Patrimonio Cultural 1 PDF

Claudia Baeta Leal Volume 1
Volume 1
Luciano dos Santos Teixeira
Mrcia Chuva
ISBN 978-85-7648-913-9
9 788576 489139 Patrimnio Cultural
Patrimnio Cultural
CEFET/RJ
Universidade
Federal
Fluminense
Patrimnio Cultural
Volume 1
Claudia Baeta Leal
Mrcia Chuva
Apoio:
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UNIRIO Claudia Rodrigues
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Claudia Baeta Leal
Luciano dos Santos Teixeira EDITOR DIRETOR DE ARTE
Mrcia Chuva Fbio Rapello Alencar Alexandre d'Oliveira
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L435p
Leal, Claudia Baeta.

Patrimnio cultural. V. 1. / Claudia Baeta Leal, Luciano dos Santos
Teixeira, Mrcia Chuva. - Rio de Janeiro : Fundao CECIERJ, 2014.
320 p. ; 19 x 26,5 cm
ISBN: 978-85-7648-913-9
1. Patrimnio cultural. I. Teixeira, luciano dos Santos. II. Chuva,
Mrcia. III. Titulo.
CDD: 306.4
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RIO DE JANEIRO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
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Patrimnio Cultural
SUMRIO
Volume 1
Aula 1 O patrimnio cultural: memrias e identidades__ 7

Aula 2 Estados Nacionais e patrimnio cultural no sculo

XIX ____________________________________ 53
Aula 3 O Estado e a preservao do patrimnio cultural: a

matriz francesa __________________________ 87
Aula 4 A constituio de um sistema internacional de

patrimnio cultural _______________________129
Claudia Baeta Leal
Aula 5 Patrimnio Cultural no Brasil: prticas e

instituies _____________________________175
Mrcia Chuva
Aula 6 Proteo e gesto do patrimnio cultural no

Brasil: as cidades em foco _______________221
Mrcia Chuva
Aula 7 O que o patrimnio arqueolgico _______269

Mrcia Chuva
Referncias ___________________________________309
Aula 1
O patrimnio
cultural: memrias
e identidades
Patrimnio Cultural
Meta da aula
Apresentar os mltiplos significados da expresso patrimnio cultural, sua origem, os

valores a ele atribudos e suas implicaes sociais.
Objetivos
Esperamos que, ao final desta aula, voc seja capaz de:
1. definir a noo de patrimnio cultural e suas origens histricas;

2. explicar por que o ato de patrimonializar uma prtica cultural seletiva,
determinada historicamente;
3. relacionar a noo de patrimnio cultural com o surgimento da noo moderna de
memria social;
4. diferenciar os conceitos de patrimnio material e imaterial;
5. relacionar o patrimnio cultural com os valores ligados identidade de
grupos sociais;
6. identificar os patrimnios a partir de seus objetos e por sua rea de abrangncia;
7. identificar questes contemporneas surgidas, a partir do conceito de
patrimnio cultural.
8
Aula 1 O patrimnio cultural: memrias e identidades
INTRODUO
Figura 1.1: A Coroa Imperial do Figura 1.2: O dolo de Iguape, estatueta

Brasil, em exibio no Museu Imperial de aproximadamente 2.500 anos,
de Petrpolis (RJ). descoberta em Iguape (SP), em 1906.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/ Exposto no Museu do Ipiranga (SP).
wikipedia/commons/9/97/Brazilian_ Fonte: http://upload.wikimedia.org/
Imperial_Crown2.jpg wikipedia/commons/thumb/d/d8/Idolo_
antropomorfo_de_Iguape_localizado_por_
Ricardo_Krone_em_1906.jpg/800px-
Idolo_antropomorfo_de_Iguape_localizado_
por_Ricardo_Krone_em_1906.jpg
Quando voc pensa em patrimnio cultural, o que vem a sua

mente? Talvez a imagem de obras de arte, objetos usados por reis,
monumentos, igrejas antigas ou edifcios de grande beleza cruze
a sua mente. A ideia de patrimnio, na maioria das vezes, remete-
nos a coisas que consideramos importantes para ns, ainda que
no saibamos exatamente porque o leque de uma imperatriz ou um
pedao de pedra de milhares de anos seja to significativo para ns!
Recentemente, o espectro do que se entende por patrimnio

parece ter se ampliado ainda mais. Ouvimos notcias de objetos
os mais diversos e inusitados serem considerados como patrimnios:
da capoeira torcida do Flamengo, do samba aos terreiros.
9
Patrimnio Cultural
O tema patrimnio cultural parece frequentar cada vez mais

os noticirios. E, ao mesmo tempo, tem adquirido maior prestgio nas
universidades, mediante a oferta crescente de cursos e disciplinas
sobre o tema. Assim, para compreendermos melhor o que
patrimnio cultural e a razo de sua atual importncia, devemos
primeiramente analisar essa categoria e tudo o que a envolve.
Olhemos, ento, mais de perto e detalhemos os elementos

fundamentais que constituem a ideia de patrimnio cultural,
observando como eles se formaram ao longo do tempo. E, assim,
poderemos perceber como este conceito mltiplo e est intimamente
ligado s mais importantes discusses sobre os direitos do homem,
a democracia e a globalizao.
Patrimnio cultural: uma inveno

moderna
A palavra patrimnio tem origem jurdica e est ligada ideia

de Conjunto dos bens, direitos e obrigaes de uma pessoa jurdica.
/Fig. O que considerado como herana comum. [http://www.
dicionariodoaurelio.com/Patrimonio, acesso em 29/11/2011]. Se
pensarmos, ento, na expresso patrimnio cultural, acrescentamos
uma especificidade ao conceito de patrimnio, que inclui a ideia de
cultura como um bem valioso a ser transmitido s futuras geraes.
A utilizao do termo patrimnio para designar o conjunto

de bens culturais que devem ser preservados resulta de uma
srie de transformaes histricas que marcaram o processo de
modernizao ocidental, intensificado no final do sculo XVIII e ao
longo de todo o sculo XIX.
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Processo de modernizao ocidental

Entre os sculos XVIII e XIX, a Europa passou
por uma srie de transformaes sociais, econ-
micas e culturais que mudaram a face do mundo
ocidental. O continente sai da Idade Moderna e
ruma para uma sociedade industrial e urbana. Alguns
autores tambm chamaram esse perodo de Era das
Revolues, o que indica o impacto desse processo
na superao de um mundo rural e arcaico, regido
por governos monrquicos absolutistas. Foi neste pe-
rodo que tivemos a Independncia dos Estados
Unidos (1776) e posteriormente a Independncia do
Brasil e das colnias espanholas na Amrica, a Revo-
luo Industrial e a Revoluo Francesa (1789-1799),
sendo um dos marcos principais a Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado, inspirada pelos
ideais do Iluminismo e do Liberalismo.
A ideia de patrimnio cultural leva em conta a atribuio de

valor a certos objetos eleitos como representantes da coletividade.
Essa concepo de patrimnio cultural possui duas origens distintas,
mas que se complementam. A primeira vem do surgimento da
categoria de monumento histrico.
Monumento e monumento histrico
Franoise Choay, historiadora da arte francesa e professora

de Urbanismo, Arte e Arquitetura na Universit de Paris VIII, faz uma
distino fundamental entre monumento e monumento histrico.
Segundo a autora, os monumentos eram construes feitas com a
inteno de homenagear e perpetuar a memria dos antepassados,
11
Patrimnio Cultural
para as geraes futuras. De fato, a prpria palavra monumento,

na sua origem, sinnimo de memria. As lpides tumulares,
os obeliscos, os mausolus e os arcos do triunfo so exemplos de
monumentos. Estas estruturas tinham a funo de emocionar e atuar
sobre a memria da coletividade para evocar um passado especfico.
Isso era feito, em muitos casos, atravs de rituais. Os monumentos
podem ser encontrados nas mais diversas civilizaes, desde a
Antiguidade, e sua funo seria de comemorar ou homenagear os
mortos, guardando a memria dos antepassados atravs de rituais
de carter religioso, para as geraes futuras.
Figura 1.3: O Partenon, famoso monumento grego,

foi um templo da deusa grega Atena, construdo no
sculo V a.C.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/
thumb/4/4b/Acropilos_wide_view.jpg/800px-Acropilos_
Figura 1.4: Detalhe do templo de
wide_view.jpg
Angkor Wat, no Camboja, construdo no
sculo XII.
Fonte: http://upload.wikimedia.
org/wikipedia/commons/thumb/f/
fd/Awatcorner tower01.JPG/451px-
Awatcornertower01.JPG
A ideia de monumento histrico, diferente da ideia de

monumento, tem origem e localizao mais restritas. Ela surgiu no
Ocidente, mais ou menos na poca da Revoluo Francesa, em
grande parte em reao ao vandalismo dos revolucionrios que
ameaavam destruir os edifcios histricos na Frana. O significado
12
desses monumentos passa a ser o de testemunha da histria ou de

celebrao de valores (estticos, culturais, sociais) com os quais
nos identificamos.
Os monumentos, como vimos, tinham uma funo objetiva:

eles eram construdos para celebrar a memria dos ancestrais ou
reverenciar os deuses. J o conceito de monumento histrico
constitudo a partir do sculo XVIII, quando o prprio conceito de
Histria ganha prestgio entre os pensadores da poca. Assim,
pelo olhar do historiador ou do amante da arte que uma edificao
classificada como monumento histrico. Inclusive, monumentos que
foram construdos para uma funo de rememorao, homenagem
ou celebrao, em uma determinada poca e sociedade, como as
pirmides do Egito ou as catedrais medievais francesas, tornam-
se monumentos histricos posteriormente, pois so vistos como o
testemunho de uma sociedade, obras de arte e do engenho humano.
O monumento histrico marca uma relao de distanciamento

com a tradio e com a memria. Nesse sentido, podemos dizer que o
monumento histrico filho da modernidade. A relao do monumento
histrico com o passado o de saber, enquanto o monumento possui
uma dimenso predominantemente afetiva com o passado.
Por exemplo, quando vamos ao tmulo de um ente querido

ou de alguma figura clebre que admiramos, a nossa relao com
aquele monumento bem diferente daquela que estabelecemos
quando vamos a um museu, no ? No primeiro caso, a celebrao
da memria envolvida por um aspecto afetivo e emocional que
a visita a um monumento histrico no necessariamente desperta.
Essa mesma distino pode ser percebida se compararmos a
visita de um devoto e um no devoto a um templo religioso. No
primeiro, a relao com o lugar desperta sentimentos de respeito,
venerao e transcendncia que o segundo no sente. O segundo
ir admirar o lugar pelo que ele diz de uma poca e cultura ou,
ainda, pela sua beleza.
13
Patrimnio Cultural
Figura 1.5: Bar mitzvah em Jerusalm.

thumb/0/0d/Bar_mitzvah_at_Kotel_Jerusa.jpg/800px-
Bar_mitzvah_at_Kotel_Jerusa.jpg
Figura 1.6: Baslica de Santiago.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/
commons/thumb/6/6c/Bas%C3%ADlica_de_
Santiago_02.JPG/450px-Bas%C3%ADlica_de_
Santiago_02.JPG
Note como pode ser diversa a relao com um monumento.

Para os judeus, o Muro das Lamentaes (Figura 1.5), em Jerusalm,
no apenas um monumento histrico, visitado por turistas do mundo
todo anualmente. Ele , sobretudo, um local sagrado, de celebrao
religiosa e cultural. Na foto, temos a celebrao de um bar mitzvah
no local (Foto de Leif Knutsen, de 1978). Algo semelhante ocorre
entre os peregrinos que vo Catedral de Santiago de Compostela,
na Espanha, construda no sculo IX (Figura 1.6). Este monumento
ao mesmo tempo um lugar que testemunha o passado da Europa,
atraindo milhares de turistas, como tambm de devoo e expresso
da f. Ali, os cristos de todas as partes relacionam-se com o lugar
de forma mstica e afetiva. L esto o manto e, supostamente, o
corpo de Santiago, apstolo de Jesus Cristo.
14
No mundo moderno, cada vez mais o monumento perde

espao para os monumentos histricos, na medida em que a memria
viva perde importncia com o advento das tecnologias de suporte de
memria. Em outras palavras, em um mundo onde a escrita suprime
cada vez mais as tradies orais, onde, portanto, o ato de lembrar
depende cada vez mais de materiais que nos auxiliem a rememorar
o passado os livros, os museus, os arquivos, as bibliotecas e, mais
recentemente, os computadores e todas as mdias informatizadas
(CD, DVD, tablet etc.) , diminui-se cada vez mais a necessidade
do exerccio da memria.
Patrimnio cultural e colees
A segunda origem da ideia de patrimnio cultural surge na

Europa, no sculo XVIII, a partir da prtica das colees. As prticas
de colecionismo esto presentes tambm em todas as sociedades e
relacionam-se com bens que, por algum motivo, perderam seu valor
de uso, mas mantm algum significado.
As colees, por exemplo, podem ter como objetos aqueles

bens que geralmente tm uma dimenso sagrada. Como exemplos
recentes desse tipo de coleo, podemos citar as de arte sacra
do Museu do Aleijadinho ou as mscaras africanas de diferentes
sociedades como a Geled, Egungun na Nigria, Mapiko em
Moambique e Mukanda em Angola que passaram a integrar
colees de arte primitiva na Europa. Algumas colees tambm
podem estar vinculadas a alguma demonstrao de poder. Por
exemplo, o Museu Imperial de Petrpolis, no Estado do Rio de
Janeiro, onde so exibidas peas que remontam ao perodo da
monarquia no Brasil.
15
Patrimnio Cultural
Contudo, somente a partir dos sculos XIX e XX que se

assiste a uma nova atitude diante dessas colees, quando o
culto da nao vem substituir os cultos religiosos tradicionais.
Nesse novo contexto, as colees eram mais valorizadas por
serem patrimnios da nao do que pelo seu carter religioso. A
cultura material o conjunto daqueles objetos (roupas, utenslios,
ferramentas, moradias, entre outros) que expressam os valores de
uma determinada cultura , passa a ser encarada como patrimnio
de uma nao, pois ela traduziria, a partir de seus vestgios, a sua
identidade nacional. Dessa forma, as colees passam a integrar os
museus e as bibliotecas, com seus ricos acervos, transformando-os
em depositrios da herana dos povos.
Em suma, o patrimnio cultural tem uma origem ligada aos

monumentos histricos edifcios, fortificaes, conjuntos histricos,
cidades e outra associada cultura material, representada
sobretudo pelas colees. Tanto a valorizao dos monumentos
histricos quanto a da cultura material esto ligadas a uma relao
de distanciamento com o passado, que passa a ser visto como algo
ameaado de extino, ou seja, que pode ser irremediavelmente
perdido. Caberia sociedade o esforo de preservar esse tempo
passado, atravs de seus resduos e smbolos considerados mais
importantes. E, desse modo, garantir a sobrevivncia da memria
da nao. De um modo geral, esses processos diferentes de
patrimonializao, convergiram na definio de um conjunto de bens
que passa a ser considerado como o patrimnio cultural da nao.
16
Atende ao Objetivo 1
Antnio Cruz dos Santos Jnior
Figura 1.7: Monumento Independncia da Bahia,

em Salvador.
Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Campo_
Grande_ssa.jpg
Figura 1.8: O escravo rebelde, de

Michelangelo, exposto na coleo de
esculturas do Museu do Louvre (Frana).
Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/
Ficheiro:Michelangelo-The_Rebellious_Slave.jpg
1. Defina patrimnio cultural e descreva as duas origens principais desse conceito.

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Patrimnio Cultural
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Resposta Comentada
A palavra patrimnio tem origem jurdica e quer dizer propriedade legada, herana transmitida.
A expresso patrimnio cultural pode ser definida como um bem cultural valioso a ser transmitido
s futuras geraes.
O conceito de patrimnio cultural deriva, de um lado, da noo de monumento histrico e
de outro, das colees. O primeiro tem a funo de servir como testemunha da histria e de
preservar valores com os quais nos identificamos. As colees, cujos acervos esto guardados
em bibliotecas e museus, atuam como depositrios da memria da nao.
Patrimonializao: processo social,

prtica cultural e ato poltico
Patrimonializao o processo que leva eleio de certos

bens como patrimnios culturais. Mas quem o responsvel por
essa eleio e por qu?
Como vimos, a noo de patrimnio cultural est ligada aos

mecanismos pelos quais a sociedade seleciona certos bens que
ela considera mais significativos do ponto de vista de sua memria
coletiva (falaremos sobre este tema, com mais detalhes, no prximo
tpico de nossa aula). A patrimonializao torna estes bens visveis,
objetos de apreciao e reconhecimento pblicos. Por exemplo,
temos as peas que so expostas nos museus, temos grandes
monumentos, como igrejas, fortificaes e, s vezes, cidades inteiras.
De todas as formas, para que qualquer objeto ou monumento se
torne patrimnio, ele tem que passar por processos de seleo que
pressupem decises polticas, estratgias sociais e prticas culturais.
18
O patrimnio cultural institucionalizou-se nos sculos XIX e XX

e tornou-se patrimnio nacional, ou seja, passou a ser propriedade
de uma nao. Esse processo exigiu uma operao anterior que era
a de se considerar a cultura como propriedade. Portanto, pode-se
afirmar que o processo de patrimonializao envolve uma maneira
muito particular de se lidar com a cultura, vista como um conjunto
de bens que se deve proteger, valorizar e promover, pois passa a
representar a identidade de uma nao.
Atualmente, no caso do Brasil, o Estado, representado pelos

seus especialistas e burocratas, que define o que pode se tornar
oficialmente patrimnio. A sociedade, entretanto, tem participao
em tais decises ao questionar a patrimonializao de um monumento
em detrimento de outro ou ao lanar a candidatura de algum bem
cultural, para se tornar patrimnio. Em outras palavras, ela assume
para si esse papel definidor, atravs da organizao dos grupos
e agentes sociais que se mobilizam em torno desse objetivo. De
qualquer forma, ainda permanece o pressuposto de que existe algo
exterior a ns ao qual nos identificamos, atribumos um valor especial
e cuja manuteno consideramos importante para nossa existncia.
A patrimonializao uma prtica cultural que implica um

processo de identificao e atribuio de valor. Por exemplo, quando
nos identificamos com certa manifestao cultural, como o samba de
roda, estamos atribuindo a ela um valor de referncia cultural. Em
outras palavras, quando nos identificamos com alguma manifestao
cultural, isso tem a ver com o fato de ela nos representar em algum
nvel, ligando-nos a um contexto cultural do qual nos sentimos parte
e que valorizamos.
O processo de atribuio de valor um elemento fundamental

nas prticas patrimoniais, pois representa o momento em que os
agentes sociais, ou seja, todos ns, membros de uma sociedade,
selecionamos quais os aspectos de nossa memria social consideramos
mais relevantes e representativos de nossa identidade coletiva.
19
Patrimnio Cultural
Memria social ou coletiva
Para entendermos o lugar que o patrimnio cultural adquiriu

nos ltimos dois sculos importante compreender o conceito de
memria, bem como seu papel nas sociedades ocidentais.
Segundo os estudos sobre a modernidade, um dos fatores

decisivos para o surgimento do conceito de memria entre ns
a conscincia da ruptura com o passado. Vimos, antes, que essa
percepo foi essencial para o surgimento da ideia de patrimnio.
Na verdade, vale frisar que essa ruptura tambm teve efeitos em
outros setores da vida social. Mas, particularmente, ela representou
uma maneira diferente de lidarmos com a memria.
At a Idade Mdia (perodo da histria da Europa que vai de

476 d.C., com a desintegrao do Imprio Romano do Ocidente, at
o sculo XV), a memria repousava na capacidade de as pessoas
se lembrarem do passado, da a especial importncia dos exerccios
mnemnicos, que so tcnicas de memorizao por associao de
informaes, e por prticas sociais que treinavam o uso da memria.
A partir dos sculos XV e XVI, observamos o advento dos

suportes materiais de memria, representados principalmente pelos
livros e pelas obras de arte , que passam a ter a funo de mediar
a relao entre a sociedade e sua memria. Atualmente, podemos
destacar o surgimento do computador (e todas as formas de suporte
digitais derivados dele, como os diversos tablets e os livros digitais,
como o kindle e o iPad) como um novo marco nesse processo de
substituio da memria tradicional por formas artificiais de memria.
Alguns autores desenvolveram teorias que buscam explicar

essas transformaes e, ao mesmo tempo, permitem avaliar seu
impacto social. Um desses autores o socilogo Maurice Halbwachs
(1877-1945).
Em contraposio a uma concepo puramente subjetiva de

memria, assentada na conscincia dos indivduos, Halbwachs
desenvolveu a categoria de memria coletiva, que definida como
20
uma representao coletiva dos grupos sociais, com a finalidade

de mant-los coesos e unidos. Nesse ponto de vista, as memrias
individuais somente fariam sentido dentro de quadros sociais de
memria mais amplos. Essa memria coletiva, porm, s poderia ser
apreendida e reproduzida mediante as prticas sociais dos grupos,
ou seja, empiricamente.
Fabio Rodrigues Pozzebom/Abr

Figura 1.9: Independncia ou Morte, tela pintada Figura 1.10: Militares durante o desfile do 7 de
por Pedro Amrico em 1888. Hoje, encontra-se no Setembro, na Esplanada dos Ministrios, em Braslia,
Salo Nobre do Museu Paulista. 2007.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/ Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/
commons/b/ba/Independencia_ou_Morte_-_Pedro_ thumb/5/5e/1352FP484.jpg/800px-1352FP484.jpg
Americo.jpg
Billy Hathorn, 2010
Figura 1.11: Acessrios usados na

comemorao do 4 de julho, Dia da
Independncia dos EUA.
commons/thumb/a/a0/July_4_celebration_ Figura 1.12: Cavaleiro da Guarda
IMG_4173.JPG/800px-July_4_celebration_ Republicana Francesa durante
IMG_4173.JPG a military parade de 2007, no
Champs-lyses.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/
wikipedia/commons/7/7a/French_
Republican_Guard_Bastille_Day_2007_
n1.jpg
21
Patrimnio Cultural
Como exemplos dessas prticas, em que os grupos revivem e

reacendem esta memria coletiva, podemos citar as comemoraes
cvicas do dia da independncia do Brasil ou da americana
(celebrada tambm em tantos filmes!) e a festa do 14 de julho na
Frana, em lembrana Queda da Bastilha, que representa os ideais
da Revoluo Francesa.
Essa interpretao tornou-se uma das mais influentes do

sculo XX, servindo de base para diversos estudos sobre a questo
da memria, assim como para diversas aes de preservao do
patrimnio que consideram que a memria est presente alm
dos objetos que convencionalmente a representavam. Assim, a
preservao da memria dos grupos sociais reivindicada como
o fundamento da preservao dos prprios grupos sociais. Sem a
preservao e valorizao da memria coletiva, a identidade dos
grupos e sua coeso interna estariam ameaadas.
Contudo, alm desse carter pragmtico e afirmativo,

preciso salientar o aspecto da manipulao das memrias. Muitas
vezes, elas so utilizadas para legitimar interesses polticos variados.
Basta-nos lembrar daqueles casos em que o Holocausto, na 2 Guerra
Mundial, negado ou em que se criam mitos e heris capazes de
fornecer uma narrativa patritica para a nao.
22
Figura 1.14: Resposta de Tiradentes comutao da pena

de morte dos inconfidentes. leo sobre tela de Leopoldino
de Faria (1836-1911), final do sculo XIX e incio do XX.
Acervo do Museu Histrico Nacional (RJ).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/1/14/
Figura 1.13: Quadro Martrio de Resposta_de_Tiradentes.jpg
Tiradentes, de Aurlio de Figueiredo
(18541916), pintado em 1893. Acervo
do Museu Histrico Nacional (RJ).
wikipedia/commons/3/31/Figueiredo-
MHN-Tiradentes.jpg
Um bom exemplo, no caso do Brasil, da criao de narrativas

patriticas a transformao da figura de Tiradentes em heri da
nao, como mostram as Figuras 1.13 e 1.14. A ltima tela foi
encomendada pela Cmara Municipal de Ouro Preto, no final do
sculo XIX, para homenagear Tiradentes, o Mrtir da Inconfidncia,
como passou a ser retratado aps a Proclamao da Repblica.
Por esse motivo, a Histria, como disciplina que busca

entender as sociedades que nos antecederam atravs de uma viso
sistemtica e reflexiva, convidada a exercer uma funo crtica
sobre os acontecimentos do passado. A Histria, no obstante,
no rejeita a memria, mas sim reflete sobre a mesma enquanto
construo social e, portanto, sujeita a interpretaes e conflitos.
Atualmente, com a ampliao das modalidades de patrimnio

cultural (que passa a incluir as mais diversas manifestaes culturais,
do samba de roda s baianas que vendem acaraj em Salvador)
23
Patrimnio Cultural
e o fortalecimento da conscincia dos direitos do cidado (que

inclui o prprio direito memria), mais do que nunca, existe
uma disputa de memrias. No mundo inteiro, os grupos sociais
tradicionalmente excludos ou diminudos nas narrativas nacionais
afinal, h algumas dcadas, quase que apenas as realizaes
das elites sociais eram consideradas dignas de serem lembradas
pela coletividade passaram a lutar para serem reconhecidos pelo
Estado, o que implica tambm o reconhecimento da legitimidade de
suas identidades coletivas e das memrias de que so portadores.
Seleo patrimonial e suas consequncias:

conservao e esquecimento dos bens culturais
Como acabamos de mencionar no tpico anterior, as

memrias tornaram-se objetos de disputas. Nem toda memria
torna-se patrimnio cultural. O que existe uma seleo das
memrias, que se tornam ou no patrimnio cultural. Em outras
palavras, o patrimnio cultural tem um carter seletivo. Pense bem:
sempre que nos lembramos de fatos, personagens ou expresses,
necessariamente acabamos deixando de lado ou nos esquecendo
de outras tantas coisas, no mesmo? Essa dinmica de
rememorao/esquecimento um dos traos mais fascinantes e
controversos no estudo das memrias. Afinal, quando elegemos certo
bem como representante da coletividade, estamos dizendo que ele
possui alguma caracterstica distintiva e mais significativa em relao
aos demais bens, o que inevitavelmente leva ao esquecimento destes.
Em um exemplo simples, se numa cidade, apenas uma igreja

sofre um processo de tombamento pelo Estado, isso significa que
ela ser objeto de conservao e, dependendo de seu estado, de
restaurao. Isso acaba deixando que outras igrejas e monumentos
histricos sofram a ao do tempo e dos interesses imobilirios
e urbansticos. Em outras palavras, esses bens, que no foram
tombados, acabam relegados ao esquecimento e destruio.
24
O tombamento
O tombamento o ato oficial de reconheci-
mento do valor cultural de um bem que, por
suas caractersticas histricas, artsticas, estticas,
arquitetnicas, arqueolgicas, ou documental e
ambiental, integra-se ao patrimnio cultural de uma
nao, estado ou municpio. O bem tombado pode
ser mvel ou imvel, pblico ou privado. O patrimnio
tombado colocado sob a tutela pblica e regulamen-
tado por um regime jurdico especial de propriedade,
levando-se em conta sua funo social. Por meio do
tombamento, busca-se garantir a continuidade da
memria. O tombamento, porm, no retira a pro-
priedade do imvel, que pode ser objeto de transa-
es comerciais e eventuais modificaes, desde que
autorizadas e acompanhadas pelo rgo competente.
No Brasil, o tombamento efetivado por meio de ato
administrativo, cuja competncia atribuda ao poder
executivo pelo Decreto n 25, de 1937.
Figura 1.15: O Edifcio Itlia, em So Paulo, tambm tombado.

Edif%C3%ADcio_It%C3%A1lia_SP.jpg
25
Patrimnio Cultural
Todo processo de patrimonializao envolve essas selees,

rememoraes e esquecimentos. Porm, h um importante dado
contemporneo, sobre este processo, a ser destacado aqui. Por
muito tempo, coube unicamente ao Estado a definio do que seria
patrimonializado, ou seja, objeto de aes de preservao. A
partir do momento em que outros atores sociais entraram em cena,
atravs dos movimentos da sociedade civil organizada em ONG,
em associaes e instituies sociais etc., esse processo passou a ser
democratizado. No Brasil, com a Constituio de 1988, o direito
memria e ao patrimnio tornou-se parte integrante dos direitos
fundamentais da sociedade brasileira.
A Constituio Brasileira de 1988, a nossa lei

maior, institucionaliza a defesa do patrimnio
cultural brasileiro, a partir do artigo 216. Alm
de definir o que patrimnio cultural perante a
lei, o artigo tambm estabelece as atribuies do
Estado nessa esfera. Assim nos diz a lei:
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro

os bens de natureza material e imaterial, tomados
individualmente ou em conjunto, portadores de
referncia identidade, ao, memria
dos diferentes grupos formadores da sociedade
brasileira, nos quais se incluem:
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes cientficas, artsticas e
tecnolgicas;
IV as obras, objetos, documentos, edificaes
e demais espaos destinados s manifestaes
artstico-culturais;
V os conjuntos urbanos e stios de valor
histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfico.
26
1 O Poder Pblico, com a colaborao

da comunidade, promover e pro teger o
patrimnio cultural brasileiro, por meio de
inventrios, registros, vigilncia, tombamento
e desapropriao, e de outras formas de
acautelamento e preservao.
2 Cabem administrao pblica, na
forma da lei, a gesto da documentao
governamental e as providncias para franquear
sua consulta a quantos dela necessitem.
3 A lei estabelecer incentivos para a
produo e o conhecimento de bens e valores
culturais.
4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural
sero punidos, na forma da lei.
5 Ficam tombados todos os documentos e
os stios detentores de reminiscncias histricas
dos antigos quilombos.
Fonte: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/Brastra.gif
Atende aos Objetivos 2, 3 e 5
2. Atualmente, a viso que a sociedade brasileira tem de sua prpria cultura incrivelmente
diversificada afinal, ns somos uma sociedade com as mais diferentes e criativas produes
e manifestaes, no ? E ainda mais interessante como a nossa viso sobre ns mesmos
tem se ampliado ao longo das dcadas. Hoje em dia, muito do que h alguns anos era
descartado como manifestao cultural digna de importncia tratado com grande apreo
e reverncia. Vamos, ento, analisar algumas informaes que nos do pistas dessas
transformaes de nosso olhar sobre nossa prpria cultura:
27
Patrimnio Cultural
1. Agora oficial: a MPB na sala de aula
Por iniciativa da Secretaria Estadual de Educao do Rio de Janeiro, em parceria com o

Instituto Ricardo Cravo Albin, a partir de junho de 2010, os estudantes do Ensino Mdio da
rede pblica tero aulas de histria da msica popular e seus compositores. Os estudantes
tero a oportunidade de descobrir artistas de papel fundamental na MPB, dos mais diferentes
gneros e como eles influenciaram na formao da identidade cultural dos brasileiros. As
aulas tambm vo resgatar as manifestaes folclricas, com suas msicas, coreografias
e danas, destacando sua importncia na preservao de valores e tradies. O projeto
atingir as 16 unidades da rede que contam com o programa Ensino Mdio Inovador, num
total de 6.500 alunos.
Texto adaptado da notcia publicada em 24/5/2010, no jornal O Globo, verso online.
2. Refazendo a prpria histria antes do dilvio
O filme brasileiro Narradores de Jav, dirigido por Eliane Caff e lanado em 2004, conta a
histria dos moradores de Jav, uma pequena cidade do interior, que em breve ser submersa
pelas guas de uma represa. Seus habitantes no sero indenizados e no foram sequer
notificados, pois no possuam nem registros nem documentos das terras. Inconformados,
descobrem que o local poderia ser preservado se tivesse um edifcio, monumento ou um
evento histrico de valor comprovado em documento cientfico. Decidem ento escrever
a histria da cidade s que poucos sabem ler e s um morador, o carteiro, sabe escrever.
O que se v, a partir da, uma tremenda confuso, pois todos procuram Antnio Bi,
o autor da obra de cunho histrico, para acrescentar algumas linhas e ter o seu nome
citado na histria de Jav.
Figura 1.16: Cartaz de Narradores de Jav. Diretora: Eliane Caff.

Elenco: Jos Dumont, Nelson Xavier, Nelson Dantas e outros.
Fonte: http://portaldoprofessor.mec.gov.br/storage/discovirtual/aulas/1347/
imagens/narra.jpg
28
E, ento? Achou interessantes os dois casos citados? O que eles tm em comum? Memria,
identidade, valores culturais... Ento, vamos atividade!
Levando-se em conta as discusses at aqui apresentadas sobre patrimonializao, memria

coletiva e fortalecimento da identidade cultural, identifique em cada caso como esses
conceitos esto articulados.
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Patrimnio Cultural
Resposta Comentada
Voc pode ter reconhecido diferentes inter-relaes entre os conceitos indicados, mas, de um
modo geral, voc necessariamente dever ter apontado as seguintes articulaes, que descrevo
sobre cada caso a seguir.
No primeiro caso, vimos que a MPB tornou-se, oficialmente, objeto de estudo nas escolas por seu
valor de referncia cultural e, ainda, por ser um meio de se explorar diversos traos centrais da
cultura brasileira, do folclore histria oficial, bem como os hbitos e costumes. Podemos dizer
que a MPB reconhecida em seu papel de depositria da memria social brasileira e de nossa
identidade cultural. O fato de ela passar a ser ensinada pelas escolas estaduais demonstra que
a MBP est passando por um processo de patrimonializao, j que ganha legitimidade como
bem significativo de nossa cultura, a ser reconhecido e levado adiante pelas futuras geraes.
No caso do filme Narradores de Jav, fica explcita a importncia dos processos de
patrimonializao para a preservao de um povo, seu lugar, sua cultura e sua histria. Por no
ser considerada importante do ponto de vista cultural, artstico e histrico, Jav est ameaada
de desaparecer. Para evitar que isso ocorra, seus moradores aqueles que constroem e revivem
a memria coletiva esforam-se para escrever a prpria histria, atribuindo ao local um valor
de referncia cultural. E um ponto muito interessante a ser notado justamente a questo da
manipulao da memria coletiva pelo prprio povo e a ligao intrnseca entre a memria
individual e coletiva: a vida de cada um se torna mais importante, quando passa a figurar nos
registros da histria mais ampla de Jav.
Patrimnio material e imaterial: faces do

patrimnio cultural
J nos referimos, por diversas vezes, ampliao da noo

de patrimnio cultural, que tem acontecido nas ltimas dcadas em
todo o mundo. Essa transformao fica mais evidente na distino
entre patrimnio material e patrimnio imaterial ou patrimnio
tangvel e intangvel.
30
Patrimnio material
O patrimnio material, de maneira geral, todo monumento

histrico consagrado, como as edificaes (civis, religiosas
ou militares), os centros histricos, os stios urbanos e os stios
arqueolgicos, bem como os acervos museolgicos (como colees
de objetos de valor histrico e artstico etc.) Podemos, assim, dividir
o patrimnio material entre bens imveis e bens mveis.
a) Exemplos de bens imveis
Figura 1.17: As cataratas do Iguau.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/2c/Iguazu_D%C3%A9cembre_2007_-_Panorama_7.
jpg/800px-Iguazu_D%C3%A9cembre_2007_-_Panorama_7.jpg
As cataratas do Iguau e Braslia so exemplos de bens

imveis, que podem ser edificaes, ncleos urbanos, stios
arqueolgicos e paisagsticos.
Figura 1.18: A Praa dos Trs Poderes. Em primeiro plano,

a escultura Os Candangos e, ao fundo, o Palcio do Planalto.
thumb/c/c6/Os_Candangos.jpg/800px-Os_Candangos.jpg
31
Patrimnio Cultural
b) Exemplos de bens mveis
Figura 1.19: Desenho do incio do sculo XIX,

feito pela misso de naturalistas e artistas alemes
ao Brasil. Vista tomada do litoral da Bahia. Coleo
do Arquivo Nacional.
Fonte: http://www.exposicoesvirtuais.arquivonacional.gov.
br/media/101/normal_013_60x76.jpg
Os bens mveis so aqueles que podem se movimentar ou ser

movimentados por fora alheia, sem perder as suas caractersticas
essenciais. Nesse sentido, podemos citar como bens materiais mveis
as colees arqueolgicas, os acervos museolgicos, documentais,
bibliogrficos, arquivsticos (Figura 1.19), videogrficos,
fotogrficos e cinematogrficos.
32
Patrimnio imaterial
O Iphan Instituto do Patrimnio Histrico, Artstico e

Nacional alinha-se definio da Unesco Organizao das
Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura sobre o
Patrimnio Cultural Imaterial. Segundo a definio que a instituio
internacional oferece-nos, patrimnio cultural imaterial so as
prticas, representaes, expresses, conhecimentos e tcnicas (...)
que as comunidades, os grupos e, em alguns casos, os indivduos
reconhecem como parte integrante de seu patrimnio cultural.
A preservao do patrimnio cultural material est ligada a

polticas de conservao de seus traos originais, para que ele no sofra
modificaes (descaracterizaes) com o passar dos anos, nem com
a ao humana predatria. No caso do patrimnio cultural imaterial,
todavia, esta noo de preservao significativamente diferente.
Afinal, o patrimnio imaterial uma expresso viva de uma cultura, no
? E tudo o que vivo, est em movimento, passvel de transformaes
ao longo dos anos. A prpria Unesco destaca esta caracterstica:
[o patrimnio imaterial ] transmitido de gerao em gerao

e constantemente recriado pelas comunidades e grupos em
funo de seu ambiente, de sua interao com a natureza
e de sua histria, gerando um sentimento de identidade e
continuidade, contribuindo assim para promover o respeito
diversidade cultural e criatividade humana.
Assim como nossa identidade no algo cristalizado no

tempo, as expresses culturais que se tornam patrimnio imaterial
(e fazem referncia s identidades culturais) tambm esto se
redefinindo a cada dia.
Voc reconhece estas imagens?
33
Patrimnio Cultural
Marlia Matias de Oliveira, ACS/FCP/MinC
Marlia Matias de Oliveira, ACS/FCP/MinC

Figura 1.20: Apresentao do grupo Tambor de Crioula Alegria de So Benedito,
do Maranho, nos 19 anos da Fundao Cultural Palmares (2007).
Fontes: http://www.palmares.gov.br/sites/000/2/imagens/galeriafotos/19anos21.JPG;
http://www.palmares.gov.br/sites/000/2/imagens/galeriafotos/19anos24.JPG
Estas imagens so do tambor de crioula, um patrimnio cultural

imaterial nacional, desde 2007, registrado no Iphan. Ele uma
forma de expresso maranhense, de origem afro-brasileira, que
rene dana circular, canto, brincadeiras e percusso de tambores,
em louvao a So Benedito. Sua manifestao acontece tanto ao
ar livre como no interior de terreiros e pode tambm ser realizado
sem local especfico ou data predefinida. Assim, como podemos
perceber, essa manifestao um bem imaterial envolve uma srie
de elementos bastante tangveis atravs dos quais ela acontece:
instrumentos (tambores, por exemplo), objetos (as roupas, as imagens
de So Benedito), artefatos e lugares culturais ( uma manifestao
ligada identidade maranhense, de determinados grupos de
descendentes de escravos) que se associam ao bem imaterial.
Os marcos histricos de uma distino

conceitual
A partir do exemplo acima, percebemos que o patrimnio

intangvel ou imaterial pode ser bastante concreto... e visvel,
audvel, tocvel e, em outros casos, at comvel! Isso indica que,
na prtica, essa distino entre patrimnio material e imaterial tem
34
mais a ver com as origens de cada categoria e com os mecanismos

legais de proteo para cada uma, do que propriamente com a
natureza de cada patrimnio. Na verdade, cada categoria que
analisamos at aqui (como patrimnio ou bem material e patrimnio
ou bem imaterial) uma construo histrica e cultural.
Se, por um lado, o patrimnio imaterial possui uma dimenso

material, a partir da qual ele se manifesta (como vimos no exemplo
do Tambor de Crioula), por outro lado, todo patrimnio material
possui, tambm, uma dimenso imaterial.
Todo processo de patrimonializao d-se principalmente

atravs da atribuio de valor. Em outras palavras, todo bem
patrimonial detm uma dimenso imaterial, que o valor que
determinados grupos sociais concedem a ele.
Ento, quais seriam os critrios que estabelecem as distines

entre patrimnio material e imaterial? Como tnhamos mencionado
anteriormente, esses critrios so histrica e culturalmente construdos
e, no Brasil, a preservao do patrimnio cultural possui dois marcos
principais que instituram os nossos critrios de patrimonializao:
a criao do Sphan e do CNRC.
O primeiro marco data do Decreto-Lei 25, de 1937, que

criou o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Sphan)
e instituiu o tombamento como o mecanismo legal de proteo do
patrimnio brasileiro. Nesse perodo, os objetos das aes de
preservao eram principalmente os grandes monumentos, smbolos
da nao, dentro da perspectiva predominante naquele momento.
O discurso sobre o patrimnio produzido pelo Sphan era

destinado inveno da nao atravs da identificao de valores
tradicionais, artstico e histricos. O patrimnio a ser preservado
era definido pelos prprios dirigentes do Sphan, cujo poder era
ultracentralizado. Priorizava-se, na grande parte das vezes, ao
tombamento e patrimonializao do passado colonial, escravista,
catlico e europeizado como signo material da nacionalidade
enquanto outros signos divergentes da perspectiva hegemnica
eram desconsiderados.
35
Patrimnio Cultural
O segundo marco a criao do Centro Nacional de

