Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal PDF

LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN ltima Reforma DOF 18-05-2012

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de diciembre de 1993
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 18-05-2012
Nota de vigencia: La adicin de un segundo prrafo a la fraccin VIII del artculo 5o., publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 18 de mayo de 2012, entrar en vigor el 14 de noviembre de 2012.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:
Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:
TITULO PRIMERO
DEL REGIMEN ADMINISTRATIVO DE LOS CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE
FEDERAL
CAPITULO I
DEL AMBITO DE APLICACION DE LA LEY
Artculo 1o. La presente Ley tiene por objeto regular la construccin, operacin, explotacin,
conservacin y mantenimiento de los caminos y puentes a que se refieren las fracciones I y V del Artculo
siguiente, los cuales constituyen vas generales de comunicacin; as como los servicios de
autotransporte federal que en ellos operan, sus servicios auxiliares y el trnsito en dichas vas.
Artculo reformado DOF 25-10-2005
Artculo 2o.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I. Caminos o carreteras:
a) Los que entronquen con algn camino de pas extranjero.
b) Los que comuniquen a dos o ms estados de la Federacin; y
c) Los que en su totalidad o en su mayor parte sean construidos por la Federacin; con fondos
federales o mediante concesin federal por particulares, estados o municipios.
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II. Carta de Porte: Es el ttulo legal del contrato entre el remitente y la empresa y por su contenido se
decidirn las cuestiones que se susciten con motivo del transporte de las cosas; contendr las menciones
que exige el Cdigo de la materia y surtir los efectos que en l se determinen;
III. Derecho de va: Franja de terreno que se requiere para la construccin, conservacin, ampliacin,
proteccin y en general para el uso adecuado de una va general de comunicacin, cuya anchura y
dimensiones fija la Secretara, la cual no podr ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino.
Tratndose de carreteras de dos cuerpos, se medir a partir del eje de cada uno de ellos;
IV. Paradores: instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de va de una carretera federal

en las que se presten servicios de alojamiento, alimentacin, servicios sanitarios, servicios a vehculos y
comunicaciones, a las que se tiene acceso desde la carretera;
V. Puentes:
a) Nacionales: Los construidos por la Federacin; con fondos federales o mediante concesin o
permiso federales por particulares, estados o municipios en los caminos federales, o vas generales de
comunicacin; o para salvar obstculos topogrficos sin conectar con caminos de un pas vecino, y
b) Internacionales: Los construidos por la Federacin; con fondos federales o mediante concesin
federal por particulares, estados o municipios sobre las corrientes o vas generales de comunicacin que
formen parte de las lneas divisorias internacionales.
VI. Secretara: La Secretara de Comunicaciones y Transportes;
VII. Servicios Auxiliares: Los que sin formar parte del autotransporte federal de pasajeros, turismo o
carga, complementan su operacin y explotacin;
VIII. Servicio de autotransporte de carga: El porte de mercancas que se presta a terceros en caminos
de jurisdiccin federal;
IX. Servicio de autotransporte de pasajeros: El que se presta en forma regular sujeto a horarios y
frecuencias para la salida y llegada de vehculos;
X. Servicio de autotransporte de turismo: el que se presta en forma no regular destinado al traslado de

personas con fines recreativos, culturales y de esparcimiento hacia centros o zonas de inters;
XI. Servicio de paquetera y mensajera: El porte de paquetes debidamente envueltos y rotulados o

con embalaje que permita su traslado y que se presta a terceros en caminos de jurisdiccin federal;
XII. Terminales: Las instalaciones auxiliares al servicio del autotransporte de pasajeros, en donde se
efecta la salida y llegada de autobuses para el ascenso y descenso de viajeros, y tratndose de
autotransporte de carga, en las que se efecta la recepcin, almacenamiento y despacho de mercancas,
el acceso, estacionamiento y salida de los vehculos destinados a este servicio;
XIII. Trnsito: La circulacin que se realice en las vas generales de comunicacin;

Fraccin adicionada DOF 25-10-2005
XIV. Transporte privado: Es el que efectan las personas fsicas o morales respecto de bienes propios
o conexos de sus respectivas actividades, as como de personas vinculadas con los mismos fines, sin
que por ello se genere un cobro; y
Fraccin reformada DOF 25-10-2005 (se recorre)
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XV. Vas generales de comunicacin: Los caminos y puentes tal como se definen en el presente
artculo.
Fraccin reformada DOF 25-10-2005 (se recorre)
Artculo 3o.- Son parte de las vas generales de comunicacin los terrenos necesarios para el
derecho de va, las obras, construcciones y dems bienes y accesorios que integran las mismas.
Artculo 4o.- A falta de disposicin expresa en esta Ley o en sus reglamentos o en los tratados
internacionales, se aplicarn:
I. La Ley de Vas Generales de Comunicacin; y
II. Los cdigos de Comercio, Civil para el Distrito Federal en materia Comn, y para toda la Repblica
en materia Federal, y Federal de Procedimientos Civiles.
CAPITULO II
JURISDICCION Y COMPETENCIA
Artculo 5o. Es de jurisdiccin federal todo lo relacionado con los caminos, puentes, as como el
trnsito y los servicios de autotransporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares.
Prrafo reformado DOF 25-10-2005
Corresponden a la Secretara, sin perjuicio de las otorgadas a otras dependencias de la

Administracin Pblica Federal las siguientes atribuciones:
I. Planear, formular y conducir las polticas y programas para el desarrollo de los caminos, puentes,
servicios de autotransporte federal y sus servicios auxiliares;
II. Construir y conservar directamente caminos y puentes;
III. Otorgar las concesiones y permisos a que se refiere esta Ley; vigilar su cumplimiento y resolver
sobre su revocacin o terminacin en su caso;
IV. Vigilar, verificar e inspeccionar que los caminos y puentes, as como los servicios de
autotransporte y sus servicios auxiliares, cumplan con los aspectos tcnicos y normativos
correspondientes;
Fraccin reformada DOF 04-01-1999
V. Determinar las caractersticas y especificaciones tcnicas de los caminos y puentes;
VI. Expedir las normas oficiales mexicanas de caminos y puentes as como de vehculos de
autotransporte y sus servicios auxiliares;
VII. Derogada
Fraccin derogada DOF 04-01-1999
VIII. Establecer las bases generales de regulacin tarifaria.
Las motocicletas debern pagar el 50 por ciento del peaje que paguen los automviles, y
IX. Las dems que sealen otras disposiciones legales aplicables.
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CAPITULO III
CONCESIONES Y PERMISOS
Artculo 6o.- Se requiere de concesin para construir, operar, explotar, conservar y mantener los
caminos y puentes federales.
Las concesiones se otorgarn a mexicanos o sociedades constituidas conforme a las leyes

mexicanas, en los trminos que establezcan esta Ley y los reglamentos respectivos.
Las concesiones se otorgarn hasta por un plazo de 30 aos. stas podrn ser prorrogadas, hasta
por un plazo equivalente al sealado originalmente, en cualquier momento despus del primer tercio de la
vigencia de las mismas, cuando a juicio de la Secretara, se justifique la necesidad de realizar inversiones
que no se hubiesen previsto en las condiciones originales de los ttulos de concesin respectivos.
Tambin podrn ser prorrogadas, en cualquier momento durante su vigencia, cuando se presenten
causas que lo justifiquen, no atribuibles a los concesionarios, entre los que se incluyan demoras en la
liberacin del derecho de va. A fin de que la prrroga pueda ser considerada, el concesionario deber
haber cumplido con las condiciones impuestas. En ambos casos, la Secretara deber obtener el registro
a que se refieren las fracciones II y III del artculo 34 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria.
La Secretara contestar en definitiva las solicitudes de prrroga a que se refiere el prrafo anterior,
dentro de un plazo de 60 das naturales contado a partir de la fecha de presentacin de la misma
debidamente requisitada y establecer las nuevas condiciones de la concesin, para lo cual deber tomar
en cuenta la inversin, los costos futuros de ampliacin y mejoramiento y las dems proyecciones
financieras y operativas que considere la rentabilidad de la concesin.
Artculo 7o.- Las concesiones a que se refiere este captulo se otorgarn mediante concurso pblico,
conforme a lo siguiente:
I. La Secretara, por s o a peticin del interesado, expedir convocatoria pblica para que, en un
plazo razonable, se presenten proposiciones en sobre cerrado, que ser abierto en da prefijado y en
presencia de los interesados.
Cuando exista peticin del interesado, la Secretara, en un plazo razonable, expedir la convocatoria o
sealar al interesado las razones de la improcedencia en un plazo no mayor de 90 das;
II. La convocatoria se publicar simultneamente en el Diario Oficial de la Federacin, en un

