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Instituto de Economia
Programa de Ps-Graduao - Doutorado
BANCA EXAMINADORA:
Prof. Dr. Alosio Teixeira (Orientador)
Prof. Dr. Jos Carlos de Souza Braga
Prof. Dr. Carlos Alberto Ferreira Lima
Prof. Dra. Jennifer Hermann
Prof. Dra. Maria Lcia Teixeira Werneck Vianna
Prof. Dr. Ronaldo Fiani (suplente)
Prof. Dra. Maria de Mello Malta (suplente)
Rio de Janeiro - 2006
Resumo
Este trabalho faz uma anlise financeira da Seguridade Social no perodo
1990 - 2005, utilizando como ponto de referncia os dispositivos da Constituio Federal de
1988 e os dados estatsticos da execuo oramentria do governo federal. O objetivo
principal verificar a capacidade financeira do sistema previdencirio de saldar os
compromissos pactuados e de se expandir para um processo mais avanado de
universalizao dos direitos. feita uma anlise histrica do nascimento e evoluo do
sistema previdencirio brasileiro avaliando suas instituies e a forma como afetado pela
dinmica da economia nacional. Por fim, faz-se uma anlise da conexo que se estabelece
entre a poltica econmica liberal-ortodoxa adotada no pas desde os anos 1990 e a forma de
gesto dos recursos da seguridade social. Os resultados dessa investigao levaram a
concluso de que o sistema de seguridade social financeiramente auto-sustentvel, sendo
capaz de gerar um volumoso excedente de recursos. Entretanto, parcela significativa de suas
receitas desviada para aplicaes em outras reas pertencentes ao oramento fiscal
permitindo que as metas de supervit primrio sejam cumpridas e at ultrapassadas. Ao
contrrio do que usualmente difundido, o sistema de previdncia social no est em crise e
nem necessita de reformas que visem ao ajuste fiscal, pois o sistema dispe de recursos
excedentes, mas de reformas que permitam a incluso de um grande contingente
populacional que hoje se encontra desprotegido. A capacidade de sustentao futura do
sistema depender, no entanto, de mudanas na poltica econmica que impliquem na
promoo do crescimento associado a polticas de distribuio de renda.
Abstract
This work represents a financial analysis of the social security system during the period
1990-2005, using as a reference the rules of the Federal Constitution of 1988 and the
statistical data of the federal government's budget. The main objective is to verify the
financial capacity of the social insurance system to liquidate the agreed on commitments
and expanding for a more advanced process of universalization of rights. A historical
analysis was made on the birth and evolution of the Brazilian social insurance system,
evaluating its institutions and how it is affected by the national economys dynamics. Finally,
an analysis was made on the connection that was created among the liberal- orthodox
economical politics used by the country from the years 1990 and the form of administration
of the resources of the social security. The results of that investigation leads to the
conclusion that the social security system is financially self sustainable, being capable of
generating volumous surplus of resources. However, a large part of its revenues are
diverted for applications in other areas belonging to the fiscal budget allowing the goals of
primary surplus to be accomplished and until surpassed. Unlike what it is usually published,
the social insurance system is not in crisis, nor it needs reforms that seek fiscal adjustments,
because the system has excess of resources. What it needs are reforms that allow the
inclusion of a large population that today find itself unprotected. The capacity to sustain the
system in the future will depend on economic political changes which implies the growth
associated with the distribution of income.
Sumrio
pg
Introduo .................................................................................................................................................. 15
4.2.3. A poltica fiscal no Brasil nos anos 1994- 2005 .......................................................... 192
Concluso228 Referncias
238 Anexo 1
............................................................................................................................................................... 245
AGRADECIMENTOS
Ao meu mestre e orientador Alosio Teixeira, agradeo imensamente por sua
generosidade, parceria e dedicao empregadas em me ajudar a definir o tema desta tese e
ajudar a elabor-la. Foi uma rara oportunidade de aprendizado, enriquecida por sua
inteligncia, seu vasto conhecimento sobre Economia e sua paixo e engajamento na defesa
da seguridade social que se tornaram meus aliados preciosos nessa longa caminhada e me
permitiram tornar esta tese possvel e, mais do que isso, para mim, necessria. As possveis
falhas que este trabalho carrega so de minha inteira responsabilidade.
Agradeo aos professores do Instituto de Economia, em especial a Franklin Serrano -
pelas inmeras orientaes e incentivos durante o doutorado, sempre com generosidade e
ateno -, Carlos Medeiros, Fernando Cardim de Carvalho, Joo Sics, Beatriz Azeredo, Jos
Lus Fiori, Maria da Conceio Tavares, Jos Carlos Miranda, Joo Saboya, Joo Bosco
Machado, Ronaldo Fiani, Maria da Graa Derengowski Fonseca, Nelson Chalfun e Carlos
Eduardo Young. Todos conferem um conceito de excelncia a essa instituio que se tornou
minha casa e me permitem o privilgio do acesso aos seus ensinamentos. Vou carreg-los
comigo para toda a vida.
Agradeo de forma muito especial querida amiga e professora Jennifer Hermann, cujo
convvio, dentro e fora da sala de aula, tem sido muito valioso para minha formao, no
apenas profissional - que foi muito importante, mas tambm humana. Sua leitura atenta e
sugestes valiosas a algumas partes deste trabalho foram um grande guia e sua amizade e
solidariedade, um inestimvel blsamo.
Agradeo a Maria Lcia Werneck Vianna, uma das mais talentosas pensadoras da rea de
seguridade social na Amrica Latina com quem tive a felicidade compartilhar meu trabalho,
no apenas nesta tese, mas na atividade docente, onde teve algumas interferncias
estratgicas. Sua leitura e comentrios de algumas etapas deste trabalho, sempre com
interesse e pacincia, me mostraram vrios caminhos e me encorajaram a ir em frente.
Aos colegas do doutorado agradeo pelos debates e pela agradvel convivncia durante
essa longa e rdua caminhada. Quero agradecer ainda Ana Elizabeth Braga, a Ronei Jos
Gomes, Anna Lcia Braga Salles, Gilbran Menezes, Letcia Teixeira e Jane Maria Medeiros,
pelos importantes auxlios prestados em diversas ocasies, sempre com delicadeza e
eficincia.
Esther e Itaja Albuquerque e Marcos Damasceno, amigos de muitos anos, sempre
prontos para dar suas importantes opinies e, sobretudo, amizade e doura. Sem esses
amigos, parte significativa desta tese no seria vivel. Agradeo tambm ao Celecino
Carvalho Filho, grande conhecedor e participante da histria da previdncia brasileira, que
com sensibilidade e muita competncia teceu importantes comentrios e me mostrou coisas
interessantes sobre previdncia social.
A Maria do Carmo e Cristina, agradeo pelo muito que me ajudaram no cotidiano dessa
caminhada, sempre me apoiando com pacincia, amizade e dedicao.
Agradeo imensamente a meus pais, Marita e Abelardo, minhas referncias de sabedoria,
generosidade, dedicao ao trabalho, honestidade e autenticidade. A distncia fsica entre
ns nunca me impediu de am-los cada vez mais com ternura, gratido, respeito e muita
saudade.
Lamento que me faltem palavras exatas para expressar o quanto profundo o meu
agradecimento ao Abraham, que me salva todos os dias com seu amor, generosidade e zelo,
me ajudando a viver o que escolho e me fazendo feliz. Seu apoio incondicional em todas as
horas, opinando, valorizando meu esforo e me encorajando, foram ingredientes sem os
quais esse trabalho jamais seria realizado. Sua existncia a meu lado , em tudo, fundamental.
Agradeo de forma extensiva aos nossos filhos Daniela, Moiss, Eric, Arthur e Ben, por
entenderem minhas angstias, ausncias e fragilidades, o que s possvel porque so seres
humanos sensveis e respeitosos que tive a felicidade de encontrar.
Finalmente, embora seja incomum nos trabalhos desta espcie e corra o risco de colher a
rejeio de muitos, mas certamente a compreenso de outros por este ato, eu agradeo a
Deus pela realizao desta pesquisa, por crer que sem sua ajuda e inspirao no seria
possvel transpor sozinha os obstculos que envolvem desde a crescente fadiga fsica at as
inmeras limitaes emocionais e intelectuais.
LISTA DE SIGLAS ANFIP - Associao Nacional dos Auditores Fiscais da Previdncia Social
BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social CAPs - Caixas de
Aposentadorias e Penses CEME - Central de Medicamentos CDP - Certificado de Dvida
Pblica
COFINS - Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social
CPMF - Contribuio Provisria sobre Movimentao ou Transmisso de Valores e de
Crditos e Direitos de Natureza Financeira
CSLL - Contribuio Social sobre o Lucro Lquido
CSSS -
DATAPREV - Empresa de Processamento de Dados da Previdncia Social
DRU - Desvinculao das Receitas da Unio
EPU - Encargos Previdencirios da Unio
FAT - Fundo de Amparo ao Trabalhador
FGTS - Fundo de Garantia por Tempo de Servio FIES - Programa de Financiamento
Estudantil
FINSOCIAL - Fundo de Investimento Social
FNS - Fundo Nacional de Sade
FUNABEM - Fundao Nacional de Bem-Estar do Menor FUNRURAL - Fundo de Assistncia
ao Trabalhador Rural GEAP - Fundao de Seguridade Social
ICMS - Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias e Prestao de
Servios de Transporte Interestadual, Intermunicipal e de Comunicao.
INCRA - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INPS - Instituto Nacional de
Previdncia Social INSS - Instituto Nacional de Seguridade Social
IOF - Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e Seguro ou relativas a Ttulos ou Valores
Mobilirios
IPASE - Instituto de Previdncia e Assistncia dos Servidores do Estado
II e IE - Imposto de Importao e Imposto de Exportao IPI - Imposto sobre Produtos
Industrializados
IPMF - Imposto Provisrio sobre Movimentaes Financeiras IPTU - Imposto sobre a
Propriedade Predial e Territorial Urbana
IPVA - Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores
IR - Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza
IRRF - Imposto de Renda Retido na Fonte
IRPF - Imposto sobre a Renda sobre Pessoas Fsicas
IRPJ - Imposto sobre a Renda sobre Pessoas Jurdicas
ISS - Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza
IAPAS - Instituto Nacional de Administrao da Previdncia Social
IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
ITBI - Imposto sobre Transmisso "Inter Vivos por ato oneroso de Bens Imveis e de Direitos
Reais sobre Imveis
ITCD - Imposto sobre Transmisso "Causa Mortis e Doao de Bens e Direitos
INPS - Instituto Nacional de Previdncia Social
INPC - ndice Nacional de Preos ao Consumidor
IPEA - Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
ITR - Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural
LBA - Legio Brasileira de Assistncia
LOPS - Lei Orgnica de Previdncia Social
MPSA - Ministrio da Previdncia e Assistncia Social
OCDE - Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico
PASEP - Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico
PIB - Produto Nacional Bruto
PIS - Programa de Integrao Social
PNAD - Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
REFIS - Programa de Recuperao Fiscal
RGPS - Regime Geral de Previdncia Social
RPPS - Regime Prprio de Previdncia Social
SEBRAE - Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
SELIC - Sistema Especial de Liquidao e de Custdia
SENAC - Servio Nacional de Aprendizagem Comercial
SENAI - Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
SENAR - Servio Nacional de Aprendizagem Rural
SENAT - Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte
SESC - Servio Social do Comrcio
SESI - Servio Social da Indstria
SEST - Servio Social do Transporte
SIMPAS - Sistema Nacional de Previdncia e Assistncia Social
SIMPLES - Sistema Integrado de Pagamentos de Impostos e Contribuies das
Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte
SUDS - Sistema nico e Descentralizado de Sade
LISTA DE TABELAS pg
Tabela 1 - Fluxo de Caixa do INSS: 1990 a 1998 ................................................................................ 41
Tabela 2 - Fluxo de Caixa do INSS: 1999 a 2005...............................................................................42
Tabela 3 - Resultado da Seguridade Social: 1995 a 1999 ...............................................................46
Tabela 4 - Resultado da Seguridade Social: 2000 a 2005 .............................................................. 47
Tabela 5 - Desvinculao de Receitas da Seguridade Social: 1995 - 2005................................54
Tabela 6 - Resultado da Seguridade Social e do RPPS do Governo Federal:
a 2005 (% do PIB) 55
Tabela 7 - Resultado da Seguridade Social e do RPPS do Governo Federal: 2000 a 2005 (em
R$milhes) ................................................................................................................................................... 57
Tabela 8 - Aplicao das Receitas da Seguridade Social - 1995 .................................................. 60
Tabela 9 - Aplicao das Receitas da Seguridade Social - 1996 .................................................. 61
Tabela 10 - Aplicao das Receitas da Seguridade Social - 1997................................................. 61
Tabela 11 - Aplicao das Receitas da Seguridade Social - 1998 ................................................. 62
Tabela 12 - Aplicao das Receitas da Seguridade Social - 1999................................................. 62
Tabela 13 - Aplicao das Receitas da Seguridade Social - 2000 ................................................ 63
Tabela 14 - Aplicao das Receitas da Seguridade Social - 2001................................................. 63
Tabela 15 - Aplicao das Receitas da Seguridade Social - 2003 ................................................64
Tabela 16 - Aplicao das Receitas da Seguridade Social - 2004 ................................................64
Tabela 17 - Aplicao das Receitas da Seguridade Social - 2005 ................................................ 65
Tabela 18 - Necessidade de Financiamento do Setor Pblico - % PIB: 1991 - 2005 ............. 197
Tabela 19 - Necessidade de Financiamento do Setor Pblico - Em R$ milhes: 1994 - 2005198
Tabela 20 - Dvida Lquida do Setor Pblico - % do PIB - 1994 - 2005 .................................. 203
Tabela 21 - Ttulos Pblicos Federais - Participao por indicador - 1994 - 2005 ................ 207
Tabela 22 - Oramento fiscal e da seguridade social - despesa da Unio - %
PIB - 1994 - 2005 ......................................................................................................................................214
Tabela 23 - Participao dos salrios, excedente operacional bruto e impostos indiretos no
valor adicionado - 1993 - 2003 ............................................................................................................. 216
Tabela 24 - PIB, Desemprego, Rendimento Mdio Real e Emprego Formal - 1994 - 2005220
Tabela 25 - Evoluo das Receitas da Seguridade Social - 1995 - 2005 - em valores constantes
de 1994 ....................................................................................................................................................... 222
Tabela 26 - Receitas da Seguridade Social por Fonte de Recursos - participao percentual
...................................................................................................................................................................... 223
LISTA DE GRFICOS pg
Grfico 1 - Evoluo da quantidade de benefcios emitidos pela previdncia social RGPS -
1996-2004 ................................................................................................................................................... 165
Grfico 2 - Distribuio de benefcios emitidos segundo faixa de valores (em pisos
previdencirios) - posio dezembro de 2004 ................................................................................ 168
Grfico 3 - Evoluo das despesas com benefcios previdencirios e assistenciais em relao
ao PIB - 1996-2005 ................................................................................................................................... 170
Grfico 4 - Evoluo do ndice Nacional de Preos ao Consumidor - INPC e os reajustes
nominais do salrio mnimo - 1998-2005 (%) ................................................................................... 172
Grfico 5 - Linha de pobreza e transferncias da previdncia .................................................... 174
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 - Polticas Sociais: Primeiras Leis em Pases Selecionados .......................................... 75
Quadro 3 - Grandes Nmeros da Previdncia no Brasil - 2004 ................................................. 166
Quadro 4 - Contribuintes e No Contribuintes da Previdncia - 1997 - 2004 ....................... 166
15
INTRODUO
H uma certeza dominando o debate sobre a previdncia social no Brasil: a de que este
um sistema que apresenta dficit de grandes propores. Esse dficit teria crescido de forma
acelerada nos ltimos anos e se tornar maior no futuro prximo se nada for feito agora.
Economistas e homens de negcios que lidam com o dia-a-dia da economia tm transmitido
a idia de que a situao das finanas pblicas um dos grandes obstculos ao crescimento
sustentado da economia brasileira e o dficit da previdncia tem dado uma contribuio
significativa para a magnitude do desequilbrio fiscal. Por esse motivo, a reforma da
previdncia tornou-se um objetivo incansavelmente perseguido pelos vrios governos
durante os ltimos quinze anos. Mesmo aps vrias alteraes na Constituio federal e na
legislao infraconstitucional que rege a matria a reforma da previdncia permanece como
uma questo inacabada e urgente para que no se chegue a uma situao de descontrole
definitivo sobre as finanas pblicas.
Este discurso tem se repetido incansavelmente, com amplo apoio da mdia e vem
contaminando a todos, do mundo dos negcios s esferas governamentais, inclusive alguns
daqueles que tradicionalmente tm se oposto s idias liberalizantes que dominaram o
cenrio nas ltimas dcadas.
Teixeira definiu o estado atual das reflexes sobre previdncia da seguinte forma:
A idia de uma "reforma previdenciria tornou-se uma expresso cabalstica ou um artigo de f,
perante o qual todos tm que se curvar e prestar homenagem. Intelectuais, polticos, a imprensa
de modo geral, muitos sem o menor conhecimento do assunto, proclamam a sua necessidade
sem sequer discutir do que se trata. Formou-se um consenso nacional quanto importncia de
realiz-la, sob o pretexto de que, sem ela, qualquer poltica voltada retomada do crescimento
econmico estar fadada ao mais rotundo fracasso (TEIXEIRA, 2004).
Dando suporte a essa forma de interpretao um tanto pessimista sobre o futuro da
seguridade social no Brasil est um sistema de idias centradas: na soberania do mercado e
dos interesses individuais sobre as necessidades coletivas; na reduo da interveno estatal
para obter maior eficincia e crescimento econmico; e, no equilbrio fiscal e atuarial,
significando responsabilidade na gesto de polticas pblicas e mecanismos essenciais para a
estabilidade econmica.
Do outro lado do debate esto aqueles com idias menos divulgadas, que afirmam existir
supervit expressivo na seguridade social e que no vm utilidade em cortar direitos e
ampliar contribuies, mas apenas a necessidade de tornar o sistema mais universal, inclusivo
e democrtico. Os mecanismos de proteo social defendidos por essa corrente esto
fundamentados em princpios redistributivistas e na necessidade da interveno estatal para
16
assegurar a gesto do sistema capitalista. Do ponto de vista jurdico, buscam apoio nas
normas da Constituio de 1988, que estabelece polticas pblicas identificadas com os
princpios da universalidade e da distribuio da renda.
O presente trabalho foi movido pela necessidade investigar a real situao financeira da
previdncia, se financeiramente desequilibrada e insustentvel. Houve aqui a preocupao
de fazer um levantamento o mais extenso possvel dos dados financeiros do sistema de
seguridade social e da previdncia, em particular, para verificar a situao das contas desses
sistemas. O mapeamento dos dados foi construdo a partir de informaes do governo
federal, obtidas atravs de relatrios da execuo oramentria emitidos pelo SIAFI e de
dados disponibilizados nos sites do Ministrio da Previdncia, Ministrio da Fazenda, Banco
Central e do Ministrio do Planejamento. O captulo 1 dedicado avaliao financeira da
previdncia e da seguridade social atravs dessas informaes, cobrindo um perodo que vai
dos anos 1990 at o ano de 2005, no sculo atual.
O exame dos nmeros feito pela presente pesquisa revelou que o sistema previdencirio
brasileiro no se encontra e nem tende para uma situao financeiramente insustentvel
como tem sido usualmente propalado. Ao contrrio, apesar de todas as dificuldades que o
pas tem passado, dcada aps dcada com baixo crescimento, baixos patamares de salrios,
elevado desemprego e crescimento do mercado de trabalho informal, o sistema mostrou
supervit operacional ao longo de vrios anos, principalmente no perodo recente e,
exatamente por isso, a previdncia vem cumprindo seus compromissos junto aos
beneficirios.
Por seu turno, o sistema de seguridade social, composto pelos setores de sade,
assistncia social e previdncia, um sistema que possui bases de financiamento slidas, que
esto apoiadas nas receitas de contribuies definidas pela Constituio Federal de 1988, e
que se mostram suficientes para atender aos gastos com esses trs setores e ainda gerar
supervit. Essas receitas se expandiram nos ltimos dez anos fazendo com que o oramento
da seguridade social pudesse ser significativamente ampliado. A poltica social, entretanto,
poderia ter sido muito mais expressiva, porque houve recursos disponveis para investir
nessas reas da seguridade, capaz de contribuir para a reverso da situao de carncia e
penria da grande maioria da populao que dependente desses servios essenciais. O que
se verificou nesta pesquisa, e certamente ser uma das principais concluses a ser
apresentada, que uma magnitude significativa das receitas que se destinam sade,
assistncia social e previdncia desviada para ser utilizada no pagamento de despesas
financeiras com juros e em outras despesas correntes do oramento fiscal. importante
17
enfatizar que o desvio de recursos da seguridade social supera o que foi legalmente
autorizado pelo mecanismo da Desvinculao das Receitas da Unio (DRU). Este mecanismo
permite ao governo desvincular apenas 20% das receitas de contribuies sociais para usar
em outros gastos, mas o que vem ocorrendo uma desvinculao superior ao limite
legalmente permitido.
O supervit da seguridade tem servido aos propsitos da poltica fiscal, firmemente
voltada para a gerao de supervits primrios em escala crescente. O problema do dficit
fiscal, portanto, no est nos gastos excessivos da seguridade social, mas no montante de
recursos que o governo decide empregar no pagamento de juros da dvida pblica.
Assim, esta pesquisa acabou por se constituir numa verso alternativa acerca da situao
financeira do sistema de seguridade social que se contrape padronizao veiculada pela
grande mdia, responsvel pela consolidao de um discurso de falncia da seguridade social
e, particularmente, da previdncia. No se est, aqui, de forma alguma desatento noo de
que a tarefa de construir outra interpretao dos fatos quase beira o impossvel, em face da
massificao de informaes distorcidas e parciais sobre esse tema. O que se prope para
superar as barreiras o um extenso levantamento emprico de nmeros dispostos
metodicamente em tabelas, de uma forma que no est disponvel em relatrios oficiais, para
refletir com maior clareza a situao atual da seguridade social.
O captulo 1 deste trabalho tambm indicar que os problemas que a previdncia
enfrenta no tm sua origem nos princpios inscritos no texto constitucional de 1988, como
querem supor os que acreditam na herana de ingovernabilidade financeira do Estado como
legado da Constituio cidad. Muito pelo contrrio. Deve-se justamente construo, no
passado, de um arcabouo institucional amparado em slidas e diversificadas fontes de
receita, que no presente vigora um sistema auto-sustentvel de proteo social. O sistema de
seguridade social que foi criado em 1988 mostrou-se uma elaborao realista do ponto de
vista das fontes de financiamento que lhe do suporte, ao mesmo tempo, ajustado
realidade scioeconmica nacional. O Brasil apresenta um dos piores perfis de distribuio de
renda do mundo, significativa participao da populao empregada na agricultura, baixa
capacidade de poupana individual por parte da maioria da populao e bolses de misria.
O sistema de seguridade social afastou-se corretamente da noo de seguro, que vincula o
benefcio contribuio proporcional do afiliado, para apoiar-se no princpio do direito aos
benefcios como um direito da cidadania, pois s assim poderia dar conta de enfrentar as
enormes carncias da populao. Um sistema idealizado com essas dimenses no poderia
ter suas bases de financiamento assentadas apenas na contribuio de empregados e
18
empregadores sobre a folha de pagamentos e na contribuio de autnomos. As receitas de
contribuies provenientes do faturamento e do lucro so, por isso, decisivas para a solvncia
do sistema e isso foi arranjado pela Constituio Federal de 1988 e ainda nela permanece.
A busca de uma explicao para a drenagem de recursos do sistema de seguridade social
e de seu estado de freqente reforma levou, no captulo 2 , a um breve relato histrico das
razes do welfare state na Europa e da implantao do sistema de seguridade social no Brasil
ao longo do sculo XX. Essa referncia ao passado fundamental para a compreenso da
arquitetura do sistema de proteo social brasileiro e para o entendimento do perodo
histrico mais recente, porque os anos 1990-2000 so fruto do processo de constituio de
uma nova ordem econmica internacional que se instalou no mundo capitalista nos anos
1980, atingindo a economia nacional e, na dcada seguinte, o seu sistema de seguridade
social. Nos anos 1990, uma seguridade generosa e igualitria, inspirada no sistema de
proteo social europeu entrara em conflito com a perspectiva liberal-conservadora que
ento se tornara dominante no Brasil e num mundo de economias abertas, desreguladas e
ferozmente competitivas. O nascimento do sistema de seguridade social brasileiro, atravs da
Constituio Federal de 1988, foi marcado pela fragmentao e descaracterizao que esse
momento histrico imps, quando as teses polticas conservadoras dos grupos que se uniam
em torno do modelo liberal reuniram foras no incio dos anos 1990 no cenrio poltico
nacional.
O captulo 3 relata a implantao e, em seguida, as reformas da seguridade social nos
anos 1990 e no perodo mais recente. No se trata de avaliar com mincia as mudanas
sofridas pela legislao ordinria, pois extrapolaria os objetivos desta pesquisa, que pretende
se centrar na anlise financeira da seguridade social. O que se intenciona neste captulo dar
uma viso panormica das reformas com o objetivo de mostrar as idias e circunstncias
histricas e institucionais que caminhavam lado a lado com o tratamento financeiro dado ao
sistema de seguridade social no perodo estudado. O processo de transformao deste
sistema no seguiu uma direo nica. Houve, certamente, muito mais recuos em relao s
suas origens em 1988, mas importante mostrar alguns avanos na legislao previdenciria
que permitiram ampliao da cobertura e melhoria na forma de captao de receitas.
Finalmente, o captulo 4 trata da conexo entre a forma de insero externa da economia
brasileira e a poltica econmica domstica, para chegar influncia que esta exerce sobre o
sistema de seguridade social. Nos anos 1990, as reformas - abertura comercial, liberalizao
financeira e privatizao - e o novo padro de conduo da poltica econmica nacional
marcaram a histria recente do pas. As alteraes na trajetria da economia brasileira,
19
delineadas pelo Plano Real, condicionaram as aes na rea monetria e, esta, na rea fiscal.
A lgica da poltica fiscal no estava voltada apenas para a conteno da desordem financeira
conjuntural do setor pblico - sempre tomada como causa primria da inflao -, mas
tambm (e principalmente) para ser guardi das expectativas de rentabilidade dos capitais
investidos em ttulos da dvida pblica. Assim, a anlise dos nmeros da seguridade social foi
feita de forma associada ao conjunto de estratgias que interferiram: 1 ) no ritmo de
crescimento do produto e na gerao de emprego formal e informal - as variveis decisivas
na determinao do resultado financeiro do sistema -, e 2 ) na forma de aplicao dos
recursos pblicos definida por uma poltica fiscal voltada, quase exclusivamente, para a
sustentabilidade de mdio e longo prazo da dvida pblica. neste ltimo contexto, que os
recursos da seguridade social se tornaram decisivos para a formao do supervit primrio:
para compensar a carga de juros, suas receitas so desviadas para o oramento fiscal. Os
objetivos tradicionais da seguridade social so, portanto, claramente desprezados pelo
governo. So tambm abandonados os objetivos tradicionais da poltica fiscal keynesiana,
definidos em termos de taxas de crescimento do PIB e de taxas de inflao. Todo o esforo
fiscal esteve (e prossegue) voltado para as expectativas de risco dos agentes do mercado
financeiro.
O ltimo captulo, portanto, pretende trazer para o debate elementos da poltica
econmica que so externos ao sistema de seguridade social, mas que tm grande impacto
sobre sua situao financeira e sobre o manejo de seus recursos e que, entretanto, no so
discutidos e nem tomados na sua devida dimenso nos momentos em que a reforma da
previdncia apontada como item prioritrio da agenda do governo.
CAPITULO 1: A Falsa Crise do Sistema de Seguridade Social no
Brasil
1.1. INTRODUO
A previdncia social constitui-se um dos temas mais polmicos dos dias
de hoje. O discurso dominante descreve uma situao de falncia e de incapacidade futura
da previdncia pblica, freqentemente relacionada a um dramtico problema demogrfico
de envelhecimento da populao em funo do aumento da expectativa de vida e da baixa
taxa de natalidade. Nos pases centrais a aposentadoria da gerao baby-boom tratada
com grande preocupao. 1 No caso especfico da economia brasileira, questo
1 Gerao dos nascidos no perodo ps-Segunda Guerra Mundial, entre 1946 e 1964, que teria usufrudo das
oportunidades profissionais e de negcios do longo ciclo de crescimento dos anos gloriosos do capitalismo
e que agora est atingindo a terceira idade, num momento em que as taxas de natalidade caem
abruptamente e que a expectativa de vida se amplia em funo das melhorias do saneamento bsico,
vacinas e avanos da medicina no combate a doenas.
20
demogrfica de envelhecimento da populao adicionar-se-iam outras variveis como a
elevao do salrio mnimo, o aumento do valor mdio dos benefcios previdencirios,
aposentadorias precoces, renncia de receita, sonegao e evaso fiscal e custos
administrativos elevados, que deflagrariam uma inevitvel crise financeira no sistema
previdencirio. Criou-se uma noo de urgncia por reforma para evitar o desequilbrio fiscal.
A viso de crise no sistema previdencirio pblico e o ataque s instituies do welfare
state est incorporada ao pensamento conservador, hegemnico no mundo a partir da
dcada de 1980 e amplamente difundido para os pases da periferia. Como conseqncia, os
sistemas de proteo social vm passando por processos variados de mudana nos pases
centrais e na Amrica Latina, que tm implicado eroso gradual dos nveis de benefcios e
servios. Nos pases anglo-saxes liberais (Gr-Bretanha, Nova Zelndia, Estados Unidos,
Austrlia e Canad), programas mais radicais de reformas foram institudos. Nos pases
escandinavos e da Europa continental (Frana, Alemanha e Itlia), o ajuste foi menos
drstico. 2 Uma das razes principais para a distino entre as estratgias dos welfare states
dos dias atuais est relacionada com as caractersticas sistmicas herdadas do perodo do
ps-guerra e com os grupos e interesses que esses legados geraram.
Nos pases da Amrica Latina, os sistemas previdencirios passaram tambm por
reformas, em alguns deles num processo de imitao do modelo de estratgia liberal,
baseadas na privatizao da previdncia social, nfase na desregulamentao do mercado de
trabalho e nos benefcios seletivos ao invs de universais, enquanto em outros as mudanas
foram mais limitadas. Pases como Chile (1981), Peru (1993), Argentina e Colmbia (1994),
Uruguai (1996), Bolvia e Mxico (1997), El Salvador (1998) e Costa Rica (2001) optaram por
substituir,
parcial ou integralmente, os sistemas pblicos de repartio por sistema privados
r 3
obrigatorios de capitalizao individual. 3
No Brasil, as alteraes no sistema de seguridade social ao longo dos
2 Nos pases anglo-saxes ocorreu o que Esping-Andersen (1995) chamou de rota neoliberal, implicando em
reduo da proteo social, incentivos a expanso de planos privados de capitalizao individual,
flexibilizao do mercado de trabalho e dos salrios por meio da reduo do peso de encargos sociais e
depreciao do salrio mnimo legal. O enfoque que predominou foi de liberalizao e de nfase maior na
focalizao dos benefcios. Para Esping-Andersen (ibid), o aprofundamento da desigualdade e o crescimento
dos nveis de pobreza so comuns aos casos dos pases de rota liberal. Em contraste, na Escandinvia, onde
os welfare states eram mais abrangentes e universalistas na cobertura e ficaram mais preservados depois de
ajustes marginais, houve estabilidade ou at mesmo declnio na desigualdade e nenhum dos pases dessa
regio teve crescimento da pobreza.
3 A Nicargua elaborou leis para uma reforma em 2000, mas parte da legislao pertinente ainda no havia
sido promulgada at 2003. Sobre reforma da previdncia na Amrica Latina, ver Mesa- Lago e Muller (2003),
Mesa-Lago (2003), Esping-Andersen (2003) e Soares (2001).
21
anos 1990 no foram to extensas a ponto de mudar suas caractersticas mais
fundamentais. O sistema ainda o mesmo previsto pela Constituio de 1988, ou
seja, permanece pblico, em regime de repartio e continua a caracterizar-se
pela universalidade da cobertura, muito embora sua implementao tenha
resultado em grande afastamento dos princpios constitucionais. O sistema
previdencirio social tem sofrido modificaes quase ininterruptas desde o fim da
dcada de 1980, em funo da influncia do pensamento conservador que varreu
a Amrica Latina, promovendo reformas privatizantes e da clara dominncia de
polticas econmicas ortodoxas nos ltimos quinze anos. Essas polticas esto
baseadas no diagnostico de que o dficit pblico das ltimas dcadas resultou em
inflao elevada ou em aumento na relao dvida/PIB. O ingrediente principal do
dficit estaria no descontrole das contas da previdncia. No documento Poltica
Econmica e Reformas Estruturais do Ministrio da Fazenda, que contm a matriz
da poltica econmica do governo atual, pode-se ler:
O ajuste saudvel das contas do setor pblico - necessrio reduo da relao dvida/PIB e
conseqente recuperao da capacidade de investimento dos setores pblico e privado - tornam
imprescindveis as reformas estruturais. Algumas delas, como a reforma da Previdncia, tendem a
produzir impactos diretos sobre as contas do setor pblico. Outras reformas e projetos - reforma
tributria, autonomia operacional do Banco Central e reforma do mercado de crdito - traro
reflexos positivos para o funcionamento da economia, acelerando o ritmo do crescimento do
produto [...] Dessa forma, a reforma da
Previdncia tem como objetivos principais: i) recompor o equilbrio da previdncia pblica,
garantindo-se sua solvncia no longo prazo, isto , a existncia dos recursos necessrios ao
pagamento dos benefcios pactuados; ii) reduzir as distores nas transferncias de renda
realizadas pelo Estado que, como ser visto adiante, agravam nossa elevada desigualdade de
renda; e iii) reduzir a presso sobre os recursos pblicos crescentemente alocados Previdncia,
permitindo recompor a capacidade de gasto pblico em reas essenciais retomada do
crescimento econmico e em programas sociais (MINISTRIO DA FAZENDA,
2003, p. 10).
Em outras publicaes do governo brasileiro, entre as quais se pode
citar o Livro Branco da Previdncia Social, a situao do Regime Geral de
Previdncia Social (RGPS) avaliada da seguinte forma:
Nos primrdios havia poucos aposentados e muitos contribuintes. s vsperas da reforma
[ocorrida em 1998], o sistema de repartio simples brasileiro j havia ultrapassado o seu limite de
segurana no que diz respeito razo de dependncia entre contribuintes e beneficirios. Esse
fenmeno ocorreu principalmente em funo das regras de acesso a benefcios previdencirios e,
22
secundariamente, a mudanas demogrficas, como a diminuio da taxa de natalidade e o
aumento da expectativa de sobrevida, que passariam, aps as reformas j implementadas, a ser
determinantes sobre o futuro do sistema (MINISTRIO DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL,
2002. No paginado).
Em textos de alguns pesquisadores do ramo, so encontradas
recomendaes que reivindicam atitudes enrgicas do governo para corrigir a
situao de descontrole financeiro na previdncia social e diminuir a intensidade
do problema fiscal futuro.
Nossa opinio de que, da mesma forma que a estratgia macroeconmica atualmente em curso
visa reduzir a relao dvida lquida do setor pblico/PIB, assim tambm as autoridades devem se
guiar pela mesma lgica com o fim de conseguir tambm uma reduo, ao longo do mesmo
tempo, do passivo atuarial, expresso igualmente como percentual do PIB [...] Parodiando a Lei de
Responsabilidade Fiscal (LRF) e embora algumas medidas por ns propugnadas sejam matria
constitucional, poder-se-ia dizer que o pas precisa de uma espcie de Lei de Responsabilidade
Fiscal Previdenciria (GIAMBIAGI, F., MENDONA, J.L., BELTRO, K. I., ARDEO, V.,
2004, p.2).
A imprensa noticia dados trgicos acompanhados de linguagem
dramtica sobre a situao da previdncia social. Um dos argumentos mais
repetidos periodicamente pela mdia foi fornecido por um influente jornal local:
As contas do INSS podem at no ir pelos ares em um horizonte prximo - embora muita gente
acredite que j foi. Os dficits crescentes, no entanto, engessam a administrao das contas
pblicas, restringindo cada vez mais o espao para investimento pelo Estado. Os nmeros
divulgados ontem pelo Ministrio da Previdncia mostram que o rombo no INSS se aproximou de
2% do PIB em 2005 e, para este ano, o que se espera um resultado ainda pior ("Reformas no
setor vm pela metade. Folha de So Paulo, sucursal de Braslia, 19.01.2006, p. B5).
Especialistas renomados so chamados pela mdia para avaliar a
propalada gravidade da situao das contas pblicas provocada pelo dficit da
previdncia social. O economista Raul Velloso, especialista em contas pblicas,
disse ao jornal Folha de So Paulo:
O dficit previdencirio o problema mais complicado das contas pblicas brasileiras. No d
para ser nem minimamente otimista. O crescimento do dficit acima da inflao mostra uma
insuficincia financeira muito grande. uma situao bastante complicada (Velloso, Raul.
Entrevista a Fernando Itokazu. "Dficit da Previdncia sobe 11% em 2005. Folha de So Paulo,
19.01.2006, p. B5).
Diante dessa avalanche de avaliaes sombrias massificadas pela mdia, no de se
estranhar que pessoas comuns, polticos e at pessoas respeitveis do meio acadmico
23
acreditem que preciso, urgentemente, fazer a reforma da previdncia para resolver um
problema financeiro gravssimo. O dficit, no entanto, no existe. Se investigados mais
detidamente, os dados estatsticos do Brasil revelam que no h crise financeira na
previdncia social e, principalmente, no h crise no sistema de seguridade social. No caso
do sistema previdencirio, conforme ser demonstrado a seguir, tem havido uma situao
muito mais tranqila do que se poderia supor, durante os anos de 1990-2005, com alguns
escassos momentos de dficit, apesar da poltica econmica recessiva adotada nesse perodo,
que conduziu a resultados perversos no nvel de produo e no mercado de trabalho.
revelia do quadro econmico desfavorvel desse perodo, o desempenho do sistema
previdencirio foi apenas parcialmente prejudicado. Quanto ao conjunto de aes associadas
seguridade social, verifica-se que o sistema como um todo superavitrio nesse perodo, o
que indica que o governo pde dispor de recursos excedentes. Ao decidir sobre sua
utilizao, no entanto, deixou de gast-los com servios de sade, previdncia e assistncia
social, para aplic-los no oramento fiscal, contribuindo para os supervits primrios elevados
dos ltimos tempos.
Este captulo objetiva analisar a capacidade de sustentao financeira do sistema de
seguridade social brasileiro no perodo histrico recente, entre os anos 1990 e 2005. Embora
este sistema abranja as reas de sade, assistncia social e previdncia social, a nfase recair
sobre o sistema previdencirio, mais especificamente, sobre o Regime Geral de Previdncia
Social - RGPS.
A investigao aqui realizada limita-se, preliminarmente, a avaliar a solvncia do sistema
de seguridade social, com base no levantamento de suas fontes de financiamento (receitas
de contribuies) em comparao com os gastos histricos efetuados nos ltimos dezesseis
anos. Uma questo relevante em torno deste tema - e um dos objetivos centrais deste
trabalho de pesquisa - o estabelecimento da conexo entre a poltica econmica
implementada pelo governo e seus reflexos sobre a seguridade social. Assim, aps analisar,
neste captulo inicial, dados empricos que expressam a situao financeira do sistema
previdencirio, um captulo posterior (o captulo 4) abordar especificamente o tema da
relao entre a estratgia eleita pelo governo para conduo da poltica econmica e a
partilha de recursos sob gesto do Estado brasileiro.
Este trabalho procurar demonstrar que, ao contrrio do que normalmente se divulga
atravs de fontes oficiais e que se propaga persistentemente pela imprensa, a previdncia
social e o sistema de seguridade social tm sido financeiramente sustentveis. A maior
eficincia - que sempre desejvel - no depende de corte de benefcios, restries de
direitos ou maior tributao, mas da incorporao ao sistema de uma parte significativa da
24
classe trabalhadora que vive de empregos informais, sem cobertura previdenciria.
Se verdade que muito ainda precisa ser feito para tornar mais adequadas as fontes de
financiamento do sistema e para melhorar o grau de cobertura por ele proporcionado,
caberia ento acrescentar ao debate o significativo papel da poltica econmica altamente
restritiva adotada no incio da dcada de 1990, que conduziu deteriorao do trabalho
formal e, portanto, excluso de uma grande parcela da populao ocupada no setor
privado da proteo oferecida pela previdncia social. Esta populao s contribui de forma
indireta para o sistema de seguridade social, atravs do pagamento de contribuies
embutidas nos preos dos produtos, e seu empobrecimento aumenta a demanda por gastos
assistenciais e de sade. A melhor alternativa para conduzir o sistema ao seu
aperfeioamento seria, conseqentemente, gerar mais empregos formais, que elevam as
contribuies (receitas), ao mesmo tempo em que deixam a populao menos exposta
penria. Empregos formais adicionais, porm, s so gerados na fase ascendente do ciclo
econmico, quando cada vez mais trabalhadores so incorporados ao mercado de trabalho.
A poltica econmica atual, declaradamente voltada para o controle da inflao atravs do
mecanismo de juros elevados, no apenas no conduzir a esse caminho, como tambm
impedir qualquer projeto de desenvolvimento alternativo para o pas.
A permanncia dessa poltica por muitos anos consecutivos faz com que se possa prever,
para o futuro, um grande contingente de "sem-previdncia, isto , pessoas com idade
superior a 60 anos que necessitaro de gastos assistenciais para seu sustento. Para evitar que
essa previso se confirme, necessria, desde j, a incorporao dessa populao ao mundo
dos direitos da cidadania. E isso depende da mudana na atual poltica econmica, tanto
quanto sua permanncia no sistema previdencirio est diretamente associada ao padro de
desenvolvimento econmico do futuro, muito mais do que de reformas tpicas ou radicais na
rea tributria, no cdigo penal ou na legislao previdenciria e trabalhista.
1.2. DESMISTIFICANDO O SUPOSTO DFICIT DA PREVIDNCIA SOCIAL
A opinio pblica tem sido influenciada por uma viso negativa da previdncia pblica
que no corresponde realidade. Desmistificar esse panorama sombrio que se construiu em
torno da previdncia social no uma tarefa fcil, em funo do "bombardeio de
informaes e opinies distorcidas que so cotidianamente veiculadas.
Inicialmente necessrio considerar que os nmeros utilizados para avaliar a situao
financeira da previdncia so normalmente enganosos e alarmistas. Divulga-se, por exemplo,
com base em fontes oficiais, que o dficit previdencirio, em 2004, foi de R$ 32 bilhes e de
R$ 37,6 bilhes, em 2005.4 O que vem sendo chamado de dficit da previdncia ,
4
25
entretanto, o saldo previdencirio negativo, ou seja, a soma (parcial) de receitas provenientes
das contribuies ao INSS sobre a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho5 e de
outras receitas prprias menos expressivas6, deduzidas das transferncias a terceiros7 e dos
benefcios previdencirios do RGPS, conforme se demonstra nas duas equaes abaixo:
[(receita de contribuio INSS + outros recebimentos prprios) - (ressarcimentos + restituies de
arrecadao)] - transferncias a terceiros = arrecadao lquida
arrecadao lquida - benefcios do RGPS = saldo previdencirio
Este clculo no leva em considerao todas as receitas que devem ser alocadas para a
previdncia social, conforme estabelece a Constituio Federal no Artigo 195 e seus incisos,
deixando de computar recursos significativos, provenientes da Contribuio para o
Financiamento da Seguridade Social (COFINS), Contribuio Provisria sobre Movimentao
ou Transmisso de Valores e de Crditos e Direitos de Natureza Financeira (CPMF) e
Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL). O resultado um dficit que no real. Se
for computada a totalidade das fontes de recursos da previdncia e deduzida a despesa total,
inclusive os gastos administrativos com pessoal, custeio e dvida do setor, bem como outros
gastos no-previdencirios8, o resultado apurado ser um supervit de R$ 8,26 bilhes em
2004 e de R$ 921 milhes em 2005, conforme pode ser visualizado atravs das Tabelas 1 e 2
que contm o Fluxo de Caixa do INSS. 9 Esse supervit, denominado supervit operacional,
que uma informao favorvel - e que pode ser apurada pelas mesmas estatsticas oficiais -
Dados disponveis no Fluxo de Caixa do INSS, Boletim Estatstico da Previdncia Social, Ministrio da
Previdncia e Assistncia Social, vol. 11, n 1. Acessveis tambm nos Indicadores Econmicos Consolidados
do Banco Central, mas neste caso, o dficit ainda maior, de R$ 33,8 bilhes em 2004 e R$ 37,7 bilhes em
2005.
Arrecadao Bancria e Arrecadao com o SIMPLES (Sistema Integrado de Pagamentos de Impostos e
Contribuies das Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte). O SIMPLES consiste no pagamento
unificado do IRPJ, PIS, COFINS, CSLL, INSS Patronal e IPI. Poder incluir o ICMS e/ou o ISS. A inscrio no
Simples dispensa do pagamento de contribuies destinadas ao SESC, SESI, SENAI, SENAC, SEBRAE, e seus
congneres, bem como as relativas ao salrio- educao e a Contribuio Sindical Patronal.
6 Arrecadao do Programa de Recuperao Fiscal - REFIS, Arrecadao do FNS - Fundo Nacional de
Sade, Arrecadao de Certificado de Dvida Pblica - CDP, Programa de Financiamento Estudantil - FIES e
Depsitos Judiciais. Estas receitas representaram 1,8% do total de Recebimentos Prprios do INSS em 2005.
7 Transferncias a Terceiros so aquelas que se destinam ao Sistema S (SESI, SENAC, SENAI, SENAR,
cobertura aos chamados riscos sociais, mas tambm gastos no-previdencirios, pertencentes ao subsistema
Assistncia Social e que se constituem de benefcios concedidos com base no critrio de necessidade,
dispensando o vnculo contributivo. Contm tambm despesas com pessoal do INSS, embora o RGPS seja
um regime pblico que arrecada recursos para serem utilizados com o pagamento de benefcios. Os
funcionrios que nele trabalham deveriam ser pagos pelo Oramento da Unio, pois so, como os demais,
servidores da Unio. Foi empregada, nas tabelas 1 e 2, a mesma metodologia adotada no Fluxo de Caixa do
INSS, que inclui despesas que, rigorosamente, no pertencem exclusivamente ao sistema previdencirio; isso,
no entanto, refora mais ainda o argumento de que o sistema superavitrio.
26
, no divulgado para a populao como sendo o resultado da previdncia social. Constata-
se, portanto, que h recursos financeiros excedentes no RGPS e que tais recursos poderiam
ser utilizados para melhorar este sistema, em benefcio de uma parcela considervel da
populao de baixa renda.
O uso de uma metodologia inadequada para avaliar o desempenho financeiro da
previdncia baseia-se em argumentos que dissociam da anlise um fator importante que foi
introduzido a partir da promulgao da Constituio de 1988. Um dos maiores avanos
inscritos na atual Constituio, em termos de direitos sociais, foi a criao um sistema
integrado de seguridade social abrangendo a sade, a assistncia social e a previdncia (Art.
194, CF/88 ). O sistema de seguridade social financiado com receitas prprias, previstas na
Constituio e a ele especificamente vinculadas (Art. 195 e incisos). Esta passagem da Carta
Magna j bastante conhecida, mas no ser demais revisit- la:
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos
poderes pblicos e da sociedade, destinada a assegurar os direitos relativos sade, previdncia
e assistncia social.
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta,
nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios e das seguintes contribuies sociais:
I. do empregador, da empresa e da entidade a ela
equiparada na forma da lei, incidente sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos da trabalho
pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que preste servio, mesmo sem vnculo
empregatcio;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
II. do trabalhador e dos demais segurados da previdncia
social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201;
III. sobre a receita de concursos de prognsticos;
IV. do importador de bens e servios do exterior, ou
de quem a lei a ele equiparar (CONSTITUIO FEDERAL DE 1988).
As contribuies que financiam a seguridade social, que esto previstas no art. 195 e
incisos da Constituio Federal, so as j citadas contribuio dos empregadores e
trabalhadores seguridade social (contribuio ao INSS), a COFINS inclusive sobre
importaes, a CSLL e a receita de concursos de prognsticos. Alm destas, foi criada a
CPMF, aps a Constituio de 1988, na poca do Plano Real, e sua receita assim distribuda:
27
21% para a previdncia social; 42,1% para sade; 21,1% para o Fundo de Combate e
Erradicao da Pobreza; e, 15,8% apropriados pelo oramento fiscal, para aplicao livre de
vinculaes, mecanismo conhecido como Desvinculao de Receitas da Unio - DRU
(MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO, Secretaria de Oramento
Federal, 2003).
importante ressaltar que a Constituio Federal de 1988, no mesmo artigo 195, tambm
diz que a Seguridade Social ser financiada mediante recursos provenientes do oramento da
Unio, alm das contribuies sociais antes mencionadas. A Constituio estabelece,
portanto, que o governo deve participar com recursos do oramento fiscal para atender as
necessidades da seguridade social. O inverso, porm, no verdadeiro.
O sistema de seguridade social foi criado com essa estrutura financiamento, com slidas
e diversificadas bases de arrecadao que, at o momento, est preservada no texto da
Constituio. As investidas liberais- privatizantes da poltica econmica desencadeadas nos
trs ltimos governos no conseguiram, ou pelo menos, ainda no conseguiram, viabilizar
econmica e politicamente sua alterao.
A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101/2000),que em seu artigo 68
pargrafo 1 trata da constituio do Fundo do Regime Geral de Previdncia Social, tambm
explicita com clareza que o sistema formado pela contribuio dos trs participantes -
empregadores, trabalhadores e Estado.
O pargrafo nico, inciso VI, do artigo 194 da Constituio Federal, estabelece a
necessidade da existncia da diversidade de fontes de receitas na base de financiamento do
sistema de seguridade social e, portanto, da prpria previdncia:
Pargrafo nico. Compete ao poder pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com
base nos seguintes objetivos:
[... ]
VI. diversidade da base de financiamento.
A diversificao das fontes de arrecadao foi uma conquista de grande importncia,
porque a previdncia financiada unicamente pela folha de salrios entrou em crise nos anos
80, quando a economia brasileira entrou em recesso e o emprego desabou. O crescimento
do desemprego, a queda do rendimento mdio real dos assalariados e o aumento do
nmero de trabalhadores sem vnculo formal de trabalho mostraram a vulnerabilidade de um
sistema de proteo social financiado exclusivamente por contribuies sobre a folha de
salrios. Em 1988, embora, no Brasil, a previdncia estivesse num perodo singular de
tranqilidade financeira, para alguns dos que participavam da elaborao da nova
Constituio Federal e defensores da previdncia pblica, aquele era o momento, no de
28
aumentar a arrecadao, mas de reduzir a dependncia de receita s oscilaes do ciclo, uma
vez que a massa salarial a varivel que mais se contrai nos perodos de reduo dos nveis
de atividade econmica.
Em momentos de crise (como foram os anos 80), apenas a contribuio ao INSS sobre a
folha de salrios, paga por assalariados e empregadores e por trabalhadores autnomos, no
seria suficiente para cobrir os gastos com sade e com os benefcios previdencirios dos
filiados ao sistema. Os encargos envolvem no apenas as aposentadorias (por invalidez,
idade e tempo de contribuio), mas tambm penses por morte do segurado, auxlio-
doena, auxlio-acidente, salrio- famlia, salrio-maternidade, auxlio-recluso, abono de
permanncia em servio e outros, que tornariam mais onerosos em fases descendentes do
ciclo econmico.
A importncia da sensibilidade das contribuies previdencirias ao comportamento
cclico das economias foi observada por Andrade (1999), para quem a taxa de desemprego
a primeira a sinalizar conjunturas fazendo com que o sistema responda com dficit ou
supervit oramentrio a um aumento ou reduo do desemprego, sendo provavelmente
responsvel pelo surgimento de dficits at mesmo em sistemas bem administrados. Por
outro lado, o grau de formalizao da fora de trabalho tem um peso decisivo em relao ao
gravame sobre o salrio e por isso, numa realidade em que os servios e benefcios tendem a
se aproximar da universalizao, passa a ser fundamental expandir a base de contribuies
previdencirias, ou mesmo, substitu-la (ANDRADE, 1999).
A diversidade da base de financiamento tambm tem outra implicao importante. As
contribuies ao sistema de seguridade que incidirem sobre o faturamento e o lucro, alm de
terem uma base de clculo mais estvel do que a folha salarial, permitem uma redistribuio
da carga de financiamento previdencirio entre os setores econmicos, pois contrabalanam
a diminuio das contribuies patronais sobre a folha de salrios ocasionada pela
introduo de tecnologia que reduz mo-de-obra nos setores de grande produo e
lucratividade (Boschetti, 2003).
Diversificou-se, ento, a captao de receitas, com a incluso de contribuies sociais que
incidem sobre o faturamento, o lucro, a apurao das loterias e, posteriormente, a
movimentao financeira, para que no apenas a previdncia, mas o sistema de seguridade
social como um todo se tornasse menos vulnervel ao ciclo econmico e fazendo com que
toda a sociedade contribusse para a manuteno das trs reas, consideradas direitos da
cidadania e obrigao do Estado. No faz sentido, portanto, excluir aquelas fontes de
recursos do clculo do resultado financeiro da previdncia, sob o risco de perda do
entendimento do conceito de seguridade social e do discernimento sobre o processo de
29
construo histrica deste sistema.
Segundo Vianna,
A opo pela expresso Seguridade Social, na Constituio brasileira de 1988, representou um movimento
concertado com vistas ampliao do conceito de proteo social, do seguro para a seguridade, sugerindo
a subordinao da concepo previdenciria estrita, que permaneceu, a uma concepo mais abrangente.
Resultou de intensos debates e negociaes, e significou a concordncia (relativa, na verdade) de diferentes
grupos polticos com a definio adotada na OIT: seguridade indica um sistema de cobertura de
contingncias sociais destinado a todos os que se encontram em necessidade; no restringe benefcios nem
a contribuintes nem a trabalhadores; e estende a noo de risco social, associando-a no apenas perda ou
reduo da capacidade laborativa - por idade, doena, invalidez, maternidade, acidente de trabalho - como,
tambm, insuficincia de renda, por exemplo10 (VIANNA, 2003a, p.2)
No captulo 4 sero levantadas algumas hipteses que justificam a adoo de uma
metodologia imprpria, de vieses estatstico e poltico questionveis, usada para avaliar o
resultado da previdncia. Mas desde logo preciso que se adiante que tal metodologia, para
se impor, precisava estar apoiada em lei. E esse respaldo legal foi fornecido doze anos depois
de 1988, com a promulgao da Lei de Responsabilidade Fiscal, em maio de 2000. Esta lei ,
provavelmente, um dos maiores smbolos da miopia da poltica econmica ortodoxa
implantada na dcada de 1990. No que diz respeito previdncia social, fere os princpios de
diversificao das fontes de arrecadao, de solidariedade social e de sustentabilidade
financeira concebidos para o sistema de seguridade social na Carta Maior. Atravs do seu
artigo 68 , j citado acima, a Lei de Responsabilidade Fiscal cria o Fundo do Regime Geral de
Previdncia Social, vinculado ao Ministrio de Previdncia e Assistncia Social, com a
finalidade de prover recursos para o pagamento dos benefcios do regime geral de
previdncia social.
O Fundo ser constitudo de: I. Bens mveis e imveis, valores e rendas do Instituto Nacional do
Seguro Social no utilizados na operacionalizao deste; II. Bens e direitos que, a qualquer ttulo,
lhe sejam adjudicados ou que lhe vierem a ser vinculados por fora de lei; III. Receita das
contribuies sociais para a seguridade social, previstas na alnea a do inciso I [contribuio social
do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada incidente sobre a folha de salrios e
demais rendimentos do trabalho pagos pessoa fsica] e no inciso II [contribuio social do
trabalhador e dos demais segurados da previdncia social] do art. 195 da Constituio; IV. Produto
da liquidao de bens e ativos de pessoa fsica ou jurdica em dbito com a Previdncia Social; V.
Resultado da aplicao financeira de seus ativos; VI. Recursos provenientes do oramento da
10 a proteo que a sociedade proporciona a seus membros mediante uma srie de medidas pblicas
contra as privaes econmicas e sociais que de outra forma derivariam no desaparecimento ou em forte
reduo de sua subsistncia como conseqncia de enfermidade, maternidade, acidente do trabalho ou
enfermidade profissional, invalidez, velhice e morte, e tambm a proteo na forma de assistncia mdica e
de ajuda s famlias com filhos (OIT, 1984).
30
Unio (1, Art. 68 da LEI COMPLEMENTAR n 101/ 2000).11
Da forma como foi criado, o Fundo do Regime Geral de Previdncia Social trs um duplo
equvoco ou um duplo desarranjo nos preceitos constitucionais. Primeiro, porque ao criar um
fundo exclusivo para a previdncia, a LRF desconstitui o conceito de seguridade, tal como
formulado na Constituio. Esse foi o passo necessrio para o segundo equvoco: considerar
os recursos da
COFINS, CSLL e CPMF como externos ao oramento da previdncia e, portanto, passveis de
serem rotulados como transferncias da Unio. Pelo artigo 195 da Constituio Federal essas
receitas pertencem, expressamente, ao financiamento da seguridade social, logo, no so
recursos transferidos, mas recursos prprios. Mais do que isso, abriu-se espao para a
afirmao de que tais recursos, transferidos da Unio, so valores destinados a cobrir um
suposto dficit no oramento da previdncia com verbas subtradas do oramento fiscal. Essa
interpretao distorce a verdadeira natureza da questo e d margem a uma anlise
defeituosa que coloca a previdncia social como alvo de reformas urgentes por ameaar o
equilbrio fiscal do governo geral.
Em alguns documentos, o governo aproxima-se de uma anlise menos desfavorvel
quando avalia a auto-sustentao do sistema previdencirio. Na Carta de Braslia, por
exemplo, elaborada em 2003 por ministros de Estado do governo atual e por governadores
dos 27 Estados da Federao, tratando dos pontos que foram objeto de acordo sobre a
reforma tributria e previdenciria, fez- se um diagnstico da situao previdenciria do Pas,
considerada, como de praxe, "grave em seus sistemas diferenciados. Nesse documento, no
entanto, admite-se que a situao financeira da previdncia pblica no tem a gravidade que
lhe costuma ser atribuda e que:
O Regime Geral da Previdncia Social administrado pelo INSS auto-sustentvel em mais de 80%,
pelo fluxo contributivo [ou seja, pelas contribuies dos empregados e dos empregadores que
incidem sobre a folha de pagamentos], e que a parte urbana do sistema chega a 97% de auto-
sustentao (GOVERNO FEDERAL, Carta de Braslia, 2003).
Para estar de acordo com os dispositivos constitucionais seria necessrio que os
governantes admitissem que a previdncia integra um sistema mais amplo, dotado de outras
fontes de recursos alm dos comumente computados, e, a partir da, conclussem pela
existncia de um sistema 100 % auto-sustentvel, ou, mais do que isso, superavitrio.
As Tabelas 1 e 2 abaixo mostram o resultado financeiro do Regime Geral da Previdncia
11 Houve quem argumentasse no Congresso Nacional, na ocasio da elaborao dos artigos da Lei de
Responsabilidade Fiscal, que a redao dada ao art. 68 era inconstitucional mas, diante do poder de fogo do
Ministrio da Fazenda sobre a definio da poltica fiscal do pas e da desmobilizao e desinformao da
classe trabalhadora para questionar os rumos do sistema de Seguridade Social, o debate no prosperou.
31
Social e de alguns programas assistenciais, extrado do fluxo de Caixa do INSS para um
perodo de dezesseis anos. A Tabela 1 contm dados
de receita e despesa de 1990 at 1998; a Tabela 2 contm tambm dados
12
semelhantes do fluxo de caixa do INSS do perodo de 1999 at 2005.12
A primeira observao que se pode fazer que, durante os ltimos dezesseis anos,
apenas em cinco exerccios financeiros o Regime Geral de Previdncia Social (RGPS)
apresentou saldo operacional negativo. Em onze anos houve supervit, particularmente no
perodo mais recente, ps-1999, em que apenas o ano de 2003 apresentou dficit.
importante chamar ateno para o excedente de recursos no caixa do INSS nos anos de 2004
e 2005, que alcanou as cifras de R$8,2 bilhes e R$921 milhes, respectivamente. No seria
realista falar em crise previdenciria ou falncia do sistema previdencirio diante de
semelhante quadro financeiro.
TABEU1 FLUXO CAIXA 00 IWSS 1950flt39
lInrH tiirima m ftt
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JriKJdj^r Ijjarjiij F.M.4J1 J.BWfU 31 5771401 SUSTES I97560BS:J J?1376670nG 436B75; 47.135WHOC 48? 32? Ii
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RifuieiPlO i1' ftiKidt&CI BdiL-ifid 0 C C j : lasTico 10 ll.UJ! 6.9lIiJjO
CofflriuigfoPfenDSej SocJaJ Seniiir Twi& 5 C C : lEKSjOBT- 5 1)( 225 mx
Pe-sgal de Tlubs t Bariicai 5 3W iea DS A 0 33DOO 7DDa 2516 DUO
Enrrsmaa a IS c j : I.IIZWJ, b OClIti LiXi 1.4J7JlfflI2
Premia de Segura Dp^ 409 1.258 liJb c 0 0 5 :
OUIIDS RtcehmenlDS PrcpriDS 3 30 1 laixi 1?5!f?B 1E3B!353 *11 451 0G0 7403B6000 1? 389 000 5H15BB
ConliiuCO iLihi 1 jjinj 25.W l-i.l* S.^l 1( I0?3ffi EUlEi 3s.i.'iue 0 leEtiOI! i.SiliO
FurdD Eoitalde Em|flfp(ii& 0 n C S t 141 OCO itJfi 0 n 0
Fundo da Erlatilizao Fiscal D 3 D D A D Bsaaaat] I 2^S*D(B
FIKD tiliucSfl Fiffipu ; 0 Cl : 0 s iS.IiO
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12As Tabelas 1 e 2 apresentam grupos de contas diferentes porque os demonstrativos do fluxo de caixa do
INSS sofreram alteraes ao longo do tempo, particularmente a partir de 1999.
32
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TABELA 2
FLUXO DE CAIXA DO INSS
1999-2005
valores correntes em R$ mil
DISCRIMINAAO 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
1. SALDO INICIAL 464.910 w 655.405 1.366.271 > 1.487.512 4456.488 (3) 3.324492 n 5.354274
2. RECEBIMENTOS 68.415.913 77.185.134 88.156.585 105.035.180 122.229.227 160.000.554 172.719.638
2.1 Prprios 52.424.226 59.605.661 66.998.152 76.082.251 86.587.225 101.125.841 115.955.568
2.2 Rendimentos Financeiros 132.339 383.617 466.739 39.251 385.090 932.413 187.214
2.3 Outros 189.260 152.083 152.192 320.935 218.532 1.677.880 697.820
2.4 Antecipao da Receita (Tesouro Nacional) 123.719 1.760.549 -2.368 2.939.546 -3.237.294 6.884746 10.326.539
2.5 Transferencias da Unio 15.546.369 15.283.224 20.541.869 25.653.199 38.275.673 49.379.674 45.552.497
Recursos Ordinrias 3 973 291 586.379 1.578.342 4823922 4692126 648.758 112.822
Recursos do Fundo de Esbatiiizao Fiscal 0 0 0 0 0 0
Operaes de Crdo Externa 0 1.100 0 0 340 208.845 1.788
COFINS 3.314.550 5.478.799 11.132.576 13.035393 19 752 315 30 791 398 25.193.727
COFIHSIOAS 1.545.900 2.012.919 2.712.248 3.438.782 4.450.752 6.190.399 9.361.487
Desvincula. De impostos e Cortribuies 0 0 0 0 0 0 0
Devoluo do PISPASEP/Outros 0 56.343 11209 1.049 1.476 12.902 2.003
Contribuio Social sobre o Lucro - Contrapartida i 0 0 1.795 -224 179.186 9.672
Concursos e Prognsticos 0 0 0 0 6.015 61.907 32.299
Contribuio Plano Seg. Social Servidor 0 0 159.019 0 0 0
Saldo de Exercdios Anteriores 0 106.285 337.628 -772 0 0 0
Contribuio Social sobre o Lucro (CSLL) 999.642 1 557026 264.865 1.426.947 3758 235 1 540.087 130.293
Fonte: COffiFINIWSS;COaECONT<INSS
Obs: No ano de 2005, a rubrica da receita COFINS inclui tambm a Contribuio do Plano de Seguridade Social do Servidor.
Nota: A conta Transferncia a Terceiros engloba as contas de transferncia de recursos ao SENAR, SENAI, SESI etc.
Arrecadao Lquida correponde aos Recebimentos Prprios menos Transferncias a Terceiros, Restituies e Ressarcimento de Arrecada o.
Os valores de Benefcios Previdencirios incluem provisionamento da macia, empresas corwenentes, benefcios no exterior, COMPREV, sentenas judiciais, reembolso de
salrio-famlia e maternidade e RPB (auxlios).
(6) A DRU - Desvinculao das Receitas da Unio de 20% sobre a receita, mas nos anos de 1995 e 1998, foi menor, de 17,8% e 9,2%,
respectivamente.
OBS.: A Contribuio para a Previdncia Social no est sujeita a DRU. Destina-se integralmente Previdncia.
O valor da despesa permanece o mesmo no clculo do resultado considerando a DRU.
TABELA 4
RESULTADO DA SEGURIDADE SOCIAL
2000 a 2005
valores correntes em R$ milhes
2000 2001 2002 2003 2004 2005
RECEITA11 *
CONTRIBUIO PARA PREVIDNCIA SOCIAL 55.715 61.060 71.028 80.730 93.765 108.434
COFINS 38.707 45.507 50.913 58.216 77.593 87.902
CPMF 14.395 17.157 20.265 22.987 26.340 29.230
C3LL 8.750 9.016 12.507 16.200 19.575 26.323
RECEITA DE CONCURSOS DE PROGNOSTICOS 923 1.028 1.062 1 276 1.450 1.564
PIS/P ASEP05 5.791 6.700 7.498 10.011 11.650 13.228
TOTAL DA RECEITA 124.281 140.468 163.273 189.420 230.373 266.681
DESPESA (3)
ASSISTNCIA SOCIAL 4.442 5.298 6513 8 416 13.863 15.806
SAUDE 20.270 23.634 25.435 27.172 32.973 36.483
PREVIDENCIA w 67.544 77.584 89.380 109.625 125.901 144.918
ABONO E SEGURO DESEMPREGO 4.63(5 5.635 7.062 8.074 9.471 11.337
TOTAL DA DESPESA 96.892 112.151 128.390 153.287 182.208 208.544
RECEITA DESPESA 27.389 28.317 34.883 36.133 48.165 58.137
RECEITA COM DRU (5) - DESPESA 13.675 12.435 16.434 14.395 20.844 26.488
Elaborao prpria.
Fontes:Receita da Seguridade Social - Ministrio da Fazenda, Receita Federal, Estudos Tributrios.
Despesa da Seguridade Social - Ministrio da Fazenda, Secretaria do Tesouro, Contabilidade Oovernamental.
(1) Exclui a Contribuio Seguridade Social do Servidor Pblico - CSSS e a contribuio ao custeio de penses
(2) Inclui apenas 60% da receita com PIS e PASEP. Os 40% restantes so destinados ao BNDES para programas de desenvolvimento econmico.
(3) Despesa liquidada por Funo, inclusive pessoal e dvida. Seguro-desemprego da funo Trabalho, mas foi includo por ser um evento da
seguridade social.Excludas as despesas com FAT.
(4) Exclui os gastos com inativos do Regime Prprio de Previdncia dos Servidores (RPPS) e inativos militares.
(5) Receita total deduzida da DRU (Desvinculao das Receitas da Unio no valor de 20%).
Obs: A Contribuio para a Previdncia Social no est sujeita a DRU.
O valor da despesa permanece o mesmo no clculo do resultado considerando a DRU.
Antes de qualquer comentrio mais especfico, convm fazer alguns esclarecimentos preliminares
sobre a metodologia de clculo empregada nas Tabelas 3 e 4, por diferir dos demonstrativos contidos
nos relatrios oficiais. Do lado das receitas, so computados os ingressos de recursos legalmente
vinculados ao sistema de seguridade social, tomando-se a base de dados dos relatrios da Receita
Federal. Do lado das despesas, foram levantadas aquelas liquidadas e pagas, utilizando-se a classificao
por funo (sade, assistncia social e previdncia), fornecida atravs de relatrios da Secretaria do
Tesouro Nacional. Incluem-se nessas despesas por funo, gastos com pessoal, outros custeios e
encargos da dvida.
O resultado da seguridade social das Tabelas 3 e 4 foi montado com base nos preceitos da
Constituio de 1988. relevante mencionar que a existncia de mais de um sistema previdencirio no
Brasil a chave para o entendimento de graves distores que aparecem nas estatsticas do setor e que
a metodologia empregada nesta pesquisa busca superar. Alm do RGPS, destinado aos trabalhadores da
iniciativa privada, h os regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos (RPPS) da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios13, bem como o de categorias profissionais; esses
13 Dentro do regime pblico h regimes especiais, como o dos magistrados, congressistas e militares. So regimes
especiais porque as regras entre eles no so homogneas.
36
14 o que deveria ser feito, ou seja, a contribuio patronal da Unio deveria ser patrocinada pelo oramento fiscal, como
parte dos gastos correntes com pessoal, mas, como ser analisado mais frente, o Tesouro Nacional retira recursos do
oramento da seguridade social para patrocinar o Regime Prprio de Previdncia do Servidor da Unio (RPPS).
37
gastou duplamente em despesas com sade, ou construo de hospitais, idntico montante de recursos, em
dois momentos diferentes (ANFIP, 2006, p.15).
Cabe, portanto, observar que seria mais apropriado classificar juros e amortizao da dvida no
rgo Encargos Financeiros da Unio, junto com os outros encargos da dvida interna e externa sob a
superviso do Ministrio da Fazenda. Entretanto, por falta de informaes mais detalhadas para uma
srie histrica longa, as despesas das Tabelas 3 e 4 incluem encargos da dvida, mas sem prejuzo das
concluses gerais, visto que os valores no so significativos.
Feita esta ressalva, as tabelas trazem duas das principais concluses deste trabalho. A primeira que
o sistema de seguridade social tem-se mostrado superavitrio ao longo de todos os anos do perodo de
1995 a 2005, tendo o excedente de recursos se elevado de R$4,3 bilhes, em 1995, para R$58,1 bilhes
em 2005. A segunda concluso de que houve desvio de recursos do oramento da seguridade social
para alm dos 20 % legalmente autorizados pelo mecanismo da DRU, conforme se pode constatar pela
ltima linha das referidas Tabelas 3 e 4, exceto nos anos de 1995 e 1998.15 Com exceo desses dois
anos,
o excedente de recursos extrado da seguridade social, anualmente, variou entre R$12,4 bilhes, em 2001
e R$26,5 bilhes, em 2005, acima do limite de 20% legalmente autorizado pelo mecanismo da DRU,
conforme Tabela 4.
Para se avaliar a dimenso do desvio de recursos, o supervit que retirado da seguridade supera o
gasto anual com sade pblica, em todo o perodo que vai de 2000 a 2005. Isso significa que, se nos
ltimos seis anos, esse excedente tivesse sido investido no setor de sade, seus recursos seriam
ampliados em mais de 100 %, o que poderia implicar numa transformao radical na oferta dos servios
de sade.
Essa realidade seria facilmente detectada se o dispositivo constitucional, presente no pargrafo 5 do
artigo 165 da Constituio Federal, que estabelece que o Poder Executivo deve elaborar e executar trs
oramentos - o oramento fiscal, o oramento de investimento das empresas da Unio e o oramento
da seguridade social -, fosse cumprido risca. O governo, entretanto, apresenta dados consolidados de
apenas dois demonstrativos de execuo oramentria: o Oramento de Investimento das Empresas
Estatais e o Oramento Fiscal e da Seguridade Social. Neste ltimo, as receitas e gastos fiscais e da
seguridade so agregados num nico oramento. Por conseguinte, as receitas prprias da seguridade
social (as contribuies sociais) aparecem unificadas s outras receitas de impostos pertencentes ao
oramento fiscal, assim como as despesas misturam-se para da sair um resultado consolidado de dois
oramentos. 16
15 Nesses dois anos, embora a seguridade social tenha produzido receitas maiores que despesas (supervit), a
desvinculao das receitas (DRU) foi inferior a 20% (17,8% em 1995 e 9,2% em 1998). exatamente isso que indicam os
valores nulos dos anos de 1995 e 1998 na ltima linha da Tabela 3. Nos outros anos, depois de retiradas as desvinculaes,
ainda sobraram recursos, que se dirigiram para outras aplicaes do oramento fiscal, de forma contrria aos dispositivos
legais.
16 um desafio, para qualquer pesquisador do ramo, identificar a execuo oramentria da seguridade social na base
de dados do governo federal, seja no Ministrio do Planejamento, seja nos da Fazenda ou Previdncia. Para obter essa
informao ter que elaborar por si mesmo demonstrativos como os apresentados nas Tabelas 3 e 4 deste trabalho. Os
anexos da Lei Oramentria Anual e os relatrios da execuo oramentria, disponveis para consulta nos web- sites do
38
exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou.
39
ltima linha das Tabelas 3 e 4 e como pode ser melhor visualizado atravs da Tabela 5 a seguir. No
perodo de 1995 a 2005, as desvinculaes de receita totalizaram R$ 267 bilhes, dos quais R$107 bilhes
esto alm do limite legalmente autorizado pelo mecanismo da DRU.
TABELA 5
DESVINCULAO DE RECEITAS DA SEGURIDADE SOCIAL
1995 -2005
valores correntes em R$milhes
AHO DESVINCULAO DE TOTAL (A) + (B)
DESVIHCULAAO DE RECEITAS
RECEITAS DA UNIO (20%) (A)
ACIMA DE 20% (B)
Se forem agregados aos dados da seguridade social os nmeros do regime prprio de previdncia
dos servidores federais - RPPS -, ou seja, os inativos e pensionistas civis e militares, ainda assim ser
possvel observar uma situao muito distante da crise que frequentemente proclamada. A Tabela 6
mostra esses valores em percentual do PIB, ao longo dos ltimos quinze anos, sem a aplicao da DRU
sobre as receitas. Ressalte-se que nesta Tabela 6 , do lado das receitas, no esto computadas as
contribuies da Unio como empregador do setor pblico, que deveria corresponder ao dobro da
contribuio dos servidores, conforme preconiza a Lei n 9,717/1998.
possvel constatar que, em apenas cinco anos, pertencentes dcada de 1990, houve necessidade
de usar recursos do oramento fiscal para cobrir despesas com a previdncia dos servidores pblicos. A
realidade mais recente muito mais promissora. Aps 1999, a receita foi sempre superior ao gasto. Mais
precisamente, h sete anos as contribuies sociais de trabalhadores, empregadores e servidores
pblicos superam os gastos com previdncia social (dos servidores pblicos e do setor privado), sade e
assistncia social da esfera federal, produzindo excedente de recursos para o oramento fiscal.
TABELA 6
RESULTADO DA SEGURIDADE SOCIAL E DO RPPS DO GOVERNO FEDERAL
1991 -2005 (% PIB)
ti 4nnc mne
RECEITA/DESPESA 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
RECEITA(1) 7,8 8,2 8,7 10,0 9,7 9,9 10,0 9,8 11,1 12,1 12,6 13,1 13,0 14,0 14,5
40
DESPESA121 7,5 7,8 10,1 9,8 10,4 10,1 10,1 10,6 11,1 10,7 11,4 11,5 11,7 12,1 12,4
Sade 1,8 2.0 2.5 2.2 2.3 1,9 2,1 1.8 2,0 1.8 2.0 1.9 1,8 1.9 1.9
Assistncia Social(3) 0,0 0.0 0.0 0,0 0.1 0.2 0,2 0.3 0.4 iV.- 0,4 0.5 0,5 0.8 0,8
.
