Catastro en Lima 1950 - 2016

Profesor:

ARQ. Avalos Manco, Jos

Curso:

Catastro

Integrantes:

Altamirano Ros Cristian

Apaza Espinoza Nelson
Arias Vsquez Emil
Arenas Cruces Jorge

pg. 1
 CATASTRO EN LIMA 1950-2017

1. Introduccin..4 pg.
2. Antecedentes5 pg.
3. Captulo I : Catastro en lima 1950-1960
3.1. Plan Piloto de Lima (1949)
3.1.1. Desarrollo Urbano de Lima..... 6 pg.
3.1.2. Distribucin de la Poblacin....8 pg.
3.1.3. Usos de la Tierra...9 pg.
3.1.4. reas Verdes.9 pg.
3.1.5. Circulacin...10 pg.
3.1.6. Anlisis del Sector Central11 pg.
4. Capitulo II : catastro en lima 1960-1980
4.1. Plan de Desarrollo Metropolitano (PLANDEMET) 1967-1980
4.1.1. Planos Estrategicos De Plandemet 12 pg.

4.2 Crecimiento Urbano de Lima..13 pg.

4.2.1 Dcada de los 60

4.2.2 Dcada de los 70

4.2.3 Dcada de los 80

5. Capitulo III : catastro en lima 1980-1990

5.1. Proyecto de Desarrollo Urbano de Lima Metropolitana 1981
5.1.1 Transporte.16 pg.
5.1.2 Extincin de reas Verdes y Parques
5.1.3 Problema Ambulatorio

5.2. Plan de Estructuracin Urbana de

Lima Metropolitana 1986....17 pg.

5.2.1 Urbano
5.2.2 Urbanizable Programado
5.2.3 Urbanizable no programado
5.2.4 No Urbanizable

pg. 2
 6. Capitulo IV : catastro en lima 1980-2000

6.1. PLANMET: Plan de Desarrollo Metropolitano de

Lima y Callao 1990-2010. 18 pg.
6.1.1. Aspecto fundamentales
6.1.2. Planeamiento de hiptesis
6.1.3. Expansin urbana del are metropolitana.
6.1.4. rea nacional

6.2 Propuesta de Ordenamiento fsico espacial

metropolitano..19 pg.

6.2.1 Centros de servicios metropolitanos

6.2.2 Centros de servicios integrales

6.2.2 Centros de servicios integrales

6.2.3 rea Central Metropolitana

6.3 Anlisis Del Plan Ordenamiento Fsico Espacial

Metropolitano21 pg.

6.4 Propuesta De Acontecimiento Territorial Metropolitano

7. Captulo V : catastro en lima 2010.22 pg.

7.1. PLAM de Lima: Proceso de reajuste del pendiente Plan de Desarrollo
Metropolitano de Lima 2010-2020.
7.1.1. Aspectos generales de la ciudad de lima23 pg.
7.1.2. Estructuracin de la Asignacin de Zonificacin.

8. Conclusiones...24 pg.
9. Recomendaciones......25 pg.
10. Bibliografa..26 pg.

pg. 3
 1. INTRODUCCIN

Las necesidades de cada pas han ido en crecimiento, paralelamente de las formas de planeamiento
urbansticos; lo que ha implicado que el Estado busque la mejor manera de crear un registro, en el
cual se pueda organizar de forma que exista una descripcin exacta de cada una de las propiedades,
tanto literal como grfica.

La cual en los ltimos aos las municipalidades en lima metropolitana han retrocedido en el mbito de
catastro, por ese motivo vemos la cuidad de limas u otros, que se encuentran desordenadas.

E los aos 1940 lima sufre un terremoto que dejo a lima y callao destruida en el mbito de urbano la
cual en el transcurrir de los aos, en lima se realiza estudios para la reconstruccin y el ordenamiento
en lima las cuales participas entidades del estado como privados.

pg. 4
 2. ANTECEDENTES

Unos de los fenmenos socio econmicos ms importantes de la poca, es la generalizacin de la

metrpolis y el de su crecimiento intensivo.

La ciudad en su fuerza desordenada de expansin crea difciles problemas y el desorden an ms de lo

que se encontraba.

Los problemas urbanos no son fciles de solucionar por que se requiere de un planeamiento
urbanstico. De aqu la necesidad de tomar medidas urbansticas, una solucin a mediano y largo plazo.

El proceso de planeamiento urbanstico para responder los problemas que tena la cuidad. La cual
conjunto a la ONPU se ha presentado un trabajo que da a conocer los aspectos parciales de los
estudios que adelanta a lima metropolitana y muestra soluciones urbansticas y vas de comunicacin.
La cual se tiene que realizar catastro antes del planeamiento para observar cmo se encuentra la
cuidad y mediante el transcurso del planeamiento urbanstico

pg. 5
3. Capitulo l: catastro en lima 1950-1960

3.1. Plan piloto de lima 1949

Estructuracin del Plan Piloto de Lima

El Plan Piloto se estructura de una manera sencilla en dos partes: Anlisis y Las Soluciones: Veamos su
contenido:

Anlisis

Ubicacin Geogrfica

Desarrollo Urbano de Lima

La ciudad y sus Regiones

Las Regiones de Lima

Situacin Actual de la Edificacin

Distribucin de la Poblacin

Usos de la Tierra

reas Verdes

Circulacin

Dinmica Actual

Anlisis del Sector Central

3.1.1. Desarrollo Urbano de Lima

Pero a pesar de la modernizacin urbana, Lima no se expande hasta 1920, en que la apertura de la
Avenida Arequipa inicia el impetuoso desarrollo de la ciudad hacia los balnearios del Sur. En este ao la
ciudad ocupa una superficie de 1,020 hectreas.

