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Boletn CF+S > 9 -- Por una arquitectura y un urbanismo contemporneos > http://habitat.aq.upm.es/boletin/n9/agarc.

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Edita: Instituto Juan de Herrera. Av. Juan de Herrera 4. 28040 MADRID. ESPAA. ISSN: 1578-097X

Hacia un urbanismo ms sostenible:


saneamiento y huertos de autoconsumo
Mercedes Alcalde Fernndez
Gema Arcusa Moragrena

Madrid (Espaa), mayo de 1998.

Sinopsis
Una de las caractersticas fsicas de las reas urbanas del momento actual es la gran proporcin de reas
marginales en la periferia de las ciudades, que comprende a la poblacin de menos recursos, en situacin
de pobreza o indigencia, que ha ido resolviendo el problema de la vivienda en correspondencia con la
irregularidad de sus ingresos, hacindola a la medida de sus posibilidades: una construccin progresiva
ocupando gran parte de las reas de la ciudad.

Todos los espacios son potencialmente vulnerables, porque toda estructura social depende de la existencia
de un proyecto colectivo reconocido y asumido por su poblacin, la desaparicin de las bases del proyecto
desvirta y degrada el consenso y las relaciones sociales, convirtiendo lo que antes era un espacio
socialmente articulado, gracias a un conjunto de reglas asumidas y respetadas, en un espacio degradado.

Surge as la idea de planificacin en la construccin de la ciudad como una necesidad que establezca un
principio de orden y de regulacin que debe compaginar los intereses y plasmarse en un conjunto de
objetivos que resuman el inters colectivo: 1) conseguir la mejora de las condiciones de vida del conjunto
de la poblacin, 2) adecuar el sistema urbano a un mximo desarrollo de los factores productivos, 3)
redistribuir de manera equilibrada los contingentes demogrficos y las actividades productivas, 4) lograr
una integracin espacial y funcional en la ciudad, 5) evitar la dispersin y el sobredimensionamiento del
planeamiento, 6) mantener y favorecer el carcter pblico del espacio urbano, su infraestructura y
equipamiento, 7) proteger el medio natural y el patrimonio cultural e inmobiliario.

Se puede adelantar que ha llegado el momento de aplicar a nuestros territorios y a nuestro medio humano,
soluciones de utilizacin del territorio acordes con las necesidades pero dentro de las posibilidades y de las
limitaciones que un mantenimiento a largo plazo de las actividades impongan.

Siguiendo el modelo sostenible de utilizacin del territorio que la Unin Europea basa en el desarrollo de
la actividad econmica en el concepto de desarrollo sostenible entendido como aquel desarrollo que no
pone en peligro a las generaciones futuras, gestionando racional y respetuosamente los recursos naturales
y urbanos disponibles.
Aparecen as, los planteamientos para la base de un desarrollo urbano sostenible: 1) aportar la produccin
industrial en la lnea de las limitaciones naturales, 2) incrementar la autosuficiencia con la produccin
local de alimentos, 3) utilizar energas renovables, 4) depuracin de grandes cantidades de agua en los
sistemas locales del ecociclo, 5) limitar el uso del material bruto no renovable, 6) invertir en la
reutilizacin de bienes y materiales, 7) participacin social activa.

Partiendo de la premisa de que el mejor residuo es el que no se produce, y aadiendo a sto la integracin
del proceso de compostaje en la agricultura local y el cierre del ciclo del agua, proponemos los huertos de
autoconsumo como modelo de asentamiento humano en el que prima la recuperacin de los nutrientes
provenientes de las aguas grises para la fertilizacin de pequeos terrenos de unos 250 m 2 destinados al
cultivo hortofrutcola mediante el ejercicio en ellos de la agricultura orgnica, destinndose los productos
de la misma al autoconsumo familiar y que, a su vez, estn asociados a viviendas de autoconstruccin
dirigida.

Se trata de un asentamiento de nueva planta donde el diseo est en funcin de un saneamiento separativo
de las aguas, ya que utilizando apropiadamente las aguas grises (agua de lavar, excluyendo el retrete y
restos de alimentos), stas son una fuente de gran valor como abono. La separacin de las heces y de la
orina de las aguas residuales domsticas (aguas negras) puede considerarse como el paso ms importante
hacia un planteamiento sostenible del uso del agua, ya que casi todos los nutrientes (nitrgeno, fsforo y
potasio) necesarios para un buen fertilizante se encuentran concentrados en la orina. As pues, el desarrollo
de inodoros ptimos es un tema clave para la implantacin de los sistemas sostenibles de saneamiento.

El nuevo planteamiento del desarrollo econmico territorial debe garantizar la gestin local del desarrollo
y la creacin concertada de organizaciones. Desde esta perspectiva, lo pequeo no slo es importante, sino
que debe ser objeto primordial de atencin como factor de desarrollo econmico, social y territorial.

La necesidad de Planeamiento Urbano en la Construccin de la ciudad


Por un sistema de saneamiento ms sostenible
Huertos de autoconsumo como modelo de asentamiento humano
Bibliografa

Fecha de referencia: 30-4-1999

Boletn CF+S > 9 -- Por una arquitectura y un urbanismo contemporneos > http://habitat.aq.upm.es/boletin/n9/agarc.html

Edita: Instituto Juan de Herrera. Av. Juan de Herrera 4. 28040 MADRID. ESPAA. ISSN: 1578-097X
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La necesidad de Planeamiento Urbano en la


Construccin de la ciudad
1. La idea de planificacin en la construccin de la ciudad
Los asentamientos de poblacin se formaron al ir agrupndose edificaciones en un lugar determinado que
ofreca ciertas cualidades. Algunas ciudades surgen y van creciendo sin ordenacin prefijada que con el
tiempo tendrn que ser reguladas, mediante las ordenanzas de edificacin. Ha existido de siempre una
voluntad de ir construyendo la ciudad por impulsos racionalizadores; la creacin de gran parte de las
ciudades ha respondido a una decisin presidida por un orden y unas normas previamente establecidas.

Un principio de orden y de regulacin se ha hecho necesario. Han surgido as las regulaciones de la


edificacin y la idea de que convena planificar el crecimiento futuro de manera meditada. Sin embargo,
no puede defenderse una planificacin que carezca de motivo y justificacin y, consecuentemente,
tenemos que considerar cundo es conveniente disponer de planeamiento urbano.

