RESUMO

DIREITO
PENAL
Contedo

1. Crime e Contraveno pag. 02

2. Periclitao da Vida e da Sade pag. 10
3. Crimes contra a Liberdade Pessoal pag. 13
4. Crimes contra a F Pblica pag. 15
5. Crimes contra a Administrao Pblica pag. 24
6. Conceito de Funcionrio Pblico para Efeito Penal pag. 39
7. Contravenes referentes Administrao Pblica pag. 40
8. Crimes contra a Organizao do Trabalho pag, 41

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1. CRIME E CONTRAVENO

1.1. INTRODUO

DA APLICAO DA LEI PENAL

Anterioridade da lei: No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem
prvia cominao legal.
Lei penal no tempo: Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de
considerar crime, cessando em virtude dela a execuo e os
efeitos penais da sentena condenatria.

A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente,

aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por
sentena condenatria transitada em julgado.
Lei excepcional : A lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de
sua durao ou cessadas as circunstncias que a
determinaram, aplica-se ao fato praticado durante sua
vigncia.
Tempo do crime : Considera-se praticado o crime no momento da ao ou
omisso, ainda que outro seja o momento do resultado.
Territorialidade : Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados
e regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio
nacional. Consideram-se como extenso do territrio nacional
as embarcaes e aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou
a servio do governo brasileiro onde quer que se encontrem, e
as mercantes ou de propriedade privada, que se achem,
respectivamente, no espao areo correspondente ou em alto-
mar.
Lugar do crime: Considera-se praticado o crime no lugar em que ocorreu a ao
ou omisso, no todo ou em parte, bem como onde se produziu
ou deveria produzir-se o resultado.

1.2. CONCEITOS

Crime ou Delito: INFRAO MAIS GRAVE. Conduta humana ilcita (elemento formal)
que contrasta com os valores e interesses da conduta social
(elemento material), decorrente de uma ao ou omisso,
DEFINIDA EM LEI, necessria e suficiente para que ocorrendo faa
nascer o jus puniendi do Estado. Os infratores sujeitam-se as
penas de deteno e recluso. O crime no tem definio legal.

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Contraveno: INFRAO MENOS GRAVE por definio do legislador; so punidas
apenas com multa ou priso simples e esto arroladas na Lei de
Contravenes Penais.

OBS.: O enquadramento ato de escolha do legislador. O trao distintivo entre ambos a

cominao do tipo de pena (critrio prtico).

Elementos Objetivos: so os que se referem materialidade da infrao penal

forma de execuo, tempo, lugar, etc.

Elementos Subjetivos: so os referentes inteno do sujeito ativo, que podem ser

crimes dolosos e crimes culposos.

Dolosos: o agente quer o resultado ou assume o risco de produzi-lo. Neste

caso a pena mais severa.

Culposos: o agente no quer o resultado, no assume o risco de produzi-lo, mas

causa o resultado por imprudncia, impercia ou negligncia. A pena
mais branda.

Penas: Pena a sano imposta pelo Estado ao autor de uma infrao penal (crime
ou contraveno). De acordo com a nossa legislao penal, as penas
podem ser:

Restritiva de direitos: exs.: prestao de servios comunidade, limitao de

fins de semana, etc.

Pecunirias: multas

Privativas de liberdade: recluso (aplicada aos crimes mais graves), deteno

(aplicada aos crimes menos graves) e priso simples
(aplicada s contravenes).

Imputabilidade Penal: o conjunto de condies pessoais que do ao agente

capacidade para ser responsabilizado por um crime.
ininputvel aquele que no pode ser responsabilizado.

Causas que EXCLUEM A IMPUTABILIDADE (deixam a pessoa isenta de PENA):

Absolutas (isentam): psicopatas; menores de 18 anos; embriaguez completa

(proveniente de caso fortuito ou fora maior)

Relativas (reduzem): semi-psicopatas; embriaguez incompleta

Causas que NO EXCLUEM A IMPUTABILIDADE (recebem PENA normal):

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 - emoo e paixo; embriaguez voluntria, culposa ou pr-ordenada
(completa ou incompleta)

1.3. TEORIA GERAL DO CRIME

Conceito material: delito a ao ou omisso, imputvel a uma pessoa, lesiva ou

perigosa a interesse penalmente protegido, constituda de
determinados elementos e eventualmente integrada por certas
condies ou acompanhada de determinadas circunstncias
previstas em lei.

Conceito formal: crime um fato tpico e antijurdico; a culpabilidade CONSTITUI

pressuposto da pena.

Fato tpico: o comportamento humano (positivo ou negativo) que provoca um

resultado (em regra) e previsto em lei penal como INFRAO.

Antijuricidade: a relao de contrariedade entre o fato tpico e o

ordenamento jurdico; a conduta descrita em norma penal
incriminadora ser ilcita ou antijurdica quando no for
expressamente declarada lcita.

Culpabilidade: a reprovao da ordem jurdica em face de estar ligado o

homem a um fato tpico e antijurdico; reprovabilidade que vem
recair sobre o agente, porque a ele cumpria conformar a sua
conduta com o mandamento do ordenamento jurdico, porque
tinha a possibilidade de faz-lo e no o fez, revelando no fato
de no o ter feito uma vontade contrria quela obrigao, i. e.,
no comportamento se exprime uma contradio entre a
vontade do sujeito e a vontade da norma.

Punibilidade: entendida como aplicabilidade da pena, uma

conseqncia jurdica do crime e no o seu elemento
constitutivo.

Pressupostos do Crime: so circunstncias jurdicas anteriores execuo do fato,

positivas ou negativas, a cuja existncia ou inexistncia
condicionada a configurao do ttulo delitivo de que se trata;
de modo que a falta desses antecedentes opera a
trasladao do fato para outra figura delitiva.

Pressupostos do Fato: so elementos jurdicos ou materiais anteriores execuo

do fato, sem os quais a conduta prevista pela lei no constitui
crime; sem eles o fato no punvel a qualquer ttulo.

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Sujeito Ativo do crime: quem pratica o fato descrito na norma penal
incriminadora; s o homem possui a capacidade para
delinqir.

Sujeito Passivo do crime: o titular do interesse cuja ofensa constitui a

essncia do crime.

Capacidade penal: o conjunto das condies exigidas para que um sujeito

possa tornar-se titular de direitos ou obrigaes no campo de
Direito Penal.

Incapacidade penal: ocorre nos casos em que no h qualidade de pessoa

humana viva e quando a lei penal no se aplique a
determinada classe de pessoas.

Objeto do delito: aquilo contra o qual se dirige a conduta humana que o constitui;
para que seja determinado, necessrio que se verifique o que o
comportamento humano visa; objeto jurdico do crime e o bem ou
interesse que a norma penal tutela; objeto material a pessoa ou
coisa sobre que recai a conduta do sujeito ativo.

a denominao jurdica do crime (nomem juris), que pressupe

Ttulo do delito:
todos os seus elementos; o ttulo pode ser: genrico, quando a
incriminao se refere a um gnero de fatos, os quais recebem ttulos
particulares; Ex: o fato de matar algum constitui crime contra a vida,
que seu ttulo genrico; o nomem juris homicdio seu ttulo
especfico.
1.5. TIPOS DE CRIMES

CRIMES COMUNS: so os descritos no Direito Penal comum; podem ser

praticados por qualquer pessoa; Exs.: furto, estelionato,
homicdio, etc

CRIMES PRPRIOS: so os que s podem ser cometidos por uma determinada

categoria de pessoas, pois pressupem no agente uma
particular condio ou qualidade pessoal. Exs.: crimes
praticados por funcionrios pblicos no exerccio de suas
funes.

CRIMES DE ATUAO PESSOAL: so os que podem ser cometidos pelo sujeito

em pessoa; Exs.: falso testemunho, incesto, etc.

CRIMES DE DANO: so os que s se consumam com a efetiva leso do bem

jurdico; Exs.: homicdio, leses corporais, etc.

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CRIMES DE PERIGO: so os que se consumam to-s com a possibilidade do
dano; Exs: perigo de contgio venreo, rixa, incndio, etc.;

O PERIGO pode ser:

presumido: o considerado pela lei em face de determinado comportamento

positivo ou negativo; a lei que o presume juris et de jure;

Concreto: o que precisa ser provado; precisa ser investigado e comprovado;

Individual: o que expe ao risco de dano o interesse de uma s pessoa ou de

um limitado nmero de pessoas;

Comum: o coletivo, praticado por um nmero indeterminado de pessoas.

CRIMES MATERIAIS: no crime material o tipo menciona a conduta e o evento,

exigindo a sua produo para a consumao; Exs: homicdio,
infanticdio, furto, etc.

CRIMES FORMAIS: no crime formal o tipo menciona o comportamento e o

resultado, mas no se exige a sua produo para a
consumao; Exs: crimes contra a honra, ameaa, etc

CRIMES DE MERA CONDUTA: no crime de mera conduta o legislador s

descreve o comportamento do agente;

CRIMES COMISSIVOS: so os praticados mediante ao; O SUJEITO FAZ ALGUMA

COISA; dividem-se em comissivos propriamente ditos ou
comissivos por omisso.

CRIMES OMISSIVOS: so os praticados mediante inao; O SUJEITO DEIXA DE

FAZER ALGUMA COISA; podem ser:

a) prprios: so os que se perfazem com a simples absteno da

realizao de um ato, independentemente de um resultado
posterior;
b) imprprios: so aqueles em que o sujeito, mediante uma omisso, permite
a produo de um resultado posterior, que os condiciona;
c) conduta mista: so os omissivos prprios que possuem fase inicial positiva; h
uma ao inicial e uma omisso final.

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CRIMES INSTANTNEOS: so os que se completam num s momento; a
consumao se d num determinado instante, sem
continuidade temporal; Ex: homicdio, em que a morte
ocorre num momento certo.

CRIMES PERMANENTES: so os que causam uma situao danosa ou perigosa

que se prolonga no tempo; o momento consumativo se
protrai no tempo; Ex: seqestro, crcere privado;

CRIMES INSTANTNEOS
DE EFEITOS PERMANENTES:
so os crimes em que a permanncia dos efeitos
no depende do agente; Exs.: homicdio, furto,
bigamia, etc.; so crimes instantneos que se
caracterizam pela ndole duradoura de suas
conseqncias.

