AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN

INSTITUTO DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO PBLICO

ENRIQUE LPEZ ALBUJAR

Integrantes:

Antn Paico Mary Carmen

Manayay Chvez Rommel Joan
Piscoya Olazabal Gaby Geraldine
Roque Sandoval Mariana Alejandra

Profesora:

Ing. Elena Valiente Ramrez

Mdulo Transversal:

Sociedad y Economa

Semestre:

III

Unidad Didctica:

Sociedad y Economa en la Globalizacin

Tema:

Ensayo Sobre Fronteras del Per

Fecha:

11/06/15

1
 INTRODUCCIN

El presente trabajo tiene como fin exponer un tema de mucha relevancia, para nosotros
los peruanos, como es de conocer un poco ms sobre las fronteras de nuestro pas, la
determinacin histrica que lo llev a ser como es en la actualidad, as como los
fundamentos jurdicos y la soberana del mismo, a la vez que realizar un anlisis de
los conflictos que atentan con nuestra soberana del Per.

La fecha probable del primer tratado de buena vecindad entre dos Estados fronterizos
es 1655 y est referida al pacto suscrito por Valachie y Transylvania, provincias
rumanas, que acordaron orientar sus relaciones fronterizas asumiendo la obligacin de
respetar el derecho. Iftene Pop1, seala que este tratado es el primero en la historia de
las relaciones internacionales que subordina la buena vecindad al respeto al derecho
internacional.

La primera obligacin de los Estados vecinos es no violar las normas de derecho que
rigen sus relaciones mutuas. Las relaciones de amistad son, en consecuencia, aquellas
que desarrollan lazos de cooperacin e integracin y resuelven los problemas o
diferendos respetando y aplicando las normas del derecho internacional.

Las relaciones interestatales y particularmente las

vecinales se sustentan en principios del Derecho
internacional, como el respeto a la integridad
territorial y a la soberana nacional, la no
intervencin en asuntos internos, la inviolabilidad
de las fronteras, la promocin de la cooperacin,
la confianza mutua y los vnculos de amistad, el
no uso de la fuerza o la amenaza del uso de la
fuerza y la solucin pacfica de las controversias.

La guerra como realidad opuesta a la buena vecindad implica siempre la violacin de

los principios de la soberana estatal y la integridad territorial. Est prohibida por el
derecho internacional, salvo la excepcin de legtima defensa prevista en el art. 51 de
la Carta de las Naciones Unidas. Al estar proscrita la guerra y la agresin2, el Derecho

1. Iftene Pop, Voisinage et Bon Voisinage en droit international, Edtions A. Pedone, Paris 1980, p. 219
2. La agresin fue definida por la Res. 3314/XXIX de la Asamblea General de las Naciones Unidas

2
 internacional ha elevado la obligacin de solucionar los diferendos y las controversias
por medios pacficos a una norma de ius cogens, es decir de cumplimiento imperativo
por parte de todos los Estados.

Conforme a lo establecido por la Carta de las

Naciones Unidas, la Carta de la
Organizacin de Estados Americanos (OEA)
y el Tratado interamericano para la solucin
pacfica de controversias (Pacto de Bogot)
los diferendos entre los Estados en la regin
deben resolverse mediante la negociacin,
la investigacin, la mediacin, la
conciliacin, el arbitraje o el arreglo judicial.

Conforme a esta obligacin el primer deber de las relaciones de amistad entre los
Estados, cuando enfrentan diferendos que oponen sus intereses nacionales o estatales,
es recurrir a los medios de solucin pacfica que provee el Derecho Internacional3.

Como las zonas de frontera son los radares de la paz o del

conflicto, constituyen los espacios privilegiados de las
polticas de buena vecindad. La frontera como hecho
jurdico, espacial y humano es el eje de las relaciones entre
estados vecinos. El concepto tradicional de la frontera lnea
de separacin, est siendo superado por el concepto de la
frontera zona, como un rea espacial y jurisdiccional que es
objeto de las polticas de integracin y buena vecindad. Los
flujos transfronterizos de los individuos, las empresas y las
entidades de la sociedad civil constituyen los agentes
dinmicos de la buena vecindad en las zonas de frontera.

3. Los ministros de relaciones exteriores de Chile, Alejandro Foxley y Mariano Fernndez en reiteradas
oportunidades han expresado que la presentacin de la demanda del Per ante la Corte Internacional
de Justicia constituy un acto inamistoso . Esta aseveracin ignora el Derecho internacional,
particularmente el deber imperativo de los Estados de resolver sus controversias por medios pacficos y
la instancia judicial de la Corte Internacional de Justicia es uno de ellos.