Slo es aconsejable y resulta adecuado el disponer de una planificacin que plasme una nueva ordenacin
de la ciudad, cuando existan problemas surgidos por un cambio acaecido o previsto y esta situacin se
puede dar tanto como consecuencia de crecimiento poblacional, econmico o espacial como por motivo de
las transformaciones que las situaciones socioeconmicas van demandando. Dicho de otro modo, si no
existe cambio previsible no se necesita planificar.

En pocas de desarrollo econmico el planeamiento urbano se concentra en la preparacin de las


extensiones urbanas, mientras que, en pocas de crisis, la prioridad en el planeamiento trata de atender a
las reas urbanas ya consolidadas tratando de completar su urbanizacin y equipamiento con objeto de
lograr mejorar la calidad de vida en la ciudad y de utilizar ms racionalmente todos los recursos urbanos y
naturales.

1.1 Planteamientos metodolgicos

La formalizacin del planeamiento se materializa especialmente en documentos que incluyen una


reglamentacin estricta y precisa que define la ordenacin concreta definida en el plan, o bien, en una
regulacin flexible de las condiciones urbansticas que trata de mantener una concordancia de las
actuaciones pero que permite ir precisando en cada caso y momento la intervencin. Lo que convendr
analizar en cada caso sern las oportunidades que se ofrecen para optar por un tipo o una forma de
planeamiento.
1.2 El planeamiento urbano ante el futuro prximo

La conveniencia de acudir a la planificacin como modo de solucionar situaciones urbanas conflictivas o


como prevencin de crisis urbanas cuyas principales intenciones, partiendo de conocer adecuadamente la
realidad urbana son:

conocer cules son los problemas que demandan solucin;


preparar y llevar a la realidad una ordenacin que atienda a dichos problemas;
cules son los medios y en qu lapso de tiempo se ir dando solucin a los diferentes problemas
planteados;
la puesta en ejecucin de ese planeamiento ha de ser posible por lo que habr de plantearse una
regulacin;

1.3 Un planeamiento realizable


El planeamiento debe hacer posible su gestin. A tal fin, est regulada una participacin mnima de los
ciudadanos, adems es el redactor del planeamiento ha de asumir que es la colectividad la que debe de ir
haciendo suya la ordenacin, en la que los Ayuntamientos son los protagonistas de las decisiones en
materia de la ordenacin urbana de sus municipios.

En resumen, dentro de ese esfuerzo imprescindible de tratar de que se conozca y asuma la ordenacin, y
que sta sea posible de gestionar, es preciso plantearse cul ha de ser el marco de intervencin en el que la
ejecucin de la ordenacin puede ser posible.

1.4 Principios a tener en cuenta en el planeamiento urbano actual

1. Un planeamiento que se consciente del marco de incertidumbre y atento al carcter variable de los
problemas urbanos as como de las tendencias, prioridades y modos de atender a esos problemas.

2. Un planeamiento que interprete la realidad y las experiencias histricas, considerando que la


experiencia es garanta del progreso.

3. Un planeamiento preocupado por dotarse de un impulso terico creador y ordenador.

4. Un planeamiento que refleje el principio de solidaridad como fin para lograr un equilibrio social,
econmico y territorial, por encima de intereses individuales o coyunturales.

5. Un planeamiento expresado de forma clara y fcil de interpretar.

6. Un planeamiento que pueda ser llevado a la prctica y, en consecuencia, preparado para la gestin en
las diversas circunstancias previsibles.

7. Un planeamiento preparado para ser desarrollado y ejecutado con agilidad y pensado para poner en
prctica actuaciones estratgicas que sean claves en orden a lograr los objetivos planteados.
2. Fundamentos del Planeamiento Urbano
2.1 Objetivos de la poltica urbanstica

Las decisiones urbansticas que se materializan en los planes de urbanismo comprometen los aspectos ms
decisivos de la accin municipal. La poltica en materia de urbanismo debe compaginar los intereses,
plasmarse en un conjunto de objetivos que resuman el inters colectivo. Los objetivos de la poltica
urbanstica han de ser los siguientes:

1. Conseguir la mejora de las condiciones de vida del conjunto de la poblacin.

2. Adecuar el sistema urbano a un mximo desarrollo de los factores productivos.

3. Redistribuir de manera equilibrada los contingentes demogrficos y las actividades productivas.

4. Lograr una integracin espacial y funcional en la ciudad.

5. Evitar la dispersin y el sobredimensionamiento del planeamiento.

6. Mantener y favorecer el carcter pblico del espacio urbano, su infraestructura y equipamiento.

7. Proteger el medio natural y el patrimonio cultural e inmobiliario.

2.2 El planeamiento como proceso de diseo, intervencin e instrumentacin

La formulacin del planeamiento es un proceso muy complejo que comprende varias lneas de actuacin.

La lnea directriz de los planes:


Constituye la definicin de las intenciones:

La base del crecimiento y de cambio.


El esquema territorial supramunicipal y municipal.
La ordenacin urbana.
La intervencin.

La lnea normativa de los planes:


Representa la definicin de la regulacin:

La naturaleza jurdica del plan.


El rgimen del suelo: clasificacin y calificacin.
El rgimen de actuacin: competencias, derechos, obligaciones y disciplina.
Las normas de calidad: ordenacin, urbanizacin, equipamiento, edificacin y medio ambiente.

La lnea econmica de los planes y su programacin:


Son las previsiones necesarias para que pueda ser llevada a la prctica:
La adquisicin del suelo.
Las obras de urbanizacin.
Las obras de edificacin
Las consecuencias de la gestin del plan.

La lnea de cooperacin de los planes:


Integra las previsiones y disposiciones que sern tiles a fin de que el planeamiento sea asumido por
ciudadanos:

El consenso ciudadano.
Los convenios.
La cooperacin con otros municipios.
La cooperacin con otros organismos.

2.3 Objetivos del planeamiento de los pequeos asentamientos


Ha de estar marcado por la preocupacin de lograr una gestin fcil:

conseguir una mejora de la calidad de vida.


potenciar el desarrollo rural y promover su incorporacin a la economa general.
preparar el espacio urbano para las nuevas necesidades de las nuevas actividades econmicas y de los
nuevos tecnolgicos.
habilitar el espacio necesario para las nuevas dotaciones comunitarias.
conservar y potenciar el patrimonio urbano y arquitectnico de los ncleos urbanos.
dotar al territorio municipal de la accesibilidad que se requiera.
conseguir una estructura urbana que sea coherente y proponer disposiciones de ordenacin y de
normativa.
proteger el medio natural.

