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Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala Especializada en Proteccin al Consumidor
RESOLUCIN 3901-2016/SPC-INDECOPI
EXPEDIENTE 1299-2015/CC2
EXPEDIENTE 1305-2015/CC2
ANTECEDENTES
1
RUC: 20101024645. Domicilio fiscal: Jr. Cajamarca 371, distrito de Rmac, ciudad y departamento de Lima.
Informacin obtenida en http://www.sunat.gob.pe
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TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala Especializada en Proteccin al Consumidor
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EXPEDIENTE 1299-2015/CC2
EXPEDIENTE 1305-2015/CC2
Expediente 1299-2015/CC2
(i) Cuenta con una botella de la marca Inka Cola de litro y medio, en cuyo
interior, observ un elemento extrao (sticker o calcomana), lo cual
implicaba un riesgo para su salud; y,
(ii) solicit se le impongan las sanciones y/o multas correspondientes a
las empresas denunciadas.
Expediente 1305-2015/CC2
(i) Cuenta con una botella de la marca Inka Cola, en cuyo interior,
observ, un cuerpo extrao, lo cual implicaba un riesgo para la salud;
y,
(ii) solicit que se le impongan las sanciones y/o multas correspondientes
a las empresas denunciadas.
(i) Corporacin Lindley S.A. y Coca-Cola Servicios del Per S.A. habran
distribuido una botella de gaseosa marca Inka Kola con un sticker,
calcomana u otro elemento extrao en el interior de su envase; y,
(ii) Corporacin Lindley S.A. y Coca-Cola Servicios del Per S.A. habran
distribuido una botella de gaseosa marca Inka Kola con un cuerpo
extrao al interior de su envase (sic)
3 Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor, publicado el 2 de setiembre de 2010 mediante Ley 29571.
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(iv) orden como medida correctiva que Corporacin Lindley cumpla con
informar a la Comisin, sobre el cumplimiento del protocolo de
seguridad a efectos de evitar que durante su proceso de produccin
ingresen elementos extraos al interior de sus botellas de gaseosa
Inca Kola; y,
(v) dispuso la inscripcin de Corporacin Lindley S.A. en el Registro de
Infracciones y Sanciones del Indecopi.
()
La Comisin en este momento, como hemos manifestado de la resolucin
apelada ha incumplido el principio de legalidad, el principio de debido proceso, no
ha actuado las pruebas como corresponden, si la Polica no tena ha debido de
identificar otro laboratorio, en segundo lugar no ha cumplido con la verdad material
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y todos estos elementos seores vocales son fundamentales para sealar de que
la resolucin es nula, solicitamos a su despacho de que sea declarada como tal y
ms bien dispongan ustedes para que otro laboratorio cumpla con realizar las
pruebas correspondientes ()
ANLISIS
11. El artculo 18 del Cdigo seala que la idoneidad debe ser entendida como
la correspondencia entre lo que el consumidor espera y lo que
efectivamente recibe, en funcin a lo que se le hubiera ofrecido, la
publicidad e informacin transmitida, entre otros factores, atendiendo a las
circunstancias del caso. A su vez, el artculo 19 del citado Cdigo indica
que el proveedor responde por la idoneidad y calidad de los productos y
servicios ofrecidos4.
4
LEY 29571. CDIGO DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR. Artculo 18.- Se entiende por
idoneidad la correspondencia entre lo que un consumidor espera y lo que efectivamente recibe, en funcin a lo que
se le hubiera ofrecido, la publicidad e informacin transmitida, las condiciones y circunstancias de la transaccin,
las caractersticas y naturaleza del producto o servicio, el precio, entre otros factores, atendiendo a las
circunstancias del caso.
La idoneidad es evaluada en funcin a la propia naturaleza del producto o servicio y a su aptitud para satisfacer la
finalidad para la cual ha sido puesto en el mercado.
Artculo 19.- El proveedor responde por la idoneidad y calidad de los productos y servicios ofrecidos; por lo
autenticidad de las marcas y leyendas que exhiben sus productos o del signo que respalda al prestador del servicio,
por la falta de conformidad entre la publicidad comercial de los productos y servicios y stos, as como por el
contenido y la vida til del producto indicado en el envase, en lo que corresponda.