Durante los siglos XVIII y XIX se formaron los distritos aledaos de Lima, que eran lugares de reposo y
veraneo. Los caminos de herradura que los una a la capital fueron reemplazados, en nuestro siglo, por
avenidas con pistas asfaltadas, las que habran de provocar la urbanizacin de los fundos por donde
pasaban.

No se hace mencin de los barrios de la ciudad que estn apareciendo en las afueras de la ciudad, en
la ribera del ro Rmac y sobre las laderas de los cerros, que en los prximos aos explotara
transformando la ciudad y haciendo imposible casi la planificacin. La razn era simple, aquellos barrios
eran considerados el cncer de la ciudad y slo caba la opcin de asombrarse ante semejante
informalidad.

pg. 6
La Ciudad y sus Regiones

Para el estudio del Plan Regulador, la ONPU consider necesario identificar y delimitar la regin
alimenticia de la capital dentro de una concepcin integral, as como la regin suburbana o
metropolitana, y por ltimo la regin estrictamente urbana. La delimitacin de las dos primeras regiones
tena por objeto dar prioridad a las soluciones

.Viales primarias en los mbitos correspondientes con el fin de asegurar la permanente fluidez del
transporte terrestre, indispensable para la provisin de alimentos frescos a la capital.

Como el hombre se sustenta de la tierra, as la ciudad, debe tomar de aquella lo que necesita para su
alimentacin. La ciudad comercial como centro de intercambio para los habitantes del campo. La ciudad
industrial ha nacida donde la concurrencia de materias primas, vas, de comunicacin y mano de obra
han creado condiciones ptimas para la industria. La ciudad administrativa surgi donde la visin de los
hombres escogi el sitio ms aparente para establecer la ciudad Capital. Todas las ciudades poseen en
diferentes grados estas caractersticas; pero todas tienen que alimentarse de un territorio que produzca
los vveres de los cuales se han de abastecer. En casos aislados, ciudades sin zona productiva han
generado (monstruos urbanos), cuya vida es difcil, cara, y sometida a contingencias que pueden
ponerlas en graves dificultades.

La regin de lima est ligada y debe organizarse para sus diversas actividades de limas y sus regiones,
El planeamiento regional tiende a sustituir la organizacin espontnea y contingente con una
organizacin racional. Caminos, ferrocarriles, Zonas de vivienda, de industria y de cultivo, lugares de
esparcimiento, etc. Esto debe desarrollar a mediano y largo plazo.

Tambin tememos que tener en cuenta en distinguirlas diferentes regiones que integran la capital. Hay
una (regin econmica) donde se desarrolla su comercio y su industria; una (regin nutritiva) que
comprende las zonas donde se producen los artculos que sirven para alimentarla.

Las Regiones de Lima

Para la cuidad se hizo una recopilacin y clasificado de los datos de los mercados mayorista de lima
1947 con el resultado que se indica a continuacin, habindose tambin interpretad esos mismos datos
en el grabado correspondiente, que nos muestra grficamente el origen y volumen de los productos
alimenticios.

Tambin se realiz informes y un balance de la produccin alimenticia de los departamentos vecinos de

lima cuyos resultados nos permiten asegurar en trminos generales, que los de Lima, lca y Junn se
compensan por los dficit y excesos de tierras en unos y otros, pudiendo por lo tanto formar una unidad
en relacin al abastecimiento de productos alimenticios de Lima.

Las zonas urbanas de Lima, Callao y distritos aledaos, forman en realidad una sola concentracin y
por lo tanto los problemas que las afectan deben abordarse con unidad de criterio, de all que el Plan
Piloto haya encarado la solucin de los mismos dentro de una visin de conjunto, incluyendo los
terrenos de cultivo que las circundan.

pg. 7
 3.1.2. Distribucin de la Poblacin

Para este estudio la ONPU contaba con los resultados del Censo de Poblacin de 1940. Lo que facilit
la elaboracin de los estudios de carcter social y permiti determinar la densidad de poblacin por
manzanas, sectores y distritos.

El Plan Piloto se proyecta, a mediano plazo, para un horizonte de 1800,000 habitantes. Tan slo para el
censo de 1961, 12 aos despus, arroja una poblacin de 1901,927 habitantes, con lo que su
proyeccin poblacional se cumpli a los 10 aos aproximadamente.

El plano de la densidad de la poblacin muestra su distribucin actual. La poblacin - cuya mayora se

ha desplazado en los ltimos aos hacia las nuevas zonas urbanas de los balnearios del sur- ocupa un
rea total en Lima y Callao de 6,200 hectreas, y llega a una cifra calculada en 900,000 habitantes,
dando por lo tanto una densidad promedio de 188 habitantes por hectreas.

La mayor densidad se presenta en los barrios antiguos de Lima, como "Abajo el Puente", los "Barrios
Altos", El Cercado y Monserrate en los que son muchas las fincas tipo "callejn" que corresponde a la
vivienda de Caractersticas menos aceptables, en las que familias numerosas ocupan departamentos de
una o dos habitaciones. El resultado de ello es la existencia de manzanas con poblacin de ms de 900
personas, que arrojan densidades de 950 y 1,1OO habitantes por hectrea, con el agravante que casi
todas las fincas son de un piso. El caso contrario es el que corresponde a ciertos sectores de los
balnearios del Sur, los que llegan a tener densidades de 100 y menos habitantes por hectrea; sectores
que ocupan un reducido porcentaje del rea urbana.

La vivienda para la clase obrera que en pocas pasadas estaba constituida por los llamados solares,
callejones o casas de vecindad, es ya inaceptable como solucin, aunque en cierta proporcin se sigue
todava construyendo.