3. Los estudios preparatorios en la elaboracin del planeamiento


3.1 El proceso de elaboracin del planeamiento urbano

Se debe empezar por el mbito del plan y las metas que ha de perseguir ste y se estudiar la realidad
urbana para poder establecer la situacin urbana, su evolucin y los problemas que hay que solucionar en
el plan para lograr una ordenacin equilibrada. Para dar solucin a los problemas urbanos se han de
considerar los objetivos urbanos y los medios con que se puede contar para hacer realidad la ordenacin.
Este anlisis dar como fruto un programa urbano segn los medios y objetivos y se establecern las
determinaciones bsicas a resolver.

En general, en la elaboracin del planeamiento urbano conviene seguir un proceso que comprende las
siguientes fases:

Fase de estudios:
Comprende todos los trabajos necesarios para conocer la realidad urbana y establecer cules son los
problemas a resolver y las intenciones que han de guiar su solucin. Abarca los siguientes estudios:
Establecimiento del mbito y de los objetivos previstos y del mtodo a seguir.
Informacin urbanstica.
Anlisis de la situacin urbana.
Diagnstico de la situacin.

Fase de propuesta de ordenacin:


Comprende la preparacin y anlisis de las propuestas de ordenacin que cabe formular para solucionar
los problemas detectados.

Establecimiento de los objetivos generales y concretos de la ordenacin.


Definicin del programa a desarrollar en la ordenacin.
Estudio y anlisis de propuestas alternativas de la ordenacin.
Propuesta de avance de planeamiento.

Fase de sistematizacin del plan:


Tiene por objeto preparar los instrumentos que definirn la ordenacin urbana:

Definicin del modelo de estructura urbana.


Expresin grfica de la ordenacin.
Regulacin normativa de la ordenacin.
Programacin de las actuaciones.

4. La definicin de la propuesta de ordenacin


4.1 El establecimiento de los objetivos del plan

El planeamiento, al ofrecer y formalizar una ordenacin del municipio y prever y programar una serie de
actuaciones, supone la articulacin temporal y econmica de gran parte de las actividades municipales as
como una distribucin geogrfica con fundamentales consecuencias sociales, culturales y
medioambientales.
Respecto del carcter del plan, por su definicin puede ser meramente orientador; o bien puede ser de
carcter normativo, al establecer las condiciones que hay que cumplir; o puede ser controlador y establecer
todas las disposiciones para que se vayan alcanzando.

4.2 Definicin del programa urbano

Programa que parte de los anlisis de los sistemas consolidados en el que se evalen no slo los temas
planteados sino tambin las alternativas que se consideran factibles y los impactos que puedan generarse.

Este anlisis sirve para definir la estrategia global que se propone en la planificacin:

Estrategia general del plan.


Caractersticas bsicas.
Sistemas.
mbito.
Distribucin y caractersticas de los usos y actividades.
Tratamiento de las reas naturales.
Complementariedad de las actuaciones en suelo urbano y en el nuevo desarrollo.

Programa a desarrollar por el plan:


Programas de vivienda:
equipamiento
industria y actividades productivas
comercio
trfico
medio ambiente
agricultura

Programas por reas, en que se definirn las actuaciones a desarrollar en cada rea geogrfica as
como la integracin y compatibilizacin de las mismas.

4.3 La definicin de las propuestas urbanas

De acuerdo con el carcter que damos al planeamiento, se dar una mayor o menor importancia al diseo,
a la regulacin normativa y a la intervencin.

Se puede llegar a la definicin de la ordenacin abordando en primer lugar los aspectos ms genricos
para ir descendiendo hasta los ms particulares o bien, por el contrario, el partir de soluciones
individualizadas o parciales e ir integrndolas progresivamente.

Definicin de la estructura urbana


Es preciso considerar el modelo territorial, regional, comarcal y municipal. De otro modo, habr que
definir un modelo urbano general:

Modelo de actividades.
Modelo de viario.
Modelo de equipamientos y servicios comunes.
Modelo edificatorio.
Modelo medioambiental.

Distribucin de usos y actividades


La distribucin de usos debe ser realizada en funcin de las caractersticas de las actividades, tratando de
dilucidar qu usos son incompatibles y cules son compatibles, pero no cayendo en una zonificacin de
usos exclusivos que son contrarios a una vida urbana equilibrada.

Diseo del sistema viario


El estudio de trfico no es un mero problema de movimiento de fluidos, sino que sta circulacin se
origina, evoluciona y vara segn las caractersticas de las reas en que se dan esos movimientos. Habrn
de conocerse bien las caractersticas de densidad, usos y dems circunstancias de cada parte del territorio
que da lugar a dichos movimientos.

Habr de procederse al diseo de las vas definiendo sus caractersticas geomtricas, materiales y de
composicin que la red viaria ha de ser proyectadas como espacio pblico que tiene unas funciones
especficas pero que se integra en el sistema de espacios urbanos.
Diseo de los equipamientos y los espacios libres
Los equipamientos son un objetivo prioritario en la consecucin de la calidad de vida urbana que la
sociedad demanda. En su distribucin han de tenerse en cuenta el mbito de servicio y su carcter segn el
tipo de cada equipamiento.

Las zonas verdes y los espacios libres deben ser ordenados de acuerdo con las caractersticas fsicas,
urbanas y demogrficas de las diversas reas urbanas.

El conjunto de los espacios pblicos no edificados: viales, espacios libres y zonas verdes, que constituyen
el lugar en donde se desarrolla la vida urbana y la relacin social.

Diseo de la edificacin
La regulacin de la edificacin residencial, industrial, de servicios o de equipamientos determina el uso e
intensidad de cada rea y ello repercute en la vida urbana en general y en el trfico urbano. La
materializacin de las partes construidas va configurando el conjunto de la ciudad y, as, los espacios
libres quedan definidos por la edificacin.

Tratamiento del medio natural


Debe garantizar que la urbanizacin no afectar negativamente a las reas de inters natural, as como
prestar especial atencin a la posibilidad de que surjan urbanizaciones ilegales.

5. La utilizacin racional del territorio y sus recursos


El hombre ha provocado a menudo catstrofes por actuaciones arriesgadas o sin escrpulos.

La cada vez mayor escala de las actuaciones, el aumento de la capacidad tecnolgica, el crecimiento de la
poblacin y la incidencia de sta sobre toda la superficie terrestre, vienen aumentando los riesgos y
provocando situaciones de peligro real.

El reparto global es altamente desequilibrado y que ciertos grupos siguen esquilmando o abusando de los
recursos de regiones y pases enteros. Se estn desarrollando acuerdos a nivel global que apuestan por una
utilizacin racional del territorio y de sus recursos de cara no slo al presente y al porvenir inmediato sino
para prevenir el futuro de la Tierra.

