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SOBERANA ARGENTINA
EN MALVINAS
A 50 AOS DEL ALEGATO RUDA
*Foto de pgina 1: Embajador de Argentina, D. Jos Mara Ruda en la Sesin del Consejo de Seguridad
de Naciones Unidas.
AUTORIDADES

Cristina Fernndez
Presidenta de la Nacin

Jorge Capitanich
Jefe de Gabinete de Ministros

Hctor Marcos Timerman


Ministro de Relaciones Exteriores y Culto

Eduardo Zuan
Secretario de Relaciones Exteriores

Daniel Filmus
Secretario de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas,
Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los Espacios
Martimos Circundantes en el Atlntico Sur

Javier Esteban Figueroa


Subsecretario de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas,
Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los Espacios
Martimos Circundantes en el Atlntico Sur
Equipo de diseo y edicin
Mariana Alanis
Ana Pastorino
Juan Peyrou
Ezequiel Diaz Ortiz
Soberana Argentina en Malvinas
a 50 aos del Alegato Ruda

NDICE

1. Prlogo 7
2. El Alegato Ruda 13
3. Conclusiones del Informe del Subcomit III 39
del Comit Especial Encargado de Examinar la
Situacin con Respecto a la Aplicacin de la
Declaracin sobre la Concesin de la Independencia
a los Pases y Pueblos Coloniales.
4. Resolucin 2065 (XX) de la Asamblea General de 41
las Naciones Unidas.
5. Comunicado Conjunto Stewart-Zavala Ortiz 43

6. Extracto de la intervencin del Ministro 47


de Relaciones Exteriores y Culto, Doctor Juan Atilio
Bramuglia, en la Comisin de Iniciativas de la
Novena Conferencia Internacional Americana.
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1. PRLOGO

La Cuestin Malvinas y la Resolucin 2065 (XX) de la Asamblea


General de las Naciones Unidas a 50 aos del Alegato Ruda

El 3 de enero de 1833 fuerzas britnicas ocuparon las Islas Malvinas expulsando a


las autoridades y pobladores argentinos que all residan. El Gobierno argentino
inmediatamente inici el reclamo por la restitucin del ejercicio soberano sobre
las islas, que mantuvo constante hasta nuestros das. Sin embargo, durante ms
de 133 aos el Reino Unido se neg a emprender las conversaciones tendientes a
solucionar la disputa de soberana que su acto de fuerza haba originado.
El hecho capital que logr vencer la obstinada negativa britnica a emprender el
dilogo con la Argentina fue el llamamiento en el que la comunidad internacional,
en su mxima expresin en la Asamblea General de las Naciones Unidas, hizo
propio el reclamo argentino al adoptar la clebre Resolucin 2065 (XX) en 1965.
Esa resolucin, al tiempo que reconoci formal y expresamente la existencia de la
disputa de soberana sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur
que, en adelante, denomin Cuestin de las Islas Malvinas, inst a sus nicas
dos partes, la Argentina y el Reino Unido, a encontrarle una solucin pacfica,
a la mayor brevedad, a travs de negociaciones bilaterales. Piedra angular en
esta proeza diplomtica argentina fue la articulada defensa de los argumentos
argentinos realizada por el Delegado argentino, el Embajador Jos Mara Ruda,
en el Comit Especial de Descolonizacin, ante cuyo Subcomit III pronunciara el
clebre alegato que hoy se conoce con su nombre.
Este reconocimiento expreso de la comunidad internacional estuvo precedido de
no pocos esfuerzos, incluidas reiteradas protestas y reservas argentinas en el marco
de las Naciones Unidas luego de que el Reino Unido inscribiera a las Islas como
una de sus colonias en la nmina de territorios no autnomos. El continuado
silencio de Londres haba llevado tambin a una temprana consideracin de la
disputa en el mbito interamericano. Durante la Sesin sobre las Islas Malvinas
de la Novena Conferencia Internacional Americana, celebrada en Bogot en abril
de 1948, el Canciller del Presidente Pern, Dr. Atilio Bramuglia, haba llamado a la
solidaridad de los pases americanos para poner trmino al coloniaje u ocupacin

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de facto por parte de naciones extranjeras ocupantes del Continente cuando
expuso por primera vez ante estas naciones hermanas los extremos histricos de
la disputa con el Reino Unido. En las Conferencias Interamericanas posteriores, los
Estados de la regin dejaron en claro que los territorios coloniales cuyos pueblos
se encontraban sometidos a potencias extracontinentales deban acceder a la libre
determinacin, mientras que las controversias relativas a los territorios ocupados
deban ser solucionadas a la brevedad posible de acuerdo con los mtodos de
solucin pacfica previstos en los tratados vigentes. Se trat del germen que
contempl la defensa de los principios de soberana e integridad territorial que
tenan la prioridad para los territorios que eran objeto de disputas de soberana.
Fue recin con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial y como consecuencia
de la consagracin del multilateralismo con la creacin de las Naciones Unidas y el
auge posterior del movimiento descolonizador, que el tratamiento de la Cuestin
de las Islas Malvinas super la barrera opuesta por el Reino Unido para cobrar di-
namismo y reconocimiento internacional en el seno de la Organizacin universal.
Piedra angular del proceso descolonizador fue la Declaracin sobre la Concesin de
la Independencia a los Pases y Pueblos Coloniales contenida en la resolucin 1514
(XV) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, adoptada el 14 de diciembre de
1960. En ella se proclam como objetivo primario la necesidad de poner fin rpida
e incondicionalmente al colonialismo en todas sus formas y manifestaciones,
erigiendo a ese flagelo en enemigo de la paz y la cooperacin mundiales. De
fundamental importancia, la Declaracin estableci los dos principios que han
regido el proceso descolonizador hasta el presente: la libre determinacin que
asiste a todo pueblo colonial sometido a la subyugacin, dominacin y explotacin
extranjeras y el principio de la integridad territorial de los Estados, al estipular que
todo intento encaminado a quebrantar total o parcialmente la unidad nacional y la
integridad territorial de un pas resulta incompatible con los propsitos y principios
de la Carta de las Naciones Unidas.
Los parmetros anticolonialistas que la comunidad mundial acababa de abrazar
comenzaron a tener andamiento y llevaron al establecimiento, en 1961, del Comit
Especial Encargado de Examinar la Situacin con Respecto a la Aplicacin de la De-
claracin de la Concesin de la Independencia a los Pases y Pueblos Coloniales. Uno
de sus subcomits, el Subcomit III, incluy, entre otros territorios que deban pasar
por el proceso de descolonizacin, el tratamiento de la Cuestin de las Islas Malvinas.
El Gobierno del Presidente Illia envi como Delegado argentino al Subcomit III al
Embajador Jos Mara Ruda, quien pronunci el clebre alegato en que articul ante

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la comunidad internacional la defensa de los derechos soberanos argentinos sobre
las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur. Ruda expuso entonces los
hechos histricos que dan razn de la ocupacin del territorio nacional argentino
probando que la posicin britnica, que constituye un anacronismo propio de los
grandes imperios coloniales, se afirma solamente en la fuerza. Explic que las Islas
Malvinas se encuentran en una situacin particular y diferente respecto de los casos
coloniales clsicos puesto que, luego de la usurpacin del territorio, las autoridades
y poblacin argentinas fueron suplantadas por una administracin colonial y una
poblacin de origen britnico que el Reino Unido renueva reiteradamente en
significativa proporcin al amparo de una frrea poltica migratoria controlada
por la metrpolis que ha discriminado sistemticamente contra la radicacin de
argentinos continentales.
Es por ello que, como sostuvo el Delegado argentino en 1964, no existe en las is-
las una poblacin sojuzgada, subyugada o sometida al colonialismo, siendo sta
una de las razones por las cuales no corresponde a dicha poblacin el derecho a
la libre determinacin de los pueblos que alega la Parte britnica: ello pondra el
destino del territorio en manos de la misma potencia que se ha instalado all por la
fuerza, perpetuando el colonialismo en detrimento de la integridad territorial de un
Estado y desnaturalizando el principio capital de la descolonizacin. Reclam, en
consecuencia, la aplicacin del principio de integridad territorial, reconocido en el
prrafo dispositivo sexto de la resolucin 1514 (XV) de la Asamblea General, la cual
haba sido quebrantada con la usurpacin y ocupacin britnica de esa parte del
territorio nacional argentino.
En su sesin del 18 de septiembre de 1964, el Subcomit III aprob por unanimidad
las conclusiones y recomendaciones siguientes: 1) Confirm la aplicacin de las dis-
posiciones de la Declaracin sobre la Concesin de la Independencia a los Pases y
Pueblos Coloniales al territorio de las Islas Malvinas; 2) Tom nota de la existencia de
una disputa de soberana entre los Gobiernos del Reino Unido y de la Argentina; 3)
recomend al Comit Especial que invitara a los Gobiernos del Reino Unido y de la Ar-
gentina a entablar negociaciones a fin de encontrar una solucin pacfica a este prob-
lema teniendo en cuenta las disposiciones y los objetivos de la Carta de las Naciones
Unidas y de la resolucin 1514 (XV) y los intereses de la poblacin de las Islas; y 4)
recomend al Comit Especial que invitara a los dos Gobiernos involucrados a infor-
mar al Comit Especial o a la Asamblea General del resultado de sus negociaciones.
Estas conclusiones fueron recogidas en el texto que fue finalmente adoptado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas como su resolucin 2065 (XX), el 16 de