Pero an tenemos un tipo de vivienda ms elemental: en ella se emplea esteras, crudos, madera vieja,
algo de adobe y se levanta en terrenos particulares o del Estado, sin el menor control oficial y en forma
que llega a ocupar extensas zonas, en las que se invierte energa y capital, que si estuvieran bien
orientados, podran dar otro resultado: Son ejemplos: las barriadas San Cosme, Leticia, San Pedro,
Matute, el Agustino, Mirones, etc., que en total albergan una poblacin de 25,000 personas,
aproximadamente.

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 3.1.3. Usos de la Tierra

La ciudad de lima ha ido en un crecimiento. La que se presenta y observa el Plan Piloto como resultado
de un crecimiento: El plano de usos actuales de la tierra muestra el resultado del desarrollo de Lima
efectuado sin ningn planeamiento integral, a excepcin de la conveniente ubicacin de las industrias
entre Lima y el Callao, a lo largo de la Av. Argentina.

El plano que exhibe el Plan Piloto da una muestra cabal de la realidad de los usos de la tierra, y en ellos
se muestra de manera diferenciada las vas arteriales, la vivienda, el comercio, la industria, las reas
verdes, los centros de enseanza, las nuevas urbanizaciones, terminales de transporte, zonas de cultivo
y reas verdes semipblicas. De la lectura del plano vemos una Lima que se expande hacia el sur
sobre los ejes de las actuales avenidas Arequipa y Brasil, con nuevas urbanizaciones que se ubican en
paralelo a estas avenidas, al este de la avenida Arequipa y al oeste de la avenida Brasil. El Callao es
una pequea mancha triangular que comprende bsicamente los cascos antiguos del Callao, Bellavista
y La Punta. La ciudad de Lima an no se ha conurbado con el Callao, nicamente los ejes de la avenida
Argentina y Costanera se encuentran ocupados, Sobre la avenida progreso en la zona de Elio, se ubica
tambin una pequea rea industrial. La nica rea urbanizada al norte del ro Rmac lo constituyen el
antiguo barrio del Rmac y los nada antiguos barrios obreros en el mismo distrito.

3.1.4. reas Verdes

En Lima se dispone de algunas concentraciones de parques, que han quedado en sectores centrales. El
parque de la antigua Exposicin, el Parque de la Reserva, el Campo de Marte y el de la Avenida
Arequipa, cuadra 5, que abarcan en total un rea de 604,476 m2. Prestan importantes servicios no
solamente al sector contiguo sino a toda la

Ciudad. Pero fuera de stas y de otras reas menores dispersas en los nuevos barrios como el bosque
de Matamula y el Olivar de San Isidro la mayor parte de Lima y el Callao carece de lugares de
esparcimiento donde, precisamente, la densidad de la poblacin y las malas condiciones de la vivienda
los hace imprescindibles. El plano que exhibe el Plan Piloto muestra las reas verdes diferenciadas en,
Viviendas densas sin jardines, urbanizaciones edificadas con pequeas jardines, urbanizaciones
edificadas con mayores jardines, urbanizaciones no edificadas, reas verdes semipblicas, reas
verdes pblicas y alamedas, y reas de cultivo.

Si consideramos una zona de influencia de 900 metros de radio alrededor de las reas verdes
existentes, - las que tienen una extensin de 1'107,700 m2 se comprobar que solamente sirven a una
poblacin de 233,200 habitantes, con una proporcin de 4.7 m2 por persona quedando el resto, o sea
567,270 habitantes, desprovistos de ellos. El porcentaje promedio para toda la zona urbana es de 1.13
m2 por habitante, muy inferior a lo aceptado normalmente. (Datos del libro plan piloto de lima)

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 3.1.5. Circulacin

La circulacin, tanto de vehculos como de peatones, debe disponer de elementos necesarios para
llegar a cumplir esa finalidad, es decir: debe constituir un sistema arterial, con vas debidamente
clasificadas, que aseguren en los casos necesarios una rpida circulacin sin interferencia alguna.

Los ncleos urbanos traen consigo una concentracin de vehculos, y debe preverse el espacio
suficiente para el estacionamiento, impidiendo que se realice en las calzadas dedicadas a la circulacin
o en las plazas pblicas, para evitar lo que acontece en la Plaza San Martn y en mayor grado en la
Plaza de Armas de la ciudad. Un sistema apropiado de circulacin reducira considerablemente los
accidentes de trnsito, evitando as la prdida de numerosas vidas y la destruccin de vehculos.

Por otro lado, observa ms las numerosas intersecciones que existen en arterias de apreciable
circulacin, como por ejemplo la Avenida Wilson, entre las avenidas 28 de Julio y Nicols de Pirola,
tiene siete cruces con arterias de bastante volumen, motivando que la circulacin se interrumpa
continuamente. La solucin no consistir, como se cree comnmente, en ampliar la calle, pues si se
conserva el estacionamiento sobre la calzada de circulacin que da a da ser mayor, se permite la
construccin de grandes edificios sin retiros ni reas libres, se mantiene el nmero de intersecciones, es
probable que en lugar de eliminar el mal, se le acreciente

En el anlisis de la circulacin, el Plan Piloto resiente al no dar cuenta de los sistemas de transporte
pblico que pueden ser mejorados o perfeccionados. La ciudad ya contaba con diversos sistemas y
rutas desde 1851 como el ferrocarril Lima-Callao, al que se le sumaran 120. En este sentido no es
mucho lo que ha cambiado la ciudad en la actualidad, siendo motivo de queja permanente entre los
conductores y transportistas. Luego el Lima-Chorrillos (1856) y Lima-Magdalena Vieja (1875). Tambin
se podan incluir los coches de plaza, una suerte de taxis que operaban ya en la dcada de los 50.

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 3.1.6. Anlisis del Sector Central

Nos damos cuenta que las condiciones urbanas de lima son notoriamente deficientes.