Referncia Cultural (CNRC), na dcada de 1970, quando a cultura
brasileira passou a ser valorizada atravs de novos critrios,
diferentes da viso preconizada at ento pelo Sphan, voltada para
os grandes monumentos histricos e colees museolgicas.
O enfoque do CNRC, primordialmente, estava na cultura popular,

encarada como conjunto de bens culturais representativos dos grupos
formadores da nacionalidade. Aqui, a ateno est voltada para a
compreenso da cultura brasileira em sua dinmica processual (como
ela produzida, como os bens culturais circulam e so consumidos
nas comunidades e grupos locais). Trata-se de uma percepo sobre
a preservao da cultura que no buscava museific-la, ou seja,
coloc-la em um museu e cristaliz-la, artificialmente. Buscava-se, de
forma diferente, preservar a cultura na sua forma mais espontnea de
manifestao. Os saberes transmitidos oralmente ganham status de
cultura e tornam-se temas legtimos de estudo. A prpria forma oral
de expresso da cultura tambm se torna uma forma importante de
expresso do patrimnio cultural e da identidade brasileira. A noo
de referncia cultural tornou-se a chave para o entendimento dessa
nova concepo de cultura, em que tais referncias eram percebidas
como indicadores da diversidade cultural brasileira.
Com a fuso entre o Sphan e a Fundao Pr-Memria (instituio

herdeira do CNRC), em 1979, constituindo institucionalmente o
Iphan, as referncias culturais ligadas representao da identidade
e da diversidade cultural brasileira passaram a ser concebidas como
complementares poltica tradicional adotada pelo Sphan.
Com o decreto 3.551, de 2000, que criou o Registro de

Bens Culturais do Patrimnio Imaterial e o Programa Nacional
de Patrimnio Imaterial (PNPI), essa ampliao da noo de
patrimnio cultural passou a incluir um novo mecanismo legal, alm
do tombamento.
36
3. Leia com ateno o seguinte fragmento de texto ligado questo do patrimnio cultural
brasileiro:
como se o Brasil fosse um espao imenso, muito rico, e um tapete velho, roado, um
tapete europeu cheio de bolor e poeira tentasse cobrir e abafar esse espao. preciso
levantar esse tapete, tentar entender o que se passa por baixo (ALOSIO MAGALHES
(1927-1982), artista plstico, coordenador do CNRC e presidente da Sphan Pr-
Memria).
Esse texto demonstra a viso da cultura brasileira que embasou as aes do CNRC e, mais
tarde, da criao da legislao do patrimnio imaterial no Brasil. De que maneira essa viso
relaciona-se com a questo da diversidade cultural to presente no mundo contemporneo?
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37
Patrimnio Cultural
Resposta Comentada
Magalhes defende uma viso de cultura que valoriza um universo que historicamente foi
desconsiderado pelo Estado brasileiro, enquanto objeto de uma poltica pblica: a cultura
das camadas populares. O espao imenso, muito rico, que precisa ser explorado, expressa
uma concepo que valoriza a diversidade e riqueza trazida pela cultura popular brasileira,
em oposio ao olhar patrimonial somente voltado para o passado de colonizao (o tapete
velho, roado, um tapete europeu cheio de bolor e poeira). Essa busca pela diversidade cultural
traduz uma preocupao mundial contempornea de se valorizar as diferenas culturais (entre
os povos, as etnias etc.), mais do que as manifestaes dessa ou daquela cultura.
Outras formas de classificar o patrimnio

cultural
Alm da diviso entre patrimnio material e imaterial, outros

tipos de bens culturais passaram a ser objetos de aes de preservao
nas ltimas dcadas, demonstrando a ampliao que a noo de
patrimnio cultural sofreu ao longo do tempo. Estas transformaes
conceituais, como vimos no incio da aula, esto em consonncia com
as profundas mudanas enfrentadas pelas sociedades, particularmente
no sculo XX. Atualmente, podemos enumerar diversas outras
categorias de patrimnio cultural, de naturezas diversas:
Por objeto
Patrimnio Ambiental (ou Natural). Como exemplo, podemos

citar o Parque Nacional da Capivara, no Piau, que alm de
Patrimnio Natural, Patrimnio Cultural da Humanidade
da Unesco, por apresentar a maior concentrao de
stios pr-histricos do continente americano e de pinturas
primitivas sobre rocha do mundo.
38
Figura 1.21: Pedra Furada, famosa formao rochosa do

Parque Nacional da Capivara, no Piau.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/
e1/20030924PPedraFurada9.jpg/250px-20030924PPedraFurada9.jpg
A Mata Atlntica tambm um Patrimnio Natural do Brasil,

protegida pela Lei Federal n. 11.428/2006 como patrimnio nacional.
Ela tambm tida como reserva da biosfera, reconhecida pela Unesco.
Figura 1.22: Parte da Mata

Atlntica na regio de Curitiba.
wikipedia/commons/thumb/4/42/
Curitiba_waterfall.jpg/200px-Curitiba_
waterfall.jpg
39
Patrimnio Cultural
Patrimnio Gentico. Este tipo de patrimnio est ligado

a questes de patentes e explorao econmica de bens
naturais. Ele tambm est articulado, por exemplo,
preservao dos usos tradicionais de plantas por diversas
comunidades locais e culturas indgenas.
Tesouros Humanos Vivos. Como define a Unesco, so as

pessoas que possuem alto grau de conhecimento e maestria
para fazer ou recriar elementos especficos da herana
cultural intangvel. Um exemplo, dentro de nossa cultura,
so os mestres da capoeira do Nordeste.
Fred Jordo
Figura 1.23: Ana das Carrancas, escultora,

Patrimnio Vivo do Estado de Pernambuco.
Fonte: http://www.nacaocultural.pe.gov.br/
exibir_imagem.php?img=imgtexto_6706.
jpeg&tipo=1&s=12
Paisagem Cultural. Segundo o art. 1 da Portaria n 127,

de 30 de abril de 2009, que estabelece a chancela da
Paisagem Cultural Brasileira, esta definida como uma
poro peculiar do territrio nacional, representativa do
processo de interao do homem com o meio natural,
qual a vida e a cincia humana imprimiram marcas ou
atriburam valores. Esta chancela instituda pelo Iphan,
40
mediante procedimento especfico. Como exemplo de

Paisagem Cultural, podemos citar a regio da imigrao
de Santa Catarina e a de Canudos, na Bahia.
Figura 1.24: O Stio Tribess, em Pomerode, faz parte da

Paisagem Cultural da regio de imigrao em Santa Catarina.
F o n t e : h t t p : / / w w w. m o n u m e n t a . g o v. b r / u p l o a d / s i t i o % 2 0
tribess_200px_1188327619.jpg
Por rea de abrangncia
Nacional (protegido, no Brasil, pelo Iphan). Trata-se de

qualquer bem tombado pelo Iphan. Exemplos: a festa do
Divino Esprito Santo de Pirenpolis, em Gois; o Terreiro
de Candombl (Il) do Ax Op Afonj, em Salvador,
Bahia; a tcnica do toque dos sinos em So Joo del-Rey
e o modo de fazer queijo de Minas, em Minas Gerais;
o frevo de Recife e Olinda, e a Feira de Caruaru, em
Pernambuco; o edifcio do Museu Nacional de Belas Artes
e o Mosteiro de So Bento, no Rio de Janeiro, e o Bairro
do Bom Retiro, em So Paulo.
41
Patrimnio Cultural
Figura 1.25: Interior do Mosteiro de So Bento, no Rio de Janeiro. Figura 1.26: Flagrante na Feira
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d7/Rio- de Caruaru, em Pernambuco.
SaoBento3.jpg/250px-Rio-SaoBento3.jpg Fonte: http://www.fundaj.gov.br/
docs/pe/pe0005i2.jpg
Figura 1.27: Cavalhada da Festa do Divino Esprito Santo, em Gois.

Fonte: http://www.pirenopolis.tur.br/portal/imagens/folclore/festaDivino2008/
cavalhadas/cavaleiros/20080511_0612.JPG
Local (de atribuio dos municpios). Exemplos: a Catedral

Metropolitana de Campinas (SP), a cavalhada de Brumal
e do Conjunto Natural, Paisagstico e Paleontolgico da
Bacia do Gandarela, na cidade de Santa Brbara (MG), o
42
conjunto de imveis em Dois Irmos (RS), erguidos no sculo

XIX, em padro germnico; a Festa de Nossa Senhora dos
Navegantes, em Porto Alegre (RS).
Regional (abrangido pelos estados). Exemplos: a Fazenda

Imperial de Santa Cruz e as dunas da praia do Forte, em
Cabo Frio, no Estado do Rio de Janeiro; a Estao da
Luz, em So Paulo; o povoado de Vila Velha, na ilha de
Itamarac, em Pernambuco etc.
Mundial (protegido pela Unesco). Exemplos: a Grande

Muralha da China; o Cairo islmico, no Egito; o tango
argentino; os cantos vdicos tradicionais da ndia etc.
Outras abordagens so possveis, pensando em termos de

natureza social, tnica, entre outras.
Porm, cabe reconhecer que mesmo o patrimnio histrico

e artstico nacional, tal como institudo em 1937, j implicava
tipos variados de bens a serem preservados: alm das categorias
presentes nos quatro Livros do Tombo, preciso destacar os bens
mveis e integrados, ou seja, aqueles bens que constituem o acervo
das edificaes tombadas.
Outra categoria importante, objeto de estudos especficos

no mbito do Iphan, a de entorno dos bens. Como vocs devem
ter reparado, todas essas categorias nascem de uma viso mais
democrtica e diversificada da cultura. Apesar desse considervel
avano, uma viso mais ampla sobre a cultura e o patrimnio
traz algumas questes e desafios com os quais as instituies
de preservao precisam lidar. E justamente sobre estas novas
questes e desafios que iremos falar a seguir.
Alguns desafios e dilemas do patrimnio

cultural no mundo contemporneo
Como vimos nesta aula, as vises sobre o patrimnio mudaram

bastante ao longo dos anos. Isso quer dizer que o patrimnio no
pode ser entendido como algo natural ou autoevidente. Se hoje
43
Patrimnio Cultural
achamos bvio que, por exemplo, o casario colonial de Ouro Preto

(MG) e o Crio de Nazar (Belm/PA) sejam patrimnios culturais,
essa percepo no era to natural assim no passado. Ainda hoje,
muitos podem discordar dessas classificaes. Pessoas de diferentes
lugares e culturas dificilmente concordariam com a patrimonializao
de terreiros de candombl, do funk carioca ou do jiu jitsu brasileiro.
O Patrimnio Cultural , sobretudo, um conceito histrico e cultural,
que sofre reavaliaes constantes dependendo do modo como,
em determinada poca e lugar, definimos e atribumos valor aos
nossos bens culturais.
A partir dessa reflexo, vamos apresentar a seguir algumas

questes que vm tona com as novas formas de patrimnio cultural,
sobretudo aquelas ligadas preservao dos bens imateriais,
associados chamada cultura popular.
Relativismo cultural Em primeiro lugar, temos a questo ligada ao relativismo

uma ideologia cultural. A nfase na valorizao da diversidade das culturas,
que defende a
das diferentes identidades associadas a grupos sociais especficos
validade e a riqueza
intrnseca de qualquer (como a cultura quilombola, a cultura ianommi, a cultura dos
sistema cultural. Os imigrantes alemes etc.) que sustentam representaes coletivas
julgamentos do que
(como a representao do que ser brasileiro ou carioca ou afro-
bem ou mal, certo ou
errado, bonito ou feio descendente, ou gacho etc.) termina, ao fim, por se contrapor
devem ser suspensos s concepes universalistas de cultura e civilizao, que sempre
pelo observador estiveram presentes nas concepes de patrimnio, paralelamente
externo quela cultura
s ideologias nacionalistas.
e compreendidos
dentro dos critrios Atualmente, um exemplo de tenso entre a valorizao do
prprios da cultura
relativismo cultural, de um lado, e concepes universalizantes de
observada.
cultura, de outro lado, surge com a prpria ampliao da noo
de direitos humanos, j que esta inclui os direitos culturais ligados
ao direito memria, preservao e proteo das tradies.
Assim, o que temos nesse caso uma viso universalizante de cultura
que iguala, inclusive do ponto de vista legal, diferentes povos e
comunidades, de diferentes culturas, no que se refere ao direito de
preservao e luta legtima pelo seu patrimnio. A contradio ou
tenso estaria no fato de um direito universal assegurar o direito
44
diferena entre os povos. Nesse sentido, o que chamamos de

Humanidade (um conceito universalizante) , na verdade, formada
por esse conjunto de diferenas entre os grupos sociais.
Um segundo tipo de desafio est presente na prpria noo

de bem cultural com que hoje se define o patrimnio. Dizer que o
patrimnio cultural um bem implica uma viso da cultura como
produo e circulao de mercadorias. Esse carter econmico
do patrimnio cultural muitas vezes se choca com a perspectiva
de conservao e reproduo de formas artesanais de produo
desses mesmos bens. A economia dos artesos, por exemplo, no
atende aos ditames da lgica da acumulao capitalista e, em muitos
casos, o carter artesanal dos produtos pode ser descaracterizado,
tomando feies de comrcio atacadista, com o prprio aumento
da demanda pelos produtos regionais.
Esse mesmo dilema econmico diz respeito s relaes nem

sempre pacficas entre turismo e patrimnio. Voc j deve ter ouvido
falar que a circulao intensa de carros pelo centro histrico de
Ouro Preto tem acelerado a depreciao das estruturas das igrejas
e casarios centenrios da cidade ou que a enorme quantidade de
turistas na Praa San Marco, em Veneza (Itlia) ou na Muralha da
China descaracterizaria a prpria paisagem artstica e histrica
do lugar. Assim, outro desafio que encontramos est ligado
valorizao do potencial econmico do patrimnio cultural e lgica
de incentivo ao turismo que, paradoxalmente, acaba por acelerar
a degradao desse mesmo patrimnio.
CONCLUSO
O patrimnio cultural possui uma variedade de acepes

que vo muito alm dos esteretipos com que geralmente ele
enquadrado. necessrio o exerccio de se desnaturalizar seu
contedo, recuperando sua trajetria de constituio e, depois, as
45
Patrimnio Cultural
mltiplas definies que se agregaram concepo original de

patrimnio como um bem arquitetnico. A ampliao dessa noo
correspondeu a uma mudana profunda na maneira pela qual as
sociedades ocidentais relacionam-se com o tempo, a memria,
a identidade e a cultura. Fundamental para a compreenso do
patrimnio cultural entender o processo de patrimonializao como
uma construo cultural, baseado na atribuio de valores a certos
bens culturais por parte dos diferentes grupos sociais.
Outro aspecto essencial no entendimento do que significa

patrimnio cultural e quais so suas implicaes est na relao
estabelecida com a memria social e as identidades culturais.
Qualquer concepo de patrimnio assenta-se nas memrias
coletivas dos grupos sociais e, por meio delas, contribui para a
formao das identidades culturais desses grupos. Dessa forma,
o patrimnio cultural um elemento fundamental para a definio
da maneira pela qual a sociedade enxerga-se, dos elementos que
ela valoriza e do legado que pretende deixar para seus herdeiros.
Em outras palavras, o patrimnio um retrato permanentemente
atualizado da imagem que a sociedade tem de si. O que expressa ao
mesmo tempo as riquezas e tragdias que a compem, um mosaico
complexo e contraditrio da diversidade cultural do mundo.
Atividade Final
Explorando de perto o patrimnio cultural
Como temos visto na nossa aula, o conceito de patrimnio cultural tem uma histria e, no
Brasil, ele est ligado diviso entre patrimnio material e imaterial. Todavia, esta distino,
embora oficial, pode parecer ambgua, pois na maioria dos casos um bem material tem
46
traos imateriais e bens imateriais esto intimamente ligados a bens materiais. Assim, para
pensarmos mais detalhadamente sobre os traos que definem um patrimnio cultural, vamos
nos aproximar de casos especficos.
Um exemplo de patrimnio cultural material o stio urbano de Natividade (TO). Aps

selecionar este patrimnio nacional, fiz uma pesquisa em torno das suas caractersticas
especficas, como descrevo no quadro a seguir:
Patrimnio material Natividade (TO).
Descrio Conjunto Arquitetnico, Urbanstico e Paisagstico de

Natividade/Tombado em 16/10/1987.
Tipo de bem segundo o Livro Arqueolgico, etnogrfico e paisagstico, histrico e

dos Tombos belas-artes.
A que tipo de tradies A cidade rene uma diversidade de referncias culturais,

culturais ele est ligado? entre elas a tradicional ourivesaria, que ali subsistiu
por quase trs sculos, provavelmente em funo da
minerao nas fazendas ao redor da cidade, que ainda
prossegue. At duas dcadas atrs, ainda era utilizada
uma tcnica de fundio arcaica. A milenar filigrana, de
produo semelhante de Portugal e Espanha, torna-
se singular e local ao incorporar smbolos da cultura
popular, como as joias com a pomba do Divino, e,
atualmente, objeto de estudo para ser registrada como
patrimnio imaterial. H ainda a Festa do Divino, a
mais intensa e importante das celebraes, a produo
artesanal de bolos, doces, licores e cachaas. As tcnicas
de cestaria e de bas de couro e a construo com
adobe tambm perduram, ainda que precariamente.
Figura 1.28: Produo de joias com a

tcnica de filigranas, em Natividade (TO).
Fonte: http://www.monumenta.gov.br/
upload/producao%20joias_1170251404.jpg
47
Patrimnio Cultural
Qual a relevncia histrica/ Fundada por garimpeiros, Natividade nasceu

cultural/artstica? da expanso mineradora do sculo XVIII. O stio
arquitetnico da cidade formado por 260 unidades.
A estrutura urbana original de Natividade encontra-se
praticamente ntegra. A cidade tem a estrutura urbana
colonial, com ruas irregulares. As construes so simples
e as fachadas so de dois tipos que correspondem
aos ciclos econmicos pelos quais passou. As mais
despojadas correspondem fase da minerao e as mais
ornamentadas fase da pecuria.
Figura 1.29: Paisagem da cidade de
Natividade (TO).
Fonte: http://portal.iphan.gov.br/portal/
renderizaFcdMidia.do?id=220
Polticas de preservao ou Em 2006, foi concluda a restaurao arquitetnica

incentivo expresso cultural e artstica pelo Iphan da Igreja de So Benedito,
construda pelos negros, h mais de 200 anos. Foram
gastos R$ 260.531,03 para a realizao de servios de
recomposio das fachadas, pisos, telhado, esquadrias
e padieiras. A restaurao artstica promoveu a unidade
esttica do altar-mor, das pinturas parietais e do arco-
cruzeiro, com suas pinturas murais reconstitudas.
Ele est associado a outro tipo Alm de estar ligado ao patrimnio imaterial (no
de patrimnio? oficializado) da tcnica de ourivesaria, h uma
campanha para o tombamento da Serra da Natividade,
como patrimnio natural. Alm da importncia como
recurso natural ( a principal fonte de gua que abastece
a cidade), o tombamento da Serra importante na
composio da paisagem, e por valor histrico e
arquitetnico relacionado s runas das minas. O
conjunto da Serra, do conjunto arquitetnico e da cultura
imaterial da cidade concorre para tornar a cidade uma
Paisagem Cultural a ser tombada.
Fontes: Iphan http://portal.iphan.gov.br/portal/

montarDetalheConteudo.do?id=13186&sigla=Instituciona
l&retorno=detalheInstitucional;
Revista Cincia e Cultura http://
cienciaecultura.bvs.br/scielo.php?pid=S0009-
67252007000400008&script=sci_arttext
Secretaria de Comunicao do Tocantins http://secom.
to.gov.br/noticia/igreja-de-sao-benedito-e-entregue-
restaurada-a-natividade/80
48
Em uma breve pesquisa na internet, foi possvel encontrar vrias informaes sobre
este patrimnio material, inclusive a sua ligao com outros tipos de patrimnio. No caso
de Natividade, descobrimos que ela est ligada a tradies (bens culturais imateriais) e
lugares (bem natural) que podem vir a se tornar patrimnios oficiais.
Seguindo os mesmos tpicos do quadro anterior (coluna da esquerda), escolha um

patrimnio, um material e outro imaterial, e descreva-o brevemente. Voc pode escolher um
dos patrimnios j tombados pelo Iphan, que voc encontra nos links a seguir:
Patrimnio material
http://www.monumenta.gov.br/upload/ANEXO%20I%20-%20Rela%E7%E3o%20de%20
Munic%EDpios%20Eleg%EDveis_1179155078.doc.
Patrimnio imaterial
http://portal.iphan.gov.br/portal/montarPaginaSecao.do?id=12456&retorno=paginaIphan
Voc ainda pode escolher algum patrimnio de sua cidade ou estado, que voc
conhea de perto. A sua pesquisa pode ser feita junto aos rgos de cultura de sua cidade
ou estado, atravs de documentos oficiais disponveis para o pblico, atravs da internet
ou de bibliotecas especializadas.
____________________________________________________
Patrimnio
____________________________________________________
Descrio ____________________________________________________
____________________________________________________
Tipo de bem segundo
o Livro dos Tombos
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
A que tipo de ____________________________________________________
tradies culturais ele
est ligado? ____________________________________________________
____________________________________________________
49
Patrimnio Cultural
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
Qual a relevncia
histrica/cultural/ ____________________________________________________
artstica?
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
Polticas de
preservao ____________________________________________________
ou incentivo ____________________________________________________
expresso cultural
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
Ele est associado ____________________________________________________
a outro tipo de
patrimnio? ____________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
Resposta Comentada
So tantas opes interessantes para voc pesquisar, no ? Pesquisou atravs da internet ou foi
a campo? Quaisquer tenham sido as suas escolhas, voc deve ter observado que o patrimnio
material est quase sempre ligado a um lugar (um monumento, uma edificao, um bairro ou at
uma cidade inteira!) que tem algum valor histrico, artstico ou arqueolgico. Se voc escolheu
um bem material mvel (uma coleo artstica ou de smbolos historicamente importantes, por
exemplo), ele certamente tambm est ligado a estes valores. No caso do patrimnio imaterial,
50
ele necessariamente estar ligado a algum saber, expresso, celebrao ou a um lugar simblico.
As polticas ligadas ao patrimnio material geralmente estaro associadas preservao ou
restaurao do mesmo e, no caso do patrimnio imaterial, as polticas devero estar ligadas
ao incentivo manifestao e salvaguarda do mesmo. A importncia desse patrimnio para
a identidade cultural de um grupo ou mesmo de uma nao sempre estar destacada em suas
descries, sejam oficiais ou no. Tanto o patrimnio material como imaterial podem estar ligados
a outros tipos de patrimnio (material, imaterial, natural etc.). Na verdade, isso corrobora a
noo de que a fora de um patrimnio est nas associaes que ele consegue estabelecer
com os mais diversos ramos da vida social.
RESUMO
A noo de patrimnio como um conjunto de bens culturais

dignos de serem preservados surgiu entre o final do sculo XVIII e o
incio do sculo XIX, na Europa. Sua histria est diretamente atrelada
ao surgimento das naes modernas, expressando os valores que as
sociedades consideram como os mais relevantes para expressarem
suas identidades culturais. O patrimnio cultural tem origem em
dois tipos distintos de fontes: os monumentos histricos (em geral,
grandes edifcios civis, religiosos ou militares) e as colees artsticas
(os acervos reunidos por colecionadores de relquias). Atualmente,
esses tipos de bens culturais multiplicaram-se: considera-se como
patrimnio tambm as manifestaes artsticas, as expresses
religiosas, as lnguas, as paisagens naturais e culturais etc. Todos
eles tm em comum o fato de representarem uma seleo daquilo
que as sociedades pretendem guardar de sua memria coletiva
em nome da expresso de suas identidades. De maneira geral,
divide-se o patrimnio em material e imaterial: o primeiro engloba
os monumentos histricos e os acervos museolgicos (as colees);
51
Patrimnio Cultural
o segundo abrange as mais diversas manifestaes culturais (de

festas at expresses artsticas, ofcios, entre outras). Inicialmente,
o patrimnio cultural deveria representar a nao em seus valores
mais caros. Atualmente, concebe-se o patrimnio como expresso
da diversidade cultural dos grupos sociais que formam as naes.
Por isso, tem sido utilizado como uma forma de afirmao social
da identidade desses grupos.
52
Aula 2
Estados Nacionais
e patrimnio
cultural no sculo
XIX
Patrimnio Cultural
Meta da aula
Relacionar a constituio da ideia de patrimnio cultural formao dos Estados-

nao no sculo XIX, mediante a transformao das prticas de preservao em
polticas de Estado no mundo ocidental.
Objetivos
1. explicar como a Revoluo Francesa gerou as primeiras aes e reflexes sobre a

preservao do patrimnio cultural, destacando o papel dos museus e dos inventrios;
2. relacionar o surgimento dos Estados Nacionais com a noo de patrimnio cultural
no sculo XIX;
3. identificar o contexto histrico de surgimento das prticas de patrimonializao
como poltica de Estado no mundo ocidental;
4. relacionar o papel dos diversos inventrios da nao, no sculo XIX, com as
polticas de preservao do patrimnio cultural.
54
Aula 2 Estados Nacionais e patrimnio cultural no sculo XIX
INTRODUO
O surgimento da noo de patrimnio indissocivel da

formao dos Estados Nacionais. O patrimnio que se pretendia
preservar, quando foram institudas as primeiras legislaes de
preservao na Europa, no sculo XIX, era um patrimnio pensado
em termos nacionais. Esse patrimnio, sobretudo, representava
o passado nacional. Os monumentos histricos relevantes eram
aqueles que rememoravam aspectos e momentos marcantes da
histria das naes. As catedrais, os edifcios pblicos, os palcios
eram significativos como parte da histria de seus respectivos pases.
Ananth BS
Figura 2.1: Palcio Mysore, ndia. Foi a residncia da antiga famlia real de
Mysore, construdo em 1897.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/17/Mysore_Palace_
Front_view.jpg/800px-Mysore_Palace_Front_view.jpg.
55
Patrimnio Cultural
Victor Soares/ABr
Figura 2.2: Catedral Metropolitana de Nossa Senhora Aparecida, Braslia.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/6c/Brazil.Brasilia.01.jpg.
Figura 2.3: Le Capitole: prdio da Prefeitura de Toulouse (Frana).

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/4d/Place_du_capitole_
Toulouse_FRA_001_croped.jpg/800px-Place_du_capitole_Toulouse_FRA_001_croped.jpg.
Nesta aula, iremos falar sobre os processos histricos mais

importantes ocorridos entre os sculos XVIII e XIX, na Europa,
sobretudo na Frana, que contriburam para o delineamento do
conceito de patrimnio cultural.
O avano no estudo dos processos que engendraram as

naes e os nacionalismos no sculo XIX, ocorrido nas ltimas
dcadas, motivado em grande parte pela intensa discusso sobre
o futuro das naes no final do sculo XX e incio do sculo XXI,
provocou o aparecimento de novos enfoques a respeito do surgimento
56
da noo de patrimnio cultural. Mostraremos, a seguir, alguns

desses enfoques, que contriburam para a melhor compreenso da
importncia da formao das naes no surgimento do nacionalismo.
A formao das naes e o nacionalismo

no sculo XIX
Embora o termo nao, no sentido de terra natal, lugar de

onde viemos, remonte Idade Mdia, seu uso corrente, tal como o
conhecemos, bem mais recente. Data do perodo da Revoluo
Francesa (1789-1799) e relaciona-se diretamente com as disputas pela
construo da memria nacional, empreendida pelos revolucionrios.
Reinos dinsticos
Apesar de a formao dos Estados Nacionais, com a So reinos governados
por uma famlia, cujos
fixao de povos em determinado territrio e cultura reconhecidos
membros sucedem-se
como prprios, dentro de uma nao, seja anterior Revoluo no poder por diversas
Francesa, os conceitos de nao e nacionalidade ganham novos geraes.
significados a partir dos profundos movimentos de transformao

Organizao
do mundo ocidental ao final do sculo XVIII e no comeo do sculo
estamental
XIX. Foi durante este perodo que os chamados Estados Modernos Organizao ou
reestruturam-se sobre novos fundamentos. sociedade estamental
designa um tipo de
Com a Revoluo Francesa, a progressiva ascenso da organizao social
burguesia e das ideias liberais, a Europa dos reinos dinsticos e de tradicional, altamente
organizao estamental teve de conviver com formas mais amplas hierarquizada,

baseada na
e menos discriminatrias de classificar os indivduos. O conceito de
desigualdade de
cidado comeava a se sobrepor s antigas categorizaes dos condies, na qual
indivduos que at ento estavam atrelados terra de seu senhor, os indivduos, por
nascena, permanecem
submetidos s regras ancestrais da aristocracia feudal e ao clero.
circunscritos a
Com o fortalecimento da crena de que os homens nasceriam livres e diferentes categorias
iguais, os franceses, por exemplo, ganham um terreno propcio para (estamentos). A
se emanciparem em relao s regras estamentais e questionarem mobilidade social

possvel, mas
os privilgios da nobreza e do clero.
bastante difcil, por
Associada ideia de que os homens so iguais e livres, a conta de barreiras
legais, teolgicas e
noo de nacionalidade ganha relevo. Assim, este novo homem
econmicas.
57
Patrimnio Cultural
passa a ser definido como cidado, com direitos e deveres

redefinidos, representante de uma nao cujos significados estavam
tambm em reconstruo. A Frana de Lus XVI no era mais a Frana
de Napoleo Bonaparte: o que era essa nova nao? Quem eram
esses novos cidados? Para entendermos a importncia que essas
questes assumiram no sculo XIX, preciso antes observarmos o
que a Revoluo Francesa representou em termos de (re)organizao
de uma memria coletiva e da ideia de uma identidade nacional.
A ruptura revolucionria e o sentido do novo
Existe um grande debate a respeito dos significados atribudos

Revoluo Francesa e seu real impacto histrico. De qualquer maneira,
no resta dvida que fazia parte das pretenses dos revolucionrios
franceses a instaurao de um novo tempo e de uma nova nao,
rompendo com tudo o que representava ou trazia a marca do Antigo
Regime leis, estamentos sociais, smbolos da aristocracia.
O Antigo Regime
O Antigo Regime designa originalmente o siste-
ma social e poltico aristocrtico, estabelecido na
Frana, sob as dinastias de Valois e Bourbon, entre
os sculos XIV e XVIII. Durante este tempo, a socieda-
de francesa dividia-se em trs ordens, estamentos ou
Estados: o clero (Primeiro Estado), a nobreza (Segundo
Estado) e o Terceiro Estado, que representava a burgue-
sia e os camponeses. Os privilgios dos nobres e do
clero, bem como o seu poder sobre o resto da popula-
o, eram garantidos pela aliana entre o Primeiro e o
Segundo Estados, que neutralizavam as demandas do
Terceiro nas assembleias (Estados Gerais).
58
Figura 2.4: O Terceiro Estado, carregando o Primeiro e o Segundo

Estados nas costas, segundo ilustrao da poca.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/8e/
Troisordres.jpg/300px-Troisordres.jpg
O perodo do Antigo Regime representou a transio do

feudalismo (a maior parte das terras, principal fonte de
riqueza da poca, estava nas mos da aristocracia e do
clero) ao capitalismo comercial (com a burguesia ascen-
dendo econmica e politicamente). Em termos sociais,
temos a coexistncia de uma sociedade estamental e de
uma burguesia, que ainda no podia assumir o papel da
classe dominante, reservado aos estamentos privilegia-
dos. Politicamente, temos uma monarquia absolutista.
Um dos atos mais simblicos da Revoluo Francesa foi a

criao de um novo calendrio: o calendrio revolucionrio francs
ou calendrio republicano. Criado em 1792 pela Conveno
Internacional, ele simbolizava a ruptura com a ordem antiga e o
incio de uma nova era na histria da Frana e do mundo ocidental.
Buscando se dissociar da herana clerical que impregnava os marcos
temporais at ento, este calendrio eliminava da organizao
da vida cotidiana as festas religiosas catlicas, os nomes de santos
59
Patrimnio Cultural
e, sobretudo, o domingo. Em compensao, ele se inspirava nos

fenmenos da natureza e nos signos da Revoluo e da nova
Repblica. Esse calendrio s vigorou de 22 de setembro de 1792
a 31 de dezembro de 1805, quando Napoleo Bonaparte ordenou
o restabelecimento do calendrio gregoriano, e tambm durante a
Comuna de Paris (1871). Durante a revoluo, deliberadamente se
pretendia apagar os vestgios de uma memria francesa consagrada,
que relacionava as origens da ptria s origens da nobreza e do clero.
Figura 2.5: Um calendrio revolucionrio francs no Museu de Histria de Lausane.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/08/Musee-historique-
lausanne-img_0143.jpg/150px-Musee-historique-lausanne-img_0143.jpg
Mas, para tanto, era necessria a adoo de outras referncias

que traduzissem esse anseio de mudana e inovao. Pela
dificuldade em se encontrar eventos e personagens histricos que
no trouxessem a indesejada marca aristocrtica, recorreu-se a
smbolos e imagens que remontavam Grcia Antiga, como um
ideal de civilizao a ser perseguido.
60
O Iluminismo e a Enciclopdia: novas

ideias para um novo mundo
A queda do Antigo Regime no aconteceu como
consequncia de um nico evento. Durante o scu-
lo XVIII, uma nova corrente de pensamento, chamada
Iluminismo (ou Ilustrao ou Filosofia das Luzes),
ganha grande impulso, principalmente na Frana,
defendendo ideias que se chocavam diretamente com
os valores do absolutismo monrquico. O Iluminismo
foi um movimento intelectual, encabeado por impor-
tantes pensadores ligados Cincia, Filosofia e
s Artes. Os iluministas exaltavam a razo esclare-
cida, a ideia de liberdade, a tolerncia de credo e
filosfica, e a igualdade jurdica entre os homens em
oposio opresso religiosa, moral e poltica da
poca. Eles defendiam a primazia do esprito cientfi-
co sobre a f cega, nos dogmas religiosos. A reflexo
poltica era marcada pela teoria do contrato social,
pela defesa da participao do povo (burguesia) nas
decises polticas, pela defesa do fim dos privilgios
da nobreza e de uma constituio que regesse e limi-
tasse os poderes dos mandatrios. No campo eco-
nmico, exaltava-se o liberalismo e reivindicava-se o
fim do intervencionismo. Montesquieu (1689-1755),
Voltaire (1694-1778), Diderot (1713-1784), Rousse-
au (1712-1778) e Beaumarchais (1732-1799) foram
alguns clebres iluministas franceses.
61
Patrimnio Cultural
Figura 2.6: Jean-Jacques Rousseau.

commons/thumb/5/59/Rousseau.jpg/200px-
Rousseau.jpg
Figura 2.7: Diderot.

commons/thumb/a/ad/Louis-Michel_van_
Loo_001.jpg/235px-Louis-Michel_van_Loo_001.
jpg. Diderot par Louis-Michel van Loo, 1767.
62
Uma das obras mais notveis do movimento iluminista

foi a Enciclopdia, a primeira do mundo, editada por
Denis Diderot e Jean le Rond DAlembert. Esta grande
obra, lanada entre os anos 1751 e 1777, compre-
endia mais de 71 mil artigos, sobre os mais diversos
assuntos, e quase 3 mil ilustraes. Ela teve a partici-
pao de mais de 130 colaboradores, dentre os quais,
notveis figuras da poca, como Voltaire, Rousseau e
Montesquieu. A publicao tinha como objetivo mudar
o modo comum de pensar atravs da expanso do
conhecimento e do desenvolvimento de formas crticas
de pensamento, livres do obscurantismo religioso da
poca. Por sua crtica Igreja Catlica, a Enciclopdia
chegou a ser banida, mas as edies continuaram a ser
produzidas clandestinamente. Ela foi tambm um vasto
compendium das tecnologias do perodo, descrevendo
inclusive os mais novos dispositivos da Revoluo Indus-
trial no Reino Unido.
Figura 2.8: Jean le Rond dAlembert.

wikipedia/commons/thumb/e/e3/
Jean_d%27Alembert.jpeg/200px-
Jean_d%27Alembert.jpeg
63
Patrimnio Cultural
Figura 2.9: Fragmento da capa da Enciclopdia, de Diderot e

dAlembert. Na ilustrao, a Razo e a Filosofia, direita, retiram o
vu da Verdade, que ilumina toda a composio (pintada por Charles
Nicolas Cochin e gravada por Benot-Louis Prvost, em 1772).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/93/
Encyclopedie_frontispice_section_256px.jpg/200px-Encyclopedie_
frontispice_section_256px.jpg
O vandalismo contra os smbolos do

Antigo Regime e a ideia de preservao
do patrimnio histrico
Durante a Revoluo Francesa, a disputa ideolgica entre

aqueles que defendiam o Antigo Regime e aqueles que desejavam
romper com este, muitas vezes resultava em aes concretas, por
parte dos grupos revolucionrios, de destruio dos smbolos
da monarquia e do sistema estamental. A ao dos vndalos,
depredando monumentos consagrados e destruindo obras de arte
do Estado, confiscando monumentos e obras de arte gerou a reao
64
daqueles que percebiam o perigo que a proliferao dessas aes

representaria para a Frana. Retornaremos a este tema na aula
seguinte, com mais detalhes.
Figura 2.10: A Bastilha, smbolo do absolutismo francs, antes da Revoluo

Francesa.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c4/La_
Bastille_20060809.jpg/800px-La_Bastille_20060809.jpg
Figura 2.11: Tela Tomada da Bastilha, de Jean-Pierre Houl (1735-1813).

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/4e/Prise_de_la_
Bastille.jpg/200px-Prise_de_la_Bastille.jpg
65
Patrimnio Cultural
Vandalismo
O termo vandalismo vem de vndalo, que
deriva de um dos povos brbaros que invadiu e
saqueou o Imprio Romano em seu perodo final,
contribuindo para a sua queda. No sculo XVII, nas
lnguas francesa e inglesa, j era possvel encontrar
o termo em seu sentido pejorativo, associado ideia
de depredao e destruio. A palavra vandalismo,
porm, somente aparece durante a Revoluo France-
sa, para sinalizar a destruio intencional de obras
de arte pelo exrcito republicano. A partir da, toda
ao motivada contra a arte e a cultura ou, ento, a
destruio da propriedade pblica ou privada pas-
sam a ser consideradas como vandalismo. Por trs
dessa generalizao, contudo, residem motivaes
e processos polticos bem distintos. Nessa categoria,
caberiam tanto aqueles que ajudaram na derrubada
(literal) do Muro de Berlim, quanto o saque ao Museu
Nacional de Bagd, durante a invaso norte-ameri-
cana, em 2003, ou ainda a exploso dos Budas no
Afeganisto pelo governo talib, em 2001.
66
Figura 2.12: O Muro de Berlim e o Porto de Brandemburgo, ao

fundo, em 9 de novembro de 1989.
BerlinWall-BrandenburgGate.jpg/220px-BerlinWall-BrandenburgGate.jpg
Figura 2.13: O nicho vazio, deixado onde antes se erguiam

os Budas de Bamiyan, esculpidos na rocha por volta do sculo V, no
Vale de Bamiyan, Afeganisto. Em 2001, por ordem do governo
talib, eles foram destrudos. Todavia, os seus contornos e algumas
feies ainda so reconhecveis entre as runas. O maior deles
tinha aproximadamente 53 metros de altura e era o Buda mais alto
do mundo. Como parte do esforo internacional para reconstruir
o Afeganisto depois da guerra do Talib, o governo do Japo
comprometeu-se a reconstruir os dois Budas gigantes.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c8/
Bouddhas_de_B%C3%A2miy%C3%A2n_-_Aout_2005.jpg/150px-Bouddhas_
de_B%C3%A2miy%C3%A2n_-_Aout_2005.jpg
67
Patrimnio Cultural
Em reao s aes destrutivas dos vndalos, durante a

Revoluo Francesa, elaboraram-se ento, as primeiras defesas
tericas e prticas desses monumentos histricos. A mais importante
talvez seja a criao dos museus como espaos destinados a guardar
os tesouros ameaados da nao. Contra a busca desenfreada pelo
novo, que marcou o perodo revolucionrio entre 1780 e 1800, surgia
aos poucos, na Frana, a conscincia de que havia um legado da
cultura francesa que precisava ser preservado e valorizado.
Em 1790, o especialista em antiguidades e naturalista Aubin-

Louis Millin fala pela primeira vez, na Assembleia Constituinte,
sobre a importncia dos monumentos histricos, referindo-se
particularmente demolio da Bastilha. A ideia de conservar um
testemunho do Antigo Regime ganha fora e, em 1795, Alexandre
Lenoir convocado para a criao do Museu de Monumentos
Franceses, no qual eram reunidos os fragmentos dos edifcios que
sobreviveram revoluo.
Atualmente, o Museu dos Monumentos France-

ses est incorporado ao complexo da Cidade
da Arquitetura e do Patrimnio, situada em Paris,
perto da Torre Eiffel. Mas no preciso pegar um
avio para conhec-lo e explorar as suas preciosida-
des. Basta acessarmos o seu site para fazer uma visita
virtual: http://www.citechaillot.fr/musee.php.
O museu expe um panorama da arquitetura e do pa-
trimnio da Idade Mdia aos nossos dias, atravs de
trs galerias principais. A galeria dos moldes apresen-
ta a arquitetura civil e religiosa dos sculos XII e XVIII;
a galeria de arquitetura moderna e contempornea
consagra-se aos desenvolvimentos aps a Revoluo
Industrial, e a galeria das pinturas murais e dos vitrais
expe lindos afrescos dos sculos XI ao XVI.
68
1. A partir do exemplo do boxe multimdia, faa um levantamento na rede de alguns sites

de museus nacionais existentes e procure identificar quais tipos de bens so mais recorrentes
nesses museus e quais perodos histricos so mais privilegiados. Compare-os com o exemplo
do Museu do Louvre, destacando as diferenas de enfoque de cada um.
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Resposta Comentada
Entre as primeiras aes de preservao, est a criao dos museus. Independente da variedade
de bens representados, possvel notar em cada museu nacional a nfase em um aspecto que
se quer destacar naquela nao sejam objetos relacionados natureza ou a um perodo
particular da Histria. Por exemplo, o Museu Nacional do Brasil e sua valorizao dos aspectos
biolgicos e naturais.
69
Patrimnio Cultural
O surgimento de uma nova ideia: a

preservao de um patrimnio universal
(da civilizao)
A dcada de 1830 assinala o instante em que se percebe

a importncia de se rememorar o passado, no mediante as
lembranas cada vez mais distantes, mas atravs de suas relquias
materiais: as peas arqueolgicas e os monumentos histricos. Assim,
sob o signo da runa e da extino, formulava-se a matriz de um
pensamento preservacionista que apontava para a distncia cada
vez maior entre o presente e o passado.
Vale frisar que a defesa desse patrimnio assumia agora um

certo carter de universalidade. Em outras palavras, era preciso
proteger e salvar essas obras e monumentos, no mais porque
simbolizavam esse ou aquele perodo histrico, mas porque, sendo
nacionais, eram patrimnio da civilizao.
importante notar, ainda, que a conscincia da ruptura

com a tradio e o passado, fenmeno to intenso na Revoluo
Francesa, foi uma caracterstica geral desse momento de profundas
transformaes que o mundo ocidental viveu entre o final do sculo
XVIII e o incio do sculo XIX. De fato, desde o sculo XVIII, na Europa,
havia uma crena e uma aposta no progresso da sociedade atravs
do esprito crtico um progresso rumo a uma sociedade cada vez
mais civilizada. A ideia de civilizao estava ligada a uma moral,
baseada numa suposta identidade geral do ser humano, numa
sensibilidade comum e na universalidade da razo. A civilizao
seria a expresso maior do progresso do esprito humano. A
humanidade todas as sociedades humanas teria como objetivo
ir ao encontro de seu destino de civilizao. Do contrrio, estaria
condenada a perder suas conquistas e cair na barbrie. O progresso
no seria apenas tecnolgico, com a conquista da natureza pela
cincia e a razo, mas, sobretudo, moral.
70
O processo de industrializao, surgido na Inglaterra e, a

seguir, expandido para a Europa e os Estados Unidos, assim como os
processos de independncia das colnias americanas, contriburam
para transformar as bases sociais, econmicas e polticas do mundo
ocidental, aprofundando o fosso entre a tradio e o presente. Uma
sociedade desenvolvida, avanada, enfim, civilizada, seria justa,
adotaria o Estado de Direito com liberdade religiosa, poltica e de
pensamento, onde os indivduos seriam autnomos e participariam
de uma coletividade soberana, capaz de manter as condies de seu
prprio aperfeioamento cientfico, produtivo, tcnico, institucional
e moral, enfim, de promover a felicidade e a prosperidade de
uma coletividade nacional. O homem civilizado seria culto, urbano,
tolerante, corts e hospitaleiro. Dentro da perspectiva iluminista, esse
progresso rumo civilizao se daria de modo homogneo, progressista
e unilinear. No por acaso, a ideia de progresso tornou-se o mote
principal de todo o sculo XIX, tornando o futuro um valor inquestionvel.
2. De que maneira surgiu a ideia de um patrimnio da civilizao no sculo XIX?

