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LA COMPETENCIA

Es imposible que la jurisdiccin se ejerza por un nico tribunal, ante esta imposibilidad
nace la necesidad indispensable de distinguir la funcin jurisdiccional entre muchos
jueces.
Se debe tener presente que la jurisdiccin como potestad es indivisible, y que los
rganos jurisdiccionales la poseen en su totalidad, de ah que no sea correcto decir que
la competencia sea la porcin de jurisdiccin, pues lo que se divide o reparte es el
mbito, la materia, el territorio, o la actividad sobre la que se ejerce la jurisdiccin, y la
competencia es la parte sobre la que se ejerce la actividad jurisdiccional.
Todo tribunal por ser tal, tiene jurisdiccin, sin ella no se concibe, pero no todo tribunal
tiene competencia para conocer de un determinado negocio, la competencia nos indica
cuales son los asuntos especficos de que va a conocer cada tribunal.

Definicin legal: El art. 108 COT.


Esta definicin del C.O.T. se critica por ser confusa, pues emplea la expresin
facultad, pues como se ha dicho, es ms adecuado hablar de funcin.
Adems esta definicin es incompleta, pues no solo la ley coloca un asunto dentro de la
esfera de las atribuciones de un tribunal, sino que tambin pueden hacerlo las partes
interesadas, a travs de la prorroga de competencia, o tambin puede hacerlo otro
tribunal, a travs de lo que se conoce como competencia delegada.

As la definicin completa de la competencia puede decirse que es la facultad que tiene


cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley, las partes u otro
tribunal han colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.

CLASIFICACION DE LA COMPETENCIA
1. Atendiendo a su fuente:
a. Competencia natural o propia, es la que surge de la ley.
b. Competencia prorrogada, es aquella que arranca de un acuerdo expreso o tcito de
las partes, en cuya virtud le confieren competencia a un tribunal que no es naturalmente
competente para conocer un negocio. Esta prorroga puede referirse tanto a un asunto ya
iniciado, como a uno a futuro, y es vlida solo en materias civiles contenciosas.
c. Competencia delegada, es aquella que un tribunal posee por habrsela delegado otro
tribunal, esta competencia delegada se hace efectiva en nuestro sistema procesal a travs
de los exhortos que un tribunal enva a otro encargndole la prctica de una determinada
diligencia dentro de su territorio.

DIFERENCIAS ENTRE LA COMPETENCIA PRORROGADA Y LA


COMPETENCIA DELEGADA
a. En cuanto a su origen, la competencia delegada tiene su origen en la norma legal
que autoriza la delegacin y arranca de un acto del juez naturalmente competente que
encomienda a otro fuera de su territorio jurisdiccional, la prctica de determinados actos
procesales. En cambio la competencia prorrogada tiene su origen en una norma legal,
y ella se produce por un arreglo expreso o tcito de las partes.

b. La competencia delegada comprende tanto la competencia absoluta, como la relativa


en materia civil y penal. En cambio la competencia prorrogada solo se extiende a la
competencia contenciosa en materia civil, y siempre que se trate de la competencia
relativa.
c. En la competencia delegada el tribunal exhortado solo queda habilitado para llevar a
cabo los actos procesales especficamente sealados en dicho exhorto, en cambio en la
competencia prorrogada, el tribunal a quien se le otorga competencia puede
ntegramente abocarse al conocimiento del asunto, como si fuera el tribunal
naturalmente competente.

2. Atendiendo a su contenido:
Segn haya o no contienda entre partes.
a. Competencia contenciosa
b. Competencia voluntaria

3. Atendiendo al nmero de tribunales que pueden conocer de un asunto:


a. Competencia privativa o exclusiva, esta es la que habilita a un tribunal para conocer
de un asunto con exclusin de otro tribunal, por ejemplo: La Corte Suprema tiene este
tipo de competencia para conocer del recurso de casacin en el fondo y para conocer del
recurso de revisin.
b. Competencia acumulativa o preventiva, es aquella de que estn dotados dos o ms
tribunales, pero desde el momento en que cualquiera de ellos entra en el conocimiento
del asunto, los dems dejan de ser competentes por esa razn, es lo que se llama
prevenir en el conocimiento, ejemplo de ello esta en el art. 135 COT.

5. Atendiendo al grado jurisdiccional en que el asunto puede ser conocido:


a. Competencia de nica instancia, en la competencia de nica instancia el asunto va a
ser conocido solo por un rgano jurisdiccional, tanto en los hechos como en el derecho,
sin posibilidad de por exmenes posteriores por otro tribunal superior.
b. Competencia de primera instancia, hay competencia de primera instancia si la ley
contempla la posibilidad de recurrir a un fallo por la va del recurso de apelacin.
c. Competencia de segunda instancia, habr competencia de segunda instancia cuando
el tribunal superior (tribunal de alzada) esta conociendo del asunto o del recurso.
Instancia: Es el grado jurisdiccional en que un tribunal conoce de un asunto, tanto
en los hechos como en el derecho
Es as como el art. 188 COT indica la competencia de que se halla investido un tribunal
puede ser, o para fallar un asunto en una sola instancia, de modo que la sentencia sea
inapelable, o para fallarlo en primera instancia, de manera que la sentencia quede sujeta
al recurso de apelacin.

6. Atendiendo a la generalidad o la precisin con que se determina el tribunal


competente para conocer de un asunto:
a. Competencia absoluta, es aquella que permite precisar la jerarqua del tribunal
llamado por la ley para conocer de un determinado asunto.
b. Competencia relativa, es aquella que seala que tribunal dentro de una determinada
jerarqua, es el competente para conocer de un asunto.
PARALELO ENTRE COMPETENCIA ABSOLUTA Y COMPETENCIA
RELATIVA
a. La competencia absoluta es la singularizacin del ejercicio jurisdiccional en razn
de la jerarqua de los tribunales.
La competencia relativa en cambio, es la singularizacin del ejercicio de la
jurisdiccin por un tribunal preciso dentro de la jerarqua a que el pertenece.
b. La competencia absoluta se determina por los factores (elementos) fuero, materia y
cuanta.
En cambio la competencia relativa se determina por el factor (elemento) territorio.

c. Las normas sobre la competencia absoluta son normas de orden pblico y por tanto
irrenunciables. Las reglas de competencia relativa en cambio son de orden privado y
por ende renunciables.

d. En la competencia absoluta el juez debe declarar de oficio su incompetencia, en


cambio tratndose de la competencia relativa, la incompetencia debe declararse a
peticin de parte.

e. La competencia absoluta, tratndose de su incompetencia no admite prorroga, en


cambio tratndose de la incompetencia relativa si admite prorroga.

REGLAS DE LA COMPETENCIA.
Clasificacin:
- Reglas generales de la competencia, que son aquellas que se aplican a toda clase
de materias y tribunales y
- Reglas especiales de la competencia, son aquellas que se encuentran destinadas a
determinar la jerarqua del tribunal que debe conocer de un asunto (competencia
absoluta) y cual tribunal especfico dentro de esa jerarqua debe conocer del
asunto (competencia relativa).

REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA O PRINCIPIOS GENERALES


DE COMPETENCIA.
Son los principios bsicos que establece el legislador respecto de la competencia y que
deben aplicarse sin importar la naturaleza del asunto y la clase o jerarqua del tribunal
que debe conocer de l.
Estas reglas generales de la competencia tienen las siguientes caractersticas:
1. Son generales, en el sentido de recibir aplicacin respecto de todos los asuntos
que conocen los tribunales ordinarios, especiales y arbitrales, cualquiera sea su
jerarqua en asuntos civiles y penales.
2. Son complementarias, en cuanto no integran las normas de la competencia
absoluta o relativa, pero sirven para determinar las facultades de un tribunal una
vez que aquellas han recibido aplicacin.
3. Son consecuenciales, en cuanto reciben aplicacin una vez que est
determinado el tribunal competente de acuerdo a las reglas de la competencia
absoluta y relativa.
4. Su infraccin no tiene establecida una sancin nica, sino que ella debe
determinarse respecto de la violacin de cada una atendiendo a los principios
doctrinarios que motivan su consagracin.
5. Son funcionales porque no se refieren ni al tribunal ni al juez, sino que a la
funcin jurisdiccional.

Estas reglas se encuentran en los arts. 109 al 114 COT y son:


1. Regla de la radicacin o fijeza, art. 109 C.O.T.
2. Regla del grado o de la jerarqua art. 110 C.O.T.
3. Regla de la extensin, art. 111 C.O.T.
4. Regla de la prevencin o inexcusabilidad, art. 112 C.O.T.
5. Regla de la ejecucin, art. 113 y 114 del C.O.T.