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diciembre de 1965. Al tiempo que aplic al caso concreto de la Cuestin Malvinas
los preceptos de la resolucin 1514 (XV), la comunidad internacional en su conjunto
aval los argumentos que haba expuesto Jos Mara Ruda en el Subcomit III y re-
frend el camino a seguir indicado por el Comit Especial de Descolonizacin para
descolonizar las Islas Malvinas: la negociacin bilateral para alcanzar una solucin
pacfica a la disputa de soberana, sin demoras y teniendo en cuenta las disposi-
ciones y objetivos de la Carta y de la resolucin 1514 (XV) as como los intereses de
los habitantes de las islas.
La resolucin 2065 (XX) represent un hito en el tratamiento de la Cuestin Malvi-
nas hacia la solucin de la disputa de soberana y la recuperacin del ejercicio so-
berano, por cuanto determin que el Reino Unido, que hasta entonces se haba
negado a dialogar sobre el tema, iniciara las negociaciones con nuestro pas para
resolver la disputa de soberana. Las negociaciones comenzaron en enero de 1966 y
consideraron diversas modalidades de solucin.
A partir de 1965 la labor de las Naciones Unidas en la consideracin de la cuestin
continu con la adopcin de sucesivas resoluciones sobre la Cuestin de las Islas
Malvinas en la Asamblea General y en el Comit Especial de Descolonizacin que,
ao tras ao, continuaron instando a las dos nicas partes en la disputa a reanudar
las negociaciones a fin de encontrar a la mayor brevedad posible una solucin
pacfica justa y duradera de la controversia sobre soberana relacionada con las
Cuestin de las Islas Malvinas, teniendo en cuenta los intereses de la poblacin de
las islas.
Ninguna de las resoluciones sobre la Cuestin Malvinas adoptadas por la Asamblea
General y el Comit Especial de Descolonizacin ha incluido jams referencia al-
guna a la libre determinacin que el Reino Unido procura forzar a favor de los
habitantes britnicos en las islas. Al referirse en todos sus pronunciamientos a los
intereses de la poblacin de las islas y no a sus deseos, las Naciones Unidas con-
firman que el derecho a la libre determinacin no es aplicable en la Cuestin de las
Islas Malvinas, juicio que fue explicitado en 1985, al rechazar la Asamblea General
de las Naciones Unidas dos propuestas de enmiendas britnicas que procuraron,
sin xito, incluir este principio en el proyecto de resolucin sobre la cuestin.
Esa primera resolucin sobre la Cuestin de las Islas Malvinas adoptada por abru-
madora mayora y a la cual ni el propio Reino Unido pudo oponer un voto negativo
constituy un xito diplomtico de envergadura no slo de la Argentina sino de
todos aquellos que abogan por la solucin pacfica de las controversias y el respeto
al derecho internacional. Tampoco pudo el Reino Unido continuar oponiendo su

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negativa y accedi a emprender las negociaciones con la Argentina del modo indi-
cado por la comunidad internacional.
Sin embargo, el Reino Unido, pese a haber reconocido y dado principio de ejecucin
a su obligacin de negociar la solucin de la controversia, en las ltimas dcadas se
ha negado sistemticamente a reanudar ese proceso negociador ignorando todos
los llamamientos de la comunidad internacional que le han recordado la necesidad
de seguir cumpliendo aquella obligacin.
Cercanos a conmemorar los 50 aos de la adopcin de la resolucin 2065 (XX), rati-
ficada por todas las resoluciones posteriores de la Asamblea General y del Comit
Especial de Descolonizacin, no podemos dejar de reconocer en la gnesis de ese
logro la articulada defensa de los derechos argentinos efectuada en su clebre ale-
gato por el Delegado argentino, el Embajador Jos Mara Ruda, quien sera luego
Juez de la Corte Internacional de Justicia (1973-91), siendo su Presidente desde 1988
hasta 1991.
En su reconocimiento, las pginas que siguen reproducen el contenido del alegato
que, desde aquel 9 de septiembre de 1964, se conoce con su nombre. El compro-
miso argentino para la recuperacin del ejercicio pleno de soberana sobre las Islas
Malvinas, Georgias el Sur y Sandwich del Sur y los espacios martimos circundantes
consiste en perseverar en el camino del dilogo indicado por la comunidad inter-
nacional, al amparo de los mismos preceptos vigentes desde 1965, consagrados en
la Constitucin Nacional Argentina y en la poltica de Estado instaurada en torno a
una causa de alcance no slo nacional sino regional y global.

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ALEGATO RUDA

INTERVENCIN DEL REPRESENTANTE ARGENTINO,


EMBAJADOR JOS MARA RUDA, EN EL SUBCOMIT
III DEL COMIT ESPECIAL ENCARGADO DE EXAMINAR
LA SITUACIN CON RESPECTO A LA APLICACIN
DE LA DECLARACIN SOBRE LA CONCESIN DE LA
INDEPENDENCIA A LOS PASES Y PUEBLOS COLONIALES

Seor Presidente:
La Delegacin Argentina desea agradecer, en primer trmino, a los seores Miem-
bros del Subcomit III la oportunidad que se le brinda de exponer su posicin
sobre el problema de las Islas Malvinas.
Venimos al seno de esta Subcomisin para reafirmar, una vez ms, los derechos
irrenunciables e imprescriptibles de la Repblica Argentina a las Islas Malvinas.
Las Malvinas son parte del territorio argentino ocupado ilegalmente por Gran
Bretaa desde 1833, en virtud de un acto de fuerza, que priv a nuestro pas de la
posesin del Archipilago. Como consecuencia de ello, Gran Bretaa impuso all
el rgimen de colonias.
Desde entonces, 1833, la Repblica Argentina ha reclamado a Gran Bretaa la
reparacin debida por el agravio inferido. En estos 131 aos no ha consentido, ni
consentir jams, la separacin de parte del territorio nacional, por medio de un
acto ilcito e inaceptable.
Venimos a la Subcomisin a reiterar nuestros derechos a las Malvinas ante la comu-
nidad internacional, apoyados por la voluntad y el sentimiento unnime del pueblo
argentino y por una slida e ininterrumpida posicin de protesta frente a la violen-
cia, mantenida por todos los Gobiernos argentinos desde 1833, sin distincin.
Nuestro propsito es persuadir a la comunidad internacional de que las mencio-
nadas Islas son parte integrante del territorio argentino y que el deber jurdico y
moral de Gran Bretaa es devolverlas a su verdadero dueo, afirmndose as el
principio de la soberana y de la integridad territorial de los Estados, base de las
relaciones internacionales pacficas.

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Se habr as cumplido con los generosos propsitos implcitos en la Resolucin
1514 (XV), y se habr hecho un acto de justicia largamente esperado.

Las Malvinas son parte del territorio


argentino ocupado ilegalmente por Gran
Bretaa desde 1833, en virtud de un acto
de fuerza, que priv a nuestro pas de la
posesin del Archipilago.
__________________

Slo en base a un acto de fuerza arbitrario y unilateral, Inglaterra se encuen-


tra hoy en las Islas Malvinas. Las autoridades argentinas afincadas en las Islas,
fueron expulsadas por la armada britnica. Jurdicamente esta accin de fuerza
no puede generar o crear derecho alguno y, polticamente, los acontecimientos
de 1833 fueron un reflejo ms de la poltica imperialista que las potencias euro-
peas desarrollaron durante el siglo XIX en Amrica, frica y Asia. Malvinas es
quiz uno de los smbolos ms evidentes de esta poltica felizmente perimida. La
flota britnica desaloj bajo la amenaza de sus caones, una poblacin argentina
pacfica y activa que ejerca los legtimos derechos que a la Repblica Argentina
le correspondan en su carcter de heredera de Espaa.
Los ingleses jams haban posedo efectivamente la totalidad del Archipilago de
Malvinas, antes de 1833. Slo fundaron en 1765, en una isleta llamada Saunders,
el fuerte de Puerto Egmont. En 1774, lo abandonaron voluntariamente y recin 59
aos ms tarde se presentaron para desalojar, en forma violenta, a la poblacin
argentina, estableciendo as su nico titulo.
La historia de las Islas Malvinas no comienza en 1833, ni en 1765.
Por el contrario, estas islas fueron la preocupacin de las Cancilleras europeas
desde mucho tiempo atrs y numerosos incidentes diplomticos haban tenido
lugar en el Siglo XVIII, relacionados con las mismas.
Para comprender la ilegitimidad del acto britnico de 1833, es necesario analizar
acontecimientos anteriores, que no estn expuestos en el documento A/AC.
109/L. 98/Add. 2, que tiene esta Subcomisin a su consideracin, pero que
sealan claramente la arbitrariedad de la accin cometida en 1833.

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1767 1773 Felipe Ruz Puente
1773 1774 Domingo Chauri
1774 1777 Francisco Gil de Taboada y Lemos
1777 1779 Ramn de Carassa
1779 1781 Salvador de Medina
1781 1783 Jacinto de Altolaguirre
1783 1784 Fulgencio Montemayor
1784 1785 Agustn de Figueroa
1785 1786 Ramn de Clairac
1786 1787 Pedro de Mesa y Castro
1787 1788 Ramn de Clairac
1788 1789 Pedro de Mesa y Castro
1789 1790 Ramn de Clairac
1790 1790 Juan Jos de Elizalde
1791 1792 Pedro Pablo Sanguineto
1792 1793 Juan Jos de Elizalde
1793 1794 Pedro Pablo Sanguineto
1794 1795 Jos de Aldana y Ortega
1795 1796 Pedro Pablo Sanguineto
1796 1797 Jos de Aldana y Ortega
1797 1798 Luis de Medina y Torres
1798 1799 Francisco Xavier de Viana
1799 1800 Luis de Medina y Torres
1800 1801 Francisco Xavier de Viana
1801 1802 Ramn Fernndez de Villegas
1802 1803 Bernardo Bonava
1803 1804 Antonio Leal de Ibarra
1804 1805 Bernardo Bonava
1805 1806 Antonio Leal de Ibarra
1806 1809 Bernardo Bonava
1809 1810 Gerardo Bordas
1810 febrero 1811 Pablo Guilln