5
LEY 29571. CDIGO DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR. Artculo 30.- Inocuidad de los
alim entos. Los consumidores tienen derecho a consumir alimentos inocuos. Los proveedores son responsables de
la inocuidad de los alimentos que ofrecen en el mercado, de conformidad con la legislacin sanitaria.
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14. En su escrito de denuncia, el seor Pea indic que contaba con una
botella de la marca Inka Cola de litro y medio, en cuyo interior, observ un
elemento extrao (sticker o calcomana), lo cual implicaba un riesgo para
su salud. Asimismo, seal que contaba con una botella de la marca Inka
Cola, en cuyo interior, observ, un cuerpo extrao, lo cual implicaba tambin
un riesgo para la salud.
17. Cabe resaltar que la primera instancia concluy que se verific que las
botellas de gaseosa marca Inca Kola de 192 ml y litro y medio se
encontraban cerradas y contenan un elemento extrao en el interior de sus
envases, que no existi medio probatorio alguno que permita concluir que el
contenido hubiera sido adulterado o manipulado, siendo que Corporacin
Lindley no present medio de prueba que acredite que las botellas de
gaseosa que fueron materia de cuestionamiento no guardaban similitud con
los productos elaborados en su planta de produccin; coligindose que el
denunciado produjo y distribuy las botellas de gaseosa marca Inca Kola
que contenan un elemento extrao en su interior.
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23. Lo cierto es que, este Colegiado considera que ha quedado acreditado que
la Comisin cumpli con informar a Corporacin Lindley que no se podran
realizar los anlisis solicitados en los laboratorios del Departamento de
Ingeniera Forense de la Polica Nacional del Per, por lo cual, la carga de
acreditar la falsedad de los hechos alegados por el seor Pea la ostentaba
la denunciada; todo ello, en la medida en que, si bien la Autoridad
Administrativa, tiene la facultad de impulsar de oficio los procedimientos
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31. El artculo 112 del Cdigo establece que, al momento de aplicar y graduar
la sancin, la Comisin debe atender al beneficio ilcito esperado con la
realizacin de la infraccin, la probabilidad de deteccin de la misma, el
dao resultante de la infraccin, la conducta del infractor a lo largo del
procedimiento, los efectos que se pudiesen ocasionar en el mercado, la
reincidencia o el incumplimiento reiterado y otros criterios que considere
adecuado adoptar7.
6 LEY 27444. LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. Artculo 6.- Motivacin del Acto
Administrativo.
()
6.2 Puede motivarse m ediante la declaracin de conformidad con los fundam entos y conclusiones de anteriores dic-
tmenes, decisiones o informes obrantes en el expediente, a condicin de que se les identifique de modo certero, y
que por esta situacin constituyan parte integrante del respectivo acto.
()
7
CDIGO DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR. Artculo 112.- Criterios de graduacin de las
sanciones administrativas. Al graduar la sancin, el Indecopi puede tener en consideracin los siguientes criterios:
1. El beneficio ilcito esperado u obtenido por la realizacin de la infraccin.
2. La probabilidad de deteccin de la infraccin.
3. El dao resultante de la infraccin.
4. Los efectos que la conducta infractora pueda haber generado en el mercado.
5. La naturaleza del perjuicio causado o grado de afectacin a la vida, salud, integridad o patrimonio de los
consumidores.
6. Otros criterios que, dependiendo del caso particular, se considere adecuado adoptar. ()
8
LEY 27444. LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. Ttulo Preliminar. Artculo IV.-
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios, sin perjuicio de la
vigencia de otros principios generales del Derecho Administrativo:
()
1.4. Principio de razonabilidad.- Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones,
califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados, deben adaptarse
dentro de los lmites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporcin entre los medios a emplear y los
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33. En el caso que nos ocupa, no obstante que en primera instancia se hall
responsable a Corporacin Lindley por dos cargos imputados, la Comisin
no ha impuesto una sancin independiente por cada uno de estos hechos
infractores. Sobre el particular, el artculo 10.2 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General establece que uno de los vicios del acto
administrativo que causa su nulidad de pleno de derecho es el defecto o la
omisin de alguno de sus requisitos de validez, uno de los cuales es la
debida motivacin del acto en proporcin al contenido y conforme al
ordenamiento jurdico.
RESUELVE:
fines pblicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfaccin de su
cometido.
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