1. REGLA GENERAL DE LA COMPETENCIA O PRINCIPIO DE LA RADICACION


O FIJEZA, art 109 C.O.T
Este principio importa el efecto de hacer irrevocable la competencia de un rgano
jurisdiccional para conocer de un asunto que se encuentra en la esfera de sus
atribuciones, cualquiera sean los hechos posteriores que puedan modificar los elementos
que se tuvieron en cuenta para determinar la competencia del tribunal.
Tiene los siguientes supuestos previos:
a) Que existe una actividad jurisdiccional
b) Que el tribunal sea competente
c) La intervencin del tribunal debe ser con arreglo a derecho.
Se dice que en materia penal el asunto se entiende radicado desde que el juez de
Garanta ordena diligencias en la causa criminal.
En materia civil, el asunto se entiende radicado desde que se traba la litis, o sea desde
que el tribunal confiere el traslado de la demanda y esta se notifica legalmente al
demandado.
Si el asunto se presenta ante un tribunal relativamente incompetente, la radicacin se
producir una vez contestada la demanda, sin que el demandado reclame de la
incompetencia del tribunal, aqu entonces habr una prorroga de competencia expresa o
tcita.
El art. 109 COT dice que la competencia no se va a ver alterada por causa sobreviniente,
esta causa sobreviniente es aquella que se produce despus que el asunto ha quedado
radicado ante tribunal competente.
Por ejemplo, si la persona adquiere fuero despus que queda radicado el asunto.
EXCEPCIONES A LA RADICACION
1. Acumulacin de autos: Por aplicacin del principio de economa procesal, y para
evitar sentencias contradictorias, el CPC en sus arts. 92 a 100 trata de la acumulacin de
autos, cuya procedencia se regula en el art. 92, segn el cual tendr lugar la
acumulacin de autos, siempre que se tramite separadamente dos o ms procesos que
deban constituir un solo juicio y terminar por una sola sentencia para mantener la
unidad de la causa.
La excepcin consiste en que dos o ms procesos que se tramitan ante tribunales
diferentes, pasan a ser conocidos por un mismo tribunal. Si se trata de jueces de la
misma jerarqua, el ms nuevo se acumula al ms antiguo, y si son de distinta jerarqua
se har sobre aquel que este sometido al tribunal superior.
2. El compromiso: El asunto que se encuentra actualmente siendo conocido por un
tribunal ordinario y siempre que no sea de arbitraje prohibido, puede sustraerse del
conocimiento del tribunal por las partes mediante el contrato de compromiso, en cuya
virtud el conocimiento del asunto se entrega a un juez arbitro.
3. Las visitas: Se regula en los arts. 553 y siguientes del C.O.T.
Segn el art. 555, tiene por objeto que el tribunal superior inspeccione y vigile la
marcha de la administracin de justicia de un tribunal. En el ejercicio de estas visitas, el
tribunal superior puede avocarse al conocimiento de causas pendientes ante el tribunal
visitado, desplazando la competencia de este juez y asumir como tribunal de primera
instancia el ministro visitador.
Pero se puede ver que en estas visitas no se produce la sustitucin de un tribunal por
otro, sino que realmente lo que hay es la sustitucin de un funcionario por otro, y el
asunto sigue radicado en el tribunal visitado.
2. PRINCIPIO DEL GRADO O JERARQUIA, art 110 COT.
Sabemos que la doble instancia es la regla general en nuestro ordenamiento jurdico.
Una vez determinada la competencia de primera instancia, automticamente queda
determinada la competencia del tribunal de segunda instancia. Tiene los siguientes
supuestos:
Que el conocimiento de un asunto se encuentre radicado ante un tribunal de
primera instancia.
Que proceda el recurso de apelacin contra la resolucin de que se trata.
As el tribunal que va a conocer del negocio en segunda instancia, ser siempre el
superior jerrquico inmediato del que a conocido en primera instancia. De esta regla se
colige que no cabe la prorroga de competencia en segunda instancia.

3. PRINCIPIO DE LA EXTENSION, art. 111 C.O.T.


Esta regla permite precisar hasta donde llega el mbito del ejercicio de la jurisdiccin
por parte de un determinado tribunal. Este principio parte de la base de que en todo
juicio es posible distinguir cuestiones principales, constituidas por el fondo de la
cuestin debatida, y las accesorias, conocidas tambin como los incidentes, y segn el
art. 82 CPC se define como toda cuestin accesoria que requiere de un
pronunciamiento especial del tribunal con o sin audiencia de las partes.
Segn esta regla el juez competente para conocer de una cuestin principal, lo es
tambin para conocer de las cuestiones accesorias que en el curso de ellas se susciten.
Quien puede lo ms puede lo menos.
Tambin tiene competencia este juez para conocer de la reconvencin, se entiende por
reconvencin la demanda que puede deducir el demandado en contra del
demandante, y lo har en su escrito de contestacin de la demanda. Igual
competencia le atribuye la ley para conocer de la compensacin, esto es, de aquel modo
para extinguir las obligaciones que opera cuando demandante y demandado son
recprocamente acreedores y deudores a la vez de dos obligaciones, siempre que
concurran los dems requisitos legales.
Esta regla agrega que se conoce de un asunto y cuando el juez tiene competencia para
conocer de las reconvenciones y compensaciones, aun cuando estimadas por separado,
su conocimiento hubiere de ser corresponder a un tribunal inferior atendida su cuanta.
Esta regla carece de aplicacin prctica, pues se eliminaron los jueces inferiores a los
jueces de letras y no existen los jueces de menor cuanta.

4. PRINCIPIO DE LA PREVENCION O INEXCUSABILIDAD, art. 112 COT.


Esta regla est relacionada con el art. 10 inc. 2 COT y con el art. 73 inc. 2 COT.
El hecho es que si hay dos o ms tribunales igualmente competentes para conocer de un
asunto, el primero que entra a conocer de l (el que previene) excluye a los dems, y en
el caso que se negara a intervenir so pretexto de que hay otros tribunales competentes,
incurre en el delito de denegacin de justicia.

5. PRINCIPIO DE EJECUCION, art. 113 y 114 COT .


Los tribunales ordinarios y especiales poseen el poder de imperio, esto es, tienen la
facultad de hacer ejecutar lo juzgado en ellos.
El art. 113 COT indica que la ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales
que la hubieren pronunciado en primera o en nica instancia.
Excepciones:
1. La ejecucin de las sentencias penales y de las medidas de seguridad previstas en la
ley procesal penal, van a ser competencia de un juzgado de garanta que hubiere
intervenido en el respectivo procedimiento penal.
2. El inc. 3 seala, los tribunales que conozcan de la revisin de las sentencias firmes,
o de los recursos de apelacin, de casacin o de nulidad contra sentencias definitivas
penales, ejecutaran los fallos que dicten para su substanciacin, y podrn tambin
decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que hubieren intervenido en
su tramitacin, reservando el de las dems costas para que sea decretado por el tribunal
de primera instancia.
Por su parte el art. 114 COT seala que siempre que la ejecucin de una sentencia
definitiva hiciere necesario la iniciacin de un nuevo juicio, podr este deducirse ante el
tribunal que seala el art. 113 en su inc. 1 COT o ante el que sea competente en
conformidad a los principios generales establecidos por la ley, a eleccin del que
hubiere obtenido en el pleito (ganancioso).

REGLAS ESPECIALES DE LA COMPETENCIA

La nocin de competencia se refiere a un conjunto de reglas que determina la


atribucin de un asunto concreto a un rgano jurisdiccional determinado.
En teora hay inconveniente en que un solo tribunal en todo el territorio nacional
conociera y juzgara toda clase de conflictos, cualquiera fuere su naturaleza o la calidad
de los sujetos que en ella fueran parte, o su cuanta, o el lugar en que se suscitan. En tal
hiptesis, las ideas de jurisdiccin y competencia se identifican.
Pero como esto es imposible, se han creado distintas jerarquas de tribunales, y entre
ellos se reparten las atribuciones de acuerdo a ciertos criterios, elementos o
factores.

1. En primer trmino la extensin territorial del Estado, exige asignar a cada tribunal
una determinada superficie que se estime adecuada para el ejercicio de la jurisdiccin,
as hablamos del factor territorio.

2. Adems, habr que considerar la naturaleza de la materia, la clase de asunto sometido


a la decisin del tribunal, por que es necesario separar las causas civiles de las
criminales, y dentro de los primeros, distinguir los propiamente civiles de los laborales
o de familia, y dentro de los criminales, separar los crmenes de los simples delitos o
faltas. As estamos refirindonos al factor materia.

3. Por otra parte, los asuntos judiciales tienen una importancia variable, segn la cuanta
de los mismos, que en los asuntos civiles corresponde al valor de la cosa disputada. En
los delitos penales, la pena que el delito trae consigo. Y estamos hablando entonces del
factor o elemento cuanta.