CRIME CONTINUADO: diz-se que h crime continuado quando o agente, mediante

mais de uma ao ou omisso, pratica dois ou mais crimes
da mesma espcie e, pelas condies de tempo, lugar,
maneira de execuo e outras semelhantes, devem os
subseqentes ser havidos como continuao do primeiro (CP,
art. 71, caput).

CRIMES CONDICIONADOS: so os que tm a punibilidade condicionada a um fato

exterior e posterior consumao (condio objetiva
da punibilidade);

CRIMES INCONDICIONADOS: os que no subordinam a punibilidade a tais fatos.

CRIMES SIMPLES: so os que apresentam tipo penal nico.

CRIMES COMPLEXOS: delito complexo a fuso de dois ou mais tipos penais; pode
apresentar-se sob duas formas:

a) em sentido lato: quando um crime contm em si outro delito menos

grave, necessariamente; no se condiciona presena
de dois ou mais delitos; basta um a que se acrescentam
elementos tpicos que, isoladamente, configuram
indiferente penal; neste caso, o delito de maior gravidade
absorve o de menor intensidade penal;

b) em sentido estrito: formado da reunio de dois ou mais tipos penais; o

legislador apanha a definio legal de crimes e as rene,

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 formando uma terceira unidade delituosa
(subsidiariedade implcita).

CRIMES PROGRESSIVOS: ocorre quando o sujeito, para alcanar a produo de

um resultado mais grave, passa por outro menos
grave; o evento menos grave absorvido pelo de maior
gravidade.

DELITO PUTATIVO: ocorre quando o agente considera erroneamente que a

conduta realizada por ele CONSTITUI CRIME, quando na
verdade, um fato atpico; s existe na imaginao do
sujeito.

CRIME DE FLAGRANTES ESPERADO: ocorre quando, por ex., o indivduo sabe

que vai ser vtima de um delito e avisa a
Polcia, que pe seus agentes de sentinela,
os quais apanham o autor no momento da
prtica ilcita; no se trata de crime
putativo, pois no h provocao.

CRIME CONSUMADO: diz-se o crime consumado quando nele se renem todos os

elementos de sua definio legal (art. 14, I); tambm
chamado crime perfeito.

CRIME TENTADO: diz-se tentado quando, iniciada a execuo, no se

consuma, por circunstncias alheias vontade do agente
(14, II); tambm denominado crime imperfeito.

CRIME EXAURIDO: aquele que depois de consumado atinge suas ltimas

conseqncias; estas podem constituir um indiferente penal
ou condio de maior punibilidade.

CRIMES DOLOSOS: diz-se doloso quando o sujeito quer ou assume o risco de

produzir o resultado (18, I)

CRIMES CULPOSOS: culposo quando o sujeito d causa ao resultado por

imprudncia, negligncia ou impercia (18, II);

CRIMES PRETERDOLOSOS; aquele em que a ao causa um resultado mais

grave que o pretendido pelo agente; o sujeito quer um
minus e a sua conduta produz um majus, de forma que

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 se conjugam a ao (antecedente) e a culpa no
resultado (conseqente).

CRIMES HABITUAIS: habitual a reiterao da mesma conduta reprovvel, de

forma a constituir um estilo ou hbito de vida; Ex: curandeismo.

CRIMES PROFISSIONAIS: quando o agente pratica aes com inteno de

lucro, fala-se em crime profissional; Ex: rufianismo.

CRIMES HEDIONDOS: so delitos repugnantes, srdidos, decorrentes de condutas

que, pela forma de execuo ou pela gravidade objetiva dos
resultados, causam intensa repulsa (Lei 8072/90).

RELAO DE CAUSALIDADE: o nexo de causalidade entre o

comportamento humano e a modificao do
mundo exterior; cuida-se de estabelecer quando
o resultado imputvel ao sujeito, sem atinncia
ilicitude do fato ou reprovao social que ele
merea.

SUPERVENINCIA CAUSAL: a supervenincia de causa relativamente

independente exclui a imputao quando, por si s,
produziu o resultado; os fatos anteriores, entretanto,
imputam-se a quem os praticou; junto a conduta do
sujeito podem ocorrer outras condutas, condies ou
circunstncias que interfiram no processo causal
(causa); a causa pode ser preexistente, concomitante ou
superveniente, relativa ou absolutamente independente
do comportamento do agente.

TIPICIDADE: a correspondncia entre o fato praticado pelo agente e a

descrio de cada espcie de infrao contida na lei penal
incriminadora.

TIPO: o conjunto dos elementos descritivos do crime contidos na lei penal;

varia segundo o crime considerado.

1.5.1. CRIME DOLOSO

DOLO a vontade de concretizar as caractersticas objetivas do tipo; constitui

elemento subjetivo do tipo (implcito).

Elementos do dolo: presentes os requisitos da conscincia e da vontade, o dolo

possui os seguintes elementos:

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 a) conscincia da conduta e do resultado;
b) conscincia da relao causal objetiva entre a conduta e o resultado;
c) vontade de realizar a conduta e produzir o resultado.

1.5.2. CRIME CULPOSO

Quando se diz que a CULPA elemento do tipo, faz-se referncia inobservncia

do dever de diligncia; a todos no convvio social, determinada a obrigao de
realizar condutas de forma a no produzir danos a terceiros; o denominado
cuidado objetivo; a conduta torna-se tpica a partir do instante em que no se
tenha manifestado o cuidado necessrio nas relaes com outrem, ou seja, a partir
do instante em que no corresponda ao comportamento que teria adotado uma
pessoa dotada de discernimento e prudncia, colocada nas mesmas circunstncias
que o agente; a inobservncia do cuidado necessrio objetivo o elemento do
tipo.

Elementos do fato tpico culposo: so seus elementos:

a conduta humana e voluntria, de fazer ou no fazer;

a inobservncia do cuidado objetivo manifestada atravs da imprudncia,
negligncia ou impercia;
a previsibilidade objetiva;
a ausncia de previso;
o resultado involuntrio;
o nexo de causalidade;
e a tipicidade.

Imprudncia: a prtica de um fato perigoso; Ex: dirigir veculo em rua

movimentada com excesso de velocidade.

Negligncia: a ausncia de precauo ou indiferena em relao ao ato

realizado; Ex.: deixar arma de fogo ao alcance de uma criana.

Impercia: a falta de aptido para o exerccio de arte ou profisso.

1.5.3. TENTATIVA

a execuo iniciada de um crime, que no se consuma por circunstncias

alheias vontade do agente; seus elementos so o incio da execuo e a no-
consumao por circunstncias alheias vontade do agente.

Tentativa perfeita: quando a fase de execuo integralmente realizada pelo

agente, mas o resultado no se verifica por circunstncias
alheias sua vontade, diz-se que h tentativa perfeita ou
crime falho.

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Tentativa imperfeita: quando o processo executrio interrompido por
circunstncias alheias vontade do agente, fala-se em
tentativa imperfeita ou tentativa propriamente dita;

1.5.4. LEGTIMA DEFESA

Entende-se em legtima defesa quem, usando moderadamente os meios

necessrios, repele injusta agresso, atual ou iminente, a direito seu ou de
outrem.

2. PERICLITAO DA VIDA E DA SADE

PERIGO DE CONTGIO VENREO

Artigo 130 - Expor algum, por meio de relaes sexuais ou qualquer ato libidinoso, a
contgio de molstia venrea, de que sabe ou deve saber que est
contaminado:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa.

- Se inteno do agente transmitir a molstia:

Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

PERIGO DE CONTGIO DE MOLSTIA GRAVE

Artigo 131 - Praticar, com o fim de transmitir a outrem molstia grave de que est
contaminado, ato capaz de produzir o contgio:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

PERIGO PARA A VIDA OU SADE DE OUTREM

Artigo 132 - Expor a vida ou a sade de outrem a perigo direto e iminente:

Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, se o fato no constitui
crime mais grave.
- A pena AUMENTADA DE 1/6 A UM 1/3 se a exposio da vida ou da
sade de outrem a perigo decorre do transporte de pessoas para a prestao
de servios em estabelecimentos de qualquer natureza, em desacordo com
as normas legais.

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ABANDONO DE INCAPAZ

Artigo 133 - Abandonar pessoa que est sob seu cuidado, guarda, vigilncia ou
autoridade, e, por qualquer motivo, incapaz de defender-se dos riscos
resultantes do abandono:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos.

- Se do abandono resulta leso corporal de natureza grave:

Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos.

- Se resulta a morte:
Pena - recluso, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.

Aumento de pena: As penas cominadas neste artigo aumentam-se de

1/3:
I- se o abandono ocorre em lugar ermo;
II - se o agente ascendente ou descendente, cnjuge, irmo, tutor
ou curador da vtima.

EXPOSIO OU ABANDONO DE RECM-NASCIDO

Artigo 134 - Expor ou abandonar recm-nascido, para ocultar desonra prpria:

Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.

- Se do fato resulta leso corporal de natureza grave:

Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.

- Se resulta a morte:
Pena - deteno, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.

OMISSO DE SOCORRO

Artigo 135 - Deixar de prestar assistncia, quando possvel faz-lo sem risco pessoal,
criana abandonada ou extraviada, ou pessoa invlida ou ferida, ao
desamparo ou em grave e iminente perigo; ou no pedir, nesses casos, o
socorro da autoridade pblica:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.

- A pena aumentada de metade, se da omisso resulta leso corporal de

natureza grave, e triplicada, se resulta a morte.

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 MAUS-TRATOS

Artigo 136 - Expor a perigo a vida ou a sade de pessoa sob sua autoridade, guarda ou
vigilncia, para fim de educao, ensino, tratamento ou custdia, quer
privando-a de alimentao ou cuidados indispensveis, quer sujeitando-a a
trabalho excessivo ou inadequado, quer abusando de meios de correo ou
disciplina:
Pena - deteno, de 2 (dois) meses a 1 (um) ano, ou multa.

- Se do fato resulta leso corporal de natureza grave:

Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.

- Se resulta a morte:
Pena - recluso, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.

- Aumenta-se a pena de 1/3, se o crime praticado contra pessoa menor de 14

(catorze) anos.

