Guia para La Implementación Ppec PDF

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Directora General
Elvira Forero Hernndez
Secretaria General
Rosa Mara Navarro Ordez
Director de Prevencin
Mauricio Hernando Canal (E)
Subdirectora de Primera Infancia

Yolanda Pieros Guerrero.
Jefe Oficina de Comunicaciones y Atencin al Ciudadano

del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Henry Matallana Torres
Documento producido por el Equipo Interdisciplinario

Subdireccin de Primera Infancia
Luz del Carmen Montoya Rodrguez

Milbany Vega Salinas
Gladys Nubia Hernndez Beltrn
Mara del Carmen Bernal Latorre
Johana Andrea Escobar Gaviria
Teresa del Pilar Urdaneta Rivas
Durley Edilma Romero Torres
Sandra Liliana Romero Quiones
Luz ngela Lombana Lozano
Lilias Carmenza Flores Pealoza
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Avenida Carrera 68 No. 64C - 75 Sede Nacional
PBX 437 7630 Bogot
Lnea gratuita nacional 01 8000 91 80 80
www.icbf.gov.co
Bogot DC, 2011

CONTENIDO
PRESENTACIN 4
1. INTRODUCCIN 5
2. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL DESARROLLO INFANTIL 8

2.1 Aspectos Culturales y Sociales 8
2.4 Ley 1295 de 2009. Atencin Integral a la Primera Infancia. 10
2.5 Las familias como protagonistas del desarrollo Infantil 11
2.6 Aspectos ticos y polticos 11
3. ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

EN EL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR 12
3.1 Componente: Desarrollo fsico y salud 14
3.2. Componente: Desarrollo cognitivo y psicosocial 15
3.3. Componente: Cuidado y proteccin. 17
4. MODELO SOLIDARIO PARA ATENCIN E INTERVENCIN

A LAS FAMILIAS EN LA PRIMERA INFANCIA. 21
4.1 Contexto de accin del Modelo
Solidario a las Familias en la Primera Infancia 22
4.2 Caractersticas ms importantes del Modelo
Solidario de Inclusin y Atencin de familias. 23
5. EL PROYECTO PEDAGGICO EDUCATIVO COMUNITARIO

PARA LA PRIMERA INFANCIA EN EL INSTITUTO
COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR. 25
5.1 Qu es el Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario PPEC?: 25
5.2 Fundamentos tericos y filosficos 27
5.3 Qu entendemos por pedagoga? 30
5.4 Qu es un modelo pedaggico? 30
5.5 Qu entendemos por enfoque pedaggico? 30
5.6 Estrategias pedaggicas, didcticas y metodolgicas
para aplicar el proyecto pedaggico educativo comunitario 31
6. CONSTRUYENDO LENGUAJES EXPRESIVOS Y FORTALECIENDO

EL DESARROLLO HUMANO CON LOS NIOS Y NIAS 35
6.1 Estrategia 1: Fiesta de la lectura 35
6.2 Estrategia 2: Colombia crece en cumplimiento
de los deberes humanos desde la Primera Infancia. 41
6.3 Estrategia 3: huertas caseras 48
7. BIBLIOGRAFA: 52
PRESENTACIN
E
l Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, se propone a tra-
vs del Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario, impulsar
el quehacer pedaggico en el que se integra una concepcin
de ser humano, de sociedad y de desarrollo que reconoce a nios y
nias en su Primera Infancia como seres sociales, sujetos de derechos
cuyo desenvolvimiento depende de la calidad de las interacciones
que le ofrecen los adultos responsables de su crianza y educacin.
Para ello, articula una concepcin del desarrollo infantil que permite
a los agentes educativos conocer la significativa labor que realizan
y entender hacia dnde y cmo orientar los procesos pedaggicos
para alcanzar el desarrollo integral de los nios y las nias.
Esta gua brinda herramientas tericas, pedaggicas y metodolgi-

cas para potencializar el desarrollo cognitivo y socioemocional de
nios y nias. Las estrategias que se presentan como ejemplos a lo
largo del documento, son transversales en todos los procesos peda-
ggicos ya que incentivan la creatividad, la comunicacin lingstica
y las interacciones de calidad de los nios y las nias con los adultos
para el fortalecimiento de los vnculos afectivos. Especialmente in-
culcan en los nios un alto sentido de solidaridad, respeto y cuidado
de s mismos, de los otros y del entorno.
Ponemos este instrumento en las manos de todos los operadores de

nuestros programas, de las Madres Comunitarias, las Jardineras, los
Servidores Pblicos y dems Agentes Educativos, quienes tienen la
delicada tarea de potenciar el desarrollo integral de los nios y nias
colombianos beneficiarios de los programas del Instituto Colombia-
no de Bienestar Familiar.
Por lo anterior es grato presentar esta Gua Pedaggica de vital im-

portancia para la apropiacin del Proyecto Pedaggico Educativo
Comunitario, por parte de los agentes educativos quienes tienen a
su cargo la atencin de los nios y nias menores de seis aos.
5
1. INTRODUCCIN
G
arantizar el ejercicio de los derechos fundamentales de los nios
y las nias menores de 6 aos, para propiciar su desarrollo y elevar
su calidad de vida, es el objetivo central del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar en el marco de la Poltica Pblica para la Primera In-
fancia. Desde esta perspectiva, en el camino hacia la universalizacin del
ejercicio de los derechos bajo los ideales de equidad e inclusin social, el
Instituto asume que es condicin indispensable el respeto a las diferen-
cias humanas y en consecuencia, a la diversidad tnica y cultural del Pas.
En sus diferentes programas, el Instituto Colombiano de Bienestar Fami-
liar en los ltimos aos ha desarrollado procesos formativos en los que
1. INTRODUCCIN
se implementan metodologas y didcticas que responden a las deman-
das actuales de los procesos de aprendizaje, teniendo en cuenta las ca-
ractersticas especficas de los diferentes segmentos de poblacin.
Entre las estrategias de cualificacin de Agentes educativos y optimiza-
cin del servicio que el Instituto viene ejecutando para la Primera Infan-
cia se destacan:
Fiesta de la Lectura: estrategia de cualificacin orientada a

promover acciones para garantizar el derecho de los nios y las
nias a formarse como ciudadanos plenos en el desarrollo del
lenguaje, el juego, el arte, los smbolos de la cultura y en general
el desarrollo de lenguajes expresivos.
Colombia crece en el cumplimiento de los deberes huma-
nos desde la Primera Infancia: estrategia de formacin ciu-
dadana que busca cambiar los hbitos culturales de violencia
para propiciar nuevos seres humanos comprometidos con el
respeto, el cuidado de si mismos, de los otros y de la naturaleza.
Huertas caseras: estrategia para promover la seguridad ali-
mentaria, orientada al cumplimiento del derecho a la alimenta-
cin y a la salud de los nios y nias mediante la participacin
comunitaria y la educacin de los padres de familia.
Comportamientos prosociales: El Modelo de Promocin de
Comportamientos Prosociales tiene el objetivo de promover
y fortalecer el desarrollo de las capacidades de las familias, las
madres comunitarias, las maestras y otros agentes educativos,
para que incidan en la promocin de la prosocialidad y la pre-
vencin de la agresin en nios y nias de 3 a 6 aos, en Hoga-
res Comunitarios de Bienestar y Hogares Infantiles.
El Modelo cuenta con cinco mdulos para su aplicacin que se
denominan: a). Promocin de Comportamientos Prosociales
con Familias, para la prevencin de la agresin en nios-nias
de 3 a 6 aos: una alternativa para la prevencin durante la
primera infancia. b) Manual para Agentes Educativos Sociali-
7
zadores. Promocin de comportamientos prosociales para la
identificacin y prevencin de la agresin en la primera infan-
cia. c) Manual para Educadores Familiares El arte de las visitas
domiciliarias para construir relaciones familiares saludables. D)
Manual para Agentes Educativos Socializadores AES. La Sexua-
lidad tambin es Cosa de Nios y Nias. E) Gua de talleres La
Sexualidad tambin es Cosa de Nios y Nias.
Dentro de esta estrategia tambin se ha desarrollado una Gua
de Gnero y Primera Infancia Rutas para la Promocin de Com-
portamientos Prosociales y Protectores en Perspectiva de Gne-
ro, como una iniciativa para promover el ejercicio y la garanta
de los derechos y de la proteccin integral de nios y nias en
Colombia. En ella se presenta una alternativa para la prevencin
de la agresin en la primera infancia, con un desarrollo pedag-
gico centrado en la promocin de relaciones equitativas de g-
1. INTRODUCCIN
nero, pues el fortalecimiento de stas, tanto en los imaginarios

como en las prcticas, se ha ido posicionando como una avan-
ce importante en la prevencin y superacin de las violencias
hacia nios y nias de la Primera Infancia.
Este Modelo se constituye en un aporte para la proteccin inte-
gral de los derechos de los nios y nias, y brinda orientaciones
para la prevencin y manejo pedaggico de las violencias en
los diferentes espacios de socializacin y se desarrolla en el mar-
co de la Poltica Nacional de Construccin de Paz y Convivencia
Familiar, Haz Paz.
Mejores prcticas ambientales para hogares comunitarios
de bienestar y hogares infantiles
Es una estrategia de la Subdireccin de mejoramiento Orga-
nizacional de la Direccin de Planeacin y Control de Gestin,
para mitigar los impactos ambientales identificados en los Ho-
gares Comunitarios de Bienestar y Hogares Infantiles, genera-
dos principalmente por actividades cotidianas como uso de
recursos (agua, energa), disposicin de residuos slidos, medi-
das bsicas de emergencia y contingencia y almacenamiento
de alimentos y detergentes cuyo objetivo es sensibilizar a las
madres comunitarias, maestras jardineras, usuarios y benefi-
ciarios de los servicios de Hogares Comunitarios de Bienestar
HCB y Hogares Infantiles HI, sobre la afectacin que se genera
al medio ambiente por las diferentes actividades desarrolladas
en estos servicios, aportando prcticas ambientales adecuadas
y cotidianas que procuren por la preservacin y cuidado del
hbitat laboral y del entorno ambiental, contribuyendo as al
mantenimiento de la vida en el planeta. Es importante destacar
que la estrategia contempla los derechos ambientales de nios
y nias, relacionando su responsabilidad frente a su conserva-
cin, para ensendoles de una forma sencilla los derechos a
disfrutar los beneficios de la naturaleza.
1.Tomado de la Cartilla Gnero y Primera Infancia Rutas para la Promocin de Comportamientos Prosociales y Protectores en Perspec-
tiva de Gnero. ICBF, Save the Children, 2009
8
2. CONSIDERACIONES
2. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL DESARROLLO INFANTIL