3
 DESARROLLO DEL TEMA

Determinacin histrica

El Per es un estado-nacin asentado sobre un territorio de 1 285 215,60 Km,

incluyendo la parte peruana del Lago Titicaca y las islas del litoral (superficie
continental), que sumados a los 991.194.97 km de mar peruano soberano, totalizan
2.276.410,57 km, ubicado al sur de la lnea ecuatorial, en la parte centro occidental de
la Amrica del Sur.

Es un territorio difcil para los asentamientos humanos, pero al mismo tiempo de una
riqueza excepcional en recursos naturales. Pablo Macera, con mucha razn, ha
sealado que, la geografa andina no es solo un espacio de la accin histrica, sino
tambin un factor contrario y excluyente de la accin humana. Es la geografa dramtica
del aluvin o del huayco, las inundaciones, los arenales y los terremotos que combaten
la presencia humana. Aqu, en los andes las cosas son siempre de duracin incierta.
Pueden durar eternamente o durar un da y durar demasiado4.

En este territorio de compleja y difcil

geografa, diversos grupos humanos
desarrollaron su hbitat, natural y
social. El antiguo Per fue una de las
seis sociedades internacionales
particulares que florecieron en el
planeta antes de la primera ola
globalizadora de inicios del siglo XVI.
Caral, la civilizacin ms antigua del
Per se implant en la costa, frente al
mar desde hace aproximadamente seis
mil aos.

El Per es un territorio difcil para los

asentamientos humanos, pero al
mismo tiempo de una riqueza
excepcional en recursos naturales.

El Per desde su creacin como

Repblica ha venido
cambiando.

Sus lmites territoriales se basaron en dos principios jurdicos: La libre

determinacin de los pueblos y el Uti Possidetis. (Mapa del Per de 1865).

4. Pablo Macera, Visin histrica del Per, editorial Milla Batres 1978, p.8

4
 El itinerario de la definicin del espacio nacional y la fijacin de sus fronteras y lmites
no ha sido fcil en la historia general de los peruanos, las cuestiones de la soberana
sobre el territorio y el mar han gravitado de manera directa en las tensiones internas y
externas que han caracterizado la vida peruana en su historia republicana. La
determinacin nacional de preservar la soberana nacional sobre el territorio y el mar ha
enfrenado conflicto externos, militares y diplomticos y ha producido disensiones
polticas; pero al mismo tiempo, ha contribuido a forjar la conciencia, la identidad y la
unidad nacional.

Jos Mara de Pando, Ministro de Relaciones

Exteriores del Per en 1826,1830, 1832 y 1833,
recordaba con acierto en su Tratado de Derecho
Internacional, escrito en 1827, que la obligacin
de fijar con la mayor exactitud que sea posible
los trminos o linderos de los territorios
respectivos, es un objeto de la ms alta
importancia para todas las naciones, a fin de
precaver las disputas y an guerras que de la
incertidumbre se han originado
frecuentemente5. 114 aos despus, esa
obligacin de todas las naciones a que aluda
Pando continuaba pendiente en el Per y dio
lugar a una reflexin de Alberto Ulloa, quizs
exagerada, pero representativa de la presencia
de la variable territorial en la historia peruana:
En el horizonte visible, nuestra expresin
internacional tiene que ser fundamentalmente territorial y as lo ha sido principalmente
hasta hoy. Como no somos una gran potencia, como no tenemos intereses polticos
universales, como nuestra proyeccin econmica es limitada, hemos vivido, durante
ciento veinte aos, y seguiremos viviendo por mucho ms todava, en funcin de nuestro
territorio. Los grandes problemas internacionales de nuestra historia han tenido este
signo, en todas las direcciones de la rosa de los vientos.6

5. Jos Mara de Pando, Elementos del Derecho, Imprenta de J. Martn Alegra, Madrid, 1827, p.107.
6. Alberto Ulloa Sotomayor, La Posicin Internacional del Per

5
Fronteras: concepto y enfoques
La frontera, desde una concepcin tradicional, es vista como el borde de una
civilizacin o de un Estado organizado. Se consideraba que quienes habitaban ms
all de ese borde, eran personas con costumbres completamente diferentes,
incivilizadas y potencialmente enemigas.