Sucesin de 32 gobernadores espaoles de las Islas Malvinas desde 1767 hasta 1811.
No vamos a entrar a analizar en detalle quien fue el descubridor de las Islas Malvi-
nas. La documentacin publicada en esa poca demuestra fehacientemente que
esas islas fueron descubiertas por navegantes espaoles. En los mapas y planis-
ferios espaoles de comienzos del siglo XVI figuran ya las islas. El primer mapa es
de Pedro Reinel (1522-23) que marca un archipilago a la altura del paralelo 5355
de latitud sur.
Luego se destacan los trabajos de Diego Rivero, cartgrafo principal de Carlos V,
que insert las islas en los mapas llamados Castiglione (1526-27) Salviati (1526-27),
Rivero (1527) y dos planisferios de 1529.
Luego se suceden el mapa del Yslario de Santa Cruz de 1541, el planisferio de
Sebastin Gaboto de 1544, el mapa de Diego Gutirrez de 1561 y el de Bartolom
Olives de 1562, entre otros. Al piloto Esteban Gmez de la expedicin de
Magallanes, en 1520, es a quien debe atribuirse el descubrimiento del archipilago.
Tambin navegaron esa zona Simn de Alcazaba en 1534 y Alonso de Camargo en
1540. Todos ellos pilotos de barcos espaoles, que navegaban hacia el Estrecho de
Magallanes. descubierto tambin por Espaa y una de las bases de sus derechos
a las lslas, como adyacentes a dicho estrecho. Sarmiento de Gamboa tom, en
1580, posesin simblica del estrecho y de las islas adyacentes, de acuerdo a los
mtodos de la poca y en 1584 fund un establecimiento.
El navegante holands Sebald de Weert consign el 24 de enero de 1600, en su
diario de a bordo, haber visto las islas. Los ingleses alegan que John Davis en 1592
y que Richard Hawkins en 1594 haban descubierto el Archipilago, pero lo cierto
es que la cartografa inglesa de la poca no muestra las Islas en los mapas, ni
existen pruebas que atestigen estos hipotticos descubrimientos.
En realidad, hasta mediados del siglo XVIII en Londres se ignoraba, a ciencia cier-
ta, la existencia de las Islas Malvinas y, a veces, se las confunda con unas hipo-
tticas Islas Pepys, tal era el desconocimiento de la poca. Fue entonces cuando
Inglaterra, en 1748 a sugerencia del Almirante Anson, decidi enviar una expe-
dicin a descubrir y poblar las Islas Malvinas y Pepys. Gran Bretaa consult a
Espaa y, ante la resistencia de Madrid, desisti de sus propsitos. Citemos aqu
las instrucciones que recibi el representante britnico para informar a la Corte
de Madrid: Como no hay intencin de hacer ningn asiento en alguna de dichas
islas y como las corbetas de S. M. no quieren ni recalar ni tocar en parte alguna
de la costa espaola, el Rey no alcanza a comprender en manera alguna como
este proyecto puede causar resentimiento en Madrid. La principal cuestin que
se debati durante esta primera escaramuza diplomtica sobre las Islas, fue si los

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britnicos tenan algn derecho a penetrar en esas regiones.
Estos actos de consulta de 1749 a la Corte Espaola, son una demostracin
categrica del reconocimiento de Inglaterra a los derechos de Espaa sobre las
islas y las costas de Amrica del Sur ubicadas en una zona en que no podan
navegar ni comerciar los barcos britnicos, ni menos ser objeto de ocupacin.
No vamos a hablar de los derechos atribuidos a Espaa por las bulas papales
Inter Coetera y Dudum si Quidem o de su validez erga omnes, o del Tratado de
Tordesillas entre Espaa y Portugal, para sostener la afirmacin que acabamos de
hacer, pero s nos referiremos a Tratados entre Inglaterra y Espaa.
El Tratado de paz de 1604, entre Espaa e Inglaterra, volvi las cosas y los dere-
chos al status quo ante bellum, quedando sin efecto los que se hubieran podido
adquirir con anterioridad a su firma, inclusive los del pretendido descubrimiento
ingls. Posteriormente en el Tratado de Madrid de 1670, se convino que Gran
Bretaa conservara todas las tierras, islas, colonias y dominios que poseyera
en Amrica; pero este reconocimiento de la soberana inglesa en Amrica del
Norte era acompaado en contra partida por otra clusula que dispona que los
sbditos de Gran Bretaa no dirigirn su comercio, ni navegarn a los puertos
o lugares que el Rey Catlico tiene en la dicha India, ni comerciarn con ellos.
Ms an, el tratado de Madrid de 1713, estableci: Su Majestad Britnica ha con-
venido en promulgar desde Iuego las ms fuertes prohibiciones y debajo de las
ms rigurosas penas a todos los sbditos a fin de que ningn navo de la Nacin
inglesa se atreva a pasar a la mar del Sur ni a traficar en otro paraje alguno de las
Indias espaolas. Esta disposicin de prohibir la navegacin y el comercio a Gran
Bretaa en zonas que no hubieran estado abiertas al trfico a fines del siglo XVII
fue ratificada nuevamente en Utrecht en 1713.
En consecuencia, en 1749, momento en que intent Gran Bretaa enviar la
primera expedicin, no poda considerar res nulius, sujeta a apropiacin, a
las Islas Malvinas. Recin en febrero de 1764 se produce el primer intento de
colonizacin por parte de Luis Antonio de Bougainville, marino francs, que
fund Puerto Luis en la Malvina Oriental, a nombre del Rey de Francia. Espaa se
sinti lesionada en sus derechos por esta fundacin e inici negociaciones con
Pars, para obtener la entrega del establecimiento francs. Inglaterra envi por
entonces una expedicin clandestina que fund Puerto Egmont, en 1766, en el
Islote Saunders, vecino a la Malvina Occidental, en el lugar que Bougainville haba
llamado Port de la Croisade. Espaa, mientras tanto, protest formalmente ante
el Gobierno francs obteniendo el reconocimiento de sus derechos de dominio.

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El Rey Luis XV orden a Bougainville la entrega de Puerto Luis previo pago de
todos los gastos en que se haba incurrido. La entrega se cumpli solemnemente,
en una ceremonia el 1 de abril de 1767 en el mismo Puerto Luis reconocindose
as los derechos legtimos de la Corona Espaola a estas islas. Previamente, el
Gobierno haba dictado una Real Cdula el 4 de octubre de 1766 que declaraba a
las Islas dependientes de la Capitana General de Buenos Aires y se nombr a Don
Felipe Ruiz Puente como Gobernador. Los espaoles quedaron ocupando Puerto
Luis con pobladores espaoles y con un establecimiento militar, cambindosele
el nombre por el de Puerto Soledad. En el islote Saunders quedaba la pequea
guarnicin britnica de Puerto Egmont que se haba establecido en 1766. En el
momento del traspaso de Francia a Espaa del establecimiento de Puerto Luis, los
ingleses permanecieron silenciosos y no hicieron ninguna reserva de su supuesta
soberana. Espaa, solucionado su diferendo con Francia, dirigi su atencin a
Puerto Egmont, y la guarnicin britnica fue desalojada del Islote Saunders por
las fuerzas espaolas de la Escuadra del Ro de la Plata al mando del Gobernador
de Buenos Aires, Buccarelli, el 10 de junio de 1770. Espaa haba reaccionado en
forma clara y categrica frente a ambos intrusos e hizo respetar sus derechos de
soberana, retirando a los franceses por la va diplomtica y a los ingleses por la
va de la fuerza. Gran Bretaa se sinti lesionada en su honor por la accin de
armas contra Puerto Egmont y reclam ante la Corte de Madrid.

en febrero de 1764 se produce el


primer intento de colonizacin ()
a nombre del Rey de Francia. Espaa
() inici negociaciones con Pars, para
obtener la entrega del establecimiento
francs. Inglaterra envi por entonces
una expedicin clandestina que fund
Puerto Egmont, en 1766, en el Islote
Saunders.
__________________

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Las negociaciones diplomticas, en las que intervino tambin Francia, fueron
largas y engorrosas y finalmente se lleg a una solucin el 22 de enero de 1771. El
embajador de Espaa en Londres, Prncipe de Masserano, declar que su monarca
desaprueba la susodicha empresa violenta y se compromete a restablecer las
cosas al estado al que se hallaban antes del episodio, agregando: la restitucin
a su Majestad Britnica del Puerto y Fuerte llamado Egmont no puede ni debe
afectar, en modo alguno, la cuestin de derecho anterior de soberana de las Islas
Malvinas. El mismo da fue aceptada esta declaracin por el Gobierno de Su
Majestad Britnica, bajo la firma de Lord Rochfort, expresando que Su Majestad
Britnica, considerara a dicha declaracin del Prncipe de Masserano, con el
entero cumplimiento del convenio de parte de Su Majestad Catlica, como una
satisfaccin de la injuria hecha a la Corona de la Gran Bretaa. De este acto
diplomtico se destaca, en primer trmino, su naturaleza de aceptacin de la
declaracin espaola, aceptacin que no contiene ningn rechazo de la expresa
reserva hispnica de soberana sobre las Islas. El silencio de Gran Bretaa ante
una reserva escrita tan expresa, no puede ser interpretado sino en su verdadera
naturaleza, es decir como su aceptacin, tal como se desprende del ttulo original
del documente britnico, que no se llama counter-declaration, como lo llam
Lord Palmerston en 1834, sino acceptance, de acuerdo a la edicin oficial de los
State Papers de 1771.
Debemos destacar, adems, que en toda la documentacin de estas negocia-
ciones diplomticas, as como en los documentos finales, se habla nicamente de
la entrega de Puerto Egmont al status qua ante, pero no de las Islas Malvinas en
general, las que s, claramente, estn comprendidas en expresa declaracin es-
paola de soberana. Por otra parte, durante todas las negociaciones y en forma
ininterrumpida, desde que le fue entregado por Francia, Espaa sigui ocupando
Puerto Soledad, sin la menor reaccin ni reserva por parte de Inglaterra. Es ms,
segn consta en el acta por la que se devuelve Puerto Egmont, se especifica que
el Reino Unido lo recibe de manos del Comisario General de Su Majestad Catli-
ca en Puerto Soledad. Ambos poseedores se encontraron frente a frente y se
respetaron durante tres aos, pero los que tenan que predominar eran quienes
tenan derechos ms legtimos.
El 22 de mayo de 1774, los ingleses abandonaron voluntariamente el islote Saun-
ders, llamado por entonces, por los ingleses, Isla de Falkland, en singular. Cuando
se retiran los ingleses de esta isla dejan en ella una placa de plomo que deca lo
siguiente: BE IT KNOWN TO ALL NATIONS THAT FALKLANDs ISLAND WITH
THIS PORT (...).

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Debemos destacar que se menciona la Falklands Island o sea el posesivo singu-
lar, lo que demuestra, unido a la aceptacin britnica de la posesin espaola de
Puerto Soledad, que las pretensiones inglesas estuvieron limitadas, en la poca
en que estuvieron en Puerto Egmont, a este establecimiento exclusivamente y no
a todo el Archipilago.