GENERALES SOBRE EL
DESARROLLO INFANTIL
L
a Poltica Pblica para la Primera Infancia orienta al Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y a todos los actores que
operan servicios de atencin integral a la Primera Infancia a
tener en cuenta los contextos y las relaciones que fundamentan la
teora del desarrollo infantil desde lo social y cultural, y a acoger una
propuesta conceptual y prctica que responda a las demandas so-
ciales, culturales y ticas de la infancia, como un colectivo que est
presente en todos los contextos de nivel nacional, regional y local.
En esta perspectiva podemos hablar de diversas y mltiples dimen-
siones a partir de las cuales se puede abordar el desarrollo de los ni-
os y nias, que estn directamente relacionadas con el sentido y la
comprensin que los adultos tienen de los procesos de socializacin
desde el desarrollo humano y la diversidad cultural.
9
2.1 Aspectos Culturales y Sociales
Un primer aspecto, el cultural, puede con-

siderarse como el espacio donde concu-
rren toda una serie de acontecimientos,
situaciones y estrategias, que inciden en
el desarrollo infantil. De acuerdo con R.
Myers (1.990) este mbito puede conce-
birse como: creencias (valores, mitos, pre-
juicios), pautas (patrones, normas, costum-
bres) y prcticas (acciones), desde las cuales
los grupos humanos determinan las formas
de desarrollarse y las expectativas frente a su
desarrollo.
El segundo, las concepciones y comprensio-
nes sobre desarrollo infantil, deben ubicar-
se en un contexto natural, donde lo funda-
mental es la vida cotidiana. En este sentido,
el desarrollo infantil debe aproximarse a la
experiencia de vida cotidiana de los suje-
tos (nios, nias) en su mbito familiar.
Desde el saber construido participati-
vamente por el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, se han identificado ca-
tegoras para abordar el desarrollo infantil tales como: las condiciones
socioeconmicas de las familias; las relaciones familiares y los tipos de
familia; las condiciones de salud y nutricin de los nias y las nias; par-
to y planificacin familiar; la salud familiar; el desarrollo psico-social de
los nios y las nias. Igualmente, es necesario reconocer los escenarios
acadmicos, tericos y conceptuales a nivel mundial, nacional y local que
evidencian consensos interdisciplinares, interinstitucionales, intersecto-
riales determinantes para tomar decisiones respecto al desarrollo infantil.
2.2 Poltica Pblica Nacional

de Primera Infancia. Colombia
por la primera infancia2
Otro referente para abordar el desarrollo infantil lo constituye la Poltica
Publica de Primera Infancia, la cual surge de la urgencia de definir y re-
2. Este documento fue aprobado el 3 de diciembre de 2007 por el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social CONPES.
10
dimensionar el tema en el Pas
como resultado de un proceso

de movilizacin social3 genera-
do a partir del ao 2002 en tor-
no a las diversas problemticas
que afectan a este segmento
de la poblacin. El propsito
fundamental de esta poltica
es precisar las condiciones y las
oportunidades para el desarro-
llo integral de nios y nias des-
de la gestacin y hasta los 6 aos
de edad. Asimismo, reconoce a la
familia como el eje fundamental
y el escenario ms adecuado
para establecer y fortalecer vn-
culos significativos, propiciar la
socializacin y el desarrollo hu-
mano, y la hace partcipe de los
programas y mecanismos a tra-
vs de los cuales se interviene
a la Primera Infancia.
Adems de precisar los diversos aspectos de la proteccin integral,

la Poltica Pblica Nacional de Primera Infancia incorpora la educa-
cin inicial como uno de los elementos bsicos, conceptual y ope-
rativamente, que garantiza la integralidad en la atencin durante la
Primera Infancia. Asume la educacin inicial como un proceso que
trasciende la preparacin para la escolaridad y proporciona a nios y
nias experiencias significativas para su desarrollo no solamente en
el futuro inmediato.
2.3Poltica Educativa
de Primera Infancia. Colombia
por la Primera Infancia.
Esta poltica surge en el Plan Decenal de Educacin 2006-2016,
bajo el reto de garantizar el cumplimiento pleno del derecho a la
educacin. Una de sus estrategias contempla el acceso de los ni-
3. El grupo que lider la movilizacin social en torno al tema estuvo conformado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
ICBF (quien lo coordin a partir del ao 2004), el Departamento Administrativo de Bienestar Social DABS, el Centro Internacional de
Educacin y Desarrollo CINDE, Save the Children, UNICEF, Banco Interamericano de Desarrollo BID, CERLALC, Departamento Nacional
de Planeacin DNP, Fondo para la Accin Ambiental y la Niez, Ministerio de Educacin Nacional, Ministerio de Proteccin Social, Or-
ganizacin Panamericana de la Salud OPS, Plan Internacional, Pontificia Universidad Javeriana, Universidad de Manizales, Universidad
Nacional de Colombia, Universidad Pedaggica Nacional, Visin Mundial. http://www.mineducacion.gov.co/primerainfancia/1739/arti-
cles-177828_archivo_pdf_conpes109.pdf
11
os menores de 5 aos a la atencin educativa, en el marco de una
atencin integral.
Bajo este referente y, desde la perspectiva de los derechos, el Institu-

to Colombiano de Bienestar Familiar incluye dentro de sus acciones
la pedagoga de los diferentes lenguajes de los nios, la expresin
artstica y otras propuestas didcticas para la Primera Infancia. Este
recurso se constituye en eje transversal y mecanismo para fortalecer
los vnculos afectivos; propiciar un mayor acceso al lenguaje verbal
y no verbal a travs del arte, el juego y la literatura; contribuir al de-
sarrollo del pensamiento divergente y de la creatividad, elementos
fundamentales para el aprendizaje significativo, para evitar futuras
deserciones escolares y brindar condiciones de equidad en las opor-
tunidades educativas iniciales.
2.4Ley 1295 de 2009. Atencin

Integral a la Primera Infancia.
Mediante esta ley se reglamenta la aten-
cin integral de los nios y las nias
de la Primera Infancia de los
sectores clasificados como 1,
2 y 3 del Sisbn. Con ella se
busca contribuir a mejorar la
calidad de vida de las madres
gestantes, y las nias y nios
menores de seis aos, de
manera progresiva, a tra-
vs de una articulacin
interinstitucional que
obliga al Estado a garan-
tizarles sus derechos a la
alimentacin, la nutricin
adecuada, la educacin inicial y la
atencin integral en salud. Asimis-
mo, establece como responsables
del desarrollo del proceso y del
modelo de atencin integral al
Ministerio de la Proteccin So-
cial, al Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y al Ministerio
de Educacin Nacional, al igual
que a los gobiernos departamen-
tales, municipales y distritales.
12
2.5 Las familias como protagonistas

del desarrollo Infantil
No se puede perder de
vista el escenario de-
mocrtico y la familia
como capital social
que propone el mo-
delo solidario de inclu-
sin a las familias en el
Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar.
Desde este modelo se
comprende la sociali-
zacin como un pro-
ceso que desarrolla cada
familia, se fundamenta
en los valores explcita
o implcitamente esta-
blecidos en su interior.
Las familias tienen la
capacidad de reprodu-
cir, crear, recrear y realizar
para s mismas, en el tiempo y el territorio, un conjunto de valores cultu-
rales, sociales y ticos, tanto en su organizacin, como en sus dinmicas
relacionales y funcionales. Por tal razn, se fortalecen las redes familiares,
comunitarias y sociales para asegurar el cuidado y la socializacin de los
nios y nias y las condiciones para que pueda darse la transmisin y
la recreacin de las tradiciones, valores y costumbres que garantizan la
conservacin cultural entre generaciones (Torrado, Reyes y Durn, 2006).
2.6 Aspectos ticos y Polticos
No existe desarrollo humano sin un orden moral que articule el orden

colectivo y le de sentido a los actores individuales. Implica no perder
de vista los principios, la moral, las normas, los deberes y derechos que
orientan las actuaciones humanas. Esta dimensin nutre las capaci-
dades del ser para actuar libremente y al tiempo respetar los ordena-
mientos que hacen posible una formacin ciudadana en los nios y
nias. El orden tico y moral est contenido en los sistemas normativos
de la vida sociocultural.
13
3. ATENCIN INTEGRA
A LA PRIMERA INFANCIA EN
EL INSTITUTO COLOMBIANO
3. ATENCIN INTEGRA A LA PRIMERA INFANCIA EN EL
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
DE BIENESTAR FAMILIAR
L
a atencin integral a la
Primera Infancia se con-
cibe como el conjunto
de acciones y servicios que sa-
tisfacen las necesidades esen-
ciales para preservar la vida de
los nios y nias, relacionadas
con el desarrollo y el aprendiza-
je humano; as como la garanta
de sus derechos fundamentales
a la salud, nutricin, educacin
proteccin y participacin.
Es por ello que el ICBF en el marco
de la Ley 1295, Cdigo de Infancia y
Adolescencia (Ley 1098) y la Poltica
Pblica de Primera Infancia (Con-
pes 109), viene implementando
estrategias que buscan que las
familias, la sociedad y el Esta-
do ejerzan las funciones, roles
y responsabilidades de asistir
y proteger a los nios y nias
para garantizar su desarrollo
armnico e integral.
Ubicar la Atencin Integral a la
Primera Infancia en los escenarios
pblicos implica trascender los actuales conceptos, espacios y tiempos
en la educacin a la Primera Infancia; as como preguntarnos por cmo
aprendemos desde el vientre materno; comprender los orgenes del
pensamiento, de los lenguajes del afecto; valorar como educativa la ac-
cin que desarrollan las familias y apoyar tambin la formacin desde
los meses de la gestacin con la conviccin que cunto hagamos con
los bebes afecta positiva o negativamente en el desarrollo de todas sus
potencialidades a lo largo de la vida.
14
De otro lado, la Atencin Integral sita el desarrollo integral de la Prime-
ra Infancia como un tema de competencia de todos los sectores, antes
relegado al terreno de lo privado, respondiendo as a la urgencia de la
coproduccin de Estado y sociedad para la identificacin de la imagen
y visin de infancia que queremos construir y alcanzar, para realizar las
acciones y movilizar recursos, esfuerzos y voluntades.

Bajo esta premisa, el Comit Intersectorial conformado por el Ministerio
de Educacin Nacional, el Ministerio de la Proteccin Social, el Ministe-
rio de Cultura y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar gener un
concepto preliminar de desarrollo infantil acorde con las nuevas teoras
de las neurociencias, los modelos y desarrollos pedaggicos y el enfo-
que diferencial y de derechos:
El desarrollo infantil se entiende como el proceso integral de despliegue y potenciacin de las capa-
cidades con las que nacen los nios y las nias. Estas capacidades se ven mediadas por los diversos
contextos y por las relaciones que establecen consigo mismos, con los dems y con el entorno, lo que
les permite ser, saber y hacer en sus diferentes dimensiones. Este proceso no lineal, de reorganizacin
y resignificacin permanente de las experiencias cotidianas, en los espacios significativos en los que
transcurre la vida de los nios y las nias, permite la construccin de su identidad y la conquista de
su autonoma.
En el marco de su misin y acorde con este concepto de desarrollo

infantil, el Instituto trabaja la atencin integral a travs de la integracin
sistmica de los cuatro componentes que se presentan a continuacin,
teniendo en cuenta que ninguno de los elementos que componen el
Desarrollo Integral se puede evaluar, valorar o medir separadamente
porque cada uno est interrelacionado:.
15
3.1 Componentes:
Desarrollo fsico y salud
La Constitucin Poltica Nacional seala que la

vida, la integridad fsica y la salud, entre otros, son
derechos fundamentales de los nios y las nias.
Gozar de buenas condiciones de salud es para los
nios y nias un requisito esencial para que puedan
aprender, desarrollar sus capacidades y adquirir las
aptitudes necesarias para una vida en sociedad.
De acuerdo con el Artculo 27 de la Ley 1098 de
2006, Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, la sa-
lud se define como un derecho impostergable de
la Primera Infancia; es un estado de bienestar fsi-
co, psquico y fisiolgico y no slo la ausencia de
enfermedad. La salud integral, es la garanta de la
prestacin de todos los servicios, bienes y accio-
nes conducentes a la conservacin y a la recupe-
racin de la salud de los nios, las nias y los ado-
lescentes.
Por lo anterior, se requiere del cuidado de los ni-
os y las nias desde su gestacin, con una alimen-
tacin completa, equilibrada, suficiente y adecua-
da; en un ambiente clido y afectivo.
Nutricin: Esto incluye la prctica de la lactancia
materna exclusiva hasta los seis meses y con ali-
mentacin complementaria hasta por lo menos los
2 aos de edad. Esta prctica, adems de los beneficios nutricionales, se
convierte en un factor determinante en el desarrollo cognitivo y emocio-
nal y en la consolidacin del vnculo afectivo con la madre. Es as como
se entiende que la alimentacin y la nutricin son componentes funda-
mentales del desarrollo fsico y humano de los nios y las nias.
3.2 Componente: Desarrollo

Cognitivo y Psicosocial
Desarrollo Cognitivo. El cerebro humano se constituye en el eje del
sistema nervioso, que controla absolutamente todas las actividades del
cuerpo: la circulacin, la respiracin, la digestin, los pensamientos y los
16
sentimientos, entre otros. Toda orden, ya sea automtica como los lati-
dos del corazn o las voluntarias, como caminar, se procesan por medio
del cerebro humano.
Por lo anterior, para abordar el desarrollo cognitivo, es importante ob-
servar el funcionamiento del cerebro en este proceso. Cada nio o nia

que nace, forma parte de la sociedad y su desarrollo no inicia de cero.