Quadro 1 . PERICLITAO DA VIDA E DA SADE

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante

130 Expor algum, por meio de Deteno Se inteno do agente transmitir
relaes sexuais, a contgio de 3 meses a 1 a molstia:
Perigo de contgio de molstia venrea ano, OU multa
venreo Pena: recluso, de 1 a 4 anos E
multa.
131 Praticar, com o fim de Recluso
transmitir a outrem molstia de 1 a 4 anos,
Perigo de contgio de grave de que est E multa
molstia grave contaminado, ato capaz de
produzir o contgio:
132 Expor a vida ou a sade de Deteno A pena aumentada de 1/6 a um
outrem a perigo direto e de 3 meses a 1 1/3 se a exposio da vida ou da
Perigo para a vida iminente: ano, se no sade de outrem a perigo decorre
ou sade de outrem constituir crime do transporte de pessoas para a
mais grave prestao de servios
133 Abandonar pessoa que Deteno - Se do abandono resulta leso
est sob seu cuidado e, por de 6 meses a 3 corporal de natureza grave:
Abandono de Pena - Recluso, de 1 a 5 anos.
qualquer motivo, incapaz de anos
incapaz defender-se dos riscos - Se resulta a morte:
resultantes do abandono: Pena - Recluso, de 4 a 12 anos.
Aumento de pena: As penas
aumentam-se de 1/3:
I - se o abandono ocorre em lugar
ermo;
II - se o agente ascendente ou
descendente, cnjuge, irmo, tutor
ou curador da vtima

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134 Expor ou Abandonar Deteno - Se do fato resulta leso corporal
recm-nascido, para ocultar de 6 meses a 2 de natureza grave:
Exposio ou desonra prpria anos Pena - deteno, de 1 a 3 anos.
abandono de recm- - Se resulta a morte:
nascido Pena - Deteno, de 2 a 6 anos

135 Deixar de prestar Deteno aumentada de metade, se da

assistncia, quando possvel
Omisso de socorro
faz-lo sem risco pessoal; ou
no pedir o socorro da
autoridade pblica:
136 Expor a perigo a vida ou a Deteno
sade de pessoa sob sua
Maus - tratos autoridade
de 1 a 6 omisso resulta leso corporal de
natureza grave, e triplicada, se
meses, OU
multa resulta a morte
- Se do fato resulta leso corporal
de 2 meses a 1 de natureza grave:
ano, OU multa Pena - Recluso, de 1 a 4 anos.
- Se resulta a morte:
Pena - Recluso, de 4 a 12 anos.
- Aumenta-se a pena de 1/3, se o
crime praticado contra menor de
14 anos

3. CRIMES CONTRA A LIBERDADE PESSOAL

CONSTRANGIMENTO ILEGAL

Artigo 146 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, ou depois de lhe
haver reduzido, por qualquer outro meio, a capacidade de resistncia, a no
fazer o que a lei permite, ou a fazer o que ela no manda:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa.

Aumento de pena: As penas aplicam-se cumulativamente e em

dobro, quando, para a execuo do crime, SE
RENEM MAIS DE TRS PESSOAS, ou H
EMPREGO DE ARMAS.
- No se compreendem na disposio deste artigo:
I- a interveno mdica ou cirrgica, sem o consentimento do paciente
ou de seu representante legal, se justificada por iminente perigo de
vida;
II - a coao exercida para impedir suicdio.

AMEAA

Artigo 147 - Ameaar algum, por palavra, escrito ou gesto, ou qualquer outro meio
simblico, de causar-lhe mal injusto e grave:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.

- Somente se procede mediante representao.

14
 SEQESTRO E CRCERE PRIVADO

Artigo 148 - Privar algum de sua liberdade, mediante seqestro ou crcere privado:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.

- A pena de recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos:

I- se a vtima ascendente, descendente ou cnjuge do agente;
II - se o crime praticado mediante internao da vtima em casa de
sade ou hospital;
III - se a privao da liberdade dura mais de 15 (quinze) dias.

- Se resulta vtima, em razo de MAUS-TRATOS ou da natureza da

deteno, grave sofrimento fsico ou moral:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos.

REDUO CONDIO ANLOGA DE ESCRAVO

Artigo 149 - Reduzir algum condio anloga de escravo:

Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos.

Quadro 2 . CRIMES CONTRA A LIBERDADE PESSOAL

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante

146 Constranger algum, Deteno Aumento de pena: As penas
mediante violncia ou grave de 3 meses a 1 aplicam-se cumulativamente e em
Constrangimento ameaa, ou depois de lhe ano, OU multa dobro, quando, para a execuo
ilegal haver reduzido, a capacidade do crime, SE RENEM MAIS DE 3
de resistncia, a no fazer o PESSOAS, ou H EMPREGO DE
que a lei permite, ou a fazer o ARMAS.
que ela no manda - No se compreendem: artigo:
I - a interveno mdica ou
cirrgica, sem o consentimento do
paciente ou de seu representante
legal, se justificada por iminente
perigo de vida;
II - a coao exercida para impedir
suicdio.

147 Ameaar algum, por Deteno - Somente se procede mediante

palavra, escrito ou gesto, ou de 1 a 6 meses, representao.
Ameaa qualquer outro meio simblico, OU multa
de causar-lhe mal injusto e
grave

15
148 Privar algum de sua Recluso - A pena de Recluso, de 2 (dois)
liberdade, mediante seqestro de 1 a 3 anos a 5 (cinco) anos:
Seqestro e crcere ou crcere privado I - se a vtima ascendente,
privado descendente ou cnjuge do agente;
II - se o crime praticado mediante
internao da vtima em casa de
sade ou hospital;
III - se a privao da liberdade dura
mais de 15 (quinze) dias.

- Se resulta vtima, em razo de

maus-tratos ou da natureza da
deteno, grave sofrimento fsico
ou moral:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8
(oito) anos
149 - Reduzir algum condio Recluso
anloga de escravo de 2 a 8 anos
Reduo condio
anloga de
escravo

4. CRIMES CONTRA A F PBLICA

MOEDA FALSA

Artigo 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, moeda metlica ou papel-moeda de

curso legal no pas ou no estrangeiro:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 12 (doze) anos, e multa.

- Nas mesmas penas incorre quem, por conta prpria ou alheia, importa ou
exporta, adquire, vende, troca, cede, empresta, guarda ou introduz na
CIRCULAO moeda falsa.

- Quem, tendo recebido de boa-f, como verdadeira, moeda falsa ou

alterada, a restitui circulao, depois de conhecer a falsidade, punido
com deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.

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CRIMES ASSIMILADOS AO DE MOEDA FALSA

Artigo 290 - Formar cdula, nota ou bilhete representativo de moeda com fragmentos
de cdulas, notas ou bilhetes verdadeiros;
suprimir, em nota, cdula ou bilhete recolhidos, para o fim de restitu-los
circulao, sinal indicativo de sua inutilizao;
restituir circulao cdula, nota ou bilhete em tais condies, ou j
recolhidos para o fim de inutilizao:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa.

- O mximo da recluso elevado a 12 (doze) anos, se o crime cometido

por funcionrio que trabalha na repartio onde o dinheiro se achava
recolhido, ou nela tem fcil ingresso, em razo do cargo.

PETRECHOS PARA FALSIFICAO DE MOEDA

Artigo 291 - Fabricar, adquirir, fornecer, a ttulo oneroso ou gratuito, possuir ou

guardar maquinismo, aparelho, instrumento ou qualquer objeto
especialmente destinado falsificao de moeda:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

EMISSO DE TTULO AO PORTADOR SEM PERMISSO LEGAL

Artigo 292 - Emitir, sem permisso legal, nota, bilhete, ficha, vale ou ttulo que
contenha promessa de pagamento em dinheiro ao portador ou a que falte
indicao do nome da pessoa a quem deva ser pago:
Pena - deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses, ou multa.

- Quem recebe ou utiliza como dinheiro qualquer dos documentos referidos

neste artigo incorre na pena de deteno, de 15 (quinze) dias a 3 (trs)
meses, ou multa.

FALSIFICAO DE PAPIS PBLICOS

Artigo 293 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os, ou Utiliz-los:

I- selo postal, estampilha, papel selado ou qualquer papel de emisso
legal, destinado arrecadao de imposto ou taxa;
II - papel de crdito pblico que no seja moeda de curso legal;
III - vale postal;

17
 IV - cautela de penhor, caderneta de depsito de caixa econmica ou de
outro estabelecimento mantido por entidade de direito pblico;
V- talo, recibo, guia, alvar ou qualquer outro documento relativo a
arrecadao de rendas pblicas ou a depsito ou cauo por que o
poder pblico seja responsvel;
VI - bilhete, passe ou conhecimento de empresa de transporte
administrada pela Unio, por Estado ou por Municpio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa.

- Suprimir, em qualquer desses papis, quando legtimos, com o fim de torn-

los novamente utilizveis, carimbo ou sinal indicativo de sua inutilizao,
ou utiliz-los depois de alterados
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

PETRECHOS DE FALSIFICAO

Artigo 294 - Fabricar, adquirir, fornecer, possuir ou guardar objeto especialmente

destinado falsificao de qualquer dos papis referidos no artigo anterior:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

- Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do

cargo, AUMENTA-SE A PENA de sexta parte.

FALSIFICAO DO SELO OU SINAL PBLICO

Artigo 296 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os:

I- selo pblico destinado a autenticar atos oficiais da Unio, de Estado ou
de Municpio;
II - selo ou sinal atribudo por lei a entidade de direito pblico, ou a
autoridade, ou sinal pblico de tabelio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

- Incorre nas mesmas penas:

I- quem faz uso do selo ou sinal falsificado;
II - quem utiliza indevidamente o selo ou sinal verdadeiro em prejuzo de
outrem ou em proveito prprio ou alheio.
III - quem altera, falsifica ou faz uso indevido de marcas, logotipos, siglas
ou quaisquer outros smbolos utilizados ou identificadores de rgos
ou entidades da Administrao Pblica.

- Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do

cargo, AUMENTA-SE A PENA de sexta parte.

FALSIFICAO DE DOCUMENTO PBLICO

18
Artigo 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento pblico, ou alterar documento
pblico verdadeiro, incluindo-se neste caso o testamento particular e os
livros mercantis:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

- Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se

do cargo, AUMENTA-SE A PENA de sexta parte.

- Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz inserir:

I na folha de pagamento ou em documento de informaes que seja
destinado a fazer prova perante a previdncia social, pessoa que no
possua a qualidade de segurado obrigatrio;
II na Carteira de Trabalho e Previdncia Social do empregado ou em
documento que deva produzir efeito perante a previdncia social,
declarao falsa ou diversa da que deveria ter sido escrita;
III em documento contbil ou em qualquer outro documento relacionado
com as obrigaes da empresa perante a previdncia social,
declarao falsa ou diversa da que deveria ter constado.

FALSIFICAO DE DOCUMENTO PARTICULAR

Artigo 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento particular ou alterar

documento particular verdadeiro:
Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa.

FALSIDADE IDEOLGICA

Artigo 299 - Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele devia
constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que
devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a
verdade sobre fato juridicamente relevante:
Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa, se documento
pblico, e recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa, se documento
particular.

- Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do

cargo, ou se a falsificao ou alterao de assentamento de registro
civil, AUMENTA-SE A PENA de sexta parte.

FALSO RECONHECIMENTO DE FIRMA OU LETRA

19
Artigo 300 - Reconhecer, como verdadeira, no exerccio de funo pblica, firma ou
letra que o no seja:
Pena - recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa, se documento
pblico; e recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa, se documento
particular.

CERTIDO OU ATESTADO IDEOLOGICAMENTE FALSO

Artigo 301 - Atestar ou certificar falsamente, em razo de funo pblica, fato ou

circunstncia que habilite algum a obter cargo pblico, iseno de nus ou
de servio de carter pblico, ou qualquer outra vantagem:
Pena - deteno, de 2 (dois) meses a 1 (um) ano.

FALSIDADE MATERIAL DE ATESTADO OU CERTIDO

Falsificar, no todo ou em parte, ATESTADO OU CERTIDO, ou alterar o

teor de certido ou de atestado verdadeiro, para prova de fato ou
circunstncia que habilite algum a obter cargo pblico, iseno de nus ou
de servio de carter pblico, ou qualquer outra vantagem:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos.

- Se o crime praticado com o fim de lucro, APLICA-SE, alm da pena

privativa de liberdade, a de multa.

FALSIDADE DE ATESTADO MDICO

Artigo 302 - Dar o mdico, no exerccio da sua profisso, atestado falso:

Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano.

- Se o crime cometido com o fim de lucro, aplica-se tambm multa.

REPRODUO OU ADULTERAO DE SELO OU PEA FILATLICA

Artigo 303 - Reproduzir ou alterar selo ou pea filatlica que tenha valor para coleo,
salvo quando a reproduo ou a alterao est visivelmente anotada na face
ou no verso do selo ou pea:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

20
 - Na mesma pena incorre quem, para fins de comrcio, faz uso do selo ou
pea filatlica.

USO DE DOCUMENTO FALSO

Artigo 304 - Fazer uso de qualquer dos papis falsificados ou alterados, a que se referem
os arts. 297 a 302:
Pena - a cominada falsificao ou alterao.

SUPRESSO DE DOCUMENTO

Artigo 305 - Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em

prejuzo alheio, documento pblico ou particular verdadeiro, de que no podia
dispor:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa, se documento
pblico, e recluso, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa, se o documento
particular.

FALSIFICAO DO SINAL EMPREGADO NO CONTRASTE DE METAL PRECIOSO OU

NA FISCALIZAO ALFANDEGRIA, OU PARA OUTROS FINS

Artigo 306 - Falsificar, fabricando-o ou alterando-o, marca ou sinal empregado pelo

poder pblico no contraste de metal precioso ou na fiscalizao alfandegria,
ou usar marca ou sinal dessa natureza, falsificado por outrem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

- Se a marca ou sinal falsificado o que usa a autoridade pblica para o fim

de fiscalizao sanitria, ou para autenticar ou encerrar determinados
objetos, ou comprovar o cumprimento de formalidade legal:
Pena - recluso ou deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

FALSA IDENTIDADE

Artigo 307 - Atribuir-se ou atribuir a terceiro FALSA IDENTIDADE para obter vantagem,
em proveito prprio ou alheio, ou para causar dano a outrem:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa, se o fato no
constitui elemento de crime mais grave.

21
 Artigo 308 - Usar, como prprio, passaporte, ttulo de eleitor, caderneta de reservista ou
qualquer documento de identidade alheia ou ceder a outrem, para que dele
se utilize, documento dessa natureza, prprio ou de terceiro:
Pena - deteno, de 4 (quatro) meses a 2 (dois) anos, e multa, se o fato no
constitui elemento de crime mais grave.

FRAUDE DE LEI SOBRE ESTRANGEIRO

Artigo 309 - Usar o estrangeiro, para entrar ou permanecer no territrio nacional, nome
que no o seu:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

- Atribuir a estrangeiro falsa qualidade para promover-lhe a entrada em

territrio nacional:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

Artigo 310 - Prestar-se a figurar como proprietrio ou possuidor de ao, ttulo ou

valor pertencente a estrangeiro, nos casos em que a este vedada por lei a
propriedade ou a posse de tais bens:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, e multa.

ADULTERAO DE SINAL IDENTIFICADOR DE VECULO AUTOMOTOR

Artigo 311 - Adulterar ou remarcar nmero de chassi ou qualquer sinal identificador de

veculo automotor, de seu componente ou equipamento:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.

- Se o agente comete o crime no exerccio da funo pblica ou em razo

dela, a PENA AUMENTADA de um tero.

- Incorre nas mesmas penas o funcionrio pblico que contribui para o

licenciamento ou registro do veculo remarcado ou adulterado, fornecendo
indevidamente material ou informao oficial.

Quadro 3. CRIMES CONTRA A F PBLICA

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante

289 Falsificar, fabricando-a ou Recluso
alterando-a, moeda metlica de 3 a 12 anos,
Moeda Falsa ou papel-moeda de curso legal E multa
no pas ou no estrangeiro:

22
290 Formar cdula, nota ou Recluso O mximo da recluso elevado
bilhete representativo de de 2 a 8 anos, a 12 anos, se o crime cometido
Crimes assimilados moeda com fragmentos de E multa por funcionrio que trabalha na
ao de moeda falsa cdulas, notas ou bilhetes repartio onde o dinheiro se
verdadeiros; achava recolhido, ou nela tem fcil
ingresso, em razo do cargo
Suprimir, em nota, cdula
ou bilhete recolhidos, para o
fim de restitu-los circulao,
sinal indicativo de sua
inutilizao;
Restituir circulao
cdula, nota ou bilhete em tais
condies, ou j recolhidos
para o fim de inutilizao:

291 Fabricar, Adquirir, Recluso

Petrechos para Fornecer, a ttulo oneroso de 2 a 6 anos,
falsificao de ou gratuito, Possuir ou E multa
moeda Guardar maquinismo,
aparelho, instrumento ou
qualquer objeto especialmente
destinado falsificao de
moeda:
292 Emitir, sem permisso Deteno Quem recebe ou utiliza como
legal, nota, bilhete, ficha, vale de 1 a 6 meses, dinheiro qualquer dos documentos
Emisso de ttulo ao ou ttulo que contenha OU multa referidos neste artigo incorre na
portador sem promessa de pagamento em pena de deteno, de 15 (quinze)
permisso legal dinheiro ao portador ou a dias a 3 (trs) meses, ou multa
que falte indicao do nome da
pessoa a quem deva ser pago:

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante

293 Falsificar, fabricando-os ou Recluso - Suprimir, em qualquer desses
alterando-os, ou Utiliz-los: de 2 a 8 anos, papis, quando legtimos, com o fim
Falsificao de de torn-los novamente utilizveis,
E multa
- selo postal, estampilha, papel
papis pblicos carimbo ou sinal indicativo de
selado ou qualquer papel de sua inutilizao, ou utiliz-los
emisso legal; depois de alterados
- papel de crdito pblico, vale Pena - recluso, de 1 a 4 anos, E
postal, cautela de penhor, multa
caderneta de depsito;
- talo, recibo, guia, alvar ou
qualquer outro documento
relativo a arrecadao de
rendas pblicas ou a depsito
ou cauo;
- bilhete, passe ou
conhecimento de empresa de
transporte administrada pela
Unio, por Estado ou por

23
 Municpio;
294 Fabricar, Adquirir, Recluso
Fornecer, Possuir ou de 1 a 3 anos,
Petrechos de
Guardar objeto
falsificao especialmente destinado
falsificao de qualquer dos
papis referidos no artigo
anterior
296 Falsificar, fabricando-os,
alterando-os ou utilizando-os:
Falsificao do selo
I - selo pblico destinado a
ou sinal pblico
autenticar atos oficiais da
Unio, de Estado ou de
Municpio;
II - selo ou sinal atribudo por
lei a entidade de direito
pblico, ou a autoridade, ou
sinal pblico de tabelio
297 Falsificar, no todo ou em Recluso
parte, documento pblico, ou
Falsificao de
Alterar documento pblico
documento pblico verdadeiro, incluindo-se neste
caso o testamento particular
e os livros mercantis:
295
Se o agente funcionrio
E multa pblico, e comete o crime
prevalecendo-se do cargo,
AUMENTA-SE A PENA de sexta
parte.
Recluso Se o agente funcionrio
pblico, e comete o crime
de 2 a 6 anos,
prevalecendo-se do cargo,
E multa
AUMENTA-SE A PENA de sexta
parte
Se o agente funcionrio
pblico, e comete o crime
de 2 a 6 anos,
prevalecendo-se do cargo,
E multa
AUMENTA-SE A PENA de sexta
parte

298 Falsificar, no todo ou em Recluso

parte, documento particular de 1 a 5 anos,
Falsificao de ou Alterar documento E multa
documento particular verdadeiro
particular
299 Omitir, em documento Recluso Se o agente funcionrio
pblico ou particular, de 1 a 5 anos, pblico, e comete o crime
Falsidade Ideolgica declarao que dele devia E multa, se prevalecendo-se do cargo, ou se
constar, ou nele Inserir ou documento a falsificao ou alterao de
pblico, e assentamento de registro civil,
Fazer Inserir declarao AUMENTA-SE A PENA de sexta
falsa ou diversa da que devia Recluso parte
ser escrita, com o fim de
de 1 a 3 anos,
prejudicar direito, criar
E multa, se
obrigao ou alterar a verdade documento
sobre fato juridicamente particular
relevante:

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante

300 Reconhecer, como Recluso
verdadeira, no exerccio de de 1 a 5 anos,
Falso funo pblica, firma ou letra E multa, se doc.
reconhecimento de que o no seja: pblico, e
firma ou letra Recluso
de 1 a 3 anos,
E multa, se doc.
particular
301 Atestar ou Certificar Deteno

24
Certido ou atestado falsamente, em razo de de 2 meses a
ideologicamente funo pblica, fato ou 1 ano
circunstncia que habilite
falso algum a obter cargo pblico,
iseno de nus ou de servio
de carter pblico, ou qualquer
outra vantagem
302 Dar o mdico, no exerccio Deteno Se o crime cometido com o fim
da sua profisso, atestado de 1 ms a 1 de lucro, aplica-se tambm multa
Falsidade de
atestado mdico falso ano

303 Reproduzir ou Alterar Deteno Na mesma pena incorre quem, para

selo ou pea filatlica que de 1 a 3 anos, fins de comrcio, faz uso do selo ou
Reproduo ou tenha valor para coleo, salvo E multa. pea filatlica
adulterao de selo quando a reproduo ou a
ou pea filatlica alterao est visivelmente
anotada na face ou no verso
do selo ou pea
304 Fazer uso de qualquer dos a cominada
papis falsificados ou falsificao ou
Uso de documento alterados, a que se referem os alterao
falso arts. 297 a 302
305 Destruir, Suprimir ou Recluso
Ocultar, em benefcio prprio de 2 a 6 anos,
Supresso de ou de outrem, ou em prejuzo E multa, se
documento alheio, documento pblico ou documento
particular verdadeiro, de que pblico, e
no podia dispor: Recluso
de 1 a 5 anos,
E multa, se
documento
particular

306 Falsificar, fabricando-o ou Recluso Se a marca ou sinal falsificado o

alterando-o, marca ou sinal que usa a autoridade pblica para o
Falsificao do sinal de 2 a 6 anos,
empregado pelo poder pblico fim de fiscalizao sanitria, ou
E multa
empregado no no contraste de metal precioso para autenticar ou encerrar
contraste de metal ou na fiscalizao determinados objetos, ou
alfandegria, ou Usar comprovar o cumprimento de
precioso ou na
Marca ou sinal dessa formalidade legal:
fiscalizao
natureza, falsificado por Pena - recluso ou deteno, de 1
alfandegria
outrem (um) a 3 (trs) anos, e multa

307 Atribuir-se ou Atribuir a Deteno

Falsa Identidade Terceiro FALSA de 3 meses a 1
IDENTIDADE para obter ano, OU multa,
vantagem, em proveito prprio se o fato no
ou alheio, ou para causar dano constitui
a outrem elemento de
crime mais
grave
Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante
308 Usar, como prprio, Deteno
passaporte, ttulo de eleitor, de 4 meses a 2
Falsa Identidade caderneta de reservista ou anos, E multa,

25
 qualquer documento de se o fato no
identidade alheia OU Ceder constitui
a outrem, para que dele se elemento de
utilize, documento dessa crime mais
natureza, prprio ou de grave
terceiro
309 Usar o estrangeiro, para Deteno, Atribuir a estrangeiro falsa
entrar ou permanecer no de 1 a 3 anos, qualidade para promover-lhe a
Fraude de lei sobre territrio nacional, nome que E multa entrada em territrio nacional:
estrangeiro no o seu: Pena - Recluso, de 1 a 4 anos, E
multa
310 Prestar-se a figurar como Deteno
proprietrio ou possuidor de de 6 meses a
Fraude de lei sobre ao, ttulo ou valor 3 anos, E multa
estrangeiro pertencente a estrangeiro, nos
casos em que a este vedada
por lei a propriedade ou a
posse de tais bens:
311 Adulterar ou Remarcar Recluso Se o agente comete o crime no
nmero de chassi ou qualquer exerccio da funo pblica ou
Adulterao de sinal de 3 a 6 anos,
sinal identificador de veculo em razo dela, a PENA
E multa
identificador de automotor, de seu componente AUMENTADA de um tero
veculo automotor ou equipamento

26
5. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA
5.1. CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIOS PBLICOS

PECULATO

Artigo 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou qualquer outro bem
mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou
desvi-lo, em proveito prprio ou alheio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.

- Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no tendo a

posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja
subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe
proporciona a qualidade de funcionrio.

PECULATO CULPOSO

Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de outrem:

Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.

Atenuantes:
Se a reparao do dano precede sentena irrecorrvel, EXTINGUE A
PUNIBILIDADE; se lhe posterior, REDUZ DE METADE A PENA
IMPOSTA.

PECULATO MEDIANTE ERRO DE OUTREM

Artigo 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio do cargo,

recebeu por erro de outrem:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.

INSERO DE DADOS FALSOS EM SISTEMA DE INFORMAES

Artigo 313-A - Inserir ou facilitar, o funcionrio autorizado, a insero de dados

falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos
sistemas informatizados ou bancos de dados da Administrao
Pblica com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem
ou para causar dano:
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.

27
MODIFICAO OU ALTERAO NO AUTORIZADA DE SISTEMA DE
INFORMAES

Artigo 313-B - Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de informaes ou

programa de informtica sem autorizao ou solicitao de
autoridade competente:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa.

- As penas so aumentadas de um tero at a metade se da

modificao ou alterao resulta dano para a Administrao
Pblica ou para o administrado.

EXTRAVIO, SONEGAO OU INUTILIZAO DE LIVRO OU DOCUMENTO

Artigo 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em
razo do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, se o fato no constitui crime
mais grave.

EMPREGO IRREGULAR DE VERBAS OU RENDAS PBLICAS

Artigo 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da estabelecida em

lei:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa.

CONCUSSO

Artigo 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da
funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa.

EXCESSO DE EXAO

- Exigir tributo ou contribuio social que sabe ou deveria saber

indevido, ou, quando devido, Empregar na cobrana meio vexatrio ou
gravoso, que a lei no autoriza:
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.

- Desviar, em proveito prprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente

para recolher aos cofres pblicos:

28
 Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.

CORRUPO PASSIVA

Artigo 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda
que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem
indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:
Pena - recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa.

- A pena AUMENTADA DE UM TERO se, em conseqncia da vantagem

ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar qualquer ato de
ofcio ou o pratica infringindo dever funcional.

- Praticar, deixar de praticar ou retardar ato de ofcio, com infrao de

dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa.

FACILITAO DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO

Artigo 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de contrabando ou

descaminho (art. 334)
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.

PREVARICAO

Artigo 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo

contra disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento
pessoal:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa.

CONDESCENDNCIA CRIMINOSA

Artigo 320 - Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar subordinado que

cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia,
no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente:
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa.

ADVOCACIA ADMINISTRATIVA

29
Artigo 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a
administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio:
Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa.

- Se o interesse ilegtimo:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, alm da multa.

VIOLNCIA ARBITRRIA

Artigo 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la:

Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos, alm da pena
correspondente violncia.

ABANDONO DE FUNO

Artigo 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos permitidos em lei:
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa.

- Se do fato resulta prejuzo pblico:

Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa.

- Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira:

Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

EXERCCIO FUNCIONAL ILEGALMENTE ANTECIPADO OU PROLONGADO

Artigo 324 - Entrar no exerccio de funo pblica antes de satisfeitas as exigncias

legais, ou continuar a exerc-la, sem autorizao, depois de saber
oficialmente que foi exonerado, removido, substitudo ou suspenso:
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa.

VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL

Artigo 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva
permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa, se o fato no
constitui crime mais grave.

- Nas mesmas penas deste artigo incorre quem:

I permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de
senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas no autorizadas
a sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao
Pblica;

30
 II se utiliza, indevidamente, do acesso restrito.

- Se da ao ou omisso RESULTA DANO Administrao Pblica ou a

outrem:
Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.

VIOLAO DO SIGILO DE PROPOSTA DE CONCORRNCIA

Artigo 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrncia pblica, ou proporcionar

a terceiro o ensejo de devass-lo:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa.

Quadro 4. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA

Praticados por Funcionrios Pblicos
Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante
312 Apropriar-se o funcionrio Recluso Aplica-se a mesma pena, se o
pblico de dinheiro, valor ou de 2 a 12 anos, funcionrio pblico, embora no
Peculato qualquer outro bem mvel, E multa tendo a posse do dinheiro, valor ou
pblico ou particular, de que bem, o subtrai, ou concorre para
tem a posse em razo do que seja subtrado, em proveito
cargo, ou Desvi-lo, em prprio ou alheio, valendo-se de
proveito prprio ou alheio: facilidade que lhe proporciona a
qualidade de funcionrio
Concorrer, o funcionrio, Deteno Atenuantes:
culposamente para o crime de 3 meses a 1
Peculato culposo Se a reparao do dano precede
de outrem ano sentena irrecorrvel,

31
 EXTINGUE A PUNIBILIDADE; se
lhe posterior, REDUZ DE
METADE A PENA IMPOSTA.

313 Apropriar-se de dinheiro ou Recluso Tambm chamado de

qualquer utilidade que, no de 1 a 4 anos, ESTELIONATO
Peculato mediante exerccio do cargo, recebeu E multa
erro de outrem por erro de outrem:
313 A Inserir ou facilitar, o Recluso
funcionrio autorizado, a de 2 a 12 anos,
Insero de dados insero de dados falsos, E multa
falsos em sistema Alterar ou Excluir
de informaes indevidamente dados
corretos nos sistemas
informatizados ou bancos de
dados da Administrao
Pblica com o fim de obter
vantagem indevida para si ou
para outrem ou para causar
dano:
313 B Modificar ou alterar, o Deteno As penas so aumentadas de um
funcionrio, sistema de de 3 meses a 2 tero at a metade se da
Modificao ou informaes ou programa de anos, E multa modificao ou alterao resulta
alterao no informtica sem autorizao dano para a Administrao
autorizada de ou solicitao de autoridade Pblica ou para o administrado
sistema de competente:
informaes
314 Extraviar livro oficial ou Recluso
qualquer documento, de que
Extravio, sonegao tem a guarda em razo do de 1 a 4 anos,
se o fato no
ou inutilizao de cargo; Soneg-lo ou constitui crime
livro ou documento Inutiliz-lo, total ou mais grave.
parcialmente:
315 Dar s verbas ou rendas Deteno
pblicas aplicao de 1 a 3 meses,
Emprego irregular
diversa da estabelecida em OU multa
de verbas ou rendas lei
pblicas
316 Exigir, para si ou para Recluso
Concusso outrem, direta ou de 2 a 8 anos,
indiretamente, ainda que fora E multa
da funo ou antes de assumi-
la, mas em razo dela,
vantagem indevida