peridico de amplia circulacin nacional y en otro de la entidad o entidades federativas en donde se lleve
a cabo la obra;
III. Las bases del concurso incluirn como mnimo las caractersticas tcnicas de la construccin de la
va o el proyecto tcnico, el plazo de la concesin, los requisitos de calidad de la construccin y
operacin; los criterios para su otorgamiento sern principalmente los precios y tarifas para el usuario, el
proyecto tcnico en su caso, as como las contraprestaciones ofrecidas por el otorgamiento de la
concesin.
IV. Podrn participar uno o varios interesados que demuestren su solvencia econmica, as como su
capacidad tcnica, administrativa y financiera, y cumplan con los requisitos que establezcan las bases
que expida la Secretara;
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V. A partir del acto de apertura de propuestas y durante el plazo en que las mismas se estudien y
homologuen, se informar a todos los interesados de aqullas que se desechen, y las causas principales
que motivaren tal determinacin;
VI. La Secretara, con base en el anlisis comparativo de las proposiciones admitidas, emitir el fallo
debidamente fundado y motivado, el cual ser dado a conocer a todos los participantes. La proposicin
ganadora estar a disposicin de los participantes durante 10 das hbiles a partir de que se haya dado a
conocer el fallo, para que manifiesten lo que a su derecho convenga; y
VII. No se otorgar la concesin cuando ninguna de las proposiciones presentadas cumplan con las
bases del concurso o por caso fortuito o fuerza mayor. En este caso, se declarar desierto el concurso y
se proceder a expedir una nueva convocatoria.
Artculo 8o.- Se requiere permiso otorgado por la Secretara para:
I. La operacin y explotacin de los servicios de autotransporte federal de carga, pasaje y turismo;
II. La instalacin de terminales interiores de carga y unidades de verificacin;
III. Los servicios de arrastre, arrastre y salvamento y depsito de vehculos;
IV. Los servicios de paquetera y mensajera;
V. La construccin, operacin y explotacin de terminales de pasajeros;
VI. La construccin de accesos, cruzamientos e instalaciones marginales, en el derecho de va de las

carreteras federales;
VII. El establecimiento de paradores, salvo cuando se trate de carreteras concesionadas;
VIII. La instalacin de anuncios y seales publicitarias;
IX. La construccin, modificacin o ampliacin de las obras en el derecho de va;
X. La construccin y operacin de puentes privados sobre vas generales de comunicacin; y
XI. El transporte privado de personas y de carga salvo lo dispuesto en el artculo 40 de la presente

Ley.
Los reglamentos respectivos sealarn los requisitos para el establecimiento, construccin, operacin
y explotacin de las instalaciones y servicios antes citados.
En los casos a que se refieren las fracciones I a III, IV y XI del presente artculo, los permisos se
otorgarn a todo aquel que cumpla con los requisitos establecidos en esta Ley y su reglamento.
La Secretara podr concursar, en los trminos del artculo anterior, el otorgamiento de permisos
cuando se trate de servicios auxiliares vinculados a la infraestructura carretera.
Los permisos se otorgarn por tiempo indefinido, excepto los que se otorguen para anuncios de
publicidad, los cuales tendrn la duracin y condiciones que seale el reglamento respectivo.
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Artculo 9o.- Los permisos a que se refiere esta Ley se otorgarn a mexicanos o sociedades
constituidas conforme a las leyes mexicanas, en los trminos que establezcan los reglamentos
respectivos.
La resolucin correspondiente deber emitirse en un plazo que no exceda de 30 das naturales,

contado a partir de aqul en que se hubiere presentado la solicitud debidamente requisitada, salvo que
por la complejidad de la resolucin sea necesario un plazo mayor, que no podr exceder de 45 das
naturales. En los casos que seale el reglamento, si transcurrido dicho plazo no se ha emitido la
resolucin respectiva, se entender como favorable.
Artculo 10.- Las concesiones y permisos a que se refiere esta Ley se ajustarn a las disposiciones
en materia de competencia econmica.
Artculo 11.- La Secretara llevar internamente un registro de las sociedades que presten servicios
de autotransporte o sus servicios auxiliares.
Artculo 12.- La Secretara estar facultada para establecer modalidades en la explotacin de

caminos y puentes y en la prestacin de los servicios de autotransporte y sus servicios auxiliares, slo
por el tiempo que resulte estrictamente necesario, de conformidad con los reglamentos respectivos.
Artculo 13.- La Secretara podr autorizar, dentro de un plazo de 60 das naturales, contado a partir
de la presentacin de la solicitud, la cesin de los derechos y obligaciones establecidos en las
concesiones o permisos, siempre que stos hubieren estado vigentes por un lapso no menor a 3 aos;
que el cedente haya cumplido con todas sus obligaciones; y que el cesionario rena los mismos
requisitos que se tuvieron en cuenta para el otorgamiento de la concesin o permiso respectivos.
Si transcurrido el plazo a que se refiere este artculo no se ha emitido la resolucin respectiva, se

entender como favorable.
Artculo 14.- En ningn caso se podr ceder, hipotecar, ni en manera alguna gravar o enajenar la
concesin o el permiso, los derechos en ellos conferidos, los caminos, puentes, los servicios de
autotransporte y sus servicios auxiliares, as como los bienes afectos a los mismos, a ningn Gobierno o
Estado extranjeros.
Artculo 15.- El ttulo de concesin, segn sea el caso, deber contener, entre otros:
I. Nombre y domicilio del concesionario;
II. Objeto, fundamentos legales y los motivos de su otorgamiento;
III. Las caractersticas de construccin y las condiciones de conservacin y operacin de la va;
IV. Las bases de regulacin tarifaria para el cobro de las cuotas en las carreteras y puentes;
V. Los derechos y obligaciones de los concesionarios;
VI. El periodo de vigencia;
VII. El monto del fondo de reserva destinado a la conservacin y mantenimiento de la va;
VIII. Las contraprestaciones que deban cubrirse al gobierno Federal, mismas que sern fijadas por la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico a propuesta de la Secretara, y
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IX. Las causas de revocacin y terminacin.
Artculo 16.- Las concesiones terminan por:
I. Vencimiento del plazo establecido en el ttulo o de la prrroga que se hubiera otorgado;
II. Renuncia del titular;
III. Revocacin;
IV. Rescate;
V. Desaparicin del objeto o de la finalidad de la concesin;
VI. Liquidacin;
VII. Quiebra, para lo cual se estar a lo dispuesto en la Ley de la materia; y
VIII. Las causas previstas en el ttulo respectivo.
Para la terminacin de los permisos son aplicables a las fracciones II, III y VI a VIII.
La terminacin de la concesin o el permiso no exime a su titular de las responsabilidades contradas,

durante su vigencia, con el Gobierno Federal y con terceros.
Artculo 17.- Las concesiones y permisos se podrn revocar por cualquiera de las causas siguientes:
I. No cumplir, sin causa justificada, con el objeto, obligaciones o condiciones de las concesiones y
permisos en los trminos establecidos en ellos;
II. Interrumpir el concesionario la operacin de la va total o parcialmente, sin causa justificada;
III. Interrumpir el permisionario la prestacin del servicio de autotransporte de pasajeros total o

parcialmente, sin causa justificada;
IV. Reincidir en la aplicacin de tarifas superiores a las autorizadas o registradas;
V. Ejecutar actos que impidan o tiendan a impedir la actuacin de otros prestadores de servicios o
permisionarios que tengan derecho a ello;
VI. No cubrir las indemnizaciones por daos que se originen con motivo de la prestacin de los
servicios;
VII. Cambiar de nacionalidad el concesionario o permisionario;
VIII. Ceder, hipotecar, gravar o transferir las concesiones y permisos, los derechos en ellos conferidos
o los bienes afectos a los mismos, a algn gobierno o estado extranjero o admitir a stos como socios de
las empresas concesionarias o permisionarias;
IX. Ceder o transferir las concesiones, permisos o los derechos en ellos conferidos, sin autorizacin
de la Secretara;
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Secretara General
X. Modificar o alterar substancialmente la naturaleza o condiciones de los caminos y puentes o