Previdncia Social(4) 5,7 5.8 7,6 7.6 8,0 3,0 7.8 8.5 3,7 8.5 9.0 9.2 9.4 9.4 9.7
RESULTADO 0,3 0,4 -1,4 0,2 -0,7 -0,1 -0,1 -0,9 0,0 1,2 1,2 1,6 1,3 1,9 2,1
Fonte:Receita Secretaria da Receita Federal, Estudos Tributrios; Despesa SIAFI, Despesa por Funo, Secretaria do Tesouro Nacional, Ministrio da Fazenda e Portal SOF.Ministrio
do Planejamento Elaborao prpria
(1) Inclui todas as receitas vinculadas Seguridade Social, sem aplicao da DPU, inclusive contribuies sobre a receita de concursos de
prognsticos e para custeio de penses militares, ao FUNDESP, ao FUNPEN e outras. __________________________________________ | _____
(2 )Despesa por Funo, inclusive pessoal e dvida. Para os anos 1994 -1998, Despesa com Assistncia Social foi separada por Programa.
P) Nos anos de 1991 a 1994, os dados da funo Assistncia Social esto somados aos da Previdncia Social
(4) Inclui inativos do RPPS, civis e militares e inativos do RGPS. III
A Tabela 7 a seguir apresenta informaes da seguridade social e do RPPS com valores em moeda
corrente e utiliza uma metodologia de maior detalhe e preciso. Novamente preciso observar que, do
lado da receita, no foi computada a contrapartida da Unio como empregador, que deveria
corresponder ao dobro da contribuio previdenciria dos servidores. importante ressaltar que o
excedente de recursos gerados de R$ 18,3 bilhes em 2004 e de R$ 19,9 bilhes em 2005 considervel
e mais que o dobro dos anos anteriores.
A Associao Nacional dos Auditores Fiscais da Previdncia Social (ANFIP) j vinha alertando que
recursos so subtrados da seguridade social para alm dos 20% permitidos legalmente atravs da DRU.
H pelo menos duas publicaes da ANFIP que fazem uma anlise da seguridade social, especificamente
para 2004 e 2005, empregando uma metodologia que conduz a resultados prximos aos aqui
encontrados para esses anos. As principais diferenas entre as duas metodologias esto na forma de
apurao da despesa e no perodo de tempo coberto pela investigao, que no caso da ANFIP, est
19
restrito a um curto espao de tempo.18
Tomando por base as informaes aqui constatadas, a questo central deixa de ser sobre a auto-
suficincia financeira do sistema de seguridade social, que tem se mostrado slida, e passa a ser sobre o
destino que foi reservado a esses recursos excedentes pelo governo federal.
TABELA 7
RESULTADO DA SEGURIDADE SOCIAL E DO RPPS DO GOVERNO FEDERAL
2000 a 2005
valores correntes (em R$ milhes)
2000 2001 2002 2003 2004 2005
RECEITA 1 11
CONTRIBUIO PARA PREVIDNCIA SOCIAL 55.715 61.060 71.028 80.730 93.765 108.434
COFINS 38.707 45.507 50.913 58 216 77.593 87.902
CPMF 14.335 17.157 20.265 22.987 26.340 29.230
CSLL 3.750 9.016 12.507 16.200 19.575 26.323
RECEITA DE CONCURSOS DE PROGNOSTICOS 323 1.028 1.062 1.276 1.450 1.564
PIS/PASEP1^ 5.791 6.700 7.498 10011 11.650 13.228
CSSS ^ 3.619 3.813 4.424 4.453 7.179 5.348
OUTRAS CONTRI8UIOES SOCIAIS 1.273 2.058 1.927 2.351 2.597 0
TOTAL DA RECEITA 129.173 146.339 169.624 196.224 240.149 272.029
DESPESA [)
18As publicaes da ANFIP so Anlise da Seguridade Social em 2004, de abril de 2005 e Anlise da Seguridade Social
em 2005, de abril de 2006, disponveis em www.anfip.org.br.
41
Nas tabelas 8 a 17, so mostrados, ao longo de dez anos (1995 - 2005) e de uma maneira
condensada, quais foram os tipos de gasto que as receitas com COFINS, CPMF e CSLL, financiaram. Os
dados foram obtidos de uma ampla pesquisa no SIAFI, de onde foram extrados vrios relatrios, sendo
1) A maior magnitude das receitas desviadas da seguridade social proveniente, como seria de se
esperar, dos 20% de DRU. Esses recursos so tragados para a fonte 100 (Recursos Ordinrios) e so
livremente empregados no oramento fiscal. Os relatrios mostram que essa fonte financia vrios
tipos de despesa (em diferentes rgos e ministrios), entre elas os encargos financeiros da Unio
(juros e amortizao da dvida pblica). A poltica econmica, que pretensamente tem a virtude da
responsabilidade fiscal, priorizou pagar contas do oramento fiscal com recursos desvinculados do
oramento da seguridade social. Assim, minimiza-se o dficit do oramento fiscal provocado pela
taxa de juros em alto patamar - freqentemente, o mais alto do mundo -, ao mesmo tempo em que
penses do RPPS. Esse emprego, entretanto, no legtimo. Cabe repetir a observao, j feita
antes, sobre o RPPS. Pela Constituio Federal de 1988, no h no Brasil um sistema de previdncia
42
composto por dois regimes, conforme esclarece Vianna (2003a). A Constituio estabelece um
sistema de seguridade universal para todos os cidados (RGPS) e um sistema especial para o
federal esto a cargo do Tesouro Nacional. Os servidores pblicos contribuem para suas aposentadorias
com recursos que compem um fundo de um regime especfico, exclusivo, o RPPS, que no d acesso a
benefcios aos outros trabalhadores da sociedade. Estes, entretanto, tornaram-se patrocinadores das
aposentadorias do regime especial dos servidores pblicos. Recursos vinculados sade pblica,
elevados, se comparados ao salrio mnimo, piso e nvel da maioria das aposentadorias do RGPS.
3) Uma parte significativa dos recursos da seguridade social desviada de seu oramento, mas no
recebe nenhum tipo de aplicao, o que quer dizer que podem ter ficado retidos na Conta nica do
Tesouro. So valores que podem ser identificados nas tabelas 8 a 17 atravs da coluna sem
tiveram uso identificvel nos relatrios de execuo oramentria e R$ 56,8 bilhes foram aplicados
fora da seguridade social. Todos os anos da srie de 1995-2005 apresentam esse fenmeno, mas os
valores apresentam uma dimenso maior a partir de 2001. A esterilizao desses recursos, alm de
impossibilitar o atendimento de necessidades urgentes por servios pblicos essenciais, significa uma
forte conteno de demanda agregada, pois deixam de circular no mercado, contribuindo para
reduzir
43
TABELA 9
APLICAO DAS RECEITAS DA SEGURIDADE SOCIAL
o dinamismo da1996
economia. mais uma demonstrao do forte carter
21
recessivo da poltica fiscal, feita com o sacrifcio das polticas sociais.19
APLICAAO DAS RECEITAS DA SEGURIDADE SOCIAL
1995
Em R$milhes de moeda corrente
RECEITAS RECEITA APLICADA APLICACADA FORA DA SEGURIDADE SOCIAL SEM
ARRECADADA
NA DRU RPPS 1 OUTROS SUBTOTAL IDENTINCAAO
SEGURIDADE MINISTRIOS DE APLICAO
(2)
SOCIAL (3)
COFiNS 14.559 5 826 2.934 2.066 83 5 083 2.760
CPMF I D 0 0 G 0 0
CSLL 5.615 2.975 1.123 S9S 177 2.193 442
TOTAL 20.284 9.801 4.057 2.964 260 7.281 3.202
Forrte: SIAFISTN - Acompanhamento da Execuo Oramentria da Unio (1) Pagamento de aposentadorias e penses de servidores civis e militares,
(2) Ministrio da Educao
(3) Receita arrecadada cuja aplicao no aparece nos demonstrativos de execuo oramentria por Fonte de Receita do SIAF:
Em RSmilhes de moeda corrente
RECEITAS RECEITA APLICADA APLICACADA FORA DA SEGURIDADE SOCIAL SEM
ARRECADADA
HA DRU RPPS (1) SUBTOTAL IDEHTIFICAO
SEGURIDADE DE APL.ICAO
SOCIAL (2)
19 Esterilizar tem, aqui, o sentido comumente utilizado pelos economistas quando tratam de recursos monetrios que so
retirados de circulao. Uma parte dos recursos gerados pelo sistema de seguridade foi retirada dos fins aos quais se
destina - sade, assistncia social e previdncia -, e tambm de outro qualquer campo da aplicao que pudesse ser
identificado por esta pesquisa a partir dos relatrios de execuo oramentria. Saiu, portanto, da circulao.
Obs.: H divergncias entre os dados dos relatrios de receita e os de execuo de despesa no caso da COFINS. A receita apresenta-se menor que a
despesa. Isso provocar problemas de consistncia na ltima linha de totais.
OBS.: A desvinculao da receita (DRU) com CPMF e CSLL foi inferior a 20% no ano de 1999.
44
TABELA 12
APl CAO DAS RECEITAS DA SEGURIDADE SOCIAL
1999
Em R$milhes de moeda corrente
RECEITAS RECEITA APLICADA APLICACADA FORA DA SEGURIDADE SOCIAL SEM
ARRECADADA
HA DRU RPPS OUTROS SUBTOTAL IDENTIFICAO
SEGURIDADE MINISTRIOS DE APLICAO
(2)
SOCIAL (3)
TABELA 13
APLICAO DAS RECEITAS DA SEGURIDADE SOCIAL
Em R$milhoes de moeda
2000 corrente
RECEITAS RECEITA APLICADA APLICACADA FORA DA SEGURIDADE SOCIAL SEM
ARRECADADA
HA DRU (20%) RPPS OUTROS SUBTOTAL IDEHTIFICAAO DE
SEGURIDADE MIHISTRIOS APLICAO
(2) (3)
SOCIAL
Fonte: SIAFI/STN - Acompanhamento da Execuo Oramentria da Unio (1) Pagamento de aposentadorias penses de servidores civis e militares; (2)
Presidncia da Republica. Ministrios da Educao e Integrao Nacional
(3) Receita arrecadada cuja aplicao no aparece nos demonstrativos de execuo oramentria por Fonte de Receita do SIAF!.
valores correntes em R$milhes
RECEITAS RECEITA APLICADA APLICADA FORA DA SEGURIDADE SOCIAL SEM
ARRECADADA
HA DRU (20%) RPPS (1) OUTROS SUBTOTAL IDENTIFICAO DE
SEGURIDA DE (A) APLICAO
MINISTRIOS
SOCIAL i.
COFINS 56.216 24.395 11.643 21.246 635 33.524 297
CPMF 22.967 15.094 4.597 0 2.615 7.212 681
CSLL 16.200 10.533 3.240 0 6 3.246 2.421
TOTAL 97.403 50.022 19.430 21.246 3.256 43.982 3.399
Fonte: SIAFI/STN - Acompanhamento da Execuo Oramentria da Unio
(1) Pagamento de aposentadorias e penses de servidores civis e militares;
(2) Presidncia da Repblica e Ministrios da Educao, Justia, Minas e Energia, Desenv.
Agrrio, Meio Ambiente, Cidades e Integrao Nacional. __________________________________________________________\ __________________
(3) Receita arrecadada cuia aplicao no aparece nos demonstrativos de execuo oramentria da despesa por Fonte de Receita do SIAFI.
TABELA 16
AP LI CAA O DAS RECEITAS DA SEGURIDADE SOCIAL
2004
valores correntes em R$milhes
RECEITAS TOTAL DA APLICADA APLICADA FORA DA SEGURIDADE SOCIAL SEM
RECEITA HA DRU (20%) RPPS <1) DVIDA OUTROS SUBTOTAL IDENTIFICAO
ARRECADADA SEGURIDA MINISTRIOS DE APLICAO
JUDICIAL E (3)
DE SOCIAL H)
FINANCEIRA
(3)
TABELA 15
APLICAO DAS RECEITAS DA SEGURIDADE SOCIAL
2003 da Dvida Contratual Interna e Externa, pagamento de sentenas judiciais
(2) Amortizao e Encargos Financeiros
transitadas em julgado (Precatrios) e dbitos judiciais peridicos vincendos devidas pela Unio, Autarquias, Fundaes,
Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista
(3) Presidencia a Repblica, Ministrios da Educao, Justia, Minas e Energia, Desenvolv. Agrrio, Trabalho e Emprego, Cidades e na!
Integrao Nacio
(4) Receita arree
adada cuja aplicao no aparece nos demonstrativos de execuo oramentria por Fonte de Receita do SIAFI.
Valores correntes em R$ milhes
RECEITAS TOTAL DA APLICADA NA APLICADA FORA DA SEGURIDADE SOCIAL SEM
RECEITA SEGURIDADE DRU RPPS DIVIDA OUTROS SUBTOTAL IDEHTIFICAAO
SOCIAL JUDICIAL MIHISTRIOS
ARRECADADA (20%) DE APLICAO
C)
(3) (4)
A concluso a que chegamos nesse captulo - na verdade mera constatao - pode e deve
surpreender a muitos: nem a previdncia social brasileira nem o sistema de seguridade social institudo
pela Constituio Federal de 1988 so deficitrios; so, ao contrrio, superavitrios, e esse supervit, cuja
magnitude expressiva, vem sendo sistematicamente desviado para outros usos. Essa constatao, no
entanto, coloca uma questo relevante para o pesquisador: como e porque foi criada essa aura de crise
O objetivo dos prximos captulos ser responder a essa questo que envolve mltiplos aspectos.
Dados os limites desta pesquisa, a abordagem apresentada limitar-se- a fazer um breve relato histrico,
da construo do
47
sistema de seguridade social desde sua origem, na Europa e no Brasil, e dos desdobramentos mais
recente que se caracterizam por um processo de intensa reforma. No ltimo captulo parte-se para a
seguridade social.
CAPTULO 2: Breve relato histrico do sistema de proteo social
2.1. INTRODUO
mostrado redundantes e interminveis, no pode ser feita sem uma observao da histrica,
ainda que de forma breve, para resgatar a construo e evoluo desses sistemas nas suas
curto e recente, que compreende a dcada de 1990 e estes primeiros anos do sculo XXI,
internacional que se inicia no mundo capitalista nos anos 70 e que atingiu a economia
No perodo correspondente aos anos de 1930 a 1988, houve no Brasil um processo longo
ano de 1988, entretanto, foi um marco histrico para esse sistema. Foi apenas em 1988 que
proteo social universal e redistributivo. Essa conquista veio aps o regime militar e foi
das marcas da era dourada do capitalismo, era questionado em seus princpios bsicos. Uma
conservadoras dos grupos que se reuniam em torno do modelo liberal e que estavam
recompondo suas foras no incio dos anos 1990. Formou- se um contexto adverso para o
Social institudo pela Constituio de 1988. Fagnani (2005a) chamou apropriadamente essa
antagnica poltica econmica e ao projeto social comandados pelo Estado dos anos 1990.
Esta etapa do trabalho dedica-se a fazer um percurso que parte da breve exposio do
brasileiro e de sua prematura fragmentao e aviltamento ao longo dos anos 1990 e neste
incio de sculo.
Toda reconstruo histrica envolve algum grau de arbitrariedade no relato dos fatos. A
escolha feita neste trabalho visa apontar alguns fatos selecionados, esclarecedores do
49
problema proposto, bem como as conexes entre eles, de modo a permitir a compreenso
poltico e ideolgico.
O capitalismo, desde sua origem, tem como marca a excluso de parte da fora de
trabalho, mas no encontra ocupao e por isso vive sob uma grande vulnerabilidade que
acaba por lev-la a uma espcie de inexistncia social, submetida ao pauperismo. Na medida
em que o esse flagelo social se agravava e ameaava a ordem pblica, o atendimento aos
que estavam fora do mercado de trabalho (mesmo sendo vlidos) e aos inaptos ao trabalho,
no podia mais ser efetuado pelas famlias. Passou a ser uma atribuio das entidades
controles que envolviam punies. Na Frana do sculo XVIII, recomendava-se a priso dos
mendigos invlidos para o trabalho, uma vez que essa medida atemorizaria os vlidos,
pressionando-os para que arrumassem mais depressa uma profisso. Na Inglaterra, as Poor
atingia tambm sua famlia. Mesmo assim, crescia o exrcito dos inaptos e indigentes
casos de polcia. A multido de trabalhadores nas ruas era uma ameaa s instituies e
havia vrias dcadas e o sistema fabril j se tinha generalizado na Europa e nos Estados
Unidos. Havia uma crescente deteriorao das condies de vida e de trabalho dos operrios
provocada pela maquinizao das fbricas. Era grande o nmero de homens, mulheres e
crianas procura de emprego. Os salrios eram muito baixos. A jornada de trabalho tinha
durao de 15 horas ou mais. Os edifcios das fbricas eram mal iluminados, com ambientes
alimentados e mal pagos, os operrios habitavam os bairros pobres das cidades industriais,
europias, fazendo com que os governos reavaliassem seus mtodos no trato dos problemas
Europa tomaram medidas de poltica social. A grande depresso econmica mundial que se
51
inicia em 1860 tambm foi importante para suscitar uma nova atitude com relao aos
problemas sociais, ao deixar claro que o desemprego tinha causas impessoais que decorriam
fraqueza moral dos indivduos ou com uma atitude voluntria de recusa ao trabalho, como
situao de trabalho nas indstrias tambm deram maior visibilidade s dramticas condies
tona uma realidade estarrecedora. Os trabalhadores ficavam cada vez mais pobres e os
Fez-se necessria a interveno do Estado atravs das polticas sociais para integrar os
construdas pela Igreja e pelo Estado precisavam ser modificadas para evitar o confronto
entre capital e trabalho. O controle da fora de trabalho ocupada e excedente passou a ser
uma funo estatal da maior importncia para a manuteno das condies gerais da
acumulao capitalista.
No incio do sculo XX, tanto a Inglaterra como outros pases centrais procuraram mudar
direo ao seguro social (ARAJO, 2004). Para Marshall (1967) j havia consenso sobre a
universalidade das aes do Estado, agora tido como responsvel pelo bem-estar das massas
e no apenas pelo amparo aos indigentes. importante observar que essas mudanas s
52
na luta por direitos sociais contriburam como um vetor dessas transformaes nas relaes
acumulao de capital e o Estado teve que ampliar suas funes para conseguir articular
de proteo social pblicas. Nos primeiros quarenta anos do sculo XX o seguro social
obrigatrio foi o seu principal instrumento de sustentao material. Foi na Alemanha, com
Bismarck, membro do partido conservador, que na dcada de 1880, foi dado o primeiro
previdencirio alemo inclua penses por idade, invalidez e morte, cobertura para doena e
Marshall (1967 apud Arajo 2004) explica que o seguro social apoiava- se numa nova
contratualidade que diferia do seguro privado voluntrio. Este tem receita proveniente do
pagamento dos prmios pelos segurados e da renda de suas aplicaes, seguindo princpios
de clculo atuarial, dimenso dos riscos. O seguro social, apesar de copiar a tcnica
decises polticas. O carter obrigatrio do seguro social sob a gide do Estado rege-se
53
direitos sociais so incorporados ao domnio das relaes de trabalho nos pases centrais.
A Dinamarca, entre 1891 e 1903, introduziu programas de penso. A Blgica, entre 1894 e
1903, encaminhou uma legislao de seguro social. O governo suo organizou um sistema
de seguro nacional.
acidente de trabalho foi o primeiro benefcio a ser institudo nos pases listados, com exceo
da Dinamarca. Essas informaes revelam que o desenvolvimento do seguro social foi muito
alternativo s formas tradicionais privadas, com programas que diferiam de um pas para
54
outro de acordo com os recursos disponveis e com o percurso histrico de cada um.
QUADRO I: POLTICAS SOCIAIS: PRIMEIRAS LEIS EM PASES
SELECIONADOS
MODALIDADE DE BENEE-ICIO
PAS PEMSES POR IDADE. COBERTURA PARA COBERTURA SEGURO- SALRIO-
DESEMPREGO FAMLIA
INVALIDEZ E MOR1E DOENA E PARA ACIDENTES
MATERNIDADE DE TRABALHO
iJi
Sucia 1913 1901 1934 1947
Fonte: US States Department of Health and rluman Services, Social Security Programs Throughcut lhe Worid
In: Arajo, 24:67.
(1) Alemanha: o Cdigo de Seguro Social foi aprovado em 1911.
(2) Alemanha: a inciuso da maternidade, como risco coberto, foi aprovada em 1S27.
(3) Alemanha: a incluso de doenas ocupacionais, como risco coberto, foi aprovada em 1927.
(4) Inglaterra: a lei de 1908 inclua apenas penses por idade; penses por invalidei foram aprovadas em 1911 e por morte, em 1925.
(5) Itlia: a lei de 1912 inclua apenas cobertura para maternidade; em 1927 foi includa a cobertura para tuberculose e, em 1943, para
doen;as em geral
(6) Japo: essa lei foi aplicada depois de 1927.
(7) Dinamarca: a lei de 1891 previa apenas penso por idade; em 1921 foram includos oscasos de invalidei
(8) Sucia: a lei de 1391 previa auxlio em dinheiro para tratamento de doenas; a partir de 1931, a lei pasmou a garantir a prestao de
servios mdicos,'
Nos perodos das duas Guerras Mundiais e na crise de 1929 os problemas sociais se
condies de vida das populaes pauperizadas e a crena de que, de fato, havia uma
ameaa ordem poltica e que a sociedade poderia explodir com as tenses sociais fez com
55
que o Estado burgus fosse levado a realizar pactos com os cidados, assumindo
perodo que marcou uma nova era de mudanas significativas nas relaes entre Estado e
sociedade, tanto nos pases ricos como nos pases pobres. O prximo item far um breve
relato histrico da construo do welfare state no mundo ocidental moderno bem como do
O welfare state foi uma construo da sociedade europia do ps- Segunda Guerra
tipos mnimos de renda (seguro contra doena, velhice, invalidez, acidente de trabalho,
foram assegurados a todo cidado no mais como caridade, mas como direito de cidadania
(VIANNA, 1998).
Guerra Mundial nos anos 1940. Os ingleses a utilizaram para assim designar um
Associado mesma noo de welfare state foi difundida a expresso social security, cuja
traduo para o portugus foi feita com a adoo do neologismo seguridade social. O
direitos sociais, tornando- os um dever do Estado para com todos os cidados. A seguridade
tem uma
r r 22
Tomando como base a moderna literatura sobre poltica social, Teixeira (2004, p. 20)
20
Segundo Sussekind (1955 apud ARAJO, 2004, p. 110), a expresso
seguridade social foi utilizada pela primeira vez nos Estados Unidos no
Social Security Act, que disps em um mesmo sistema as principais
modalidades de seguro e de assistncia social. A partir dessa lei, a
expresso passou a ser usada no s internacionalmente, como
forneceu o contedo para vrios acordos e declaraes firmados entre
governos.
57
Cabe ao Estado moderno, como guardio dos direitos coletivos, proteger esse pacto.
potncia hegemnica e
r 23
procuraram estabelecer uma ordem internacional que lhes fosse favorvel.21 A
mobilizao pela soluo de questes sociais, que permitiu aos pases de capitalismo central
Historicamente, portanto, o welfare state foi resultado de uma srie de fatores (polticos,
diferenciada em cada pas. Ainda que correndo o risco de cair em reducionismo possvel
levantar um conjunto de caractersticas que foram comuns aos sistemas de seguridade social
montados no ps-Segunda Guerra. A primeira caracterstica histrica que pode ser apontada
industrializao e urbanizao dos diversos pases. Por sua vez, o prprio desenvolvimento
22 O avano da produo capitalista e o seu carter cclico fazem aumentar o nmero de trabalhadores
dependentes do mercado de trabalho e expostos ao desemprego, assim como cresce o nmero de
acidentados no trabalho e de idosos inativos. Quanto mais intensa a industrializao e quanto mais fraca se
torna a possibilidade de solues espontneas e associativas para os riscos sociais (famlia e comunidade),
mais complexa e urgente se torna a introduo dos esquemas de proteo social. O welfare state se
desenvolver por conta dos efeitos negativos do processo produtivo capitalista, socializando os custos de
reproduo da fora de trabalho.
59
expanso da proteo pblica. A tendncia geral de evoluo dos sistemas de seguridade foi
seguridade, assumindo o Estado, nessa trajetria, papel cada vez mais preponderante.
Cabe ao Estado keynesiano a aplicao de uma poltica fiscal progressiva, de modo a garantir
de era de ouro ou de anos gloriosos pelos historiadores (anos de 1945 a 1973). O welfare
virtuosa que unia estabilidade econmica e harmonia social, com o Estado operacionalizando
polticas sociais que propiciaram melhoria das condies de vida da classe trabalhadora.
na segunda metade dos anos 1950 foi o peso da fora poltica e organizacional dos
Nos pases centrais foi organizado um regime capitalista regulado pelo Estado
Guerra deve-se tambm adoo do modo de produo fordista23 associado a essa poltica
macroeconmica adotada pelo Estado, que permitiu o equilbrio entre a oferta e a procura, a
Sculo XX anunciaram uma nova elaborao nos edifcios dos welfare states. Novamente
neste perodo, tal como se deu com a fase do ps- guerra at os anos 70, as mudanas
operadas pela nao hegemnica iro afetar o modo como havia de se estruturar a poltica e
a sociedade mundial.
do presente. No final dos anos 60, nas economias capitalistas avanadas, j comeara a
perder fora o impulso dinmico do setor de bens durveis, deixando de se fazer sentir o
23 Chama-se fordismo a articulao realizada por Henry Ford entre a produo em massa e o consumo de
massa. A fixao do salrio, para a jornada de oito horas, inicialmente em cinco dlares (elevada
posteriormente) inaugura uma poltica salarial ligada produtividade, permitindo ao operrio o acesso ao
consumo (CASTEL, 1998, p. 432 apud ARAJO, 2004, p. 73).
61
efeito acelerador produzido pelos investimentos no setor de bens de capital. Isso fazia menor
dficit pblico.24
comrcio mundial e, assim, a economia americana via agravar o seu dficit do balano de
colocando sob suspeita a capacidade dos EUA de sustentar o padro ouro-dlar, nos
patamares estabelecidos em Bretton Woods. A crise se agravou no incio dos anos 70 e sua
conseqncia mais imediata foi uma intensa especulao contra o dlar, movida
24
importante situar brevemente a razo da inflao e do dficit
pblico nessa fase, para evitar associ-los aos gastos excessivos com o
sistema de seguridade social, argumento muito corriqueiro entre alguns
autores que advogam o equilbrio das contas pblicas. Teixeira
(1994:33) explicita que, o rpido crescimento industrial dos anos 50 e
60 esteve associado a um endividamento crescente por parte de
famlias, empresas e governo. Quando a tendncia reverteu, este
endividamento se tornou cumulativo e revelou sua face perversa, pela
necessidade que impunha de mecanismos para girar a prpria dvida. A
conseqncia foi uma elevao do custo financeiro das empresas que,
somada a uma estrutura rgida de custos fixos, reduzia as margens
efetivas de lucro e induzia a elevao dos mark-ups desejados nos
setores oligopolizados, formadores de preos escala internacional, o
que era finalmente repassado aos preos finais. No que toca ao setor
pblico, o ritmo declinante da atividade econmica implicava
simultaneamente aumento de despesas e reduo de receitas,
agravando a presso inflacionria.
62
Reserve norte-americano.
Ao modificar o carter de atividade bancria, ao constituir um mercado financeiro, unificado e
privado, livre de regulamentaes nacionais, ao transcender as fronteiras nacionais, ele tornava
ineficazes as polticas monetria, fiscal e cambial de qualquer pas e criava as condies para a
febre especulativa que viria a pr abaixo o sistema de Bretton Woods, em um primeiro
momento, e desestabilizar a prpria economia mundial, posteriormente (TEIXEIRA, 1994, p. 34).
O que ocorreu nos anos 1970 abriu as portas para um novo ciclo da economia mundial.
desvalorizao cambial, fizeram com que os EUA reagissem e empreendessem, em 1979, uma
valorizao do dlar.25 O objetivo dos Estados Unidos era o de submeter seus parceiros no
A ocorrncia mais imediata da poltica recessiva americana nas demais economias foi
crise da dvida na periferia capitalista, dficits fiscais de natureza financeira ligados aos ajustes
25No plano militar, os EUA empreenderam programas armamentistas de alto contedo tecnolgico, que
acabaram por dobrar a Unio Sovitica e destruir sua capacidade financeira (TEIXEIRA, 1994).
63
Para o mundo perifrico foi o colapso das suas economias. A contrao brusca da oferta
desreguladas, o que fez crescer as dificuldades do Estado de fazer uma gesto adequada de
O que se quer aqui ressaltar com essa passagem pela histria que este um momento
muito importante, porque caracteriza um novo quadro mundial que permite aos Estados
desvinculado do ouro. Essa nova forma de liderana, na verdade uma nova forma de
dominao, permite aos Estados Unidos assumir uma posio imperial, dada a assimetria de
poder militar, financeiro e tecnolgico com relao aos demais pases do mundo.
Como centro do poder mundial dentro destas novas circunstncias, os Estados Unidos
exercero uma poderosa direo intelectual e faro a regulao de polticas no mundo. Isso
ter implicaes decisivas para a propagao (e aceitao) das teses ortodoxas sobre poltica
campo da Economia - e de seus interesses nacionais - atingir o welfare state. A crise poltica
investida de idias e de polticas liberais propagadas a partir dos EUA. Mas no apenas isso.
trabalho e dos direitos dele decorrentes. O que se quer ressaltar, entretanto, que o
adotadas aps os anos 1980 em todo mundo, que implicaram no abandono das metas de
excluso social crescente e os sistemas de proteo social mostraram-se frgeis para atender
s demandas por benefcios sociais, porque perdia fora a base financeira de sua
estava na raiz da crise fiscal, uma vez que implicava em reduzido crescimento das receitas
pblicas e no aumento dos gastos relacionados aos problemas do alto nvel de desemprego,
ressaltar que a crise fiscal do Estado tambm tinha razes que estavam alm de sua
manifestao meramente fiscal. O problema central, como menciona Arajo (2004), estava
crescentemente rentista.
ordem estrutural na dinmica capitalista atual que transforma o setor pblico no comandante da
produo de uma nova riqueza financeirizada, apropriada privadamente na forma de direitos de
propriedade dos ttulos que carregam o endividamento pblico. Assim, para dar conta da
contnua gerao de direitos de propriedade dos resultados da acumulao financeira, tornou-se
imperativo implementar um padro de ajustamento regular nas finanas pblicas e que termina
atuando perversamente para imensa maioria da populao excluda do ciclo da financeirizao
(POCHMANN, 2005, p.26).
Segundo Mello,
Tudo se passa como se as tendncias fundamentais do capitalismo reemergissem com
intensidade redobrada. O desenvolvimento monstruoso do capital financeiro revelou uma
verdade incontestvel. Ou por outra, verdade bem conhecida de Marx e Keynes, de Braudel e
Polanyi - ns que andvamos meio entorpecidos pelas dcadas de capitalismo domesticado,
esquecidos de que o capitalismo um regime de produo orientado para a busca da riqueza
abstrata, da riqueza em geral expressa pelo dinheiro. Esta abstrao destrutiva aparece com toda
a sua fora nua e crua no atual rentismo especulativo. Mas parece por assim dizer encoberta pelo
vu tecnolgico das foras produtivas desencadeadas pela Terceira Revoluo Tecnolgica, sob o
qual tambm se camufla o conflito entre capital produtivo e capital especulativo (MELLO, 1997, p.
23)
Os que aplicam seu patrimnio na compra de ttulos que lastreiam a dvida financeira do
Estado acabam por exercer forte influncia na poltica econmica, interferindo em seu curso
essa mesma conduta nas suas estruturas de poder e no seu aparato fiscal, conforme ser
O movimento sindical por seu turno tambm sentiu o impacto das mudanas que
De uma forma mais resumida pode-se dizer que, a crise que se propagou desde os anos
Essa estruturao se baseou numa economia muito prxima do pleno emprego e de forte
garantia de contribuies tambm estveis para sustentar o gasto pblico com proteo
acumulao do capital.
alocao de recursos, incapacidade fiscal para contornar os problemas sociais e inflao por
pelo desmonte dos welfare states e pela privatizao da proteo social. A ortodoxia da
impostos e corte de gastos, com o que se agrava ainda mais o problema do baixo ritmo da
crescimento das despesas ligadas s polticas sociais, desequilbrio fiscal e poltica econmica
recessiva como resposta ao problema fiscal, com o que se retoma o incio do circuito de
crise. As conquistas sociais foram ameaadas, alguns direitos suprimidos e a poltica social
tornou-se seletiva.
state, embora no seja de natureza exclusivamente fiscal, uma questo crucial que remete
possibilidade de sustentao material das polticas de seguridade social. Esta, por sua vez,
A situao atual do welfare state , entretanto, a expresso de algo muito mais complexo
69
welfare state perderam a sua efetividade por vrias razes: mudou a estratgia poltica e
capital; e, o que bastante relevante nesse cenrio, foram adotadas polticas neoliberais
processos polticos, econmicos e sociais em curso nas trs ltimas dcadas fez com que os
contribuintes. Esto muito alm, tambm, da perda de incentivo para o trabalho em funo
poupana. Fica patente, em uma anlise histrica que os problemas de dficit do welfare
state no vo se resolver com as reformas empreendidas nos anos 1980/90, que buscaram
ajustar o valor das contribuies aos benefcios, aumentar a eficincia do sistema e remover
26 A economia americana, ndia, China e a de outros pases asiticos como Coria, Tailndia, Malsia,
Indonsia, Filipinas e Cingapura apresentaram um dinamismo abundante nos anos 1980 e 90.
70
H, no entanto, que se fazer registro de que seria um enorme exagero atribuir uma
integradas de hoje, a despeito de todo esse quadro geral adverso e de percepes muito
reduo que ocorreu foi modesto, conforme descreve Esping-Andersen (1995). O que houve
agenda simplesmente definida pelo mercado, conforme concluiu Cond (2004). Isso fica claro
nas tendncias do gasto social, que permaneceu essencialmente estvel, embora cada pas
tenha encontrado respostas nacionais diversas, de acordo com seus prprios cenrios de
tradies e instituies, com suas peculiaridades e solues polticas tpicas, onde a interao
states. Enfim, na Europa, os desafios internos de cada pas jogam papel importante nas
agendas sociais, mas o modelo social europeu, guardadas as diferenas, no tendeu para
uma progressiva privatizao e ausncia de Estado e no se pode constatar como fato uma
fecha o sistema pblico, substituindo-o por um sistema privado - adotado pelo Chile, Bolvia,
privado e os dois competem entre si - adotado pelo Peru e Colmbia; e, misto, em que se
Argentina, Uruguai e Costa Rica. O Brasil, diferente dos pases citados, introduziu reformas
ocorreram na Amrica Latina nas duas ltimas dcadas do sculo passado e neste incio de
paradigma implica uma reviso substancial do contrato social, mas cientistas polticos,
radicais.
econmico em que foram surgindo. A inteno construir um percurso que permita chegar
O estudo da histria da previdncia social no Brasil permite constatar que houve uma
trajetria de constante evoluo em matria de proteo social at o final dos anos oitenta
diferena na organizao dos seguros antes e depois de 1930. Antes deste ano, no se pode
falar de legislao social sistemtica. O pas se caracterizava por ser agrcola e exportador,
apoiado na produo de caf. O poder era controlado pela oligarquia rural e a ideologia
que, pelo pagamento de cotas, cada membro adquiria o direito de, por morte, deixar penso.
73
cada uma das estradas de ferro estatais (EDUARDO, EDUARDO e TEIXEIRA, 2006). No final do
sculo XIX, certos trabalhadores urbanos foram includos em alguns benefcios muito
operrios da casa da Moeda, dos telgrafos e da imprensa nacional. Para Faleiros (2000), o
benefcio era discriminatrio entre os trabalhadores, o que mostra sua outorga em busca de
(conhecido por lei dos acidentes de trabalho) e tinha um carter indenizatrio e privado,
2004). Faleiros (2000) argumenta que a lei sobre os acidentes de trabalho pde ser o
O quadro que se seguiu Primeira Guerra Mundial era mais favorvel interveno
estatal que o perodo histrico anterior, quando predominava o iderio liberal. O Tratado de
e institucional iniciais da previdncia social brasileira foram construdos pela Lei Eloy Chaves
(na verdade um Decreto Legislativo n 4.682 de 24 de janeiro de 1923), que criou as caixas de
28 Em 1835, houve a criao de uma caixa de assistncia para os funcionrios do estado; em 1888, para os
ferrovirios das estradas governamentais; em 1889, para os empregados do Correio e da imprensa oficial; e,
em 1911, para os trabalhadores da Casa da Moeda (FALEIRO, 2000).
74
previdencirias do pas.
Em 1923 tambm foi criado o Conselho Nacional do Trabalho (CNT), com o objetivo de
de problemas surgidos com a implantao gradativa das caixas. Funcionava como uma
A partir de 1930, aps a tomada do poder por Getlio Vargas, houve uma conjuntura de
se industrializava e crescia o mercado interno. Segundo Faleiros (2000), Getlio realizou uma
fora, bondes e telefones. Foram feitas a reforma na legislao das CAPs e a regulamentao
incipiente
31
preceitos a serem observados pela legislao do trabalho. Esse progresso foi, em parte,
avano da legislao trabalhista no mundo capitalista, mas foi tambm reflexo da Revoluo
de 1917 e dos efeitos da grande depresso de 1929, acontecimentos externos que estavam
direitos individuais de cunho liberal das constituies anteriores para uma proposta social de
29 Sustenta-se, para o caso do Brasil, a tese de que os mecanismos de proteo social so contemporneos
do moderno capitalismo industrial e do proletariado fabril.
76
social foi omitida na Constituio de 1937, outorgada sob o regime ditatorial do Estado Novo
A legislao social foi introduzida por categoria profissional, isto , no atingia a classe
operria em seu conjunto e num nico movimento. Para alguns intrpretes desse perodo,
presso poltica. Para outros, a transformao das caixas em institutos correspondeu a uma
estratgia de centralizao do poder federal, ao controle dos Estados por uma burocracia
cada dia mais tcnica e mais numerosa e a uma cooptao da classe operria. Segundo
Arajo (2004), a previdncia social nesse perodo era um valioso instrumento de contato com
publicitria oficial. A criao dos institutos teria tambm permitido aos patres diminuir suas
despesas e socializar os custos das caixas, com a contribuio dos trabalhadores de todo o
pas.
elementos do registro civil para a concesso de benefcios por parte dos institutos de
aposentadoria e penses. Para ter acesso aos benefcios assegurados pela lei era
previdencirias.
Havia grande diversificao na prestao de servios e nos benefcios que cada instituto e
cada caixa eram capazes de proporcionar, porque dependia dos recursos que essas
instituies dispusessem. Isso criava uma grande disparidade entre os nveis qualitativos e
quantitativos de proteo social. A vinculao dos institutos aos setores produtivos fazia com
movimento operrio e sindical forassem pela ampliao dos planos de benefcios, criando
uma situao que era aceita pelo governo, que se utilizava de mecanismos de cooptao das
78
tratamento dos riscos sociais num momento em que a poltica social europia,
Foi tambm a partir da LOPS, em 1960, que a forma de custeio tripartido da previdncia
foi modificada. A contribuio da Unio deixou de ser igual dos segurados. No participava
administrao geral, inclusive pessoal, e pela cobertura das insuficincias financeiras. O que
ocorreu, entretanto, que a Unio deixou de honrar esse compromisso pouco tempo depois,
acumulando dvidas para com a previdncia (OLIVEIRA, 1985, p. 17 apud ARAJO, 2004, p.
132).
legislao, no que diz respeito ao custeio e aos benefcios previdencirios, j havia sido feita
em 1960. O que se fez, seis anos depois, foi uma reforma essencialmente poltica e
Previdncia Social (INPS), vinculado ao Ministrio do Trabalho, responsvel, a partir da, pelos
benefcios previdencirios dos trabalhadores urbanos. Sua enorme estrutura era formada por
27 hospitais prprios e 82.482 servidores. Foi uma das maiores reformas da previdncia
brasileira e seu objetivo era o de racionalizar a gesto, estabelecer controles mais rigorosos
era apontado como um dos principais problemas da economia brasileira. Essa reforma,
Com a uniformizao de planos e benefcios, ps fim a certa discriminao que existia entre
fragmentria e excludente do sistema porque no mudava a estrutura real dos institutos. Era
uma racionalizao burocrtica que visava reduzir os custos, as diferenas, mas ofereceu uma
resposta mais simblica que real aos problemas dos trabalhadores (FALEIROS, 2000). Os
direitos adquiridos foram respeitados, sendo apenas suprimidos alguns privilgios de carter
assistencial.
desempenhar importante papel no jogo poltico, mas sob um novo formato. O clientelismo
transfigurou-se, deixando de se exercer sobre uma base sindical e por categoria profissional para
adquirir uma base regional; abandonou o sindicato e introjetou-se definitivamente no sistema
poltico-eleitoral. O processo decisrio, por sua vez, no mbito do Instituto Nacional de
previdncia Social - INPS, tornou- se inteiramente impermevel influncia direta tanto das
empresas quanto dos trabalhadores (que foram excludos de sua direo). Com isso, pode-se ter
uma viso mais clara da ambigidade do processo de modernizao vivido pela Previdncia
nesses anos, em que a ampliao da cobertura que o acompanha surge como uma espcie de
contrapartida represso das demandas sociais, praticada pelo regime autoritrio (TEIXEIRA,
2004, p.23).
Segundo Arajo,
Consolidada no perodo da ditadura, com a retrao do movimento sindical, a previdncia, desta
feita, no se dispersou em vrias instituies, mas, unificada, continuou a ser um instrumento de
ordenamento das relaes entre o Estado e a classe operria, embora no mais intermediada por
uma liderana sindical cooptada, agora diferentemente, sob rgido controle poltico-
administrativo e tcnico do governo, com a despolitizao das relaes de classe no plano
institucional (ARAJO, 2004, p.133).
foram feitas como forma de legitimao, j que os direitos sociais dos segurados no
Em 1966, houve uma importante alterao no direito trabalhista quando foi quebrado o
criado o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS). Este instrumento era importante
para adaptar a poltica social s novas condies impostas pelas transformaes na estrutura
ento, a 50% do salrio mnimo - e estabelecendo uma solidariedade formal entre a rea
81
urbana e rural atravs do custeio dos benefcios - uma vez que no havia contribuio direta;
4) a incluso dos trabalhadores autnomos, com a Lei n 5.890, de 1973. Em 1974, os idosos
pobres, de mais de 70 anos foram contemplados com uma renda mensal vitalcia de um
salrio mnimo. Permanecia, entretanto, a excluso das camadas mais pobres da populao
que no contribuem para a previdncia social e que ficam sem nenhum acesso a servios
mdicos, consolidando-se a desigualdade. O setor privado servia aos ricos, os planos eram
para grupos seletos de assalariados e classes mdias, os servios pblicos para pagantes da
sistema foi unificado em 1977, com a Lei n 6.439, que criou o Sistema Nacional de
nem se articulou como um projeto de cidadania universal. Na verdade, estava longe de ser
82
simples.
Alm disso, vrios dispositivos legais concederam anistia de dbitos que resultaram em
avanos no sistema previdencirio brasileiro. Muitos benefcios foram criados nesse perodo
penses para a fora de trabalho rural, incluso dos empregados domsticos, extenso dos
financeiros dessa poca, entretanto, devem ser atribudos muito mais s questes
economia brasileira gerando um perodo de "fuga para frente e, depois, de crise da dvida
inflao e recesso, no incio dos anos 1980, produziu desemprego e arrocho salarial,
previdenciria a ela atrelada. preciso ressaltar que as fraudes, sonegao, uso indevido dos
Teixeira (2004) chama ateno para o fato de que nos anos oitenta ocorreu a quebra do
participao da Unio no custeio do sistema passou de 11% para menos de 5% ao longo dos
anos 80. A conjuntura econmica era marcada pela inflao e dvida pblica acentuada.
tendncia de queda de qualidade nos servios de assistncia mdica, de perda de valor das
A ruptura com o regime militar foi lenta. Houve anistia em 1979, eleies para
governadores em 1982, a luta pelas eleies diretas para a Presidncia da Repblica em 1984
eleitos para a legislatura normal. Os vrios interesses da sociedade emergiam com fora
inaudita.
Foi com esse cenrio que se defrontou o governo Sarney (1985-1989), da Nova Repblica.
O dficit financeiro da previdncia social era o problema mais agudo e urgente. No que o
31 Para citar um exemplo das circunstncias polticas que cercavam o sistema previdencirio no perodo da
ditadura militar, Teixeira comenta que foram levadas ao mais alto grau todas as distores que o
clientelismo j introduzira no sistema. A regra explcita de atribuir ao deputado federal mais votado em cada
municpio o poder de indicar o delegado do Fundo de Assistncia ao Trabalhador Rural - FUNRURAL na
regio foi o trao mais visvel dessas distores, pois era o delegado do FUNRURAL quem decidia quem era
e quem no era trabalhador rural para fins de aposentadoria. Mas, na verdade, todas as nomeaes, e no
s as do FUNRURAL, obedeciam a critrios de consolidao dos chefetes polticos locais, sem nenhuma
considerao de ordem tcnica. Com isso, agravou-se o processo de fragmentao do sistema, dando
margem a uma verdadeira feudalizao da Previdncia, que viu esvair-se sua capacidade de servir como
instrumento de atenuao dos conflitos (TEIXEIRA, 2004, p.24).
84
etapa essencial para a reduo de graves injustias acumuladas no perodo anterior. A esse
respeito, o governo conseguiu atuar com agilidade, pois o exerccio financeiro de 1985 foi
(ainda que de curta durao), conquistada com o Plano Cruzado, a receita de contribuies
de reservas.
explicar o sucesso desses trs anos de gesto da previdncia, vrias medidas de saneamento
financeiro foram importantes para o reequilbrio das contas. Teixeira (2004, p.25) cita as
seguintes medidas: 1) reduo do prazo de reteno dos recursos arrecadados pela rede
de 2,5% sobre a folha das instituies financeiras; 6) aes destinadas recuperao dos
do piso de benefcios urbanos para 95% do Piso Nacional de Salrios; 5) reposio integral,
em maio de 1988, da inflao dos ltimos doze meses, sem o desconto, portanto, dos 26%
populao, inclusive rural, que passou a dispor de assistncia mdica nos mesmos moldes da
dos servios de sade, dentro de um projeto mais amplo de reforma sanitria. Em 1985, o
INAMPS passou para o Ministrio da Sade. Para Teixeira (2004) o Sistema nico e
INAMPS, em 1988, no mais atuava como responsvel pela execuo das aes de sade,
social. este captulo relevante da histria do sistema previdencirio brasileiro que ser
brasileira. Estava se dando naquele momento, ainda que apenas no plano da lei, um
importante passo para a modernizao das relaes capitalistas no pas (TEIXEIRA, 2004).
A Constituio, em seu artigo 194, define a seguridade social como o "conjunto integrado
indistintamente. Esse princpio incorpora uma reformulao fundamental dos direitos sociais
do cidado do Estado moderno. Um novo pacto social se estabeleceu a partir dali, com
mudanas nas relaes entre Estado e sociedade. Ficava clara a construo de uma matriz
misturar contribuio com financiamento estatal, ampliava sua cobertura de modo a incluir
salrio mnimo.
descentralizado da gesto.
Soares (2003) aponta que a previdncia social brasileira ainda o maior sistema da
Amrica Latina, possuindo a maior cobertura tanto urbana como rural. E assumiu
portanto, do pacto social estabelecido atravs da nova Constituio de 1988, foi a instituio,
seguridade o que importa o contrato social, pelo qual o direito aos benefcios aparece
cada um recebe no de acordo com o que contribui, mas em funo de suas necessidades.
nesse sentido que superava a viso securitria da equivalncia contributiva, uma vez que o
alm de excluir uma ampla parcela dos trabalhadores informais de baixa renda. O sistema de
esto, ainda hoje, longe de ser superados. Os nveis elevados de concentrao da renda, o
constitucional assumiu a concordncia com a definio adotada pela OIT. Diz a autora:
Seguridade um sistema de cobertura de contingncias sociais destinado a todos os que se
encontram em necessidade; no restringe benefcios nem a contribuintes nem a
trabalhadores; e estende a noo de risco social, associando-a no apenas perda ou
reduo da capacidade laborativa - por idade, doena, invalidez, maternidade, acidente de
trabalho, conforme a doutrina previdenciria stricto sensu -, mas, tambm, a situaes em
que a insuficincia de renda fragiliza a vida do cidado (VIANNA, 2003b, p. 318).
Os vrios autores que lidam com as tipologias de Estados de bem-estar social concordam
poltico) produzem efeitos convergentes que explicam a emergncia dos welfare states e as
caractersticas
35
que os diferenciam entre si.32 Embora no seja o objetivo central deste trabalho, faz-se
necessrio, ainda que de forma breve, situar alguns desses condicionantes (e, principalmente,
a ausncia deles) que explicam como se deu a montagem do sistema de seguridade social
32 Vianna (1998) trata da literatura terica que estuda os vrios tipos de welfare state e os fatores que
influenciaram em suas diferentes construes.
89
num movimento de liberao de demandas sociais sufocadas por vinte longos anos de
autoritarismo. A nova ordem poltica e social deu origem a uma carta constitucional que
Aprovou-se, assim, uma nova constituio democrtica que inclua uma ampla
modernizao do sistema de proteo social - a mais profunda de que se tem notcia desde a
Lei Eloy Chaves de 1923 - e refletia a formao de uma frente poltica vitoriosa naquele
momento, que tornou possvel uma reorientao radical dos rumos da ao social do poder
33 O governo Sarney recebia o apoio de uma frente que unia o PMDB e o PFL.
90
ausncia de uma articulao mais ampla dos interesses sociais em torno de um pacto
estabilizador.
H algumas especificidades no padro brasileiro de seguridade social.
A 37
criao, nada de similar aos elementos gerais que condicionaram os welfare states da Europa
no ps-guerra.
O percurso do welfare state inicia-se no findar da Segunda Guerra, que havia causado
uma longa histria de mobilizao social e reformas tinham condicionado o povo europeu
apagado depois da guerra. Vianna (1998) descreve esse cenrio dizendo que, nos pases que
implantaram o welfare state, havia um sentimento geral de corte com o passado (sobretudo
34 O modelo ingls (tambm chamado de assistencial) foi fundado na lgica beveridgiana e implementado
no ps-Segunda Guerra Mundial. Preconiza que os direitos devem ser universais, destinados a todos os
cidados incondicionalmente ou submetidos a condies de recursos (testes de meios), mas garantindo
mnimos sociais a todos em condies de necessidade. O financiamento proveniente majoritariamente dos
impostos e a gesto pblica, estatal. Os princpios fundamentais so unificao institucional e
uniformizao dos benefcios (BEVERIDGE, 1943). Boschetti (2003) adverte que no h um modelo puro em
nenhum pas, seja beveridgiano (assistencial) ou bismarckiano (que se assemelha aos seguros privados). No
Brasil, os princpios do modelo de seguros predominam na previdncia social e os do modelo assistencial
orientam o sistema de sade e de assistncia social.
91
do welfare state. Inexistiam, aqui, as bases polticas e ideolgicas e os pactos sociais dos
governo no estavam presentes para dar legitimidade ao sistema de seguridade social que
Alm desse fator poltico, h que se levar em conta que o momento da adoo de uma
state sofria profundos abalos nos pases desenvolvidos. As polticas sociais haviam sido
quanto ao aumento do volume dos gastos, que estaria provocando inflao e dficit pblico.
Desregulamentao,
92
bem-estar deveriam seguir, de acordo com a viso neoliberal que se tornaria hegemnica l
fora. O fato de a seguridade social ter surgido, no Brasil, num momento histrico de
questionamento dos welfare states europeus foi, sem dvida, um dos fatores que dificultou,
do Estado.
foi uma das bases do Estado de bem-estar europeu, j no tinha mais eco entre os police
makers, depois do insucesso de planos heterodoxos de combate a inflao dos anos 80.
Havia uma atitude refratria aos mecanismos de interveno estatal na economia, que se
manifestava tanto pelo lado da poltica fiscal e monetria, quanto da poltica social.
Todos esses fatores fizeram com que, no momento da implantao dos direitos sociais
processo, sem que surgissem sinais de resistncia social e poltica relevante, diante das
ameaas aos direitos sociais recm- conquistados. Como se demonstrar nas pginas a
num foco de resistncia, pelo menos em um obstculo de difcil transposio, haja visto que
dela no foi retirado, at os dias de hoje, o sistema de seguridade social; a dimenso social
governo, na prtica, promovia o desmonte das polticas sociais. Vianna (2003a) mostra que a
93
ponto de vista do financiamento, a seguridade social tambm perdeu sua existncia formal,
porque suas receitas - que deveriam ser aplicadas em conjunto, sem repartio setorial -,
uma base de financiamento nica para os trs setores, com fontes de recursos diversificadas,
mas sem qualquer tipo de vinculao aos setores que a compem. Vianna (2003), entretanto,
mostra que as alteraes a essa concepo foram muitas. Em 1993, foram suspensos os
Fundo do Regime Geral de Previdncia Social (Fundo do RGPS) e especifica suas receitas
atravs do seu art. 68. O Fundo do RGPS ter como fonte de receita mais importante as
deduzir que no fazem parte desse fundo as outras contribuies da seguridade social, como
COFINS, CPMF e CSLL, j que no esto expressamente includas ali. O mesmo artigo 68 da
LRF, entretanto, diz, no inciso VI, que o Fundo do RGPS contar com recursos provenientes
do oramento da Unio, sem dizer especificamente de qual oramento se est tratando. Esta
mais uma contribuio para a desfigurao do conceito de seguridade social. Isto porque o
fluxo de caixa do INSS revela que, do lado das receitas, esto as COFINS, CPMF e CSLL
que a Unio estaria, ao fazer uma transferncia, supostamente ingressando com recursos de
social mal disfaram o afastamento em relao aos preceitos constitucionais; o que h de fato
a criao (no de hoje, mas j de longa data) de um cenrio, para fazer crer a existncia de
distores. O problema mais grave diz respeito ao tratamento que passou a ser dado s
aposentadorias dos servidores pblicos. Isso, como se constatou com os dados financeiros
muito bem exposta por Vianna (2003), de que, pela Constituio de 1988, a seguridade social
consiste num sistema universal, no sentido de que: qualquer cidado pode filiar-se ao
Regime Geral de Previdncia Social e receber benefcios com base na legislao pertinente;
todo cidado tem direito aos servios ofertados pelo Sistema nico de Sade (SUS), assim
seguridade universal para todos. E h, tambm, conforme artigo 40, sesso II, captulo VII do
servidores pblicos, que o Regime Prprio de Previdncia Social dos Servidores (RPPS).
servidores da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, um regime de previdncia
de carter contributivo, ao mesmo tempo em que, mudando o caput do artigo 201, imps ao
componente previdencirio da Seguridade a organizao em Regime Geral; finalmente, com o
Decreto n 3.048, de maio de 1999, que aprovou o Regulamento da Previdncia Social, a
classificao em regimes se consolidou, ficando a Previdncia Social composta pelo Regime Geral
da Previdncia Social e pelos regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos e dos
militares (VIANNAa, 2003, p. 5, grifos nossos).
plano previdencirio dos servidores pblicos. E, foi mais longe, dando dois tratamentos
diferenciados no interior da mesma Previdncia Social - um, para o Regime Geral dos que
pertencem ao setor privado e, outro, para os do regime prprio dos que trabalham para o
No bojo da confuso conceitual - proposital ou no, isso agora irrelevante, posto que o
que, em caso de dficit, deveriam ficar a cargo do Tesouro Nacional, so pagos com recursos
Por trs de todo esse processo conturbado de regulamentao (s avessas) dos princpios
noo de proteo social derivada do exerccio da cidadania pela noo de seguro social,
que leva idia de arrecadar contribuies e pagar benefcios, de dar acesso na medida e na
proporo da contribuio.
compreenso e usufruir do avano social e poltico trazido por essa matria na Carta de 1988.
Os governos desse perodo (de linhagem liberal-ortodoxa), a classe empresarial que se sentia
O prximo tpico procurar dar uma viso panormica das reformas ocorridas na
previdncia social brasileira aps a aprovao da Constituio de 1988, apenas para que se
possa ter um desenho das idias e circunstncias que estavam subjacentes ao tratamento
dado ao sistema de seguridade social ao longo dos anos 1990 e neste incio de sculo.
3.2 AS REFORMAS PREVIDENCIRIAS DA DCADA DE 1990 E DO INCIO DO SCULO XXI
As reformulaes do sistema de seguridade nos anos 1990 que sero relatadas a seguir
so aqui consideradas como tendo sido influenciadas por algumas circunstncias histricas
colapso da Unio Sovitica e as mudanas trazidas por uma nova era, que Hobsbawm (1999)
um cenrio pouco propcio para a sustentao dos direitos sociais que haviam sido
privatizao, parcial ou total, dos sistemas de penses e aposentadorias nos anos 1980-90,
sob a influncia do Banco Mundial e do FMI. O Chile era o principal ponto de referncia das
98
reformas e ficou claro que a ditadura no era uma precondio necessria para polticas
apresentou como projeto para o pas atravs do Governo Collor de Melo (1990-1992),
primeiro Presidente da Repblica eleito depois de vinte anos, por eleies diretas, baseava-se
na ruptura com passado de intervencionismo estatal. Este novo governo tinha uma estratgia
No que diz respeito previdncia social, surgiram propostas encaminhadas pelo governo
implantada pela Constituio de 1988, era apontada como capaz de gerar ingovernabilidade
fiscal para o pas. A estratgia que se impunha e que se ajustava ao contedo ideolgico do
privatizao em alguns pases da Amrica Latina (parcial ou total, dependendo dos rumos
tomados pelos acordos polticos em cada pas) inspirava idias de mudana radical no
sistema recm criado no Brasil. O FMI e o Banco Mundial faziam diagnsticos e prescries
salrio mnimo adotado como piso no clculo dos benefcios, a aposentadoria por tempo de
servio, a idade mnima para a aposentadoria, as aposentadorias especiais (ARAJO, 2004, p. 153).
Arajo (2004) tambm relata que o debate sobre as propostas de reforma da previdncia
por fim, havia os liberais mais extremados para os quais a privatizao era a soluo para
corrigir as distores.
Para Fagnani (2005a), a partir de 1990, durante o governo de Collor de Melo, teve incio
reformas. No perodo que vai de 1990 a outubro de 1992, houve a tentativa de enterrar a
conjunto de reformas que fariam parte da reviso constitucional prevista para ocorrer em
1993, conforme havia sido previsto no texto da Carta Magna. Ao lado dessa estratgia de
descumprimento das regras constitucionais, o veto integral a projetos de lei aprovados pelo
instalada em 6 de outubro de 1993. Nesse processo revisional, mais uma vez os direitos
proteo social.
Segundo Arajo,
A Reviso foi um espao poltico de confronto de foras e de interesses contraditrios que,
durante os cinco anos transcorridos, haviam-se instrumentalizado para recuperar posies
derrotadas durante o processo Constituinte (ARAJO, 2004, p. 160).
estava sendo discutida pelo legislativo daquele pas, bem como os estudos desenvolvidos no
(MACEDO e LEITE, 1993, apud ARAJO, 2004, p. 174). Essas propostas, elaboradas como o
Fagnani (2005-a), essa etapa abrange desde a gesto de Fernando Henrique Cardoso no
ministrio da Fazenda at os seus dois mandatos presidenciais. Seu trao marcante foi a
de estabilizao do governo, o Plano Real, e os rumos da poltica social que haviam sido
Bem-Estar Social que o Brasil conquistara veio acompanhada pela focalizao da poltica de
no foi aprovada, mas o governo no desistiu e deu curso a outra estratgia de reforma,
direitos, levou a uma atitude autoritria do governo para reduzir as despesas com benefcios.
feitos sem que a sociedade se apercebesse e aprovados "na calada da noite. A idia era
mudar sem alarde, com medidas pouco ambiciosas, mas que no criassem resistncias na sua
demandas por aposentadorias. Arajo (2004) lista em vrias pginas todas as incontveis
mudanas na legislao, grande parte encaminha por medidas provisrias, que subtraram
direitos.
A legislao social foi sendo modificada subterraneamente, num longo percurso, como se
era que precisava mudar o padro universalista e inclusivo da seguridade social brasileira.
1998, foi feita, ento, a primeira reforma de peso do governo de F. H. Cardoso, com a
previdencirio. Por conseqncia, a reforma foi arquitetada para dar tratamento fiscal a uma
poltica social.
Andrade (2003, p. 109) descreve esse perodo de reforma da previdncia dizendo que:
Naquele momento, alm de ancorar um conjunto de medidas econmicas, fiscais e polticas,
direcionadas conteno do dficit publico, a Reforma da Previdncia passou, tambm, a
103
funcionar como uma espcie de moeda de troca, sem a qual supostamente se esgararia a
confiana dos diversos organismos internacionais na efetividade do ajuste econmico poste em
prtica no Governo FHC.
a reforma da previdncia foi apresentada como uma das medidas fundamentais para o ajuste
A partir das recomendaes feitas pelo Banco Mundial, atravs do documento Averting the
old age crisis: policies to protect the old and promote growth (WORLD BANK,1994), os pases
vrios pases da Amrica Latina foram diferentes. No houve um modelo nico, ainda que a
ampliao da participao privada. O que se verificou foi uma heterognea combinao dos
Banco Mundial e pelo FMI, atingiram 11 dos 18 pases da Amrica do Sul e Central. No Brasil,
regime de repartio chegou a ser discutida no Brasil, mas foi considerada invivel devido s
O que ocorreu no Brasil foi, ento, a eleio de uma estratgia que tem priorizado
mnimo, para uma parcela de trabalhadores de baixa renda, ao invs de abarcar o universo
dos trabalhadores com uma renda digna na velhice. Com isso, como disse Andrade, "se abre
uma larga avenida de possibilidades para a expanso da previdncia privada, nas suas vrias
38 Boschetti (2003) diz que com isso tornou-se mais difcil a obteno de aposentadoria, sobretudo para os
trabalhadores que no tiveram carteira de trabalho assinada ao longo de suas vidas.
105
idade e aposentadoria voluntria. Para aposentadoria voluntria, exigido que tenha 10 anos
estabelecida uma regra de transio: passaria a haver uma idade mnima para a
60% do valor mximo que o servidor poderia obter, acrescidos de 5% por ano de
aumento na taxa de contribuio para a previdncia vlida tanto para os militares da ativa
quanto da reserva, de 1,6% para 7,5% no final de 2001. Alm disso, foi instituda uma
contribuio adicional de 1,5% para financiar as penses vitalcias das filhas solteiras
(PINHEIRO, 2004).
j) Uma das mudanas significativas trazidas pela EC 20/1998 foi o item h citado acima: a
fixao do teto de benefcios para o RPPS (na poca, R$ 1.200,00, ou um valor equivalente a
Soares (2003) comenta que isso possibilita o crescimento dos fundos de penso, que
substituiriam, com direitos menores, o atual sistema pblico. Seria um processo similar ao
que ocorreu nos EUA, de expanso de fundos privados a partir de mudanas no regime de
previdncia dos servidores pblicos. Por essa nova regra constitucional os funcionrios
maior que o teto do RGPS, teriam de contribuir por um longo perodo, com base nas regras
tivessem capitalizado. Uma entidade de previdncia aberta ou uma seguradora lhes pagaria
um benefcio cujo valor dependeria das reservas, cujas regras de reajuste ou preservao do
sexos e para os que exeram atividades em regime de economia familiar, nele includos o
aposentadoria por tempo de contribuio sero reduzidos, em 5 anos, para o professor que
aposentadoria dos trabalhadores, mas foi rejeitada pelo Congresso. Assim, h, alm das
estratgia era criar, em lei posterior, mecanismos que aumentassem a vinculao entre as
contribuies e os benefcios, o que veio a ocorrer em 1999, com a Lei n 9.876. O critrio
anterior, que estava estabelecido na Constituio de 1988, previa que o benefcio fosse
calculado pela mdia dos ltimos 36 salrios de contribuio (ltimos trs anos). A nova regra
de clculo aumentou o perodo bsico para o clculo (que passou a corresponder aos 80%
[...] induzia a uma subdeclarao da renda, pois nos (n-36) meses anteriores aposentadoria no
havia nenhum incentivo a declarar a renda verdadeira e pagar as contribuies sobre ela
incidentes, j que o valor da aposentadoria no dependeria do montante da contribuio
(GIAMBIAGI, MENDONA, BELTRO, ARDEO, 2004, p.3).
A Lei n. 9.876/99 veio, ento, a estabelecer a nova regra de clculo dos benefcios do
aposentadoria (no mais ser a mdia dos ltimos 36 salrios). O segundo o fator
partir de uma frmula matemtica baseada nesses dois parmetros (tempo de contribuio e
anualmente conforme a tbua de mortalidade calculada pelo IBGE, o que ajusta o clculo do
por tempo de contribuio dos trabalhadores do setor privado (conhecidas antes da reforma
como aposentadorias por tempo de servio).39 Essa regra de clculo obrigatria para os
39Homens tm direito a se aposentar por tempo de contribuio aps contriburem por 35 anos e,
mulheres, por 30 anos. O valor do benefcio da aposentadoria por tempo de contribuio corresponde a
100% do salrio de benefcio. Este consiste na mdia aritmtica simples dos maiores salrios de contribuio,
corrigidos monetariamente, correspondendo a 80% do perodo contributivo desde a competncia julho de
1994, multiplicado pelo fator previdencirio (MINISTRIO DA PREVIDNCIA SOCIAL, 2004).
109
aposentam por idade. O fator previdencirio tornou desvantajosa a aposentadoria por tempo
Antes da reforma, a idade mdia de aposentadoria era de 48,9 anos. Em 2001, a idade
mdia chegou a 54,1 anos - ou seja, um crescimento de 5,2 anos na mdia etria da
aposentadoria por tempo de contribuio em relao a 1998 (PINHEIRO, 2004). Mas a idade
aposentadoria por tempo de contribuio no RGPS. Esta foi uma proposta que no teve
contribuio para homens e mulheres, sem requisito de idade para a aposentadoria por
tempo de contribuio.
Segundo Pinheiro (2003, p. 269),
Na maior parte dos pases da OCDE a idade mnima para a aposentadoria de 65 anos, com
exceo da Frana e da Coria do Sul, que requerem sessenta anos e da Noruega, onde o
requisito mnimo 67 anos. Entretanto, muitos pases permitem aposentadorias proporcionais
antecipadas. No ano 2000, a idade mdia efetiva de aposentadoria na OCDE foi de 62,6 anos. Este
indicador varia de 69,1 anos no Japo para 59,3 anos na Itlia [...] Na Amrica Latina, pases como
Argentina, Chile, Mxico e Peru j instituram as idades mnimas de 65 anos para homens e
sessenta para mulheres. Atualmente, somente o Brasil, Ir, Iraque e Equador no requerem idade
mnima para a aposentadoria.
Com a adoo do fator previdencirio houve perda de valor dos benefcios, o que pde
ser comprovado em 2005, primeiro ano em que o fator foi aplicado integralmente. Segundo
estudo feito pela Associao Nacional dos Auditores Fiscais da Previdncia Social (Anfip), o
110
1999, foi utilizado de forma gradual (0,5% ao ms) e crescente durante cinco anos. S em
2005 o INSS adotou o fator "cheio para calcular os benefcios, o que levou reduo do
valor mdio das aposentadorias por tempo de contribuio em 3,09% naquele ano. Em 2004,
o trabalhador se aposentou, em mdia, com benefcio igual a R$ 955,18. Em 2005, esse valor
se reduziu para R$925,70 (valores atualizados pelo INPC). H casos, como os daqueles que se
aposentaram com idade de 45 anos, em que o fator chega a reduzir em 40% o valor das
1999, apesar dos aumentos reais do salrio mnimo, cujos efeitos foram anulados por causa
acentuada nos prximos anos. A populao brasileira vem registrando, anualmente, aumento
Uma anlise isolada do fator previdencirio pode fazer parecer que um mecanismo que
recebero benefcio menor por terem contribudo com menos. Os que trabalham por mais
tempo contribuem com mais e recebero maior benefcio. Entretanto, a anlise desse fator
pode conduzir a generalizaes perigosas. A ANFIP argumenta, por exemplo, que o fator
opo, mas uma condio que se impe, como reflexo, em grande medida, das condies
no uma tarefa fcil. Por outro lado, a aposentadoria por tempo de contribuio obtida de
(exceto no caso de trabalhadores que tm acesso a fundos de penso), porque seus valores
aposentadoria acaba sendo uma fonte de renda que proporciona segurana mnima, mas
que necessita ser complementada com a renda de ocupaes, no mais das vezes, ocasionais
e precrias.
Soares (2003) por sua vez argumenta que o fator previdencirio, cuja equao introduziu
A EC n 20/1988 trouxe algumas outras mudanas, tais como: determinou que o benefcio
criou diretrizes para o regime de previdncia privada, que ter carter complementar e ser
fim, estabeleceu que a organizao da Previdncia Social observar critrios que preservem o
inoportuno e representa uma regresso, pois o sistema previdencirio tem demonstrado que
tem capacidade de contribuir para a reduo da pobreza (ver item 3.3 do presente captulo)
40 Embora a emenda constitucional n 20 e a Lei 9.876/99 sejam dois marcos importantes na reforma do
sistema previdencirio, outras dispositivos legais foram aprovados entre 1998 e 2002: Leis n 9.703/98, n
9.711/98 e n 9.732/98, que instituem mecanismos de aprimoramento da arrecadao e recuperao de
crditos; lei n 9.719/98, que define regras gerais para a previdncia dos servidores pblicos; Lei n 9.796/99,
que regulamenta as compensaes financeiras entre regimes de previdncia; Lei n 9.876/99, que modifica a
regra de clculo dos benefcios do RGPS e cria incentivos filiao de novos segurados; Lei n 9.962/00, que
regulamenta a contratao de empregados pblicos, filiados ao Regime Geral, pelos governos; Lei n
9.983/00, que tipifica os crimes contra a Previdncia Social; Lei Complementar n 101/01, que trata da
responsabilidade fiscal em relao aos regimes previdencirios; Leis Complementares 08 e 09 de 2001, que
regulamentam o regime de previdncia complementar; Lei n 10.056/01, que regulamenta contribuies do
setor rural; Medida Provisria n 2.131/00, que trata da contribuio previdenciria dos militares e Medida
Provisria n 2.023/00, de renegociao de dvidas dos estados e municpios com o INSS (PINHEIRO, 2004, p.
266).
113
Argentina, Uruguai, Bolvia, Peru, Colmbia e Mxico, que optaram por substituir, parcial ou
capitalizao individual. No Brasil, apesar da busca pela maior aproximao com a noo de
seguro social - segundo a qual deve existir uma relao inexorvel entre contribuio e
benefcio - foi mantido o princpio da seguridade social como norteador da proteo social e,
gerido pelo Estado. Isso demonstrou a fora da inscrio de direitos sociais no arcabouo da
lobbies de setores financeiros poderosos que oferecem formas privadas de proteo (bancos
e seguradoras, principalmente).
Lula da Silva, quando foi aprovada a Emenda Constitucional n 41 de 19/12/2003. Seu foco
estava voltado para a previdncia dos servidores. O RGPS ficou praticamente fora da reforma.
A posio do governo federal poca era de que o RGPS apresentava- se numa situao
dever manter a formao de dficits anuais da ordem de 1,31% do PIB verificado em 2002,
atingindo nos prximos dezoito anos, algo como 1,69% do PIB a ser verificado no ano de
principal argumento utilizado para manter o RGPS fora da reforma proposta pelo Governo
servidores. O primeiro deles era de que, nas reformas ocorridas em vrios pases da OCDE,
mesmo entre aqueles que so referncia para polticas de bem-estar, houve uma tendncia
de convergncia entre os sistemas previdencirios dos setores pblico e privado, por meio da
unificao dos regimes ou da homogeneizao das regras. Este processo tem sido
concedidos. A idia que os servidores pblicos tenham um benefcio bsico (originrio quer
Essas mudanas, por sua vez, baseiam-se num argumento que se relaciona com as
previdncia dos servidores so tidos como mais generosos e acabam por significar
O desequilbrio fiscal provocado pelo regime dos servidores fortalecia as teses dos
economias de escala.
A reduo de custos ocorre tanto em termos de administrao do sistema, em funo da
eliminao de estruturas institucionais paralelas, quanto em termos polticos. Em um ambiente
normativo de regras iguais diminuem as presses corporativas por tratamento diferenciado.
Adicionalmente, se ganha em termos de transparncia do sistema ao se eliminar subsdios
implcitos. Finalmente, regras homogneas para a Previdncia propiciam maior flexibilidade e
eficincia ao mercado de trabalho (OCDE, 2002, apud PINHEIRO, 2004, p. 276).
Todos esses argumentos eram aplicados nas anlises para o Brasil. A proposta de
dos Estados e municpios, cuja passagem dos servidores para o INSS geraria um grande custo
fiscal, com desembolsos que estavam muito alm da capacidade financeira desses entes da
contribuio dos servidores. Sem contar com o fato de que perderiam fontes de receita
previdenciria de seus sistemas extintos, mas teriam que continuar pagando aposentadorias
regras para os futuros servidores, muito semelhantes s dos trabalhadores do setor privado.
As mudanas tinham como objetivo fazer com que os trabalhadores do setor pblico
116
recebessem benefcios equivalentes contribuio, como j havia sido feito com a reforma
para aposentadoria poderia exercer seu direito, mesmo depois da aprovao da reforma,
com base nas regras em vigor antes da E.C. n 41/2003. As principais mudanas foram as
seguintes:
RGPS administrado pelo INSS. Houve a imposio de um limite mximo para o valor dos
integralidade do valor dos benefcios e a paridade de reajustes entre ativos e inativos. Aquele
que hoje servidor pblico, ainda pode obter aposentadoria integral (sem teto) desde que
41Hoje, este limite superior de R$2.801,56 fixado por portaria ministerial para vigorar a partir de 1 de abril
de 2006.
117
remunerao que exceder 60% do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social (60% x R$ 2.400,00 = $1.440). No caso dos Estados, Distrito
Federal e municpios, a contribuio dos inativos e pensionistas de 11% sobre a parcela que
excede 50% do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral (50% x R$
2.400 = 1.200). A emenda constitucional, porm, preserva direitos adquiridos dos atuais
aposentadoria e penso.
2.400 sero pagos na integralidade; sobre a parcela que exceder os R$ 2.400, ser aplicado
um desconto de 30%.
a idade de 53 anos e 35 anos de contribuio (mais pedgio de 20% sobre o tempo que
faltava naquela data para completar o tempo de contribuio), se homem, e aos 48 anos de
idade e 30 anos de contribuio (mais pedgio), se mulher. Ser, porm, aplicado um redutor
anos, mulheres).
118
Supremo Tribunal Federal (R$ 17.370,00 na poca). H subtetos, para os municpios e Estados.
individual. Deve ser uma entidade fechada, que oferece a seus participantes planos de
os seus fundos de penso. Uma vez institudo o fundo, estas entidades passam a fazer parte
do ente federado dever ser, no mximo, equivalente do servidor. Devero ser aplicadas,
no que couber, as regras que j valem para o regime de previdncia complementar. A filiao
do servidor atual e dos futuros servidores facultativa. Sua criao pr-requisito para a
Conforme foi dito anteriormente, o RPPS era o principal alvo da reforma de 2003. O
119
RGPS sofreu poucas alteraes. Houve aumento real de cerca de 30% do teto deste regime,
que passou para R$2.400,00, devendo ser reajustado de forma a preservar seu valor real,
atualizado pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia
meio de alteraes na legislao previdenciria e foram muitas nos ltimos dez anos,
conforme j foi antes comentado. Dados os limites e objetivos deste trabalho, esto sendo
Em 2003 houve, ainda, outra emenda constitucional que alcanou a seguridade social.