El 22 de mayo de 1774, los ingleses


abandonaron voluntariamente el islote
Saunders, llamado por entonces, por los
ingleses, Isla de Falkland () lo que demuestra,
() que las pretensiones inglesas estuvieron
limitadas, () a este establecimiento
exclusivamente y no a todo el Archipilago.
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Pasaran 59 aos antes que los ingleses volvieran a las Malvinas y el nico ttulo
que podan exhibir en 1833 era solamente esta placa de plomo, que fue removida
por los espaoles y llevada a Buenos Aires. La inslita pretensin de Gran Bretaa
en 1833 se basa en una supuesta posesin a travs de una placa de plomo, con-
trariamente al derecho internacional de la poca que requera, como condicin
de dominio, la posesin efectiva.
No deseamos entrar en el debate que ha apasionado a tantos estudiosos, sobre
la existencia de un pacto secreto entre las Coronas britnica y espaola, respecto
a una reparacin de honor que significaba la restitucin de Puerto Egmont y su
posterior abandono por los britnicos, pero es significativo el silencio ingls
frente a la reserva espaola a todas las islas Malvinas, as como el casi inmediato
abandono de las mismas por los britnicos luego de la entrega de los espaoles.
Lo cierto, seor Presiente, lo concreto es que los ingleses estuvieron de despus
de la entrega de Espaa de Puerto Egmont solamente tres aos en la isla y que no
retornaron a ella hasta 1833. Pasaron 59 aos en los cuales estas islas estuvieron,
sin protesta alguna por parte de Gran Bretaa, en poder de los espaoles
primero y de los argentinos despus, quienes ejercieron todas las atribuciones
del Gobierno, no slo en Puerto Soledad sino en todo el Archipilago y mares
vecinos, con el asentimiento de la Corona Britnica.

22
Hasta la revolucin de mayo de 1810 que marc el comienzo de la independencia
argentina, Espaa ejerci todo tipo de actos de dominio sobre las Islas Malvinas.
En 1776 cre el Virreynato del Ro de la Plata, incluyendo las mencionadas islas,
que pertenecan a la Gobernacin de Buenos Aires, e Inglaterra no dijo nada.
En 1777 se destruyeron todos los edificios y construcciones de Puerto Egmont.
para evitar que se despertaran ambiciones de buques de otras banderas e Ingla-
terra no dijo nada.
El Gobierno espaol nombr numerosos y sucesivos Gobernadores de las Islas
entre 1774 y 1811, que ejercieron su autoridad en forma ininterrumpida sobre el
territorio de las Islas y mares vecinos, e Inglaterra tampoco nunca dijo nada. El
silencio de Inglaterra, desde 1774 hasta 1829, acerca de las Malvinas, confirma su
reconocimiento del derecho espaol y su voluntad de no volver al Archipilago.
Ms an, no slo ejerci Espaa la posesin efectiva entre 1774 y 1811, sino que no
hizo valer Gran Bretaa derechos sobre Puerto Egmont en diversos instrumentos
de fines del Siglo XVIII y relativos a problemas territoriales, cuando tena total y
pblico conocimiento de la ocupacin soberana de Espaa del Archipilago. As,
en el Tratado de Paz de Versalles de 1783, al finalizar la guerra de independen-
cia de los Estados Unidos, se ratificaron estipulaciones anteriores de 1670, 1713
y otras que prohiban navegar a los ingleses en el Atlntico Sur. Ms an, con
motivo del conflicto que se suscit cuando Inglaterra quiso fundar una poblacin
en Nootka Sound, en la costa occidental del Canad se firm la Convencin de
San Lorenzo de 1790. Este Convenio otorg la libre navegacin a los ingleses en
el Pacfico, bajo tres condiciones. La primera, que esta navegacin no sera un
pretexto para realizar comercio ilcito con los dominios espaoles, prohibindola
dentro de las diez leguas martimas de ninguna de las costas ya ocupadas por Es-
paa, la segunda que existira libre comercio entre los establecimientos fundados
en el Pacfico Norte desde 1789 y los que se fundaran en lo sucesivo y finalmente
el art. 7 de la mencionada Convencin estableca: Se ha convenido tambin
por lo que hace a las costas tanto orientales como occidentales de Amrica Me-
ridional y a las islas adyacentes, que los sbditos respectivos no formarn en lo
venidero ningn establecimiento en las partes de estas costas situadas al Sur de
las partes de las mismas costas y de las islas adyacentes ya ocupadas por Espaa.
Esta Convencin elimin la pretensin de que existieran mares cerrados en la
costa oriental y occidental de Amrica. Pero el derecho britnico a establecer
colonias fue reconocido solamente en lo que se refiere a la costa de Amrica del

23
Norte; con respecto a otras zonas, la Corona de Espaa slo admiti el simple
derecho de pesca, comprometindose las partes a no establecer nuevas colonias
en los ocanos Pacifico y Atlntico meridionales y que lo que se encontrase ya
ocupado deba permanecer en status quo. Gran Bretaa dio, precisamente, esta
interpretacin al Acuerdo de Nootka Sound en un caso entre Gran Bretaa y
Estados Unidos en la frontera de Canad, en 1826.
La Convencin de 1790, al reconocer el status quo existente en la Amrica a por
parte de Gran Bretaa, constituye la prueba jurdica definitiva de su falta absoluta
de derechos para fundar en las Malvinas ningn establecimiento permanente. Es
tambin una de las bases, por supuesto, de los derechos argentinos a las islas del
Sur. Los ingleses no tenan derecho a poblar el Sur de las costas e islas ocupadas
por Espaa, es decir, inclusive al Sur de las Malvinas y de Puerto Deseado en la
Patagonia. En cuanto a las Islas Malvinas mismas haba una renuncia a cualquier
derecho que hubiera podido tener Inglaterra, pues el compromiso era no poblar
lo ya ocupado por Espaa, adems de no navegar a una distancia menor de 10
leguas de sus costas.
En resumen, seores Delegados, despus del abandono voluntario de Puerto
Egmont por Gran Bretaa en 1774, Espaa qued seora indiscutible e indiscutida
de las Islas Malvinas, ejerci soberana absoluta en ellas, las ocup y design
autoridades, sin la menor protesta por parte de Gran Bretaa. Incluso se
suscribieron instrumentos internacionales, como los que acabamos de citar, que
reafirmaron el derecho de Espaa.
Estos fueron los derechos que hered la Repblica Argentina en 1810.

despus del abandono voluntario de Puerto


Egmont por Gran Bretaa en 1774, Espaa
qued seora indiscutible e indiscutida de las
Islas Malvinas, ejerci soberana absoluta en
ellas, las ocup y design autoridades, sin la
menor protesta por parte de Gran Bretaa.
Estos fueron los derechos que hered
la Repblica Argentina en 1810.
__________________

24
El proceso de la independencia argentina fue largo y penoso. Sus ejrcitos
recorrieron media Amrica ayudando la independencia de sus pases hermanos.
Esta lucha se llev a cabo sin apoyo exterior y con el mayor sacrificio.
No obstante, el Gobierno de la Repblica Argentina envi a las Malvinas en 1820
a la fragata La Herona. El comandante de nave, Don David Jewett, notific a
los buques que se hallaban en las aguas de las Islas Malvinas, las leyes argen-
tinas que regulaban la caza y la pesca en la zona y les hizo saber que los trans-
gresores seran enviados a Buenos Aires para ser juzgados. Adems, en solemne
ceremonia, tom posesin formal de las islas que pertenecan a la Argentina,
como heredera de Espaa. Nadie se opuso a la afirmacin del derecho argentino
al archipilago ni interpuso reclamacin alguna, a pesar de que la comunicacin
fue publicada en peridicos de Estados Unidos y otros pases.
En 1823, el Gobierno de Buenos Aires design Gobernador de las Islas Malvinas a
Don Pablo Areguat.
Este mismo ao, el Gobierno concedi tierras, as como el derecho a la explotacin
del ganado salvaje existente y a efectuar pesqueras en la ida Malvina Oeste, a
Don Jorge Pacheco y a Don Luis Vernet. Una expedicin llev los elementos para
el nuevo establecimiento, que slo prosper parcialmente, por enfrentar factores
climticos adversos. Por segunda vez, los concesionarios volvieron a llevar gru-
pos de nuevas familias en enero de 1826, las que quedaron establecidas all.
La empresa colonizadora del Archipilago se fue consolidando en sucesivas ex-
pediciones que llevaron a Puerto Soledad hombres, elementos y animales para
la subsistencia.
En 1828, se dict un decreto otorgndole concesiones a Vernet en la Malvina
del Este. Adems, el Gobierno de Buenos Aires, en su afn de propulsar el
desarrollo econmico del archipilago, declar el establecimiento exento
de toda contribucin impositiva, salvo las que pudieran necesitarse para el
mantenimiento de las autoridades locales.
En ningn momento Inglaterra objet el establecimiento argentino en las Islas
Malvinas, a pesar que se haban realizado actos jurdicos sumamente importantes
entre las dos partes, como la firma del Tratado de Amistad, Comercio y Navegacin
de febrero de 1825. Este instrumento no contiene reserva alguna britnica sobre
las Islas Malvinas, a pesar de la accin del comandante de La Herona en 1820 y
otros actos que el Gobierno haba realizado y autorizado sobre las islas.