As lo han evidenciado diferentes estudios que muestran que la mente
del beb no est en blanco, nace con importantes condiciones men-
tales, necesarias para procesar informacin y realizar coordinaciones
complejas.
Asimismo, se ha demostrado que cuando el nio o nia nace, el ce-
rebro no se ha desarrollado completamente, y gran parte de su for-
macin ocurre entre el nacimiento y los tres aos de edad. Por ello la
primera infancia se ha catalogado como el perodo en el que el cerebro
se desarrolla con gran rapidez, resultado de la interaccin de la natura-
leza (herencia biolgica o gentica) y la crianza (experiencias). En esta
interaccin, se manifiestan dos procesos:
La gentica establece las conexiones directas, o el esquema

bsico, necesarias para desarrollar el cerebro.
Las experiencias (el estmulo que el cerebro recibe del me-
dio ambiente) tienen un efecto sobre la formacin de las
conexiones neuronales y el desarrollo de la visin, audicin,
habla, tacto, olfato y percepcin, lo que tiene consecuen-
cias de largo alcance4.
El Desarrollo Infantil es entonces el proceso a travs del cual los nios

y las nias, desde la gestacin, empiezan a construir las condiciones
fsicas, psquicas y emocionales para su interaccin con el entorno. En
este proceso cada nio o nia va alcanzando un mayor control sobre
sus actos y perfeccionando sus capacidades motoras, cognitivas, lin-
gsticas, sociales y afectivas, dependiendo, como se dijo antes, del
tipo de estmulo que reciba de los adultos y de las condiciones especi-
ficas del contexto cultural en el que crezca.
Desarrollo psicosocial. Las relaciones emocionales tempranas con las
personas que rodean a los nios son la base del desarrollo social, emo-
cional e intelectual. La autoestima, la seguridad, la autoconfianza, la
capacidad de compartir y amar, e incluso las habilidades intelectuales
y sociales, tienen sus races en las experiencias vividas durante la pri-
mera infancia en el seno familiar.
El desarrollo psicosocial es el proceso de cambio y de transformacio-
nes que se logran en la interaccin que tienen los nios y nias con el
4.La Promesa del Desarrollo en la Primera Infancia en Amrica Latina y el Caribe. Emiliana Vegas y Lucrecia Santibez. Banco Mundial en
coedicin con Mayol Ediciones S.A. 2010. Washington, d 20433, Usa info@mayolediciones.com. Bogot, Colombia
17
ambiente fsico y social que los rodean, en el cual se alcanzan niveles
cada vez ms complejos de movimientos y acciones, de pensamiento,
de lenguaje, de emociones y sentimientos y de relaciones con los de-
ms. Empieza en el vientre materno y es integral, gradual, continuo y
acumulativo. Es el proceso mediante el cual el nio o nia va formando
una visin del mundo, de la sociedad y de s mismo, al tiempo que va
adquiriendo herramientas intelectuales y prcticas para adaptarse al

medio que lo rodea, y construyendo su personalidad sobre las bases

del amor propio y de la confianza en s mismo
El acompaamiento psicosocial es un proceso interactivo entre el
acompaante y el nio / nia (en tanto dilogo de saberes), orienta-
do a la bsqueda de recursos personales y sociales que favorezcan los
procesos de inclusin social desde una nueva mirada de s mismo.
Enfoque Diferencial: el enfoque diferencial parte de un concepto cla-
ro del derecho a la igualdad, el cual supone que personas en situacio-
nes similares deben ser tratadas de forma igual, y que aquellas que
estn en situaciones distintas deben tratarse de manera distinta, en
forma proporcional a dicha diferencia. Desde esta perspectiva, el enfo-
que diferencial reconoce la diversidad y la especificidad de diferentes
grupos humanos como lo son la poblacin en condicin de discapa-
cidad, poblacin desplazada, diversidad de gneros y los grupos tni-
cos, entre otros.
La cultura hace parte pri-
mordial del desarrollo, lo
que se valora y la forma
como se selecciona lo
valioso o el deber ser
para una sociedad o co-
munidad est profunda-
mente influenciado por
la cultura. En este marco,
las valoraciones hacia el
desarrollo deben recono-
cer la cultura en un enfo-
que que garantice una ac-
cin sin dao a los sujetos
o colectivos beneficiarios
de los diferentes progra-
mas y proyectos.
En este sentido, la aten-
cin integral de los
nios y nias de Gru-
pos tnicos del pas, se
rige bajo los principios
del dilogo intercultu-
ral, mediante la concer-
18
tacin y el intercambio de saberes, que formen las bases necesarias
para la proteccin y restitucin de derechos en sus distintas reas:
existencia, desarrollo, ciudadana, participacin y proteccin; buscan-
do potencializar las competencias culturales de las comunidades t-
nicamente distintas desde su primera infancia, acorde con su realidad
socio-cultural.

El propsito es que las acciones pedaggicas para la primera infancia
de los pueblos Indgenas, Afrocolombianos, Palenqueros, Raizales y
ROM, se desarrollen y apliquen en concertacin con stos, a fin de res-
ponder a sus necesidades particulares donde se abarque su historia,
sus conocimientos y tcnicas, sus sistemas de valores y sus dems as-
piraciones sociales, econmicas y culturales.
3.3 Componente: cuidado

y proteccin.
En el desarrollo infantil, ya sea a nivel del nio como in-

dividuo o en grupos de nios menores de tres aos,
las distintas dimensiones del desarrollo de la perso-
na estn relacionadas de forma compleja entre s
(es comn distinguir entre la dimensin
fsica, emocional, mental y social).
Es as como la no satisfaccin de
determinada necesidad impacta
negativamente en la satisfac-
cin de las otras y viceversa.
Dado que existe interdependen-

cia entre estas dimensiones, el
apoyo, cuidado y proteccin del
nio necesariamente debe ser in-
tegral y acorde a las necesidades
de la etapa en que se encuentre.
El ambiente de la familia y del
entorno entrega proteccin
al nio y, al mismo tiempo, lo
enfrenta a factores de riesgo.
Los agentes de riesgo se re-
fieren a la situacin material
(condiciones socio-econ-
micas, salud, vivienda etc.),
los cuales se deben aminorar
19
a travs del fortalecimiento de los vnculos
afectivos al interior de los ncleos familia-
res o con acciones preventivas y promo-
cionales de factores como la confianza,
el afecto y la comunicacin, entendi-
das estas como aportes de proteccin

familiar y comunitaria.
Tanto en el cuidado como la pro-

teccin de los nios y nias en
cualquier contexto familiar, comu-
nitario, institucional, los vnculos
afectivos juegan un papel importan-
te; es a travs de ellos que se consolida
el proceso de socializacin, autonoma
y sentido de pertenencia y simultnea-
mente se construye la personalidad. Si
bien la familia tiende a construirse
como un conjunto de personas
unidas por lazos de parentesco,
ms all de ellos estn los vnculos
de amor, de solidaridad, lealtad y respe-
to a la dignidad de sus miembros, lo cual lleva a que como parte de las
funciones familiares est la de desarrollar en sus miembros la capacidad
para establecer vnculos5.
Siempre las culturas han desarrollado sistemas de proteccin para ase-

gurar la supervivencia, el crecimiento y el desarrollo de los hijos. La fami-
lia es la nica influencia educativa permanente en la vida de los nios6.
Identificacin registro civil. Para el ICBF es importante que los ni-

os y nias cuenten con la incorporacin a la vida civil y el ingreso al
sistema de proteccin social a travs del Registro Civil. Este es el ins-
trumento jurdico y administrativo del cual se vale el Estado para el
reconocimiento de los derechos y obligaciones de los colombianos
frente a la sociedad y la familia; nos permite determinar la existencia,
la nacionalidad, la filiacin y la identificacin de la personas de ma-
nera detallada y fidedigna; refleja todos aquellos hechos y actos que
inciden en el transcurso de la vida de las mismas, desde su nacimien-
to hasta su defuncin. En este sentido, el proceso de registrar la vida
civil de los nios y nias colombianos, en orden a garantizar y posi-
bilitar la efectividad de sus derechos y correlativamente la exigencia
de sus deberes, constituye una prctica cuya organizacin, ejercicio y
desarrollo es una responsabilidad primordial del Estado.
5. El vnculo comprende todos aquellos rasgos que constituyen la subjetividad incluyendo estructuras cognitivas, o sea ideas, pensa-
mientos, afectos y acciones, modos de operar, modos de hacer.
6. ZULETA Mnica, DAZA Gisela, El Particular Desorden de la Periferia, Una Perspectiva Crtica de la Historia de la Familia en Colombia en
el Siglo XX. Fundacin Universidad Central, Centro de Investigaciones, DIUC, Bogot, 2002.
20
Convivencia Pacfica, pautas de crianza y buen trato. La crianza des-
cribe una manera de relacionarse entre un padre, madre, cuidador y
su hijo o hija. Dentro del modelo de crianza, el amor es pilar funda-
mental en la construccin social, por ello es entendido como el res-
peto por el otro(a) y por s mismo(a), as como tambin la aceptacin
del otro(a) y de s mismo(a); condiciones esenciales para garantizar la

convivencia pacfica.

Las necesidades vitales de nios y nias son bsicamente las mismas,
la forma de responder a ellas depende de las pautas y prcticas que
se realicen durante la crianza, de las caractersticas materiales y so-
ciales del medio y de la estructura psicolgica de los padres, madres
y/o cuidadores. Las prcticas de crianza no constituyen algo aislado,
forman parte de la matriz cultural de la sociedad en la cual se desen-
vuelven las familias y el grupo humano al que ellas pertenecen. Es el
principal medio por el cual se transmite la cultura en una comunidad,
pero no solo se preserva, sino, adems, se perfecciona y si es necesa-
rio se transforma.
En el marco del Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario del Ins-

tituto Colombiano de Bienestar Familiar se hace nfasis en el trabajo
de prevencin y promocin de las pautas de crianza, el fomento al
dialogo, el buen trato, la convivencia sana y la motivacin para que
las familias utilicen mecanismos de resolucin pacfica a sus conflic-
tos. En ese orden de ideas se fortalece la construccin cotidiana de
valores importantes en el proceso de crianza en la primera infancia,
porque solo as es posible la construccin de sociedades humanas
incluyentes, equitativas justas y solidarias.
Enfoque Diferencial: El enfo-

que diferencial debe tenerse
en cuenta al abordar cada
uno de los componentes
anteriores. Este forma par-
te de un concepto claro del
derecho a la igualdad, el
cual supone que perso-
nas en situaciones simi-
lares deben ser tratadas
de forma igual, y que
aquellas que estn en
situaciones distintas
deben tratarse de
manera distinta, en
forma proporcional
a dicha diferencia7.
Desde esta perspecti-
7. Ministerio de Cultura. http://www.mincultura.gov.co/index.php?idcategoria=26023
21
va, el enfoque diferencial reconoce la diversidad y la especificidad
de diferentes grupos humanos como son la poblacin en condicin
de discapacidad, la poblacin desplazada, la diversidad de gneros
y los grupos tnicos, entre otros.
La cultura hace parte primordial del desarrollo. Lo que se valora y

la forma como se selecciona lo valioso o el deber ser para una

sociedad o comunidad est profundamente influenciado por la
cultura. En este marco, las valoraciones hacia el desarrollo deben
reconocer la cultura bajo un enfoque que garantice una accin sin
dao8 a los sujetos o colectivos beneficiarios de los diferentes pro-
gramas y proyectos.
Desde la perspectiva tnica, el enfoque diferencial implica que la

atencin integral de los nios y nias de Grupos tnicos del Pas, se
rige bajo los principios del dilogo intercultural, mediante la con-
certacin y el intercambio de saberes, que formen las bases necesa-
rias para la proteccin y la restitucin de derechos en sus distintas
reas: existencia, desarrollo, ciudadana, participacin y proteccin;
buscando potencializar las competencias culturales de las comuni-
dades tnicamente distintas desde su Primera Infancia, acorde con
su realidad socio-cultural.
8. Definida por el Ministerio de Cultura como un enfoque tico basado en el principio de accin sin dao, de donde se desprende una
obligacin moral y, la demanda por una continua reflexin y crtica sobre lo que se va a hacer y sobre lo actuado en tanto sus principios,
consecuencias e impactos. Cada accin debe partir de la base de un estudio para medir el impacto nocivo que pueda tener sobre de-
terminado sujeto o colectivo, para que exista un conocimiento claro de la complejidad de los contextos sociales, polticos, econmicos
y culturales en los cuales se relacionan, pues no es posible definir a priori las necesidades, problemas y dinmicas para determinado
relacionamiento y sus fines a alcanzar.
22
El propsito es que las acciones pedaggicas para la Primera Infan-
cia de los pueblos Indgenas, Afrocolombianos, Palenqueros, Raiza-
les y ROM, se desarrollen y apliquen en concertacin con stos, a fin
de responder a sus necesidades particulares abarcando su historia,
sus conocimientos y tcnicas, sus sistemas de valores y sus dems

aspiraciones sociales, econmicas y culturales.