servicios sin autorizacin de la Secretara;
XI. Prestar servicios distintos a los sealados en el permiso respectivo;
XII. No otorgar o no mantener en vigor la garanta de daos contra terceros;
XIII. Incumplir reiteradamente cualquiera de las obligaciones o condiciones establecidas en esta Ley o
en sus reglamentos; y
XIV. Las dems previstas en la concesin o el permiso respectivo.
El titular de una concesin o permiso que hubiere sido revocado, estar imposibilitado para obtener
otro nuevo dentro de un plazo de 5 aos, contado a partir de que hubiere quedado firme la resolucin
respectiva.
Artculo 18.- Cumplido el trmino de la concesin, y en su caso, de la prrroga que se hubiere

otorgado, la va general de comunicacin con los derechos de va y sus servicios auxiliares, pasarn al
dominio de la Nacin, sin costo alguno y libre de todo gravamen.
CAPITULO IV
TARIFAS
Artculo 19.- En caso de que la Secretara considere que en alguna o en algunas rutas no exista
competencia efectiva en la explotacin del servicio de autotransporte federal de pasajeros solicitar la
opinin de la Comisin Federal de Competencia para que, en caso de resultar favorable se establezcan
las bases tarifarias respectivas. Dicha regulacin se mantendr slo mientras subsisten las condiciones
que la motivaron.
Artculo 20.- La Secretara podr establecer las tarifas aplicables para la operacin de las Unidades
de Verificacin, as como las bases de regulacin tarifaria de los servicios de arrastre, arrastre y
salvamento y depsito de vehculos.
En los supuestos a que se refieren este artculo y el anterior en los que se fijen tarifas, stas debern
ser mximas e incluir mecanismos de ajuste que permitan la prestacin de servicios en condiciones
satisfactorias de calidad, competitividad y permanencia.
Artculo 21.- Cuando un permisionario sujeto a regulacin tarifaria considere que no se cumplen las
condiciones sealadas en este captulo, podr solicitar opinin de la Comisin Federal de Competencia.
Si dicha Comisin opina que las condiciones de competencia hacen improcedente en todo o en parte la
regulacin, se debern hacer las modificaciones o supresiones que procedan.
TITULO SEGUNDO
DE LOS CAMINOS Y PUENTES
CAPITULO UNICO
DE LA CONSTRUCCION, CONSERVACION Y EXPLOTACION DE LOS CAMINOS Y
PUENTES
Artculo 22.- Es de utilidad pblica la construccin, conservacin y mantenimiento de los caminos y

puentes. La Secretara por s, o a peticin de los interesados, efectuar la compraventa o promover la
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expropiacin de los terrenos, construcciones y bancos de material necesarios para tal fin. La
compraventa o expropiacin se llevar a cabo conforme a la legislacin aplicable.
En el caso de compra venta, sta podr llevarse a cabo a travs de los interesados, por cuenta de la
Secretara.
Los terrenos y aguas nacionales as como los materiales existentes en ellos, podrn ser utilizados
para la construccin, conservacin y mantenimiento de los caminos y puentes conforme a las
disposiciones legales.
Artculo 23.- No podrn ejecutarse trabajos de construccin o reconstruccin en los caminos y

puentes concesionados, sin la previa aprobacin por la Secretara, de los planos, memoria descriptiva y
dems documentos relacionados con las obras que pretendan ejecutarse.
Se exceptan de lo dispuesto en el prrafo precedente, los trabajos de urgencia y de mantenimiento

que sean necesarios para la conservacin y buen funcionamiento del camino concesionado.
Para los trabajos de urgencia, la Secretara indicar los lineamientos para su realizacin. Una vez
pasada la urgencia, ser obligacin del concesionario la realizacin de los trabajos definitivos que se
ajustarn a las condiciones del proyecto aprobado por la Secretara.
Artculo 24.- Los cruzamientos de caminos federales slo podrn efectuarse previo permiso de la
Secretara.
Las obras de construccin y conservacin de los cruzamientos se harn por cuenta del operador de la
va u obra que cruce a la ya establecida, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el permiso
y en los reglamentos respectivos.
Artculo 25.- La Secretara, tomando en cuenta las circunstancias de cada caso, podr prever la
construccin de los libramientos necesarios que eviten el trnsito pesado por las poblaciones.
La Secretara, considerando la importancia del camino, la continuidad de la va y la seguridad de los

usuarios, podr convenir con los municipios, su paso por las poblaciones, dejando la vigilancia y
regulacin del trnsito dentro de la zona urbana a las autoridades locales.
Asimismo, la Secretara podr convenir con los estados y municipios la conservacin, reconstruccin y
ampliacin de tramos federales;
Artculo 26.- Los accesos que se construyan dentro del derecho de va se considerarn auxiliares a
los caminos federales.
En los terrenos adyacentes a las vas generales de comunicacin materia de esta Ley, hasta en una
distancia de 100 metros del lmite del derecho de va, no podrn establecerse trabajos de explotacin de
canteras o cualquier tipo de obras que requieran el empleo de explosivos o de gases nocivos.
Artculo 27.- Por razones de seguridad, la Secretara podr exigir a los propietarios de los predios
colindantes de los caminos que los cerquen o delimiten, segn se requiera, respecto del derecho de va.
Artculo 28.- Se requiere permiso previo de la Secretara para la instalacin de lneas de transmisin
elctrica, postes, cercas, ductos de transmisin de productos derivados del petrleo o cualquiera otra
obra subterrnea, superficial o area, en las vas generales de comunicacin que pudieran entorpecer el
buen funcionamiento de los caminos federales. La Secretara evaluar, previo dictamen tcnico, la
procedencia de dichos permisos.
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Secretara General
El que sin permiso, con cualquier obra o trabajo invada las vas de comunicacin a que se refiere esta
Ley, estar obligado a demoler la obra ejecutada en la parte de la va invadida y del derecho de va
delimitado y a realizar las reparaciones que la misma requiera.
Artculo 29.- El derecho de va y las instalaciones asentadas en l, no estarn sujetas a servidumbre.
Artculo 30.- La Secretara podr otorgar concesiones para construir, mantener, conservar y explotar
caminos y puentes a los particulares, estados o municipios, conforme al procedimiento establecido en la
presente Ley; as como para mantener, conservar y explorar caminos federales construidos o adquiridos
por cualquier ttulo por el Gobierno Federal. En este ltimo caso, las concesiones no podrn ser por
plazos mayores a 20 aos. La Secretara garantizar, cuando haya vas alternas, la operacin de una
libre de peaje.
Excepcionalmente la Secretara podr otorgar concesin a los gobiernos de los estados o a entidades
paraestatales sin sujetarse al procedimiento de concurso a que se refiere esta Ley. Cuando la
construccin u operacin de la va la contrate con terceros deber obtener previamente la aprobacin de
la Secretara y aplicar el procedimiento de concurso previsto en el artculo 7 de esta Ley.
La construccin, mantenimiento, conservacin y explotacin de los caminos y puentes estarn sujetos

a lo dispuesto en esta Ley y sus reglamentos, y a las condiciones impuestas en la concesin respectiva.
Artculo 31.- El establecimiento de puentes internacionales lo har el Gobierno Federal por conducto
de la Secretara o bien podr concesionar, en la parte que corresponda al territorio nacional, su
construccin, operacin, explotacin, conservacin y mantenimiento a particulares, estados y municipios
en los trminos de esta Ley, y conforme a lo que establezcan los convenios que al efecto se suscriban.
En todo caso el Gobierno Federal llevar a cabo directamente las negociaciones con el otro pas para
el establecimiento del puente.
Artculo 32.- No podrn abrirse al uso pblico los caminos y puentes que se construyan, sin que
previamente la Secretara constate que su construccin se ajust al proyecto y especificaciones
aprobadas y que cuenta con los sealamientos establecidos en la norma oficial mexicana
correspondiente. Al efecto, el concesionario deber dar aviso a la Secretara de la terminacin de la obra
y sta dispondr de un plazo de 15 das naturales para resolver lo conducente; si transcurrido este plazo
no se ha emitido la resolucin respectiva, se entender como favorable.
TITULO TERCERO
DEL AUTOTRANSPORTE FEDERAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 33.- Los servicios de autotransporte federal, sern los siguientes:
I. De pasajeros;
II. De turismo; y
III. De carga.
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Artculo 34.- La prestacin de los servicios de autotransporte federal podr realizarlo el permisionario
con vehculos propios o arrendados, de acuerdo a lo dispuesto en esta Ley y sus reglamentos, los
tratados y acuerdos internacionales sobre la materia y normas oficiales mexicanas.
Artculo 35.- Todos los vehculos de autotransporte de carga, pasaje y turismo que transiten en
caminos y puentes de jurisdiccin federal, debern cumplir con la verificacin tcnica de su condiciones
fsicas y mecnicas y obtener la constancia de aprobacin correspondiente con la periodicidad y trminos
que la Secretara establezca en la norma oficial mexicana respectiva.
Las empresas que cuenten con los elementos tcnicos conforme a la norma oficial mexicana
respectiva, podrn ellas mismas realizar la verificacin tcnica de sus vehculos.
Artculo 36. Los conductores de vehculos de autotransporte federal, debern obtener y, en su caso,
renovar, la licencia federal que expida la Secretara, en los trminos que establezca el reglamento
respectivo. Quedan exceptuados de esta disposicin los conductores de vehculos a los que se refieren
los artculos 40 y 44.
El interesado deber aprobar los cursos de capacitacin y actualizacin de conocimientos tericos y

