UESTIONARIO DE LEGISLACIN MILITAR 1

LEY ORGNICA DE LAS FF.AA. -CDIGO PENAL MILITAR Y CDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL MILITAR

1. Cules son los principios doctrinarios fundamentales y permanentes de las FFAA.

2. Como estn conformadas las FFAA.

3. Qu rol desempea el Ministerio de Defensa en la LOFA.

4. Qu es el Comando en Jefe de las FFAA. y quienes la constituyen?

5. Qu es el grado y qu la jerarqua militar?

6. Cules son las obligaciones y cuales los derechos del personal militar?

7. Cules son las principales restricciones a las cuales estn sometidos los miembros de las FF.AA?

8. Cuntas jurisdicciones judiciales militares establece la ley y en qu casos?

9. Cul es el campo de aplicacin de la Jurisdiccin Militar, en razn del lugar y en cuanto a las
personas?

10. Cules son las autoridades militares que disponen el procesamiento?

11. Cules son los Tribunales Militares que administran justicia militar y el personal coadyuvante?

12. Cmo se dividen las penas que establece el Cdigo Penal para los delitos militares y cules son?

13. Cules son en tu criterio las agravantes de las penas que no deben considerarse como tales.

14. En qu casos se extingue la accin penal y en que trminos prescribe?

15. Cules son los delitos contra la seguridad externa del estado?

16. Cules son los delitos contra la seguridad interior del estado?

17. Detalle los delitos contra los centinelas?

18. Cules son los delitos contra el deber militar, enumere?

19. Cules son los delitos en servicios castrenses?

20. Cules son los delitos contra el honor militar?

21. Qu es el cdigo de procedimiento penal militar?

22. Cules son los principios doctrinarios que son base del procedimiento penal militar?
 23. Qu es el Sumario Informativo Militar?

24. Cmo se inicia el proceso militar?

25. Quen ordena el inicio del Sumario Informativo?

26. Cules son las atribuciones del Juez Sumariante?

27. Cul es el documento con el que concluye el Sumario Informativo y cules son los actos
subsiguientes?

CAPITULO I

DERECHO MILITAR

I. DERECHO.

La palabra derecho proviene del trmino latino directum, que significa lo que est conforme a la
regla. El derecho se inspira en postulados de justicia y constituye el orden normativo e
institucional que regula la conducta humana en sociedad. La base del derecho son
las relaciones sociales, las cuales determinan su contenido y carcter. Dicho de otra forma, el derecho
es un conjunto de normas que permiten resolver los conflictos en el seno de una sociedad.
El derecho efectivo o positivo est formado por las leyes, normativas,
reglamentos y resoluciones creadas por el Estado para la conservacin del orden social. Se trata de
normas cuyo cumplimiento es obligatorio para todos los ciudadanos.
El derecho subjetivo, en cambio, es la facultad propia de un sujeto para realizar o no una cierta
conducta. Se trata de la potestad que el hombre tiene, en conformidad con una norma jurdica, para
desarrollar su propia actividad frente a otro.
Se considera que el derecho tiene varias caractersticas. Entre ellas est la bilateralidad (un individuo
distinto al afectado est facultado para exigirle el cumplimiento de una norma), que le otorga la cualidad
de imperativo atributivo al derecho. Es imperativo ya que impone un deber de conducta (como pagar
impuestos) y atributivo por lo mencionado anteriormente respecto a la facultad para exigir el
cumplimiento del imperativo.
Adems de todo lo expuesto hay que determinar que de manera habitual el derecho se clasifica en lo
que son tres grandes ramas:
Derecho Social. Bajo dicha denominacin se engloban todas aquellas normas jurdicas que tienen como
claro objetivo conseguir que los ciudadanos vivan en una sociedad en convivencia. Es decir, se trata de
las normas que dan forma al ordenamiento jurdico y que estn a favor de esa citada sociedad lo que
supone que dentro de esta clasificacin est el derecho sindical o el derecho del trabajo.
Derecho Privado, es el que determina las relaciones jurdicas entre personas legales sin que ninguna
ejerza como autoridad estatal. Ejemplo de ello es el Derecho Civil.
Derecho Pblico. Regula las relaciones entre los rganos del poder pblico y los individuos o las
entidades de carcter privado. Ejemplos: Derecho Procesal, Derecho Penal, Derecho Militar, [1]
II. CONCEPTO FILOSFICO JURDICO DE FF.AA. MILITAR.

El Concepto de militar proviene de

Militar proviene del latn militarius, de miles (genitivo militis) = 'soldado'.

Usado como subjetivo usualmente se refiere a las Fuerzas Armadas de un pas o a los oficiales que las
dirigen.

El trmino militar hacer referencia a los individuos (miembros), instituciones, instalaciones,

equipamientos, vehculos y todo aquello que forme parte de forma directa e inseparable de las Fuerzas
Armadas o ejrcito; creado y organizado con la misin fundamental, pero no exclusiva, de defender la
integridad territorial y la soberana del pas al que pertenezca por medio del uso de la fuerza y las armas
en caso de ser necesario.