El enfoque diferencial desde la perspec-
tiva del gnero supone entender que el
sistema de valores y prcticas culturales
tambin determina las formas como en
una sociedad se construye lo mascu-
lino y lo femenino, en torno al hecho
biolgico de ser hombre o ser mujer
a partir de las representaciones sim-
blicas con las que la sociedad vive
cotidianamente. Los patrones relacio-
nales de gnero determinan el tipo de
relaciones de poder que se establecen
entre los hombres y las mujeres.9
En nuestra sociedad por ejemplo, en torno

a las diferencias entre hombres y mujeres,
se ha descalificado y discriminado a stas
ltimas, legitimando relaciones desiguales
de poder y dando mayor valor a lo mascu-
lino sobre lo femenino, lo que pueden ob-
servarse incluso en frases que se escuchan
en juegos de nios y nias (el ltimo que
llegue es una nia).10 Esto con el tiempo
puede generar formas violentas de resol-
ver conflictos entre unos y otras, al interior
de las familias o en las dems relaciones
sociales.
Estos sistemas de relaciones requieren entonces de otro enfoque,

de otra mirada, no solo en los comportamientos, sino principal-
mente en los modelos polticos, ideolgicos, institucionales, peda-
ggicos y familiares. Lo anterior abre una posibilidad excelente de
trabajo desde la primera infancia, ya que es en este ciclo vital que
pueden darse experiencias significativas y transformadoras del g-
nero, en donde se construyan identidades masculinas y femeninas,
y relaciones diferentes.
9. Vnculos Afectivos, Perspectiva de Gnero y Derechos Humanos. ICBF, Fundacin Rafael Pombo, 2003.
10. Gnero y Primera Infancia Rutas para la Promocin de Comportamientos Prosociales y Protectores en Perspectiva de Gnero. ICBF,
Save the Children, 2009.
23
4. MODELO SOLIDARIO PARA
ATENCIN E INTERVENCIN
4. MODELO SOLIDARIO PARA ATENCION E INTERVENCION
A LAS FAMILIAS EN LA
PRIMERA INFANCIA
A LAS FAMILIAS EN LA PRIMERA INFANCIA.
A
partir de la diversidad cultural que caracteriza al Pas, desde el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar se ha venido cons-
truyendo un modelo solidario de atencin e intervencin a las
familias, que establece los parmetros, criterios y principios que orientan
el tratamiento que las familias colombianas dan a los nios y nias. Es
fundamental que los servidores pblicos, operadores de la Poltica P-
blica para la Primera Infancia articulen y reflexionen en torno a la com-
prensin de la nocin de familia, para lo cual es preciso tener en cuenta
las siguientes consideraciones:
Privilegiar el sentido de lo hu-

mano, lo social, y de la poltica
pblica.
Contemplar la red vincular de las
familias, es decir, las personas
emocional y socialmente signi-
ficativas. No es suficiente pensar
solamente en el HOGAR.
Como sistema complejo. El servidor
pblico debe abordar la realidad
desde la incertidumbre-certi-
dumbre, del orden-desorden, lo
complementario-lo-antagnico,
el azar, las inestabilidades, las
contradicciones, como recursos
explicativos de las dificultades-
conflictos y no como el problema
que hay que eliminar.
Considerar una postura constructivista desde diversos esce-
narios de reconocimiento y auto referencia, entendiendo a los
sujetos como protagonistas de su desarrollo.
La interaccin con las entidades territoriales, operadores, cui-
dadores y familias, como el Sistema Nacional de Bienestar Fa-
miliar enriquecen la relaciones humanas, o por el contrario,
sino se les tiene en cuenta pueden empobrecerlas.
24
4.1 Contexto de accin del
Modelo Solidario a las Familias

en la Primera Infancia
En el terreno de la Primera Infancia es
importante reconocer y comprender

el contexto social en el cual est in-
serta la accin de los agentes educati-
vos comunitarios e institucionales11. A
partir de esas realidades se construyen
escenarios, eventos, acontecimientos, si-
tuaciones, sucesos o circunstancias que
rodean a las familias y a las comunidades
en donde opera el Proyecto Pedaggico
y sus estrategias, presentes en los dife-
rentes territorios del pas.
Segn esto, el contexto engloba ml-
tiples dimensiones y componentes
inherentes, que comprometen no
slo al modelo de gestin social de las
Regionales y Centros Zonales del Insti-
tuto Colombiano de Bienestar Familiar,
sino que a la vez, involucra la accin de
todos los actores que tienen responsabi-
lidades con la primera Infancia. Para ello, es
importante conocer y analizar el contexto en todas sus dimensiones,
puesto que revela caractersticas especficas de los territorios acorde con
su cultura, niveles de organizacin social, poltica y econmica.
De la misma manera, para los operadores de la atencin a la primera
Infancia, tanto las polticas econmicas y sociales como las polticas del
sistema de proteccin social se constituyen en referentes contextuales
de su accin social. Ellas definen estrategias y lneas de accin que en su
conjunto le dan sentido y significado al modelo de gestin social para la
infancia, e implica el desarrollo de acciones con las familias.
Por lo anterior el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ha fortale-
cido programas y proyectos, tales como Hogares para la Paz, Comporta-
mientos Prosociales, Pautas de Crianza, entre otros. Y acontecimientos
como la semana de la Familia, ejemplo de movilizacin de recursos con-
juntos entre el sector pblico y la sociedad civil, desde donde se educa
en valores, porque si la familia est sana, la sociedad est fuerte.
11. El concepto de contexto designa diferentes explicaciones como: entorno social econmico, cultural, histrico, socio-familiar, como
tambin los marcos polticos y tcnicos.
25
4.2 Caractersticas ms importantes
del Modelo Solidario de Inclusin
y Atencin de familias.
A continuacin se enumeran las ca-
ractersticas del modelo solidario
fundamentales para la compren-
sin de los contextos familiares.

1. L a unidad de anlisis y de in-
tervencin no son los nios y
nias aislados; es la familia y
las dems unidades de perte-
nencia como contextos de su-
pervivencia y de construccin
de sentido de los individuos.
2. L os valores predominantes
que lo fundamentan son:
La proteccin de la vida en
corresponsabilidad entre
familia, Estado y sociedad.
La solidaridad como ideal de convivencia.
El desarrollo colectivo como condicin del desarrollo individual.
La inclusin, considerando la diferencia como diversidad y por
consiguiente, el conflicto como condicin de la evolucin de
los sistemas.
3. L a funcin del ICBF es proteger en forma integral la familia para su-

perar la vulnerabilidad y afianzar la generatividad.
4. L a funcin de la familia es proteger a todos sus miembros en corres-
ponsabilidad con el Estado y la sociedad.
5. L a relacin entre familia, Estado y sociedad es de corresponsabilidad,
colaboracin y reciprocidad.
6. C
onsidera que las familias son sistemas inteligentes con capacidad
de aprendizaje y de cambio.
7. C
onsidera que los problemas familiares e individuales surgen como
reaccin natural y transitoria de la fragilidad humana y se asocian
con bloqueos transitorios de las capacidades generatrices de todo
ser humano.
26
8. L as dimensiones que se abordan en el trabajo con familias son los
sistemas de relacin, el sentido y los contextos espacio-temporales
donde se despliegan las relaciones.

9. E l propsito del trabajo con las familias es la activacin de los recur-
sos y de los vnculos naturales de los sistemas familiares y de las re-
des de pertenencia.
10. El rol del servidor pblico es de un consultor y un gestor de procesos
sociales, que comparte el control de las situaciones con los ciudadanos.

4.3 Lo que deben tener en cuenta
los agentes educativos en la relacin
con la familia y sus integrantes
Es importante que los Agentes Educativos y operadores de los progra-
mas y proyectos dirigidos a la primera infancia tengan en cuenta los si-
guientes aspectos:
Observar la ausencia recurrente de alguno de los

miembros de la familia a lo largo de la atencin a los
nios y nias.
Observar la forma como se comunican y aquellas
relaciones que reflejan la existencia de conflictos.
Observar si la familia cuenta con redes cercanas de
apoyo (tiene a quien acudir como parientes, veci-
nos, padrinos y amigos) para resolver situaciones
de la vida cotidiana de los nios y nias.
Propiciar una actitud de escucha activa y positiva
con los jvenes y con las familias.
Utilizar un lenguaje positivo, constructivo y motiva-
dor para que las familias busquen la ayuda o apo-
yo requerido y accedan a otros servicios o brinden
cooperacin con el programa donde se encuen-
tran sus hijos.
Utilizar un lenguaje de fcil comprensin para la
familia.
Orientar a las familias cuando sea necesario a tra-
vs de los mecanismos establecidos por el ICBF o
remitirlas al SNBF, cuando se presuma o se obser-
ve alguna vulneracin de derechos.
27
5. EL PROYECTO PEDAGGICO
5. EL PROYECTO PEDAGGICO EDUCATIVO COMUNITARIO PARA LA PRIMERA
EDUCATIVO COMUNITARIO
INFANCIA EN EL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
PARA LA PRIMERA INFANCIA

EN EL INSTITUTO
COLOMBIANO DE
BIENESTAR FAMILIAR
5.1 Qu es el Proyecto Pedaggico

Educativo Comunitario - PPEC?:
El Proyecto es un instrumento institucional que orienta los procesos pe-
daggicos de los programas del Instituto en sus diferentes modalidades,
basado en el enfoque de desarrollo humano, a travs del cual se posibi-
lita el despliegue de las potencialidades que los nios y las nias tienen
como seres humanos: el amor, la comprensin, la solidaridad, el respeto
mutuo, la libertad, la autonoma, la tica y la esttica. Es un documento
dinmico, en permanente construccin, en la que participan los agentes
educativos, la familia, la comunidad, las instituciones; en l se recopilan
experiencias y saberes, imprimindole una intencionalidad formativa
para conseguir el desarrollo integral de los nios y las nias en todas sus
dimensiones.
28
Se convierte en un esfuerzo por recoger los significados sociales y cul-
turales de los avances tericos del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, en la bsqueda de horizontes ms humanos que orienten la
labor pedaggica desarrollada en favor de la niez y de las familias co-
lombianas.