prcticos con vehculos o simuladores que se establezcan en el reglamento respectivo.
Los permisionarios estn obligados a vigilar y constatar que los conductores de sus vehculos cuentan
con la licencia federal vigente.
La Secretara llevar un registro de las licencias que otorgue.
Los conductores de vehculos que transitan en los caminos y puentes, debern portar la licencia
vigente que exijan las disposiciones jurdicas aplicables. Asimismo se abstendrn de conducir en estado
de ebriedad o bajo los efectos de drogas de abuso o rebasar los mximos de velocidad, establecidos por
la Secretara.
Prrafo adicionado DOF 25-10-2005
El reglamento respectivo establecer las causas de suspensin o cancelacin de las licencias

federales, as como las disposiciones relativas al trnsito.
Prrafo adicionado DOF 25-10-2005
Artculo 37.- Los permisionarios tendrn la obligacin, de conformidad con la ley de la materia, de
proporcionar a sus conductores capacitacin y adiestramiento para lograr que la prestacin de los
servicios sea eficiente, segura y eficaz.
Artculo 38.- Los permisionarios de los vehculos son solidariamente responsables con sus
conductores, en los trminos de esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones legales aplicables, de
los daos que causen con motivo de la prestacin del servicio.
Artculo 39.- Los vehculos destinados al servicio de autotransporte federal y privado de pasajeros,
turismo y carga, debern cumplir con las condiciones de peso, dimensiones, capacidad y otras
especificaciones, as como con los lmites de velocidad en los trminos que establezcan los reglamentos
respectivos. Asimismo, estn obligados a contar con dispositivos de control grficos o electrnicos de
velocidad mxima.
Artculo 40.- No se requerir de permiso para el transporte privado, en los siguientes casos:
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I. Vehculos de menos de 9 pasajeros; y
II. Vehculos de menos de 4 toneladas de carga til. Tratndose de personas morales, en vehculos
hasta de 8 toneladas de carga til.
Lo anterior, sin perjuicio de que para el transporte de materiales, residuos, remanentes y desechos
peligrosos se cumpla con las disposiciones legales aplicables.
Artculo 41.- La Secretara expedir permiso a los transportistas autorizados por las autoridades
estatales o municipales para el uso de caminos de jurisdiccin federal que no excedan de 30 kilmetros y
sean requeridos para la operacin de sus servicios, en los trminos del reglamento respectivo.
Artculo 42.- Las empresas dedicadas al arrendamiento de remolques y semirremolques con placas
de servicio de autotransporte federal a que se refiere esta Ley, debern registrarse ante la Secretara, en
los trminos y condiciones que seale el reglamento respectivo. Asimismo, slo podrn arrendar sus
unidades a permisionarios que cubran los mismos requisitos que los permisionarios de servicio de
autotransporte federal.
Artculo 43.- Slo podrn obtener registro como empresas arrendadoras de remolques y
semirremolques los que cumplan con los siguientes requisitos:
I. Estar constituidas como sociedades mercantiles conforme a las leyes mexicanas y que su objeto
social establezca expresamente el servicio de arrendamiento de remolques y semirremolques;
II. Obtener placas y tarjeta de circulacin para cada remolque y semirremolque; y
III. Acreditar la propiedad de las unidades.
Estas empresas no podrn en ningn caso prestar directamente el servicio de autotransporte federal
de carga.
Artculo 44.- Las empresas arrendadoras de automviles para uso particular, que circulen en
carreteras de jurisdiccin federal, podrn optar por obtener de la Secretara tarjeta de circulacin y placas
de servicio federal.
Artculo 45.- Tratndose de arrendamiento puro y financiero de vehculos destinados al servicio

federal de autotransporte, se estar a las disposiciones legales de la materia.
CAPITULO II
DEL AUTOTRANSPORTE DE PASAJEROS
Artculo 46.- Atendiendo a su operacin y al tipo de vehculos, el servicio de autotransporte de

pasajeros se clasificar de conformidad con lo establecido en el reglamento respectivo.
Artculo 47.- Los permisos que otorgue la Secretara para prestar servicios de autotransporte de
pasajeros de y hacia los puertos martimos y aeropuertos federales, se ajustarn a los trminos que
establezcan los reglamentos y normas oficiales mexicanas correspondientes. Al efecto, la Secretara
recabar previamente la opinin de quien tenga a su cargo la administracin portuaria o del aeropuerto
de que se trate.
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La opinin a que se refiere este artculo deber emitirse en un plazo no mayor de 30 das naturales,
contado a partir de la fecha de recepcin de la solicitud; en caso contrario se entender que no tiene
observaciones.
CAPITULO III
AUTOTRANSPORTE DE TURISMO
Artculo 48.- Los permisos que otorgue la Secretara para prestar servicios de autotransporte de
turismo, podrn ser por su destino nacionales o internacionales.
El servicio nacional de autotransporte de turismo se prestar en todos los caminos de jurisdiccin

federal sin sujecin a horarios o rutas determinadas. Dicho servicio, atendiendo a su operacin y tipo de
vehculo se clasificar de conformidad con lo establecido en el reglamento respectivo.
Artculo 49.- Los permisos para prestar los servicios de autotransporte turstico autorizan a sus
titulares para el ascenso y descenso de turistas en puertos martimos, aeropuertos y terminales
terrestres, en servicios previamente contratados.
CAPITULO IV
AUTOTRANSPORTE DE CARGA
Artculo 50.- El permiso de autotransporte de carga autoriza a sus titulares para realizar el
autotransporte de cualquier tipo de bienes en todos los caminos de jurisdiccin federal.
La Secretara regular el autotransporte de materiales, residuos, remanentes y desechos peligrosos

que circulen en vas generales de comunicacin, sin perjuicio de las atribuciones que la ley otorga a otras
dependencias del Ejecutivo Federal. Los trminos y condiciones a que se sujetar este servicio, se
precisarn en los reglamentos respectivos.
Tratndose de objetos voluminosos o de gran peso, se requiere de permiso especial que otorgue la
Secretara, en los trminos de esta Ley y los reglamentos respectivos.
Artculo 51.- Las maniobras de carga y descarga y, en general, las que auxilien y complementen el
servicio de autotransporte federal de carga, no requerirn autorizacin alguna para su prestacin, por lo
que los usuarios tendrn plena libertad para contratar estos servicios con terceros o utilizar su propio
personal para realizarlo.
TITULO CUARTO
DE LOS SERVICIOS AUXILIARES AL AUTOTRANSPORTE FEDERAL
CAPITULO I
CLASIFICACION DE LOS SERVICIOS AUXILIARES
Artculo 52.- Los permisos que en los trminos de esta Ley otorgue la Secretara para la prestacin
de servicios auxiliares al autotransporte federal, sern los siguientes:
I. Terminales de pasajeros;
II. Terminales interiores de carga;
III. Arrastre, salvamento y depsito de vehculos;
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IV. Unidades de verificacin; y
V. Paquetera y mensajera.
CAPITULO II
TERMINALES DE PASAJEROS
Artculo 53.- Para la prestacin del servicio de autotransporte de pasajeros, los permisionarios
debern contar con terminales de origen y destino conforme a los reglamentos respectivos, para el
ascenso y descenso de pasajeros; sin perjuicio de obtener, en su caso, la autorizacin de uso del suelo
por parte de las autoridades estatales y municipales.
La operacin y explotacin de terminales de pasajeros, se llevar a cabo conforme a los trminos

establecidos en el Reglamento correspondiente.
CAPITULO III
TERMINALES INTERIORES DE CARGA
Artculo 54.- Las terminales interiores de carga son instalaciones auxiliares al servicio de transporte
en las que se brindan a terceros servicios de transbordo de carga y otros complementarios. Entre estos
se encuentran: carga y descarga de camiones y de trenes, almacenamiento, acarreo, consolidacin y
desconsolidacin de cargas y vigilancia y custodia de mercancas.
Para su instalacin y conexin a la va frrea y a la carretera federal requerir permiso de la