25
En ningn momento Inglaterra objet
el establecimiento argentino en las
Islas Malvinas, a pesar que se haban
realizado actos jurdicos sumamente
importantes entre las dos partes, como la
firma del Tratado de Amistad, Comercio
y Navegacin de febrero de 1825.
__________________

El establecimiento instalado bajo la proteccin de las leyes del Gobierno de Bue-


nos Aires, haba prosperado y se encontraba en buena situacin en 1829.
En tales circunstancias, el 10 de junio de este mismo ao, 1829, el Gobierno de
Buenos Aires cre la comandancia poltica y militar de las Islas Malvinas con sede
en Puerto Soledad, con una competencia que comprenda todas las islas adya-
centes al Cabo de Hornos en la zona atlntica. Se design Comandante al mismo
seor Luis Vernet.
Fue entonces, en poca en que surga con plena fuerza el afn expansionista de
Gran Bretaa, que comenz a despertarse el inters ingls sobre el archipilago,
inters que no era ms que la renovacin de su vieja aspiracin, de contar con
posesiones en el Atlntico Meridional. Esta haba sido la intencin que llev a
Gran Bretaa a invadir Buenos Aires, sucesivamente, en 1806 y en 1807, siendo
rechazados valientemente por su poblacin. Adems, ya haba ocupado el Cabo
de Buena Esperanza, en el extremo meridional del frica en 1806, base de una
expansin posterior.
Tomaron Santa Elena en 1815 y la Isla de Tristn da Cunha en 1816.
Las ambiciones de expansin en el Atlntico Sur, se comenzaron a mover impul-
sadas por el Almirantazgo britnico, que deseaba tener una estacin naval en la
ruta estratgica por el Cabo de Hornos hacia Australia y el Pacfico Sur, donde las
aspiraciones de Gran Bretaa tenan que competir con otra potencia europea. Se
movieron tambin intereses comerciales vinculados a la riqueza pesquera coinci-
diendo con los deseos estratgicos de poseer una base en el Atlntico Sur.
Impulsada por los intereses mencionados, Gran Bretaa resolvi protestar por la
creacin de la Comandancia poltico-militar. El 10 de noviembre de 1829, formul

26
una reclamacin expresando que el Gobierno argentino habla asumido una au-
toridad incompatible con los derechos de soberana de Su Majestad Britnica
sobre las islas.

el Almirantazgo britnico ()
deseaba tener una estacin naval en la
ruta estratgica por el Cabo de Hornos
hacia Australia y el Pacifico Sur (). Se
movieron tambin intereses comerciales
vinculados a la riqueza pesquera
coincidiendo con los deseos estratgicos
de poseer una base en el Atlntico Sur.
__________________

Es necesario hacer un breve parntesis a esta altura de la narracin y recordar


algunos puntos fundamentales. Inglaterra haba fundado, clandestinamente, en
la isleta llamada Saunders, el fuerte y puerto Egmont, en 1766. En 1770, los in-
gleses fueron desalojados por la fuerza por la marina espaola. En 1771, volvieron
a ocupar Puerto Egmont con motivo de la reparacin que Espaa ofreci, con la
correspondiente reserva de soberana.
En 1774, tres aos despus de la entrega, los ingleses abandonaron voluntaria-
mente Puerto Egmont y desde entonces, 1774, hasta 1829, durante ms de medio
siglo, no hicieron ninguna reserva ni protestaron por la ocupacin espaola
y luego argentina. La verdad es que, durante todo este lapso, Gran Bretaa
no tuvo inters en las Islas Malvinas y slo volvi sus ojos hacia ellas cuando
interesaron a su expansin imperial. El archipilago asuma gran importancia
para la navegacin colonial.
En la realidad de los hechos hay, pues, dos situaciones independientes entre s: a)
el episodio del siglo XVIII que termin para el Reino Unido con su retiro de la isla
y b) una situacin totalmente nueva, en 1829, determinada por consideraciones
estratgicas del acceso a sus dominios del Pacifico amenazados en ese momento
y sus intereses de pesca y de la caza de focas.
Pero no slo se movieron los intereses y las ambiciones britnicas sino que tam-

27
bin los Estados Unidos demostraron inters en proteger la caza de focas de sus
nacionales, en las costas de las Islas Malvinas.
Cuando Vernet intent hacer cumplir la legislacin argentina relativa a la pesca y
detuvo a tres barcos norteamericanos, comenz la accin de otro pas poderoso.
El 31 de mayo de 1831 se present en Puerto Soledad la corbeta norteamericana
Lexington, enarbolando pabelln francs con seal al tope de proa para pedir
prcticos y se dirigi al muelle. As consiguieron desembarcar los marinos nor-
teamericanos, que destruyeron el establecimiento y ejecutaron otras depreda-
ciones. La razn de esta accin, fue el rechazo del Gobierno argentino de una
reclamacin del Cnsul norteamericano, que pretenda la devolucin inmediata
de uno de los barcos pesqueros todava detenido, y que el Comandante poltico
militar de las Malvinas cesase toda intervencin vinculada con actividades de
ciudadanos de Estados Unidos en esta zona. La accin de la Lexington provoc
un incidente diplomtico entre Argentina y Estados Unidos, que termin con una
virtual ruptura de relaciones entre ambos pases.
Durante su estada en Buenos Aires, el representante de Estados Unidos entabl
estrecha relacin con el Encargado de Negocios ingls y sus conversaciones, que han
quedado documentadas en la correspondencia que han publicado los respectivos
pases, demuestra cmo se unieron los intereses de estas dos poderosas naciones,
en un momento dado para desalojar al joven y dbil pas de las Islas Malvinas.
En 1832 volvi nuevamente, por tercera vez, la Argentina a poblar Puerto Soledad,
nombrndose un nuevo Gobernador civil y militar.
Pero la decisin inglesa ya estaba tomada: el Almirantazgo britnico instruy al
Capitn Onslow para que se dirigiera a las Malvinas.
El 3 de enero de 1833, la Corbeta Clo se present frente a Puerto Soledad. All se
hallaba anclado el pequeo buque argentino Sarand. El Capitn ingls exigi el
retiro del destacamento argentino. La comparacin de fuerzas no admita posibi-
lidades de lucha y a sto se sumaba el elemento sorpresa.
El jefe argentino respondi a la intimacin que se retirara haciendo responsa-
ble a la Gran Bretaa del insulto y de la violacin de los respetos debidos a la
Repblica y a sus derechos que a la fuerza eran atropellados, tan sin consecuen-
cia ni miramiento destacando que iba por todo a retirarse pero que el pabelln
de tierra no lo arriaba.
Los ingleses arriaron el pabelln argentino y ocuparon por la fuerza Puerto Sole-

28
dad y as qued consumado mediante el despojo un captulo ms de la historia
colonial. Casi todos los habitantes argentinos fueron expulsados de las islas.

El 3 de enero de 1833, la Corbeta Clo


se present frente a Puerto Soledad ()
casi 60 aos despus del retiro voluntario
de 1774, los britnicos cometieron este
acto de fuerza en Puerto Soledad, en
la isla Malvina del Oeste, donde jams
haban estado en tiempo alguno.
Al ao siguiente ocuparon todo
el archipilago.
__________________

El 3 de enero de 1833, casi 60 aos despus del retiro voluntario de 1774, los bri-
tnicos cometieron este acto de fuerza en Puerto Soledad, en la isla Malvina del
Oeste, donde jams haban estado en tiempo alguno.
Al ao siguiente ocuparon todo el archipilago.
Lo que hemos descripto, seala un acto simple y fcil de entender. En 1833, Gran
Bretaa, desprovista de todo derecho, slo poda utilizar la fuerza para ocupar las
Islas. La situacin desde ese ao no ha variado; la fuerza sigue siendo la base de
la presencia britnica en el archipilago.
Como dijimos al comienzo de esta exposicin, este acto de fuerza, arbitrario y
unilateral, que nunca fue ni ser consentido por la Repblica Argentina, no puede
generar o crear derecho alguno en favor de Gran Bretaa. No se hizo esperar
la reaccin de los argentinos. La poblacin de Buenos Aires demostr su indig-
nacin ante el hecho y en las Islas el resto de los pobladores, que resistan al
invasor, fueron enviados a Londres, para ser juzgados bajo distintos pretextos y
jams retornaron. El 15 de enero el Gobierno reclama ante el Encargado de Ne-
gocios ingls en Buenos Aires, quien contest manifestando no tener instruc-
ciones. Se vuelve a insistir el 22 de enero, continuando el Ministro ingls en acti-
tud pasiva. El Ministro Manuel V. Massa dio cuenta mientras tanto de los hechos,

29
en una circular, a las Cancilleras americanas. Cabe sealar la reaccin de Brasil,
que instruy a su Ministro en Gran Bretaa para que brindara a su colega argen-
tino en Londres, su ms franca y oficiosa colaboracin para el buen xito de la
diligencia. Bolivia respondi asimismo que figurara entre las primeras naciones
para obtener la reparacin de tamaa ofensa.
El 24 de abril de 1833 el representante argentino en Londres, don Manuel Moreno,
instruido por el Gobierno de Buenos Aires, present una nota de protesta ante
el Gobierno de Su Majestad Britnica, que reiter el 17 de junio, en una extensa y
documentada memoria de protesta.
El Vizconde de Palmerston contesta el 8 de enero de 1834 sosteniendo que los
derechos de Gran Bretaa estaban fundados sobre el descubrimiento original y
la subsiguiente ocupacin de aquellas islas, argumentos que Moreno rechaz el
29 de diciembre de 1834.
Desde entonces, en todas las ocasiones que se le han presentado, la Repblica
Argentina ha reiterado su protesta frente al acto de fuerza y a la ocupacin ilegal.

en todas las ocasiones que se le han


presentado, la Repblica Argentina ha
reiterado su protesta frente al acto de
fuerza y a la ocupacin ilegal.
__________________

Seores delegados, la Repblica Argentina, un pas recin independizado carente


de los medios materiales de las grandes potencias de la poca reaccion con
decisin ante el atropello. Las reclamaciones se sucedieron desde pocos das
despus del despojo de Puerto Soledad.
Teniendo en cuenta las distancias y los tiempos difciles en que viva la Nacin
no poda pedirse mayor celeridad. El atropello despert en todo el pas una ola
de indignacin y ese sentimiento de protesta embarga an hoy a los argentinos.
Seor Presidente, no hemos cesado durante 131 aos de reivindicar frente a los
odos sordos de Gran Bretaa la devolucin de estas Islas que nos pertenecen.
Hoy se abre una nueva esperanza a la Repblica Argentina de encontrar la
comprensin y el apoyo de las Naciones Unidas uno de cuyos objetivos ms

30
Pedido de explicaciones del Ministro de Gracia y Justicia Encargado del Departamento de Relaciones
Exteriores de la Repblica Argentina, Manuel Vicente Maza, del 16 de enero de 1833, ante el acto de fuerza britnico.

