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Claves para la Exitosa Inversión de Capital en Grandes Proyectos: El Caso Especial de Megaproyectos
Claves para la Exitosa Inversión de Capital
en Grandes Proyectos: El Caso Especial de
Megaproyectos
Taller ARPEL de Gestión de Grandes
Proyectos de Refino e Instalaciones de Superficie
Lima – Perú
20 de Octubre 2015
Carlos Tapia
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Inversión en América Latina (1) • En la última década hemos atravesado por el llamado

Inversión en América Latina (1)

En la última década hemos atravesado por el llamado boom de los commodities que trajo grandes cantidades de inversión a nuestra región

Particularmente evidente en las industrias extractivas de minerales e hidrocarburos

Menor en la industria de procesos industriales como refinación, petroquímica y química

Globalmente, el boom creó una dinámica dañina contra la productividad del capital reduciéndola aproximadamente a la mitad

En el nuevo ciclo de depresión de precios y demanda de commodities, la inversión se ha reducido pero los precios para hacer proyectos se mantienen altos

Inversión en América Latina (2) • Para aquella inversión aun vigente el único camino viable

Inversión en América Latina (2)

Para aquella inversión aun vigente el único camino viable es mejorar nuestra efectividad de capital; esto no puede ser comprometido en proyectos muy grandes

La buena noticia es que mucho de lo que se puede mejorar está dentro de nuestro control!

Temática • El Tamano del Desafío • Claves para el Éxito • Conclusiones 4 INDEPENDENT

Temática

El Tamano del Desafío

Claves para el Éxito

Conclusiones

La Historia No Es Gratificante • De acuerdo a la base de datos de IPA

La Historia No Es Gratificante

De acuerdo a la base de datos de IPA (~20,000 proyectos), los proyectos grandes y complejos en todos los sectores industriales han generado grandes pérdidas de valor de capital

200 megaproyectos (en nuestra base de datos) construidos entre el 2005 y 2010 sobregastaron entre $160,000 a $200,000 millones de dólares

En mi presentación discutiré por qué tantos proyectos grandes fracasan y que no hay una razón fundamental para ello

¿Qué Es un Megaproyecto? • Un proyecto puede ser considerado un megaproyecto si reúne uno

¿Qué Es un Megaproyecto?

Un proyecto puede ser considerado un megaproyecto si reúne uno o más de los siguientes criterios:

El costo del proyecto es mayor a $1.5 mil millones

Potencialmente el proyecto puede cambiar su ambiente:

 

Regulador

Financiero

De mercados laborales locales

Físico

Político local

El proyecto representa para la compañía un paso considerable fuera de los estándares de complejidad o tamaño

El más grande hecho por la compañía

Proyecto grande con interfaces complejas

Definiendo el Éxito y Fracaso del Megaproyecto • Consideramos que un proyecto es un fracaso

Definiendo el Éxito y Fracaso del Megaproyecto

Consideramos que un proyecto es un fracaso si ocurrió uno o más de lo siguiente:

Los costos aumentaron

25% +

El programa se desvió

25% +

 

25% +

 

Se gastó de más (medida absoluta) Problemas de operación continuos y severos (1 año o más)

Índice de Fracaso

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Megaproyectos80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Proyectos <$500MM INDEPENDENT PROJECT ANALYSIS

Proyectos

<$500MM80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Megaproyectos Proyectos INDEPENDENT PROJECT ANALYSIS

Por Qué Tanto Fracaso? • Obviamente, una de las razones de fracaso en megaproyectos es

Por Qué Tanto Fracaso?

Obviamente, una de las razones de fracaso en megaproyectos es que estos son emprendimientos muy dificiles

Sin embargo, es simplemente la complejidad determinante para este resultado?

No debe ser así porque existe un gran número de megaproyectos que son exitosos

Qué los diferencia?