Trata-se da EC n 42/2003, atravs da qual foi feita a Reforma Tributria do governo Lula da
favorecido para as microempresas e empresas de pequeno porte (art. 146, III, d, e pargrafo
nico);
cobrada do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar (PIS
- Importao e COFINS - importao). Essa contribuio deve ser arrecadada pela Unio e
beneficiar todo o sistema de seguridade, sem nenhuma vinculao especfica aos setores
c) permisso para que a lei defina setores de atividade econmica para os quais
Outra importante alterao na legislao que rege a seguridade social veio com a
120
tributao. Essa emenda constitucional permite critrios diferenciados para tributar empresas
estrutural do mercado de trabalho.42 O objetivo dessa mudana era obter maior equidade no
atividades econmicas como, por exemplo, as empresas da rea rural e as cooperativas, que
mo-de-obra.
podero aposentar-se aos quinze, vinte ou vinte e cinco anos, conforme a atividade exercida.
benefcio de aposentadoria especial aos portadores de deficincia, deve ser criada uma nova
No ano de 2005, houve ainda outra emenda constitucional, de grande relevncia, que
social: a EC n 47/2005, que deu proteo diferenciada aos trabalhadores informais urbanos e
mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes
O destinatrio desta nova norma o segurado especial urbano de baixa renda - pois a
proteo ao pequeno trabalhador rural j est prevista -, que ter direito a um salrio-
mnimo. Para que possa entrar em vigor, falta ainda, regulamentar esse importante avano na
direo da universalizao dos direitos sociais, atravs de lei que fixe condies de filiao
Muito j foi discutido sobre a incluso dos trabalhadores de baixa renda. A filiao ao
RGPS deveria ser automtica, um direito de todos que exercem uma atividade remunerada. A
remunerao, por descuido com o futuro ou por desconhecimento. Para fornecer proteo a
uma vasta parcela da populao, a incluso previdenciria precisar guardar relao com a
ser concedido no poder ser inferior a uma renda mnima de sobrevivncia, cuja referncia
tem sido o salrio- mnimo. Isso poder significar que o custeio individual no pagar os
seguridade social poder ser criado sem a correspondente fonte de custeio - e o requisito do
43 Dois auxlios assistenciais cobrem, de modo precrio, a populao carente que no tem capacidade
contributiva: a Renda Mensal Vitalcia (RMV) e o Benefcio de Prestao Continuada da LOAS (BPC/LOAS). A
RMV foi instituda em 1974 e extinta em 1991, quando foi estipulado como limite para a solicitao do
benefcio a data de 31/12/1995. O BPC/LOAS um benefcio mensal, no valor de um salrio-mnimo, pago a
portadores de deficincia ou idosos de 67 anos ou mais, que possuam renda familiar abaixo de um quarto
do salrio-mnimo por pessoa e em cuja famlia nenhuma pessoa seja beneficiria de outro programa da
Previdncia Social ou do seguro- desemprego (VIANNA, 2003b).
123
renda, quando colocados em situao de risco pelo mercado ou por outras contingncias
Cabe insistir que todos os trabalhadores pagam direta e/ou indiretamente a Previdncia
seguridade social, esto embutidas nos preos dos produtos, o que significa dizer que o nus
de baixa renda pode ser avaliado pelos dados de trabalhos cientficos que abordam a
precarizao das relaes de trabalho. Matijascic (2003) demonstra que, no Brasil, em 1999,
enquanto nos pases desenvolvidos (da OCDE), esse patamar de apenas 10%. Sempre foi
124
mostra que:
Entre os no contribuintes, a importncia dos trabalhadores autnomos e domsticos merece
destaque. A deteriorao dos rendimentos atingiu intensivamente a populao no contribuinte e,
nesse caso, a precarizao se traduziu por uma reduo no volume de emprego e, por
conseguinte, do contingente de contribuintes para a Previdncia... (MATIJASCIC, 2003, p.166).
urbano, hoje muito baixo, de forma a permitir que o trabalhador tenha condies de abrir
mnimo que possa viabilizar a contribuio. A facilidade, que passar a existir, estar na
reduo do valor da tributao, mas apenas isso no garantir a filiao ao sistema. Persistir
44Pela legislao atual, um trabalhador que exera trabalho de forma autnoma e que consiga ter uma
renda em torno de um salrio mnimo por ms - R$ 350,00 - teria que contribuir com R$ 70,00, ou seja, 20%
de seu rendimento, o que torna invivel sua contribuio para a previdncia. O sistema especial de incluso
previdenciria que abranger os trabalhadores de baixa renda dever prever alquota suficientemente
reduzida e carncia especial.
125
por contingncias biolgicas, por acidente ou por outros motivos que empeam o
medida o sistema pblico de previdncia no Brasil foi eficaz para enfrentar os atuais padres
O objetivo deste item no enfrentar todas as complexas questes que envolvem o trato
desse tema, mas apenas descrever alguns dos efeitos benficos das transferncias sociais
efetuadas atravs do sistema previdencirio nos ltimos anos. Antes, porm, oportuno
especficos da sociedade, como o pequeno produtor rural e o pescador artesanal. Por esse
econmico reduz o nvel geral de emprego e expande o setor informal, como ocorreu na
por si mesma. Embora um ciclo expansivo seja capaz de reduzir a misria, para gerar efeitos
positivos necessita ser seguido pela combinao de diversas polticas que promovam
estabilidade de preos e crescimento do emprego formal, mas no apenas isto. Para reduzir
reduo da heterogeneidade do sistema de produo, que por sua vez geradora de grande
heterogeneidade na renda. Para que ocorra uma melhoria no padro de vida da classe
empobrecimento.
O benefcio previdencirio permite suprir com renda uma mo-de-obra excedente que
trabalho pela perda da capacidade fsica. O Estado, com isso, assegura a reproduo
consumo e est tambm evitando o conflito social. A seguridade social, entretanto, possui
Faleiros (2000) um dos autores que defendem a idia de que a seguridade social
mais elevados para menores salrios ou para onde inexiste o salrio, mas as desigualdades
renda por seu intermdio. Segundo o citado autor, o seguro social de Beveridge ou a
diferentes classes sociais e oferecem prestaes desiguais segundo o lugar ocupado pelos
escala social uma parcela numerosa da populao. Mesmo que houvesse educao e sade
necessrias para atender grande parte dos trabalhadores carentes espalhados pelo pas,
Feitas essas ressalvas, vai-se aqui tratar de alguns efeitos positivos da previdncia social
sobre a renda da classe trabalhadora. Como menciona Teixeira, "o mundo da previdncia
doentes, as vivas, a infncia carente, os idosos, todos em geral sem outro apoio que no
Dentro desse mundo de atraso e misria, a previdncia pblica no Brasil, em que pese
suas limitaes descritas acima, no apenas financeiramente sustentvel, mas tem mostrado
Conforme se pode observar do Grfico 1, abaixo, entre 1996 e 2004 (ms de dezembro
tomado como referncia), a quantidade de benefcios pagos pela previdncia social e pela
10.0
5,0
0,0
Fontes: Anurio Estatstico da Previdncia Social - AEPS; Boletim Estatstico da Previdncia Social - BEPS Elaborao: SPS/MPS
O Quadro 3, abaixo, mostra a parcela da populao que recebe proteo social. Segundo
92.860.128 pessoas. Deste total, 84.596.294 estavam ocupadas em 2004 ou 91% da PEA. Da
pblicos estatutrios e militares, o que significa que 43% da populao ocupada estavam
2004
POPULAO ECONOMICAMENTE ATIVA 92.860.128
POPULAO OCUPADA 84.596.294
CONTRIBUINTES PARA 0 RGFS^ 30.875.570
CONTRIBUINTES PARA O RGPS E RPPSa 36.446.770
39.374.705
CONTRIBUINTES P/ INSTITUTO DE PREVIDENCIA EM
QUALQUER TRABALHO
POPULAO SEM PROTEO SOCIAL 45.221.589
O cenrio descrito atravs da PNAD revela que existem 45.221.589 pessoas sem qualquer
tipo de proteo social no Brasil. H, portanto, ainda muito a ser feito para a conquista da
cidadania, o que faz com que a dvida social se torne extremamente relevante face ao
relativos, mas em termos absolutos significa que 10.049.543 pessoas ocupadas ingressaram
Segundo estudo apresentado pelo Ministrio da Previdncia, o IBGE estima que, para
benefcios previdencirios. Diz respeito evoluo salrio mnimo, cujo valor a referncia
2004, 63% deles possuam o valor de at um salrio mnimo, conforme pode ser visto pelo
populao. Muito embora o valor do salrio mnimo esteja ainda distante de proporcionar
apontadas em estudos do Ministrio da Previdncia, em muitas das quais o idoso passa a ser
2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 Milhares de benefcios
<1 =1 1 -1 2 2 -| 3 3 -| 4 4 -| 5 5 -| 6 6 -| 7 7 -| 8
Assistenciais 2,2 2.610,0 17,0 - - - - - - -
Rurais 29,2 6.824,4 67,4 16,6 5,8 2,4 1,2 0,7 0,1 0,0
Urbanos 459,8 5.052,9 2.847,6 1.675,9 1.136,4 1.019,7 671,3 516,2 153,0 37,1
Total
| 491,3 | 14.487,3 | 2.931,9 | 1.692,4 | 1.142,2 | 1.022,1 | 672,5 | 517,0 | 153,1 | 37,1 |
Fontes: DATAPREV, SUB, SINTESE.
Elaborao: SPS/MPS
Obs.: A existncia de benefcios com valores inferiores ao salrio mnimo deve-se ao
desmembramento de penses e ao pagamento de benefcios como o salrio-famlia, o
auxlio suplementar, o auxlio acidente e o abono de permanncia.
Muito embora exista um amplo reconhecimento de que a elevao do salrio mnimo real
constitui um poderoso instrumento na luta contra a pobreza o seu aumento criticado com
o uso de trs argumentos principais: 1) por provocar um suposto efeito negativo sobre o nvel
despesas com salrios nas administraes estaduais e municipais; e, 3) por elevar o dficit na
previdncia social. Segundo Medeiros (2002), estas crticas devem ser vistas em perspectiva.
Aumentos do salrio mnimo real elevam a demanda sobre alimentos, bens industriais
com ampla sub-utilizao de capacidade produtiva como a brasileira atual, o seu impacto
aumento das despesas nos oramentos pblicos municipais e estaduais verdadeiro no curto
132
prazo; a mdio prazo entretanto, o aumento do salrio mnimo possui um importante efeito
sobre a renda das cidades mais pobres e conseqentemente sobre suas receitas. A
ou seja, sobre o salrio mdio. Se estas hipteses forem relaxadas, isto , se for admitir algum
efeito sobre o nvel de emprego e sobre os demais salrios (aqueles prximos do salrio
mnimo) o clculo do impacto do aumento do salrio ter que incorporar efeitos positivos
tambm do valor. Isso, entretanto, s tem-se mostrado vivel porque a magnitude das
receitas foi tambm crescente, em termos reais e em proporo ao PIB, conforme ficou
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fonte: SPE/MF
(1) Dados de 2005 estimados com base no terceiro Relatrio de Programao Financeira
133
Ao longo dos ltimos nove anos, a relao entre a despesa com benefcios
acima). Em 1996, a soma dos gastos previdencirios e assistenciais representou 6,1% do PIB,
em especial da populao idosa, que, estima-se, cresceu em mdia 3,7% ao ano no mesmo
novas regras do Estatuto do Idoso; e, 5) aos aumentos reais concedidos ao salrio mnimo,
SOCIAL, 2005).
Um dos principais efeitos de modificaes do valor do salrio mnimo nas despesas com
benefcios assistncias ocorre por meio da elevao automtica dos benefcios destinados s
pessoas idosas ou deficientes fsicos, que no possuem rendimento prprio ou cujas famlias
45 Com relao previdncia rural, houve reduo da idade exigida para a aposentadoria de trabalhadores
rurais (a qual, de 65 anos para ambos os sexos, passa a 60 e 55 anos para homens e mulheres
respectivamente); a aquisio do direito a aposentadoria com 25 anos de tempo de servio para mulheres
trabalhadoras rurais; e, a equiparao entre segurados urbanos e rurais, seguida do estabelecimento do piso
de um salrio mnimo para benefcios. Com relao aos amparos assistenciais (LOAS), todos com valor fixo
em um salrio mnimo, modifica-se a exigncia de idade mnima de 70 anos para o amparo a velhice. Em
1998 esse limite foi reduzido para 67 anos e, mais recentemente, para 65 anos.
134
deficientes. Alm disso, existe cerca de 524,89 mil beneficirios do programa de renda
salrio mnimo. O acesso a esses benefcios no exige contribuies e tem funcionado como
previdncia rural cerca de vinte milhes de pessoas ficaram acima da linha de pobreza em
2002).
Estudo divulgado pelo Ministrio da Previdncia mostra que o grau de pobreza entre os
135
aposentadorias rurais ou aposentadorias por idade com menor tempo de contribuio) esto
assumindo uma participao maior com o passar do tempo, conforme apontam os dados
considerao: o baixo nvel dos salrios, agravado pela mudana regressiva na distribuio da renda
nas ltimas dcadas. Com a queda dos salrios reduz-se a possibilidade dos trabalhadores
pouparem para sua aposentadoria ou participarem de planos de penso privados. Isto faz com que
o sistema de seguridade social, pblico e universal, seja a nica fonte de servios essenciais e de
pode realmente contar. Isso refora o sistema pblico de aposentadorias e penses, ao invs de
trabalhadora.
CAPTULO 4: Poltica fiscal e seguridade social
4.1. INTRODUO
A seguridade social brasileira vem passando por uma seqncia de mudanas ano aps ano,
desde sua criao, conforme foi exposto no captulo anterior. Tais mudanas, quando analisadas
pelo ngulo da amplitude dos direitos e das condies de acesso aos benefcios com eqidade,
delineiam um quadro em que h mais recuos do que avanos. H um outro ngulo, no entanto,
pelo qual a questo pode ser analisada, alm desse que acarretou a desfigurao do sistema,
qual se pde verificar o desvio de recursos da seguridade social para o oramento fiscal, tal como
demonstrado no captulo um. Mltiplas causas esto na origem destes fatos. O presente captulo se
mesma moeda. Esto estreitamente vinculados a um novo cenrio econmico que se instaurou no
Brasil a partir dos anos 1990, resultante de uma mudana na forma de insero do pas na
economia mundial, e que implicou numa nova gesto da poltica monetria e fiscal da economia
financeira patrocinado pelo Estado, atravs da forma de gesto da poltica fiscal. Este novo padro
de conduo da poltica econmica estabeleceu-se mais claramente com o Plano Real em 1994,
consolidou-se no segundo governo do presidente Fernando Henrique Cardoso (1999 - 2002) e foi
sobre esse pano de fundo que deve ser avaliada a seguridade social nos anos recentes
porque seu resultado financeiro extremamente sensvel a variveis polticas e econmicas externas
ao sistema.
formuladores da poltica econmica ortodoxa posta em prtica no Brasil desde os anos 1990, o
equilbrio da situao fiscal do Estado. O dficit pblico tomado como um dos elementos
responsveis pela inflao e um fator desestabilizador das expectativas dos agentes, os quais
relao dvida pblica/PIB. neste contexto que o suposto dficit da previdncia se insere em uma
viso mais abrangente de poltica econmica segundo a qual, o resultado previdencirio, ao ser
tomado como um componente relevante do resultado fiscal negativo do governo central, surge
como alvo a ser neutralizado por uma poltica fiscal de permanente equilbrio oramentrio.
Fatores como o novo perfil demogrfico, a poltica de elevao do salrio mnimo e sua
138
vinculao ao piso bsico de benefcios, as regras brandas de acesso aos benefcios, a renncia de
sistema pblico de previdncia e a necessidade de sua reviso, para conduzir o sistema ao ajuste e
para no prejudicar o equilbrio geral das contas pblicas. Todos os argumentos, procedentes ou
previdencirios e salrio mnimo - uma violao da cidadania, indigna de ateno - tem sido
Muito pouco se atribui influncia que a poltica econmica exerce sobre o sistema de
seguridade social. Um dos principais argumentos aqui apresentados que, mesmo supondo que os
fatores acima levantados sejam tomados como agravantes reais da queda da relao
contribuio/benefcios, diversas medidas podem ser implantadas para neutralizar seus efeitos, se
Antes de se recorrer a solues que implicam no corte do valor das aposentadorias - que j
esto, em sua maioria, no patamar do salrio mnimo46 -, na criao de dificuldades para o acesso a
Conforme sugere Eatwell (2002), a melhor soluo para o desequilbrio que possa existir em
sistemas previdencirios est numa poltica econmica contracclica. Pode-se, como exemplo,
46 O valor mdio das aposentadorias do RGPS de R$ 609,69. necessrio ainda considerar que, do nmero total
de benefcios concedidos (incluindo-se os assistenciais), 53% tm um valor de at um salrio mnimo e 78% tm
valor de at dois salrios mnimos (BOLETIM ESTATSTICO DA PREVIDNCIA SOCIAL, vol. 11, n 07, julho/2006).
139
contribuies previdencirias, para que os salrios mais altos possam pagar mais e, assim, permitir a
Estas seriam algumas estratgias que atingiriam favoravelmente a seguridade social, mas que
vigoroso de crescimento, o resultado financeiro deste sistema tende a ser inevitavelmente atingido,
porque suas receitas, que tm base de incidncia no salrio, lucro, faturamento e movimentao
financeira, so dependentes do ciclo econmico, assim como suas despesas, que esto ligadas s
dos nmeros da seguridade, portanto, no pode ser feita de forma dissociada do conjunto das
de emprego. A poltica econmica no Brasil dos anos 1990, por sua vez, influenciada por um
economia brasileira. pela interao entre a conjuntura internacional e as respostas das polticas
domsticas que se pretende explicar como a seguridade social foi afetada, e, assim, compreender a
trajetria de reformas e mudanas freqentes em sua concepo original, bem como para
por fluxos de capital financeiro quase totalmente desimpedidos na maioria dos pases. Os fluxos de
sobre os fluxos de capital pblico e multilateral.47 As taxas de juros em queda nos pases
47 Conforme j foi tratado no captulo 2 deste trabalho, para alguns autores como Teixeira (1994 e 2000),
Tavares (1997) e Fiori (2000), este cenrio mundial se estabelece depois de 1980, quando os Estados Unidos
140
desenvolvidos desde meados dos anos 1980 liberavam recursos para os ento chamados mercados
financeira que demonstravam boas perspectivas de expanso e lucro nos setores liberalizados. Os
do capital financeiro em outros pases, com maior rentabilidade - o que significava juros elevados -,
criando no sistema financeiro mundial um amplo volume de liquidez disponvel (AVELLAR, 2001).
instveis, mas que possuam o importante requisito: taxa de juros real interna elevada em relao ao
resto do mundo. E, assim, esses pases foram, ento, incorporados ao circuito de expanso do
capital internacional nos anos 1990, a partir de uma lgica calcada na valorizao dos estoques de
riqueza financeira dos pases centrais. Os ttulos pblicos lanados a taxas de juros altas e de curto
outros tipos de ativos, possibilitando um rpido crescimento no nvel de reservas internacionais nos
pases emergentes. O volume de divisas estrangeiras, por seu turno, era tambm uma forma de
garantia para o capital externo que as economias perifricas, de moedas instveis, tinham que
pagamentos (AVELLAR, 2001). A escassez de financiamento externo privado chegara ao fim no incio
dos anos 90. Ressalte-se, entretanto, que o ingresso de capital externo no estava destinado nem
poltica econmica era a construo de mecanismos que permitissem uma fcil acolhida para os
Na dcada de 1990, com a volta dos capitais, antigos ideais do liberalismo econmico foram
confirmaram e expandiram sua liderana econmica mundial e arbitraram isoladamente o sistema monetrio
internacional, promovendo a abertura e a desregulao das economias nacionais, o livre comrcio e a convergncia
das polticas macroeconmicas de quase todos os pases capitalistas.
141
(BELLUZZO, 2002). Os controles de capital foram substitudos pela liberalizao financeira para
financeiros globais perfeitamente integrados permitiriam que os capitais pudessem ser alocados nos
seus usos mais produtivos. Pases em desenvolvimento particularmente lucrariam com a integrao,
pois uma vez que o capital nessas economias mais escasso que nos pases industriais, eles
ampla oferta, evitando a sua reverso sbita, seria necessrio acalmar as preocupaes dos
investidores financeiros para que no achassem razes para repentinamente transferirem suas
aplicaes financeiras para outras economias. Reverses sbitas nos fluxos de capitais para fora de
142
um pas emergente que, por alguma razo, perde credibilidade de investidores ou especuladores,
estruturas das economias atingidas que devem ser tratados com reformas estruturais. Tais reformas
monetria, recomendvel o controle rgido da inflao com o uso de taxas de juros altas, como
medida imediata que visa convencer os investidores internacionais a manterem suas aplicaes no
pas com a perspectiva de retornos reais elevados. Pelo lado da poltica fiscal, cortar dficits ou
elevar supervits importante para sinalizar a disposio de fazer todos os sacrifcios necessrios
para aceitar a disciplina do mercado, ou seja, para demonstrar uma situao de solvncia do setor
A poltica econmica no Brasil foi contaminada por todos esses novos preceitos que, em 1994,
passaram a fazer parte da concepo do plano de estabilizao, o Plano Real, embora desde 1987,
Para Hermann (2002a), a poltica de liberalizao financeira do Brasil, nos anos 1990, pode ser
dividida em duas fases. A primeira corresponde ao perodo 1987-93, quando foi promovida ampla
conta de transaes correntes. Ressalte-se, entretanto, que foi na gesto de Marclio Marques
Moreira frente do Ministrio da Fazenda, em 1991, durante o governo Collor, que foram
implantadas as principais medidas de abertura financeira desta primeira fase, num momento em
143
que a situao externa exigia a rpida recuperao do acesso do pas ao mercado de crdito
Como j foi amplamente discutido por vrios autores, o novo plano de estabilizao, o Plano
Real, estava baseado na ncora cambial, isto , na fixao da taxa de cmbio como principal meio
indutor da estabilidade dos preos domsticos. O elevado grau de abertura comercial condio
requerida para a viabilizao de um plano de ncora cambial, de modo que os preos dos bens
tradebles e a taxa de cmbio tenham elevado peso relativo na formao dos preos domsticos. E,
considerando que a abertura comercial provoca deteriorao nos saldos comerciais do pas, sua
viabilizao financeira exige uma poltica de atrao de capitais externos mais que proporcional aos
dficits esperados na conta corrente, de modo a permitir a cobertura desses dficits e a acumulao
de reservas que, por seu turno, tornam crveis a taxa de cmbio fixada pelo banco central
(HERMANN, 2002a).
Assim, para atrair dlares de aplicadores externos exigidos para o financiamento do balano de
pagamentos, a taxa de juros foi posta em patamares elevados. As reservas cresceram, assegurando
foi favorecido pelo cenrio de ampla liquidez no mercado financeiro internacional, que vigorou at
a ecloso da crise cambial asitica, em julho de 1997, com apenas uma breve interrupo na
primeira metade de 1995, devida crise cambial mexicana (HERMANN, 2002a). Os ttulos pblicos
transformaram-se no ativo mais atraente ao capital estrangeiro por oferecer alta rentabilidade,
A poltica monetria de juros altos, associada grande liquidez internacional existente na poca
sobrevalorizao cambial. O incentivo entrada de capital externo, entretanto, implicava num risco
144
crescente, pela excessiva presena de capital voltil, que, ao primeiro sinal de insegurana,
abandonaria o pas.
tarifrias foram instrumentos da abertura comercial que expuseram a indstria instalada no pas aos
e reduzir preos. A abertura comercial levou reestruturao industrial marcada pela elevao do
Avellar (2001) observa que a oferta de ativos atraentes na busca da liquidez mundial incluiu,
alm dos ttulos pblicos, aes de empresas estatais em processo de privatizao, aes
depreciadas de empresas privadas nacionais afetadas pela abertura econmica e pela valorizao
privatizao de suas empresas, que na maior parte das vezes no significou ampliao da
economia mundial.48
pode deixar de ser mencionado de forma mais detalhada para que fique visvel a relao que se
estabelecia entre poltica monetria, poltica fiscal e resultado financeiro da seguridade social. Vrias
das estratgias do Plano Real conduziram a economia do pas a uma grande vulnerabilidade
poltica de valorizao cambial, houve uma mudana no perfil do balano de pagamentos do pas,
fazendo com que a balana comercial passasse a apresentar dficits crescentes a partir de 1995. A
no perodo ps-1995, em funo dos gastos com remessas de lucros e dividendos por parte das
externo - e do pagamento de juros incidentes sobre a dvida externa. Com essa performance,
progressivamente mais vulnervel aos humores do mercado. Os juros eram mantidos em patamares
A taxa Selic real (deflacionada pelo IPCA) alcanou o pico de 44% a.a., em setembro de 1998,
ficando acima de 10% a.a. durante todo o perodo de implementao do Plano (1994-1998), e a sua
Com o tempo, o movimento de capitais para dentro do pas foi se tornando instvel, devido ao
48 Foge dos interesses deste trabalho analisar pormenorizadamente o Plano Real. Para uma descrio mais
detalhada e anlise terica mais minuciosa das medidas do Plano Real em cada fase de implantao e de seu
sucesso sobre o controle dos preos ver Franco (1995), Modenesi (2005), Bacha (1998), Castro (1995), Hermann
(2002a) e Carneiro (2002).
146
financeiro alterou- se, pela primeira vez, na crise da sia, em 1997. Depois, com a crise da Rssia,
Para Hermann (2002a) o ataque especulativo desfechado contra o real em outubro de 1997, tal
deteriorao dos "fundamentos da economia brasileira, mas sim pelo efeito-contgio de outra crise
cambial - a crise do sudeste asitico (Tailndia, Indonsia, Filipinas, Malsia e Coria) e teria
agravantes de origem externa e domstica. Internamente, o resultado fiscal de 1998 acusou dficit
resultado primrio; havia ainda o crescimento do dficit em conta corrente, da dvida pblica, a
agravamento da crise asitica, a possibilidade do Fed aumentar a taxa bsica de juros americana, o
crise financeira motivada por elevada dvida externa, crescimento do dficit pblico, recesso e crise
social. O governo brasileiro lanava mo dos instrumentos convencionais para conter ataques
especulativos - forte aumento de juros, venda de dlares e venda de ttulos pblicos indexados
taxa de cmbio.
O pice da crise cambial dar-se-ia em janeiro de 1999. A fuga de dlares da economia brasileira
e a forte reduo nas reservas internacionais colocaram em xeque a ncora cambial ainda que o
diferencial de juros oferecido pelos ttulos brasileiros fosse significativamente alto. Houve a
Havia, portanto, nesta fase, uma hierarquia de causalidade que ia da perda de autonomia
externa da economia brasileira (dada pela trajetria de dficit na conta-corrente, queda de reservas
e elevao do estoque da dvida externa) at sua posio de desequilbrio fiscal, impactada pela
taxa de juros - bruscamente elevada para contornar as fugas de capitais que sucederam as crises
financeiras internacionais - e pelo cmbio. O aumento da dvida pblica indexada taxa Selic e ao
cmbio foi o instrumento que viabilizava a oferta de hedge nas ameaas de crise cambial. Com a
desvalorizao pelo mercado em janeiro de 1999) e juros altos usados como principal instrumento
de controle da taxa de cmbio, a dvida pblica cresceu. A opo do governo foi pelo aumento da
conteno fiscal para o perodo ps-1999, atravs de supervit primrio mais severo por prazo
indefinido. A poltica fiscal, portanto, mostrou uma atuao que visava compensar os avanos da
taxa de juros e os efeitos do cmbio, ou seja, teve o papel de acomodar a poltica monetria.
Deve-se considerar ainda que, diante da crise cambial de 1998, o Brasil negociou com o FMI
uma vultosa operao de ajuda internacional, envolvendo US$ 41,5 bilhes, da qual participaram
Apesar da visvel dificuldade do pas no campo do comrcio exterior, a principal exigncia dos
rigoroso programa de ajuste fiscal, capaz de reduzir o dficit nominal de quase 8% do PIB para
nveis "aceitveis (em torno de 3%). Como este dficit envolvia uma parcela importante de
despesas financeiras de difcil compresso no curto prazo, o ajuste requerido deveria concentrar-se
nas contas no-financeiras - ou seja, no resultado primrio. Para cumprir esta exigncia o governo
anunciou o Programa de Estabilizao Fiscal (PEF) em fins de outubro, que combinava medidas de
emergncia (corte nos gastos e aumento de impostos e contribuies para o oramento de 1999)
que foi assinado em dezembro de 1998. As condies a serem cumpridas pelo pas para ter acesso
totalidade dos recursos disponibilizados envolviam metas para taxas de crescimento real do PIB,
inflao, juros e supervit primrio. Inicialmente, as metas de supervit primrio foram fixadas em
2,6% do PIB em 1999, 2,8% em 2000 e 2,8% em 2001, mas foram logo revistas para cima, em 1999
(3,10% em 1999, 3,25% em 2000 e 3,35% em 2001) (MINISTRIO DA FAZENDA, 1999). A assinatura
do acordo com o FMI, entretanto, no foi capaz de restaurar a credibilidade externa do pas e de
estancar a fuga de capital do mercado brasileiro. Prova disso que a crise cambial se estendeu,
Real paralisavam a poltica econmica ortodoxa, fazendo o governo reforar o ajuste recessivo.
emprego e o patamar de salrios, portanto, as variveis que direta e indiretamente afetam as fontes
de financiamento das polticas sociais e que provocam o crescimento de suas despesas. por esse
mecanismo de transmisso que a poltica econmica ir afetar a seguridade social nos aos 1990 -
2000.
No campo da poltica fiscal, o equilbrio intertemporal das contas pblicas era visto como um
bons resultados nas contas pblicas oriundos do perodo Collor. O resultado primrio do setor
pblico consolidado passou de um dficit de 1,0% do PIB em 1989 para supervit de 4,69% em 1990,
2,71% em 1991, 1,57% em 1992 e 2,19% em 1993 (Banco Central, Sries Histricas). O estoque da
dvida pblica tambm havia se reduzido. Em 1993, a dvida pblica mobiliria era de 21% do PIB
(Ibid). Postulava-se, entretanto, que esses bons resultados eram aparentes, pois decorriam da
149
termos nominais, o que permitia que fossem sendo desvalorizadas ao longo do ano. As receitas, em
contrapartida, se mantinham por estarem indexadas. A inflao era, desse ponto de vista, um
instrumento de equilbrio das contas pblicas ao preservar receitas e desvalorizar despesas. A isto
Bacha (1994) chamou de efeito- Tanzi s avessas, pelo qual a inflao beneficiava o ajuste fiscal e
escondia um dficit primrio potencial, que se tornaria visvel to logo a inflao fosse controlada.
Como medida preventiva para enfrentar o esperado aumento dos gastos que viria com o fim da
Imediata (PAI) e, em 1994, o Fundo Social de Emergncia. Modenesi (2005) observa que a adoo
do PAI visava: (i) a reduo dos gastos pblicos e a maior eficincia em sua utilizao; (ii) a elevao
da receita fiscal com a criao do Imposto Provisrio sobre Movimentao Financeira (IPMF) e o
combate sonegao; (iii) a redefinio das relaes entre a Unio e os estados e municpios,
pagamento das dvidas destes para com o governo federal; (iv) as mudanas institucionais e
iniciando-se a dos setores de energia eltrica e de transporte ferrovirio, com a instituio do Fundo
de Privatizao.
prorrogado at 1997 com a designao de Fundo de Estabilizao Fiscal (FEF) e estendido, a partir
de 2000 at os dias de hoje como Desvinculao das Receitas da Unio (DRU). O objetivo declarado
pelo governo era o de reduzir o elevado nvel de rigidez oramentria que decorria da vinculao
de receitas a gastos especficos (notadamente nas reas de educao e sade), para dar maior
liberdade na conduo da poltica fiscal. A Unio passou a reter 20% das receitas de impostos e
150
Alm do PAI e do FSE, as metas do governo incluam uma ampla reforma estrutural do setor
pblico que passaria pela realizao da reforma previdenciria (do RGPS, do regime prprio do
Assim, a poltica fiscal do Plano Real foi, desde o incio, desenhada de modo a promover um
ajuste estrutural das contas pblicas (HERMANN, 2002b). A sua lgica estava, agora, no mais
voltada apenas para a conteno da desordem financeira conjuntural do setor pblico - sempre
tomada como causa primria da inflao - mas tambm (e principalmente) destinada a ser guardi
das expectativas de rentabilidade dos capitais externos investidos em ttulos da dvida pblica,
econmica do pas porque, seguindo o enfoque que se tornou hegemnico nos meios acadmicos
49No captulo 1 deste trabalho foi demonstrado que essa reteno foi muito alm, pois no caso da arrecadao
destinada seguridade social, ultrapassou em larga margem o limite legalmente estipulado.
151
relao dvida/PIB recaiu inteiramente sobre as contas primrias (no-financeiras) do governo. Para
levar a economia a produzir tal resultado houve, de um lado, uma forte ampliao da carga
gastos sociais.
Deve-se ressaltar, entretanto, que os resultados do novo regime fiscal implantado com o Plano
Real no ficaram explcitos nos primeiros anos. O ajuste das contas pblicas, que na fase inicial do
plano seria obtido com o Plano de Ao Imediata (PAI) e com o Fundo Social de Emergncia (FSE),
no foi conquistado na extenso pretendida. Para Carneiro (2002), os efeitos deletrios da poltica
monetria sobre as contas pblicas foram significativos. Os indicadores de dficit mostram que o
pas deixou uma situao de relativo equilbrio fiscal com supervits operacionais em 1993 e 1994
para uma trajetria de dficits operacionais crescentes de 5,00% em 1995, 3,40% em 1996, 4,25%
50 A magnitude projetada da relao supervit primrio/PIB dever ser equivalente (ou superior) diferena entre a
taxa mdia de juros esperada incidente sobre a dvida pblica e a taxa de crescimento real esperada do PIB, para
que dvida/PIB se estabilize num determinado patamar considerado ideal (ou se reduza).
152
em 1997 e 7,41% em 1998. A composio desses dficits mostra que se deveram a uma carga de
juros crescente que chegou a patamares extremamente elevados em 1998 e 1999, enquanto o
(ver Tabelas 18 e 19), no tendo, portanto, nenhuma responsabilidade na formao desse dficit.
Carneiro conclui dizendo que "o dficit teve origem puramente financeira, ou seja, resultou
diretamente da manuteno de taxa de juros elevada que foi uma pea essencial da abertura e da
TABELA 18
% do PIB
NECESSIDADE DE FINANCIAMENTO DO SETOR PUBLICO NFSP (% PIB1)
1991 -2005
391 1992 1994 1995 1996 1997 1998 1999- 2000 2001 2002 2003 2004 2005
ms
Resultado -2,71 -1,57 -2,19 -5,3 -0,4 0,1 0,9 0,0 -3,3 -3,6 -3,6 -3,9 4,3 4,6 4,8
Piimaiio
Resultado 26,75 45,8 64,8 45,5 7,2 5,9 6,1 7,5 5,8 3,6 3,6 4,6 5,1 2,7 3,3
Nominal
JlllOS 29,46 47,3 67 50,8 7,5 5,8 5,2 7,5 9,1 7,2 7,3 8,5 9,3 7,3 8,1
Nominais
supervit primrio, sendo o dficit operacional financiado pela emisso de nova dvida, implicando
em aumento da riqueza financeira privada. Pode-se dizer que entre 1994 - 1998 h um perodo de
transio para uma verso mais acabada e rigorosa da poltica fiscal que viria posteriormente, no
externo e a flutuao do cmbio. A partir deste perodo, a poltica fiscal adquire um carter
francamente contracionista, via realizao de supervit primrio para compensar a carga de juros.
As Tabelas 18 e 19 permitem visualizar o resultado primrio dos primeiros anos do Plano Real
entre 1994 - 1998 e a rigidez fiscal que viria a seguir. Em percentuais do PIB, verifica-se um resultado
primrio de -5,3% em 1994; -0,4% em 1995; 0,1% em 1996; 0,9% em 1997; e 0,0% em 1998. Apenas
em 1996 e 1997 houve dficit primrio em nveis baixos; entretanto, para a ortodoxia da poca,
mostrava-se a uma deteriorao do resultado fiscal que precisava ser corrigida. Depois dessa fase,
154
ascendentes, para compensar as elevadas despesas com juros nominais sobre a dvida: 3,3% em
1999; 3,6% em 2000; 3,6% em 2001; 3,9% em 2002; at chegar aos patamares extraordinariamente
elevados de 4,3% em 2003, 4,6% em 2004 e de 4,8% do PIB em 2005, superando a meta fixada de
Construda desta forma, a poltica fiscal do governo no tem autonomia para se voltar na
de risco dos agentes do mercado financeiro e realizao do esforo fiscal que se fizer necessrio
Aps a desvalorizao cambial de 1999, iniciou-se uma nova etapa. Houve a adoo do sistema
contaminao dos preos pela desvalorizao cambial e da histria de inflao e indexao do pas.
flutuante ao regime de metas de inflao, atravs do qual a taxa de juros Selic tornou-se o mais
importante instrumento utilizado pela autoridade monetria para garantir que o ndice de inflao
(IPCA) se manter no intervalo de flutuao estabelecido pelo Conselho Monetrio Nacional (CMN).
A taxa Selic passou a ser calibrada de acordo com a expectativa da inflao, elevando-se
(MODENESI, 2005). A meta de inflao, por sua vez, tem duplo papel neste modelo: figura como
eliminando eventuais "dilemas associados a conflitos com outros objetivos; e, idealmente (se o
Bacen desfruta de boa credibilidade junto ao pblico), passa a atuar como guia das expectativas
1999, uma meta de taxa de juros (revista a cada reunio do Comit de Poltica Monetria -
COPOM), juntamente com um vis de curto prazo, que indica a direo (ascendente, descendente
ou neutra) em que a taxa pode ser alterada pelo Presidente do Bacen, sem consulta prvia aos
entretanto, foi a manuteno de uma poltica prolongada de juros altos que mantm a taxa de
cmbio valorizada.
Lopreato (2005/2006) argumenta que nesta fase ps-1999, a poltica fiscal sofreu um
Assim, foram feitas alteraes na dimenso estrutural do oramento pblico com a implantao de
seguintes medidas:
1) A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) deve definir a meta de supervit primrio e resultado
nominal para o ano seguinte e os dois prximos anos (trs anos). Se a estimativa de receita no
se concretizar, deve ocorrer o contingenciamento dos gastos fixados na lei oramentria anual
n20/1998 e n41/2003), feitas, principalmente, por razes fiscais, sob a justificativa de assegurar
regras fixas e padronizadas de ajuste fiscal para a Unio, Estados e Municpios. Esta lei limitou as
de novas despesas de custeio, de forma que as metas anuais de resultados fiscais (resultado
primrio e nominal e o montante da dvida pblica) nunca fossem afetadas. Alm disso, imps
dvida consolidada lquida dos Estados, Distrito Federal e Municpios, criaram restries a
6) Renegociao das dvidas estaduais (Lei n 9.496/1997), que, embora aprovada alguns anos
convencendo os investidores de que no haver riscos nas aplicaes realizadas, preciso tomar
medidas que se tornam irreversveis no futuro, atravs de leis e emendas Constituio. Como
Logo, a ortodoxia da poltica econmica no foi um remdio amargo e transitrio, para acalmar
sacrifcio para ser definitivo. E, assim, a seguridade social tambm foi atingida por esse senso de
Apesar do setor pblico consolidado ter gerado supervits primrios crescentes, conforme j se
como se pode visualizar na Tabela 20. O conjunto dos efeitos do Plano Real no contexto de
liberalizao comercial e financeira teve impactos significativos sobre os estoques das dvidas
A dvida pblica interna mostra uma trajetria explosiva logo aps o lanamento do Plano Real.
De 20,8% do PIB em 1994, chega, em 1999 a 39,2% e, em 2005, ao patamar de 48,9% do PIB, ou
seja, cresceu 28,1 pontos percentuais do PIB desde o incio do plano de estabilizao at o ano de
2005.
De 1994 a 1997, cresce a dvida interna e cai a externa, porque a acumulao de reservas
implicou no crescimento da dvida interna e na queda da dvida externa lquida. Para Carneiro
(2002), na ausncia de dficits primrios nas contas pblicas, a dvida expandiu-se pela combinao
uma queda da taxa de juros ou uma apreciao excessiva do cmbio, que terminariam por inviabilizar a
entrada de capitais. Essa poltica teve, todavia, um custo muito alto expresso no chamado dficit quasi-
fiscal formado pela diferena de remunerao entre a dvida interna e as reservas internacionais
(CARNEIRO, 2002, p. 394).
significativo na dvida pblica lquida que, entre 1998 e 2000, passa de 43,4% para 49,4%, no s
por conta do endividamento externo do governo brasileiro junto s instituies multilaterais para
refrear a sada de capitais de curto prazo, mas tambm pelo impacto da desvalorizao sobre a
dvida pblica interna atrelada ao dlar, oferecida como hedge ao setor privado.
Apesar dos elevados supervits primrios do perodo ps-1999 a relao dvida/PIB cresceu
para patamares ainda mais altos. A crise internacional de 2001 e as incertezas do processo eleitoral
de 2002, que tinha um candidato de oposio ao governo como favorito, expuseram novamente a
estreita articulao entre elevao dos juros, desvalorizao do cmbio (nos momentos de averso
A nova equipe econmica que integrou o governo em 2003 enfrentou, de imediato, os desafios
Ficou claro desde o incio, entretanto, que haveria a continuidade da poltica econmica do governo
anterior, tanto para a poltica fiscal quanto para a monetria. Novamente o controle fiscal foi visto
como condio necessria para a reduo do risco pas, queda da taxa de juros e retomada do
A dvida lquida subiu para 58,7% do PIB em 2003. Em seguida, entretanto, houve a reduo da
dvida lquida total, nos anos de 2004 e 2005, como resultado da conjugao de alguns fatores que
provocada pela grande liquidez no mercado financeiro internacional captada atravs de taxas de
juros altas - reduziu no s a dvida externa como a dvida interna atrelada ao dlar; a amortizao
pelos elevados supervits comerciais do perodo. No final de 2005 a dvida externa lquida era de
apenas 2,6% do PIB. A situao da dvida interna, entretanto, mostrou um resultado inverso: aps
ligeira queda em 2004, voltou a ter um forte crescimento em 2005, em funo da elevao dos
juros. O peso dos juros nominais mais do que compensou os efeitos favorveis do supervit
Assim, conclui-se que as principais causas que afetaram o resultado fiscal ao longo dos ltimos
interna, em grande parte atrelada taxa Selic fixada pelo Bacen (ver Tabela 21). As taxas de juros se
exposio a crises de confiana e fuga de capitais, bem como pelo uso da ncora cambial adotada
at janeiro de 1999; aps esse perodo, os juros se mantiveram altos em funo da sempre presente
pblica ao cmbio e em regime de flexibilidade cambial sob elevado grau de abertura financeira (o
preciso ressalvar que, a partir de 2002, vem ocorrendo uma mudana favorvel na estrutura
da dvida mobiliria (ver Tabela 21). Por um lado, diminuiu consideravelmente a participao dos
ttulos indexados ao cmbio em funo dos resgates efetuados e da apreciao cambial. Por outro,
cresceu a participao dos ttulos prefixados. Isso tem contribudo para aliviar a exposio das
vinculados Selic ainda compem a maioria esmagadora dos ttulos pblicos, o que contribui para
Cmbio 8,3 5,3 9.4 15,4 21,0 24,2 21,7 23,3 22,4 10,3 3,2 2,7
SELIC 16,(1 37,3 18,6 34,8 69,1 61,1 52,4 52,3 60,8 61,4 59,0 51,3
Prefixados 40,2 42,7 61,0 40,9 3,5 9,2 15,3 7,3 2;2 12,5 16,3 27,9
ndices de Preos 12,5 5,3 1,3 0,3 0,4 2,4 5,9 10,3 13,G 13,6 14,6 15.5
Outros 23,0 3,3 9,2 3,6 6,0 3,1 4,7 0,3 1,6 1,7 1,9 2,1
pesado nus sobre o oramento pblico, na forma de gastos financeiros com o servio da dvida
pblica fazendo com que o sacrifcio fiscal resulte apenas favorvel aos portadores de ttulos
pblicos, sem que se alcance o objetivo de reduo da relao dvida/PIB, proposio inicial
No obstante essas evidncias empricas, a crise fiscal tem sido usualmente relacionada com os
estatsticas sombrias sobre o dficit previdencirio para um futuro que se situa para alm de 2020.
H aqueles que elegem prioritariamente crescimento dos benefcios sem contrapartida equivalente
em contribuies, como fator que desequilibra o oramento pblico e propem reformas que
de receita do sistema, sem fazer qualquer aluso a respeito do impacto dos juros e cmbio sobre o
Lopreato (2005/2006) observa que o governo atuou de forma ambivalente na gesto fiscal,
161
orientao era de reduzir a rigidez do oramento para ampliar a margem de manobra sobre o
Econmico (CIDE)51 e sua destinao a Estados e Municpios, em 2001; a fixao do gasto mnimo
em sade (EC n 29/2000); o Bolsa-Escola (Lei 10.219/2001); e, o Fundo de Combate a Pobreza (EC
n31/2001). Essas medidas elevaram o peso das despesas obrigatrias na despesa total para alm
regime fiscal ortodoxo recente, parece indicar que politicamente difcil sustentar a austeridade
fiscal radical em condies de baixo ritmo de crescimento e elevado desemprego, sem a presena
de ingredientes assistencialistas de conteno mnima do flagelo social que produz. Alm disso,
deve-se considerar que quando surgem, no ncleo do governo, decises de elevar os juros,
governo pode agir como o fez com o oramento da seguridade social, descumprindo os
dispositivos legais de vinculao de receitas a gastos na rea social, sem enfrentar resistncia social.
condies de formao da taxa de juros e da taxa de cmbio e de seus efeitos deletrios sobre
No se advoga aqui qualquer negligncia quanto importncia das condies fiscais de longo
prazo. A forma, entretanto, de conseguir o ajuste fiscal que se torna questionvel. Dadas as
condies de insero externa da economia nacional, para sanear as contas pblicas no se pode
descuidar da necessidade de possuir condies slidas de solvncia em moeda forte, com uma taxa
de cmbio estimulante para as exportaes, nem da queda segura e irreversvel dos juros. A
sustentao de um supervit fiscal muito elevado, por prazo indefinido, em situao de baixos nveis
de crescimento, se revela pouco eficaz do ponto de vista econmico e indesejvel do ngulo social.
Conforme comenta Hermann,
[...] o caminho virtuoso para o controle ou mesmo a reduo da relao k [dvida/PIB] no o aumento
"ex-ante do supervit primrio do governo, mas sim seu aumento "ex-post, promovido pelo
crescimento econmico. Isto, por sua vez, requer uma poltica de juros baixos, ou, pelo menos,
descendentes, que tambm contribui, diretamente, para o controle de k [dvida/PIB] (HERMANN, 2002b,
p. 56).
O efeito da poltica econmica dos anos 1990-2000 foi de desmantelamento sobre o sistema
pblico, causando grande precariedade no atendimento das demandas sociais por insuficincia de
indiretamente, para pagar a conta financeira (de juros e amortizao da dvida pblica) que
ao ciclo econmico. Cresceu, em funo de ter a sua base de incidncia apoiada no apenas na
cresceram muito mais, tanto em valores reais (ver Tabela 25 neste Captulo), como em relao ao
PIB (ver Tabela 6 no Captulo 1), e, assim, os gestores da poltica econmica encontraram meios de
deslocar recursos excedentes vinculados seguridade social para assegurar o supervit primrio do
oramento pblico consolidado. O ajuste fiscal, todavia, se mostrou inatingvel em funo dos
Conforme argumenta Batista Junior (2005c), os juros exorbitantes que caracterizam a poltica
monetria dos ltimos doze anos no Brasil geram vrios problemas interligados:
particularmente grave numa economia que cresce pouco h cerca de vinte e cinco anos;
aqueles que concorrem com importaes no mercado domstico. Isso, novamente, refora a
no tem sido mais prejudicial para as contas externas por causa das defasagens entre movimentos
cambiais e seus efeitos sobre os fluxos de comrcio exterior e, tambm, porque a conjuntura
exportaes brasileiras.
forte reduo de gastos e elevao da carga tributria. Como resultado, provoca maior conteno
de demanda e desacelerao na economia, o que, por sua vez, repercute de forma negativa a
desamparados na pobreza.
outro lado, prejudicam aqueles que dependem de salrios, por vrios motivos: a) tm reduzida
sua participao relativa na renda; b) vem suas oportunidades se estreitarem com a retrao
Torna-se cada vez mais claro que h barreiras continuidade dessa estratgia de poltica
econmica. O arrocho fiscal no mais vivel com a utilizao de maior crescimento da carga
tributria, que j atingiu um limite muito elevado, tornando-se poltica e socialmente muito custosa.
A opo de ampliar o corte de gastos discricionrios com investimento, pessoal e outros custeios
164
tambm se mostra particularmente difcil, posto que j se tornaram um resduo no oramento - isto
, s se realizam se a meta fiscal estiver assegurada previamente (ver Tabela 22). Do lado dos
investimentos, a possibilidade de reduzi-los ainda mais impraticvel, pois o volume de gastos tem
sido muito baixo ao longo dos ltimos doze anos e j so fortes os efeitos negativos sobre a infra-
estrutura, comprometendo a capacidade produtiva do pas. Do lado dos gastos de pessoal e demais
esto estabilizados nos ltimos doze anos, o que demonstra certa rigidez a baixa desses itens.
Dadas essas limitaes, o clamor tem se voltado para a conteno dos gastos com a previdncia
social, para a ampliao da desvinculao das receitas da Unio e para a reviso dos gastos sociais
como sada para acomodar os efeitos da poltica monetria sobre o oramento pblico. No
restaria outro caminho para reduzir a dvida pblica a no ser partindo para um ajuste mais
rigoroso das contas pblicas no-financeiras, o que significa, principalmente, maior corte de gastos
A presso por reduo dos gastos previdencirios deriva, em grande medida, da anlise de
dados como os que so mostrados na Tabela 22, a seguir. Nela possvel visualizar os principais
TABELA 22
ORAMENTO FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL - DESPESA DA UNIAO __________ 1994-2005 (%PIB)
DESPESA 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
DESPESAS CORRENTES 20.1 20.6 19,7 19.7 21.8 23.4 22,7 24,5 25,7 25,3 24,9 26,8
Pessoal e Ene. Sociais 5,2 5,3 5.3 5,1 5,2 5,3 5,3 5.5 5,7 5,2 5,1 4,9
Juios e Ene. da Divida 2.8 2.6 2,5 2.4 3,4 4.7 3,5 4,4 4,2 4,3 4,2 4,6
Transf. a E., DF e M. fC4 3,3 3,3 3A 4,1 4,3 4,7 5,0 5,6 5,3 5,2 6,1
Benefcios Previdencirios1 4,9 5,0 5,3 5,3 5,9 6,0 5,9 6,2 6,6 7,2 7,0 7,4
Demais Despesas Correntes 3,7 3,7 3,3 3,4 3,2 3,2 3,3 3,4 3.6 3,3 3,4 3,9
DESPESAS DE CAPITAL 10,3 3,3 3,3 9,7 11,4 9,3 5,9 7,5 7,6 7,2 5,9 4,6
Investimentos 1.1 0.7 0,7 0.9 0,9 0.7 0,9 1.2 0,8 0,4 0,6 0,9
Inverses Financeiras 1 1,2 1,6 7,3 7,B 5,8 1.0 1,7 1.6 1,5 1,2 1,1
Amoitizaao da Dvida2 7,5 1,4 1,0 1,5 2,7 2,8 4,0 4,6 5,2 5,3 4,1 2,5
SUBTOTAL 30.4 23.9 23,0 29.4 33,2 32.8 28,6 31,9 33,2 32,6 30,8 31,4
Amortiz.Divida - Refinanciamento 9,9 13,4 14,0 15,5 21,5 27,6 27,3 18,3 17,8 25,0 20,6 25,0
Divida Mohiliiia 21,1 27,0 26,7 17.6 17,3 24,5 20,2 25,6
Divida Contiatual 0,4 0,6 0.6 0,3 0,5 0,6 0,4 0,2
TOTAL 40.2 37,3 37,0 44,9 54,7 60,4 55,9 50,3 51,1 57,6 51,4 57,1
Fonte: SIAFI - STN/CCONT/GEINC -D espesa por Grupo. IV inistrio da Fazenda. Elaborao prpria
(1) Os Benefcios previdencirios referem-se ao pagamento de inativos, penses, outros benefcios previdencirios
(2) Excetuados os valores referentes ao refinanciamento da Dvida Pblical I I I I I
evoluiu de 4,9% do PIB em 1994, para 7,4% do PIB, em 2005. Esse comportamento ascendente dos
histria das sociedades ocidentais. No apenas o montante do gasto que deve ser observado,
mas o fato de que se tornaram indispensveis para o atendimento das necessidades bsicas de uma
economia. Algumas das causas do crescimento dos benefcios previdencirios foram tratadas no
captulo
que fez aumentar o nmero de benefcios pagos, os reajustes do salrio mnimo acima da inflao e
o aumento dos filiados especiais (aqueles que, por sua condio de carncia, recebem benefcios
representavam, juntos, 4% do PIB, mas, a partir de 1999, com o agravamento da fragilidade externa
166
e com a gerao de supervits primrios mais elevados destinados amortizao da dvida, foram
assumindo patamares mais altos, acima de 7% do PIB, e a partir de 2001, acima de 9% do PIB. O
gasto pblico esteve, portanto, polarizado entre desembolsos financeiros e os gastos com
transferncias de renda do sistema de aposentadorias e penses, mas com clara desvantagem para
os que vivem de benefcios previdencirios. Apenas no ano de 2005 os gastos com juros e
sociais e outras despesas correntes, que so gastos com o custeio da mquina pblica, ficaram
estveis para o perodo analisado, tendo inclusive cado nos ltimos trs anos. Em 1994, pessoal e
encargos sociais respondiam por 5,2% do PIB. Em 2005 esta proporo caiu para 4,9% do PIB;
1, 1% do PIB em 1994, 0,7% em 1999 e 0,4% em 2003, o nvel mais baixo do perodo analisado.
4) O governo passou a gerir um passivo muito mais alto nos anos 2000 do que fora o
9,9% do PIB. Em 2005, foi de 25,8% do PIB. Como foi avaliado anteriormente, a poltica de rigor
monetrio para controle da taxa de cmbio e, conforme argumenta o governo, tambm das metas
de inflao, fez com que a gesto da dvida pblica se voltasse para a valorizao do capital privado
Os dados das Contas Nacionais (IBGE) do perodo 1993-2003, expostos na Tabela 23, a seguir,
demonstram que h uma disputa desigual pela apropriao da renda gerada na economia em
ANO SALRIO %PIB EXCEDENTE IMPOSTOS S/ %PIB PRODUO E %PIB PIB NOMINAL
NOMINAL*
OPERACIONAL IMPORTAO
RRIITO NOMINAI
1993 5.62 35,91 A.987 35,38 1.858 13,18 14.097
1994 111.001 31,98 134.079 38,40 55.109 15,78 349.205
1995 191.410 29,62 260.245 40,27 100.540 15,56 646.192
1996 224.239 28,79 319.137 40,97 115.236 1479 778.887
1997 241.949 27,79 372.396 42,77 123.572 14,19 870.743
1998 257.225 28,14 380.016 41,57 127.800 13,98 914.188
1999 267.065 27,42 394.598 40,52 152.388 15,65 973.846
2000 295.229 26,81 447.492 40,63 178.075 16,17 1.101.255
2001 316.580 26,41 490.327 40,90 203.873 17,01 1.198.736
2002 351.676 26,13 564.323 41.93 233.630 17,36 1.346.028
2003 399.882 25,70 668.926 42,99 263.350 16,92 1.556.182
------------------------------------------------------
Fonte: IBGE, Contas Nacionais, Diretoria de Pesquisa. Elaboraao prpria.
(*) Sem Contribuies Sociais Efetivas e Imputadas
A participao do salrio nominal no PIB decresce a cada ano, caindo 10,2 pontos percentuais
entre 1993 - 2003, enquanto, nesse mesmo perodo, cresce a participao no PIB do excedente
operacional bruto em 7,6 pontos percentuais. O excedente operacional bruto pode ser tomado
A proporo dos impostos sobre a produo e importao no PIB tambm aumenta a cada
ano53, o que demonstra que a queda do salrio tem como contrapartida a transferncia de parcela
da remunerao dos assalariados, via impostos, para os proprietrios de ttulos da dvida pblica -
que, na sua grande maioria, tambm so proprietrios de ativos de capital -, atravs das operaes
Os donos dos ativos protegidos contra a inflao e favorecidos pela poltica monetria de juros
reais altos tiveram amplos ganhos de capital. Segundo Medeiros, "a participao dos juros pagos
pelo setor pblico em relao ao PIB passou de 2,9% em 1990 para 5,1% em 2000, afirmando-se
52 Conforme o Sistema de Contas Nacionais do Brasil, o Excedente Operacional Bruto d conta do montante total de
lucros, aluguis (inclusive renda da terra) e juros pagos na economia nacional. Ou ainda, o valor adicionado
deduzido dos salrios, das contribuies sociais efetivas e dos impostos, lquidos de subsdios, sobre a produo.
53 O agrupamento dos impostos incidentes sobre a produo e importao levantados pelo IBGE atravs do
Sistema de Contas Nacionais so aqueles que incidem diretamente sobre os produtos alterando seus preos, ou
seja, so os impostos indiretos, tais como IPI, ICMS, Imp. Sobre Importaes, IOF, ISS e outros impostos ligados
produo, como os que incidem sobre a folha de pagamentos (Contribuio ao Salrio Educao, Contribuio para
o SESI, SESC, SENAI, SENAC) e outros como a COFINS, PIS/PASEP, taxa de poder de polcia, taxa de prestao de
servios. No esto includos nesse rol de tributos a CPMF, CSLL, a Contribuio ao INSS que poderiam
perfeitamente ser computados como impostos indiretos, porque so repassados aos preos como se fossem custos
de produo. Assim, o percentual de participao no PIB dos impostos indiretos mostra um valor subestimado em
relao realidade do sistema tributrio nacional, uma vez que alguns impostos que recaem sobre a renda no
funcionam como se fossem impostos diretos no sentido comum que se d ao termo.
168
2002, p.10).
grande. Segundo dados do IBGE, em 1991, a carga tributria era de 24,6% do PIB, tendo subido
para o patamar de 34,9% em 2003 (ltimo dado disponvel nas sries das Contas Nacionais/IBGE),
entretanto, que o patamar mais elevado dos tributos deve-se, especialmente, ao aumento da
carga incidente sobre bens e servios que chegam, em 2003, a 65% da arrecadao global (GENTIL,
elevada propenso marginal a consumir, ou ainda, que gastam tudo o que ganham, e pagam pelos
impostos e contribuies sociais embutidos nos preos dos bens e servios que consomem. Por
outro lado, a carga de tributos sobre a renda e o patrimnio muito baixa, representando 20,7% da
carga global (GENTIL, 2005). Essa deteriorao dos princpios de eqidade e justia tributria
conseqncia do forte poder das elites financeiras e patrimonialistas sobre as polticas pblicas. A
receita dos tributos retirada principalmente dos salrios e gasta predominantemente com a
remunerao de ttulos pblicos, dado que uma parcela crescente dos recursos pblicos
Tabela 22.
O instvel crescimento que se seguiu ao Plano Real resultou em efeitos perversos para os
da reduo da inflao, da elevao do salrio mnimo real e dos rendimentos reais mais altos
pagos aos aposentados foi compensada pelo impacto dos efeitos distributivos negativos do
desemprego elevado, da manuteno do rendimento mdio real dos assalariados em nveis baixos,
pela reduo da participao dos salrios no PIB e pelo declnio proporcional do emprego formal
no total das ocupaes. Isso pode ser visualizado na Tabela 24 a seguir. O baixo crescimento
169
econmico, portanto, frustrou a possibilidade de uma mudana estrutural mais favorvel aos
trabalhadores.
TABELA24
PIB, DESEMPREGO, RENDIMENTO MEDIO REAL E EMPREGO
FORMAL
1994-2004
ANOS PIB - Variao % Taxa Mdia de Rendimento Mdio % pessoas
Real Anual Desemprego C1) Real dos empregadas d carteira
Assalariados (R$) assinada/pessoas
(2> ocupadas ^
A Tabela 24 mostra o baixo crescimento do PIB, de 2,7%, em mdia, entre 1994 e 2005,
provocado pela poltica econmica restritiva. A taxa mdia de desemprego crescente nesse
1994 e uma tendncia ascendente nos anos subseqentes. A partir de 2002, a taxa de
desemprego atinge a casa de dois dgitos, chegando a 11,7% nesse ano, 12,3% em 2003 e
54As comparaes ficam parcialmente prejudicadas pela mudana de metodologia da PME/IBGE a partir de
2002. De qualquer forma, inquestionvel que o desemprego encontrava-se em patamares muito elevados.
170
entre 1994 e 2001 tenha mostrado melhoria progressiva em seu valor.55 O rendimento mdio
varivel importante para a previdncia social, h uma queda progressiva na proporo dos
ano de 2000. Em 1994, 49,7% das pessoas empregadas tinham carteira assinada. Em 2000
esse percentual cai para 43,5%. Recentemente a taxa de ocupao no mercado formal tem
Com relao a qualidade dos postos de trabalho, Pochmann (2006) afirma que, a partir
1999, eram 34,2% os trabalhadores que recebiam at um salrio mnimo mensal; em 2004,
38,2% dos ocupados sobreviviam com o salrio mnimo. Em outros termos, entre 1999 e 2004
desemprego e predominou a criao de postos com baixa remunerao, pois 63,7% do total
A avaliao do comportamento do rendimento mdio real dos assalariados tambm dificultada pela
55
decisiva para proporcionar uma arrecadao crescente em termos reais e como proporo
do PIB, evitando a deteriorao financeira do sistema, conforme se pode visualizar atravs da
Tabela 25 a seguir e da Tabela 6 apresentada no Captulo 1. Mesmo as contribuies ao INSS,
que incidem sobre a folha de pagamentos, mais vulnerveis ao ciclo econmico, elevaram-se
substancialmente. Em 2005, a arrecadao da seguridade social, em termos reais, foi duas
vezes maior que em 1995; ainda que todas as fontes de recursos tenham apresentado
crescimento significativo, no h como negar que esse desempenho dependeu
principalmente do comportamento ascendente da arrecadao da COFINS.
TABELA 25
EVOLUO DA RECEITA DA SEGURIDADE SOCIAL
1995 2005
valores constantes a preos de 2005 _ Em R$milhes
RECEITA111 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
CONTRIBUIO P/ 76.984 82.815 79 428 81.066 78 923 87.535 88.904 94 827 90 563 99 319 108.434
PREVIDNCIA SOCIAL
COFINS 32.139 32.551 32 969 30.702 51 381 60.813 66.258 67 972 65 307 82 189 87 902
CPMF 0 0 12.432 14.101 13.229 22.616 24.981 27.055 25.787 27.900 29.230
CSLL 12.302 11.765 12.979 11.371 11.261 13.747 13.127 16.698 18.173 20.734 26.323
RECEITA DE CONCURSOS 1.218 918 488 919 1 621 1.450 1 497 1.418 1 431 1.536 1.564
DE PROGNSTICOS
PIS/PASEP 7.758 8.115 7.841 7.427 9476 9.098 9.755 10.010 11 230 12340 13228
TOTAL DA RECEITA 130.401 136.163 146.137 145.586 165.892 195.260 204.522 217.980 212.491 244.019 266.681
Elaborao prpria. Fonte de dados em valores correntes: Ministrio da Fazenda, Receita Federal, Estudos Tributrios
(1) Deflator: INPC/IBGE - mdia dos ndices mensais de cada ano Via IPEADATA
(2) Inclui apenas 60% da receita com PIS/PASEP. Os 40% restantes so destinados ao BNDES, para programas de desenvolvimento
econmico.
TABELA 26
RECEITAS DA SEGURIDADE SOCIAL POR FONTES DE RECURSOS
Valores em Rmilhes e em %
RECEITA 1995 % 2000 % 2005 %
CONTRIBUIO PARA PREVIDENCIA SOCIAL 35.138 59,0 55715 44,8 108.434 4G,7
COFINS 14.669 24,6 38.707 31,1 87.902 33,0
CPMF 0 0,0 14.395 11,6 29.230 11,0
CSLL 5.615 9,4 8.750 7,0 26.323 9,9
RECEITA DE CONCURSOS DE PROGNOSTICOS 556 0.9 923 u.7 1.564 0,6
PIS/P ASEP0) 3.541 5,9 5.791 4,7 13.228 5,0
TOTAL DA RECEITA 59.519 100 124.281 100 ' 266.681 100
Fontes:Receita da Seguridade Social - Ministrio da Fazenda, Receita Federal, Estudos Tributrios.
(1) Inclui apenas 60% da receita com PIS e PASEP. Os 40% restantes so destinados ao BNDES.
possvel perceber, pela anlise da Tabela 26, que a contribuio
social ao INSS que incide sobre a folha de pagamentos perde participao nas receitas da
seguridade social entre 1995 - 2005. No ano de 1995, representava 59% do total das receitas
172
do sistema. Em 2005, contribuiu com 40,7% dos recursos globais. Por outro lado, cresce de
passando de 24,6% em 1995 para 33% em 2005, assim como ganha importncia a receita de
condies de vida da classe trabalhadora e, de outro lado, usou o sistema como fonte
geradora de receita para produzir o ajuste fiscal que, conforme os dados empricos
ttulos pblicos.
anos 1990 - 2000 beneficiou especialmente alguns segmentos do mercado formados pelos
Segundo C. E. Carvalho,
A maior parte dos ttulos pblicos federais esto no ativo de instituies financeiras e de fundos
de investimento financeiro, respectivamente 34,2% e 39,9% do total em agosto de 2003. [...] Dos
25,9% restantes, 15,6% correspondiam a depsitos compulsrios no BCB e em instituies
financeiras pblicas - caues judiciais e outros - e 7% representavam aplicaes de empresas
no-financeiras e pessoas fsicas. Os ttulos em poder dos fundos de investimento so o lastro das
cotas adquiridas por empresas no-financeiras e pessoas fsicas que aplicam recursos nos fundos.
Somados aos 7% detidos diretamente por esse setor, encontra-se que quase a metade da dvida
mobiliria federal est contida no M4, o qual ficou em torno de 56% do PIB em 2003.[...] Parte
expressiva dos depsitos vista e a prazo dos bancos est aplicada em ttulos pblicos, os quais
representam parte substancial do seu ativo (CARVALHO, C. E., 2005, p.382).
A elevada participao dos ttulos pblicos no ativo dos bancos e no total de haveres
financeiros detidos por grandes empresas e pessoas fsicas faz com que, em momentos de
173
aberta como a brasileira, o governo seja fortemente pressionado a atuar na prtica como
ttulos com juros mais elevados ou corrigidos pelas taxas de juros de curtssimo prazo ou pela
do mercado financeiro brasileiro. A dvida pblica, portanto, tem sido utilizada como
financeiro.
O caminho da poltica de juros altos foi extremamente destrutivo, pois tem sido
seguridade social, o que tem levado paralisao do Estado brasileiro na ltima dcada e
meia. A perspectiva dos credores e rentistas, entretanto, se tornou dominante e tem sido to
veementemente propagada pelos meios de comunicao e, por isso, to bem assimilada pela
maioria das pessoas, que ficou fcil convencer a sociedade de que o que bom para o
mercado de ttulos bom para a economia em geral, ainda que isso signifique maior
de gesto, "reformas estruturais, "blindagem da poltica econmica. Ficou cada vez mais
evidente, ao longo dos anos 1990 e neste incio de sculo, que o Estado posicionou-se pela
SERRANO, 2005).
Por fim, cabe observar que a poltica econmica implementada nos anos 1990-2000, alm
de conduzir a uma profunda crise financeira e fiscal do Estado que imobilizou sua capacidade
CONCLUSO
negativo de R$ 37,5 bilhes em 2005. As projees atuariais do RGPS apontam que o gasto
previdencirio representar 7,43% do PIB em 2010 e o dficit chegar a 2,0% do PIB naquele
ano. Para 2020 projeta-se uma despesa previdenciria de 7,86% do PIB e um dficit de 2,4%. As
projees vo mais longe e prevm um dficit de 2,95% PIB em 2030.56 Criou-se uma
dessa aparente gravidade dos dados, medidas urgentes deveriam ser tomadas, pois no se
pactuados, mas de reduzir a presso sobre os recursos pblicos, liberando fontes para
previdencirio, que, como diz Matijascic (2002, p. 205), trata-se de uma manobra contbil
adotada pelos formuladores das polticas econmicas dos anos 1990. Essa metodologia de
aferio no considera o que foi definido pela Constituio Federal como sendo a totalidade
das receitas que esto vinculados previdncia. Segundo, porque, o governo federal, no gera
conseqncia, impede que se possa constatar que o sistema, ao contrrio do que usualmente
urgentes por servios de sade e assistncia social, bem como para a melhoria do prprio
INSS. No se tratou, aqui, de buscar uma metodologia que chegasse a um resultado favorvel,
A organizao dos dados de uma srie histrica relativamente longa permitiu concluir que a
previdncia gerou supervit operacional durante onze dos dezesseis anos investigados. Mais
ano de 2003, o que, portanto, leva a crer que o sistema financeiramente sustentvel com
recursos prprios.
seguridade social foi superavitrio ao longo de todos os anos do perodo 1995-2005, tendo o
excedente de recursos se elevado de R$ 4,3 bilhes, em 1995, para R$ 58,1 bilhes, em 2005
(Tabelas 3 e 4). Esse resultado financeiro demonstrou, de um lado, uma vigorosa capacidade de
gerao de receitas, mesmo em fase de reduzido crescimento e, de outro lado, uma baixa
aplicao de recursos no interior do sistema de seguridade social. Uma parte significativa dos
recursos desviada, sistematicamente, para fora do sistema. Entre 1995 e 2005, foram
deslocados da seguridade R$ 267 bilhes, dos quais R$ 107 bilhes para alm do limite
permitido pelo mecanismo da DRU (Tabela 5). Verifica-se tambm que o desvio de recursos foi
178
muito maior nos anos de 2004 e 2005 do que em perodos anteriores - de R$ 20,8 bilhes e R$
Se a previdncia dos servidores pblicos (RPPS) for incorporada aos dados da seguridade
social (pblica e privada), sade e assistncia social da esfera federal, produzindo excedente de
crise na seguridade social e nem na previdncia, a revelia do que amplamente divulgado pela
A partir dessa constatao dos dados estatsticos da seguridade a questo central passou a
ser qual o destino que foi reservado aos recursos excedentes pelo governo federal. A resposta
Execuo Oramentria da Unio. Grande parte dos recursos legalmente desvinculada pelo
despesas, inclusive juros e amortizao da dvida pblica. Outra parte destina-se, de forma
pblicos, que atribuio do Tesouro Nacional e no do INSS. E, por fim e mais grave, uma
parte dos recursos da seguridade social no recebe nenhum tipo de aplicao que possa ser
Tesouro Nacional.
Essa forma, muito pouco conhecida do pblico em geral, de tratamento dos dados
sistema de previdncia social, sempre avaliado como financeiramente insolvente. Para uma
compreenso mais profunda do que ocorre, hoje, com o sistema de previdncia social preciso
social e precisamente neste campo da anlise que est a explicao para este fenmeno
Conforme se constatou nesta pesquisa, a poltica econmica que foi praticada nos anos
mundial que implicou numa mudana de gesto monetria e fiscal da economia nacional. As
poltica de juros elevados tornou-se a principal estratgia para, num primeiro momento, ps-
etapa, depois da mudana do regime cambial em 1999, a poltica de juros altos passou a ser
inflacionrias. A conseqncia mais imediata foi a crise fiscal que surgiu do emprego da drstica
180
poltica monetria por um longo perodo que j dura mais de uma dcada.
as aes na rea fiscal. O rigor da poltica monetria transformou os ttulos pblicos no ativo
mais atraente por oferecer alta rentabilidade e liquidez. A gerao de supervit primrio passou
a ser vista como o mecanismo atravs do qual transmitida confiana ao mercado da situao
de solvncia do governo. Isso implicava em que a poltica fiscal funcionasse como guardi das
taxas de juros altas. A relao dvida/PIB tornou-se o indicador tomado como referncia para
fornecer uma viso do comportamento futuro da situao fiscal e, a queda desse indicador,
condio prvia para a reduo dos juros e para a retomada do crescimento. Para levar a
economia a produzir esse resultado houve um grande sacrifcio fiscal: de um lado, uma forte
limites legalmente permitidos pela desvinculao das receitas da Unio (DRU). Dirigem-se para
reparar o desequilbrio do oramento fiscal provocado pelos gastos financeiros com o servio
da dvida. , portanto, uma poltica de negar recursos sade, assistncia social e previdncia,
polticas pblicas, fiscal e social. A instabilidade das variveis cmbio e juros, decorrentes da
que mergulhou. A estabilidade do quadro fiscal uma promessa nunca cumprida. Apesar de
toda austeridade imposta sociedade pelo regime fiscal, os gastos financeiros continuam muito
elevados (mais elevados agora que no passado), a carga tributria permanece em ascenso e a
juros altos e com o falso discurso de falncia da previdncia social - bancos, seus fundos de
investimento financeiro - se voltam para a defesa da poltica fiscal restritiva, que reduz as
despesas correntes do governo federal, entre elas os gastos com a seguridade (com alvo na
agrava, porque o governo pressionado a atuar como ofertante de hedge contra as incertezas
Esse o papel que hoje exerce a dvida pblica: ser um instrumento privilegiado (lquido e
diversificao das fontes de recursos que compem sua receita foi decisiva para proporcionar
uma arrecadao crescente em termos reais e como proporo do PIB, particularmente daquela
estimados em 45,2 milhes de pessoas pela PNAD de 2004. Essas polticas aumentariam a base
futuro. Essa a questo decisiva a ser enfrentada. Alguns passos foram dados nessa direo
as desigualdades sociais.
que visem dar maior progressividade na tributao dos salrios e seletividade na tributao dos
maior dificuldade de acesso aos benefcios e elevao da tributao. A direo da reforma deve
ser a de levantar fundos suficientes para tornar o sistema mais inclusivo e auto- sustentvel no
183
futuro, o que depende primordialmente da mudana de rumo da poltica econmica que derive
produo para patamares mais elevados que os atuais que far aumentar o nvel de ocupao
ponto de estrangulamento do sistema, embora real, no tem a gravidade que lhe atribudo e
"preventivas, pois conforme demonstram vrios estudos cientficos apontados por Andrade
segunda dcada deste sculo, podem ser consideradas como extremamente favorveis.57 Os
problemas neste campo, portanto, podem ser contornados com planejamento e com
crescimento econmico.
Por fim, cabe dizer que, no obstante os determinantes externos, que so os que
sistema de proteo social complexo e bem acabado, mesmo aps vrias reformas. A
defesa e reerguimento desse sistema com o objetivo de dar-lhe contedo prtico. Situar a
previdncia no mbito da seguridade social fundamental para reconhecer que ela mais que
processo, entretanto, s ser efetivado sob tenses muito maiores que as do passado. Fazer
57Entre 1995 e 2020, o crescimento da proporo da populao idosa ainda inferior ao declnio da
participao da populao jovem. At 2020, o aumento relativo na participao dos idosos
184
vigorar os direitos da cidadania implica em que o pacto social que est por trs do sistema
previdencirio se torne efetivo. Pactos sociais, entretanto, so quase sempre efetuados sobre
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07s sAoe 3 3 326725 576 -308 726 3 017 998 783 564 1 490 108 1 490 100 49.37
998 578 311 311
075 SAUWS 4 602 85* 938 -251 351 648 428 1 564 458 1*5 037*46 185037 52.62
210510 846
075 SAce 5 1 205 066 -1 196 000 9066 3066 1974 1 974 21.77
075 SAOOt 4 087 29* -3 684 000 403 29* 0 140000 140 000 34.71
076 . 1* 143 000 143 000 0 142.914 142 914 99.94
SANEAWWTO
07a PCOTCCAO AO TMUUUJCAOO* * j 313 283 499 -66 400 246*83 499 252 906 144 86* 532 144*6*532 58.68
000
o2 UV, 389 717 389 717579 0 201 639 466 201 51.74
roxvmtMCiA 579 639.466
084 n*ocnAn* ce ro**Aco do patmmnio oo senv 3 3 0 3 406 636 0 3 406636 3 406 636 100.00
406 636
Toai 4J09.I67.0IJ I.670.624.6 5.979.791.64 2.603.994 3.021.756.0 3.021.756.0 50.53
35 8 90 90
rgo: 38 MIN. DO TRABALHO
012 i 11 550 800 11 550 800 0
II 462 15* II 462 15* 99.23
PRXYtMtWZiA
Tol 11.550.800 11.550.800 0 11.462.158 11.462.158 9933
rgo: 39 MIN. DOS TRANSPORTES
o2 rtv:sCnc:A i 26 350 000 26 350 000 0 24 764 417 24 764 417 93.9*
Toul 26J50.000 26350.000 0 24.764.417 24.764.417 93.98
rgo: 42 MIN. DA CULTURA
0*2 i 876 77J 876 775 0 876 775 876 775 100.00
PHVtOHCIA
Toul 876.775 876.775 0
*76.775 *76.775 100.00
97 65 65
... .................................. . ............ *
CRITRIOS ^
S or Programa ProjAv: Fonte 151 loca*)*)* SELECIONADOS: UO:
Funio Sueprograma * SuDProjSutxatrr Ona UF:
Font* SIAFVSTN Ebbonio: CD/AsttsorU <* Omento PROOASEN (RolOozpom Totais por Orgto^rogramaASnd) Fjiumo I1/5/2006
14:105 p^g
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA, 1995
Fonte 153: COFINS Acumulado at:Dcz/95
PROGRAMA C LEI APS VETOS CR:D.ADIC. * LEI + BI.OQ1IEIOS
Oramento E LIQUIDAD
Fiscal %
c Seguridade Social - Em
N (I>xio bidil) Rr.MANEJA CRDITOS EMPENHADO LIQI/IDAD
D (A) (Aaliriu4) CONTENES O O
M. IQ1AH) <D) (I) <K> SJ
(> AUTORIZA
DO
rgo: 20 PRESIDENC1A REPUBLICA
lal) M. r-S
D (A) <> (CHAW) Cl (E) (0 At.TORI7.A
DO
Toul HLM7.000 I0J47.OOO 0 IOJ47.000 1SJ47.SOO 100,1
Ttal 2I.I9I.9U.SJI -19.9I6J61 21.096.917.2 -4.S46.794 S.975J7J.I97 S.975J73.1 42J5
? 97
.................................................. . ....................................................