En referencia a militar como miembro de las fuerzas armadas, este ostentar un puesto
jerrquico (rango o grado) dentro de ellas. Por lo tanto no es militar un individuo que pertenezca a un
grupo armado ms o menos organizado, sino slo los miembros de las fuerzas armadas, sean estas
mayoritariamente profesionales o formadas por ciudadanos reclutados (caso de la leva). Dichas fuerzas
no militares se conocen como paramilitares.

La doctrina que defiende la primaca del ejrcito en la sociedad recibe el nombre de militarismo.[2]

La institucin militar, es decir las FF.AA. dentro de la estructura del estado, ha trascendido a un nivel en
que sus pronunciamientos y accionar son determinantes para la estabilidad, seguridad y del resto de las
instituciones fundamentales de la patria y lgicamente en la actividad ejercicio del poder pblico; en esa
lgica es de singular inters y utilidad analizar el concepto filosfico jurdico de que las FF.AA. para que
conozcamos la razn fundamental del mismo y del ordenamiento Jurdico de su Ser y deber Ser.

Para el militar y no solo el, sino todo funcionario del estado en menester conocer la finalidad racional y
jurdica de la institucin armada, para que, posedos de ella, juzguemos sobre las posibilidades de su
actuacin justa y sobre la ponderacin de su actividad, conociendo hasta dnde puede llegar y como
puede actuar, para que no rebase la esfera de su competencia, sino que se mantenga dentro de los
limites jurdicos y sociales que, por naturaleza le corresponde.

Al efecto y valindonos de una primera idea simple y generalmente admitida hemos de partir de que todo
principio de poder autoridad de ncleos o conjuntos humanos, integrantes de un pueblo o nacin que
llega alcanzar la estructura orgnica de un estado, necesita de un elemento de fuerza que respalda a tal
actividad o poder en s mismo, o sea para su imposicin y prestigio entre los ncleos componentes de
otros conjuntos o poderes externos que amenacen su integridad e independencia tal elemento de fuerza
y defensa constituyen las FF. AA. en su consideracin mas simple y natural, de donde deducimos, que el
es consubtancial al pueblo, nacin o estado, considerados estos como unidad orgnica, soberana e
independiente en si misma y en el concierto de la vida internacional o universal, resultante de la
existencia y relacin de otros pueblos, naciones o estados, existentes en el mundo. [3]
 En relacin al concepto filosfico jurdico del as FFAA tenemos al Gral. Chileno Francisco Javier Diaz,
quien con sentido justo y cabal sostiene que A los ciudadanos de un estado, por derecho y por deber,
comprende la defensa de su propio pas, porque ello se deriva del objeto del Estado (razn cvica) y para
contar ste con el mayor elemento de guerra (razn blica).

El Gral. Mexicano Rubn Garca dice: Los ejrcitos modernos nos son, ya no pueden ser, un organismo
enquistado dentro del pecho de una y Nacin menos un organismo privilegiado al servicio de una idea;
n, el ejrcito debe ser popular, es decir, del pueblo mismo, para que en todo momento los cuadros
sientan, piensen y acten como ste y se hallen reparados por toda la vibracin econmica social y
moral del a Patria

Podemos sintetizar el concepto filosfico jurdico de las FFAA diciendo que es el organismo estatal
integrado por los ciudadanos dela Nacin, para mantener la seguridad de la patria y sus instituciones
fundamentales en el interior, que guardan relacin con nuestras constitucin poltica del estado vigente,
podemos sintetizar el pensamiento sealando que las FFAA constituye la personificacin misma del
estado.
La sociedad est compuesta generalmente de diferentes componentes, determinacin de fines y
sealamiento de medios, no se ofrece transitoriedad sino permanencia e identidad en el motivo de la
unin de los individuos, la sociedad ante todo, no es inorgnica sino al contrario orgnica y dotada de
elemento rector y de una masa subordinada, lo cual impulsa a la estructura del jerarqua.
Dentro del trmino comparativo de sociedad, podemos imaginar a las FFAA como un conjunto colectivo
de denominador externo e interno, bien definido, La Fuerza Armada, como sociedad es un conjunto
humano dedicado al estudio y manejo de las armas, al servicio y defensa de la patria.

Tanto para cumplir su cometido extremo como para alcanzar su destino interno, necesita una formacin y
organizacin jerrquica que se logra por medio de conjuntos superiores, los primeros con funciones
direccin y los segundo de ejecucin.

Las FFAA. de la nacin han tenido y tienen desde tiempos inmemoriales, ligados a sus funciones y
existencia , un cometido fundamental, elevado a principios axiomticos, su preparacin en la paz para la
guerra Si vis pacem para bellum

III. DERECHO MILITAR.

Es la parte del derecho pblico que estudia las normas y principios, sui generis, que regulan la
actividad del as FFAA. Para determinar su organizacin y funcionamiento. Constituyen un orden
jurdico especial dentro del orden jurdico general del estado, en base de la disciplina militar que es
su fuente y fundamento, para respaldar la pervivencia del estado [4]

El tratadista militar argentino Gral. Carlos Ros en su obra La Justicia Militar, dice que la disciplina
consiste en un conjunto de reglas y medios impuestos para regir las relaciones del personal militar y
obtener el estricto cumplimiento de sus deberes a fin de asegurar la eficiencia de la institucin,
complementa sealando que son deberes en su contenido son primordiales fijando los siguientes:
 Fidelidad a la patria, sometimiento a la constitucin, rgimen de sus instituciones, autoridad por ella
establecido, obediencia de la tica profesional. Ejercicio correcto del mando, sujecin al rgimen de
servicio.