Principio para Megaproyectos: O Son Bastante Buenos o Son Bastante Malos ÍNDICE DE COSTO 1.3

Principio para Megaproyectos:

O Son Bastante Buenos o Son Bastante Malos

ÍNDICE DE COSTO

O Son Bastante Buenos o Son Bastante Malos ÍNDICE DE COSTO 1.3 Fracasos Éxitos 1.2 1.1

1.3

Fracasos

Éxitos

1.2 1.1 60% 30% 1.0 80% 20% 10% 100% 0% 10% 20% 30%
1.2
1.1
60%
30%
1.0
80%
20%
10%
100%
0%
10%
20%
30%

CRECIMIENTO DEL COSTO

PRODUCCIÓN

40%

75%

ÍNDICE DEL CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

ATRASO EN EL CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Temática • El Tamano del Desafío • Claves para el Éxito – Objetivos de Negocio

Temática

El Tamano del Desafío

Claves para el Éxito

Objetivos de Negocio Claros

Un Fuerte Equipo de Proyecto

Definición Completa

Configuración (Shaping) Completa

Conclusiones

Los Reales Impulsores de Éxito Son Ordinarios • Los objetivos de negocio y las prioridades

Los Reales Impulsores de Éxito Son Ordinarios

Los objetivos de negocio y las prioridades entre los objetivos eran sumamente claros

A los equipos del dueño generalmente no les faltaban funciones críticas durante el desarrollo de la definición del proyecto

El trabajo de front-end loading (definición o FEL) antes de la autorización fue adecuadamente completado

Se prestó particular atención al proceso de Configuración de la oportunidad (o Project Shaping)

La Esencia de los Megaproyectos Es Creación de Valor • Si el emprendimiento comienza con

La Esencia de los Megaproyectos Es Creación de Valor

Si el emprendimiento comienza con un caso de negocio marginal, este casi siempre se hará más débil antes de hacerse más fuerte

Se requiere que haya un suficiente valor potencial para satisfacer a todas las partes interesadas y dejar al dueño con una parte importante de ese valor

No es responsabilidad del equipo de proyecto formular el caso de negocio!

Es responsabilidad del equipo de proyecto proponer un alcance que refleje lo mejor posible los objetivos del negocio

Objetivos Claros Son Esenciales • El éxito en megaproyectos requiere objetivos de negocio transparentes de

Objetivos Claros Son Esenciales

El éxito en megaproyectos requiere objetivos de negocio transparentes de parte de todos los patrocinadores

Objetivos de negocio claros son esenciales para lograr objetivos de proyecto claros

Objetivos de proyecto claros son esenciales para crear un equipo de proyecto coherente

Nuestros datos indican que la definición de objetivos en megaproyectos tiende a ser menos clara que en proyectos menores

Objetivos No Claros Afectan Todos los Impulsores de Éxito

Objetivos Proyectos con: Claros Objetivos No Claros Equipos Integrados 68% 35% Alto Involucramiento del Dueño
Objetivos
Proyectos con:
Claros
Objetivos
No Claros
Equipos Integrados
68%
35%
Alto Involucramiento del
Dueño
47%
14%
Equipos Conformados
Adecuadamente
65%
33%
Roles y Responsabilidades
Definidos
81%
50%
Bueno/
Nivel de Definición
Limitado
Regular
Problemas de Datos
Básicos
10%
46%

Todas las diferencias son estadísticamente significativas al Pr>|t|.02 o mejor

Temática • El Tamano del Desafío • Claves para el Éxito – Objetivos de Negocio

Temática

El Tamano del Desafío

Claves para el Éxito

Objetivos de Negocio Claros

Un Fuerte Equipo de Proyecto

Definición Completa

Configuración (Shaping) Completa

Conclusiones

Equipos del Dueño Fuertes son Esenciales • En la industria se tiene la creencia de

Equipos del Dueño Fuertes son Esenciales

En la industria se tiene la creencia de que si contratamos al contratista correcto todo irá bien

Sin embargo, el trabajo del contratista depende de la precisión y nivel de completación del trabajo del dueño para preparar el proyecto

La calidad del trabajo del dueño es altamente dependiente de la adecuada conformación funcional del equipo de proyecto

Cualquier función no representada generará cambios más adelante

Equipos de Proyecto Integrados

Definición
Definición
Requerimientos
Requerimientos

Clave para Ventaja Comparativa

Equipo con todas las funciones claves representadas a tiempo completo

Participar activamente comenzando en FEL

Tener autoridad de toma de decisión para su función

Responsabilidades específicas definidas y entendidas por todos los miembros del equipo