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en sus diferentes instancias
se propuso actualizar el Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario,
en tanto es un fundamento filosfico que ha inspirado las prcticas de
los operadores y agentes institucionales y comunitarios encargados de
la atencin a la infancia en las ltimas dcadas. Desde esta perspectiva,
en la actualizacin del documento, el Instituto recoge recomendaciones
planteadas por estudiosos del tema:
Es importante construir sobre experiencias y lecciones apren-

didas de las experiencias locales y regionales, no solamente
sobre teoras.
Sumar esfuerzos para recuperar de
memoria institucional y colectiva,
producto de cambios constan-
tes entre las personas e insti-
tuciones lderes en evaluar y
sistematizar experiencias.
Recoger de las experiencias lo-
cales, lo que parece novedoso
y/o un poco extico, porque esto
nos permite hacer visibles las di-
ferencias culturales de la pobla-
cin infantil, y hacer lectura de
los contextos familiares y socia-
les donde los nios y nias se
socializan.
Se considera clave valorar el
componente cultural, dadas
las caractersticas multicultura-
les y pluritnicas de los nios y
las nias en Colombia.
5.2 Fundamentos Tericos

y Filosficos
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, con base en las experien-
cias vividas a travs de ms de cuatro dcadas, dise el Proyecto peda-
29
ggico Educativo Comunitario Institucional, el cual se viene trabajando
en las diferentes modalidades de atencin a la primera infancia. Este
proceso ha pasado por diversos modelos de atencin, concepciones
educativas y pedaggicas que han permitido tener un horizonte claro,
basado en la observacin, la experimentacin y las teoras que susten-
tan el quehacer pedaggico integrado, el cual retoma la vida cotidiana

del nio en su entorno, y propicia el papel protagnico de la familia y la
comunidad en la formacin de la infancia. Se basa en varias teoras del
aprendizaje, que se conjugan en el quehacer de la formacin desde la
responsabilidad de los padres como educadores naturales, del Estado y
la sociedad.
Entre las principales teora tenemos:
Desarrollo Humano, entendido

como la capacidad que tienen
las personas, las instituciones y
las comunidades para participar
en la construccin de un proyecto
de vida digna, tanto en lo material
como en lo espiritual. La prctica
del Desarrollo Humano permite am-
pliar las oportunidades y por lo tanto
mejora la calidad de vida, porque
los seres humanos pueden tener
acceso a la educacin, a la salud, a
una alimentacin, a una vivienda
en condiciones de bienestar. Esto
ayuda a los individuos a am-
pliar la visin de mundo, a te-
ner una libertad poltica, eco-
nmica, social y a participar de
una vida creativa y productiva
fundamentada en el respeto por s
mismo, por los dems y por su entorno. En resumen, el Desarro-
llo Humano debe tenerse en cuenta en todos los ciclos de vida,
para garantizar los derechos humanos, pero tambin recono-
cer y practicar los deberes y corresponsabilidades que tenemos
como individuos que vivimos en sociedad y comunidad.
Interculturalidad, en la cual las interacciones de los nios y
nias con los padres y vecinos de diferentes culturas, permi-
te el aprendizaje de los valores humanos en la vivencia del re-
conocimiento del otro culturalmente diferente, en donde se
aprende a convivir y a tener un pensamiento complejo, crtico
y tolerante. Sin lugar a dudas, estas interacciones y experien-
cias de vida en el hogar y el entorno, son bsicos para que los
nios y nias desarrollen las competencias afectivas, cogniti-
30
vas, sociales y/o ciudadanas y comunicativas desde la primera
infancia, lo que les permite no slo hacer, saber y saber hacer,
sino aprender a Ser desde la etapa ms importante de la vida,
donde se estructuran las bases que nos hace ser mejores seres
humanos.

La Educacin para la ciudadana, est presente en el desarro-
llo de las actividades didcticas y pedaggicas en las cuales los
nios y nias aprenden a conocer sus derechos, sus deberes y
responsabilidades acordes con la edad. Se les incentiva para ser
seres solidarios, respetuosos y cuidadosos de s mismo, de los
otros y del entorno que les rodea, es decir, el cuidado del am-
biente y en general de la naturaleza.
El Desarrollo de Lenguajes
Expresivos, desde la cons-
truccin del ser y para los
procesos que lidera el Ins-
tituto Colombiano de
Bienestar Familiar,
se ha constitui-
do en pilar de la
atencin a la pri-
mera infancia. Es-
tos lenguajes expre-
sivos se conciben como
procesos dinmicos de
construccin y negocia-
cin de sentidos12, donde
se parte del nio como prota-
gonista de sus propios aprendizajes, y los
cuales se generan de manera interactiva, propiciando espacio
para fomentar el pensamiento creativo, procesos de descubri-
miento, experimentacin e imaginacin. Con ello se ampla el
reconocimiento de cdigos y normas de manera ldica, que le
permitirn conocerlos, descubrir su diversidad de funcionalida-
des y contribuir a la formacin como seres humanos, autno-
mos, creadores y felices.
Constructivismo Social, el conocimiento no se recibe pasi-
vamente sino que se construye activa y colectivamente con
el individuo o sujeto, a travs de las experiencias previas y vi-
vencias de su realidad sociocultural. El Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, en estos cuarenta aos ha experimentado y
construido socialmente este proyecto, a travs de la puesta en
escena de las teoras y la experimentacin, lo que le ha permiti-
do recuperar y cualificar las prcticas educativas diarias con los
12. Zuleta, Cecilia; Negret Juan Carlos; Florez Rita, Castrillon Silvia; Reyes Yolanda y Abril Prez Mauricio. El acceso al lenguaje, la lectura y
la escritura: una prioridad de la poltica de infancia.
31
nios, rescatar y resaltar la funcin
de educador natural que tiene la
familia y la comunidad y la crea-
cin de un espacio social y obje-
tivo en el que las relaciones con
el nio no sean de maltrato,

de abandono ni deprivacin
en general (PPEC- 2005).
De igual manera, propi-
cia en los nios y nias,
la prctica de los valores,
la afectividad, la autono-
ma personal, las respon-
sabilidades y deberes, in-
volucrando los agentes
educativos, los padres, la
comunidad, en el perfeccio-
namiento de la enseanza y
el aprendizaje, para hacer de la
educacin un proceso consciente que
se produce en el paso del hombre por el mundo (PPEC- 2005).
En el constructivismo social, los ambientes de aprendizaje
ideales son los que promueven o motivan relaciones dinmi-
cas entre las familias, los cuidadores y los agentes educativos;
y acciones pedaggicas que ayudan a potenciar habilidades,
creatividad, y autonoma en la construccin su propia visin del
mundo, desde su cultura y el contexto para la comprensin de
la realidad social.
El Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario del Instituto Colombia-

no de Bienestar Familiar, tambin ha contribuido en gran medida, a la
formacin de los nios y nias, las familias, los agentes educativos, y a la
consolidacin de una red de relaciones interinstitucionales y comunita-
rias que se pone en juego en los diversos contextos del pas, a travs de
una pedagoga comunitaria y autogestionaria de alianzas pblico-priva-
das que contribuyen significativamente con el desarrollo integral de los
seres humanos desde su entorno, propiciando interacciones ecolgicas,
psicolgicas, sociolgicas y culturales.
5.3 Qu entendemos por pedagoga?
La pedagoga es una palabra de origen griego que significa, paidos

=nio y goga= guiar o conducir. Es la disciplina que tiene como objetivo
32
la formacin integral de los seres humanos en todas sus dimensiones:
psicosocial, cultural, espiritual, afectiva, poltica, econmica, a travs de
herramientas tericas y prcticas que estructuran los procesos de ense-
anza y aprendizaje. Su aplicacin se materializa de acuerdo con la in-
tencionalidad formativa, es decir, con el tipo de ser humano y de socie-

dad que se desee formar o educar.
5.4 Qu es un modelo
pedaggico?
Son esquemas terico-conceptuales que permiten esbozar de forma
clara y sinttica las partes y los elementos de un programa de estudios,
o bien los componentes de una de sus partes, para orientar los proce-
sos de enseanza y aprendizaje. Estos se han construido a lo largo de la
historia de la educacin y algunos son ms complejos que otros. Todo
modelo pedaggico debe estar sustentado por una teora psicosocial
que explique el aprendizaje, la formacin de intereses y la personalidad;
una teora que explique al ser humano como individuo y como ser social
para comprender sus relaciones con la sociedad, y una teora antropol-
gica que aborde al individuo como un ser cultural. Como se mencion
anteriormente, el Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario del Insti-
tuto Colombiano de Bienestar Familiar se desarrolla bajo el modelo pe-
daggico constructivista.
33
5.5 Qu entendemos por

enfoque pedaggico?
El enfoque pedaggico corresponde a la

orientacin filosfica institucional, sustenta-
da en valores, principios pedaggicos y for-
mativos, que como su nombre lo indica van
encaminados a la formacin de los seres huma-
nos que se desea entregar a la sociedad. En este
sentido existen diversos enfoques pedag-
gicos como el de Competencias, Enseanza
para la Comprensin, Educacin para la Ciu-
dadana, Reggio Emilia, Desarrollo Humano,
entre otros.
El Instituto Colombiano de Bienestar familiar,
desde hace cuarenta aos centr su enfoque
pedaggico en el Desarrollo Humano para promover las
interacciones de calidad y el despliegue de las capacidades e intereses
individuales y colectivos, en relacin e interaccin con el entorno. Recien-
temente, el Ministerio de Educacin Nacional public el Documento 10
Desarrollo Infantil y Competencias en la Primera Infancia cuyo enfoque
es susceptible de armonizarse con el de desarrollo humano del Instituto,
en tanto se coincide en que las interacciones y experiencias de los nios
y las nias con su entorno y los adultos responsables de su cuidado, son
bsicas para que desarrollen las capacidades naturales con las que el ser
humano nace. Por lo tanto, desde los ejemplos propuestos en la presente
gua, se pueden trabajar el desarrollo de las competencias para la vida, las
cuales estn inmersas en el Enfoque de Desarrollo Humano.
5.6 Estrategias pedaggicas,

didcticas y metodolgicas, para
aplicar el proyecto pedaggico
educativo comunitario
Momentos Pedaggicos
Qu entendemos por momentos pedaggicos?
Los momentos pedaggicos corresponden a la organizacin pedaggica
en el tiempo y espacio de las actividades durante una sesin formativa.
34
Qu se requiere para la aplicacin de los momentos pedaggicos?
Para toda actividad realizada con los ni-
os y las nias que tenga una intencio-
nalidad formativa es necesario contem-

plar los siguientes componentes::
Planeacin: Es el proceso con el cual
se promueve el desarrollo de los nios
y las nias como seres humanos, a tra-
vs de situaciones y experiencias organi-
zadas que incluyen la actividad, el trabajo
en grupo y la participacin de la familia
y la comunidad. Corresponde al cono-
cimiento y al anlisis de la realidad en
que se vive para identificar las situa-
ciones y sus causas, y saber qu accio-
nes desarrollar para el mejoramiento
inmediato, de mediano y largo plazo.
Se trabaja sobre la intencionalidad for-
mativa, las actividades a desarrollar, la
organizacin y el alistamiento de mate-
riales, los espacios y el tiempo.
Desarrollo: corresponde al proceso secuencial en que transcurren las
actividades, lo que le permite a los nios y las nias interiorizar y cons-
truir la nocin de tiempo, ya que cada una de ellas ocurre con un orden
establecido.
Evaluacin: es un momento muy importante que debe hacer el agente
educativo diariamente para saber si se cumpli con la intencionalidad
formativa, los compromisos, y el desarrollo en general de la actividad.
Ello le permite hacer los ajustes necesarios para mejorar la calidad de la
accin pedaggica.
El Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario

tiene los siguientes momentos Pedaggicos:
1. Bienvenida:
Momento de socializacin de experiencias previas: requie-
re identificar el estado de nimo de los nios al llegar, indagar
por las experiencias previas del da, antes de la entrada al jardn.
Ambientacin para nuevos aprendizajes: Se refiere a las ac-
tividades para presentar y contextualizar los temas a desarrollar
en el da (canciones alusivas, rimas, adivinanzas, ejercicios sua-
ves de relajacin).
35
2. Vamos a Explorar
Conocimiento y exploracin de objetos: Se invita a los ni-
os y nias a hacer el reconocimiento de formas, texturas,
utilidad, entre otros.
Identificacin de situaciones, fenmenos fsicos o natura-