Por su parte el Ministerio de Defensa define a la Legislacin Militar, como un Conjunto de normas que
regulan el ordenamiento Jurdico Militar por su naturaleza son normas coercitivas y severas, tienen como
principio la disciplina y subordinacin.[5]

IV. LEGISLACIN MILITAR BOLIVIANA

Producido el Movimiento Libertario que nos emancipo del dominio de la corona espaola, continuaron en
vigencia en Bolivia, las instituciones Jurdicas Espaolas y en materia de Legislacin Militar las
ordenanzas Militares expedidas por el Rey Carlos III en el ao 1768, para el Ejrcito y la Armada
Espaola y sus colonias de ultramar.

La primera disposicin legal al crearse la republica, fue la ley del 1 de enero de 1827, relativa al ejrcito
nacional y el reglamento orgnico del ejrcito, promulgado por el presidente Gral. Don Andrs de Santa
Cruz, mediante Decreto Supremo del 12 de diciembre de 1829.

Podemos decir que en los primeros 18 aos de vida republicana si bien se legislo bastante, pero una
codificacin completa recin fue posible durante el gobierno del Gral. Don Jose Ballivin, que se intereso
vivamente en este aspecto y dispuso la organizacin de una comisin codificadora militar integrada por
calificados jefes militares como eran los Generales Sagarnaga, Silva y Guilarte, quienes bajo la
presidencia del propio Gral. Ballivin, redactaron un cdigo militar, de legislacin completa que fue
puesto en vigencia mediante el decreto Supremo del 15 de Noviembre de 1843, elevado posteriormente
a la categora de ley el 13 de Noviembre de 1846, complementada con materia relativas al enjuiciamiento
militar.

La legislacin militar denominada Ballivin tuvo larga duracin hasta que en el gobierno de Don
Mariano Baptista, mediante Decreto Supremo de 5 de Mayo del 1894, constituyo una comisin codificada
militar mixta integrada por abogados y militares, compuesta por el Dr. Ladislao Cabrera como presidente,
el auditor de guerra el Dr. Jose N. Burgoa y los Coroneles Ladislao Cabrera Valdez y Senovio Rodriguez,
como Vocales. Esta comisin, luego de amplio estudio, presento un ante proyecto que constaba de
cuatro cuerpos de legislacin militar:

a. Ordenanzas militares, que comprendan aspectos de organizacin, administracin, servicio de paz, de

guerra y de campaa.
b. Cdigo Penal Militar.
c. Cdigo de enjuiciamiento militar.
d. Ley de organizacin de Tribunales Militares.

Los cdigos militares fueron puestos en vigencia mediante la ley promulgada el 24 de Noviembre de
1904, por el gobierno del Dr. Ismael Montes y tuvieron larga vigencia hasta el ao 1976, en que entraron
en vigencia los cdigos de justicia militar, mediante decreto ley N 13321 del 22 de Enero de 1976,
 entrando en vigor en 2 de Abril de 1976, de conformidad al Articulo Segundo de dicho decreto ley, en el
gobierno del Gral. Hugo Banzer Surez.

V. LAS FUERZAS ARMADAS EN LA CONSTITUCIN.

Donde se define legalmente que son las FF.AA es en La Ley Orgnica vigente de las FF. AA. de 1992
que en su primer artculo dice:

ARTICULO 1.- LAS FUERZAS ARMADAS DE LA NACION, son la Institucin Armada Fundamental
y permanente del Estado Boliviano, y sustentan como principios doctrinarios.

a) Preservar el Mandato Constitucional, la paz y la Unidad Nacional y la estabilidad de las

instituciones democrticas del Estado

b) Ser integrador de la nacionalidad, fiel expresin de civismo, el honor y la grandeza de la

Patria, de sus tradiciones y de sus glorias.

c) Ser exponentes del herosmo, valor, poder y pujanza del pueblo boliviano; simbolizan la
historia de la Independencia y el fortalecimiento de la Repblica; siendo por ello
depositarias de su libertad, progreso e integridad territorial y espiritual.

d) Constituir el baluarte de la Seguridad Nacional y de la Defensa soberana de la Patria,

contribuyen al bienestar general del pueblo boliviano, son el sostn de la vigencia de la
Constitucin Poltica del Estado, de la democracia y de los derechos y garantas ciudadanas.

e) Ser el factor indispensable para el logro de los Objetivos Nacionales, el desarrollo integral
del pas y la indeclinable decisin de reivindicacin martima.

f) Sustentarse en la cohesin de sus estructuras, su misin y organizacin vertical, basadas en

principios fundamentales de disciplina, jerarqua, orden y respeto a la Constitucin Poltica
del Estado, a sus leyes y reglamentos.

Esta definicin constituye el punto de partida al que es preciso orientar al estudio integral de la
Legislacin Militar.

En la actual Constitucin, en el Titulo VII FUERZAS ARMADAS Y POLICA BOLIVIANA, en el Captulo

Primero, hace mencin a la organizacin y forma como se fijan los efectivos de la institucin armada.

