esa mezcla
de mercado a la que pertenecen
los austriacos y belgas, de
los que llegaron en 1996, se-
gun cifras del Banco Central,
mas de 41,000 y 36,000, res-
pecti vamente.
La conquista de Francia es
el resultado de un proceso de
mercado y promocion lento,
del flujo turfstico registrado,
ha resultado efectivo. Desde
hace dos alios, los hoteleros,
junto a la secretaria de Turis-
mo, participan en la feria tu-
ristica Top Resa, que se rea-
liza en Dauville, mientras Air
France ha hecho su aporte pro-
moviendo el mercado para lle-
nar sus plazas y aumentarlas.
En 1995, la linea tocaba
Santo Domingo una vez a la
semana con apenas 50 asien-
tos disponibles para el pais, en
su ruta alas Antillas france-
sas. Este afio ya son cuatro los
vuelos que llegan a la capital
dominicana cada semana, con
mayor cantidad de asientos dis-
ponibles para la plaza. No
solo hubo un aumento de pla-
zas para llegar al pais. Tam-
bien se produjo el abaratamien-
to del costa del pasaje, que an-
tes, por razones puramente po-
lfticas, hacia mucho mas eco-
nomico un viaje desde Fran-
cia alas Antillas francesas que
a Santo Domingo.
La intencion de la linea fran-
cesa es elevar a seis las fre-
cuencias que toquen tierra do-
minicana, y que una de las dos
nuevas cubra solo la ruta Pa-
ris-Santo Domingo-Paris.
Los mercados
cautivos
Espana en mayor medida,
conforma junto a Italia un mer-
cado especial para el destino
dominicano, porque una com-
binacion de intereses en los
que el turoperador, el trans-
portista y el hotelero contro-
Ian el negocio desde el origen,
DEL 23 AL 29 DE ABRIL
garantiza una cuota significa-
tiva de clientes.
Es 10 que Radhames Mar-
tinez Aponte, director ejecuti-
vo de la Asociacion para el
Desarrollo Turistico de Juan
Dolio y Guayacanes, define co-
mo un proceso de integracion
vertical, en el que la red esta-
blecida garantiza la cuota de
mercado. Ejemplos del caso:
las cadenas espafiolas estable-
cidas en el este profundo y el
Club Dominicus, que opera en
Bayahibe.
Con una estrategia bien de-
finida, a partir de las inversio-
nes que han realizado en elle-
vantamiento de hoteles para el
turismo de masa, la atraccion
del mercado espafiol, sobre to-
do, y el italiano en menor pro-
porcion, esta asegurada.
Como Frank Rainieri y Ji-
menez, Martinez Aponte des-
taca la redistribucion del flu-
jo que se ha producido en el
destino. "Esa mezcla permite
darle mas sustento en el futu-
ro a la demanda del destino.
Asi, cualquier variaci6n que
se produzca en los centros emi-
sores no va a afectar tan de-
terminantemente la industria".
Recuerda que hasta 1994-
95, los alemanes constituian la
principal cuota de mercado,
por mucho, mientras que en la
decada de los alios 80 los nor-
teamericanos sumaban mas del
50 por ciento de la clientela.
DE 1997· Rumbo> 55
Alemanes (=),
(+) ingleses
Con llegadas que supera-
ron la cifra de 350 mil el
afio pasado, los alemanes si-
guen siendo el principal mer-
cado europeo para la Repu-
blica Dominicana. Confor-
me con el flujo de invierno
registrado por el mercado, la
cantidad no sera superada, pe-
ro eso no indica problemas
mayores, luego de los incon-
venientes registrados a raiz
de la cafda del avion de Bir-
genair, en febrero de 1996.
Los expertos y los nego-
ciantes de la industria del tu-
rismo estan de acuerdo en que
el estancamiento -no decreci-
miento- del mercado aleman,
tiene su razon en la situacion
econornica interna de Alema-
nia y al hecho de que el ere-
cimiento en el flujo toco te-
cho, tras varios afios de au-
mento.