Pero no es slo la vivienda ni la manzana (desorden) el problema sino tambin el espacio pblico,
especialmente la denostada calle corredor. El problema se presenta en toda su amplitud si observamos
que no solamente en el interior de las propiedades se carece de adecuadas condiciones de vida, sino
que el morador, al salir a la va pblica encuentra un ambiente igualmente hostil. Las arterias son
angostos corredores sin rboles, al servicio de vehculos, con todos los peligros que origina una
circulacin congestionada y donde una masa humana se esfuerza en transitar y se debate en los
paraderos pblicos ubicados inconvenientemente.

Tambin Las manzanas que primitivamente fueron divididas en cuatro solares, se han ido subdividiendo
progresivamente sin ninguna limitacin, originando parcelas que por su irregularidad y defectuosa
relacin entre el frente y fondo.

Indudablemente con un anlisis as de generoso con el rea central de Lima, sta estaba condenada a
la mutilacin, mxime si no dispone de abundantes reas verdes y carecen de aceptables condiciones
para la vivienda o para los lugares de trabajo.

Las caractersticas de este sector central, comprendido entre las Avenidas Tacna, Wilson, Bolivia y su
prolongacin, Ayacucho (antes Abancay) y Malecn del Rmac, abarca una extensin de 160 ha
habitadas por 40,860 personas, disponiendo de un rea libre de 26ha. O sea el 16.3% y de 3.4ha de
parques, o sea el 2.1%.

Se muestra tambin un plano del rea central (damero) con sealamiento de las calles en que est
prohibido el estacionamiento. Estas son los actuales Jr. Caman (de Polvos azules a La Colmena), Jr.
De La Unin (desde el Jr. Callao a Ocoa) y Jr. Carabaya (desde La Virreyna121 En la publicacin se
ha tergiversado el plano de materiales de construccin con el plano de propietarios. hasta Jr. Puno),
todas ellas de norte a sur, y de este a oeste la actual avenida Emancipacin (entre las avenidas Tacna
y. Abancay). Jr. Ica (nicamente en el tramo de la Iglesia San Agustn), el eje Jr. CallaoLa Virreyna
(entre los jirones Caman y Lampa), y el Jr. Junn (tramo de Carabaya y Lampa). Lo cual deja en claro
que en todas las dems no haba impedimento para el estacionamiento.

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4. Capitulo II: Catastro en Lima 1960-1980

4.1 Plan de Desarrollo Metropolitano (PLANDEMET) 1967-1980

Este Plan es un profundo anlisis cientfico de todas las variables que actan en el proceso urbano, y
por primera vez se diagnostica ampliamente la situacin de la ciudad de Lima, afrontando el problema
del inicio de su inevitable expansin urbana informal, y se efectan proyecciones, hiptesis y polticas
de lo que ser la ciudad y los retos a afrontar hacia el ao 1980 como prepararse a recibir el doble de su
poblacin, planificando no solo el rea urbana sino tambin sobre su mbito subregional.

El Plan no se considera un estudio detallado, sino que se proclama como un punto inicial para un
trabajo de largo plazo con actualizaciones quinquenales dando Criterios Generales para garantizar su
coherencia en el tiempo sin perderse en pormenorizar aspectos que debern ser afrontados por los
gobiernos locales.

Se plantean polticas y metas a 1980 para afrontar los problemas econmico-productivos, demogrficos,
usos del suelo y transporte con responsabilidad municipal; pero stas fueron rebasadas por la violenta
inmigracin y expansin en los conos al ao 1990.

Este plan influye en definir los parmetros urbansticos y edificatorios generales (altura en pisos, rea
libre, densidad, grados de intensidad de actividad de las categoras de zonificacin del uso del suelo,
etc.), y en la estructuracin de los planes integrales, urbansticos y viales sintetizados en el Reglamento
Nacional de Edificaciones (RNC) del ao 1970, que estuvo vigente en todo el pas ms de 36 aos.

4.1.1 Planos Estrategicos De Plandemet

4.1.1.1 PLANO 1: Nuevos Asentamientos Perifricos

Vemos, metas de densificacin:

(1) del rea central 465,000hb en 1,556h,

(2) zona Maranga 281,000hb en 1,000h,

(3) valle Chilln 927,000hb en 4,410h,

(4) Sn.Jn. Lurigancho (Canto Grande) 390,000hb en 2,300h,

(5) Valle del Rmac (Ate) 555,000hb en 3,750h,

(6) zona Limatambo (Sn. Borja-Surco) 245,000hb en 2,345h,

(7) Pampas Tablada de Lurn 555,000hb en 3,165h; Totalizando un incremento de 3545,000hb en

18,970h.

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Estos nuevos asentamientos se sumaran a 2458,000hb en toda el rea metropolitana totalizando
6000,000hb como meta (segn el censo de 1961 tan solo en el rea urbana existente de Lima y Callao
se estiman 1845,000hb que proyectados al ao 1967 seran 2270,000hb)

4.1.1.2 PLANO 2: Regin Metropolitana Integrada

En el enfoque regional, se plantea la implementacin e integracin de tres centros suburbanos de

equipamiento, servicios y comercio: Ancn, Chosica y Lurn (con sub centros sur San Bartolo y
Pucusana); compensando el ncleo de Lima Central

4.1.1.3 PLANO 3: Usos del Suelo Generalizados

Plantea las nuevas zonas industriales (hoy vigentes): Costa de Ventanilla (Gambeta), Eje Argentina-
Meiggs, Eje Pan. Norte-Tpac Amaru, Eje Carretera Central, adems de industrial liviana (taller) en
focos centrales concentrados, de color morado.