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71
Patrimnio Cultural
Resposta Comentada
A partir de 1830, a luta pela preservao dos bens nacionais passou a assumir o aspecto de
luta por um patrimnio que expressasse a ideia de homem civilizado, corrente na Europa naquele
momento. Essa ideia de patrimnio da civilizao assentava-se sobre a conscincia da ruptura
com o passado e com a noo de progresso, importantes a partir do sculo XVIII. Nascia, ento,
a concepo de um novo homem civilizado: culto, urbano, tolerante, corts e hospitaleiro.
O nacionalismo no sculo XIX
Em sua relao com o patrimnio cultural, o nacionalismo

na Europa pode ser dividido em trs fases: a primeira, entre 1789
e 1815, quando havia apenas uma pequena elite, voltada
conservao do patrimnio cultural, associada s ideias nacionais
difundidas na Revoluo Francesa; a segunda fase, entre 1815 e
1848, quando essa ideia difundiu-se entre a burguesia europeia,
ampliando sua base social; finalmente, aps 1848, quando se
tornaria um programa poltico popular.
Se o perodo revolucionrio gerou a tenso entre aqueles que

proclamavam o novo como um valor a ser defendido e propagado,
destituindo os signos do Antigo Regime, e aqueles que alertavam
para os riscos da degradao dos monumentos e das obras de arte,
o momento seguinte na Frana teve como caracterstica principal a
elaborao dos chamados valores patrimoniais. o momento em
que os Estados Nacionais, em consolidao, assumem como seu
dever a proteo legal dos monumentos histricos. Nesse instante,
surgem as primeiras legislaes de preservao do patrimnio.
72
Museu do Louvre
Figura 2.14: A tela de 1867 Bonaparte diante da esfinge, de

Jean-Lon Grme (1824-1904), ilustra as conquistas do imperador.
Jean-L%C3%A9on_G%C3%A9r%C3%B4me_003.jpg/800px-Jean-
L%C3%A9on_G%C3%A9r%C3%B4me_003.jpg
Durante o Imprio Napolenico, o Museu do Louvre,

reformado e embelezado, adotou o nome de Museu
Napoleo. Com as suas conquistas sobre outros pases,
Napoleo apossava-se de uma grande quantidade de
novas peas, que eram levadas para o Louvre. Com a
queda do imperador, em 1815, as naes espoliadas
reclamaram seus tesouros e esvaziaram as galerias do
museu. No obstante, o Louvre continuou ganhando
novos acervos, vindos das mais diversas colees, e
criando novas formas de agrupar as peas. O museu
reuniu, ao longo dos anos, conjuntos de peas das mais
diversas fases e episdios da histria do pas, bem
como uma vasta coleo de antiguidades egpcias,
bronzes antigos, vasos etruscos, relquias assrias e artes
decorativas medievais, renascentistas e islmicas.
73
Patrimnio Cultural
Passado o influxo revolucionrio e o perodo da expanso

napolenica (at 1815), o incio do sculo XIX assiste, em toda a
Europa, ao surgimento do nacionalismo como uma fora ideolgica
nova, que assume a defesa da nao como elemento fundamental
para o progresso da humanidade. Os tericos liberais formularam o
chamado princpio das nacionalidades, que estabelecia a equao:
Estado = Povo = Nao, ou seja, a cada povo deveria corresponder
um estado territorialmente definido.
O nacionalismo desenvolveu-se, assim, em paralelo

construo dos Estados Nacionais, conforme o sculo XIX testemunha
a lenta desagregao dos antigos imprios e, por outro lado, o
processo de unificao de Estados como a Itlia e a Alemanha.
A histria ptria
Em consonncia com os princpios liberais e nacionalistas,

surgem as primeiras tentativas de se narrar a histria dessas naes.
A Histria, enquanto disciplina, passa a fazer parte dos currculos
das universidades, e surgem os primeiros cursos de Histria. O
historiador aparece, ento, com uma funo bem definida: cabe
a ele contar a histria da nao, ou seja, dos Estados Nacionais.
E a Histria, por sua vez, nesse perodo, nada mais do que a
biografia da nao.
Mas como fazer a biografia de algo a nao que era uma

novidade histrica? Era necessrio estabelecer conexes entre essa
nao moderna e o passado. Para isso, os historiadores buscaram
as origens ancestrais da ptria, recuando da origem da nao
at a Idade Mdia. As tradies eram inventadas. Estabelecendo
uma linha de continuidade entre fenmenos distantes no tempo,
recorrendo etnia, lngua e s tradies culturais, os historiadores
criaram uma verdadeira genealogia da nao, traando sua
trajetria das origens aos dias atuais. Nesse empreendimento,
eles encontram na noo de patrimnio, uma aliada fundamental
em suas narrativas.
74
Os monumentos e objetos que compem esse patrimnio

materializam a ancestralidade da nao. Por exemplo, a Catedral de
Notre-Dame, em Paris, no apenas um smbolo da beleza esttica
universal, mas representa a origem medieval ancestral da Frana.
Da, ser um smbolo da grandeza nacional francesa.
Figura 2.15: Fachada de Notre-Dame, cuja construo iniciou-se em 1163.

NotreDameDeParis-1.jpg/250px-NotreDameDeParis-1.jpg
Esse processo de aproximao entre a Histria e a preservao

do patrimnio tem seu primeiro marco significativo em 1830, quando
a Frana inaugura a primeira interveno estatal de proteo do
patrimnio, visto a partir de agora como nacional. Coube justamente
a um poltico e historiador o ministro do Interior Franois Guizot
a criao por decreto do cargo de inspetor-geral dos Monumentos
75
Patrimnio Cultural
Histricos. Os primeiros ocupantes do cargo foram dois especialistas

em Idade Mdia: o historiador e crtico de arte Ludovic Vitet e
o escritor Prosper Merime. Consolidava-se, dessa maneira, a
convergncia entre uma genealogia da nao e o estabelecimento
da proteo legal do patrimnio nacional.
Desde ento, definiram-se novas normas e instrumentos que

completaram o processo de institucionalizao da preservao
do patrimnio. Em 1837, criou-se, ainda na Frana, a primeira
Comisso dos Monumentos Histricos, quando se utilizou pela
primeira vez o termo classement (do qual derivou, no Brasil, j no
sculo XX, o termo tombamento).
Em 1887, foi criada a Comisso Superior dos Monumentos

Histricos, composta por arquelogos e arquitetos, com vistas a
avaliar o estado dos monumentos nacionais, a necessidade de
restauraes e suas condies de segurana.
Em outros pases, difundiram-se tambm as primeiras

aes de preservao, mais ou menos no mesmo perodo. Na
Inglaterra, as primeiras leis preservacionistas datam de 1882,
complementadas em 1900 pelo Ancient Monument Act, que
criava um instrumento administrativo semelhante ao classement.
No entanto, diferentemente da Frana, essa proteo limitava-se
a monumentos de propriedade do Estado.
Nos Estados Unidos, a iniciativa privada predominou nas

aes de preservao, adquirindo maior proeminncia apenas
no decorrer do sculo XX, quando tambm surgiram tentativas de
interveno federal.
Alm destes, Grcia, ustria, Finlndia, Espanha, Portugal,

Dinamarca, Mxico, Egito, entre outros, so exemplos de pases
que, ainda no sculo XIX, criaram leis de proteo ao patrimnio.
76
3. Explique as relaes existentes entre o surgimento da ideia de patrimnio cultural e a

busca pelas origens ancestrais da nao, ocorrida no sculo XIX.
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Resposta Comentada
Sendo uma novidade histrica, os Estados Nacionais do sculo XIX passaram a buscar estabelecer
vnculos com o passado mais longnquo ancestral , de modo a se legitimarem historicamente.
A noo de patrimnio cultural, materializada nos monumentos histricos, permitiria o acesso a
esse passado nacional, atravs de uma genealogia da nao. No caso francs, por exemplo,
as origens da nao remontariam ao perodo medieval; logo, os monumentos histricos mais
representativos da nacionalidade francesa seriam aqueles relacionados a esse perodo (como
a Catedral de Notre-Dame).
77
Patrimnio Cultural
A patrimonializao das naes
Os primrdios das prticas de preservao na Europa datam

aproximadamente de 1601, quando o Papado e alguns Estados
italianos adotaram as primeiras medidas de proteo do seu acervo
artstico. Iniciava-se a elaborao de um cnone de obras que
deveriam ser objeto de proteo por parte do Estado. Ao longo dos
sculos XVII e XVIII, multiplicaram-se aes que visavam proteo
de monumentos e objetos que objetivavam despertar o esprito
pblico e o amor arte. Esse processo de legitimao patritica
servia, ao mesmo tempo, como reafirmao do poder da nobreza
e dos critrios de distino de uma classe de eruditos ligados a ela.
O Egito est correto em solicitar ao Mu-

seu do Louvre a devoluo dos artefatos
arqueolgicos?
Em recente controvrsia, o departamento de antigui-
dades do Egito rompeu laos com o Museu do Louvre. A
entidade francesa teria se recusado a devolver artefatos
que, segundo os egpcios, foram roubados. Trata-se de
quatro artefatos arqueolgicos da tumba do nobre Tetaki,
perto do templo de Luxor, retirados na dcada de 1980
e expostos no Louvre. O chefe do departamento de anti-
guidades do Egito, Zahi Hawass, tem feito da recupera-
o de peas roubadas uma prioridade. Pretende, ainda,
reaver o busto de Nefertiti, mulher do fara Akhenaton,
atualmente no Museu Egpcio de Berlim, e a Pedra de
Roseta, exposta no British Museum, de Londres. Recen-
temente, Hawass conseguiu trazer de volta para o Egito
fios de cabelo roubados da mmia de Ramss II.
78
Magnus Manske
Figura 2.16: Busto de Nefertiti (1380-1345 a.C.), Museu Egpcio
de Berlim.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/f9/
Nefertiti_bust_%28front%29.jpg/450px-Nefertiti_bust_%28front%29.jpg
A aquisio de peas que tanto deslumbram os

frequentadores dos mais famosos e reputados museus
da Europa tem sido questionada cada vez mais. O au-
mento dos pedidos de repatriao vem ocorrendo com
o crescimento da preocupao geral com o que hoje
conhecido como patrimnio cultural. Em artigo
recente publicado na Folha de S. Paulo, a propsito
desta controvrsia, o historiador Peter Burke coloca a
nu estas prticas no mnimo questionveis.
Napoleo Bonaparte famoso por ter incentivado a
pilhagem macia de obras de arte dos pases que con-
quistou, como Itlia ou Espanha. Durante a Segunda
Guerra, os exrcitos alemo, russo e norte-americano
levaram muitos tesouros dos pases derrotados que,
em muitos casos, tornaram-se acervos museolgicos.
79
Patrimnio Cultural
E muitos so os exemplos de aquisio ilegtima de

artefatos artsticos e histricos que foram parar nos
museus da Europa e dos Estados Unidos. Arquelogos,
missionrios, exploradores e aventureiros tambm so
personagens-chave desse trfico de preciosidades para
grandes centros ocidentais. Colocados venda, por
intermdios de marchands e outros colecionadores, es-
tes objetos acabavam sendo comprados pelos museus,
que, de toda forma, no averiguavam a sua proce-
dncia. Afinal, mesmo de origem incerta, estes objetos
deveriam ser devolvidos aos seus pases de origem?
Teriam os pases modernos o direito de propriedade
sobre algo que foi produzido, no passado, em territ-
rio que antes no era deles?
Ivo Jansch
Figura 2.17: O Escriba sentado, ano 2600-2350 a.C., Egito.

Atualmente parte do acervo do Museu do Louvre.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f5/The_seated_
scribe.jpg
80
Para o historiador, o mundo sairia empobrecido

se tudo fosse devolvido, j que a sua exibio em
grandes museus pblicos proporcionou a um grande
nmero de pessoas a oportunidade de apreciar as rea-
lizaes de outras culturas. Por um lado, determinados
objetos so smbolos de identidade nacional. Por outro
lado, os grandes acervos internacionais, como os do
Museu Britnico e do Louvre, j no teriam se transfor-
mado em parte de uma cultura global? A controvrsia
continua no ar.
Como vimos, essa noo de preservao, ligada a uma

reafirmao do poder da nobreza e das classes eruditas, e abastadas,
sofrer uma mudana drstica com a Revoluo Francesa, que
colocou as discusses sobre a preservao do patrimnio em um
novo contexto. A partir da, a patrimonializao estar associada
s naes em seu sentido moderno e a seu substrato social o povo,
tido como o fundamento da nao.
Nesse contexto histrico, em que a cultura torna-se patrimnio

e a transmisso desse legado passa a ser vista como tarefa essencial
dos Estados Nacionais, a identificao dos elementos constituintes
dessa cultura torna-se uma atividade indispensvel na delimitao
e construo das naes. O inventrio de tudo o que compe
esse patrimnio corresponde ao inventrio da prpria nao,
de seu territrio, de suas riquezas e de sua histria.
81
Patrimnio Cultural
4. O que um inventrio do patrimnio? V at o site do Iphan (www.iphan.gov.br) e

procure alguns exemplos de inventrios existentes. Identifique as metodologias adotadas
nesses inventrios e relacione os objetos de cada um destes inventrios com os tipos de
bens reconhecidos como bens patrimoniais (ver Aula 1).
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Resposta Comentada
Nesse site, temos inventrios como o INRC (Inventrio Nacional de Referncias Culturais) e o
INBMI (Inventrio Nacional de Bens Mveis e Integrados). O primeiro, voltado para o patrimnio
imaterial, e o segundo, para os bens mveis e integrados. Cada um procura adotar uma
metodologia adequada aos seus objetos. Note, por exemplo, que o INRC pode ser utilizado
para qualquer tipo de bem patrimonial e pressupe o envolvimento dos grupos sociais na
definio e na gesto destes bens.
82
O inventrio das naes
Simultaneamente ao aparecimento da legislao patrimonial, no

incio do sculo XIX, surgiram os primeiros inventrios dos monumentos
histricos, na Frana. s diversas comisses de monumentos,
mencionadas anteriormente, cabia a tarefa de levantar todo o
patrimnio que atendesse ao interesse nacional, o que, na prtica,
significou uma crescente ampliao e diversificao desse repertrio.
Dos inventrios artsticos das colees museolgicas aos

monumentos histricos, todos esses objetos passaram a ser
patrimonializados e, dessa forma, incorporados ao patrimnio da
nao, constituindo a propriedade coletiva do povo.
Curiosamente, essa mesma prtica dos inventrios tornar-se-ia um

dos tipos de ao de preservao mais duradouro em todo o mundo.
Atualmente, no Brasil, por exemplo, alm dos diversos tipos de inventrio
do chamado patrimnio material, existe o Inventrio Nacional de
Referncias Culturais (INRC), que visa identificar as expresses culturais
do povo brasileiro, ou seja, o patrimnio imaterial, de modo a subsidiar
aes de proteo e valorizao dessas expresses.
CONCLUSO
No fundo, o que permanece, para alm das mudanas nas

concepes de patrimnio e cultura, ocorridas nos ltimos duzentos
anos, a ideia de que a preservao do patrimnio cultural demanda
um conhecimento especfico, capaz de legitim-lo por intermdio de
um discurso rigoroso e informado por especialistas. Esta aula (e toda
a disciplina Patrimnio Cultural) busca evidenciar que um discurso
imparcial, dentro da questo do patrimnio, no existe de fato. A
patrimonializao, desde o incio at hoje, determinada por um
processo histrico, poltico, ideolgico, carregado dos valores e
crenas (a ideia de uma tradio inventada um exemplo disso).
83
Patrimnio Cultural
Atividade Final
Atende aos Objetivos 1, 2, 3 e 4
Com base no contedo desta aula e na frase a seguir, responda como a questo da
construo das naes no sculo XIX relacionou-se com o patrimnio cultural: As runas dos
monumentos do testemunho no apenas da mo de um operrio ou da planta de um arquiteto, mas
tambm dos sentimentos de um povo; elas refletem, para uma ptria, o esprito de uma gerao de
homens (JULLIAN, C.1906, apud POULOT, 2009, p. 28).
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Resposta Comentada
A frase citada ilustra a relao indissocivel entre patrimnio cultural e a construo das
naes, ocorrida no sculo XIX. As runas dos monumentos so vistas como representativas
dos sentimentos do povo, em outras palavras, so representativas da identidade nacional.
Observe a associao entre os aspectos arquitetnicos, correspondentes grande parte

do que se entendia por patrimnio no sculo XIX, com os valores da nao que se buscava
preservar. Ao mesmo tempo, evidenciam as marcas da biografia da nao (as runas dos
monumentos), tal como discutimos nesse texto, enquanto um legado para a ptria.
84
RESUMO
Desde seu surgimento, a noo de patrimnio foi tributria

de um conhecimento erudito e restrito, mais relacionada Histria
da Arte e da Arquitetura. Ao longo do sculo XIX, arquelogos,
arquitetos, historiadores, historiadores da arte, gegrafos, entre
outros especialistas, comearam a constituir um saber tcnico
que contribuiria para o mapeamento dessa imensa coleo que
a cultura nacional. O objetivo era englobar mltiplas faces da
identidade nacional, cujos traos estendiam-se no espao, por todo o
territrio nacional, e no tempo, por toda sua histria, at seu passado
imemorial, ancestral. No obstante, tratava-se da inveno de uma
identidade e de uma histria oficial, j que havia um processo de
escolha, por estes especialistas, de quais seriam os aspectos e faces
mais significativas da identidade nacional.
O patrimnio, ao representar essa identidade nacional,

paradoxalmente, buscava afirmar a grandeza da civilizao
universal. Esta, por sua vez, de acordo com os pressupostos
nacionalistas liberais do sculo XIX, somente poderia se desenvolver
por meio das naes. Nessa tarefa, o patrimnio cultural era
convocado a testemunhar o progresso das naes.
85
Aula 3
O Estado e a
preservao
do patrimnio
cultural: a matriz
francesa
Patrimnio Cultural
Meta da aula
Descrever o desenvolvimento das prticas de preservao do patrimnio cultural na

Frana, entre os sculos XIV e XIX.
Objetivos
1. apontar o papel dos antiqurios na origem das prticas de preservao do

patrimnio cultural na Frana;
2. indicar a dinmica de destruio e conservao na gnese das prticas de
preservao no mundo ocidental;
3. apontar as principais caractersticas da matriz francesa de preservao do
patrimnio cultural;
4. sintetizar as discusses sobre restaurao, surgidas no sculo XIX, na consolidao
desse modelo de preservao;
5. indicar os pontos principais da legislao de proteo do patrimnio na Frana,
contrastando-a com outros modelos de preservao patrimonial (Inglaterra; Estados
Unidos; Canad).
88
Aula 3 O Estado e a preservao do patrimnio cultural: a matriz francesa
INTRODUO
Vimos, na aula anterior, de que maneira a Revoluo

Francesa contribuiu para uma nova preocupao com as aes
de preservao do patrimnio cultural no mundo ocidental,
relacionada s questes do novo e da ruptura com a tradio.
Agora, buscaremos aprofundar nossa compreenso a respeito

dos modos pelos quais a Frana contribuiu para configurar uma nova
matriz de preservao do patrimnio cultural, que se tornaria bastante
influente, particularmente no Brasil, ao longo dos sculos XIX e XX.
A dialtica da destruio/conservao: a
destruio de monumentos e as polticas
de conservao do patrimnio
Durante a Revoluo Francesa, a ao do vandalismo

revolucionrio ameaava os monumentos histricos na Frana.
Motivadas em grande parte por essas mesmas ameaas, as primeiras
aes de preservao ocorreram ainda durante esse perodo.
Antes dessa poca, j existiam ideias a respeito da importncia

de se preservar monumentos e obras de arte, bem como de sua
utilizao na promoo de uma certa viso de cultura. Todavia,
somente durante o processo revolucionrio que ocorreram as
primeiras iniciativas concretas de se proteger esse patrimnio. Porm,
para compreendermos a formao do atual modelo de preservao
do patrimnio cultural, precisaremos recuar at as atitudes que
prepararam o seu surgimento dessa matriz.
89
Patrimnio Cultural
Dos humanistas aos antiqurios: os precursores

da preservao na Frana
Figuras 3.1 e 3.2: Duas obras exemplares do Renascimento: David, de

Michelangelo Buonarroti, esculpido em 1504, e O nascimento de Vnus, de
Sandro Botticelli, de 1485.
Fontes: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d5/David_von_
Michelangelo.jpg/200px-David_von_Michelangelo.jpg ; http://upload.wikimedia.org/
wikipedia/commons/thumb/f/f2/Sandro_Botticelli_046.jpg/800px-Sandro_Botticelli_046.jpg
90
Durante o Renascimento (sculos XV e XVI), desenvolveu-se

o culto da Antiguidade greco-romana (Antiguidade Clssica) entre
os chamados humanistas letrados e artistas. Eles se inspiravam nas
obras de arte clssicas para elaborarem um novo ideal de beleza,
em oposio quele predominante no Ocidente medieval. Esse culto
dava-se principalmente atravs da celebrao das obras literrias e
artsticas herdadas da Antiguidade. Os poemas homricos (Ilada
e Odisseia), a Eneida de Virglio, os livros de histria de Tcito e
Suetnio, entre outros, aliados s esculturas e runas arquitetnicas
remanescentes da Antiguidade Clssica, serviram de inspirao
para que os humanistas criassem seu prprio ideal de humanidade
e de beleza artstica.
91
Patrimnio Cultural
Figuras 3.3 e 3.4: Personagens da Ilada, de Homero, representados em

diferentes pocas: Aquiles, esculpido em mrmore, por volta de 240 d.C., e Helena
e Pris, em pintura de 1788, de Jacques-Louis David.
Fontes: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/10/Achilles_by_
Lycomedes_Louvre_Ma2120.jpg/200px-Achilles_by_Lycomedes_Louvre_Ma2120.jpg;
http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/8d/Helene_Paris_David.
jpg/220px-Helene_Paris_David.jpg
Pode-se perceber nessa recriao, idealizada do passado

greco-romano, um primeiro esforo de preservao cultural, por
meio da representao literria desse passado.
Na obra dos arquitetos que se debruavam sobre as relquias

e edifcios da idade clssica, havia o esforo em se recompor um
ideal de passado, mais do que uma reconstituio fidedigna de
suas caractersticas formais. A prpria palavra restauro, nesse
momento, significava a recriao imaginativa das obras de arte,
no sua reproduo fiel.
Em outras palavras, entre os sculos XIV a XVI, o que

predominou foi um tipo de pensamento preservacionista que se
92
preocupava muito mais com uma imagem do passado, tomada

como fonte de inspirao para o presente, do que com a situao
concreta dos bens herdados desse passado.
93
Patrimnio Cultural
Figura 3.5, 3.6 e 3.7: Obras da Renascena com inspirao na esttica

clssica greco-romana: o Tempietto (Templo) na Igreja de San Pietro in Montorio,
de Bramante, feito em1502; A Escola de Atenas, de Rafael Sanzio, de 1509; e
Piet, de Michelangelo, feita em 1499.
Fontes: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/81/Tempietto.
jpg/90px-Tempietto.jpg; http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/
c8/Rafael_-_Escola_de_Atenas.jpg/220px-Rafael_-_Escola_de_Atenas.jpg; http://upload.
wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/65/Pieta_de_Michelangelo_-_Vaticano.
jpg/250px-Pieta_de_Michelangelo_-_Vaticano.jpg
Entre o sculo XVII at o incio do sculo XIX, surge a figura do

antiqurio, responsvel por dar continuidade ao trabalho dos humanistas
em relao ao culto das antiguidades. Os antiqurios eram eruditos que se
especializavam no conhecimento de objetos da arte greco-romana e que
formavam uma rede de pesquisadores, espalhados por toda a Europa. De
origens e formaes diversas, religiosos, burgueses, aristocratas, cientistas
e artistas representaram um novo grupo, voltado para a preservao do
passado, dando continuidade ao trabalho dos humanistas.
Os antiqurios colecionavam relquias antigas, sob a

forma de medalhas, brases, reprodues iconogrficas, ou seja,
todos os fragmentos que pudessem trazer mais informaes sobre
a cultura clssica. Eles realizaram um verdadeiro inventrio do
passado europeu, que abrangia desde os grandes monumentos
(edifcios religiosos e civis) at os diversos tipos de acessrios da
vida quotidiana (moedas, selos, ornatos).
94
O Museu de Cluny: a Idade Mdia res-

gatada pela paixo de um colecionador
Figura 3.8: Alexander Du Sommerard, grande colecionador de

peas medievais.
AlexandreDuSommerard.jpg/460px-AlexandreDuSommerard.jpg
O Museu Nacional da Idade Mdia (Muse National du

Moyen ge) est instalado sobre dois monumentos pari-
sienses excepcionais: as termas galo-romanas (sculos I
a III d.C.) e o Hotel de Cluny (construdo em 1334). Em
1833, Alexandre Du Sommerard, um dedicado colecio-
nador e arquelogo francs, mudou-se para o imvel. Ele
foi o responsvel por salvar da completa destruio uma
grande quantidade de peas medievais, como: vasos,
mveis e utenslios, que vinha colecionando e catalogan-
do h anos. O prprio Hotel de Cluny, ao ser comprado
por ele, tambm foi salvo do desaparecimento.
95
Patrimnio Cultural
Figura 3.9: A dama com unicrnio. Tapearia feita entre 1484 e

1500. Origem: Frana/Pases Baixos. Museu de Cluny.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/b/be/The_Lady_
and_the_unicorn_Desire.jpg
Marie-Lan Nguyen
Figura 3.10: Relicrio com apstolos e anjos, do final do sculo

XIII. Museu de Cluny.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/a8/
Reliquary_apostles_angels_MNMA_Cl19966.jpg/593px-Reliquary_apostles_
angels_MNMA_Cl19966.jpg
96
Marie-Lan Nguyen
Figura 3.11: Esttua de Ado, proveniente da Catedral Notre

Dame, de Paris. Por volta de 1260, Museu de Cluny.
Adam_Notre-Dame_MNMA_Cl11657.jpg/300px-Adam_Notre-Dame_
MNMA_Cl11657.jpg
Por muito tempo, ele foi praticamente a nica pessoa

em Paris que colecionava estas curiosidades que
posteriormente se tornaram alvo de tanta ateno e
estudo. Du Sommerard, aos poucos, foi ganhando imi-
tadores. Com a sua morte, o Museu de Antiguidades
Nacionais, criado por ele, foi incorporado ao Estado
francs e transformou-se em 1843 no Museu Nacional
da Idade Mdia. Enriquecidas ao longo dos anos, as
colees oferecem hoje um panorama nico sobre a
arte e a histria dos homens, atravs de quinze scu-
los, da Glia romana at o comeo do sculo XVI.
Para fazer uma visita virtual ao museu, acesse o
link: http://www.musee-moyenage.fr/
97
Patrimnio Cultural
Paralelamente ao trabalho dos antiqurios, desenvolveu-se

pouco a pouco um culto s antiguidades nacionais, que buscava
afirmar a importncia da tradio ocidental crist em comparao
com a tradio clssica. Dentre os objetos e vestgios materiais
recolhidos pelos estudiosos, grande parte era composta de obras
de arte de origem crist, que receberam a denominao de gticas.
Este termo englobava quase toda a arquitetura religiosa crist do
sculo VI ao XV. Assim, o termo antiqurio ampliou-se, pois passou
a designar aqueles colecionadores no somente do passado greco-
romano, mas tambm de todas as referncias do passado da Europa.
A arte gtica
Figura 3.12: Catedral de Notre Dame de Reims, exemplo da

arte gtica.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/e1/
Reims_Kathedrale.jpg/230px-Reims_Kathedrale.jpg
98
Figura 3.13: Igreja da abadia de Saint-Denis (fachada setentrional),

litografia de Flix Benoist (por volta de 1850).
FelixBenoistStDenis.jpg/250px-FelixBenoistStDenis.jpg
A arte gtica foi um movimento cultural e artstico que

se desenvolveu durante a Idade Mdia (sculo XII) at
o Renascimento (sculo XVI). O movimento comea
na Frana e expressa-se, sobretudo, na arquitetura
das catedrais, em que se explora a verticalidade dos
edifcios, ao mesmo tempo, criando-se a sensao de
leveza, atravs de paredes mais finas, pelo uso de
grandes janelas, vitrais, torres, ornadas por rosceas,
arco de volta quebrada e telhados em forma de pir-
mide. O termo gtico surge no Renascimento (embora
as construes gticas sejam anteriores a ele) com um
sentido pejorativo, ligado aos godos, povo que se-
meou a destruio da Roma antiga, em 410. Somente
alguns sculos mais tarde, durante o Romantismo
(sculo XIX), a arte gtica passa a ser valorizada.
Contudo, a mais significativa inovao trazida pelos antiqurios

diz respeito ao privilgio que dado imagem como fonte dotada
99
Patrimnio Cultural
de maior autoridade do que os textos escritos, ou seja, ela seria um

modo de representao da realidade mais preciso e transparente do
que qualquer outra expresso (como a literatura ou a msica). De certa
maneira, essa inverso de perspectiva corresponde valorizao
do real e da observao da natureza e do homem que se verifica
com o advento das cincias naturais, a partir do sculo XVII. Um
exemplo disso o aumento no uso das ilustraes nas publicaes
dos antiqurios e, mais ainda, a valorizao da reproduo in loco
dessas imagens. A inteno era proporcionar uma descrio a mais
fiel possvel da realidade antiga e no mais, como no Renascimento,
uma idealizao dessa realidade.
Conforme diz Franoise Choay,
Para os humanistas do sculo XV e da primeira metade do

seguinte, os monumentos antigos e seus vestgios confirmavam
ou ilustravam o testemunho dos autores gregos e romanos.
Mas, dentro da hierarquia da confiabilidade, eles estavam
abaixo dos textos que conservavam a autoridade incondicional
da palavra. Os antiqurios, ao contrrio, desconfiam dos
livros, principalmente quando escritos por "historiadores"
gregos e latinos. Para eles, o passado revela-se de modo muito
mais seguro pelos seus testemunhos involuntrios, por suas
inscries pblicas e, sobretudo, pelo conjunto da produo
da civilizao material (CHOAY, 2006, p. 62-63).
Apesar de todo esse grande esforo de recuperao e

preservao dos vestgios do passado, todo o trabalho dos antiqurios,
assim como o trabalho dos humanistas antes deles, no resultou em
aes concretas de conservao desses bens. exceo da Inglaterra,
nos demais pases europeus,, os antiqurios tiveram o papel de atribuir
importncia ao passado que, naquela poca, estava esquecido ou em
vias de se perder. Essa tarefa dos antiqurios, no entanto, no implicou a
preocupao com a defesa concreta desses bens, nem levou a qualquer
reflexo que buscasse conservar as obras de arte e edifcios herdados
da Antiguidade.
100
1. O termo antiqurio, que em lngua portuguesa aparece mais associado ao comrcio

de antiguidades, possua uma acepo bem definida na Europa dos sculos XVII e XVIII.
Relacione as atividades desses antiqurios e o surgimento uma mentalidade preservacionista
no mundo ocidental.
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Resposta Comentada
O culto ao passado que caracterizou os antiqurios serviu de base para estudos que constituram
um verdadeiro inventrio dos monumentos e obras de arte da Antiguidade greco-romana
(clssica) e, pouco a pouco, tambm das antiguidades nacionais, relacionadas Idade Mdia.
Alm disso, os antiqurios representaram uma novidade em relao a seus antecessores, os
humanistas, por privilegiar um elemento antes considerado como de importncia secundria: a
imagem como fonte mais confivel de informaes sobre o passado. Dessa forma, valorizando
as imagens, os antiqurios abriram caminho para um novo olhar sobre os vestgios do passado.
101
Patrimnio Cultural
A Revoluo Francesa e o incio das aes de

preservao
Uma das primeiras medidas tomadas durante a Revoluo

Francesa foi o confisco dos bens, pertencentes Igreja Catlica,
aos emigrados e prpria monarquia francesa. O objetivo era
evidentemente econmico, pois visava apropriao desse
patrimnio aqui entendido basicamente, no sentido jurdico, como
herana pelo povo francs.
Dentre os bens dessa imensa herana, havia obras de arte e

monumentos histricos de todos os perodos (da Antiguidade clssica
e da Antiguidade nacional) e tipos (esculturas, edifcios, ornamentos).
Todos esses bens, por conta da sua transferncia para o governo
revolucionrio, passavam a ter um novo (e duplo) valor: de um lado,
econmico, por ser contabilizado nos cofres do Estado, e, de outro,
nacional, por ser visto como pertencente ao povo.
Procurando transformar esse grande tesouro apreendido em

dinheiro corrente, o governo francs procurou vender parte desse
patrimnio para particulares que poderiam pagar por ele. Aquilo
que no podia ser vendido ou que gerava dvidas sobre como ser
avaliado, passou a ser considerado em seu valor simblico.
Para essa tarefa, logo em seguida, o governo revolucionrio

nomeou uma comisso de monumentos com o objetivo de inventariar
e classificar (tombar) os bens confiscados. A primeira deciso da
comisso foi dividir os bens em mveis e imveis. Os bens mveis
foram enviados para espaos especialmente destinados ao seu
armazenamento e sua exposio Esses novos espaos eram os
museus, cujo intuito era instruir a nao.
Na poca da instalao dos primeiros museus, no havia

uma maior clareza sobre os critrios de seleo daquilo que deveria
constituir seus acervos. Isto dava margem a diversas disputas e
reviravoltas em torno no assunto, ao sabor das circunstncias
polticas do perodo revolucionrio. Apenas o Museu do Louvre
conseguiu se consolidar como um espao de exposio das relquias
102
da nao e da civilizao, tornando-se a matriz para os demais

museus de todo o mundo.
A partir de 1792, houve a radicalizao dos revolucionrios,

no perodo conhecido como Terror. O que antes era confisco para
aumentar e socializar a renda nacional torna-se uma onda geral de
destruio premeditada de todos os smbolos que remetessem ao
clero e nobreza.
No se tratava de mera destruio, mas de uma atitude

deliberada de se apagar uma parte ou um aspecto do passado nacional
em detrimento do qual se pretendia erguer uma nova civilizao. Muitas
vezes, pregava-se o reaproveitamento de materiais extrados de obras
de arte que carregariam smbolos da odiada aristocracia em novas
obras de arte como, por exemplo, props o pintor David, em 1793.
Jacques-Louis David: um pintor da

Revoluo
Figura 3.14: Autorretrato de 1794.

commons/thumb/c/c6/David_Self_Portrait.
jpg/466px-David_Self_Portrait.jpg
103
Patrimnio Cultural
David nasceu em Paris, em 1748. Aos 18 anos, en-

trou para a Academia Real de Pintura e Escultura da
Frana e, em 1774, foi estudar na Itlia. Ali, visitou
as runas de Herculano, as colees de antiguidades
de Pompeia e os templos dricos de Pesto, experi-
ncias fundamentais em sua obra. De volta a Paris,
as suas obras afirmavam a simplicidade e a auste-
ridade estoicas antirrococ. O quadro Juramento
dos Horcios, de 1785, representou uma renovao
artstica e um manifesto poltico contra a corrupo
da aristocracia e pelos princpios morais da Roma
republicana. No incio da Revoluo, David ligou-se
aos jacobinos, foi eleito para a Conveno Nacional
em 1792 e votou pela execuo de Lus XVI. Durante
o Terror, como membro da Comisso Parlamentar
de Arte, David substituiu a Academia Real por uma
Sociedade Popular e Republicana das Artes. Nesta
poca, David ocupou-se com a propaganda revo-
lucionria, deixando de lado a sua produo em
pintura. Em 1799, sua obra A interveno das Sabi-
nas foi considerada um manifesto de reconciliao
e de pacificao da sociedade francesa. Napoleo
Bonaparte tambm utilizou o talento de David em
benefcio prprio. Foi David o autor do famoso qua-
dro Consagrao do imperador Napoleo I (1807).
Com a queda de Napoleo, David foi exilado em
Bruxelas, onde morreu em 1825.
Fonte: http://www.arqnet.pt/portal/biografias/david.html
104
Figura 3.15: A interveno das sabinas.

Sabine_women.jpg/220px-Sabine_women.jpg
Figura 3.16: Detalhe do quadro Consagrao do imperador

Napoleo I.
Fonte: http://www.artelista.com/La-uncion-de-Napoleon-y-coronacion-de-la-
emperadora-Josefina-MS/03/mwm02319.jpg
Ao mesmo tempo em que se radicalizava a tentativa de

destruio dos smbolos e emblemas que remetiam ao Antigo
Regime, no prprio governo revolucionrio surgiam decretos e aes
105
Patrimnio Cultural
que demonstravam a preocupao em se preservar monumentos e

obras artsticas que, apesar de sua simbologia, eram vistos como
de valor nacional e histrico. O governo buscava, com isso, pelo
menos, minimizar os efeitos do vandalismo. Assim, a tenso interna
colocava em questo uma srie de valores que estariam em jogo:
O que esses monumentos representavam para a nao

francesa?
Qual patrimnio proteger?
Como pano de fundo, o que era essa nao francesa?
Qual passado refletiria melhor a sua identidade?
Assim, a partir deste embate entre destruio e preservao do

legado do Antigo Regime, uma nova forma de se pensar e organizar
o patrimnio da nao comeou a ganhar contornos mais ntidos.
A matriz francesa
Note-se que, nesse perodo de grande efervescncia poltica

e cultural, j se apresentavam bem definidas diversas caractersticas
que viriam a constituir a matriz preservacionista francesa. Estas,
por sua vez, balizariam vrias aes de preservao no mundo,
inclusive no Brasil.
Em primeiro lugar, a prpria ideia de um patrimnio nacional

concebida nesse momento. A partir de uma circunstncia particular
o confisco das riquezas para os cofres pblicos , os monumentos
histricos e todas as obras de arte apreendidas passaram a ser
encarados como constituintes de um patrimnio da nao. Dessa
forma, por uma medida poltica e uma necessidade econmica,
criou-se um enorme acervo de bens que precisavam ser classificados
e inventariados. Eles deveriam tambm ser homogeneizados, ou seja,
deveriam ser vistos como dotados de um mesmo valor simblico para
a nao, independente de seu real valor econmico.
106
Uma segunda novidade dessa poca, surgida pelo efeito da

homogeneizao simblica, foi a noo de monumento histrico. Esta
abarcaria objetos de natureza bem diferente, como uma igreja, um
quadro e um palcio, colocando-os em um mesmo plano de importncia.
Um terceiro elemento que surgiu nesse perodo foi a criao de

todo o ordenamento jurdico necessrio para se garantir a proteo
legal desse patrimnio. Uma das mais importantes medidas foi a
instituio do classement, em 1837, termo francs que significa
classificao, arquivamento e que, no Brasil, serviu de inspirao
para a criao da figura jurdica do tombamento. Os bens classs
eram protegidos ao terem o seu uso limitado: no podem ser
negociados nem ser livremente alterados.
Para que o classement fosse efetivo, era preciso que se

fundamentasse em um processo rigoroso de inventrio. Nisso,
tambm, a primeira comisso de monumentos foi pioneira, inclusive
estabelecendo a diviso entre bens mveis e imveis que se manteria
at hoje no pas. Da mesma forma, esta diviso foi mais tarde
apropriada pela legislao patrimonial brasileira.
Tombado (ou classificado) o patrimnio, era preciso criar

regras de gesto e, principalmente, tcnicas de conservao que
garantissem a perpetuao desse legado. Os revolucionrios
preocuparam-se no apenas em instaurar um tempo novo, mas
em assegurar que ele duraria. Diversos projetos foram elaborados
para cuidar dessa conservao e, ainda que no tenha havido uma
continuidade, lanaram as bases para se pensar a organizao
metdica do patrimnio.
Por fim, mas no menos importante, a iniciativa da proteo

do patrimnio foi realizada pelo Estado, que adquiriu uma feio
centralizadora. A definio do que constituiria o patrimnio nacional
cabia, nesse primeiro momento, exclusivamente ao Estado francs.
No Brasil, este carter centralizador e estatizante de preservao
foi adotado. Somente no final do sculo XX, a Frana assistiria a
uma descentralizao administrativa de suas aes de preservao.
107
Patrimnio Cultural
Atende aos Objetivos 2 e 3
2. Enumere as principais caractersticas do modelo francs de preservao patrimonial.