Martinez Aponte ha hecho
calculos certeros sobre el as-
pecto economico. Desde 1995
hasta la fecha, de las variacio-
nes de la tasa cambio marco
aleman/dolar ha provocado un
56 • Rumbo • DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI
encarecimiento del destino do-
minicano en aproximadamen-
te un 24 por ciento.
Los ingleses, la sorpresa del
verano, sobrepasarfan en mas
de 50 milia cifra de llegada
registrada el pas ado afio, que
rondo los cien mil. Los bue-
nos precios y la aceptacion del
mercado se han combinado en
favor de la industria turfstica
local, que ve renacer un mer-
cado otrora importante.
Fernando Rainieri, ex se-
cretario de Turismo, recuerda
que en 1989 el flujo turistico
de ingleses se elevo a 45 mil.
997
te el hecho. Teme, sobre todo,
que las obJigadas contrata-
ciones de hoteles de cuestio-
nada cali dad por parte de los
pequefios turoperadores de esa
nacion, que tuvieron que acu-
dir a ellos cuando los gran-
des acapararon las gran des ins-
talaciones, provoque quejas de
los clientes que se traduzcan
en una mala prensa en Ingla-
terra.
Se corre el riesgo de que con
una cuota importantisirna de las
habitaciones reservadas a ese
mercado, se produzcan incon-
Entonces, fue un buen inicio, venientes que terrninen en can-
que propiciaron los turopera- celaciones considerables y en
do res Inta Sun (ya quebrada) un pesimo negocio para los ho-
y Thompson, la mas importan- teles que pensaban tener un ex-
te compafifa inglesa de viajes, celente verano.
que mueve alrededor de cua-
tro millones de turistas por afio, Ocu,acion
en vuelos de mediana y larga 'y o'-erta
distancia. Nadie puede dejarse impre- .
Talvez porque se fueron de- sionar por los mimeros que in-
tras de los alemanes, los hote- dican un descenso en la ocupa-
leros descuidaron el mercado cion en los tres primeros meses
ingles y el flujo se mantuvo del ario, con relacion a 1996. Ha-
con un crecirniento tfrnido, que bria que tomar en cuenta que el
recien ahora parece tomar nue- comienzo del pasado afio fue
vos brios. Fernando Rainieri muy bueno, hasta que la trage-
ofrece el testimonio de la fe dia aerea de Puerto Plata y sus
que tiene Thomp- consecuencias comenzaron a sen-
son en el destino tirse, y que desde 1995 la ofer-
dorninicano cuan- ta de habitaciones ha crecido en
do refiere una con- un 23 por ciento, 10 que equiva-
versacion que sos- le a 6,800 nuevos cuartos.
tuvo en enero pa- l,Que se puede alegar, en-
sado en Madrid, tonces? Martinez Aponte 10 di-
con el ejecutivo ce: "que La tasa de crecimien-
de la empresa, to de La demanda ha sido in-
Martin Bracken- ferior a La tasa de crecimien-
bury, en el mar- to de La oferta, pero hay que
co de una reunion considerar tambien que en La
de la Organiza- medida en que recibimos gran-
cion Mundial de des volumenes de turistas,
Turismo, de la que Las tasas de crecimiento, que
son ambos aseso- son volumenes reLativos, se ha-
res. cen mas pequeiias".
Para Felix Ji- Por la misma razon, los flu-
menez, sin embar- jos turisticos, contrario a la ocu-
go, la euforia por pacion, no se han reducido, aun-
las reservas ma- que las precarias estadisticas
sivas de los ingle- turisticas no puedan arrojar ci-
ses no debe ser la fras especfficas sobre el parti-
mejor reaccion an- cular. •.
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de.
Un libro como Viajeras
del Caribe, publicado por
la cubana "Casa de las Arne-
'ricas", reproduce cartas de
mujeres donde se pone de ma-
nifiesto la capacidad femeni-
na de observaci6n, describien-
do peculiaridades y costum-
bres de un modo muy parti-
cular. Es una muestra de que
la mujer, segun dice, tiene ta-
lentos particulares de los que
el hombre carece, por efecto
de una socializaci6n 'especf-
fica.