4.1.1.4 Plano 4: Red Urbana de Transportes

Respecto a transporte, el sistema vial se avocara a una red bsica de 388km de vas expresas,
arteriales y colectoras. La red vial se considera crtica por el patrn de urbanizacin discontinuo y no
planificado que ha concentrado el flujo en pocos ejes de secciones discontinuas y con interferencias;
ante lo cual se plantea la diversificacin y apertura de nuevas rutas interiores basadas en fortalecer el
Sistema de Redes de Transporte Publico, y la consolidacin y articulacin de nuevas rutas perifricas
exteriores recibiendo y articulando las vas nacionales.

4.1.1.5 Plano 5: Localizacin de reas para Recreacin Urbana

Tambin destaca el anlisis de ordenamiento y distribucin jerrquica del equipamiento metropolitano

en base a un estudio analtico de ratios de servicio (criterio integral recogido en el Sistema Nacional de
Equipamiento-SISNE, hoy perdido). Es un ejemplo el anlisis del sistema de reas verdes recreativas
cotidianas (parques), y los desplazamientos para recreacin zonal y extraurbana estacional de invierno
y verano; fruto de ello el PLANDEMET determina los Parques Zonales y la necesidad de establecer
sistemas de vialidad eficaces hacia la costa sur, norte, y a los altos valles del Rmac, Chilln y
Cieneguilla.

4.2 Crecimiento Urbano De Lima

4.2.1 Dcada de los 60

En la dcada de 1960, el gobierno retoma la construccin de las unidades vecinales de gran escala y se
suma a los planes de vivienda que se haban desarrollado en aos anteriores. Igualmente, se proyectan

pg. 13
y construyen proyectos de infraestructura vial, energtica, irrigacin, educacin y de salud en Lima y el
resto de ciudades del Per, acelerando un proceso de crecimiento y de modernizacin importante para
el pas. Sin embargo, este crecimiento tambin aceler el crecimiento informal de barrios en las
periferias de Lima.

4.2.1.1 Barriadas (1960)

A partir de los 60 aparecen nuevos asentamientos humanos, el cono norte sigue creciendo crendose
nuevos distritos, tratando de avanzar, deseando ser independiente econmicamente. En el transcurso
de los aos '60 la formacin de barriadas se consolid en la zona norte de la ciudad, al interior del
permetro urbano e sobre las riberas del ro Rmac

4.2.1.2 Junta Nacional de la Vivienda (enero 1963-1968)

Tuvo el encargo de culminar las obras iniciadas en administraciones anteriores como las unidades
vecinales de Matute, Mirones y Rmac en Lima y Mariscal Gamarra en Cusco. Se ocup adems de la
legalizacin y remodelacin de barrios marginales en todo el pas, la construccin de viviendas
multifamiliares y la promocin de la inversin privada para la construccin de viviendas populares. En
ese periodo, se atendieron 27.000 viviendas con obras de saneamiento en barrios populares, se
construyeron 32.000 viviendas (38% en provincias) adems de la remodelacin y adjudicacin de
13.500 lotes dotados con servicios bsicos; Las mas importantes fueron:

*Residencial San Felipe

*Residencial Santa Cruz

*Unidad Vecinal de Mirones

*Unidad Vecinal del Rmac

4.2.1.3 Via Expresa Primera y Segunda Etapa (1966-1969)

En el ao 1966,se inici la construccin de la va expresa, esta va expresa contemplaba la construccin

de una autopista a desnivel (una gran "zanja", por lo que peyorativamente los miembros del partido
aprista denominaron zanjn en sus inicios por su escasa funcionalidad debido al poco parque
automotor, y que luego qued como uso coloquial) y es la primera va expresa del Per, no obstante su
nivel es irregular habiendo zonas (como la colindante con el Estadio Nacional donde est a la misma
altura del suelo. Hasta 1968 se dio la construccin de la primera etapa que comprenda desde la Plaza
Grau hasta la Avenida Javier Prado, terminando poco despus donde es actualmente la Avenida
Canaval y Moreyra. En 1969 se inici la construccin de la segunda etapa y comprenda el tramo
restante hasta el distrito de Barranco

pg. 14
 4.2.2 Dcada de los 70

Se consolida la arquitectura moderna brutalista tanto como el urbanismo espontneo de la ciudad

informal. El centro histrico se ve afectado bsicamente por un uso comercial e institucional que
depredan especialmente los espacios urbanos, con construcciones nuevas de inters comercial

4.2.2.1 Edificios Altos

En la dcada de los setenta, las construcciones empezaron a expandirse, as el emblemtico edificio de

La Positiva se impuso en plena avenida Javier Prado. Si bien este no era tan colosal como los otros, si
representaba un cambio en la lnea arquitectnica de la zona. Por estos aos, el movimiento tambin se
vi en el exclusivo distrito de Miraflores; las que destacan son:

*Banco Minero del Per Lima-1971

*El Hotel Sheraton-1973

*Edificios De Petrleo Del Per-PETROPERU-1973

*Centro Cvico de Lima-1974

*Las Torres del Centro Cvico-1978

4.2.3 Dcada de los 80

Lima atraviesa la crisis ms severa de su vida republicana, estos problemas se agudizan y a ellos se les
suma la migracin del campo de carcter explosivo por la crisis social y econmica que se vive,
incrementada por el terrorismo. De esta forma Lima asimila en su ser muchas identidades culturales,
sociales, econmicas, urbanas y arquitectnicas; la ciudad formal y la informal, urbanizaciones y
barriadas, forman parte de un gran todo urbano.

4.2.3.1 Plan Nacional de Vivienda (1980-1984)

Orientado a mejorar la habitabilidad de los barrios marginales, facilitar los prstamos del Banco de
Materiales, la habilitacin de lotes urbanos de los asentamientos urbanos y poner al alcance de la
poblacin viviendas de propiedad nica a travs del Sistema de Hipoteca Social.