En el segundo articulado determina la misin fundamental de las Fuerzas Armadas de la siguiente

manera:

Artculo 244.
Las Fuerzas Armadas tienen por misin fundamental defender y conservar la independencia,
seguridad y estabilidad del Estado, su honor y la soberana del pas; asegurar el imperio
de la Constitucin, garantizar la estabilidad del Gobierno legalmente constituido, y
participar en el desarrollo integral del pas.

Seguidamente define algunas caractersticas especiales de su organizacin, su modo de actuar,

concretando esencialmente el rol de los miembros de las fuerzas armada asimismo de la institucin
dentro el quehacer poltico, de la siguiente manera:

Artculo 245.

La organizacin de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarqua y disciplina. Es

esencialmente obediente, no delibera y est sujeta a las leyes y a los reglamentos militares.
Como organismo institucional no realiza accin poltica; individualmente, sus miembros
gozan y ejercen los derechos de ciudadana en las condiciones establecidas por la ley.

Como se puede percibir, por la esencia de la misin asignada a las FF.AA. que implica sacrificio de la
propia vida, por su carcter filosfico, es que la legislacin militar, tiene caractersticas sui generis, que
le dan perfil especial, determinadas en el derecho constitucional, en muchos aspectos, como hemos visto
en el Art. 245 por ejemplo, la misma CPE, determina que las Fuerzas Armadas es esencialmente
obediente, no delibera y est sujeta a sus leyes y reglamentos militares, esto restringe algunos de los
derechos que reconoce la CPE. El mismo derecho a la vida consagrado en el Art. 15 de la CPE. principio
normativo del derecho penal comn, como sagrado, en lo militares es muy relativo, ya que durante el
tiempo de guerra o en accin militar frente a un enemigo, los reglamentos le obligan a combatir hasta el
aniquilamiento o exterminio del enemigo, por el sagrado deber de defender la patria y sus instituciones,
le impone arriesgar su vida y si es necesario segar la del enemigo, por una necesidad vital de
supervivencia.

CAPITULO II

LEGISLACIN MILITAR BOLIVIANA.

De acuerdo al Manual de Derecho Militar de Carlos Manuel Silva, el derecho militar se encuentra dividido
en tres ramas principales que son: Derecho administrativo Militar, Derecho Penal Militar, Derecho
Procesal Penal Militar.

El derecho Administrativo Militar, determina los fines, organizacin, administracin y fiscalizacin de las
Fuerzas Armadas a objeto de garantizar el mandato de la Constitucin Poltica del Estado, asegurar su
actividad y pervivencia; se encuentra plasmada en la Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas (LOFA), la
ley de personal y reglamentos.
 El Derecho Penal Militar, es un conjunto de normas de carcter punitivo que para mantener la disciplina
militar, base que sustenta su estructura y organizacin, rige de forma particular en las FF.AA.

El Derecho Procesal Penal Militar, es un mecanismo de que se vale las FF.AA. y el mando, para poner en
accin la justicia militar.

A.- LEY ORGNICA DE LAS FUERZAS ARMADAS

La Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas, se encuentra en pleno proceso de actualizacin, la actual ley
1402, en vigencia desde 1992, en su estructura contiene normas de carcter general inmutables por sus
caractersticas, que si se aprueba una nueva Ley orgnica, esta no tendr cambios significativos o
trascendentes, en ese sentido es pertinente conocer su contenido, que es el siguiente:

Esta norma esencial de las Fuerzas Armadas, misma que de manera completa y detallada determina la
organizacin, funciones de cada componente y parte administrativa de la institucin, se encuentra
dividido en cinco ttulos, a saber.

Primero de Las Fuerzas Armadas de la Nacin.

Segundo de la Estructura Orgnica
Tercero de la Administracin del Personal.
Cuarto de las Obligaciones, Derechos, Restricciones y Rgimen Social.
Quinto del Patrimonio, sistema Econmico Financiero y Recursos.

1. De las Fuerzas Armadas De La Nacin.

Una primera parte donde hace referencia a las Fuerzas Armadas de la Nacin, determina como algunos
principios institucionales:
- Preservar el Mandato constitucional, la paz y la Unidad Nacional y la estabilidad de las
instituciones democrticas del estado.
- Constituir el baluarte de la seguridad Nacional y de la Defensa soberano de la Patria.
- Su misin y organizacin es vertical, basadas fundamentalmente en la disciplina, jerarqua
orden y respeto a la Constitucin Poltica del Estado, a sus leyes y reglamentos.

Asimismo establece algunas disposiciones generales como:

- ElestadomediantelasFF.AA.organizarlaseguridadydefensadelanacin,comounsistemaintegradoconel
objetodeneutralizarrechazarydestruircualquieraccintendienteavulnerarlas.

LasFF.AA.comoInstitucinnorealizanaccinpolticapartidista.Susmiembrosparticipancomoelectores,encaso
departiciparcomocandidatossesujetarnalasdisposicionessealadasenlaConstitucinPolticadelEstado,las
leyesdelaRepblicaylosReglamentosMilitares.

La LOFA, determina al igual que la Constitucin Poltica del Estado, la misin de las Fuerzas Armadas,
como hemos visto en el anterior capitulo, asimismo este captulo incluye otros elementos, en relacin las
FF.AA. en la seguridad y defensa nacional dice:
 La Seguridad y Defensa Nacional son deberes inexcusables de todos los bolivianos. Ningn ciudadano
podr rehusar sus servicios profesionales, tcnicos o cientficos a la institucin Armada cuando sean
requeridos para preservar la seguridad, la integridad y la soberana de la Nacin.