Agora, relacione como os acontecimentos da Revoluo Francesa podem ter influenciado
as aes de preservao do patrimnio no Brasil.
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Resposta Comentada
O modelo francs representou a primeira tentativa de uma poltica pblica de preservao,
inspirando instituies e leis que foram adotadas em diversos pases. Uma de suas caractersticas
mais importantes foi o papel centralizador do Estado, definindo as regras e aes de preservao
do patrimnio. Nesse contexto, surgiu o conceito de monumento histrico e, posteriormente, de
bens mveis e imveis. O Estado criou um ordenamento jurdico para organizao metdica do
patrimnio. O classement foi uma das medidas mais importantes para a proteo dos bens. Os
bens passaram a ser inventariados e classificados, a partir do conhecimento de especialistas.
Regras de conservao e restauro foram desenvolvidas para garantir a continuao desse legado.
O Brasil teve forte influncia do modelo francs, principalmente quando adotou o modelo estatal
e centralizador de organizao do patrimnio: o classement que, no Brasil, foi adaptado como
tombamento, e a diviso dos bens em mveis e imveis. Sendo assim, a gnese da preservao
108
patrimonial na Frana, consequncia da poca denominada Terror, pode ser vista como a gnese
da preservao de todo o Ocidente, inclusive do Brasil.
O sculo XIX e a consolidao do

patrimnio
Vimos como os museus surgiram durante a Revoluo Francesa

com a finalidade de expor e, assim, pedagogicamente, instruir a
nao francesa a respeito de sua prpria histria, com suas glrias
e sua lio de civilidade. Essa misso consolidou-se e ampliou-se
no perodo napolenico, com as conquistas e expropriaes que o
exrcito francs realizou na Europa e em outras partes do mundo,
incorporando bens de todas as civilizaes, em toda sua beleza
artstica e sua importncia histrica.
Figura 3.17: Guizot, em desenho de David W. Bartlett.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/5/5c/
Fran%C3%A7ois_Guizot_-_Project_Gutenberg_eText_16943.jpg
109
Patrimnio Cultural
Em 1830, o ministro do Interior, Franois Guizot, cria o

cargo de inspetor geral dos monumentos histricos. O
relatrio que ele apresenta ao rei, para justificar a cria-
o do cargo, bastante representativo da mentalidade
daquela poca sobre a riqueza histrica da Frana e a
importncia de se preservar seu legado civilizatrio.
Os monumentos histricos que cobrem o solo

da Frana causam admirao e inveja Europa
erudita. To numerosos quanto os dos pases
vizinhos e mais variados, eles no pertencem
apenas a uma determinada poca da Histria,
mas formam uma srie completa e sem lacunas;
desde os druidas at os nossos dias, no h uma
poca memorvel da arte e da civilizao que
no tenha deixado em nossa terra monumentos
que a representem e expliquem (CHOAY, 2001,
p. 259).
Nas primeiras dcadas do sculo XIX, passado o impacto inicial da

Revoluo Francesa e j sob o signo do nascente nacionalismo liberal
que crescia em toda a Europa, a Frana continuou a se ver diante do
desafio de cuidar de seu patrimnio.
Como vimos, os antiqurios desenvolveram estudos que

solidificaram a preocupao com os vestgios das antiguidades
clssicas e nacionais, recolhendo e trocando informaes diversas
sobre esse material. Porm, foi a ao do Estado francs, durante
a Revoluo, que de fato lanou as bases de uma ao efetiva de
preservao do patrimnio. Ainda assim, a obra dos antiqurios
constitua o fundamento sobre o qual se erguiam os critrios e valores
que orientaram as decises dos primeiros legisladores do patrimnio.
110
Nas primeiras dcadas do sculo XIX, entretanto, essa

situao comeou a se alterar com o aparecimento de uma nova
categoria: o historiador da arte. Seu objeto de estudo era exatamente
o monumento histrico. Os historiadores da arte pretendiam
sistematizar o estudo das tcnicas, da morfologia e das fontes,
estabelecendo ainda cronologias, especialmente da arquitetura, mas
tambm da pintura, escultura e demais artes plsticas. Com eles,
desenvolveu-se um corpo de conhecimentos novos e especializados,
ligados questo da conservao/restaurao.
Tericos e princpios da restaurao
A histria da arte, enquanto disciplina, marcou o incio de uma

nova fase nas discusses e prticas de preservao que comeavam
a se consolidar na Europa. E, ainda, ao longo do sculo XIX, um
novo tipo de conhecimento, ligado histria da arte, desenvolveu-
se no mesmo perodo: a teoria da restaurao arquitetnica, cujos
principais tericos eram Viollet-le-Duc, John Ruskin e Camillo Boito.
Eles adotaram posies crticas que balizaram todas as discusses
posteriores sobre o tema.
O crtico de arte ingls John Ruskin defendia a no interveno

nos monumentos histricos. Dentro de sua perspectiva, o valor
dos monumentos era primordialmente de vestgios de um passado
irrecupervel. Se os monumentos tivessem recebido intervenes
ao longo de sua histria, tais marcas no deveriam ser apagadas,
segundo a perspectiva de Ruskin. Apagar essas marcas significaria
apagar a prpria histria desses bens, as marcas do tempo
impressas nas edificaes. Enquanto testemunho desse passado,
o monumento deveria ser reverenciado tal como estava mesmo
que fosse simples runa , pois a residiria a expresso da histria
do esforo humano.
Nesse sentido, tanto os monumentos excepcionais quanto

aqueles ligados ao mundo domstico e do trabalho deveriam ser
preservados. Intervir nesses vestgios seria uma violao desse
111
Patrimnio Cultural
legado, que no nos pertenceria, pois foi produzido pelo passado.

Os monumentos deveriam ser conservados para o futuro de modo
intocado, sem se interferir na ao natural do tempo sobre ele.
Figura 3.18: Ruskin em 1879.

wikipedia/commons/f/fe/Ruskin.png
John Ruskin nasceu em 8 de fevereiro de 1819, em

Londres. Tornou-se conhecido como poeta, crtico de
arte e pensador social, sempre ligado ao movimento
romntico. Desde 1869, foi professor de Belas-Artes,
em Oxford. Dentre suas obras mais importantes
est As sete lmpadas da arquitetura, publicada em
1849, onde define sua profisso de f contra as pr-
ticas de restaurao que se desenvolviam na Europa.
Faleceu em 20 de janeiro de 1900.
Fonte: http://www.victorianweb.org/authors/ruskin/pm/
chronology.html
112
O engenheiro francs Viollet-le-Duc, ao contrrio, pregava

a restaurao dos monumentos, com o objetivo de recuper-los
no exatamente como foram criados, mas enquanto um ideal
de monumento. Essa idealizao obedeceria a critrios tcnicos,
estilsticos e pragmticos, definidos pelos conhecimentos do
restaurador. A restaurao arquitetnica seria uma interpretao
sobre a obra, uma forma de recuperao de um ideal artstico do
passado. Dessa forma, procurava-se restaurar o valor histrico-artstico
do bem, eliminando-se qualquer elemento que descaracterizasse sua
autenticidade esttica.
Portanto, justificava-se a eliminao das interposies que

houvessem sido feitas ao longo do tempo e que estariam alterando a
feio original dos monumentos. Na viso de Viollet-le-Duc, a verdadeira
arquitetura francesa era a arquitetura do sculo XIII a arquitetura
gtica. Portanto, qualquer restaurao deveria tentar recriar esse modelo
ideal, ainda que isso implicasse a alterao dos aspectos formais que
se apresentavam no momento da ao do restaurador.
113
Patrimnio Cultural
Figuras 3.19 e 3.20: Dois exemplos interessantes dos trabalhos de restaurao

executados por Viollet-le-Duc foram a incluso das grgulas nos parapeitos da Notre
Dame de Paris (1845-55) e a restaurao da cidade medieval de Carcassonne
(1853), onde ele introduziu tetos cnicos nas edificaes, o que nunca existira nas
sua forma original.
Fontes: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/e4/Notre_dame-paris-view.
jpg; http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/f4/Cit%C3%A9_de_
Carcassonne%2C_woman_on_wall.jpg/180px-Cit%C3%A9_de_Carcassonne%2C_woman_
on_wall.jpg
Ao buscar os traos originais do monumento, eliminando

aquilo que fora acrescentado em intervenes posteriores e recriando
as caractersticas que estariam mais prximas do formato original
do monumento, a atitude de Le-Duc revelava uma concepo da arte
como um documento de sua poca, diferente de Ruskin que concebia
o monumento como objeto a ser reverenciado.
114
Figura 3.21: Viollet-le-Duc.

wikipedia/commons/thumb/4/4d/
Eugene_viollet_le_duc.jpg/200px-
Eugene_viollet_le_duc.jpg
Eugene Emmanuel Viollet-le-Duc nasceu em Paris, em

27 de janeiro de 1814. Estudou arquitetura na Escola
de Belas-Artes de Paris, mas no se formou. Em 1840,
foi indicado por Prosper Mrime ento secretrio do
Conselho de Construo Civil da Comisso de Monu-
mentos Histricos para restaurar a igreja de Vzelay,
dando incio sua intensa atuao nessa rea. Sua
principal obra publicada foi o Dictionnaire Raisonn
de lArchitecture Franaise du XIe au XVIe Sicle, entre
1854 e 1858. Contribuiu decisivamente para a prpria
consolidao da restaurao como uma disciplina com
pressupostos bem definidos. Faleceu na Sua, em 17
de setembro de 1879.
Fonte:http://www.britannica.com/EBchecked/topic-
-art/629711/15083/Eugene-Emmanuel-Viollet-le-Duc#.
115
Patrimnio Cultural
Contudo, o arquiteto, engenheiro e historiador da arte italiano

Camillo Boito tinha uma viso oposta a essas duas posturas. Ele
argumentava que qualquer prtica de restaurao deveria cuidar
para no apagar as marcas das intervenes e modificaes
sofridas pelos monumentos, ao longo de sua histria. Mais do
que isso, essas marcas deveriam ser ressaltadas, como parte
integrante do valor desses bens. Sem negar seu valor histrico-
artstico, a restaurao deveria manter a historicidade dos bens
arquitetnicos, destacando a interveno realizada, e no tentando
ocult-la. Exatamente por isso e pelo fato de a restaurao refletir
o saber-fazer da poca em que foi realizada, justificava-se a
manuteno visvel das marcas deixadas pelos restauradores.
Figura 3.22: Camillo Boito.

wikipedia/en/1/1f/Camillo_Boito.jpg
Para Boito, as intervenes somente deveriam ser feitas em

caso de extrema necessidade, pois sempre se corria o risco de
afetar a autenticidade artstica daquilo que se pretendia restaurar.
Por esse ngulo, sua postura era mais prxima daquela defendida
por Ruskin e outros opositores da restaurao. Vale ressaltar que
116
cada um desses princpios refletia as concepes vigentes nos pases

de origem de cada um desses tericos, assim como o acmulo de
saberes e discusses que se desenrolaram durante todo o sculo
XIX. Assim, Camillo Boito representa, de certa forma, uma sntese
das posturas opostas de Ruskin e Viollet-le-Duc. As elaboraes de
Boito, a partir dos dois restauradores, somente foram possveis pelas
crticas que fez s ideias e aes concretas que Ruskin e Le-Duc
geraram em toda a Europa. O surgimento da histria da arte e da
restaurao arquitetnica como disciplinas, marcou, dessa maneira,
o que Franoise Choay denominou como perodo de consagrao
do monumento histrico.
Em 1884, durante a Exposio de Turim, Ca-

millo Boito apresenta o texto Os restaurado-
res, no qual mostra as evolues da teoria da
restaurao a partir das duas principais e anta-
gnicas teorias de Viollet-le-Duc e Ruskin. Boito
propunha uma perspectiva intermediria entre os dois
tericos, ultrapassando os maniquesmos vigentes
at ento. As propostas de Boito consolidaram-se no
sculo XX e so referncia fundamental para a teoria
contempornea de restaurao dos bens culturais.
Para saber mais, uma leitura da obra original de
Boito pode ser bem enriquecedora:
BOITO, Camillo. Os restauradores. Cotia, SP: Atelier
Editorial, 2002. Traduo de Beatriz Mugayar Khl e
Paulo Mugayar Khl.
117
Patrimnio Cultural
3. To impossvel quanto ressuscitar um morto restaurar o que quer que tenha sido
grandioso ou belo em arquitetura (JOHN RUSKIN, apud FONSECA, 2005, p. 63).
Restaurar um edifcio restabelec-lo num estado completo que talvez nunca tenha existido
(VIOLLET-LE-DUC, apud CHOAY, 2001, p. 156).
Essas duas citaes expressam as posturas de dois entre os principais tericos da

restaurao do sculo XIX. Apresente uma comparao entre os dois autores, enfatizando
suas diferenas.
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Resposta Comentada
Viollet-le-Duc foi o grande defensor da restaurao arquitetnica, que ele via como interpretativa,
pois visava recuperar um ideal artstico do passado. Nessa viso, a arquitetura era um documento
do passado. Portanto, justificava-se a eliminao das interposies que houvessem sido feitas
ao longo do tempo, alterando a feio original dos monumentos.
118
John Ruskin opunha-se a essa viso, defendendo a no interveno nos bens arquitetnicos. Sua
perspectiva era de conservar os monumentos tal como eles se encontravam, como vestgios do
passado, trazendo todas as marcas das intervenes realizadas. Para ele, eliminar tais marcas
seria uma forma de apagamento da prpria histria desses bens.
O monumento histrico e as origens da

nao
Alm da histria da arte, o sculo XIX foi tambm o sculo

do surgimento da Histria como disciplina, em consonncia com
os desgnios dos Estados Nacionais que se consolidavam na
Europa. Como visto anteriormente, a Histria era compreendida,
enquanto biografia da nao. No caso francs, a tentativa de contar
essa biografia, dentro da perspectiva de construo de uma histria
nacional, implicava que se encontrassem origens ancestrais que
legitimassem o destino do pas como sede e modelo da civilizao
ocidental. Essa atitude repetiu-se tambm na histria da arte, quando
se percebe a busca de Viollet-le-Duc em identificar a verdadeira
arquitetura nacional na arquitetura gtica.
Essa aproximao entre nacionalismo e especializao de

saberes teve como resultado, na Frana, a criao de um conjunto
de instituies e leis que colocaria nas mos do Estado a atribuio
de conhecer e proteger o patrimnio nacional. Este conjunto
vai desde a criao da Inspetoria dos Monumentos Histricos,
em 1830, at a promulgao da primeira lei de proteo dos
monumentos, em 1887, regulamentada em 1889. A criao do
cargo de inspetor de Monumentos Histricos foi a primeira ao
concreta de defesa do patrimnio no mundo ocidental, marcando
o incio de uma poltica pblica de preservao. O cargo estava
diretamente subordinado ao Ministrio do Interior, o que demonstra a
119
Patrimnio Cultural
importncia que a preservao assumia, como afirmao da identidade

nacional por parte do Estado francs.
Esse pioneirismo francs repetir-se-ia nas demais leis que

foram criadas ao longo do sculo XIX. O quadro de centralizao
administrativa somente se completaria em 1913, quando se criou
o Servio dos Monumentos Histricos, com toda a regulamentao
jurdica necessria. A nfase na elaborao de um catlogo preciso
e completo dos edifcios, pelas instituies patrimoniais do Estado
francs, revela ainda a ntima associao entre conhecimento e
proteo do patrimnio.
O desenvolvimento de um conhecimento especializado, a

partir da contribuio da Histria, da arquitetura, do urbanismo
e da histria da arte, foi fundamental para a consolidao do
modelo francs de preservao. A criao de cargos tcnicos
cujo exemplo principal foi o de inspetor de Monumentos Histricos
fornecia ao Estado francs um saber altamente especializado,
apenas acessvel a poucos. Dessa maneira, concluiu-se a matriz
francesa da preservao: um rgo estatal centralizador que dava
coerncia e unidade s polticas de preservao, em detrimento da
participao da sociedade.
4. Na Frana, o conhecimento especializado foi visto como um fator importante para a

preservao dos monumentos histricos. Faa uma pesquisa na internet e identifique exemplos
de intelectuais que tenham participado desse processo de constituio de saberes, voltados
para a preservao do patrimnio cultural francs. Relacione suas formaes profissionais
com a atividade de preservao.
120
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Resposta Comentada
A prpria aula menciona o nome de alguns desses intelectuais importantes para a criao desse
campo da preservao do patrimnio cultural francs: o arquiteto Viollet-le-Duc, o historiador
Franois Guizot, o escritor Prosper Mrime. Cada um deles possua uma vinculao profissional
com as reas da preservao mais apropriadas pelas atividades de preservao, adotadas
pelo Estado francs. A arquitetura e o urbanismo, a Histria, a literatura, alm da histria da
arte, representavam campos do conhecimento fundamentais para o fornecimento de ferramentas
para a proteo dos monumentos histricos.
Prticas de preservao em outros pases
Essa matriz foi to marcante na constituio das prticas de

preservao no Brasil que se tende a consider-la como o nico ou o mais
importante modelo existente. De fato, os franceses foram os precursores
de toda uma regulamentao jurdica de proteo do patrimnio na
formulao pioneira. No entanto, comparando-o com a histria da
preservao, em pases como a Inglaterra ou a Itlia, pode-se observar
prticas e tradies bem distintas de compreender a preservao.
121
Patrimnio Cultural
Inglaterra
Ao contrrio da Frana, onde a ao dos antiqurios no levou

a aes efetivas de proteo do patrimnio, na Inglaterra, j no final
do sculo XVIII, houve um grande debate em torno das restauraes,
promovidas pelo arquiteto J. Wyatt. Suas intervenes em edifcios
antigos provocou a reao da Associao dos Antiqurios de
Londres, que defendia a conservao das caractersticas formais das
catedrais inglesas. A reao apaixonada dos antiqurios provinha,
em grande parte, das disputas surgidas durante a ao iconoclasta,
imposta pelas lutas oriundas da implantao da reforma anglicana
do sculo XVI, que promoveu a substituio dos antigos smbolos
catlicos pelos emblemas da nova religio oficial do estado ingls.
Por conta da urgncia em se evitar a destruio desses smbolos
catedrais, imagens religiosas, ornamentos que remetiam ao
catolicismo , bem cedo se articulou o culto das antiguidades com
propostas concretas de proteo aos monumentos antigos.
No sculo XIX, esse debate retornar com as disputas de

Ruskin e William Morris contra o arquiteto Gilbert Scott a respeito
das intervenes que esse ltimo preconizava como essenciais
ao progresso da Inglaterra. At 1882, quando se cria a primeira
legislao protecionista (o Ancient Monuments Protection Act), essa
posio pr-interveno prevaleceu no pas. Dessa vez, porm, o
embate veio fundamentado em posturas tericas mais firmes, fruto
do avano nas conceituaes sobre a restaurao arquitetnica.
De qualquer forma, mesmo aps a dcada de 1890, o papel

do Estado ingls permaneceu reduzido em comparao com aquele
dos franceses. Em 1900, essa legislao foi complementada pela
criao de um instituto semelhante ao classement francs que,
no entanto, restringia-se aos monumentos que houvessem sido
transferidos para o Estado. Apenas em 1953, houve a criao de um
dispositivo legal que fornecia subsdios para proprietrios de imveis
inventariados como de interesse histrico, atravs da intermediao
de agncias privadas, como o National Trust for Places of Historical
122
Interest or Natural Beauty. Dessa forma, mantm-se at hoje o carter

no estatizante das prticas de preservao no pas.
Estados Unidos
O carter privado da preservao nos EUA foi ainda maior.

Somente no sculo XX, viu-se o aparecimento dos primeiros projetos
de proteo dos monumentos histricos. Em 1933, esboou-se a
centralizao desses esforos preservacionistas, mas somente na
dcada de 1960, o National Trust for Historical Preservation tornou-
se o rgo encarregado de uma poltica nacional de preservao.
Entretanto, continuaram a existir sociedades no governamentais
de preservao, financiadas por recursos privados, ao lado das
prefeituras e governos estaduais, atuando com liberdade na definio
dos critrios e princpios de proteo do patrimnio. Isto contribuiu
para uma maior abertura perante a questo do turismo cultural,
particularmente nos anos 1960.
Canad
A situao do Canad apresentou um carter bastante

peculiar, em funo do papel sui generis gerado pelas discusses Sui generis
em torno da provncia de Quebec. Desde as primeiras dcadas do No contexto colocado
aqui, significa peculiar
sculo XX, as lutas pela afirmao de uma identidade nacional do
e singular.
Canad de lngua francesa representado por Quebec tornou-se
um foco de tenso contnua com o Estado. Por conta disso, na dcada
de 1920, apareceram as primeiras legislaes de preservao
do patrimnio por parte do governo provincial. Curiosamente, a
afirmao nacionalista de Quebec deu-se contra o Estado canadense,
representante de uma outra identidade, ligada lngua inglesa, que
serviu como contraponto formao da identidade quebequense.
123
Patrimnio Cultural
CONCLUSO
A diversidade de concepes e modos de ao no campo da

preservao do patrimnio cultural, traduzida nas distintas maneiras
pelas quais cada pas encarou seu patrimnio cultural alerta-nos
para a riqueza e complexidade do tema.
Para alm do que se chamou de matriz francesa, de enorme

influncia no mundo inteiro, inclusive no Brasil, temos o exemplo de
pases como a Inglaterra e os Estados Unidos, onde outras formas de
se pensar e administrar a proteo do patrimnio cultural foram se
desenvolvendo, com nfase em associaes e sociedades protetoras
fora da estrutura do Estado.
Porm, mais do que ressaltar as diferenas nacionais,

importante lembrar que as prticas de preservao e os valores
atribudos aos bens considerados como patrimnio so variveis no
tempo e no espao, no havendo frmulas e modelos acabados,
transformando-se conforme as preocupaes polticas, sociais,
econmicas e culturais da cada momento, em um repertrio cada vez
maior de discusses e solues, cujo conhecimento mais aprofundado
essencial para aqueles que se preocupam com os problemas
levantados pela preservao do patrimnio.
Atividade Final
Estabelea uma comparao entre as prticas de preservao na Inglaterra e na Frana,

levando-se em considerao o papel que o Estado exerceu nessas prticas em ambos os pases.
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Resposta Comentada
Enquanto a Frana adotou um modelo mais centralizador de preservao, onde o Estado
assumia as funes de estabelecer e dirigir uma poltica nacional de proteo aos monumentos
histricos, na Inglaterra houve uma participao maior de rgos privados, como a Associao
dos Antiqurios de Londres, existente desde o incio do sculo XVIII e o National Trust for Places
of Historical Interest or Natural Beauty, fundado j no sculo XX.
Essa diferena implicou a formulao pioneira, por parte dos franceses, de toda uma
regulamentao jurdica de proteo do patrimnio, enquanto os ingleses, por sua vez, sempre
contaram com uma participao mais intensa da chamada sociedade civil.
RESUMO
O contexto histrico da Revoluo Francesa ajuda a explicar a

participao do Estado na formulao pioneira de leis e regulamentos
que visavam proteger os monumentos histricos e as obras de arte
francesas da ameaa representada pela expropriao desses bens
por parte do governo revolucionrio. O que fazer com todo o
patrimnio confiscado pelo Estado foi uma pergunta que norteou
os debates entre conservao/destruio desses bens, ligados, ora
ao Antigo Regime ora prpria nao francesa.
125
Patrimnio Cultural
Para se entender a importncia desse pioneirismo francs,

importante recuar at o Renascimento e perceber na atuao dos
humanistas, os primrdios de uma reflexo sobre a preservao,
ainda voltada para a representao escrita dos vestgios da
Antiguidade Clssica.
Mais tarde, esse culto do passado teve novos desdobramentos

na obra dos antiqurios, que promoveram uma dupla ampliao do que
se entendia por proteo desse legado: pela valorizao das imagens,
enfatizaram a importncia dos prprios monumentos, mais do que sua
representao escrita; em segundo lugar, promoveram uma ampliao
da abrangncia do passado, incluindo, alm da Antiguidade Clssica,
as antiguidades nacionais, ligadas Idade Mdia.
Em oposio aos humanistas e antiqurios, a Revoluo

Francesa levou a aes concretas de preservao, atravs da
instaurao de normas e medidas efetivas. Dessa forma, ao longo
do sculo XIX, a Frana instituiu leis e criou rgos que iniciaram
uma poltica pblica de preservao, servindo de referncia para
os demais pases do mundo ocidental.
Entre essas aes, promoveram-se restauraes arquitetnicas

que renderam acalorados debates entre os adeptos das teorias
de Viollet-le-Duc, partidrios de uma interveno que objetivava
recriar o ideal artstico envolvido nos edifcios antigos, e os adeptos
de Ruskin, que defendiam a no restaurao desses edifcios, em
nome da autenticidade. Posies antagnicas que encontrariam
somente no final do sculo XIX, atravs da obra de Camilo Boito,
uma postura intermediria.
A comparao com outros pases, como Estados Unidos,

Inglaterra e Canad (mais precisamente, a provncia de Quebec)
apenas ressalta o carter peculiar que adquiriu a preservao na
Frana. Fortemente assentada no Estado, marcada por uma poltica
unificadora e coesa, independente de recursos privados, estruturada
por tcnicos especializados que se tornaram funcionrios pblicos,
dotada de um instrumento jurdico inovador o classement , a
126
matriz francesa de preservao se tornou um paradigma de grande

influncia para aes semelhantes em todo o mundo.
127
Aula 4
A constituio
de um sistema
internacional de
patrimnio cultural
Claudia Baeta Leal
Patrimnio Cultural
Meta da aula
Apresentar o processo de constituio de um sistema internacional de preservao do

patrimnio cultural.
Objetivos
1. relacionar as iniciativas pela manuteno da paz ao movimento de formao do

campo da preservao do patrimnio mundial;
2. identificar alguns dos principais documentos sobre a preservao do patrimnio
cultural do sculo XX no processo de construo de um sistema internacional de
patrimnio.
Pr-requisito
Para que voc compreenda melhor esta aula, importante que relembre a segunda
aula desta disciplina, na qual foi discutida a formao dos Estados Nacionais e a
construo da noo de patrimnio nacional.
130
Aula 4 A constituio de um sistema internacional de patrimnio cultural
INTRODUO
At o momento, nesta disciplina, procuramos chamar a

ateno para a importncia da formao dos Estados Nacionais no
sculo XIX na construo da ideia de patrimnio cultural. Tal processo
estava associado consolidao da identidade nacional de um
povo, elaborao de valores histricos e artsticos relacionados a
essa identidade e atribuio desses valores a bens mveis e imveis
que contribuam para o processo de consolidao de uma nao
e de fortalecimento dos Estados. Destacamos tambm, em diversos
pases, as funes do Estado no que diz respeito proteo do
patrimnio cultural, assim como as caractersticas de suas respectivas
legislaes sobre o assunto, procurando notar as especificidades
elaboradas e adotadas por cada um.
No entanto, desde o final do sculo XIX, notam-se esforos

para criar regulaes, normas e recomendaes que valessem para
alm de cada uma das fronteiras nacionais e que determinassem ou
influenciassem formas de conduta para o maior nmero possvel de
pases. Parte dessas regulamentaes estava focada na manuteno
da paz, mas tambm procurou abordar os tempos de guerra e as
prticas adotadas durante os conflitos armados. Em tais momentos
havia uma efetiva e intensa aproximao entre diversos pases
e possveis choques entre seus costumes diferentes fosse em
confronto aberto, fosse em alianas estratgicas. Vale lembrar que
esses conflitos alcanaram dimenses sem precedentes no sculo
XX, com as duas Guerras Mundiais, reforando a necessidade das
conferncias de paz, que vinham sendo organizadas desde o incio
do sculo XIX, e dos acordos entre as naes.
131
Patrimnio Cultural
Guerras Mundiais
G
A Primeira Guerra Mundial, tambm conhecida
como Grande Guerra, foi um conflito armado
que se deu entre diversas naes e imprios entre
julho de 1914 e novembro de 1918, causada, en-
tre outros motivos, pela disputa na conquista e posse
de territrios, por uma acirrada corrida armamentista
e por uma poltica de alianas militares que resultaram
praticamente na diviso do mundo em dois blocos.
De um lado, a Trplice Entente, liderada pelo Imprio
britnico, pela Frana e pelo ento Imprio russo
que em 1917, aps a Revoluo Russa, deixaria o
conflito, ao se tornar a Unio das Repblicas Socialis-
tas Soviticas (URSS), sendo substitudo pelos Estados
Unidos. Do outro, a Trplice Aliana, formada pelo Im-
prio alemo, Imprio austro-hngaro e pelo Imprio
turco-otomano. A Trplice Entente saiu vitoriosa, com o
reforo representado pelos Estados Unidos, e os imp-
rios derrotados foram obrigados a assinar o Tratado
de Versalhes, que lhes imps uma srie de restries e
punies algumas das quais, principalmente aquelas
impostas Alemanha, contribuiriam para a deflagra-
o da Segunda Guerra Mundial.
Este segundo conflito estendeu-se entre 1939 e 1945 e
envolveu boa parte dos pases do mundo. Alemanha,
Itlia e Japo uniram-se, apoiados pela Espanha, for-
mando o Eixo, ao qual se opuseram os Aliados, lide-
rados pela Inglaterra, Frana, Estados Unidos e URSS.
A guerra teve fim devido rendio da Alemanha e
da Itlia e aos ataques norte-americanos com bom-
bas atmicas s cidades japonesas de Hiroshima e
132
Nagazaki. Alm dos terrveis episdios do extermnio

de judeus e inimigos de guerra nos campos de con-
centrao nazistas, a Segunda Guerra Mundial teve
como consequncia o despontar dos Estados Unidos e
da Unio Sovitica como potncias rivais. A criao
da Organizao das Naes Unidas ONU, em
1945, tambm se deu como reflexo da necessidade
evidenciada pelo conflito de se promover a paz e a
cooperao mundiais.
Tambm queremos destacar, por outro lado, iniciativas que

no tinham os conflitos armados como horizonte imediato, mas sim
a cooperao internacional na preservao do patrimnio cultural
e que podemos localizar j na dcada de 1930. Se, como afirmou
Fonseca (2005, p. 58), A ideia de posse coletiva como parte do
exerccio da cidadania inspirou a utilizao do termo patrimnio
para designar o conjunto de bens de valor cultural que passaram
a ser propriedade da nao, nesse momento aps a Primeira
Guerra Mundial, j se notam tentativas de ampliar a abrangncia
dessa posse, tendo no apenas a nao como possuidora dos
bens culturais, mas a humanidade. A posse coletiva do patrimnio,
assim como a responsabilidade e a ingerncia sobre ele, parecia
ampliar-se ainda mais.
Documentos como a Carta de Atenas (que veremos mais Cartas

adiante na aula) elaborada em 1931, destacou, entre outros Patrimoniais
So colees
pontos, o interesse coletivo na conservao do patrimnio artstico
de documentos,
e arqueolgico da humanidade. Assim como fariam as vrias produzidas em
declaraes, normas, resolues, convenes internacionais que reunies organizadas
compem o que se costuma chamar, no presente, no campo do em torno do tema da

proteo do patrimnio
patrimnio, de Cartas Patrimoniais.
cultural, que ocorreram
em diversos locais ao
longo do sculo XX.
133
Patrimnio Cultural
Como decorrncia, incentivo e continuidade dessas iniciativas

de abrangncia e intenes internacionais, h as diversas
organizaes internacionais e as vrias conferncias e encontros
criados, que acontecem desde a primeira metade do sculo XX. Todos
eram voltados para acertos de paz, alguns com foco na preservao
do patrimnio. Exemplos:
as Conferncias de Haia;
a Liga ou Sociedade das Naes;
o Escritrio Internacional de Museus;
os Congressos Internacionais de Arquitetura Modernista

(Ciams);
o Conselho Internacional de Museus (ICOM);
o Centro Internacional para o Estudo da Preservao e

Restaurao do Patrimnio Cultural (ICCROM);
a Organizao das Naes Unidas (ONU) e, dentro dela,

a Organizao das Naes Unidas para a Educao,
Cincia e Cultura (Unesco).
Assim, nesta aula, cujo objetivo delinear e apresentar o

processo de organizao de um sistema internacional de patrimnio,
vamos nos concentrar nessas organizaes, encontros e documentos,
buscando sempre atentar para os objetivos e consequncias desses
atores, eventos e discursos como forma de buscar entender esse
processo histrico.
A preservao do patrimnio cultural

nos acordos e convenes de paz
Para iniciar a discusso proposta para esta aula, vale destacar

as iniciativas de elaborao de acordos internacionais, muitos dos
quais focados na questo da paz e nas prticas em tempo de guerra.
Buscaremos entender como a noo da preservao do patrimnio
cultural vai aparecer nesse contexto.
134
Convenes europeias do sculo XIX
Ainda que seja possvel retroceder bastante no sculo XIX para

localizar encontros e documentos assinados em torno no tema do
armistcio e da manuteno da paz como o Congresso de Viena, Armistcio
de 1815, assinado ao fim da guerra entre a Frana Napolenica Segundo o Dicionrio
Houaiss de Lngua
e a aliana vencedora da ustria, da Rssia, do Reino Unido e da
Portuguesa, um
Prssia , da dcada de 1860 que datam os primeiros acordos acordo que suspende
assinados que visavam formalizar e codificar alguns costumes e temporariamente as
hostilidades entre os
prticas dos exrcitos existentes a fim de diminuir os efeitos danosos
lados envolvidos numa
dos conflitos armados e estabelecer procedimentos gerais para esses luta, disputa ou guerra;
momentos, que abrangessem os diversos pases. trgua, indcias.
O Congresso de Viena deu-se entre maio de

1814 e junho de 1815, e contou com a parti-
cipao de vrios representantes de potncias
europeias. O congresso visava assegurar a apli-
cao das medidas definidas no Tratado de Paris,
assinado em maio de 1814, que determinou as pu-
nies a serem impostas Frana Napolenica, que
sara derrotada da guerra contra a Sexta Coligao,
formada pela ustria, a Rssia, o Reino Unido e a
Prssia. Como pontos importantes das deliberaes
desse congresso, temos o esforo de reestruturar os
imprios afetados pelas invases francesas e a tentativa
de reorganizar as fronteiras europeias, alteradas pelos
avanos expansionistas dos exrcitos napolenicos.
135
Patrimnio Cultural
J em 1864, temos o Tratado de Genebra, assinado em agosto

desse ano pelos representantes das ento potncias europeias
Blgica, Baden, Dinamarca, Espanha, Frana, Hesse, Itlia, Pases
Baixos, Portugal, Prssia, Sua, Wurtemberg e que viria a ser
ratificado por 57 pases. Tambm conhecido como Tratado de
Genebra sobre os prisioneiros de guerra, o documento teria sido
motivado pelo livro Un souvenir de Solferino (Uma lembrana de
Solferino), de 1862, escrito por Henri Dunant, que testemunhara a
experincia de soldados feridos e doentes durante a guerra talo-
prussiana. O documento visava principalmente proteger soldados
doentes e feridos, assim como estender a proteo populao civil
das naes em conflito. O tratado estabelecia a neutralidade para
ambulncias e hospitais, bem como para seus funcionrios, que
estariam identificados por uma cruz vermelha em um fundo branco;
assegurava o tratamento aos doentes feridos, independente de sua
nacionalidade; e determinava que os civis que acolhessem e tratassem
dos feridos seriam respeitados e teriam sua liberdade assegurada.
Figura 4.1: Henry Dunant (1828-1910), homem de negcios suo, autor de

Un Souvenir de Solferino (1862) e um dos fundadores da Cruz Vemelha.
Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Henri_Dunant; acesso em 15 out. 2011.
136
Figura 4.2: Documento original da primeira Conveno de Genebra de 1864,

emprestado Cruz Vermelha Internacional / Red Crescent Museum, em Genebra, Sua.
Fonte: http:/en.wikipedia.org/wiki/File:Original_Geneva_Conventions.jpg
Figura 4.3: Assinatura da Primeira Conveno de Genebra por algumas das

principais potncias europeias em 1864.
Fonte: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Signing_of_the_first_geneva_convention.jpg
137
Patrimnio Cultural
Cruz Vermelha
No site do Comit Internacional da Cruz Verme-
lha (ICRC), voc encontra uma srie de documen-
tos, tratados, convenes do direito humanitrio
internacional, em ingls e em francs, entre os quais
aqueles que trabalharemos aqui que datam desde
meados do sculo XIX at textos bastante recentes. O
site tem tambm uma verso em portugus (http://
www.cvb.org.br/) que, ainda que no disponibilize
esses documentos, fornece inmeras informaes sobre
essa vertente do direito e as aes promovidas pela
Cruz Vermelha. Visite a pgina: http://www.icrc.org/
IHL.nsf/INTRO?OpenView.
Figura 4.4: Smbolo do Comit Internacional da Cruz Vermelha,

a bandeira vermelha sobre um fundo branco identificava entes que
deveriam ser poupados durante conflitos armados.
F o n t e : h t t p : / / w w w. g r a n d e s m e n s a g e n s . c o m . b r / w p - c o n t e n t /
uploads/2010/11/cruz-vermelha.jpg
138
Alguns anos mais tarde, em 1868, teramos a Declarao

de So Petersburgo, que regulou especificamente a utilizao de
armamentos e as forma de combate em perodo de guerra. Alm de
proibir o uso de armas que aumentassem o sofrimento dos feridos,
tambm vetou o ataque aos no combatentes, procurando, portanto,
distinguir os soldados em combate que representariam as naes
inimigas da populao civil. Buscava-se, assim, criar um espao de
proteo aos civis ou, pelo menos, estabelecer uma arena especfica
e determinar os atores especficos para a resoluo das questes
blicas, assunto que voltaria a ser abordado em vrios tratados e
convenes que se seguiram.
Em 1874, uma tentativa frustrada de um novo tratado sobre

procedimentos durante perodos de conflito armado deu-se na
Conveno de Bruxelas. Seu texto no foi ratificado, naquele
momento, pelos pases que enviaram representantes ao encontro.
Somente em 1899, com a primeira Conveno de Haia, que se
chegou a um documento definitivo. Mesmo assim, percebe-se no
documento que foi chamado de Conveno da Conquista, por
causa da nfase e privilgio que concedia aos pases ocupantes
a afirmao de alguns princpios importantes para esta discusso.
Alm da ratificao do tratado de Genebra, podemos ver o reforo
das proibies a respeito dos ferimentos infringidos contra os
soldados combatentes; as recomendaes sobre os cuidados com
os prisioneiros; e o reforo na distino entre combatentes e a
populao civil, cuja famlia, direitos, religio, propriedade e vida
deveriam ser respeitadas. Encontramos tambm nesse documento
a preocupao com monumentos histricos, obras de arte e obras
cientficas, includos edifcios e instituies dedicados religio,
caridade, educao, artes, cincias, os quais deveriam ser poupados
de quaisquer danos.
139
Patrimnio Cultural
Convenes, declaraes, tratados

C
Nesta aula, fazemos referncias a vrios
documentos internacionais como declaraes
e tratados os quais tm suas especificidades, no
que diz respeito adeso dos pases signatrios
e aos compromissos assumidos por estes. A seguir,
um pequeno resumo das diferenas entre os tipos que
trataremos mais comumente nesta aula:
Conveno, historicamente, era destinada aos trata-
dos multilaterais. Um grande tratado multilateral, em
que participava toda a comunidade internacional, era
considerado como conveno. Especificamente para
a Unesco, Convenes internacionais esto sujeitas a
ratificao, ou seja, a elaborao e promulgao de
medida legislativa que defina as regras que os Esta-
dos concordam em obedecer.
Tratado um instrumento que efetivamente vincula as
partes, obrigando-as, j que cria direitos e obriga-
es. To importante a ideia de vontade de assumir
direitos e obrigaes, que o primeiro princpio que
vigora nos tratados modernos (desde os sculos XV e
XVI) o da santidade dos tratados.
A declarao diferencia-se do tratado na medida em
que no cria obrigaes, mas constitui uma declara-
o conjunta, por escrito, na qual os pases envolvidos
determinavam alguns princpios bsicos sobre o tema
ou se comprometiam, por exemplo, a tomar determi-
nadas medidas a respeito.
Fonte: Unesco. General introduction to the standard-setting instruments
of UNESCO Disponvel em http://portal.unesco.org/en/ev.php-URL_
ID=23772&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html; acesso em
23 nov. 2011.
140
Vamos fazer uma pausa para lembramos os

V
Congressos, Tratados e Convenes analisados
at aqui:
Congresso de Viena, 1815: ocorrido entre
maio de 1814 e junho de 1815, com vistas a des-
fazer os efeitos dos avanos expansionistas da Frana
Napolenica, derrotada pela a assegurar as punies
a serem impostas Frana Napolenica, derrotada
pela Sexta Coligao.
Tratado de Genebra, 1864: tambm conheci-
do como Tratado de Genebra sobre os prisioneiros
de guerra, o documento tinha como contexto o fim
da guerra talo-prussiana e visava proteger soldados
doentes e feridos, assim como estender a proteo
populao civil das naes em conflito.
Declarao de So Petersburgo, 1868: regu-
lou especificamente a utilizao de armamentos e a
forma de combate em perodo de guerra.
Conveno de Bruxelas, 1874: tentativa de
elaborao de novo tratado sobre procedimentos du-
rante perodos de conflito armado durante a Conven-
o de Bruxelas, que, no entanto, no foi ratificada
pelos pases participantes.
As Convenes de Haia
Essa mesma preocupao est presente tambm nas