Hasta diciembre de 1984, se haban construido 24 380 unidades de vivienda -56% en Lima y 44% en
provincia; Los q destacan son:

*Las Torres de Limatambo

*Las Torres de San Borja

* Ciudad Satlite Santa Rosa en el Callao

4.2.3.2 Tren Elctrico (1986)

Sus obras empezaron en 1986, pero estando ya muy avanzadas quedaron 23 aos detenidas hasta el
dia 2 de marzo del 2010, fecha en q se reinicio la construccion.

pg. 15
5. Capitulo III: Catastro en Lima 1980-1990

5.1 Proyecto de Desarrollo Urbano de Lima Metropolitana 1981

Fue un plan a corto plazo realizado para Lima, que sufra una serie de deficiencias de servicios bsicos
como consecuencia del desarrollo explosivo desde las dcadas del 40-50, el transporte urbano fue la
mayor motivacin para la realizacin del estudio. Siendo ste un problema crtico en Lima junto con la
infraestructura vial, adems de otros como darle una solucin al mercado mayorista, el problema social
y de desorden urbano que generaron los ambulantes y la urgente necesidad de revaloracin del Centro
de Lima; es entonces que la recreacin y las reas verdes en este perodo no tuvieron un espacio
prioritario en la agenda Municipal, en especial luego de un importante perodo de implementacin y
reserva de parques Zonales y Metropolitanos.

El proyecto tuvo como objetivo un plan realista destinado a resolver los problemas urbanos ms
urgentes de nuestra capital, los cuales haban sido identificados en tres grandes rubros: Transporte,
Limpieza Pblica y Mercados.

5.1.1 Transporte

Se priorizaron entonces los temas que estaban en una situacin crtica como el del Transporte. El
control de la gestin del sistema de transporte urbano estaba centralizado en el Ministerio de
Transportes, y los servicios de igual manera en el Ministerio de Vivienda y Construccin a travs de sus
empresas pblicas: agua y alcantarillado, electricidad y comunicaciones. Ello recaa en una excesiva
autonoma de dichas instituciones que impeda una coordinacin necesaria con las autoridades
municipales para una adecuada gestin local.

5.1.2 Extincin de reas Verdes y Parques

En este periodo no solo dej de lado la actividad recreacional, sino que el caso del parque zonal 21
(Limatambo) Inca Yupanqui, fu un caso emblemtico de afectacin inversa, es decir se superpuso un
proyecto habitacional parte del programa del Ministerio de Vivienda de entonces, sobre un terreno
reservado y habilitado en parte para parque zonal. Es as que el parque zonal 21 de 50 hectreas
reservadas y 4 habilitadas se redujo a tan solo 7 inicialmente (por el proyecto mencionado) y finalmente
qued en 4 hectreas.

5.1.3 Problema ambulatorio

Ante la grave tendencia comercial y de informalidad que estaba primando en el casco histrico de Lima,
se propuso en el mencionado estudio, una revaloracin de los centros culturales preexistentes en el
centro, cuya base estuvo estructurada en los monumentos histricos de la zona central de Lima.

- se reinventa la actividad comercial para alejarla del desorden que este ocasionaba. Es el caso de la
reubicacin del mercado de Polvos Azules.

pg. 16
-El proyecto planteaba una plaza central que sera el eje de todo el conjunto, organizando 4 zonas
caractersticas: una cultural verde, zonas comerciales zonas administrativas y un barrio de artistas.

5.2 Plan De Estructuracin Urbana De Lima Metropolitana 1986

El 19 de diciembre de 1986 la Municipalidad de Lima Metropolitana aprueba el Plan de Desarrollo

Urbano, con una nueva propuesta de uso del suelo y vas para la expansin urbana, en el cual se
introducen cambios para democratizar el uso de los recursos, precisando en el la intangibilidad de las
zonas de equipamiento entre ellas la recreacin y los parques, preservando las zonas agrcolas para el
servicio a la colectividad.
Dentro de las polticas de suelo del Plan de estructuracin se definieron categoras de suelo:

5.2.1 Urbano:

Los que posean servicios de agua, desage electrificacin y vas por lo menos en dos tercios de su
superficie.

5.2.2 Urbanizable programado:

Que reunan las condiciones necesarias para ser habilitados.

5.2.3 Urbanizable no programado:

Que puedan ser objeto de habilitacin urbana siempre y cuando cuenten con la aprobacin de
proyectos con factibilidad de servicios.

5.2.4 No urbanizable:

Las destinadas a la explotacin agropecuaria, proteccin del paisaje, o defensa de la flora y fauna,
zonas arqueolgicas o inhabilitables por vulnerabilidad y/o riesgos o condiciones especiales, para la
explotacin minera por ejemplo.

-Se realizaron programas municipales de vivienda que cubriran las demandas en Huaycan, Laderas del
Chilln, Pampas de San Juan, Arenal de Canto Grande y Frente Unin de Chilln, para unas 100 000
personas.

pg. 17
6. Captulo IV: catastro en lima 1990-2010

6.1 PLANMET: Plan Metropolitano De Lima Y Callao 1990-2010

El desarrollo del plan se fundament en el Plan Piloto de Estructura Urbana, que se realiz en el ao
1984 1986 por la municipalidad de Lima.

El presente plan se cre mediante decreto de alcalda N 094, de fecha 18 de diciembre; se cre el
Proyecto Especial Plan de Desarrollo Metropolitano (PLAN-MET).

6.1.1 Aspectos fundamentales del plan de desarrollo metropolitano

El Plan de Desarrollo Metropolitano contiene planes o proposiciones sobre los aspectos sociales,
econmicos y uno de las principales proposiciones es el ordenamiento fsico espacial.