31
nobles es terminar con la era colonial, en todas partes del mundo.
La poltica colonialista de la poca tiene uno de sus ejemplos ms tpicos en el
caso de las lslas Malvinas.
Se abus en aquella oportunidad de un pas que se encontraba en vas de organi-
zacin luchando como hoy lo hacen los nuevos pases africanos y asiticos para
su progreso poltico y econmico.
Nos defendimos basados en nuestra dignidad y en el derecho, pero sin fuerza
para oponernos. Nuestros amigos, las nuevas naciones de Amrica Latina, tam-
bin en formacin, slo nos podan dar su apoyo moral.
Porque compartan nuestra debilidad material. No exista tampoco un foro in-
ternacional donde presentar nuestros reclamos y el Concierto Europeo divida el
mundo y sus esferas de influencia de acuerdo a sus propios intereses. No era la
era de la justicia, sino la era en que las grandes potencias usaban la fuerza y Gran
Bretaa actu en las Malvinas de acuerdo a las modalidades de la poca.
Gran Bretaa sostuvo en 1834, de acuerdo a la nota de Lord Palmerston, que
el descubrimiento y la subsiguiente ocupacin eran la fuente de sus derechos,
agregando que estos derechos adquirieron una sancin adicional por el hecho de
que Espaa devolvi a Gran Bretaa en el ao 1771 el fuerte de Puerto Egmont.
Hemos visto, en cuanto al descubrimiento, que si alguien avist por primera vez
las Islas Malvinas, fueron navegantes espaoles. Aparte de la realidad histrica,
el problema jurdico debe ser examinado a la luz del momento en que tuvo origen
el problema y debemos tener presente que desde fines del siglo XVI, impera la
regla en derecho internacional que, para la adquisicin de territorios res nulius era
necesaria la ocupacin, que prevalece sobre el descubrimiento que slo confiere
ttulo preliminar y precario. Este ttulo, llamado ttulo incoado (inchoate title)
deba ser afirmado por medio de la ocupacin efectiva; no bastaba, en el siglo
XVIII, ni el descubrimiento, ni la ocupacin ficticia o simblica.
En cuanto a la ocupacin, ella en ningn modo puede, en primer trmino, ser
llamada subsiguiente al descubrimiento, por cuanto al primer navegante ingls
que le atribuyen haber visto las Islas los propios ingleses, es Davis en 1592, y
174 aos despus, recin en 1766, los ingleses establecen Puerto Egmont. La
presencia de los ingleses, contestada por Espaa, slo existi en un lugar llamado
Puerto Egmont entre 1766 y 1774, con la protesta de Espaa y las contingencias
resultantes y abandonada voluntariamente. La primera ocupacin efectiva fue

32
de Francia en 1764 que reconoci los derechos de Espaa, entregndole a sta
su establecimiento, por lo cual la ocupacin efectiva espaola es anterior a la
presencia britnica. Continu durante los ocho aos que los ingleses estuvieron
en Puerto Egmont y posteriormente. Se ha dicho, con suma razn, que la
ocupacin inglesa slo rene caracteres negativos: fue ilcita, por ser violatoria de
los tratados vigentes; fue clandestina, sto es, tenida oculta hasta el momento en
que los espaoles llegaron a comprobarla; fue tarda, porque sobrevino despus
de la ocupacin efectuada por los franceses a quienes la entregaron a Espaa;
fue contestada, porque Espaa le opuso resistencia y finalmente una reserva
explcita fue parcial, porque se redujo a Puerto Egmont y mientras tanto Espaa
posea Puerto Soledad y todo el archipilago; fue brevsima, pues slo llev ocho
aos; y fue precaria, puesto que desde 1774 qued abandonada.
Mientras que la ocupacin de Espaa fue anterior a la inglesa, coexisti a la par
de sta sin ser turbada y continu existiendo despus del abandono por parte de
Inglaterra. Los argumentos ingleses de 1833, solamente encubren un hecho claro,
el uso de las armas contra un pas nuevo que estaba en posesin de las Islas, en
virtud de derechos que como sucesor de Espaa le eran indiscutibles.
Seores Delegados, no hemos conseguido en 133 aos sacar a Gran Bretaa de
su posicin, afirmada en la fuerza. Pero los tiempos han cambiado, y hoy en cita
asistimos al final de la era colonial; por ello, la presencia britnica en las Islas es
un anacronismo que debe ser eliminado.
Terminaron los tiempos en los que los jvenes Estados carecan de voz y decisin
en los asuntos internacionales. Mi pas se opuso, en toda su historia, a esta forma
de conducir las relaciones internacionales, y demostr permanentemente sen-
tido de responsabilidad y voluntad de arreglar pacficamente sus controversias
internacionales. Las fronteras argentinas fueron, en su casi totalidad, estableci-
das por el mtodo del arbitraje, sin recurrir nunca a la violencia, para solucionar
problemas territoriales.
Ms an, los estados americanos, en 1933, durante la VII Conferencia Internacional
Americana de Montevideo, consagraron una doctrina fundamental del derecho
americano al establecer: Los Estados contratantes consagran en definitiva como
norma de su conducta, la obligacin precisa de no reconocer las adquisiciones
territoriales o de ventajas especiales que se realicen por la fuerza, ya sea que sta
consista en el uso de las armas, en representaciones diplomticas conminatorias
o en cualquier otro medio de coaccin efectiva. El territorio de los Estados es
inviolable y no puede ser objeto de ocupaciones militares ni de otras medidas

33
de fuerza impuestas por otro Estado, ni directa ni indirectamente, ni por motivo
alguno, ni an de manera temporal.
Abonados en esta conducta, suscribimos en 1945 la Carta de las Naciones Unidas,
no slo como un mecanismo para mantener la paz y la seguridad internacionales,
sino tambin como un sistema para encontrar solucin justa a los problemas in-
ternacionales, especialmente los que derivan de la existencia del sistema colo-
nial, y en la misma Conferencia de San Francisco la delegacin argentina formul
expresa reserva de los derechos de nuestro pas sobre las Islas Malvinas.
Desde el comienzo de esta Organizacin, la Argentina tuvo conciencia de la
importancia del artculo 73, inciso e) de la Carta. Tan pronto como Gran Bretaa
comenz a enviar informacin sobre las Islas Malvinas, la Repblica Argentina
hizo conocer a las Naciones Unidas, como tantas veces lo haba hecho en el
pasado, su reserva de soberana sobre el territorio.

Y as, a travs de las Asambleas Generales, la Argentina record anualmente sus


derechos a las Islas dejando constancia que la informacin que proporcionaba
el Reino Unido con relacin a las Islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur, en
nada afectan la soberana argentina sobre dichos territorios, de que la ocupacin
que detenta Gran Bretaa es en virtud de un acto de fuerza, jams aceptado por
el Gobierno argentino y de que reafirma los imprescriptibles e inalienables dere-
chos de la Repblica. Mientras tanto, en la Organizacin de Estados Americanos,
mi pas sostuvo que en Amrica deban terminar las situaciones coloniales.
La X Conferencia interamericana, reunida en Caracas en 1954, aprob la
Resolucin 96 sobre Colonias y Territorios ocupados en Amrica, que declara
que es voluntad de los pueblos de Amrica que sea eliminado definitivamente
el coloniaje mantenido contra el sentir de los pueblos e igualmente la ocupacin
de territorios. Proclam adems la solidaridad de las Repblicas Americanas
con las justas reclamaciones de los pueblos de Amrica en relacin con los a
ocupados por pases extracontinentales y repudi por ltimo, el uso de la
fuerza para mantener los sistemas coloniales y la ocupacin de territorios en
Amrica.
A partir de 1955, las Naciones Unidas tomaron renovado vigor con el ingreso de
nuevos Miembros, particularmente de aquellos Estados que surgan del proceso
de descolonizacin, impuesto a las potencias europeas por el nuevo panorama
poltico del mundo. Surgi as un enfoque distinto a nuestra ms que centenaria
reivindicacin sobre las Islas.

34
En efecto, cuando en 1960 fue aprobada, con nuestro voto, la hoy histrica reso-
lucin 1514 (XV) Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases
y pueblos coloniales, se aceler la descolonizacin en todo el mundo.
Nuestro pas apoy y apoyar con actitud clara; serena y constructiva este pro-
ceso de descolonizacin que tiene lugar, en este momento histrico, con el apoyo
de las Naciones Unidas. Producto nosotros mismos de un proceso similar de in-
dependencia, que llevamos a cabo por nuestros propios medios somos conse-
cuentes con nuestra tradicin histrica y decididos partidarios de la eliminacin
del sistema colonial. As apoyamos calurosamente las resoluciones complementa-
rias de la 1514 (XV), es decir las Resoluciones 1654 (XVI), 1810 (XVII) Y 1956 (XVIII).
Hoy este Subcomit III del Comit de los 24 se va a ocupar de la situacin de las
Islas Malvinas.
Las Islas Malvinas se encuentran en situacin particular diferente del caso colo-
nial clsico. De hecho y de derecho pertenecan a la Repblica Argentina en 1833
y estaban gobernadas por autoridades argentinas y ocupadas por pobladores ar-
gentinos. Estas autoridades y pobladores fueron desalojados por la violencia, no
permitindose su permanencia en el territorio.

Las Islas Malvinas se encuentran en


situacin particular diferente del caso
colonial clsico. De hecho y de derecho
pertenecan a la Repblica Argentina
en 1833 y estaban gobernadas por
autoridades argentinas y ocupadas por
pobladores argentinos.
Por el contrario, fueron suplantados,
durante estos 131 aos de usurpacin,
por una administracin colonial y una
poblacin de origen britnico.
__________________

35
Por el contrario, fueron suplantados, durante estos 131 aos de usurpacin, por
una administracin colonial y una poblacin de origen britnico.
La poblacin asciende hoy en da a 2.172 habitantes, que se renueva en significa-
tiva proporcin peridicamente, con un xodo constante; as en 1962 se marcha-
ron 411 personas y llegaron 268; en 1961, 326 y 244 y en 1960 292 y 224, respec-
tivamente. Esto demuestra que se trata de una poblacin predominantemente
temporaria, que no puede ser utilizada por la potencia colonial para pretender
aplicar el principio de libre determinacin.
Entiende nuestro Gobierno y as lo hemos venido afirmando en las ltimas
Asambleas Generales que este principio de libre determinacin de los pueblos,
reconocido en el inciso 2, Artculo 1 de la Carta, debe ser considerado en estos
casos excepcionales a la luz de las circunstancias que lo condicionan en su ejercicio.