Finalmente, la ultima etapa
la alcanza la literatura feme-
nina cuando llega a producir
una crftica literaria feminista.
Segiin Showalter, a quien Vi-
cioso secunda, esta crftica de-
be ser interdisciplinar, tal co-
mo se desarrolla en los Esta-
dos Unidos y en Europa. Tien-
de a renegar de las pretensio-
nes universalistas de las escue-
las que siguen a un te6rico, sea
este Marx, Freud, Lacan, Saus-
sure, 0 cualquier otro, y ope-
ran de un modo reduccionista,
interpretando los textos desde
estas referencias. S610 la con-
junci6n de varias disciplinas
permite descifrar en los textos
de las mujeres su autentico sen-
. tido, sin deformarlos con los
criterios propios de la socie-
dad patriarcal.
Feminismo
y literatura
Otra cosa que la existen-
cia de una literatura femenina
es una literatura feminista, se-
gun aclara Chiqui Vicioso. Es-
ta ultima implica una concien-
cia del genero, y de la socia-
lizaci6n desigual a la que se
nos somete a hombres y mu-
PAIS DE VENDIMIA
Maria Luisa Sanchez (Maria
SIN OlRO PROf~lA
QU~SU CANIO
jeres, desde una perspectiva
crftica.
La literatura feminista, por
otra parte, apenas existe en
nuestro pais fuera del ensa-
yo. Y por otra parte, es claro
que tambien los hombres pue-
den hacer literatura feminista,
como la hicieron Ibsen y mu-
chos escritores rornanticos.
Es curioso que en la na-
rrativa, los intentos de libe-
raci6n de la mujer suelan ter-
minar con la muerte de la pro-
tagonista, como si esa libera-
ci6n fuera imposible.
En otro senti do, no toda la
poesfa er6tica, pero si una par-
te de la escrita por mujeres, es
feminista. Por 10 men os en tan-
to que las mujeres expresan li-
bremente 10 que sienten. Pe-
ro tanto pueden expresar un
erotismo manipulador del hom-
bre como reivindicativo. La
obra poetic a de Erika Jong, co-
nocida por su novela Miedo a
volar, tiene este caracter, al
igual que la de las dominica-
nas Marianela Medrano, Sally
Rodriguez, Aurora Arias y An-
Serena) gela Hernandez.
ESTUDIOS SEMIOTICOS
DE
POE~lA DOMINICANA
,...
~~ntoji},""I"",
k~'dbllj-jl.""liijH ••~
DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI
Con el ensayo EI exito se-
gun san, en 1981, Chiqui Vi-
cioso inici6 el ensayo feminis-
ta en nuestro pafs, al que si-
gui6 La varona intelectual de
Carmen Imbert Brugal, ade-
mas de otros ensayos y artfcu-
los de Miriam Ventura, Emel-
da Ramos, Angela Hernandez
, y sobre to do de Daysi Coc-
co de Filippis, segun Vicioso,
la intelectual mas formada de
todas, vicepresidenta de la Uni-
versidad de York, y detenta-
dora de importantes distincio-
nes.
Como una gran precurso-
ra dominicana, sobre to do si
la situamos en su tiempo, nos
cita a Salome Urena, quien
inspir6 Desvelo, una pieza tea-
tral de Chi qui Vicioso pues-
ta en escena en 1992. Para ha-
cerla, y para un ensayo so-
bre Urena de Henriquez alu-
sivo al centenario de su naci-
miento, el pr6ximo 21 de oc-
tubre, se bas6 en un minucio-
so estudio del epistolario de
la poetisa, y el comentario de
cuanto han dicho sobre ella
desde Demorizi hasta Ces-
pedes.