Se puede adelantar que ha llegado el momento de aplicar a nuestros territorios y a nuestro medio humano,
que es tanto el medio natural como el medio urbano, soluciones de utilizacin del territorio acordes con las
necesidades pero dentro de las posibilidades y de las limitaciones que un mantenimiento a largo plazo de
las actividades impongan.

5.1 El modelo sostenible de utilizacin del territorio

La Unin Europea basa el desarrollo de la actividad econmica en el concepto de desarrollo sostenible


entendido como aquel desarrollo que no pone en peligro a las generaciones futuras. Como una ordenacin
que, atendiendo a las necesidades presentes y previsibles, no afecte negativamente a las generaciones
futuras, es decir, que gestione racional y respetuosamente los recursos naturales y urbanos disponibles.
Las partes del territorio de valor natural, paisajstico o agrcola son las ms vulnerables a sufrir la
ambicin de su utilizacin urbana por su menor valor econmico en el mercado del suelo.

5.2 La base de un desarrollo urbano sostenible

Si se quiere cambiar la sociedad industrializada del presente cuya nica demanda de recursos est basada
en el crecimiento econmico basado en el incremento del producto nacional bruto, se podran hacer
muchas cosas como las que a continuacin se sugieren:

1. limitar el crecimiento de la poblacin.


2. aportar la produccin industrial en la lnea de las limitaciones naturales.
3. incrementar la autosuficiencia con la produccin local de alimentos.
4. utilizar energas renovables.
5. depuracin de grandes cantidades de agua en los sistemas locales del ecociclo.
6. limitar el uso del material bruto no renovable.
7. invertir en la reutilizacin de bienes y materiales.

5.3 Recomendaciones para una sustentabilidad ciudadana.

Pero los ciudadanos slo participan si ven claras las condiciones favorables en las que pueden decidir
realmente sobre elementos concretos e importantes que les puedan mejorar su calidad de vida y las de sus
hijos.

Las programaciones de cara a la sustentabilidad se nos estn planteando en un mundo donde la


marginacin y la violencia hacen difcil cualquier proyecto que no tenga en cuenta la polarizacin
creciente que las causa como la desesperacin actual de un buen nmero de ciudadanos, sobre todo en las
condiciones de pobreza dramtica de los pases empobrecidos, que difcilmente pueden atender a los
llamamientos razonables de no contaminacin, cuando ni ellos son los principales responsables, y sus
urgencias son de vida o muerte para sus propias familias en las condiciones actuales de subsistencia.

Una forma concreta de construir estos nuevos referentes es precisamente los Foros Cvicos, que es la
mejor forma de recoger cuales son las preocupaciones de los sectores ms ilustrados en cada especialidad.

Mercedes Alcalde Fernndez


Gema Arcusa Moragrena

Fecha de referencia: 30-4-1999

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Edita: Instituto Juan de Herrera. Av. Juan de Herrera 4. 28040 MADRID. ESPAA. ISSN: 1578-097X
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Por un sistema de saneamiento ms


sostenible
Partiendo de la premisa de que el mejor residuo es el que no se produce, se llega lgicamente a entender
que la prevencin debe ser el objetivo prioritario para evolucionar hacia una mayor sostenibilidad en la
gestin de los recursos, intentando aadir a esto la integracin del proceso de compostaje en la agricultura
local.

Las mejoras logradas en la salubridad y habitabilidad locales se consiguieron en la mayora de los casos a
base de desplazar los problemas y deterioros hacia reas alejadas del entorno urbano ms valorado. La
introduccin generalizada del WC, constituy un buen ejemplo de solucin eficiente de un problema de
"eliminacin" in situ de residuos, a costa de enviarlos diluidos a reas alejadas, dificultando as su
reutilizacin como recursos, con la consiguiente prdida de eficiencia global. Es decir, a base de
multiplicar la demanda de recursos (agua limpia) y la emisin de residuos (aguas fecales) en detrimento de
otros territorios. Y aunque hoy se trate de paliar este problema con la depuracin de las aguas residuales,
ello supone un nuevo desplazamiento del mismo hacia un mayor requerimiento de recursos (energa) y una
nueva emisin de residuos de problemtica reutilizacin (lodos de depuradora).

El sistema habitual de alcantarillado y las estaciones de depuracin aerobia de aguas residuales (EDAR),
no deberan considerarse como la nica solucin posible para el saneamiento. Los sistemas con separacin
en origen pueden evitar muchos problemas de la tecnologa empleada en el vertido, al tener en cuenta las
diferentes calidades de las aguas residuales y darles un tratamiento adecuado para su reutilizacin.

Las diferentes calidades de los residuos y de las aguas residuales en los asentamientos humanos, y la
tecnologa apropiada para su tratamiento pueden ser:

1. heces poco diluidas con o sin orina y residuos biolgicos: compostaje o digestor anaerobio
(fermentacin).
2. aguas grises: planta aerobia con filtro biolgico.
3. agua de lluvia: tratamiento y filtracin.
4. residuos no biodegradables: reutilizacin como materia prima.

1. Clasificacin de los residuos domsticos y de las aguas residuales en


relacin con los sistemas separativo de saneamiento
El proceso de definicin de un sistema diferente de saneamiento comienza con un estudio de los diversos
residuos y componentes de las aguas residuales. La clasificacin de los residuos de los asentamientos
humanos lleva cuatro grupos representados en la tabla siguiente, incluyendo mtodos de tratamiento
adecuados:
Clasificacin del tratamiento Tratamiento apropiado
Grupo 1 Anaerobio o compostaje Relacionado con el
Residuos slidos biodegradables y heces poco (procesado de la orina) ciclo de los alimentos
diluidas con orina (o posterior separacin de
orina)
Grupo 2 Aerobio con planatas con Relacionado con el
Aguas grises con muy pocos nutrientes (de los filtro biolgico ciclo del agua
baos, lavadoras y cocinas)
Grupo 3 Uso y filtracin local Relacionado con el
Aguas pluviales ciclo del agua
Grupo 4 Procesamiento para
Residuos slidos no biodegradables (pequea convertir en materia prima
fraccin con reutilizacin de los embalajes)

Los seres humanos producen cada uno a travs de la orina 6 kg de nitrgeno, 1 kg de fsforo y 1 kg de
potasio anualmente. 500 metros cuadrados de tierra cultivada pueden sopotar el 75% de las necesidades
nutricionales de una persona, con el aporte anual de unos 6 kg de nitrgeno, 1 kg de fsforo y 1 kg de
potasio.