les: orientadas a desarrollar capacidades de observacin y
deduccin con base en el entorno.
Indagar en el medio socio cultural y comunitario: A partir
de las situaciones cotidianas de la comunidad identificar se
enfoca a nios y nias a apropiarse de las costumbres propias
de su entorno.
3. Vamos a Comer
Disfrute de la relacin gru-

pal: es un momento en el
que se generan espacios
para interactuar y com-
partir costumbres
Aprendizaje de
normas: Se busca
la interiorizacin de
comportamientos y
prcticas adecuadas
en la mesa.
Fomento de hbitos ali-
menticios saludables.
4. Vamos a Crear
Fomentar los lenguajes expresivos: se enfoca al desarrollo

de actividades que propicien la comunicacin a travs de di-
versas expresiones y lenguajes.
Incentivar la capacidad creativa: el agente educativo debe
estimular propuestas innovadoras que le permita a los nios
y las nias expresar sus necesidades, anhelos e ideas, contri-
buyendo al desarrollo de la capacidad de apreciar sus crea-
ciones y las de los otros nios, reconociendo los saberes que
intervienen.
Desarrollo de habilidades artsticas: Busca ponerlos en
contacto con el arte y sus diversas manifestaciones.
36
Apreciacin esttica: Pretende generar en los nios y las ni-
as criterios de apreciacin propios para desarrollar su sensi-
bilidad esttica.
Reconocimiento de la expresin simblica de la realidad:

invita a nios y nias a representar formas culturales, identifi-
cacin de entornos, espacios, etc.
5. Vamos a Jugar
Desarrollo de la imagi-
nacin: Con el juego se
Incentiva la expresin
espontnea, la autono-
ma, el pensamiento.
Creacin de normas:
propicia el aprender a
perder y ganar, respetar a
los dems.
Dinamiza la comunica-
cin: utilizacin cdigos
verbales y no verbales,
Propicia la conviven-
cia armnica: Genera
vnculos entre pares,
libertad y autodominio.
6. Vamos a Casa
Generar reflexiones frente a los aprendizajes: Realizar una
actividad de cierre de las experiencias desarrolladas durante
el da, en la cual los nios expresen y manifiesten sus senti-
mientos y apreciaciones sobre lo vivido.
Acuerdos grupales para desarrollar con la familia: Propo-
ner actividades complementarias y ldicas que propicien el
compartir en familia.
Comprensin de la realidad cotidiana: Estimular una per-
cepcin crtica de las diversas situaciones que se generaron
durante el da
37
6. CONSTRUYENDO
LENGUAJES EXPRESIVOS
Y FORTALECIENDO EL
EL DESARROLLO HUMANO CON LOS NIOS Y NIAS
DESARROLLO HUMANO CON

LOS NIOSY NIAS
D
el proceso pedaggico desarrollado por
el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en los l-
timos aos, se han identificado tres estrategias de cualificacin
que son transversales a todas las acciones formativas, las cuales al ser
adaptadas a diferentes entornos y contextos, aportan las herramientas
suficientes para incentivar y estimular los mltiples y diversos lenguajes
del nio, el desarrollo de sus diferentes dimensiones, as como la puesta
en marcha de una cultura ciudadana desde la primera infancia.
6.1 Estrategia 1: Fiesta de la lectura

Es una estrategia de cualificacin que busca favorecer el desarrollo de
los lenguajes y de las posibilidades expresivas, comunicativas y creativas
de los nios y las nias desde la Primera Infancia, al enriquecer y cualifi-
car las prcticas pedaggicas en las diferentes modalidades de atencin
38
del ICBF, a travs de la conformacin de las Bibliotecas Infantiles y la for-

macin, el acompaamiento y seguimiento permanente a los agentes
educativos involucrados en el proyecto. Esta estrategia se ejecuta a tra-
vs de tres componentes y cuenta con el apoyo de socios nacionales y
regionales:

Dotacin: entrega de una biblioteca infantil que consta de es-
tanteras, libros y cojines (la cantidad se determina de acuerdo
con el nmero de nios beneficiarios por unidad de atencin).
Formacin: los agentes educativos se cualifican en el uso de
la dotacin para el desarrollo de actividades pedaggicas, me-
diante lenguajes expresivos como la msica, el teatro, los tte-
res, el dibujo, la lectura, entre otros.
Acompaamiento: el socio regional encargado y la Regional
del ICBF respectiva, realiza el seguimiento y acompaamiento
a la implementacin y desarrollo del proceso.
Por qu fomentar la lectura en las unidades

de atencin del Instituto?
Porque garantiza a todos los nios el derecho
fundamental de ingresar a la alfabetiza-
cin con las bases necesarias para lograr
un aprendizaje exitoso y motivador. Si
aceptamos que la capacidad lingstica
incide en el desarrollo del pensamiento,
promover el acercamiento a la lectura
en las unidades de atencin asegura
condiciones de equidad en las oportu-
nidades educativas iniciales y ofrece,
por lo tanto, la posibilidad de cambiar
el curso del desarrollo de la poblacin
infantil ms vulnerable.
Porque las competencias en lectura
y escritura se relacionan con el de-
sarrollo de la capacidad comunicati-
va verbal y no verbal que se registra
durante los seis primeros aos de vida
y que depende de la calidad de los est-
mulos del medio.
Porque la experiencia de la lectura vinculada al afecto de los
seres queridos y la exploracin de las estrechas conexiones en-
tre los libros, el arte y la vida, proveen un sustrato de nutricin
emocional muy importante para descifrarse y relacionarse
con los otros seres humanos.
39
Porque los lenguajes artsticos --literatura, msica, artes pls-
ticas y expresin corporal, entre otros-- son alternativas de

desarrollo integral durante la primera infancia y favorecen las
posibilidades motrices y perceptivas de los nios. As mismo,
generan prcticas pedaggicas innovadoras, en las que se pri-
vilegian la creatividad, el juego y la expresin a travs de los
mltiples lenguajes verbales y no verbales.
Porque la expresin artstica y literaria comparten ese territo-

rio imaginario que los nios habitan cuando juegan y que les
permite descifrar, recrear y transformar su realidad, fundamen-
tales para el desarrollo cognitivo y emocional de los nios.
Objetivo general
Enriquecer y cualificar las prcticas pedaggicas en los Hogares
Infantiles, a travs de la conformacin de las Bibliotecas Infantiles,
como propuestas flexibles para favorecer el desarrollo de los len-
guajes y de las posibilidades expresivas, comunicativas y creativas
de los nios y las nias, brindando formacin, acompaamiento y
evaluacin permanente a los agentes educativos involucrados en
el proyecto.
Objetivos especficos
Construir mbitos propicios para la

expresin, la comunicacin y
las mltiples oportunidades de
desarrollo emocional, cultural,
social y cognitivo en los Hoga-
res Infantiles, a travs de la expe-
riencia del arte y la literatura.
Brindar a los agentes educativos, herra-
mientas acerca del desarrollo emocio-
nal, cultural, social y cognitivo de los
nios y las nias de cero a seis aos y
relacionar estos elementos con la g-
nesis y el desarrollo del lenguaje, para
que descubran la importancia de fo-
mentar el acercamiento a la cultura
escrita y a la expresin artstica y lite-
raria, como base para formar lectores
y escritores, en sentido amplio, desde
el inicio de la vida.
Enamorar a nios y adultos, de los libros y ofrecerles herra-
mientas para disfrutar, conocer y aprovechar los ttulos, los g-
40
neros y las posibilidades de aprendizaje y comunicacin que les
brinda la coleccin que reciben.
Explorar, recuperar y valorar la tradicin oral de cada regin (na-
nas, cuentos corporales, rondas, rimas, coplas y muchos otros
juegos de palabras) como texto por excelencia de la primera
infancia y conectar esos libros sin pginas con los libros de la

Biblioteca Infantil, para que los
adultos descubran todo lo
que llevan escrito en su
memoria y puedan rees-
cribirlo en las nuevas ge-
neraciones, como parte
de su herencia cultural.
Descubrir en la
literatura, la m-
sica, el juego y la
expresin artsti-
ca posibilidades
para fortalecer los
vnculos afectivos
entre nios y adultos; para
acompaar su desarrollo emocio-
nal y para enriquecer las formas de
comunicacin verbal y no verbal, tanto
en los Hogares Infantiles como en el mbito familiar.
Proponer mltiples posibilidades de exploracin sensorial y
artstica, (expresin corporal, msica, juego dramtico, artes
plsticas, juegos tradicionales y literatura), para contribuir al de-
sarrollo integral de los nios.
Fomentar una actitud investigativa a travs del dilogo con los
libros y con los materiales de la cultura, que estimule en los ni-
os, en los agentes educativos y en las familias, la motivacin y
el deseo de aprender.
Actividades Pedaggicas13 para desarrollar

El siguiente es un ejemplo de la forma en que los hogares infanti-
les, hogares grupales, mltiples o comunitarios se pueden emplear
las obras de la coleccin de manera integradora e integrada; es
una propuesta con pautas cuya intencin es motivar la creacin e
implementacin de nuevas formas de poner en prctica los linea-
mientos del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en cuanto
se refiere a los Momentos Pedaggicos, incorporndoles la Fiesta
de la Lectura.
13. Mara Clemencia Gmez C. Socio Regional Gestin y Accin Ltda. Fiesta de la Lectura Regiones Amarilla y Fucsia. 2010.
41
Ejemplo 1:
Gnero: Libro informativo

Obra: La Pequea Oruga Glotona
Autor: Eric Carle
Este libro tiene la particularidad de ser un libro informativo, esto es, un
libro a travs del cual los nios y las nias aprenden como es el proce-
so de metamorfosis de una mariposa y pueden aprender inclusive a

contar hasta cinco, de manera divertida. Es recomendado para leer con
nios desde los diez y ocho meses de edad. A partir de los tres aos,
los nios pasan del hacer al saber hacer y comienzan a formular hip-
tesis porque saben que saben. Entre los tres y los cinco aos gozan
comprendiendo los mecanismos, los procesos, las situaciones que se
les presentan y sus propias experiencias. Esta es la destreza que vamos
a desarrollar a partir de la utilizacin de La Pequea Oruga Glotona
como elemento integrador de las actividades que desarrollamos du-
rante los momentos pedaggicos.
Recordemos tres aspectos importantes:
1. El agente educativo debe preparar

con anticipacin la lectura en voz
alta del libro seleccionado.
2. Debe prepararse el espacio signifi-
cativo para el aprendizaje.
3. Debe definirse el objetivo de apren-
dizaje que vamos a desarrollar du-
rante la sesin. En este caso el objeti-
vo que se propone es: Lograr que los
nios y las nias aprendan el proceso
de la metamorfosis y sean capaces de
contar hasta cinco enumerando obje-
tos de una misma categora.
Aqu estaremos considerando otro principio terico del PPEC que

dice:se parte del nio como protagonista de sus propios aprendiza-
jes y los cuales se generan de manera interactiva, propiciando espacios
para fomentar el pensamiento creativo, procesos de descubrimiento,
experimentacin e imaginacin, lo que implica el reconocimiento de
cdigos y normas de manera ldica, que le permitirn conocerlos,
descubrir su diversidad de funcionalidades y contribuir a la formacin
como seres humanos, autnomos, creadores y felices14.
Bienvenida a los nios: El rincn de lectura, donde est colocada la bi-
blioteca infantil se puede decorar con mariposas y orugas de distintos
colores. Tambin con frutas y nmeros del uno al cinco.
14. ICBF. Fundamentos tericos y filosficos. Documento de trabajo, 2010.
42
Al llegar los nios y las nias y despus de saludarlos, iniciaremos una
conversacin con ellos a partir de preguntas como:
Te gustan las mariposas?
Qu es lo que ms te gusta de las mariposas?
T sabes cmo nacen las mariposas?