Negocio

Ingeniería/Procesos

Ambiental

Estimación de Costos

Programación/ Planificacion

Mantenimiento

Operaciones/ Producción

Salud & Seguridad

Construcción

Control de Proyectos

Efecto de Tener un Equipo No Integrado en el Indice de Costo

$10MM - $25MM

$25MM - $100MM

$100MM - $250MM

$250MM - $500MM

Megaproyectos

Integración de Equipo Es Importante para Todo Proyecto

Pero Crucial en Grandes Proyectos

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%

Pero Crucial en Grandes Proyectos 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Tamaño de Proyecto 18

Tamaño de Proyecto

Integración de Equipos Es Crítica En Megaproyectos

1.3 Equipo de Proyecto NO Integrado Equipo de Proyecto Integrado 1.2 PROBLEMAS 1.1 OPERACIONALES 60%
1.3
Equipo de Proyecto NO
Integrado
Equipo de Proyecto
Integrado
1.2
PROBLEMAS
1.1
OPERACIONALES
60%

INDICE DE COSTO

Mayor efecto de la no integración es en producción

Menos de 60% de equipos de megaproyectos son integrados durante FEL

60% de equipos de megaproyectos son integrados durante FEL DESVIACIÓN DE COSTO 60% 50% 40% 50%

DESVIACIÓN DE COSTO

60% 50% 40%
60%
50%
40%
50% 1.0 40% 30% 30% 20% 20% 10% 10% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
50%
1.0
40%
30%
30%
20%
20%
10%
10%
10%
20%
30%
40%
50%
60%

INDICE DE CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

DESVIACIÓN DE CRONOGRAMA

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INDEPENDENT PROJECT ANALYSIS

La Continuidad del Liderazgo es Clave • Equipos de proyecto son organizaciones temporales con constante

La Continuidad del Liderazgo es Clave

Equipos de proyecto son organizaciones temporales con constante cambio de personal

Cambio en posiciones de liderazgo es extremadamente dañino en cualquier momento a partir de la conceptualización del proyecto

No se crea memoria institucional

Largas duraciones de los megaproyectos hacen más difícil mantener al personal

El efecto de la falta de continuidad es magnificado en megaproyectos

Cambio del Director de Proyecto Degrada Todos los Resultados

Cambio

No Cambio

INDICE DE COSTO

1.40

Todos los Resultados Cambio No Cambio INDICE DE COSTO 1.40 1.30 1.20 1.10 1.00 0.90 0%
1.30 1.20 1.10 1.00 0.90 0% 1.00 10% 1.10 20% 1.20 30% 1.30 1.40
1.30
1.20
1.10
1.00
0.90 0%
1.00
10%
1.10
20%
1.20
30%
1.30
1.40

FALLAS

OPERACIONALES

CRECIMIENTO DE COSTO

40%

60%

30% 20% 10% 0%
30%
20%
10%
0%
50% 40% 0.90 20% 30% 10%
50%
40%
0.90 20%
30%
10%

INDICE DE CRONOGRAMA

40%

DESVIACIÓN DE CRONOGRAMA

Temática • El Tamano del Desafío • Claves para el Éxito – Objetivos de Negocio

Temática

El Tamano del Desafío

Claves para el Éxito

Objetivos de Negocio Claros

Un Fuerte Equipo de Proyecto

Definición Completa

Configuración (Shaping) Completa

Conclusiones

Front-End Loading Genera Éxito • El problema principal en megaproyectos que fracasan es que estos

Front-End Loading Genera Éxito

El problema principal en megaproyectos que fracasan es que estos están pobremente preparados al momento de la autorización

Los pocos proyectos que alcanzan una buena preparación son generalmente exitosos y generan gran valor a los accionistas

Sin embargo, un buen nivel de preparación en la autorización es la culminación de un proceso bastante complejo

Midiendo Front-End Loading Factores del Lugar Estado de Ingeniería Plan de Ejecución de Proyecto FEL