El Per: Zonas Fronterizas

El Per limita con cinco estados por el Norte con Ecuador y Colombia: Por el Este con
Brasil; por el Sudeste con Bolivia y por el Sur con Chile, totalizando 7 072,78 km de
lnea de frontera y con un litoral de 3 079,50 km. El permetro total del Per es 10
152,88 km.
Las fronteras actuales del Per estn perfectamente delimitadas y amparadas por los
respectivos tratados internacionales, que son irreversibles en forma unilateral. Cada
tratado es de cumplimiento obligatorio.

LA FRONTERA PER ECUADOR

Una disputa de 150 aos: La frontera entre

Per y Ecuador surgi en 1830 tras la
desintegracin de la Gran Colombia. La
naciente repblica del Ecuador reclam
Tumbes, Jan y Maynas, sealando que
haban estado sujetas a la Audiencia de
Quito durante el virreinato; sin embargo,
Tumbes siempre haban estado sujetas a
la Audiencia de Quito durante el virreinato;
sin embargo, Tumbes siempre haba
formado parte del Virreinato Peruano y la
Comandancia General de Maynas retorn
al Per por Real Cdula de 1802.
Asimismo, la provincia de Jan proclam su independencia a favor de Per, en 1821.

FRONTERA PER - COLOMBIA:

Augusto B. Legua firm uno de los tratados ms cuestionado en la historia diplomtica
del Per, el tratado Salomn Lozano (1922). Por este tratado, el Per cedi a favor
de Colombia el territorio entre los ros Caquet y Putumayo, y con la finalidad de darle
acceso al ro Amazonas, cedi un rea conocida como el trapecio amaznico, incluida

6
la ciudad peruana de Leticia ubicada en esa zona. El Tratado se mantuvo en reserva y
fue ratificado por el Congreso recin en 1927.
El descontento de los habitantes de
Leticia por la cesin territorial se
evidencia en 1932, cuando un grupo
de vecinos tom la ciudad y exigi la
devolucin del territorio al Per. El
asesinato del Presidente Snchez
Cerro impidi la movilizacin de las
tropas hacia la frontera. En 1934, bajo
el gobierno de scar R. Benavides, el
Per firm el Protocolo de Amistad y
Cooperacin, en 1934, que consolido
el Tratado de 1922.
La frontera con Colombia y el tratado Salomn Lozano.
Los lmites entre Per y Colombia quedaron fijados mediante el Tratado Salomn
Lozano, firmado en Lima, el 24 de Marzo de 1922, por el Sr. Alberto Salomn, en
representacin del Per y el Sr. Flavio Lozano, representante de Colombia.

LA FRONTERA PER - BRASIL

Las colonias espaolas de Amrica del Sur

limitaban con la colonia portuguesa del Brasil
En los inicios de la poca colonial, el lmite
estuvo establecido por el Tratado de
Tordesillas (1449). Ms adelante, las fronteras
entre los lmites coloniales de Espaa y
Portugal se definieron mediante el Tratado de
San Ildefonso (1777).

El documento delimit parte de la frontera entre los pases. Para ello, de acuerdo con
el uti possidetis factum invocado por el Brasil, el Per debi reconocer la presencia de
pueblos brasileos en la regin, y reconoci como frontera una lnea recta que iba
desde la poblacin de Tabatinga hacia el norte hasta la confluencia del ro Yupar con
el Apoparis, y de Tabtinga para el sur la frontera era el ro Yavari, desde su
confluencia con el Amazonas.

7
En 1909, Per firm con el Brasil el Tratado Velarde Ro Branco, reconocindose la
posesin continuada de Brasil sobre parte del territorio que por ttulos coloniales
pretenda el Per. Brasil, por su parte, volvi a garantizar a perpetuidad la ms amplia
libertad de trnsito terrestre y navegacin fluvial para el comercio del Per en el
Atlntico.

FRONTERA PER - BOLIVIA

La frontera con Bolivia fue delimitada por los siguientes tratados.
El tratado sobre demarcacin de Fronteras entre Per y Bolivia, firmado en la Paz, el
23 de Setiembre de 1902 conocido con el nombre de Osma Villazn y el Tratado de
Rectificacin de Fronteras entre Per y Bolivia, firmado en la Paz, el 17 de Setiembre
de 1909, entre el representante del Per Sr. Soln Polo y el Sr. Daniel Snchez
Bustamante, representante de Bolivia.