De los nutrientes que el cuerpo libera, 80-90% est en la orina, y la orina es estril. Podemos abandonar el
10-20% que hay en las heces, porque en ellas hay bacterias y virus. La bacteria puede vivir alrededor de 3
meses, y puede ser aniquilada a travs de tratamientos. Sin embargo, los virus pueden vivir de 3 a 24
meses y no pueden ser aniquilados con seguridad a travs de tratamientos convencionales de saneamiento.
Las heces pueden compostarse en una caja de lombrices (earthworm box), pues las lombrices pueden
comerse los virus. Despus pueden ser encapsuladas bajo una capa de tierra y usarlas para abonar cosas
como flores. La cal puede usarse tambin para matar virus, que mueren a pH12. Las heces tambin pueden
secarse y quemarse, tiene el mismo contenido energtico que una briqueta de lea.

El grupo 1 de la tabla anterior contiene casi todos los nutrientes: nitrgeno, fsforo y potasio. La mayora
de ellos estn concentrados en la orina. La separacin de las heces y de la orina de las aguas residuales
domsticas pude considerarse como el paso ms importante hacia un planteamiento sostenible del uso del
agua. Adems de los sistemas de compostaje, los inodoros al vaco conectados a digestores anaerobios
parecen ser una tecnologa prometedora para recoger las heces y la orina y tratarlas junto a los residuos
orgnicos. Se pueden utilizar alternativamente sistemas de inodoros de descarga con separacin o sistemas
que necesiten poca cantidad de agua para descarga.

El desarrollo de inodoros ptimos es un tema clave para la implantacin de los sistemas sostenibles de
saneamiento.

1.2 Aguas grises


Existe la creencia por parte de muchos ingenieros sanitarios de que toda el agua sucia es la misma. Esto no
es cierto. Hay distinciones muy importantes que se pueden hacer entre aguas grises (bao, fregadero y
colada) y aguas negras (retretes) para la causa de la proteccin medioambiental e importantes
implicaciones para saber cmo estos desechos pueden ser tratados.

1.3 Diferencias claves entre aguas grises y aguas negras

1. Las aguas grises contienen slo 1/10 de nitrgeno comparado con las aguas negras. Nitrgeno (como
nitrito y nitrato) es el ms serio y difcil de retirar como agente de polucin que afecta a nuestra agua
potable. Las aguas grises contienen bastante menos nitrgeno y no es necesario que lleve el mismo
proceso de tratamiento que las aguas negras.

2. Las aguas negras como la fuente ms importante de los patgenos humanos. Los organismos que
amenazan la salud humana no crecen fuera del cuerpo (a menos que estn incubados) pero son
capaces de sobrevivir especialmente en las heces humanas. Separando aguas grises de aguas negras
se reducir dramticamente el peligro expuesto por estos patgenos si se aliviara a las aguas grises de
las heces que los transportan.

3. El contenido orgnico tpico de las aguas grises se descompone mucho ms rpido que el contenido
tpico de las aguas negras. La cantidad de oxgeno requerida para la descomposicin del contenido
orgnico en aguas grises durante los primeros cinco das (Bilological Oxygen Demand over 5 days,
BOD5) constituye el 90% del total o la ltima demanda de oxgeno (Ultimate Oxygen Demand,
UOD) requerida para completar la descomposicin. El BOD5 de las aguas negras es slo el 40% del
oxgeno requerido. (BOD1 para aguas grises es alrededor del 40% de la ltima demanda de oxgeno
UOD y BOD1 para aguas negras es slo el 8% del UOD). Esto significa que el problema de la
descomposicin en aguas negras continuar consumiendo oxgeno mucho ms all del punto de
desage de lo que lo har las aguas grises.

As pues las aguas grises y negras son tan diferentes, que parece lgico separarlas -ms especficamente,
mantener la orina y las heces fuera de las aguas comunes- y tratarlas separadamente por el bien de la
proteccin de la salud y el medio ambiente y como ahorros significativos.

En resumen, la ingeniera convencional sanitaria mantena "el saneamiento como saneamiento" tanto si
son aguas grises solas o saneamiento total (aguas grises y negras mezcladas juntas). Hay un razn para
esta posicin: si estas aguas grises se dejan sin tratar por unos das se comportar como aguas residuales.
Ambas desarrollarn malos olores (al convertirse en anaerbico) y ambas contendrn gran nmero de
bacterias.

Las aguas grises son especficamente el agua de lavar. Esto es, bao, lavado de platos y el agua de la
colada de la ropa -excluyendo el retrete y restos de alimentos. Cuando se utilice apropiadamente, las aguas
grises es una fuente de gran valor como abonos para la horticultura. Es el mismo fsforo, potasio y
nitrgeno que hace a las aguas grises una fuente de polucin para lagos, ros y aguas del terreno los que se
convierten en excelentes fuentes de nutricin para plantas cuando esta forma particular de las aguas
residuales se hacen alcanzables por agua de regado.

1.4 Cmo se mide la contaminacin


En trminos histricos, no hace tanto tiempo que lagos, ros y aguas costeras estaban limpias y soportaban
un equilibrado balance de plantas acuticas y vida animal. A medida que ros y lagos empezaron a recibir
polucin orgnica de las industrias, alcantarillas, sistemas spticos y prcticas actuales de la agricultura,
estos componentes orgnicos se descomponan en el agua, consumiendo el oxgeno disuelto en el agua
-oxgeno crucial para peces y otros animales acuticos. Este proceso es conocido como contaminacin
primaria. La forma ms usada para medir la contaminacin primaria es el BOD5 (Bilogical Oxygen
Demand- Demanda biolgica de oxgeno) y el COD (Chemical Oxygen Demand- Demanda de oxgeno
qumico) -la cantidad de oxgeno estraido del agua por la bacteria cuando los contaminantes se
descomponen. Cuanta ms materia orgnica hay en las aguas residuales, mayor es la cantidad de oxgeno
que se necesita para soportar la descomposicin de estos contaminantes y, consecuentemente, mayor es la
contaminacin primaria.

Algas y otras especies de plantas empiezan entonces a florecer a medida que son alimentadas por estas
oleadas de nutrientes. Este juego de muerte y descomposicin, va ms all de robar al agua su oxgeno
natural disuelto. Esta fase es la llamada contaminacin secundaria y es unas cuantas veces ms perjudicial
que la contaminacin primaria. Los principales nutrientes que causan la contaminacin secundaria son el
nitrgeno, el fsforo y el potasio. La contaminacin secundaria se mide por cunto fertilizante se aade al
agua. Para entender el potencial creciente en el agua, es necesario conocer qu nutrientes hay en pequeos
suministros.