Convenes de Haia de 1899 e 1907, que so consideradas como
base das regulamentaes do direito internacional consuetudinrio
referente guerra terrestre (pois as questes da guerra no mar e no
141
Patrimnio Cultural
ar s viriam a ser assunto de tratados mais adiante). O documento foi

assinado por 25 pases ao final da Conveno e ratificado por 49
pases europeus, americanos, asiticos e africanos principalmente
entre os anos de 1900 e 1907, com exceo de alguns poucos que
s o ratificariam na dcada de 1970.
O texto de 1899 tinha como objetivo a reviso da Conveno

de Bruxelas, que permanecia, at aquele momento, sem efeito.
importante destacar, como fez o historiador Kalma Kabulsi (1999),
que mesmo as preocupaes com a guerra sendo ento um assunto
predominantemente europeu, a primeira Conveno de Haia no foi,
como a de Bruxelas, uma questo exclusivamente europeia, tendo
contado com a presena de 16 pases latino-americanos, assim como
o Sio, a China, o Japo e os Estados Unidos.
Seu principal objetivo era rever as leis e os costumes gerais da

guerra, visando tanto defini-los mais precisamente quanto estabelecer
certos limites com o propsito de torn-los os menos danosos
possveis, conforme se l no prprio documento (Conveno de
Haia, 1899).
O documento teve sees dedicadas:
definio dos tipos de combatentes e dos tratamentos

relegados a eles;
determinao e mesmo restrio das hostilidades

cabveis em tempo de guerra;
especificao dos direitos militares sobre o territrio

inimigo;
e, por fim, ao confinamento de combatentes e cuidados

aos feridos em pases neutros.
Nota-se, assim como na Declarao de So Petersburgo e na

Conveno de Bruxelas, a tentativa de identificar os combatentes e
distingui-los da populao civil, o que nos parece fundamental para
o debate. Esta ltima no poderia ser obrigada a fazer juramentos
ao poder inimigo e deveria ter respeitados suas honras e direitos
142
familiares, suas vidas, sua propriedade privada, suas convices

religiosas e sua liberdade, numa reproduo quase literal do texto
da Conveno de Bruxelas. A diferena estava na garantia de
liberdade, que s apareceu em 1899.
Paralelamente a essa distino entre os grupos de indivduos,

podemos perceber tambm a inteno de diferenciar os bens que
o exrcito inimigo poderia se apoderar e atacar daqueles que
deveriam ser tratados como propriedade privada da populao civil
e, portanto, respeitados. Lemos no documento que todos os bens
pertencentes ao Estado ocupado ou todos aqueles que estivessem
sendo ou pudessem ser usados em operaes militares poderiam ser
tomados pelo exrcito inimigo, mesmo aqueles que pertencessem
populao civil.
No entanto, em caso de bombardeios ou cercos, todas as

medidas necessrias deveriam ser tomadas para poupar, tanto
quanto possvel, edifcios destinados religio, arte, cincias e
caridade, assim como hospitais e lugares onde os doentes e feridos
estivessem recolhidos (art. 27), os quais deveriam estar claramente
sinalizados. Essa proteo tambm se estendia a instituies
educacionais, e havia inclusive uma proibio explcita de causar
dano intencional, destruio ou mesmo de tomar fora monumentos
histricos, obras de artes e obras cientficas. (art. 56).
No parecem estar em jogo especificamente os valores

histricos e artsticos identificados por uma nao ou povo, mas sim
valores que estavam sendo, nesse momento, equiparados a outros
aspectos: a honra, a famlia, os credos, a propriedade, a vida e a
liberdade, os quais deveriam ser preservados e respeitados. Mesmo
que dessa forma se note, nessa listagem de bens a serem protegidos,
certa identificao com bens que j figuravam entre aqueles eleitos
como patrimnio histrico e artstico de determinada nao ou povo.
Estava em jogo, portanto, a prpria humanidade dos indivduos, o
universo simblico mais imediato da populao no combatente,
seus direitos mais bsicos e o mximo de integridade possvel em
tempos de guerra.
143
Patrimnio Cultural
Veio ento a segunda Conveno de Haia, de 1907, para

substituir a de 1899. Com a exceo de alguns poucos detalhes
um acrscimo s sees sobre leis de combate, armamento
ilegal e assuntos financeiros e a supresso da Seo IV Do
confinamento de combatentes e cuidados com os feridos em pases
neutros , no h diferenas substanciais entre os dois textos. Tanto
que, no artigo 4 do documento de 1907, l-se que a Conveno
de 1899 permaneceria em vigor entre as potncias que haviam
assinado esse documento e que no haviam ainda ratificado o
seguinte, claramente equiparando os dois. Ambos os documentos
so considerados base para o direito internacional no que
tange aos conflitos armados, assim como orientaram importantes
documentos elaborados mais tarde.
Uma outra conferncia foi agendada e can-

celada depois com a deflagrao da Primeira
Guerra Mundial, em 1914. O documento que
determinou o fim desse conflito, o Tratado de Ver-
salhes, assinado em 1919, no tratou especificamente
da questo da preservao de monumentos, mas criou
um Comit Internacional de Cooperao Intelectual
que se ocupou de vrios temas, inclusive de pesquisas
e publicaes na rea da preservao de monumen-
tos histricos por meio do seu Escritrio Internacional
de Museus, fundado em 1922, que mais tarde daria
origem ao Conselho Internacional de Museus (ICOM).
Trataremos mais desse organismo mais adiante.
144
O patrimnio nas convenes de paz
J no perodo entre guerras, foi elaborado um documento

no contexto das Amricas o Pacto de Washington ou Tratado de
Roerich, em 1935. O texto chegou a ser discutido no mbito do
Escritrio Internacional de Museus, mas foi redigido pela Unio
Panamericana e assinado em abril desse ano por 21 pases do
continente americano. O ponto principal do documento era reforar
a proteo do que se definiu ento como tesouros da cultura
por meio da execuo de uma das propostas j presentes nas
Convenes de Haia de 1899 e 1907: a sinalizao dos bens que
deveriam ser preservados. O Pacto de Washington propunha a
adoo universal de uma bandeira que identificasse os monumentos
histricos, museus, instituies cientficas, educacionais e culturais
selecionados. Alm da bandeira, intitulada de Bandeira da Paz,
com uma circunferncia vermelha e trs esferas igualmente vermelhas
sobre um fundo branco, os pases signatrios deveriam depositar na
Unio Panamericana uma lista dos monumentos e instituies aos
quais estendiam a proteo prevista do Pacto.
Figura 4.5: Bandeira da Paz, que deveria identificar os monumentos histricos,

museus, instituies cientficas, educacionais e culturais em tempo de guerra,
segundo estipula o artigo I do Pacto de Roerich, de 1935.
Fonte: http://www.roerich.org.br/site/bandeiradapaz.html; acesso em 07 nov. 2011.
145
Patrimnio Cultural
Esse ponto foi reforado pela Conveno para a Proteo

de Bens Culturais em Caso de Conflito Armado, assinada em Haia,
em 1954, assim como vrios outros j tratados nas Convenes
anteriores de Haia. A ampla destruio de bens culturais durante
a Segunda Guerra Mundial teria deixado claras as lacunas dos
documentos anteriores e fez-se, portanto, necessria a elaborao
de um texto mais enftico e tambm mais especfico sobre a proteo
de bens culturais.
Alm da referncia s guerras no prprio ttulo do documento,

seu prembulo enftico sobre os graves danos sofridos pelos bens
culturais nos conflitos anteriores leia-se: Primeira e Segunda Guerras
Mundiais e as ameaas a que estes ainda estavam submetidos por
causa do desenvolvimento da tecnologia da guerra. Porm, ainda
mais importante do que isso a prpria nfase na proteo de bens
culturais, assunto que no estava mais, como nas Convenes de
Haia de 1899 e 1907, atrelado a outros direitos da populao civil,
como as crenas, a liberdade, a propriedade, a vida.
Os bens culturais ganhavam, portanto, autonomia e uma

importncia de destaque, vindo a merecer uma conveno
exclusiva. claro que essa autonomia est relacionada ao prprio
desenvolvimento que a proteo de bens culturais vinha recebendo
no contexto internacional desde a dcada de 1930, com Cartas
e outros documentos normativos que analisaremos mais adiante.
Contudo, as consequncias das guerras, a destruio a que tantos
monumentos, edifcios, centros urbanos, obras de arte foram
submetidos durante esses conflitos armados, ou seja, a conscincia
da possibilidade da perda desse patrimnio deve ser vista como
igualmente importante nesse processo de fortalecimento do tema
entre as instituies internacionais e os governos dos Estados.
A Conveno procurou ser bastante detalhista na definio do

patrimnio cultural a ser protegido. Esto listados, de forma geral, bens
mveis e imveis considerados importantes para a cultura dos povos:
146
os monumentos de arquitetura, de arte ou de histria,

religiosos ou laicos, ou stios arqueolgicos, os conjuntos de
construes que apresentem um interesse histrico ou artstico,
as obras de arte, os manuscritos, livros e outros objetos de
interesse artstico, histrico ou arqueolgico, assim como
as colees cientficas e as importantes colees de livros,
de arquivos ou de reproduo dos bens acima definidos.
(Conveno para a Proteo de Bens Culturais em Caso de
Conflito Armado, 1954).
Tambm entravam nessa lista os edifcios que abrigavam os

bens culturais arrolados (bibliotecas, museus, arquivos) e centros
urbanos que contassem com vrios desses bens. interessante
perceber a mudana na noo de bens culturais, que foi bastante
ampliada nesse documento. No se tratava mais apenas de
monumentos arquitetnicos isolados e obras de arte individuais, mas
tambm acervos bibliogrficos e arquivsticos, colees, conjuntos
arquitetnicos, stios arqueolgicos. arquitetura, somavam-se
outras formas de expresso de interesse cultural. Por outro lado, a
proteo tambm no consistia apenas em evitar bombardeios ou
pilhagens, mas previa a salvaguarda dos bens culturais em tempo de
paz, por meio das medidas apropriadas. certo que tais medidas
no foram definidas nessa Conveno, mas outros documentos
elaborados desde a dcada de 1930, como a Carta de Atenas de
1931, que ser discutida mais adiante, j vinham se ocupando das
tcnicas de restauro e conservao necessrias aos bens culturais.
Outro fator de grande importncia presente nessa carta a

concepo de herana coletiva que atribuda aos bens culturais.
Se nas Convenes de 1899 e 1907, notamos a preocupao em
preservar os bens de maior significado para a populao ocupada, a
nfase da Conveno de Haia para a Proteo de Bens Culturais em
Caso de Conflito Armado, em 1954, no respeito pelas culturas e
pelos bens culturais de todos os povos. Frisamos a expresso todos
os povos porque no h apenas o sentido de respeito cultura
de cada um deles, mas a noo de um patrimnio cultural comum
147
Patrimnio Cultural
a toda humanidade, formado pelas contribuies culturais de cada

povo para a cultura mundial (Conveno de Haia para a Proteo
de Bens Culturais em Caso de Conflito Armado, 1954). Tratava-se,
claro, de proteger a identidade de um povo diante das ameaas
da guerra e da possibilidade de ocupaes por potncias inimigas,
mas dizia respeito tambm promoo de uma mudana ampla
de viso de mundo, que deveria ser estimulada em prol dos bens
culturais e dessa herana comum e coletiva. Da o compromisso das
Altas Partes Contratantes, isto , dos pases signatrios, a incutir
ao pessoal das suas foras armadas em tempo de paz um esprito
de respeito pelas culturas e pelos bens culturais de todos os povos.
Comit Internacional do Escudo Azul

Alm de toda a relevncia que as discusses
suscitadas pela Conveno de Haia de 1954 dei-
xaram para o campo do patrimnio, um legado im-
portante dessa Conveno o Comit Internacional do
Escudo Azul (International Comittee of the Blue Shield),
considerada o equivalente cultural da Cruz Vermelha.
F o n t e : h t t p : / / w w w. a n c b s . o r g / i n d e x . p h p ? o p t i o n = c o m _
content&view=frontpage&Itemid=1
148
Seu nome vem do emblema adotado em 1954 um

escudo azul para identificar bens culturais que deveriam
ser protegidos em caso de conflito armado e tem como
objetivo organizar aes emergenciais para proteger o
patrimnio cultural mundial. Fundada em 1996, conta com
representantes em diversos pases e das diversas organiza-
es que atuam no campo da preservao do patrimnio
cultural. Possui um site sobre suas aes em ingls:
http://www.ancbs.org/index.php?option=com_content
&view=frontpage&Itemid=1.
Entre as iniciativas nacionais, destacamos aqui o site
do Comit Brasileiro do Escudo Azul, ligado ao Ar-
quivo Nacional, e que conta com informaes gerais
sobre a instituio: http://www.escudoazul.arquivona-
cional.gov.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm.
1.Compare os trechos abaixo das Convenes de Haia de 1899 e 1954, e procure identificar as
diferenas de definio e de tratamento relegadas aos monumentos histricos, obras artsticas e
cientficas, conforme detalhado na primeira, e aos bens culturais, como identificado em 1954.
Conveno a Respeito das Leis e Costumes de Guerra Terrestre, Haia, 1899
Considerando que, enquanto se buscam formas de preservar a paz e evitar os conflitos

armados entre as naes, igualmente necessrio atentar para os casos em que um
apelo s armas pode ser motivado por eventos que seus cuidados no puderam prevenir;
149
Patrimnio Cultural
(...)
Tendo em vistas as Altas Partes Contratantes, essas clusulas, as quais foram inspiradas
pelo desejo de reduzir os malefcios da guerra tanto quanto as necessidades militares
permitem, so destinadas a servir como regras gerais de conduta para as partes
beligerantes em sua relao entre si e com as populaes.
(...)
Art. 27 Em cercos e bombardeios, todas as medidas necessrias devem ser tomadas para
poupar, tanto quando possvel, edifcios destinados religio, arte, cincias e caridade,
assim como hospitais e locais onde os doentes e feridos estiverem recolhidos desde que
no estejam sendo utilizados para fins militares.
A populao sitiada deve indicar esses edifcios ou locais por meio de sinais prprios e
visveis, que devem ser previamente notificados aos inimigos.
(...)
Art. 46 Honras e direitos familiares, as vidas dos indivduos e sua propriedade privada,
assim como suas convices religiosas, devem ser respeitadas. A propriedade privada
no pode ser confiscada.
(...)
Art. 56 Os bens das comunidades, das instituies religiosas, de caridade e

educacionais, assim como aqueles artsticos e cientficos, mesmo quando propriedade
do Estado, devem ser tratados como propriedade privada. O assalto, destruio ou
dano intencional a essas instituies, a monumentos histricos, a obras artsticas ou
cientficas, so proibidos, e devem estar sujeito a processos.
Conveno para a Proteo de Bens Culturais em Caso de Conflito

Armado, Haia, 1954
As Altas partes Contratantes:
Considerando que os bens culturais sofreram graves danos durante os ltimos

conflitos e que eles se encontram cada vez mais ameaados de destruio devido ao
desenvolvimento de tecnologia de guerra;
150
Convencidos de que os atentados perpetrados contra os bens culturais, qualquer que seja
o povo a quem eles pertenam, constituem atentados contra o patrimnio cultural de toda
a humanidade, sendo certo que cada povo d a sua contribuio para a cultura mundial;
Considerando que a conveno do patrimnio cultural apresenta uma grande

importncia para todos os povos do mundo e que importa assegurar a este patrimnio
uma proteo internacional;
(...)
Considerando que, para ser eficaz, a proteo destes bens deve ser organizada em
tempo de paz atravs de medidas quer nacionais, quer internacionais;
Determinados a adotar todas as disposies possveis para proteger os bens culturais;
Acordam o que se segue:
Art. 1 Definio de bens culturais
Para fins da presente Conveno so considerados como bens culturais, qualquer que
seja a sua origem ou o seu proprietrio:
a. Os bens, mveis ou imveis, que apresentem uma grande importncia para o patrimnio
cultural dos povos, tais como os monumentos de arquitetura, de arte ou de histria,
religiosos ou laicos, ou stios arqueolgicos, os conjuntos de construes que apresentem
um interesse histrico ou artstico, as obras de arte, os manuscritos, livros e outros objetos
de interesse artstico, histrico ou arqueolgico, assim como as colees cientficas e as
importantes colees de livros, de arquivos ou de reproduo dos bens acima definidos;
b. Os edifcios cujo objetivo principal e efetivo seja de conservar ou de expor os bens

culturais mveis definidos na alnea a), como so os museus, as grandes bibliotecas, os
depsitos de arquivos e ainda os refgios destinados a abrigar os bens culturais mveis
definidos na alnea a) em caso de conflito armado;
c. Os centros que compreendam um nmero considervel de bens culturais que so

definidos nas alneas a e b, os chamados "centros monumentais".
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151
Patrimnio Cultural
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Resposta Comentada
A diferena mais explcita est na prpria definio dos bens a serem protegidos, uma vez que
o texto de 1899 abrange tanto edifcios destinados religio, arte, cincias e caridade como
hospitais e locais onde os doentes e feridos estiverem recolhidos e monumentos histricos, a
obras artsticas ou cientficas, enquanto o texto de 1954 bastante detalhado na definio
dos bens culturais, sendo estes mveis, imveis e mesmo documentais, conforme se l no artigo
1 dessa Conveno.
Tambm relevante ver como o texto de 1899 procura tratar esses bens e lugares como
propriedade privada da populao, a qual j distingue das partes beligerantes em seus
Considerandos, ao passo que a Conveno de 1954 procura definir os bens culturais como
propriedade e de toda a humanidade, identificando, junto a cada povo, sua contribuio
para a cultura mundial. preciso perceber, assim, como em 1899, os bens que hoje tratamos
como culturais estavam sendo protegidos a partir de valores que podiam ser equiparados aos
outros aspectos da vida dos indivduos, como a honra, a famlia, os credos, a propriedade, a
vida e a liberdade, os quais deveriam ser preservados e respeitados. Estava em jogo, portanto,
a prpria humanidade dos indivduos, o universo simblico mais imediato da populao no
combatente, seus direitos mais bsicos e o mximo de integridade possvel em tempos de
guerra. J em 1954, notamos um maior destaque aos valores com que vimos trabalhando j
h dcadas e que podem ser identificados como valores histricos e artsticos.
152
A formao do campo da preservao

do patrimnio cultural
Paralelamente a essas discusses, que tinham os conflitos

armados como horizonte imediato, podemos identificar, j a partir
da dcada de 1930, iniciativas com grande nfase na cooperao
internacional para a preservao do patrimnio cultural.
importante prestarmos ateno nas datas

dos documentos com que estamos vendo nesta
aula, uma vez que estamos trabalhando duas
cronologias paralelas: uma que diz respeito aos
tratados de paz (em negrito, no quadro a seguir) e
outra, s aes e documentos voltados preservao
do patrimnio cultural (sublinhados). O interessante
perceber que os movimentos acontecem simulta-
neamente. Da a necessidade de se atentar para os
momentos em que os documentos foram propostos,
para a simultaneidade dos movimentos e mesmo para
os documentos que abordam os dois temas (como a
fundao das Naes Unidas e da Unesco e a Con-
veno para a Proteo de Bens Culturais em Caso de
Conflito Armado, de 1954):
1815 Congresso de Viena

1864 Tratado de Genebra
1868 Declarao de So Petersburgo
1874 Conveno de Bruxelas
Fundao da Sociedade para a Proteo de Edifcios
1877 Antigos
1899 Conveno de Haia
1907 Conveno de Haia
1922 Fundao do Escritrio Internacional de Museus
1931 Carta de Atenas
1933 Carta de Atenas
1935 Pacto de Washington ou Tratado de Roerich
Fundao da Organizao das Naes Unidas
1945
Fundao da Unesco
1954 Conveno para a Proteo de Bens Culturais
em Caso de Conflito Armado
153
Patrimnio Cultural
O primeiro documento de que temos notcias nesse sentido

a Carta de Atenas, tambm conhecida como Carta do Restauro,
elaborada em 1931, durante o I Congresso Internacional de
Arquitetos e Tcnicos em Monumentos Histricos. Isso ocorreu sob os
auspcios do Escritrio Internacional de Museus, organizao criada
pela Liga/Sociedade das Naes. Cento e vinte especialistas de 24
pases diferentes estiveram presentes para observar a recuperao
do centro histrico de Atenas, promovido pelo governo grego com
a cooperao de arquelogos e especialistas de vrios pases, alm
de discutir sobre as formas de manuteno de monumentos histricos
ameaados por influncias externas.
Essa Carta considerada uma das primeiras iniciativas de

normatizao voltada especificamente para o tema da preservao
do patrimnio. Em comparao aos documentos com que trabalhamos
aqui at o momento, veremos que efetivamente o tema no aparece
mais associado primordialmente aos direitos da populao civil em
tempos de guerra, mas sim valorizao especfica dos monumentos
histricos, artsticos e cientficos e importncia de sua preservao
para a coletividade. Mas importante que nos dediquemos,
ainda que brevemente, a eventos que a antecederam e certamente
influenciaram bastante o Congresso em que a Carta de Atenas foi
elaborada e o contexto em que isso aconteceu.
Ainda que em pouca quantidade, houve algumas iniciativas

anteriores Carta de Atenas que visavam questo da preservao
do patrimnio, ou, mais especificamente, da preservao de
alguns monumentos edificados em uma escala ampla. Um exemplo
a proposta do crtico de arte ingls, John Ruskin (1819-1900),
que entendia que o passado poderia ser conservado por meio
da preservao da arquitetura e que vislumbrava, j em 1854, a
criao de uma organizao europeia de proteo dos monumentos
histricos (Fonseca, 2005). Alguns anos mais tarde, um grupo
de oposio aos trabalhos de restaurao que vinham sendo
realizados em edifcios medievais por os considerarem danosos a
154
esses monumentos, do qual faziam parte Ruskin e o pintor e escritor

William Morris (1834-1896), fundou a Society for the Protection of
Ancient Buildings (Sociedade para a Proteo de Edifcios Antigos).
Figura 4.6: John Ruskin (1819-1900).

Fonte: http://commons.wikimedia.org/wiki/John_Ruskin
Fonte: http://www.spab.org.uk/
155
Patrimnio Cultural
A organizao Society for the Protection of Ancient

Buildings SPAB foi fundada em 1877, em reao ao
prprio conceito de restaurao aos edifcios antigos,
descrito no Manifesto de criao da sociedade como
falsificao (forgery): para os membros da sociedade,
toda alterao feita como restaurao dos edifcios,
supostamente visando restituir as caractersticas tidas
como originais desses, tendiam a apagar traos impor-
tantes da sua histria em nome de uma idealizao
contempornea desses edifcios. Da a necessidade de
um trabalho constante, dirio e rotineiro de proteo
ao invs da restaurao, a qual tendia a destruir, ainda
que cheia de boas intenes, a arte do passado.
A SPAB continua em atividade e se apresenta como
o maior grupo, o mais antigo e de maior expertise
tcnica lutando para preservar edifcios antigos da
decadncia, da demolio e de estragos.
Fonte: http://www.spab.org.uk/
Por um sistema internacional de preservao
Ainda que a Society for the Protection of Ancient Buildings

(SPAB) buscasse influenciar o maior nmero possvel de iniciativas de
proteo a monumentos, as tentativas de criao de um movimento
efetivamente internacional, com foco marcadamente voltado para
a proteo do patrimnio das naes, deram-se apenas depois
da Primeira Guerra Mundial. Um importante exemplo disso foi a
fundao do Escritrio Internacional de Museus, em 1922, pelo
Comit de Cooperao Intelectual da Liga/Sociedade das Naes,
a qual era constituda pelos pases que haviam assinado o Tratado
de Versalhes em 1919. O Comit era responsvel pela promoo
156
do trabalho intelectual e das relaes entre cientistas, pesquisadores,

professores, artistas, intelectuais dos diversos pases que compunham
a Sociedade/Liga. O Escritrio Internacional de Museus tambm
contribua nesse sentido, com pesquisas e publicaes na rea da
preservao de monumentos histricos e artsticos at 1946, quando
foi extinto, sendo substitudo naquele ano pelo Conselho Internacional
de Museus (ICOM).
O Escritrio foi uma grande referncia na elaborao da

Carta de Atenas de 1931. Houve, por exemplo, a recomendao
de que esse organismo tomasse para si vrias responsabilidades
em relao ao levantamento e guarda de informaes colhidas
por e nos diversos Estados sobre as legislaes e aes referentes
proteo de monumentos histricos e que promovesse a sua difuso.
Houve um grande estmulo cooperao entre os profissionais e
especialistas conservadores, arquitetos, arquelogos, especialistas
em fsica, qumica e em cincias naturais dos diversos pases
representados no Congresso e tambm entre os que viessem a tomar
conhecimento do documento elaborado naquele contexto. Essa ideia
de cooperao ia, claro, no sentido de unir esforos e compartilhar
conhecimentos, como ocorrera na recuperao do centro histrico de
Atenas, e na sugesto, presente na Carta, da produo de inventrios
sobre os monumentos histricos internacionais e no incentivo da
divulgao dessas informaes.
A ideia de cooperao, porm, tambm estava baseada na

noo de um interesse e uma responsabilidade coletiva em relao
a um patrimnio histrico, artstico e arqueolgico que pertencia
no a uma nao especfica, mas humanidade, comunidade
dos Estados, que descrita, no documento, como guardi da
civilizao. essa noo que est presente na Conveno para a
Proteo de Bens Culturais em Caso de Conflito Armado, de 1954,
e que voltar a constar em vrios documentos com vistas proteo
do patrimnio cultural, tendo como importante marco a Conveno
para a proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural, de 1972,
que estudaremos na ltima aula desta disciplina.
157
Patrimnio Cultural
Para a manuteno da longevidade dos monumentos de

interesse histrico, artstico ou cientfico, a Carta de Atenas aprovou
uma srie de recomendaes e medidas muitas vezes de carter
bastante tcnico e que fazem esse documento to importante
no apenas para o campo do patrimnio, mas tambm para a
rea do restauro e da conservao. Por um lado, encontramos
medidas de ordem mais gerais, como a recomendao de que as
autoridades pblicas fossem revestidas de poder para tomar medidas
emergenciais de conservao, colocando, portanto, o interesse da
coletividade acima dos direitos de propriedade privada. Foi feita a
sugesto de que fosse mantida a utilizao dos monumentos, com a
obrigatoriedade de que se respeitasse seu carter histrico e artstico
e foi dado destaque importncia da educao na infncia e
juventude para promover o respeito e o interesse pelos monumentos.
Por outro, h indicaes bastante especficas de construo

de uma determinada abordagem de restaurao. o caso da
disposio de se dar preferncia adoo de uma manuteno
regular a permanente dos monumentos, em detrimento, sempre que
possvel, de reconstituies integrais e tambm da determinao de
que nenhum estilo de poca fosse prejudicado ou excludo durante o
processo de restaurao. Mesmo a questo dos materiais e recursos
disponveis foi abordado, sendo aprovada a utilizao de materiais
e mesmo de recursos modernos, como o concreto armado, nas
restauraes, com a ressalva que esses deveriam ser utilizados de
forma discreta, sem serem por demais evidenciados, a fim de no
descaracterizar o bem. A questo do tratamento das runas tambm
foi abordada, com a defesa da recolocao dos elementos originais
encontrados em seus devidos lugares (anastilose) e da defesa da
evidenciao dos materiais novos utilizados em sua reconstruo.
Merece ainda destaque a preocupao demonstrada com a questo
da vizinhana e da visibilidade dos monumentos, o que j indica as
origens do debate sobre a noo de entorno, to cara no presente
na determinao do tombamento de bens culturais.
158
Ainda que tenhamos, com esse documento, umas das primeiras

iniciativas formalizadas de proteo de monumentos histricos, no
podemos descartar a influncia dos efeitos dos conflitos armados,
naquela poca de pouco mais de 10 anos de armistcio, sobre
os receios de perder e de haver perdido monumentos histricos
e artsticos dos diversos momentos da civilizao e ocupao
humana sobre o globo. No toa, por exemplo, a quantidade
de referncias a instituies criadas tendo como objetivo primeiro
regulaes e restries das atividades blicas ou a manuteno
da paz, como a Sociedade/Liga das Naes e suas instituies,
como o Escritrio Internacional de Museus, o Comit Internacional
de Cooperao Intelectual enfim, instituies relacionadas ao
contexto criado com o fim da Primeira Guerra e com a assinatura
do Tratado de Versalhes.
importante ressaltarmos tambm o contexto especfico de

elaborao da Carta de Atenas de 1931. Diferente das demais
convenes e tratados cuja participao estava estreitamente
vinculada ao Estado que cada indivduo representava e, motivada
exatamente por essa representao, a Carta de Atenas foi composta
durante um encontro de especialistas: mais especificamente, uma
mdia de 120 arquitetos e especialistas em monumentos histricos,
provenientes de 24 pases. Assim como o Manifesto da Society for the
Protection of Ancient Buildings, o documento expressava uma opinio
tcnica e tambm visava no apenas as principais autoridades de
cada pas, mas todos os possveis responsveis pela proteo dos
monumentos histricos.
O Manifesto da SPAB, por exemplo, dirigia-se aos arquitetos,

aos guardies dos monumentos e tambm ao pblico de forma
geral. Tambm foi redigido por indivduos interessados no tema
e que se uniram por causa desse interesse e talvez inclusive por
sua expertise no tema. A Carta de Atenas, por sua vez, redigida
por esses especialistas, tambm apresentava suas recomendaes
aos indivduos e instituies que tivessem qualquer ingerncia nas
polticas e aes de preservao dos monumentos.
159
Patrimnio Cultural
Percebem-se, assim, importantes diferenas em relao aos

tratados e convenes que identificamos anteriormente e essa
Carta: esta apresentou um recorte profissional definido e teve seus
participantes indicados a partir de suas expertises diferentemente
das indicaes governamentais que determinavam os membros
que participariam da elaborao das convenes, ou seja, a
discusso do tema sofreu uma profissionalizao. Por outro lado,
h tambm uma questo mais formal, que diz respeito ao formato
dos documentos escolhidos para sistematizar as decises dos
encontros. Tratados e convenes, para terem efeito, devem ser
ratificados por representantes das naes, as quais, por sua vez,
comprometem-se a cumpri-los. No entanto, no caso de documentos
cujo teor aproxima-se mais de recomendaes, como o caso
das Cartas Patrimoniais e, especificamente, da Carta de Atenas,
os pases presentes, que autorizam os especialistas participantes
a assinarem o documento, so convidados a criar maneiras de
influenciar as leis e prticas nacionais, seja por meio de aes
legislativas, seja ainda atravs de outras aes que estejam em
conformidade com a prtica constitucional de cada Estado. De
toda forma, porm, nos dois formatos, h um escopo internacional
a ser cumprido e alcanado.
O universo das Cartas Internacionais/Patrimoniais, assim

como a prpria formao do campo do patrimnio, tem um
espao muito especial reservado Carta de Atenas de 1931,
considerada no somente a pioneira dessas Cartas, mas pioneira
tambm na construo de um amplo movimento internacional
cujos subsequentes marcos seriam os diversos documentos com
recomendaes sobre o tema da preservao do patrimnio e
criao de instituies e de organismos internacionais como a
prpria Organizao das Naes Unidades para a Educao,
Cincias e Cultural (Unesco) e o ICOM (Carta de Veneza, 1964).
160
Cartas Patrimoniais
No site do Instituto do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional (http://www.iphan.gov.br),
voc encontra a lista dessas Cartas Patrimoniais,
com seus textos integrais em portugus, na seo
Coletnea Virtual.
A arquitetura moderna e a preservao do

patrimnio os Congressos Internacionais de
Arquitetura Moderna
Uma outra Carta de Atenas, tambm conhecida como Carta

do Urbanismo foi elaborada pouco tempo depois, com o quarto
Congresso Internacional de Arquitetura Moderna (Ciam), que aconteceu
em 1933. O documento original, intitulado Constataes, contendo 94
pontos, foi elaborado tendo como base as anlises de planos urbanos
existentes e continha disposies sobre a reorganizao destas a
partir dos princpios do Ciam, do urbanismo e da noo de cidade
funcional. Anos mais tarde, em 1943, Le Corbusier (1887-1965)
publicou uma verso bastante ampliada dessas Constataes. Para
entendermos o sentido e a importncia dessa Carta, porm, precisamos
nos deter um pouco na realizao dos Ciams.
Os encontros promovidos pelo Ciam tiveram incio em

1928, organizados por um grupo de arquitetos, e o primeiro
Congresso ocorreu na Sua, durante o qual o foco foi a questo
da funcionalidade na arquitetura. A origem desses encontros
geralmente situada em torno de um concurso de arquitetura para
escolher o projeto para o Palcio da Liga/Sociedade das Naes.
Arquitetos que haviam se formado fora das academias tradicionais,
entre os quais Le Corbusier, e que foram preteridos pelo jri de
161
Patrimnio Cultural
seleo, fundaram, em protesto, o Ciam e organizaram ento seu

primeiro Congresso. Esse encontro deu origem Declarao de
La Sarraz, na qual foi afirmada a necessidade de a arquitetura
atender s necessidades espirituais, intelectuais e materiais da vida
presente. Inserir-se em seu verdadeiro meio, que o econmico e
social, longe dos impasses acadmicos e livrar-se das influncias
estreis das academias conservadoras das frmulas do passado.
(LE CORBUSIER, 1993).
Figura 4.7: Foto oficial de primeira reunio do Ciam, em 1933, em La Sarraz,

na Sua.
Fonte: http://coisasdaarquitetura.wordpress.com/2010/07/28/ciam-o-movimento-
moderno-na-academia/
A Declarao focou nas cidades e tornou central o urbanismo,

que foi definido como administrao dos lugares e dos locais
diversos que devem abrigar o desenvolvimento da vida material,
sentimental e espiritual em todas as suas manifestaes, individuais
ou coletivas. Afirmou ainda a importncia de a arquitetura ser
pensada em termos urbansticos e firmou os trs principais pilares
dessa concepo, aplicada s cidades: morar, trabalhar e recrear-
se. Deu nfase tambm a trs atividades fundamentais no processo
de construo das cidades: ocupao do solo, organizao da
circulao e a legislao.
162
Os cinco primeiros congressos do Ciam, que ocorreram no

perodo entre guerras (1928, 1929, 1930, 1933 e 1937), focaram
principalmente na questo da habitao social e da cidade funcional.
O quarto Congresso, em especial, que ocorreu em 1933, dedicou-se
anlise da disposio arquitetnica e urbanstica de 33 grandes
cidades: Amsterd, Atenas, Bruxelas, Baltimore, Bandoeng, Budapeste,
Berlim, Barcelona, Charieroi, Colnia, Como, Dalat, Detroit, Dessau,
Frankfurt, Genebra, Haia, Los Angeles, Litoria, Londres, Madri, Oslo,
Paris, Praga, Roma, Roterd, Estocolmo, Utrecht, Verona, Varsvia,
Zagreb e Zurique. O documento elaborado ento, que procurava
sistematizar essas discusses juntamente com os princpios da
arquitetura e urbanismo modernos, deu origem, pouco depois, pelas
mos de La Corbusier, Carta de Atenas, tambm conhecida como
Carta do Urbanismo, cuja relao com os pontos levantados da
Declarao de La Sarraz clara.
O texto de Le Corbusier uma verso estendida das Le Corbusier

Constataes originais: os 94 pontos foram mantidos em sua quase
integridade, mas longas discusses foram adicionadas a cada um.
O foco se manteve sobre a cidade, considerada como uma parte
de um conjunto econmico, social e poltico que constitui a regio
e, por isso, deveriam ser levados em conta sua situao geogrfica,
sua situao econmica e sua situao poltica e sistema de governo
e administrao, respectivamente, como forma de identificar e
enfrentar os problemas urbansticos da cidade e da regio. Fonte: http://en.wikipedia.
org/wiki/File:Le_
Alm disso, esses problemas deveriam ser avaliados tendo Corbusier_1933.JPG
em vista as quatro funes da cidade:

Arquiteto, pintor e
habitao; urbanista, Charles-
Edouard Jeanneret (Le
recreao; Corbusier) nasceu em
La Chaux-de-Fonds,
trabalho;
na sua, em 6 de
transporte ou circulao. outubro de 1887. Com
a idade de 18 anos,
percorreu a Europa e
passou alguns meses
163
Patrimnio Cultural
no ateli de Auguste Deveria tambm ser analisado o espao destinado ao legado

Perret. Em 1918,
da histria a preservao dos antigos monumentos.
fixou-se definitivamente
em Paris, onde fundou As Constataes originais foram sistematizadas em torno do
uma revista, LEspirit
diagnstico feito pelos especialistas sobre as 33 cidades avaliadas
Nouveau, na qual
defendia ideias tanto
e das recomendaes para cada um dos problemas, organizados
de arquitetura quanto a partir das quatro funes da cidade. Ao seguir os 94 itens, Le
de pintura. Em 1924, Corbusier manteve um pouco dessa organizao, mantendo a questo
abriu um ateli em
da habitao como central da discusso, avaliando os problemas
Paris, que logo se
tornaria um dos urbansticos das cidades com base na funcionalidade da cidade
centros da arquitetura e sublinhando a importncia de mudanas para o bem-estar dos
moderna. autor de
indivduos. interessante notar, nesse momento, como questes de
uma vasta obra na
qual se encontram
insolao e ventilao das residncias so tratadas juntamente com
expostas suas teorias a largura das ruas e circulaes de pedestres e automveis. Outras
a respeito da arte, preocupaes so:
da arquitetura e do
urbanismo. o difcil acesso das reas de lazer;
(Fontes: Biografia. In: LE
Corbusier. Planejamento
o tempo gasto entre as residncias e os locais de trabalho;
Urbano. 2 ed. So
a especulao imobiliria nas reas de maior concentrao
Paulo: Perspectiva
de edifcios comerciais;
S.A., 1984; http://
pt.wikipedia.org/wiki/
condies para a preservao da boa arquitetura e de
Le_Corbusier, acesso em
edifcios antigos e da condenao do pastiche.
20 nov. 2011.)
O documento bastante enftico sobre a necessidade de

um planejamento urbanstico que instaurasse o equilbrio urbano
Pastiche
em todas as suas fases. Esse planejamento deveria estar baseado
Originalmente era em rigorosos estudos analticos feitos por especialistas, entre os
usado no campo da quais Le Cobusier destaca o arquiteto o qual, ao ser responsvel
pintura e referia-se a
pelo planejamento urbano, deveria determinar tudo em funo da
quadros forjados para
serem confundidos escala humana , mas tambm destina grande importncia aos que
com os originais. identifica como especialistas na elaborao dos princpios modernos
Na arquitetura, usa-
do urbanismo: tcnicos da arte de construir, tcnicos da sade,
se o termo para
indicar imitaes de
tcnicos da organizao social. Mesmo tendo como princpio que
estilos passados ou A arquitetura preside aos destinos da cidade, o planejamento
tradicionais, muitas urbanstico requereria tambm vrias outras expertises.
vezes com vistas a criar
164
Tal planejamento demandaria tambm submeter o interesse um cenrio homogneo

e de fcil assimilao.
privado ao interesse coletivo, princpio defendido na Carta de
(Fontes: ALTHOFF,
Atenas. Esse princpio aparecia, por exemplo, na polmica sugesto Ftima Regina.
de que reas densamente populosas e vistas por ele como insalubres, Renovao,
a exemplo de favelas e cortios, fossem demolidas para dar lugar a reconstruo e pastiche
a nisa de reproduzir
reas verdes, enfatizando o uso pblico do espao em detrimento ao
a arquitetura do
direito individual moradia; estava igualmente presente na defesa de passado no presente
que a especulao imobiliria fosse combatida com um zoneamento in: Anais do I Seminrio
Internacional Histria
altamente planejado, privilegiando a circulao e o bem-estar dos
do Tempo Presente.
habitantes; e determinava as formas de manuteno dos monumentos Florianpolis: UDESC;
histricos, os quais tambm deveriam ser submetidos ao planejamento ANPUH-SC; PPGH,
urbano com vista aos interesses coletivos. Isso significa que, nesse 2011. Disponvel
em http://eventos.
documento de 1933, a prioridade, mesmo quando se estivesse
faed.udesc.br/index.
analisando a preservao dos edifcios antigos, era efetivamente php/tempopresente/
a funcionalidade da cidade. certo que edifcios antigos seriam tempopresente/paper/
viewFile/148/146;
objeto de preservao caso constitussem uma expresso de uma
acesso em 27 nov.
cultura anterior e se isso fosse de interesse pblico. Deveria tambm 2011.
ser avaliado se a preservao desses monumentos significaria a http://www.fcsh.unl.pt/
manuteno de condies insalubres de habitao ou mesmo se invest/edtl/verbetes/P/
pastiche.htm)
implicaria a obstruo da circulao nas cidades.
Para Le Corbusier, seria necessrio saber reconhecer os

testemunhos do passado que ainda estivessem vivos: Nem tudo que
passado tem, por definio, direito a perenidade; convm escolher
com sabedoria o que deve ser respeitado (LE CORBUSIER, 1993).
Por outro lado, os valores arquitetnicos deveriam ser preservados,
sejam individualmente, sejam em conjunto. Ainda que se leia,
nessa Carta, que os testemunhos do passado seriam respeitados a
princpio por seu valor histrico ou sentimental, depois, porque alguns
trazem uma virtude plstica na qual se incorporou o mais alto grau
de intensidade do gnio humano, a ordem de prioridade parece
ser justamente o contrrio primeiramente o valor arquitetnico
dos bens e, em seguida, o valor histrico. Para alm da concepo
da cidade como um processo contnuo, vivo mesmo, h tambm,
nesse documento, a grande valorizao da arquitetura, visvel nesse
momento e ao longo de todo seu contedo.
165
Patrimnio Cultural
Se buscarmos aproximar as duas Cartas de Atenas de 1931

e de 1933 , encontraremos inmeras diferenas entre os dois
documentos: enquanto a primeira est centrada nos monumentos
histricos, sua restaurao e conservaes, a segunda foca no
tema da cidade e do urbanismo. A primeira d grande nfase
s tcnicas de restauro, enquanto a segunda aborda bem mais
vagamente questes de tcnicas e materiais, dando mais ateno
a uma viso global da cidade. Mas possvel aproximar os dois
documentos como marcas de um mesmo processo de formao do
campo do patrimnio e de proteo aos bens culturais. Percebemos
nas iniciativas e princpios defendidos tanto pelos participantes do
I Congresso Internacional de Arquitetos e Tcnicos em Monumentos
Histricos, no qual foi elaborada a Carta de Atenas de 1931, quanto
dos encontros do Ciam a importncia da arquitetura e a formulao
de conceitos que valessem internacionalmente, alcanando o
maior nmero possvel de pases. Podemos apontar tambm para
a afirmao do tema da arquitetura e da preservao de edifcios
e monumentos como temas que estavam ganhando autonomia em
um nvel internacional.
Educao, cultura e patrimnio pela paz
Essa relativa autonomia dos campos da arquitetura e da

proteo a monumentos histricos em relao a assuntos blicos s
poderia ter sido notada em tempos de paz, quando outras importantes
questes como as prticas de restaurao, os estudos sobre moradia
e circulao urbana, sobre a recreao dos habitantes nas cidades
que no a mera sobrevivncia dos indivduos e o respeito a alguns de
seus direitos bsicos poderiam receber a ateno devida. No entanto,
em 1939, eclodiria a Segunda Guerra Mundial.
Uma das consequncias da ecloso da guerra foi o fim

da Liga/Sociedade das Naes, por ter falhado em evitar
esse novo confronto de to grandes propores. No entanto,
a articulao de diversos pases com vistas cooperao
internacional contra o hitlerismo j se notava desde o incio da
166
dcada de 1940. Pouco mais tarde, ainda durante o conflito,

em 1944, representantes da China, da Unio Sovitica, do
Reino Unido e dos Estados Unidos elaboraram uma proposta
que serviu de base para a Conferncia das Naes Unidas de
1945, no qual foi elaborada a Carta das Naes Unidas. Este
documento foi assinado por 51 pases, os quais constituiriam
os Estados membros originais, e determinou a fundao das
Naes Unidas em outubro de 1945.
Figura 4.8: Smbolo da Organizao das Naes: mapa do mundo a partir do

polo norte, circundado por folhas de oliveira, que simbolizam paz.
Fonte: http://www.un.org/Depts/dhl/maplib/flag.htm; acesso em 08 out. 2011.
167
Patrimnio Cultural
Antecedentes das Naes Unidas