FRONTERA PER - CHILE

El Per no limitaba con Chile hasta la guerra
de 1879. El Per limitaba por el Sur con
Bolivia. Por el tratado de Paz y Amistad entre
Per y Chile, firmado en Lima el 20 de
Octubre de 1883 con la ocupacin de todo el
territorio por el ejrcito chileno, se firm el
Tratado de Ancn, por el cual el Per ceda
a Chile la Provincia Litoral de Tarapac, que
tena como lmite norte el ro y quebrada de
Camarones y por el sur el ro y la quebrada
de Loa.

Adems, la provincia de Arica y Tacna continuara en poder de Chile durante un perodo

de diez aos, al trmino del cual un plebiscito decidira si dichas provincia retornaban al
Per o pasaban definitivamente a Chile.
El plebiscito en mencin, nunca se realiz por la sistemtica oposicin de los
gobernantes chilenos. Por el contario, pusieron en prctica una reprobable poltica
persecutoria de la poblacin peruana y la premeditada chilenizacin de ambas
provincias.

8
Fundamentos jurdicos
La Repblica del Per surgi a la vida
independiente, teniendo como
fundamento histrico los pueblos y
territorios que en el momento de la
independencia formaban el Virreinato del
Per. Dos principios jurdicos sirven de
sustento a este hecho grandioso que se
ha denominado la constitucin inicial del
Per independiente: El Principio de Uti-
Possidetis y el de Libre Determinacin.
Los nuevos Estados americanos que
nacieron a la independencia decidieron
fijar las fronteras entre sus pases
basndose en dos principios:

El principio del Uti-Posidetis

Segn el cual cada pas deba mantener el territorio que posean en 1810, fecha en la
que se iniciaron las guerras de la independencia.

El principio de la Libre Determinacin

El cual dictaba que el principio anterior de
posesin, estaba limitado por la libre eleccin que
cualquier pueblo podra hacer acerca del pas al
cual deseaba pertenecer. Si, por ejemplo, la
provincia de Jan (que perteneca a Quito) prefera
pertenecer al Per, se debera respetar esta
decisin.

Todo pueblo que rompe sus lazos con la antigua metrpoli dominadora o Estado
dominador, tiene el libre derecho de expresar su opinin para constituir su nueva
nacionalidad. Este derecho fue ejercido por el pueblo del Per, como as lo ejercieron
los dems pueblos americanos cuando consiguieron el triunfo de la guerra
emancipadora.

9
 LA SOBERANA

Segn nuestra constitucin en el Artculo 54.- Territorio, soberana y jurisdiccin

El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el
dominio martimo, y el espacio areo que los cubre7.

7. El Art. 54 de la Constitucin del Per establece que el [] El dominio martimo del Estado comprende
el mar adyacente a sus costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas
marinas medidas desde las lneas de base que establece la ley.

El Mar Peruano, denominado tambin Mar de

Grau segn Ley N 23856, est situado en la
parte Central Occidental de Amrica del Sur
y es parte del Ocano Pacfico que baa
nuestra costa con un frente martimo de ms
de 2,300 kms. Sus lmites estn por definir,
sin embargo, de acuerdo con las normas
generales del Derecho Internacional se
tendra como lmites; por el Norte, la lnea
equidistante o lnea media que se extiende
hacia el Oeste a partir de la Boca de Superficie del Mar del Per
2
Capones; y por el Sur, la lnea equidistante o 617 500 km
lnea media que se extiende hacia el Oeste a
partir de donde la frontera terrestre llega al
Mar, en el punto Concordia.

Nuestro espacio martimo tiene un

enorme potencial de recursos
ictiolgicos, cuya explotacin ha
colocado al Per en la cabeza de los
pases pesqueros del mundo.

10
Es la porcin de ocano Pacfico que
baa nuestras costas, comprendida entre
nuestro litoral y una lnea imaginaria a
200 millas de distancia (371 km.)

1 milla nutica: 1853.25km

200 millas: 370.650 (371km)

2
Su rea es de 626 240km

Lmites

Norte : Paralelo de Boca de Capones

Sur : Paralelo del Hito N 1 de la Concordia
Oeste : Lnea imaginaria paralela al litorial situada a 200 millas (371km aprox.),
fijado en el decreto N781 el 1 de Agosto de 1947; por el presidente Jos
Bustamante y Rivero

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CONCLUSIN

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