CRITRIOS f
0* Swor Programa>. * ProjAbv Fonte. 153 localidade: SELECIONADOS UO
Funflo SuDprograma SubProot>tiv: Cnd \Jf
Font*: SIAfVSTN Elaborao: CD/Asiastorta d* Oramento a PROOASEN (RelOsp%as Toaa por Orao&rograma/Gnd) Emuia 11/50006 14 04 I p^g 3 de 3
Oramento Fiscal e Seguridade Social - Em RS 1.00
PROGRAMA G LEI APS VETOS LKI BMKJI I.IOS C LIOLIDAIK) %
ACOMPANHAMENTO
N
D
DA EXECUO
CRD.ADIC.*ORAMENTRIA
(Do4. CRDITOS
Inicial) REMANEJAM. (A)
Fonte 1 51: CSLLm Acumulado
1996EMPENHADO
covrrNr-s
(AB(OTUA4)
at:
LIQUIDADO
(B| (CHAW) fl>) (E) V
Fechado 251 AUTORIZA
DO
rgo: 20 PRESIDENCIA DA REPUBLIC
07} SALK*
i 1220 1 220 000 0 1 209 710 1 209 710 99.16
000
oiz PMVICWCIA
i 5 900 5 900 0 651 498 651 498 73.54
Toul 2.195.9 2105.900 0 I.S6I.20S 1361.208 UM
00
rgo: 22 MIN.AGRIC.E REF.AGRARIA
091 A33I8TNCIA
J 47 895.844 29 598 622 1*297.222 401 37*
5.910 175 5 889 520 32,19
Toul 47J95.44
- 1*2*7.222 40IJ7S 5.919.175
5389.520 J2.I9
9.598.6
2
rgo: 25 MIN.DA FAZENDA
092 PREVIOCNSIA
i 231 000 000 231000.000 0 230 646 361 230 646 361 99.*5
FoatK SIAFVSTH EhDorfto: CCVAsseuons dm Oramtito PROOASM ( R T o t a t t por Or^^ProQnm^Gnd)Emorfo 11 <5/2006 14:37 11
p^g I de I
Oramento Fiscal c Seguridade Social - Em RS 1,00
C Ll APS VETOS CRD.ADIC. * N <DM. Inicial) LU BLOQUEIOS E LIQUIDAD %
PROCRAMA
* ACOMPANHAMENTO DA(EXECUO
REMANEJAM. D (A) ) ORAMENTRIA
CRDITOS19%
(Aalorad*)
Fonte 153:
EMPENHADO
CONTENES
COFINS
O Acumulado
LIQUIDAD
<n O
at:
(CHAW) (D) (t)
Fechado
V 253
AUTORIZA
DO
rgo: 20 PRESIDENCIA DA REPUBLIC
0*2 1
7 275 420 0 7 295 420 0 7 266 357 7 266 357 99.60
PMVIDCmCIA
Toul 7.295.420 0 7J9S.420 0 7J66J57 7J66J57 99.60
rgo: 21 MIN.DA AERONAUTICA
0*2 i 642382.685 1)1.219 773 602 130 0 642 1)1 6421)1 102 8).0I
PftCVIOtMCXA 445 102
Toul 642.M2.63S 131.219 773A0 2.130 0 642.131.1 642.131.10 SJ.0I
.445 02 2
rgo: 24 MIN.CIENCIA E TECNOLOGI
082 t 9.4)2 074 0 9 432 074 0 9.35) 034 9 353 034 99.16
r*XVIC*MCXA
Toul 9.432.674 0 9.432.074 0 *-353.034 9JS3.034 99.16
rgo: 25 MIN.DA FAZENDA
0*2 i 280 059 575 174 454 059 575 0 452 6SS 452 677 99.70
f*XVI(rt*CIA 000000 60) 094
Toul 2SO.OS9.57S 174.000 4S4.059.S7S 0 452.6SS.6 452*77.094 99,70
.000 03
rgo: 26 MIN.EDUCAO E DESPORTO
071 3A0K j 5)4 )91 S5I 0 5)4)91 851 0 526 400 205 74.89
918)11 666
07S SAUO* 4 845 920 0 845 920 0 0
0*7 1 24IIS4 739 150000 )9I 184 739 -1 215 786 387 220 387 220 98.99
PflCVIDXCIA 000 455 455
Toul 776.422.510 150.000 926.422.510 -I.2IS.7S6 9t4.l3S.76 7t7.426.l2l 85.00
.000 6
rgo: 27 MINISTRIO DO EXERCITO
0*2 t 1 188 648 8)2 110871 1 299 520 0 MSS 648 I ISS648 91.47
MVIOtwCtA 407 239 832 832
Toul I.IS8.64S-8J2 II0.S7|.4 1.2*9.520.23 0 1.ISS.648.S 1.IM.648.SJ 91.47
7 9 32 2
rgo: 30 MIN.DA JUSTIA
0*2 i 110006 604 0 110006 604 0 109 924 109 924 99.9)
PMVrOtHCIA 591 591
Toul 110.006.604 0 110.006.604 0 109.924.S 109.924.59 99.9)
9I 1
rgo: 31 MIN.DA MARINHA
0*2 i 906 021 951 132)421 1 0)8 364 0 1 038 364 1 038 364 100.00
P*KV>C*MCX 15 066 065 065
A
Toul 906.02l.9SI 132.342 I.03S.364.066 0 I.03SJ64.0 I.038J64.06 100.00
.1 IS 6S S
rgo: 32 MIN.DE MINAS E ENERGIA
o*2 rocvicexciA i 13 127))) 0 13 127 ))) 0 13 004 13 004 475 99.06
475
ToUl IJ.I27.JJJ 0 IJ.127.333 0 I3.004.47S IJ.004.47S *9.06
rgo: 33 MIN.DA PREVID.SOCIAL
007 KCMl i S51 4)2 497 0 851 432497 0 787 574 787 574 92.50
N18T*AO 773 77)
6t ATK IN : ) 69 697 599 13 314 83 011 630 0 73 SS) 101 7) SS) 101 89.00
STRAAO 031
OO* AOKIMlSTKACJk) r 1 HHOUt: CA J 9 674 66 - $.707.201 0 8 196 260 8.196 260 94.13
967.467
0-5 riAXT_-AM*KTO 3.174 850 0 3 174 850 0 2 468 400 2 468 400 77.75
QOVXKKAMfcWTAL J
0*1 tCUCAAo c C*IAJA3 DC 0 A 6 23 923 700 .7177.1 16.746 590 0 1)200 675 1)200 675 78.83
AK03 J 10
075 SAVEC i 10.606 498 2 560 8043 S4S 0 6611 3)8 6611 JJ8 82.17
650
07* PROTUAO TAAAUUUXl* J 76 644 974 -19 57 117551 0 52982291 52 982 291 92.76
527423
0*1 J 586.294 641 122.793 463 501 438 3 349 454 861 454 98,14
A33IITNC1A
Fonti: SJAfVSTN Etboruio: CDJAafstOri d*203
Oramnto PftOOASEN 567
(P*D*sp*ns 861.567
ToUtl por
0*1 4 73 061 540 -6 677 66 384 373 3350 64 778 64 778 416 97.58
OrgsoSPnrrtmA&nd) Eimuto 11/5/2006 1438 16 Pg
ASJISTtNCIA 167 416
AC.OMPANHAMENTO
0*2 mviOtncsA 1 DA EXECUO ORAMENTRIA
1 192 042 )I9 52677. 1 1391996364 0Font 153'
1 136COFINS
048 t Acumulado
1)6.048 99.71
607 722 38S 3SS
at:
0*2 MtvictMCtA 3 91 ))6 972 30 S43 60 493 519 0 55 Fcchadn
672 55 672 150 92.03 254
Oramento Fiscal c Seguridade Social - Em RS 45)1,00 150
0*2 4 4.967 $45 - 2065 023 0 1 425 66 1.425 66S 69.04
fMVIOHCSA 2.902.5
22
Toul 2.992.8S7.JI3 232.812 2.760.045.24 1 2*57.7*3.0 2.657.70J.0 96J9
.571 2 27 27
rgo: 35 MIN.DAS REL. EXTERIORES
0*2 i 24 245 44-5 0 24 245 449 0 24 245 24 245 449 100.00
Ptt(VI06MC(A 449
CRITRIOS rg*o Sei or Programa PfOJAtiv. Fonto: 153 Localidade
SELECIONADO UO Funo SoOprograma Su6Pro(Sot) Gnd ' UF
S bv
/ 253
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA 1996 Fonte 1 53: COFINS Acumuladoal: Fechado
Oramento Fiscal c Seguridade Social - Em RS 1,00
PROCRAMA C LEI APS VETOS CRD.ADIC. * LEI * BLOQIEIOS E LIQUIDADO %
N (0*4. Uickl) REMA.NEJAM. CRDITOS EMPENHADO (f) LIQUIDAD
Toul D (A) (B) (A4*ra4) CONTENES O
24,245.449 0 (CHAW) n <E> 24.245.449 S/
AUTORIZA
24.245.449 * 24.245.449 DO
100.00
rgo: 36 MIN.DA SAUDE
0 MMtmSTRAAO riKANCCKA 2 6500 6500 000 0 6099 632 6099 632 93.*4
000
04 IOUCAAO 0* C!AH^A5 M 0 A * AHO J 25 447 700 -4 100 21.347 700 4 100 000 20 20719 157 97.06
000 719.157
07 SACC 1 1 661 162915 2295 1 658 867 0 1 652 1 652 664 99.63
081 90 664 9*8 9*8
07J 8A0C J 4 227 858 887 219040 4 008 817 -115 959 6*2 3 *47 3 847 675 95.98
923 964 775 535 419
07 SACOU 4 22* 78* 0)9 120 108 6S4 220 32 890 065 69 388 6* 7*2097 63.29
103 *82
819
07 SALOC 5 697030 -413 2*3 858 -159 8*2 147.766 147 766 52.06
172
07* 4 33 077 >09 14 940 18 137 220 2.250 000 13 84* 13*48.479 76.35
2ANEAXZNT 089 479
O
078 f*crTtgAo AO rSAALMAOt* J 72.536 377 -6 200000 66336377 6 200 000 62 62 932*56 94.J7
932*56
oi2 1 397 612 263 2 295 399 907 344 0 399 42* 399 428 99.88
razvzctNciA 081 139 139
CM mOOUAKA Dl fCAMAAO OO PATSIMdKIO DO 0 1 090 000 0
838 **5 *38 8*5 76.96
St*V 3 1 090 000
Toul 6.648.2T*.S90 35* 29* 4.2*9.97 -161.559.629 6.*7J. 6.073. 96^55
003 2.5*7 *44-319 IJ7.418
rgo: 38 MIN.DO TRABALHO
0*2 7 aiv:cCKc:A ..1 $3 326180 0
53 326 180 0
52 399 52 399 546 98.26
546
Toul JUM.IH 0 SJJ26.1S* 0 5UW.546 S2J99.546 98,26
rgo: 39 MIN.DOS TRANSPORTES
082 1 188 553 097 0
188 553 097 0
188 453 I8S453 172 99.95
WSVICWC1A 172
Toul IS8.5S3.097 0 18*^53.097 0 Itt.4tt.l72 1SS.4SJ.I72 99,95
rgo: 41 M.COMUNICAOES
0*2 1 64 887 441 0
64 8*7 441 0
64 887 64 *87 441 100.00
KtVI<*WC:A 441
Toul 64.8*7.441 0 64. **7,441 64.887.4 64.S87.44I 100.00
41
rgo: 42 MIN.DA CULTURA
0*2 1 8 302 624 0
8 302 624 0
*302 09* 8 302 09* 99.99
WtVlttfKCSA
Toul 8-3*2.624 0 8-3*2.624 0 8-3*2.*** 8-3*2.09* 99.99
rgo: 44 MIN.DO MEIO AMBIENTE
0*2 1 91 717 739 0 91 717 739 0
91 195 91 195 432 99.43
r*sv:ctNC!A 432
Toul *1.717.739 0 9I.7I7.7J9 0 9I.I9S.4J2 9I.19S.4J2 *9.43
Fonfr: SlAfirSTN Ctaborwf Jo. CO/Ass*storH <* Ortm^lo PROOASEN (H^Oisposas ToUia por Of^^Program*^ nt) Eamlo II/V2006 U M: 16 p^g 3 de 3
rgo: 46 MIN.DA ADM.FEDERAL
o*2 1 I 008 286 0
1 008 286 0 966 *79 966 879 95.*9
PPKV:SCKC:A
Toul 1.*06.286 * l.OOS.286 0 9*6.879 966.879 95,89
rgo: 47 MIN.DO PLANEJ.ORAMENTO
07 SAUE 3 27 349 731 0 27 349 731 1 070 666 25 694 25 694 001 93.95
001
07 4 67699 142 0
67 699 142 42 425 4*0 24 505 24 505 059 36.20
SAKZAHCMT 059
O
082 1 84 481 817 0
84 481 (17 0
81 505 81 505 S24 96.48
PniVtaCHCIA 824
Toul 179.53*.69* * 179.530.69* 43.496.146 IJI.7*4JS4 IJ1.704.SS4 7JJ6
rgo: 48 GAB.MIN.EXT.DOS ESPORTE
04 esvcacXo ris:ca t ocsrotrros 406 000 4
0
406 000 406 000 0
082 1 191532 0
191 532 0
56 >9 56.3*9 29.44
PfKVIOtMClA
Toul 597J32 0 597.532 406.00* 56-JS9 56.3*9 9.44
rgo: 73 TRANSF.A EST.DF E MUNIC
07 SAUM 1 168 130 100 0
16* 130 100 0
168 130 16*130 100 100.00
100
0*2 iv:c(h::a 1 307 436907 52.677 >00 114 514 0 359 748 359 74* 154 99.90
607 154
Toul 47SJ67.007 5X677. 52L244.6I4 0 S27.S78. S27.S78.254 *9.93
6*7 2S4
rgfta
UO
Selor.
Funo:
Programa:
Subprograms
Pro^liv
"lUfcProjSub&Jv:
Fonl 153 Gnd:
Locavdsco
UF:
CRITRIOS
SELECIONADOS
259
PmJrto.Ain TTULO DO PROJETO/ATIVIDADE LEI APS < RO- LEI BLOQUEIOS E E
VETOS ADIC. * CRDITOS CONTENE
(Dollfo REMANEJA (Auloriudo) S (D) O
lllKil) M. <B| (C)-<AHB) (O
(A)
1111 SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE AGUA 19 566100
0 19 566 100 3
8
1112 INFRA-ESTRUTURA DE SANEAMENTO BASICO 7 259 500 0 7 259 500 0 3
rg*o
ua
Sator
d OrtwntoJCD PRODASEN (RcIDtspess por Projtto/Ativldtd) EinnUo 9/5/2006 17:1J 49 Pg.
Funo:
Programa
DA EXECUO ORAMENTRIA 1998Fonte
SuCprograma
MENTO 155: CPMFAcumulado al: 11.02.99Oramento Fiscal
ProjAtiv
S<JbPro)Sut)ativ
Fonte 153 Gr*d
Localidade.
UF:
Elanwmo C Despew
CRITRIOS
SELECIONADOS
Projfto/Athr itrVLO DO PROJETO/ATIVIDADE LEI APS CRD_ADIC.* LEI * BLOQUEIOS E
VETOS REMA.NEJA CRDITOS E
(DOIKAO M. (Autorizado) CONTENE O
Inicial) (A) |B) (CHA)*(B) S (D) <
3443 ERRAOCAAO DO AEOES AEGYPTI OO BRASl 25.000.000 5 000 000 90 000 000 0 7
4432 ASSISTNCIA ALIMENTAR E NUTRICIONAL 00 SUS 30 000 000 68 000 OCO 98 000 000 0 9
4436 PROOUO, AQUISIO E DISTRIB DE INSUMOS. MDIC. 90 000 000 57 000 001 147 000 001 2 1
IMUNOeiOLOGlCOS. SOROS E REAGENTE
4438 MANUTENO E OPERACIONALIZAAO DO SUS 737 000 000 5 460 317 8 197 317 0 6
616 616 4
4459 AOUISIA DISTRIBUIO DE MED. PARA CONTROLE DE DOENAS 39 040.000 43 682.388 62 722 388 0 8
SEXUALMENTE TRANSMISSfV
Total Oeral 921.040.000 8.694.000.005 .18.040.00 2
0rg*O
UO
Fome 155 GKJ
Salor:
Funo
Programa
Subprograma
ProjAliv
SobPro/Subauv
LocattdBde:
UF:
Elemento c Despesa
CRITRIOS
SELECIONADOS
PROJETO/ATIVIDADE LEI APS veros CR:O.ADK\ LEi*c*DrTOs EMPENHADO LIQUIDADO VALORES % DO PAGO
(Do<<io lakial) RKMANEJAM. (AaMrad*) PAGOS S/ AUTORIZADO
(A) ( ) (CMAHH (D) (E) <n (GKFMC)
rgo: 01 CAMARA DOS DEPUTADOS
200* ASSISTNCIA MEDICA E ODONTOLOGICA A 0 1 000 000 1000 000 950 076 950 076 140 006 14.00
SERVIDORES
Total do rgo 0 1.000.000 1.000.000 960.07 960.076 140.00 14.00
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS OA UNIO 110 272 -23 87.272 546 86.835 134 86 835 096 86 831 589 99.49
548 000.002
Total do rgo 110.272.544 23.000.002 87.272.54 86.835.134 >4.835.09 86.831.589 99,49
2004 ASSISTNCIA MEOlCA E OOONTOLOGICA A 0 354 195 354 195 354 195 354 196 108 000 30,49
SERVIOORES
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS OA UNIO 0 21 884 164 21.884.184 21.884 179 21 884179 21.848 167 99.84
Total do rgo. 0 22.238.379 22.238.379 22.238.374 22.238.374 21.956.167 98,73
4379 DISTRIBUIO EMERGENCtAL DE 0 50 000 000 50 000 000 48 535 314 48 493 318 23 743114 47.49
ALIMENTOS
Tota do rgo 0 50 000.000 50.000.000 48.636.314 48.493.318 23.743.114 47,49
2013 ENCARGOS PREVIOENCiARiOS DA UNlAO 30 720 0 30 720 163 30 696 870 30 696 864 30 696 864 99.92
163
Total do rgo 30.720.163 0 30.720.163 30.698.870 30.S98.884 30.696.864 99,92
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS OA UNlAO 44 797 531 7 630 384 52 427 915 51 892 962 51 892 962 51 887 320 98.97
Toiai do rgo 44.797.631 7.630.384 62.427.916 61.892.962 61.892.962 61.887.320 98,97
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS DA UNlAO 529 042 2 529 042 528 982 528 982 528 982 99.99
389 391 456 340 339
Total <Jo rgo 629.042.389 2 629.042.391 628.982.456 628.982.340 628.982.339 99.99
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS DA UNlAO 40 259 1 40250 738 40 259 503 40 259 502 40 259 502 100.00
737
Total do rgo 40.269.737 1 40.259.738 40.269.603 40.269.602 40.269.602 100.00
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS DA UNlAO 27 348 0 27 348 704 27 342 036 27 342 026 26 912 157 98.40
704
Total do rgo 27.348.704 0 Z7.348.704 27.342.03 27.342.028 28.912.157 98,40
2004 ASSISTNCIA MEDICA E ODONTOLOGICA A 69 404 2 69 404 007 68 693 716 68 693 715 68 652 460 98.92
SERVIDORES 005
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS DA UNlAO 1014 615 3 1 014 615 1 010 001 1.010 1 009 516 99,50
548 551 235 001216 156
2017 PARTICIPAO EM ORGANISMOS 147 374 46 227 193 601 190 763 190 763 190 763 98.53
INTERNACIONAIS
2020 COORDENAO E MANUTENO DE 111 550 0 111 550 109 710 109712 109 712 98 35
ORGOS COLEGIADOS
2347 CONCESSO E MANUTENO DE 203275 129 789 333 065266 338 599 338 599 338 579 101.66
BENEFCIOS 791 475 575 573 087
2593 APOIO A CRIANA CARENTE 0 42 779 000 42 779 000 42 778 965 42 778 960 42 778 950 100.00
2595 APOIO AO CIDADO. A FAMLIA E AO 0 17 367 000 17 367 000 17 366 962 17 366 943 17.143 757 98.71
DEFICIENTE
2596 APOIO A PESSOA IDOSA 0 6 499 000 6 499 000 6.496 911 64S6 900 6 472 412 99.59
4089 PRESTAO DE BENEFCIOS AO SERVIDOR 37 093 1820 397 38 913 397 37 185 883 37.185 881 37 146 623 95 46
PUBLICO 000
4349 MANUTENO OO SISTEMA OE 3 713 700 -742 740 2 970 960 1 756 429 1 756 430 1.328 531 44.72
TELECOMUNICAES
4456 BENEFCIOS AO IDOSO E A PESSOA 0 215000 215 000 215 000 215000 214 907 99.96
PORTADORA DE DEFlCIENCIA - LEI
ORGANICA OA ASSISTNCIA SOCIAL - LOAS 000 000 OCO 000 809
4500 ASSISTNCIA PRE-ESCOLAR 11.780 1 717 560 10063240 8634 898 8 634 900 8 634 900 85,81
800
4640 APOIO AO COMBATE AO TRA8ALMO 0 52.744.800 52.744 800 52.744 799 52 744 796 51 781 564 98,17
WFANTO-JUVENIL
4900 COORDENAO E MANUTENO GERAL 68 983 552 577 69 535 957 65.786 256 65 786 228 59 493 068 85.56
380
4911 ASSISTNCIA INTEGRAL A CRIANA E AO 0 20 000 000 20 000 000 19 991 967 19 991 987 18.131 602 90,66
ADOLESCENTE NO ENFRENTAMENTO A
POBREZA
4949 COMUNICAO SOCIAL 52 500 41 100 93 600 93 500 93 499 93498 99.89
CRITRIOS rgo Setor Programa ProjAfcv Fonte 151 LocaitdaOo Elemamo
SELECIONADOS u0 Funo: Sotiprograma SubProjSufcabv Gnd: UF:
Fonf: SlAfYSTN EUboraio: Conauttona Ou Oranfoto/CD PftOOASEN (R*tO*tp*tat Totaia por Orgo/PAJ tmeulo 'V3306 02 0* $ I Pg. I de 2
< 267
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - Acumulado
1999 at:10.02.2000
LXI APS vrros CRD-ADIC. i.n r.MPKNMA LIQUIDAD VA1.0RI-S H DO PAGO
Fonte 151: CSLL
PROJETO/ATIVIDADE
(IMKlt lakial) * RI', CRDITOS Oramento Fiscal c Seguridade SJ
PAGOS Social -
(A) MANEJAM. (Aalaraarfo) DO O AUTORIZADO <F) (CHrHO
(B| ICHAW) (D) <E)
4974 ADMINISTRAO DOS BENEFCIOS 27 400 000 27.400 000 24318.951 24.318 951 17 861.378 65.19
PREVIOENCIARIOS 0
Total do rgio 1.409.177.64 S11.57S.28 1.920.75S.S2 1.909.762. 1.909.7S2.4 1.892.822.2 98.86
8 1 9 S40 46 90
rgio : 34 MIN. PUBLICO DA UNIO
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS OA 65.472 306 -2 65 472 304 65 466 933 65 466 926 65 466 926 99,99
UNlAO
Total do rgio 5.472.306 -2 6S.472.304 6S.4S6.933 6S.466.92S 6S.4SS.926 99.99
rgo: 36 MIN. DA SADE
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS DA 32 805470 0 32.805 470 32 805470 32 805 470 32 805 470 100.00
UNIO
Total do rgio 32.80S.470 0 32.S05.470 32.808.470 32.80S.470 32.808.470 100.00
rgo : 90 RESERVA DE CONTINGNCIA
9999 RESERVA OE CONTINGNCIA 527 024 600 -517 383 9 641 000 0 0 0
600
Total do rgio 527.024 *00 - 9.641.000 0 0 0 0.00
617.3S3.S0
0
Footo: StAFVSTH EUbortio Contulton On;mnt<VCO PROOASEN f7?>e*p*M Tofis por Org4a,1>A) EjwmSo M^M02M SI p^g 2 de 2
Total Geral S.380.160.00 273.999.96 6.654.159.96 S.S93.3SS.4 S.S93.323.0 5.471.156.1 96.76
0 3 3 3S S3 42
< 268
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - Acumulado
1999 at:10.02.2000
CRITRIOS *9*o Setor Programa ProjASv Fonte 151 localidade Fiscal Elemento
Fonte
SELECIONADOS 151: CSLL
uo Funo Subprograma SubProjSubativ Gnd:
Oramento
UF.
c Seguridade Social -
Footo: StAFVSTH EUbortio Contulton On;mnt<VCO PROOASEN f7?>e*p*M Tofis por Org4a,1>A) EjwmSo M^M02M SI p^g 2 de 2
'.ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 1999Acumulado ate: 10.02 2000
CKD.ADIC. LEI
Fonte 1 53 COFINS
PROJETO/ATIVIDADE LUAPsvrros
(Doiitto laictal)
Oramento
* Fiscal cCRDITOS
EMPENHA
Seguridade
DO O
(Aa<oriut4o
Em RJ 1.00
Social -LIQUIDAD PAGOS
VALORES % DO PAGO
S/
REMA.HEJA AUTORIZADO <r>
(A) .Vt. (* ) (D <E> (GHFVIC)
(CHAHD
rgo: 01 CAMARA DOS DEPUTADOS
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS DA UNlAO 0 60 500 000 60 500 000 60 497.707 60 497 708 60 497 708 100.00
Total do rgo 0 60.500.000 60.600.000 60.497.707 60.497.708 60.497.708 100,00
rgo: 02 SENADO FEDERAL
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS OA UNtO 0 233 676 233 676 857 233 552 233 552 233 552 99.95
857 929 929 929
Totaf do rgo 0 233.87ft.85 233.678.857 233.652.92 233.562.92 233.552.92 99,95
7 9 9 9
rgo: 03 TRIB.CONTAS DA UNIO
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS OA UNIO 0 90 895.598 90 895 598 90 895 598 90 895 596 90 895 596 100.00
Total do rgo: 0 90.896.598 90.895.598 90.895.598 *0.896.896 90.895.598 100,00
rgo: 10 SUPREMO TRIB.FEDERAL
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS DA UNIO 0 4 238 187 4 238 187 4 238 187 4 238 187 4 238 187 100.00
Total do rgio 0 4.238.187 4.238.187 4.238.187 4.238.187 4.238.187 100,00
rgo: 11 SUPERIOR TRIB.JUSTIA
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS DA UNlAO 0 4 942 568 4 942 568 4 942 568 4 942 568 4 942 568 100,00
Total do rgo. 0 4.942.588 4.942.668 4.942.668 4.942.688 4.942.668 100,00
rgo: 12 JUSTIA FEDERAL
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS OA UNIO 0 15 597 168 15 597 168 15 597 168 15 597 168 15 597 168 100.00
Total do rgo 0 15.597.188 15.697.168 16.697.168 16.697.168 16.697.168 100,00
rgo: 13 JUSTIA MILITAR
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS DA UNIO 0 7.171.673 7 171 573 7.171 573 7.171 573 7 171573 100.00
Total do rgo 0 7.171.573 7.171.673 7.171.673 7.171.673 7.171.573 100,00
rgo: 15 JUSTIA DO TRABALHO
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS DA UNlAO 0 52 653273 52 653 273 52 653 273 52 653 273 52 457 464 99 63
Total do rg4o 0 52.853.273 62.(63.273 62.663.273 52.663.773 62.457.464 9.63
rgo: 16 JUSTIA DF E TERRITORIOS
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS OA UNlAO 0 4 725 281 4 725 281 4 725 281 4 725261 4 725 281 100.00
Total do rgio 0 4.725.281 4.725.281 4.726.281 4.725.281 4.725.281 100,00
rgo: 20 PRESIDENCIA REPUBLICA
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS OA UNIO 1000 000 -376 224 623 776 165 468 165 468 165 468 26.53
Total do rgo 1.000.000 -376.224 623.776 165.468 165.468 165.468 26,63
rgo: 22 MIN. DA AGRICULTURA
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS OA UNlAO 96 000 262 510871 358511 509 357.728.56 357 728 357 716 99.78
638 0 567 807
Total do rgo N.9003I 282.510.87 358.511.609 357.728.68 367.728.58 367.716.80 *.78
1 0 7 7
rgo: 24 MIN. DA CINCIA TECNOLOGIA
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS OA UNIO 0 3697.146 3 697 146 3 024 018 3024 018 3.024 018 81,79
Total do rgio 0 3.897.144 3.897.148 3.024.018 3.024.018 3.024.018 81.7*
rgo: 25 MIN. DA FAZENDA
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS DA UNIO 423 594 561 875 965 469 426 964 296 984 296 984 224 99.87
143 283 955 950 804
Total do rgo 423.S94.143 881.875.28 986.489.428 984.298.96 84.298.95 84 9,87
3 5 0 724.804
rgo: 26 MIN. EDUCAO
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS DA UNlAO 905 035 20 202 978 925 238 869 919 870 919 869 919 142 99.34
891 193 999 861
Total do rgfto 08.03S.891 20.202.978 926.238.869 919.870.19 919.889.99 19.142.86 99,34
3 9 1
rgo: 30 MIN. DA JUSTIA
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS OA UNlAO 554 398 34 309 637 588 706 163 584 564 583 373 99,09
526 331.179 331.167 794
Total do rgo 554.398.528 34.309.837 688.708.163 684.331.17 684.331.16 683.373.79 99,09
Fort f: S1AFI/STN Elabonio: Consultoria d Oranfnto/CD PffOOASN (RID*sp*nt Totais por Orgo/PA) 9 Emnso 9*4/2006702 102 4 Pg. / de 4
rgo: 32 MIN. DAS MINAS E ENERGIA
'.ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 1999Acumulado ate: 10.02 2000
Fonte 1 53 COFINS
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS 0A UNlAOOramento
0 7 285 318 c7Seguridade
Fiscal 285 318 7 149 240 -7.149
Social Em 240
RJ 7 149 240 98.13 1.00
CRITRIOS rgo Solor Programa ProtAUv SELECIONADOS u0 Funo Forrts 153 Locabdad* Elamonto
SuOprograma SueProjSueanv Gnd: UF.
Fort f: S1AFI/STN Elabonio: Consultoria d Oranfnto/CD PffOOASN (RID*sp*nt Totais por Orgo/PA) Emnso 9*4/2006 02 102 Pg. / de 4
269
I
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 1999Acumulado at: 10.02.2000
Fonte 153' COFINS Oramento Fiscal c Seguridade Social - Em RS 1,00
PROJETO/ATIVIDADE uaAPSVTTOS CRD.ADIC. LEI CRfcorros EMPENHA LIQUIDAD VALORES % DO PAGO
(Doi<*o laicial) * (Aar*ra4o) DO O PAGOS VALTORIZADO
REMANEJA (CHAWD (E) (CKEXO
(A) M. (D) TO
(
Tol* do rgo 0 7.2*5.318 7.2*6.318 7.149.240 7.149.240 7.149.240 98.13
rgC >: 33 MIN. DA PREV1D.E ASSIST.SOCIAL
2013^ ENCARGOS PREVIOENCIARIOS 0A 1.167 978 1 1 167 978 1.167 912 1 167 912 1 165 749 99.81
UNIO 683 884 818 828 874
2015 COOROENAO E ORIENTAO DAS 312340 0 312 340 311 533 311 525 311.525 9974
POLTICAS
GOVERNAMENTAIS
2271 COORDENAO E FISCALIZAO DA 705190 0 706 190 676 320 676 318 676 318 96,91
POLTICA OE
PREVIOENCIA PRIVAOA
2347 CONCESSO E MANUTENO 0E 1644 333 459 473684 2 103 806 2.103 778 2.103 778 2.016 905 95.87
BENEFCIOS 168 852 464 468 423
2348 MANUTENO 0A REABILITAO 5141 000 2 5.141.002 4810083 4 810 086 4.410941 85,80
PROFISSIONAL
2349 MANUTENO OO SERVIO SOCIAL 3 438 650 1 3 438 651 2 629 307 2 629 310 2 610 568 75.92
2350 ARRECADAO E FISCALIZAO DA 12 506 1 438 000 13 943 240 12 563 032 12563 037 12292 025 88.16
RECEITA 240
PREV10ENCIARIA
2593 APOIO A CRIANA CARENTE 167.879.60 0 167 879 600 167 879 167 879 167 100.00
0 476 427 879.427
2595 APOIO AO ClOADO. A FAMfLIA E AO 44 929 0 44 929 200 44 929 062 44 929 053 44 929 053 100,00
DEFICIENTE 200
2596 APOIO A PESSOA IDOSA 19 500 0 19 500741 19 497 511 19.497 470 19497 470 99,98
741
2791 SUPERVISO E FISCALIZAO 0A 229 890 0 229 890 144 766 144 765 144 765 62.97
APLICAO DAS
NORMAS LEGAIS E REGULAMENTARES
0A
PREVIOENCIA SOCIAL
4089 PRESTAO OE 8ENEFICIOS AO 0 5.777 999 5 777.999 4 564 820 4 554 820 4 564 264 78.82
SERVIDOR PUBLICO
4456 8ENEFICI0S AO IDOSO E A PESSOA 1.115 903 218 502244 1 334 405 1 330 902 1 330 902 1.312 406 98,35
PORTAOORA DE 000 244 996 996 872
OEFICIENCIA - LEI ORGANICA DA
ASSISTNCIA
SOCIAL - LOAS
4640 APOIO AO COMBATE AO TRABALHO 30 000 0 30 000 000 29 997 379 29 997 378 29 668 553 96,90
NFANTO-JUVENIL 000
4900 COORDENAO E MANUTENO 0 83 130 446 83 130 446 82 521.404 82 521 406 58 025 592 69,80
GERAL
4911 ASSISTNCIA INTEGRAL A CRIANA E 22 840 0 22 840 000 22 835.773 22 835 761 22 246 657 97.40
AO 000
AOOLESCENTE NO ENFRENTAMENTO A
POBREZA
4932 SUPERVISO E COORDENAO OA 6 605 840 5 6 606 845 6601 819 6 601 806 6 572^6 99,49
POLTICA OE
ASSISTNCIA SOCIAL
4959 SISTEMAS INFORMATIZADOS SETORIAIS 0 2 653 551 2 653 561 935513 935 513 0
4974 ADMINISTRAO OOS BENEFCIOS 540 908 -57 999 482 906 941 482 892 482 892 354 73.45
PREVIOENCiARiOS 937 996 331 322 705103
4979 PARTICIPAO DA UNIO EM 54 000 0 54 000 000 39 141 500 39 141 502 36 624 720 67.82
PROGRAMAS DE 000
GARANTIA DE RENDA MINIMA
Total rgo 4.837.211. 712.97S.93 5.550.187.61 S.S25.S1S.9 S.52S.S1S.7 8.2*0.211.3 94,78
do 67 7 * 27 90 76
rgo i: 34 MIN. PUBLICO DA UNIO
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS DA 13 060 1 13 060 627 13 060 617 13060.618 13060 618 100.00
UNlAO 626
Total do Crgio 13.060.626 1 13.060.627 13.060.617 13.060.818 13.0*0.818 100.00
rgo 35 MIN. DAS RELAES EXTERIORES
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS DA 52 944 17 000 35 944 466 34 577 871 34 577.875 34 577 875 96,20
UNlAO 455 000
Total do rgio t2.M4.46S -17.000.000 3S.944.4SS 34.S77.t71 34.577.87S 34.577.875 98.20
rgo : 36 MIN. DA SADE
1111
SISTEMAS OE ABASTECIMENTO OE 67 496 -5 371 820 62 124 507 49 168 990 49 168 983 9 494 948 15,28
AGUA 327
1112 INFRA-ESTRUTURA OE SANEAMENTO 124 437 <079879 118357 177 103 865 103.865.78 18 512 996 15.64
BASICO
Fonf StAFVSTN 056
Etlborato: ContattorU <M Ore*rtfo/CD PRODASEN (RelOtspestt Totait por OrvoJVA) 790Emodo 9'4,C006502 10 28 Pg. 2 de 4
1113 MELHORIAS SANITARIAS 35144 473 -1 058 701 34 085 772 26 557 763 26 557.744 9 732 912 28,55
270
'ACOMPANHAMENTO
1114 SISTEMAS OE
DA EXECUO ORAMENTRIA
ESGOTAMENTO 56
DA UNIO - 1999Acumulado at: 10.02.2000
777 -3 377 779 53 399418 43 129 744 43 129 736 7 756 962 14,53
Fonte
1554 1 53:
SANITRIO
SISTEMA COFINS
DE COLETA
195
E TRATAMENTO 10 Oramento
515 -5 000 Fiscal e Seguridade
10 510 672 5576.105Social RS 1.00
- Em 566
5 576.091 648 5,68
OE RESDUOS 672
SOL IDOS
2312 NORMATIZAAO E COORDENAO DE SERVIOS 153 915 7600 000 7 753 915 7753915 7753915 4 516 265 58.24
DE
SAUDE
2325 CONTROLE OA QUALIOAOE OA AGUA 641 030 0 641.030 415.555 415.567 313 706 48.94
3012 DRENAGEM EM AREAS ENOEMICAS OE 7016512 19 900 6 996 612 3 841 686 3 841 686 0
MALARlA
3346 APOIO A PROOUO DE INSUMOS. 7 409 557 -740 000 6 669 557 287 784 287 783 287.783 4.31
MEDICAMENTOS.
IMUNOBIOLOGICOS. SOROS E
REAGENTES
3376 INFRA-ESTRUTURA DO SUS 78.464 -659 007 75 805260 68 297 769 68 297 770 20 410461 26.92
267
3378 IMPLANTAO 00 SISTEMA NACIONAL 20 191 -4 183 000 16 008 062 15 652 456 15 652 456 575651 3,60
OE SANGUE E 062
HEMOOERIVAOOS DO SUS
3443 ERRADICAO DO AEDES AEGYPTI DO 241 -32.971 241 626 176 234 534 234 534 139 426 57.70
BRASIL 659147 822 814 218
3447 PREVENO E OIAGNOSTICO PRECOCE 46 560 0 46 560 108 46 484 826 46 484 821 31 429 737 87.50
OO CANCER 108
CERVICO UTERINO
3471 ESTRUTURAO DO SISTEMA 0 3 300.000 3 300 000 2 400 000 2.400 000 1.440 000 43,64
NACIONAL DE
VK3ILANCIA EM SAUOE - VIGlSUS
3530 CONTROLE DE DOENAS DE CHAGAS 37 248 3 700.000 33 548 086 30 788 121 30 788 119 1.723 913 5.14
086
3582 PROFISSIONALIZAO OOS 10 000 -2 000 000 8 000 000 0 0 0
TRABALHADORES DA 000
AREA DE ENFERMAGEM
4057 EDUCAO EM SAUOE E MOBILIZAO 2523 484 -500 000 2023 484 1 378 906 1 378 906 1 346 964 66.57
COMUNfTARIA
4432 ASSISTNCIA ALIMENTAR E 46 400 -1 800 000 44 600 766 42950746 42 950 744 41 284 904 92.57
NUTRICIONAL OO SUS 766
4434 OPERACIONALIZAO DO SISTEMA 73 522 -5715.701 67 806 818 63 987 305 63 967.303 53 541 918 78,96
NACIONAL OE 519
VIGILANCIA SANITARIA
CRITRIOS Setor Programa PTO)ABV- Fonte 153 Localidade Elemento
SELECIONADOS yQ FunAo SoDpfograma SuOProiSubaliv Gnd UF:
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS DA 901 137 137 369 1 038 506 1 036 345 1 036 345 1 027 721 98.96
UNIO 043 610 653 581 565 982
Total do rgo 901.137.04 137.M9.910 1.038.506.65 1.036.345.5 1.036.345.5 1.027.721. 98.96
3 3 81 66 992
rgio : 41 MIN. DAS COMUNICAES
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS OA 371 773 73 742 910 445 516 007 444 795 444 795 443113 99 46
UNIO 097 369 362 984
Total do rgo 371.773.09 73.742.910 44S.S19.007 444.79S.36 444.795.M 443.113.99 99.46
7 9 2 4
rgio : 44 MIN. MEIO AMBIENTE
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS OA 72 913 2 898 135 75 811 136 75 275 498 75 275492 75275492 99.29
UNIO 001
Total do rgio 72.913.001 2.898.13S 7S.911.13S 7S.27S.498 7S.275.492 75.275.492 99.29
rgio : 47 MIN. DO ORAMENTO E GESTO
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS OA 53 500 -9 427 857 44 072.143 43.766 570 43 766 569 43 753 444 99.28
UNIO 000
Toiat do rgo S3.SOO.O 9.427.967 44.072.143 43.7M.S70 43.766.569 43.753.444 99.28
OO
rgio : 49 CAB. MEPF
2013 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS DA 101 13 041 285 114 346 697 114 308 114 306 114 302 99.96
UNIO 305412 346 346 873
Total do rgo 101.30S.41 13.041.29S 114.349.997 114.308.34 114.309.34 114.302.87 99.96
2 6 6 3
rgio : 51 MIN. DO ESPORTE E TURISMO
2013 ENCARGOS PREVIOENCIARIOS DA UNIO 153 12 486 026 165 996 151 047 151 151.047.440 90.99
510575 3515 PROGRAMA EMERGENCIAL DE FRENTES 303 142 601 303 446 047.440 222 634 992 73.44
PRODUTIVAS 0 5729 PROGRAMA EMERGENCIAL DE 067 515 142 067 300171 300 171 409 785.117 79.57
COMBATE AOS 0 EFEITOS DA SECA 515.000000 510 449 476 783.497.649 79,91
Total do rgo 1S3.S10.675 000.000
830.628.11 984.138.688 477.21821 982 255
3 5 928.201.14
928.437.17 4
1
rgio: 73 TRF.EST.,DF E MUN.
2013 ENCARGOS PREVIDENClARtOS DA UNIO 432 0 432 762 432 432 762 432 762 406 100.00
762.409 409 762406 406
2151 AOMINISTRAO E COORDENAO DO SISTEMA DE 0 256 120 256 120 256 120 256 120 782 100.00
256 120 783 783 783 782
SAUDE
For>t*: SIAFVSTN EUboraio: Consultoria Oramanto/CD a PfODASSN (RalDaspasas Totais por OryiosVA) Ejiwjo 9/4/2006 02 10 28 Pg. 3 de 4
r
WCOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 1999Acumulado at: 10.02.2000
Fonte 153: COFINS Oramento Fiscal e Seguridade Social - Em RS 1,00
Total Geral 20.730.000000 3.893.248.232 24.623.248.232 24.J40.167.805 24.338.491.225
23.272.848.441 M.S2
CRITRIOS Setor Proyama. ProjAtl* Fome. 153 Localidade Elemento:'"
SELECIONADOS. ^ Funo: SoOprograma: SubProjSuOaQv Gnd: UF:
Fotrtm: SiAFVSTN Elabor*o: Consuhona do Oramanto/CD a PROOASEN (RaU>aspasas Totais por Or?*PAJ 9/V200602102 p g4 de 4
272
.ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 1999 Acumulado ate:10.02.2000
PROJETO/ATIVIDADE L AP*S ,vfTs CRD.ADIC. LU + EMPENHA LIQUIDAD VALORES % DO PAGO
Fonte
laieal) 155: CPMF * CRDITOS DO Oramento
O PAGOS
Fiscal e SeguridadeStSocial
RF.MAJNEJ (Aatora4o) AUTORIZADO <r)
(A) AM. (CMAH(B) (D) (E) (GHFMQ
( )
rgo : 33 MIN. DA PREVID.E ASSIST.SOCIAL
2347 CONCESSO E MANUTENO OE 4.032 -589 263 3 443 717 3 443 3 443 717 3443717.0 100,00
BENEFCIOS 980.213 157 058 717.055 053 53
Total do rgo 4.032.980.21 - 3.443.717.05 3.443.717.0 3.443.717.0 3.443.717.0 100,00
3 589.263.15 6 55 53 53
7
rgo >: 36 MIN. DA SADE
Fontt: SiAFVSTN Elaborao: Comuttom do Oramonto/CD o PROOASEN (Ko4Dospesas Totait por Orpo/PA)
Emiwio W4/200 02:14:05 Pg /</<?/
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2000
Acumulado at: FECHADO Oramento Fiscal c Seguridade Socia! - Em RS 1,00
PROJETO ATIVIDADE LEI APS VETOS CRD.ADIC. * LEI CRDITOS EMPENHADO LIQUIDADO VALORES %
'Fonte 151: CSLL
DO PAGO
(Dola<io Inicia!) REMANEJAM. (Autorizado) PAGOS S/ AUTORIZADO (A) _ ______________ (CMA MB) _ (D) ________ (E) _____ (F)
______________________________________________________________ (GMFV<C)
14 JUSTIA ELEITORAL
0396 PAGAMENTO D APOSENTADORIAS E 0 4.565.929 4.565.929 4.556,573 4.556 566 4 556.566 99.79
PENSES
Tem do 0*g *0 0 4.565.929 4.565.929 4.556.573 4.556.566 4.556.566 99.79
20 PRESIDENCIA DA REPUBLICA
2004 ASSISTNCIA MOCA E OOONTOLGICA 0 1.058.232 1.058.232 530.512 530.512 494.963 46.77
AOS SERVIDORES.
EMPREGADOS e seus CCPE^OENTES
317# IMPLANTAO 0 SERVIOS DE 8.570.000 0 8.570.000 5.585.000 5.585.000 39.930 0.47
SANAANTO 8SCO EM
MUNICPIOS COM POPULAO SUPEftOR A
75 MIL HABITANTES
3966 IMPUkNTAAO. AMPLIAO OU MEUOR1A 140.000 0 140.0C0 100.000 100 000 0
OE SISTEMA OE COLETA TRATAMENTO E
DEST1NAAO FINAL OE RESOUOS SUOOS
EM MUNICPIOS COM CRIANAS QUE VIVEM
OO LIXO
3967 IMPLANTAO 0 SISTEMA 0 COLETA E 300.000 0 200.OCO 0 0 0
TRATAMENTO 0
ESGOTO SAMTARKJ E RESlDUOS SUOOS NAS
BACIAS OOS RJOS jAeOATiO. BEfttRiOE.
IPOJUCA E CAPIARIM
3959 IMPLANTAO DE SERVIOS OE 29.596.500 0 29.596.500 20.392.500 20.392.497 1.515.226 5.12
SANEAMENTO BASICO EM MUNICPIOS COM
POPULAO OE AT 7S MIL HABITANTES
S009 IMPLANTAO D SISTEMAS OE COLETA 3.305.000 0 3.305 000 2.180 000 2.180.000 153.000 4.63
EOlSPO&AO FINAL D RESOUOS
SUOOS
Toui ao <>a*o 41.911.500 1.058.232 42.969.732 28.788.012 28.788.009 2.203.119 5.13
22 MINISTRIO DA AGRICULTURA E DO ABASTECIMENT
0181 PAGAjyCNTO DE APOSENTADORIAS A 0 228.838.997 228.838.99 228 656 228.656 227.346.056 99.35
SERVCORES ClVIS 7 966 966
0182 PAGAACNTO DE PENSES - SERVIOORES 0 144,632.999 144 144.628 144.628.71 144.201435 99.70
ClVJS 632.999 717 7
Toil do O-ao 0 373.471.996 373.471.99 373285.68 373.285.68 371.547.891 99,48
6 3 3
25 MINISTRIO DA FAZENDA
0181 PACAACNTO OE APOSENTAOORIAS A 0 41,210 964 41.210.S64 40.808,952 40.808.952 40.264.485 97.70
SERVOORES CIVIS
0182 PAGAMENTO OE PENSES-SERVIDORES 0 10.723-083 10.723.083 10.670.442 10.670.442 10.170.299 94.84
CMS
Total do 0>g4o 0 51.934.047 51.934.047 51.479.394 51.479.394 50.434.784 97,11
33 MINISTRIO DA PREVIDENCIA E ASSISTNCIA SOCIAL
0X6 CUMPRIMENTO CE SENTENA JUDICIAL 0 91.533.129 91.533.129 90.165.337 90.165.387 31.516.920 34.41
TRANSITADA EM
JULGAOO (PRECATRIOS) DEVIDA PELA
UNIO. AUTARQUIAS E FLN3A6S
P9UCAS
0110 CONTR*UlO A PREVICNCIA 3.915.629 0 3.915.629 3.915.625 3.915.621 3.915.621 1CO.CO
PRIVADA
01 BI PAGAMENTO oe APOSENTADORIAS A 0 10.433.493 10.433.499 10.433.498 10.433.498 10.433,498 1CO.OO
SERVICORtS CIVIS
01B2 PAGAMENTO CC PENSES 0 407.999 407.993 56.072 53.072 4,514 1.11
SERVIDCRES CMS
0593 INCENTIVO FINANCERO A MUN)ClP0S 133.499.934 14,000.015 119.499.919 119.499.78 119.499.73 118.355.33 99.04
HABILITADOS PARTE VARIVEL DO
PISO C ATENO BSICA PA3 PARA 9 7 5
ASSISTNCIA FARMACUTICA BASCA -
FARMCIA BSICA
0597 INCENTIVO FWANCE1RO A
MUNICPIOS KABIUTADOS A PARTE 2S4.458.819 -100.496 153.961.839 141.960.37 141,960 107.567.13 69.87
VARIVEL DO PISO DE ATENO 980 9 384 1
BSICA -PAO. PARA ACS OE
PREVENO E CONTROLE DAS
CONAS TRANSMISSVEIS
0599 INCENTIVOBCMJS PARA PACIENTE DE 5,900.000 -5.900.000 0 0 0 0
HANSENIASE EM TRATAMENTO
CURADO
Cl INCENTIVO-BCMJS PARA OfAGNSTICO 5.800.000 -5.800.c00 0 0 0 0
E TRATAMENTO DE PACIENTES COM
TUBERCULOSE
0603 INCENTfVO FINANCEIRO A
MUNlClPlOS KABILITADOS PARTE 99.633.888 0 99.633.883 93.554.705 98.554.702 93.554.702 98,92
VARIAVEL OO PISO DE ATENO
BSICA - PA8- PARA AOES DE
COMBATE S CARNCIAS
NUTRICIONAIS
1B1S IMPLANTAO. AP ARELHAMENTO 2O3.C00 -40.000 160.030 120.000 120.000 0
ADEQUAO OE UNIOADES C
HEMATOLOGIA E HESOTERAPIA
1J IMPLANTAO. APARSLHAMENTO E 118.544.146 -21.537.830 96.956.316 73.807.669 73.807.664 4.198.342 4.33
ADEQUAO C UNIDADES C SACe
OO SISTEMA L*iCO DE SACC - SUS
1M? IMPLANTAO, APARLHAMENTO E 1CO.OOO 20.000 80.000 80.000 80.000 0
ADEQUAO DE UNIDADES CE
URGMCWevCRGNCIA E OE GESTANTES OE
ALTO RiSCO DO SISTEMA NICO DE SADE
- SUS
186 7 IMPLANTAO. APARELHAINTO E 750.003 26.339.200 27.039.203 27.089.199 27.089.198 748,560 2.76
ACCXAO 0A REDE C SERVIOS DO
SISTEMA C**CO DE SACE RFCSUS
2000 MANUTENO 06 SERVIOS 78.824.702 16.819.966 95.644.66-3 86 802.664 83.802.642 77.296.151 80.82
ADMINISTRATIVOS
2001 MANUTENO 0E SERVIOS DE TRANSPORTES
9.004.152 1 9.C04.153 7.264.090 7.284.084 6.078.185 67.43
2002 MANUTENO
Fontt: SLAFUSTN E dlCONSERVAO
Elabortio: Consurtoris Or\*mntoiCO PRODASENCE
(119 61.605.C06
R*lD%ps* Tottit por -1.C00.053
Orgto/ProjAt Emiuio:60.605.998
2W200 17:23:03 58.364.067 58.864.051 55.471.244
Pag 91.53
I de 6
275
ACOMPANHAMENTO
BENS IMVEIS DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2000
Acumulado at: FECHADO
CSLL
2C03 ACS C INFORMTICA 4,209.621 0 4.209.621 3.956.165 3.956.167 1.479.205 35.14
2CC4 ASSISTNCIA MDICA Oramento
E 148.635.160 3.0CO.COO 151.635.160 148.792.76 Fiscal
148.792.76 e Seguridade
140.407.18 92.60 Social
OOCNTOLCCCA A OS SERVIDORES,
EMPREGADOS E SEUS DEPENDENTES 8 4 3
2010 ASSISTNCIA PR-ESCOLAR AOS 23.472.364 -2.520.000 20.952.364 15.907.652 15.907690 15.792.305 75.37
DEPENCNTES OOS SERVIDORES E
EMPRE CACOS
2011 AUXlLO-TRANSPCflT AOS SERVIDORES 28.273.002 677.187 28.950.189 25.970.990 25.970.983 25.902.165 89.47
E EMPREGADOS
2012 AUXILO-ALIMENTAO AOS 77.183.973 -8.550.000 68.633.978 62.414.273 62.414.273 62.190.732 93.61
SERVDORES E EMPREGADOS
201# CONSELHO NACIONAL CE SAC 514.700 0 514.700 494.650 494.649 494.649 95.10
2017 COMUNICAO C GOVERNO 14.350.000 0 14.350.000 14.349.999 14.349.998 14.349.998 100.00
2025 REMUNERAO DE PESSOAL ATTVO 131.210.182 600.965.772 932.175.954 920.544.58 920.544.58 919.708.99 96.66.
DA UNliO E ENCARGOS SCCIAIS
1 1 9
3W8 CAM=ANHA ECCCAnVA DE ATENO 5.708.990 20.000 5.638.950 5-131,350 5.131.350 5.051.350 83.79
A SACC
3847 CA.W>ANKA EDUCATIVA DE 3.000.000 0 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 100.00
PREVENO CCNTRCLEOA DENGUE E
DA PEBRS AMARELA
3850 CAPAOTAO C PRCTISSIOiAJS EM 1.118.500 0 1.118.500 1.023.407 1.023.406 899.335 80.41
PREVENO. CONTRCCE E ASSISTNCIA
CNCOLOGICA
3561 CAPACITAO OE RECURSOS 4.932.722 0 4.932.722 4.922.597 4.922.597 3.561,654 72.20
HUMANOS EM ATENO BSICA
SACCC DA PAMLIA
3853 CAPACITAO DE RECURSOS 9.330.000 50.005 9.279.995 8.509.175 8.509.177 4.727.478 50.94
HUMANOS PARA O SISTEMA NICO 0E
SADESUS
3855 EST\,COS E PESQUISAS SOBRE 1.172.265 0 1.172.265 343.439 343.439 0
HANStNASE E OUTRAS DERMATOSES
3858 ESTUDOS E PESOUSAS SOBRE 2.000.000 1.COO.OO 1.000.COO 252.625 252.625 0 0.00
PREVENO E CONTROLE OA
TUBERCULOSE C C OUTRAS O
PNEUMCRATIAS
3*59 IMPLANTAO CE MELHORIAS 19.364.513 2.175.244 17.189.269 12.639.417 12.639.417 2.526.399 14.70
SANITRIAS CCMCUARES PARA
CONTROLE OC AGRAVOS
3994 ESTRLm^AO OO SISTEMA, NACIONAL OE VIGILNCIA EM SADE VCISUS 0 8.359.004 8.859.004 8.071.372 8.071.872 59.849 0.63
33 CAMPANHA 0JCATIVA EM ATENO A SAC CO ADCXESCNTE E DO 4.201.999 0 4.201.999 4.201.626 4.201.625 4.201.625 59.99
JOVEM
43C6 ATENDIMENTO AM8ULATCRIAL. E*RGNCIAL E HOSPITALAR EM REGIME C 0 146.533.77 146.533.772 146.533.56 146.533.56 146.151.71 99,74
GESTO PLENA CO SISTEMA NCO DL SAOE SUS
2 7 5 3
Fonte: SIAFUSTN Elaboraio: Consultoria tSa Oramcnto/CD o PRODASEN (119 RalDospcsas Totais por OrgAo/ProjAt Emiiilo: 2&1.-2C03 17:23:04 pg. 4 de 6
277
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO
0 ORAMENTRIA DA UNIO
375.338.99 375.333.9S6 - 2000 375.165.5C 369-
375.165.51 98,49
Acumulado at: FECHADO
4307 ATENO.VENTO AM8ULAT0RIAL. EVERGENCIAL E HOSPITALAR PRESTADO PELA REDE
CSLL
CAOASTRAOA NO SISTEMA NICO DE SADE-SUS
6 5 3 633.528
Oramento Fiscal e Seguridade Social
4310 ATENOiMENTO CO DISQUE SAOE
203.902 0 203,902 173.902 173.902 173.902 85.29
4311 AUCITORIA ANALTICA E OPERATIVA DO SISTEMA NICO CE SADESUS 3.831.690 0 3.831.630 3.641,642 3.641.844 3.007.811 77.49
4313 TRATAMENTO DA HANSENIASE E OUTRAS DERUATCSES 5.S6S.OOO
0 5.365.COO 4.839.282 4.639.282 0
4314 CQNTRCLE OA TUOERCULOSE E OUTRAS PNEUMOPATIAS DE INTERESSE SANITRIO 7.000.000 -7.C00.0C0 0 0 0 0
4315 CONTROLE CAS DC6NAS CAROIOVASCUIARES
700.000 0 7CO.OOO 40.900 40.500 0
4318 CCNTROLE OAS OCENAS REUMTICAS
312X00 0 312.000 0 0 0
4317 CONTROLE DAS ENCEMIAS FOCAiS 6 CXTRAS
77.1CO.OOO -77.099.987 13 1.033.604 1.038.600 115.429 637.915,33
oe zcongses
43ib contrcxc 8.829.445 -10.000 8.819.445 6.699.439 8.639.439 0
4319 CONTRCXe DO DIABETES MELUTUS 1.120.440 0 1.120.440 350.000 350.000 1C0.146 8.94
4325 CESENVCCVIMENTO TECNOLGICO DE PROCESSOS 6
PRCOJTCS OO INSTITUTO OE TECNCLCG.A EM FARMACOS- FARMANGUINMOS
796.497 -3 796.494 795.479 795.477 772.703 97.01
4340 FISCALIZAO SAMTWA EM PORTOS. AEROPORTOS E FRONTEIRAS 6.937.501 -1 6.937.800 4.723.713 4.723.715 4.282.992 61.73
4342 FUVCICKAMENTO DE UNI0AC6S DE SADE PARA ATEN5>WENTO
POPULAO INOGENA
41.291.645 -41.231.626 9 772.556 772.543 716.144 7.957.155.5
6
4344 FUNCIONAMENTO OOS DISTRITOS SANTTRJOS INDGENAS
9.457.570 -2 9.457.568 9.225.456 9.225.442 6.209.913 65,66
435S INFORMAO E COMUNICAO EM SAOE. CINCIA E TECNCLCGIA 7.073.425 -7.073.431 6 -20 -17 -20 333,33
4357 CPERAOCNALIZAO OA REO NACIONAL DE lAflCRATCRlOS C SAOE
PUBLICA
11.698.928 -6.015.607 5.630.321 4.425.816 4.425.313 4.112.490 72.40
4319 PESQUISAS CIENTIFICAS OO CENTRO C PESQWSAS AGGEU MAGALHES CPQAM 1.952.879 -11 1.952.868 1.950.303 1.950.891 1.923.763 98.51
43Q PESQUISAS BlOMC<CAS E PRESERVAO DE ESPCIES AMEAADAS DC
eXTWO NO CENTRO NACIONAL OE PRIMATAS CENP
5.792.415 0 5.792.415 5.057.868 5.057.865 3.754.825 64,82
Fonto: SIAFI/STN Elsboraio: Consultoria dt Orjrrrnt&CO PROOASEN (119 R/D*sp*sss TotJs por Orgio/ProjAt Em mio: 261C003 17:2304 p^g 3 de 6
278
ACOMPANHAMENTO
Acumulado DA EXECUO
ate: FECHADO Oramento Fiscal e Seguridade Social - Em RS 1,00 ORAMENTRIA DA UNIO - 2000
CSLLATIVIDADE
PROJETO LEI
VETOS
APS CRD.ADIC.
*
LEI + CRDITOS EMPENHA
(AutorUndo) DO
LIQUIDAD VALORES /. DO PACO
PAGOS SI
O
(DoUo REMANEJA (CHAVKB) (D) (E) AUTORIZADO <F) C)-
Inlcul) (A) M. B) (FV(C)
4301 PESCU1SAS CeNTif ICAS CO CENTRO C 1.903.674 -10 1.903.664 1.908.417 1.908.415 1.690,096 83.55
PE3CCIISAS GCNALO MJNIZ - CPOGM
4382 PESQUISAS CENTFtCAS CO CENTRO CE 1.366.733 0 1.366.733 1.364.433 1.364.422 1.259.104 92.13
PESQUISAS RENE RACHOU-CPCflR
4363 PESQUISAS EM TUBERCULOSE E OUTRAS 2.616.000 -1 2.615.999 2.199.895 2.199.833 1.873.476 71.62
PNEUMOPATTAS DE
NTERESSE SANITRIO OO CENTRO 0
REFERNCIA PROF. HLIO FRAGA CRPHF
4365 PROOOO DE lVfJMC6IClGC0S 1.700.000 -1 1.699,999 1.699.145 1.699.138 1.677.408 98.67
4366 PRCCOO. AQUISIO E OISTRIBUIO 4.310.2C0 0 4.310,200 4.310.192 4.310.193 753.621 17.48
Ofi MEDICAMENTOS PARA TRATAMENTO
AV13ULATCRIAL E DOMICILIAR CCS CASOS
POSITIVOS DE MALRIA
437 PRCCUO. AQUlSO E OSTRaUIO 22.770.C00 - 70.000 19.250 19.248 -2 0.00
C INSULINA. 22.7O3.CC0
HIPCGDCEM1 ANTES CflAlS t CORRELATOS
PARA OABTJCOS
4 AQUISIO E DISTRIBUIO DE
MEOlCAMENTCS E INSUMOS 80.680.044 -53.649.636 22.033.403 21.944.395 21.944.391 14.193.285 64.43
ESTRATGCCS
4M9 PROOUO. AQUBIO E DISTRIBUIO 9.577.920 6.799.999 2.777.921 2.777.903 2.777.937 2.233.509 80.40
OE MEC1CAMENTCS PARA TRATAMENTO
CE PAGENTES COM TL.8ERCJLOSE E OJTRAS
PNELVOPATIAS
4370 PROOUO, AQmSlAO E
DISTRIBUIO OE MEOICAMENTOS 94.0CO.OOO 1.205.396 95.205.398 95.205.390 95,205,390 72.800.745 76.47
PARA TRATAMENTO COS
PCRTAOORES OA SINDROME OA
IMUNCCEFlClNCIA ADQUIRIDA - AIDS
E OAS DCENAS SEXUALMENTE
TRANSMISSVEIS DST
4372 PROMOO OA EDUCAO EM 13.027.364 -12.002 13.015.362 11.502.532 11.502.533 4.964.547 33.14
SADE POR MEIO DA MOBILIZAO
CCMUMTR1A
4373 RESIDNCIA MC<CA NA FtNOAO 1.145.027 0 1.145.027 1.145.023 1.145.023 1.145.023 100.03
OSWAJXO CRU2
4374 RESIDNCIA McDCA NO INSTITUTO NAOOM4L DO CNCER
1.300.000 0 1.300.003 1.293.995 1.293.994 1.299.353 99.95
4375 RESIDNCIA MDICA NOS HOSPITAJS DA 10.573.000 0 10.573.003 9.609.799 9.603.796 9.554.523 90,37
RECE PRPRIA OO MMSTRJO OA SADE
4376 SADE OCULAR E PREVENO OA 3.530.000 -6.000 3.524.000 2.970.509 2.970.509 642.500 18.23
CEGUEIRA
437Q SERV.O OC REFERNCIA EM SALOC E 7303.496 78 03.504 -3 -15 -24 -28 353.C0
ClNClA E TCGVOLCGIA DA FL.NOAO
OSAALDO CRUZ
*3*3 SISTEMA NACICNAL CE INFCflMAES EM 12.428.800 0 12.428.6C0 11.134.403 11.134.403 4.937.067 39.43
SADE OO SISTEMA NICO OE SADE-
SUS
SERVIO DE REFERNCIA OE QUALIDAQC 1.724.443 -6 1.724.437 1.721.932 1.721.926 1.435.863 83,27
EM SADE DO INSTITUTO NACNAL OE
CCNTROLE OE OUALIOAOC EM SACE -
INCOS
4M2 SISTEMA NACIONAL DE VCILANCIA 24.652.062 -24.652.055 7 37.780 37.777 26.095 372.785.71
EPIDEMKX05ICA
4M3 VACINAO OA POPULAO
60.675.255 -60.675.238 17 54.253 54,247 24,924 146.611.76
4M0 PESGLISAS NO CAMPO 0E MCClG.VA 10.365.147 -1.000.001 9.365.146 9.264.214 9.264.208 7.032.134 74.93
TROPICAL E MEIO- AM8IENTE DO
INSTITUTO EVANCRO CHAGAS - CC
4388 SERVIO C PROCESSAMENTO DE QADOS 14,016000 1 14.016.001 13.613.413 13.613.417 9.305.533 66.39
DO SISTEMA MCO OE SADE - DATASUS
44>3 AQUISIO. ACONDICIOMWENTO E WSTRIBUIAO DE
155.753.907 - 3 2 -10 -10 -333.33
MUNoatOLacos 155.753.904
44V, ACREDITAO E HABtJTAO OAS CPER*QCA3 DE PLANOS E SEGUROS PRIVADOS 3.690.043 0 3.690.043 -4 -4 -4 O.CO*
DE ASSISTNCIA A SADE
4 IMPLE^NTAO OAS AES CC SADE OA FAM.1A
330.000 -66.CC0 264.000 104.000 104000 0
PESQUISAS CIENTIFICAS DA FUNDAO 15.076.123 15.076.140 -12 -23 -34 -37 308.33
CStVALOO CRUZ
25 ASSISTNCIA FINANCEIRA
MANUTENO DE WCOACES OE SADE 5696.370 1.152.370 4.544.030 4.036.000 4.035.999 1.306.665 28.76
OO SISTEMA NICO OC SADE SUS
*530 IMPLEMENTAO OA PRCWCO A 8.342.COO 0 8.342.CC0 7.359.189 7859.189 6.040.786 72.41
SADE
4MC F1TOTERAP1A EM SACE PUBUCA
491.COO 0 491.COO 0 0 0
4572 CAPACITAO C SERVOORES 9.724.572 2 9.724.574 3.900.583 8.900.691 7.876.462 81.03
PBLICOS FEDERAIS EM PROCESSO DE
QUALIFICAO E REQUAUFlCAO
4566 FORMAA.O E AVALIAO DE 2.723.500 0 2.723.500 2.071.643 2.071.542 1.921.642 70.56
POLlTICAS PARA O SETOR SADE
5610 CONFERNCIA NAOCNAL DE SADE 970.000 0 970.000 926 961 926,961 926.561 95.56
5516 CAMPANHA EOJCATfVA 0E PREVENO 1.063.500 0 1.063.503 501.870 501.870 501.870 46.97
DA MC18IMCRTALI0ADE POR CAUSAS
EXTERNAS
5526 AES DE SANEAMENTO BSICO EM 1.765.000 4.447.0C0 6.212.000 4.578.152 4.573.152 0
PE0UENAS LOCALIDADES
5560 MOOCRNSZAOE CAPACITAO DE 120.CC0 -24.OCO 96.000 96-OCO 96.000 0
LABORATRIOS OFICIAIS CE PRCCUO
FARMACUTICA
50CD VACl^iAO OE IOOSO COM CO ANOS DE IDACE CU MAIS
49.7W.COO -49.703.c00 0 0 0 0 #Nm!