Cules son las frutas que ms te gustan?
Te gustara saber cmo se forman las mariposas?
La idea es generar alguna expectativa en relacin con
el cuento que se va a leer.
Vamos a jugar:
Comencemos con una ronda: puede ser la ronda del gusanito o
cualquier otra que ponga a los nios en movimiento.
Trabalenguas:
La institutriz Miss tres-tros
Ha pegado unos grandes traspis
Por subir al treinta y dos
En lugar de al treinta y tres.
Cunta madera roera un roedor

si los roedores royeran madera?
Te quiero porque me quieres,

quieres que te quiera ms?
te quiero ms que me quieres,
qu ms quieres que te quiera?
Vamos a explorar: Lleg el momento de compartir con los nios y las

nias el cuento de la Pequea Oruga Glotona. Antes de comenzar la lec-
tura permitiremos que los pequeos manipulen el libro para que des-
cubran los recursos que hay en l. Es importante dialogar acerca de las
imgenes. Posteriormente leemos el cuento sin olvidar que podemos
hacer pausas para hablar con los nios acerca de la historia, los colores,
los elementos y el personaje. No debemos olvidar que, despus de leer
el cuento debemos hablar con los pequeos acerca de la metamorfosis
de la oruga y encontrar otros ejemplos de animales que sufren meta-
morfosis como la rana y el sapo.
Vamos a comer: En el men de este da se sugiere incluir frutas y co-
mentar acerca de cuntas peras, cuntas manzanas, cuntas fresas se
comi la oruga antes de hacer su capullo.
43
Vamos a crear: En este momento se puede dar a los nios plastilina,
bolitas de icopor y vinilos y papel para que entre todos recreen los per-
sonajes del cuento y el proceso de la metamorfosis.
6.2 Estrategia 2: Colombia crece en

cumplimiento de los deberes

humanos desde la primera infancia
Es un programa de carcter transversal que busca lograr un cambio
cultural y de enfoque en las Familias, en los nios, nias y adolescentes,
orientado al reconocimiento de la necesidad de cumplir con nuestros De-
rechos y Deberes Humanos y contribuir de manera eficaz al desarrollo
integral, que permita la construccin de una sociedad ms comprometi-
da con las prcticas ciudadanas solidarias consigo mismo, con los otros y
con el entorno.
Esta estrategia de formacin ciudadana para el ejercicio de derechos y
deberes en la familia, est especialmente orientada a la primera infancia,
con unas temticas y estrategias pedaggicas de acuerdo con la edad de
los nios y nias de 2 a 5 aos. El material pedaggico comprende:
Un Kit de cuatro cartillas: tica del cuidado; El respeto en la Con-

vivencia; Creciendo en la Solidaridad; Seis principios ticos de
Convivencia Familiar.
Una Cartilla Metodolgica y Pedaggica para la rplica a nios
y nias
Un ABC de los deberes para adultos
Un ABC de los deberes para ni-
os
Un CD Cantibrjula de 10
canciones para desarrollar
diversas actividades pedag-
gicas con nios y nias
La estrategia se desarrolla a
travs de un ejercicio de rpli-
ca con talleres de Formacin de
formadores comenzando por los
Agentes Educativos y Servidores
pblicos y estos a su vez replican
a padres y madres de familia y
luego a los nios y nias.
Actividades Pedaggicas
44
para desarrollar
A continuacin se presenta un ejemplo de cmo se puede desarro-

llar una actividad pedaggica15 con sus momentos, en la que pue-
den participar los padres de familia.

Taller nias y nios creciendo en el cuidado.
Introduccin: Qu es el cuidado16?
El trmino cuidar lo podemos entender de dos maneras, como ac-
cin de cuidar y como sentido de responsabilidad en nuestras rela-
ciones con nosotros mismos, con los otros, y con el mundo que
nos rodea. El reto actual es integrar
la accin de cuidar con sus
fines y resultados, generan-
do de esta manera el sen-
tido tico, social y poltico
que conlleva la convivencia.
Es importante considerar que
desde la Primera Infancia los
nios y las nias se formen en el
cuidado no slo de s mismo, sino
tambin en el cuidado del am-
biente y del otro, as como de los
bienes ajenos, de la palabra, de
los sentimientos y los pensa-
mientos.
Propsito
Promover y fomentar las relaciones entre pares, padres y agentes
educativos, poniendo de manifiesto la importancia del otro, del en-
torno y de s mismo.
Bienvenida: Con el fin de lograr por parte de los nios y las nias mayor
participacin en la actividad, se desarrolla una dinmica de relajacin
con la ayuda de msica suave.
Para iniciar se ubica el grupo en forma de crculo, se dan las indicaciones
a seguir, y se manifiesta a los nios y nias que hay un invitado sorpre-
sa, es un ttere que ser el encargado de encaminar la conversacin al
final de la actividad, pues la reflexin debe dar cuenta de la importancia
del cuidado de s mismo, del otro y del entorno. El ttere seguir escondi-
do hasta finalizar la actividad.
15. Esta actividad pedaggica fue validada con nios y nias y Madres Comunitarias de Hogares Comunitarios de Bienestar en el marco de
la Prueba Piloto del programa Colombia crece en el cumplimiento de los deberes humanos desde la Primera Infancia, Bogot, ao 2010.
16. IICBF. Nios y Nias creciendo en el cuidado, la solidaridad y el respeto Primera edicin Septiembre de 2010.
45
En un primer momento el agente educativo indica a los nios y nias
que se pongan de pie dejando un espacio considerable entre ellos. La

msica de relajacin permite a los nios estar atentos y concentrados en
los movimientos a desarrollar con su cuerpo.
Se indica a los nios y nias que sigan las instrucciones:

De pie, con las piernas bien juntas, tomar aire lentamente por
la nariz y simultneamente subir los brazos. Con los brazos
totalmente arriba realizar un estiramiento, indicando a los
nios que deben tratar de tocar el techo aproximadamente
por unos seis segundos. Luego sueltan el aire, bajan los bra-
zos lentamente y dejan caer el tronco, incluyendo la cabeza,
de manera que el cuerpo quede doblado durante otros seis
segundos. Repetir el ejercicio cinco veces.
Al finalizar esta serie se adopta la posicin de estrella, es
decir, parados derechos con los pies juntos y con los brazos
abiertos. A partir de esta posicin se gira primero hacia un
lado moviendo slo el tronco y la cadera. Posteriormente, se
realiza este mismo movimiento hacia el otro lado. Se repite
cuatro veces.
Terminado el estiramiento se da inicio a la actividad central
basada en el tema del cuidado.
Vamos a explorar: La actividad

se realiza con base en el libro-
lbum El libro de los cerdos de
Anthony Browne (2002). El obje-
tivo de esta lectura es generar en
los nios y las nias expectativa
frente al tema, los personajes y
los dibujos, mediante una serie
de preguntas como Alguno ha
ledo anteriormente esta histo-
ria?, De qu creen que trata el
cuento?, Qu se puede ver en la
portada? generando de esta ma-
nera su participacin.
A continuacin, un adulto lee la
narracin basada en la adapta-
cin del cuento El libro de los
cerdos, mientras otros adultos
o nios personifican a los miem-
bros de la familia del cuento.
46
Guin de trabajo con base en El libro de los cerdos:

GUIN EL LIBRO DE LOS CERDOS
(Todos estn en una lnea y cuando se presentan salen al frente)
Narradora: el Seor de la Cerda viva con sus dos hijos, Juan y Simn.,
en una bonita casa, con un bonito jardn. En la casa estaba su esposa.

Simn y Juan: Hola amiguitos cmo estn?
Seor de la cerda: Hola nios cmo estn hoy?
Narrador: Todas las maanas la Seora de la Cerda se levantaba muy
temprano a preparar el desayuno, lavar la ropa, tender las camas y sa-
car a perro.
La seora de la cerda: (Coge la escoba y simula barrer. Se pone la
loza, el perro y la escoba en un lugar diferente)
Simn: Aprate con el desayuno mam
Seor de la cerda: Vieja, se me va a hacer tarde para llegar al trabajo,
aprate con el desayuno
Narrador: en la tarde cuando los nios regresaban de la escuela, lle-
gaban directo a jugar y ver televisin mientras la mam segua coci-
nando, lavando, planchando
(Juan y Simn tiran basura)
Narrador: En la noche, cuando el Seor de la Cerda llegaba, le gritaba
a su esposa para que lo atendiera.
Seor de la cerda: Amor aprate con la comida, estoy muy cansado
(saca la hoja de peridico para leer y est sentado en una silla. Los ni-
os tambin estn sentados viendo tv)
Los personajes se retiran del escenario
Narrador: Pero una tarde sucedi lo inesperado cuando los mu-
chachos regresaron de la escuela y el Seor de la Cerda del trabajo, no
hubo nadie que los recibiera.
(Juan, Simn y el Seor de la Cerda colocan cara de asombro al no ver
a nadie)
Juan y Simn: Dnde est mam?
Seor de la Cerda: No lo s vieja, dnde ests?
Narrador: Despus de tanto buscar no la encontraron por ningn
lado, pero el Seor de la Cerda vio sobre la mesa un sobre.
Seor de la Cerda: (Lee la nota) Son unos cerdos
Juan y Simn: Y ahora qu vamos a hacer? Tenemos hambre pap.
Seor de la Cerda: Nos toca preparar nuestra comida.
(Se dan la vuelta y simulan preparar la comida con la loza que se lleve)
47
Narrador: Tardaron horas y les quedo horrible. A la maana siguiente

tambin prepararon su desayuno, tardaron horas y les quedo horri-
ble!
Pasaron los das y el Seor de la Cerda, Juan y Simn se iban convir-
tiendo cada vez ms en cerdos y la casa pareca un chiquero (se pegan
cartulina sucia)
Seor de la Cerda: No quiero lavar la ropa, no quiero cocinar (va bo-
tando basura)
Juan y Simn: No quiero tender mi cama (va botando loza y basura)
Narrador: Y justo en ese momento, sorpresivamente llega la mam.
(entra la Seora de la Cerda)
Narrador: Y al verla le suplican
Seor de la Cerda: Por favor, no te vayas, qudate (se arrodillan ante
la mam y se quitan la mscara con disimulo)
Narrador: A partir de ese momento la Seora de la Cerda se queda
en casa. Juan y Simn tienden sus camas, el Seor de la Cerda lava
los platos (lava la loza y todos recogen la basura que est en el piso, la
Seora de la Cerda tambin ayuda) y la mam est feliz.
Adaptacin: Sandra Viviana Fquene, Marilyn Gonzlez, Isabella Os-
pina Y Mabel Karina Siado.
Vamos a Comer: En este espacio, que puede ser en la hora de almuerzo,

se habla de la importancia del aseo en la casa, el comedor, la mesa y se
hacen preguntas relacionadas con el cuento.
Cmo era la casa antes de irse la

mam de Juan y Simn?
Cmo era la comida cuando
cocinaba la mam?
Cmo era la comida cuando
cocinaba el pap?
Cmo era la ropa de Simn,
Juan y el Seor de la Cerda?
Vamos a crear: Una vez termi-

nada la dramatizacin, como
apertura a la socializacin se
formula una serie de pregun-
tas a los personajes:
48
Quin es este personaje? (Sealando por ejemplo al pap), Por

qu no colaboraban en casa? y Por qu cada personaje al final de
la historia decidi cambiar su actitud?
Despus de hablar con cada personaje, se les dice a los nios y nias que
ayuden a llamar al ttere (que est escondido como se dijo anteriormen-
te). El ttere aparece y saluda. Luego hace preguntas al odo a determina-

do personaje, por ejemplo, el pap dice: nios, el ttere me quiere pre-
guntar algo, ponindoselo en el odo y simulando la pregunta. Luego el
pap vuelve a decir a todos los nios y nias el ttere me pregunt que
si ustedes ayudan en su casa, o preguntas similares. De esta manera, el
ttere, se convierte en un recurso pedaggico de gran importancia, por-
que ayuda a la participacin de los nios y nias presentes, ya que ellos
se sienten ms identificados con este personaje, por lo que motiva a los
nios y las nias a la conversacin.
Algunas de las preguntas se basan

en el cuento y en la vida cotidiana:
Por qu creen que la mam se fue de la casa?