Por lo tanto el objetivo del PLANMET, es ordenar el rea urbana de lima metropolitana para que Lima
sea una ciudad poli cntrica.

El plan de desarrollo metropolitano, fue planeado para tres etapas.

Corto plazo de 1990 1993

Mediano plazo 1990 1996
Largo plazo 1990 2010

El mtodo utilizado para llevar a cabo el plan fue de la siguiente manera: Se utiliz dos fases, la fase
investigativa y la fase propositiva.

La fase investigativa. En esta fase se realiz el proceso de investigacin, donde su planteamiento fue la
hiptesis.

6.1.2 Planteamiento de hiptesis

En este caso se empez a estudiar sobre el rea metropolitana basada fundamentalmente en los
antecedentes tericos y prcticos que existan sobre el tema.

Luego de estudiar el anlisis de la hiptesis se realiz la comparacin con la realidad urbana

metropolitana.

6.1.3 Expansin urbana rea metropolitana

El crecimiento fsico del rea metropolitana, se expande de manera que se divide hacia los valles de los
ros Chilln, Rmac y Lurn.

pg. 18
Para este caso se estudi el proceso de desarrollo nacional, regional y la parte micro regional del rea
urbana.

6.1.4 rea nacional

La poblacin del Per registra un crecimiento bsico en los ltimos aos. Y es notable el acelerado
proceso de urbanizacin.

La estadstica del crecimiento urbano se realiz atreves de censos realizado INE. (Censos nacionales
de Poblacin y Vivienda) y el resultado fue lo siguiente.

Tasa de crecimiento %
Periodo censales urbana rural total
1940-1961 3.5 1.2 2.2
1961-1972 5.0 0.5 2.9
1972-1981 3.6 0.8 2.6
1940-1981 4.0 0.9 2.5

6.1.4.1 rea regional

En rea regional creci a un factor que Lima y Callao se convertido en el eje alrededor del cual giraba la
economa peruana. Donde Lima metropolitana- Callao, se expandi especialmente hacia los valles de
los ros Chilln, Rmac y Lurn, haciendo que los campos de cultivo se convirtiera o transformara en
terrenos urbanos.

La poblacin en lima metropolita segn proyecciones poblacionales registro 6053,900 de habitantes.

Y en el ao 1992 en Lima Metropolitana haba 6761,905 habitantes.

En el ao 1996 en Lima Metropolitana registro un total de 7531,000 habitantes

6.1.4.2 rea micro regional

El rea abrupta (escarpado, inaccesible) orogrfica (forma del terreno) de la micro regin, es que cerca
del 70% del rea territorial de la provincia de lima. Donde est ocupado por cerros empinados lo que
deja disponible 80,000 ha. Aptas para uso urbano y agrcola.

Los suelos del rea metropolitana tanto en valles y como en pampas eran de la siguiente manera:

Pampas en el rea de ventanilla- ancn 3,684 ha

Valle del rio chilln 18,000 ha
Valle del rio Rmac 37,330 ha
Valle del rio Lurn 6,900 ha
Pampas en el rea de Lurn- san Bartolo 8,415 ha
total 73,329 ha

pg. 19
 6.1.4.3 Caracterstica del rea

Desequilibrio respecto a los aspectos polticos geogrficos.

Se han determinado que entre los lmites provinciales y distritales haba conflictos y vacos de fijacin.
Debido a que los distritos tenan una ley antigua de creacin, y tambin al crecimiento desordenado de
las urbanizaciones.

Pues el desorden se dio tambin con la creacin de nuevos distritos en el rea metropolitana, sin tener
un documento que convalidaba la delimitacin distrital.

6.2 Propuesta de Ordenamiento fsico espacial metropolitano

Para el desarrollo del ordenamiento fsico espacial que est conformada por cuatro grandes reas
urbanas que son; rea central metropolitana, lima Norte, Lima Sur y Lima Este.

El plan fue que cada rea urbana depende de si solo es decir que cada urbanizacin tenga los servicios
necesarios.

Donde cada debera tener:

6.2.1 Centros de servicios metropolitanos:

Este centro de servicio est conformado por actividades polticos, actividades financieras, actividades
industriales y actividades recreativos.

6.2.2 Centros de servicios integrales:

En este caso deberan estar conformadas por establecimientos dedicados a las actividades
comerciales, financieras, de educacin salud, recreaciones terminales terrestres de pasajero y
mercados metropolitanos.

La desconcentracin funcional territorial metropolitana desarrollo el plan de descongestionar el centro

de Lima para incrementar turismo, y por qu es el centro de la poltica, para eso planteo la siguiente.

6.2.3 rea Central Metropolitana

Se plantea llevar a cabo mediante retribucin de actividades comerciales llevando al eje Lima
Miraflores, donde tambin las actividades productivas de pequea y mediana industria llevando al eje
Lima Callao.

pg. 20
 6.2.4 reas Urbanas Desconcentradas

Para desconcentrar el centro de lima se plantea proveer equipos y servicios urbanos, llevando la
promocin de actividades econmicas a los conos, con la finalidad de disminuir que la poblacin se
desplace hacia el centro de lima.

6.3 Anlisis Del Plan Ordenamiento Fsico Espacial Metropolitano

La estrategia o planeamiento dado en el planeamiento FISICO ESPACIAL, pues hubo un plan escrito
donde nunca se ejecut, no se llev acabo.

6.4 Propuesta De Acontecimiento Territorial Metropolitano

6.4.1 reas Territoriales Inmediatas

De acuerdo al crecimiento urbano de lima metropolitano se divide, en tres tipos

rea urbana ocupada: es donde la ciudad est ocupada, donde est en proceso de consolidacin e
incluso posee zonas con posibilidades de elevar la densidad urbana.

rea de expansin de corto plazo: estas reas son urbanizables, donde cuentan con servicios y tienen
proyectos de habilitacin elaborados.

reas de expansin de mediano plazo: tambin son reas urbanizables, se propone que sean ocupadas
preferentemente en el periodo de 1993- 1996.