4. Finalmente, la calidad o investidura de las partes del proceso es otro factor que
influye en la competencia, entregando el conocimiento del asunto a un tribunal de
mayor jerarqua que el naturalmente competente. Es lo que llamamos el factor fuero
personal.
En suma, los factores de competencia son:
- La cuanta
- La materia
- El fuero
- El territorio

REGLAS DE LA COMPETENCIA ABSOLUTA.


Caractersticas:
1. Son de orden pblico por cuanto dicen relacin con la organizacin y
funcionamiento de los tribunales.
2. Son irrenunciables, esta es una consecuencia de de su carcter de orden
pblico, no pudiendo ellas ser modificadas por la voluntad expresa o tcita de las
partes.
3. No procede la prrroga de la competencia.
4. Puede y debe ser declarada de oficio la incompetencia del tribunal-
5. No existe plazo para que las partes puedan alegar la nulidad del procedimiento
por incompetencia absoluta del tribunal.

FACTORES O ELEMENTOS DE COMPETENCIA ABSOLUTA


Hemos dicho que estos factores tienen por objeto determinar la jerarqua del tribunal
que debe conocer del asunto. Los factores o elementos que sirven para determinar la
competencia absoluta son:
1. LA CUANTA: En general, la cuanta no es un elemento que sirva para determinar la
atribucin del conocimiento de un asunto concreto a un tribunal determinado, esta
cuanta tiene relevancia para determinar el procedimiento a que se sujeta un asunto.
As, el procedimiento ordinario aplicable puede ser de mnima cuanta, menor cuanta,
o, y tambin importa para determinar si un asunto ser conocido en primera o en nica
instancia.
Segn el art. 115 COT, la cuanta, es el valor de la cosa disputada y en materia penal
esta determinada por la pena que el delito lleve consigo.
Para determinar la cuanta en materia penal, no hay problema, pues se atiende a la pena
que la ley asigna al delito.
En materia civil, en cambio, hay normas de carcter complementario que permiten
fijar el valor de la cosa disputada:
a. Las que se refieren a los casos en que la materia no es susceptible de apreciacin
pecuniaria o se trata de un asunto de cuanta indeterminada. En estas situaciones se
consideran como asuntos de mayor cuanta. Arts. 130 y 131 COT.

b. Las que se refieren a los juicios derivados del contrato de arrendamiento. Art. 125
COT. Estas disposiciones distinguen entre juicios de desahucio o de restitucin por un
lado, y los de reconvencin por otro. Los primeros tienen por objeto poner trmino a un
contrato de arriendo y recuperar la cosa arrendada.
El juicio de reconvencin de pago, persigue poner trmino al contrato de arriendo por
falta de pago de la renta convenida, y obtener adems las rentas adeudadas. La cuanta
en ellos se determina:
En los juicios de desahucio o restitucin, se determina por el monto de la renta
convenida para cada periodo de pago.
En los juicios de reconvencin, la cuanta se determina por el monto de las rentas
insolutas.

c. Los casos en que sean muchos los demandados. Art. 122 COT. El total de la
cantidad debida fija la cuanta.
d. Los casos en que se deducen varias acciones. Art. 121 COT. Aqu la cuanta va a ser
el valor de todas las acciones que se entablen.

e. Los casos en que el demandado deduce reconvencin. Art. 124 COT. Este artculo
distingue 2 situaciones:
- Podemos decir que para determinar la competencia del tribunal, se considera el monto
de los valores reclamados en la reconvencin separadamente de los que son materia de
la demanda. Art. 124 inc 1 COT.
Para otros efectos, por ejemplo ver si la sentencia va a ser pronunciada en primera o en
nica instancia, se determina por el monto a que asciende la accin principal y la
reconvencin reunidas.

f. Los hechos de que se demanda el resto insoluto de una cantidad mayor, art. 126
COT. Se estar nicamente al resto insoluto en este caso.

g. Los pagos de pensiones peridicas. Art. 127 COT.


Aqu distinguimos entre derecho a pensiones futuras, y las pensiones ya devengadas. Si
se trata de las pensiones futuras, estas pueden comprender un periodo determinado de
tiempo o no.
Si van a comprender un tiempo determinado, se atiende al monto de todas ellas.
Si no comprenden un tiempo determinado, se fija por la suma de las pensiones en un
ao. Si se trata del cobro de pensiones peridicas ya devengadas, la determinacin de la
cuanta se hace en relacin al monto a que todas ellas ascienden.
Hay que agregar que el art. 128 COT, se refiere a ciertos hechos, cuya ocurrencia no
altera la cuanta del asunto debatido, de tal manera que si el valor de la cosa disputada
aumenta o disminuye durante la instancia, no sufrir alteracin alguna la determinacin
de la cuanta que antes hubiere hecho con arreglo a la ley.
La misma idea se reitera en el art. 129 COT al tenor del cual, se expresa que tampoco
sufrir la determinacin de la cuanta, alteracin alguna, en razn de lo que se deba por
intereses o frutos devengados despus de la fecha de la demanda, ni lo que se deba por
costas o daos causados durante el juicio. En suma, podemos decir que el momento
determinante de la cuanta en el juicio es aquel de la interposicin de la demanda.

COMO SE ACREDITA O SE HACE CONSTAR LA CUANTIA EN EL


EXPEDIENTE
Para determinar la cuanta en el expediente, hay que distinguir:

1. Si el demandante acompaa documentos que apoyen su accin y en ellos aparece


determinada la cuanta, pues en ese caso y conforme al art. 116 del C.O.T. habr que
estarse a ella.
2. Si el actor no acompaa documentos, o acompandolos, en ellos no se indica el
valor de la cosa, hay que distinguir si la accin es real o personal. Art. 117 COT.
a. Si la accin es real, se debe estar a la apreciacin que de comn acuerdo hagan las
partes, art. 118 inc. 1 COT.
La ley presume que hay acuerdo sobre la cuanta, segn lo dispuesto en el art. 118 inc.
2 COT, esto es, por el simple hecho de haber comparecido ante el juez para cualquiera
diligencia o tramite del juicio, todas las partes juntas o cada una de ellas separadamente,
sin que ninguna haya entablado reclamo por incompetencia nacida del valor de la cosa
disputada.
Aqu se presume de derecho el acuerdo sealado en el art. 118 inc 1 COT.
Si no hubiese acuerdo entre las partes, el art. 119 COT, seala que el juez ante quien se
hubiere entablado la demanda nombrara un perito para que evale la cosa, y se reputara
por verdadero valor de ella para el efecto de determinar la cuanta, el que dicho perito le
fijare.
b. Si la accin es personal, el art. 117 del C.O.T. seala que se determinara la cuanta
de la materia por la apreciacin que el demandante hiciera en su demanda.

2. LA MATERIA: Es la naturaleza del asunto sometido al conocimiento del tribunal.


La importancia de este factor radica en que motiva la creacin de tribunales, como por
ejemplo, los juzgados criminales, para conflictos penales, los juzgados de familia para
asuntos de familia, los juzgados del trabajo para asuntos laborales.
Adems, dentro de una determinada jerarqua el particular asunto se entrega a un
tribunal especfico, por ejemplo los juicios de hacienda, que son de conocimiento de un
juez de letras, de comuna asiento de Corte, cualquiera sea la materia del asunto.
La materia es un factor de competencia absoluta y prevalece por sobre el factor
cuanta.

3. EL FUERO: Es la calidad de las personas que intervienen en un litigio, en cuya


virtud los asuntos en que tienen intereses no van a ser conocidos por el tribunal que
ordinariamente le correspondera, sino que por uno superior. Este fuero no se establece
en beneficio de las personas que indica la ley, porque su fundamento objetivo es
garantizar la imparcialidad del juzgamiento, pues se estima que un tribunal de ms alta
jerarqua es menos susceptible de las influencias que puede tener la persona aforada.
El art. 45 N2 letra g COT, se refiere a las personas que gozan del fuero menor.
Por su parte el art. 50 N2 COT contempla lo que se conoce como fuero mayor.
La diferencia entre el fuero mayor y el menor son:
- primero, las personas que comprende, y el
- segundo el tribunal que conoce del litigio.
Con todo, en ciertas ocasiones el fuero no es considerado como elemento de
competencia absoluta, art. 133 COT.
El Fuero en Materia Penal.
El antiguo artculo 50 N2 COT haca competente a un Ministro de Corte de
Apelaciones para conocer las causas civiles y penales por crmenes o simples delitos en
las que fueren parte o tuvieren inters alguna de las personas dotadas del denominado
fuero mayor.
Con la promulgacin de la ley N19.696 que estableci el texto del Cdigo Procesal
Penal desapareci la referencia a la competencia penal de un Ministro de Corte de
Apelaciones, pues las facultades de investigacin que ste tuvo antiguamente
conociendo de los sumarios del sistema inquisitivo hoy las ejerce el ministerio pblico.
En consecuencia, la nueva normativa procesal no mantuvo el fuero en materia penal,
al menos no en la forma en que fue concebido originalmente.
En su reemplazo existe un PROCEDIMIENTO ESPECIAL ante la Corte de
Apelaciones para desaforar a senadores, diputados, intendentes o gobernadores que
hubieren cometido un delito. Sin embargo, una vez cumplido este trmite el
conocimiento del asunto corresponde al ministerio pblico y a los juzgados de
garanta y del juicio oral en lo penal, segn corresponda, conforme a las reglas
generales.
Lo mismo ocurre respecto del procedimiento previo denominado querella de captulos
para hacer efectiva la responsabilidad criminal de jueces, fiscales judiciales y fiscales
del ministerio pblico; en este caso, una vez cumplido el trmite, el conocimiento del
asunto tambin se tramita conforme a las reglas generales aplicables a cualquier tipo de
persona. (Artculos 416 y siguientes y 424 CPP).
Procedimiento relativo a personas que gozan de fuero constitucional
Prrafo 1 Personas que tienen el fuero del artculo 58 CPR.