Tarnbien nos refiri6 los co-
loquios sobre "Mujer y Lite-
ratura" y la "Diaspora Domi-
nicana" que se celebraran el
25 y 28 de abril, en el Con-
servatorio, alas 4.00 p.m., e
igualmente el reestreno el 25
alas 8.30 p.m. en el Teatro
Cibao de Santiago de los Ca-
balleros de su obra Wishky
Sour, con la que intenta des-
mitificar el envejecimiento de
la mujer, 0 mas bien la con-
cepci6n discriminatoria que
pretende hacernos ver la rna-
durez femenina como una de-
clinaci6n, ocultando las posi-
bilidades de plenitud vital que
esta encierra .••
997 • Rumbo • 59

ENTREVISTA
. seis
mlnutos con
presidente de Costa Rica
ALANNA LOCKWARD
P.
;,Es usted el presidente mas joven de
America Latina?
R. Pues mire, habria que ver cudl el es
Laedad de Losotros, pero debo de estar entre
Los mas jovenes, tengo cuarentaitres aiios.
P. ;,Quien es su modelo de gestion
presidencial en la historia reciente de
America Latina?
R. Mi padre.
P. ;,Cual de las ensefianzas de su padre
ha seguido mas al pie de la letra?
R. Recuerdo a mi padre con mucho respeto
y tambien con mucho cariiio. De el aprendi
el amor por La tierra, un gran compromiso
con nuestra gente del campo y una etica con
respecto al trabajo. He hecho un esfuerzo
por combinar, ya en el Gobierno, estos
elementos que de el aprendi para enfrentar
Los retos que a diario tenemos.
P. ;,Hay algo de la gestion gubernamental
de su padre que no Ie gustaria repetir?
Dicen que se puede aprender mucho del
error ajeno.
R. Los costarricenses recordamos a don
Pepe con mucho respeto. Le toea vivir en
una epoca compLetamente distinta a la que
hoy vivimos. En ese sentido, sf se puede
estabLecer un punto de comparacion. Es
importante mantener Losmismos principios
y Losmismos ideales por los que lucho don
Pepe, entendiendo que los tiempos que vivimos,
siendo otros, nos llevan tambien a que los
instrumentos que utilicemos para llevar a
cabo esos ideales sean tambien otros.
P. ;,Esta reftr iendose usted a la
descentralizacion y la prlvatizacion?
R. Estoy refiriendome a un conjunto de
60 • Rumbo » 0 E L 23 AL 29 0 E AB R I L 0 E 1997
,
,
instrumentos que tienen que ver con el
desarrollo de un pais. En aqueL entonces, el
desarrollo se llevo adelante prioritariamente
a traves de grandes y buenas instituciones
del Estado. En estos tiempos necesitamos
una articulacion y una integracion con las
fuerzas del mercado. La iniciativa privada
y la orientacion del Estado deben unirse
para seguir promoviendo el desarrollo.
P. Con el resurgimiento de ideologias
de extrema derecha en tantas partes del
mundo, ;,ha habido recientemente algtin
resabio pro-militarista en Costa Rica?
R. Ninguno. Costa Rica, a traves de cinco
decadas, que es el tiempo que llevamos desde
la abolicion del ejercito, ha logrado crear
una verdadera cultura de paz; de armonia,
de didlogo, Tenemos, por supuesto, a 10
interno del pais como existe en todos los
paises, distintas opiniones y diferencias de
criterio, pero siempre respetamos el Estado
de derecho y siempre buscamos el dialogo
como mecanismo de concertacion.
P. ;,Si no hubiera sido Presidente, que
otra cosa le hubiera gustado ser?
R. Agricultor. Mi cedula de identidad
dice "Agricultor", a pesar de mi profesion
que es de ingeniero industrial.
P. ;,Tiene usted alguna propiedad en
donde cultiva algtin producto agricola?
R. Pues don Pepe empezo una actividad
empresarial en el campo agroindustrial desde
1928, en su [inca "La Lucha ", y ahi es
precisamente donde empezo la revolucion
del 48 que dio como resultado la abolicion
deL ejercito. Esa propiedad todavia esta en
Lafamilia. AM me retiro periodicamente
cuando me lo permite el trabajo. Hoy en dia
voy mds para reflexionar que para otra cosa.
I
P. ;,Que tienen en comtin las democracias
dominicana y costarricense en este momento?