6.4.2 reas Mediatas

Esta rea se divide en dos tipos.

reas de expansin de largo plazo:

Estas rea son urbanizables que se propone o recomienda sean ocupadas en el periodo de 1997- 2010

reas de asentamiento con actividades de produccin.

Tambin son urbanizables que estn en proceso de ocuparse como centros de produccin, destinados
a actividades agropecuarias y agroindustriales.

pg. 21
7. Captulo V : catastro en lima 2010
7.1. PLAM de Lima: Proceso de reajuste del pendiente Plan de Desarrollo Metropolitano de Lima
2010-2020.

Es el instrumento de gobierno municipal que permite orientar la distribucin equilibrada de la poblacin

en el mbito provincial, promover el aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales y
econmicos, as como desarrollar el uso racional de su infraestructura, equipamiento y servicios
Objetivo: El Plan de Vas, de Trnsito y de Transporte Urbano.

Desarrollo

Lima ejemplifica grandes trasformaciones de ello se puede encontrar hoy en da en las grandes
edificaciones y construcciones, ya que muchas de estas se hicieron sin ningn tipo de plan de
ordenamiento.
El presente trabajo de investigacin que desarrollaremos tiene como principal objetivo, que los alumnos
conozcamos y sepamos la circunstancia de este PLAN

El presente PLAM es el cuarto que se propone dentro de la modernidad limea. Los planes precedentes
se cumplieron slo en parte. Juzgados por sus resultados, se puede decir que no cumplieron con su
cometido, si no la ciudad no estara como est. Sin embargo, no deben ni pueden atribuirse estos
fracasos a la capacidad conceptual y tcnica de los que los elaboraron; sino a la indefensin del
territorio urbano por una legislacin dbil y permisiva que los poderes del Estado admitieron para no
enfrentarse al sistema informal que se consolidaba desde los sesenta del siglo pasado
Destruyendo las razones de los planes. En otras palabras, no hubo voluntad
Poltica ni fuerza legal para hacer cumplir los planes.

ASPECTOS GENERALES DE LA CIUDAD DE LIMA

CAPITUO I:MARCO LEGAL

Poco antes del trmino de vigencia del PLANMET, el Gobierno Central aprueba el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano con el Decreto Supremo N. 027-2003 VIVIENDA
conteniendo nuevas polticas urbanas, modifica la metodologa de los instrumentos de planificacin,
adems de elevar la densidad de los parmetros urbansticos, lo que obliga a que la Municipalidad
Metropolitana de Lima (MML) apruebe la Ordenanza N. 620-MML y declare el inicio de un nuevo plan
de desarrollo metropolitano con el horizonte 2006-2021

pg. 22
Estructuracin de la Asignacin de Zonificacin.
De esa estructuracin general, se pas a formular criterios conceptuales para asignacin de la nueva
zonificacin, para organizar y agrupar los usos ms intensivos o el equipamiento metropolitano en torno
a espacios metropolitanos o la interseccin de los corredores antes sealados por su mayor capacidad
de uso y de transporte (stos se haban venido formando de manera natural (como las avenidas Aviacin,
Javier Prado, Arequipa, Angamos, etc.).

pg. 23
7. CONCLUCIONES
De acuerdo a los datos recopilados en el presente trabajo de investigacin se puede comprobar
que los planes de desarrollo urbano, ha ido evolucionando de acuerdo a los problemas que se
presentan constantemente en Lima Metropolitana,
Tambin podemos decir que hubo una serie de propuestas inconexas entre s, de desarrollo
fragmentado y sin lneas continuas de investigacin. Se trata de planteamientos que en la
mayora de los casos se agotan o concluyen en s mismos, sin capacidad de generar una
tradicin permanente y consistente de estudios. Si bien es cierto se sabe que esta actividad es
sumamente importante y necesaria para llevar un adecuado control de inventarios ya sea de
viviendas o distribucin de los suelos, para as tener un distrito ordenado.

Adems se puede verificar que el proceso de planeamiento es un ciclo esencial para todo
distrito, ya que gracias a ella podrn ver sus gastos e ingresos, y as realizar proyectos a futuro.

pg. 24
 8. Recomendaciones

Los planes de desarrollo de lima metropolitana fueron realizados para tener una ciudad, ordenada
moderna donde cada servicio debe estar al alcance de la poblacin, pero eso no sucedi, por lo tanto se
recomienda.

Si desarrollas un plan para mejorar la ciudad, se deben cumplir para que esos planes no quedan en un
simple document.

Desarrollar planes de acuerdo a lo que la ciudad verdaderamente necesita.

Para mejorar el desorden urbano, la informalidad que hoy en da tiene la ciudad metropolitana de lima
se recomienda realizar un inventario masivo es decir que se debe desarrollar el proceso del catastro.

pg. 25
9. Bibliografa

Junta Nacional de Vivienda

://fernandobelaundeterry.com.pe/galeria-de-
fotos/?album=ProyectosDeViviendaPrimerGobiernoDeBelaunde
Crecimiento de lima
http://composicionurbana.blogspot.pe/2012/07/crecimiento-del-organismo-limeno.html
http://blog.pucp.edu.pe/blog/descentralizacion/2007/04/16/entrevisa-sobre-crecimiento-urbano-de-
lima-palestra/
Libros
Plan piloto de lima (instituto geogrfico de lima)
Plan de Desarrollo Metropolitano (PLANDEMET) 1967-1980
PLANMET: Plan Metropolitano De Lima Y Callao 1990-2010

pg. 26