A
possvel recuperar, desde meados da Segun-
da Guerra Mundial, algumas iniciativas e docu-
mentos que viriam a culminar na elaborao da
Carta das Naes Unidas e na criao da ONU.
Logo aps o fim da Liga/Sociedade das Naes, tive-
ram incio aes de articulao entre diversos pases.
Em 1941, divulgou-se a Carta do Atlntico, elaborada
pelo presidente norte-americano Franklin Roosevelt e
pelo primeiro ministro britnico Wiston Churchil, que
uniu vrios pases em torno da cooperao internacio-
nal pela defesa da segurana e da paz, da liberdade
poltica e econmica e contra a tirania nazista. Em
seguida, em 1942, 26 naes uniram-se em torno da
elaborao da Declarao das Nao Unidas, que
reafirmou sinteticamente os pontos da Carta do Atln-
tico, reforando seus empenhos na luta para derrotar
o hitlerismo. Os pases signatrios se uniam ento
contra os pases do Eixo, e outros 19 aderiram logo
depois o Brasil aderiu em 1943.
No contexto das Naes Unidas, foi criada, tambm em

1945, a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a
Cincia e a Cultura Unesco, com o objetivo de
fazer avanar, atravs das relaes educacionais, cientficas

e culturais entre os povos do mundo, os objetivos da paz
internacional do bem estar comum da humanidade, pelos
quais a Organizao das Naes Unidas foi criada e que
sua Carta proclama (UNESCO, 1945).
168
No apenas pelo seu enfoque, mas tambm pelas suas funes

em um organismo internacional mais amplo, podemos aproximar a
Unesco do Comit Internacional de Cooperao Intelectual da Liga/
Sociedade das Naes. No que diz respeito mais precisamente
preservao de monumentos, a Carta da Unesco afirma como um
de seus propsitos e funes
manter, ampliar a difundir o conhecimento por meio da

conservao e proteo do patrimnio universal de livros,
obras de artes, monumentos histricos e cientficos e da
recomendao s naes interessadas as convenes
internacionais aplicveis (Unesco, 1945).
Tambm previa a cooperao com outras organizaes

intergovernamentais especializadas em assuntos da competncia
da Unesco, entre as quais temos o ICOM, organizao no
governamental, criada em 1946, para substituir o Escritrio
Internacional de Museus. O ICOM mantm relaes formais com a
Unesco e possui status consultivo junto ao Conselho Econmico e
Social das Naes Unidas. ainda responsvel pelos programas
de museus da Unesco e gere, em conjunto com esta organizao,
o Centro de Informaes de Museus Unesco/ICOM.
Unesco
a sigla para United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization em portu-
gus, Organizao das Naes Unidas para a
Educao, a Cincia e a Cultura. Assim como a
ONU, a Unesco teve origem no movimento de coopera-
o internacional que ganhou fora no fim da Segunda
Guerra Mundial, mais especificamente voltada para a
reconstruo dos sistemas de educao nos pases afe-
tados pelo conflito durante a Conferncia de Ministros
169
Patrimnio Cultural
da Educao Aliados (Came), que ocorreu no Rei-

no Unido, em 1942, ganhando diversos adeptos
internacionalmente. A proposta elaborada serviu de
base para uma conferncia em novembro de 1945,
convocada j pelo Organismo das Naes Unidas,
ento recm-criado. Trinta e sete pases presentes
nessa Conferncia decidiram criar uma organizao,
assumindo o carter de agncia especializada (ONU,
1945), voltada para contribuir para a paz e para a
segurana, promovendo colaborao entre as naes
atravs da educao, da cincia e da cultura, para
fortalecer o respeito universal pela justia, pelo estado
de direito, e pelos direitos humanos e liberdades
fundamentais, que so afirmados para os povos do
mundo pela Carta das Naes Unidas, sem distino
de raa, sexo, idioma ou religio. (UNESCO 1945).
CONCLUSO
De forma geral, a inteno desta aula foi destacar algumas

discusses que podem ser compreendidas como fazendo parte
do processo de constituio do campo do patrimnio a partir de
propostas de iniciativas internacionais. Ainda que com enfoque
fortemente europeu, essas propostas buscavam abrangncia global,
atingindo a todos os pases, seus governantes e cidados. No
apenas visava-se proteo dos bens, mas propusera-se uma viso
compartilhada em relao responsabilidade e ao usufruto do
patrimnio cultural dos diversos povos.
170
Atividade Final
Leia o prembulo da Constituio da Organizao das Naes Unidas para a Educao,

a Cincia e a Cultura Unesco, elaborada em 1945, e procure relacionar os pontos
levantados nessa aula a respeito dos tratados de paz e as Cartas Patrimoniais aos princpios
e objetivos indicados no trecho abaixo:
Os Governos dos Estados Partes desta Constituio, em nome de seus povos, declaram:
Que uma vez que as guerras se iniciam nas mentes dos homens, nas mentes dos
homens que devem ser construdas as defesas da paz;
Que, atravs da histria da raa humana, foi a ignorncia sobre as prticas e sobre as
vidas uns dos outros uma causa comum da suspeita e da desconfiana entre os povos do
mundo, atravs das quais suas diferenas com enorme frequncia resultaram em guerras;
Que a grande e terrvel guerra que acaba de chegar ao fim foi uma guerra tornada
possvel pela negao dos princpios democrticos da dignidade, da igualdade e
do respeito mtuo dos homens, e atravs da propagao, em seu lugar, por meio da
ignorncia e do preconceito, da doutrina da desigualdade entre homens e raas;
Que a ampla difuso da cultura, e da educao da humanidade para a justia, para a

liberdade e para a paz so indispensveis para a dignidade do homem, constituindo
um dever sagrado, que todas as naes devem observar, em esprito de assistncia e
preocupao mtuas;
Que uma paz baseada exclusivamente em arranjos polticos e econmicos dos governos
no seria uma paz que pudesse garantir o apoio unnime, duradouro e sincero dos
povos do mundo, e que, portanto, a paz, para no falhar, precisa ser fundamentada
na solidariedade intelectual e moral da humanidade.
Por esses motivos, os Estados Partes desta Constituio, acreditando em oportunidades

plenas e iguais de educao para todos, na busca irrestrita da verdade objetiva, e no
171
Patrimnio Cultural
livre intercmbio de idias e conhecimento, acordam e expressam a sua determinao

em desenvolver e expandir os meios de comunicao entre os seus povos, empregando
esses meios para os propsitos do entendimento mtuo, alm de um mais verdadeiro
e mais perfeito conhecimento das vidas uns dos outros;
Em consequncia, eles, por este instrumento criam a Organizao das Naes Unidas
para a Educao, a Cincia e a Cultura, com o propsito de fazer avanar, atravs das
relaes educacionais, cientficas e culturais entre os povos do mundo, os objetivos da
paz internacional, e do bem-estar comum da humanidade, para os quais foi estabelecida
a Organizao das Naes Unidas, e que so proclamados em sua Carta.
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Resposta Comentada
Para alm da grande nfase que o documento faz ao tema da guerra, pelo bvio motivo de
que o mundo acabava de sair de um longo perodo de conflito armado em 1945, encontramos
tambm nesse texto fortes referncias a princpios que notamos sendo defendidos j nos Tratados
de Paz de fins do sculo XIX, como dignidade, igualdade e respeito. Na Constituio da Unesco,
esses princpios so estendidos a todos os homens e povos do mundo, ao passo que os Tratados
mencionados procuravam assegurar, tanto quanto possvel, tais princpios para a populao
civil, por meio da segurana de seus direitos e de sua propriedade em tempos de conflito. As
Cartas Patrimoniais com que trabalhamos aqui, por sua vez, relacionam-se mais de perto a essa
172
ideia ampla de defesa da humanidade como um todo, por meio tanto da preservao de seu
legado para geraes futuras, quanto atravs da afirmao do seu bem-estar.
Tambm notamos a preocupao em tornar pblico e difundir no apenas os direitos individuais,
mas alguns marcos simblicos e/ou materiais desses direitos, como monumentos histricos, obras de
arte, obras cientficas, bens culturais, enfim. Essa postura, que encontramos em diversos documentos
internacionais aqui trabalhados, assume, principalmente no texto de Constituio da Unesco,
mas tambm, por exemplo, na Conveno de Haia de 1954, a funo de instrumento de paz,
na medida em que combateria o preconceito ao promover uma ampla difuso das culturas dos
povos. Nesses documentos, notamos claramente a convico de que a ignorncia em relao aos
costumes e s vidas dos outros tinha sido, ao longo da histria, uma causa comum da suspeita e
da desconfiana entre os povos e mesmo dos conflitos armados; e de que era preciso assegurar
a todos o acesso pleno e igualitrio educao, a busca da verdade e o livre intercmbio de
ideias e conhecimentos, como forma de assegurar a paz.
Por fim, vale mencionar o amplo espectro que todos esses documentos, desde aqueles elaborados
no sculo XIX, at esses de meados do sculo XX, prosseguindo pelas iniciativas tomadas j no
sculo XXI, visavam a comunidade internacional, procurando no apenas inspirar o maior nmero
de naes possveis, mas tambm propor condutas e influenciar procedimentos por todos do globo.
RESUMO
Desde o final do sculo XIX, deram-se esforos para criar

normas e recomendaes que valessem para alm de cada uma das
fronteiras nacionais existentes, notadamente no continente europeu,
e que determinassem ou influenciassem formas de conduta para o
maior nmero possvel de pases. Parte dessas regulamentaes
estava focada na manuteno da paz e na defesa de procedimentos
mais humanos durante os embates, mas tambm abriam espao
para cuidados em relao a bens culturais; nesse sentido, podemos
citar o Tratado de Genebra (1864), o Tratado de So Petersburgo
173
Patrimnio Cultural
(1868), a Conveno de Bruxelas (1874), as Convenes de Haia

de 1899, 1907 e 1954, o Tratado de Versalhes (1919), o Pacto
de Hoerich (1935). A prpria criao da ONU e da Unesco pode
ser lida a partir desse vis.
Por outro lado, houve tambm vrias iniciativas que no tinham

os conflitos armados como horizonte imediato, mas sim a cooperao
internacional na preservao do patrimnio cultural. Algumas
iniciativas nesse sentido podem ser localizadas ainda no sculo
XIX, com a Sociedade para a Proteo de Prdios Antigos (SPAB);
no perodo entre guerras, com a fundao, no mbito da Liga das
Naes, de instituies que dariam origem a rgos fundamentais
na preservao do patrimnio cultural, como o ICOM; e na dcada
de 1930, momento em que foram elaboradas as primeiras Cartas
Patrimoniais e podemos identificar como de estruturao do campo
da preservao do patrimnio propriamente dito.
Nesse panorama, a noo de patrimnio, esteve, originalmente,

fortemente relacionada ideia de nao e ao pertencimento a um
determinado Estado. Aps a Primeira Guerra Mundial, essa noo
passou por uma transformao, na medida em que se ampliou a
abrangncia da posse dos bens culturais e a responsabilidade e a
ingerncia sobre estes. Assim, no apenas a nao seria possuidora
dos bens culturais, mas toda a humanidade.
A organizao de um sistema internacional de patrimnio,

concentrando nas organizaes, encontros e documentos relacionados
ao tema, pode ser entendida como um processo histrico cuja origem
pode ser localizada nas primeiras Convenes de Paz no final do
sculo XIX, que englobou inclusive a criao de organismos como a
Unesco, em 1945, e que permanece nos dias atuais.
174
Aula 5
Patrimnio Cultural
no Brasil: prticas
e instituies
Mrcia Chuva
Patrimnio Cultural
Meta da aula
Apresentar a constituio do campo do patrimnio cultural no Brasil

no perodo do Estado Novo.
Objetivos
1. relacionar a institucionalizao das prticas de preservao do patrimnio cultural

no Brasil ao contexto poltico do Estado Novo;
2. identificar quais aspectos da cultura brasileira foram valorizados como patrimnio
histrico e artstico nacional;
3. identificar os mecanismos legais, institucionais e administrativos, criados para
promover a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional.
176
Aula 5 Patrimnio Cultural no Brasil: prticas e instituies
INTRODUO
Vamos imaginar que voc est recebendo em sua casa um

estrangeiro que no tinha ouvido falar do pas. Voc, como bom
anfitrio ou anfitri, quer apresentar o seu pas para ele. Imagine,
ento, que voc possa lev-lo para qualquer lugar de nosso territrio.
Que lugares ou expresses da nossa cultura voc apresentaria a
este estrangeiro como o que melhor define o Brasil?
Um conjunto de casas coloniais, encravado entre as montanhas

de Minas Gerais, ou a imponncia do eixo monumental de Braslia?
A paisagem do Cristo Redentor ou o centro histrico de So Lus do
Maranho? Uma roda de capoeira, a grande festa do carnaval ou
as festas juninas do Nordeste? O que melhor representaria a nossa
identidade; esta nao chamada Brasil?
Mario Roberto Durn Ortiz
Marcus Guimares
Figura 5.1: Braslia. Figura 5.2: So Lus do Maranho.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/ Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/
9/93/Esplanada_dos_Minist%C3%A9rios%2C_ 4/42/SaoLuis-Street2.jpg
Bras%C3%ADlia_DF_04_2006_%28modificada%29.jpg
177
Patrimnio Cultural
Marquesrro
Juan Pablo Arancibia Medina

Figura 5.3: Diamantina.
commons/6/6c/6010156_Diamantina.jpg
Figura 5.4: Rio de Janeiro.

commons/thumb/f/f4/Rio_de_Janeiro_
Helicoptero_47_Feb_2006_%28cuadrado%29.
jpg/600px-Rio_de_Janeiro_Helicoptero_47_
Feb_2006_%28cuadrado%29.jpg
Voc pode ter pensado em diversos lugares ou manifestaes.

Hoje em dia, no h questionamentos acerca da importncia dessas
aes de preservao do patrimnio cultural, mas nem sempre
foi assim. Nesta aula, pretendemos tratar, justamente, do modo
como essa preocupao tornou-se uma poltica pblica no Brasil.
Veremos ento quais os procedimentos adotados, inicialmente, para
definio do que deveria ser protegido como patrimnio da nao,
pois os critrios de seleo do que seria mais representativo de
nossa identidade aquilo que acaba sendo protegido por lei como
patrimnio cultural variou bastante no tempo.
Como temos visto nas nossas aulas, a ideia de patrimnio

cultural est intimamente ligada a tais escolhas: o que definido
como os smbolos mais representativos da nossa identidade, de
nossa histria, de nossa herana cultural e da nossa nao. Vimos
que a ideia de nao e a de patrimnio so noes historicamente
construdas e que, associadas, compem a noo de patrimnio
nacional. Ento, uma pergunta importante para esta disciplina
: como determinados smbolos foram historicamente escolhidos e
institucionalizados como patrimnios culturais do Brasil?
178
Nossa aula tratar justamente deste assunto. Aqui, vamos nos

deter no perodo inicial de implantao dessas prticas no Brasil,
circunscrito ao primeiro governo Vargas, nos anos 1930 e 1940.
Veremos que houve uma escolha que privilegiou a proteo dos bens
arquitetnicos e o seu valor artstico como marcos da preservao
da identidade e cultura brasileiras. Constitui-se, nessa poca, um
patrimnio histrico e artstico nacional.
No Brasil, a ideia de implantar medidas e instituies do poder

pblico, visando preservar um patrimnio cultural, representativo da
nao, surgiu ainda nos anos de 1920. Todavia, a institucionalizao da
preservao do patrimnio cultural no Brasil somente se institucionalizou
com a reforma administrativa do Ministrio da Educao e Sade (MES),
que havia sido criado em 1930, por meio da Lei n 387, de 13 de
janeiro de 1937, que, dentre uma srie de medidas para o setor, criou
o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Sphan) e o seu
Conselho Consultivo. Com a criao do Sphan, o Estado brasileiro tomou
para si a tarefa da preservao do patrimnio cultural brasileiro e, at
os anos 1970, ela ficou a cargo quase que exclusivamente deste rgo.
Hoje em dia, a preservao do patrimnio cultural brasileiro

uma poltica pblica cuja importncia, sentido e necessidade so
inquestionveis. No entanto, em outros tempos, este assunto no era
unanimidade. Quem hoje questiona o valor de uma obra de arte de
Aleijadinho, o grande artista mineiro do sculo XVIII? Nos anos de
1920, esse artista era praticamente ignorado no Brasil.
Einar Einarsson Kvaran
Figura 5.5: Profeta Oseias; escultura de

Aleijadinho, em Congonhas, Minas Gerais.
commons/thumb/5/59/Aleijadinho92.jpg/400px-
Aleijadinho92.jpg
179
Patrimnio Cultural
Atualmente, o Estado tem ampliado sua perspectiva de ao

em relao preservao dos bens culturais, adotando uma noo
mais abrangente de patrimnio cultural, no mais restrita quilo
que se entendia inicialmente como histrico e artstico: os bens
arquitetnicos, em sua maioria.
Vamos, ento, voltar no tempo e conhecer o processo

de construo da necessidade de patrimonializao e da sua
institucionalizao no Estado brasileiro durante o primeiro governo
do presidente Getlio Vargas (1930-1945), especialmente no Estado
Novo (1937-1945).
A construo de uma modernidade

brasileira: os primeiros debates na
dcada de 1920
No Estado Novo, a institucionalizao da preservao do

patrimnio cultural no Brasil est intimamente ligada a mudanas
na ideia de modernidade que a sociedade brasileira da dcada de
1920 desejava alcanar.
Nesse contexto, a fundao das aes de proteo do patrimnio

histrico e artstico nacional levou em conta, particularmente,
a associao entre modernidade e tradio. Aparentemente
antagnicas, tradio e modernidade, fazem parte do pensamento
nacionalista que ganhou corpo, nos anos 1920. Tais ideias circulavam
entre intelectuais que buscavam novas formas de ver e entender o
Brasil, o povo e a sociedade brasileira. Havia a inteno, entre
polticos e intelectuais, de inserir o pas numa nova era, abrindo uma
porta de entrada para o chamado mundo civilizado.
Nos anos 1930, as representaes de um Brasil colonial

o Brasil das Bandeiras e das Minas tornaram-se a expresso
dominante da ideia de modernidade e mesmo de brasilidade, pois,
como veremos a seguir, para aqueles intelectuais, ser moderno
era ser autntico; era valorizar as prprias razes sem imitaes.
180
Todavia, essa ideia no nasceu consagrada. Ela foi fruto de disputas,

travadas ainda nos anos 1920, quando a ideia de modernidade
era interpretada de diversas formas.
Os modernistas
A dcada de 1920 foi um perodo de ebulio na vida poltica

e social brasileira, em vrios aspectos. A temtica da modernidade
associada da nacionalidade buscava novos padres estticos,
de comportamento e de conduta (cf. SEVCENKO, 1992). Uma
grande mudana de perspectiva sobre a nao e o ser brasileiro
deu-se com a valorizao do carter popular da cultura brasileira.
A Semana de Arte Moderna de So Paulo, em 1922, foi um marco
destas transformaes no olhar sobre a cultura.
Figura 5.6: Cartaz anunciando o

ltimo dia da Semana de Arte Moderna.
Fonte:http://upload.wikimedia.org/
wikipedia/commons/thumb/a/a5/Arte-
moderna-8.jpg/250px-Arte-moderna-8.jpg
Nessa nova viso, os intelectuais modernistas queriam encontrar

uma feio prpria para o Brasil e dispensar os padres estticos
estrangeiros, que predominavam na Primeira Repblica. Tratava-se
da busca das razes e de uma memria nacional. As caravanas de
181
Patrimnio Cultural
revelao viagens em que intelectuais ligados ao Modernismo

fizeram ao interior do pas foram fundamentais para que essa nova
perspectiva fosse formulada. Com estas viagens, eles construiriam uma
nova memria das riquezas mineiras at ento esquecidas.
Os modernistas conferiram um lugar de destaque ao folclore

e s caractersticas coloniais das cidades mineiras, que passaram
a ser vistas como o que havia de mais autntico acerca das origens
da nao brasileira.
Caravana modernista a Minas: o encon-

tro com um Brasil original
As contribuies da Semana de Arte Moderna de
1922 cultura brasileira ultrapassam em muito o
evento realizado no Teatro Municipal de So Paulo,
nos dias 13, 15 e 17 daquele ano. Ela inaugura uma
atitude, voltada para a pesquisa esttica permanente,
a atualizao da inteligncia artstica brasileira e a
estabilizao de uma conscincia criadora nacional.
Dentro deste esprito de inovao e motivados pela
necessidade de entender a cultura brasileira, e suas
expresses mais autnticas e nicas, um grupo de
modernistas, formado por Tarsila do Amaral, Mrio de
Andrade, Oswald de Andrade e seu filho Non, Blaise
Cendrars, Olvia Guedes Penteado, Gofredo da Silva
Telles e Ren Thiollier, parte em caravana rumo ao
interior do Brasil, em 1924.
Era a tentativa de reconhecer a identidade nacional
e, assim, de se apropriar de uma tradio como
o Barroco colonial e as expresses populares que
legitimasse as novas propostas estticas, sobretudo na
literatura e nas artes plsticas. A viagem constitui
182
um marco especialmente determinante na poesia de

Oswald de Andrade e na pintura de Tarsila do Ama-
ral. Visitar o passado e redescobrir Minas Gerais foi
fundamental para a criao do movimento artstico
Pau-brasil, que tinha por objetivo desmontar a eloquen-
te retrica importada do sculo XIX e conferir nossa
arte um sentido novo e uma dimenso brasileira.
Figura 5.7: Capa do livro Pau-brasil,

de Oswald de Andrade, 1925. (Ilust.
Artes Plsticas na Semana de 22
autora: Aracy Amaral; Bovespa-1992.)
Fonte: http://www.sescsp.org.br/sesc/
hotsites/paubrasil/images/cap4/capa.gif
Figura 5.8: Tarsila do Amaral, em 1925.

Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Tarsila_
do_amaral
183
Patrimnio Cultural
Arquitetura Perspectivas dominantes na poca

ecltica
Refere-se a uma
A mudana de perspectiva que se processava, a partir da
expresso artstica,
predominante no viso modernista, no estava livre de crticas e resistncias. As
final do sculo XIX polticas pblicas, as elites e boa parte dos intelectuais nessa poca
at as primeiras
condenavam hbitos e costumes ligados a tradies populares
dcadas do sculo
que pudessem demonstrar sinal de atraso. Para eles, os aspectos
XX, a qual mistura
estilos arquitetnicos primitivos da cultura brasileira deveriam ser superados.
do passado para
Essa perspectiva que condenava a valorizao da cultura
a criao de uma
nova linguagem popular justificava a destruio de vestgios materiais do perodo
arquitetnica. colonial que ocorria com as reformas urbanas, inicialmente, no Rio
Ela combina,
de Janeiro (Capital Federal) e, posteriormente, imitadas em vrias
especificamente,
elementos da cidades brasileiras.
arquitetura
A imagem de um pas civilizado associava-se importao
clssica, medieval,
renascentista, barroca de gostos que espelhassem a Europa e, ao mesmo tempo, negao
e neoclssica. Do da cultura popular, que a desvalorizava (SEVCENKO, 1992; ABREU,
ponto de vista tcnico, 1996). As obras de arte e de arquitetura serviam para representar
a arquitetura ecltica
essa imagem de pas civilizado. Um exemplo disso est no enorme
tambm se aproveitou
dos novos avanos sucesso no Brasil da chamada arquitetura ecltica, no comeo
da engenharia do do sculo XX, que se caracteriza por reinterpretar e misturar antigos
sculo XIX, como a que
estilos europeus.
possibilitou construes
com estruturas de
ferro forjado. Alm
do uso e mistura
de estilos estticos
histricos, a arquitetura
ecltica de maneira
geral se caracterizou
pela simetria, busca
de grandiosidade,
rigorosa
hierarquizao dos
espaos internos e
riqueza decorativa.
184
Darwinius
Figura 5.9: Exemplo de arquitetura ecltica: Teatro Figura 5.10: Fachada do Teatro Municipal totalmente
Municipal do Rio de Janeiro, em carto-postal de 1909. restaurada aps as reformas, em maio de 2010.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/ Fonte: http://meta.wikimedia.org/wiki/File:Teatro_
thumb/3/3a/Teatro_municipal_rio_1905.jpg/250px- Municipal_do_Rio_de_Janeiro,_Agosto_de_2010-2.jpg
Teatro_municipal_rio_1905.jpg
Outras arquiteturas: neocolonial e moderna
Como o pas passava por mudana em torno da concepo

de cultura nacional e seus valores, em contraponto a essa arquitetura
ecltica, surgiu tambm o movimento neocolonial, que valorizava a
arquitetura colonial e a herana artstica luso-brasileira na produo
arquitetnica e defendia uma nova arquitetura semelhante quela.
Figura 5.11: Faculdade de Direito da Universidade Figura 5.12: Palcio Teresa Cristina (Prefeitura da
de So Paulo (situada no Largo de So Francisco) cidade de Terespolis RJ).
edifcio neocolonial, inaugurado em 1939. Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/ thumb/7/72/Teresopolis-Prefeitura.jpg/800px-Teresopolis-
thumb/7/7a/Faculdade_de_Direito_da_USP.jpg/220px- Prefeitura.jpg
Faculdade_de_Direito_da_USP.jpg
185
Patrimnio Cultural
Nesse mesmo momento, surgia no mundo o movimento

internacional da arquitetura moderna que, no Brasil, far oposio
s proposies dos defensores do estilo neocolonial. A arquitetura
moderna vai se tornar a arquitetura oficial do Estado brasileiro no
Governo Vargas, como veremos na prxima seo.
Um museu para um Brasil independente
Rodrigo Soldon
Figura 5.13: Viso do ptio interno
do Museu Histrico Nacional.
wikipedia/commons/thumb/5/56/
MHN-Patio2.jpg/450px-MHN-Patio2.jpg
Uma medida importante, com vistas construo de

uma memria para a nao brasileira, tomada pelo
Governo Federal, em 1922, foi a criao do Museu
Histrico Nacional, no Rio de Janeiro, como parte das
comemoraes do centenrio da Independncia. Nes-
se caso, foi dada nfase ao passado imperial brasilei-
ro como expresso da tradio nacional. Seu primeiro
diretor foi Gustavo Barroso, que permaneceu no cargo
at 1959, ano de sua morte.
Gustavo Barroso foi responsvel, como diretor do Mu-
seu Histrico Nacional, pela Inspetoria de Monumen-
tos Nacionais primeiro rgo criado com
186
a atribuio de proteo do patrimnio nacional. A

inspetoria, que tinha poderes limitados, foi substituda
pelo Sphan, que passa a ter amplos poderes na defini-
o do que seria definido como patrimnio histrico e
artstico nacional.
Essa mudana ocorreu em meio a disputas significati-
vas de posies e vises de patrimnio e das polticas
a serem implantadas para a sua proteo, dentro do
prprio ministrio. Gustavo Barroso foi derrotado, nes-
se momento, pelo grupo trazido pelo ministro Gustavo
Capanema para o Sphan, sob a direo de Rodrigo
Melo Franco de Andrade.
Gustavo Barroso, nascido em Fortaleza, em 1888,
transferiu-se para o Rio de Janeiro, em 1910. Alm de
atividades literrias, foi nomeado, em 1913, secretrio-
geral da Superintendncia da Defesa da Borracha.
Entre 1915 e 1918, foi eleito deputado federal na
bancada cearense e nomeado inspetor escolar no Rio
de Janeiro. Em 1919, foi designado secretrio da dele-
gao brasileira para a Conferncia de Paz. Foi eleito,
em 1923, para a Academia Brasileira de Letras e, em
1933, ingressou no Partido Integralista (MICELI, 1979).
Vejamos ento qual a ideia de modernidade que se torna

dominante nos anos 1930.
A Era Vargas e a construo da

modernidade brasileira
Na nova conjuntura poltica, desenhada a partir de 1930 (a

tomada do poder por Getlio Vargas e o incio da Era Vargas), a
nova perspectiva, que buscava construir uma modernidade brasileira
187
Patrimnio Cultural
original a partir de seu passado mais autntico e aos ideais

modernistas, acabou por orientar as polticas de Estado de proteo
ao patrimnio, nos anos 1930.
Agncia Brasil
Figura 5.14: Getlio Vargas governou o Brasil por
suas vezes. Aps tomar o poder, em 1930, governou
at 1945. Em 1951, foi eleito democraticamente
presidente e ficou no poder at 1954, quando se
suicidou.
commons/1/1d/Getulio.gif
Nesse perodo, foram valorizados os traos remanescentes do

perodo colonial, tais como a rusticidade dos costumes e das cidades
coloniais. Isso ocorreu com a participao de vrios intelectuais,
ligados ao Movimento Modernista na formulao das polticas de
Estado na rea do patrimnio cultural. Podemos destacar nomes
importantes, que colaboraram com a institucionalizao dessa ao
dentro do Estado, como Mrio de Andrade, Carlos Drummond de
Andrade, alm de Rodrigo Melo Franco de Andrade, que foi o
primeiro diretor do Sphan permanecendo no cargo durante 30
anos (SCHWARTZMAN, 1984 e BOMENY, 1994).
188
Obras que se tornaram clssicas, como Casa Grande e

Senzala, de Gilberto Freyre, e Razes do Brasil, de Srgio Buarque
de Holanda, datam, respectivamente, de 1933 e 1936. Ambos
tambm fizeram parte do grupo de intelectuais que colaboravam
com Rodrigo Melo Franco de Andrade no Sphan, tendo tambm
publicado artigos na Revista do Sphan.
Quem foi Rodrigo Mello Franco de

Andrade?
Figura 5.15: Foto de 1936, no Palace Hotel/RJ, onde

figuram, da esquerda para a direita, Candido Portinari, Antnio
Bento, Mrio de Andrade e Rodrigo Melo Franco de Andrade.
commons/9/94/C%C3%A2ndido_Portinari%2C_Ant%C3%B4nio_
Bento%2C_M%C3%A1rio_de_Andrade_e_Rodrigo_Melo_
Franco_1936.jpg - CPDOC-FGV Projeto Portinari/ARFH87
Nascido em Belo Horizonte, em 1898, Rodrigo Mello

Franco de Andrade fez seus estudos secundrios em
Paris hospedado na casa de seu tio, o escritor Afon-
so Arinos. Conviveu, desde cedo, com personalidades
de realce das letras e da vida brasileira. Fez uma de
suas primeiras viagens s cidades histricas mineiras,
em 1916. Formou-se em Direito, foi redator da Revista
do Brasil nos anos 20 e diretor de O Jornal, na Capital
Federal. Foi um escritor-funcionrio, chefe de gabinete
189
Patrimnio Cultural
do ministro da Educao e Sade Pblica, Francisco

Campos. Foi classificado por Srgio Miceli (1979),
dentre os escritores-funcionrios, os quais mantiveram
laos de amizade com os polticos estaduais de Minas
Gerais que haviam liderado o Movimento de 30.
Os 15 anos do Governo Vargas foram marcados pelo

nacionalismo, como poltica de Estado. Foram implantadas
instituies e normas de controle social, especialmente, a partir do
Estado Novo (CASTRO FARIA, 1995). A criao do Sphan foi parte
integrante desse contexto.
A institucionalizao das aes de proteo do patrimnio

histrico e artstico nacional, portanto, deve ser compreendida no
isoladamente, como obra de ilustres intelectuais, mas em relao
a outras instituies igualmente criadas para exercer o controle
centralizado sobre o espao e as pessoas. O patrimnio artstico e
histrico institucionalizado sob a ideologia do Estado tutor e protetor,
que se pretendia nacional, compreendendo o territrio e seus habitantes.
Durante o Estado Novo (1937-1945), o Governo Vargas

aplicou grande soma de recursos pblicos nas reas de educao
e de cultura, e fez tambm intenso uso da propaganda. Inmeras
medidas foram tomadas, visando ao controle da populao brasileira
e ao estabelecimento de padres nacionais, dentro do pensamento de
unidade. Uma delas foi a proibio do ensino em lngua estrangeira.
Gustavo Capanema, ministro da Educao e Sade de 1934 a

1945, homem forte do Governo Vargas, foi responsvel por polticas
culturais nacionalistas, com a finalidade de forjar uma cultura e uma
histria nacionais. O Sphan foi parte deste ousado projeto.
Alm do Sphan, no campo da cultura, a gesto de Capanema

foi marcada pelo Instituto Nacional do Livro, responsvel pela
criao de mais de uma centena de bibliotecas pblicas no interior
190
do pas. Capanema criou ainda o Museu Imperial, em Petrpolis (RJ),

o Museu da Inconfidncia, em Ouro Preto (MG), o Museu das Misses,
em So Miguel (RS) e o Museu do Ouro, em Sabar (MG). O poeta
Carlos Drummond de Andrade foi seu chefe de gabinete e, quando
deixou este cargo, tornou-se funcionrio do Sphan (Gomes, 2000).
Gustavo Capanema e as medidas do

G
MES durante o Estado Novo
Estava ento frente do MES, de 1934 a 1945,
o mineiro Gustavo Capanema, que, especialmen-
te a partir do Estado Novo, promoveu as reas
de Educao e Sade, incluindo a produo cultural,
com a Rdio Nacional. Esta, incorporada ao minis-
trio, tornando-se a rdio oficial do governo. Ela foi
pioneira em programas de humor, em radionovelas
e em radiojornalismo. Na educao, foi introduzido
o canto orfenico nas escolas, dirigido pelo maestro
Heitor Villa-Lobos, e uma srie de medidas, voltadas
para a padronizao do sistema escolar.
Figura 5.16: Gustavo Capanema (1900-1985), em seu

gabinete, em Belo Horizonte, no ano de 1932.
Gustavo_Capanema_1932.jpg - CPDOC/Gcfoto410/3
191
Patrimnio Cultural
As concepes de modernidade
1. Desde o incio da Repblica, at os anos 1930, vimos ocorrer no Brasil transformaes

significativas na ideia de modernidade. Descreva as duas principais concepes de
modernidade que se opunham nos anos 1920. Indique qual delas incorporada s polticas
nacionalistas do Governo Vargas.
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Resposta Comentada
As duas principais ideias de modernidade que se opem nos anos 1920 so:
1) segundo a primeira concepo, ser moderno era se igualar alta cultura europeia. Para ser
moderno, o pas deveria imitar a Europa, seus valores estticos e culturais, e, ao mesmo tempo,
eliminar os elementos culturais ligados s tradies populares e herana colonial ibrica,
192
vistas como sinal de atraso. Nessa linha, foram feitas as reformas urbanas no Rio de Janeiro,
que apagavam os vestgios do passado; da sociedade arcaica e tradicional brasileira. Nessa
linha de interpretao, a expresso arquitetnica predominante foi o ecletismo;
2) a outra ideia de modernidade valorizava, justamente, a cultura popular, as tradies e,
portanto, a expresso artstica e arquitetnica do perodo colonial, especialmente das cidades
mineiras, visto como primeiro momento de expresso genuna da nao brasileira.
Nessa interpretao, as expresses arquitetnicas predominantes foram a neocolonial e a
arquitetura moderna.
Nos anos 1930, a segunda linha de interpretao torna-se predominante e, dentro dela, a
arquitetura moderna torna-se representativa do poder de Estado.
Aspectos da cultura brasileira

valorizados como patrimnio histrico e
artstico nacional
Durante o Estado Novo (1930-1945), o Sphan tombou cerca

de 40% de todo o acervo de bens, tombados em nvel federal at
hoje. Trata-se de um percentual bastante alto, se pensarmos que
foram apenas 8 anos para os 65 anos subsequentes. A agilidade
com que Capanema, Rodrigo Melo Franco, Lucio Costa e todos
aqueles comprometidos com a implantao do Sphan definiram o
que deveria ser patrimnio da nao, explica-se pelo fato de eles
j saberem qual a feio que essa nao deveria ter.
Quais foram ento os bens tombados nesse perodo, que

deram uma feio prpria para a nao brasileira? A partir dessa
pergunta, vamos tentar compreender qual a imagem do Brasil que
se consagrou pelas mos desses artfices da nao.
Como j mencionamos no incio desta aula, a seleo dos

bens para tombamento resgatou a produo artstica e arquitetnica
do perodo colonial, especialmente aquela produzida na regio das
193
Patrimnio Cultural
Minas Gerais. Essa arquitetura foi identificada com os discursos

sobre a Histria do Brasil que buscavam, naquele mesmo perodo,
as razes fundadoras da nacionalidade.
Para conhecer a coleo completa da Revista

do Patrimnio, visite o site www.iphan.gov.br
onde os nmeros antigos esto digitalizados. Esse
peridico publicado pelo rgo, desde 1938 at
hoje, na forma impressa.
A arquitetura do perodo colonial foi escolhida como representativa

das origens da nao. As razes portuguesas, especialmente expressivas
nas construes religiosas, foram bastante valorizadas por meio dos
tombamentos. A arquitetura, produzida pela Companhia de Jesus, por
exemplo, que remonta ao sculo XVII e estende-se at 1759, marco
da expulso dos jesutas do Imprio portugus, foi valorizada como
representativa da ancestralidade da nao. Todavia, ela ainda no
expressava uma arte de criao autnoma brasileira. Esta arte somente
ser identificada na regio de Minas Gerais, cuja consolidao urbana
remonta segunda metade do sculo XVIII.
A intensa produo artstica do Barroco mineiro foi

considerada como a primeira a se revelar genuinamente brasileira,
sem mais imitar a arte do reino portugus. Para explicar as origens
da nao nesse contexto histrico-espacial, o movimento de rebeldia
de 1789, denominado pela Coroa de Inconfidncia Mineira, foi
elevado expresso-sntese da origem da nacionalidade. Tiradentes,
o nico dentre os revoltosos, exemplarmente punido, enforcado e
esquartejado em praa pblica pela Coroa portuguesa, teve sua
imagem consagrada pelos republicanos e foi institudo como heri
nacional pelo Governo Vargas. A sua imagem foi reproduzida
amplamente nos livros didticos de Histria.
194
Figura 5.17: Tiradentes esquartejado, de

Pedro Amrico. Obra de 1893, Museu Mariano
Procpio, Juiz de Fora (MG).
Fonte:http://pt.wikipedia.org/wiki/
Ficheiro:Tiradentes_Esquar tejado_(Pedro_
Am%C3%A9rico,_1893).jpg Museu Mariano
Procpio
Em consonncia com essa leitura histrica, foram realizados

os tombamentos de seis cidades mineiras inteiras: Ouro Preto,
Diamantina, So Joo del Rei, Tiradentes, Serro e Congonhas. Para
Lucio Costa, essas cidades eram obras de arte acabadas, que no
iriam mais se transformar, por isso mesmo, poderiam ser tombadas
em toda sua extenso. Vale ressaltar que foi tambm nos anos
1930 que Antonio Francisco Lisboa, o Aleijadinho, passou a ser
considerado a maior expresso de uma arte barroca brasileira, o
que at ento nem se cogitava existir no Brasil.
195
Patrimnio Cultural
Einar Einarsson Kvaran
Sara and lain