Secretara.
CAPITULO IV
ARRASTRE, SALVAMENTO Y DEPOSITO
Artculo 55.- Los servicios de arrastre, arrastre y salvamento y depsito de vehculos se sujetarn a
las condiciones de operacin y modalidades establecidas en los reglamentos respectivos.
CAPITULO V
UNIDADES DE VERIFICACION Y CENTROS DE CAPACITACION
Artculo 56.- Las unidades de verificacin fsico-mecnica de los vehculos que circulen por carreteras
federales, podrn ser operadas por particulares mediante permiso expedido por la Secretara y su
otorgamiento se ajustar, en lo conducente, al procedimiento a que se refiere el artculo 7o. de esta Ley.
Artculo 57.- Para operar un centro destinado a la capacitacin y el adiestramiento de conductores del
servicio de autotransporte federal, ser necesario contar con las autorizaciones que otorguen las
autoridades correspondientes. La Secretara se coordinar con las autoridades competentes para los
requisitos de establecimiento, as como para los planes y programas de capacitacin y adiestramiento.
CAPITULO VI
PAQUETERIA Y MENSAJERIA
Artculo 58.- La prestacin del servicio de paquetera y mensajera requiere de permiso que otorgue
la Secretara en los trminos de esta Ley y estar sujeto a las condiciones que establezca el Reglamento
respectivo. A este servicio se le aplicarn las disposiciones de la carta de porte.
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TITULO QUINTO
DEL AUTOTRANSPORTE INTERNACIONAL DE PASAJEROS, TURISMO Y CARGA
Artculo 59.- El autotransporte internacional de pasajeros, turismo y carga es el que opera de un pas
extranjero al territorio nacional, o viceversa, y se ajustar a los trminos y condiciones previstos en los
tratados internacionales aplicables.
Artculo 60.- Los vehculos nacionales y extranjeros destinados a la prestacin de servicios de

autotransporte internacional de pasajeros, turismo y carga a que se refiere el artculo anterior, debern
cumplir con los requisitos de seguridad establecidos por esta Ley y sus reglamentos; asimismo, debern
contar con placas metlicas de identificacin e instrumentos de seguridad. Los operadores de dichos
vehculos debern portar licencia de conducir vigente.
Artculo 61.- Los semirremolques de procedencia extranjera que se internen al pas en forma
temporal, podrn circular en los caminos de jurisdiccin federal, hasta por el perodo autorizado en los
trminos de la ley de la materia, siempre y cuando acrediten su legal estancia. En el arrastre debern
utilizar un vehculo autorizado para la prestacin del servicio de autotransporte de carga.
TITULO SEXTO
DE LA RESPONSABILIDAD
CAPITULO I
DE LA RESPONSABILIDAD EN LOS CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE DE
PASAJEROS Y TURISMO
Artculo 62.- Los concesionarios a que se refiere esta Ley estn obligados a proteger a los usuarios
en los caminos y puentes por los daos que puedan sufrir con motivo de su uso. Asimismo, los
permisionarios de autotransporte de pasajeros y turismo protegern a los viajeros y su equipaje por los
daos que sufran con motivo de la prestacin del servicio.
La garanta que al efecto se establezca deber ser suficiente para que el concesionario ampare al
usuario de la va durante el trayecto de la misma, y el permisionario a los viajeros desde que aborden
hasta que desciendan del vehculo.
Los concesionarios y permisionarios debern otorgar esta garanta en los trminos que establezca el
reglamento respectivo.
Artculo 63.- Las personas fsicas y morales autorizadas por los gobiernos de los estados y del
Distrito Federal para operar autotransporte pblico de pasajeros, y que utilicen tramos de las vas de
jurisdiccin federal, garantizarn su responsabilidad, en los trminos de este captulo, por los daos que
puedan sufrir los pasajeros que transporten, sin perjuicio de que satisfagan los requisitos y condiciones
para operar en carreteras de jurisdiccin federal.
Artculo 64.- El derecho a percibir las indemnizaciones establecidas en este captulo y la fijacin del
monto se sujetar a las disposiciones del Cdigo Civil para el Distrito Federal en materia comn, y para
toda la Repblica en Materia Federal. Para la prelacin en el pago de las mismas, se estar a lo
dispuesto en el artculo 501 de la Ley Federal del Trabajo.
La Secretara resolver administrativamente las controversias que se originen en relacin con el

seguro del viajero o usuario de la va, sin perjuicio de que las partes sometan la controversia a los
tribunales judiciales competentes.
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Artculo 65.- Cuando se trate de viajes internacionales, el permisionario se obliga a proteger al viajero
desde el punto de origen hasta el punto de destino, en los trminos que establezcan los tratados y
convenios internacionales.
CAPITULO II
DE LA RESPONSABILIDAD EN EL AUTOTRANSPORTE DE CARGA
Artculo 66.- Los permisionarios de servicios de autotransporte de carga son responsables de las
prdidas y daos que sufran los bienes o productos que transporten, desde el momento en que reciban la
carga hasta que la entreguen a su destinatario, excepto en los siguientes casos:
I. Por vicios propios de los bienes o productos, o por embalajes inadecuados;
II. Cuando la carga por su propia naturaleza sufra deterioro o dao total o parcial;
III. Cuando los bienes se transporten a peticin escrita del remitente en vehculos descubiertos,
siempre que por la naturaleza de aqullos debiera transportarse en vehculos cerrados o cubiertos;
IV. Falsas declaraciones o instrucciones del cargador, del consignatario o destinatario de los bienes o
del titular de la carta de porte; y
V. Cuando el usuario del servicio no declare el valor de la mercanca, la responsabilidad quedar

limitada a la cantidad equivalente a 15 das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal, por
tonelada o la parte proporcional que corresponda tratndose de embarques de menor peso.
Artculo 67.- Cuando el usuario del servicio pretenda que en caso de prdida o dao de sus bienes,
inclusive los derivados de caso fortuito o fuerza mayor, el permisionario responda por el precio total de
los mismos, deber declarar el valor correspondiente, en cuyo caso deber cubrir un cargo adicional
equivalente al costo de la garanta respectiva que pacte con el permisionario.
Artculo 68.- Es obligacin de los permisionarios de autotransporte de carga garantizar, en los

trminos que autorice la Secretara, los daos que puedan ocasionarse a terceros en sus bienes y
personas, vas generales de comunicacin y cualquier otro dao que pudiera generarse por el vehculo o
por la carga en caso de accidente, segn lo establezca el reglamento respectivo.
Tratndose de materiales, residuos, remanentes y desechos peligrosos, el seguro deber amparar la

carga desde el momento en que salga de las instalaciones del expedidor o generador, hasta que se
reciba por el consignatario o destinatario en las instalaciones sealadas como destino final, incluyendo
los riesgos que la carga o descarga resulten dentro o fuera de sus instalaciones. Salvo pacto en
contrario, su carga y descarga quedarn a cargo de los expedidores y consignatarios, por lo que stos
debern garantizar en los trminos de este artculo los daos que pudieran ocasionarse en estas
maniobras, as como el dao ocasionado por derrame de estos productos en caso de accidente.
Artculo 69.- El permisionario que participe en la operacin de servicios de transporte multimodal

internacional, slo ser responsable ante el usuario del servicio en las condiciones y trminos del
contrato de transporte establecido en la carta de porte y nicamente por el segmento del transporte
terrestre en que participe.
TITULO SEPTIMO
INSPECCION, VERIFICACION Y VIGILANCIA
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Artculo 70. La Secretara tendr a su cargo la inspeccin, verificacin y vigilancia de los caminos y
puentes, as como de los servicios de autotransporte federal, sus servicios auxiliares y transporte privado,
en sus aspectos tcnicos y normativos, para garantizar el cumplimiento de esta Ley, sus reglamentos y
las normas oficiales mexicanas que expida de acuerdo con la misma. Para tal efecto, podr requerir en
cualquier tiempo a los concesionarios y permisionarios informes con los datos tcnicos, administrativos,
financieros y estadsticos, que permitan a la Secretara conocer la forma de operar y explotar los
caminos, puentes, los servicios de autotransporte federal y sus servicios auxiliares.
La Secretara inspeccionar o verificar en centros fijos de verificacin de peso y dimensiones, que