[El] principio de libre determinacin de


los pueblos () debe ser considerado
en estos casos excepcionales a la luz de
las circunstancias que lo condicionan en
su ejercicio.
sera mal aplicado en situaciones en
que parte del territorio de un Estado
independiente ha sido separado contra la
voluntad de sus habitantes en virtud de
un acto de fuerza por un tercer Estado.
__________________

En tal sentido, consideramos que el principio de libre determinacin sera mal


aplicado en situaciones en que parte del territorio de un Estado independiente ha
sido separado contra la voluntad de sus habitantes en virtud de un acto de fuerza
por un tercer Estado, como en el caso de las Malvinas, sin que exista ningn
acuerdo internacional posterior que convalide esta situacin de hecho y cuando,
por el contrario, el Estado agraviado ha protestado permanentemente por esta
situacin. Estas consideraciones se ven agravadas muy en especial cuando la po-

36
blacin originaria ha sido desalojada por este acto de fuerza y grupos fluctuantes
de nacionales de la potencia ocupante la han reemplazado.
Por otra parte, la aplicacin indiscriminada del principio de libre determinacin
a territorios tan escasamente poblados por nacionales de la potencia colonial
pondra el destino de dicho territorio en manos de la potencia que se ha instalado
all por la fuerza, en violacin de las ms elementales normas del derecho y de la
moral internacional.
El principio fundamental de la libre determinacin no debe ser utilizado para
transformar una posesin ilegitima, en una soberana plena, bajo el manto de
proteccin que le daran las Naciones Unidas.

El principio fundamental de la libre


determinacin no debe ser utilizado
para transformar una posesin ilegitima,
en una soberana plena, bajo el manto
de proteccin que le daran las Naciones
Unidas.
__________________

Esta recta interpretacin del principio de libre determinacin se basa precisa-


mente en la Resolucin 1514 (XV), cuya finalidad principal, no debemos olvidar, es
terminar con el colonialismo en todas sus formas.
Dicha resolucin, despus de afirmar el principio de libre determinacin,
reconoce en su Prembulo que los pueblos del mundo desean ardientemente el
fin del colonialismo en todas sus manifestaciones. Y agrega en el mismo que to-
dos los pueblos tienen un derecho inalienable a la libertad absoluta, al ejercicio
de su soberana y a la integridad de su territorio nacional.
La Declaracin, en su artculo 2, reafirma el principio de que todos los pueblos
tienen derecho de libre determinacin y que en virtud de este derecho
determinan libremente su condicin poltica y persiguen libremente su desarrollo
econmico, social y cultural.
Pero este articulo segundo es condicionado por el articulo sexto, en forma clara.
Dice: Todo intento encaminado a quebrantar total o parcialmente

37
la unidad nacional y la integridad territorial de un pas es incompatible con los
propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Y, agrega en el articulo sptimo, reafirmando lo anterior, que todos los Estados
soberanos debern observar fiel y estrictamente las disposiciones de la Carta de
las Naciones Unidas, de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y la
presente Declaracin sobre la base de la igualdad, de la no intervencin en los
asuntos internos de los dems Estados y del respeto de los derechos soberanos
de todos los pueblos y de su integridad territorial.
El propsito de la Resolucin, tal como surge claramente de sus palabras, se
ajusta en un todo a la recta interpretacin del principio de la libre determinacin
al caso de las Islas Malvinas. Se debe terminar con el colonialismo en todas sus
manifestaciones, se debe respetar la unidad nacional y la integridad territorial, en
la aplicacin de esta Declaracin.

El propsito de la Resolucin [1514


(XV)], tal como surge claramente de
sus palabras () Se debe terminar
con el colonialismo en todas sus
manifestaciones, se debe respetar la
unidad nacional y la integridad territorial,
en la aplicacin de esta Declaracin.
__________________
Que no sirva ella para justificar los atropellos del pasado, contra pases recin
independizados.
La Resolucin 1654 (XVI), por la que se cre este Comit Especial, subraya
esta idea cuando manifiesta en su Prembulo la profunda preocupacin de la
Asamblea porque contrariamente, a lo dispuesto en el prrafo 6 de la Declaracin,
se siguen realizando actos encaminados a quebrar total o parcialmente la unidad
nacional y la integridad territorial en algunos pases donde se est verificando la
liquidacin del rgimen colonial.
En Amrica, la organizacin regional adopt una resolucin en la Xa, Conferencia
de Cancilleres, estableciendo la necesidad de que los pases extracontinentales

38
que tienen colonias en el territorio de Amrica no tarden en ultimar las medidas
comprendidas en los trminos de la Carta de las Naciones Unidas para permitir
que los pueblos respectivos puedan ejercer plenamente su derecho de autode-
terminacin, a fin de que se elimine definitivamente el coloniaje en Amrica.
Pero, teniendo especficamente presente la situacin de los estados cuya unidad
e integridad territorial es afectada por ocupaciones extranjeras, declar en esa
misma resolucin que ella no se refiere a territorios que son materia de litigio
o reclamacin entre pases extracontinentales y algunas repblicas americanas.
Esta resolucin fue transmitida a las Naciones Unidas.
El futuro de estas Islas, separadas de la Repblica Argentina, est fuera de toda
lgica y realidad. Geogrficamente, se encuentran cerca de nuestras costas pa-
tagnicas, gozan de su mismo clima y tienen una economa similar a nuestro sur.
Se encuentran enclavadas en plena plataforma continental, que por el Derecho
lnternacional, despus de las Convenciones de Ginebra de 1958, pertenece al Es-
tado costero de pleno derecho.
Su desarrollo econmico, sobre bases estables, est unido a la Repblica Argen-
tina, con quien actualmente no tiene ni comunicacin, ni comercio martimo di-
recto, por la situacin existente.
Ms an, si analizamos con detencin el mismo documento que nos presenta la
Secretara de las Naciones Unidas, sobre base de datos exclusivamente ingleses,
se observar como se manifiesta en dichas Islas el sistema colonial en el aspecto
econmico. La propiedad de la tierra est prcticamente en manos de la Falkland
lslands Company Limited, en cuyo directorio, en Londres, figuran miembros del
Parlamento britnico.
Esta Compaa, que no dudamos en llamar monopolista, posee 1.230.000 acres
de las mejores tierras, en dominio absoluto, en las que pastan trescientas mil
ovejas. El propietario que le sigue es la Corona Britnica con 56.500 acres. La
compaa con sus subsidiarias, controla todo el comercio de exportacin e im-
portacin. El monopolio de la lana, principal riqueza, se encuentra en sus manos.
La dominacin britnica en las Islas Malvinas no slo es contraria a la Carta de
las Naciones Unidas, sino, que tambin crea una situacin estril en un territorio
que podra gozar de un mayor auge econmico unida a quien corresponde por la
naturaleza y derecho. Prueba de ello es que las estadsticas de 1912 demuestran
que en las Islas Malvinas haba 2295 habitantes y que la poblacin desde enton-
ces se ha mantenido estancada.

39
Segn el censo levantado el 18 de marzo de 1962, viven en las islas 2.172 personas.
Es la nica familia humana de Amrica que, en vez de crecer, disminuye.
Seores, ni el Reino Unido tiene ttulos para continuar en las Islas, ni el sentir de
nuestro tiempo es base para ello.
Al terminar esta exposicin, permtaseme resumir el pensamiento del Gobierno
Argentino, que refleja el sentir unnime de su pueblo:
1: La Repblica Argentina reclama con firmeza el restablecimiento de su integridad
territorial, mediante la devolucin de las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sand-
wich del Sur, que fueron tomadas por Gran Bretaa en un acto de fuerza. nica
solucin que impone la justicia. La Repblica Argentina, respetuosa de los dere-
chos fundamentales del hombre y de las obligaciones emanadas de la Carta de las
Naciones Unidas, tendr especialmente en cuenta el bienestar y los intereses ma-
teriales de los actuales pobladores de las Islas Malvinas. En la misma forma como,
al amparo de las garantas que otorga nuestra Constitucin, los hombres de todas
las razas y credos del mundo se han integrado a la vida de la Nacin.
2: La Repblica Argentina no aceptar, sin embargo, que se desnaturalice
el principio de libre determinacin, aplicndolo, para consolidar situaciones
producto de un anacronismo colonial, en detrimento de sus legtimos derechos
de soberana sobre las Islas.
El agravio de 1833 nos da derecho a exigir al Reino Unido que contemple este
diferendo con realismo y con la perspectiva de futuro necesaria; de esta manera,
Gran Bretaa habr aplicado una vez ms su indiscutible genio poltico.
Churchill y Roosevelt declararon, el 14 de agosto de 1941, en la costa del Atlntico:
... y deseamos que se restituyan los derechos soberanos y la independencia a los
pueblos que han sido despojados de dichos derechos por la fuerza.
Seores delegados: puedo asegurar que Amrica Latina entera est firmemente
unida en su decisin de eliminar los ltimos vestigios del colonialismo que an se
mantienen enclavados en este Hemisferio.
Muchas gracias, seor Presidente.

40
3. CONCLUSIONES DEL INFORME
DEL SUBCOMIT III

COMIT ESPECIAL ENCARGADO DE EXAMINAR LA


SITUACIN CON RESPECTO A LA APLICACIN DE
LA DECLARACIN SOBRE LA CONCESIN DE LA
INDEPENDENCIA A LOS PASES Y PUEBLOS COLONIALES

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES RESPECTO DE LAS


ISLAS MALVINAS
121. En su 30 sesin, celebrada el 18 de septiembre, el Subcomit aprob por
unanimidad las conclusiones y recomendaciones siguientes:
a) El Subcomit examin la situacin en el Territorio no autnomo de las Islas
Falkland llamadas tambin Islas Malvinas y escuch las declaraciones del
representante de la Potencia administradora as como las del representante de
la Argentina;
b) El Subcomit confirma que las disposiciones de la Declaracin sobre la
concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales son de aplicacin
al territorio de las Islas Malvinas (Falkland);
c) El Subcomit toma nota de la existencia de una disputa entre los Gobiernos del
Reino Unido y de la Argentina a propsito de la soberana de las Islas Malvinas
(Falkland).
d) El Subcomit recomienda al Comit Especial que invite a los Gobiernos del
Reino Unido y de la Argentina a entablar negociaciones a fin de encontrar una
solucin pacfica a este problema, teniendo debidamente en cuenta las disposi-
ciones y los objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y de la resolucin 1514
(XV), los intereses de la poblacin de dichas Islas y tambin las opiniones expre-
sadas en el curso del debate general;
e) El Subcomit recomienda al Comit Especial que invite a los dos Gobiernos
arriba mencionados que informe al Comit Especial o a la Asamblea General del
resultado de sus negociaciones.