Artculo 416.- Solicitud de desafuero. Una vez cerrada la investigacin, si el fiscal


estimare que procediere formular acusacin por crimen o simple delito en contra de
una persona que tenga el fuero a que se refieren los incisos segundo a cuarto del
artculo 58 de la Constitucin Poltica, remitir los antecedentes a la Corte de
Apelaciones correspondiente, a fin de que, si hallare mrito, declare que ha lugar a
formacin de causa.
Igual declaracin requerir si, durante la investigacin, el fiscal quisiere solicitar al
juez de garanta la prisin preventiva del aforado u otra medida cautelar en su
contra.
Si se tratare de un delito de accin privada, el querellante deber ocurrir ante la
Corte de Apelaciones solicitando igual declaracin, antes de que se admitiere a
tramitacin su querella por el juez de garanta.

Artculo 417.- Detencin in fraganti. Si el aforado fuere detenido por habrsele


sorprendido en delito flagrante, el fiscal lo pondr inmediatamente a disposicin de la
Corte de Apelaciones respectiva. Asimismo, remitir la copia del registro de las
diligencias que se hubieren practicado y que fueren conducentes para resolver el
asunto.

En el caso de los senadores, diputados, intendentes, gobernadores, jueces, fiscales


judiciales y fiscales del Ministerio Pblico se dispone en los artculos 417 y 426 del
Cdigo Procesal Penal que en el caso de ser detenidos en delito flagrante, el fiscal del
ministerio pblico a cargo del procedimiento deber ponerlos inmediatamente a
disposicin de la Corte de Apelaciones respectiva. Asimismo, se remitir la copia del
registro de las diligencias que se hubieren practicado y que fueren conducentes para
resolver el asunto.
La puesta a disposicin de la Corte de Apelaciones respectiva en modo alguno tiene
relacin con algn tipo de competencia extraordinaria entregada a la Corte.
Recordemos que las reglas sobre competencia absoluta son de orden pblico y no existe
norma jurdica alguna que faculte a las Cortes de Apelaciones para intervenir
jurisdiccionalmente en la gnesis de un proceso penal.
Es evidente, entonces, que estas disposiciones en caso alguno tienen por objeto brindar
un tratamiento particular a estos imputados especiales. En otras palabras, las normas
transcritas no pueden ser interpretadas en el sentido que una Corte de Apelaciones tenga
facultades legales para investigar, controlar la detencin, fijar medidas cautelares o
atribuirse facultades propias del ministerio pblico o de los tribunales de garanta o del
juicio oral en lo penal.
En cuanto a la detencin por delito flagrante en los casos analizados resulta clarificador
el planteamiento de J. Cristbal Nez Vsquez en su Tratado del Proceso Penal y del
Juicio Oral en el que sostiene que el fiscal del ministerio pblico ha de poner a
disposicin de la Corte de Apelaciones al senador, diputado, intendente o gobernador
que ha cometido delito flagrante con el nico propsito que la Corte se pronuncie acerca
de si ha o no lugar a formacin de causa en contra del aforado arrestado. (Procedimiento
de desafuero)
En el caso de los jueces, fiscales judiciales y fiscales del ministerio pblico, aade, a
partir del estudio de la historia fidedigna del establecimiento de la ley es posible
sostener que la norma del artculo 426 del Cdigo Procesal Penal slo tiene lugar en el
evento que alguna de esta personas sea sorprendida en flagrancia de un delito cometido
en el ejercicio de sus funciones. (Prevaricacin, en sentido amplio) En este caso, el
fiscal a cargo del procedimiento debe poner al imputado a disposicin de la Corte de
Apelaciones respectiva a fin de que sta se pronuncie sobre la admisibilidad de los
captulos de la imputacin (querella de captulos) y slo si alguno de ellos es declarado
admisible podr proceder a la investigacin del hecho punible conforme las reglas
pertinentes. Conforme a este criterio, sin embargo, las normas especiales que rigen la
querella de captulos no son aplicables a los delitos comunes que cometan los
personeros aludidos, los cuales estn sometidos a la normativa procesal penal general.
El fuero hoy es prcticamente irrelevante en materia penal, por lo menos, en la
forma en que fue concebido por el legislador del antiguo Cdigo de Procedimiento
Penal porque el conocimiento de los procesos en que aparecen imputadas personas
provistas de algn tipo de fuero, en definitiva, se tramita ante los tribunales
ordinarios y, el nico tratamiento especial que an mantienen, dice relacin con el
ante juicio del desafuero o la querella de captulos, segn corresponda.

Qu pasa si en un juicio algunas personas gozan de fuero y otras no?


En materia civil, si bien no hay norma expresa que resuelva el asunto, se aplica el
principio que en caso de conflicto de competencia, prima el tribunal de jerarqua ms
alta, luego se llega a la conclusin que debe conocer del juicio en razn del fuero el
tribunal competente, segn el fuero de algunos.

FACTOR O ELEMENTO DE COMPETENCIA RELATIVA


El territorio es el factor nico de la competencia relativa, y se define como el lugar
geogrfico donde sucede el evento que la ley considera para determinar la
competencia.
Hemos visto que la ley para satisfacer los anhelos de justicia, ha colocado tribunales en
diversos territorios, y distribuye entre ellos la jurisdiccin, a modo de cubrir casi la
totalidad del territorio de la republica, a esto se le llama competencia horizontal. Pero
existe adems el principio de la doble instancia, que da origen a la competencia vertical.
El factor territorio nos permite conocer que tribunal especifico dentro de la jerarqua
que seala los factores de competencia absoluta va a conocer del asunto, y para aplicar
el factor territorio hay que distinguir en materia civil y criminal.

FACTOR TERRITORIAL EN MATERIA CIVIL


Hay que distinguir nuevamente si se trata de asuntos contenciosos o no contenciosos:
ASUNTOS CONTENCIOSOS: para poder determinar con precisin, qu tribunal en
razn del territorio ser competente para conocer de un asunto, es necesario considerar
las siguientes REGLAS DE DESCARTE:
1. Determinar si existe o no prorroga de la competencia. Si se ha pactado debemos
atenernos a ella.
2. A falta de prorroga de la competencia, ser necesario especificar si existen o no
disposiciones especiales que establezcan qu tribunal debe conocer de un asunto,
si existen estas disposiciones especiales debemos atenernos a ellas.
3. A falta de disposiciones especiales que establezcan qu tribunal debe conocer de
un asunto, hemos de estudiar la naturaleza de la accin deducida, de acuerdo al
Cdigo Civil se clasifican en acciones muebles e inmuebles, y finalmente,
4. a falta de todas las reglas precedentes y como norma residual, se entiende que
ser competente para conocer un asunto el tribunal del domicilio del demandado.
art. 134 del C.O.T. que dice que es competente el juez del domicilio del
demandado esto sin perjuicio de las disposiciones siguientes del C.O.T. y de las
dems excepciones generales. Pero debemos decir que esta regla general del art.
134 lo es solo en la letra de la ley, porque son tantas las excepciones, que esta
pasa a ser una regla residual.

1. LA PRRROGA DE LA COMPETENCIA:
Concepto. Art 181 COT.
Invirtiendo el concepto legal, la prorroga de la competencia sera el acuerdo expreso o
tcito de las partes para otorgar competencia a un tribunal que no es el naturalmente
para conocer de un asunto.
Criticas a la definicin legal: Es demasiado amplia.
- no precisa que la prrroga solo procede respecto de asuntos contenciosos civiles
y no en asuntos no contenciosos ni en asuntos penales.
- No seala que ella solo opera respecto del elemento territorio, en la primera
instancia y solo entre tribunales ordinarios de igual jerarqua.
Entones, podemos definir en nuestro derecho la prrroga de la competencia como el
acuerdo expreso o tcito de las partes en virtud del cual, en la primera instancia,
en asuntos contenciosos civiles que se tramiten ante tribunales ordinarios de igual
jerarqua, otorgan competencia a un tribunal que no es el naturalmente
competente para conocer de l en razn del elemento territorio.
La prrroga de la competencia se subclasifica en expresa o tcita, segn la forma como
las partes manifiestan su volunta para que ella opere.