Existe una condicionante para cumplimiento de esta misin: Preparar y organizar al pueblo para la
defensa de la Repblica, que es responsabilidad compartida con el estado ya que para su logro es
necesario que todos los ciudadanos asistan a cumplir su Servicio Militar, pues sin su participacin
cuando se requiera cumplir esta misin en forma objetiva y prctica tendremos un porcentaje muy
pequeo del pueblo preparado y organizado asumir esta responsabilidad.

Indica adems que El presidente de la repblica y capitn general de las FFAA, en uso de la facultad que
le confiere la CPE, dispondr el empleo de las Fuerzas Militares para:

a. En lo externo, preservar la existencia soberana, independencia e integridad del territorio boliviano

b. En lo interno, mantener el orden pblico, cuando las instituciones legalmente constituidas para este fin,
resulten insuficientes.
2. Estructura Orgnica
Primeramente se refiere a la organizacin de las Fuerzas Armadas de la
Nacin indicando que estn constituidas por el Ejrcito, la Fuerza Area y la
Fuerza Naval, organizadas bajo los siguientes Comandos:
- Comando en Jefe
- Comando General del Ejrcito
- Comando General de la Fuerza Area
- Comando General de la Fuerza Naval

Asimismo define la conformacin, en Fuerza Permanente y la Reserva, determinando que efectivos y de

qu manera organizadas la integran. Definiendo su forma de dependencia administrativa y operativa:
Las Fuerzas Armadas de la Nacin dependen del Presidente de la Republica y reciben sus rdenes, en
lo administrativo, por intermedio del Ministro de Defensa; y en lo tcnico, del Comandante en Jefe.
Son esencialmente obedientes, no deliberan y estn sujetas a la Constitucin Poltica del Estado,
Leyes y Reglamentos Militares.

En los articulados subsiguientes se refiere a toda la estructura organizativa de las FFAA como es la
conformacin del EL ALTO MANDO MILITAR, estructura y misin del MINISTERIO DE DEFENSA
NACIONAL como se establece la ADMINISTRACIN DE JUSTICIA MILITAR y como debe ser la
conformacin de los tribunales Superior y Permanente de Justicia Militar, determina las misiones de
cada fuerza en su tare a de preparar y desarrollar las operaciones de guerra Terrestre, Area y Naval, en
forma independiente, conjunta y combinada; indicando adems que, la Fuerza Area, constituye la
expresin permanente del poder aeroespacial y la Fuerza Naval, la expresin permanente del Poder
Naval.
Define las misin del Ejrcito, indicando que es parte integrante de las Fuerzas Armadas de la Nacin,
constituye la expresin permanente del Poder Terrestre y cumple las siguientes misiones especficas:

- Defender la Soberana e Integridad del Territorio Nacional.

- Garantizar la seguridad terrestre y coadyuvar en el mantenimiento del orden Pblico, de acuerdo a
las directivas del Comando en Jefe.
- Proteger las reas y centros vitales del pas.
- Ejecutar misiones especficas con el apoyo de la Fuerza Area y/o la Fuerza Naval.

3. Administracin del Personal.

Tiene por objeto normar la incorporacin, situacin militar (Activa, pasiva, disponibilidad, situacin de
retiro, retiro obligatorio, voluntario, licencias y baja) aspectos referentes a el escalafn y el grado y
ascenso, del personal de las FFAA.
Fija los requisitos para ser incorporado a las FFAA., aspectos relacionados a la Situacin Militar,
determinando tres estados: El Servicio Activo, la Reserva Activa, la Disponibilidad, en esta parte, detalla
las caractersticas de cada una de ellas, la forma como se acoge a esta situacin y el tiempo de
permanencia, as como otros detalles.
Se fija el tiempo de Servicio Efectivo de 35 aos, la forma de clasificacin, registro y orden de todos los
miembros de las FFAA. Determinando el Escalafn y Jerarqua Militar.
En otro captulo se refiere exclusivamente al Grado y Ascenso, determinando primero las categoras:
Oficiales, Suboficiales y Sargentos, donde se detalla adems el tipo de identificacin para cada
categora, por ltimo y no de menor importancia determina el establecimiento del Tribunal Superior de
Personal de las Fuerzas Armadas.

4. Obligaciones, Derechos, Restricciones Y Rgimen Social

Define claramente las obligaciones fundamentales del personal de las Fuerzas Armadas, tanto Militar
como civil del Servicio Activo y Pasivo indicando:

a) Acatar los preceptos de la Constitucin Poltica del Estado y leyes de la repblica y servir a la Patria
con lealtad, capacidad, moral y tica profesional.
b) Cumplir y hacer cumplir las leyes, Cdigos, Reglamentos y disposiciones militares.
c) Cumplir y hacer cumplir las rdenes que se impartan y las exigencias que impone el Servicio.