Font: StAFl/STN Elaboraio: Consultoria do Oraoranfo/CO PRODASEN (119 RIOespsts Totais por Orgio/ProjAt 2&'8'?OOS 17:23:05 Pg. 5 de 6
279
ACOMPANHAMENTO
5602 MULTIVACINAO DADE
OE CRWNAS EXECUO
0 A 5 12.000.c00 ORAMENTRIA
2 DA UNIO
12.000.C02 - 2000
Acumulado
11.521.8C0 11.521.796at: FECHADO
10.411.880 86.77
ASOSCSLL
OE IDADE
Oramento Fiscal e Seguridade Socia
5?7 AQUISIO C UNIDADE MVEL CE 24.034.996 -4.766.997 19.267.999 15.533.621 15.533.621 602.099 3.12
SAOE
Tcul a Onjo: 2.344.020.529 629.278.035 2,973.298.58 2.839.530.6 2.839.530. 2.461.836.2 82.80
4 06 351 59
41 MINISTRIO DAS COMUNICACOES
52 MINISTRIO DA DEFESA
90 RESERVA DE CONTINGNCIA
CRITRIOS (>g4o: Setor Subfuoo: PrajASv: Foote: 151 Locafdade: Elemento: SELECIONADOS: uO:
Funo: Proyama: SbdMo: Gnd: UF:
Fonto: SlAf/STN Eltboralo: Contuttori d* Ortm4/tto/CD PROOASEN (119 RIO*sposss Totais por Of^ioJProjAt Eniuio 26-1.1003 17:23.05 p^g 6 de 6
*
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO -2000 Acumulado at: FECHADO
PROJETO ATIVIDADE LEI APS VETOS CRD.ADIC LEI EMPENHA LIQUIDAD VALORES /. DO
. CRDITOS DO O PAGO
(DoUio Inicial) REMANEJA (Autorizado) PACOS SI
M AUTORIZADO
(A) fB) (CHAW8) (D) (E) (F) (CMWO
01 CAMARA DOS DEPUTADOS
CC06 PAGAMENTO OE APOSENTADORIAS E 220.000.c00 1.061.747 221.C61.747 221.061.74 221.061.73 220.899.96 99.93
PENSCCS 0 1 7
0397 ENCARGOS PREV1CENCIRIOS COM 40.000X100 0 40.000.030 39.999.996 39.999.990 36.249.6W 50,62
PENSIONISTAS CO EXTINTO INSTITUTO
OE PREVIDNCIA OOS CCfvCRESSISTAS -
IPC
2004 ASSISTNCIA MDICA E ODC .'OLGlCA 10.282.107 -1.061.747 9.220.360 9.123.515 9.123.511 9.098.545 93.68
AOS SERVICORES. EMPREGADOS E SCUS
DEPENDENTES
Toe* i*o Ctv 270.282.10 0 270.282.107 270.185.25 270.185.23 266.248.20 98,51
7 1 2 2
02 SENADO FEDERAL
03S PAGAMENTO 0E APOSENTADORIAS E 220.357.10 1.500.001 221.857.103 221.856.69 221.856.67 221.856.67 100,03
PENSCCS 7 1 3 3
0307 ENCARGOS PREVCCNClRIOS CCM 10.602.238 1.500.000 9.102.238 9.102.238 9.102231 9.102.231 lOO.CO
PENSICMSTAS OO EXTINTO INSTITUTO DE
PREVIDNCIA CCS CONGRESSISTAS IPC
TolalO Otj4o: 230.959.34 1 230.959.346 230.958.92 230.958.90 230.958.90 100,00
5 9 4 4
10 SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
2CC4 ASSISTNCIA MDCA E COONTCCGCA 33.183.COO -1 33.182.9S9 33.178.296 33.173.293 26.953.866 81.24
AOS SERVIDCRES. EMPREGAOS e SEUS
DEPENCENTES
2158 CPERAOONAU2AAO 0A CISTRIDUIO 5.077.000 2 5.077.002 4.705.200 4.705.192 4.480.587 88,25
DE CESTAS 06 ALIMENTOS A FAMLIAS
CARENTES
4244 AQUlStAO DE ALIMENTOS PARA 90.493.000 1 90.498.001 72.523.741 72.523.741 65.437.543 72.31
OISTRIDUO GRATUITA
Total do rJo: 128.7M.000 2 128.758.002 110.407.23 110.407.22 96.876.996 75,24
7 6
24 MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA
Fonte: StAFVSTN Elaboraio: Consultoria de Oramonto/CD o PROOASEN (119 RelDasposas Totais por OrgSo/ProjAt EmiwJo 26W2Q05 17:23:31 p$g 1 de 7
20W ASSISTNCIA MDICA E CCONTCLGlCA 25.870.OCO 0 25.670.000 20.125.241 20.125239 20.125.239 77.79
AOS SERVIDORES. EMPREGADOS C SeUS
OEPENOENTES
TcUI do Oigio: 25.870.000 0 25.870.000 20.125.241 20.125.239 20.125.239 77,79
26 MINISTRIO DA EDUCACAO
1.028.551.6 -
0181 PAGAMENTO C APOSENTACORtAS A SCRVOORES CIVIS
1.012.146.31 1.010.886.9 1.010.836. 1.009.417.4 99.73
75 16.405.364 1 85 826 78
01B2 PAGAMENTO 0e PENSES - SERVOORES 66.641.297 892.638 67,533.935 67.514.445 67.514.421 66.248.295 98.10
CIVIS
010 ASSiSTNCIA HOSPITALAR e 113.411.12 15.512.718 128.923.841 128.918.13 128.918.12 128.918.12 1CO.CO
AU3ULATCRJAL PARA A PCPUtAO 3 5 9 9
4037 ALIMENTAO ESCCCAR 553 0 553.323.016 540.824.43 540.824.36 540.756.33 97.73
323.016 6 3 0
4W2 ASSISTNCIA MOCCA E CCCNTCLCICA 16.119.000 0 16.119.000 15.284.351 15.284.351 15 284.351 94.32
A ALUNOS OO ENSINO FUNDAMENTAL
0005 CL^RIMENTO DE SENTENA 609.240.093 75.398.751 684.638.84 684.638.74 684.638.74 523.S05.853 76.52.
JUOlClAL TRANSITADA EM
JULGADO (PRECATRIOS) OBAOA PELA 4 0 0
UNlAO, AUTARQWAS E FUNDAES
PBLICAS
0132 PAGAMENTO DE APOSENTADORIAS 0 640.730000 640.730.00 640.729.99 640.729.99 640.729.999 100.00
0 7 9
0133 PAGAMENTO DE APOSENTADORIAS 0 0 0 -3 -3 -3 Ov^!
ESPECIAIS
0134 PAGAMENTO DE PENSES 0 923.042.561 923.042.56 923.042.55 923.04 2 923.042.558 100.00
1 7 558
013 PAGAMENTO OE AUXLIOS 0 0 0 -1 -2 -2 SOiWO!
01*1 PAGAMENTO DE APOSENTADORIAS 1.322.026.802 4.131.336 1.326.158.1 1 1.309.589. 1.309.561.036 98.75
A SERVOORES CIVIS 38 309.589.61 594
4
01SJ PAGAMENTO DE PENSES 334.610.693 2.030.233 336.640.93 336.134.25 336.134.24 336.043.644 99,82
SERVOORES CIVIS 1 0 4
0536 PAGAMENTO OE BENEFlClOS 0 265.697.639 0 265.697.63 259.834.36 259.834.36 259.834,369 97.79
LEGISLAO ESPECIAL 9 7 9
0561 PAGAMENTO OE RENDA MENSAL 542.512.000 0 542,512.00 542.511 542.511.99 542.469.060 100.00
VITACW POR lOAOE 0 997 3
0664 PAGAACNTO DE RENQA MENSAL 895.924.000 0 895.924 895.923 895.92399 895-916.724 100.00
VITACIA POR INVAUOEZ 000 997 3
0473 PAGAMENTO DE BENEFlClO OE 469.724.840 0 469.724.84 469.646.13 469.646.13 469.646.135 99,98
PRESTAO CONTINUADA A PESSOA
IOOSA 0 4 5
OS75 PAGAMENTO DE BENEFlClO 06 1.265.135.773 0 1.265.135.7 1 1- 1.265074.532 100.00
PRESTAO CONTINUADA A PESSOA
PORTADORA OE DEFICINCIA 73 265.135.76 265.135.76
5 6
0615 PARTICIPAO EM PROGRAMAS 174^98.751 -73.398.751 101.000.00 99.999.997 99.999.996 99 928,836 98.94
MUWlClPAlSOe GARANTIA Oi RENDA
MNIMA 0
1001 CONSTRUO. AMPLIAO E MODERNIZAAO CC CRECHE
690.000 0 690.003 610.003 610.030 130.000 18.84
1384 CONSTRUO. AhWLIAAO E 2CO.OOO 0 2CO.OCO 160.OCO 160.000 0
MODER.VZAO OE CENTRO 0
IDOSO
1470 AA**LlAAO DO SISTEMA INTECRADO OE *#ORMAES 0E 1.290.408 0 1.290.408 1.290.407 1.290.407 819 325 63.49
PREV10NCIA COMPLEMENTAR COM
INSTITUIES FECHADAS
1471 CAPACITAO 0 CONSELHEIROS. GESTORES E TCNICOS DE ASSISTNCIA 672.005 0 672.005 490.661 490.660 490.660 73.01
SOCIAL
1477 ESTUX) PARA AVALIAO OE OADOS 90 000 0 90.000 90.000 90.000 24.000 26.67
OO CADASTRO NAOONAL OE
INFORMAES SOCIAIS
1478 MOOERNIZAAO OA GESTO AOMNlSTRATlVA E 0E SERVIOS 147.763 1 147.764 147.758 147.758 109.707 74.24
PREVIDENCIRIOS
1481 AES
POBREZA
SOCIAIS E 60.427 389
COMUNITRIAS NO ENFRENTAMENTO -2.000.002 58.427.387 46.611.034 46.611.032 26.870.070 45.99
1*87 REVISO E AUXTORIA DOS 4,650.736 -930 553 3.920.183 3.920.183 3.920.183 0
BENEFIOOS 0E PRESTAO
CONTINUADA A PESSOA OOSA
Fonte: StAFVSTN Elaboraio: Consultoria de Oramonto/CD o PROOASEN (119 RelDasposas Totais por OrgSo/ProjAt EmiwJo 26W2Q05 17:23:31 p$g 1 de 7
281
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2000Acumulado at: FECHADO
14*8 REVISAOEAUOrrORIA DOS 7.682.080 -1.742 228 5.939.852 5.939.852 5.939 852 0
BENEFIOOSOE PRESTAO
CONTINUADA A PESSOA PORTADORA DE
DEFICINCIA FSICA
2002 MANUTENO E CONSERVAO 0 4.500.000 2 4.500.002 4.499 899 4.499.899 4.455.537 99.01
BENS IMVEIS
2024 REMUNERAO OE PESSOAL ATIVO OA 1.131.103.484 -.161.564 1.124,941.9 1.120.4456 1.120.445 1.117.329.526 99.32
UNlAO E ENCARGOS SOCIAIS
20 38 631
2060 ATENDIMENTO CRIANA E AO 66.049.200 0 66.049.200 63.401.027 63.401.027 57.474.871 87.02
ADOLESCENTE EM JORNADA ESCOLAR
AMPLIADA
2546 ATENDIMENTO A CRIANA EM CRECHE
228.255.849 16.117.733 244.373.58 231.921.45 231.921.37 219.004.895 89.62
2 5 2
255* ATENDIMENTO A CRIANA E AO 11.034.800 0 11.034.800 10.006.182 10.006.178 8.760.539 79.39
ADOLESCENTE
2559 ATENOIMENTO A PESSOA OSA 32 489.820 -8.106.880 24.382.940 23.993.460 23.993.411 21.472.857 88.07
2560 ATENDIMENTO A PESSOA IDOSA OOA8RX CRISTO REDENTOR' RJ 1.500000 0 1.500.000 1 300 000 1.300.000 1.300.000 86.67
2461 ATENOIMENTO A PESSOA 62.882.000 4.010.861 58.871.139 57.801.725 57.801.667 54.643.101 92.62
PORTADCRA DE 0EF1CINCIA
2462 AUDITORIA PREVENTIVA E
CORRETIVA EM ROTINAS. 10.641.725 -4.000.004 6.641.721 6.639.024 6639.027 5.769 684 86,87
PROCEDIMENTOS E PROCESSOS
2563 AVALIAO DA OUALOADE E 11.788 894 3 11.788.697 11.692.689 11.692.686 11.489.873 97.46
PRODUTIVIDADE DOS SERVIOS
PREVIOENCIARIOS
2564 CADASTRO NAOONALOE 6.790.000 0 6.790.000 6.573.232 6.573232 6 573,232 96.81
INFORMAES SOCIAIS
2567 COBRANA ADMINISTRATIVA DE 2.942.010 -1 2.942.009 2.941.993 2.941-990 2.830.868 96.22
CRDITOS PREVIOENCIARIOS
256* COBRANA 0 CBiTOS INSCRITOS 873.000 -1 872.999 872.979 872.980 495.597 56.77
EM OtVIGA ATIVA
2569 CONCESSO OA BOLSA 53.615.000 0 53.615.000 47.407.300 47.407.300 46.106.240 86.00
CRWNAOOAO
2570 FISCALIZAO OO RECOLHIMENTO 5.674.500 2 5.674.498 5.674.486 5.674.481 5.827.991 99.18
OAS CONTRIBUIES
PREV1DENCIRIAS
2471 ORIENTAO AOS SEGURADOS 436.500 -1 436.499 202.465 202.464 136.248 31.21
PARA PREVENO DE DOENAS
OCUPAOONAIS E OE AC ENTES DO
TRABALHO
CRITRIOS rgio: Setor Su&funAo: ProjAv: Font*: 153 Localidade: Elemento:
SELECIONADOS: UQ. Funio: Programa: Subttulo: Gnd: UF:
Fonfr: SiAFVSTN Eltborito: Consultoria de Ortirmnta/CD PROOASEN (119 RaiOaspatas Totais por Orgo/ProJAt Eaiulo: 2VV2005 17:2333 Pg 2 de 7
282
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2000 Acumulado at: FECHADO
COFINS Oramento Fiscal e Seguridade Social - Em RS 1,00
PROJETO ATIVIDADE LEI APS CRD.ADIC. LEI + EMPENHA LIQUIDAD VALORES % DO PAGO
VETOS * CRDITOS DO O PAGOS SJ
(DoUtfo REMANEJA (Autoriudo) AUTORIZADO (PI
M. (BI (CWAMB) (D) <E> (GMFMQ
InicUI) (A)
2572 REMUNERAO OOS AGENTES 2.507436 0 2.507438 12.622 12.619 4.149 0.17
PAGADORES OE BENEFCIOS C
LEGISLAO ESPECIAL
2173 REMUNERAO OOS AGENTES 3.336.000 0 3436.000 0 0 0
PAGADORES DE BENEFCIOS CE
PRESTAO CONTINUADA A PESSOA
IDOSA
2574 REMUNERAO OOS AGENTES 13.344.000 0 13.344.COO 0 0 0
PAGADCftES OE 8ENEFCIOS DE
PRESTAO CONTINUADA A PESSOA
PORTADORA C* DEFICINCIA
2S78 RE MJNERAAO OOS AGENTES 56.314.320 0 56.314.320 56.314.007 56,314.006 8.953 0.02
PRESTADCttES DE SERVIO PELO
RECEBIMENTO DAS GUIAS OO FGTS E C
INFORMAES PREVIDNCIA SOCWi-
2577 REMLNERAAO OOS AGENTES 56.257 515 0 86-257.515 86 257.509 86.257.507 3.377 O.CO
PRESTADORES C SERVIO PELO
RECCXXiMNTO OAS GUIAS DE
PREVIDNCIA SOCIAL
2579 SERVJO OE PROCESSAMENTO OAS 1.940.000 0 1.940.000 1.939.993 1.939.599 1.891.199 97.48
GUIAS CO FGTS E INFORMAES
PREVIDNCIA SOCIAL
2*40 SERVIO DE PROCESSAMENTO DE 21.185.600 -1 21.185.599 21.185.599 21.185.599 17.671.195 83.41
OACOS OAS GUIAS DE PREVIOENCIA
SOCIAL
2581 SERVIO OE PROCESSAMENTO DE 194.140.000 1 194.139.999 194.139.99 194.139.99 193.777.83 99.81
OACOS C BENSFCOS
PREVIOENCIARIOS 6 5 7
2382 SERVIO C PROCESSAMENTO OE 1.600.000 0 1.6C0.003 333.332 333.332 333.332 20.83
DADOS DO SENEFlCtO C LEGISLAO
ESPECIAL
21B3 SERVIO oe PROCESSAMENTO C 1.400.000 0 1.400.0c0 1.400.000 1.400.030 1.400.030 1CO.CO
DADOS DO BENEFlCO CE PRESTAAO
CCNTWJAOA A PESSOA IDOSA
2SS4 SERVtO OE PROCESSAMENTO CE DADOS DO BENEiCO DE PRESTAO 1.600.000 0 1.600.0C0 1.600.030 1.600X00 1.600.000 1CO.OO
CCMTIMJADA A PESSOA PORTADORA OE DEFICINCIA
0493 INCENTIVO FNANCEIRO A MUNICPIOS HABILITADOS A PARTE VARIVEL 0 14. 0C0.000 14.000.000 14.000.000 14.000000 12.499.765 89.28
OO PISO OE ATENO 8SCA PAB PARA ASSISTNCIA
FARMACUTICA BSlCA - FARMCIA BSICA
3898 ESTUOOS E PESOWSAS SOBRE PREVENO E CONTROLE OE CNCER 6.454.617 0 6.454.617 6.454.616 6.454.615 2.549.739 39.50
Fonte: SIAFI/STN
NICO Elaboroio:
06 SAUOE do
3005 IMPLANTAO OO SISTEMA OERESSARC*NTO AS UNIOAOES DO SISTEMA
Consultoria
SUS PELO ATENDIMENTO AOramento/CD
309 939 0 309.939 -1
PROOASEN (119 RolDesposas Totais por Orgo/ProjAt EmitOo: 26.R'200S 17:23:34
SEGURADOS OEoPLANOS
-1 1 Pg. 0.00
5 de 7
E SEGUROS PRTVAOOS OE ASSiSTNClA ASAOE
284
3909ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2000Acumulado at: FECHADO
PREVENO EVKJILANCIA PARA CONTROLE DO CNCER
13.450-C00 0 13.450.000 13.445.361 13.445.359 6.629.981 49.29
3913 SANEAMENTO BSlCO EM COMUNIDADES INDGENAS
3.066.250 0 3.064.250 2.599.476 2.599.479 394.343 12,86
CRITRIOS rg*o: S*Oft Subfuiio: ProjACv: Fonfc: 153 LocaWwto: Elemento:
4317 CONTRCLE OAS ENOENtAS FOCAIS 6 0 75.1 CO 75.103.0C0 68.786.587 68.736.586 60.149.115 80.09
OUTRAS .000
4324 COOPERAO MTUA CCW A 321.000 0 321 .COO 320,996 320.936 285 306 83.38
MARINHA BAASrJRA PARA
CPERAO. MANUTENO e AES DE
SADE WS NAVIOS 0E ASSISTNCIA
HOSPITALAR - NASH. OSV/ALDO CRUZ E
CARLOS CHAGAS. PARA ATENDIMENTO
OAS POPULAES RI&IRfsHAS OA
REGIO AMAZWCA
4326 PREVEWO E TRATAMENTO CO 23.250.0C0 0 23.250.003 23.173.634 23,173.627 20.560.4C0 38.43
CNCER CcRVICO-UTtRlNO
4329 OAGVSTICO E TRATAMENTO C 0 77.599,597 77.599.997 72.429.577 72.429.580 54.531.404 70.27
CASOS OE MALRIA
4334 ENSINO EM SAUDE E C-NOA 6 0 5.538.916 5.538,916 5.451.878 5.451.881 4.907.274 88.60
TECNOLOGIA NA PJ.NDAO
OSV/ALOO CRUZ
4342 FUNOONAMCNTO OE UNOACES C 0 41.291.643 41.291.643 38.925.870 33.925.870 35.571.393 86.15
SACE PARA ATENOMENTO
POPULAO INDGENA
4355 INFORMAO E COMUNICAO EM 0 7.073.414 7.073.414 7.072.541 7.072.541 6.344.524 89.70
SADE. ClNCA E TECNOLOGIA
4307 PROOUO. AQUISK^O E0 22.699.999 22.639.999 22.699.599 22.699.999 22.699.939 100.03
DISTRIBUIO 0E NSULINA.
HIPOGLICEV* ANTES CRAIS E CORRELATCS
PARA DIABTICOS
4308 AQJ1S-O E CISTRI8UIO DE 5.COO.OCO 57.601.635 62.601.635 58.601.633 58,601.633 37.687.453 63.20
MEDICAMENTOS E INSUMOS
ESTRATGICOS
font*. StAFlTSTN Elaborwio: Consultoria <* Oramanto/CD PROOASEN (119 RaiDaspasas Totais por Orgio/ProJAt Emiuo: 2&IC00 l?:2JJ4 Pg. 4 de 7
4363 PROOUO. AOJISIAO 6 OtSTRlBUIO C MEDICAMENTOS PARA TRATAMENTO 0 6.803.000 6 800.OCO 6.799.996 6.799,996 5.023.225 73.87
C PACIENTES CCM TUBERCULOSE E OUTRAS PNEUMOPAT1AS
285
4370 PRCCCO. ACMSIO E0 118.073098 118.073.093 118.073,09 118.073.09 70.957.917 60.10.
ACOMPANHAMENTO
DISTRJ3L70 C MECCAMENTCS DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2000 Acumulado at: FECHADO
PARA TRATAMENTO DOS PC*TADCS 7 7
COFINS
DA SNDR0ME OA IMUNOCFlClNClA Oramento Fiscal c Seguridade
ACOUIRIDA - ADS E DAS DCNAS
Social - Em RSTRANSMISSVEIS
SEXUALMENTE 1,00 DST
4373 SERVIO C REFERNCIA EM SADE E 0 7.803.489 7.803.439 7,801.596 7.801.995 7.142.141 91.52
ClNCA E TECNOLOGIA DA
FUNDAO OSV/ALOO CRUZ
4382 SlSTEMA NACICMAL DE VJGILNCIA 0 24.652.C66 24.652.066 21.854.114 21,854.113 16.470.442 65.81
EPiCEMiOLOGlCA
4383 VACINAO OA PCPULAO 0 48.932.779 48.932.779 46.974.903 46.974.938 38.143.127 77.95
43S4 PESQUISAS NO CAMPO DE MEOClNA 5.850290 0 5.850.290 5 827.411 5.827.410 5.827.410 59.61
TRCPCAL E MEIO- AMBiENTE OO
INSTITUTO EVANDRO CHAGAS - IEC
4453 AO.ISIO. ACONDICIOMAMNTO E OISTR3UIO DE IMUNOOICXGICOS 0 155,753.90 155.753.S08 155.706,10 155.706.10 148.441.358 95.31
8 3 3
4450 IMPLEMENTAO OAS AfieS DE 1.030.003 0 1.030.000 1.029.861 1.029.861 437.270 42.45
SALOE DA FAMlLIA
CRITRIOS fgo: Setor: SuMwiio: PrcjAtiv: Fonte: 153 Localdae: Elemento:
SELEOO NADOS: UQ; punio: Programa: Suotllulo: Gnd: UF:
Fonte: SIAFI/STN Elaboroio: Consultoria do Oramento/CD o PROOASEN (119 RolDesposas Totais por Orgo/ProjAt EmitOo: 26.R'200S 17:23:34 Pg. 5 de 7
Acumulado at: Oramento Fiscal e Seguridade 284
2000
FECHADO - Em
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - Social
COFINS RS 1,00
PROJETO ATIVIDADE LEI APS CRD.ADIC. * LEI EMPENHA LIQUIDAD VALORES % DO PACO
VETOS CRDITOS DO O PAGOS
(DoUo Iniciil) REMANEJA.NL S/AUTORIZADO (F)
(A) (Autorizado) (B) (D) <E) <GHFV(C)
XAWB
*$# pesouiSAS CIENTIFICAS OA FUNDAO 0 15.076.119 15.076.119 14,877.356 14.877.356 12.538.124 83.17
OSWALOO CRUZ
4525 ASSISTNCIA FINANCEIRA 3.740.000 -48.000 3.692.000 3.692.000 3.692.000 2.100.000 56.88
MANUTtNOOeUNOACSOE
SAOE 00 SISTEMA NICO OE SAOE
SUS
S52 A6S Oe SAN6A1NT0 BSICO EM 66.000.000 -8.200.c00 57.800.000 38 451.248 38.451.248 0
PEOUENAS LOCALOADES
5589 M006RN1ZA0 C CAPACITAO OE -1.600.000 6.400.000 6 399.999 6.399 999 2.200.000 34.38
LA8CRATRJOS OFIClAiS 0 8 000 000
PROOUO FARMACUTICA
SSB8 ERRADICAO OOAEOSAECVPTI 69 281.091 -1.054,100 68 226.991 62 833.942 62.833.936 53.169.785 85.26
PARA A PREVENO 6
CONTROLE OA DENGUE
5600 VACINAO 0E IDOSO COM 80 0 49.700.CC0 49.700.000 49.699.883 49.699 883 47.787.717 96.15
ANOS 06 I0AO6 OU MAIS
5668 SANEAANTO e OCSPOLUlO OE 8.300.000 -300.000 8.000.000 6.638.736 6.638.736 0
BACIAS MCROGRFlCAS
To!* do r^Io: 8.009.303.675 845.492.99 8.854.796.6 8.563.920.7 8.563.920. 7.908.011.6 89.31
5 70 42 284 83
38 MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO
0181 PAGAMENTO 06 APOSENTADCRIAS 367.572.266 -3.000.000 364.572.266 361.995.77 361.995.7 359.900.16 98.72
A SERVIDCRES OV1S 6 67 3
0182 PAGAMENTO 06 PENSES 298.100.855 3.000.000 301.100.855 3CO.924.2 300.92428 300 99.91
SERVOORES OV1S 39 4 816.335
2004 ASSISTNCIA M01CA E OOONTOLOCA AOS SERVOORES.
32.200.000 0 32.200.000 20.850.067 20.650.066 19 604 934 60.88
EMPREGADOS E seus OEPENOENTES
5820 CONSTRUO OE ANIS 0
FERRCMARIOS NO CORREDOR SO
FRANCISCO
Tom do Orglo 697.873.121 0 697.873.121 683.770.13 683.770.11 680.321.43 97,48
2 7 2
42 MINISTRIO DA CULTURA
0181 PAGAMENTO OE APOSENTADCR1AS 15.876.295 0 15.876 295 15.875.224 15.875.216 15.875.216 99.99
A SRVIDORES CIVIS
*491 APC40 A PROJETOS CULTURAIS
0 0 0 0 0 0
Toul do 0^9*0 15.876.295 0 15.876.295 15.875.224 15.875.216 15.875.216 99.99
44 MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE
0181 PAGAMENTO DE APOSENTADORIAS A SRVOORES CIVIS 69.901.250 0 69 901 250 69.835 919 69835.919 69.835.919 99.91
0182 PAGAMENTO DE PENSES 11.634.000 0 11.634.000 11.617.699 11.617.696 11.617.696 99.36
SERVIOORES CIVIS
2004 ASS-STNCIA MOCA E OOONTOLGICA AOS SERVIOORES.
11.995.000 0 11.995.000 10.205.909 10.205.907 10.205.907 85.08
EMPREGADOS E SEUS 0PEf-CNTS
Tom do rgdo:
93.530.250 0 93.530.250 91.659.527 91.659.522 91.659.522 98.00
49 GABINETE DO MINISTRO EXTRAORDINARIO DE POLIT
Fonto: SIAFt/STN Eitborsio: Consultofl* da Oramtito/CD a PROOASEN (119 RlD*sp*s*s Totais por Orgo/ProJAt Em mio: 26-lCOOS 17:23 :3 pg 7 de 7
286
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2000
Acumulado at: FECHADO
Fonte 155: CPMF
l*JTOJETO ATIVIDADE LEI APS VETOS CRD.ADIC. LEI Oramento Fiscal
EMPENHA c Seguridade Social
LIQLTDAD VALORES % DO PAGO
CDoiilo Inlclml) (A) CRDITOS DO O PAGOS St
RE.VIA.NEJA.NL (E) AUTORIZADO <F>
(Aa(orlxad) (B)
(D)
(OHFVXC)
(CHAWB)
33 MINISTRIO DA PREVIDENCIA E ASSISTNCIA SOCIAL
01M PAGAMENTO 0 APOSENTADORIAS 4.180.018.5 -640.729.999 3.539.288.5 3.539.238.5 3 539 3.466 97.96
70 71 62 288.563 944.972
0113 PAGAMENTO 0 APOSENTAOORtAS 431 829.240 0 431.829.24 431.829.23 431.829.23 431.829.236 100.00
ESPECUUS 0 4 6
01J* PAGAMENTO C PENSES 1.569 -923.042560 646.825.81 646.825.79 646 646.825.800 100.00
868.370 0 9 825.800
0134 PAGAMENTO OE AUXlUOS 323.483.820 0 323.463.82 323.481.31 323.481.31 323.479.694 100.00
0 9 6
Total 4o rgto 6.505.200.0 - 4.941.427.4 4.941.424.9 4.941.424.9 4.869.079.7 98.54
00 1.563.772.55 41 14 15 02
9
36 MINISTRIO DA SAUDE
0687 ATENCtMENTO ASSISTNCIAL BASICO COM 1.239.999.0 -6 1.239.993.9 1.216.625.0 1.216.625.0 1.199.416.4 96.73
O PISO DE ATENO BSICA . PAfl.
REFERENTE PARTE FIXA NOS MUNlClPOS 00 92 80 63 37
EM GE STO PLENA OA ATENO 8SiCA
0M9 WCENTIVO FINANCEIRO A MUNCiPtOS 470.000.000 -6 469 446.053.52 446.053.50 404.513.031 86.07
HABILITADOS PARTE VARIVEL OO P0 OC
ATENO BSICA - PAB. PARA A SAO 999.994 2 6
OAFAMlUA
0581 HCENTTVO^ONUS PARA ASSISTNCIA 13-200.000 -13.200.000 0 0 0 0
AC**ANHAA*NTO E INTEGRAO FCRA
OA UNIDADE HOSPITALAR OE PAOENTE
PORTADOR OE AGRAVO MENTAL
0593 INCENTIVO FINANCEIRO A MJNCiPlOS 30.700.066 0 30.700.066 30.700.054 30.700.032 25.856.069 84.22
HABILITADOS A PARTE VARIVEL DO
PISO oe ATENO BSICA - PAB PARA
ASSISTNCIA FARMACUTICA 8 AS CA
FARMCIA 3 S CA
0S INCENTIVO FINANCEIRO A MLUCiPlOS 41.050.000 -4 41.049.996 38.831.949 38.831.957 38.434.156 93.63
HABILITADOS PARTE
VARIVEL OO PISO 0 ATENO BSICA -
PA8 - PARA AS AES 06 VIGILNCIA
SAMTRA
0603 WCENTJVO FINANCEIRO A
MUNClPtOSKABRJTAOOS A PARTE VARIVEL 66.422.592 -9.700.000 56.722.592 50.661.705 50.631.700 50.681.700 89.35
DO PISO OE ATENO BSICA - PAB- PARA
AES OE COMBATE S CARNCIAS NUTRI
OONAJS
18J3 IMPLANTAO. APARELHAMENTO E
AOEOUAO DE UNtOADCS oe SAuoe 00 3.287.147 405.147 2.882.000 2.348.000 2.348.000 56.000 1.94
sistema MCO oe sade sus
2025 REMUNERAO DE PESSCAL ATIVO OA 684.912.115 1 684.912.11 671.636.87 671.636.86 665.960.327 97.23
UNIO E ENCARGOS 6 2 6
3906 IMPLANTAO OAREOC BANCOS 0 503.774 0 503.774 308.233 308.233 28.975 5.75-
LEITE HUMANO
3915 IMPLANTAO OO PROJETO SANGUE 100% 4.874.000 0 4.874.000 3.643.263 3.643.263 432.498 9.90
COM CARANTLA OE OUAUOAOC
CRIANAS. GESTANTES E IDOSOS EM REAS 6.500.000 -5.500.000 1.000.000 950.000 950.000 950.000 95.00
2W ACMSIO E DISTRIBUIO D MCRONUTRIENTES PARA
ENOMCAS 06 M NUTRIO
4205 AOWiSlO e CXSTRlBmO C FATORES 136 859.853 -1 136.859.85 136.859.84 136.859.84 111.821.007 81.70
DE COAGJLAO PARA PACIENTES
hCMCyllICOS 2 2 1
301 ATENOIMENTO AWBULATORJAL E 50 984.348 0 50.984.346 50 984.331 50.964.328 41.046.298 80.51
HOSPITALAR OO INSTITUTO NACIONAL CO
CNCER - INCA
306 ATENOIMENTO AMBULATORIAL. 3.032.016.4 -479.330.260 2.552.666.1 2.552.650.3 2.552.650.3 2.550.400.7 99.91
EfcCRGENCIAL E HOSPITALAR EM REGME 0E 00 40 37 16 59
CESTO PLENA CO SlSTEMA MCO OC
SADE SUS
307 ATENDIMENTO AMBULATORIAL.
EVCRGENCIAL E HOSPrTAlAR PRESTAOO PEIA 1.801.050.4 -333.270.027 1.467.780.4 1.467 1.467.609.1 1.464.181.7 99.75
REDE CAOASTRAOA NO SlSTEMA NiCO OE 61 54 609.194 09 92
SAUOE-SUS
32 COOPERAO MLOUA COM A MARINHA 749.000 0 749.000 748.942 748.942 717.033 95.73
BRASILEIRA PARA
OPERAO. MANUTENO E AES DE
SAOE NOS NAVIOS C ASSISTNCIA
HOSPITALAR NASH. OSWALOO CRUZ
CARLOS CHAGAS. PARA ATENDIMENTO DAS
POPULAES RI8EIRINHAS OA REGIO
AMAZNICA
370 PRCOUO. AOUISIO E
OiSTRlBUIO DE MEDICAMENTOS 328.800.000 5.177.940 333.977.94 333.977.93 333.977.93 328.566.864 98.38
PARA TRATAMENTO DOS PORTADORES 0 3 1
OA SNOROME OA IMUNCOeFlCNOA
ADOJP.CA . AJDS E OAS DCENAS
SEXUALMENTE TRANSAS$VEIS - DST
IMPLEMENTAO OAS AES OE SAOE DA 1.003.339 0 1.003.339 1.003.139 1.003.139 494.024 49.24
FAMLIA
Total 40 Or*o 7.912.912.115 -836.227.512 7.076.664.603 7.005.612-396 7.005.612.228 6.883.606.970 97.27
99 TOTAL UNIO
0024 TRANSFERNCIA OC RECURSOS DA RELAT0R1A GERAL
0 0
0 0 0 0
Total 4>>gto:
Pg. de 1
0 0 0 0 0 0 Nml
Fonta: SIAFI/STN Elaboraio: Consultoria da OramantoJCD a PROOASEN (119 RalDaspasas Totais por Orgio/ProJAt Emiulo 2&S/200 17:23;J? 1
Total Geral 14.418.112.115 2.400.000.071 12.018.112.044 11.947.037.310 11.947.037.143 11.752.686.672 97.79
287
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2001Acumulado at: FECHADO
Fonte 151: CSLL Oramento Fiscal e Seguridade Social - Em RS 1,00
CONTROLE OE AGRAVOS
3600 CONSTRUO E AMPLIAO OU 0 0 0 0 0 0
MELHORIA OE SISTEMA OE COLETA E
TRATAMENTO CE ESGOTO SANITRIO
PARA CONTROLE OE AGRAVOS
3661 CONSTRUO E AA*LIAO OU 11.000.000 1.750.000 9 250.000 1437 837 1437437 0
MELHORIA OOS SERVIOS OE
ABASTEOVCNTO OE GUA PARA
CONTROLE OE AGRAVOS
3670 MOOERMZAAO E AD6QUAO 06 0 21.000 21.000 0 0 0
UNIDA06S 06 URGNCIA/
EMERCNCIA E OC GESTANTES OE
ALTO RJSCO OO SISTEMA NCO DE
SAOE- SUS
36S7
EMu3o* P*9A*M Soer Sada 0 0 0 0 0 0
uC4l
368 ESTUDOS E PESQUISAS PARA A 2.443.430 0 2.443.480 1.851415 1.851414 1.189.314 48.67
6 MELHOR LA OA OUAUOAOE E
EFICINCIA OOS SERVIOS OO
SiSTEMA NICO OE SAOE - SUS
3991 ESTUOOS E PESQUISAS SOBRE SA06 0 0 0 0 0 0
OA CRIANA 6 ALElTAjyNTO
MATERNO
3907 *>LANTAO 06 CENTROS OE 0 0 0 0 0 0
ATENO A SAOE OO
ADOLESCCNTE E DO JOVEM
IMPLANTAO 06 SERVIO
AfcCULATORlAL 06 SAOE MENTAL E 60.000 -12.000 48.000 48.000 48.000 0
11
Fonte: SIAFVSTN Eisborito: Con$uRort de Ortmento/CD e PROOASEN Emitt* 2W2005 17:17:06 Pg. 2 de 5
CMtocvMU aul JXa 11* ft.dDeoua por OrjkTrjAuv
PROJETO ATIVIDADE LEI APS CRD.ADIC. LEI EMPENHA LIQUIDAD VALORES % DO PAGO
VETOS * CRDITOS DO O PACOS Sl
(DtXiio RE.NUNEJA. (Aa(orUad) (D) <F) AUTORIZAD
ikitl) <A) NL (B) (E) O (CHFVXC)
(CMAMB)
3934 M*LANTAO E AMPLIAO OU 6-000.000 1.300.030 4.700.000 894.100 894.100 0
MELHCflIA 0E SISTEMAS C COLETA.
TRATAMENTO E OESTINAO FINAL
OE RESlOUOS SLOOS PARA
CONTROLE 0 AGRAVOS
3994 ESTRUTURAO OO SSTEMA 0 5.000.OCO 5.000.000 11.460 11.480 0
NACIONAL DE V1GLNCLA EM
SAoe - viGisus
4291 ACRE D T AO HOSPITALAR OAS 1.932.000 0 1.932.000 482.785 462.785 462.785 24.99
REDES PeUCA e PRIVADA. FEOERAL.
ESTADUAL E MUMQPAL
4294 AOU1SJO OISTRJ8UIO DE 6404.300 -5.000.000 1.404.300 762.631 762.631 757.915 53.97
MCRONUTR1ENTES PARA CRIANAS.
GESTANTES
fonl,: SLAFVSTN E IDOSOS
Eltboriio: Contuttort* EM
de Or*mnto/CD REAS
e PROOASEN Emlsst 2W200S 17:17:05 Pg. 1 d* 5
ENDMICAS OE M NUTRIO
4246 ACLUSlO E DISTRIBUIO OE
FATORES DE COAGULAO PARA 68.950.000 0 63-950.000 68.949.997 68.949.997 63.949.99 100.00
PACIENTES HEMOf lUCOS 7
290
ACOMPANHAMENTO
ATENDIMENTO DA EXECUO
AMBULAT0RJAL E ORAMENTRIA35.501.999
DA UNIO - 2001Acumulado at: FECHADO
MCSPlTALAR OO INSTITUTO NACIONAL 35.502 000 -1 35.471.036 35.471.021 34.437.23 97.00
4301
CSLL
OO CNCER INCA Oramento Fiscal e Seguridade Social0 - Em RS 1,00
4302 FLMCK5NAMENTO OE HOSPlTAJS OA 347.965.000 - 156 226.477 156.194.16 156- 146.106.6 93.52
R0 PSUCA FEOERAL 0C
ATENOIMENTO MOlCO 191.738.52 9 194.154 19
AMBLLATCR1AL. EMERGENCIAL E 3
HOSPITALAR
*sor ATENOIMENTO AMBU-ATORiAL. 0 0 0 0 0 0
EMERGENCIAL E HOSPITALAR
PRESTADO PELA REDE CADASTRADA
NO SISTEMA NICO DE SADE - SUS
31 ATENOIMENTO OO DISQUE SADE 386.000 0 386.OCO 336.000 336.000 336.000 87.05
0
*31 AUDITORIA ANALTICA E OPERATIVA 9.644.000 -1 9.643.959 5.944.653 5.944.656 5.191.649 53.83
OO SISTEMA LMCO DE SAOE - SUS
1
431 TRATAMENTO OA HANSENlASE E 5.7C6.000 -570.C01 5.135.999 1.344.645 1.344.645 62.196 1.21
J OUTRAS DERMATOSES
431 CONTRCL OA TUBERCULOSE E OUTRAS 5.910.000
PNEUMOPATIAS OE INTERESSE 0 5.910.000 5.909.993 5.909.994 4.174.495 70.63
4 SAMTRJO
431 CONTRCU DAS OOENAS 295.500 0 295.500 295.500 295.500 295.500 100.00
5 CAROOVASCULARES
31 CONTRCLE OAS OOENAS 295.500 0 295.500 0 0 0
6 REUMTICAS
31 CONTROLE
CLERA.
OAS ENOEMIAS FOCAIS: 67.687500
ONCOCERCOSE. PESTE. -6 67.887.492 67.039.115 67.039.121 59.499.12 87.64
7 TRACOMA E FILARIOSE 1
31 CONTROLE DE ZOONOSES 0 0 0 0 0 0
8
31 CONTROLE DO OIABETES MELLITUS 1.032.500 1 1.032.499 119.785 119.783 108.820 10.54
9
32 COOPERAO
MARl.SUA
MTUA
BRASILEIRA
CCM A
PARA 1.973.000
0
1.973.000 1.972.996 1.972 996 1.934.157 96.03
OPERAO. MANUTENO E AES 0
SALOE NOS NAVIOS C ASSISTNCIA
HOSPITALAR - NASH. OSWALOO CRUZ
E CARLOS CHAGAS. PARA ATENO**NTO
OAS POPUAES RIBEIRINHAS OA REGIO
AMAZNICA
32 0CSEWCLV1MNTO
PROCESSOS E
TECNOLGICO OE 2.309.355
PROOUTOS OO 199.991 2.509.346 2.508.956 2.508.957 2.198.786 87.62
5 INSTITUTO OE TECNOLOGIA EM
FRMACOS- FARMANGUINHOS
32 DESENVOLVIMENTO
PROCESSOS E
TECNOLGICO 0E 1.379.600
PROOUTOS OO 99.997 1.479.597 1.474.809 1.474.805 1.181.572 79.86
6 INSTITUTO OE TECNOLOGIA EM
IMUNCeiCLGlCOS BIOMANCUWHOS
32 PREVENO E TRATAACNTO OO 23.555.000 0 23.555.000 23.554.804 23.554.799 19.525.25 82.89
8 CNCER CRV1CO4JTERIN0 5
32 DIAGNSTICO E TRATAMENTO OE 69.170.405 -5.000.015 64.170.390 60.840.364 60.840.368 53.097.48 82.74
9 CASOS OE MALRIA 2
33 ENSINO EM SAOE E CINCIA E 5.620.500
TECNOLOGIA NA FUNOAO 521.966 6.142.486 6.141.213 6.141.206 5.252.266 65.51
* OSWALOO CRUZ
33 FISCALIZAO OO PROCESSO. OO 789.200 0 789.200 127.978 127,976 0
AV6NTl E OAS CONOIES OE
7 TRABALHO PARA A PROTEO OA
SAOE OO TRABALHADOR
4JM INFORMAO E COMUNICAO EM 8.014.695
SAUOE. C-NCIA E TECNOLOGIA -11 8.014.684 8.014.066 8.014.073 7.681.802 95.85
31 PESCMSAS
PESOUSAS
CIENTIFICAS DO CENTRO 0 2.360.390
AGGEU MAGALHES- 229.986 2.590.376 2.586.418 2.588.413 2.316.366 69.42
9 CPQAM
30 PESQUISAS BICWDICAS E 5.377.514 0 5.377.514 5.104.722 5.104.721 3.853.002 71.65
PRESERVAO 0E ESPCS AMEAADAS
0 DE EXTINO NO CENTRO NAOOKAL
CE PRIMATAS CENP
36 PESQUISAS CIENTIFICAS OO CENTRO
DE PESQUISAS GGNALO MUMZ- 2.416.625 239.985 2.656.610 2.652.928 2.652.930 2.246.612 84.57
1 CPQGM
36 PESQUISAS CIENTIFICAS OO CENTRO
OE PESQUISAS RENE RACHOUCPQRR 1.828.145 179 996 2.008.141 2.008.046 2.008.041 1.710.220 85.16
2
36 PESQUISAS EM TUBERCULOSE E
OUTRAS PNEUMOPATIAS OE INTERESSE 2.645.680 0 2.645.680 2.272.305 2.272.299 1.610.534 60.87
3 SANITRIO DO CENTRO OE
REFERNCIA PRCF ^LIO FRAGA
CRPHF
36 PROOUO OE IMUNOBOLGICOS 1.660.705 137.993 1 998.698 1.997.563 1.997.561 1.860.699 93.10
6
3 PROOUO. AQUISJO E CISTRIBUIO 4.925.000
DE MEDICAMENTOS PARA TRATAMENTO
0 4.925.000 4.924.997 4.924.994 4.922.639 99.95
6 AMBULATORIAL E OOMICIUAR OOS
CASOS POSITIVOS DE MALRIA
436 PROOUO. AQuiS-O E 19.700.000 -1 19 699.999 19.699.996 19.699.996 19.699.99 100.00
OlSTRIBLBO OC INSULINA.
7 HIPOGUCEMANTES ORAIS E 6
CORRELATOS PARA OUBTICOS
436 AQUISIO
MEDICAMENTOS
E OISTRlBLUO 06 13.761-928
E INSUMOS 3.220.000 16.981.928 16.981.925 16.981.916 11.060.67 65.13
6 ESTRATGICOS 9
436 DISTRIBUIO C MEOCAMENTOSE 9 948.500
PROOUO. AQUISIO -1 9.946.499 9.946.252 9.948.246 5.782.055 58.12
9 PARA TRATAMENTO OE PACIENTES
COM TUBERCULOSE E OUTRAS
PNELMOPAT1AS
CRITRIOS ro: Stor. Subfunio: ProjAv: Fonta: 151 locadd: Bemerwo: SELECIONADOS:
4373 RESIDNCIA MDICA NA FUNOAO OSWAtOO CRUZ 1.132.800 100.000 1.232.800 1.231.814 1231.814 1.231.814 99.92
4374 RESIDNCIA MDICA NO INSTITUTO NACIONAL OO CNCER 1.674.500 0 1.674.500 1.673.995 1.673.995 1.673.995 99.97
4375 RESIDNCIA lDtCA NOS HOSPITAIS OA REC PRPRIA OO MINISTRIO 10.752.000 0 10.752.000 10.731.396 10.731.394 8.749.243 8147
0ASA06
4374 SAOE OCULAR E PREVENO OA CGUE*A 2.768.000 0 2.763.000 2.268.060 2.268.060 1.125.529 40.66
4379 SERVIO DE REFERNCIA EM SAOE E CINCIA E TECNOLOGIA OA FUNOAO 9.499.433 899.985 10.399.423 10.399.362 10.399.348 9.334.554 85.76
OSWALDO CRUZ
4340 SISTEMA NACICNAl. 06 INFORMAES EM SAC6. DO SlSTEMA NICO 0E 23.700.000 -1 23.699.999 22.483.393 22.483.392 17.968.506 75.82
SAOE-SUS
4341 SEKV>O 06 REFERNCIA 06 QUALI0A06 6M SAC OO INSTITUTO NACIONAL 2.468.905 199.995 2.668.900 2.668.097 2.668.090 2.193.248 82.18
06 CONTROLE 06 OUAUOAOC EM SAI06 - INCOS
4344 PESOUISAS NO CAMPO 0 MEDICINA TROPICAL E MEK> AMBtENTE OO 9.183.600 9.183.594 9.128.831 9.126.829 7.723.447 84.10
INSTITUTO EVANORO CXAGAS EC
4344 SERViO 0E PROCESSAMENTO 06 OADOS OO SlSTtMA NICO OE SAOE - 15.624.000 -2 15.623.998 15.359.544 15.359.541 13.498.453 86.40
OATASUS
4453 AQUISIO. ACONOlClONAMeNTO 6 DISTRIBUIO OE IWLNOettLGCOS 72 052.633 21.001 72.073.634 72.073.625 72.073.613 70.593.434 97.95.
4454 IMPLEMENTAO OAS ACS 06 SADE OA FAMlLlA 1.392.500 0 1.392.503 1.352.499 1.392.499 492.499 35.37
4454 PESQUISAS CIENTIFICAS DA FUNOAO OSWALOO CRUZ 14.793.750 1.399.978 16.193.728 16.190.626 16.190.627 14.176.740 87.54
4530 IMPLEMENTAO OA PROMOO SAOE 8.471.000 0 8.471.000 8.471.000 8.471.000 8.471.000 100.00
4540 FITOTERAPlA EM SAOE PBLICA 494.750 0 494.750 0 0 0
4572 CAPACITAO DE SERVOCRES PBLICOS FEOERAlS EM PROCESSO 0e 9.781.580 9 9.781.571 9.378.066 9.378.063 7.772.278 79.46
QUALIFICAO E REQUALIFICAO
4546 FORMULAO E AVALIAO 06 POLTICAS PARA O SETOR 2.723.500 0 2.723.500 2.472.900 2.472.900 1.277.500 46.91
SAOE
5524 AES DE SANEAMENTO BASICO EM PEQUENAS LOCALIDADES 38 564.674 -8.467 936 30.096.738 20.844.745 20 344,745 0
0142 PAGAMENTO OE PENSteS A SERVOORES CMS 45.356.636 0 45 356.636 44.846.827 44.846 807 43.826 995 96.63
Total 4o C*g*o 178.315.975 0 178.315.975 176.657.611 176.657.568 175-245.159 98.28
52 MINISTRIO DA DEFESA
0179 PAGAMENTO 06 APOSENTADORIAS AOS M*JTARS DAS FORAS ARMADAS 892.119.949 76.COO.OM 963.119.949 963.119.946 963.119.933 963.119.938 100.00
0140 PAGAMENTO OE P6NS6S MILITARES OAS FORAS ARMADAS 404.415.167 40.000.000 444.415.167 444.415.165 444.415.159 444.415.159 100.00
0181 PAGAMENTO OC APOSENTADORIAS A SERVIDORES CMS 241.907.028 -55.500.000 186.407.028 186.407.024 186.407.012 186.407.012 100.C0
0142 PAGAfcENTO OE PENSCES A SERVOORES CMS 155.188.300 20.500.000 134.688.300 134.688.298 134.688.289 134.683.289 100.00
Total do Oso 1.693.630.444 40.000.000 1.733.630.444 1.733.630.433 1.733.630.398 1.733.630.398 100.00
0042 PESSOAL INATTVO C PCNSONISTAS 00 SlSTEMA EOUCAClONAL DOGOF 234.609.790 0 234.609.790 234.609.790 234.609.790 234.609.790 100.00
0043 PESSOAL NATIVO E PENSIONISTAS OO SlSTEMA DE SADE DO GOF 110.322.894 0 110.322.894 110.322 894 110.322.894 110.322.894 100.00
0063 PESSOAL NATIVO E PENSX3NISTAS OE EXTINTOS ESTADOS E TtRRlTRsOS 449.483.908 -6 449.483.902 449.470.361 449.470.346 448.414.102 99.76
0054 PESSOAL NATIVO E PENSONISTAS OO ESTADO OO MATO GROSSO (ART 27 OA 8.567.000 0 8.567.000 8.567.000 8.567.000 7.908.000 92.31
L6I COMPLEMENTAR N* 31/77)
0055 PESSOAL NATIVO E PENSONISTAS OA EXTINTA VIA FRREA OO RIO GRANCe DO 34.814.000 0 34.814.000 34.813.995 34.813.995 31.565.292 90.67
SUL V1F6R (L61 N* 3 447. 06 OB-02,')
Tottl o rfto 887.042.617 -6 887.042.611 887.029.065 887.029.050 882.065.103 99.44
AL OlSS
013 PAGAMENTO DE APOSENTADORIAS 3.403.788.1 1 3.403.733.1 3.403.783.1 3.403.788. 3.403.788.1 100.03
293
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2001Acumulado at: FECHADO
IDOSA-LOAS 1 1 2 2
Fonto: SIAFUSTN Elaboraio: Consultoria de Oramento/CO e PRODASEN Emssi 26/8/2005 17:17:34 Pig. 1 de 7
Acumulado at: FECHADO
Oramento Fiscal e Seguridade Social
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2001
COFINS
PROJETO ATIVIDADE LEI APS CRD.ADIC. LEI - EMPENHA LIQUIDAD VALORES % DO PAGO
VETOS * CRDITOS DO O PACOS AUTORIZADO
(Douio Inldil) REMANEJA (AutorUado) (D) (E) F> (GWTOQ
(A) M (B) (CHAWB)
057 PAGAMENTO C BENEFCIO CE 1.640.505.015 63.940.568 1.704.845.58 1.671.424.1 1.671.424. 1.671.422.9 98.04
PRESTAO CCNTIMUAOA A PESSOA
5 PORTADORA 0E DEFICINCIA LOAS 3 71 172 08
100 CONSTRUO. AMPLIAO E 110.000 100.000 210.COO 110.000 110.000 60.000 28.57
1 MOOERNIZAO CE CRECHE
131 CAPACITAO DE LCRA(A 0 262.997 262.997 262.997 262.997 182.997 69.58
7 CCMLNITRIA PARA O COM9ATE OA
VIOLNCIA URBANA
142 CONSTRUO, AMPUAO E
MCOERNIZAO DG CENTRO CE 100.000 0 103.000 100.000 1CO.OOO 0
8 ATENDIMENTO PESSOA
PORTADORA C DEFICINCIA
147 CAPACITAO C CONSELHEIROS. 0 96.104 96.104 95.960 95.960 85.245 83.70
GESTCRES E TCNCOS OS
1 ASSISTNCIA SOCIAL
147 MCOERNIZAO OA GCSTO
ADMINISTRATIVA E DE SERV>OS 0 0 0 0 0 0
8 PftfiVIDENClROS
148 AES SOClAJS E COMUNITRIAS MO 60.400.000 7.079.418 67.479.418 55.852.680 55,852.681 15.676.941 23.23
ENFRENTAMSNTO A POBREZA
1
148 REVISO E AUOlTCRJA DOS 1.959.030 1.579.061 3.538.061 1.376.869 1.376.669 0
7 BENEFCIOS DE PRESTAO
CONTINUADA A PESSOA IDOSA
usa REVISO C AUDlTCRJA DOS
BENEFfelOS DE PRESTAO 6.500.030 -2.924.961 3.575,039 1.419.654 1.419.654 0
CONTINUADA A PESSOA PORTADCRA
DE DEFICINCIA FlSICA
191 CAMPANHA PARA SENSIBILIZAO 0A 1.200.030 0 1.200.CC0 1.200.000 1.2 00 1.203.000 100,00
SOCIEDADE QUANTO AO TRABALHO
0 INFANTIL .COO
203 MANUTENO E CONSERVAO DE 0 0 0 0 0 0
2 BENS IMVEIS
200 APaO FINANCEiROA ENTIDADES Oj 80.000 0 80.000 80.000 8O.COO 0
PRESTA/^ ASSISTNCIA SOCIAL AO
PORTAOCR CE DEFICINCIA
202 REMUNERAO DE PESSOAL ATIVO 434.246.953 -6 434.246.947 434.246.93 434.246.92 430.665.43 99.18
OA UVO E ENCARGOS SCOAIS
5 5 3 5
205 ATENDIMENTO A CRIANA E AO 74.448.031 0 74.448.031 73.523.737 73.523.736 60.974.517 81.50
0 ACOLCSCENTE EM JORNADA ESCOLAR
AA*>UAOA
229 CCNCESSO DE BOLSA PARA JOVENS 1.560.000 0 1.560.000 1.559.796 1.559.796 1.204.527 77.2 r
OE 15 A 17 ANOS COMO AGENTE
3 JOVEM C DESENVCLV1MENTO
SOCIAL E HUMANO
229 CAPACITAO C JOVENS OC 15 A 17 3.140.000 0 3.140.000 3.139.844 3.139.844 2.996.053 95.42
ANOS COMO AGENTE JOVCM oe
5 CESENVOLV1WENTO SOCIAL E
HUMANO
235 ATENDIMENTO A CRIANA EM 261.227.730 -10.146.707 251.081.023 252.585.24 252.595.14 242.425.72 56.55
0 CRECHE 1 2 7
235 ATENDIMENTO A CRIANA E AO 10.544.300 0 10.544.803 10.144.793 10.144.799 9 501.917 50,11
8 ADOLESCENTE EM ABRIGO
253 ATENDIMENTO A PESSOA IDOSA 25.546.304 3.413.026 23.959.330 28.953.053 28.957.957 27,581.104 95,24
9
230 ATENDIMENTO A PESSOA IDOSA DO 3.030.003 0 3.0CO.OOO 3.0C0.003 3.COO.OC 3.000.030 100,00
0 AURCO CR)STO RED6NT0R O
230 ATENDIMENTO A PESSOA PORTADCRA 63.015.235 6.733.635 69.743.370 69.730.912 69.730.319 64,833.299 93.02
1 DE DEFICINCIA EM
atuao de pobreza EIOJ rsco pessoal e
social
230 ALOrrCWA PREVENTIVA E CORRETIVA 0 0 0 0 0 0
2 CM PROCESSOS
ROTINAS. PROCEDIMENTOS E
25 AVALIAO OA OUALlDAC E 11.788.894 1.178.896 10.609.993 9.846.825 9.346.830 9.571.623 90,21
PROOUTIVIDADE OOS SERV>C5 NAS
W UNIDADES oe ATENDIMENTO OA
PREV1CNCIA SOCIAL
25* CADASTRO
INFORMAES
NACIONAL
SCOAIS
0c 9.300.COO
0 9.300.COO 9.299.999 9.299.997 9.299 997 lOO.CO
4 PREVClDAOO
2*6 COBRANA ADMINISTRATIVA C 4.850.880 -1 4.853.879 3.759.457 3.759.456 3.423.363 70.69
7 CROITOS PREVICENCIRICS
2Si* COBRANA CE DBITOS INSCRITOS 864.C00 -6 863.994 701 234 701.233 600.220 69.47
EM DVIDA ATIVA
2U0 CONCESSO CA BOLSA CRIANA- 94.752.040 0 94.752.040 94.443 616 94.443.614 36.184.551 SC.96
COAD
257 FISCALIZAO DO RECOLHIMENTO
DAS CONTRI&JICES PREVIOENCI 19.664.933 -4 19.664.929 17.658.177 17.658.184 12.519.012 63.66
0 RIAS
257 ORSNTAO
PREVENO
AOS SEGURADOS PARA 960.000
CE DCCNAS -96.C01 363.999 4.213 4.213 4,213 0.49
1 OCUPACIONWS E DE ACONTES DO
TRABALHO
257 REMUNERAO OOS
PAGADCRES OE BENEFCIOS DE 2.367.701
AGENTES 0 2.367.701 0 0 0
2 Fonto:LEGISLAO
SIAFUSTN Elboraio:ESPECIAL
Consultoria do Orarm>nto/CD e PRODASEN EmlssS 26/8/2005 17:17:34 Pag. 2 dt> 7
237 REMUNERAO COS
PAGADORES C BENEFCIOS C 5.665.325
AGENTES 0 5.665.325 5.865.325 5,865.325 5.865.325 100.00
3 PRESTAO CONTINUADA A PESSOA
ICOSA
257 REMUNERAO COS
PAGADORES C MNCPCIOS C 10.814.675
AGENTES 0 10.814.675 10.814.675 10.814.675 10.314.675 100.03
4 PRESTAO CONTINUADA PESSOA
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2001Acumulado at: FECHADO
PORTADCRA CE OEFlClNCIA
257 SERVIO C PERCIA VDICA 1 -920.COO 14.051.392 15.971.392 14.604.236 14.604234 12.161.636 76.15
6
253 SERVIO Ce PROCESSAMENTO CE 25.422.720 0 25.422.720 25.422.719 25.422.718 25.375.052 99.81
CADOS DAS GUIAS Ce PREVIDNCIA
0 SOCIAL
256 SERVO OC PROCESSAMENTO CE 289.920.000 1.580.791 291.503.791 291.5C0.78 291.500.73 291.497,95 1CO.OO
OADCS DE BENEFCIOS
1 PREVOENC3RIOS 6 6 0
22 SERVIO DE PROCESSAMENTO DE 2.034.234 0 2.034.234 2.034.284 2.034.284 2.034.284 100.00
DADOS DO BENeFCO DE LEGISLAO
ESPECIAL
236 SERVIO DE PROCESSAMENTO OC 1.545.943 0 1.545.943 1.540.003 1.540.003 1.540.003 99,62
DADOS DD BENEFlClO DE PRESTAO
3 CONTINUADA A PESSOA ICOSA
236 SERVIO DE PROCESSAMENTO 0E 2.726.045 0 2.726.045 2.726.045 2.726.045 2.726.045 100,00
DADOS 00 BENEFlClO OE PRESTAO
4 CONTINUADA A PESSOA PCRTACORA
C DEFICINCIA
256 SCRVIO OE REABLITAAO 9.600.000 0 9.600.030 6.670.623 6.670.630 5.066.140 52,77
5 PROFISSIONAL
238 SERVIOS C ATENDIMENTO ADS 0 243.788 243.783 134.389 184.389 178.193 73.09
USURIOS OA PREV1CNCIA SOClAt;
7 OUVIDORIA DA PREVIDNCIA SOCIAL
CRITRIOS ro; Setor: SELECIONADOS: u0: Subfunio: PrcjAtlv. Fonte: 153 Locadade: Elemenio:
Fuoio: Programa: SuStilulo: GixJ: UF:
0181
PAGAAtNTO C APOSENTACORIAS A 1.070.475.81 101.215.06 1.171.690.3 1.171,086.8 1.171.086.8 1.170.192. 99,87
SERVICCftES CMS 7 6 83 68 48 796
018 PAGAMENTO C PENSES A 491,942.000 -1-215.071 490.726.923 490.602.14 4S0 490.381.26 99.93
2 SERVICORES CIVIS 1 602.137 4
036 A*:*.-^ Fmancora * FvnlU Vuaixki 0
CcrrUrrmnlr^o da Racda 84.000X00 84.000.000 0 0 0
7 para Mwhorta da NulrtJo - Sotta-
AlinnlJo
C68 ATENCIVENTO ASSTENCIAL BSICO 895.000.000 -1 894.999.999 834.999.98 894.939.96 886 99.10
REFERENTE A PARTE FIXA OO PISO DE
7 ATENO BSICA - PAB. NOS 7 5 988.785
(.MVCPIQS EM GESTO PLENA OA
ATENO BSICA
05 INCENTIVO FINANCEIRO A MUNICPIOS
HAB LlTADOS PARTE VARIVEL CO 485.000.000 -34.939.956 400.0C0.004 399.999.95 399.999.90 385.691.34 96.42
PISO OE ATENO OSICA PAB. PARA 6 8 6
A SAOE CA FAMLIA
INCENTIVOaNS PARA ASSISTNCIA.
01 ACOMPANHAMENTO E INTEGRAO 4.481.750 -4.481.750 0 0 0 0
FORA OA UNIOADE HOSPITALAR 0E
PACIENTE PCRTADC* C AGRAVO
MENTAL
059 INCENTIVO FINANCEIRO A MUNICPIOS
HABILITADOS A PARTE VARIVEL CO 7.711.000 4.840.000 12.551.000 12.550.995 12.550.986 11.538.913 91.94
7 PISO OE ATENO BSICA -PA3, PARA
ACS OE PREVENO E CONTROLE
OAS OOENAS TRANSMSSivEIS
CcS INCENTIVOetoUS
HANScNASE EM
PCR PACIENTE OE 5.811.500
TRATAMENTO -580X00 5.231.500 0 0 0
O CURACO
ceoi INCENTIVO-BNUS PARA
DIAGNSTICO E TRATAMENTO CE 5.713.C00 -4.000X500 1.713.000 0 0 0
PACIENTES COM TUBERCU.OSE
03 WCENTO0 FINANCEIRO A MWCPlOS
KABILTACOS A PARTE VARIVEL DO 40.932.000 0 40.932X00 40.931.969 40.931.960 34.836.893 85.11
PISO DE ATENO 8SICA - PAB PARA
AES 0E COMBATE S CARNCIAS
NUTRICIONAIS
181 IMPLANTAO.
ADEQUAO DE
APARELHAMENTO E 0
UNIOAOES CE 0 0 0 0 0
6 HEMATOLOGIA E HEMOTERAPIA
182 IMPLANTAO. APARELHAMENTO E
ADEQUAO 0E UNOACES DE SALC 191.553.824 -26.774.274 164.779.550 98.910.857 98 910.857 3.194.034 1.94
3 DO SISTEMA NICO DE SADE S'JS
163 IMPLANTAO. APARE LHAAtNTO E 0 0 0 0 0 0
ACOL'AO DE (JMOAOES 0E
7 URGNCIAEMERGNCIA E OE
GESTANTES 06 ALTO RISCO DO
SISTEMA NICO 0 SADE SUS
CRITRIOS rgio: Sctcr Sobfuno: PrcjAtrv: Fonte: 153 Localidade: Elemento:
SELECIONADOS: UQ. Funo: Programa: Subttulo: GnsJ: UF:
CDoauaada MtJ $atu&JntKiKQfriao'J>ai3C9*ltJjaib - 119 KdDopoM [W< <Vjk>TTOjAUv
PROJETO ATIVIDADE LEI APS CRD.ADIC.
LEI + CRDITOS EMPENHA LIQUIDAD VALORES /. DO PAGO
VETOS * (Ati(orixatlo) DO O PAGOS SI
(DoUto REMANEJA (CHAHB) (D) <E) AUTORIZADO (F) (C)-
InicUI) (A) M. <FV(Q
(B)
2C0 MANUTENO 0= SERVIOS 0E 0 38.282 38.282 38.281 33.281 25.562 66.77
1 TRANSPORTES
210 ATENDIMENTO MeCtCO
ESPECIALIZADO ITiNERANTE EU REAS 308.OCO -61.600 246.4C0 246.400 246.400 246.400 100.00
1 0ESASSIST1CAS
iwe CAMPANHA EDUCATIVA OE ATENO 3.949.3C0 20.CC0 3.929.300 3.849.300 3.849.303 3.849.300 97.96*
SALC
3*4 CAWPANHA
PREVENO E
EDUCATIVA
CONTROLS
0E
OA 2.955.C00 0 2.955.COO 2.955.000 2.955.000 2.955.000 100.00
7 DENGUE C 0A PEBRE AMARELA
345 CAPACITAO
PREVENO.
OE PROFISSIONAIS EM 2,956.600
CONTROLE 6 0 2.955.800 2.956.793 2.956.791 1.943.075 65.72
0 ASSISTNCIA ONCOLGICA
385 CAPAOTAO 0 RECURSOS
HUMANOS EU ATENO BSlCA 5.060.700 0 5.030.703 3.993.397 3.933.393 2.S64.393 53.35
1 SADE OA FAMLIA
395 CAPACITAO DE RECURSOS
HUMANOS PARA O SISTEMA NICO06 200.000 -40.OCO 160.000 0 0 0
3 SADE-SUS
3E5 ESTUDOS e PESQUISAS SMRE HANSNASS E 1.146,OCO 0 1.146,OCO 653.022 653.024 268.960 23.47
OUTRAS
DERMATOSES
34S ESTUCOS
PREVENO
E
E
PESQUISAS
CCNTRCLE
SC6RE 1.970 COO
0A 0 1.970.C00 45.520 45.520 27.806 1.41
6 TUBERCULOSE E DE OUTRAS
PNSLMOPATUS
sasa A^IANTAO
SANITRIAS
OE
DOMCUARES
MELHORIAS 66.919.311
PARA -611.491 66.107.820 38.710.777 33.710.710 9.542.597 14.43
CONTROLE 0E AGRAVOS
3D MELHORA DE SISTEMA OE COLETACU
CONSTRUO E AMPLIAO
E 52.557.600 -430.600 52.057.000 32.836.669 32.836,671 13.C08.366 24.98
W TRATAMENTO CE ESGOTO SANITRIO
PARA CONTROLE 0E AGRAVOS
386 CONSTRUO E AMPLIAO CU 87.447.660 -237.252 87.150.408 49.893.465 49.893.358 16.551.216 18.93
1 MELHORIA DOS
ABASTECIMENTO CE GUA PARA
SERVIOS CE
CONTROLE C AGRAVOS
386 IMPLANTAO E AMPLIAO CE
UNIDADES CE HEMATOLOGIA 16.114.000 0 18.114.OCO 12.461.631 12.461.614 2.400.035 13.25
2Fonte:HEMOTERAPIA
StAFVSTN Elaboraio: Consultoria de Oramento/CD e PRODASEN Emlasi 26/8/7005 17:17:34 Pig. 4 de 7
IMPLANTAO E AMPLIAO 0E
UNIDADES DE SADE 00 SISTEMA 18.600.0C0 -440.002 18 359.998 10.978.595 10.978.594 1.857.603 10.12
NCO DE SADE - SUS
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2001Acumulado at: FECHADO
JW5 IMPLANTAO
UNIDADES
E A\*>LIAO 0E 13.990.c00
DE URGNCW -4 13.989.996 7.088.039 7.088.039 180.003 1.29
EMERGNCIA E DE GESTANTES 0E
ALTO RlSCO CO SISTEMA NCO DE
SACE - SUS
366 MOOERNZAO E ADECUAO C
UNIOADCS DE HEMATOLOGIA E 18.646 000 0 18.646.000 11.739.041 11.739.041 16.761 0.05
7 HEMO TERAPIA
386 MCoenwzAo E ADECUAO OE 63.629.200 4.052.992 67.662,192 63.667.976 63.667.972 26.544.411 39.22
5 UNICADES ce SALC DO
SISTEMA NICO OE SADE SUS
38& IMPLANTAO. MODERNIZAO E
ADEQUAO 06 UNIDADES 0E SACe 8.766.OCO 0 8.766.0M 8.348.272 8.346.272 7.884.C03 89.94*
PARA ATENDIMENTO A POPULAO
INDlGENA
387 MODERNIZAO
UNIDADES
E AOEOUACO DE 46.975.050
C URGNCIA' 4.659.931 51.635.041 36.758.735 36.756.724 22.160.251 42.96
0 EMSRCNCIA E DE GESTANTES 0
ALTO RlSCO 00 SiSTEMA UNICO C
SAOE- SUS
J87 AE6CUA0 OA PLANTA OE 8.28C.COO 0 8.2SO.COO 8.279.939 8.279.937 8.102.375 97.85
S PRODUO DE VACINAS
J8T FOMENTO A PRCOUO NACONAL 5.4CO.COO 0 5.403X00 5.399.997 5.399.935 4.131.723 76.51
EM IMUNCBOLClCOS
387 CM/PAMA
DAS
EDUCATIVA DE PREVENO 18.350.000
OOENAS SEXUALMENTE 70.000 18.280.000 18.019.480 18.019.479 16.S63.651 92.91
8 TRANSMSSlvEIS - OST l DA SNDRCWE
DA IWUNODEFCNCA ACOURIDA -
AOS
367 CAMPANHA EDUCATTVA EM 7.663.600 -lO.OCO 7.623.600 7.543.6C0 7.543.599 7.463.599 97,S0
9 ATENO SADE DA MJLHER
38 CAPACITAO CE
HUMANOS PARA A PREVENO. 29Q.OCO
RECURSOS 0 290.030 259.993 259.993 201.462 69.47
CONTROLE E ASSISTNCIA AOS
PCRTADWES DE DCENAS
SEXUALMENTE TRANSMISSVEIS OST
E DO VRUS OA IMUNODEFICINCIA
HUMANA- MIW SNOROVE DA
IWUNCOEFICINCIA ACOUIRIDA -
AIDS
3681 CUAL^ICAO PROFISSIONAL DOS 12.750.000 0 12.750.000 11.767.232 11.767.231 8.133.334 63.33
TRABALHADORES DE ENFERMAGEM
EPREGADOS EM ESTABELECIMENTOS
DE SADE
3682 MjCLEOS OE REABILITAO PARA 2.182.000 -5.003 2.177.000 764.318 764,313 0
PORTADORES OE CEFICJNCIA
3883 CRENAGEM E MANEJO AMBIENTAL EM REAS ENCMtCAS OE MALRIA 15.350.000 SOO.OCO 14.850.003 11.631.051 11.631.051 180 .COO 1.21
3866 IMPLANTAO DE NOVOS MODELOS 2.604DC0 1 2.604.001 2.568.557 2.598.555 2.447.353 93.93
OC GESTO. AVALIAO.
EXPERIWOAS INCWADCRA3 E
CONTROLE SOCIAL CE SERVIOS DE
SADE PARA PROMOVER A
DESCENTRALZAAO 00 S-STEMA
NCO 06 SAOE SUS
3468 ESTUCOS e PESQUISAS PARA A 11.504.140 0 11.504.140 9.273.999 9.274.GOO 3.504.754 33.94
MELHORA CA CUAUOAOE E
EFICNCIA DOS SERVIOS 00 SISTEMA
NICO DE SAOE - SUS
3890 ESTUDOS E PESOUSAS SOBRE 1.971.800 -1 1.971.799 1.186.717 1.186.717 0 0.03
RECUPERAO NUTRICIONAL E
ALIMENTAO SAUDVEL
3831 ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE SADE 1.2S0.5CO 0 1.280.5M 318.240 313.240 0
DA CRIANA E ALEITAMENTO
MATERNO
JW2
ESTUDOS E PESQUISAS SCORE SACE 570.0C0 1 570.001 499.652 499.652 46.782 8.21
MENTAL
f ESTUDOS E PESOUISAS
AGRAVOS SADE 00 TRABALHADOR 436.C00
SC6RE 0 436.000 0 0 0
3M ESTUCOS E PESQUISAS
DCENAS CRNICO- DEGENERATIVAS 554.600
SOBRE 0 554.600 122.035 122.035 34.066 6.14
4
ESTUCOS E PESQUSAS SOBRE
PREVENO E CONTROLE OAS 945.000 0 945.000 9C-5.492 905.490 696.417 73.69
3897
COENAS SEXUALMENTE
TRANSMISShEIS - DST E 00 VRUS OA
;WUNOOeF)CNCJA HUMANA - HIV/
SNORCME OA IMUNOOEF.CNCIA
AOCU'ROA AOS
CRfTRJOS rgo: Slor: SELECIONADOS: ^ Subfuno: ProjAliv: Fonte: 153 LocaWado: Elemento:
Fonio: Programa: Subttulo: Gnd: UF:
CMXXVDOIU Sdliu(>teini pnalDekxop'lM.ttJb 119 RdDayaw |Kf Cnlo'fTjjAuv
Font: SIAFI/STN Elaboraio: Consuttorli de Oramento/CD o PROOASEN Emis si 26/6/2005 17:17:34 Ptg. 3 do 7
296
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2001Acumulado at: FECHADO
COFINS Oramento Fiscal e Seguridade Social - Em RS 1,00
PROJETO ATIVIDADE LEI APS CRD.ADIC.
LEI + CRDrTOS EMPENHA LIQUIDAD VALORES /. DO PAGO
VETOS * (Autoriudo) DO O PACOS SI
(Dodio REMANEJA (CHAHB) (D) <E> AUTORIZADO <PI
Inicial) (A) M. (CHFMC)
(B)
360 ESTU&0S E PESOUISAS SC0RE PREVE- 4.S17.0M
V^AO E CONTRCCE DE CWCSR 0 4,517.000 4.516.723 4.516.721 2.721.331 60.25
8
090 ESTViCOS E PESOUISAS SOBRE SAOE 183.000 0 138.000 0 0 0
0 OA VM.HER
390 ESTLCOS 6 PESOUISAS SCBRE SADE 59.1 CO 0 59.1C0 40.000 40.000 0
1 OO ADOLESCENTE E 00 JOVEM
390 ESOiCOS E PESOUISAS SOBRE SADE 523.250 0 523.250 44.403 44.400 0
2 OO IDOSO
390 ESTUCOS E PESOUISAS SOBRE SADE 1.973.000
00 PORTADCR 0 OCFlCNCIA 0 1.973.000 143.979 148.979 0
3
39C IMPLANTAO
BANCOS DE LEITE HUMANO
0ARECE NACIONAL DE 495.800 0 495.800 275.8C0 275.797 275.797 55.63
4
300 IMPLANTAO 0 CENTROS OE
ATENO A SADE DO ADCCESCENTE 650.700 *8X00 642.700 121.000 121.COO 0
7 E CO JOVEM
Y*A PREVENO E VIGILNCIA PARA 12.762,500 1.003X00 13.762.500 13.761.382 13.761.376 7.016X37 50.93
CCNTROLE CO CNOHR
391 IMPLANTAO
ALTERNATIVOS
oe
ASSISTENClAtS
SERV)OS 1.195.COO
- 0 1.195.C00 1,018.2C0 1.018,201 850.716 71.19
0 HOSPITAL-C4A, ATENDIMENTO
OOMOUAR E AM8ULATCRJAL
ESPECIAL - PARA OOENTES COM VRUS
DA UfUNOOEFICINCIA HUMANA -
HIV E SNCROME OA
IMUNODFiCNClA ADQUIRIDA - AIDS
391 IMPLANTAO C SERVO 5.146.400 -504.001 4.642399 3.509.833 3.509.838 0
1 A.W0LLATCRJAL
PREVENO AO USO INCVIDO C
DE SADE MENTAL E
LCOCL E DRCGAS
391 SANEAMENTO BSICO EM 9.720.000 1 9.720.001 8.403.703 8.403.702 4.353.478 44.84
3 COMUNIDADES INDlGENAS
301 IMPLANTAO DO
NACIONAL OO SISTEMA NICO C 74.805.000
CARTO 5.3C0.002 69,504,998 34.518.036 34.518.036 26.013.341 37.43
4 SALOe-SUS
381 IMPLANTAO
COM GARANTIA CE CUAUDAOE
DO PRO.ETO SANGUE 4.628.0K) 1 4,626,001 4.625.992 4.625.983 1.601.879 34.63
5
302 IMPLANTAO
SALCE DE
EM UNIDADES CE 6.079, SCO
SERVIOS PARA -600,000 5.479.5C0 806.776 806.776 153.000 2.79
3 TRATAMENTO DOS ACRAVOS
RELATIVOS SAOE DO
TRABALHADOR
392 CONTROLS 0A DCNA DE CHAGAS 0 35.820.700
MELHORIA KABITACICNAL PARA 166.003 35.654.697 30.936.401 30,936.402 3.957.574 11.10
1
392 MOOERNIZAO DE ESCOAS 400.000 0 400.000 400.000 400.000 0
2 TCNICAS C SAC
392 MOOERNIZAO E ACOJAAO OA 4.200.000 0 4.200.000 3-399.997 3.999,936 2.392.734 56.97
3 REDE OE SERVIOS 00 SISTEMA NICO
OE SACC REFORSUS
390 PROMOO DE EVENTOS TCN-CCS
SOBRE PREVENO, CONTROLE E 60.000 0 60,OCO 60.000 60.030 &O.COO 100.00
ASSISTNCIA AOS PORTADORES DAS
OOENAS SEXUALMENTE
TRANSMSSlvElS OST E DA
SftsCROME OA IMUNODEFICINCIA ACOJIRIDA - AOS
38J PROMOO DE PRATCAS SEGURAS 2.067X00 0 2067X00 769.334 769.335 660.309 31.95*
SCORE PREVENO E CONTRCCE DAS
4 OOENAS SEXUALMENTE
TRANSMISSVEIS - OST, E DO VlRUS
DA IMUNODEFICINCIA HUMANA .
MV/ SlNDROME OA
IMUNCOEFICINCIA AOOUIRIDA -
AIDS
3SW IMPLANTAO E AMPUAO OU 9.304.014 -581.000 3.723.014 4.771.623 4.771.615 401.511 4.60
MELHORIA DE SISTEMAS OE COLETA.
TRATAMENTO E DESTINAO FINAL
DE RESOUOS SLIDOS PARA
CONTROLE 06 AGRAVOS
IMPLANTAO CO
390 NACIONAL 0 VIGllNClA AMBIENTAL 11.480.660 SISTEMA -3.000.002 8.430.653 7.853.332 7.8S8.34 7.187.267 84.75
2 SOBRE FATCRES BIOLGICOS, FSICOS
E OLMJCOS DETERMINANTES E
CCNaClONANTES OE AGRAVOS A
SADE
ESTRUTURAO DO SISTEMA
NACIONAL OE VIGILNCIA EM SA06 22.650 000 11.290 363 33.940.863 20.186.674 20.186.681 8.319.361 24.51
3004
V1GISUS
389 IMPLANTAO DOS SERVJOS OE
ABASTECIMENTO C GUA - SAOC C 800.000 0 800.000 800.000 800.000 0
7 SANEAMENTO NO PIAUl KFW
399 CAM=ANHA ECLCATiVA EM ATENO SAC DO ADOLESCENTE E 00 JOVEM 4.137.000 0 4,137.000 4.136.999 4.136.939 4.136.999 100.00
6
429 AOUISO E C43TR8UIO C FATORES OE COAGULAO PARA PACIENTES 68.950.030 0 68.950.c00
63.949,997 63.949.996 63.949.596 100X0
5
HEMOFLICOS
0181 COFINS
PAGAMENTO 06 APOSENTADORIAS A 0 Oramento
15.997.685 Fiscal
15.997.&95 c Seguridade
14.199.130 14.199.129Social - Em88,76
14.199.123 RS 1,00
SERVI CORES CIVIS
0182
PAGAMENTO 0 PENS6S A SERVI 0 4.423.244 4.423.244 4.310.784 4.310.783 3.292.793 74, i
CORES CIVIS
ToUldoOrAo: 0 20.420.929 20.420.929 18.509.914 18.509.912 17.491.922 85,66
49 MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO
018 PAGAMENTO CC APOSENTADORIAS A 80.335.996 0 80.335.996 80.249.473 80-249.478 80.249.473 99.89
1 SERVIDCRES OVIS
018 PAGAMENTO 0E PNSeS A 8.386.466 6.030.000 14.896.466 14.885.622 14.885.627 14.885.627 99.99
2 SERVIDCRES CMS
ToM do rlo: 89.222.462 6.000.000 95.222.462 95.135.095 95.135.105 95.135.105 99,91
52 MINISTRIO DA DEFESA
017 PAGAMENTO DE APOSENTADORIAS
AOS MUTARES OAS fCRAS ARMADAS 3.168.776.0 16.418.939 3.152.357.0 3.152.357.0 3.152.357.0 3.152.357. 1C0.00
9 23 24 20 05 C05
oito PAGAMENTO OE PCNSES MILITARES 3029.262.1 1.COO.OOO 3.030 3.030.262.1 3.030.262.1 3030.262.1 100.00
DAS FORAS ARMAOAS 28 262.123 25 08 08
018 PAGAMENTO OE APOSENTADORIAS A 364.112.83 34.222.927 358335.763 339.327.70 339.327.68 339.327.68 85.19
1 SERV1CORES CIVIS 6 6 0 0
018 PAGAMENTO 0 PENSCS A SERVI 233.546.20 2.700X00 233 229.904.20 229.904.18 229.904.18 98,57
2 CORES CIVIS 5 246.205 7 5 5
205 ATENDIMENTO MCXCO-hOSPITALW 0 0 0 0 0 0
9 FATCR DE CUSTO
Total do 0>ga: 6.792.697.1 21-503.928 6.814.201.1 6.751.851.0 6.751.850.9 6.751.850. 99,08
92 20 58 78 978
53 MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL
018 PAGAMENTO DE APOSENTADORIAS A 154.831.26 -27.113.685 127.712.57 127.693.63 127.698.64 126.938.55 99.39
1 SERVIDORES CIVIS 4 9 5 0 6
016 PAGAMENTO DE PENSCS A 40.730.056 762.133 41.492.189 41.443.955 41.443.956 41.422.391 59.83
2 SERVOORES CIVIS
45
AES CVERGENC1AIS DE CFESA CMl 0 0 0 0 0 0
Tc*W <to rgo: 195.561.32 26.356.552 169.204.76 169.142.59 169.142.59 168.360.94 99,50
0 8 1 6 7
73 TRANSFERNCIAS A ESTADOS, DISTRITO FEDERAL E
006 PESSOAL INATIVO E PENSONISTAS OE 0
EXTWTOS ESTADOS E TERRITCROS 0 0 0 0 0
3
Tot*l Co O-?}: 0 0 0 0 0 0 #Nm!