R. Pienso que mucho. Compartimos un
verdadero compromiso de acometer aquellos
retos que consideramos mds importantes, en
el sentido de volver a crear oportunidades
para nuestras gentes. Oportunidades de
saLud, de educacion, oportunidades que les
permitan.a las nuevas generaciones vivir
mucho mejor en terminos materiales pero
tambien en terminos espirituales, que las
anteriores generaciones.
P. Simon Bolivar, Lazaro Cardenas y
Jose Figueres, representan un linaje de
ideales integracionistas latinoamericanos.
Su padre cultivo una gran amistad y una
lucha con Horacio Ornes, entre otros
idealistas dominicanos. ;,Cree usted que
ya ha sucumbido esta mistica de compromiso
con la realidad latinoamericana?
R. Al contrario, pienso que los lazos muy
estrechos entre dominicanos y costarricenses
se vuelven a estrechar, y vemos con mucho
agrado y mucha simpatia la muy buena
relacion que hemos Logrado desarrollar en
poco tiempo con el presidente Leonel
Fernandez: Vamos a estar en Centroamerica
en el mes de mayo y me parece, me parece
no, estoy convencido, de que hay mucho que
podemos hacer en conjunto.
P. Como pais entre dos fronteras muy
cercanas ;,que parte de esta experiencia
fronteriza podria Costa Rica com partir
con nosotros?
R. Mds bien yo en eso le pedi consejo
al presidente Fernandez.
P. ;,Cuando supo que su destino era ser
tambien Presidente de su pais?
R. El dia en que fui elegido .•
 Con ~4700'V).sus vacaciones.
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Crisis y gobernabilidad
ERIC RAFUL PEREZ
epublica Dominicana enfrenta
R un sinnumero de factores de cri-
sis que arraigan de manera per-
versa en las practicas sociales,
economicas y politicas, y que apuntan a
la agudizacion de los conflictos al inte-
rior del Estado y tienden a profundizar la
crisis de gobernabilidad heredada por las
actuales autoridades.
Entendemos que la crisis de goberna-
bilidad tiene todas las condiciones para
mutar en una situacion social y polftica-
mente catastrofica, toda vez que los fac-
tores que la impulsan han pasado a ser
estructurales, tanto por los criterios pre-
dominantes en quienes hegemonizan los
procesos de integracion econornica que
pautan la economfa (estabilidad macroe-
conomica y mayor eficiencia para aumen-
tar el rendimiento de los capitales), co-
mo por los conflictos que esto crea con
los grupos tradicionales. A esto se agre-
ga la particular cultura que define y nor-
ma el conjunto de practicas polfticas,
sociales y economic as de la sociedad do-
miniana.
Existe consenso en considerar que en
regiones como America Latina y el Ca-
ribe la gobernabilidad requiere dos ob-
jetivos basicos: la reduccion de las ere-
cientes desigualdades sociales y un gra-
do aceptable de legitimidad de los orga-
nos del Estado. l.Cuales son las perspec-
ti vas de esos factores a partir de una
lectura de la actual situacion nacional?
En primer lugar, no parece haber po-
sibilidades de detener el proceso de em-
pobrecimiento y ampl iac ion de las
desigualdades sociales, dado que la re-
forma econornica en pos de la integra-
cion en el mercado globalizado se ha ma-
terializado en desmedro de los sectores
mas empobrecidos. Prueba de ello son los
acuerdos entre los grupos economicos tra-
dicionales y el Gobierno, que cargan so-
bre los hombros populares la parte mas
onerosa de la reforma, esterilizando la
posibilidad de paliar mfnimamente (nun-
ca como anunciaron originalmente los
62 • Rumbo· DEL 23 A L 29 DE A B R I L DEI
OPINION
neoliberales y el Gobierno) el efecto de
los ajustes.