Determina como derechos que adquiere el personal militar como conducencia del cumplimento de sus
obligaciones los siguientes:

a) Profesionales: Ascenso, Destino. Calificacin de Servicio, Titulo y Diplomas, Condecoraciones premios y

distincin
b) Econmicos: Haberes, Bonos, Viticos, Dotaciones, Repatriacin por fallecimiento, otros.
c) Sociales: Vacacin, Licencia, Prestaciones otorgadas por el seguro social militar.

La disciplina exige a todos y cada uno de los miembros de las FF.AA. en servicio Activo y situacin de
Disponibilidad se sujeten algunas restricciones:

a) Prohibicin para publicar, dictar conferencias o emitir opiniones orales o escritas, sobre temas que
comprometan secretos militares y afecten a la moral o la disciplina.
b) Prohibicin de formar parte de partidos polticos.
c) Prohibicin de formar parte de logias
d) Acatar y cumplir las rdenes superiores.
e) Solicitar autorizacin del Comando en Jefe para toda publicacin oral o escrita, se firmada o con
seudnimo.
f) Solicitar autorizacin del Ministerio de Defensa para viajar al exterior por el conducto regular
establecido.

El Titulo Quinto de esta norma trata del PATRIMONIO, SISTEMA ECONOMICO-FINANCIERO Y

RECURSOS.
Donde indica que el patrimonio de las FFAA. es de orden pblico, sujeto a la normativa vigente en su
tratamiento.

B. LEY DE ORGANIZACIN JUDICIAL MILITAR

Esta ley establece a la justicia militar como rgano de administracin de justicia en tiempo de paz y en
estado de guerra, con jurisdiccin para administrar justicia en causas criminales, por delitos
determinados en el Cdigo Penal Militar, donde los magistrados militares son independientes en el
ejercicio de sus funciones y solo estn sometidos a la ley, asimismo establece la preferencia en su
aplicacin a cualquier otra ley general.
Reiterando, define que, los rganos de administracin de justicia son:

LA JURISDICCIN JUDICIAL MILITAR EN TIEMPO DE PAZ

LA JURISDICCIN JUDICIAL MILITAR EN ESTADO DE GUERRA

1. Jurisdiccin Judicial Militar en Tiempo de Paz

De forma concreta, determina la jurisdiccin y competencia de la Justicia Militar, as como el campo de

aplicacin, en razn al lugar y en cuanto a las personas, asimismo determina quien resuelve los
conflictos de competencia.

En los subsiguientes artculos, trata de la organizacin judicial y determina atribuciones y

responsabilidades de las autoridades militares con Jurisdiccin Judicial, define como organismos con
potestad para administrar justicia militar:

- Tribunal Supremo de Justicia Militar y

- Tribunal Permanente de Justicia Militar,

Con su personal coadyuvante concurrente y accesorio:

- Auditores
- Fiscales Militares
- Secretarios de Cmaras
 Luego de estas disposiciones define la constitucin de los tribunales supremo y permanentes con sus
diferentes salas, as como aspectos de organizacin y funciones de los auditores militares y l y otros
administradores de justicio.
La segunda seccin se refiere a la jurisdiccin judicial militar en estado de guerra, detallando todos los
aspectos inherentes como atribuciones de las autoridades con jurisdiccin judicial los organismos de los
tribunales militares de estado de guerra las facultades del consejo supremo y eventual de guerra.

2. Jurisdiccin Judicial Militar en Tiempo de Guerra

La Jurisdiccin nacional de la JURISDICCIN JUDICIAL MILITAR EN ESTADO DE GUERRA se

extiende a todo el territorio de la republica se halla tambin sometidos a esta jurisdiccin, a{un en tiempo
de paz , los territorios declarados zona militar.

Son muchas las caractersticas especiales cuando se acciona esta Jurisdiccin Militar en Estado de
Guerra, como ser: no reconoce los recursos de apelacin y de nulidad y solo admite la consulta ante los
consejos supremos de guerra; el territorio enemigo, ocupado por las FF.AA., quedara sujeto a la
jurisdiccin militar.

Las autoridades que ejercen jurisdiccin judicial, de acuerdo a la norma sern nombradas por
el Comandante Supremo de las FF.AA. en operaciones cualquiera que fuese la denominacin del cargo
que ejerza, tiene las atribuciones siguientes:

1. Nombrar a los miembros del consejo supremo de guerra.

2. Nombrar consejos de guerra eventuales.
3. Designar al personal de auditores de guerra, fiscales militares y secretarios.
4. Ordenar el procedimiento.

Los tribunales que determina en estado de guerra, que administran justicia en un estado de guerra son:

Consejos supremos de guerra.

Consejos de guerra eventuales.

C. CDIGO PENAL MILITAR

Esta normativa al igual que las anteriores forma parte de un conjunto de normas promulgadas por el
Gobierno por las FF.AA. de la nacin presidido por el Gral. de Brig. Hugo Banzer Surez sujetos en su
tiempo a las bases fundamentales determinadas por la Constitucin Poltica del Estado y el Cdigo Penal
Vigente.