ToUl Gril 35.106.312. 490.215.025 ' 35.596.527. 34.915.183. 34.915.181. 34.042.496 95,63
644 669 535 401 .061
CRiTRfOS rgo: Seior: Subfuno: ProjASv: Fcote: 153 Localdade: Bemento:
SELECIONADOS: U0; Fur-o: Programa: Sublftulo: Gftd: UF:
Fonto: StAFVSTN Elaboraio: ConsuHorit o Oram,nto/CD o PRODASEN Emlss 26/8X00517:17:35 Pig. 7 d 7
C 'JUcmimli uil iaiir.tf.lriKiKO 119 RdCojjoM p<r OriJoTrcAnv
PROJETO ATIVIDADE LEI APS VETOS CRD.ADIC. * LEI EMPENHA LIQUIDAD VALORES % DO PAGO*
(DoUio Inicial) CRDITOS REMANEJAM. DO O PACOS S/
(A) (AnlorUado) (B) CD) ALTORIZADO <r>
(CHAHB) (E) <CHFV<C>
33 MINISTRIO DA PREVIDNCIA E ASSISTNCIA SOCIAL
7
013 PAGAMENTO DE APOSENTADORIAS 2.427.088.3 1 2.427.088.3 2.427.038.3 2.427.088.3 2.427.088. 100.00
2 54 55 54 53 353
013 PAGAMENTO De APOSENTADORIAS ES PE 139.721.40 0 139.721.40 189.721.39 189.721.39 189.721.39 100.00
3 O AIS 0 0 9 9 9
013 PAGAMENTO oe PNSS 823.333.95 0 823.833.95 823683.94 823.883.95 823.883.95 100.00
4 0 0 9 0 0
013 PAGAACNTO oe AUXILIOS 163.245.15 0 163.245.15 163.245.14 163.245.14 163.245.14 100.00
0 0 0 3 8 3
013 PAGAACNTO oe ABCNO 559.200 0
559.200 559.198 559.198 559.193 100.00
7
014 PAGAfcCNTO oe SALRK>MATERNIDADE 50.964.750 0 50.964.750 50.964.748 50.964.750 50.964.750 100.00
1
ToUidorglo: 3.656.575.6 1 3.656.575.6 3.656.575.5 3.656.575.5 3.656.575. 100.00
04 05 95 97 597
36 MINISTRIO DA SADE
0M ATENDIMENTO ASStSTENCIAL BSICO
REFERENTE A PARTE FOCA 00 PISO oe 895.000.00
0
895.000.00 894.B99.96 894.999.96 881.499.11 98.49
7 ATENO BSICA . PAB. NOS MLNOPIOS 0 0 2 2 6
EM GESTO PLENA OA ATENO
BASlCA
0U9 INCENTIVO F*MNCElRO A MU*CP10S 435.000 -1.453.401 483.541.59 483.540.60 483.540.58 450.602.93 93.19
HABUTADOS A PARTE
VARAVEJ. oo PISO oe ATENO BSICA - PAB. PARA 000 9 6 9 7
Fort to: SIAFl/STN Elobortio: Consuttori d Ortrmnto/COPRODASEN
A SAOC Emissi 26/8/2005 17:17:35 Pg. 6 d 7
OA FAMLIA
C<UoUifwnil sxj -11 RdDofxw por rgloTro;*;,-.
054 INCENT1VOSNUS PARA ASSISTNCIA. 5.450.000
ACO**>A*HAMENTO 6 INTEGRAO -3.318.850 2.131.150 0 0 0
3 AOEOUAO OE UN10ADES
oe SAOE oo SSTEMA NICO oe SAOE - sus
391 IMPLANTAO OO PROJETO SANGUE 0
COM GARANTIA C QUAUOAGE
0 0 0 0 0
5
l PRCWOO OE EVENTOS TCNICOS 0 500 000 500.000 0 0 0
SAOC OA FAMJA
TeWdaigto: 7.313.151- .33
7.313.151.1 7.310.193.8 7.310.193.5 7.132.832. 97,53
208 75 34 94 694
TaUIOml 10.969.726. 32 10.969.726. 10.966.769. 10.966.769. 10.789.408 98.36
312 780 429 191 .291
CRITRIOS Org Ao: Setor Sufrunio: PrcAtiv: Fome: 155 LocaW*<3 Bemento.
Fonto: SIAFVSTN Elaborao: Consultoria do Oramonto/CO o PROOASEN Emissi 26/8/2003 17:18:07 Pg. 1 do 1
300
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2001 Acumulado at: FECHADO
Fonte 155.' CPMF Oramento Fiscal c Seguridade Social - Em RS 1,00
PROJETO ATIVIDADE LEI APS VETOS CRD.ADIC * LEI + CRDITOS EMPENHADO LIQUIDADO VALORES % DO PACO
(DOUO IflkUI) (A) REMANEJAM. (AulorUado) (BI (D> w PAGOS SI AUTORIZADO (F)
(CWA)<B) (GMFMC)
26 MINISTRIO DA EDUCAO
ooei GARANTIA DE PADRO MlNIMO OE OUALACE 0 25.008.637 25.006.637 12.382.740 12.382.729 12.382.729 49.51
PARA A EDUCAO DE JOVENS ADULTOS
oeis PARTICIPAO EM PRCCRAMAS MJNICIPAJS DE 0 1.464.551.298 1.434.551.298 500.352.045 500.662 042 493.010.968 33.21
GARA.VTIA DE RENOA MNIMA ASSOCIADOS A
AES SCIO-EDUCATIVAS |LI N* 9.533)
2W? ALFA8ET1ZAO SOLIDRIA PARA JOVENS E 0 16.739.058 16.739.058 16.560.765 16.560.765 2.752.554 16.44
ADULTOS
Toti do rgio: 0 1.526.293.393 1.526.298.993 529.805.550 529.805.536 508.146.251 33,29
32 MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA
COS7 Aualfereia FrAnit i Famlla Viaardo 10 16.OCO.COO 16.000.c00 434.113 434.113 338.150 2,43
ComponwMAoda Rtnta
pa-a Monona da Nifrte - Biw
AllWMttfa
asao INCENTIVO FKWJCEIRO A MUNICPIOS 0 84.000.000 84.000.000 84.COO.OOO 34.COO.OOO 84.000.000 100.00
HABILITADOS PARTE VARIVEL OO PISO 0E
ATENO 8SICA - PAB. PARA A SAL.OE DA famIlia
M39 IMPLANTAO OE MELWCRIAS SANITRIAS 0 373.513.723 373.513.723 322.782.069 322.782.069 9.258.873 2.48
DOMICILIARES PARA CONTROLE DE AGRAVOS
1KC CONSTRUO E AMPLIAO CD MLLttORIA DE 0 270696.267 270.693.267 232.400.697 232.400.698 8.C88.782 2.99
SISTEMA OE COLETA e TRATAMENTO OE ESGOTO
SANITRIO PARA CONTROLE CE AGRAVOS
3881 CONSTRUO E AMPLIAO OU MELHORIA COS 0 565.359.177 565.359.177 506.040.221 506.040 218 23.619.837 4.21
SERVIOS DE A8ASTECMNTO DE GUA PARA
CCNTROLe C AGRAVOS
SS2B AES C SANEAMENTO BSICO EM PEGLENAS 0 12.730.000 12.730 000 11.077.582 11.077.932 1CO.OOO 0.79
LOCAUOADES
Tota Idorgfco: 0
1.322.301.16 1.322.301. 1.156.735.0 1.156.735.0 125.655.647 9,50
7 167 81 80
49 MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO
2582 Ajj.lc.ru Pravartva a Ccria(r<a am Rolna. Procadrnaato Procaaaoa 9.412.600 -3 9.412.597 9.126.025 9.126.027 8.935.514 94.93
2503 A.ala4o da OuaMada a Produtnidada doa Sarripia r<aa vm-Ua da A!rdvrwrJo da
Preirtdoa* Sooal
9.259.569 7 9.259.562 7.858.355 7.858.358 7.506.996 81.07
2507 Cobrana AdrWvanti.a da O adio Pra.nc4no
4.982.270 1 4.982.271 4.212.101 4.212.098 4.184 351 83.98
2508 Cotvana da 04Mo Inacrtoa om Dl.*: Alva
3.699.562 -14 3.699.548 3.567.229 3.567.219 3.483.697 94.17
2570 FitcaluaJo do ftaeolhmorflo daa ConmutgBM Pra.ttano.irta
23.290.070 636.306 23.926.376 23.718.643 23.718.641 23.613.437 98.69
2572 Ranu-araAo doa Aganlaa Pagadanj da Daralloo do Lflll*;Jo
EapacM 2.392.020 0 2.392.020 2.392.019 2.392.019 2.458 0.10
2578 5r.k;o da Paricia vadca
1.300,010 36.099.995 37 399.995 37.390.906 37.390.903 30.037.295 80.31
2590 San<o da Procoa*mart da Dado daa Cua da Prarnnoa Scc*l
47.837.000 0 47.837,000 47.836.398 47.636.998 34,502.815 72.13
2582 EapaeM
400.000 0 400.000 280.010 280.010 0
2S87 Sarvioa da Alan3>nnso oa Uu*noa da P-adnoa SodMOlMdarta da
PravJ*na Sool
1.100.000 25.475 1.125.475 1.052.532 1.052.530 1.052.529 93.52
2581 Samo da Coneaaaio. ManutanJo a Caataio da 0 24.099.996 24.099.996 24.044.499 24.044.499 11.297.667 46.88
3anr.c>o Pravttancirioa
2502
SM)arv*k> daa EnlUadaa FacfJd a P ritUrtJ 1.300,000 -331.291 968.709 675.345 675.343 663.103 68.45
Prw*Ja
2593
Furccnamario daa Urtdadaa da Aiardrr^mo da 0 76 499.992 76.499.992 75.694.739 75.694.739 42.995.861 56.20
PrawJnda Swal
2595 Ortaniaio Taonca Empraaaa a aoa Saguradoa da Pravidnoa Sooal
2.727.252 -1
2.727.251 2.139.138 2.139.141 1.811.526 66.42
2011
Fonnao Continuada da Sarvldoraa no 1.827.331 1 1.827.330 1.661.394 1.661.397 1.661.063 90.90
Mcritoramarto da Anacadaia
4405 Sarwoa IHaratrw da Pr*vidnoa Sooai- 3.400.000 43.534 3.443.534 3.389.260 3.389.260 3.389.261 93.42
PREVFONE.PREVNET/PREVFACU.
4563 CXanlaio aoa PaSiooradoraa. Paiticeartaa a 192.000 24,844 216.844 123.305 123.302 115.391 53.21
Aaa*l4oa do Regma da Prartd*noa Comptamanlar
4572 Capac/.aAo da Sarvtjoraa POMiooa Fadaraa am 9.032.689 -52.785 8.979.904 2.325.730 2.325.736 2.137.151 23,60
Prccmao da &/alfcalo a R9JiA<c;*o
4588 Fonrtilato da PolUoaa na Aro da AatMtocia SodtJ 4.9G8.423 -4.908.428 0 0 0 0
4531 Poemul*o da Poatleaa na Ai*a * Prv<3trc-a Compiomcrtar
254.794 0 254.794 89.698 89.696 89.571 35.15
4593 FormuUAo da PoUUcaa na Axa d* Prav5*na Social
2.665.990 -187.734 2.478.256 1.491.755 1.491.753 421.650 17.01
4841 PUihodada d* Ultfdada Pica
3,562,000 -1.062.000 2.500.000 2.499.702 2.499.701 2.499.699 99.99
5500 ln^>ar*;io do Plano Owabx da Taerenopa a Wbtnaio
3.889.841 -2.889.841 1.000.000 108.410 108.405 110.223 11.02
5500 Ralonniiaio da Rada da Aland<nania da PravxMroa Sooial
17.200.OCO 1 17.200.001 7.773.722 7.773.720 6.900.255 40.12
5505 A^da da Garacte da Randa par* Po^taaa Carantaa
327.623 -327.623 0 0 0 0
5645 Imtfaneaio do Sialama IWagrado da inlonnaOa Pr.WoC4lnM SiPRCV 639.819 0 689.819 214.500 214.500 0
Pont* SIAFt/STN Elaborsto: Consultoria da OramvntoKD PRODASEN Emssi 26/8/2005 7.-00:50 Pig. 1 d* 5
302
ACOMPANHAMENTO
41 DA da
Ramunaralo <toa A)-( Praatadoraa EXECUO ORAMENTRIA
SavV> 13fl.334.244 0 DA UNIO
138.334.244 - 2003
Acumulado
69.763.637 69.763.637 at:
0 FECHADO
CSLLpato Raoottmarto da Ca da PrawJnda Social.
8o FGTS a da Mcrmaa PraMdtnda Scoal Oramento Fiscal e Seg.Sodal - Em
7933 Oaaamnafo 8o Sa'#-4 da Adnwatrao Oa BanaAcea 400.000 1 400.001 327.124 327.121 321.176 80.29
por Incapaadada - SA3I
ToUl do Orjla 581.235.112 2.674.357.025 3J55.592.137 3.150.527.602 3.150.527.553 2.964.846.22 91.07
6
36 Ministrio da Sade
0214 lrtoanll>o FlnancMO a Mjidptoa paia Aaa 8a 65.000.000 7.014.995 57.965.035 57.964.895 57.984.881 49,084.469 84.65
Pravn*o a Ccriida 8a OST a AlOS
021a ContrtbuJo t Orgarna^o ParvA/r^rloana 8a Sada 18.300.000 0 18.300.000 18.300.000 18-300 000 16.775.000 91.67
OPAS
0219 CorrtM8o ao Canlro Latno Amancano a do 700.000 0 700.000 700000 700.000 700.000 100.00
Carfea da infermaAo am Ofcxaaa da Sada -
BlRtMC
0220 CooCdteiio 8 UnUo Mamaccnal contra o C*near 44.000 0 44.000 44.COO 44.COO 0
UCC
0221 Comn&aio 8 Orgartj:;Ao Mj-uial Saita CMS 16.131.000 0 16.131,000 16.131.COO 16.131.COO 14.766.750 91.67
0687 Atandtmaneo AaaMianoal 3ucc ralMana a Parta Fiia do Pm da Aant*> 0 375.32 U96 375321.356 374.274.938 374.274.933 363.600.661 96.86
84.01 - PAB. noa Mkndpoa am Gaatto Plana da Atarvfe Mn
0689 mcaMMO Fnanc*ro a Vtonidpna Habitado Pana 0 402.328.600 402.328.600 391.750.555 391.750.550 391.731.533 97.37
Var-lvW do P*o da Alan8o 88aKa PAB. para a
Sada da Famfta
0693 WKantMO Finaocauo a Muaielpca Habitada Pada 88.400 000 2 88.399.998 88.243.805 88.243 643 86.850.584 98.25
Vara vai do Ptao a Alanto 0**ca PAB para
Aaat&rcia Farmac8osa 94aca. FarmAOa Bxa
0696 lncatM> Fmancavo a Mjntolpca HaMtado Pala Varaival do Ptao da 54.150 000 -3 54.149.997 54.146.351 54.146 353 53.336.645 98.50
AJaoAo Bca - PAB para aa AJaa da VUroa SanMrta
0697 mcarKM) Fnaaro a Muntolpoa Habitado 4 Parta V-aai do Po da Alanio 300.810000 5 300.810.005 300.807.837 300.807.829 297.046.381 96.75
Bca - PAB. para A^ Ca Pravano a Controia daa Ooaraa Tranam<aaraa
1034 Capaclao da Raoxao Humano para Atuao na /aa da Pra<anio a 1.000.000 100.000 1.100.000 984.670 984.670 596.790 54.25
Aaaaltnaa a l-t.v*jca Potadoraa da TranHonx MarMa
1823 ImftfarttaJo. Aaraliamar<to a Adaqualo da Undadaa da Sada do SUS 76.165.250 15.251.757 60.913.493 39.140.363 39.140 363 1.631.490 3.01
1841 ProJ*o da Evartoa T*cniooa aofcra Pravarv^o da Mor&morttfdada por 550.000 0 550.000 543 640 543 639 399.989 72.73
Cauaaa Etfama
1*47 tn-*aa8o da Sarrtjo. ExtraXap4ai*aa Oa AuaMrca * SawJa do idoao 1.860.000 0 1.880.000 1.036.837 1.036.637 0
2000 Admnatra8o da Unhada 221.653.741 24.777.415 246.431.156 240.112.725 240019.456 213.673.046 86.71
2002 MaixanJo a Conar,a;Jo da Bara Im-.aa 0 0 0 0 0 0
2C04 Aaanlnaa M**ca a Odcrlototca ao Samdoraa. Entragado a aaua 171.423.700 614,000 170.609.7CC 169 205.542 169.193.540 157.621.767 92.39
Capandartaa
2010 Ata*lnoa Pf*-EcoUr aoa Dapandanlaa doa Sarvuoraa a Entragado 21-273.000 -3.323.998 17.949.002 13.463.029 13.463.019 13.424.222 74.79
2011 Aiaflto Traruporta aoa Sarvttoraa a Emeragadoa 56.371.000 2.725.996 59.096.996 56.027.759 5fl.027.743 57.765857 97.75
2012 Auiiko AVnartaio aoa Sarvdoraa a Empragadoa #9.540.692 119200 99.659.892 99.370.668 99.370.674 99.356.112 99.70
2018 Conaalho Saceral d Sada 419 000 0 419.000 400975 400.973 400.973 95.70
2322 1.900.000 0 1.900.000 1.897.693 1.897.693 974.336 51.28
2889 Datanvcrfwnamo da Ttabho da Camco para Piavaoo a Conlmla Ca 50.000.000 38.369.997 88.369.597 75.906.629 75.906 627 75.248.790 85.15
Oaancaa Endtmca
270S mwjmoa para PravanJo a Controla da Ooanaa 14.000.000 -5.200.000 8.800.000 6.077.353 6.077.353 77.353 0.88
endn*caa
272 Formafto Cortr^ada da Racuraoa Knanoa para o Stama Clnno da Sada- 9856.600 0 9.856.600 9.223.450 9.223.450 2.851.000 26.92
SUS
2783 Aoradtao da Hoap4a> Amqo da Cna-.;a 100.000 0 100.000 0 0 0
3382 CwalrvAo da Sada da AgSnda Naciomt da Vlg.Unoa Sar<1*ria am Braalka 900.0c0 0 910.000 0 0 0 0.00
3855 Eaiudoa a Paaquva aoera Hanaanlaaa a Outraa 496.2C0 0 496 200 456.803 456.803 0
Darmatoaaa
3654 E^3o a Paaquua cOr Pr.aoJo a Corroa da Tubaroioaa a da 488.000 0 488.000 420.000 420.000 0
ftraa PnaumopaOaa
3869 ImplartaAo da Mathcnaa SanUnaa Domc4araa 38.112.576 -727.717 37.364.659 32.236.372 32 236 260 11.271.937 30.15
para Ccrtroia da Agravoa
MM Conacrulo a Amftlft^ko ou Mtihona da Soiama da 36.599.559 -3.776.709 32.822.650 27.144.115 27.144.115 1.599.414 4.87
CoMa a Traamarto da Eagolo Strr.b-o para Cortrela
da Agravo
3881 Conacruo a AT**> oo Materta doa Sarvigoa da 56.404.378 -3.318.321 53.066.057 43.460.599 43.480.483 10.308.199 19.42
AfeaaSacimarto da A^^a para Cortroia da Agravoa
3882 Impartalo a Amftto^o da Undadaa da 12.785.200 0 12.785.200 1.194.028 1.194 028 553.614 4.33
Hnato3g>a a Hamolarapla
3883 impaMalo a Amt<i*;4o da Odadaa da Sada d 15.693.764 -1.015.759 14.678.005 7.612.954 7.612.954 0
Salama Onoo a Sada - SUS
3880 C*pU1Ao da ftiorici Humano* para a 1.330.000 143.000 1.473.000 1.473.000 1.473.COO 1.330.000 90.29
PravariAo. Conlrota a AiaalAncia aoa Portadoraa
da Cconj* Saxuatf marta Traramaa.vM - OST a
do Vlr\ja da ImunodaAoAncta Murana
HlVjSndrorra da ImuncdaAciAneia AdqtWida - Al
OS
Jdi QuatfieaAo PtoAaaaonal M Tra&aftadoraa da 45.400.000 0 45.400.000 45.395.492 45.395.490 44.585.775 98.21
Entarmagam Empragadoa ffl Ealabaaomarco* da
Sada
3082 Ndaoa d* RaabttaAo para Portadoraa d* DaAciVc*! 1.825.000 -1 1.824.999 824.882 824.832 0
3891 Estudca * Pa*qu4*a aobra Saia da Cnan^ a AJatamarto 010.000 0 1.310.000 1.163.110 1.163.110 530.000 40.46
Matamo
3892 Eatudoa a Paayuaa* aobra Sada Manta* 1.166.000 0 1.166.000 580.310 580310 432.513 37.09
3893 Ealudoa a Paaqwaa* *ot>ia Agravoa Sada do 493.600 0 493.600 221.832 221.832 0
TrabaBudor
389* Eatudoa a Pa*qu*a* *obia Dooo;a CJ&nco-Daganatalnsa 560.000 0 560.000 0 0 0
3897 Eatudoa a Paaquaa* ao&ro ProfonAo a Controla da* Ocana* Suujlwta 900.c00 1CO.OOO 1-OCO.OOO 1.000.000 1.000.000 900.CC0 90.00
Tranaminlraia - OST a o Vim* da ImunodoflciArel Humana
HlVJSmdroma da r^no<3ao4nd* Adqvjrda - AIDS
3900 Eabudoa a Paaquaa* aotea Sada da lUw 500.000 0 500.000 203.815 203.815 0
31 Eatudoa a Paaq-> *c&* Sada do Adotascanla a do Jovam 310.000 0 310.000 310.000 310.000 310.000 100.00
3902 Eatudoa a Paaquaa aobra Sada do Uc*o 475.000 0 475.000 250.000 250.000 250X00 52.63
3903 Eatudoa a Paaryja ai aobra Sada do Portador da Dafo4ncta 950.000 0 990.000 0 0 0
39C impUrtaAo da Rada Naoon* da Barcoa da Lola Humano 610.000 0 610.000 44.000 44.000 0
3907 ImpUraAo da Canlroa da A^nAo A Sada do Addaacarta a do 1.950.000 0 1.950.000 351.054 351.054 0
3910 ImpUntaAo da Smiv^oi Atamaftvca Ataatarciala Hooplal-DU. 4.710.0W 229.000 4.939.000 4.939.000 4.938.595 4.424.371 39.58
Atortflmonco Cc<ric4.ir a Amtnidtortd Eapacial para Coantn* oom
ImunodaAcaAncia AdquirMa - AJOS
3913 Saraamanlo BAaoo am Corrwdada* indiganaa 1.850.500 50.504 1.901.004 1.700.912 1.700.909 334.715 17.61
MIA ImpiantaAo do Caitio Naoonal do Satama nico 63.006.084 0 63.006.034 41.16B.731 41.163.731 28.270.263 44.87
da Sada SUS
3920 lrr*iaf<^*o am Untfadaa da Sairia da Santoa par* Tratamanto do* 3.035.000 0 3 085.COO 2.669.545 2.669.545 2.426.736 78.66
Agravo* Ratatvo* * S*d* do Trabalhador
3922 lutodamuAo da CacolM Tacncaa da Sada 3-200.000 0 3.200.000 3.199.500 3.199.500 3.080.874 96.23
3923 IManiu^o a Adaqualo da Rada da Saraoa do Siatama Nco da Sada 5.471.000 -1 5.470.999 1.479.147 1.479.147 0 0.00
REFORSUS
3926 ktodamlzaAo a Adaqualo da Undadaa da Sada da Fvsvjaio Otwaido 14.204.300 -7 14.204.293 14.204.138 14.204.139 10.327.215 72.70
Oui - Ptoena
3927 PrcrroAo da Evantoa TAoricoa *obra Sada do Trabahador 550.000 1 550.001 549.601 549.601 469.581 85.38
3929 Promoo da Evanoa o6ra Sada da Mu*ar 700.000 0 700.000 698.728 698.727 511.668 73.10
3934 Prorroo da Enlca Tcrreoa *06ra Doan;ja OOnkio-Oaganaratna* 500.000 0 500.000 109.953 109.998 109.998 22.00
3938 Promolo da E^nioa TAcriooa aobra Mana da 800.000 0 800.000 720.780 720.730 150.000 18.75
OuaJdoda a erin&a do Sarvtoa do SUtama
roo da Sada - SUS
S937 Promolo da E.anlo* TAcnico* aobra Paaquaa a 1.000.000 -1 $99.999 999.242 999.242 993.886 99.89
OwrwtivmarUo Ciarinco a Taenolgieo am Sada
3941 PromoAo da Evantoa Tacruco* aobra PmanJo a Cortro* da TuaraJota a 300.000 0 300.000 252.437 252.437 252.437 84.15*
Outra* Pnaumopatia*
3943 Promo^Ao da Evanloa TAcncoa aora PrawanAo. Cortro<a a AtMCAncia 400.000 50.000 450.000 450.000 450.01 400.000 89.39
aoa PorlaAsrM da* Ooanaa SaxuaimanCa Tranamiat^raii - OST a da
Slndrama da limrcdafcitnci* Ad?jtW* AJOS
394$ AivnanCaAo SaudAval 500.000 0 500.000 269.620 269.620 200.000 40.00
3947 PromoAo da Evartoa TAcnooa aotra Sada da 900.000 0 900.000 636.473 636.473 361.583 40.18
Cnana a AJatamanto Matamo
Fonta: SIAFVSTN Elaboraio: Consultoria da Oramanto/CDaPROOASEN Emlss 26/8/2005 17:00:50 Pg. 3 da 5
304
* ACOMPANHAMENTO DA EXECUO
Proro*j da Evartoa TAcncoa *ofcra Sarta do ldoo
3948 150.C00 ORAMENTRIA
0 DA UNIO
150.000 - 2003
150.000 Acumulado
150X00 at:
150.000 FECHADO
100.00
3007 WelartaAo doa da Aiaaiaawanlo da Agua - Sada 321.000 0 321.000 321.000 321000 0
a Sanaamarto no Paul KfW
01 AcrndUto Hoaptalar dH n*dM PMca a Pruada. 97.519 0 97.519 0 0 0
Fadorjl. Eatadu! MunUpal
42*4 Alanrnamo a Crtana. Gaatarta* a ido*oa. am 1.948.000 -68.000 1.480.000 1.475.917 1.475.916 1.360.593 91.93
raa EndArwcaa da wj NutnAo, oom mcfonjj-
Jtmat
42*5 AianiiTw a Paoantaa HamoMcoa com Fatoraa Oa 222.000000 40.000.001 262.000.031 261.999.992 261.999.991 210.268.689 80.26
CoagiiaAo
01
Al and tramo ArrfcuUf.o-.al. Heaptalar a Oomotar 0 4.499.999 4.499.999 4.499.987 4.499.447 2.211.226 49,14
do Irateuto Naconal do CAncar INCA
4302 Fuvionamano da Hoaprfaa da Rada Pt*ca Fadar* 0 13.057.996 13.057.996 13.057.852 13.057.851 6.864.981 52.57
da Atandmarto Madco Ambuiatonal. Emarancial
a Hoactalar
M AJondmartt AmbuUlodal. Emvgmd a Hoa<iar 2.400,754.621 -119.598.087 2.281.156.534 2.279.783.072 2.279.658.610 2.250.554.055 98.66
am Ragma Ha GaalAo Pion do SMtama raco fia
Sada - SUS
4307 Alf*manso AmbuUlonal m*-gaocM a Hotpttar 2.249.689.800 -45.500.060 2.204.189.740 2.202.877.497 2.202.877.443 2.171.789,639 98.53
PrMUdo paia Rada Cadaalrada itt S<atan-a rtco
da Sada - SUS
4300 A!ansimar<o do Oaqua - AIDS 800.000 100.000 9CO.OOO 900.000 900.000 800.000 88.89
4310 AUMnarto do Daqua Sauda 892.800 0 892.800 828.000 828.000 828.000 92.74
4311 AudUorta Anaitica a Oparr-v do Satama nico da 8.848.926 -880.001 7.968.925 7.398.335 7.398.339 4.464.185 56.02
Sada SUS
4315 Corrola da Ooana Caratovaculraa 2.242.820 -200.000 2.042.820 0 0 0
4324 CooparaAo VUu com a Uanrma Braatora para 4.950.000 0 4.950.000 4.949.988 4.949.983 4.735.316 95.66^
OparagAo. ManulanAo a Aflaa da Saida noa
Nxioa da AaaiaiAncia Hoaptalar- Naah. Omklo
Crw a Cartoa Cnagaa. P Atondrranlo 4
Poputaaa Rimimu da Raglio Anuudnca
4325 Oaaa^iohinanlo TacncJdgco da Pnjcaaaoa o Produto do InMIulo do 3.441.500 -9 3.441.491 3.440.628 3.440.627 2.746,278 79.80
Tacnoiogia am FArmaco- Farnangiinhea
4328 Tacncog* am Imuno6ol6>cr>a - Somangunhoa 2.436.600 -6 2.436.594 2.430.435 2.430.432 2.098.526 86.13
4327 TttwiM-VM Cal. Vitua da ImurerfartoAroa Humana a Slndum da 8.630.OCO 993.000 9.623X00 9.622.412 9.622.412 8.609.998 89.47
ImunodaAoAocia AdqurWa- HhV A.; iw laborattrtoa da Rada PCttica
4328 PravanAo a Tratamanto do Cfcxor CAtvioo-Ulanno 0 2.500.000 2.500.000 2.499.994 2.499 994 1.885X95 75.40
4334 Enaro am Sada a CtVoa a Tacndo&a na FuraMAo Oaoauo Crui 6.947.400 13 6.947.387 6.943.704 6.943.707 6.675651 96.09
4330 FiacafczafJo a MoMorarranio daa Oparadoraa da Planot a Saguroa PrwaM 0 799.999 799.999 719.755 719.755 604.142 75.52
da AMtncia a Sa jfia
4355 Intorma^to a CoffKricato am Sa j3a. CMncia a Tacnclogia 10.917.300 17 10.917.283 10912.194 10.912.191 10.829.603 99.20
4350 Paa>aaa Cianlllkaa do Carlro da Paaquaaa A^gau Mag*h*aa CPQAM 4,230.000 -1 4.229.999 4.225.589 4.225.588 3.557.510 84.10
*37 Sarvto 4a Rtftrtno am Sada Onot Taerc>toflia d* Fundao 13.300.0C0 13.299.980 13.282.692 13.282.688 12.741.658 95.80
-20
OawatdoCniz
MO S*afama Naoonal 4* Inixma6aa tm SM3. 4o S<tama tjnco 4a Sada-SUS 29-500.000 2.950.002 32.450.002 31.466.354 31.466.357 26514582 81.71
Ml Sarw^> 4a Ra<*r*nela 4a OuaWada am Sada 4o InaMMo Naoond da 3 93V6C0 10
3.931.590 3.930.017 3.930.015 3.419.365 86.97
CcrtnMa 4a Ouatidada am S*jda NCOS
344 PaMu no Campo 4a Madkina TroptcaJ a Mao-Af*aria do InaUJto Evandn 14.400.000 -4 14 399.996 11.202.968 11.202.976 9.141.909 63.49*
Cfiagaa ICC
UM Sarvio 4a Precaaaamarvto da Oado* do Salama moo da Sada 22.436.000 2.199.994 24.635.994 24.527.018 24.527.008 19.830.087 80.49
OATASUS
4453 rru^otrttgksa para Pravanio a Conliola dm Ooaraa im^ropravanlva* 136.000.000 27.799.998 163.799.998 163.634.294 163.634.289 105.263.966 64.26 ,
4450 P:^*** Gartlfica* da Fmlaio Oawaldo Cnil 23.035.000 -26 23.034.974 23.007.570 23.007577 20524 850 89.10
4525 AIUI Fnanoaira * Ma-utanJo da Undadaa 4a Sada do SUS 6.500.000 -1.301.596 5.198.404 4.000.000 4.000.000 0
4530 lm(omrt*o da Promo*o t Sa4a 15.000.000 1.5CO.OOO 16.500.0c0 16.349.999 16.349.999 14.999.999 90.91
40 Ftoiaf jcta am Sada PMca 970.000 0 970.000 969.882 969.884 262.987 27.11
447? Capactaao da Sarvtioraa PuMco* Fadara* am 10.652.649 -57.207 10.595.642 6.781.212 6.772.148 5.474.377 51.67
Piocaaao da Ouarfcafio a Raquat6ca*o
4$M Fommiato a Avaliao 4a PotOcaa para o Setor 5 959.000 -590 000 5.369.OCO 5.317.630 5.317.630 283.C68 5.27
Sada
*641 PU)toda* da UtUada PMca 22 200,000 3.400.000 25 600.000 25.059.993 25.059.992 10.740997 41.96
5523 A6aa 4a Sanaamanto am PaMnaa Lo<edadee 38 466.669 -8643.787 29 642.902 10.021.982 10.021.982 0
56CO Vacnavlo da Moao com 90 Anoa da Idada ou Mm 0 13.200DOO 13200.000 13.200.000 13.200.000 0
774 Auuia<4o da Untdada Mvat da Sada 7.600.000 1.521.867 6.078.133 2.433.877 2.433.877 0
SOI Alarxtmanio Sada am Oucoa Sa^Urto* E**oai 115.000.0M 11.499 971 126.499.971 126.233.198 126.233.184 112.604.725 89.02
Irrf-.jara DSI
72 St-porta T*cro * EWTrfuralo da EMdaa Tcncaa da 300.000 0 300.000 300.000 300.000 298 000 99.33
Sada
7431 Formado Padao49<a para Docaotaa na A/a da 530.000 0 530.000 530.000 530.000 485 541 91.61
En/arTnagam
7A41 Capaca4o da Racuaoa Humanoa para Pwio^o 2.130.000 0 2.130.000 1.678.214 1.678.214 0
4o Planajtmanto FarrUar a da Sada da Mutiar
Tom i 40 rglo 7.662.867.815 842.402.393 8.505.270.208 8.278.834.258 8.277.329.344 7.559.070.94 88,88
4
55 Ministrio da Assistncia c Promoo Social
17l Capaotalo da ConaalhMOa. CaaUraa a T*crux>a 0 500.000 500.000 132.093 132.092 131.726 26.35
da AuitUroa
Socai
1481 A6a Sccaaia a Comunra cara PopuU&M 0 1.392.880 1.392.880 0 0 0
Caranlaa
2000
Admrvat/aAo 4a Unrtada 0 4.470.036 4.470.036 3.871.145 3.871.145 2.784.128 62.28
2004 Aaaottnoa U*c.ca a Odortottgic* aoa Sarndoraa. 0 117.572 117.572 2500 2.500 0
Em*ragado a u>x Papandartaa
2010 Aualna Pr*-Ecoi aoa Oaandantaa do 0 90.781 90.781 756 756 608 0.67
Sar.noraa a Emprg*Sc*
2011 Aufco Traraporta aoa Sarwdoraa a Entragado 0 57.328 57.328 6.321 6.320 5.704 9.95
2012 Au o Almartao ao* Sannoraa a Empragado 0 32.226 32.226 26.725 26.725 26.194 81.28
4572 Capaotato da Sar>Mraa PubKc Fadara am Procaaao 0 27.300 27.300 12.315 12.315 10.665 39.07
4a OuMricao a Raqualfcato
4540 FermUa^o 4a PoIR-ea ra raa 4a AmMnM SocM 0 5.441.045 5.441.045 4.885.038 4585.034 4.852.375 89.18
4441 Putoodad* da UlOJado PMca 0 1.062.000 1.062.000 1.061.998 1.061.998 1.061.998 100.00
5546 A6aa 4a Garato 4a Randa para Popmaaa Caranlaa 0 327.623 327.623 0 0 0
5440 Irrpiarlalo 4o Salama da Montoramanlo a A.alaAo da Aanlnaa Soei* 0 2.567.000 2.567.000 2.0COOOO 2 000.COO 0
90 Reserva de Contingncia
CRITRIOS r*o: Sor SuDfuro: ProjAv. Fonta. 151 Loca idade: EImnto:
SELECIONADOS: UO: Funo: Programa: Subttulo: Gnd: UF:
PROJKIO ATIVIDADE LEI APS VETOS CRD.ADIC.* LEI CRDITOS EMPENHADO LIQUIDADO VALORES 14 DO PAGO
(DoUcfeMW) REMANEJAM. (A.Ioriude) PAGOS S/ At.TORIAADO
(A) (Bi (cmaw) o ' m _________________ (to _____ (CKW)
02 Senado Federal
0JW Pagamarto da Aeoaanudortas Pomdoo 0 47 600 000 47 600 000 47 599 997 47.599.997 47 599 997 100,00
0)97 Encargo Prldeoc4rto* com
Penaonretn do Eilnlo Iralitu do 0 2.000.000 2 000 000 1 999 999 1.999 999 1.999 999 100,00
PrawKMnoa 4oa ConQ(<*tAS IPC
ToBldo6>3*o 0 49.600.000 49.600.000 49.S99.996 49.599.996 49.599.996 100,00
20 Presidncia da Repblica
148 AOm Socut* Comunitria para 0 9 512.184 9 512 184 3 775 896 3.775 896 0
1 PoputoOoa CaroOX*i
200 ComCatn h Foma cem A*o Vcrtado*
por* a Comra da Pn>4u8o 4 Mmtrto* 400.c00.000 -360 000 40 000 000 36.174.745 36 174 745 35 706 255 89,26
1 4 AgricuMoraa Famtlaraa 000
207 Combato 1 Forno ocm Atffcn Vo**Sm para
a Educafto Aimwilat o MMtiorta tn 200 000.000 -168 027 31 972 153 28 085.620 28 065 620 16018.052 50.10
1 CondSos SOaoocenmKas tan Famlla* 847
210 C&nbato
Financeira
8 Forno com AsoBttnaa 619.191.728 -60609 823 558 581 905 523
Fm*a Voando a 081 523 061 522.993.928 93.63
0 ConvtomornafAo 4e R*nJa por a Compra 881 878
4a Aimanloa - Fome Zero
Tolal 4o Orao 1.219.191.7 - 640.066.242 S91.116.14 S91.118.13 674.717.23S 89.7
28 579.125.48 2 9
22 Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
oiei Paoamerto do Apoeorrtaaxras o Penctoo 443 943 -1 443 943 457 443 943 443 943 443 942.413 100,00
- ServwJorwt Cwi 468 423 434
Toll do Bo 443.943.4S8 -1 443.943.457 443.943.42 443.943.43 443.942.413 100,00
3 4
25 Ministrio da Fazenda
018 PaQamoMo <M Apoao<rt*J>i^i a 852 332.254 71 567 610 923 899 864 923 767 923 767 923 720 370 99,98
1 Pen*Oas - Sarvrforea CMIs 780 781
Tolaldo >gAo S52.332.2S4 71.W7.610 923.899.664 923.767.78 923.767.76 923.720.370 99,96
0 1
26 Ministrio da Educao
A*meao E cotar 0 60609 804 60 609 804 59 414.391 59.414391 59 414 384 96,03
Total do fQ&o: 0 60.609.804 60.609.604 59.414.391 69.414.391 S9.414.364 96,03
30 Ministrio da Justia
018 Pagammto do Apo&eotadorln a Purtwja* 805 510.033 64.933 481 870.443.514 669 381 869 381 868.386 089 99,76
1 SankKxae Civn 399 371
Total do <v*o 80S.510.033 64.933.461 670.443.614 669.361.39 669.361.37 666.366.089 99,76
9 1
33 Ministrio da Previdncia Social
011 Pagamonto da 3aUruxFamlla 3 562.184 0 3 562 184 3 562 184 3 562 184 2.043.899 57,38
7
013 Pagomomo do Axontotona 8 141875 0 8.141.875.2 8 141 675 8.141 8 141 100,00
2 218 18 214 875.214 875.214
013 Pagammrto da Apoaontadcnan CopodoK 811 561 0 611 561.597 611 611 561 611 561.597 100,00
3 597 561.597 597
013 Pugmxto da ParwAm 2 857.805 0 2857 2.857 805 2 857 805 2.857 805 100.00
4 703 805.703 702 702 702
01 Pagamento da Atalho* 673.985.3C6 1.263 796 1 957 781 1.957.761 1 957 781 1 585 152 80.97
098 406 404 404 953
013 PayanwWo d Abono 1.790 092 0 1 790 092 1 790 092 1 790 092 1 002 649 56.01
7
014 Pagarrwnlo da Sattrto4atomtda4o 203 687 0 203.687 452 203 687 203 40.736 693 20,00
1 452 452 687.452
0181
Papamonlo do Aposentadoria a Pwn*t - 1 966 641 96 790.458 2.063.431.9 2 063 211 2 063 2063.032 891 99 98
Sorvidoro* Ctv* 517 75 472 211.431
063 Paoamsnto 4 BonolldM da Lagla^ki 627.740508 -13 627.740.495 627 740 627 740 627.740.490 100,00
8 Etpodal 490 490
056 Pagamonlo 4e Rendo Moreal Vitalcia por 707,877.955 0 707.877.955 707 877 707.877 564 774.331 79.78
Fonto: SIAFVSTN Elsboraio: Consultoria do Ortmonto/CD o PROOASEN Emlssi 26/8/2005 17:00:31 Pig. 3 do 3
Cani SRac*JrmKuu>trmoS>akK9'4>y mdb .11 RdOopcu por C*JkT'rciAv
307
>ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2003
Acumulado at: FECHADO
1Fonte
Idad 153: COFINS 948 Oramento
948 Fiscal e Seg.Social - Em R
C56 PagamorOo d* Ronda Mcroat VHaKda 1.260 1 1 260 1.260 953 1 260 953 1.094 526 86.80
S pc IrxMdej 953.335 953.336 321 321 392
047 Pogamwo do Banortoo 4a Preola^o 1 456 337 -1.456.337 0 0 0 0
3 CcnBrMjda PAoa ttooa - 149 149
LOAS
057 Pagmnto do Bonetto do PraMo^lo 2 362 662 -2 362.662 0 0 0 0
Conbnuoda Peeuoe Portadora de
5 Detoftfd - LOAS 851 851
100 COitttVfte, Airc*w;o o Modemzaio da 17.075 000 17.075000 0 0 0 0
1 Crecft
139 Conua^fto AmpaAo o Modomzaao do 16.504 000 -16 504 000 0 0 0 0
Coroa da AJamtmonto 4 Paaioa tdena
4
142 Corwtnjio. Ampiato a Moriaminfto do 4 505 000 -4 505.000 0 0 0 0
GfrWro 4 Alor.morno t Pewoa Portadora
8 do Dollcinda
148 A0 SOOMS o Comunitrias para 94.001.184 94 001 0 0 0 0
1 Popub&ea Corar*** 184
200 AJamVnento * Criana 0 ao Adcrfosconla 200.000 -200 000 0 0 0 0
0 am Jorrada Ewntar AnxMa
255 AlandnwHo Criana om Crecfio ou 7.599 000 7.599 000 0 0 0 0
6 Ovtraa A/toma* Comuratnan
2SS Atordn>irto * Cnana o ao Adotoworto 4.770.000 -4.770 000 0 0 0 0
6 om Abrtao
255 Afeodlmoreo 4 PMM Idooa am SitaisSo 2 401 000 -2.401.000 0 0 0 0
9 do Pc*roza
258 Ate*moo a POMM Portadora do 23 619 000 -23.619.000 0 0 0 0
1 OaAoOnaa om Srtuoo de Po<xoza
258 CadtTO Naoonai do Infomwo Sodaia 10 000 000 0 10000.000 10 000 000 10.000 000 0
4 - PREVCIOAOAO
250 Crtcaa4o da Botaa CnanC4adiS 8.100.000 6 100 000 0 0 0 0
9
257 OnortaSo aoa Sagwado para Pravn(5o
4e Ooontos Ocupodonira o de Ac*dtem 180 000 0 180 000 14 971 14.971 14 972 8.32
1 4o Trabaho
035 Pagamarto da Apoaentadofla a 1 818 072 257 113 602 1 931 674 1930 667 1930 667 1928 105 99.82
7 PenaOea. Servtdwaa C*w* 021 278 837 814 082
para MatiorM d* Nutn8o Bota 0 359 999 359 999 999 359 999 359 999 316 478 87.91
AVnercaSo 999 991 989 255
058 Aaenamerto Aiantenoal 8*co ratoento
Parte FuadoPuode AaanAo BMca - 527 468 604 2 527 468 606 527.468 527 468 526 778 99.87
7 PAB. no* Munclpo em Go Plena d 499 499 141
Alento
MM
058 Inceotrvo Fmencario a Muraclpo
HaCaNlados Parte Vaaavol do Pao 276 243 551 151 477 427 721 390 414 482 414 482 410816264 96,05
9 de Alento Bftwca PAB. para a 839 178 171
Sade da Famka
059 Incentoo BJmn para AwaMnoa.
AoomparVMmento e intograto for 1 992 000 0 1.992 000 150.165 150.165 95.308 4.78
1 da Oradedo Hosptalar de Pacaerte
Portador de Agravo MenW
059 Incentrro Financeiro a Muraclpo*
Metalrtadc* i Parle Va*ve1 do Pno de 0 1.500 000 1.500 000 0 0 0
7 Alen4o B** K - PAB para Ae* de
Pr*vn8o e Conlrot a* Ooene*
TranvnssKw*
059 IncanSvo B4THB por Pacaento d 2000 000 -1 700 000 300 000 0 0 0
9 KT*enia m Tiatm*) Curado
060 Incantoro-Mnw para OagnMco e 10 000 000 -8 000 000 2000 000 0 0 0
1 Tr*amer*> d* Peoenla cem
Mmiw
182 Impaantato. AparetiamarUo e 236 707 750 -49 317 043 187 390 707 127 528 127 528 7 593 722 4.05
3 AdequeAo de Undade de Sade do 510 510
SUS
2CC AdnvraMiaJo da Undado 12 967 960 7 12 967.973 12.782 550 12782533 12 294.660 94.81
0
268 Doenas Endtmcaa 93 700 000 -3 93 699 997 92 795 454 92795452 92 782 087 99.02
9
270 Insumos para Pman(lo e Comrot de 16 000 000 -3 500 000 12500 000 12 500 000 12 500 000 0
6 Doena Endlmacaa
273 Atendmento Ponmo com 3 500 000 -1 350 000 2 150 000 1 230 144 1230 145 790 961 36.79
Me>camerto* para Mana*nlae
9 Outrm Dermalo*e*
274 26 000 000 -2 600 000 23 400 000 20 221 480 20 221 477 20147 241 86.10
3
Emtsst 21/4000914:27:24 P. 2 d* 5
307 lmparte*.Modeniu*oe
Adequao de Uradedata Controle d 2 830 000 -80 098 2 749 902 422 000 422 000 0
1 Zoonose e de Falorea BtoWgioo* de
ftco
. ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2003
385 CapactfacAo da ProflaaKv-al* em
Pravento. Cortfole e AwMnoa 4782 400 0 4 782 400 4 781 407 4 781 406 4 342 595 90.80
0
Fonte 153: COFINS
OaaooUgka
385 Capadt8o de Recanea Humanoa am 10 000 000
Atenlo BAatca - Sade da Famlka 0 10 000 000 9 990 700 9 990 700 6834 500 68.35
1
385 ImplaniaAo da MeawrtM Sar*rva*
Oonwatare per CoMote de Agravo* 27 394 800 -6.477 746 20 917 054 7 182 566 7 182 556 0
9
386 Con*tnj8o e Ampa.io ou Mafvxie de
Satema de Cdeu a Tratamento de 29 496 000 -5 341 002 24 154 996 3662 311 3662311 0
0 C*golo Sarvtono paara Controle de
Agravea
386 Condmto e Amptafto ou Mena
do Sarwo da AftaMacamanto da 28.851 600 -7 917 774 20 733 826 10 636 186 10636.186 0
1 A^ea pana Conbole de Agravo
386 Imptanlao e Amf4e4o de Undedaa
de Sade do Srttemo Urvco de Sada - 3 206 000 984417 2 221 583 2 221 583 2 221 583 0
3 SUS
387 Modem xaAo e Adaqua(8o de
Ur*dada* do l^glvwarmergnoa e d* 0 1.650 000 1650 000 1 023 067 1 023 087 0
0 Ceaiartfe* da Ato Rtaco do SWema
raoo de Sade- SUS
387 Adequa8o da Planu da Produ8o de 10 000 000 0 10 000 000 9 999 996 9 999 996 9 999 996 100,00
5 Vacina
387 Fomento 8 Produ8o >tenowl em 5400 000 0 5400 000 5 399 997 5 399 998 5361 385 99,66
7 hnunotooaTcoa
388 Ornagam e Manao AiMaMal am 4 300 000 -500 172 3 799 828 3 240 000 3.240 000 0
3 A/ea Enalrnca* da MaMna
30 Ealudoa e Pwgjm* aobre Racuparafto 0
Nioloonal e Almenl<8o Sawlval 1.400 000 1 400 000 1 338 860 1 338 860 0
CRITRIOS Ogo S(or SEIECIONADOS ^ Fun4o SuWuno ProjAhv Fort 153 LocaiKiaOe Elemento
Programa SubUluto Gntt UF
C MWJJjBjW.Aawrtr au - IIV MUn^m [ l>*k.rro)Aliv
PKOJETO ATIVIDADE LU APS VETOS c-rd.adk:. * LEI CRDITOS EMPENHADO LIQUIDADO VALORES % DO PAGO
(Detaie hiciai) RM ANUAM. (Atacw4a) (O) (*> PAGOS S/ AUTORIZADO (F)
(A) (> X AH) (CHFXC)
MM Etludo Pnquaa asbre Pree enAoe Contai* de 5 825 000 -560 000 5065 000 5 064 996 5 064 995 710 493 14.03
CAncer
3909 Pr*en8o e VlgnCJ para Conliol do CAncaf 15000 000 0 15000 000 14.997 211 14 997 208 12 204 995 81.37
Mil ImUarteAo de Servio Ambutoori* do SwM 5799 000 0 5 799 000 4.191 130 4 191 130 4 030 000 69.49
Uental PravenAo ao LHo Indeindo da lcool a
Orope*
3821 Meona HatKaciowal para o Cocdml da Poao 32 240 000 -3 296 181 28 941 819 28 605 922 28 605 922 0
da Chap
3033 PromoAo do Eventoa TAoVooa obro Alento 700 000 0 700 000 700 000 700000 700 000 100.00
Unca - SaM da Famaka
3937 CMXMCO a Tocns(a> am Sada 500 000 -3 499 997 499 866 499 865 406 103 81.22
3M4 PromoAo da Eceraoe Tacnooa wXxa PrevenAo. 1 200 000 0 1.199 965 1 199 964 1.140138 95.01
Contrato a fMtrnt Ooootayca
1200 000
3984 ImpiartaAo a Ajra8o ou Mathon de S*#or-m 23.228 000 -5 614.291 17.613.709 5.575 761 5 575 761 0
da CoMa. Tratamento a OatflnaJo Final de
RwJduc S6*dM para Cortroto da A^moa
3*92 ImtantaAo do Sntema Naoonal da WntM 11 800 000 1 800 001 10 172 751 10.172 745 6.381 586 54.06
Amtuerf* actra Fetore B>3t9CO*. Fteooa a
11
Qulmtcoa Dmrminina a Conttaononta da
Agrara A Sada
3994 EnotuaAo do SHtema Naoonal da Vlgtltnaa em 40 000 000 -11 39 999 989 34 468 525 34 468 525 18317.673 45.79
Sauda - VKSUS
4299 AMliMnoa MedKa Quahcada a Cr alua a todca 245 000 000 0 245 000 000 245.000 000 245 000 000 245 000 000 100.00
oa Mvaa da PoemleAo e OeianvoMmenlo d*
Avid**a Eduraocnei a da Paaqtaaa no Campo
da Sada Servio Soa ai Aulnomo AaaooaAo
ikaPHMlfat SOOM
4301 do CAncar - INCA 78 898 000 1 78 896 001 78 895 695 78 895 687 67 882 463 86.04
4302 FKnaonamanto da Hcaptai da Rode PbAce f 170 000 000 5 539 997 175 539.997 174 760 720 174 760 688 159 017 047 90.59
deral da Aen<>morto Mtico AmbUatonal.
EmgmcM e lioaplaiar
4308 Alendmenlo Amtn/alonal. Emerg<mca* a 535 296 302 -5 000 010 530 296 292 528 878 409 528 878 381 521 167 870 98.28
Mo*tlar em Regime da GeslAo Plana do SWtmt
nico d* Sada - SUS
4307 Alandmento Ambuletonal. Emegencuf a 308 180 640 -5 308 180 635 308 161 254 306 161 234 296 755 804 96 94
Hmrtmtm Pr tarte paia
RadeCadaMradanoSKemancodeSede-SUS
4311 Tratamento da ManoenMm a Outra* Owmatoia* 5273 900 0 5 273 900 4 765 249 4 765 250 293 863 5.57
4314 Controle da Tubac*Aoae e Outrea Pneumop* 5 773 000 -550 000 5 223 000 5 116 714 5116714 198 216 3.80
d* imeraiaa SantAno
4325 Oeeerwotinmerto TacnuUgtco da ProcaMoa e 0 999 997 999 997 999 509 999 509 4 553 0.48
Produlu do InstMo de TecnokqM am Flimarov
Fatmengintoa
4328 PrevenAo e Tratamento do CAncar CAnr K 25 920 000 1 25 920 001 25.917 582 25 917 580 20 700 340 79.86
Uleano
4334 Era.no em Sade e Onoa e Tecnoioa na f 0 1 499 997 1 499 997 1 499 771 1 499 771 96 576 644
undeAo Oanmtdo Cnu
4337 FacaAraAo do Proeawo. do Amt-e e d 859 900 0 859 900 510044 510044 0
ConAOe d* TrabeAto torj a ProteAo da Sade
do Trabffhador
43 InormaAo e Comuncao em Saude. CiAnu* a 0 1 899 997 1 899 997 1 899 997 1 899 997 162 679 8.56
Tecnologia
4357 OperaoonefcraAo da Rede Maemt d* Labor 11 700 000 -2 11699 998 11657 335 11657 334 8 590 964 73.43
atdnea d Sada PMca
4367 a Oiabatca com Imutna. MpogAoemMNe* Ofat 58 100 000 0 58 100 000 58 099 997 58 099 995 54 890 009 94.48
a
Correiato*
4369 AiandMnanto * PopulaAo com Ma<Kamer*CB 11 660 000 -1 11 659 999 11 651 500 11.651 500 9 970 335 85.51
par Tub*rtvio*e e
4370 Atrman*o * PopulaAo com Modtcamenloi 258 000 000 1 258 000 001 257 999 993 257 999 988 251.193 269 97.36
par Tratamento da* Portadora da Slndrome da
ImunodeAciAnci Admande - Al 06 a daa Doena
Saiumente TranamaaMea - OST
4372 PromoAo da EducaAo em Saude por mwo da 3300 000 -60 077 3 239 923 2Emtsst
804 250 2 804 250
21/4000914:27:24 1 860 341 P. 257.42
d* 5
UoMnflo CorunilAiU
309
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2003Acumulado ate: FECHADO
Fonte 1 53; COFINS
4374 RawMnda MdKa no Imotuto Naoonal do C8nc*> 2 680 000 0 Oramento
2680 000 Fiscal e Seg.Social
2609 359 2 609 358 -2 F.m R$ 1,00
608 471 97.33
4378 Saude Ocaitar e Pieen^>o da Caguara 3 196 489 -280 001 2 916 488 1 906 214 1 906 214 247 701 8.49
4379 Samco de R*r*od. em Sada e Cincia a 0 2099 996 2099 996 2099 534 2 099 534 46 478 2.21
TecnotoQla d Ftrdafcj Ou na>lo Crw
4382 SMma Nacional da VlgModa EpdemoWgKa 17 500 000 -1 500 007 15 999 993 14 126 6*98 14.126 696 8.019 303 50.12
4383 VaOa*o da PoptaAo 19 200 000 -8 19 199 992 15 824 467 15 824 460 9 540 794 49.69
4425 CorWota de Oiena* End#neoea 35 400 000 3 399 868 38 799 868 31 092 273 31 092 265 15 055 215 38.80
4453 Imunotaot^co* por Pravano * Controle At 114.000 000 17000 000 131 000 000 130 944 644 130 944 637 85 722 683 65,44
doena
lmuooprmrw
4456 Impiemerteo da* Ada da Sada da Famlka 524 000 0 524 000 0 0 0
4458 PeKHiui Clantlfca da Fundao OwaWo Crw 0 4 499 996 4 499 996 4 499 121 4 499 121 252 481 5.61
4525 Asm rnanon 4 Uanuteno da UmdadMde Sade 70 944 000 -14 206218 56 737 782 21 794 358 21 794 358 0
do 8U3
47 Aaamtnaa FMK* pera Aouido e OHtnbUAo 516 000000 0 516 000 000 515 999 855 515 999 860 504.199 208 97,71
de Uocamerao* Eicapoonaa
5518 A CLASSIFICAR 0 2000 000 2 000 000 1 999 999 1.999 999 0
5528 Adaa d Saneamento em PeMna LocaMadae 169 727 727 -32 738 838 136 988 889 39 305 982 39 305 962 0
5600 VaonaAo de kfc>o ootn 80 Anoa da Idade ou 61 000.000 0 61 000 000 61 000 000 60 999 996 60 487 524 99.16
Ma
5602 Muttveonofto de Cnana* de 0 a $ Ana d 25.000 000 0 25 000 000 25 000 000 25 000 000 15 372 640 61.49
Idade
5778 Aquafto d LWdada Mdvol de Sada 29 088 000 -5 784 693 23 303 307 12 235 225 12.235 225 0
7361 lmpiemerta8o de A6e* de lr**non*o do 50 000 000 -3 49 999 997 41 818 073 41 818 073 40 779 552 81.56
Tradat em Saude
7831 FormaAo PedaBdyca para OooaMe* na Aree de 0 3 975 566 3975566 3 975 566 3 975 566 0
EMvmagam
7833 m<Clanta8o de Can*o da Ala Comciaiidade em Oncoiogla - -1 16 509 999 14 194 596 14 194 596 2 958 617 17.92
CACOff 16 510 000
78 Modem<n*o e Adequ(8o de Labor *6fio 36 000 000 0 36 000 000 36 103 912 36 103 913 4.407 366 12.24
Farmacdutco* PHooe
CRITRIOS rgo SMor SELEC lONAOOS yQ Funo Sowuooi. ProjAfcv Fonte 153 Gnd Locaiidado EIm*nto
Programa Subttulo UF:
om Pagamento 4 ApowrtatV^aa o CmjM S*nrvdor*a 406 356 470 -9 406 356 461 404.962 796 404 962 797 404 962 797 99.66
O
Total do C8*o 406.358.470 9 406.3S6.461 404.962.798 404.962.797 404.962.797 99,66
0181 Papamarto da Apoaartadoria a Panatea - Samtaaa 489 380183 0 489 380 183 489 319.195 489 319.194 481 567.103 98.40
Cmt
Total 40 *Bo 489.380.183 0 489.380.183 489.319.196 489.319.194 481.687.103 98,40
0181 Pagamento 4a Apoaentadonas a PansOas - 369.495 096 40 199 994 409 695.092 409 430 838 409 430 797 407 016 638 99.35
Sarvtdot es Cira
0*52 A CLASSIFICAR 0 0 0 0 0 0
0711 Re8o Geral 4a Ftorrunarafto 4o SacrxJoro* 553 660 675 -553 660 675 0 0 0 0
Pbtcos Fe4emt Inato o* a 4oa Panvoncta*
Toul 4o Orgo 923.155.773 513.460.681 409.695.092 409.430.838 409.430.797 407.016.638 99,35
52 Ministrio da Defesa
017# A/ma4*s 11 322 655 220 64 957 824 11 387 613 044 11 387 547 11 387 547 11 387 547 100.00
282 227 227
0181 Pagamento 4a Aposanta4uvas a Pense* - 1 000 790 954 0 1 000 790 954 1 000 696 749 1 000 696 682 1 000 690 367 99,99
Sarmkxaa GMa
Total 4o rgfto 12.323.448.174 64.957.824 12.388.403.998 12.388.244.031 12.388.243.909 12.388.237.694 100,00
0181 Pegamanlo 4a Aposantadonaa a Panatea - 152 176 927 -3 152 176 924 151 974 798 151 974 807 151 927 389 99.84
Semdocea Ovt
Total 4o igfto 1S2.176.927 -3 1S2.176.924 161.974.798 151.974.807 151.927.389 99,84
55 Ministrio da Assistncia e Promoo Social
0573 Pagamento 4a Banefldo 4a Preatafto Conknuada * 0 1 731 409 928 1 731 409 928 1 731 409 923 1 731 409 923 1 731 409 923 100.00
Paaaoa Mona -
LOAS
310
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2003Acumulado ate: FECHADO
Fonte 1 53;
0575 Pagamento COFINS
da Banafido 4a PrastacAo Conti-utda *
Pesaoe Portadora da Oafio*noa - LOAS
0 2.774Oramento
267 853 2 774 267Fiscal Seg.Social
853 2 774 267 e
846 2 774 267 -845
F.m R$
2 774 171 529 100.00 1,00
1001 Construo Amptailo a ModenuaAo da CrnOa 0 13 000 000 13000 000 5722 500 5 722 500 0
1283 M<ctanlBt*o 4a Nucleo* 4a AlwxVrwrto * FamJla 0 7615551 7 615 551 2 007 000 10,04
nas Pentenas 4a Grandnt MalrOpoU a
20 000 000 20 000 000
Aglomwados UitMnoi
1594 Construo. Arr4ie8o a Moderrua-.flo da Centro 0
4a Alandmcnlo Pw Idosa 14 416 858 14 416 858 3 589 000 3 589 000 0
1428 ConatruAo. A/n*aAo a ModeminAo 4a Centro 0 4 235 000 4 235 000 1 283 385 1 283 385 0
4a Alen4n**nlo 1 Paaaoa Portador 4a 0*4onoe
1*81 0 60 501 391 60 501 391 20 193 083 20 193 063 866 351 1.43
2000 AdnwMtracAo da Lindada 0 1 802 006 1 802 006 1 765 678 1.765678 64 328 3.57
2060 Atendmanlo Criana a ao Adoleaaante am 0 200000 200 000 0 0 0
Jornada Eacokw Ampfcarfa
2293 ConcesaAo 4e Bofea para Jovens da tS a 17 Anoa 0 2 384 850 2 384 850 2 147 263 2 147 263 49 435 2.07
oemo Agonie Jovam da Desenvo*manto Social a
Munvno
2295 CapaotaAo da Jwren 4a 15 a 17 Ano* como 0 385 905 385 905 300 472 300 472 50 926 13.20
Aoente Jovem 4a
2383 Alandtmacao a Cnanpas a aoa A4t*eacanlae 0
Mmaa 4a VMtnaa. Abuao a Eip&aAo Se* uai 11 900 001 11 900 001 1 962 811 1 962.811 1.823 911 15.33
2558 Atendimento * Cnana am Creche ou Outraa 0 11 410 401 11 410401 2 900 000 2 900.000 0
AAamatoaa Comurrtrtee
2538 Atendtmonto * Cnana a ao Adofeccoole am Afogo 0 4 276.999 4 276 999 2312.019 2 312 019 211 896 4,95
2558 Ateratmanlo * Paaaoa Idosa am S*<a6o 4a Potaa/a 0 1 979 600 1 979 600 1 094 600 1 094.600 164 600 8.31
2581 Atendnerto * Paaaea Po>1a4o>a 4a Oiri>nri am 0 18 260 000 18 260 000 6 975 108 6 975 108 0
SAuaAo 4a Pobra
2569 Concasa*o da Boba CrianaOda4l 0 12 200 326 12 200 326 10586 294 10 585 294 6 166178 50.54
2573 RemuneraAo daa Agentes Paga4orea da 0 1.704 182 1.704 182 1 192 926 1.192 926 1.179 324 69.20
Benoflaoa 4a Prestao Conanuada 4 Peseoa Idosa
2574 RemuneraAo 4oa Agentes Pagadores 4t 0
Benottoo 4 PreetaAo Continuada * Pm 4359 113 4 359 113 3 852 139 3 852.139 3 852 139 88,37
Portado 4a OeAoAnoe
2563 Servio 4a Proceaaamento 4e Oodos do BaxeAoo 0
4e PraetacAo Connua4a * Paaaoa Idosa 1 283 306 1 283 306 898 313 898 313 209615 16.33
2564 Con*nua4e * Paaaoa Perte4ora 4* Pa4onoa 0 5 270 221 5270 221 2 689 154 2 689 154 587 464 11.15
ItM Servios 4a ConoeaaAo, RevM^t aeaao da 0 767 219 767 219 765 068 765070 765 069 99.72
BanaWoo da PreetaAo Conanuada Paaaoa Maa
CRITRIOS rgo Sator SuWunio ProjAO* Fort: 153 Locafcdac Bemenio
SELECIONADOS yg Funo Programa Subtituto Go<3 UF
FonH: SiAFVSTH lonto: ContuNoiU <to OrtmonUxCD PftOOASBN Emns 76/4/2006 14:25:12 Pg. 4 d* 5
C J*axtf>oi2UlA*cc*/7 mdb - I 18 RdOope rgfcv1*roAuv
PROJETO ATIVIDAOr. L APS vrros CRD.ADIC. LEI EMPENHAD LIQUIDAD VALORES % DO PAGO
4 CRDITOS PAGOS S/
{ItalKfa loirial) REMANEJA (Aatarwado) O O <r> AUTORIZAD
(A) M. (OlAWl fl>> <*> O (CHW
<)
250 Sorvlos do ConooMdo. Rwato o
Cnn*o do 8onncka do ProMacAo 0 3.807 100 3 807.100 3 401 386 3 401.384 3397 285 89.24
0 Cononuodo
OofkMndo
* Pouoo Portodoro do
S FocmutaAo do PoNfcao no Aroo do 0 15640 15 640 0 0 0
M A4nd. Soo*
539 imontaAo do Corftno do Juvootudo 0 2 949 000 2 949 000 1.925 962 1 925 962 0
8
5S AAoo do Co>oc*o do Rondo paro 0 28.698 996 28 698 996 4 306 683 4 306 663 0
Popuoo Coronto
Tololdo Cr-jto 0 4.731.485.8 4.731.485.89 4.S93.156.1 4.593.158.1 4.528.978 95.68
9S 5 84 83 .975
73 Transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios
0133 Pag emano da Apoaarcadoriae Eapeoaa 235.812.040 0 235.812.040 235.812.040 235.812.040 235.812.040 100.00
0134 Pagamerto da PenaOaa 1.063.382.317 0 1.063.382.317 1.063.382.316 1.063.382.316 1.063 382.316 100.00
0138 Pagamento da Auxlloa 259.881.M9 434 530.459 694.412.498 694.412.497 694.412.497 635.454.337 91.51
0137 Pagemaolo da Aeono 690.241 0 690.241 690 241 690241 0
0141 Pagamento da SaUnoAAKerruJade 78.539.846 0 78.539 846 78.539.846 78.539.846 33.882.450 43.14
Tolal do Org Ao 4.565.065472 434.530.49 4.999.595.9 4.999.595. 4.999.595. 4.893.916.6 97,89
9 71 968 968 29
36 Ministrio da Sade
0687 A:ammento Aaetatenaal Btoico refererte * Parta 994.860.000 5.100.000 989.760.000 989.759 953 989759.956 984.418.668 99,46
F*a do P*o da AenAo Mau PAB. noa lArtcfetoe
am Gaetlo PIna da AtenAo Bteica
0680 lncartM> F mancaro a lAr*dp5* HabUadoa 833.400.000 -1 833.399.999 817.911.945 817.911.942 803.392.281 96.40
Parta VarUval do Pao da AtenAo Bteca - PA8.
paia a da Famlla
0603 tncanlrro Fmarc*ro a M^ucipce Habiledot 4 Parta 88.400.000 -1 83.399.999 88.399.902 88.399.902 82.567.695 93.40
Vardvel do P>ao da AlenAo Sa^ca PAB para
Aaaaencaa FarmacAutea Bawa Fermaoe
BAaca
060S Incanbvo Fmancaeo a Muredpoe Habitado* * 27.170000 5.100.001 32.270.001 32.017.294 32.017.278 22.526.417 69.81
Parta VanAvei do Piao da AleoAo 3KJ. PAB para
aa A6ea da VUnc*a SenlArfa
0607 tncantta) FViancaro a MunicJpce HeMtedoa * 314.190.000 1 314.190.001 314.189.877 314.189.852 293.751.590 93.49
Parta Vanivel do Pao da AtenAo Bbca. PAB,
para A/aa da PrevanAo a Contrata daa Ooenae
Tranamieeveae
1823 impantaAo, Aparalvamanio a Adequalo da 219.241.740 -43 902.241 175.339.499 99.143 535 99 143.535 927.767 0.53
Unidadaa da Sada do SUS
2018 Conaelho Nacenal de Sade 19.000 0 19.000 18.484 18.484 18.484 97.28
2101 Atendwnerto MAdico EipeclaUado Itkwante am 500.000 103.122 399.878 399 800 399.800 0
A/aai Cetaaaiatidai
2720 Formaio Conlrajada da Recureot Katranoa cara o 100.000 20.025 79.975 79.975 79.975 0
Satama nioo da Sada - SUS
3881 impartaJo a A~io*o da UNOada* da Sada d 988.585 0 988.585 988 585 988.585 0
Salama nico da Saude-SUS
3881 OualficsAo Proto*>onal doa Trabahadorea da 0 70.829000 70.829.000 61.862.700 61.862.700 13.739.293 19.40
Enlormajem
3882 Mjdaoa da Reafc4te;4o para Portadorea da 308.000 -61.676 246.324 47.976 47.976 0
0ar.;4roj
3007 Imcianlajo da Cartroa da AtenAo Sada do 230.000 -46.057 183.943 63.960 63.980 0
AdcMeecanee a do Jovam
3011 lmc<ar*eAo da Servio AnMMsnal da Seude 220.000 -44.054 175.946 79.975 79.975 0
Uerral a Pravar^o ao Uao InOa.x da Xjoool a
Crogee
3022 ModerrUaAo da Eacolaa TAcrcae da Sada 0 4.056.800 4.056.800 4.056.799 4.056.799 3.949.571 97.36
3964 PrcmajAo da Pratcae Segura aobra PreverAo 0 3.000.000 3.000.OCO 3.000.OCO 3.000.000 0
a Ccnlrcle das Ooenae $eiuanente
Trananta*iv*a OST. a do W\ja da
IrrunodeToAncie Humana - HfV / Sindrom da
lnurodetatnoa Adqunda AIOS
4299 AasiatAnoa MAOca Qua.fcaJa a Oelute a lodo oa 37.408.000 -7.490.784 29.917.216 29.917.216 29.917216 29.917.216 100.00
Nh* da Populao a Ceeenvo**rento da
AIMdedee E4jcectoneii a da PaaJaa no Campo
da Sauda - Senno Socai AMAnomo Aaaoaalo
daa Pionatrsa Sooale
4301 do CAncar- INCA 12.678569 0 12.678.269 12.678.267 12.678267 12.678.266 100.00
4302 Funoonamerto da HoapAaa da Rada Pbtce 0 1.341.999 1.341.999 1.341.659 1.341.659 864.210 64.40
Faderai Oa Alanrtmanto MAdco A/rfcuetonal.
Cmarjanoal a Hjeprfalar
4308 AlamSmango Ambuiatortel Emargendal a 4 837.659.683 133.118.622 4.704.540.861 4.702.977.649 4.702.822.304 4.638810.325 98.60
Hoacalalar am Regme da Caalo Plana do
S<alama Cvco da Sada - SUS
4307 AiendimerAo Amtxatonai. Emergancitf a 2.435.434.763 131.776.761 2.567.211.524 2564.820.246 2 564 820218 2.491.001.304 97.03
HoecAaler Preatado paia Rada CedaaUede no
S<e(eme Cimo de Sade - SUS
4328 Preveno e Trrtamerto do CAncar CervKxKJIemo 120.000 -24.030 95.970 79.975 79.975 0
4387 A:enXmenCo a CiaMdcoe oom InaOina. 29.863.700 0 29.863.700 29.863.700 29.863.699 18 511.955 61.99
Hipogfcamantea Oaae e Correlato
4368 Atertimero PopiJailo oom Madresmantca a 11.323.000 -2 267.383 9.055.617 2.275.169 2.275.169 0
tnaumoa EalraUgosa
372 Promoo da EducaAo em Sada PO me da MoMttaJo -141.173 563.827 0 0 0
ComunMrla 705.000
4378 Saude Ocular e PrevenAo de Cegusra 410.000 82.100 327.900 39.988 39.938 0
4624 AaaMl Francara ManulenAo de Untfadaa da 99.050.000 19.834.325 79.215.675 28.122.755 28.122.755 6.536 0.01
Sada do SUS
4841 PuModade da UAatade PMca 0 2.230.000 2-230.000 2.230.000 2.230.000 0
Fonfr: AquiaiAo
5778 SIAFUSTN Elabonio: Consultort
de Uradade d OrmintWCD
Mdv* da Sa>Ale PROOASEN 57.032.200 -7.502.421 49.529.779 Emist 2S//2005
23 381.705 17*2:16
23.381.705 0 Pg. 1 d* 2
312
ACOMPANHAMENTO
7381 DA
irrismanaAo da A^aa e IrienoruaAo do Trabalho EXECUO
am SwJde SO.COOORAMENTRIA
10.012 DA UNIO - 2003
39.988 Acumulado
0
at:
0
FECHADO 0
CPMF
CRITRIOS rgo: Scr. SELECIONADOS uq. Fu*l: Subfuro:
Programa:
ProjAIiv.