Requisitos de procedencia de la prrroga de la competencia.


. Naturaleza del asunto. Art 182 solo procede respecto de asuntos contenciosos
civiles. A contrario sensu, no procede en asuntos penales y asuntos no contenciosos.

- Elemento de la competencia que puede ser modificado. Solo procede respecto del
elemento territorio. Los elementos cuanta, materia y fuero o persona tienen un carcter
de orden publico y no pueden ser modificados por la voluntad de las partes.
- Tribunales entre los que procede. Art 182 entre tribunales ordinarios de igual
jerarqua.
- Instancia en la cual procede: art 182 COT en primera instancia.
La prorroga de la competencia no procede en la segunda instancia, no solo por la norma
citada, sino por la regla general de la competencia del grado o jerarqua contemplada en
el art 110 COT.

Forma de prorrogar la competencia:


. Prorroga expresa. Art 186 COT la prorroga de la competencia puede verificarse por
las partes:
a. EN EL MISMO CONTRATO.
Se prorroga la competencia en el mismo contrato cuando las partes insertan dentro de
ste una clusula sometindose a la competencia de determinados tribunales para la
resolucin de cualquier conflicto que pudiera suscitarse con motivo de su celebracin.
Para los efectos de estipular esa clusula es menester tener presente que se requiere la
designacin con toda precisin del tribunal a cuya competencia se someten.
En consecuencia, la clusula que debera insertarse en el contrato para prorrogarla
competencia normalmente es del siguiente tenor:
Las partes para todos los efectos del presente contrato fijan su domicilio en la
comuna de Santiago de la Regin Metropolitana y prorrogan expresamente la
competencia respecto de cualquier conflicto que pudiera suscitarse respecto de l para
ante sus tribunales ordinarios.
b. ACTO POSTERIOR: en el evento que no se hubiera contemplado la estipulacin de
la prorroga al celebrarse, no existe inconveniente alguno para que se convenga en ella
mediante un acto posterior, en cuyo caso deber en ste contemplarse la materia
respecto de la cul se efecta y el tribunal para ante el cual se efecta se prorroga la
competencia.
- Prorroga tcita: una vez iniciado el proceso, el legislador contempla la existencia de
la prorroga tcita de la competencia la cual se establece no porque exista una
manifestacin expresa de voluntad de las partes en ese sentido, sino que de actuaciones
por ella realizadas que no importan desconocer la incompetencia en razn del
elemento territorio, en los asuntos contenciosos civiles del juez ordinario ante el cual
comparecen. Art 187 COT.
Para establecer la existencia de la prorroga tcita de la competencia es necesario
distinguir entre demandante y demandado.

1. la prorroga tcita de la competencia del demandante.


Se entiende que el demandante prorroga tcitamente la competencia por el hecho de
ocurrir ante el juez interponiendo su demanda. Art 187 a) COT.
En este caso debe darse a la expresin demanda un sentido genrico como de cualquier
solicitud que se formula por el demandante al tribunal que no es naturalmente
competente y no solo la del escrito de demanda en los trminos del art 254 CPC.
En consecuencia, debe entenderse que prorroga la competencia no solo el demandante
que acude a interponer la demanda ante un tribunal que no es el naturalmente
competente sino tambin aquel que solicita una medida prejudicial, de cualquier
tipo, se preparatoria, probatoria o precautoria; una gestin preparatoria de la va
ejecutiva o la notificacin del tercero poseedor en una accin de desposeimiento.

2. la prorroga tcita de la competencia del demandado.


Se entiende que el demandado prorroga tcitamente la competencia por hacer, despus
de apersonado en el juicio, cualquier gestin que no sea la de reclamar la incompetencia
del tribunal.
Ello significa que el demandado debe como primera gestin que efecta en el juicio
alegar la incompetencia relativa del tribunal. En consecuencia, si el demandado
comparece en el proceso oponiendo excepciones dilatorias, entre las cuales no se
encuentra la incompetencia relativa del tribunal, o contesta derechamente la demanda
sin oponer excepciones dilatorias, se entender que ha prorrogado tcitamente la
competencia.
Excepcionalmente, en el JUICIO EJECUTIVO, en el art 465 CPC.. en consecuencia,
tratndose de este tipo de juicio si el demandado interviene con motivo de alguna
gestin preparatoria de la va ejecutiva de las contempladas en el art 434 CPC como por
ejemplo concurre a la gestin preparatoria de confesin de deuda o reconocimiento de
firma, no se producir la prorroga tcita de la competencia y ste podr con
posterioridad, una vez deducida la demanda ejecutiva, y requerido de pago oponer la
excepcin de incompetencia relativa del tribunal.
Si el demandado no comparece en el juicio habr prorrogado tcitamente la
competencia relativa del tribunal, pero normalmente su derecho para hacer valer la
incompetencia precluir por haber transcurrido el plazo que posee par alegarla como
excepcin dilatoria en el juicio ordinario (305 CPC) o como incidente de nulidad
procesal art 83 inciso 2 CPC
En consecuencia, la prorroga tcita de la competencia siempre se realiza con motivo de
actuaciones que el demandante y el demandado realizan en el proceso.
En cuanto a la capacidad de las partes para celebrar este convenio. El art. 184 COT
seala que pueden prorrogar la competencia todas las personas que segn la ley son
hbiles para estar en juicio por si mismas y por las que no lo son, pueden prorrogarla
sus representantes legales.

Efectos de la prrroga de la competencia.


a. un tribunal que no era el naturalmente competente para conocer de asunto, en
virtud del elemento territorio para a ser competente para conocer de l.
Producida la prorroga de la competencia, ya sea expresa o tcita, no podrn las
partes alegar la incompetencia relativa del tribunal que naturalmente no era el
competente, pero que ha pasado a tener competencia prorrogada,
b. Los efectos de la prorroga de la competencia son relativos, puesto que solo
afectan a las partes que concurrieron a otorgarla, no afectan por ejemplo a como
los fiadores o codeudores. Art 185 COT. Siendo la prorroga de la competencia
uno de aquellos actos denominados negocios procesales, esto es actos
jurdicos bilaterales celebrados fuera o dentro del proceso y destinados a
producir efectos a su respecto se hace extensivo por el legislador el principio de
la relatividad contractual.