Figura 5.18: Cristo, carregando a cruz, Figura 5.19: Igreja de So Francisco, em Ouro
escultura de Aleijadinho, Santurio de Preto/MG.
Congonhas do Campo/MG. Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/ SFrancisOuroPreto-CCBY.jpg
commons/thumb/1/14/Aleijadinho98.
jpg/396px-Aleijadinho98.jpg
Como j foi dito anteriormente, a associao entre a

conservao do passado e a modernizao do presente marcou
a histria da preservao do patrimnio histrico e artstico no
Brasil. Mas quais foram as caractersticas formais que marcaram
as narrativas do patrimnio nacional que determinaram o que seria
eleito como patrimnio da nao?
Lucio Costa via as cidades histricas como obras de arte,

prontas e acabadas. Da mesma forma, ele se referiu arquitetura
de Oscar Niemeyer, em carta pessoal a Rodrigo Melo Franco de
Andrade, em 1939, pretendendo argumentar a favor do projeto
do arquiteto para a construo do Grande Hotel, em Ouro Preto.
196
Nessa carta, define a obra de arte por critrios de beleza

e verdade; pela pureza de linhas e equilbrio; sem compromissos
com estilos, mas baseada em tcnica atualizada, para resolver seus
problemas de construo da melhor forma possvel, no momento
de sua produo. Segundo ele, o patrimnio histrico e artstico
nacional era constitudo de obras de arte, desde que contendo
aqueles atributos. Esses atributos so os mesmos que usa para
descrever a arquitetura colonial que se tornou patrimnio. Esta
identificao por ele formulada explica porque so, ao mesmo
tempo, conservadores do passado e construtores do futuro.
Desse modo, podem legitimar-se como os nicos herdeiros

da boa tradio de construo brasileira, cuja essncia estaria na
qualidade construtiva, encontrada especialmente na arquitetura
produzida at o comeo do sculo XIX, sem imitaes ou
compromissos com estilos estrangeiros. Em meados do sculo XIX e
incio do XX, essa produo arquitetnica deixou de ser construda,
sofrendo uma ruptura quando comearam a construir o estilo ecltico,
que, para ele, tratava-se de uma arquitetura importada. A partir
da, as novas produes tornaram-se esprias, porque no eram
genunas e no eram mais identificadas com a nao. Desse modo,
na busca de uma associao entre a conservao do passado
e a modernizao do presente, ou de uma identidade entre a
produo da arquitetura moderna brasileira e a preservao da
arquitetura do perodo colonial, essas duas funes tornaram-se, a
um s tempo, constituidoras e constituintes uma da outra.
A afirmao da origem colonial da nao foi consagrada

e canonizada. A arquitetura daria materialidade nao. A funo
primordial do Sphan, ao preservar o patrimnio cultural, era de
fazer crer a todos os brasileiros que a nao existia e que sua
identidade era aquela que se via por meio dos bens arquitetnicos
e artsticos. Mas no se tratava de uma atitude premeditada, isto
, os intelectuais do Sphan no se viam no papel de inventores do
patrimnio, mas sim de reveladores. Seu papel seria o de desvendar
para todos os brasileiros aquilo que esteve sempre ali, mas no
197
Patrimnio Cultural
era percebido, como se estivesse escondido. Por isso, tambm

podemos pensar sobre essa ao inicial do Sphan a partir da ideia
de redescobrimento do Brasil, tratada anteriormente, que marcou
o modernismo da dcada de 1920.
Os anos 1930 e a arquitetura moderna
No incio dos anos 1930, a arquitetura moderna, inserida

dentro de um movimento arquitetnico internacional, encontrou
adeptos no Brasil. Dentre outros aspectos, esse movimento
internacional pregava a otimizao dos recursos tecnolgicos na
construo, com vistas produo mais barata e em larga escala
de moradias para os trabalhadores.
Esteticamente, os arquitetos modernistas rejeitavam a imitao

de estilos antigos. Pregavam a simplicidade das formas, com a
explicitao das estruturas metlicas ou de concreto materiais
construdos a partir das novas tecnologias.
Para os modernistas, os novos materiais, a tecnologia e as

novas tcnicas de construo deveriam estar expostas e valorizadas
como a nova arte, e no disfaradas por enfeites aplicados nas
fachadas (CAVALCANTI, 1995).
O arquiteto Lucio Costa foi um dos principais responsveis

pela disseminao dessas ideias no Brasil, ao mesmo tempo em que
atuava na preservao do patrimnio cultural, valorizando o resgate
das tradies construtivas coloniais. Ele foi o mentor intelectual do
modernismo arquitetnico no Brasil e, a partir de 1937, tornou-
se funcionrio do Sphan, onde permaneceu at os anos 1970
(CAVALCANTI, 1995; CHUVA, 2009). Foi tambm representante
brasileiro no Ciam (Congresso Internacional de Arquitetura
Moderna), como vimos na Aula 4, intitulada A constituio de um
sistema internacional de patrimnio cultural.
Lucio Costa teve a oportunidade de expressar, em 1939,

alguns dos critrios bsicos que deveriam nortear a ao do Sphan,
em carta pessoal a Rodrigo Melo Franco de Andrade (reproduzida
198
em MOTTA, 1987, p. 109-110). Segundo o arquiteto, o patrimnio

histrico e artstico nacional era constitudo de obras de arte, desde
que contendo determinados atributos. A obra de arte era por ele
definida atravs de critrios de beleza e verdade e pela pureza
de linhas e equilbrio.
O critrio para as construes no estava ligado a estilos

especficos, e sim, tcnica atualizada para resolver problemas de
construo da melhor forma possvel.
Ora, o projeto de O.N.S. (ao defender um projeto de Oscar

Niemeyer Soares, Lcio Costa aponta em sua obra as qualidades
deste) tem pelo menos duas coisas em comum com elas: beleza e
verdade, composta de maneira clara, direta, sem compromissos,
de excepcional pureza de linhas, grande e de muito equilbrio
plstico, o que tornara tal projeto, na verdade, uma obra de arte,
segundo os critrios modernistas. Ele ainda defende que tal obra
no estabelece um contraste estranho com as diferentes e, como tal,
no dever estranhar a vizinhana de outras obras de arte, embora
diferentes, porque ao seu redor, j que a boa arquitetura de um
determinado perodo vai sempre bem com a de qualquer perodo
anterior. Para ele, o que no combina com coisa nenhuma a
falta de arquitetura (apud MOTTA, 1987, p.109).
Dentre as ideias defendidas por esse movimento no Brasil,

estava a crtica imitao dos estilos europeus na arquitetura nova
e tambm imitao da arquitetura colonial. Nesse sentido, os
arquitetos modernistas tornam-se o principal grupo de oposio aos
defensores do estilo arquitetnico neocolonial.
A arquitetura moderna tambm foi consagrada nesse perodo,

ao ser selecionada e tombada como patrimnio nacional. Os
melhores exemplos so o Edifcio do Ministrio da Educao e
Sade, no Rio de Janeiro, projetado por Lucio Costa e equipe de
cinco arquitetos, com risco original de Le Corbusier, (cf. LISSOVSKY
e S, 1996) e a Igreja de So Francisco de Assis, na Pampulha,
Belo Horizonte, obra de Oscar Niemeyer. Ambas foram inauguradas
na dcada de 1940 e tombadas pelo Sphan na mesma dcada.
199
Patrimnio Cultural
Dario Alvarez
Cid Costa Neto

Figura 5.20: Na entrada do Palcio Gustavo Figura 5.21: Igreja de So Francisco de Assis
Capanema/RJ, pilotis e painel de Cndido (da lagoa da Pampulha), Belo Horizonte/MG:
Portinari. fachada lateral e frontal.
F o n t e : h t t p : / / w w w . f l i c k r. c o m / p h o t o s / Fonte: http://en.wikipedia.org/wiki/Church_of_Saint_
darioalvarez/2482250385/ Francis_of_Assisi
O risco: Lucio Costa e a utopia

moderna
Documentrio do diretor Geraldo Motta Filho. Longa-
metragem, 35 mm, 76 minutos.
Braslia, patrimnio da humanidade, marco do Moder-
nismo Brasileiro, o pano de fundo deste documentrio.
Nele so apresentadas as principais ideias que funda-
mentaram o Modernismo e, em especial, o papel de Lucio
Costa na formao da arquitetura moderna brasileira,
trazendo depoimentos com imagens inditas de arquivos
nacionais e internacionais, e registros de viagem, filma-
dos em 8mm, pelo prprio Lucio Costa, dos anos 1930
aos anos 1960. Vale lembrar que a cidade de Braslia,
cujo plano-piloto atende a preceitos modernos, de autoria
de Lucio Costa e as edificaes monumentais, de autoria
de Oscar Niemeyer, fez 50 anos, em 2010.
Atravs do site da produtora do filme, voc pode aces-
sar fotos e o trailer de O risco: Lucio Costa e a utopia
moderna: http://www.bangfilmes.com.br/realizaco-
es/orisco/index.htm
200
Para compreendermos mais de perto as tenses presentes nesse

processo de consagrao do patrimnio no Brasil, apresentamos
o depoimento do antroplogo Luiz de Castro Faria. bastante
revelador do modo como o grupo do Sphan determinava as escolhas
do que se tornaria patrimnio.
Como membro do Conselho Consultivo do Sphan na poca

em que dirigia o Museu Nacional, o antroplogo lamenta a falta de
ateno do Sphan em relao ao patrimnio etnogrfico.
A definio de patrimnio etnogrfico sempre foi um outro

problema. Enquanto eu era membro do Conselho Consultivo
do Patrimnio, vivi reiteradamente a dificuldade prtica de
propor a preservao de qualquer coisa que no se referisse
a barroco e a colonial, com suas igrejas e santos tidos como
sinnimo do verdadeiro patrimnio (FARIA, 1995, p. 38).
Havia, portanto, outras ideias e opinies em disputa naquele

contexto de definio do patrimnio nacional como pudemos
perceber no depoimento do antroplogo. Por isso, podemos afirmar,
apoiados em Eric Hosbsbawm (1984), que este foi, sem dvida,
um momento em que tradies foram inventadas. As escolhas
sobre o passado revelavam uma imagem da nao de acordo com
os valores que os gestores do Sphan queriam defender, como, por
exemplo, as razes portuguesas. Desde fins do sculo XIX, havia
no Brasil projetos nesse sentido. Mas somente com o projeto de
nacionalizao, implementado por Vargas, a partir da dcada de
1930, aglutinaram-se medidas, voltadas para a construo macia
de uma memria nacional.
Dentro da seleo daquilo que daria identidade nao,

verificou-se uma significativa primazia dada ao Livro de Belas Artes.
Nele foram inscritos os mais significativos cones do que, naquele
momento, foi considerado sntese da arte brasileira: o Barroco
mineiro como as obras de arte de Aleijadinho e as cidades mineiras
coloniais, juntamente com a produo arquitetnica moderna, como
201
Patrimnio Cultural
a legtima herdeira da tradio da boa arquitetura. Por meio dessa

produo artstica do passado e do presente/futuro, o Brasil foi
alado aos compndios de histria da arte universal (CHUVA, 2009).
Podemos concluir que a questo do pertencimento

civilizao ocidental to almejada, desde o Imprio e acentuada
na Repblica, tornou-se nos anos 1930 uma poltica de Estado e
orientou a inveno de um patrimnio nacional, no Brasil. Tal
posto, duramente conquistado, acentuava, contraditoriamente, a
herana colonial brasileira.
2. Dissemos que na busca de uma associao entre a conservao do passado e a

modernizao do presente, que caracterizou as prticas dos arquitetos do Sphan e as
prticas do rgo, foi desenvolvida uma identidade entre a produo da arquitetura moderna
brasileira e a preservao da arquitetura do perodo colonial.
Como se constituiu, neste perodo, a associao entre a produo da arquitetura moderna

brasileira e a preservao da arquitetura do perodo colonial?
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202
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Resposta Comentada
A associao entre conservao do passado e a modernizao do presente deu-se, ainda
nos anos 1920, pelos intelectuais, ligados ao Movimento Modernista. Estes buscavam as razes
da nao. Redescobriam o Brasil com as viagens ao interior, ao mesmo tempo em que buscavam
modernizar o pas e faz-lo tomar parte do mundo civilizado com autenticidade, sem imitaes.
Os intelectuais, ligados ao Movimento Modernista, foram os primeiros a fazer esta associao
entre conservao do passado (com a exaltao dos monumentos e obras de arte do Brasil
colonial, especialmente ligadas s expresses do Barroco) e a modernizao do presente
(com a promoo da arquitetura modernista) ainda nos anos 1920.
Nas suas reflexes e buscas das razes da nao, atravs de viagens de redescobrimento, pelo
interior do Brasil, eles, os intelectuais, tinham em mente construir um projeto de modernizao
original e sem imitaes. Objetivaram, tornando o Brasil parte do mundo civilizado, com
autenticidade, a partir de suas caractersticas nicas.
Este projeto modernista oficializa-se, quando passam a ser tombados, no perodo, bens
representativos da arte colonial mineira e as novas edificaes modernistas.
Essa associao pode ser identificada:
1) quando so tombados no perodo bens representativos da arte colonial mineira e as novas
edificaes modernistas;
203
Patrimnio Cultural
2) quando identificamos, nos quadros do Sphan, que os responsveis pela proteo do patrimnio
histrico so intelectuais ligados ao Movimento Modernista, escritores e tambm os arquitetos,
que introduzem a arquitetura modernista no Brasil.
Os mecanismos legais, institucionais

e administrativos para proteo do
patrimnio histrico e artstico nacional
Antes da gesto de Gustavo Capanema, algumas aes foram

implementadas, visando proteo do patrimnio artstico da
nao. Foi o caso, por exemplo, da elevao da cidade de Ouro
Preto categoria de Monumento Nacional, pelo Decreto federal n
22.928, de 12 de julho de 1933.
Mas a atuao de Gustavo Capanema, frente do ministrio,

foi decisiva para a institucionalizao e consolidao da ao de
proteo do patrimnio histrico e artstico nacional.
Na dcada de 1920, o debate sobre a nacionalidade e

os marcos fundadores da nao brasileira eram intensos entre
os intelectuais. A partir da atuao de Capanema, diretamente
empenhado no assunto, o Estado passa a tomar politicamente para
si essas questes, assumindo uma nova postura.
Capanema convidou Mrio de Andrade, em 1936, para

elaborar um projeto de organizao de um servio nacional para
defesa do patrimnio cultural brasileiro. Mrio de Andrade atendeu
prontamente ao pedido de Capanema e em pouco tempo lhe
entregou um anteprojeto, no qual fornecia as bases para criao
de um Servio do Patrimnio Artstico Nacional (Sphan).
204
Esse servio foi ento criado em carter experimental, ainda

em 1936, j sob a direo de Rodrigo Melo Franco de Andrade e
com a denominao de Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional Sphan. Capanema conseguiu tambm que o novo Servio
fosse includo na nova estrutura ministerial, aprovada pelo Congresso
Federal, por meio da Lei n 378, de 13 de janeiro de 1937.
Figura 5.22: Nota de 500 mil cruzeiros, de

1993, homenageia Mario de Andrade.
Fonte: http://www.bcb.gov.br/pre/Museu/cedulas/
CRZR93/500.asp?idpai=CRZR93
Mrio de Andrade nasceu em So Paulo, onde foi

professor de msica e viveu a maior parte de sua vida.
reconhecido como um dos mais importantes intelectuais
brasileiros do sculo XX, especialmente em relao ao
campo da cultura brasileira. Alm de liderar o Movimen-
to Modernista, expresso na Semana de Arte Moderna
de 1922, foi diretor do Departamento Municipal de
Cultura em So Paulo. Ali montou equipe, com o ob-
jetivo de catalogar o folclore e msicas populares do
Norte e Nordeste brasileiros, com o objetivo de divulgar
para todo o pas a cultura brasileira. Com a Misso de
Pesquisas Folclricas, que em 1938 visitou seis estados
brasileiros em busca de material etnogrfico, especial-
mente na msica, montou riqussimo acervo fonogrfico,
fotogrfico e de vdeo que hoje se encontra sob a guar-
da do IEB (Instituto de Estudos Brasileiros, de So Paulo).
205
Patrimnio Cultural
Em 1938, a misso foi interrompida, com a instaura-

o do Estado Novo, e Mrio de Andrade passou a
integrar os quadros do Sphan, em So Paulo. Morreu
em 1945. Dentre suas obras literrias mais famosas,
podemos citar os romances Macunama e Paulicia
Desvairada (cf. MICELI, 1979; NOGUEIRA, 2005;
VILHENA, 1997).
Para assistir a um dos registros filmogrficos da misso

de 1938 A dana dos prais, em Pernambuco:
http://www.youtube.com/watch?v=nFJYUiOrF4U&fea
ture=related
Caso voc queira ouvir os muitos registros fonogrficos

das manifestaes folclricas do Norte e Nordeste,
captadas pela misso:
http://www.sescsp.org.br/sesc/hotsites/missao/
index.html
Criado o Sphan na estrutura ministerial, era preciso definir

as regras para seu funcionamento. O anteprojeto de Mrio de
Andrade apresentava uma srie de sugestes nesse sentido que,
somadas aos vrios projetos de lei que foram propostos nos anos
1920 (FONSECA, 2005), serviram de base para a elaborao de
um projeto de lei.
Contudo, com a implantao do Estado Novo, em 1937, o

Congresso Brasileiro foi fechado e o prprio poder executivo passou
a legislar por meio de decretos-lei. Foi assim que o projeto de lei
encaminhado por Rodrigo Melo Franco de Andrade, visando
organizao da proteo do patrimnio histrico e artstico nacional,
foi institudo na forma do Decreto-lei n 25, de 30 de novembro de
1937 (DL 25/37).
206
O Decreto-lei n 25/1937 e o instituto do

tombamento
O DL 25/37, em vigor at hoje, a matriz de toda legislao

brasileira sobre o assunto. Ele foi incorporado e reproduzido
nas instncias de poder locais e estaduais. Instituiu uma srie de
procedimentos que foram consagrados e, por isso, merece uma
anlise detalhada.
Um dos aspectos mais notveis do DL 25/37, revelador de

seu carter inovador, o fato de ter sido a primeira norma jurdica
brasileira a dispor sobre a limitao administrativa ao direito de
propriedade, por meio do instituto do tombamento (veja mais sobre
isso no boxe a seguir).
Em 1934, a nova Constituio Brasileira intro-

duziu, pela primeira vez no Direito brasileiro,
o princpio do valor social da propriedade. Com
isso, tornou-se juridicamente possvel a criao do
instituto do tombamento, ato administrativo que estabe-
lece uma limitao ao direito de propriedade, criado
pelo Decreto-lei n 25/1937.
Foi este ato administrativo que deu origem tutela do
Estado sobre o patrimnio histrico e artstico nacio-
nal, em virtude do valor cultural que lhe fosse atribudo
pelo Sphan. O tombamento impe limites proprieda-
de privada ou pblica, pois probe a sua demolio
ou reforma sem autorizao do rgo competente.
Apesar dessa limitao, ele no acaba com o direito
de propriedade, isto , o tombamento no promove a
desapropriao nem, tampouco, impede que o bem
tombado seja comercializado, comprado ou vendido.
207
Patrimnio Cultural
Por isso mesmo, o proprietrio deve manter sua integri-

dade e conservao. Mas o tombamento impe atribui-
es ao Estado tambm, que deve exercer seu poder
de polcia administrativa de fiscalizar as condies em
que se encontram os bens tombados, podendo fazer
uso desse poder para embargar obras irregulares ou
outras aes danosas ao bem tombado.
Os aspectos relacionados propriedade privada, no que

tange proteo de bens culturais, so tratados por Snia Rabello
de Castro (1991). Segunda essa autora, jurista estudiosa do Decreto-
lei 25/37, a noo de funo social da propriedade surgiu como
matria constitucional pela primeira vez em 1934. Desde ento, est
presente em todas as constituies brasileiras, inclusive a Constituio
de 1988, vigente no pas. Com base nesse preceito constitucional,
atravs do qual o direito de propriedade ficou subordinado a
uma funo social maior, foi possvel a incluso da preservao
patrimonial no universo legal brasileiro.
Nesse caso, a funo social a que nos referimos a da

preservao do patrimnio cultural da nao. Trata-se, ento, do
interesse coletivo, que deve sobrepor-se ao interesse individual de
dispor livremente de sua propriedade.
208
Tinha um monumento no meio do

caminho...
Tito Martins
Figura 5.23: Monumento no Campo de Santana (ou
Praa da Repblica), no Centro do Rio de Janeiro.
thumb/c/cb/Monumento_Campo_de_Santana.jpg/800px-
Monumento_Campo_de_Santana.jpg
possvel destombar um bem? Desde sua implan-

tao, o DL 25/37 sofreu apenas duas modificaes
significativas. A mais recente foi em 1975 e introduziu
a necessidade de homologao ministerial no proce-
dimento de tombamento. J a primeira modificao
deu-se ainda no Estado Novo, por meio de um decreto
que dispunha sobre a possibilidade de cancelamento,
pelo presidente da Repblica, de qualquer tombamen-
to realizado pelo Sphan. Mas essa medida extrema
somente poderia ser tomada nos casos em que o tom-
bamento impedisse uma ao de utilidade pblica que
fosse considerada mais importante do que o interesse
coletivo que motivou o tombamento.
Esse Decreto, de 1941, no surgiu toa naquele mo-
mento. Ele foi criado quando estavam sendo feitas as
obras para a abertura da Avenida Presidente Vargas,
no Rio de Janeiro. Nesse projeto de modernizao da
Capital Federal, alguns bens tombados pelo Sphan
209
Patrimnio Cultural
encontravam-se na reta das demolies, como o Cam-

po de Santana (atual Praa da Repblica), que foi des-
tombado para que pudesse ser parcialmente destrudo
para passar a avenida.
Encontrava-se, tambm, a Igreja de So Pedro dos
Clrigos, tombada em 1938 pelo Sphan, que tambm
foi destombada e, em seguida, destruda. Evidentemen-
te, os poderosos interesses econmicos e polticos que
estavam em jogo foram mais fortes que o poder de
barganha do Sphan.
Hamilton Lima
Figura 5.24: Avenida Presidente Getlio Vargas, no
Centro do Rio de Janeiro.
thumb/6/64/Presidente_vargas_saindo_do_centro.jpg/800px-
Presidente_vargas_saindo_do_centro.jpg
O Sphan e o princpio da tutela
O Sphan insere-se no universo das instituies de memria,

criadas no sentido de materializar uma histria nacional, tais como:
o Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro, a Biblioteca Nacional,
o Museu Nacional, o Museu Nacional de Belas Artes, cujas origens
remontam ao sculo XIX, e o prprio Museu Histrico Nacional, j
citado anteriormente, criado em 1922.
210
Taurus_br
Figura 5.25: Museu Nacional da Quinta da Boa Vista (Pao de So
Cristvo) Rio de Janeiro.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/7a/
Pa%C3%A7o_de_S%C3%A3o_Crist%C3%B3v%C3%A3o.jpg/800px-Pa%C3%A7o_
de_S%C3%A3o_Crist%C3%B3v%C3%A3o.jpg
Com objetivos semelhantes, todas elas visavam, a seu modo,

construo da nao brasileira por meio da produo de discursos
em busca das razes e origens da nao (HOBSBAWM, 1984).
Nesse universo amplo de instituies, coube ao Sphan atuar sobre
a problemtica da cultura material, tradicionalmente colocada pelos
museus. Estes participaram conjuntamente do processo de construo
de um patrimnio nacional, baseado na cultura material que
deveria informar sobre um passado selecionado.
Contudo, diferentemente dos museus, que incorporavam bens

culturais aos seus acervos, atravs de expedientes da doao e da
compra, as atribuies do Sphan vo se fundar no princpio da
tutela. Tais atribuies iro posteriormente caracterizar o campo do
patrimnio cultural em geral.
A tutela administrativa um conjunto de poderes que o Estado

confere aos rgos centrais da administrao pblica, a fim de
que exeram vigilncia jurdica sobre os atos editados por outros
rgos ou agentes administrativos. Ela garante a legalidade, a
convenincia e a prevalncia dos interesses coletivos. Para melhor
211
Patrimnio Cultural
compreendermos essa especificidade, ou seja, o princpio da tutela

no campo do patrimnio cultural, recorremos Snia Rabello de
Castro (1991), jurista especialista no assunto. Ela afirma que a tutela
estabelece-se em diversos setores pblicos que tratam de valores e
interesses coletivos, tais como de higiene, sade, segurana, cultura,
dentre outros. Por isso, so objeto das restries e limitaes
administrativas, tutelados pela administrao pblica atravs do seu
poder de polcia administrativa (CASTRO, 1991, p. 34).
O consequente poder de polcia ao qual a autora refere-se

confere ao rgo responsvel pela proteo do patrimnio cultural
a obrigao de fiscalizar todos os bens por ele tombados e o direito
(e o dever) de embargar obras irregulares ou qualquer outro fato
que coloque em risco a integridade do bem tombado. O rgo
responsvel pela proteo do patrimnio cultural tambm a nica
autoridade competente para definir as formas apropriadas para
restaurao do patrimnio:
(...) as coisas tombadas no podero, em caso nenhum

ser destrudas, demolidas ou mutiladas, nem, sem prvia
autorizao especial do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional (...) (BRASIL, 1980, p. 115).
Note que o princpio que confere legitimidade ao Decreto-

lei 25 o da superioridade do interesse coletivo sobre o interesse
individual. Com base nesse princpio, todas as aes subsequentes
do poder pblico sobre o patrimnio cultural justificam-se. Esse
princpio permite que o direito propriedade no se sobreponha
ao direito da coletividade usufruir do seu patrimnio cultural.
Desse modo, apesar do tombamento no levar desapropriao,
mantendo-se o direito do proprietrio vender sua propriedade, ele
est proibido, contudo, de destru-la ou mutil-la.
Quanto conservao dos imveis tombados, a responsabilidade

fica nas mos do proprietrio. Este pode pleitear o financiamento
de obras em seu imvel tombado, junto ao Sphan. Para isso, o
proprietrio deve comunicar o estado precrio em que se encontra
o bem e comprovar que no dispe de recursos para a restaurao.
212
Vale ressaltar que tais regras, pertinentes aos bens arquitetnicos,

maciamente privilegiados na atuao do servio, garantiram
tanto a permanncia de um considervel acervo de bens culturais
arquitetnicos, como tambm a criao de um vasto mercado de
obras e de restauraes, alavancando a carreira de muitos arquitetos.
O DL 25/37 criou quatro Livros de Tombo: Livro de Belas

Artes; Livro Histrico; Livro Arqueolgico, Etnogrfico e Paisagstico;
Livro das Artes Aplicadas. Aps a deciso do Conselho Consultivo
do Sphan, determinados bens so inscritos em um ou mais desses
livros, concluindo-se assim o processo de tombamento.
O Conselho Consultivo do Sphan instncia

que efetivamente decide quanto s indicaes
de tombamento feitas pelo rgo. Segundo a Lei
de 1937, ele era ser constitudo pelo diretor do
Sphan, pelos diretores dos museus nacionais de
coisas histricas ou artsticas e por mais dez membros,
nomeados pelo presidente da Repblica.
Em 1990, o Conselho Consultivo do Iphan sofreu a
primeira reformulao, significativa, aps 50 anos.
A ltima reforma administrativa foi realizada atravs
do Decreto n 6.844, de 7 de maio de 2009. Nele, o
Conselho Consultivo ficou composto por treze repre-
sentantes da sociedade civil com especial conheci-
mento nos campos de atuao do Iphan, mais um
representante de cada uma das seguintes entidades:
Instituto de Arquitetos do Brasil (IAB); Icomos/Brasil;
Ibama; Sociedade Brasileira de Arqueologia (SAB);
Associao Brasileira de Antropologia (ABA); Instituto
Brasileiro de Museus (Ibram/Ministrio da Cultura);
Ministrio da Educao; Ministrio do Turismo; Minis-
trio das Cidades.
213
Patrimnio Cultural
3. O tombamento, criado pelo Decreto-lei n 25/1937 , ainda hoje, o principal instrumento

de proteo do patrimnio de natureza material. Apresente o princpio no qual se fundamenta
e que lhe confere legitimidade para intervir no direito de propriedade.
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Resposta Comentada
O princpio que confere legitimidade ao Decreto-lei 25 o da funo social da propriedade.
Por meio desse princpio, o direito de propriedade fica subordinado a uma funo social maior,
permitindo assim que a coletividade usufrua do patrimnio cultural. O proprietrio no perde
completamente a sua propriedade, por isso no se trata de uma desapropriao. Seus direitos
sobre ela ficam apenas limitados: o proprietrio ainda pode vender sua propriedade, mas tem
a obrigao de conserv-la e de consultar o rgo de patrimnio sobre qualquer reforma que
pretenda realizar nela.
214
O Decreto-lei n 25/1937 e as ameaas ao

patrimnio: roubos e contrabando
Um tema bastante importante hoje so os roubos de obras

de arte e de acervos documentais. Sobre esse assunto, o DL 25/37
estabeleceu regras para a sada do pas de obras de arte tombadas.
Ele definia que isso somente poderia ocorrer para fins de intercmbio
cultural, por curto espao de tempo e a juzo do Conselho Consultivo.
Caso contrrio, a sada de bens tombados caracterizaria crime de
contrabando. Com isso, o decreto obrigava os negociantes de
antiguidades, de obras de qualquer natureza, de manuscritos e livros
antigos ou raros (Art. 26) a se cadastrarem no servio, como tambm
a conferir, eles mesmos ou com a ajuda de um perito, a autenticidade
de quaisquer desses objetos, antes de serem leiloados ou vendidos.
Somente muito recentemente tal cadastro foi feito e encontra-se
disponvel no portal eletrnico do Iphan (http://www.iphan.gov.br).
Tais medidas visavam evitar o contrabando de peas, includas

na categoria de patrimnio histrico e artstico nacional. Em 1965,
a Lei n 4845 ampliou esse controle, proibindo a sada para o
exterior tanto de obras tombadas, como de obras de arte e ofcios
tradicionais, produzidas no pas.
A proteo da lei passou a abranger as obras, produzidas

no Brasil, at o fim do perodo monrquico, assim como as oriundas
de Portugal e incorporadas ao meio nacional durante os regimes
colonial e imperial. Tambm as produzidas no estrangeiro que
representassem personalidades brasileiras ou relacionadas com a
Histria do Brasil, assim como paisagens e costumes do pas. Antes
da Lei n 4845, a proteo estava restrita aos bens tombados, sem
prvia autorizao do Conselho Consultivo. Vale dizer que, na
atualidade, tal problema ganhou grandes dimenses e tem exigido
aes mais eficazes dos poderes pblicos, em conjunto com a Polcia
Federal e at mesmo atravs de uma rede de controle internacional,
coordenada pela Interpol (International Criminal Police Organization),
como se pode verificar no seu site oficial (http://www.interpol.int/).
215
Patrimnio Cultural
Para conhecer o patrimnio mundial no Brasil,

visite o site da representao da Unesco Orga-
nizao das Naes Unidas para a Educao, a
Cincia e a Cultura no pas.
http://www.unesco.org/new/pt/brasilia/culture/
world-heritage/
Atividade Final
Leia os seguintes fragmentos:
(...) De fato, as primeiras atitudes de afirmao de uma identidade nacional costumam

ser identificadas com os movimentos em busca da autonomia poltica, dos quais o mais
importante, como se sabe, a Inconfidncia Mineira, que ocorre em 1789, em Ouro
Preto. Assim, j se evidencia um grande descompasso em relao situao europeia,
onde, no final do sculo XVIII, j se manifestam as primeiras preocupaes relativas
preservao do patrimnio nacional.
Alis, a esse respeito, no h paralelismos possveis entre o que ocorre no Brasil, ao

longo do sculo XIX, e o panorama europeu do mesmo perodo. Aqui, o momento
de franca abertura cultura europeia em geral e francesa em particular inclusive
com patrocnio oficial, como aconteceu no episdio da Misso Francesa. A paulatina
insero de algumas regies brasileiras no mercado internacional, atravs da produo
de determinadas matrias-primas o algodo, o caf, a borracha , facilitando
intercmbios de todos os tipos, vem reforar o processo. No final do sculo, h uma
associao clara, por parte das elites brasileiras, entre valores culturais europeus e
as noes vigentes de modernidade e de civilizao, manifestados nos costumes, nas
216
artes, na moda, com destaque para a arquitetura, capaz de evocar/emular paisagens

urbanas dignas das metrpoles europeias. Pretendia-se esquecer, obliterar mesmo, o
passado colonial, primitivo, retrgrado, tacanho, em nome do progresso.
Emblemticas deste momento so as reformas urbanas, realizadas no Rio de Janeiro pelo

prefeito Pereira Passos, j nos primeiros anos do sculo XX. Destaca-se, a, o episdio
da abertura da Avenida Central, entre 1904 e 1906, que implicou no arrasamento de
extensa rea do antigo ncleo colonial da cidade, substitudo por arremedos das mais
modernas manifestaes eclticas europeias. (...) (PINHEIRO, 2006; p. 4-5).
Na dcada de 1930, as iniciativas preservacionistas comeam a alcanar resultados

mais consistentes. O primeiro deles data de 1933, quando a cidade de Ouro Preto foi
declarada monumento nacional, em reconhecimento a seu rico passado histrico palco
da Inconfidncia Mineira e a seu opulento patrimnio edificado, a maior parte do
qual era quela altura atribudo ao gnio mximo da arte colonial, o mtico Aleijadinho.
No ano seguinte 1934 o governo federal criou a Inspetoria dos Monumentos

Nacionais, no mbito do Museu Histrico Nacional, que chegou a promover intervenes
de restauro, conduzidas pelo engenheiro Epaminondas Macedo em vrios monumentos
de Ouro Preto.
Neste mesmo ano, foi promulgada nova Constituio Federal, que, em seu Captulo
II, artigo 148, incluiu entre os deveres do Estado a proteo dos objetos de interesse
histrico e o patrimnio artstico do pas (cit. in ANDRADE, op. cit. p. 109) (PINHEIRO,
2006; p. 7-8.)
1. Cite a importncia das noes vigentes de modernidade e de civilizao europeia, no

final do sculo XIX, para a preservao do patrimnio nacional brasileiro.
2. Identifique como o Estado, a partir da Constituio de 1937 e de aes de intelectuais

da poca, assumiu para si a institucionalizao e proteo do patrimnio histrico e
artstico nacional.
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217
Patrimnio Cultural
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Resposta Comentada
1. Voc deve sinalizar: a posio das elites do Brasil de abertura e de ampla receptividade
cultura europeia em geral com destaque para a Arquitetura; que as noes de modernidade
e de civilizao europeia permitiram a transformao de paisagens urbanas do Brasil, para
os moldes europeus, em nome inclusive do progresso; as reformas urbanas do incio do sculo
XX, como a de Pereira Passos no Rio de Janeiro (abertura da Avenida Central atual Avenida
Rio Branco entre 1904 e 1906). Voc deve ressaltar que as noes de modernidade e de
civilizao europeia, no final do sculo XIX, foram muito importantes para a construo histrica
dos smbolos que passaram a representar a nossa nao e o nosso patrimnio nacional. Voc
deve enfatizar que, inicialmente, a imagem de pas civilizado esteve associada importao
de gostos que espelhassem a Europa e, por decorrncia, que negassem a cultura popular do
Brasil. Neste processo, as reformas urbanas, alm de promoverem o padro arquitetnico,
urbanstico e cultural da Europa no Brasil, tambm destruram antigas e amplas reas de moradia
e de comrcio. De igual modo, tambm removeram considervel contingente populacional que
originalmente habitava e trabalhava em tais reas.
218
2. Em sua resposta, voc deve identificar que j a partir de 1924 o poeta e deputado Augusto
de Lima, atravs de projeto de lei (complementar), tenta impedir a sada de obras de arte do
Brasil; que, em 1934, o Governo Federal criou a Inspetoria dos Monumentos Nacionais no
mbito do Museu Histrico Nacional; que em 1936, no Rio de Janeiro, houve a criao do
primeiro rgo nacional de preservao do patrimnio Sphan; o fato de o Estado Novo ter
associado patrimnio com contedo ideolgico. Neste processo histrico, voc deve ressaltar
que, com o incio da Era Vargas, houve a valorizao dos traos arquitetnicos remanescentes
do perodo colonial do Brasil, bem como a rusticidade dos costumes. Para tanto, a participao
de intelectuais, ligados ao Movimento Modernista, como: Mrio de Andrade, Carlos Drummond
de Andrade e Rodrigo Melo Franco de Andrade, foi fundamental para a nova formulao de
polticas de Estado na rea do patrimnio cultural do pas.
CONCLUSO
No perodo do Estado Novo, Gustavo Capanema, frente

do Ministrio da Educao e Sade, cultivou uma posio de
legitimidade na definio de padres culturais de nacionalismo, sob
a tutela do Estado. O Sphan foi uma das agncias criadas naquele
contexto, dentre outras que fariam tambm registros do Brasil. Para
seu exerccio, o Sphan foi organizado com legislao que ordenou
todo o campo do patrimnio cultural brasileiro, ainda hoje em vigor.
Dentre as caractersticas mais peculiares do processo de

proteo ao patrimnio histrico e artstico nacional estava a
associao entre modernizao e tradio, em especial porque
foram os mesmos agentes que enfrentaram a renovao modernista
que implementaram as prticas de preservao cultural no Brasil.
219
Patrimnio Cultural
RESUMO
A institucionalizao das prticas de preservao cultural no

Brasil deu-se, em 1937, com a criao do Sphan. Nos primeiros 20
anos da ao institucional, foram tomados mais de 40% de todo o
patrimnio tombado at hoje, privilegiando os bens arquitetnicos e
considerando o valor artstico esttico-estilstico como principal.
Desde os anos 1920 que ideias, visando proteo

do patrimnio, surgiram. Contudo, essas ideias somente se
concretizaram no Estado Novo, na gesto de Gustavo Capanema
frente do MES. Reuniu em torno de si um grupo de intelectuais
modernistas, com Rodrigo Melo Franco de Andrade na direo do
novo servio, que deu incio tarefa de inserir o Brasil no rol das
naes civilizadas.
Dentre a legislao criada, o Decreto-lei n 25/1937, ainda

em vigor, foi o mais importante, pois criou o instituto do tombamento e
organizou a forma como deveria acontecer a proteo do patrimnio
histrico e artstico nacional.
Esse grupo inicial foi responsvel pela eleio da arquitetura

colonial como expresso mxima da nao, especialmente
representada em Minas Gerais. Foi com as rotinas de trabalho que
progressivamente o arquiteto tornou-se o especialista e Lucio Costa
o intelectual mentor dessas prticas com seleo daquilo que seria
o passado a ser lembrado e conservado, bem como da construo
do futuro, a arquitetura moderna.
220
Aula 6
Proteo e gesto
do patrimnio
cultural no Brasil:
as cidades em foco
Mrcia Chuva
Patrimnio Cultural
Meta da aula
Apresentar as concepes que orientaram a seleo e a gesto do patrimnio cultural

urbano no Brasil dos anos 1930 atualidade.
Objetivos
1. identificar os pontos principais das reflexes de Gilberto Freyre e Srgio Buarque

de Holanda sobre a formao das cidades brasileiras;
2. indicar o objeto de estudo predominante nas investigaes sobre o patrimnio
cultural brasileiro, entre os anos 1950 e 1970;
3. diferenciar as noes de cidade-patrimnio que historicamente embasaram as
aes de preservao de cidades no Brasil;
4. identificar exemplos de novas possibilidades de preservao de cidades, a partir
de concepes de patrimnio cultural mais abrangentes e integradoras.
222
Aula 6 Proteo e gesto do patrimnio cultural no Brasil: as cidades em foco
INTRODUO
Por que tombar uma cidade? A partir de quais critrios? E se

a prefeitura decidisse, independentemente da sua vontade, tombar
a sua casa, o que isso representaria em termos econmicos, afetivos
e sociais para voc?
A questo da patrimonializao das cidades dos seus

espaos, dos seus costumes e da sua dinmica bastante complexa
e passvel de vrias disputas, tenses e questionamentos.
Afinal, o que representa uma cidade? Para quem? Para as

geraes futuras, para os historiadores e tcnicos do patrimnio,
para os especuladores imobilirios, para os seus mais antigos
moradores, para aqueles que vm visit-la so muitos pontos de
vista e interesses em jogo!
Nesta aula, mostraremos que as concepes de cidade,

no Brasil, tm a sua histria. Elas vm, de forma importante, por
exemplo, das formulaes de Gilberto Freyre e Srgio Buarque de
Holanda sobre a formao das primeiras cidades brasileiras e a
ocupao do territrio. Veremos que trs concepes de cidade-
patrimnio consolidaram-se no Brasil nos ltimos 80 anos.
Atualmente, tais vises passam a ser questionadas, e novas

proposies sobre a patrimonializao das cidades so formuladas e
diferentes estratgias de gesto so colocadas em prtica. Entretanto,
esta questo continua trazendo novos desafios para a sociedade
e para os seus cidados, decorrentes da prpria complexidade do
tema e das tenses que se encontram no espao das cidades.
As cidades histricas como smbolos da

origem da nao brasileira
A preservao de cidades histricas como patrimnio cultural

tem sido uma prtica no Brasil desde os anos 1930, a partir da ao
223
Patrimnio Cultural
institucionalizada de proteo ao patrimnio histrico e artstico

nacional do Sphan. Dentre os inmeros tombamentos realizados
nesse perodo, destacam-se sete cidades histricas mineiras: Ouro
Preto; Mariana; Tiradentes; So Joo del Rei; Serro e Diamantina,
em 1938 e Congonhas em 1941.
Figura 6.1: Diamantina (MG).