tanto el autotransporte federal, sus servicios auxiliares y transporte privado que operen en los caminos y
puentes, cumplen con las disposiciones sobre pesos, dimensiones y capacidad de los vehculos, de
acuerdo con lo establecido en las normas oficiales mexicanas respectivas. Lo anterior sin perjuicio de las
atribuciones que tiene conferidas la Secretara de Seguridad Pblica en la materia, cuando los vehculos
circulen en los caminos y puentes.
Para los efectos del presente artculo, la Secretara podr comisionar a servidores pblicos a su
servicio, quienes, en su caso, impondrn las sanciones respectivas.
La Secretara podr autorizar a terceros para que lleven a cabo verificaciones de acuerdo con lo
establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Artculo 70 Bis. La Secretara y la Secretara de Seguridad Pblica, en el mbito de sus respectivas

competencias, se coordinarn en la vigilancia, verificacin e inspeccin de los servicios de autotransporte
federal, sus servicios auxiliares y transporte privado.
Artculo adicionado DOF 25-10-2005
Artculo 71. La Secretara podr realizar visitas de inspeccin, a travs de servidores pblicos
comisionados que exhiban identificacin vigente y orden de visita, en la que se especifiquen las
disposiciones cuyo cumplimiento habr de inspeccionarse. Las visitas de inspeccin se practicarn en
das y horas hbiles, sin embargo, podrn practicarse inspecciones en das y horas inhbiles en aquellos
casos en que el tipo y la naturaleza de los servicios as lo requieran, en cuyo caso se debern habilitar en
la orden de visita.
Los concesionarios y permisionarios, estn obligados a proporcionar a los servidores pblicos

comisionados por la Secretara todos los datos o informes que les sean requeridos y permitir el acceso a
sus instalaciones para cumplir su cometido conforme a la orden de visita emitida por la Secretara. La
informacin que proporcionen tendr carcter confidencial.
Artculo 72. De toda visita de inspeccin se levantar acta debidamente circunstanciada, en

presencia de dos testigos propuestos por la persona que haya atendido la visita o por el servidor pblico
comisionado si aqulla se hubiere negado a designarlos.
Artculo 73.- En el acta que se levante con motivo de una visita de inspeccin se har constar lo
siguiente:
I. Hora, da, mes y ao en que se practic la visita;
II. Ubicacin de las instalaciones del concesionario o permisionario donde se practic la visita;
III. Nombre y firma del servidor pblico que realiza la inspeccin;

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Secretara General
IV. Nombre, domicilio y firma de las personas designadas como testigos;
V. Nombre y carcter o personalidad jurdica de la persona que atendi la visita de inspeccin;
VI. Objeto de la visita;
VII. Fecha de la orden de visita, as como los datos de identificacin del servidor pblico que
realiza la inspeccin;
VIII. Declaracin de la persona que atendi la visita o su negativa a permitirla; y
IX. Sntesis descriptiva sobre la visita, asentando los hechos, datos y omisiones derivados del
objeto de la misma.
Una vez elaborada el acta, el servidor pblico que realiza la inspeccin proporcionar una copia de la
misma a la persona que atendi la visita, an en el caso de que sta se hubiera negado a firmarla, hecho
que no afectar su validez.
El visitado contar con un trmino de 10 das hbiles, a fin de que presente las pruebas y defensas
que estime conducentes, en el caso de alguna infraccin a las disposiciones de la presente Ley. Con
vista en ellas o a falta de su presentacin, la Secretara dictar la resolucin que corresponda.
TITULO OCTAVO
DE LAS SANCIONES
Artculo 74. Salvo lo dispuesto en el Artculo 74 Bis de la presente Ley, las infracciones a lo dispuesto
en la misma, sern sancionadas por la Secretara de acuerdo con lo siguiente:
I. Aplicar tarifas superiores a las que en su caso se autoricen, con multa de cien a quinientos salarios
mnimos;
II. Destruir, inutilizar, apagar, quitar o cambiar una seal establecida para la seguridad de las vas
generales de comunicacin terrestres o medios de autotransporte que en ellas operan, con multa de cien
a quinientos salarios mnimos;
III. Colocar intencionalmente seales con nimo de ocasionar dao a vehculos en circulacin, con
multa de cien a quinientos salarios mnimos;
IV. Incumplir con cualquiera de las disposiciones en materia de autotransporte federal, sus servicios
auxiliares y transporte privado, con multa de hasta quinientos das de salario mnimo, y
V. Cualquier otra infraccin a lo previsto en la presente Ley o a los ordenamientos que de ella se
deriven, con multa de hasta mil das de salario mnimo.
En caso de reincidencia, la Secretara podr imponer una multa equivalente hasta el doble de las
cuantas sealadas, salvo las excepciones o casos especficos previstos en esta Ley.
Para los efectos del presente Captulo, se entiende por salario mnimo, el salario mnimo general
vigente en el Distrito Federal al momento de cometerse la infraccin.
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Secretara General
Los ingresos derivados por concepto de multas que se impongan en trminos del presente Artculo, se
destinarn a la Secretara para cubrir gastos de operacin e inversin en tecnologa y programas
vinculados al autotransporte.
Artculo 74 Bis. La Secretara de Seguridad Pblica a travs de la Polica Federal Preventiva, de

conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias respectivas, impondr las siguientes
sanciones:
I. Por infracciones a la presente Ley y reglamentos que de ella se deriven en materia de trnsito, multa
de hasta doscientos das de salario mnimo, y
II. Cualquier otra infraccin a las disposiciones de esta Ley y los ordenamientos que de ella se deriven
para la operacin de los servicios de autotransporte federal, sus servicios auxiliares y transporte privado
cuando circulen en la zona terrestre de las vas generales de comunicacin, con multa de hasta
quinientos das de salario mnimo.
En caso de reincidencia, la Secretara de Seguridad Pblica podr imponer una multa equivalente
hasta el doble de las cuantas sealadas, salvo las excepciones o casos especficos previstos en esta
Ley.
Los ingresos derivados por concepto de multas a que se refiere la fraccin I del presente Artculo, se
destinarn a la Secretara de Seguridad Pblica para cubrir gastos de operacin e inversin en
programas vinculados a la propia seguridad pblica y de manera especfica se destinar el 20% del total
a prevencin del delito, en tanto que los derivados de la fraccin II se destinarn conforme a lo
establecido en el ltimo prrafo del Artculo 74 de esta Ley.
La Secretara y la Secretara de Seguridad Pblica establecern mecanismos para el intercambio de

informacin en materia de infracciones.
Artculo 74 Ter. La Secretara de Seguridad Pblica a travs de la Polica Federal Preventiva, podr
retirar de la circulacin los vehculos en los siguientes casos:
I. Cuando se encuentren prestando el servicio de autotransporte federal, sus servicios auxiliares y

transporte privado en los caminos y puentes, sin contar con el permiso correspondiente;
II. Cuando contando con concesiones o permisos estatales, municipales o del Distrito Federal, se
encuentren prestando el servicio de autotransporte federal, sus servicios auxiliares y transporte privado
en los caminos y puentes, fuera de los tramos autorizados por la Secretara;
III. Cuando excedan el tiempo autorizado para circular o transitar con motivo de su importacin
temporal y se encuentren prestando el servicio de autotransporte federal, sus servicios auxiliares y
transporte privado en los caminos y puentes, debiendo dar vista a las autoridades correspondientes;
IV. Cuando se encuentren en trnsito y no cumplan con las condiciones mnimas de seguridad, que se
determinen en esta Ley y los ordenamientos que de ella se deriven, y
V. Cuando se encuentren prestando servicio de autotransporte y est vencido su plazo o lmite

mximo de operacin para dar el servicio de autotransporte federal de pasajeros o turismo, de acuerdo a
las disposiciones reglamentarias correspondientes.
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Secretara General
Artculo 75.- El que sin haber previamente obtenido concesin o permiso de la Secretara opere o
explote caminos, puentes o terminales, perder en beneficio de la Nacin, las obras ejecutadas y las
instalaciones establecidas.
Una vez que la Secretara tenga conocimiento de ello, proceder al aseguramiento de las obras
ejecutadas y las instalaciones establecidas ponindolas bajo la guarda de un interventor, previo
inventario que al respecto se formule. Posteriormente al aseguramiento, se conceder un plazo de 10
das hbiles al presunto infractor para que presente las pruebas y defensas que estime pertinentes en su
caso; pasado dicho trmino, la Secretara dictar la resolucin fundada y motivada que corresponda.
Artculo 76. El monto de las sanciones administrativas que se impongan por violaciones a la presente
Ley y a los ordenamientos que de ella se deriven, por la operacin del servicio de autotransporte federal,
sus servicios auxiliares y transporte privado, as como por el trnsito de vehculos, podr ser garantizado
con el valor de los propios vehculos o mediante el otorgamiento de garanta suficiente para responder de
las mismas. En caso de que la garanta sea el vehculo, podr entregarse en depsito a su conductor o a
su legtimo propietario, quienes debern presentarlo ante la autoridad competente cuando sta lo solicite.
El propietario del vehculo dispondr de un plazo de 30 das hbiles, contado a partir de la fecha en
que se fij la multa para cubrirla as como los gastos a que hubiere lugar, en caso contrario, se formular
la liquidacin y se turnar, junto con el vehculo, a la autoridad fiscal competente para su cobro.
En el caso de vehculos particulares slo proceder el otorgamiento de garanta cuando se trate de