2. DISPOSICIONES ESPECIALES RESPECTO DE LA COMPETENCIA


RELATIVA.
En caso de no existir la prorroga de la competencia para determinar el tribunal
competente en razn del territorio es necesario aplicar las diversas reglas especiales que
la ley establece respecto de distintas materias:
Estas reglas o disposiciones especiales se encuentran contempladas en los arts. 139
a 148 COT.
1. Varias obligaciones que deben cumplirse en distintos lugares. Art 139
2. demandado con 2 o ms domicilios art 140 COT
3. Dos o ms demandados con diversos domicilios art 141.
4. Personas Jurdicas art 142 COT. Es necesario recordar que tratndose del Fisco
debe recordarse el art 48 COT
5. Acciones posesorias art 143 COT
6. Juicios de agua art 144 COT
7. Avera comn art 145 COT Uno de los riesgos de la navegacin martima est
constituida por la avera, la que en trminos simples, puede equiparase a daos y
gastos extraordinarios incurridos durante la expedicin para la conservacin de
la nave, de la carga o de ambas a la vez. La avera se clasifica en simple o
particular y avera gruesa o comn.
Avera simple.
2. De la avera simple o particular
Art. 1093 Cdigo de Comercio- Son averas simples o particulares:
1 Los daos o prdidas que afecten a la nave o a la carga, por fuerza mayor o caso
fortuito, por vicio propio o por actos o hechos del cargador, del naviero, sus
dependientes o terceros;
2 Los gastos extraordinarios e imprevistos incurridos en beneficio exclusivo de la nave,
de la carga o de una parte de sta, y
3 En general, todos los daos y gastos extraordinarios e imprevistos que no merezcan
la calificacin de avera comn.
Art. 1094- el Propietario de la cosa que hubiese sufrido el dao o causado el gasto,
soportar la avera particular, sin perjuicio de su derecho para perseguir las
responsabilidades que correspondan.
Avera gruesa o comn:
Art. 1095- Constituyen avera gruesa o comn los sacrificios o gastos extraordinarios e
imprevistos, efectuados o contrados intencional y razonablemente, con el objeto de
preservar de un peligro comn a los intereses comprometidos en la expedicin
martima.
En cuanto a las normas de competencia el legislador ha sido muy explcito:
a) Art. 1092- El arreglo de las averas hecho fuera del territorio de la Repblica, se
regir por la ley, usos y costumbres del lugar donde se verifique dicho arreglo.
b) Si el arreglo de la aver se hace en el territorio nacional, este debe hacerse
Art. 1105- El arreglo de las averas comunes ser efectuado por un perito liquidador.
Declarada la avera gruesa, si no estuviere convenido de antemano el nombre del
liquidador, o no se produjere acuerdo en cuanto a la persona a designar, cualquiera de
los interesados podr solicitar el nombramiento al juez competente del puerto donde
termina la descarga.
Requerido el tribunal para la designacin, si el puerto fuere chileno, ste proceder a su
nombramiento en la forma sealada por los artculos 414 y 415 del
Cdigo de Procedimiento Civil, sin ms trmite. Si el nombramiento se hiciere en
Chile, ste deber recaer en algn liquidador de seguros chileno que haya sido
designado en la forma que determine la ley.
Art. 1106- Cuando el capitn o armador de la nave afectada no hubiere declarado una
avera comn, cualquier interesado en ella, podr solicitar al juez indicado en el artculo
anterior que nombre un rbitro, para que se pronuncie sobre la existencia de la avera
comn, salvo que ya hubiese sido designado.
Esta peticin slo podr formularse dentro del plazo de seis meses, contado desde el
trmino de la descarga.
El nombramiento, a falta de acuerdo, se ceir a las normas del prrafo 1 del ttulo VIII
de este Libro.
A su vez, si declarada la avera gruesa por el capitn o armador de la nave, algn
interesado en la expedicin deseare objetar su legitimidad, deber formular su
impugnacin al mismo juez indicado en el artculo anterior, dentro del plazo de sesenta
das consecutivos, contado desde que se haya recibido la comunicacin por escrito de la
declaracin de avera gruesa, o desde que se haya suscrito el compromiso de avera, si
no se hubiere recibido antes aquella comunicacin.
Las partes podrn tambin iniciar directamente un procedimiento arbitral.
La expresin por escrito comprende entre otros medios, el telegrama y el tlex.
No podr objetarse posteriormente la legitimidad de la avera, lo cual es sin perjuicio de
la accin que se concede por el artculo 1111 para objetar la liquidacin propiamente tal.
Art. 1107- Formulada la impugnacin por algn interesado, el tribunal citar a las
partes a un comparendo para designar un rbitro a fin de que conozca del juicio de
impugnacin. Sern partes para estos efectos, el impugnante, el armador de la nave
afectada y quien hubiere solicitado la declaracin de avera comn.
Art. 1108- Del juicio para declarar una avera comn, como del que se promueva para
impugnar su legitimidad, conocer el rbitro en nica instancia, y estar tambin
investido de las facultades que se indican en el artculo 1206 de este Libro.
Salvo que las partes acuerden otra forma de tramitacin, en estos juicios se observarn
las reglas que el Cdigo de Procedimiento Civil establece para el procedimiento
sumario, con excepcin de sus artculos 681 y 689.

8. Juicio de alimentos. Art 147 inc 1 y 2

9. Acciones de reclamacin de filiacin Art 147 inc 3

10. Juicios relacionados con la herencia art 148 COT inciso 1, art 955 CC La
sucesin en los bienes de una personase abre al momento de su muerte en su ltimo
domicilio; salvos los casos expresamente exceptuados.
La sucesin se regla por la ley del domicilio en que se abre; salvas las excepciones
legales.
El inciso 2 del art 148 se refiere a asuntos no contenciosos salvo lo relativo a la
particin (arbitraje forzoso) y se refiere a aspectos previos y conducentes ala
designacin del juez partidor en caso de que las partes no lleguen a acuerdo sobre la
persona en quien recaer la designacin.

10. Procedimientos concursales. Art 154 COT


Ser juez competente en materia de procedimientos
concursalesentredeudoresyacreedoreseldellugarenque
eldeudortuvieresudomicilio.(Ley20720D.O.09.01.2014)

3. REGLAS VINCULADAS A LA NATURALEZA DE LA ACCIN DEDUCIDA.


En la determinacin de la competencia, atendiendo al factor naturaleza de la pretensin,
el Cdigo distingue entre acciones muebles, inmuebles y mixtas, esto es, en las que se
reclaman derechos muebles e inmuebles a la vez, siguiendo en este punto la
clasificacin general del art 580 del Cdigo Civil.
Art. 580 CC. Los derechos y acciones se reputan bienes muebles o inmuebles, segn lo
sea la cosa en que han de ejercerse, o que se debe. As el derecho de usufructo sobre un
inmueble, es inmueble. As la accin del comprador para que se le entregue la finca
comprada, es inmueble; y la accin del que ha prestado dinero, para que se le pague,
es mueble.
Art. 581 CC. Los hechos que se deben se reputan muebles.
La accin para que un artfice ejecute la obra convenida, o
resarza los perjuicios causados por la inejecucin del convenio, entra por consiguiente
en la clase de los bienes muebles.
1. Cuando la accin es inmueble estamos frente a un caso de competencia
acumulativa o preventiva art 135 COT
2. Cuando al accin es mixta art 137 COT
3. Cuando la accin es mueble art 138 COT Los hechos que se deben, como las
promesas, se reputan muebles de acuerdo al art 581 CC.
4. REGLA SUPLETORIA. 134 COT (62 CC) Art. 62 CC. El lugar donde un individuo
est de asiento, o donde ejerce habitualmente su profesin u oficio, determina su
domicilio civil o vecindad.

REGLAS DE LA COMPETENCIA RELATIVA EN ASUNTOS CIVILES NO


CONTENCIOSOS.
Reglas de descarte.
Para poder determinar con precisin qu tribunal es competente para conocer de los
asuntos no contenciosos, en los que no cabe la prorroga de la competencia, es menester
tomar en consideracin las siguientes reglas de descarte:
1. Determinar si el legislador ha establecido una regla especial en atencin al elemento
territorio, en cuyo caso a ella debemos atenernos; y
2. Ante la falta de una regla especial, se debe aplicar la regla supletoria que concede
competencia al tribunal de la comuna o agrupacin de comunas en que tenga su
domicilio el solicitante.

1. REGLAS ESPECIALES:
arts 148 a 155 COT
a. Asuntos no contenciosos en materia sucesoria.
a.1. 148 inc 2 COT y 955 inc 1 CC
a.2. 149 COT y 998 CC En la sucesin abintestato de un extranjero que fallezca dentro
o fuera del territorio de la Repblica, tendrn los chilenos a ttulo de herencia o de
alimentos, los mismos derechos que segn las leyes chilenas les corresponderan sobre
la sucesin intestada de un chileno.
Los chilenos interesados podrn pedir que se les adjudique en los bienes del extranjero
existentes en Chile todo lo que les corresponda en la sucesin del extranjero.
Esto mismo se aplicar en caso necesario a la sucesin de un chileno que deja bienes en
pas extranjero.
c. Nombramiento de tutores y curadores. Art 150 COT
Art 8 de la ley 19968 sobre Tribunales de Familia:
6) Las guardas, con excepcin de aquellas relativas a pupilos mayores de edad, y
aquellas que digan relacin con la curadura de la herencia yacente, sin perjuicio de lo
establecido en el inciso segundo del artculo 494 del Cdigo Civil.
Art 152 COT curador a los bienes de un ausente o a una herencia yacente ------- ultimo
domicilio del ausente o difunto.
Derechos eventuales del que est por nacer----------- domicilio de la
madre.