41
42
4. RESOLUCIN 2065 (XX) DE LA ASAMBLEA
GENERAL DE NACIONES UNIDAS

Asamblea General Vigsimo perodo de sesiones


2065 (XX). Cuestin de las Islas Malvinas (Falkland)

La Asamblea General,
Habiendo examinado la cuestin de las Islas Malvinas (Falkland),
Teniendo en cuenta los captulos de los informes del Comit Especial encargado
de examinar la situacin con respecto a la aplicacin de la Declaracin sobre la
concesin de la independencia a los pases y pueblos coloniales concernientes a
las Islas Malvinas (Falkland Islands) y en particular las conclusiones y recomenda-
ciones aprobadas por el mismo relativas a dicho Territorio,
Considerando que su resolucin 1514 (XV), de 14 de diciembre de 1960, se inspir en el
anhelado propsito de poner fin al colonialismo en todas partes y en todas sus formas,
en una de las cuales se encuadra el caso de las Islas Malvinas (Falkland).
Tomando nota de la existencia de una disputa entre los Gobiernos de la Argen-
tina y del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte acerca de la soberana
sobre dichas Islas,
1. Invita a los Gobiernos de la Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaa e
Irlanda del Norte a proseguir sin demora las negociaciones recomendadas por el
Comit Especial encargado de examinar la situacin con respecto a la aplicacin
de la Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y pueblos
coloniales a fin de encontrar una solucin pacfica al problema, teniendo debida-
mente en cuenta las disposiciones y los objetivos de la Carta de las Naciones
Unidas y de la resolucin 1514 (XV) de la Asamblea General, as como los intereses
de la poblacin de las Islas Malvinas (Falkland);
2. Pide a ambos Gobiernos que informen al Comit Especial y a la Asamblea General,
en el vigsimo primer perodo de sesiones, sobre el resultado de las negociaciones.

1398a. sesin plenaria,


16 de diciembre de 1965

43
44
5. COMUNICADO CONJUNTO
STEWART-ZAVALA ORTIZ

COMUNICADO DE PRENSA

El Secretario de Estado de Relaciones Exteriores del Reino Unido, muy Honorable


seor Michael Stewart M.P., realiz una visita a Buenos Aires del 11 al 14 de enero.
Durante su estada el seor Stewart fue recibido por el Excelentsimo seor
Presidente de la Nacin, Doctor D. Arturo Illa.
Se realizaron conversaciones con S.E. el Ministro de Relaciones Exteriores y
Culto, doctor D. Miguel ngel Zavala Ortiz, con S.E. el Ministro de Economa
doctor D. Juan Carlos Pugliese, y con otros funcionarios argentinos. Durante estas
conversaciones, que tuvieron lugar en un clima de cordialidad, fueron considerados
numerosos asuntos de relevancia internacional, como asimismo de inters mutuo.
Entre los primeros se incluyeron problemas referentes al comercio internacional y
el desarrollo econmico y vinculados a la paz y seguridad internacionales.

Los dos Ministros han coincidido en


proseguir sin demora las negociaciones (...)
por la va diplomtica o por aquellos otros
medios que puedan acordarse a fn
de encontrar una solucin pacfica al
problema e impedir que la cuestin llegue
a afectar las excelentes relaciones que
vinculan a la Argentina y al Reino Unido.
Ambos Ministros acordaron transmitir
esta decisin al Secretario General de las
Naciones Unidas.
__________________

45
En particular, los Ministros cambiaron ideas sobre Vietnam, el mantenimiento
de la paz y la solucin pacfica de controversias. Como ambos Gobiernos estn
actualmente representados en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,
los Ministros concedieron gran importancia a los puntos de vista intercambiados
sobre poltica internacional. El seor Stewart explic la poltica britnica sobre
la situacin en Rhodesia. Las conversaciones confirmaron el amplio acuerdo
existente entre los dos Gobiernos en apoyo a las Resoluciones adoptadas por
las Naciones Unidas sobre este asunto. El doctor Zavala Ortiz hizo referencia a la
poltica de la Repblica Argentina en relacin con los pases americanos y a los
planes de desarrollo para lograr la integracin regional.
Los Ministros consideraron la diferencia existente entre el Gobierno Argentino y el
del Reino Unido sobre las Islas Malvinas. De acuerdo con el espritu de conciliacin
que ha inspirado la Resolucin de la XX Asamblea General de las Naciones Unidas
aprobada el 16 de diciembre de 1965, ambos Ministros efectuaron un valioso y
franco intercambio de puntos de vista, en el curso del cual los Ministros reiteraron
las posiciones de sus respectivos Gobiernos. Finalmente como resultado de esas
conversaciones, los dos Ministros han coincidido en proseguir sin demora las
negociaciones recomendadas en la citada Resolucin por la va diplomtica o por
aquellos otros medios que puedan acordarse a fin de encontrar una solucin pacfica
al problema e impedir que la cuestin llegue a afectar las excelentes relaciones que
vinculan a la Argentina y al Reino Unido. Ambos Ministros acordaron transmitir
esta decisin al Secretario General de las Naciones Unidas.
Entre los asuntos bilaterales tratados figuraron el comercio angloargentino,
la cooperacin tcnica britnica con la Argentina y los medios de extender
y consolidar los contactos entre los dos pases en todos los campos. Ambos
Ministros compartieron la idea que resultara ventajoso llegar a un acuerdo sobre
abolicin de visas para turistas. Al respecto, decidieron que, una vez resueltos
los aspectos tcnicos, debera realizarse un intercambio de notas que podra
conducir a la eliminacin de este requisito.
Los Ministros examinaron el estado actual de las negociaciones para llegar a un
convenio sobre asistencia tcnica y coincidieron en que el acuerdo ya alcanzado
ofreca una base firme para la redaccin de un instrumento definitivo en la materia.
Los dos Ministros intercambiaron ideas con el propsito de incrementar las rela-
ciones culturales entre ambos pases y la posibilidad de introducir modificaciones
al convenio existente que respondan al nuevo impulso que se desea acordar a las
relaciones entre la Argentina y el Reino Unido.

46
El Ministro de Economa de Economa y sus colaboradores informaron
ampliamente al seor Stewart sobre el desarrollo de la Argentina, su poltica
financiera y las oportunidades que esta ofrece a los exportadores britnicos.
Los dos Ministros tambin conversaron sobre asuntos bilaterales de carcter
econmico. Se prest especial atencin a la promocin de las exportaciones
tradicionales de la Argentina al mercado britnico.
Se consideraron los factores ms importantes que inciden en la exportacin de
carnes y cereales y se lleg al acuerdo de que estos factores deberan ser objeto
de conversaciones ulteriores entre ambos Gobiernos.

Buenos Ares, enero 14 de 1966

47
M A PA D E L A S I S L A S M A L V I N A S

48
6. EXTRACTO DE LA INTERVENCIN DEL
MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
Y CULTO, DOCTOR JUAN ATILIO
BRAMUGLIA, EN LA UNDCIMA SESIN
DE LA COMISIN DE INICIATIVAS DE LA
NOVENA CONFERENCIA INTERNACIONAL
AMERICANA

Bogot, Colombia, 21 de abril de 1948.

El seor BRAMUGLIA (ARGENTINA): Seor Presidente:


[] En cuanto a las Islas Malvinas se refiere, yo no tengo necesidad de enunciar
todos los detalles histricos. Baste mencionar que las Islas Malvinas fueron des-
cubiertas por Espaoles en el ao de 1520; que fueron posedas sucesivamente
por Franceses, por Ingleses y ltimamente por Espaoles. De ellos las heredamos,
seor Presidente, y en el ao 1833 fuimos despojados violentamente por la Gran
Bretaa; es decir, la fuerza prevaleciendo sobre el derecho. Nosotros admitimos
como un accidente del proceso humano el que muchas veces la fuerza forje el
derecho, pero no podemos aceptar que prevalezca la fuerza sobre el derecho.
Desde entonces hasta hoy, la Argentina ha hecho reclamaciones innumerables,
a partir del ao 1833, en el que Manuel Moreno reclam ante la Gran Bretaa
por ese despojo violento. Se sucedieron las notas, seor Presidente, a travs de
los aos, porque la Argentina siempre tuvo la esperanza de recobrar por medios
pacficos y en virtud de la sola existencia de su derecho, la posesin de esas islas.
La Argentina hizo muchas reservas. Las hizo en Panam en 1939; las reiter en
1940; y digo, estas reservas que son de conferencias, porque las reclamaciones
ante la Gran Bretaa se han sucedido permanentemente desde 1833 hasta ahora.
Se hizo nuevamente reserva en Ro de Janeiro en 1947 y luego tambin se hizo
en las Naciones Unidas en el mismo ao. Nosotros entendemos que ste no es
un problema de colonias. Es un problema que se vincula a la posesin de facto,
a la posesin tomada violentamente en contra del derecho. Y estimamos que la
Gran Bretaa debe devolvernos nuestras Islas Malvinas. Tenemos la esperanza

49
de que la Gran Bretaa, que se ha caracterizado por ser un pas que ha defen-
dido el derecho en muchas oportunidades, lo practique en sta; porque tiene una
oportunidad brillante de practicarlo en el hecho, devolviendo a la Argentina las
Islas Malvinas [.]
[] En consecuencia, seor Presidente, nosotros vinimos a esta Conferencia a
reclamar de la solidaridad americana. La solidaridad americana es como la leal-
tad: es lo nico que acerca los corazones. Nosotros esperamos con profunda fe
que esta Conferencia nos ha de prestar en este problema su plena solidaridad []
[] Por esa misma razn, nosotros hemos presentado un proyecto de declaracin,
por la cual afirmamos que es justa aspiracin de los pueblos y de los Gobiernos
de las Repblicas de Amrica que se ponga trmino al coloniaje u ocupacin de
facto que subsisten en Amrica, y que los derechos y responsabilidades emergen-
tes de esta declaracin y los ttulos jurdicos que poseen las Repblicas Ameri-
canas dan derechos, responsabilidades y ttulos frente a las naciones extranjeras
ocupantes del Continente.

50
Cristina Fernndez
Presidenta de la Nacin
El Reino Unido y la Repblica Argentina tienen la
oportunidad de dar un ejemplo al mundo solucionando
la Cuestin de las Islas Malvinas por medios pacficos y
diplomticos. Por encima de todo, tienen la obligacin y
la responsabilidad de no dejar sin resolver la controversia
y sus consecuencias a las futuras generaciones.

51
Este libro se termin de imprimir en La Stampa S.A.,
en Buenos Aires en el mes de septiembre de 2014.
54

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