falta grave o reincidencia.
Artculo 77.- Al imponer las sanciones a que se refiere este Ttulo, la Secretara deber considerar:
I. La gravedad de la infraccin;
II. Los daos causados; y
III. La reincidencia.
Artculo 78.- Las sanciones que se sealan en este Ttulo se aplicarn sin perjuicio de la
responsabilidad penal que resulte, ni de que, cuando proceda, la Secretara revoque la concesin o
permiso.
Artculo 79. Salvo lo dispuesto en el Artculo 79 Bis, para declarar la revocacin de las concesiones y
permisos, suspensin de servicios y la imposicin de las sanciones previstas en esta Ley, se estar a lo
siguiente:
I. La Secretara har saber al presunto infractor la causa o causas de la sancin, concedindole un

plazo de 15 das hbiles para que presente sus pruebas y defensas; y
II. Presentadas las pruebas y defensas o vencido el plazo sealado en la fraccin anterior sin que se
hubieren presentado, la Secretara dictar la resolucin que corresponda en un plazo no mayor a 30 das
naturales.
Artculo 79 Bis. Para la imposicin de las sanciones a que se refiere el Artculo 74 Bis de esta Ley, se
estar a lo siguiente:
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Secretara General
I. Las infracciones y las sanciones que se impongan, se harn constar en las boletas
correspondientes, y
II. El pago de las sanciones impuestas, deber realizarse por los infractores en las instituciones
bancarias u oficinas designadas, o bien a travs de cualquiera de los medios establecidos para tal efecto.
Artculo 80. Contra las resoluciones dictadas con fundamento en esta Ley y sus reglamentos, se
podr interponer recurso de revisin conforme a lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario

Oficial de la Federacin.
Artculo Segundo.- Se abroga la Ley sobre Construccin de Caminos en Cooperacin con los
Estados, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de mayo de 1934.
Artculo Tercero.- Se derogan los artculos 1o., fracciones VI y VII; 8o., prrafos segundo a cuarto;
9o., fracciones VII y VIII; 21 a 28; 39; 85; 87; 88; 90; 91; 97; 98; 100 a 105; 109; 128; 146 a 168 y 537 a
540 de la Ley de Vas Generales de Comunicacin; y las dems disposiciones que se opongan a la
presente Ley.
A partir de la entrada en vigor de la presente Ley, se dejan sin efecto nicamente por lo que se refiere
a las materias reguladas en la misma, los artculos 3o. a 5o.; 10; 12 a 20; 29 a 38; 40 a 84; 86; 89; 92 a
96; 99; 110; 116 a 124; 126; 127; 523 a 532; 535 y 541 de la Ley de Vas Generales de Comunicacin.
Artculo Cuarto.- Las infracciones cometidas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente
Ley, se sancionarn de conformidad con las disposiciones vigentes al momento en que se cometieron.
Artculo Quinto.- Las disposiciones reglamentarias y administrativas en vigor se continuarn

aplicando, mientras se expiden los nuevos reglamentos, salvo en lo que se oponga a la presente Ley.
Artculo Sexto.- Las concesiones y permisos otorgados con anterioridad a la entrada en vigor de la
presente Ley, continuarn en vigor en los trminos y condiciones consignados en los mismos, hasta el
trmino de su vigencia.
Por lo que se refiere a las concesiones y permisos en trmite se estar a lo dispuesto en la Ley de
Vas Generales de Comunicacin.
Artculo Sptimo.- Las garantas a que se refieren los artculos 62 y primer prrafo del 68, entrarn
en vigor 12 meses despus de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 13 de diciembre de 1993.- Dip. Cuauhtmoc Lpez Snchez, Presidente.- Sen.
Eduardo Robledo Rincn, Presidente.- Dip. Sergio Gonzlez Santa Cruz, Secretario.- Sen. Jorge
Rodrguez Len, Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los quince das del
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Secretara General
mes de diciembre de mil novecientos noventa y tres.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario
de Gobernacin, Jos Patrocinio Gonzlez Blanco Garrido.- Rbrica.
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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA
DECRETO por el que se expide la Ley de la Polica Federal Preventiva y se reforman

diversas disposiciones de otros ordenamientos legales.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de enero de 1999
ARTCULO QUINTO.- SE REFORMA LA FRACCIN IV Y SE DEROGA LA FRACCIN VII DEL

ARTICULO 5 DE LA LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL, PARA QUEDAR
COMO SIGUE:
..........
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial

de la Federacin, salvo lo dispuesto en los siguientes transitorios.
SEGUNDO.- La organizacin de la Polica Federal Preventiva durar un mximo de sesenta das

contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, lapso en el que no ejercer las atribuciones
conferidas por este Decreto, las cuales correspondern a las policas administrativas que han venido
realizndolas con fundamento en disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal,
la Ley General de Poblacin, la Ley de Vas Generales de Comunicacin y los dems ordenamientos
reformados por este Decreto.
TERCERO.- Se faculta al Ejecutivo Federal para dictar los acuerdos que estime necesarios, con el fin
de que las atribuciones de la institucin policial previstas en el artculo 4 de la Ley de la Polica Federal
Preventiva, sean asumidas con la gradualidad que permita asegurar la continuidad de las respectivas
funciones y puedan llevarse a cabo las transferencias de recursos humanos, materiales y financieros de
las policas administrativas cuya competencia corresponder a la Polica Federal Preventiva, sin
detrimento de la eficacia de los servicios.
Para ese solo efecto y en los trminos de los acuerdos correspondientes, que debern publicarse en
el Diario Oficial de la Federacin, las policas administrativas existentes hasta la fecha de entrada en
vigor de esta Ley, una, varias o todas, segn sea el caso, seguirn cumpliendo con sus atribuciones en
los trminos de los ordenamientos legales y reglamentarios respectivos, hasta por un plazo no mayor de
veinticuatro meses contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, en el entendido de que
la coordinacin entre ellas deber quedar a cargo del Comisionado de la Polica Federal Preventiva, a
partir de su nombramiento.
Los miembros de las policas administrativas antes citadas exclusivamente podrn formar parte de la
Polica Federal Preventiva si cumplen con los requisitos que establece la Ley para su ingreso o
permanencia.
CUARTO.- Los derechos de los miembros de las policas administrativas de Migracin, Fiscal Federal
y Federal de Caminos, sern respetados conforme a las disposiciones legales aplicables.
QUINTO.- Las menciones a la Polica de Migracin y a la Polica Federal de Caminos que aparezcan
en otros ordenamientos, se entendern referidas a la Polica Federal Preventiva.
Las menciones a la Polica Fiscal Federal que aparezcan en cualquier ordenamiento legal, se
entendern referidas a la Unidad de Apoyo para la Inspeccin Fiscal y Aduanera.
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Secretara General
SEXTO.- El Ejecutivo Federal publicar en el Diario Oficial de la Federacin el Reglamento Interior

de la Polica Federal Preventiva, dentro del ao siguiente a la entrada en vigor del presente Decreto.
SPTIMO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto.
Mxico, D.F., a 13 de diciembre de 1998.- Sen. Jos Ramrez Gamero, Presidente.- Dip. Luis Patio
Pozas, Presidente.- Sen. Gabriel Covarrubias Ibarra, Secretario.- Dip. Martn Contreras Rivera,
Secretario.- Rbricas."

residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta y un das
del mes de diciembre de mil novecientos noventa y ocho.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Francisco Labastida Ochoa.- Rbrica.
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Secretara General
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Cdigo Fiscal
de la Federacin, de la Ley de Vas Generales de Comunicacin, de la Ley de Caminos,
Puentes y Autotransporte Federal y de la Ley de la Polica Federal Preventiva.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de octubre de 2005
Artculo Tercero. Se reforman los Artculos 1o.; 5o., primer prrafo; 36, primero y segundo prrafos;
70; 71; 72; 73, fracciones III y VII y segundo prrafo; 74; 76; 79, primer prrafo y 80, y se adicionan la
fraccin XIII al Artculo 2o. recorrindose en su orden las fracciones XIII y XIV; los prrafos quinto y sexto
al Artculo 36 y los Artculos 70 Bis; 74 Bis; 74 Ter y 79 Bis, a la Ley de Caminos, Puentes y
Autotransporte Federal, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial

de la Federacin.
SEGUNDO. La organizacin de la Secretara de Seguridad Pblica, para ejercer las atribuciones que
le confiere este Decreto, durar un mximo de 180 das contados a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto, lapso en el que no ejercer las atribuciones conferidas por este Decreto, las cuales
correspondern a las autoridades administrativas que han venido realizndolas con fundamento en
disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y dems ordenamientos
reformados por este Decreto.
TERCERO. El Ejecutivo Federal, dentro de los 180 das siguientes, a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto, expedir las reformas y adiciones correspondientes a los Reglamentos Interiores y
dems disposiciones reglamentarias; as como, tabuladores de multas por tipo de infraccin en lo
especfico a efecto de garantizar certeza jurdica y evitar discrecionalidad en su aplicacin.
CUARTO. Los Concesionarios y Permisionarios de los servicios de autotransporte de pasajeros, de

turismo, de carga, de transporte privado y de los servicios auxiliares de arrastre y arrastre y salvamento a
que se refiere la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal contarn con un plazo de 180 das, a
partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para regularizar cualquier omisin o irregularidad
respecto del cumplimiento de la normatividad respectiva, excepto en lo que se refiere a materiales y
residuos peligrosos, pesos, dimensiones, capacidad, seguros y licencias relacionadas con el
Autotransporte Federal.
QUINTO. Las disposiciones reglamentarias en vigor se continuarn aplicando, mientras se expiden los
nuevos reglamentos.
SEXTO. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en coordinacin con las dependencias

competentes y de conformidad con el programa establecido, instrumentar lo necesario para el
otorgamiento de estmulos fiscales para la sustitucin de unidades del autotransporte federal en mal
estado.
SPTIMO. Los procedimientos y recursos administrativos iniciados antes de la entrada en vigor de las
presentes reformas, se seguirn hasta su conclusin definitiva por y ante la autoridad que se presentaron
de acuerdo con los ordenamientos vigentes al momento que iniciaron.
OCTAVO. Se derogan todas aquellas disposiciones que contravengan el presente Decreto.
25 de 28
Secretara General
Mxico, D.F., a 8 de septiembre de 2005.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip.
Heliodoro Daz Escrraga, Presidente.- Sen. Micaela Aguilar Gonzlez, Secretario.- Dip. Marcos
Morales Torres, Secretario.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veinte das del
mes de octubre de dos mil cinco.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.
26 de 28
Secretara General
DECRETO por el que se reforma el tercer prrafo del artculo 6o. de la Ley de Caminos,
Puentes y Autotransporte Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de noviembre de 2010
nico.- Se reforma el tercer prrafo del artculo 6o. de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte
Federal, para quedar como sigue:
Transitorios
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial

de la Federacin.
Segundo.- Se derogan todas aquellas disposiciones legales y administrativas que se opongan al

presente Decreto.
Mxico, D. F., a 14 de octubre de 2010.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip.
Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen. Martha Leticia Sosa Govea, Secretaria.- Dip. Maria
Guadalupe Garcia Almanza, Secretaria.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a tres de noviembre de
dos mil diez.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos
Francisco Blake Mora.- Rbrica.
27 de 28
Secretara General
DECRETO por el que se adiciona un segundo prrafo a la fraccin VIII del artculo 5o. de
la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de mayo de 2012
Artculo nico.- Se adiciona un segundo prrafo a la fraccin VIII del artculo 5o. de la Ley de
Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, para quedar como sigue:
TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor a los 180 das naturales siguientes a su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
Mxico, D. F., a 28 de marzo de 2012.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.- Dip. Guadalupe
Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Martha Leticia Sosa Govea, Secretaria.- Dip. Gloria Romero Len,
Secretaria.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a catorce de mayo de
dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.
28 de 28

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LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN ltima Reforma DOF 18-05-2012

LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de diciembre de 1993

Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:

LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL

Artculo 2o.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:

a) Los que entronquen con algn camino de pas extranjero.

b) Los que comuniquen a dos o ms estados de la Federacin; y

IV. Paradores: instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de va de una carretera federal

VI. Secretara: La Secretara de Comunicaciones y Transportes;

X. Servicio de autotransporte de turismo: el que se presta en forma no regular destinado al traslado de

XI. Servicio de paquetera y mensajera: El porte de paquetes debidamente envueltos y rotulados o

XIII. Trnsito: La circulacin que se realice en las vas generales de comunicacin;

I. La Ley de Vas Generales de Comunicacin; y

Corresponden a la Secretara, sin perjuicio de las otorgadas a otras dependencias de la

II. Construir y conservar directamente caminos y puentes;

V. Determinar las caractersticas y especificaciones tcnicas de los caminos y puentes;

VIII. Establecer las bases generales de regulacin tarifaria.

IX. Las dems que sealen otras disposiciones legales aplicables.

Las concesiones se otorgarn a mexicanos o sociedades constituidas conforme a las leyes

II. La convocatoria se publicar simultneamente en el Diario Oficial de la Federacin, en un

Artculo 8o.- Se requiere permiso otorgado por la Secretara para:

I. La operacin y explotacin de los servicios de autotransporte federal de carga, pasaje y turismo;

II. La instalacin de terminales interiores de carga y unidades de verificacin;

III. Los servicios de arrastre, arrastre y salvamento y depsito de vehculos;

IV. Los servicios de paquetera y mensajera;

V. La construccin, operacin y explotacin de terminales de pasajeros;

VI. La construccin de accesos, cruzamientos e instalaciones marginales, en el derecho de va de las

VII. El establecimiento de paradores, salvo cuando se trate de carreteras concesionadas;

VIII. La instalacin de anuncios y seales publicitarias;

IX. La construccin, modificacin o ampliacin de las obras en el derecho de va;

X. La construccin y operacin de puentes privados sobre vas generales de comunicacin; y

XI. El transporte privado de personas y de carga salvo lo dispuesto en el artculo 40 de la presente

La resolucin correspondiente deber emitirse en un plazo que no exceda de 30 das naturales,

Artculo 12.- La Secretara estar facultada para establecer modalidades en la explotacin de

Si transcurrido el plazo a que se refiere este artculo no se ha emitido la resolucin respectiva, se

I. Nombre y domicilio del concesionario;

II. Objeto, fundamentos legales y los motivos de su otorgamiento;

III. Las caractersticas de construccin y las condiciones de conservacin y operacin de la va;

V. Los derechos y obligaciones de los concesionarios;

VI. El periodo de vigencia;

VII. El monto del fondo de reserva destinado a la conservacin y mantenimiento de la va;

IX. Las causas de revocacin y terminacin.

Artculo 16.- Las concesiones terminan por:

I. Vencimiento del plazo establecido en el ttulo o de la prrroga que se hubiera otorgado;

II. Renuncia del titular;

V. Desaparicin del objeto o de la finalidad de la concesin;

VII. Quiebra, para lo cual se estar a lo dispuesto en la Ley de la materia; y

VIII. Las causas previstas en el ttulo respectivo.

La terminacin de la concesin o el permiso no exime a su titular de las responsabilidades contradas,

II. Interrumpir el concesionario la operacin de la va total o parcialmente, sin causa justificada;

III. Interrumpir el permisionario la prestacin del servicio de autotransporte de pasajeros total o

IV. Reincidir en la aplicacin de tarifas superiores a las autorizadas o registradas;

VII. Cambiar de nacionalidad el concesionario o permisionario;

X. Modificar o alterar substancialmente la naturaleza o condiciones de los caminos y puentes o

XI. Prestar servicios distintos a los sealados en el permiso respectivo;

XII. No otorgar o no mantener en vigor la garanta de daos contra terceros;

XIV. Las dems previstas en la concesin o el permiso respectivo.

Artculo 18.- Cumplido el trmino de la concesin, y en su caso, de la prrroga que se hubiere

Artculo 22.- Es de utilidad pblica la construccin, conservacin y mantenimiento de los caminos y

Artculo 23.- No podrn ejecutarse trabajos de construccin o reconstruccin en los caminos y