d. Muerte presunta. Art 151 COT y 81 No. 1 CC

e. Autorizacin para gravar o enajenar. Art 153 COT

e. Censo. Art 155 COT


Art. 2022 CC. Se constituye un censo cuando una persona contrae la obligacin de
pagar a otra un rdito anual, reconociendo el capital correspondiente, y gravando una
finca suya con la responsabilidad del rdito y del capital.
Este rdito se llama censo o canon; la persona que le debe, censuario, y su acreedor,
censualista.
Art. 2023. El censo puede constituirse por testamento, por donacin, venta, o de
cualquier otro modo equivalente a stos.
Art. 2024. No se podr constituir censo sino sobre predios rsticos o urbanos, y con
inclusin del suelo.
Art. 2025. El capital deber siempre consistir o estimarse en dinero. Sin este requisito
no habr constitucin de censo.
Art. 2026. La razn entre el canon y el capital no podr exceder de la cuota determinada
por la ley.
El mximum de esta cuota, mientras la ley no fijare otro, es un cuatro por ciento al ao.
Art. 2027. La constitucin de un censo deber siempre constar por escritura pblica
inscrita en el competente Registro; y sin este requisito no valdr como constitucin de
censo; pero el obligado a pagar la pensin lo estar en los trminos del testamento o
contrato, y la obligacin ser personal.
Art. 2029. Todo censo, aun estipulado con la calidad de perpetuo, es redimible.
Art. 2030. No podr obligarse el censuario a redimir el censo dentro de cierto tiempo.
Toda estipulacin de esta especie se tendr por no escrita.
Art. 2038. La redencin del censo es la consignacin del capital a la orden del juez, que
en consecuencia lo declarar redimido. Inscrita esta declaracin en el competente
Registro, se extingue completamente el censo.
El censualista ser obligado a constituirlo de nuevo con el capital consignado.
Art. 2044. En los casos de transmisin forzosa en que haya de sucederse perpetuamente
o hasta un lmite designado, el orden de sucesin ser el establecido por el acto
constitutivo del censo o de la antigua vinculacin que se haya convertido en l; y en lo
que dicho acto constitutivo no hubiere previsto, se observar el orden regular de
sucesin descrito en el siguiente artculo
El Censo es una institucin de Derecho Civil.
El censo es un derecho real que da dos acciones: una personal en contra del censuario,
y otra real en contra de quien posea la finca acensuada.
El censo es un gravamen que solamente puede recaer sobre predios del censuario,
rsticos o urbanos. El censo reconoce, necesaria y esencialmente: i) un capital; y ii)
una obligacin dineraria perpetua, que se llama censo , canon o rdito.
En el censo, el acreedor toma el nombre dado por la ley de censualista, y el deudor el
de censuario.
El deudor del rdito, canon o censo se llama censuario.
El censo, al reconocer un capital, exige que haya una relacin mxima entre el capital y
el canon, el que no puede exceder del 4% anual.
En el censo existen los conceptos de la redencin, reduccin y divisin del censo; De
aqu que el Cdigo Civil tuvo que decir que el censo vitalicio es irredimible, es decir, no
se termina por el prepago del capital, toda vez que no existe ningn capital adeudado.

REGLAS RELATIVAS DE LA COMPETENCIA EN ASUNTOS MINEROS.


Por tratarse la constitucin de la propiedad minera de un procedimiento no
contencioso, no procede en ellos la prorroga de la competencia. Art 146 COT

Artculo 231 Cdigo de Minera.- El juez de letras en lo civil en cuyo territorio


jurisdiccional se encuentra ubicado el punto medio sealado en el pedimento o el
punto de inters indicado en la manifestacin, es competente para conocer de todo
asunto, contencioso o no contencioso, atinente al pedimento, la manifestacin, la
concesin de exploracin o la pertenencia
El escrito con el que comienza el procedimiento de concesin de exploracin se
denomina pedimento.
La locucin punto medio es una expresin tcnica que se emplea para determinar,
con precisin, la forma y orientacin de la concesin y que se expresa normalmente en
(UTM) Unidades Transversales de Mercator, sin perjuicio de que en algunos casos la
ley permite expresar las longitudes por medio de coordenadas geogrficas.
El escrito en que se solicita la concesin de una concesin de explotaciones denomina
manifestacin y debe presentarse ante el JL con competencia en el lugar en que est
ubicado el punto de inters indicado en el escrito (arts 37 y 44 No. 2 CM)

REGLAS DE COMPETENCIA RELATIVA EN MATERIA PENAL


Hay que distinguir si se trata de delitos cometidos dentro del territorio de la Repblica o
fuera:
1. Dentro del territorio de la Repblica, la regla general esta dada por el art. 157 del
COT. que seala que es juez competente, el tribunal en cuyo territorio se hubiere
cometido el hecho que da motivo al juicio, y el mismo art. en su inc. 3 seala que el
delito de considerara cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su
ejecucin.
Adems en materia de territorio, se aplican las reglas del art. 159 COT.
2. Fuera del territorio de la Repblica, excepcionalmente se pueden juzgar en Chile
delitos cometidos en el extranjero, estos delitos los seala el art. 6 COT. y de acuerdo
al art. 167 COT. ellos debern ser conocidos por los Tribunales de Garanta y
Orales en lo Penal de la jurisdiccin de la Corte de Apelaciones de Santiago y
conforme al turno que dicho tribunal fije a travs de un auto acordado.

LA DISTRIBUCION DE COMPETENCIA.
Una vez precisada la jerarqua del tribunal que debe conocer de un asunto y
determinado el tribunal especfico dentro de esa jerarqua se puede presentar un
nuevo problema, y es que existan dos o ms jueces igualmente competentes en el lugar
donde el juicio debe quedar radicado.
Con la ley 20886 sobre tramitacin electrnica de los procedimientos judiciales se
ingresa la demanda o solicitud al Poder Judicial a travs de la Oficina Judicial Virtual,
sealando la Corte de Apelaciones que corresponda y si en la comuna correspondiente
hay ms de un juzgado de letras debe ingresarse al sistema de distribucin electrnico
(ejemplo: Distribucin Coquimbo) y el sistema automticamente asigna el tribunal que
conocer del asunto.

No obstante esta regla del art. 176 tiene ciertas excepciones en los arts. 178 y 179 del
C.O.T.
As el art. 178 seala que no obstante lo dispuesto en el art. 176, van a ser de
competencia del juez que hubiere sido designado anteriormente los juicios que se hayan
iniciado por medidas prejudiciales, por gestiones preparatorias de la vida ejecutiva, o
por notificacin previa del art. 758 CPC y todas las gestiones que se susciten con
motivo de un juicio ya iniciado y aquella a que d lugar el cumplimiento de una
sentencia fuera del caso previsto en la parte final del art. 114 COT.
Tambin hay una excepcin en el art. 179, que seala que no estn sujetos a lo
dispuesto en el art. 176, el ejercicio de las facultades que corresponda a los jueces para
el conocimiento de los asuntos que tienen por objeto dar cumplimiento a soluciones o
decretos de otros juzgados, ni los asuntos de jurisdiccin voluntaria. La jurisdiccin en
estos casos ser ejercida por el juez letrado de turno.
COMPETENCIA CIVIL DE LOS TRIBUNALES CRIMINALES
El juez que conoce de un delito tambin tiene competencia para conocer de algunas
cuestiones civiles relacionadas con el delito.
6. Reglas sobre competencia civil de los tribunales en lo criminal
Art. 171 COT. La accin civil que tuviere por objeto nicamente la restitucin de la
cosa, deber interponerse siempre ante el tribunal que conozca las gestiones
relacionadas con el respectivo procedimiento penal.
Dicho tribunal conocer tambin todas las restantes acciones que la vctima deduzca
respecto del imputado para perseguir las responsabilidades civiles derivadas del
hecho punible, y que no interponga en sede civil.
Con la excepcin indicada en el inciso primero, las otras acciones encaminadas a
obtener la reparacin de las consecuencias civiles del hecho punible que interpusieren
personas distintas de la vctima, o se dirigieren contra personas diferentes del
imputado, slo podrn interponerse ante el tribunal civil que fuere competente de
acuerdo a las reglas generales.
Ser competente para conocer de la ejecucin de la decisin civil de las sentencias
definitivas dictadas por los jueces con competencia penal, el tribunal civil
mencionado en el inciso anterior.

Prrafo 2 Acciones civiles.


Artculo 59 CPP.- Principio general. La accin civil que tuviere por objeto nicamente
la restitucin de la cosa, deber interponerse siempre durante el respectivo
procedimiento penal, de conformidad a lo previsto en el artculo 189.
Asimismo, durante la tramitacin del procedimiento penal la vctima podr deducir
respecto del imputado, con arreglo a las prescripciones de este Cdigo, todas las
restantes acciones que tuvieren por objeto perseguir las responsabilidades civiles
derivadas del hecho punible. La vctima podr tambin ejercer esas acciones civiles
ante el tribunal civil correspondiente. Con todo, admitida a tramitacin la
demanda civil en el procedimiento penal, no se podr deducir nuevamente ante un
tribunal civil.
Con la sola excepcin indicada en el inciso primero, las otras acciones encaminadas a
obtener la reparacin de las consecuencias civiles del hecho punible que interpusieren
personas distintas de la vctima, o se dirigieren contra personas diferentes del
imputado, debern plantearse ante el tribunal civil que fuere competente de acuerdo a
las reglas generales.
Artculo 60.- Oportunidad para interponer la demanda civil. La demanda civil en el
procedimiento penal deber interponerse en la oportunidad prevista en el artculo 261,
por escrito y cumpliendo con los requisitos exigidos por el artculo 254 del Cdigo de
Procedimiento Civil. La demanda civil del querellante deber deducirse conjuntamente
con su escrito de adhesin o acusacin.
La demanda civil deber contener la indicacin de los medios de prueba, en los
mismos trminos expresados en el artculo 259.
Artculo 261 CPP Actuacin del querellante. Hasta quince das antes de la fecha
fijada para la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio oral, el
querellante, por escrito, podr:
a) Adherir a la acusacin del ministerio pblico o acusar particularmente. En este
segundo caso, podr plantear una distinta calificacin de los hechos, otras
formas de participacin del acusado, solicitar otra pena o ampliar la acusacin
del fiscal, extendindola a hechos o a imputados distintos, siempre que hubieren
sido objeto de la formalizacin de la investigacin;
b) Sealar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusacin, requiriendo
su correccin;
c) Ofrecer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusacin, lo que
deber hacerse en los mismos trminos previstos en el artculo 259, y
d) Deducir demanda civil, cuando procediere.