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante

Excesso de exao Exigir tributo ou Recluso
contribuio social que de 3 a 8 anos,
sabe ou deveria saber E multa
indevido, OU, quando devido,
Empregar na cobrana
meio vexatrio ou gravoso,

32
 que a lei no autoriza

Desviar, em proveito prprio Recluso

ou de outrem, o que recebeu de 2 a 12 anos,
indevidamente para recolher E multa
aos cofres pblicos:

317 Solicitar ou Receber, Recluso - A pena AUMENTADA DE UM

para si ou para outrem, direta de 1 a 8 anos, TERO se, em conseqncia da
Corrupo passiva ou indiretamente, ainda que E multa vantagem ou promessa, o
fora da funo ou antes de funcionrio retarda ou deixa de
assumi-la, mas em razo dela, praticar qualquer ato de ofcio ou o
vantagem indevida, OU pratica infringindo dever funcional.
Aceitar promessa de tal
vantagem
- Praticar, Deixar de Deteno
praticar ou Retardar ato de 3 meses a 1
de ofcio, com infrao de ano, OU multa
dever funcional, cedendo a
pedido ou influncia de
outrem:
318 Facilitar, com infrao de Recluso
dever funcional, a prtica de de 3 a 8 anos,
Facilitao de contrabando ou descaminho E multa
contrabando ou (art. 334)
descaminho
319 Retardar ou Deixar de Deteno
Praticar, indevidamente, ato de 3 meses a 1
Prevaricao
de ofcio, ou Pratic-lo ano, E multa
contra disposio expressa de
lei, para satisfazer interesse ou
sentimento pessoal:

320 Deixar o funcionrio, por Deteno

indulgncia, de de 15 dias a 1
Condescendncia responsabilizar subordinado ms, OU multa
criminosa que cometeu infrao no
exerccio do cargo ou, quando
lhe falte competncia, no
levar o fato ao conhecimento
da autoridade competente
321 Patrocinar, direta ou Deteno Se o interesse ilegtimo:
indiretamente, interesse de 1 a 3 meses, Pena - deteno, de 3 meses a 1
Advocacia privado perante a OU multa. ano, alm da multa
administrativa administrao pblica,
valendo-se da qualidade de
funcionrio
322 Praticar violncia, no Deteno
exerccio de funo ou a de 6 meses a 3
Violncia arbitrria pretexto de exerc-la. anos, alm da
pena
correspondente
violncia

33
Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante
323 Abandonar cargo pblico, Deteno - Se do fato resulta prejuzo pblico:
fora dos casos permitidos em de 15 dias a 1 Pena - deteno, de 3 meses a 1
Abandono de lei ano, E multa.
ms, OU multa
funo - Se o fato ocorre em lugar
compreendido na faixa de fronteira:
Pena - deteno, de 1 a 3 anos, E
multa
324 Entrar no exerccio de Deteno
funo pblica antes de de 15 dias a 1
Exerccio funcional
satisfeitas as exigncias ms, OU multa
ilegalmente
legais, ou Continuar a
antecipado ou
exerc-la, sem autorizao,
prolongado depois de saber oficialmente
que foi exonerado, removido,
substitudo ou suspenso
325 Revelar fato de que tem Deteno Se da ao ou omisso RESULTA
cincia em razo do cargo e DANO Administrao Pblica ou
Violao de sigilo de 6 meses a 2
que deva permanecer em a outrem:
anos, OU multa,
funcional segredo, ou Facilitar-lhe a se o fato no Pena recluso, de 2 a 6 anos, E
revelao: constitui crime multa
mais grave
326 Devassar o sigilo de Deteno
proposta de concorrncia de 3 meses a 1
Violao do sigilo pblica, ou proporcionar a ano, E multa
de proposta de terceiro o ensejo de devass-
concorrncia lo:

5.2. CRIMES PRATICADOS POR PARTICULARES CONTRA A ADMINISTRAO

PBLICA

USURPAO DE FUNO PBLICA

Artigo 328 - Usurpar o exerccio de funo pblica:

Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa.

- Se do fato o agente aufere vantagem:

Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.

RESISTNCIA

34
Artigo 329 - Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a
funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe esteja prestando
auxlio:
Pena - deteno, de 2 (dois) meses a 2 (dois) anos.

- Se o ato, em razo da resistncia, no se executa:

Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.

As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das correspondentes

violncia.

DESOBEDINCIA

Artigo 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico:

Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 6 (seis) meses, e multa.

DESACATO

Artigo 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em razo dela:

Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa.

TRFICO DE INFLUNCIA

Artigo 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, vantagem ou
promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por
funcionrio pblico no exerccio da funo:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.

A pena aumentada da metade, se o agente alega ou insinua que a

vantagem tambm destinada ao funcionrio.

CORRUPO ATIVA

Artigo 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico, para

determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio:
Pena - recluso, de 1 (um) ano a 8 (oito) anos, e multa.

A pena aumentada de um tero, se, em razo da vantagem ou

promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica
infringindo dever funcional.

35
CONTRABANDO OU DESCAMINHO

Artigo 334 - Importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir, no todo ou em parte, o

pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo
consumo de mercadoria:
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.

- Incorre na mesma pena quem:

a) pratica navegao de cabotagem, fora dos casos permitidos em lei;
b) pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando ou descaminho;
c) vende, expe venda, mantm em depsito ou, de qualquer forma,
utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade
comercial ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira que
introduziu clandestinamente no Pas ou importou fraudulentamente ou
que sabe ser produto de introduo clandestina no territrio nacional
ou de importao fraudulenta por parte de outrem;
d) adquire, recebe ou oculta, em proveito prprio ou alheio, no exerccio
de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia
estrangeira, desacompanhada de documentao legal, ou
acompanhada de documentos que sabe serem falsos.

- Equipara-se s atividades comerciais, para os efeitos deste artigo, qualquer

forma de comrcio irregular ou clandestino de mercadorias estrangeiras,
inclusive o exercido em residncias.

- A pena aplica-se em dobro, se o crime de contrabando ou descaminho

praticado em transporte areo.

IMPEDIMENTO, PERTURBAO OU FRAUDE DE CONCORRNCIA

Artigo 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrncia pblica ou venda em hasta

pblica, promovida pela administrao federal, estadual ou municipal, ou por
entidade paraestatal; afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por
meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa, alm da pena
correspondente violncia.

- Incorre na mesma pena quem se abstm de concorrer ou licitar, em razo

da vantagem oferecida.

INUTILIZAO DE EDITAL OU DE SINAL

Artigo 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou conspurcar edital afixado por
ordem de funcionrio pblico; violar ou inutilizar selo ou sinal empregado, por

36
 determinao legal ou por ordem de funcionrio pblico, para identificar ou
cerrar qualquer objeto:
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, ou multa.

SUBTRAO OU INUTILIZAO DE LIVRO OU DOCUMENTO

Artigo 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro oficial, processo ou

documento confiado custdia de funcionrio, em razo de ofcio, ou de
particular em servio pblico:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, se o fato no constitui crime
mais grave.

SONEGAO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA

Artigo 337-A - Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e qualquer

acessrio, mediante as seguintes condutas:
I omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento de
informaes previsto pela legislao previdenciria segurados
empregado, empresrio, trabalhador avulso ou trabalhador
autnomo ou a este equiparado que lhe prestem servios;
II deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da
contabilidade da empresa as quantias descontadas dos
segurados ou as devidas pelo empregador ou pelo tomador de
servios;
III omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos,
remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de
contribuies sociais previdencirias:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.

- extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e

confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as
informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou
regulamento, antes do incio da ao fiscal.

- facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a de

multa se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde que:
I o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja
igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social,
administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento
de suas execues fiscais.

- Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de pagamento

mensal no ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos e dez reais), o
juiz poder reduzir a pena de um tero at a metade ou aplicar apenas
a de multa.

37
 - O valor a que se refere o pargrafo anterior ser reajustado nas
mesmas datas e nos mesmos ndices do reajuste dos benefcios da
previdncia social.

Quadro 5. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA

Praticados por Particulares

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante

328 Usurpar o exerccio de Deteno - Se do fato o agente aufere
funo pblica: vantagem:
Usurpao de de 3 meses a 2
anos, E multa Pena - RECLUSO, de 2 a 5 anos,
funo pblica E multa
329 Opor-se execuo de Deteno - Se o ato, em razo da resistncia,
ato legal, mediante violncia no se executa:
Resistncia de 2 meses a 2
ou ameaa a funcionrio anos Pena - recluso, de 1 (um) a 3
competente para execut-lo ou (trs) anos.
a quem lhe esteja prestando
auxlio:
As penas deste artigo so
aplicveis sem prejuzo das
correspondentes violncia.
330 Desobedecer a ordem legal Deteno
de funcionrio pblico de 15 dias a 6
Desobedincia
meses, E multa
331 Desacatar funcionrio Deteno
Desacato pblico no exerccio da de 6 meses a 2
funo ou em razo dela anos, OU multa

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante

332 Solicitar, exigir, cobrar Recluso A pena aumentada da metade, se
ou obter, para si ou para de 2 a 5 anos, o agente alega ou insinua que a
Trfico de influncia vantagem tambm destinada ao
outrem, vantagem ou E multa funcionrio.
promessa de vantagem,
a pretexto de influir em ato
praticado por funcionrio
pblico no exerccio da funo
333 Oferecer ou prometer Recluso A pena aumentada de um tero,
vantagem indevida a de 1 a 8 anos, E se, em razo da vantagem ou
Corrupo ativa promessa, o funcionrio retarda ou
funcionrio pblico, para multa
determin-lo a praticar, omitir omite ato de ofcio, ou o pratica
ou retardar ato de ofcio infringindo dever funcional

334 Importar ou exportar Recluso - Equipara-se s atividades

mercadoria proibida ou comerciais, para os efeitos deste
Contrabando ou de 1 a 4 anos
iludir, no todo ou em parte, o artigo, qualquer forma de comrcio
descaminho pagamento de direito ou irregular ou clandestino de
imposto devido pela entrada, mercadorias estrangeiras, inclusive
pela sada ou pelo consumo de o exercido em residncias.