Las aguas residuales tambin contienen patgenos capaces de extender enfermedades. La gran mayora de
estos organismos patgenos son derivados de los retretes y hacen peligrar las fuentes de agua potable.

1.5 Qu distingue las aguas grises de las aguas negras

Las fuentes de aguas grises son la cocina, la colada, el cuarto de bao, lavaderos, duchas, etc. Ninguna de
estas fuentes arrastra en el agua organismos que puedan contener enfermedades en la misma magnitud que
lo pueden hacer las aguas sucias de los retretes, ya que la gran fuente de patgenos viene de las heces. La
orina es estril salvo en circunstancias excepcionales como son las graves infecciones del conducto
urinario.

Las aguas negras consisten en grandes cantidades de materia orgnica que ya han sido expuestas a uno de
los ms eficientes y naturales "tratamiento de plantas": el aparato digestivo del cuerpo humano.

Las aguas negras, por contraste, contienen, adems de las heces, celulosa proveniente del papel higinico y
cantidades de nitrgeno (por ejemplo, la urea) de la orina que requieren oxgeno para la nitrificacin.
Todos estos procesos tienen lugar relativamente lento en un medio con agua.

La ms segura y efectiva va para prevenir los impactos medioambientales negativos de los retretes es
mantenerlos fuera de las aguas generales (esto es aguas superficiales y aguas subterrneas).

1.6 Tratamiento rpido necesario

Las aguas grises no tienen mal olor inmediatamente despus de ser descargadas. Sin embargo, si se
recogen en un tanque, usarn rpidamente su oxgeno y pasar a ser anaerbico. Una vez alcanza el estado
sptico, las aguas grises forman una masa que se hunde o flota dependiendo de su contenido en gases y de
su densidad. Las aguas grises spticas pueden ser tan mal olientes como cualquier agua residual y puede
contener tambin bacterias anaerbicas, algunas de las cuales podran ser patgenos humanos.
Consecuentemente, una clave del xito en el tratamiento de las aguas grises reside en el inmediato proceso
y reutilizacin, antes de haber alcanzado es estado anaerbico. El ms simple y apropiado tratamiento
consiste en introducir directamente aguas grises recin generadas en un entorno activo, altamente
orgnico.

1.7 Meta del tratamiento

La experiencia muestra que las aguas grises y las aguas negras deben de ser tratadas en el sitio antes de
que se mezclen con otros txicos, El compostaje en el sitio de los retretes y de los desecho de alimentos es
una de las metas para recoger los elementos orgnicos generados en las casas sin una contaminacin
qumica. El compostaje a largo plazo mata los organismos que crean enfermedades para los humanos,
haciendo un producto final sano para el reciclaje.

1.8 Ejemplos de sistemas de saneamiento ms sostenible

Hay una gama amplia de soluciones para conseguir unos sistemas de saneamiento ms sostenibles,
considerando las diferentes calidades del agua. Algunos conceptos y ejemplos de sistemas de saneamiento
ms sostenible, econmica y tcnicamente viables, pueden ser:

1. "Sanitarios al vaco" (vacuum closets VC en ingls), tratamiento anaerobio con higienizacin y


tratamiento conjunto de residuos domsticos orgnicos (plantas de biogs), aplicacin del fertilizante
lquido producido a la agricultura en las pocas de cultivo.

2. El compostaje de heces y residuos domsticos orgnicos, aplicacin del compost a la agricultura. La


humedad debe mantenerse en un rango del 50 al 60%, lo que es difcil en los climas clidos.

3. El secado de las heces en los climas clidos en aseos de desecacin con paneles solares.

4. Sistemas de descarga con agua tradicionales con aseos que separan la orina; almacenaje separativo de
la orina estabilizada y descarga por control remoto al sistema de alcantarillado a primeras horas de la
maana; tratamiento de los fluidos con alta concentracin de nutrientes, recogidos en la estacin
depuradora de aguas residuales.

5. Aseos de descarga de agua (water closet, WC en ingls), tratamiento aerobio sin nitrificacin,
digestor para el lodo, uso de los efluentes para el riego y como fertilizantes, lodos no contaminados
para la agricultura.

2. Ejemplos prcticos de un desarrollo urbano sostenible


2.1 Rumpan. Suecia

Surgi el primer modelo de eco-village en Suecia, con la idea fundamental de mantener la balanza entre
poblacin y naturaleza. Son casas de bajo consumo energtico, cubiertas de tierra donde el sol provee la
energa caliente que se complementa con lea quemada eficientemente. La casa est construida con
materiales reciclados tomados de las basuras de la ciudad. Cuidando de los desperdicios a travs del
compostaje con lombrices y retretes separadores, as como una pequea planta de tratamiento de aguas.
2.2 Timre. Suecia

Anders Nyquist y su equipo disearon una escuela construida con materiales naturales de baja o nula
emisin. Sus necesidades de energa estn suplidas por fuentes locales renovables, incluyendo sistema
solar activo y pasivo. Se usan retretes separadores, donde las heces se compostan en el edificio y la orina
va como abono para las cosechas de los granjeros. El sistema del ecociclo de la escuela, los materiales y
construccin sirve como elementos de educacin medioambiental en la escuela.

2.3 Engeshojden, Jander. Suecia

El rea a desarrollar est cerca del Mar Bltico y consiste en 43 nuevas casas en un viejo pueblo pesquero.
El problema ms interesante a resolver era que no haba abastecimiento de agua. En este proyecto se va
reutilizar el agua sucia. El agua de deshechos, lluvia y drenaje se enva a unos estanques donde plantas y
arena limpian el agua.

2.4 Estocolmo. Suecia

Segn un estudio sobre los contaminantes relativos de las aguas grises y aguas negras generadas en un
edificio de apartamentos en Estocolmo con sistema separativo en la fontanera de aguas grises y negras. El
retrete de baja descarga utilizado en esta investigacin fue el retrete al vaco usando menos de medio litro
de agua por descarga. El relativo alto nmero de bacterias en general est probablemente relacionada con
el alto ndice de crecimiento de bacterias en los sistemas de fontanera.