Subttulo:
Po*: 155 Gnd: LocawaC*
UF:
Bm#n*o:
Oramento Fiscal e Seg.Social - Em
7333 Formaio da ConaOrco* Intarmunopaa 0a Oa*arrown*i-to Local 4000.000 0 4.000.000 3.900.001 3.900.000 3.900.000 97.50
Inlagraao a SjMaffIt.al
Toul eo rjlo 357.700.499 325.331.381 633.031.880 309.665.830 309.665.809 219.893.377 32,19
26 Ministrio da Educao
060 Aamartalo Eioolar 535.195.583 23.939.137 559.134.725 550.000.522 550.000.513 549.997.797 98.37
06*9 Palctw^o am Poj'*m*t Munc4p*tt d* G*ranli* d* 1.837.000.000 -256.013.246 1.530.936.754 1.539.318.070 1.539.318.042 1.539.318.041 97.36
Raoda Mnima *MCC*3a * AAaa Sdceaducaln-aa
- fkfaa-Esotfa
3699 Vdcvto* para Tran*poita Etcoar 0 50.COO.OCO 50.000.000 49.939.257 49.939.257 44.039.165 83.08
3W2 A CLASSIFICA 0 98.699.997 98.699.997 96.341.351 96.333.432 63.035.750 63.92*
3*** A CLASSIFICAR 0 1 299.999 1 299.999 1.299.242 1.299.242 1.217.462 93.65
A CLASSIFICAR 0 300.000 300.COO 213.976 218976 213.976 72.99
01 Sarvo* d* Conca**6o. ManAanAo * CaMsJo 150.732.460 6O.OOO.COO 90.732.460 83.C97.021 83.097021 34.877.070 38.44
do* Bana^cca ConcadUoa pdo Boa*-E*oo<a
*411 Garancumarfe do 6o<**QOla 11.000.000 0 11.000.000 10.787.141 10.787.130 9.180.484 83.46
Te** do rgo: 2.533.928.048 -141.774.113 2.392.153.935 2.331.001.530 2.330.993.613 2.241.934.745 93,72
30 Ministrio da Justia
271* Funonamanto da Casai da Eatuatta* IndVjaraa 860.000 -2 859.993 836.513 836.509 785.623 91.35
2715 FuncieoamaMo da Potcoa Indaoaa 2.500.000 -3 2.499.997 2.439.693 2.439.693 2.345.659 93.83
2725 Pra*la<Jo da AatuUrci* Jtjrldea ao Odadlo 5.685.000 0 5.685.000 4.828.769 4.828.766 4.781.122 84.10
MiO Capadalo da Pla**ora* da* E*oo<aa Indlgama 310.000 0 310.000 300.711 300.711 297.771 96.06
*276 lOartitcaAo a Rawce da Tarraa ino>ganaa 2.000.000 -4 1.999.996 1.937.047 1.937.043 1.916.950 95.85
*390 R*gu>*r2aAo FuntAra d* T*na* indigana* 24.513000 -5.000.008 19.512.992 19.218.589 19.218.584 18.615.601 95.40
*52* LocMaAo a Protaio d* Indto* laoxto* a da 315.000 -2 314.993 312.878 312.876 307.814 97.72
Racart* Contato
9057 Aaa<alncta Sooal car* mdlgana* 7.COO.OCO 2.799.990 9.799-990 9.676.928 9.676.784 8.261.076 84.30>
6059 Aaal*nc>a a CalidarlM mdlgana* tora da *uaa AJda^a 1.600.000 1 1.600.001 1.572.954 1.572.954 1.523 440 95.21
7313 AOa*>aio da Inlra^atrUura doa Poatoa Indkgaraa 1.962.931 1 1.962.932 1.360.904 1.830.903 1.649.261 84.02
Toul do OrgAo 67.435.931 1.730.042 65.705.889 63.356.467 63.536.282 58.885.276 69.62
13 Alandimenlo dM DwuM pc* Ewga Eiatnc* am UcaidadM HoWm nto 109.691.0 0 109.691.0 6.676.80 6.676.6 6- 5.95
79 SupndM pM Rede Etttnca Convaooional 00 00 4 02 523.228
1J Cap*clAo d* Ueuirc. d* Ag*ntM dM ConxnidadM ne Inetaleao. 6.OCO.00 000.00 0 0 0 0
O OpJo Manuteno do* E^Mp*ri*rtoa d* Produo d* Ei-arie BMtrtea 0 0
0357 Aa*Mtnoa Finencwe Famtk* traando Complmnte4o da Randa para 360.000.0 - 0 0 0 0 #Nml
MeTena da Nutnao. Boiee-AJmanteAo 00 3O.OC
O.OOO
0 S8 B Incarevo Fnmcwo * Murtfpioe HabUadoa Parta Vartval do Pao da 168.027.8 - 0 0 0 0
AJano Bteca - PA0. para a Sada da FamOa 49 168.027.
849
3659 Imptartaao da Maxraa San44rvM OomctarM para Cortmtt da Agravoa 0
0 0 0 0 0
29
05
RamoJo da CargM PoluidorM da BKM HUrcyfcM
21.000.000 0 21.000.00 16.724.285
0
16.724.285 16.724.285 79.64
ToM do *v*o
21.000.000 0 21.000.000 16.724.285 16.724.285 16^724.285 79,64
49 Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
03
69
Ccrtrtojao ao F^<do Sag^roS (Lat n* 10 420. <3a 2002)
82.300.000 0 82.300.000 36.610.000 36.609.998 32.572-300 39.58
10 Aaaw<4noa Fnancwa a Projaoa da Mr**truhjra a SarMoa lAAOpM 86.338.226 3 86.338.229 54.263.546 54.263.546 3.355.131 3.89
88
3C 18.761.77 -1
Capae4s(Jo da AgnculorM FamarM
18.761.773 14.576.987 14.576.987 4.011.768 21.38
SI 4
5811 Ottarao <3* Terra* 182.600.0 0 182.600.0 132.615.888 132.815.867 38.718.2 21,20
00 00 48
CRITRIOS rgio: Sator Subfurvio ProjABv: Foota:
Locaaa Etemeo
Subttul ce. to:
SELECIONADOS: vQ Fuoio; Programa: o: 179 Gnd: UF:
00 0 0 0 0 0 0
0
1279 lmp*nta4o d Satamaa San*4no <3* 45.143 000
AbaMaomara Oa gua am E icdm Pubtcaa 0 45.143.000 0 0 0
1840 Cpazf.a-^o Oa Racurao* Humana* paia o PUra^marto a Gaaeio do Daaaovoiwnarto
ia Raglto NordMta
0 0 0 0 0 0
1843 Capac*a4o Oa T+cnco* Mu*
Organuaoonaa a Eirpraandadora*
pkcJcrm. Ouatora* Oo laborattno* 1.660.557 0 1.680.557 0 0 0
7*89 Eatudo Soo aaxdm.-o para Garafto da E-r^ago Randa 240.000 0 240.000 0 0 0
ToU 00 (>9*o 68.356.931 0 68.356.931 790.000 790.000 0 0,00
1283 implanta;*? Oa NvOao* Oa Alandmanlo Famlla naa PanlaAa* da Granda* 0 11.000.000 11.000.000 10 995 000 5.031623
10.994 999 45.74
Malrdpolaa a Agtomaradoa Urbano*
1317 CapactfaJo da LaJarar^a Conxrauna para o CombaBa da Yoltnoa Urbana 0 4.500.000 4.500.000 4.499.998 4.499.998 4,377.502 97.28
2060 0 186.952.180 186.952.180 184.504.147 164.504.147 160.455.797 85.83
Alandmanlo * Cnara a ao Adoiaacaola am .Vjnvada Escolar Amptada
2293 Concaaao da Boa para Jona Oa 15 a 17 Anoa como Ag*r<* Jovam da 0 41.456683 41.456.883 41.456675 41.456.875 36.300 252 87.56
OaaamQKwnarto Seoal a ttmano
2246 0 11.990.855 11.990.855 11.990.855 11.990.855 11.003.053
Capac*a4o d* Jovan* da 15 a 17 Ano* como Aganta Jo>am da 91.76
2383 Aloolmon 4* Crtan;aa a aoa A^cloaca-r.aa Vl-naa da VWncia. Abuao a 0 8.836.999 8.836.999 8.672.236 96.08
8.672.236 8.490.836
Ejp*xaAo Saiual
25S8 0 244.478629 244.478.722 244.478.665
AiandmarfloaCnaraamCracnaouOulr** 244.478 829 225.129.782 92.09
AXamaewaa Corruvunaa
2558 A!anmaro 4 Cnana a ao Ad^aacam am Abngo 0 9.677.759 9.677.759 8.728.703
9.642.769 9.642.766 90.19
2559 Ala3ma'<o 4 Pa*aoa lia am S<1uaf4o d Pcbraxa 0 32.927693 32.927693 30.490.444 92.60
32.809.001 32.808.947
316
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2003Acumulado ate: FECHADO
2560 AianSmanto 4 Paaaoa Moaa do Abngo Criato Radarfer 0 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.OCO 100.00
2581 A^romarto 4 Paaaoa Portadora da Dartonc* am Sluato da Porau 0 76.224.495 72.085.092
76.224.652 76.224.652 76.224.556 94.57
2509 0 259.322.830 259.322.830 87.40
Conca*4o d* 3ol*a Cnan^aCdad* 258.845.297 258.845.297 226.650.163
4441 Sarwo da Procaatamanlo da Oado* d* 0 230.083 230.083 230.083 230.083 0
Banalloo* do Pregrama Sraal Jovam
4443 0 2.071.821 2.071.821 2.071.821 2.071.821 0
Ertadca4o do Traba<o InfanU
4447 Raru-arao doa Agoniaa Pagadcvaa da 0 10.392.294 10.392.294 10.392.294 10.392.294 0
Bana^cao* Oo Programa da Erradicado do
Traba Infaml
4449 RarrvraraAo doa Agonia* Paga&vaa da 0 1.165.230 1.165.230 1.165.230 1.165.230 0
Banafcaoa do Programa Braa* Jovam
5398 0 500.000 500.000 484.346 484 346 0
impartaao da Cantroa da Juvarfeda
8537 Garao da Ocupa^aa ProduOraa para Famlia* 0 19.197.602 19.197.602 57.87
18.879.619 18.879.619 11.109.784
d* Cnanaa Atandaiaa pato Programa da
frr3cafc) do Trabatw Inlarol
Tom dorgo 0 923.925.710 923.925.710 920.342.849 920.342.673 802.853.231 86.90
CRITRIOS ro: S#tor SuDfno: SELECIONADOS: ^ Fft4o: Proyam.: PrciAv: LocaMKto: Elemento:
SuStitulo. Fonte: 179 Gnd: UF:
PROJETOMTIV IDADE/O P. ESPECIAL LEI APS VETOS CRD.ADIC. * LEI + CRDITOS EMPENHADO LIQUIDADO VALORES % DO PAGO
(Dotaio Inicial) REMANEJAM. (A.tortxado) PAGOS $/ AUTORIZADO _______ (A) ______________ (B) __________ |CHA)jBI ____________ (D) ____________ <E) ____________ <F) _________iCHmCl
2011 Auafe-Tranaporta ao Sm)vn Empregado* 1.279.843 2.500.000 3.779.843 3.488.589 3.488.589 3.487.449 92.26
2012 Aunio-AUmantato aoa Sarvuoraa a Eir^ragadoa I.3C8.J70 0 1.308.370 1.255.991 1.255.991 1.254.991 95.92
Fonte: SIAFVSTN Elaboraio: Consultoria da Oramanto/CO PRODASEN Emlstfo: 26/V2005 15:45:30 Pig. da 8
<r|taT*jAtlv
CCncWMMjax) SuuiipiAaumw(noriOculcvvlM ath- II KdOapsMpc
318
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2004
Acumulado ate: FECHADO
CSLL Oramento Fiscal e Seg.Sodal - Em R
2015 Funcenamarto do Conaatt d* Racmca da 5 000000 0 5.000.000 4.916.308 4.916.308 4.916.308 98J3
Pr*id4ro* Social
2272 GaWto a AOmnaatio do Programa 1.263.503 330.000 883.503 613.907 613.907 557.035 63.05
2274 A*ii*nca T*crca *a Rafcrmaa doa Ragmaa 6.435.266 0 6.435.266 3.077.155 3.077.155 1.661.533 2542
Pr6pnoa da Pramdtnoa
2276 Fiacalz>;4o doa Ragrraa Prtroa a 622.000 0 622.000 331.025 331.025 330.613 53.15
Comptamantaraa doa Sant&raa NMM
227 Capacitao da Sarrttoraa para CaaamnaJo do 300.000 0 300.000 164.676 164.676 161.089 53.70
Comacr*nlo Pradano4no
22S2 Promoo da Curto* da Formao da 500.000 0 500.000 353.133 353.133 279.079 5542
Dtaaamnadoroa Extamoa daa tnformaaa
Piawtana*naa
22*4 Promoo da Aaa da Cor*cMrtiz*o a 1.500.000 0 1.500.000 1.224.313 1.224.313 977.116 65.14
irformaao
2286 Capaatato da Sarvidoraa na Araa da PranS4na 556 000 -55.600 500.400 176.982 176.982 174.852 34.94
Comoamarar
2244 Autonuo a Accrroanhamarto da Ptanoa da 1.756.600 175.660 1.580.940 421.895 421.895 258.358 I6J4
&anaAc* daa Enuladaa Facftadaa da Pratidtroa
Comptamartar
2290 Funeenamanso do Conaalho da Gaalto da 412.840 -41.284 371.556 36.290 36.290 36.290 9.77
Prmdtnoa Compamtrttr
2304 EtCudoa a Paawua no trtAs do RagWtt Garal da 70.650 0 780.650 170.289 170.289 169.987 21.78
PratMtnca Sooal
2303 GaaOo da Mormag&aa aotra Polltcaa da 336.400 0 336.400 300.000 300.000 300.000 89.18
Pravidtncia Sooai
2541 Sarwoa da Protao Soooaaa^cancal Paaaoa 0 0 0 0 0 0
Portadora da OaAodncia
2542 Audtooa Pravarti.a a Cotraova am Rol*-*. 0 0 0 0 0 0
Piocadtmanloa a Prooaaaoa
2543 Garanoamarto da Quaidada doa Sarrto 0 0 0 0 0 0
Prvridanonoa
2547 RaouparaJo Admlnalratna da C/tdtoa 0 0 0 0 0 0
Pranlananoa
2548 Racuparao Xtikui da CrtdRoa Prartdanclnoa 0 0 0 0 0 0
2547 Sarv*oa da Ouvtforta aoa Uaunoa da 1.225.596 380.000 1.605-596 1.429.019 1.429.019 1.429.019 89.00
Pr*v<d4neia Sooal
2501 Sanao da Racomacmanio d* OiraAoa da 0 0 0 0 0 0
Banaflooa PrwrtdaocOrto
2592 Fical24Ao daa E/id*da da Prntncm 3.S93.640 359.864 3.238.776 1.107.278 1.107^273 981.591 30,31
Complamantar
2593 Funconamanto daa Urtdadaa Ootcarttalzadaa da 0 0 0 0 0 0
Pravldtncla Sooai
2594 Oanta4o Tcnca ia Emcraaaa a aoa Saguradoa 0 0 0 0 0 0
da Prawdnca Sooal
24U Capac/aAo d* Sar.5y*i noa Procaaao* da 0 0 0 0 0 0
Racwtaa PravdtvjVai
3474 1 natalaio da Pro;6*a Sub-nacna* do ComaTo 716.400 0 716.400 399.388 399.388 399.388 55.75
Naoonal da Prd*naa Socai
3478 Ealudoa para CrtaAo do Ragima da Pr**dn:<a 150.000 0 150000 66.138 66.138 66.138 44.09
Complamanlar doa Sarvtdoraa Pubicca
3484 Eatudo para a Cna4o do Ragana da Prawdtnoa 150.000 0 150.000 125.000 125.000 125.000 8333
doa UMarw da UrvAo
3808 AtfamxaAo o Expanato da Capaodada <3* 1.265.420 0 1.265.420 0 0 0
TacnoOflia a IntocmaAo da Pravid4noia Socul
4405 Prrndtrca CWtrtrtca 2507.147 110.000 2.617.147 2-571.518 2.571.518 2-57U18 98.26
4543 OnartaAo aoa Patfo<n*dcraa. Parteoiriaa a 400.000 40.000 360.000 75.000 75.000 75.000 2043
Aaatitoa do Rauna da Pr*wd4no*
ComplamarCar
4572 Capaca4o da Sarvidoraa POWco Fadar ala am 717.81} 0 717.813 424.451 424.451 348.052 48.49
Prooaaao da QuaHficaJo a Raqual/caAo
4583 FormolaAo daa Petltfcaa da Pradrcia 2.012.229 179.337 1.832.892 1.297.490 1.297.490 1.260.335 68.76
4641 Pubiodada da UMdada PMca 5.200.000 0 5.200.000 5.121.162 5.121.162 5.121.162 98.48
5500 Rafomxtolo da* AgAnclaa da Acandimarto da 0 0 0 0 0 0
Prawdfcx Social
5645 SIPREV 400.602 0 400.602 88.744 88.744 0
0394 Pagamarlo da Apoaartadonaa a Panadaa 0 19.886.000 19.886.000 19.868.229 19.868.229 19.868.229 99.91
Total do 6rg*o: 19486.000 19486.000 19468029 19468.229 19468.229 99.91
36000 M. da Sade
0006 Cumermanto da Santana Judoal TranaKada am 41 J37.712 4.246.477 37.091.235 36 005.745 36.005.745 27.280.266 7335
Aigado (PracaMrea) dada pala U4o. AUargi^aa
a Fundadaa PMcaa
CRITRIOS rio: Sator: Sofifunio: ProjAIiv: Fonta: 151 Locafadada: Bamanto:
Ponta: SIAPI/STN Elaboraio: Consultoria da Oramanto/CD a PRODASEN Emitto: 26/8/2005 15:45:30 Pig. 4 d
C MtocuaoiU Saun,. oJb 11* MBapcM porilllVPrqAn>
319
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTJRIA DA UNIO - 2004 Acumulado at: FECHADO
CSLL
PROJETO/ATIVIDADE/OP. ESPECIAL
Oramento Fiscal e Seg.Social - Em R
LEI APS VETOS CRD.ADIC. LEI CRDITOS EMPENHADO LIQUIDADO VALORES % DO PAGO
(DoUfio Inicial) REMANEJAM (Autorizado) D> (E) PACOS SJ AUTORIZADO <F)
(A) B) (CHAHB) GMFV(C)
0022 CumptT.anlo da Santarv^a _>jkia! Tra-aLda 19.247.146 14.400.000 4.847.146 4.847.146 4,847.146 3.929.874 81,03
am XVj*do OtrU por Errrryim PbkJ* Sooodoiea
da Eoor.-ra M-.i
002L Apoio i srltrUi0 Ampl*^o d* Slalamsa d* CoW 1J.836.27J -2.327.255 11.559.020 J.5CO.COO J,500.000 0
TraUmiirro d* goCc SarAtno* em MudptM
oom PoprfoJo Supaoor a 30 OCO ImMMm
C02M Apob * (rrpltriaJo Amplu^o de SUIamo <S 11.544.022 2.303.S04 9.2JS.21S 0 0 0
AbMtcT>*clo d Aflua om Mjiklptoa oom
PopJaio Suparcr * 30.000 rubtartaa
CC3G Apob ao Montoimunlg da SCuao N^rcnna 1 da 4.8CO.OCO 0 I.OO.COD 4.JSO.CCO 4,350.000 I.55S.CC0 J2.40
Pot>J*^o SraaMra
C03H Harmon&ac* d>aa Carraitaa CO Salama noo l.OCO.OOO 0 1.000.000 l.OOO.CCO l.OCO.OOO 0
d* S^ no tr-bto <3o* Et.m Fodarol'*
C03I Afxt> a Prcjco* do Maffioru da Goat&a 9.0CO.OOO 0 9.000.050 3.665.565 8.665.565 5.394.759 59,94
KLrrjnaJo Sc-.i;co d* Sada
003K Apob aca Slamaa Eatva.su Muncpan do 7CO.OOO 0 700.000 469.749 469.749 427.901 61,13
AudiWu
C03P Apob ao Montoramanto a Avi*-,Ja da AlanJo 6.OCO.OOO 0 6-OOO.COO 4.7J6.824 4.736.S24 4.250.443 70,84
8ica
110 Cwlrfcu;*5 * Pr*vtnoa P.-nada 96.164 0 96.164 96.164 96.164 94.972 98,76
0181 Pagamarto da A^caoiUdcriiu Psnaoa 0 40.000 40.COO O.CCO 40.000 16.512 41,23
SanidcrM Cf.
02 u neonvv f narcoro a E*3m 0 Wunc'>a para IW .000.000 1.000.000 I05.050.c00 104JJ4.003 I04.S34.003 98.231.945 93,60
AAaa da Prwvante a QuatftoaAo da Alan^lo
am HfWAJDS a outra Cc-tn** Siuilnwnt
TranmtlvM
0218 ConlrOul* a Oraarzafc) PAN-Airortcana da 27.000.0CH) 0 27.COO.CCO 22.500.000 22.500.000 22.5CO.OCO 3J.JJ
Sada - CP AS
0213 Contributo ao Camio Lcra Amn-Kiino do Canbo 490.030 260.0 7JO.OCO 750.000 750.000 750.000 100,00
o* lnlprm;do m Cifrxua da Sodo BREVE
0220 Corlr-bu.;lJ * Unito Intamaolonal conV* o Ctneer 60.000 0 6O.OCO 55.000 55.000 51.334 $5.56
UCC
0221 Ccntntmto * Oyn-iltr.bo Mundial do Sado OMS 27.000.050 0 27.COO.CCO 22.500.000 22.500.000 22.5CO.OCO 8J.33
0283 Amortlzato a Enturgoa da FmnciiT>*nlo da 8.489.7I 0 8.439.871 1.916.533 1.916.533 1.916.533 22.57
Olwda Ccrtraluol Irtorra
02M AmoitUato a Encargo d* Fmancla-neolo da 43UI2.S2 0 4JI.212.382 413.204.761 413.204.761 41J,201,761 95.82
DMda Ccniratual Extama
05B7 Atond manto AjuUnoal 6uco roa MjrKIptos 624.000.0M 13.074.34J 637.074.843 6J6.79I.2J0 636.794.2J0 636.631.986 99,94
Bras.leiro
0569 lne*nt>w Pint>-.:oro a Mjifclplca Habitado i 720.000.c00 -86.924.CCO 6JJ.076.OCO 6J3.070.9J4 633.070.934 626.084.693 93.90
Paita Varval do Po ila At*r.to 8**ca PAfl p*' a
Sado da Famlla
05*3 Inoarino Fin*re*ro a Vunelpoa 4 Pala Vjita.nl do 1J4.249.997 38.7J9.050 95.510.947 9J.9374J6 93.937,536 9J.795.025 93.20
Pio do AMnfe Banca - PAB para AssKtfc-cia
FarmeXco B:.:o
0716 Cumprinaolo da Oferto PorOCr-o* VlKentoi 4.500.CCC 0 4.5CO.OOO 1.907.304 1.907.804 1.802.728 40.05
Do.tca Pala llmlo. Aj-ar^joi Firda;oa PCCAcu
Fada-ai
0 W2 Apjo a ty.jce o P**?j*aa no fc-r<to daa PopUi^M 88.OCO -589.000 299.000 183.251 133.251 114.090 38.16
Indljoa
OiC*4 Apcb * Eni1uialo do Sn^ d Aioatfr^la Ffc- S.8CO.OCO 0 3.800.050 S.786.755 8.736.755 4.251.9 JS 48.32
macOSc* ra RoJaPbka
OKfl AcO a ECjloa a PaKMaaa tcbf* VJr*o. ccm J.517.059 0 3-517.059 3.358.539 3.353.589 1.927.645 54.81
Er/oqua n Rcupw;do NuirVcto-ol a Almanlai
Svjdlval
CDC tatrtfurato da Rodo d* Satvlgoa da Alano 51.084.950 -9.980.990 41.103.960 15.623.201 15.623.201 4.252.651 10.35
3fc<>: d* SaiJ*
Cflto Apob A Cl*o OMcir4r.'da da Alongo BMIco 9.822.000 0 9.322.C03 9J55.CCO 9.555.000 9.355.CCO 95.25
no MufWpiM
C6I2 Apob t E>pan*Jo o Conioldalo da Sada da 358.JOO 0 3.558,300 0 0 0
Famlia
COU Apob * PravanAo OalaoAo P*ccca <i*a 8.000.000 -s. 116.050 3.3S4.CCO 3^83.954 J.B83.954 761.247 19.60
Ooo^o CttrKo- Oagnnaml f/a*
0616 Apoo a Cn'.-o* ColatcJCW para a AMa*4fto 3.149.7S5 0 3.149.785 3.137,055 3.137.055 1,845.055 51.58
Sada daa PHM:JK* am Suai*a da VW4ncia a
oulraa Ca>*M Etamaa
0818 Apoo A Elniura*> da Sarvo da Atr^8o ta 93.000.c00 12.510.337 105.510.337 90.534^66 90-5J4.566 87.379531 82.S2
UrjnclM o Emi-g6nciaa py VoWroaa a Cauaa
Eilarnu
0820 Apoo a EfludM o Poaqusai *:-:<a Acbanlaa a l.COO.COO 0 l.OCO.OOO 906541 906.541 430.625 43,06
Vcitnaa
OS2 A(b t V^ItTKU. Pr*vn;0 a Cortrob da Hopottoa 3.520.C00 0 3.520.000 J.J16.J61 3.J 16.361 2.100.000 59.66
Vira
0929 Incarttvo Ftnancoro aoa EalKtoa. DUirto Fadwnl 34J.500.000 .10304.843 3JJ.I95.152 321.816.075 321.816.075 296.724.024 89.05
Uunc^o Coitir^Ktoa para a Epidamktogia
Controla d Ceon-j
OMO Apob a PMJJUI na A/*a da Alar^io E*pllzado 1.500,oco 0 1.500.000 1.472.677 1.472.677 200.000 13.33
0431 Apo i-utavito co Mcdaitiadoa AHoma-.l/a i 4CO.OCO 0 400.050 0 0 0
Ku-.;to HcprtaS*r
0832 Apob * Eairuluraio da Unijadaa d* AlanfAo 240.844.295 -9.239.748 231.604.547 195.731.111 195.731.111 100.345.076 43.33
Eapuada m So
053S AOb * rormato da fUda da Colaborsto Taco ca SCO.OOO 0 S00.050 6J6.CC0 636.000 0
ertr* oa Sorv^o da om SaCda d S4*t*<r<a
nico da Sada
casa Apob a LrVMadoa Sorv-go da Roabltaio 3J26.048 445-210 3.0W.833 $99.996 899.996 53J.876 18,95
C39 Apob a Ettudo Paxubaa aobra a Sala da 7.000.000 0 7.CO5.CC0 6.995.016 6.998.016 221.074 J.I6
Gn^o Pop.<3crtau Eatral*g<* a om Srtu;o
E*;4Ci>i do At}fa,o
06*0 Apoo * Rodo d4 Atondmonto ArrCuUloiIal a 2.820.COO 0 2.820.OCO 2.519.199 2.519.199 1.500.000 5J.19
laboralxial para 0 Controla da Tit*rcuk)ae a da
oulrao Proumopado do IrtorMta da Ssda Emlssio: 26/8/2005 15:45:30 Pig. 3 de 8
Pbica
320
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2004
Acumulado ate: FECHADO
CSLL
0841 Apoo * Con*!ftj4o do EQJpoi para Mutarta do 3.COO.CCO 0 J.OCO.OOO 2.726.6J
Oramento
2.726,683
Fiscal
0 e Seg.Sodal - Em R
AjnbWnta a Radudc do Rlooa no Trabkho
CRITRIOS rgio: Sfllor: Subfunao: PrcjAv: Fonto: 151 Localidade: Elemento:
SELECIONADOS: u0: Funio: Prograrra: SubtiluSo: Gnd: UF:
0*0 AuxIlo-ReabUeAo Paooaeod* ao egraaaoe <Je Longa* Intemaae 6.300.000 0 6.300.000 2.J47.19J 2J47.19J 1.587.289 25.20
PaiQuiACrtcaa no Salema CMeo da Sada (Oa Vota Pra Caaa)
0*44 a daoorTerfaa do Uao da Aloool a outraa Orogaa 8.750.000 0 8.750.000 1.982.707 1.982.707 692.098 7.91
0645 Apoo a Sarwoe da AlanAo * Sada da PopUaAo do Saalama 320.000 0 320.000 320.000 320000 0
Per*enc<Ano Naoonal
0646 Apoio aoa CGaarvatnoa da Recuraoa Humarca am Sada $.200.000 -1.000.000 4.200.OCO 4.200.000 4.200.000 4.200.000 100.00
0647 Apoo A CapecaAo da Fomxiadoraa da PdllKa* em raae TAaiK 23.900.000 .14.940.0tX) 8.960.000 8.216.981 8.216.981 1.673309 18.63
Eapacillcaa do* EKadoe a kAxdpoa
CA49 Apoo CoraltiaAo da PMoa da EducaAo Pennanere em Saude 8000.000 -800.000 7.200.000 6.481.293 6.481.293 6.000.000 83JJ
C649 Apoo A Mudana na Graduado a Pa-OaduaAo na Aiea da Sada 64.000.000 -6.400.000 57.600.000 33.22J.094 33^2J.094 17.019^69 2935
0650 FormaAo da Reaxeoe Mumno am Educato Proteeicrul a da POa- 78.500.000 -7000.000 71.500.000 62.4J4.910 62 434.910 43.084 542 60.26
CrauaAo Strido o Lato Sarau
0851 Apoo Formado Permanente d* Agarle* para o Cortni Scoal 12.000.000 -9.960.000 2.040.000 2.0J9400 2.039.800 1.791.400 87.81
0652 IncantMO FMneauo aoa Eatadoa. Caino Fadar* a Munolpo com 18.800.000 0 18.800.000 18.402.112 18.402.112 18.319.782 97.45
PoputaAo am da 50 m hatdanlee inaanto* na PactuaAo daa A 6ae da
MAda a Ala Complexidade am VtgUnea SantArta
0683 Apoo A ImplantaAo. fctoderrua^o a AdaquaAo da Undadaa da Controle 5.400.000 -150.500 5.249.500 5.248.1 J6 5.248. IJ6 1.708.445 J234
da Zoonoiaa a Ooana da Tr*namaJo Velor.il
COOf AtenAo A Sada da PopufcAo noa MurKpo HabUado* m GaatAo 2 868.217.563 2J.7J1.08J 2.891.948.651 2.879.859.671 2.879.859.67! 2.851.424.174 98.60
l Plana do Sul ama a noa Ettadoe MatOladca am Gaatlo P 1ena'A*arv^eda
0007 AlanAo Sada da PopulaAo noa lAndv NAo-MabCadoe em GaaUo 281 655.727 10.372.000 271.283.727 270 252 238 270.25223* 266.816.133 9835
Plana do Satama a noa Ealadoa NAo-HaMfcadoe *m Gatl Ao
PlarWAvanada
0006 Apoo ao Sitiama Nacional d* Laborattno* da Sada Pbica 23.040.000 0 23.040.000 22.777.188 22.777.188 16.806.864 72.95
0090 Incanlro Fi-urcaio ao* Mj-tK * ao Datnto Fadaraf Habitado* A Parta 26.900.000 -800.000 26.100.000 I9.J69 942 19369,942 15.751.325 60.J5
VeflAvel do Pleo da AtenAo Biaca para A^Aaa da V^giAneia SanUrla
OOOA Maitc A Famfta na CondAo da Pobraza Exkama. com Criana da Idade IJ4.000.000 0 1J4.000.000 1J4.000.000 U4.000.000 134.000.000 100.00
entre 0 a 6 arca. para Malxna da* Con& da Sada a Combata A* Car
Arcia Nutrfconaa
10T lmc4an;;Ao da Rada Naconal da Apoo para a 10.000.000 0 10.000.000 9.995.0J1 9.995.0J 1 2.348.200 2J.48
Gaar.to Oaacanlralaada do Sxlama noo d* Sada
1* iir4ar<*;Ao. AfareUianerto a AdixjjaAo da 0 0 0 0 0 0
Unidadaa da Sada do SUS
1647 ImplartaAo da Saraoa Exa-Mcapalara* da 0 0 0 0 0 0
A*aCAncaa A Saude do WJoao
2000 Admrtat-av*o da lindada 2.267.051.499 05.905.000 2.292.956.499 2.266.788.984 2.266.788.984 2212.477.394 96.49
2004 MAdca a Odontctogca ao* Sar.il>. 188.151.000 10.000.000 193.151.000 196.175.258 196.175.253 182,738.291 92.22
Empfagedoe a aaut Capandrtee
2010 AaaialAnoa PrA-Eacoiar aoa Oapandartaa doa 17.600.000 -2.810.000 14.790.000 12.715,766 12.715.766 12.665386 85.64
Sarxdoraa a tmpragadoa
2011 Auaito-Tranaporta aoa Senndcree a Empragadoa 59.550.000 2.096.000 61 646.003 60.847.081 60.847.081 60.563.094 98.25
2012 AuaHo-AianantAAo ao SarviJoraa a Entragado* 102.450000 0 102.450.000 102.267.146 102.267.146 102.265396 99.82
2018 Funconamafo do Coneatho Naconal da Sada 3 964.000 0 3.964.000 J.074.7J5 J.074.7J5 2.573357 64.92
2272 Gaatlo a AdmrtetraAo do Programa 100.919.025 2.S5S.CCO 98.0J 1.025 8J.62I.558 33.621-558 78.657.966 80^4
2522 ProdufJo da FArmacoa. Macamaroa a F 0 2 300.917 2.J00.9I7 2.300 000 2.300.000 1.158284 5034
toterapeoe
2669 TrabaK) da Campo para Pravanio a Controla da J60.000.000 0 360.000.000 360.000.000 360.000.000 353.947.890 9832
Ooanaa
2721 PromoAo A Sada a Aa Prbcaa Saguraa da 10000.000 0 10 000.000 9.775.097 9.775.097 7.421370 74.21
PrarangAo a PrMaAo do OraAoa Humano* da*
Paatoaa hando com HfVAJDS a oUra*
2729 FormagAo Ccrtinuaj* da Raanoa Hum*n>* para 0 0 0 0 0 0 0
Sal ama C*r*oo da Sada-SUS
3651 CapacAa^o da Racuraoa Hunanoa am ASanAo 0 0 0 0 0 0
84aca. Sada da Famlla
3655 Eatudoa a Pa^ou obra Hanaanlaaa a Outraa 0 0 0 0 0 0
Oarmaioaaa
3656 E*ludo a Paquaa aobra PravanAo a Conlmla 0 0 0 0 0 0
da Tubarcutoaa a da Outraa Pneumopafta*
3659 Implantao d* MMhortM SamlArla* Domei ara* 0 0 0 0 0 0
para Cortrola d* Agravoa
3860 ConatruAo a AmptaAo ou Malwna da Slama 0 0 0 0 0 0
da CdaU a Tratamanle da Eagolo Santano para Emitto: 26/8/2005 15:45:30 Pig. 4 d
Conto* da Agrtna
321
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTJRIA DA UNIO - 2004 Acumulado at: FECHADO
CSLL
3661 knctanlafAo. AmpfcAo o Malnona da Stama 29.711.08J -134.017 29.577.066 Oramento
21.666.624 21.666.624 Fiscal e Seg.Social
5.440.660 1839 - Em R
PCitaco da Aba*(aclm*r<o da gua para a
PiavarAo a Controla da Agravoa am Mjnidpoa
da alA 30 000 haManlaa
CRITRIOS rgio: Setor: SELECIONADOS: yQ. FuftiO: St.Bftjnio: ProjAOv: Pont*: 151 Grd: LocaWae Elemento:
Proyama- Subttulo: UF:
4284 Pravanto a Contraia daa Cartnciaa Nulrtctnaa per McronUnanla 2.000.000 0 2.000.000 2.000.000 2 000 000 *69.059 4J.43
4285 Atanto ao Paoantaa Podadoraa da Hamogtobcwpatiaa 5.000.000 0 5 000 000 I.J98J14 1 J9.314 0
4301
do C8ncar INCA 0 0 0 0 0 0
4370 Portadora* da MIVAOS a outra* Ooanaa Saxuatmarte Trantrroalrau 2. 197.000 124.J20410 124.314.66 124.314.66 104.02J.62 lifil
1 1 4
40 Sutema Naaonal da Inftxmag6ee am Sada
30 JSO.CCO 850.000 31.430.000 2J.499.86J 2S.499.6J 21.541.584 68^4
4341 Sarvao da RafaiAnoe da Ouatdada am 0 0 0 0 0 0
Sada do Inaotulo Nacon*! da
Coniroiede OuaWada am Sada -
INCOS
4343
Saam* Maoonal da UgMncaa 9.600.000 0 9600.000 8J6J.047 8.J6J.047 5.767.292 60.08
Eodamoldgica
4344 Paaquaa* a lno.*ae TecroJOgwaa am 12.600.000 0 12.600.000 I2.J90.786 12 S90.76 I0.6J6.957 *4.42
Mediana Tropical a Maio AirtaenSe no
InaUuto Evendro Oagaa
4344
OATASUS 24.575.000 0 24.J7J.000 19J2J.809 I9J2J.809 17.5J4.029 71JJ
4453 ImuncOogoo* paia PievanAo a 0 0 0 0 0 0
CcrtSca da* Ocana
Imuropre^on^oa
4458
PeeQuaa Canlincaa da FmSeio 0 0 0 0 0 0
Oawatto Ouz
4525 Apoo * Uanutenfto da Undadaa da 11.975.472 -2.395.095 9.J80J77 4.64J.826 4.64J.826 2.4*1.76J 2J.90
Sada
4972 CapaccaAo da Sartttora* Ptooa
Federai* am Proceato da Ouanfcao a 13.487.245 -1.442 000 12.04J.24J 10.377.22S 10.377.22J 8.092.483 67.18
ftaqualfKaSo
4641
Pubtodata da Utftdada PuMca 71.300.000 1.120.000 72.420.000 71.935.887 7I.93J.887 60.227.246 83.16
4705 Aea*al4noe 'ranara para Aqu*Jo a OiaMxjito da 258.000.000 39.J39.0J0 297.539.050 269.477.37 269.477 J7I 247.J89.40J 83.IJ
Madicamentoe EjLcapoonaa
1
W24
Saneamento BAaoo para Certroa da Aflravoa 0 0 0 0 0 0
6031
ImuncottgTO* para Preveno a 228.000.000 23.346.JOO 2JI.JW.SOO 251.294.10 2J 181.846.79 72.34
Cortreia da Doena* 2 1^94.102 4
042 VigcAnoa. PrevarAo a Controla daa Doenfae Tranimolae por 6.320.000 0 6.320.000 4.333.758 4.333.7J8 2J78.417 37.63
Vatorea a 2oono*aa
4134 \rtol4noa Santana am Portca, Aeroporto*. Frontaaaa a RacuHo* 0 800.000 800.000 800.000 800.000 647.J45 *0.92
AJfendeadoe
4142 Atanto aoa Peoentee Portadorea da 104.000.000 0 104.000 000 104.000 104.000.00 91.80I.88J *1^7
Coagutopaflae 000 0
4144 Capaccacto da Proraeonaa para AtenAo A Sada da PopirtaAo Indgena
10.000000 - 4.500.000 J.9J6.224 3.936.224 J.20J.222 71.11
5.JOO.OOO
Fonti: SIAFI/STN Elsboraio: ConsuttorI4 dt Orsmenta/CO PROOASEN Emlts*o: 26W2005 15:45:30 Pig. 6 do 8
C:'Ok>mmu and S*vnttmaia*nMO\Daku*bt a* 11* KdDag**** por C*lk?roiAU.
323
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2004 Acumulado at: FECHADO
CSLL Oramento Fiscal e Seg.Sodal - Em R
4145 Fomento a P-/->) FamiacAutlce a Inaumoa 79.100.000 J.870 000 *4,970.000 76.986.741 76.986.741 J7.543.028 44.19
EatralAgicoa
Compiew P^MMI da Sauda 60 000.000 0 60.000.000 59497.722 J9.897.722 24.248.645 40.31
4144
CRITRIOS rgio: Stor SELECIONADOS. uo. SoWurio: ProjAiv: Pont: 151 Locaitdada B4fnrrto:
Fuf**o: Programa: SuDWUo: :
Gnd:
UF:
PROJETO/ATlVlDADE'OP.ESPEClAL LEI APS N^OS CRD.ADIC. * LEI + CRDITOS EMPENHADO LIQUIDADO VALORES V. DO PACO
(Douio Inicial) REMANEJAM (Autorizado) (D) (E) PAGOS S/ AUTORIZADO (F)
(A) (B) (CHAWB) (GWFV(C)
8182 PMQUMU Inovafiaa no Canm da Eatudoa 1.000.000 0 1.000.000 1.000.000 1.000.000 34S.620 3446
Sauda do Trabalhador Ecooja Hunwia
0166 Fomanto A Paaquta am V^iArcia. PravanAo 2.400.000 0 2.400.COD 2.392.500 2.392.500 1.684.044 70.17
Cori-o* d* Oof^m Agraroa A Sada
61M Ino-raAo Tacncttgca am FArmacoa. 13.300.000 0 13.500.0c0 13.499.724 13-499.724 13.236.118 98.05
Madfcamantoa. lnxrbiol6>oc-i a F ectarikBt
6167 P*0u*a em Sada PM&a HMria da Sada na 10 000.000 0 10.000000 9.995.202 9.995.202 7.614.043 76.14
F<jidaAo Oawado Ou*
6106 PMQUM Cinca a BicmAdiej na Funda;Jo OJO 2i.moco 500.000 22.290.000 22.217.910 21217.910 17.326.084 77.73
Cruz
6160 PM^UI a Inarafaa TacnoBgicaa no Cantro da 2.COD.CCO 0 2.COO.OCO 1.997.568 1.997.568 1.626.991 81.35 .
PwgMi LaOntiss Mar a Daana
170 S.tf am j Nacional da VgiAncia daa Doaraa a 4J60.000 0 4.560.000 4.462.548 4.462.543 3.252.045 71J2
Agravea Sio- Tranamiaalvaia
ei72 ProlaAo PaWme^o T*erogo da Funda;* 1.000.000 0 1.000.000 978.500 978.500 750JS3 75.06
Or~ado Cruz
6173 Atandimanlo da RalarAna * GMlania da A*o 15.000. OCO 0 15.000.000 14.987.260 I4.9S7.260 11.617.453 77,45
R*co a Cmna* com Paloma do Ma
Compiuidada no toUufo Farrunda* Fijuai-a
6174 AnAlaa TAcrco-laterKcrial da Quaidaa* doa 5.000.000 0 5. OCO.000 4.993.689 4.993.689 3.779.I5S 75.58
Produto* ofortadoi t PopuUAo
175 AlanAo * Sada da MJOar 7.000.000 0 7.000.000 6.932.654 6.932.654 2472.437 41.04
6176 Alanlo * Sada da Cnara $.000.000 V 8.000.000 6.9S7.447 6.987.447 1.107.127 13,84
0
177 A:or*;4o A Sada do Adolaaoara a Jo-ram 500.000 500.000 435.OCO 485.000 258.000 51.60
0183 PiomoJo da ConMndM o Cvank na roa da 2^00.000 0 2.500.000 1.755.484 1.755.484 996.527 3946
Sada para a Contdilalo da Rafauna Sarfcia
6184 VriAnoa. PMnAo a Controla da Tufearculoaa a 13A40.000 0 13.640.000 11.201.369 11.201.369 8.989.826 65.91
cutras Pnajnopabaa da Maraaaa am Sada Pbica
0185 VgMnoa. PraranAo a awWi da Manaartaaa a 7.400.000 0 7.400.000 6.564.SI3 6.564.813 5.363.666 72.4S
ocua Oarmato** Ratavantaa
0166 VSgnaa. PrevorAo a Cortro* da MaUria 19.356.CC0 0 19.356.000 16.797.669 16.797.669 3-561.789 18,40
6166 AlanAo A Sada do TrabmJor 4.500.OCO 0 4.500.000 3.636.174 3.636.174 t.004.909 22.33
0180 Rada da ftfehXacaa Wluaa am Sada 1.964.000 0 1.964.000 1.964.000 1.964.000 1.910.000 97,25
6192 S. ram a NaoonX da VqiAnoa Amtartal am I2.8SO.OOO -1.210.000 11.670.000 11.006.490 11.006.490 8021.500 6S.74
Sada
6105 CapactaAo da Proftaaona da Sada a Aganlat 3.000.000 0 3.0CO.OOO 2.104.913 2.104.913 201.331 6,73
Soca* a Online*
6190 Sar^o CM PiofaiLon' am Sauta 36.COO.OCO -1I.4CO.OOO 24.6CO.OOO 19.269,644 19.269.644 19 269.644 78,33
6199 FemaAo da ProSadcnai* Tecnco* do Sada 97.850.000 9.000.000 88.850.000 Em!xtio: 26W2005
85.225.815 15:45:31 Pig. 7 de 848.099.630
85.225.815 54.14
324
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2004Acumulado at: FECHADO
0200
CSLL
Sauda .
PromoAo doa Pnnteo da EducaAo PcpJai am 12.000.000 1.200.000 io.soo.ooo
Oramento Fiscal e Seg.Social - Em RS 1,00
6.691.485 6.691.485 3.691.485 34.18
0201 Fxconamato do MUMU da Vida a fl.Moteca 7.000.000 0 7.000.000 6.979.942 6.979.942 6.103.285 87.19
0202 Puwmi para a Alart^o do N>ra) da Satila^lo do 485.600 0 485.600 138-590 138.590 I33J90 28J4
UiuArte da Sar\4oa da Sada a da aua Qusidada
6206 1.200.000 0 1.200.000 1.170.000 1.170,000 1.106 200 92,18
6216 CapaUAo da Ptcfiaaona am Sarroa da 3.200.COO 0 3.200.000 2379.998 2.579.993 399 S09 12,49
Mamttarap*
6217 A!an;Ao A Sado noa Ho*aa da Rada Pbka 37.723.492 59.070.000 96.793.492 88.649.630 88.649.630 59.103137 61,06
Fadar*
6219 Rapstro NaoonX da Praoa da Madcamartoa a da 1.302.000 0 1.302. OCO 1.302.000 1,302,000 966.693 74.J5
8a^co da Prao am Sada
6220 S*aiama da lnform^a aodro Gaaa PWJcoa 2.116-OCO 0 2.116.000 2.116.COO 2.116.000 IJ77.300 65,09
am S*a
6220 EtlAgo aoa EaCudamaa daa Araaa da Sada na 2.000.000 0 2.000.000 2.000.000 2.0CO.OOO 2.000.000 100,00
Rada do Sul ama noo da Sada (VERSUS)
6233 AlanAo A Sada Mantat 574.000 0 574.000 398.033 393.083 111.700 19.46
6440 PromoAo da MMoa da Vida a da MmafUAo 1.2 CO .000 0 1.200.000 797.835 797.335 0
SaudAvoa para a PravarAo dai CeaMladaa a daa
Ooanaa Crtnieaa NAo- Tranamaha
6472 CMruturaAo da Certn Nacrl a Aooo A 1.748.000 0 1.748.000 1.748.000 1.748.000 1.560.500 89,27
EaarutiaAo doa Ndaoa RagonaM da GAna.
Tacroto^a a Econcna da Sauda
6488 Apoo Aa Eaoilaa TAcncaa da Sada. Cacolaa da 3.000.000 3.000.000 0 0 0 0
Sada PMea. Canlroa Formadoraa a Camro
Cdaboradxoa
Fonti: SIAFI/STN Elsboraio: ConsuttorI4 dt Orsmenta/CO PROOASEN Emlts*o: 26W2005 15:45:30 Pig. 6 do 8
C:'Ok>mmu and S*vnttmaia*nMO\Daku*bt a* 11* KdDag**** por C*lk?roiAU.
325
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2004 Acumulado at: FECHADO
CSLL Oramento Fiscal e Seg.Social - Em
PROJETO/ATIVIDADE/OP.ESPECIAL LEI APS VETOS CRD.ADIC.* LEI CRDITOS EMPENHADO LIQUIDADO VALORES V. DO PAGO
(Doiio Inicial) REMANEJAM (Autorizado) PAGOS S/AUTORIZADO ____________(A)_________ (B) (Q-(A)+<B) (D) ____________ (E)_________<K)
_________________________________________________________________ (C)^FVIC)
660 Alanlo 4 Sjda do Pooa Indtjanaa 0 8.455.000 8.455.0M 8.455.000 8 455.000 1.316.000 1536
1
65'6 Cartrtca4o da OuaWada do* S*nio* d* 3.233.451 0 3233.481 3.233.480 3.233.480 488.395 15.10
H*mo<*rpt*
661 Fi/uwwtt d* Mu Naoonal d*
Nagodaio do Slama Cnico d* Sada 1400.000 0 1.800.000 1.783.000 1.783.000 0
8
766 d* Malxra Sanfiraa Oomcten* par 21.375 000 276235 21.651235 19.126352 19.126.552 3.653.166 1637
2 Pravania
Coctroa* d* Atjrtvot
766 M i A m p l a J o ou Mahort d*
Sit*m* PMco d* Caaotamanto SanMro 46306.606 -6.090.736 40.415.850 13.404 935 15.404.935 2.983393 738
4 pai* Pr*v*n4o Ccrtrot* d* Agravo*
am fcfcndp* da t* 30 000 haMantaa
765 Sim* d* Wfcrmaio *m SauOa Indiana 4.900.000 -1.830.000 3 070.000 857.118 857.118 702.358 2238 .
6
766 bnalalaAo d* Farmica Popular* 1.200.000 1300.000 2.700.000 0 0 0 0.00
0
7M2 Aflanda Naceral Pnonjadaa da
Paaquta a C***nvoWmantD am Sada 1360.000 0 1360.050 1.560.000 1360000 1339.493 99.97
766 Ra*atn4ur*4o do $*fro d* lnfcx7rva4o AmteSalonal a 1.000.000 0 1.000000 115 200 115200 0
4 MoapCatar
760 n-waaunarto no D***<HoMm*rco do Comptau 1.$40 000 -600400 1240.000 1240.000 1240.000 0
6 PMLM da Sada
(QUALISUS)
767 urc4i.a*s do Campj* da FundaJo Cm-ata Crur am 600.000 0 600.COO 599.700 599.700 364,607 60,77
0 Jacjia-tgui
767 AdaquaAo da PUnla Indualnal d* ln-wwbol6ycc* 6.000.000 7.500.COO 13 500. 13500000 13 500.000 12.087.755 8934
2 COO
77 ModamcaJo d* Untiadaa da Sada da 16000000 11.900 000 27.900.000 27.899.822 27.899.822 18.549.844 66.49
4 Fundalo Canfclo Cruz
767 4299.0B3 2.299.013 2 000.000 2.000.000 2.000.000 1.477211 7336
6
7*7* Coratr^Jo da PUrtl do Laboratrio da 5.000 000 -4300.000 500.000 500.000 500.000 402.786 8036
Oulmea da Produto Nalura*
766 Ccralruio da Ptanta-Pitxo da Iminobefeglroa 2.000.000 1300.000 500.000 500.000 500.000 270.370 54.07
0
769 W0*ntao da Umdada da Fraaonamanto do Plaama 4 000000 0 4000 000 0 0 0
2
7ew Corvlruo do &*A<ao-S*da da Agtnoa Nacnal da VlgUnoa Santana 4 000 000 4.000.000 0 0 0 0
763 Formaria Padag6^ca para Oocani* na raa da narmajam 0 0 0 0 0 0
1
764 C*poU4o da Racur Humano para Prorroio do Plart)amar<o 0 0 0 0 0 0
Famlar a da Sada da Mulw
1
Taw d Oigto: 12.02L6ll.45t 120.093.14 12.142.704. 11348.857.5 11348.857.5 10.504.496.65 86.51
5 603 86 86 9
52000 M. da Defesa
001 CapacitaJo a Conca*4o da Boba para 0 14.177383 14.177383 13.872.013 13.872.013 12.228379 86.25
9 Jovan da 15 a 17 ano oemo Aani* d*
0aanvownar-(o Sooal * Mjrano
14* Adaa Soco* a Co'msvt4naa para 442.094 0 442.094 121.718 121.718 0
1 Popiia^aa CMaa
206 Alanxnarco 4 Cnana a ao Adotaacarta 0 56397.140 56397.140 56.597.140 56397.140 53.677369 94.84
0 am Jornada Amp*ada
2S5 Sarwoa d* Protao SoooaaaManoal * 0 1.144.860 1.144 860 1.144.860 1.144.860 1.144.860 100.00
6 Irtfjncia a 1 Ado*ac*ncia
2M4 S*r\lo* d* PnAtto Sooaaaatana* * JinMuM 0 92.995 92.995 92.995 92.995 0
2S9 SarMo da Profano SocaaM(*ry>al 4 0 164.600 164.600 47.857 47357 12.031 731
PaMOa lde*a
246 SarMgo* d* PnXaAo Soooaaaatanci* 4 0 189 603 189 603 189.603 189 603 21.867 1133
Paaaoa Portadora da D*ra4ra
1
Total do Orgto 442.094 72366.711 72408.875 72.066.186 72.066.186 67.084.506 92.14
Total Garal
14.120.9SI.7S4 LI39.973.7t7 15.260.955.541 14.641.992.497 14.641.992.497 13366.266.755
11,90
PROJETO/ATIVIDAD&OP.ESPECIAL LEI APS CRD.ADIC LEI EMPENHA VALORES % DO PAGO
VETOS * CRDITOS DO LI Q PAGOS
(Dolaio REMANEJA (AulorUado) (D) S/AUTORIZADO (F)
Inicial) (A) M (B> (CMAWB) LIDADO (E) (GMFV(C) *
01000 Cmara dos Deputados
326
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2004
Acumulado ate: FECHADO
COFINS Oramento Fiscal e Seg.Social - Em
0394 PagaiTwiu Oa Apoaantadonaa Parviaa 115.21) 662 1.000.000 116 21J.662 116.212.17 116.212.17 U5.76S.I70 99.61
0 0
0397 Encargo* Prvjnci*to oo"> P*n*cra*ta* 58 991.024 1.000.000 J 7.991.024 57.988.068 57.918.8 S7.08S.319 98.44
Oo Ecrto ImUUto Oa
Pr*4d4rc>* do* CcrgfMaiKM - IPC
Total do frgto
174.204.616 0 174.204.6*6 174000.23 174000.237 I72.t50.4t9 9902
7
02000 Senado Federal
0396 Pagamarto 13 Apoa*ntadcr>* PsnaO** 164.460.814 0 164.460.814 164.460.81 164,460.81 164.460.81 100,00
4 4 4
0397 Encargo* Pr**4danci4rio* tom PnoMM do Ejjtrao InaUbiio d
IJ.700.000 0 IJ.700.000 IJ.700.000 U.7CO.OO IJ.700.000 100.00 '
O
Pr*v>!4noa da* Congi***i*l** IPC
Total do Orio
17t.160.tl4 0 17t.l60.tI4 17t.160.tI4 17t.160.ll4 171.16041 100,00
4
03000 Trib. de Contas da Unio
039 Pagamarco d* Aeoaanl*3o**a PanaAaa 9S.47J.624 0 9S.47J.624 95.47J.624 95.47J.624 95.47J.624 100.00
Total do rgto: *5.473.624 0 95.473.624 95.473.624 95.473.624 95.473424 100,00
10000 Supremo Tribunal Federal
0396 Pagamarto d* *poaanl3cr*a a PanaAaa 27.895.48J 0 27.89S.483 27.t95.4S3 27.895.483 27.895.483 100.00
Total do rgao. 27495.4*3 0 27.195.413 27.t95.4t3 27495.413 27495413 100,00
11000 Sup. Tribunal de Justia
0396 Pagamcrto d* Apo**ntadOfi*a Parmbm 49480.051 0 49.680.051 49.6S0.0SI 49.680.051 49.669.636 99.9*
Total do Org*o 49.U0.05I 0 49.610.051 49.6t0.05l 49.610451 49.669436 99,9*
12000 Justia Federal
0336 Pagamanlo d* ApoMrtadon* Paraaa IJ0.J9l.27t 0 130.J91078 IJO.J81.OS6 130.3* 130.340.032 99.96
I.0S6
Total do rgto: 130.391071 0 130.39107t 1300*1.056 1300*1.05 130040.032 99,96
4
15000 Justia do Trabalho
0366 Pagairanio d* ApoMntadona* 486 8*1451 0 486 881.651 4S6.8804J8 486.SS0.4J 486.716.810 99,97
P*n*S* 8
Total do rgao 4t6.ttl.651 0 486.ttl.651 4M4I0.43I 486.U0.43t 4S6.7I6410 99.97
16000 Just. do DF e dos Territ.
0346 Pag arrolo d* Apoa*ntadoHa* 59.J82.SJ0 0 S9J824JO 59.382430 59.3S2.S30 S9.3S2.S30 ICO.OO
P*n*6*
Total do frgio 59 Jt 2.530 0 59.3*2.530 59012430 59012430 590S2430 100.00
20000 Presidncia da Repblica
01*1 Pagamarto da Apoaantadcnaa a 201.523 9S2 0 20I.523.9S2 201523.952 201523.952 200.661567 9957
PanaOaa Sarwdoraa CM
Toul do rgio: 20I.S2J.9S2 0 20I.S13.9S2 201523.952 201.523.95 200.661567 9957
2
24000 M. Cincia c Tecnologia
0181 Pagamwto da Apoaan!adcr-.aa a 1.327.915.040 93.010.718 1.420.925.75 1.420.763.4 1.420.763.4 1.420.755.874 99.99
Pana6aa - SaiMdoraa Gwa * 06 06
Total do rgio: IJ27.9IS.040 93.010.711 1.420.925.75 1.420.763.4 1.420.763.4 1.420.755.*74 99.99
* 06 06
26000 M. da Educao
0181 Pagamarto da ApoaantMcnaa a 2.430.225 473 202,271.928 2632497.401 2628.433.1 2628.4JJ.I27 2.623.018.533 99.64
PaoaCaa Sorudoroa Crv4a 27
Total do rgio: 2.430.225.473 202.271.92* 2.632.497.40 2.628.433.1 2.628.433.1 2.623.01 (.533 99,64
1 27 27
28000 M. Desenv. Ind. Com. Ext.
0181 Pagamanlo da Aeoaar/.adoflaa a 44I.I82.2S4 5 600 000 447.4*2.284 447.427.00 447.427.00 446.524.615 99.79
PanaOaa Sanrtdoraa CMa 0 0
Total do rgio: 44I.U2.284 5.600.000 447.4*2.284 447.427.00 447.427.00 446.524.615 99,79
0 0
32000 M. de Minas e Energia
0181 Pagamanlo da Aeoaantadonaa a 14 I32.4J3 100.000 14.732.4*3 14.732.483 14.7J2.48J 14.711.496 99.(6
Panadaa SarvtdorM CMa
Tolai do gto 14432.4*3 -100.000 14.732.4*3 14.732.4*3 14.732.4*3 14.711.496
Emlssio: 2&'1/2005 15:46:03 Pig. 1 da 9
9946
328
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2004
Acumulado ate: FECHADO
COFINS Oramento Fiscal e Seg.Social - Em
33000 Min. Previdncia Social
OCOS Cwiwrmanto da Sartana Judoal 712 029.052 -31.166.536 6*0*62.516 630.724.75 6*0.724.757 676.750574 99.40
Tranaaada am .kigado 7
(PiacaUrioa) davxla pata Uno. Autarquaa a
Fundadaa Pubtcaa
0010 Pagamanlo da Apoaartadoitaa - A/aa Rural
2-353-552.513 1.696.909.6 4.050.462.21 4.050.462.2 4.050.462.2 3.989.484.716 98.49
97 0 10 10
001P Pagamanto da Auxbo-Ooara PravidancUno. Auilto-Ooana Actarljno a 127.572.053 0 127.572.053 127572.053 127 572.05J 127572.053 100.00
Autlto-Radutio A/aa Rural
001Q Pagamanu da Panadaa Araa Rural
1.2*7.1*1.642 - 1.032554561 1.032554.5 1.0J2554.56 1.032554.561 100.00
254.627.081 61 1
001R Pagamanto da Salino-Matamdada - A/aa Rural
50.7*2.290 6*.4*3.007 119.265.297 119.265.29 119 U9_26S^97 100.00
7 265.297
0117 PagamamodaSalno-Famda
3.938.S30 0 3.9385J0 3938.530 3.93*530 3.938.530 100.00
0132 PagamartiodaApoMotadcvtaa
7.526.65.269 1.453.171.9 8.979.8J0-1 ? 8.979.830.1 8.979.330.1 3.979.830.171 100.00
02 1 71 71
CRITRIOS rgio: Srfor Su&funio: PrpjAOv: Fonto: 153 LocaMdK B#mRto:
SELECIONADOS: yQ. Fuft*0: Programa: Subttulo: Gnd: UF:
Fonto: SlAFVSTN EUboroto: ContvttorH da OramontoKD o Emtiiio: 26/Z/205 Pig. 2 do 9
PROOASEN 15:46:03
ODeurau m Saua**vAaKiKO pmau\Daku?>dl -11 KdOapM por rjk.TrojAuv
PROJETO/ATIVIDADE/OP.ESPECIAL LEI APS CRD.ADIC. LEI * CRDITOS LIQUIDAD VALORES V. DO PAGO
VETOS * EMPENHADO O PACOS ST
(DoUio REMANEJA (Aaloriudo) <E) AUTORIZADO !F>
Inicial) A) M. (CHAHB) (D) ICHWCI
(B)
01 Pegemori de ApoMr-Udonss Elf/eoa 1.205.886565 0 1.205.886.565 1.205.886. 1.205.886 1.205.886.5 100.00
565 565 65
013 Pegamert de Pn* 3-637.320- I.COO.OCO. 4.637.320J10 4.637.320. 4.637.320. 4.637.276.9 100.00
4 510 OOO 510 510 23
01 Pegamorto de Autifco Ojeoa 2.292.896 *29 0 2.292.896- 2.292.847. 2.292.847. 2.292.649 99.99
PravMenono.
38 Aclerl*rio AiaBo ReduaAo Audio Doena 829 072 072 054
ou; Pagemenw de Abono de Perman4naa 3.011.033 0 3.011.033 3.011.033 3.011.033 597.996 19.S6
tm Sarvijo
014 Pegemarto de Sallrb-Uaterrula 556.627.004 556.627.00 0 451.863 451.S63 441.760 94.737.9CC.
1 4 00
018 Pegamorto de AposarUdorlas 1.221.583.006 2S.204224 1.249.792.230 1.249.634. 1.249.634. 1.243.90I.7 99.93
1 PenaOee SetvWcrea Cr/is 309 309 S0
028 Amortizao Ercorgos de 6.450.391 0 6.450391 3.329X163 3.329.063 3.329.063 51.61
4 Financiamanlo d* OMda Contratual
Extern*
048 Oo~crr+ni3 d0 Serirva Judoal
TranaXBdJ m Jigato d* PoQjono Vai:< 49.925.000 -32.000000 17.925.W0 17.914.368 17.914.368 17.739.906 98.97
2 ortiynJ d* _>_atV;a Comum Eal*jtl
048 Curpcmonte de Sanlana Judal 192.883.146 32.000.000 224.883.146 224.68425 224.684.25 210789.71 93.73
8 Transitada am JJgado (Precalnos) 2 2 4
cojrvja da Aotk;a Comum EtUdual
04J Pajamerto da Banaecioe da La$alaJo 440.397.053 -37.694.990 402-702.063 402.702.06 402.702.06 402.702.05 100.00
Espacial 3 3 5
062 Cumprimento da Senlen Jucoal 948.575.000 30 260*43 97* *35.343 973.809.11 978
Transtada am .Mgado da PaQooro 966*74.531 98.73
5 Valor devida paia Urtio. a FiAla^a 4 *09.114
PvMcaa
200 Admrislr*;*o da UnJada 547.567.460 8.190.766 555.758.226 551.225.0* 551225.03 527.500.64 94.92
0 1 1 3
20W AMwltnoa
SerMdxa*.
M*sca a Odontottgca aoa 109.003.2*0 -13.900.325 95.102.952
Empregado* a UJI
85.618.100 85.618.100 79.925.895 *4.04
Depanderea
201 Aal4oa Pr*-Eaa>ta aoa 9.608.355 -4 660**5 4.947.970 4.736.155 4.736.155 4.736.155 95.72
0 Cependantee dc* Sr.OXM a
Empregedoa
201 Auio-Tranepcrte aca S*rv<dorM a 27.106.922 0 27.106.922 27.10S.293 27.105.29* 27.105.293 99.99
1 Cmproga*
201 Auulo-AUrantaJo ao* Serti&ra* a 43.115.232 0 43.115.282 42.5*4.642 42.5*4.642 42.551,854 98.69
2 Embaados
227 Gaetfto a Adrrw>c.-aJo do Programa 7.613.723 -353.COO 7.260.728 6.910.363 6.910.363 6.736419 93.47
2
229 Servo de Procaaaamante da Dedos da 261.302.581 16.000.000 277.302.5*1 261.301.23 261.301.28 227.223.86 *1.94
2 BanaAooe Previdenotnos * * 5
22* Oalaaa JuJoal da Previdtn&e Social 7.COD.OCO 5.8O0.CCO 12.3CO.OCO 7.005.351 7,005.351 6.844.945 53.48
4 Bisca
228 Sar>'o da Parioa MAdica Ajdki* 5.COO.OOO 0 5.CCO.OOO 4.995.779 4.995.779 4.481.988 89.64
8
229 Capaotafe da Servidores roa 2.500.000 0 2.500.000 2.329496 2.329496 2219.738 83.T9
8 Prccoseos do CuldaM a MeTorla
Corilna
230 Adminatroio <Ja Imveie N*o- 4.000.000 -3.000 000 1.000.000 575.422 575.422 484.653 43.47
0 Opereoone
230 Cnenlao T*crca em Retota 1.450.000 145-OCO 1.305.000 974.697 974.697 974.282 74.66
2 Prov<lo'.:ii'a
230 Ser.ijo da Recccheomento de OrerXu
da OaraAdoa do Leglsl*;io Gapoci' do 50.000 0 50.000 0 0 0
0 Roseor-saMdado da UoUo
256 Sar^o da Prctao Sooaasiatenaal i 0 0 0 0 0 0
' ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2004
Acumulado at: FECHADO
COFINS Oramento Fiscal e Seg.Sodal - Em
8 InMnoa a * Adoleec4noa
2S5 Servio* da ProteAo Soooa*s*stonoal 0 0 0 0 0 0
8 4 JuawDuda
255 0 0 0 0 0 0
8
256 Audlcoa Prevertiva Correi* am 11578.360 -1.100 000 10.478,360 9.868.64S 9.S68.645 9430.481 93.32
2 RoOnu. Procedimento* a Proe***o*
25C Garenoamerto da Ouaidade doa 8.653.CC0 -1.000.000 7.653.000 7.384.614 7.3*4.614 7.315.624 9549
J Serwoa Previdenca*no*
256 Cadastro Naoonal da Informaria* 8.060.000 0 8.060.000 7.942.413 7.942.413 7.796.271 96.73
4 Sooaa CMS
2J7 Rocj:*ra;io AdMnMnttca da CrtdCoa 5 JOO.CCO -500,000 4.30D.OCO 3.374.961 3.874.961 3.734.017 78.83
PmidencUro*
258 Recuperao Judiei* da CrtdftM 5.000.OCO 0 5.000.000 4.590.140 4.590.140 4.472.939 39,46
8 Providwclirio*
247 Audlona FUcal das Conlrfcu<iee 26255.530 0 26.255.530 25.400.701 25.400.701 25.166293 95.85
0 Previdanciriea
257 aos SanaRcos ProWJenolros 300.000 0 300.000 100.465 100.465 99.716 3324
1
257 Ji Agonias Paga&raa da Bemflooe da 1.392.020 0 1.392.020 6.687 6.687 6.687 0.4$
2 le^ato
Espadai
257 Servio de Percia Mdca 43.000.000 .c
21 0 0.000 64.000.000 62.264264 62.264.264 54.364.345 *4.95
8
258 CPS a da Cuia da Recotwnento do
Fundo da Garantia por Tarrpo de 37.837.000 16.000.000 53.837.000 37.837.000 37437.000 36.301.349 67.43
0 Servio a InlormaOe* Pra^dVcia
Sodat - CFIP
258 Senrto do Procaasjmonto da Oadda 400.000
da Borvotkio* da legislado Eapedsl 0 400.003 0 0 0
2
258 Servio da Rea&HaJo Proftaaisnal 10.000.000 -1.000.000 9 000.000 6.807.053 6407.055 3.919.640 .43.55
5
250 Servo de Reoonhocimerto de Datoa 32*88.422 15.088.341 47.977263 39- 394 76.546 33.540.693 69.91
1 de Baoafcos ProvdencOrto* 576.546
250 FLrccrjmort das Unidade* 59.444,760 76.011.753 135.456.513 125255.33 125.255.33 54.464.490 40.21
3 Daacer</attzdaa d* Praridlnca Social 5 5
281 Capaotaio de Sarvdoraa n&s 4240.COO -400.COO 3.340.DCO 3.724.029 3.724.029 3.690.799 96,11
1 Pmceesoa de Recotae Pre-ridanairtas
261 CapecrtaJo da Sarvidoraa para 5-675-OCO -540.0CO 5.135.000 4.926556 4.926456 4.812.438 93.72
5 Reoorfiecimanlo de OveCoa
201 Ramun*rs4o doa Agonia* Pagadoraa 47.763.779 0 47.763.779 9.617.034 9.617.034 112451 024
0 da Bananooa Prevttanairioa
457 CapaolaJo de Servidorea PMoce
Fedsrae em Pnxeaao da Ouair>cao e 7.15*.163 -300.000 6.35*163 6.223.742 6.223.742 5 473.303 924*
2 Re<;ua>fce4o
Fooio: 153 Gnd:
CRITRIOS rgio: Setor. SELECIONADOS: ^Q- Funo; Subfunio: ProjAtv: Localidade: Elemento:
Programa: Ssjbtuo: UF:
2272 Gaato a Admnairacio do Programa 4J.9S2.OCO -944.000 4J.008.000 38.905.782 38.905.782 27.805.150 64.6S
Doanaa EndAmcaa
2730 AMrdimarto t PoUaio
Medicameresa paia a Hanaanlaaa e
oom 0 0 0 0 0 0
018 Pagamorao da Apoaartadon** a 63S.286.4S8 -J.000.000 635.2*6.451 6J4.987.87 634.987.879 631.399.4J| 99.39
1 Pan*6a* Sarvdof aa Cva 9
Total do 0rg4o: 63S.2S.45S -3.000.000 (35.2S4.4SS 634.9S7479 634.9S7479 6J1J99.4J1 99.39
41000 M. das Comunicaes
018 Pagamarto d* Apo**radonaa a 258445,320 0 258.84S.J20 258 *4J 25844J.611 253414454 99,99
1 PanaOaa SarMdor** Caaa 611
Total do rg8o: 25S.W5.320 0 25S.S45J20 258.S4J.6II 25S.S43.6II 25S.S14.S5 99,99
4
42000 M. da Cultura
018 Pag amaro da Apoaantadonaa a 29.2*2.3*9 2.076.020 31.3SS.409 Jl.272.8J9 JI.2724J9 J 1.0*740* 99.14
1 Panadaa - Sarndoraa Cma
Total do 0>g 8o 29.2S2.3S9 2.076.020 31J5S-409 31.272.S3* 31.272439 31.087403 99,14
44000 M. do Melo Ambiente
CRITRIOS rgo: Stor SuWixio: PrcjAtlv. Fonte: 153 Localidade: Elemento:
SELECIONADOS: UQ: Funio: Programa: Sutxitulo: Gnd: UF:
CDumomuj MA Souo4i\Aoko pnaotDvtaofdbl k& - I I * KrlD?n por rgfc-TrojAuv
PROJETO/ATIVIDADE/OP.ESPECIAL LEI APS CRD.ADIC. LEI * EMPEMUD LIQUIDADO VALORES V. DO PAGO
VETOS (Doudo * CRDITOS O (E) PAGOS Sf
Inicial) (A) REMANEJA (Autorizado) (D) AUTORIZADO (F)
M (B) (CHAWB) (GHFVXO
0181 Pagamanto Oa <pourl>r)onu 40.161.429 7300.000 47.461.429 47.461.429 47.461.429 47.033.744 99.10
Sarvdorsa Cm
TBM do Orgia 40.161.429 7.300.000 47.461.429 47.461.429 47.461.429 47.035.744 99.10
47000 M. do Planej.Or.e Gesto
0181 Pagamanto da Apoaanladonaa a 208.727.039 $.775.000 214.502.059 214.363.21 214.365.214 211.129.13 91.43
PanaSaa Sarwtoraa C1 4 $
0739 tadanizalo * Anas-adca Potttcoa 8.626.37$ 0 1.626.375 *626.37$ *626.37$ *626.37$ 100.00
(La* n* 10 &9, da 13/1 1/2002)
TcU/dorglo 217.353.434 5.775.000 223.121.434 222.991.5* 222.991.5*9 219.75551 9*.49
9 0
49000 M. do Desenvolv. Agrrio
018 Pagamanto da Apoaanladonaa a 23.66*391 3.ICOOOO 28.768.391 28.7W.720 28.7W.720 28.325.93$ 93.46
1 Para&aa - SarMdoraa Crrta
Toc Oo Orgio: 25.66*391 3.100.000 2*.76139l 2t.704.720 2t. 704.720 2*325.935 9M6
54000 Min. do Turismo
019 Pagamario da AtoaantKtoriaa
Fonf: StAFI/STN Elaboraio: Consultoria de OramantoSCD PROOASEN
a 3312393 0
3512393 33123*3 3312 583 3.512383
Emhsto: 26/S/70O5 19:46:04 Pg. 6 d 9 100.00
* ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO -2004Acumulado at: FECHADO
COFINS Oramento Fiscal e Seg.Sodaf - Em RS 1,00
1 Pana&aa - Serrtdcra Cr<
Tolal do CV3A0 3.512.593 0
3.512.593 33123*3 33123*3 3.5123*3 100.00
8 CombaCa i Oacrlrnna^o
1001
Condn>;4o. A/rplato a Modamirafe 0 0 0 0 0 0
da CracMa
124 Inalai aAo da Neiaoa da Atandmanlo 0 0 0 0 0 0
3 Inla" * Famlla
130 ConalruAc. Ampeo
ModamzaAo da Carttoa PMooa da
a0 200 000 200 000
0 0 0
1 PcctiaAaa Carantaa
2000
AdminatraAo da Uradada 30.822385 4.237.076 35.079.661 34.572.996 34372.996 30.621.963 *7.29
200 AaaaCAnoa
Sarwtoraa.
Madca a Odonlog<ca ac 261360
Envasado a aaua -185*00 7$.$60 15382 l$3*2 0
4 Oapandartaa
2010 AaWaUnoa PrA-Eaeotar aoa 222300 206.814 15.486 13.642 13.642 13.292 *$.*3
Oapandartaa doa Sarvtioraa a
Cmpragadoa
2011
Aualto-Tranaporta aoa Sarvocaa a 393374 -259*00 135.574 66.970 66.970 33.2*7 3930
Empragadoa
2012
Au>ac-AAman(aAo aoa SarMdoraa a 333373 17.941 317.632 287.144 287.144 286.766 90.2*
Empagadoa
CRITRIOS Orgio Sator SuWunio: ProiAUv: Fonte: 153 Localidade: Elemento:
2583 Sarvto da Procaaaamanlo da Oadoa Oo Bananoo Oa Praa!*^o 4.452.441 0 4451448 4.452.443 4.452.448 4.212172 94.61
Conanuada APaaaoa Idoaa a da Randa Manaal VHaloa por Idada
2504 Sarvlo da Prooaaaamanl da Oadoa do anafloo 0a Praata^o Conenuada
A Paaaoa Portadora da DaloAnoa a da Randa Manaal VttaAoa por irniUai
1I.47I.S52 0 11.471152 11.471.852 11.471.852 5.664J25 49.38
CRITRIOS rgio: Sotor: SELECIONADOS: ^ Sub funo: ProjAbv: Fonto: 1M Lccalifladc Elemonto:
Funi0;
ProgrBmj:
Subttulo: Gnd: UF:
Fonte: SIAF1/STN Elaborao: Consultoria da Oramonto/CD o PRODASEN Emlssio: 26/8/2005 13:46:04 Pig. 9 do $
&> - 11 RdOapa twrgivProiA
CADcunow K*J S<r.ue\a.oci.pnrai'Dtc-^Jbl JD
334
i _______________________________________________________________________________________________________________________
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2004 Acumulado ate: FECHADO Fonte
155: CPMF Oramento Fiscal e Seg.Sodal - Em
RS 1,00
PROJETO'ATlVn>ADF./OP.ESPECIAL LEt APS VETOS CRD.ADIC. LEI CRDITOS EMPENIIADO LIQUIDADO VALORES % DO PAGO
(Ootato Inicial) REMANEJAM (Au(orUado) CD) (E) PACOS S.' AUTORIZADO <F)
(A) (B) (CHA)*<B) (CHFWC)
33000 Min. Previdncia Social
0010 Pjm*r<o d* Apo*rtadona* Ar Rural 0 773.751.495 773.751.495 773.751.495 773.751.495 589.168.448 76.14
001P Pajsmerlo 3 Auxlto-Doona ProvdonclrTO. 0 25-551.609 25.551.609 25.551.609 25.551.609 25.551.609 100.00
Auxlt>-Oo4oa AcdarrtAro Aulk>-fl.JAo
A/a R'j-i
0010 Pajarrnlo d PantCaa - Araa Rural 0 278.0)1.690 278.0J 1.690 273.001.690 278.C01.690 278.COI.6SO lOO.CO
001R Pag*r-nk> d* SMno4*alrrdada Ara Rural 0 5.126.554 5.126.554 5.126.554 5.126.554 5.126.554 100.00
0117 Pagarrarvto Ca SattoFrTl 0 1.024.016 1.023.016 1.028.016 1.028.016 1.023.016 100.00
01J2 Pagarranlo da Apc.onl*:.-u 209.990 2.732.231.917 2.7S2.491.907 2.782.491.907 2.732.491.907 2.782.491.907 100.00
0133 Pagiwiu da Apaaanladcviaa E*p*aa 0 172,347.903 172.347.903 172.347.903 172.347.903 172.347.903 100.00
0134 Pagarran a Pn*0a 0 557.60i.672 557.604.672 557.604.672 557.604.672 557.60i.672 lOO.CO
0136 Pagwwi d Auillo Coana PfavUonArto. Audio 0 S94.CW.806 394.C09.8C6 894.C09.8C6 894.009.306 894.C09.806 lOO.CO
Ooana Aodortano AuKl RC*J85
0137 Pagamon 0 Abono do ParmanirKa m Sorvo 0 766.503 766.503 766.503 766.503 0
0141 Pagamanto da SaAno-MsIsmttada 0 0 0 0 0 0
ToS* do rJo. 209.990 5.490.470.16S 5.490.680.155 5.490.630.155 5.490.680.155 5.J05JJ0.605 96,62
36000 M. da Sade
0214 Ycanto Fnaocaro a Ealadoa Munelpo p*r 0 1.900.0M 1.900.000 1.717.541 1.717.541 118.421 64J
A6m d* Pr*van4o Qi>ic;to da Alon;*3 <yn
HIV,'Ai03 0 outra Ooanaa Suu*lm-/
TmmMllH
C687 Alondrronto AMittoooal Basco Murvclco 0 821.282.992 821.282.992 818.588.341 8I8.53S.341 817.022.354 99.48
Braalorc*
0500 Iraniwo Fn.rvc.ro Mu-topoa Hab<idoa 1 Parta 0 583.112.160 583.112.160 532.796.710 582.796.710 579.504.73J 99.J8
VtU.gl do PK> da Aton;4o BM,:I PA3 para a
Sad* da Famlia
G683 Ircotnvo Fna/Kro M-rklpo HaMiUtoa A 0 95.864.103 95.564.103 92.017.998 92.017.993 89.927.432 9J.SI
Prt* VariAval do P*o d. A!nnj*o BMC PAfl (Mira
AnMMnda Fanroc4U B.:a
ceoe Apoo a Etludo Pwquaas sotwa Almo-t*;4D 262.642 0 262.642 1SO.COO tso.oco 70.COO 26.65
Mjrio. cem Enfoqua na R*ckpar*Ao NJJxaral *
AJmonlaJo Saudi.al
CI8 Apoo * CilnjturaAo <5* Sorv^o do Alorv;Jo a* 175.094 -35.018 140.076 0 0 0
Urplnoia EmatgAna por VokAnaa* Canta
Exlorna
oen Incantvo financaro ao* Calado. CMrto Fedoral 0 328 504,843 328.504.843 313698.102 318.693 102 295.258.J25 89.83
!*.nKlpto Cortill:ad> pa-a a Epfckrriofcgia
CcWtoW d.