38
 mercadoria - A pena aplica-se em dobro, se o
crime de contrabando ou
descaminho praticado em
transporte areo.
335 Impedir, perturbar ou Deteno - Incorre na mesma pena quem se
fraudar concorrncia abstm de concorrer ou licitar, em
Impedimento, de 6 meses a 2
razo da vantagem oferecida
perturbao ou pblica ou venda em anos, OU multa,
hasta pblica, promovida alm da pena
fraude de correspondente
concorrncia pela administrao pblica;
violncia
afastar ou procurar
afastar concorrente ou
licitante, por meio de
violncia, grave ameaa,
fraude ou oferecimento de
vantagem:
336 Rasgar ou, de qualquer Deteno
inutilizar ou de 1 ms a 1
Inutilizao de edital forma,
conspurcar edital afixado ano, OU multa.
ou de sinal por ordem de funcionrio
pblico; violar ou
inutilizar selo ou sinal
empregado, por determinao
legal ou por ordem de
funcionrio pblico, para
identificar ou cerrar qualquer
objeto:

337 Subtrair, ou inutilizar, Recluso

total ou parcialmente, livro de 2 a 5 anos,
Subtrao ou oficial, processo ou documento se o fato no
inutilizao de livro confiado custdia de constitui crime
ou documento funcionrio, em razo de mais grave.
ofcio, ou de particular em
servio pblico:
337 A Suprimir ou reduzir Recluso - extinta a punibilidade se o
contribuio social agente, espontaneamente, declara
Sonegao de de 2 a 5 anos,
previdenciria e qualquer e confessa as contribuies,
contribuio E multa
acessrio importncias ou valores e presta as
previdenciria informaes devidas previdncia
social, na forma definida em lei ou
regulamento, antes do incio da
ao fiscal.

5.3. LEI DA IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

Lei n 8.429, de 02/06/92

Conceito: Sanes aplicveis a agentes pblicos nos casos de enriquecimento

ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na Administrao
Pblica direta, indireta e fundacional.

Sujeito ativo: o agente pblico; todo aquele que exerce, ainda que
transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao,
designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou

39
 vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo das entidades
mencionadas no artigo anterior.

aquele que, mesmo no sendo agente pblico na concepo da palavra,

induz ou concorre para a prtica de improbidade.

O dano tem que ser ressarcido, mesmo que a leso SEJA CULPOSA.

Os bens do indiciado ficam indisponveis, at o montante do valor da

leso, no enriquecimento ilcito.

Os sucessores ficam responsveis pelo ressarcimento, AT O

LIMITE DO VALOR DA HERANA.

ATO DE IMPROBIDADE
(ENRIQUECIMENTO ILCITO) - Auferir qualquer tipo de

vantagem patrimonial indevida, em razo do exerccio
de cargo, mandato, funo emprego ou atividades
pblicas.

Pena:
- perda de bens ou valores acrescidos ao patrimnio;
- ressarcimento total do dano, quando houver;
- perda da funo pblica; suspenso dos direitos polticos de 8
10 anos;
- multa civil de at 3 vezes o valor do acrscimo ao patrimnio;
- proibio de contratar com o poder pblico ou de receber
benefcios ou incentivos fiscais e creditcios por 10 anos.

ATO DE IMPROBIDADE
(LESO AO ERRIO) - Ao ou omisso, dolosa ou

culposa, que enseje perda patrimonial, desvio,
apropriao, melhoramento ou dilapidao dos bens
ou haveres das ENTIDADES PBLICAS.

Pena:
- perda dos bens acrescidos ilicitamente ao patrimnio;
- ressarcimento total do dano, se houver;
- perda da funo pblica;
- suspenso dos direitos polticos de 5 a 8 anos;
- multa civil de at 2 vezes o valor do dano;
- proibio de contrato, incentivos ou benefcios fiscais e
creditcios por 5 anos.

40
ATO DE IMPROBIDADE
(contra os princpios da Administrao Pblica) - Ao
ou omisso que VIOLE os deveres de honestidade,
imparcialidade, legalidade e lealdade s instituies.
Pena:
- ressarcimento total do dano;
- perda da funo pblica;
- suspenso dos direitos polticos de 3 a 5 anos;
- multa civil de at 100 vezes o valor da remunerao do agente;
- proibio de contratar com o poder pblico ou de receber
benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios pelo prazo de 3
anos.

DECLARAO DE BENS
a posse e o exerccio de agente pblico est

condicionado a apresentao de declarao de bens,
renovada anualmente.
Pena:
- demisso para quem se recusar a apresent-la no prazo
estipulado ou que a apresentar com declaraes falsas.

Obs.: Pode ser substituda pela apresentao de bens do

imposto de renda.

DA REPRESENTAO E DO PROCEDIMENTO:

A representao pode ser feita por qualquer pessoa, por escrito ou reduzida a
termo e assinada. Poder ser aceita ou rejeitada. Nada impede que, rejeitada, seja
apresentada ao MP. Atendidos os requisitos, sero apurados os fatos, sendo
informado o procedimento ao MP e ao Tribunal de Contas, que podero designar
representantes para acompanhar o caso. Se houver forte indcio do fato o MP ser
representado para pedir ao juzo competente o seqestro dos bens (arts. 822 e 825
do CPC)

ao principal pelo MP ou entidade interessada, em 30 dias. VEDADO

TRANSAO OU ACORDO. Obrigatoriedade da interveno do MP, sob pena de
nulidade. Converso dos bens, na sentena, em favor da pessoa jurdica
prejudicada.

Obs.: O MP pode requerer a instaurao de inqurito policial ou procedimento

administrativo.

REPRESENTAO FALSA
contra agente pblico, que se sabe inocente.

Pena:
- de 6 a 10 meses e multa, com sujeio a indenizar o denunciado.

41
Perda da Funo: s com o trnsito em julgado da sentena, podendo, porm, ser
afastado o agente pela autoridade.

Aplicao das sanes: depende de efetiva ocorrncia de dano e aprovao ou rejeio

das contas pelo Tribunal de Contas

Prescrio: - AT 5 ANOS aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em

comisso ou de funo pblica, ou
- dentro do prazo previsto em lei para faltas disciplinares punidas com
demisso.

5.4. LEI DO ABUSO DE AUTORIDADE

Lei n 4.898, DE 09/12/65

AUTORIDADE
para os efeitos desta lei, quem EXERCE cargo, emprego ou

funo pblica, de natureza civil, ou militar, ainda que
transitoriamente e sem remunerao.

Constitui ABUSO DE AUTORIDADE qualquer atentado:

a) liberdade de locomoo;
b) inviolabilidade do domiclio;
c) ao sigilo da correspondncia;
d) liberdade de conscincia e de crena;
e) ao livre exerccio do culto religioso;
f) liberdade de associao;
g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio do voto;
h) ao direito de reunio;
i) incolumidade fsica do indivduo.

Constitui tambm ABUSO DE AUTORIDADE:

a) ORDENAR ou EXECUTAR medida privativa da liberdade individual, sem

as formalidades legais ou com abuso de poder;

b) SUBMETER pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a

constrangimento no autorizado em lei;

c) DEIXAR DE COMUNICAR, imediatamente, ao juiz competente a priso ou

deteno de qualquer pessoa;

d) DEIXAR O JUIZ DE ORDENAR o relaxamento de priso ou deteno ilegal

que lhe seja comunicada;

e) LEVAR PRISO e nela deter quem quer que se proponha a prestar

fiana, permitida em lei;

42
 f) o ATO LESIVO DA HONRA OU DO PATRIMNIO de pessoa natural ou
jurdica, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem
competncia legal.

DIREITO DE REPRESENTAO: ser exercido por meio de PETIO:

a) dirigida autoridade superior que tiver competncia legal para aplicar

autoridade civil ou militar culpada, a respectiva sano;

b) dirigida ao rgo do Ministrio Pblico que tiver competncia para

iniciar processo-crime contra a autoridade culpada.

O ABUSO DE AUTORIDADE sujeitar o seu autor sano administrativa

civil e penal.

SANES ADMINISTRATIVAS:

A sano administrativa ser aplicada de acordo com a gravidade do abuso

cometido e consistir em:

a) advertncia;
b) repreenso;
c) suspenso do cargo, funo ou posto por prazo de 5 a 180 dias, com
perda de vencimentos e vantagens;
d) destituio de funo;
e) demisso;
f) demisso, a bem do servio pblico.

SANES CIVIS:

A sano civil, caso no seja possvel fixar o valor do dano, consistir no

pagamento de uma indenizao fixada em lei.

SANES PENAIS:

A sano penal ser aplicada de acordo com as regras dos artigos 42 a 56 do

Cdigo Penal e consistir em:

a) multa fixada em lei;

b) deteno de 10 dias a 6 meses;
c) perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de qualquer outra funo
pblica por prazo at 3 anos.

43
 As penas previstas no pargrafo anterior podero ser aplicadas autnoma ou
cumulativamente.

6. CONCEITO DE FUNCIONRIO PBLICO PARA EFEITOS PENAIS

Considera-se FUNCIONRIO PBLICO, para os efeitos penais, quem, embora
transitoriamente ou sem remunerao, EXERCE cargo, emprego ou funo
pblica.

Equipara-se a funcionrio pblico quem EXERCE cargo, emprego ou funo

em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio
contratada ou conveniada para a execuo de atividade tpica da Administrao
Pblica.

A pena ser aumentada da tera parte QUANDO os autores dos crimes previstos
nos Crimes praticados por Funcionrios Pblicos contra a Administrao Pblica
forem ocupantes de cargos em comisso ou de funo de direo ou
assessoramento de rgo da administrao pblica.

44
7. CONTRAVENES REFERENTES ADMINISTRAO
PBLICA
7.1. CARACTERSTICAS

Aplicam-se as contravenes s regras gerais do Cdigo Penal, sempre que a

lei de contravenes no disponha de modo diverso.