2.5 Berln. Alemania

Este proyecto afecta a 106 apartamentos y a parte de una manzana de viviendas de Berln-Kreuzberg, con
el objetivo de llevar a la prctica un sistema de distribucin de agua integrado, descentralizado y
planificado para la participacin local. En esencia se trata de un ejemplo de enfoque local para facilitar el
tratamiento y la utilizacin del agua residual y de lluvia y conseguir ahorrar en el consumo de agua
potable.

2.6 Lbeck. Alemania

Un proyecto piloto para un nuevo barrio de 300 habitantes en Lbeck, Alemania, demostrar la
conveniencia de un nuevo sistema integral con sanitarios al vaco (en lugar de los sanitarios con descarga
de agua) y tuberas para la recoleccin de aguas negras. Este agua se mezclar con residuos biolgicos
triturados y alimentar a una planta semiseparativa de biogs que produce fertilizante lquido sin
desecacin. Las aguas grises se tratarn con sistemas descentralizados de filtro biolgico. El agua de lluvia
se recoge, se almacena y se filtra con un sistema de zanjas. De esta manera se pueden evitar en este
asentamiento los costosos sistemas centralizados de alcantarillado.

2.7 Puerto Morelos. Mxico

El proyecto Nahi Xix es un programa para convertir los residuos en recursos, iniciado en Puerto Morelos,
Mxico, a principios de 1993. La pieza fundamental del esfuerzo son los "bloques de aseo" (aseos
separativos o baos ecolgicos). Sus productos fertilizantes (ricos en nitrgeno y micronutrientes) han
sido de gran importancia para las cosechas de la zona. Los miembros de la comunidad han encontrado en
los bloques de aseo una alternativa adecuada y aceptable al caro alcatarillado y un modelo de desarrollo
ecolgico.
El principal objetivo es demostrar que las necesidades de gestin de residuos humanos de Puerto Morelos,
pueden verse satisfechas con un programa de gestin para convertir lo residuos en recursos, que incluye
los bloques de aseo, sistemas de reciclaje de aguas sucias y una participacin intensa de la comunidad.
Los componentes tecnolgicos son los "bloques de aseo" segn los de limpieza de aguas grises que se
reutilizan como agua de riego rica en nutrientes y libre de elementos patgenos.
La sostenibilidad del proyecto se basa en su aceptacin por la gente que necesita y utiliza los baos como
una alternativa viable y asequible al alcantarillado convencional y las letrinas, manteniendo el proyecto
como una iniciativa financiada y dirigida localmente, y apoyando a empresas pequeas para construir y
mantener los baos y recoger sus productos finales fertilizantes.

Mercedes Alcalde Fernndez


Gema Arcusa Moragrena

Fecha de referencia: 30-4-1999

Boletn CF+S > 9 -- Por una arquitectura y un urbanismo contemporneos > http://habitat.aq.upm.es/boletin/n9/agarc.html

Edita: Instituto Juan de Herrera. Av. Juan de Herrera 4. 28040 MADRID. ESPAA. ISSN: 1578-097X
Boletn CF+S > 9 -- Por una arquitectura y un urbanismo contemporneos > http://habitat.aq.upm.es/boletin/n9/agarc.html

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Huertos de autoconsumo como modelo de


asentamiento humano
Apoyado en el proceso de expulsin de ciertos colectivos sociales a la periferia urbana con la consiguiente
consolidacin de la situacin de marginalidad de los mismos, producido durante las ltimas dcadas en las
grandes ciudades, ha tomado consistencia un nuevo entendimiento del concepto de utilizacin del espacio
periurbano, proliferando como consecuencia una serie de actividades vinculadas al uso y disfrute de los
suelos de caractersticas rsticas.

As se propone por una apuesta de intervencin municipal en orden a la consecucin de un


preacondicionamiento fsico de las grandes cuas verdes suburbanas, antes de su degradacin y deterioro.

No cabe duda del hecho de que problemas como la privatizacin del suelo pblico o el fomento indirecto
de condiciones de proliferacin de urbanizaciones marginales de infravivienda, representan lgicos
temores que habrn de combatirse con un mayor control a posteriori de las operaciones y un mayor rigor
en la adecuacin normativa previa a las mismas.

1. Huertos de Autoconsumo
Son terrenos de unos 250 m 2 de iniciativa pblica destinados tanto a la residencia familiar en viviendas en
rgimen de autoconstruccin dirigida, como al cultivo hortofrutcola mediante el ejercicio en ellos de la
agricultura orgnica o ecolgica, destinndose los productos de la misma al autoconsumo familiar.
Los trminos agricultura ecolgica, biolgica, orgnica, biodinmica o biolgico-dinmica definen un
sistema agrario cuyo objetivo fundamental es la obtencin de alimentos de mxima calidad respetando el
medio ambiente y conservando la fertilidad de la tierra, mediante la utilizacin ptima de los recursos y
sin el empleo de productos qumicos de sntesis.

2. Descripcin de un Huerto de Autoconsumo


TAMAO Lotes situados entre los 100 y 250 m 2
USO El uso principal ser el residencial compartido con el cultivo hortofrutcola
DESTINO DE LA Los productos obtenidos se dedicarn exclusivamente al autoconsumo
PRODUCCIN
LOCALIZACIN En suelos prximos a ncleos de poblacin. Urbansticamente hablando, y
teniendo en cuenta que una operacin mnima de 100 lotes requerira alrededor
de dos Has. de suelo, podra localizarse en todo tipo de suelos
PROMOCIN Y Una de las caractersticas definitorias es el de ser actuaciones promovidas por
EJECUCIN organismos pblicos y ejecutadas en suelos de propiedad municipal

3. Caractersticas y componentes bsicos para la creacin de un


asentamiento de Huertos de Autoconsumo
Tamao del lote o parcela De 100 a 250 m 2
Localizacin recomendable En suelo siempre cerca del casco urbano
Uso principal Residencial y productivo de primera necesidad
Destino de la produccin Autoconsumo
Forma de abastecimiento de agua de Toma en cada parcela con agua de la red general de agua
riego y clase de aguas potable, o residuales depuradas
Sistema de saneamiento Separativo
Abastecimiento de energa Autnomo y renovable
Vallados interiores entre parcelas Slo vegetal
Tipo de edificacin Autoconstruccin dirigida
Superficie mxima edificable 70 m 2
Tipologa de edificio Se mantendr la tipologa del entorno
Instalaciones comunitarias Equipamientos bsicos: escuela, centro de salud, centro
social.
Iniciativa Ayuntamientos, Asociaciones vecinales, organizaciones para
la cooperacin y el desarrollo
Promocin y ejecucin Pblica municipal
Tipo de cultivo Obligatoriedad del cultivo biolgico
4. Agricultura orgnica
La agricultura orgnica es un sistema de produccin que evita o excluye, de una manera amplia, el uso de
fertilizantes sintticos, pesticidas, reguladores del crecimiento y aditivos en los piensos. Hasta donde es
posible, los sistemas de agricultura orgnica se basan en la rotacin de cultivos, residuos de cosechas,
estircol, leguminosas, abono verde, desechos orgnicos, rocas, minerales y mtodo de control biolgico
de plagas, todo eso para mantener la productividad del suelo y del cultivo, para proporcionar a la planta
nutrientes y para controlar los insectos, las malas hierbas y las enfermedades.