0612 Apoo a EiIrUuraAo d* Unidadoa d* AlunJo 0 18.018 18.013 0 0 0
EtpaaLr.da am Sad*
0652 Incorl.o Fnif MfO *o* Ealadca. Dulrto Fad*ral 0 18.800.000 18.800.000 18.660.379 13.660.379 15.992.325 35.07
Munelpo com Pc<>a;o avm* d* M m
tuMir.M Inacrido* na Padualo da A,;aa d*
MAda a Alt a Comstaodsd* *m Vt^Urca Sm*-
CrX At*nAa A SaixJ da PopUaAo no* 0 6.248.259680 6.24S,259.680 6235.363.567 6.23S.363.567 6.184.872.325 93.99
^Yrf^^ypCp^ Habltato om GoV.So PI ona do
Saloma no HabUado* *m CulAo
P1n'Avan#da
0907 At*nto * Saso da Pc-J;Ao no Monclpo 0 638.884.033 633.884.033 673.043.644 673.043.644 658.729.772 95.62
NAo-HaSHada m CaaUo PItr do Slwna *
tado* Nto-HaMlK>M om GosSo
Plon'AvrJa
0590 l-KonUto Fronc^-o K Municpio* * ao 0'.rfa> 0 26.900.050 26.900.000 26.404.626 26.404.626 24.068.074 89.47
Fadwal HatMiKfca A Part* VaiA.aJ oo P Oe
AI*n*o 8Aca C"r A** d* VVjillnoa SantAria
C9A Auxlto A FarNU na Cond^io d* Potoaza Ejiiama. 0 . .c00
666 000 666-OOO.COO 60i.795.975 604.795.975 604.T95.975 90.31
oom O.naa d* dada *ni* 3*6 *no*. para Whona
da* Ccodl^o* do SaJdo o Combal* At CarAna
NOtrcon.U
1823 In"pla-u<i5. Apa,*Nam*nK> * AdaquaAo d* 0 0 0 0 0 0
Undad** d* Sad do SUS
7 Formato Cwli-vwla d Rocuno Mjrono para 0 0 0 0 0 0 0
Saltrra Clnko da Sad*-SUS
3681 OjalRoaAo Praraaonai do* Tiabst-adoro* Oe 0 0 0 0 0 0
Cn(rmajwri Envrogado* *m EKatalacAwio* d*
Sad*
3911 Impuriaio d* Sr^o AmOJatort* d* SaCdo 0 0 0 0 0 0
Mortal Pra.o/v.Jo ao Uo lnd*vM)o da Afcool a
Crogaa
4301 AC*rdim*r<o Ambutaccrtl, Hojpila. a Oondiv 0 0 0 0 0 0
Oo iraKulo Naonal do CArrcr - lfCA
4302 funoomrw da KoapUia da Rode PWca Fods<* 0 0 0 0 0 -0
d Atondmonlo MAioo AmbUalorUI. EnwvvKial
* HoapUsr
43C Go*Uo Ptana do SMoma Cinco d Sad* - SUS 0 0 0 0 0 0
CRITRIOS rgo: Stor: SELECIONADOS: u0; SuWuno: ProjAtiv: Fonte: 155 Localidade: Eliwncnto:
Funio: Programa: Subttulo: UF:
Gnd:
d* Prx*o Soooaatlitaooal 4
Poaaoa AduKa am SCuato d* $06.400 -724.030 82.320 82.320 82.320 0
8423 STiV?)
VulrwrabWada
F j-tiyoiroBS da Cartroa PUiooa da At and mar<o 4 400.000 0 400.COO 237.600 237.600 0
8475
Jmanluda
EmissAo: 2&V200S 15:44:39 Pig. 3 da 4
340
4 Drata M Rnd
6517 Ga<a;do da Oobpa&aa Produtiva 0 0 0 0 0 0
paia FamiUu d* Crtara a-.orcaja poto
Programa d Erradicao do TraMPnj
Infantl
796 Contn>;6o. AsrcJlaAo Modo<ma6o 250.COO
d Cantro PDkoa do Atamirnarto o
-220.000 30.000 0 0 0
0672 Apoio * PfevarJo a ErradisaAo d Rucca am Aaaartamartca Procdno 2.700.000 0 2.TOO.OCO 2.700.000 2.700.000 307.931 11,40
44
Apoio * utwruaao da AavjclamonK* Procdno (HaWta-Braal) 12.656.051 0 12.656.051 12.309.051 12.309.051 7.773.366 61,42
48 Apoio a Prcftcoa da Sanaainanta Ambartal am Aaaanta-nertoa PracAno 825.000 0 825.CCO 447.281 447081 151.167 1B.32
(PATiPROSANCARI
48 Apoio ao Podar Piteico para Conn>;Jo Mawtaoooal para FamUaa da Baa 850000 0 850.000 550.246 550.246 79358 9.34
Randa
3854
irc4arr.;*3 da Sar>^a da Sanaamarto &i*Ka - Condtuo d CCraa 0 0 0 0 0 0
3056 Mehcna daa Cond^ae da HatttaMdada
0 0 0 0 0 0
3979 Valhoria daa Cond^aa HaMaboruu. da Infre-aetrutura a d* Sanaamarto 0 0 0 0 0 0
Btoteo | HABITAR BRASILBID)
Total do n)8o:
22.881.051 0 22081.051 21.633068 21.633.568 8047.444 3704
Total G**I 5.602.853.77 -360.000 5.602.493.77 S.534305.2 5.534.24S.2 5J07.56S.3 94.74
5 5 3) S5 99
CRITRIOS rgflo: Stor: SuWuno: ProjAv: Fonie: 179 Locatdado: Bemento:
SELECIONADOS: u0; Funo: Programa: Subttulo: Gnd: UF:
0010 Pagamanlo da Apoaantadortaa - Aroa 0 327 959 327 959 753 327959.75 327.959 753 327.959 753 100.00
Rural 753 3
001P Papimanlo da
Pravkdanctano.
Aui
AurUo
lio-Ooana 0
Ooooo 11.4*9 593 II 4*9 593 11.4*9.593 II 489 593 II 4*9 593 100.00
Aodordtno a Au<lb>4%acluato - A/aa
Rural
001 Pagnmorrto d Pomto Ano Rural 0 321 W9 321 049 320 321 W9 321 049 321 049 320 100.00
Q 320 320 320
01 Pagomorrto *> Apcnortodcria* - ATM 130 000 000 111 493 261 493*09 261 493 261 493 *09 234 648.892 89.73
Urbana 809 *09
01)4 Pagamanlo da Panrto* - Araa Uituna 0 417.913 417.913 400 417.913 417913 400 417913 400 100.00
400 400
06*5 CumprtmontD do 8ontora Jirtcul
Traroftada om Jufeodo <*> Poquw 0 46*44 46*44 46 844 46.8*4 46*44 100.00
VoJor dava pota Unlfto. Autarquiaa o
Fonda6o Pbico
2000 AdtTMtKlrslo da Umfedo 77 71*088 0 77 71*08* 67*25 072 67 825 072 $7.107 346 73.4*
2004 Ajtwilnda
Sovdjrn,
MAdca o Odcrtoigca ao 2 736000
Empegadot o 9M 0 2 736000 1.992.823 1.992*23 1 953.414 71.40
Dapandontoa
2010 AssMMnoa Pr-E*colar a Opondonto do 0 176 000 98.470 98470 9*470 55.95
So<vidcr<B o Eirtrogodoa 176 000
2011 Auclko-Tranaporta aoo Sarvidom o 1.279000 0 1 279 000 I.I22.3M 1 122 304 1 122 304 87.75
Empragadoa
2012 AiAllo-AiimoMaAo ao Sarvdcaa a 2000 000 0 2000 000 1 4*9 667 1 4*9 667 1 4*9 667 74.4*
Emptagadca
2272 GovJo o AdronKtrato do Programo 30 029.900 9419 263 20 610637 17.816 365 17816.365 14 347.025 69.61
2282 FoimtAo da Obaairnadora* E sarna 0
daa Inrormiaa Pvavidandriaa 0 0 0 0 0 #Num!
2284 Promofto do Aoa d 0 0 0 0 0 0 Nnl
Conoomarao o Intormato
2298 Capadtato da Sarrdoroa ru Aroa da 0 0 0 0 0 0 HNfni
PravidInoa Comeiamtrtar
2288 Aulortzafto o Accrranhamwio do
Planos de Bonolldo do Enbdada* 0 0 0 0 0 0 ANm'
Fachada do Provid^ia
CompWmontar
2204 Oataaa Aahaai da Provottnaa Soaal 2587 199 0 2 587 199 2 384 348 2 385 24* 2 373 729 91,75
64aca
2304 EsKudoa a Potquno no Amtlto do 769 500 200 000 569 500 206 703 206.703 111.501 19.58
Rogaria Coral da Pravkdtnoa Sooal
2308 CmtAo do intormmfla ootro PoUtcs S00 000 0 500 000 0 0 0 0.00
do Providfoo Sooal
2561 Satvloa d* Proioio Socioauiuaooal A 0 0 0 0 0 0 *No>*
Paatoa cwn Orta4od
2478 Swvio do Ponoo M64ca 0 7 539 323 7 539 323 1 7*6 34* 1.786.34* 1 786 348 23,69
2591 Sorv^o da Roconhodmort da Draito 0 0 0 0 0 0 Nurnl
da Bana/ida* PravJandArk
2643 Fu-o*wnonto dm Undado 13 495 900 3 079940 16 575.*40 16533463 16.533 463 11.694 226 70.55
OmayrfattBdm da Previdnai Sooal
3874 Insulado do Pr^aAos Subnacionai d
ConsMha Madona' da ProvOSnoa 27J.OOO 0 273.000 205 346 205 346 205 346 75.22
Social
>89 Modorn/s*}
Capoctlado do
o E*pon8o
Tocnotopa
da 171 J9S
o 0 171.595 0 0 0 0.00
0 Informoio da ProvxJUnoa Soa*
Caeocrta-.ao do Sarvidve Pbtcoa
4572 Fadar ar am Piocmao do QuaUcao S.56S 813 0 3 56**13 3 601.495 3.601 495 3 410 326 61.24
o Rotualifcao
4593 ronr.jloio do PcrtBcao do 2 6IS 500 -1 oooooo 1.61*500 1.412,140 1 412140 676 475 41.n
Providencio
4641 PuWlcdado do Utildede POMoa 4700 000 0 4.700 000 4 700 000 4700 000 4.700 000 100.00
5845 Imptailafto do Sralora Irt agrado do 0
Intorma* Prvdana*n*( SlPREV 0 0 0 0 0 Nm>
Total do rgo 294.62J.495 1.1 1.4*4.576.114 1.461.127. 1.461.12*. 1.414.1*3.9* 95.26
*9.952.719 264 164 0
36 M. da Sade
002 Apoio lm(Mnta;*o. Ampiaffto ou 37 332 190 1 728 000 39.060 190 36 701 590 36 701 590 0 0.00
Mertiono do Siem PMco do
M AMtfoomoMo da A^ai am Murclpoa
Intograntoo do R<gi0M MotropcUtar**
a Ragiftta Inlagrwdaa da
Oaanrrcvimoro Econnaco (RIDE) para
PravMiAo a Cdritiola da Donnpra
002 Apoio * wn0antac*o. ln%A*flo, MatMria
do Snaama Pbtco d* Cdtata. 23 498 800 691 670 24 190 470 22.59* 226 22 59* 226 91 297 0.3*
N Tratamonto a CkrJinagfto Final da
Rartbaa Sdhjoa para Provon*} o
ConVota do Agravoa am Murclpoa
com PopuMfto aorra do 250 mt
HoMantos ou om Rogoo
Motropoitanai
Apoo oo Morttoromonlo da SKuaao
003 Nutricional da Populato Braoi loira 0 0 0 0 0 0 Nm*
G
Apoo a Prototoa da Malhwa da
31 a HumaninAo doa Swio do Sada 0CaaMo 0 0 0 0 0 *Nm'
003P Apoo ao Uoratoramaolo a Avaiato da 0 0 0 0 0 0 KNm1
Alento SMca
0110 Corrteu*o i Prcrrdinaa PrWada 6 50* 775 0 650* 775 6.097 495 6 097 495 6 097 495 93.6*
CRITRIOS rgo Selor SELEC.ONAOOS ^ SuCAindO ProjA&v: Fonte 151 Localidade Elemento
FunAo: Programa: SoOlitUlO Gnd UF
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11
CRITRIOS rgo: Setor SuWunfio SELECIONAOOS UQ; ProJAtiv: Fonte- 151 localidade Elomento:
Fur>o: Programa: Subttulo: Gnd UF:
Pont: Sl^fWTN Elaboraio: Consultoria da Oramonto/CD o PRODASEN Emissio: 9/4X004 00:49:39 Pig. 3 d* 7
C \IXxuxkmu nd SaungOAtdWMcul J*unaitei:NSS3?lfl-.VintNCIAMtSf<J:Xl;CUAO ORCAM1NTAJUA Xi Jb 1KrfUMpeM) per C* (vProjAUr
PROJETO/ATIVIDADE/OP.ESPF.ClAl. LU APS CRD- LEI EMPENHA LIQUIDAD VALORES % DO PAGO
VETOS ADIC. * CRDITOS PAGOS S/
(Dolafio REMANEJA (Aalorfaade) DO O AUTORIZADO <P)
laicial) (A) M. (CHA>.<B) (D) <o (CHWC)
(B)
Eslrulurofcs d* UnttlK da Saico
380 para Alordmanlo 6 Pct<jl&;3o indiana 4.954.000 -600000 4.354.000 3 920 651 3 920 651 2.466 063 56.64
9
367 AGUARDANDO OeSCfBO DO SIAFI 0 0 0 0 0 0 Ntn!
0
14S AGUARDANDO CSCAO DO SIAf 1 0 0 0 0 0 0 #Nm!
1
369 AGUARDANDO OCSCRIAO DO SIAFI 0 0 0 0 0 0 Nm<
0
369 AGUARDANDO CSCAO DO SIAFI 0 0 0 0 0 0 NOm'
2
350 AGUARDANDO CCSCWAO DO SIAFI 0 0 0 0 0 0 NM
7
391 AGUARDANDO CCSCRtAO OO SIAFI 0 0 0 0 0 0 &Nm!
, ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2005
Acumulado at:FECHADO
Fonte 151: CSLL
3 Oramento Fiscal e Seg.Social - Em
391 AGUAROANOO OCSCRIAO DO SIAFI 0 0 0 0 0 0 *Nm!
4
3&2 ImptouSo do MeIWM Msbrtaaoni 1.494 000
pm CaMraW da Coooo do Chaga* 0 1.494 000 1.494 OCO 1.494 000 0 0.00
1
392 AGUAROAfOO OESCRIAO OO SIAFI 0 0 0 0 0 0 *Nm!
2
394 AGUARDANDO DESCRIO OO SIAFI 0 0 0 0 0 0 #Nml
7
398 lrc4onli>;3o. Amf*ia;di> ou Melhoria
do Srilama do CoWo. Trutamwto 0 0 0 0 0 0 #N'vim!
4 OortnaV? FVal de fteakfco Stkto*
<* Pmtnio 9 Conlrdo de Agravos em
MunKlp d* at4 30.000 HattlanlM o
Murclpo com Risco do Donj,o
199 MoJarWiaao do StHoma NnOOMl do 23 606 703 7 500.000 16 106.700 11 297.776 11 297 776 2 524 287 15.67
4 SiQSma n Sad* - V1GISUS
199 lfn(AinloAo
e*/*amanlo
do
Sar*Ur4o
Sem*s
(Sado
d 0
a 0 0 0 0 0 #Nm!
6 Sanoamonlo no PmA)
398 im>an1ii*o d* Sarvo*
Abasteoroerto do Agia (Sado o 0
da 0 0 0 0 0 #Nml
7 Saneomenio no PtU)
429 Prtif&o a Co-do dM Corndoi 6000 000 0 6000.000 >980 349 3 980 349 1 350237 22.50
4 Nutnotoois por Micronjlnanla*
429 AtontAo iKn Paoerta* Portador da 0 0 0 0 0 0 DNm'
5 Hxmogfc&nofoaos
4S0 AGUARDANDO DESCRIO DO SIAf 1 0 0 0 0 0 0 Nra'
6
430 AGUARDANDO CSCRlAO 00 SIAFI 0 0 0 0 0 0 Nm'
7
431 AGUARDANDO 068CRIO DO SIAFI 0 0 0 0 0 0 INm*
1
432 AGUARDANDO DESCRIO OO S3AFI 0 0 0 0 0 0 Nm'
5
432 Alnnto
HIV,'AlOS
A SaJe ila P<-o j com
o outros Dsonaa 6.427 0 55.96
7 Saiutimaola Xmorriiahti 000 0 6 427.000 6.427 000 6 427 000 3 596 411 98.24
431 Sogu-os Prtvodw d* Assuanct t Sad* 317 562 317562 311 978 311 978 311 978
9
436 Pmijurun Biamtcicai no Conlro Nacional 6 507 000 0 6.507.000 6.151 325 6 151 325 3 814 390' 58,62
0 de Pnmalns
436 Pntuitas o IrovoOn T<;no(j,ooi no 0
Canlio du Posquii R-J Rachou 0 0 0 0 0 Nm!
2
436 Pntigiiiua lrov;fl Tecntfflicas em
Tuberculoso o w/rIP PnNumofMQiM 0 0 0 0 0 0 Nm!
3 ro Contio do Roertrvcla IWo Fraga
430 Produo de Vannm. Rn>agr4*k (ri 0 0 0 0 0 0 ONum'
5 a*gr>64lico o B.cf Jrmxos
416 Promoi da C/era o da Coberlura do
Seroo d A*WUno* Faimae&Aca o 0 0 0 0 0 0 *Nm'
6 insumos Esinilpcos no Sintoma LMioo
d* Sade
43* AGUARDANDO OCSCRjAO DO SIAFI 0 0 0 0 0 0 Nml
9
417 Atendimarito 1 PopiiaJo com
Mt^wmenlo pr TihImi*o do 130 700 000 0 130 700 OCO 130551.316 130.551.31 116.963.90 89,51
0 Portadoras da HIWAKfc o vJtm Ooonpjs 6 0
SonulnmiilH Trarwnjal.as
433 Sistema Nactorval de InformaO# mn 0 0 0 0 0 0 #Nm!
0 SM j:
416 Sooma Nacional do Xrtginas 0 0 0 0 0 0 #Km!
2 EctdenacMpc*
4JW VaanaAo da PopuUaa 8 570 000 0 8 570.000 7.498.033 7498033 6 185 838 72,18
1JM Pwqusoi o Inovaea JmK>ycwi am 14 099.000 0 14 099 COO 14099 000 14.099.000 12.953.667 91,88
Mtduna Trofic* a Moto
43M Sarvio da Proceioamento do Dado
do Semo mco do Sada - OATASUS 0 0 0 0 0 0 nm!
445 AGUAROANOO MSCRIAO OO SIAFI 0 0 0 0 0 0 #Nml
3
45 APOIO A MANLHcNAO C UNIDADES 10001 412 1000 141 9 001.271 1 479*00 1 479 800 0 0,00
0 SAOC
457 Capaalato da SandWM Pbico*
Fedorati am Prooosso do Quallftcafto 11.042.000 986 400 10 055.600 6.092.874 6092.874 5 287 384 52,58
2 R|u*inaift>
464 Pubiodado do UtKdada Pbtca 29.010 400 8.041 560 37 051 960 36 966.234 36966.234 33.013 384 89.10
1
470 AxnlAfxia
D^nbuAo
Financ<ra (ura AqutsK^o o 641 900 000 29.182000
do Modnirtcn 671.082000 671 081 671 081 667.064.69 99.40
5 Exoebcntit 999 999 0
552 SANEAMENTO BtlCO PARA 85.221 661 -7 922 165 77.299 496 55.954.341 55 954 341 840077 1.09
0 CONTROLE DE AGRAVOS
603 l-Trj-obioWglcos cor Prevonflo o 328.CCOOOO 0 32ROCOOO 325.177.31 325.177.31 254458.910 77,58
1 ConVole da Doanx* O 8 8
04 Vtfpttnaa. Pivir<4o o Covrdo das
Dooras TrommtUon por Vaiuraa a 6.920 000 0 6.920000 6 496 006 6 496 006 2 834 381 40.96
2 ZOOOOM*
613 Vla.ncla Santana em Porto.
Aecoperto. Freilaira a Roonto* 502 0 502 502 502 0 0.00
6 AJtandegadO
614 PronoAo da Sagufarr^i AlmonUr o 1.900 500 0 1900 500 1.878 964 1 878 964 1 666.036 87,66
0 Nutrtclonaf dos Povos lndkger-s
614 Ateno aoa Paoanli Portadom da 223.000.000 0 223 000 000 203 641 203 641 172 77.41
2 Coa^^opaditt 026 026 616.713
, ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2005
Acumulado at:FECHADO
Fonte 151: CSLL
614 Promoglo da EdxaAo ti Sade dos 551 600 0 551.600 523 1 71Oramento
523 1 71 Fiscal
362639e Seg.Social
65.74 - Em
3 Povo Indtgon
CRITRIOS rgo StKor. SELECIONADOS: uo Subfurtao: ProjAUv: Fonte. 1 St Locaiidi*: Bememo
Fuoflo Programa Subttulo: Gnd: UF:
Fonto: S1AFVSTN Elaboraio: Consultoria d Oramnta/CD PROOASEN EmHso: V4/2009 00:49:39 Pig. 4 do 7
C 'Onmu uyj SouogrfAtnhWMaM .Vom<nli'J>t'.Ntsir>fkf:VII>l'>ClA\n;SK\i-:XllCUCAO ORAMENTARIA ZOOladb IIV RdOnpnH *r OrgloitajAtiv
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2005
Acumulado at:FECHADO
Fonte 151: CSLL
PROJCTWATTVIDADC/OF.ESKCIAL LEI APS CR*:D.ADIC. LEI EMPENHAOramento
LIQUIDAD Fiscal
VALORESe Seg.Social
% DO PAGO- Em R
VETOS CRDITOS DO O PAGOS SZ
(DetaAo REMANEJA (Aatoriudo) AUTORIZADO <F)
laicial) (A) M. (CHAM) t (E) (CMIWC)
() (D)
614 IndtQena 2422 500 -500 000 1 922 500 1.913 431 1 913 431 1 840 878 95.75
4
614 Fomanto A ProduAo FarmacAueca e >0 407 8*0 -7061.000 23 346 880 23 452269 23 452 269 10713 118 45.89
5 tnswnoa Estnrfpco*
614 Compro ProduAvo da Sade 0 0 0 0 0 0 Nm>
6
614 RMMtft de PraTiMMom da ! 5 895 763 0 5 895 763 5 530 249 5.530.249 5 530.249 93,80
#
615 CartAo Nacional do SmM 0 0 0 0 0 0 Nml
2
615 Comtro hiaoonal da PrcAaoonat* o 1.000 000 1.000 000 0 0 0 0 *rNm'
EtotjoioQmenlo* AKr^oas da Sada
3
615 OperaoonaioAo do Salema Naoonal 1.279 000 -400000 879 000 637 398 637 398 0 0.00
6 de Transplantes
616 Cortroia da Surto. Epdama*. 0 0 0 0 0 0 *Nm'
0 CalfT4.da* Puca a EmaroAocia*
616 wumo EtfratAgKoa para Pr*w*nAo a 0 0 0 0 0 0 BNW
1 Contree da Oo*n
616 Fomento 4 Pmourta am VSglIAncia. 2566 000 67.660 2498 340 352.440 352 440 0 0,00
PrevenAo a Condota da Doona* o
5 Agroo A Sada
617 SlUema Nacional da Wjlfciai de Owii o >000000 -400 000 2600 000 1 372.000 1 372 000 1 072 000 <1.23
Agravo* Nio- Traoweasfraii
0
617 AflAtse TAcrtcxHAboraaonal da
OuaMada do PrMm Ofertado* A 1 *65 000 0 1 865 000 1 863.750 1 863 750 1 728 181 92.66
4 Peputacie
817 AlenAo A Sada da Muftor 0 0 0 0 0 0 Nra'
S
617 AlenAo A Sada da Cnano 0 0 0 0 0 0 #Nm!
6
617 AtenAo Sada do Ido 0 0 0 0 0 0 VNm'
6
617 &**om***o d* InomiaAo am OAnoa 8 550 909 0 8 550 909 8 550 562 8.550 562 7 893 849 92.32
9 a Tcnoo^* am Saie
616 }J6 000 0 336 000 336 000 336 000 336 000 100.00
0
616 AlancAo A Sada da Paaaoa cem 0 0 0 0 0 0 #Nm'
1 DaAoAnoa
616 Oiwidona Naoonal da Sada 1 719 760 0 8719.760 5 439 940 5 439 940 2.796 000 32.07
2
616 PromoAo da ConlotAncla a Eveneoa 1 200 000 0 1 200000 1 154 725 1.154 725 46 145 3.85
na Araa da Sada para a ContotdaAo
3 da Rafom SancAna
616 VgiUroa PrevenAo e Controle da 0 0 0 0 0 0 Nm'
ToCiarcukaa e cutraa Pnaumopaha* d*
4 ww em Sada Pbica
618 VgriAnoa. PrevenAo a ConBola d* 0 0 0 0 0 0 Num1
6 Malna
616 AlenAo A Sada do TiabattaAx 0 0 0 0 0 0 Nm'
6
618 RadedeEMotacaaVtrtuanemSauda 1 580 000 0 15*0 000 889 802 889 802 461.442 29^1
0
619 0 0 0 0 0 0 Num!
2
619 Capa<*ao da ProAwcoais de Sado o 2130.000 -830 000 2.000 000 2 000 000 2000 000 2000.000 100,00
5 Abertos Sociais a Osl&ncia
619 FotmaAo d ProAwonat TAerxo da 0 0 0 0 0 0 .um!
9 Sa
620 PromoAo do* PnrcIpK da CduoaAo 6 992 000 0 6 992000 5.933 905 5 933 905 5.933905 84.87
0 Popular em Sado
621 AlenAo A Se no* Mosprta da 598 912.055 33.288 760 632 200 815 631 499 631.499 579 895 91.73
7 Roda PbAca Feder* 274 274 455
621 Banco da Ptao a Economa am Sade 0 0 0 0 0 0 Nm1
9
622 Sada noa Catadoa. Ontnto Feder* a 100000 0 100 000 0 0 0 0.00
0 Mumcip*
623 Alongo A Sada Maneai 0 0 0 0 0 0 XNm'
3
623 V*!Aroa PrevenAo a Controle da 22 450 000 0 22.450 000 22.010.473 22.010.473 9 029 610 40.22
5 Dtnauo
64 PromocAo da HAtrtoa da Vida a da 1 200 000 0 1 200 000 1 200 000 1 200 000 466 000 38.83
AlmantaAo SaedArw* para a
9 PrevonAo da OfcaWdedai a daa
Ooanaa Crtncm NAo-
47 EurcbjraAo doa Cartrca da Eamorna 0 0 0 0 0 0 *Nm'
da Sade a Ofnoe e Tecnoiopa no
2 Clama Oraoo da Sada
650 AlenAo A Sada doa Povoa Indiana* 71 417 026 6 208 646 77 625 672 77 430830 77 430 830 71 281.343 91.83
1
651 QuuIrtcaAu H AvakaAodoa $*rr>vt 2.712.520 0 2 712 520 2 595.347 2595.347 158 944 5.86
6 de Hcmc(era0a e H*mtok
ewx Mcak/aAo da Sooadado para a Catilo 1 993 500 0 1 993 500 1 784 560 1.784 560 96 000 *.82
Partkpetva no SUS
' ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2005
Acumulado ate: FECHADO
Fonte 151: CSLL
683 AlenAo A Sada Bucal 119084.313 90000000 29 084 313
Oramento Fiscal e Seg Social - Em
21 548 402 21.548 402 19 642 647 67.54
8
683 RegutaAo. CorAroa a ArataAo da P- 24 000 000 19000 5 000 000 3*0 588 380 588 4 788 0.10
oc<xmeo* Ai5rt]-ojn da Sade no
9 Scaleme Onoo da Sauda 000
664 SUS 2 966 000 -306 970 2.659 030 1 896 109 1 896 109 1.525.780 57.38
2
684 VSgiUnaa Amtrtl am Sada
Relaaonada A Qualdode da Agua para 1 600 000 78.000 1 522 000 212.927 212.927 166915 10.97
7 Conaumo Humano
688 FUNASA 16 859 >50 0 16 859 350 12 746 541 12746 541 8993414 53.34
1
oe Fomento A CducaAo em Sada 2.168 800 0 2.168*00 1 971743 1972743 1.814416 83.66
votada para 0 anaamantn AmteanUI
765 CoMro* da Agrwoa 41 921 353 2860 884 39 060 469 2* 979 592 28.979 592 2 687 474 6.88
2
76S Munciproe de aM 30 000 Hotitante* 54.475 30! -1 036 219 534>9 082 49 329.462 49329 462 2.421.687 4.53
4
CRITRIOS OrSo Solor SElECiONADOS yQ SuWunO PrcjAtiv Fonte 151 Localidade Elemento
Fun4o Programa Subttulo Gnd UF:
Fonto: SIAFITSTN Elabormo: Consultoria do Oramonto/CO o PROOASEN Emsto: *4KOO* 00:49:31 P*g. 5 do 7
C.DOUMIII a Sau*t*At<.kiiMs *oo>k-DeNS3t:a-:viDfJ*:U\TB3HXICUAO ORCAMENTASUA 2005 ndb. I i lUDo^ow por Oiffc.TKyMjv
PWOirTO/ATIVIDADE/Of.ESreCUL i.ri APS vrros CR#.D.AOI LEI EMPENHA LIQUIDAD VALORES % DO PAGO
(DOUKAO C. * RUM CRDITOS DO O PAGOS S/ AUTOR
IBKII) AMUAM, tZADO
(A> (l (Aatafa4a| (D) (5 <n (CHFVIQ
(CMAM>
785 ItiHJtonuo. Am{*a<*o Malhona do 1668)000 0 16 68J 000 16 445 191 16 445 191 944 122 5.66
Swvto *i Swwrwita am Araaa Ruraa.
6 am A/oat E*p*aa> iQvllombc.
Aaaantamartc RtMftM EifiKMn) am
locatdaO* com Poptoto Manor
7o tmplao8o d* Farmcta Popular 915 000 0 915000 695 699 695 699 647 69* 70.79
r2 SwN 0 0 0 0 0 0 Nm1
TOM Raaaliutura(*o do SMra da lnlormo*o 0 0 0 0 0 0 *Nm
fflOMoM HowtM
rw Imakmanlo no OaaaimMimrta do 0 10 *57 000 10 *57000 10.411179 10.411179 ) 242 997 29.7
ComfMio ProduOvo d* Soda
0UAUSU8
787 ImptanUAo do Camfu* d Furtdato 620 000 0 620000 618802 618 802 195 94) 31.60
0 OmmUi Cruz om Jacwopaou
787 Modommao do Untdado do Sada 11 050 000 7700 000 1*750000 1*750 000 18 750 000 9.22) 988 49,19
4 da Fx)4o OnmUo Can
787 Conatruo do Conko do DnwiAxnMo 11750000 500000 500 000 500 000 5000 1.00
8 TKMD<O om Saudo 11250.000
798 Conru*o do PMoMDo do 4.150000 -1 32*000 2*22 000 2 821.000 2 *22 000 0 0.00
0 UntnoOtotagKm
;WM do Agravoa 4 936 400 3 220 000 1 156 400 7 SIS 803 7 515*0) ) 301 454 40.4*
789 EoruCkrM^o do Sorv<oa d* 4 071 000 0 4 071000 1960 060 2.960 060 1 211950 29.77
0 H<mwa o Mamolarapa
789 In^plaritoo do Undadc do f 6640 000 -6 640 000 0 0 0 0 *Nm'
2 raoonamo>4o do Ptaama
780 Comrruo do Edflco^ada da Ao4oaa 5*2 405
Naoonal do VAgiUnoa Santno 5*1405 0 0 0 0 *Nm'
4
783 AGUAROANOO OCSOTAO OO SIAFI 0 0 0 0 0 0 HNm'
1
2*7 Ouaahca8 odaCol*oDaacan0 afc/a 9762 100 -1 060 000 *702100 4 468 927 446* 927 1 190)36 13.6*
dadoSnamal>nicodaSda
8X6 Aionco da Ratartnoa * Goaa^o do
Ao RMCO. Cnano a AdooKoniaa 13)000 0 D) 000 1)2938 132 93* 113 351 85.23
com Patotopa do Ata Comciaiidada
laPixtMvniM Ooonoa IMacooaa
831 pora a Sada 1)454 260 0 1)454 260 11.361.115 l))6l 115 11296 632 91.40
5
831 Pogmo Cll~ca EpdantoMicaa a am
Cttnoo BKMgtca*. Humano a Soooo 21 451 566 0 21 451 566 21 447 629 21 447 629 1*927 77* 88.23
7 apicaa 4 Sada no Firtdado OnraUo
Cruz
831 am Sado PtiMca. 2.562.000 0 2 562000 1SSS0I0 2.555 010 1 450161 56,60
9
S OTVKOO Laboratonolt do Rotar8naa
832 Intomaoonat. Naoonal o Ragwnal Cora 4 1*0 2)0 501 600 4 6*1 SM) 4 671 601 4 671 601 ) 0*1. *23 65,83
7 OagnotKO do Doanpa Intaccaots
833 QuaaAcac8o TAcraeo 4 UOoratnos
do Roor*noa EUsdu*. MUCMKMI a do 1 055 000 0 1 055000 1 0S4 982 1 0S4 982 449 552 4161
S OMitt> Fadaral para ArtMio da
PnxMoa SutMtoa a mmi SUMda
841 Manulano a FunoonamarOo dm 0 *514 000 *514000 8 40) 70* *40)70* 56127*4 65,92
$ Famvkia Populara
852 Fomonto t ContMuSo da Equipa para
Molhona do Amtaonte a Rodu(8o da ) 000 000 300 000 2700 000 1 986 )3S 1 986 ))5 1 92) 771 71.23
3 Rncoa no Traba^o
85 Fomento
Sada
a Ealudoa a PaKjuaa obra a 7 000 000
da Crupoo PopUaoonan -1 000 000 6000.000 6000 000 6000 000 2)35 000 3*,92
EtfnaMpooa a am Stfuadaa Eapaaa
da Agravo
852 Servrot da Alon(4o A Soida da
Populao do Srttoma Pentlooano 11.000 000 9*7 040 10012960 2 463 450 2 463 450 2 259 952 22.57
7 Naoonal
' ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2005Acumulado at: FECHADO
Fonte 151:Extra
Sorvioa
852 CSLLMotpualarea da
Aaeno aoa PorMoraa da Tnantfomoa 9.7*6 000
Oramento
-979 000 **07Fiscal
000 e 7.57*929
Seg.Sodal7 -57*929
Em RS5*60 000 66.54 1.00
9 Mirtw a da Tranaomai decon enlae do
Uo da lcool a outra Oopa
853 Uradadaa a Samoa da RaataMao no 1 245 000 -124 500 1 120 500 4*1 740 4*1 740 0 0.00
1 Sttlama aaoo da Soda
853 Estive-ra* da Undadat da Alento 171 709)19 -9 419 101 16229021* III 025 121 III 023 121 21 505 571 13.25
5 Espaoatnda am Sauda
85 Rada da AtanOmaMo AmOuMonal a 2*60 000 0 2*60 000 2 592 *57 1592*57 1.707 202 59.69
Laboratortal para o Controla da
TuOarcutoaa o da outra* Pnaumoaaoa
da Inteaaaa da Sada Pbtco
854 Formao da Racurwn *nanoa am
E*a<*o Profcaaional a da Pdo- 64 09) 160 -4 7*5 500 59 W7 660 57 562 884 57 562 884 44 595 675 75.19
1 Gredua*) Stncto a Lato Sonau am
Sa*a
854 ViglUncta. PravanAo a Controta da 4 745 000 -761 600 3 98) 400 3 123 249 3 123 249 2D5.392 56.12
3 Hopoato Wan
857 EipantAo o Conaofc*a*o da Saia da 4 795 000 0 4795 000 2016 974 2016 974 806 789 I6.*3
3 FamHia
857 AMnamonto Aoanianoal BMco no 512726196 0 512726196 5I06S4 169 510 654 510 40*715 99.55
7 Munclpioa Brsalatfo 169
858 EstruuraAo da Rada da Sorv^oa da 44 953 II) -4 2261)1 40 726 9*2 I6I))626 16 13)626 5*5 200 1.44
1 AiancAo BOatco da Soda
85* HX*o
>fcaart(aoa
4 Sodo d Poputao no 6.262.627 000 65661*50 6 32* 2*9 *50 6 29* 467 6 298 467 6 231 617 9*. 79
HataWadoa amCiaMi
5 PMno do Soaama a noa Calado 56* 568 *41
>tttado am CaaMo
PlanalAvancada
858 A9an8o * Sada da Poputacto no
Muntc*pMa NtoHaMlado em Gosto 277 724 000 0 277 724 000 277 685 277.6*5 275 977 99,37
7 Plana do Sotema a no Calado 256 256 036
Nt^HataMado am Gi8o
PtanofAvaavcoda
870 Saalama Naoonal da LatenUdoa da 24 490000 0 24 490 000 7 220.322 7.220 )22 2073 996 8.47
1 Sada PMca
ToUtdeOigSo I6J37.IM.I7I 7*7.969.029 17.I25.ISX200 IS.952.113. I&93L1130 I4J67.9S4.4 87,40
133 33 50
55 M.do Des.Social e Comb Fome
005 CAPACITAO C CONCCSSAO OE
BOLSA PARA JOVENS OC 15 A 17 0 0 0 0 0 0 Nanf
6 AMOS COMO ACEMTE OE
OESEWVOCV1MENTO SOCIAL E
HUMANO
OO Trana#ar8noa da Randa &catamen*a
4 FamMaa am Comto da Pobran a 0 129 322 129 321 **7 129 322 129)21 **7 129 322 100.00
C*tr*mo
OO 3004) Pofcrara CL a* n* 10 838. da 8*7 887 8*7
008 ConceaaAoda Bolta para Jmanada 15 a
17 anoaam Srtuacdoda VulnaraMdada 0 1 oooooo 1 000 000 956 745 956 745 950 440 95.04
0 a*>u RMCO Sooal
CRITRIOS rgo Seloc SELECIONADOS UQ Subfuno: ProyUrv Fonte 151 Loca lidado Elemento
Fun*o Programa SubMuto Gnd UF
For#* SiAFVSTN fU>ora<*o Consuhont <M Orj/rwrKvCD PKOOASN Emt***>. V/70CX 00:41:3* P*g. da 7
C kvaacau Md SaMtMbnbaMn !<! *reM3CT:VTDtJ<CU\TE3fcVJOiCUAORAMENTARIA 20aadk 1IO ,-r Otffcvl-ruiAai
009 Ratan* da CoranQncti 1 6S4 55J Wl -1 1*9 464 64* 016 0 0 0 0.00
4 905*75
ToW do igo I.6S4JS3J9I - 464^44.016 0 0 0 0.00
I.I89.90SJ7S
Twoni IS.286J6I.SS? 929.066.42 I9.21S.427.98 I7.SSJJJ9.7 17 JSJ I6JI6.0I6.40 85.95
6 J 69 J40.669 8
SELECIONADOS
CRITRIOS Org 4o S<Hor Sutrfunflo ProtAliv: Foott 151 locafcttOo Elemento
UO FunSo Programa SoWitiio: Gnd: UF.
Fonf: StAFVSTN Elsborrio: Consuttons d* Orsmonta/CD a PROOASEN Ema tio: 9/4/700*00:49:40 Pig. 7 0*7
C IX.MI" 4 Minp^lfitM MM tomwAICNm':VTONClANTHSfc^jaCUAO ORAMENTARIA 2005 a* - IM tdCkva. ! (VflntY^uv
347
COMPANHMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - 2005 Acumulado ate: FECHADO
Fonte 153: COFINS
PKOjrro/ATivTOM)ryop.r.spt<:iAL LEI Oramento
APS CRKADtC. FiscalEMPENHA
i.r.i CRKorros e Seg.Social - Em RS 1.00
LIQUIDAD VALORES % DO PAGO
veros * (Aatoriuda) DO O PAGOS
(Dta<* REMANEJA S/AUTORIZADO <F)
lairiol) M. () (OIAWB) <D> <K> (GrdXQ
(A)
20 Presidncia da Repblica
0181 Pagamento da Apoaantadoria* a0 150 026 150026 150 026 150026 150026 100.00
PenaAaa - Strrdxn Chia
Toul do Oro: 0 150.026 150.026 150.026 150.616 I5.26 100.00
24 M. da Cincia e Tecnologia
0181 Pagamorwo do Aposentadorias o 1.900 000 000 4237.7431 895 762 257 1 *94 1 894 339 1 894 332 99.92
Ponsflos - Servidoros Clvrt 339.421 421 046
Total do O-o&o i.90o.ooo.oao -4237.743 1.395.762257 l^94_U9.42 I.S94.JJ9.42 I- 99.92
1 I 894..V31.0
46
26 M. da Educao
0181 Pagamento da Apoatrftidoria* a 1.702262 532 75 026 622 1.777.2*9 154 1.777.042.5 1 777 042 1.770 506 99.62
Pmm Servidora* Ovri 05 505 317
Total do rg&o 1.702.262.532 75.026422 1.777.289.154 L777.ui. sas l.7?7.<M2. 1.770.5a6JI 99,62
505 7
28 M. Desenv., Ind. Com. Exterior
0181 Pagamanto d* Apoaantafenaa a0 201 600 201600 151.900 151 900 151900 75.35
Panadaa - Sarvidoraa Crvr
Total do rgfto 201.600 201.600 151.900 151.900 151.900 ?5J5
30 Ministrio da Justia
0181 Pagamento da Agoanbwloti> a 388.193 391 1 400 383 194 791 383 193 38* 388 193 100.00
Parade* - Sarvidora* Clm 391 193.391 355
Toul do Crg Jo 3S8.I9XJ9I 1.400 388.194.791 38S.193J91 333.193.39 388.I93JS 100,00
1 5
33 M. da Previdncia Social
Cumprimento da SaWawa JuKiid 1098 365 671 34 066.200 1 064 299.471 1 063 305 l 063 1.057.095 99.32
0005
Tramitada am Jutgado (PraaMnm)
devida pata Ura Ao. AuUrqiaa* a 770 305.770 051
Fundaaa Pbton
0010 Pagjmenio d* Aposentadorias - raa 0 SOI 770 501 770 966 501 770 966 501.770.96 501.770 100.00
Rural 966 6 966
0129 Contnbu; Aucoaofto Uetfrttdontl 1*000 0 18.000 0 0 0 0.00
da Seguridade ScaM - AISS
01 Cofltntx*f3o * Conterfcioa 137 000 0 137.000 0 0 0 0.00
Irtoramoncane do Sepjndodo SocM1 -
CJS
0131 ContribuAo OrgarUa<*a IbmAmrni 224 000
da Saguridada Sooal - OtSS 0 224 000 0 0 0 0,00
0132 Pogamonlo da Aposentadas A/o 92 968.368 0 92.968 368 92.968 368 92 96* 368 92 959 321 99.99
Urbana
0133 Pagamento da Apcawnfiadonu 132.380.052 0 132380052 132 3*0 132 111.960 84.53
Eapaoai* 052 380052 702
0134 Pagamento d Pera6es - Areo Urbano 6 117 772553 0 6.117.772 6117.772 6.117 772 6 117 752 100.00
553 553 553 202
0130 PogamoMo
Pravdanafcio.
de AUKIKO
Aailio
Doena
Doena 14.457.902 472 184 139*5717712 13 935 706 13.9*5 13 985 298 100.00
AcvSanUrio a Auillo Rotiu*4o - Aiaa 075 363 159 706.159 150
Uituna
oi jr Pagamert da Abono de Prmar<nao 16 95* 306 0 16 958 306 16 95*306 16 958 306 10904 440 64.30
om SorvKo
0141 P*aamo'o da Salrlo-MalomUada 120.768 962 0 120 768 962 120 753 120 99 805 219 82.64
Aso* Utiana 636 753.636
0181 Pagamanto da Apowemonas a Pmtxn - 2 208 948 51 K84 058 2 260 832 2.260205.7 2.260 205 2 259*90 99.96
ServKkos Cwti 340 398 82 782 634
0482 Uirtnmerto da Sortora Judktal
Tramitada am Ajlgado da Pe^aeno 74.032 871 -23 51 032871 50 781 740 507SI 740 23.581.262 46,21
Vator onunda da Justia Corrum 000.000
Estadual
0486 Cumprimento da Semara Judcial 253 014 500 23 000 000 276 014 500 275
Tramitada am Jutpado (ProcfllAriot) 275.990 270 96*320 98.17
oriunda da Ju*6a Comum Eataduai 990,309 309
Oi Po^amaoto d* Benetlclo* d* LoUia 619 704 880 0 619704 880 619 704 619.704 619 704 100,00
EKMCI 8*0 880 880
0025 Cumpri manto da Saroana Jurtdal
TnmMi am Jurado da Paqueno Vafcx 2.000 000 000 31 803330 2031 *03 330 2031 2 031.788 2030 873 99.95
devida pata Ura to. Autan^usa a 788.6S4 654 504
Funjate* PuMcrn
Contflbil*o da Urto, da tua* 38* 169.211 12.000 376169 211 0 0 0 0.00
Autorqua* a Fundada* para o Cuataio
do Regime de PrevKMnoa doa 000
Sarvidoras PMoca Fedarat*
2C00 AdmintraAo d* Uradada 1 707.812.016 0 1 707 812016 1.707.292 1.707 1.703 405 99.74
975 292975 306
2004 A**ru4naa
Serndoree.
Mdica a Odcrtotpca aoa 109003 000
trrrr&rX)* seus -10900 300 98 102700 95.778 251 95 778 251 90 277 041 9202
Dapendanta*
348
2010 Aaano Pr* tscoter aos 9.608.000 4 808.000 4800 000 4 353 3*1 4 353 381 4.353.378 90.70
Oepondento* ot Servidores a Acumulado at:FECHADO
Empregados Oramento Fiscal e Seg.Social - Em R
2011 Auilto-Tramporte aoa Servidoras a Empregados
30 000 000 2 700 000 32 700000 32 634 632 32634.632 32633.6*7 99.80
2012 AurKo Alrrent;o *oe Servidores e Empregados
67 274 247 0 67.274,247 66 105 466 66 105 466 66.072213 98.21
2015
Funoomreanto do Conaettio do 7.169 000 602 230 6966.720 5*40115 5 840 115 5.634.975 80.88
Recursos d Prvtd6raa Sooal
2272 GestSo e Admirwna4o do Programa
16553000 -919.126 15.633.874 12530.127 12.530 127 11.512759 73.64
2274 u*ra> TAeraca to Relonrm dos Kegmes Propno# de Prevldlnoia
7 026 000 -619 000 6.407 000 4 596.711 4 596 711 3.370 261 5260
2270 Ficsl*;8o doe Reglmos Prprio e Compiemertare* da* Sarndoraa PiWcc*
1 022.000 0 1.022 000 6*6 181 646 181 646 181
63.23
2278 CopeateAo da
PraviMnaano
Sarvidoraa para Dneemnalo do Contocwrtento
232 000 0 232000 36 36 36 0.02
Fcnf: SIAFYSTN Elabonio: ConsutloiU m Ortmtrta/CD e PROOASEN EnH**o: V4/T000 00:34:46 Ptg. 1 d 8
C <UuiKt> kI Stfimp"AtrahwkMcau drciicu *01: NISIWKliVlDtNCtAVTESKUCECUAOORCAMENTARlA Mlimjb-IIV Kdl>*nu pu 0.*fcPh>iAt.v
CRITRIOS Setor. SELECIONADOS ^ Fondo SuMunflo. Fro>Adv. Fonto 153 Localidodo: Elemento
P r o g r a m a
SutXltulo: God UF;
Fonto: SIAFI/STN Eloboroo: Consulto ti do Oramonto/CD o PROOASEN Emixsio: 8/4/2006 00:54:46 Pig. 2 do S
CdXxunco <J ScUinp*At*WA4M JiwuMiWi*-.NlMim.VTiWNClA<TF.!3iliXmiAO OKCAM1-VTAJUA SOO* aJb-IIV Kdlk^w [ur nfcyPiujAi,
PROJFTTO/ATIVIDADITOP.F-SPKCIAI. LEI APS CWD.ADK:.* LEI CRDrrOS LIQUIDAD VALORES % IX) PAGO
VETOS RKMANUA KMPENIIADO (Aator-
O PACOS S/AI.TOKIZADO
(Dolao M. fcdo) <F) (G HPWO
Inicial) (A) (B) (CXAHB) (D) <E>
0022OjrrtfmerHo de Sertana JudciK 0 0 0 0 0 0
*Nm!
Tror^tado om Julgado Ow!n po'
Errpreos Pb*ca* S<xJ<1i1m de
Econcmla Msta
C02 Afow pwi o DwaamolvlmtUD
InsOtuaonel de Ocm&xm PMoat de 3.COO.OCO
0
3 000 000 1 859463 1 859 463 800.000 26.67
K Saneamento Amtantal em Munclpos
com Pculafto Sucnricx 30600
HaManMa
C02 46AS4.57J -1 609 566 44.845.007 35 350 35 350 840 0 0,00
Pcpulottw Indiana
080 EaruturoJo do Rode de Swvi^xi > 0 0 0 0 0 0
tfNm!
8 Atendo 8Anca da Sada
001 Apow EefrutuiaAo d Seivo do
AtenAo As Urgnoos e Emorgnoa 35.914 168 15 SOS 336 51.421504 42 602 42.602 692 2716.3)5 5.28
8 pc VtoHno* a Cmb Extamo* 692
082 Apoo a Estudos e Pesquiso sct<e 1 072 000 0
1 072000 1 050 420 1.050.420 61.112 S.70
0 Acsdentw e Vlotrca*
082 Incomvo
Dtitrllo
F inanoeiro am Ealadot. IS 1.848 200
Fodoral o Mun:ip*:-s -4 612696 147.235.504 146 146 975 145 344 98.72
9 certificado* pura a Epdamkrfoga e 975.237 237 SOI
Contida de Oocoas
Cfl3 Apo * EauturaAo da Uradadei do 0 0 0 0 0 0
tfNm. 1
So X
ii
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ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO - Acumulado at: FECHADO
2005 Oramento Fiscal e Seg.Social - Em R
Fonte 153: COFINS
0181 Pagamento do Apoaentartona Pn*6a- 299 259 291 0 299 259 291 29* 70* 29*70*316 29* 70* 99.82
Santarm Ora 316 316
0643 CompMmrto da tojftiato MonMria 4o 331 464 248 0 331 464 24* 331 464 331.464 298 89.95
Racumo* do Fundo d* Gararfla do Tmpo
d Swvio - FOTS (Lw Cemfrfamanlar n* 24* 24* 164.7*9
110. d 2001)
2272 Gtg Admraatra8o do Progiama 10000 000 0 10000 ooo * 42* 047 * 42* 047 *3*6 447 83.86
4726
QMMaladaTrMMiiMSMtcimidtA^MteSn 3 633 712 0 3633712 0 0 0 0.00
ma PMco da Entrago a da Economia
SoMtna
Total do Cxgko 644J57.2S1 *44 J57.251 638.600.61 638.600.61 6*5.259.55 9X93
0 0 1
39 M. dos Transportcs
0181 Pagamento da Acocantodonas s 1 367 457224 -500 000 1 366 957 1 366 803 1.366 803 1 363 99.75
P*ns6ea - Sorvldoras Ctvt 224 769 769 60*882
Total do rgo 1 J67.457.I24 -500.000 IJ66.957.224 I IJ66.8*3.76 IJ63.604.88 99.75
J66.803.769 9 2
41 M. das Comunicaes
0181 Plgamano da OHMKIOnas a Panadas 5*6 207*59 0 5*6 207 *59 5*1 193*93 5*1 193*93 5*0 65*955 99.05
- Sarvidoraa Ova
Total d tgao: 5S6.207.SS9 0 5*6.207.859 5*1.193.89 5*1.193*93 580.6SS.95 99.05
3 5
42 M. da Cultura
0181 Papamanto da Aposentadorias a 0 1 313960 1 313 960 1 303 260 1 303 260 1 303 260 99.19
Penafta - Sanridera* Cura
Total do rn*o: 0 IJI3.960 1 JI3.960 IJ0JJ60 IJ03.260 IJ03J60 99.19
47 M. do Plan. Oramento e Gesto
0181 Paoamanlo da Apoaantadoria* a 3166*5*17 -*0 000 236 6*5*17 21*314 573 21*314 573 21*216061 92.20
Panaa* &arv*3ora* Ona 000
Total do Oaglo 3I64SS.SI7 80.000.0 136.68.V817 2I8JI4.573 2ISJI4.573 2I8J16.06I 92J0
00
51 M. do Esporte
0181 Pagamento da Apoaantadoria* a 0*13560 0 60*13 560 59 096 871 59 096 *71 59 0716** 97.14
Panada* - Servidores Ova
Total do ro*o 60.813360 0 60.813.560 59.096^71 59.096^71 S9.07I.6S3 97.14
55 M.do Des.Social e Comb Fome
FonC: SIAFVSTN Elabortto: Consultona dm Oramonto/CO PROOASEN EmiisJo V4/7006 00.S4.46 Ptrg 6 d t
C IXcuxbii J Scit.o^AO^.'u AKuMBU^tNlSbVRtVlDKNCWNTlSt-XHCl.lAO ORAMENTARIA XOS aft -119 KcWr^i. fn
PROJETO/ATIVtDADEiOP.ESPEClAL I.rj APS CRD.ADIC. LEI * EMPENHA LIQUIDAD VALORES % DO PACO
VETOS * CRDrros PAGOS S/
(Douio REMANEJA (Autorado) DO O AUTORIZADO <F)
latcial) (A) M. <B> (CHAHBI (D) <E) (GHFMC)
ConlnbuAo da Uni Ao. de Mia
0SM A/Jarqula a Funda*** pnoi o Cmeio 2693 0 2.693 0 0 0 0.00
B do Roirr ria Pn*Mnda do
SonrUofes Pittico* Fedri*
09J6 ConcemAo de Botaa s Crtano* 9
Adr*wenlm um .b.aJo de TnMho 1*9.24$. 651 1.300 000 190.545.651 I89 34I.972 189.341.97 187 798 98,56
2 973
100 ContiruAo.
d# ciedM
aTi[>l;Jo o modwnrao 0 0 0 0 0 0 XXml
1
11L Cooan;4o, AmpAnAo e
MaJaiWinaAo do Corcros do 1 500 000 290 000 1 790 000 1.760.000 1.760.000 150 000 8.3*
M Rftwncw da Sooal
11V Conarucdo de Ortem para 21.627.751 0 21 627.751 21 627.751 21 627.751 21 627 751 100.00
1 AnnaMtMmonlo d# Afloa
*253 rtMnto d nduat de f<Smon 0 0 0 0 0 0 #Nm!
integral *
tamMa
118 CornliuOo. Amp*aV> * Modenwaio
d Cf*a PWco do AMntimanco A 0 0 0 0 0 0 HNm'
4 Posoco ldo
148 Ado SOCIM e CorrxjiilAria para 0 0 0 0 0 0 tf Num
1 PofUo& CJrtrtes
2CC AdrrtnnlraAo <U Unidade 44653060 0 44 653 060 44.516 976 44 516.976 42 123 627 94.34
0
2C0 AwilAnda MAdca e CdonWdglca ao JOS.fO
Soivtcrw. Em[s*I o CU -254.748 54 132 17.000 17.000 9 750 18.01
4 Oapmlanla
201 AsaMnoa Pre-ota ao OfienSaulii* do SorvKtoe? -11 400 102.600 2$.776 25 776 23 845 23.24
0 e Empregado* 114.000
201 Aui'lio-Trmpcrta aoa Satvidoros e 251016 -176.211 75 805 75.805 75 805 75.601 99.73
1 Empregodw
201 Am i1> AWmeotaAo K Servidora* 427.680 -42768 3*4.912 361 540 361 540 357.712 92.93
2 a Empreflodo
295 Aldrtimanlo A Criana e AdooKonlo 2D4 653 &S5
om A6 Socweducatrras a de 0 204 653 685 204 209 204.209 201.441.73 9*,43
0 ConvivAnda 363 363 7
227 Go-Jo e AdrNnmraio do Programa 3830.258 0 3.830 25* 3.830.181 3.830 181 3 738 065 97,59
2
229 Ccnce**Ao da bobaa para jovens de 15 0 0 0 0 0 0 Attwn!
3
o 17 anos como agmte jcwam Humano
295 Cacriouao d |mW5 de 15 a 17 arv 0
como aperie jorem da 0 0 0 0 0 Wm'
deaonvoNimento sooal o
hurano
2383 ProWAo Sooal A Criana a n*
Adolwoanta* Vitimo de VkWnda. 27.600 000 0 27 600.000 27.S87.5I0 27.587.510 27 398 610 99,27
Atrjio e Eicoralo SmuJ a uon FamHa
KS8 Servio* de PrcMfto Scaoa Wsl 4 255 075 420 1.500.000 253.575.420 253 166 253 166 252095.070 99,42
Cnan e ao AdoWanlu 90* 908
253 0 0 0 0 0 0 #Nm!
8
29 SHVIO da ProtAiO Sodojionojl A >6.000 000 274 776 36.274.776 36.2S3.9I3 36.253.913 34 998 178 96,4*
Powoa WOM
2M1 Servios de ProtaAo Saionunlvbal A 77.000 000 0 77 000 000 76.85245! 76.852.451 76444 049 99.2*
Peiioo ocm OefldAnda
S61 CowauJo da bo&a cnarv-a- ddrtl 0 0 0 0 0 0 XNm!
RemuneraAo *n Agnilu* Pai)*i>e3 do 6*44 13* -6S44 13* 0 0 0 0 Nm!
BonoKao do PrwlaAo Contnumia
Paoa Uo** a da Ronda Men&al
Wallcia per Idade
257 RamunaratAo do A^tnlos PoQ)em do 11.131 611 0 0 0 0 #Nmt
Uenellcio de PrMa^io Comnuoda 4
4 Poi>a com DoIkX-.-xj e d Renda 11.131.611
Macwal VilalWa p InvaMez
258 Serv^o de Procwwwnlii da 0d o 5.472.6*4 0 5 472 684 5 472 684 5 472684 3 837 751 70.13
Banufldo do P(C^*;4o Cont>3da
3 Pamna Uoa a du Randa Movul V/jJkij
por Vi
258 Sarr^o de Procotur^tnlo do OKfes ds 14.100 SIS 1 410 051 12 690467 * 100.518 8.100.518 4.959.604 39.0*
Benellno de PrwflaAo Comnuada
4 Pi*.oa com Oorid6nda o d Rendo WV-
rr^J VMalka por lrwkd
2tt9 Seonfo da Cmomki a Rxbto da
8afMil1do da PraOio Contrjiota A 2173.850 260.862 2 434 712 1 487*71 1 487 *71 641 179 26,33
Paana Uoaa
25S Se^io d CcrTcewo e Revio de
Bnnf/too* da Pr*od*^o Comnuoda A 5 953 932 714.471 6 668.403 6 553 133 6553.133 $ 824 624 87,35
O Pewoa com Oehofncui
457 Capaala^ki da Sanidaaa PMoca
Fadotac em Prooosio de Qua*(cado 328 070 0 32*070 265 246 265 246 244 689 74,5*
2 a RaquaNr>lo
464 PuMddode de Lntdode PWKO 5.000.000 0 5000000 5.000000 5000000 4,$46.8I2 90.94
1
490 OiwHkm Geial do Ownvovimaro 2700.COO 1 900.000 800.000 799673 799.673 798 783 99,8$
7 Sodal a Combula A Feme
491 Ateno 'rt.tQrti Pamilia 86 *07 COO 0 86 807 000 *6 742.200 86.742.200 *5213.800 98.16
5
452 Araia^o do Polltkosdo 5.400.000 33 000 5 433 000 5 433 000 $433.000 5.432.225 99.99
3 Dnvt>*rlmon1o Sooal e Comtolo A
Tome
496 PromoSo do IndutAo Ptt*jva 25 480.000 174.030 25 305.970 25 297 410 25 297410 12661 848 50.01
3
SS Fknaonamanto da cartrot pMko de
atendvnento A jtnanluda 0 0 0 0 0 0 Numl
5/,)
AOo de G<ve8o de Renda pwa 0 0 0 0 0 0 #Ntn!
Poulailw Carancaa
844 EdtK(do OdMA e MoblUo^ij Sodal 6 *00 000 l 900 000 *700.000 8699.673 8699.673 *699.673 100.00
4
047 Funaonamenco doa ConaaltKi* da
CanUo Ccmpartiriada da AMtMnda 0 0 0 0 0 0 A^Nm'
0 Sodal
652 Sorv<o do Concotofto. Manulro^o.
Pa^Mivinto e Camhi doa Bonefotos 165.000 000 0 165 000000 164 164.795.01 158 659*98 96.16
4 de TranCerncta Oretj do Renda 795.014 4
SS7 Capati^Ao da Ayanla* Ptcoa e Soa
ai am PoJBca de CuMrr^.mori 2. *00.000 0 2.800000 2 798.620 2.798.620 2.798.620 99.95
7 Sodal a CcmtMto A Fo<ro
CRITRIOS ro: Setor. SELECIONADOS: uQ. Subfuoo ProjAtiv. Fonte: 153 Localidade Elemento:
Fun4o Programa Subttulo: Gnd: UF:
Fonto: SIAFVSTN Elaborato: Consuttoria de Ofam*nto/CO a PfODASEN EmissSo: W4/3006 00:54:46 Pig. 7 fta 8
C uamab uJ Scin>\AMUa>'Maii JusiailirfDI->aSl.:\PRVlDKNClA'7USE,Xl;CUAO GRCAMUKTAKIA 3005 ndh - IIV KdDnrm rfcVTrqAliv
354
ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO-2005
Acumulado at: FECHADO
PUO JETO/AT1VID A D /OT. E5PECIA L LEJ AfS CRD.ADIC. LEI Oramento Fiscal e Seg.Social
VALORES % DO PACO - Em
VETOS * CHDITOS EMPENHAD LIQUIDAD PAGOS
(DMKk laitial) REMANEJA (Aatarnado) O O S/AUTORIZADO
(A) M. ( (K) (F> <c>-<ry<o
<B) (D)
797 Comlnjto. Ajrtoo Modamno d*
Crtrp P-jbkctm m lenUmanto 0 0 0 0 0 0 *Nm'
2 Cnanas Adol*cr6M
82* Fvnoonarnamo doa CcraMho* a Cwr6 1 600000
d* GaatAo ComparwhaOi da AanNmi 376 000 2.176 000 1176 000 2.176 000 2.174 14* 99.91
9 Soo*
aes S<ft<ot d* Conea4o. ManuMnAo.
Pagamanto CMSako da Bota PT1 6 742. 02 0 6 742602 6 742 602 6 742 602 6 741602 100.00
K
BM Bawaftooa da Programa da Prota&fc 1 274 396 0 1 274 396 1 274 396 1 274 396 1 274 396 100.00
L Sooal * bOnoa. * Adoltcuoi tljRHM
013 Pagamento de Aposanta&nas - Ama 5 92*940 120 0 5 92* 940 5 92* 5928 940 5.92* 100.00
2 Uitona 120 940.120 120 940.120
Total do 6rg8o: 5.92S.946.I20 L918.9a0.l28 5.928.940,1 5.928.940.1 5.928.940.1 100.60
>0 28 26
36 M. da Sade
003 Marmoniao das Carreira* to SWwi 1.000 000 0 l 000.000 1 000 000 1.000 000 1000 ooo 100.00
mco de Sauda no InMo do* Enta*
M FederaOYO*
021 Ircartivo Finarcwro a Eetarlo*. Dslrto 6 665 500 0 6 668 500 6 657 229 6 657 229 6 06*660 91.00
Fedanrl * MunKtpkx para A*a de
4 Pr*ven8o e Qualif ca(4o d A1en*o **r'
HVfAIDS e oulrw Ocanae Serualmonte
TwwnwJvw
028 AmorazaAo e Encargos de 0 4II.2M 411 28* 0 0 0 o.oo
2
oe AGUARDANDO OCSCRIAO DO SIAFI
0 0 0 0 0 0 Nm'
7
416 Promoo d* Oferta a da Catartura dea *-.oa do AatMAncii Farmac-
650 000 COO 0 650 000 OCO 634 363 634.363.52 421 514674 64.85
Jlca tnuimoa E*K1<*JCO* no Sinm weo de Sade
8 520 0
437 Alondinwnto A PopuUAo com Mcdcomontos para Traumonlo do
Portador do HIVMMi o oJm Door^os Soiu (morto Tfammtlvois
254 000.003 0 254 000.000 253.901 253901.21 241 95.23
0 217 7 895.282
418 SkCatrta Naaonal de trtocm>c,6m om SSJO 77.626.940 -5.000 000 72.626.940 71.598 60 71.598.604 48 148 924 66.30
0
436 Slstoma Noooal de Viptfcv CpWwnokica
11.075.000 -1.107,500 9 967 500 5.875.341 5.375.341 4.502.798 45.17
2
418 Swvio d Pioctaamom de Cm Co
do S&Mma nico do Sala - OATASUS 56.200 OCO -8 430 000 47.770 000 44 69$.394 44.695.394 34.369 284 71.95
8
4S2 APOIO A MANUTENO DE UN10A06S 3.312.000 -331 200 2.980.800 0 0 0 0.00
S DE SADE
457 Capacrtaco de Seividorw Pi*4oo 11.000.000 -3.000.000 8.000.000 6.174 825 6.174.825 3.665.25S 45.82
Fodcts tm Pmcmto de QujI1cJo o
2 Roc*aUh:aJo
464 Pubtodade d LMdad Pbo# 60 270 OCO 3 OOO 63 270 000 63.270OC 63.270 000 59.723 070 94.39
1 OCO O
470 FlnocKwo para Aquisio o Ostnbuio do
Aastttnclo
50 134 OOO 32591 000 82 727 000 82 727 000 *2 727 82.727 100.00
ModcamertK* Exodooott
5 OCO OCO
577 AGUARDAM CSCfaAO DO SIAFI
0 0 0 0 0 0 dNm*
6
6011
ImuroUoUQKOG para Prevoodo o 200 000 000 0 200 000 000 160 160 91 156*38 45.58
Comrote do Doonr-M 552997 552997
6I4J Forrwrt Produio Fafmcau*a B Irournou Eiltiitfcjocn
23.264 900 0 23.264 900 20 374.316 20374316 6 986 539 30.03
6146 Cortino Produtho da SaiM
66 743 140 0 66 743 140 33714446 33 714.446 8 124 173 12.17
6140 AssntAnclo MM ca Quaartcads o GraWto a T
odo* <n Nly da
349 OOO -100.000 348 900 000 348 000 348 000 348 000000 99.74
Populacdo o OenorMoN.-rwilo do Aflvtfados Educacionais e de Pesutu no
Campo da Sade Secio SocJol Autnomo Associando das Pionoras
Sooais
0OO 000 000
614 RemIAnna do Profrwinni* d SrnrJ 20.862 000 0 20 862.000 13 621.911 13 621 911 13 618011 65.28
9
015 MonnotamorM e Avoloio da Aw<So 5H64RI0 -1 000 000 4R64 8I0 2678.566 2 678.566 2 000.000 42.96
0 Ssica
61S Crt8o Nnnl ri.. Sade
89 606000 -12 590.900 77.015.100 74995 065 74 995 065 23 *86 734 31.02
2
615 Audftau da 3o<v;o4 Cadastrados no Sioma nico do Sado 5 188 630 0 5.188 630 2.979.33S 2979.335 2 972.876 57.30
4
61 Audtons do G*o no &*Sfm nco 4 $a<* 321 000 0 321.000 14K CM6 148 046 148.046 46.12
616 Controla do Suito. Ecdemav 2915000 -649.570 2 265.430 1.653.532 1.653.532 1 $93 498 70.34
Criamtdados PiiUion o Emaigdnda*
0 EpdamiaUalcas
616 25 000 000 0 25 000.000 24 316 762 24 316 762 13*83.310 55.53
1
617 Aloncdo A Sada da MUhoi 7 500 000 0 7 500 000 3.628.089 3.628 089 22$.511 3.01
5
17 Alw^tn * Sw<l> da Cnw 7 724.600 0 7 724 600 6 465 530 6 465 530 904 848 11.71
6
617 Alono Sado do Adolconlo o 5 230 000 0 5 230 000 5 192 796 S. 192 796 1.36$ 645 26.11
7 Jovom
617 A1ep*o A Sade do kkno 3 000.000 0 3 OOO 0(30 2 181 277 2 181 277 33.906 1.13
8
618 AloncAo A Sado da Pouwa com 1 728 OOO 0 1 728000 1.246 318 1.246 318 0 0.00
1 DolWnda
618 '/y.m-oa PrevenAo e ConVol* d 14.320.000 0 14 320000 11 866 773 11.866773 2.752167 19.22
Hansenlme o ctfres Dermntosos
5 Relevanlaa
618 AtorrAo Sado d: Trobatiodcr 4 450.700 0 4.450 700 2 996 797 2 9% 797 579*00 13.03
8
eise Samco C.il P>ariO(M am 8ada 22000.00) -22.000 000 0 0 0 0 #Nm!
619 Pwquw no Campo o D*ie;3o o
Dosocwohnmento doj Proftmonm de SOO. OOO 0 800 000 800.000 800000 800 000 100.00
6 Sade
FormaAo da Pcofiuonm TOavccn de Sade 94 000 000 -6 000 000 88 000 000 74.127.705 74.I27.70S 64 132.517 72,88
ema
620 Rede Neawiol de tnfccmaO om 1 11*380 -500.090 618380 575.000 575 COO 0 0.00
5 SarQuo o HMrodortados
6216
CacooA*(Ao de Prodsoionofs om 3.364250 -336.425 3 027 825 2153 526 2.153.526 871.985 28.80
Sarr^os do Hamoionipia
6217
Aleoko a Sade no MoHplim da 79 343 400 5 000 000 *4 343 400 82.599.IM9 82.599.049 74.345.860 88.15
Rede Pub*ca Tedefal
621 8anco da Piaoa e Ecowi* am Sada 1.234 500 0 1 234 500 87* 500 *78.500 480 000 38.88
9
822 MonAcrnmento e Aoxrnhr-*ro im
Recfloi o Ga6!c PttMcm em Sade noa 2 332 700 0 2 332700 2.332.700 2.332.7CO 1.633.500 70.03
0 Eatadaa. Doarito Fedaral e Mum;lpc
357
"ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO-2005
Acumulado ate: FECHADO
Fonte 155:
623 AlonJo 4 Soe Manlal
CPMF ' 631.100 0 631.100 446 352 Oramento
446 352 Fiscal
220 180 e Seg.Social
34.89 - Em
3
647 E><r\!tuo* 9todoCenlroarie
Econonva^a SaJe e Otnoa 9 1 965 200 0 1 965 200 1.939.300 1.939.300 1.348 000 68.59
2 Teenotcgio no Sntema Omco de Sade
6*W Apao 4 Escolai TOcrlc x. de 3ado.
Escolas de 3ad PUea Canlroa 8000.000 -2.038.8CO 5961.200 4 825 588 4.82$ 588 4 COO 000 67.10
Foimodoros o Centros CclabofKfcrw
651 Fuvoramenlo da Vwi simonal de
M3oa*ao do Sltsmo mco do Sade 800.000 0 SOO OOO 800 000 800.000 8COOOO 100,03
8
683 A1enc8o Sado O-jcat 171.571 0 171 571 0 0 0 0.00
6
Cnlte dwi Aamw InfomiaaonHn no SUS 4.745 OCO 0 4.745000 3 840 343 3.840.343 1 785 794 37.64
748 Ad<)ueSo da Red de F do 4.980 000 -188.000 4 792.000 2.752.643 2752.643 11 270 0.24
4 ImunottoVisIcco
766 Implantao da Formidn Populanc* 23 685 000 0 23 685 000 20397.330 20 397.330 18 359.733 77.52
0
CRITRIOS rgo S!or SELECIONADOS UQ Subtuno: ProjAdv. Forte 155 Locaftdado Elemento.
Funio Programa SuCtilulo UF:
Gnd:
Fonto: SIAFVSTN Ebbonio: Consultona do Orm*nt&CD PROOASCN EmissJo: 9/4/2006 01:10:50 Pg. 1 de 3
CJWHTK ul NoiujrtAmWiiMaa AjCMiKwtftNISLVRKVIDliNCIAOTSIPJCXECVAO ORAMENTARIA iXlSoJb -1 19 Kdnap [*r rirtVro5Auv
campesinato, isolado e submetido dominao paternalista da oligarquia rural, constituiu-se na Amrica Latina, no grupo excludo, at
muito recentemente, dos seguros sociais, at que seus movimentos tivessem presena na cena poltica e, na medida em que o capitalismo e
o regime assalariado fossem introduzidos no campo. Como o campesinato, os empregados domsticos, integrados e submetidos ao
paternalismo familiar, tambm ficaram excludos dos seguros sociais (FALEIROS, 2000, p.136).
55 Em meados dos anos 1970, as naes da Europa Ocidental j alocavam, em mdia, quase 25% dos recursos nacionais em gastos pblicos
358
"ACOMPANHAMENTO DA EXECUO ORAMENTRIA DA UNIO-2005
Acumulado ate: FECHADO
Fonte 155: CPMF '
na rea social. Na Amrica do Norte esse percentual ultrapassava 20% . A experincia internacional Oramento
demonstra comFiscal e Seg.Social
evidncias o quanto o - Em
papel do Estado foi fundamental para constituir uma sociedade menos desigual a partir do ps-Segunda Guerra nos pases desenvolvidos
(FLORA & HEIDENHEIMER, 2003). Se comparado o gasto social direto do Brasil (contributivo e no-contributivo) em proporo do PIB com
outros pases da OCDE, verifica-se que gastamos 12,2% do PIB diante de 28,8% da Frana, 27,3% da Alemanha, 24,7% da Inglaterra, 25,1% da
Itlia e 19,7% da Espanha. Os gastos com aposentadorias, isoladamente, guardam distncia proporcional (PREFEITURA DA CIDADE DE SO
PAULO, 2003).