1. Aplicacin de la Ley Penal Militar.

Define claramente su mbito de aplicacin de la siguiente forma:

ARTICULO 1.- (En cuanto al espacio).- Este cdigo se aplicar:

1. A todos los delitos cometidos por los miembros de las FF.AA. en actos de servicio o en ocasin
de el, dentro o fuera de los cuarteles, campamentos zonas militares; y en todo el territorio de la
republica en caso de guerra interna o externa.
2. A los delitos cometidos por nacionales y extranjeros que, sin ser miembros de las FF.AA.,
afecten materias y lugares militares.
3. A los delitos cometidos en el exterior por ciudadanos bolivianos o extranjeros, sometidos a la
jurisdiccin militar siempre que no hayan sido procesados en el exterior.
4. A los delitos cometidos en aeronaves y navos militares bolivianos, donde quiera que se
encuentren, o se hallen ocupados por el orden legal de autoridad militar o estn en servicio de
las Fuerzas Armadas aunque fueran de propiedad privada.
5. A los delitos cometidos a bordo de aeronaves o navos extranjeros cuando se encuentren en
lugares sujetos a jurisdiccin militar boliviana.
6. A los delitos cometidos en el extranjero por funcionarios militares al servicio de la nacin.
7. A los delitos militares, que en cumplimiento del tratado o convencin de la republica, deben ser
penados, aun cuando no fueran cometidos en su jurisdiccin.

Es de resaltar que determina que; ningn miembro de las Fuerzas Armadas sometida a la jurisdiccin de
las leyes militares bolivianas podr ser entrega por extradicin a otro estado, salvo que un tratado
internacional o convenio de reciprocidad, asi lo termine.

En cuanto a las personas, las disposiciones de este cdigo se aplicaran a militares en servicio activo y
personal civil pertenecientes a las Fuerzas Armadas de la nacin y que, en el momento del hecho, tenga
mas de 16 aos de edad.

En los subsiguiente artculos como es comn en toda norma penal define casi sin deferencia substancial
las formas de aparicin del delito, como es la Tentativa as mismo hace referencia al Desistimiento, otras
definiciones como Legitima Defensa, el Estado de necesidad que se entiende como Cumplimiento de la
ley y el deber aspectos relacionados a la culpabilidad, como se debe entender a todo acto relacionado a
la Obediencia jerrquica as como la participacin criminal.
2. Las Penas

Determina la divisin de las penas en corporales y privativas de honores y derechos de las siguientes
formas.

ARTICULO 22.- Son penas corporales:

1. De la muerte.
2. Prisin
3. Reclusin.

ARTICULO 23.- Son penas privativas de honores y derechos:

1. Degradacin.
2. Expulsin absoluta de las Fuerzas Armadas.
3. Baja
 4. Suspensin temporal del mando.

Compete a los Tribunales de Justicia Militar determinar la pena aplicable, dentro de los limites sealados
por este cdigo, atendiendo la responsabilidad del autor, la mayor o menor gravedad del hecho, la
circunstancias y las consecuencias del delito.

Determina las Atenuantes que deben considerarse, as como las agravantes, as como los elementos
que hacen a la extincin y prescripcin de la accin penal y de la pena.

4. De los Delitos

Contra la Seguridad Externa

Traicin a la Patria
Espionaje
Infidencia
Sabotaje y Terrorismo

Contra la seguridad Interna Del Estado

Rebelin
Sedicin
Motn

Delitos contra el Deber Militar

En estado de guerra o conmocin interna

Desercin.
Delitos en servicio castrense
Usurpacin de funciones.

En estado de Guerra conmocin interna son:

Capitulacin innecesaria Art. 84.

Inclusin de fuerzas no comprometidas Art. 85.
Desobediencia a plan general e instrucciones Art. 86.
Negligencia con accin de armas Art. 87.
Abandono de Comboy Art. 88.
Omisin de ayuda Art. 89.
Abandono de escolta Art. 90.
Difusin de pnico en accin Art. 91.
No explotacin del xito Art. 92.
Omisin en combate Art. 93.
Abandono de puesto Art. 94.
Omisin de concurrencia en caso de alarma Art. 95.
Ausencia en combate Art. 96.
 Fuga frente al enemigo Art. 97.
Incumplimiento Art. 98.
Entrega a revelacin de despachos y ordenes Art. 99.
Desobediencia a ordenes superiores Art. 100.
Ataque sin ordenes Art. 101.
Falta de defensa Art. 102.
Prolongacin de hostilidades Art. 103.

Desercin en tiempo de paz y de guerra.

En tiempo de paz, se denomina, abandono del Servicio en poca de paz, determinando como abandono
absoluto del servicio durante 5 das 10 o mas, continuos.
En tiempo de guerra define limites de tiempo y la sancin.

Delitos en servicio castrense son:

Impuntualidad en estado de guerra Art. 138.

Abandono anticipado Art. 139.
Abandono de servicio Art. 140.
Irregularidades en planos y proyectos Art. 141.
Ocultacin de daos de daos e imperfecciones Art. 142 -143.
Agravante Art. 144
Abandono del puesto ce centinela Art. 145.
Omisin del arma Art. 146.
Violacin de consigna Art. 147.
Incumplimiento en servicio de guardia Art. 148.
Entrega de puesto cuartel Art. 149.

Delitos de usurpacin de funciones son:

Usurpacin Art. 150.

Toma arbitraria de mando Art. 151.
Retencin legitima de mando Art. 152.
Uso de uniformes o grados Art. 153.

Delitos Contra El Honor Militar

Deshonor frente al enemigo.

Deshonor en actos servicio.
Irreverencia a los smbolos patrios, uniformes, distinciones y ordenes militares.
Conducta indecorosa.