Segn la IFOAM (International Federation of Organic Agriculture Movements-Federacin Internacional


de Movimientos de Agricultura Biolgica), define los fines esenciales a partir de siete principios:

1. Trabajar todo lo que se pueda dentro de un sistema cerrado y depender de los recursos locales.
2. Evitar todas las formas de contaminacin que puedan resultar de las tcnicas agrcolas.
3. Producir alimentos de calidad nutritiva ptima en suficiente cantidad.
4. Reducir al mnimo el uso de energa fsil en la prctica agrcola.
5. Dar a todo ganado las condiciones vitales conforme a sus necesidades fisiolgicas y a los principios
ticos.
6. Conceder al agricultor unos ingresos satisfactorios y que le gratifiquen su trabajo.
7. Mantener una relacin positiva con el ambiente natural a todos los niveles.

Para conseguir estos objetivos se utilizan unas tcnicas que bsicamente consisten en:

evitar la utilizacin de productos qumicos y utilizar lo ms econmicamente posible los recursos


energticos, favoreciendo el uso de aquellas formas de energa menos contaminantes,
respetar los equilibrios ecolgicos naturales,
hacer lo posible para asegurarse que los organismos vivos con los cuales debe trabajar el agricultor,
como los microbios, plantas y animales se vuelven sus aliados y no sus enemigos.

La agricultura biolgica se basa en la devolucin al suelo de la materia orgnica necesaria para construir y
mantener un buen nivel de fertilidad. Hay que tener en cuenta que por fertilidad del suelo no slo se
entiende el garantizar elementos nutritivos a las races de las plantas, sino que hay que cuidar la actividad
biolgica y la estructura fsica del suelo.

Las plantas que obtenemos del suelo estn compuestas, por trmino medio, por un 80% de agua y un 20%
de materia seca. La materia seca est formada por elementos qumicos de los cuales el carbono (42%),
oxgeno (44%) e hidrgeno (6%), lo obtienen las plantas directamente del agua y del aire. El restante 8%
son elementos qumicos, que los suministra el suelo y, por tanto, son los que tenemos que garantizar su
devolucin. Estos elementos son: nitrgeno (2%), fsforo (0,4%), potasio (2,5%) y diversos
microelementos que se encuentran en cantidades muy pequeas.

Desde un punto de vista ecolgico, los objetivos que debe cumplir el abonado son los siguientes:

mantener e incrementar la fertilidad del suelo,


no malgastar recursos no renovables, ni energa,
no utilizar productos txicos o contaminantes.
La principal manera de abonar en la agricultura biolgica, es aportando a la tierra materia orgnica (5 a 10
kg por m 2 ). La materia orgnica se puede incorporar en forma de estircol, compost, abonos verdes, etc.,
que puede provenir del saneamiento separativo.

5. Participacin social
Los asentamientos de Huertos de Autoconsumo deberan dejar al mximo grado de autoorganizacin a los
agricultores-hortelanos o parcelistas, que deberan constituirse en asociacin a travs de la cual se
realizaran las relaciones con la Corporacin Municipal. El Ayuntamiento se limitara a poner a
disposicin la tierra con agua y caminos, y los lotes marcados sobre el terreno. Tratando de evitar que
estos asentamientos se vayan convirtiendo en miniurbanizaciones sumergidas y clandestinas con la
desaparicin de los cultivos hortcolas.

6. Lneas generales a seguir para la creacin de un asentamiento de


Huertos de Autoconsumo
El proceso de toma de decisin y ejecucin del asentamiento podra ser el siguiente:

1. Se partira de unas reuniones de trabajo entre la municipalidad y los hortelanos.


2. Posteriormente se celebrarn reuniones informativas, tanto para conocer la demanda potencial como
posibles contrariedades con las asociaciones.
3. En una primera fase tendran prioridad las familias ms necesitadas.
4. Localizacin del terreno. Dicho emplazamiento habra de reunir algunas caractersticas como la
cercana al casco; la calidad aceptable, o fcilmente mejorable con compost, del suelo; facilidad para
la dotacin de agua y para el sistema de saneamiento separativo y plantas de compostaje.
5. Elaboracin del proyecto.

7. La importancia de la produccin local y la pequea empresa para el


desarrollo en asentamientos humanos
Es preciso acompaar las polticas de ajuste macroeconmico con otras polticas especficas a nivel
microeconmico y mesoeconmico.
El nuevo planteamiento del desarrollo econmico territorial debe garantizar la expansin de las
innovaciones tecnolgicas y organizativas en el conjunto de sistemas productivos territoriales, a fin de
potenciar su desarrollo endgeno. Para avanzar en ese sentido habr que:

orientar las actividades hacia la promocin del potencial de desarrollo endgeno,


dar importancia a la dimensin territorial de la poltica tecnolgica,
prestar atencin prioritaria a las pequeas y medianas empresas y a las microempresas, introduciendo
criterios de rentabilidad social y de generacin de empleo e ingreso para la mayora de la poblacin,
asegurar el acceso a los servicios avanzados a la produccin en el entorno territorial,
afianzar las redes institucionales y acuerdos de cooperacin y complementariedad territoriales en la
construccin del entorno innovador apropiado,
tener en cuenta la sustentabilidad ambiental.
El nuevo planteamiento destaca la gestin local del desarrollo y la creacin concertada de organizaciones.
Desde esta perspectiva, lo pequeo no slo es importante, sino que debe ser objeto primordial de atencin
como factor de desarrollo econmico, social y territorial.

Mercedes Alcalde Fernndez


Gema Arcusa Moragrena

Fecha de referencia: 30-4-1999

Boletn CF+S > 9 -- Por una arquitectura y un urbanismo contemporneos > http://habitat.aq.upm.es/boletin/n9/agarc.html

Edita: Instituto Juan de Herrera. Av. Juan de Herrera 4. 28040 MADRID. ESPAA. ISSN: 1578-097X
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