Por qu los nios no ayudaban?
Cmo era la actitud del pap frente a los oficios de la casa?
Ustedes ayudan en su casa?
Ustedes ayudan a su mam?
Qu le podran decir a los personajes para cambiar su actitud?
Ustedes ayudan en el Hogar Comunitario, Hogar Infantil, otro?
Cmo colaboran?
49
Las anteriores son algunas de las preguntas que sur-
gen de acuerdo con las respuestas ms usuales de

los nios y nias de estas edades.
Vamos a Jugar: Se pueden hacer un juego de ro-

les con los personas del cuento u otra actividad re-
lacionada con la temtica central del cuento.
Vamos a casa: Finalmente, se formula una pe-

quea conclusin sobre lo que se pretende fo-
mentar, como por ejemplo: la importancia de
cuidar a las personas que nos rodean.
A partir del dilogo el objetivo es motivar a
los nios y nias para que estn atentos al
cuidado de s mismos, del otro y del entor-
no, empezando por pequeas cosas de
acuerdo con la edad, por ejemplo reco-
giendo sus juguetes y pertenencias.
Posteriormente, se establece el acuer-
do o compromiso de cuidarse no
slo a s mismos, sino tambin a los
compaeros, a la madre comunita-
ria, las mams, los paps y las dems
personas que se encuentran a su al-
rededor. Para ello, se ubica al grupo en
media luna, esto con el fin de preguntar
si se comprometen a cuidar el ambiente, la
naturaleza, la casa y el hogar. De esta manera, cuando cada nio y nia
se ha comprometido, se sella el acuerdo por medio de un abrazo entre
todos que simboliza el respeto y la igualdad entre nios y nias.
Este ejercicio tambin est contribuyendo a fomentar la lectura desde
la primera infancia, a fortalecer los vnculos afectivos de los nios y ni-
as con sus padres y cuidadores inmediatos, y al desarrollo de lenguajes
expresivos a travs del teatro y los tteres. (El cuento forma parte de la
Coleccin de libros de las Bibliotecas Infantiles que se entregan a las uni-
dades de atencin en el marco del proyecto Fiesta de la Lectura).
6.3 Estrategia 3: huertas caseras

La huertas caseras se presenta como una estrategia para promover la
seguridad alimentaria, mediante la participacin comunitaria y la edu-
cacin de los padres de familia, orientada al cumplimiento del derecho a
la alimentacin y a la salud de los nios y nias, la cual debe ser apoyada
por los agentes educativos. Es fundamental pensar el desarrollo de las
50
huertas respondiendo a las necesidades y a la disponibilidad de recursos

de la familia, ms que a los ideales de los especialistas de la agricultura,
de la salud y de la planificacin del uso de la tierra. (FAO - Landon-Lane,
2005).
La observacin y el estudio de las huertas familiares tradicionales en el

contexto de culturas y climas diferentes, ponen en evidencia ciertas ca-

ractersticas regionales que los identifican. Las huertas son los lugares de
conservacin de las especies vegetales indgenas - de plantas domsti-
cas y semisilvestres comestibles y tiles - que reflejan sus diferencias cul-
turales. Resulta interesante notar que en las circunstancias econmicas
actuales, las huertas familiares revelan una importancia capital para los
pobres y las poblaciones ms vulnerables a la inseguridad alimentaria
(FAO - Landon-Lane, 2005).
OBJETIVOS
Promover una alternativa de seguridad alimentaria

Promover la participacin de la comunidad en proyectos
Componente Participacin
Motivar la participacin de los padres de familia en el proceso

de atencin a los nios y nias de su comunidad.
Promover el principio de corres-
ponsabilidad de los padres
en la alimentacin y salud
de los nios y nias, por
medio de la vinculacin a
una estrategia familiar y
comunitaria de seguridad
alimentaria
Fomentar el desarrollo de
propuestas comunitarias
que vinculan a los padres
con los agentes educati-
vos comunitarios e ins-
titucionales en activi-
dades que mejoren la
atencin nutricional
de los nios y nias.
Promover la produc-
cin de alimentos para
autoconsumo.
51
Componente Salud:
Mejorar consumo de micronutrientes

Fomentar hbitos y estilos de vida saludables
Promover el cultivo de vegetales de hoja verde por su aporte
de cido flico, vitamina B 12, como acelgas, calabacn, espina-

cas y repollo; vegetales fuente de retinol y provitamina A, como
tomate, zanahoria, auyama, arveja, cilantro y cebolla larga
Acciones
Destinar un espacio mnimo para la huerta en los Jardines
Sociales. Para lograr la consolidacin de la estrategia es im-
portante contar con la participacin activa de los agentes
educativos comunitarios e institucionales. Es importante se-
leccionar un(a) lder comunitario con capacidad de ges-
tin y organizar un grupo de base con los padres de
familia de los nios y nias beneficiarios de
las unidades de servicio donde se pueda
emprender el trabajo con huertas.
En la eleccin de los cultivos cuyos
productos sern consumidos por los
nios, nias y las familia, es necesario
tener en cuenta las necesidades nu-
tricionales, la cultura y las preferencias
tradicionales de la misma
Coordinacin con la Agencia de Accin So-
cial, para la capacitacin, asistencia tcnica
y adquisicin de insumos; capacitacin
dirigida a los lderes, agentes educativos
comunitarios e institucionales, lderes y
padres de familia sobre la organizacin
de las huertas caseras
Construccin de huerta demostrativa.
ACTIVIDADES PEDAGGICAS PARA DESARROLLAR:

Los temas posibles a desarrollar son:
El cuidado de la Huerta.
Las plantas y cmo se alimentan (sentido biolgico).
Alimentacin Balanceada y las plantas en la alimentacin de
los nios.
52
Distribucin de alimentos en casa.
Preparacin de alimentos con verduras.
La plaza o el mercado.

A travs de los siguientes momentos:
Bienvenida: Los nios tienen la oportunidad de vivir con alegra el
reencuentro con sus compaeros. All compartir con ellos los re-
cuerdos ms inmediatos, reconociendo el entorno que los rodea por
medio de la utilizacin de sus sentidos (sensibilizacin ambiental),
los sucesos que vivi en la casa o en la calle en torno a lo aprendido
en la institucin referente a la huerta y al consumo de alimentos sa-
ludables, lo que vio, escuch o sinti e incluso sus propios sueos.
Vamos a explorar: Esta actividad se inicia conduciendo al nio para
que explore todo lo que se encuentra en la huerta mediante la utili-
zacin de todos los sentidos. Por ejemplo, el reconocimiento de los
diferentes tipos de plantas (seguimiento del crecimiento), compa-
racin de tamaos, identificacin de sabores, los olores, los colores,
texturas del suelo, identificacin de animales presentes en la huerta
(gusanos, lombrices, mariposas entre otros). Se inducir a los nios
y nias para que relacionen lo que encuentran en la huerta y lo que
consumen de la huerta fuera de ella, en la calle, en el supermercado,
en la plaza de mercado en el hogar y a la vez este proceso sea com-
partido con sus padres.
Vamos a crear: En este proceso se vincula a los nios a la investiga-
cin y la aplicacin de su conocimiento en la elaboracin de material
fotos, dibujos, trabajos.
Los nios pueden escoger los alimentos que quieren sembrar, crear
herramientas de trabajo sencillas para llevar a la huerta, pueden lle-
var diferentes materiales donde pueden sembrar. Los nios pueden
reconocer los diferentes tipos y tamaos de semillas a sembrar
Vamos a comer: Elaboracin de alimentos fciles de preparar utili-
zando colores, formas y sabores entre otros a partir de los productos
cosechados de la huerta.
Vamos a casa: Los nios hacen el recuento de las actividades eva-
lan la jornada: cmo se sintieron, cmo participaron, cmo va el
proyecto colectivo y qu queda pendiente.
Sugerencia: Se pueden utilizar los libros de Fiesta de la Lectura en
los que se trate el tema de los alimentos para desarrollar los momen-
tos pedaggicos de esta estrategia.
53
BIBLIOGRAFIA
ICBF, Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario. Bogot 1990.
ICBF, El Desarrollo Infantil: Una conceptualizacin desde el ICBF. Bogot 1990.
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Fundacin Universidad Central. Centro de Investigaciones, DIUC. Bogot, 2002.
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una prioridad de la poltica de infancia.
ICBF Marco General, orientaciones de poltica pblica y lineamientos de
atencin diferenciada en materia de familia, infancia y adolescencia en grupos
tnicos de Colombia. Bogot, 2007.
54

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Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Subdirectora de Primera Infancia

Jefe Oficina de Comunicaciones y Atencin al Ciudadano

Documento producido por el Equipo Interdisciplinario

Luz del Carmen Montoya Rodrguez

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Bogot DC, 2011

2. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL DESARROLLO INFANTIL 8

3. ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

4. MODELO SOLIDARIO PARA ATENCIN E INTERVENCIN

5. EL PROYECTO PEDAGGICO EDUCATIVO COMUNITARIO

6. CONSTRUYENDO LENGUAJES EXPRESIVOS Y FORTALECIENDO

Esta gua brinda herramientas tericas, pedaggicas y metodolgi-

Ponemos este instrumento en las manos de todos los operadores de

Por lo anterior es grato presentar esta Gua Pedaggica de vital im-

Fiesta de la Lectura: estrategia de cualificacin orientada a

nero, pues el fortalecimiento de stas, tanto en los imaginarios

2. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL DESARROLLO INFANTIL

Un primer aspecto, el cultural, puede con-

2.2 Poltica Pblica Nacional

2. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL DESARROLLO INFANTIL

Adems de precisar los diversos aspectos de la proteccin integral,

Bajo este referente y, desde la perspectiva de los derechos, el Institu-

2.4Ley 1295 de 2009. Atencin

2. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL DESARROLLO INFANTIL

2.6 Aspectos ticos y Polticos

No existe desarrollo humano sin un orden moral que articule el orden

3. ATENCIN INTEGRA A LA PRIMERA INFANCIA EN EL

En el marco de su misin y acorde con este concepto de desarrollo

La Constitucin Poltica Nacional seala que la

3.2 Componente: Desarrollo

3. ATENCIN INTEGRA A LA PRIMERA INFANCIA EN EL

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

La gentica establece las conexiones directas, o el esquema

El Desarrollo Infantil es entonces el proceso a travs del cual los nios

adquiriendo herramientas intelectuales y prcticas para adaptarse al

medio que lo rodea, y construyendo su personalidad sobre las bases

3. ATENCIN INTEGRA A LA PRIMERA INFANCIA EN EL

3.3 Componente: cuidado

En el desarrollo infantil, ya sea a nivel del nio como in-

Dado que existe interdependen-

das estas como aportes de proteccin

Tanto en el cuidado como la pro-

Siempre las culturas han desarrollado sistemas de proteccin para ase-

Identificacin registro civil. Para el ICBF es importante que los ni-

3. ATENCIN INTEGRA A LA PRIMERA INFANCIA EN EL

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

En el marco del Proyecto Pedaggico Educativo Comunitario del Ins-

Enfoque Diferencial: El enfo-

La cultura hace parte primordial del desarrollo. Lo que se valora y

la forma como se selecciona lo valioso o el deber ser para una

Desde la perspectiva tnica, el enfoque diferencial implica que la

3. ATENCIN INTEGRA A LA PRIMERA INFANCIA EN EL

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

En nuestra sociedad por ejemplo, en torno

Estos sistemas de relaciones requieren entonces de otro enfoque,

Privilegiar el sentido de lo hu-

4. MODELO SOLIDARIO PARA ATENCION E INTERVENCION

A LAS FAMILIAS EN LA PRIMERA INFANCIA.

sin de los contextos familiares.

3. L a funcin del ICBF es proteger en forma integral la familia para su-

4. MODELO SOLIDARIO PARA ATENCION E INTERVENCION

A LAS FAMILIAS EN LA PRIMERA INFANCIA.