En segundo lugar, pese a que los ac-
tuales niveles de legitimidad del Ejecu-
tivo y del Partido Revolucionario Domi-
nicano, -Ia mayor organizacion oposi-
tora-son buenos, la division entre las
principales fuerzas politicas y al inte-
rior de estas en un escenario post caudi-
llista, anuncia una crisis de liderazgo y
legitimidad muy peligrosa para una so-
... Ia sociedad dominicana
se encuentra en la antesa-
la de una crisis de gober-
nabilidad. Para entenderlo,
baste reiterar el papel que
juegan la creciente preca-
riedad econ6mica y la fal-
ta de institucionalidad y
consensos politicos y
econ6micos ...
ciedad con tan bajos niveles de institu-
cionalizacion como la nuestra.
Hay entonces dos factores importan-
tes para fundamentar estos planteamien-
tos, a saber: el nivel de fraccionamien-
to entre grupos econornicos, sociales y
politicos e, incluso, en el propio Go-
bierno. Esta division, que se expresa tan-
to en la sociedad civil como en la poli-
tica, resulta muy peligrosa si recordamos
-y este es el segundo factor- que es-
tamos alas puertas de la transicion a un
estadio post caudillista, cuando el peso
especffico de los tres gran des liderazgos
de los ultimos 35 afios ya no sera social
y politicamente aglutinante.
Es aceptado por todos que la influen-
cia de los caudillos ha suplido y promo-
vido la ausencia de institucionalidad. Es-
to no obvia, mas bien explica, que este-
mos en la frontera de un tiempo profun-
damente conflictuado, con niveles de frag-
mentacion y heterogeneidad social alar-
997
I
mantes, con una profundizacion de la cri-
sis econornica creciente y con actores so-
ciales y polfticos con una cultura inade-
cuada para momentos que exigen creati-
vidad, vocacion de concertacion y volun-
tad de superacion de la realidad, y pro-
mocion de la institucionalizacion.
Es por estas razones que considero mi-
nado el terreno de la gobernabilidad en
los afios por venir. No debe olvidarse
que la gobernabilidad tiene como pre-
rrequisito fundamental la moderniza-
cion de los actores sociales y politicos
y, con ellos, de la cultura polftica. Co-
mo escribe Alain Touraine en su libro
;,Que es la democracia? refiriendose a
America Latina, la gobernabilidad con-
siste en "... una gestion concertada de am-
bios econ6micos y sociales" que otorguen
"prioridad a LaLucha contra Las desigual-
dades que destruyen La sociedad nacio-
nal", Frente alfraccionamiento de las
fuerzas polfticas y sociales nos hacemos
estas preguntas: l.existe posibilidad real
de concertar?, l.hay voluntad en los gru-
pos econornicos y sociales, cuando ni
siquiera pueden sentarse a la mesa?, 1.Ia
hay en los partidos de oposicion, profun-
damente divididos internamente, y en el
oficialista, donde ya comienza a aflo-
rar? Nuestros actores sociales y politi-
cos carecen de las herramientas necesa-
rias, tanto por razones de intereses co-
mo por cultura politica, para enfrentar las
desigualdades sociales y obtener los ni-
veles de legitimidad que .la gobernabili-
dad exige para que el Estado siga sien-
do manejable.
Finalmente, y es la motivacion fun-
damental de estas reflexiones, creemos
que frente a la situacion actual, y en vir-
tud de los factores expuestos, la socie-
dad dominicana se encuentra en la ante-
sala de una crisis de gobernabilidad. Pa-
ra entenderlo, baste reiterar el papel que
juegan la creciente precariedad econo-
mica y la falta de institucionalidad y con-
sensos polfticos y econornicos como ele-
mentos que permiten vaticinar una cri-
sis social y polftica eventualmente ca-
tastrofica .•
 NORYS SANCHEZ

Que
~ LA ASOCIACION DOMINICANA DE PREN-
SA TURiSTICA (ADOMPRETUR), ju-
rament6 la directiva que regira du-
rante el perfodo 1997-1999.