CUESTIONES PREJUDICIALES CIVILES


Son aquellos que se refieren a un hecho de carcter civil, que es uno de los elementos
que la ley penal estima para:
1. Definir el delito que se persigue.
2. Para agravar o disminuir la pena.
3. Para no estimar culpable al autor.
Ejemplo:
Art 390 CP, delito de parricidio Si hay parentesco o matrimonio es un elemento civil
que la ley considera dentro del tipo. Cuando no hay claridad en el parentesco hay una
cuestin civil prejudicial que investigar o aclarar.
Art 13 CP ser el agraviado el cnyuge,Es circunstancia ATENUANTE o
AGRAVANTE, dependiendo del tipo.
La regla general es que estas materias sean de competencia del juez en lo criminal, as
lo seala el art. 173 inc. 1 y final COT.
EXCEPCIONES
1. Las cuestiones que versen sobre la validez del matrimonio,
2. Las cuestiones sobre cuentas fiscales, que son del conocimiento del tribunal de
cuentas que forma parte de la Contralora General de la Repblica.
3. Las cuestiones sobre el Estado civil cuya resolucin deba servir de antecedente
necesario para el fallo de la accin penal persecutoria de los delitos de usurpacin,
ocultacin o supresin del estado civil, art 173 inc. 3 COT.
4. El conocimiento de las excepciones de carcter civil que se oponen a la accin penal
referidas al dominio u otro derecho real sobre inmueble.
Si esas excepciones aparecen revestidas de un documento plausible y de su afectacin
por la sentencia que sobre ellas recaiga hubiere de desaparecer el delito, art. 174 COT.

EFECTO DE LAS CUESTIONES PREJUDICIALES CIVILES EN EL JUICIO


CRIMINAL
Qu pasa con el proceso penal mientras se ventila una cuestin prejudicial civil de
competencia de un juez civil? 171 CPP, se decreta sobreseimiento temporal.

Artculo 171 CPP. Cuestiones prejudiciales civiles.


Siempre que para el juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa de una
cuestin civil de que debiere conocer, conforme a la ley, un tribunal que no ejerciere
jurisdiccin en lo penal, se suspender el procedimiento criminal hasta que dicha
cuestin se resolviere por sentencia firme.
Esta suspensin no impedir que se verifiquen actuaciones urgentes y estrictamente
necesarias para conferir proteccin a la vctima o a testigos o para establecer
circunstancias que comprobaren los hechos o la participacin del imputado y que
pudieren desaparecer.
Cuando se tratare de un delito de accin penal pblica, el ministerio pblico deber
promover la iniciacin de la causa civil previa e intervendr en ella hasta su trmino,
instando por su pronta conclusin.
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No hay que olvidar que el primero que se examina es la cuanta, la cual puede ser
modificada por la materia y esta a su vez por el fuero.
Luego dada la aplicacin de estos tres factores, se aplica el factor territorio, que va a
sealar que tribunal dentro de una determinada jerarqua va a conocer del asunto.
El momento en que se aplican estos factores es aquel en que se da inicio al juicio, es
decir al momento de presentar la demanda, y la primera obligacin que le asiste a un
tribunal al ser requerido para que conozca de un negocio, es examinar si tiene o no
competencia para conocer de ese asunto.
Si de este examen, concluye que es incompetente absolutamente, se debe declarar de
oficio incompetente, pero nada impide que esa misma declaracin se pueda realizar en
el curso del proceso, apenas advierta que es absolutamente incapaz.

CONFLICTOS DE COMPETENCIA
Podemos decir que es la incidencia formulada por las partes a los tribunales relacionado
con su competencia para conocer de un negocio determinado.
Estos conflictos de competencia pueden ser de dos tipos, cuestiones de competencia o
contiendas de competencia:
1. CUESTIONES DE COMPETENCIA, se entiende por tal la incidencia formulada
por las partes acerca de la falta de atribucin del tribunal requerido para conocer
de un negocio judicial. Luego esta cuestin de competencia se suscita entre los
litigantes y el tribunal y estn reguladas principalmente en el CPC.
La forma de poder declarar esa incompetencia es por dos vas:
a) Va DECLINATORIA, cuando se reclama por esta va se solicita al tribunal que esta
conociendo del asunto que se declare incompetente, indicndole cual es el tribunal
competente y pidindole que se abstenga del conocimiento, art. 101 CPC esta va
declinatoria, se formula por ende por va de excepcin.
b) Va INHIBITORIA, se reclama por esta va cuando se intenta ante el tribunal que se
estima competente, pidindole que se dirija al que esta conociendo del negocio para que
se inhiba y le remita los antecedentes al tribunal, art. 102 CPC se formula por tanto
como accin.
Los que optan por una de estas vas, no pueden posteriormente abandonarlas, ni
tampoco ocurrir al otro medio, y tampoco se pueden usar en forma simultnea. Frente a
esta materia cabe preguntarse, cundo un tribunal puede declarar de oficio su
incompetencia? Podr hacerlo cuando es absolutamente incompetente, o cuando se
infringen las reglas de la competencia relativa, pero no procede la prorroga de
competencia, es decir, cuando se trata de asuntos voluntarios o asuntos criminales. Si el
juez acepta esta cuestin de competencia no hay problema, pero en el evento en que no
la acepta, se puede originar una contienda de competencia.

2. CONTIENDAS DE COMPETENCIA, como concepto podemos decir que es el


conflicto suscitado entre dos o ms tribunales, y que se relacionan con su competencia o
incompetencia para conocer de un determinado asunto.
Una contienda de competencia puede revestir dos formas, tiene un sentido positivo
cuando ambos tribunales se consideran competentes para conocer del negocio del
que se trata, y tambin puede tener un sentido negativo, cuando ambos tribunales se
consideran incompetentes para conocer del asunto.
Estas contiendas de competencia son de diversa clase y se pueden producir:
a) Entre tribunales ordinarios:
- Si los tribunales son de igual jerarqua, es competente para dirimir esta contienda el
superior comn de los que estn en conflicto, art. 190 COT.
- Si estos tribunales tienen superiores diferentes pero de igual jerarqua, resuelve la
contienda el que sea superior del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del
asunto, art. 190 inc. 3 C.O.T.
- Si se trata de tribunales de diversa jerarqua, es tribunal competente para dirimir la
contienda el superior de aquel que tenga la jerarqua ms alta.
b) Entre tribunales ordinarios y especiales, o especiales entre s:
- Si estos tribunales dependen de una misma corte de apelaciones, la contienda va a ser
resuelta por esta.
- Si dependiere de diversas cortes de apelaciones, va a resolver la contienda la que sea
superior jerrquico del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto.
- Si no se pueden aplicar estas reglas, resuelve la corte suprema, art. 191 COT.
c) Entre tribunales y autoridades polticas o administrativas:
- Si esa contienda se produce entre autoridades polticas o administrativas y tribunales
inferiores de justicia, resuelve el caso la corte suprema, art. 191 inc. final COT.
- Si la contienda se produce entre las autoridades polticas o administrativas y los
tribunales superiores de justicia, resuelve el senado.
d) Entre tribunales arbitrales entre s:
Los tribunales arbitrales tienen como superior jerrquico la corte de apelaciones
respectiva, y ser esta quien deba resolver la contienda que se promueve entre ellos.
e) Entre tribunales arbitrales y ordinarios o especiales:
- Si se suscita una contienda entre estos tribunales hay que considerar para la resolucin
del conflicto que el superior jerrquico del arbitro es la corte de apelaciones respectiva,
y en consecuencia si se suscita una contienda entre el tribunal ordinario y uno arbitral,
se deben aplicar las reglas generales ya estudiadas, art. 190 COT.
- Si se promueve una contienda entre un tribunal arbitral y uno especial, resolver la
corte de apelaciones o la corte suprema segn el caso, ya que los tribunales arbitrales
para estos efectos se asimilan a los tribunales ordinarios, luego se aplica la regla del art.
191 COT.

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