Deshonor frente al enemigo son:

Entrega inmotivada como prisionero Art. 154.

Ventajas personales en capitulacin Art. 155.
 Despojo a heridos de guerra Art. 156.
Herida voluntaria Art. 157.
Inutilizacin a otro Art. 158.

Deshonor en actos del servicio son:

Transportada de estupefacientes Art. 159.

Contrabando Art. 160.
Condena reiterada Art. 161.

Irreverencia a los smbolos patrios son:

Ultrajes a la nacin y sus smbolos Art. 162.

Menos precio a insignias y despachos Art. 163.

Conducta indecorosa son:

Faltamiento a la palabra de honor Art. 164.

Depredacin de alojamientos particulares. Art. 165.

Delitos en la Administracin Militar

Infecciones en aprovisionamientos.
Defraudacin
Malversacin.
Falsificaciones.
Suplantaciones.
Sustracciones.

D. CDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL MILITAR

El Cdigo procesal penal contiene un conjunto de normas jurdicas que regulan el proceso de carcter
penal miliar desde su inicio hasta su fin. Tiene un carcter primordial; busca la justa e imparcial
administracin de justicia: la actividad de los jueces y la ley de fondo en la sentencia. Tiene como funcin
investigar, identificar y sancionar (en caso de que as sea requerido) las conductas que constituyen delito
militar.
En este cdigo, en la primera parte se define claramente los Principios Generales que regulan los
procesos militares, que son comunes y previstos en la Constitucin Poltica del Estado para los procesos
en general:
- No puede existir condena sin previo proceso
- Nulidad de sanciones por infraccin de procedimientos
- Tribunales judiciales pre-existentes
- Presuncin de inocencia
- Derecho de defensa
- No hay sancin sin culpabilidad
- Beneficios sociales inembargables
- Sancin fundada en ley pre-existente

1. Accin Penal y de los actos procesales militares

La comisin de delitos da lugar al accin penal militar que es de orden pblico y al resarcimiento del
dao civil, esta accin es ejercida de oficio por el ministerio pblico militar.

Los procesos judiciales militares pueden ser orales o escritos son gratuitos y las actuaciones judiciales
se escribirn en papel comn y podrn instaurarse por orden de las autoridades expresamente indicadas
en el ART. 20 de la ley de organizacin militar, a denuncia o querella de cualquier persona, sea civil o
militar, que descubra o tuviera conocimiento de la perpetracin de un delito militar.
Establece algunas normas como el juramento de posesin de sus cargos de cada uno de los miembros
de los diferentes tribunales, determina plazos para los actos procesales y las excusas y recusaciones.

2. Medidas jurisdiccionales.

Determina, como en otros procesos las medidas jurisdiccionales como el allanamiento, la requisa y el
arraigo. Tambin define los casos en que procede o no el beneficio de la libertad provisional y las
condiciones del a fianza.

3. Delito fragante y Sumario informativo

Luego de considerar el delito flagrante y sus caractersticas, determina todos los pasos que deben
seguirse para la instauracin de un sumario informativo, desde la orden de inicio del sumario, el auto
inicial las inspecciones as como las atribuciones del Juez Sumariante; los actos procesales como la
indagatoria, el arresto o detencin preventiva y concluidas las diligencias el procedimiento para las
conclusiones y del SIM.
Concluido el sumario, el tribunal proceder al reconocimiento, examen y descripcin de las armas u otros
objetos que constituyan instrumentos o cuerpos del delito, se realizarn las pruebas periciales as como
har comparecer a los testigos, se admitirn las pruebas documentales.

4. Juzgamiento

Luego de alguna diligencias previas, se inicia el Juzgamiento, se seala da y hora para la audiencia,
donde se debatir todos los pormenores de las pruebas y hechos, agotada la prueba de cargo y
descargo se procede a la exposicin oral del fiscal para que formule el requerimiento en conclusiones y
posteriormente al abogado defensor para la exposicin de los alegatos, una vez escuchados ambos se
procede a la exposicin del procesado quien expondr todo cuanto considere necesario para su defensa.

El tribunal proceder a la elaboracin del proyecto de sentencia, luego de la deliberacin se aprobara

con las correcciones necesarias y se preceder a la lectura de esta, en audiencia pblica, podr ser:

ARTICULO l75- (Condenatoria).- La sentencia ser condenatoria cuando del estudio de la prueba
ofrecida y producida en la vista de la causa, resulte plenamente probada la existencia y perpetracin
del delito que se juzga, as como la participacin de los procesados.
 ARTICULO l76- (Absolutoria).- El fallo ser de absolucin cuando del estudio y compulsa de la prueba,
se llegue al convencimiento de no haberse perpetrado el delito denunciado.
ARTICULO l77- (Inocencia).- El fallo ser de declaratoria de inocencia cuando se establezca que el
procesado o los procesados no son autores de la comisin del delito.
5. Recursos.

El CPPM. Prever los recursos que franquea la jurisdiccin ordinaria, como ser el recurso de Apelacin,
Recurso de Nulidad.
Plantea tambin como Procedimiento Especial, el Recurso de Revisin, determinando los casos
concretos en que se admite, as como la Rebaja de la Pena y la Libertad Condicional.