Como
~ ELIMINANDO EL AGUA de la dieta dia-
pliar el museo de Louvre, contrasta
ria no se logra disminuir de peso, es con el clasico edificio. A pesar de to-
un error que puede provocar efectos das las crfticas, la piramide conquis-
t6 a los franceses, apasionados am an-
adversos para la salud. EI exceso de
tes de la geometrfa. Pei se habia he-
peso nunca 10 produce el agua, sino el
cho famoso en 1964 con la construe-
de grasas. EI agua no tiene valor ca-
ci6n de la bibllioteca John F. Kennedy,
16rico.
de Boston y ahora se considera uno de
los mayores arquitectos del siglo.
Cuando
~ EN LOS ANOS 70 naci6 el rap en la Por que
ciudad de Nueva York, entre adoles-
Quien centes negros y latinos, aburridos del
~ ;,POR QUE SE QUIERE UTILIZAR LA AR-
BITRARIEDAD PARA HACER CUMPLIR LA
~ DON JOHNSON asegura que su misi6n ritmo disco, que predominaba en esa
es estar enamorado. Razones tiene pa- epoca. RESTRICCION EN LOS CINES? l,Por
ra decirlo porque "el amor ha llega- que los inspectores, en lugar de asus-
do de nuevo a mi vida, pero ahora con tar a los nifios con su actitud cornpul-
el olor y la luminosidad de la juven-
Donde siva, no se dirigen a los inspectores 0
~ EN PARis, la ultramoderna piramide
tud", Su nueva conquista es la actriz a los porteros de los cines, para hacer
de cristal, obra del arquitecto chino-
veinteafiera Jody Dyn O'Keefe. americano I.M. Pei, eregida para am- cumplir la censura?

DEL 23 AL 29 DE ABRIL DE 1997 f

 L C6mo se hace
para trasladar un faro
a otro lugar?
E
1faro de 450 toneladas Highland Light,
situado en los acantilados de Cape Cod, en
Massachusetts, Estados Unidos, tiene una
altura de 20 metros. Una cuadrilla de obreros debi6
montarlo sobre rieles antes de poder llevarlo a otro
lugar situado a 138 metros de los acantilados.
El faro entr6 en operaciones en 1797 y en los
tiltimos alios estuvo en peligro de ser destrufdo
a medida que el oleaje erosionaba los
farallones cercanos. AI principio el
faro se hallaba a 155 metros del
borde. Pero a cornienzos del afio
pasado, el oleaje ya llegaba a
apenas 38 metros de la
construcci6n. Fue entonces que Bahia de
se decidi6 mover el faro a otro Cape Cod
lugar. Todo el proceso demor6
veinte mas. CAPE
Originalmente el faro era COD
ilurninado con mas de una
docena de lamparas de aceite,
cada una dotada de reflectores oI 20 kil6metros Mart h'as
I·
HIGHLAND
individuales a fin de proyectar rayos o 20 ~illas Vineyard
Nantucket LIGHT
de luz. Eso fue reemplazado en 1857
Truro,
por una lampara y por un lente de Fresnel,
Massachusetts
de 3,5 metros de diametro, y de un peso
cercano a una tonelada. La superficie de un
lente de Fresnel
consta de series
concentricas de
vidrios capaces de
enviar un rayo de
luz a gran
distancia. En este
caso, a 40
kil6metros del
sitio donde se
halla el faro.

oDEL 23 AL 29 DE ABRIL DE 1997

----
62 ° Rumbo ° L
 ~II I~
-Z·
~
NINTER
las posibilidades
.~
.
CUANDOALGO
ES AUTENTICO
NO ES DIFICIL
NOTARLO.
Dos meses saliendo juntos y ni '
siquiera un beso. pero tiene una
botella de GRAND DUKE en su bar.
Algo me dice que podrfa ser el
comienzo de una relaci6n autentica.
iHANDD\;~
WHISKY

Whisky GRAND DUKE es uno de <"'--

esos whiskies que sf son autenticos. G~lW:;i.
A,,_lo .•.
gracias a un perfecto balance
de depuradas mezclas de
maltas escocesas.
Pero no nos tomes la palabra. GRAND DUKE
pruebalo y veras
que no es dificil notarlo.

lVhisky

GRAND DUKE
Ven a 10 Autentlco.