Para a existncia da CONTRAVENO, basta a ao ou omisso voluntria.

Deve-se, todavia, ter em conta o dolo ou a culpa, se a lei faz depender, de um ou
de outra, qualquer efeito jurdico.

No punvel a tentativa de contraveno.

As PENAS principais so:

I priso simples, sem rigor penitencirio, sem separado dos
condenados a pena de recluso ou de deteno.
II multa.

45
Reincidncia: Verifica-se a reincidncia quando o agente pratica uma contraveno
depois de passar em julgado a sentena que o tenha condenado, no
Brasil ou no estrangeiro, por qualquer crime, ou, no Brasil, por motivo
de contraveno.

A durao da pena de PRISO SIMPLES no pode, em caso algum, ser

superior a cinco anos.

As penas acessrias so a publicao da sentena e as seguintes interdies de

direitos:
I a incapacidade temporria para profisso ou atividade, cujo exerccio
dependa de habilitao especial, licena ou autorizao do poder pblico;
lI a suspenso dos direitos polticos.

DAS CONTRAVENES REFERENTES ADMINISTRAO PBLICA

Art. 66 - Deixar de comunicar autoridade competente:

I crime de ao pblica, de que teve conhecimento no exerccio de
funo pblica, DESDE QUE A AO PENAL no dependa de
representao;
II crime de ao pblica, de que teve conhecimento no exerccio da
medicina ou de outra profisso sanitria, DESDE QUE A AO
PENAL no dependa de representao e a comunicao no
exponha o cliente a procedimento criminal:
Pena multa

Art. 68 - Recusar autoridade, quando por esta, justificadamente solicitados ou

exigidos, dados ou indicaes concernentes prpria identidade,
estado, profisso, domiclio e residncia:
Pena multa

- Incorre na PENA DE PRISO SIMPLES, de 1 a 6 meses, E multa, se o fato

no constitui infrao penal mais grave, quem, nas mesmas circunstncias,
faz declaraes inverdicas a respeito de sua identidade pessoal,
estado, profisso, domiclio e residncia.

8. CRIMES CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO

ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE TRABALHO

Artigo 197 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa:

I- a exercer ou no exercer arte, ofcio, profisso ou indstria, ou a
trabalhar ou no trabalhar durante certo perodo ou em
determinados dias:

46
 Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia;

II - a abrir ou fechar o seu estabelecimento de trabalho, ou a participar

de parede ou paralisao de atividade econmica:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE CONTRATO DE TRABALHO E

BOICOTAGEM VIOLENTA

Artigo 198 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a celebrar

contrato de trabalho, ou a no fornecer a outrem ou no adquirir de outrem
matria-prima ou produto industrial ou agrcola:
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

ATENTADO CONTRA A LIBERDADE DE ASSOCIAO

Artigo 199 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a participar ou

deixar de participar de determinado sindicato ou associao
profissional:
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

PARALISAO DE TRABALHO, SEGUIDA DE VIOLNCIA OU PERTURBAO DA

ORDEM

Artigo 200 - Participar de suspenso ou abandono coletivo de trabalho, praticando

violncia contra pessoa ou contra coisa:
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

- Para que se considere coletivo o abandono de trabalho indispensvel o

concurso de, pelo menos, trs empregados.

PARALISAO DE TRABALHO DE INTERESSE COLETIVO

Artigo 201 - Participar de suspenso ou abandono coletivo de trabalho, provocando a

interrupo de obra pblica ou servio de interesse coletivo:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
INVASO DE ESTABELECIMENTO INDUSTRIAL, COMERCIAL OU AGRCOLA.
SABOTAGEM

47
Artigo 202 - Invadir ou ocupar estabelecimento industrial, comercial ou agrcola, com o
intuito de impedir ou embaraar o curso normal do trabalho, ou com o
mesmo fim danificar o estabelecimento ou as coisas nele existentes ou
delas dispor:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

FRUSTRAO DE DIREITO ASSEGURADO POR LEI TRABALHISTA

Artigo 203 - Frustrar, mediante fraude ou violncia, direito assegurado pela legislao
do trabalho:
Pena - deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

- Na mesma pena incorre quem:

I- obriga ou coage algum a usar mercadorias de determinado
estabelecimento, para impossibilitar o desligamento do servio em
virtude de dvida;
II - impede algum de se desligar de servios de qualquer natureza,
mediante coao ou por meio da reteno de seus documentos
pessoais ou contratuais.

- A pena aumentada de um sexto a um tero se a vtima menor de

dezoito anos, idosa, gestante, indgena ou portadora de deficincia
fsica ou mental.

FRUSTRAO DE LEI SOBRE A NACIONALIZAO DO TRABALHO

Artigo 204 - Frustrar, mediante fraude ou violncia, obrigao legal relativa

nacionalizao do trabalho:
Pena - deteno, de 1 (um) ms a 1 (um) ano, e multa, alm da pena
correspondente violncia.

EXERCCIO DE ATIVIDADE COM INFRAO DE DECISO ADMINISTRATIVA

Artigo 205 - Exercer atividade, de que est impedido por deciso administrativa:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, ou multa.

ALICIAMENTO PARA O FIM DE EMIGRAO

Artigo 206 - Recrutar trabalhadores, mediante fraude, com o fim de lev-los para
territrio estrangeiro.

48
 Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

ALICIAMENTO DE TRABALHADORES DE UM LOCAL PARA OUTRO DO

TERRITRIO NACIONAL

Artigo 207 - Aliciar trabalhadores, com o fim de lev-los de uma para outra localidade
do territrio nacional:
Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.

- Incorre na mesma pena quem recrutar trabalhadores fora da localidade de

execuo do trabalho, dentro do territrio nacional, mediante fraude ou
cobrana de qualquer quantia do trabalhador, ou, ainda, no assegurar
condies do seu retorno ao local de origem.

- A pena aumentada de um sexto a um tero se a vtima menor de 18

anos, idosa, gestante, indgena ou portadora de deficincia fsica ou
mental.

Quadro 6. CRIMES CONTRA A ORGANIZAO DO TRABALHO

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante

197 Constranger algum, Deteno
mediante violncia ou grave de 1 ms a 1
Atentado contra a ameaa: ano, E multa,
liberdade de I- a exercer ou no alm da pena
trabalho exercer arte, ofcio, profisso correspondente
ou indstria, ou a trabalhar ou violncia
no trabalhar durante certo
perodo ou em determinados
dias:

Constranger algum, Deteno

mediante violncia ou grave de 3 meses a 1
ameaa a abrir ou fechar o ano, E multa,
seu estabelecimento de alm da pena
trabalho, ou a participar de correspondente
parede ou paralisao de violncia
atividade econmica:
198 Constranger algum, Deteno
mediante violncia ou grave de 1 ms a 1
Atentado contra a ameaa, a celebrar contrato ano, E multa,

49
liberdade de de trabalho, ou a no fornecer alm da pena
contrato de trabalho a outrem ou no adquirir de correspondente
outrem matria-prima ou violncia
e boicotagem produto industrial ou agrcola
violenta
Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante
199 Constranger algum, Deteno
mediante violncia ou grave de 1 ms a 1
Atentado contra a ameaa, a participar ou ano, E multa,
liberdade de deixar de participar de alm da pena
associao determinado sindicato ou correspondente
associao profissional violncia
Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante
200 Participar de suspenso ou Deteno - Para que se considere coletivo o
abandono coletivo de trabalho, abandono de trabalho
Paralisao de de 1 ms a 1
praticando violncia contra indispensvel o concurso de, pelo
ano, E multa,
trabalho, seguida de pessoa ou contra coisa alm da pena
menos, 3 empregados
violncia ou correspondente
perturbao da ordem violncia
201 Participar de suspenso ou Deteno
abandono coletivo de trabalho, de 6 meses a 2
Paralisao de provocando a interrupo de anos, E multa
trabalho de obra pblica ou servio de
interesse coletivo interesse coletivo

202 Invadir ou ocupar Recluso

estabelecimento industrial, de 1 a 3 anos,
Invaso de comercial ou agrcola, com o E multa
estabelecimento intuito de impedir ou
industrial, comercial embaraar o curso normal
ou agrcola. do trabalho, ou com o mesmo
Sabotagem fim danificar o
estabelecimento ou as
coisas nele existentes ou delas
dispor
203 Frustrar, mediante fraude ou Deteno - A pena aumentada de um
violncia, direito assegurado de 1 a 2 anos, sexto a um tero se a vtima
Frustrao de pela legislao do trabalho: E multa, alm da menor de dezoito anos, idosa,
direito assegurado gestante, indgena ou portadora de
Na mesma pena incorre pena
por lei trabalhista quem: correspondente deficincia fsica ou mental
violncia
I- obriga ou coage
algum a usar mercadorias de
determinado estabelecimento,
para impossibilitar o
desligamento do servio em
virtude de dvida;
II - impede algum de se
desligar de servios de
qualquer natureza, mediante
coao ou por meio da
reteno de seus documentos
pessoais ou contratuais.
204 Frustrar, mediante fraude ou Deteno

50
 violncia, obrigao legal de 1 ms a 1
Frustrao de lei
relativa nacionalizao do ano, E multa,
sobre a trabalho alm da pena
nacionalizao do correspondente
trabalho violncia
205 Exercer atividade, de que Deteno
est impedido por deciso de 3 meses a 2
Exerccio de administrativa anos, OU multa
atividade com
infrao de deciso
administrativa
206 Recrutar trabalhadores, Deteno
mediante fraude, com o fim de de 1 a 3 anos,
Aliciamento para o lev-los para territrio E multa
fim de emigrao estrangeiro

Titulao do Crime Capitulao Legal Pena Agravante

207 Aliciar trabalhadores, Deteno A pena aumentada de um sexto
com o fim de lev-los de uma de 1 a 3 anos, E a um tero se a vtima menor de
Aliciamento de para outra localidade do multa 18 anos, idosa, gestante,
trabalhadores de territrio nacional. Incorre na indgena ou portadora de
um local para outro mesma pena quem recrutar deficincia fsica ou mental.
do territrio trabalhadores fora da
nacional localidade de execuo do
trabalho, dentro do territrio
nacional, mediante fraude ou
cobrana de qualquer quantia
do trabalhador, ou, ainda, no
assegurar condies do seu
retorno ao local de origem

51
FIM

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