Midiendo Front-End Loading

Factores del Lugar

Midiendo Front-End Loading Factores del Lugar Estado de Ingeniería Plan de Ejecución de Proyecto FEL en

Estado de Ingeniería

Plan de Ejecución de Proyecto
Plan de
Ejecución de
Proyecto
FEL en Autorización
FEL
en
Autorización

Mano de Obra

Disponibilidad

Costo

Productividad

Disponibilidad de Materiales

Planos de Planta y Distribucion

Datos de Suelo

Requerimientos

Ambientales

Requirimientos de Salud y Seguridad

Requirimientos de Contenido Local

Tareas de Ingenieria

Alcance detallado

Propiedades de Materia Prima y Productos

Balances de Materia y Energia

Licencias Tecnologicas

Diagramas de Tuberia e Instrumentacion

Diagramas Electricos Unifilares

Especificaciones de Equipos Mayores

Estimado basado en cubicaciones

Participacion/Buy-In de:

Operaciones

Mantenimiento

Negocio

Otras Partes Interesadas

Secuenciamiento de Diseño Basado en Plan de Construccion

Plan de Contratacion

Plan de Compras

Entorno del Proyecto:

Relaciones Comunitarias

Organos Regulatorios

Proveedores de Contenido Local

Organizacion de Proyecto/Recursos

Equipo de Proyecto/Roles & Responsabilidades

Plan de Interfaces y Comunicacion

Items de Ruta Critica

Identificacon de Paradas de Planta para Tie-Ins

Requerimientos de Sobretiempo

Secuenciamiento de entrega de sistemas (casi definitiva)

Planes (preliminares)

Comisionamiento & Partida

Personal de Operaciones y Mantenimiento

Aseguramiento de Calidad

Cronograma cargado de recursos, integrado, y en red

Controles de Costo/Programa

Plan de Aprontamiento Operacional

Desviación de Costo

Desviación de Costo FEL Impulsa la Predictibilidad de Costo de Capital Pr > |t| < 0.0001

FEL Impulsa la Predictibilidad de Costo de Capital

Pr > |t| < 0.0001 Mejor Bueno Regular Pobre Inadecuado
Pr > |t| < 0.0001
Mejor
Bueno
Regular
Pobre
Inadecuado

Indice FEL

Parte sombreada representa ±1 desviación estándar

Desviación de Cronograma de Ejecución

Desviación de Cronograma de Ejecución FEL Impulsa la Predictibilidad de Cronograma Un megaproyecto pobremente

FEL Impulsa la Predictibilidad de Cronograma

de Ejecución FEL Impulsa la Predictibilidad de Cronograma Un megaproyecto pobremente definido tiene alta

Un megaproyecto pobremente definido tiene alta probabilidad de atrasarse 14 meses!

definido tiene alta probabilidad de atrasarse 14 meses! Pr > |t| < 0.001 Mejor Bueno Regular
definido tiene alta probabilidad de atrasarse 14 meses! Pr > |t| < 0.001 Mejor Bueno Regular
Pr > |t| < 0.001 Mejor Bueno Regular Pobre Inadecuado
Pr > |t| < 0.001
Mejor
Bueno
Regular
Pobre
Inadecuado

Indice FEL

Parte sombreada representa ±1 desviación estándar

Porcentaje de Proyectos

Integración de Equipos es una Condición Necesaria para un FEL Efectivo

No tener todas las funciones criticas en el equipo de FEL afecta la calidad y completación del trabajo del front-end

45%

40%

35%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%

Proyectos sin Equipo Integradotrabajo del front-end 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Proyectos con Equipo

35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Proyectos sin Equipo Integrado Proyectos con Equipo Integrado

Proyectos con Equipo Integrado

Mejor
Mejor
Inadecuado
Inadecuado
Bueno Pobre
Bueno
Pobre

Regular Indice FEL

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Temática

El Tamano del Desafío

Claves para el Éxito

Objetivos de Negocio Claros

Un Fuerte Equipo de Proyecto

Definición Completa

Configuración (Shaping) Completa

Conclusiones

Proceso de Desarrollo de Megaproyecto

Desarrollo de Datos Básicos El Proceso de Configuración de Oportunidades Proceso de Datos Básicos Orientado
Desarrollo de Datos Básicos
El Proceso de Configuración
de Oportunidades
Proceso de Datos Básicos
Orientado por la Ciencia
Proceso de Datos Básicos Orientado por la Ciencia Contexto Alineamiento Valor Ventaja Gobernabilidad del
Proceso de Datos Básicos Orientado por la Ciencia Contexto Alineamiento Valor Ventaja Gobernabilidad del
Proceso de Datos Básicos Orientado por la Ciencia Contexto Alineamiento Valor Ventaja Gobernabilidad del
Contexto Alineamiento Valor Ventaja Gobernabilidad del con Potencial Comparativa de Proyecto Proyecto
Contexto
Alineamiento
Valor
Ventaja
Gobernabilidad
del
con
Potencial
Comparativa
de Proyecto
Proyecto
Stakeholders
Potencial Comparativa de Proyecto Proyecto Stakeholders Proceso de Configuración Orientado por el Negocio Evaluar

Proceso de Configuración Orientado por el Negocio

Proceso de Configuración Orientado por el Negocio Evaluar Seleccionar Completar Definir Arranque &
Proceso de Configuración Orientado por el Negocio Evaluar Seleccionar Completar Definir Arranque &
Evaluar Seleccionar Completar Definir Arranque & FEL 0 Oportunidad Alcance Alcance Proyecto Ejecutar Operar
Evaluar
Seleccionar
Completar
Definir
Arranque &
FEL 0
Oportunidad
Alcance
Alcance
Proyecto
Ejecutar
Operar
FEL 1
FEL 2A
FEL 2B
FEL 3

Caso de Negocio Desarrollado

Cierre del

alcance

Autorización

Proceso del Proyecto Orientado por el Proyecto

INDEPENDENT PROJECT ANALYSIS

Temática • El Tamano del Desafío • Claves para el Éxito • Conclusiones 30 INDEPENDENT

Temática

El Tamano del Desafío

Claves para el Éxito

Conclusiones

Ya No Estamos en los Buenos Tiempos… • En pasado no muy distante la industria

Ya No Estamos en los Buenos Tiempos…

En pasado no muy distante la industria de procesos dependía fuertemente de los grandes contratistas EPC/EPCm para ejecutar los grandes proyectos

Esos son tiempos idos: los grandes contratistas se encuentran en una situación muy difícil debido al cambio generacional

Grandes dificultades para llevar adelante los megaproyectos a su cargo

Los equipos del dueño precisan ser más fuertes o el fracaso se volverá lugar común

La Necesidad es Urgente en Nuestra Región • Desafíos en América Latina – Economias emergentes

La Necesidad es Urgente en Nuestra Región

Desafíos en América Latina

Economias emergentes que demandan mayor cantidad de combustibles

Acceso más restringido a capital que en años recientes

Mano de obra insuficientemente calificada

Mercado de contratistas limitado

Conciencia comunitaria sensible y participative

Mayor influencia de gobiernos en las decisiones del negocio

Esto hace que la necesidad de mejorar la planificacion de proyecto y su ejecución sea particularmente importante y urgente

Finalmente, Una Observación Importante • IPA escucha frecuentemente que la pobre productividad de mano de

Finalmente, Una Observación Importante

IPA escucha frecuentemente que la pobre productividad de mano de obra de construcción es un problema inherente

Sin embargo, problemas de productividad son usualmente síntomas y no causa raíz

La causa raíz se compone de:

Objetivos poco claros o conflictivos

Equipo del dueño funcionalmente incompleto

Desarrollo de front-end incompleto

Trabajo de ingeniería de baja calidad y fuera de secuencia

Materiales y equipamientos que no están en sitio cuando se requieren

Si estos fundamentos se desarrollan correctamente, los megaproyectos generalmente alcanzan éxito

Dueños bien preparados producen proyectos efectivos!

Muchas Gracias por su Atención! 34 INDEPENDENT PROJECT ANALYSIS

Muchas Gracias por su Atención!

Claves para la Exitosa Inversión de Capital en Grandes Proyectos: El Caso Especial de Megaproyectos
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Megaproyectos
Contacto
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