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f4/Diamantina.jpg
Alexandre Machado
Figura 6.2: Santurio de Bom Jesus de Matosinhos, em Congonhas

do Campo (MG).
Sanctuary_of_Bom_Jesus_do_Congonhas.jpg/800px-Sanctuary_of_Bom_
Jesus_do_Congonhas.jpg
224
Essas cidades obedeciam ao padro de valor de patrimnio

nacional, estabelecido nesse perodo quando a arte e a arquitetura
coloniais foram consideradas as origens da nao e representavam
o incio de uma produo artstica genuinamente brasileira. As
cidades coloniais tornaram-se referncias para a constituio de
uma identidade nacional, especialmente durante o Estado Novo,
quando se deu incio formulao de um pensamento sobre o
processo histrico de formao de cidades no Brasil.
Gilberto Freyre e Srgio Buarque de Holanda:

um novo olhar sobre a formao do Brasil
Gilberto Freyre (1900-1987) e Srgio Buarque de Holanda

(1902-1982) deram contribuies cruciais para a inaugurao de
uma escrita da histria da formao das cidades no Brasil. Ambos
estiveram prximos direo do Sphan, nos anos 1930, quando
escreveram artigos para a Revista do Sphan. Freyre chegou a ser,
inclusive, representante regional do Sphan, em Pernambuco.
Uri R
Figura 6.3: Gilberto Freyre, cerca

de 1975.
wikipedia/commons/d/d2/Gilberto_
Freyre.JPG
225
Patrimnio Cultural
Gilberto Freyre, em Casa-grande & senzala (publicado em

1933), apontou que o domnio holands em Pernambuco, no
sculo XVII, antecipara as condies de vida urbana, inclusive com
a fundao da cidade do Recife. No entanto, com a retirada dos
holandeses, o Norte voltaria rotina agrcola e uniformidade
catlica (FREYRE, 1981, p.117).
Freyre afirmava que a paisagem social do Brasil patriarcal

somente seria modificada a partir do sculo XVIII, com a descoberta
das minas e o surgimento de uma nova classe, que disputaria as
cmaras com as famlias tradicionais dos donos de terras. O autor
identificava, nesse momento, a formao de uma aristocracia
urbana. Freyre indicava ainda a diferena entre as moradias nas
zonas rurais e nas cidades. Nas zonas rurais, as moradias populares
(que se denominavam de mocambos) eram construdas isoladas
umas das outras e a uma distncia respeitosa das casasgrandes. J
nas cidades, as moradias eram construdas muito prximas umas
das outras; amontoadas.
Figura 6.4: Exemplo das edificaes rurais. Pintura de Frans Janszoon Post (1612-
1680), Engenho com capela, 1667, leo sobre madeira, 41 x 53 cm. Fundao
Maria Luisa e Oscar Americano (SP).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/ec/Engenho_com_capela.jpg
226
Figura 6.5: Rua Aurora, no Recife (PE): exemplo da disposio das edificaes
prximas umas das outras.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/b9/RuaAuroraRecife-
CCBY.jpg/800px-RuaAuroraRecife-CCBY.jpg
Por sua vez, Srgio Buarque de Holanda, em Razes do Brasil

(publicado em 1936), dedica-se a analisar a fundao de cidades
como instrumento de dominao, comparando a colonizao
espanhola e a portuguesa na Amrica. No ensaio, intitulado O
semeador e o ladrilhador, ele afirma que os espanhis ladrilhadores
planejaram racionalmente a fundao e o crescimento de suas
cidades, que seguiam sempre o mesmo padro: a praa maior,
sempre quadriltera, espao dos prdios do poder pblico que
servia de base para o traado regular das ruas, constituindo uma
malha urbana em xadrez.
Figura 6.6: Srgio Buarque de Holanda na redao do Dirio Carioca (1956).

Universidade Estadual de Campinas.
Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/S%C3%A9rgio_Buarque_de_Holanda
227
Patrimnio Cultural
Os semeadores, isto , os portugueses, segundo Srgio

Buarque, no tiveram projeto para suas cidades, fundadas ao acaso,
como sementes jogadas ao vento, fruto tambm de um poder imperial
portugus enfraquecido. Nessa viso, tais cidades sofreram, em
consequncia, um crescimento desordenado.
Till.niermann
Figura 6.7: Mapa da cidade de Santo Domingo, Repblica Dominicana, com

traado regular. Retirado de Samuel Hazard: Santo Domingo, Past and Present;
With a Glance at Hayti New York, 1873 (Harper Brothers), p. 219.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/7c/Santo_Domingo_
Map_1873.jpg/597px-Santo_Domingo_Map_1873.jpg
228
Bruno Girin
Figura 6.8: Igreja do Carmo e panorama de Ouro Preto: traado urbano irregular.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/db/OuroPreto1-
CCBYSA.jpg/399px-OuroPreto1-CCBYSA.jpg
Dois aspectos destacados aqui vo marcar profundamente

os estudos subsequentes sobre a formao das cidades brasileiras,
visando sua patrimonializao:
1) a relao apontada pelos dois autores, entre o incio do

processo de formao de cidades no Brasil e as cidades coloniais
do sculo XVIII, especialmente de Minas Gerais, ignorando as
cidades mais antigas;
2) a dualidade, destacada especialmente por Srgio Buarque,

entre cidades planejadas e cidades espontneas. Esta diviso
ir guiar os estudos sobre o processo de formao das cidades,
classificadas em uma das duas categorias.
229
Patrimnio Cultural
1. Gilberto Freyre e Srgio Buarque de Holanda apresentam-nos diferentes reflexes

sobre a formao das cidades brasileiras, a partir das relaes de poder ou dominao,
estabelecidas entre os habitantes dessas reas. Como cada um explica a disposio da
paisagem urbana, a partir de tais relaes?
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Resposta Comentada
Gilberto Freyre enfoca o papel do domnio holands em Pernambuco, que, no sculo XVII, deu incio
organizao da vida urbana daquela regio. Ele aponta para a formao, no sculo XVIII, de uma
nova classe, uma aristocracia urbana, que disputaria o poder com as tradicionais famlias de senhores
de terras. Ele indica, tambm, a diferena entre as moradias nas zonas rurais onde as casas eram
mais isoladas umas das outras, respeitando o espao das casas-grandes e nas cidades onde as casas
230
eram construdas bem prximas umas das outras. Srgio Buarque de Holanda comparou a formao
das cidades, como instrumento de dominao, na colonizao espanhola e portuguesa. Os espanhis
teriam planejado racionalmente a fundao e o crescimento de suas cidades; de traado regular. As
cidades fundadas pelos portugueses teriam surgido ao acaso e desenvolveram-se desordenadamente,
fruto tambm de um poder imperial portugus enfraquecido.
A seguir, veremos alguns estudos subsequentes aos trabalhos

de Gilberto Freyre e Srgio Buarque de Holanda.
Reflexes sobre o patrimnio das

cidades, entre as dcadas de 1950 e
1970, e suas novas classificaes
Vrios importantes trabalhos que ressaltam a questo da

espontaneidade da formao das cidades foram apresentados
nessa poca. Um dos mais importantes foi o estudo intitulado Vila
Rica, formao e desenvolvimento, de 1956, do arquiteto Sylvio
de Vasconcelos, representante do Iphan em Minas Gerais e tambm
professor da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), que
se debruou sobre a formao das cidades mineiras.
Nestor Goulart Reis Filho, professor da Faculdade de

Arquitetura e Urbanismo da USP, no livro Contribuio ao estudo
da evoluo urbana do Brasil (1500-1720), de 1968, contrape-se
tese de Srgio Buarque de Holanda, destacando a regularidade
com que alguns elementos repetem-se nas cidades brasileiras.
Um exemplo de tal regularidade est na localizao geogrfica

das cidades ou na escolha do stio fsico, no qual as cidades eram
instaladas. Elas geralmente se formavam no alto do morro, visando sua
segurana e guas limpas, o que indica um planejamento da poltica de
231
Patrimnio Cultural
colonizao portuguesa. O autor afirma, ainda, que essa poltica tornou-

se, a partir do sculo XVII, cada vez mais centralizadora (Reis, 1978).
Tambm em 1968, o arquiteto Paulo Santos, professor da

Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da UFRJ e membro do
Conselho Consultivo do Iphan, publicou o livro Formao das
cidades no Brasil colonial. Nesse refuta parcialmente a tese de
Srgio Buarque de Holanda e defende a dupla origem das cidades
portuguesas no Brasil: a cidade informal, apontada como medieval,
e a cidade formal ou planejada, semelhante quela do perodo da
Renascena (SANTOS, 2009).
Roberto Ferrari
Figura 6.9: Villa Lante, em Begnaia, na Itlia. Exemplo de planejamento presente
nas cidades renascentistas com desenhos geomtricos e escalonados.
Fonte: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Villa_Lante_Jardins.jpg
Donar Reiskoffer
Figura 6.10: Viso area de Bruges, Blgica. Cidade fundada no ano de 1128
e que ainda hoje apresenta conservado o seu desenho medieval.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/2c/Bruges_view_from_
the_belfry.JPG/800px-Bruges_view_from_the_belfry.JPG
232
A reflexo, proposta por Srgio Buarque de Holanda, opondo

dois modelos distintos de urbanizao, circunscreveu, por um bom
tempo, os estudos de arquitetos sobre assuntos vinculados ao campo
do patrimnio cultural. Vrios deles, inclusive, tinham algum tipo de
vnculo com o Iphan, como apontado anteriormente. Embora essa
discusso no se coloque na atualidade de forma central, ela foi pea
importante na construo de um objeto de investigao especfico: a
forma da cidade, isto , o seu desenho e as caractersticas formais da
sua implantao no territrio. Esse ponto especialmente interessante
para o campo do patrimnio cultural, que busca vestgios materiais
formais da cidade histrica.
Segundo estudos recentes, o processo de patrimonializao

das cidades no Brasil pode ser dividido em trs diferentes momentos,
ligados cada um a uma concepo da cidade-patrimnio que se
tornou predominante desde os anos 1930. Tais concepes so:
1) a cidade-monumento;
2) a cidade-documento;
3) a cidade-atrao.
2. Afinal, as cidades brasileiras, em seus primrdios, foram construdas aleatoriamente e ao

acaso, ou estruturadas a partir de padres racionais e com regularidade? Esta questo, baseada
em dois polos opostos de interpretao, guiou os estudos, a partir da dcada de 1950, inspirados
nas ideias de Srgio Buarque de Holanda afirmando-as ou refutando-as. Apesar de, atualmente,
esta discusso ter sido superada, ela estabeleceu um objeto de investigao especfico em torno
do patrimnio cultural brasileiro. Que objeto esse e qual foi a sua importncia?
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Patrimnio Cultural
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Resposta Comentada
O objeto de estudo que se estabeleceu a partir das discusses dessa poca foi o da forma da
cidade, ou seja, o foco dos estudos sobre as cidades giravam em torno de seu desenho, seu
traado, suas caractersticas materiais e sua implantao no territrio. Dentro desse critrio,
podemos destacar trs diferentes concepes de cidade como patrimnio que se tornaram
predominantes: a cidade-monumento, a cidade-documento e a cidade-atrao.
A seguir, apresentaremos as trs concepes de cidade,

ligadas a diferentes tipos de patrimonializao das cidades no Brasil.
A trajetria da preservao de cidades

histricas no Brasil: trs noes de
cidade-patrimnio
O tombamento de cidades, embora ocorra desde os anos

1930, no simples, pois a dinmica urbana d-se por meio de
um processo permanente de apropriao social do espao por
234
diferentes grupos e de adaptao a novos usos. Por isso mesmo, a

gesto de uma cidade patrimonializada requer a negociao entre
os diversos interesses, nem sempre harmoniosos, que se sobrepem
no espao urbano.
As cidades tombadas exigem o envolvimento de diferentes

nveis de poder para uma gesto compartilhada. O poder
municipal tem como atribuio a administrao e a gesto da
cidade, sendo responsvel pela arrecadao dos impostos urbanos,
como o IPTU. Os rgos de patrimnio federal (Iphan) e estadual
tambm tm responsabilidades sobre as reas urbanas que forem
por eles tombadas. A Constituio Federal brasileira prev a
complementaridade dos trs Poderes na gesto do patrimnio
cultural, o que, no caso das cidades, fundamental.
Dentre os vrios processos vivenciados pela cidade,

tais como: o abandono de reas centrais, o inchao urbano
e a favelizao, a presso imobiliria feita por grupos
econmicos pela apropriao do solo urbano com vistas
sua mercantilizao tm sido responsvel, em inmeras
situaes, pelo desaparecimento de reas histricas. Tais reas,
por interesses imobilirios, so demolidas para instalao de
construes modernas e para abertura de avenidas, que levam, em
geral, a novos usos nas reas urbanas. A destruio de imveis em
reas urbanas tambm pode ser fruto de reformas implementadas
pelo poder pblico com base nas suas concepes de progresso
e modernizao. A cidade velha, as edificaes antigas, a trama
urbana que constitui a estrutura urbana da cidade, muitas vezes
vista como um entrave ao desenvolvimento.
235
Patrimnio Cultural
Figura 6.11: A abertura da Avenida Central, no Rio de Janeiro, um exemplo clssico

da demolio de estruturas urbanas antigas com vistas modernizao da cidade.
Fonte: http://www.google.com.br/imgres?imgurl=http://i270.photobucket.com/albums/
jj113/terrormachinerj/rioantigo.png&imgrefurl=http://www.skyscrapercity.com/showthread.
php?t%3D462981&h=794&w=934&sz=552&tbnid=rbNeoUjpl_wtBM:&tbnh=90&tbnw=10
6&zoom=1&usg=__66BV44xx8zvg6ghEpHrizVQTgpQ=&docid=DiLiL2SyF6yeEM&hl=pt-BR&
sa=X&ei=F9l5UY7KEILE9gT9iYGwCg&sqi=2&ved=0CEUQ9QEwAw&dur=4022
As aes em favor da preservao de cidades ou de espaos no

ambiente urbano tm se dirigido a combater essas ideias de progresso.
Busca-se valorizar a preservao de referncias para grupos sociais
que usam e habitam a cidade, conferindo a tais referncias sentido
histrico, valor de patrimnio e qualidade vida urbana.
O valor de patrimnio atribudo cidade, no entanto,

diferiu ao longo do tempo e podemos afirmar que algumas vises
tornaram-se predominantes em determinados contextos. o que
vamos analisar agora.
A cidade-monumento
At os anos 1970, a preservao do patrimnio cultural no

Brasil esteve nas mos, quase que exclusivamente, do Iphan. Ao
236
longo desse perodo, a noo de cidade-monumento era a que

predominava nos processos de seleo das cidades histricas para
tombamento pelo rgo federal. As cidades eram selecionadas
em funo das caractersticas arquitetnicas de suas edificaes,
enfatizando-se os aspectos esttico-estilsticos tradicionais do perodo
colonial, especialmente do sculo XVIII.
Dentro dessa viso, foram tombadas as cidades histricas

mineiras de Diamantina, Ouro Preto, Tiradentes, So Joo del Rei
e Serro, em 1938, e a cidade de Congonhas, em 1941. Estes
tombamentos visavam construir uma identidade nacional, que deveria
ser constituda por uma arte genuinamente brasileira, conforme a
viso dos intelectuais engajados nesse projeto.
Leandro Neumann Ciuffo
Figura 6.12: Diamantina MG vista do Cruzeiro.

Fonte: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Diamantina_vista_do_Cruzeiro.jpg
Os critrios adotados para a conservao e a restaurao dos

imveis nas cidades tombadas, de um modo geral, valorizavam os
aspectos formais da arquitetura. Eram observados, por exemplo, o
caimento das guas do telhado e seus beirais, o desenho dos vos
das janelas e portas, os intervalos entre os cheios (paredes) e vazios
(vos de janelas e portas) das fachadas, seus materiais construtivos
237
Patrimnio Cultural
utilizados, bem como a implantao da casa na testada da rua.

Todos esses elementos reunidos reforavam uma unidade esttica
espelhada na arte barroca colonial de Minas Gerais.
Bernardo Gouva
Figura 6.13: Igreja Matriz de Santo Antnio, Tiradentes (MG).
Fonte: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:MatrizStoAntonioTiradentesMG.jpg
Havia, nessa perspectiva, um empenho em retirar vestgios

Platibanda de elementos artsticos do sculo XIX, como as platibandas,
um termo acrescidas s edificaes no decurso histrico e transformao
da arquitetura
da cidade. Com isso, pretendia-se manter a uniformidade estilstica
que designa uma faixa
horizontal (muro ou do stio urbano e recuperar aspectos, imaginados da feio colonial
grade) que moldura a da cidade. O resultado das aes de conservao e restaurao
parte superior de um
foi a homogeneizao do patrimnio arquitetnico urbano e a
edifcio e que tem a
funo de esconder o disseminao dessa imagem como modelo a ser seguido em todas
telhado. as cidades, at mesmo naquelas onde esses traos coloniais mineiros
no fossem predominantes.
O processo de industrializao no Brasil, a partir dos anos

1950, provocou o crescimento acelerado de algumas cidades.
Com o crescimento urbano e a ameaa de renovao arquitetnica
desordenada nessas cidades, o Iphan passou a selecionar conjuntos
urbanos para proteo. Esses conjuntos, situados em geral nas
reas centrais, eram fragmentos dos ncleos de formao original
238
dessas cidades. Sua escolha dava-se com base nos mesmos critrios
de valorizao esttico-estilsticos j referidos, valorizando-se os
traos coloniais.
Apesar do espectro de reas urbanas tombadas ter se

ampliado nos anos 1970, em relao aos poucos tombamentos
de cidades, realizados nos anos 1950 e 1960, eram as mesmas
ideias dos anos 1930/40 que orientaram a sua seleo para a
preservao. O Estado buscava, assim, associar a preservao do
patrimnio cultural urbano com o desenvolvimento socioeconmico.
Para tanto, foram identificadas algumas cidades antigas,

localizadas na regio Nordeste, como Cachoeira (BA) e Igarassu
(PE), tombadas pelo Iphan em 1971 e 1972, respectivamente. Tais
cidades foram includas no Programa Integrado de Cidades Histricas
PCH, do Ministrio do Planejamento, que aportou recursos, por
meio de emprstimos junto ao BID, para a realizao de obras de
conservao e recuperao urbana. O PCH visava, tambm,
qualificao dessas cidades para o turismo, que comeava a ser visto
como a alternativa econmica de desenvolvimento dessas cidades.
O II Plano Nacional de Desenvolvimento II PND

implementado no Brasil no governo do general Ernesto Geisel
(1974-78), dedicou especial ateno regio Nordeste. nesse
contexto que o potencial turstico passou a ser mais um dos critrios
de seleo de cidades para tombamento pelo Iphan, associado,
ainda, ao critrio de valor artstico.
Passava-se a valorizar tambm a arquitetura colonial,

encontrada em cidades da regio Nordeste. Desse modo, no
se alteram os padres adotados at ento para a conservao e
restaurao dos imveis em reas urbanas, sendo ainda valorizados
aspectos estilsticos e fachadistas da arquitetura urbana colonial,
sobretudo referentes ao sculo XVIII. Enfim, nos anos 1970, outros
organismos estaduais e municipais passaram a implementar aes
de preservao do patrimnio, ainda que o Iphan continuasse
com a autoridade de ditar os contornos gerais da prtica
239
Patrimnio Cultural
predominante de preservao cultural. desse perodo a produo

de planos urbansticos que deveriam orientar os processos de
desenvolvimento urbano. Em todos eles, havia o item sobre a histria
da formao urbana. Nesses planos, as reas histricas eram isoladas
como setores a serem protegidos em funo de suas caractersticas
estticas. E, ainda, essas reas no eram includas num planejamento
da cidade, a no ser como parte isolada do restante.
O Programa Integrado de Cidades Histricas

(PCH) foi a primeira poltica nacional de cunho
mais amplo em favor da preservao do patrimnio
urbano no pas. Trata-se, no entanto, de um segundo
momento a se destacar histria das polticas de preser-
vao do patrimnio cultural brasileiro, aps as primeiras
iniciativas do Sphan, nas dcadas de 1930 e 1940.
O PCH, surgido no final da dcada de 1970, estrutu-
rou-se num quadro poltico de modernizao do Estado
e de estabelecimento de polticas desenvolvimentistas.
Foi o momento do chamado milagre econmico brasi-
leiro, no qual, com base numa poltica de importao
de capital financeiro, buscou-se acelerar certos segmen-
tos da economia. O programa provocou a criao de
rgos estaduais que vieram compartilhar com o Iphan
a tarefa de preservao do patrimnio.
Os recursos do PCH eram providos pelo Fundo de Desen-
volvimento Integrado do governo federal. As entidades
estaduais propunham os projetos, que eram analisados e
aprovados pela coordenao central do programa. As in-
tervenes eram analisadas quanto sua pertinncia, do
ponto de vista patrimonial, econmico e turstico como
foi o caso do Convento de Nossa Senhora das Neves, em
Olinda-PE, que vemos na imagem a seguir.
240
Delma Paz
Olinda-ConventoNSNeves2.jpg/800px-Olinda-ConventoNSNeves2.jpg
Trata-se de um momento de descentralizao e,

ao mesmo tempo, de integrao das polticas mais
permanentes de conservao do patrimnio com as
polticas de desenvolvimento do turismo. O Programa
Integrado de Cidades Histricas, inicialmente implan-
tado nas cidades do Nordeste, expandiu-se, aps
quatro anos, para Minas Gerais e Esprito Santo.
O programa durou dez anos e apenas 20% dos
monumentos restaurados geraram recursos para sua
prpria conservao.
A cidade-documento
O segundo momento a se destacar na trajetria da preservao

de reas urbanas no Brasil tem incio nos anos 1980. Caracteriza-se
como uma fase de grandes discusses conceituais sobre o papel do
tombamento dessas reas e sobre quais investimentos deveriam ser feitos
para a gesto desse patrimnio. Com base na redefinio do valor
241
Patrimnio Cultural
Nova Histria histrico, segundo ideias e conceitos, oriundos da Nova Histria

uma corrente (fruto das apropriaes na historiografia brasileira das renovaes da
historiogrfica, surgida
Escola dos Annales), a rea urbana de valor patrimonial passa ento
nos anos 1970 e
correspondente a ser concebida como um documento dos processos econmicos e
terceira gerao da sociais de produo; uso e transformao do espao.
chamada Escola dos
Annales. Trata-se, Este conceito implicou grandes mudanas, tanto nos critrios
sobretudo, de uma de seleo como nos de interveno sobre o patrimnio urbano.
histria das formas
Os aspectos esttico-estilsticos e fachadistas deixaram de ser to
de representao
coletivas e das importantes. Deram lugar avaliao da capacidade de determinado
estruturas mentais das stio urbano concentrar informaes histricas, relevantes sobre os
sociedades, cabendo processos sociais e culturais na construo daquele espao.
ao historiador a
anlise e interpretao Com isso, o valor histrico tornou-se crucial na seleo de
racional dos dados. cidades ou trechos urbanos para tombamento. As reas urbanas foram
entendidas como documentos do processo histrico de ocupao
do territrio brasileiro, no que se refere formao de uma rede de
cidades, constituda desde o incio da colonizao. Nessa perspectiva,
foram tombadas pelo Iphan, a partir dos anos 1980, cidades fundadas
no perodo colonial, mas que antes eram desconsideradas para
tombamento em funo de seus aspectos formais. So exemplos dessa
nova viso os tombamentos das cidades de Laguna e So Francisco
do Sul, em Santa Catarina e Cuiab, no Mato Grosso.
Eliana Reinaldo
Figura 6.14: Cidade de Laguna (SC), fundada em 1676.

Fonte: http://www.flickr.com/photos/elianarei/4672036971/
242
Outro aspecto a ser ressaltado, relacionado ao contexto

poltico e social daquele momento, foi a ao de alguns setores da
sociedade. Tais setores comearam a se apropriar de instrumentos
de preservao cultural para intervirem nas polticas urbanas,
contribuindo com processos de construo de cidadania e de
afirmao social. Foi nesse perodo, por exemplo, que associaes
de moradores de bairros, organizadas nas grandes cidades,
comearam a reivindicar a aplicao do tombamento em imveis
e reas urbanas. Um dos objetivos era evitar a realizao de
grandes empreendimentos imobilirios, que levariam expulso
de moradores de reas por eles tradicionalmente ocupadas ou
drstica reduo da sua qualidade de vida.
Jernimo Freitas Rodrigues de Carvalho
Figura 6.15: Em 1878, Corumb foi elevada categoria de cidade. Casario

do Porto em Corumb - (MT).
Fonte:http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/ec/Porto_Geral_
DSC0029911111.JPG/320px-Porto_Geral_DSC0029911111.JPG
Essa nova concepo de cidade-documento passou

a orientar as intervenes arquitetnicas e urbanas de modo a
respeitarem os diversos extratos histricos, presentes na cidade.
Contudo, as poucas aes realizadas nesse sentido, bem como os
recursos escassos para o setor, que caracterizaram o perodo em
funo da severa crise econmica enfrentada pelo pas na dcada
243
Patrimnio Cultural
de 1980, foram insuficientes para se definir um novo padro de

conservao e restaurao.
No obstante, foi neste momento que se deu a expanso dos

rgos de patrimnio, nas instncias de poder estadual e municipal,
os quais comeavam a constituir uma rede de ao complementar.
Essa expanso atendeu, inclusive, aos preceitos da Constituio
de 1988 no que diz respeito complementaridade das aes de
preservao entre os trs nveis de poder. A Constituio brasileira
tambm regulou a gesto urbana, estabelecendo regras de acordo
com as dimenses das cidades, visando qualidade de vida urbana.
A cidade-atrao
No contexto internacional dos anos 1990, as teses neoliberais

predominaram e, com elas, os gastos do Estado foram reduzidos. O
patrimnio cultural tornou-se, nesse momento, uma importante rea
da economia urbana como porta de entrada para investimentos
externos. O patrimnio urbano assumia a funo de atrair (recursos,
turistas etc.), quando se tratava de centros urbanos de mais
expresso no cenrio turstico brasileiro. Mas, para atrair a ateno
do capital internacional, seriam necessrios investimentos pbicos
para a requalificao termo ento adotado das reas urbanas,
consideradas degradadas por estarem ocupadas por populaes
de baixa renda ou por usos populares.
Houve, ento, uma onda de requalificaes urbanas,

executada pelo poder pblico em reas centrais, tais como: a
recuperao do Pelourinho, em Salvador (BA); da rua Bom Jesus,
no Bairro do Recife (PE); do Bairro da Ribeira, em Natal (RN); da
praia de Iracema, em Fortaleza (CE). Em todas elas, foram criados
espaos com caractersticas semelhantes e destinados ao turismo e
ao lazer. Cidades maiores, como: So Paulo, Rio de Janeiro, Porto
Alegre e Belo Horizonte tambm retomaram projetos e investimentos
pblicos nos centros urbanos como se pode ver no estudo de
Mrcia SantAnna (2004).
244
Fernando Dallacqua
Figura 6.16: Bairro do Pelourinho, no centro histrico de Salvador (BA).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/57/Salvador-
CCBY10.jpg/800px-Salvador-CCBY10.jpg
Walter
Figura 6.17: Praia de Iracema, Fortaleza (CE).

Fonte: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Water_front_Fortaleza,_Brazil.JPG
Uma disputa entre as cidades, em torno de investimentos de

toda ordem, passou a caracterizar esse momento. Buscava-se a
fixao local de fluxos globais de renda, ou ainda, a produo de
245
Patrimnio Cultural
imagens prprias da cidade. Deflagradas num mercado globalizado,

essas disputas criaram identidades compartilhadas entre pessoas
que esto distantes no tempo e no espao, mas que se tornam
consumidoras das mesmas mercadorias (HALL, 2003).
Menezes (2007) denominou essa mercantilizao da

cidade-patrimnio de venda de lugares. Os bens culturais, como
referncias de identidades, tornam-se ainda mais atraentes aos
interesses do capital, pois o valor simblico agregado aumenta o
valor de consumo ou de troca desses bens. No Brasil, exemplos desse
modelo podem ser vistos no projeto de revitalizao do Pelourinho,
em Salvador; realizado pelo Governo do Estado da Bahia; no projeto
Cores da Cidade, realizado em diferentes cidades pela Fundao
Roberto Marinho, associada a fabricantes de tintas, dentre outros.
Sem dvida, tais medidas levaram ao enobrecimento das

reas antigas da cidade (MOTTA, 2000 e 2003; SANTANNA,
2003), isto , ao afastamento das populaes de baixa renda destas
regies antes degradadas. Tais espaos passam a ser ocupados por
grandes empreendedores interessados em tornar a rea atraente
para o turismo de alto poder aquisitivo.
O termo enobrecimento vem de gentryfication,

neologismo ingls, traduzido tambm por gentri-
ficao. Esse termo utilizado para denominar
o processo em que reas histricas decadentes ou
deterioradas tornam-se alvo de reformas urbanas,
visando sua requalificao. Nestes processos, as popu-
laes nativas so expulsas, direta ou indiretamente, por
meio de desapropriaes ou por optarem pela venda
do seu imvel, inserido na referida rea valorizada.
Para mais discusses sobre o assunto, ver Zukin, 2000 e
Tamaso, 2006.
246
Nos anos 1990, o Iphan perde a sua posio de destaque

nas aes preservacionistas em comparao s iniciativas locais e
aos novos programas nacionais, que passaram a movimentar mais
recursos do que a instituio. Contudo, todo esse investimento no
redundou em ganhos nem mesmo para os interesses do grande capital
privado. De fato, a revitalizao das reas centrais de Salvador e
de So Paulo, por exemplo, no resultaram num incremento da
atividade turstica autossustentvel nem foram capares de induzir
maiores transformaes no contexto urbano em que se encontravam.
Enfim, tais reas permaneceram dependentes de recursos pblicos.
Dornicke
Figura 6.18: Vale do Anhangaba, centro de So Paulo.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/21/Vale_
do_Anhangaba%C3%BA_04.JPG/320px-Vale_do_Anhangaba%C3%BA_04.JPG
No Brasil, o patrimnio urbano no se transformou numa

mercadoria imobiliria importante e altamente disputada, e, desse
modo, o uso e revitalizao desse patrimnio continuaram restritos
aos investimentos pblicos. Uma alternativa a esta realidade,
proposta pela pesquisadora Mrcia SantAnna, teria sido utilizar
os investimentos pblicos para projetos de aproveitamento
habitacional para as populaes de rendas mais baixas, dentro
247
Patrimnio Cultural
dessas reas histricas. Isto produziria situaes mais adaptadas

s demandas reais dessas regies. Seria possvel, assim, conciliar
dinamizao econmica e valorizao do patrimnio com aes
voltadas para a melhoria das condies habitacionais e de vida
da populao.
Em sntese, nos anos 1990, imperou o conceito de cidade-

atrao, prevalecendo o carter fachadista das restauraes, isto ,
que recupera as caractersticas antigas das fachadas, mas destri
a organizao do interior dos imveis. Este carter fachadista no
se preocupa em informar sobre usos e modos de morar antigos,
tampouco com os quintais de fundos e demais caractersticas no
visveis por quem passa pela rua. Predominava o incentivo ao uso
comercial dos imveis histricos, em funo do vnculo dessas
aes com o entretenimento, com o lazer cultural e com o turismo
de espetculos.
O conceito de cidade-documento tornou-se obsoleto dentro

dessa perspectiva. O aproveitamento econmico dos anos 1990 no
significou um maior cuidado com as intervenes ou com a substncia
documental do patrimnio, o seu papel social e informativo. Sistemas
construtivos antigos, ofcios e modos de fazer tradicionais, ligados
construo, no foram resgatados. Essas prticas de conservao
foram reforadas e induzidas por programas federais. Assim, a
cidade histrica brasileira fechou o sculo XX como uma mera
atrao urbana. Seu carter artstico e histrico, como testemunho
da formao da nao, perde relevncia frente nfase dada ao
seu carter de atrao turstica mais imediata.
Segue a lista das cidades ou trechos de cidades tombados,

organizada por data de tombamento, extrada do Manual do INBI-
SU (IPHAN, 2007) e do site do Iphan:
248
ANOS 1938-49 (11): ANOS 1980 (9):

Rio de Janeiro Rua do Catete Petrpolis RJ (extenso) 1980
1938 1962 Itaparica BA 1980
Rio de Janeiro Morro do Valongo e Mucug BA 1980
Jardim 1938 Rio de Contas BA 1980
Tiradentes MG 1938 Santa Cruz de Cabrlia BA
Serro MG 1938 1981
Ouro Preto MG 1938 Laguna SC 1985
So Joo del Rei MG 1938 Belm PA (extenso) 1985
Diamantina MG 1938 So Francisco do Sul SC 1987
Recife Ptio de So Pedro PE Natividade TO 1987
1938
Carapicuba MA 1948 ANOS 1990 at 2000 (16):
Rio de Janeiro Praa XV 1990
ANOS 1950 (5): Antonio Prado RS 1990
So Lus MA (conjunto pequeno) Pirenpolis GO 1990
1955 Cuiab MT 1990
Pilar de Gois GO 1954 Braslia DF 1990
Parati RJ 1958 Itaverava MG 1993
Vassouras RJ 1958 Corumb MS 1993
Salvador BA (conjunto pequeno) Laranjeiras SE 1996
1959 Penedo AL 1996
Lapa PR 1998
ANOS 1960 (7): Ic CE 1998
Belm PA (conjunto pequeno) Bairro do Recife PE 1998
1964 Aracati CE 2000
Petrpolis RJ (conjunto pequeno) Sobral CE 2000
1964 Andara Igatu BA 2000
Sabar MG 1965 Porto Seguro BA (extenso)
Cabo Frio RJ 1967 2000
So Cristovo SE 1967
Olinda PE 1968 A PARTIR DE 2001
Mambucaba Angra RJ 1969 (lista extrada do site do
Iphan):
ANOS 1970 (9):
Piranhas AL
Cachoeira BA 1971
Ilha de Itaparica BA
Igarassu PE 1972
Monte Santo BA
Nova Friburgo RJ 1972
Viosa CE
Lenis BA 1973
Goinia GO
Nova Era MG 1973
Pilar de Gois GO
Porto Seguro BA (cidade alta)
Jundia SP
1974
So Paulo SP
So Lus MA (conjunto maior)
Belo Horizonte MG
1974
Caet MG
Belm Ver-o-Peso PA 1977
Cataguazes MG
Gois GO 1978
Piranga MG
Porto Alegre RS
249
Patrimnio Cultural
3. Acabamos de apresentar os trs principais conceitos de cidade-patrimnio. A qual

concepo de cidade-patrimnio cada um dos trs exemplos a seguir corresponde?
a) Tiradentes, em Minas Gerais, tombada em 1938: _________________________
b) Laguna, em Santa Catarina, tombada em 1985:___________________________
c) Revitalizao do Pelourinho, em Salvador, realizada nos anos 1990: _______________
4. Agora que voc recapitulou cada tipo de cidade-patrimnio, vamos a uma segunda
questo. Leia atentamente a citao:
Nos anos 90, imperou, portanto, uma concepo de patrimnio urbano de carter
fachadista e concentrado em poucos elementos arquitetnicos. Essa concepo foi
favorecida e reforada (...) pelo vnculo dessas aes com o entretenimento, com o
lazer cultural e com um turismo de espetculos (SantAnna, 2003, p. 168).
Indique a concepo de cidade-patrimnio a qual essa passagem refere-se e estabelea

uma comparao com as outras duas.
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250
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Resposta Comentada
O trecho de SantAnna refere-se concepo de cidade-atrao. Um exemplo de cidade-atrao
o projeto de revitalizao do Pelourinho, em Salvador, voltado para a atrao do turismo e o
desenvolvimento do comrcio ligado a esta atividade. possvel identificar semelhanas com
a concepo de cidade-monumento, que, embora regida por princpios distintos, tambm est
voltada para a valorizao de aspectos estticos e formais. Na cidade-atrao, prevalecia a
valorizao do carter fachadista das restauraes. Havia, contudo, a destruio da organizao
do interior dos imveis e o descaso com os usos e modos de morar antigos. Neste ponto, a
concepo de cidade-documento distingue-se tanto da concepo de cidade-atrao como
da de cidade-monumento. A cidade-documento baseia-se numa viso histrica da rea a ser
patrimonializada, que passa a ter valor de documento histrico, em que se leva em conta
principalmente os processos econmicos e sociais de produo, uso e transformao do espao.
O tombamento da cidade de Laguna teve como base esta concepo de patrimnio. No caso
da cidade-monumento, o que se leva em conta, predominantemente, so as caractersticas
arquitetnicas das edificaes, sobretudo os aspectos esttico-estilsticos tradicionais do perodo
colonial. O tombamento da cidade histrica mineira de Tiradentes vem dessa concepo.
As trs concepes de cidade-patrimnio aqui apresentadas,

apesar de serem associadas a perodos determinados (a cidade-
monumento, ao perodo da dcada de 1930 a 1970; a cidade-
documento, dcada de 1980; a cidade-atrao, dcada de
1990 em diante.), no foram plenamente substitudas numa linha
de continuidade. Ao contrrio, os defensores de cada concepo
disputavam posies de hegemonia no campo das polticas do
patrimnio, a fim de tornarem sua concepo dominante, o que
determinou e tem determinado as aes de gesto da cidade tombada.
251
Patrimnio Cultural
Refletindo sobre a gesto de reas

urbanas patrimonializadas: diferentes
experincias e alternativas de gesto
Aps apresentarmos alguns modelos predominantes de

patrimonializao colocados em prtica no Brasil, vamos agora
apresentar modelos alternativos de gesto de reas urbanas
patrimonializadas. Voc vai conhecer duas experincias realizadas,
em momentos diferentes, com dimenses e resultados distintos. Afinal,
o que significa preservar a memria da cidade?
Rotas da Alforria: o patrimnio cultural da

cidade de Cachoeira, na Bahia
Adam Jones
Figura 6.19: Fachadas das edificaes histricas de Cachoeira (BA).

Fonte: http://farm4.static.flickr.com/3491/3774401448_c77e1af73c.jpg
Adam Jones
Figura 6.20: Cidade de Cachoeira (BA) com o Rio Paraguau ao fundo.

Fonte: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:View_over_Cachoeira_and_the_
Paraguacu_River_-_Sao_Felix_Visible_across_the_River_-_Bahia_-_Brazil.JPG
252
O projeto Rotas da Alforria, desenvolvido no Iphan de 2005

a 2008, voltado para a preservao da cidade de Cachoeira,
na Bahia, sugere novas possibilidades de gesto do patrimnio
cultural. Ele um exemplo de trabalho com as cidades, visando
preservao, valorizao de prticas culturais tradicionais dos
habitantes da regio e promoo de seu patrimnio cultural na
atualidade. Trata-se, claramente, de uma alternativa noo de
cidade-atrao, que ainda se impe em vrios projetos de gesto
de reas urbanas patrimonializadas.
O referido projeto teve como objetivo a valorizao do

patrimnio urbano da cidade de Cachoeira e das referncias
culturais da regio. Isso foi feito, especialmente, atravs de
estratgias de incluso das populaes afrodescendentes, que
ocupam historicamente essa regio, no processo de preservao
do seu patrimnio cultural. Assim, os prprios habitantes colaboram
com a identificao do seu patrimnio cultural e da formulao de
alternativas para a gesto do patrimnio tombado.
Assim, a identificao desse patrimnio cultural, a partir da

histria da ocupao do seu territrio, deu-se por meio da associao
entre patrimnio material urbano e patrimnio imaterial. Buscou-se
identificar as relaes entre as manifestaes culturais e o territrio
no qual, historicamente, tais manifestaes ocorrem e constituem
seus sentidos e significados.
Outra caracterstica importante do projeto Rotas da Alforria

foi o seu carter interdisciplinar, que integrou Histria, Antropologia
e Geografia. O ponto de vista histrico voltou-se para o estudo das
relaes entre os sujeitos no tempo e nas diferentes temporalidades;
o ponto de vista antropolgico sustentou a observao das relaes
humanas a partir da perspectiva da cultura, da diferena e da
alteridade hoje; e o enfoque geogrfico definiu a investigao das
relaes entre os homens constitudas no e com o espao.
O stio urbano de Cachoeira foi considerado como uma

referncia de centralidade para uma regio mais ampla e o chamado
253
Patrimnio Cultural
territrio da Cachoeira foi sendo conhecido no decorrer do projeto.

Ele no se refere a um espao contnuo, mas a um territrio em rede,
onde h fluxos, isto , circulao regular de pessoas no espao,
assim como diferentes temporalidades coexistindo. As referncias
histricas de ocupao do territrio, bem como as referncias de
bens culturais, constituem-se em elos de permanncia cultural no
tempo e no espao.
O projeto previu o levantamento preliminar das manifestaes

culturais e de prticas tradicionais, buscando evidenciar a
capacidade articuladora de diferentes grupos sociais no territrio.
Neste levantamento, evidenciou-se a existncia de expresses festivas
e religiosas que agregam tradies afro-brasileiras e do catolicismo
popular, interrelacionando sujeitos que constituem redes sociais.
So estas redes sociais, com fortes ligaes culturais, que formam
o territrio da Cachoeira.
O projeto, como dito, levou em conta uma compreenso

histrica e social da regio. A nfase na cultura afrodescendente
advm de sua importncia histrica. Historicamente, desde o sculo
XVII at o XIX, a cidade de Cachoeira era o ncleo urbano ao qual
se vinculava a importante produo de acar de solo de massap,
na da bacia do Iguape, e tambm a produo de tabaco, na regio
de Belm da Cachoeira. Ambas as atividades envolviam mo de
obra escrava. Na produo do acar, seu uso era intenso. A
produo de tabaco estava sob o regime fundirio de pequenas
propriedades com escravaria reduzida. No entanto, o tabaco era
largamente usado no comrcio de escravos na costa africana.
Cachoeira foi, assim, um cruzamento de rotas de escravos, negros
fugidos e quilombolas. Sua privilegiada localizao configurava esta
caracterstica. O porto de Cachoeira era o ltimo do rio Paraguau
(que montante deixava de ser navegvel) e integrava o serto
baiano, o Recncavo e Salvador.
Atualmente, dez comunidades esto instaladas nas sedes

de antigos engenhos desativados no distrito do Iguape e cultivam
basicamente mandioca e dend. Estas comunidades foram
254
reconhecidas pela Fundao Palmares, do Ministrio da Cultura,

como remanescentes de quilombos. No atual distrito de Belm da
Cachoeira, manteve-se o regime de pequena propriedade, apesar
do fim da lavoura fumageira, que foi substituda pela roa de
mandioca e lavoura de subsistncia. Ali tambm so encontradas
oficinas coletivas para produo da farinha.
Em relao ocupao histrica do espao urbano de

Cachoeira, a concentrao dos negros, escravos ou livres, fez-se nas
periferias, constituindo o bairro popular conhecido como Recuada.
Nesse ltimo caso, o ambiente urbano foi decisivo na constituio
dos espaos alternativos negros. O mercado pblico de Cachoeira
rene os produtos gerados nos referidos distritos e localidades, e
agrega os grupos sociais dispersos em torno das trocas econmicas,
sociais e simblicas.
O centro histrico da cidade de Cachoeira foi tombado pelo

Iphan em 1971. O tombamento preocupou-se em preservar somente
a arquitetura monumental do centro urbano de Cachoeira, no
atribuindo valor de patrimnio a vestgios materiais da ocupao do
espao urbano e da histria da implantao da cidade no territrio.
Nesse sentido, o bairro da Recuada e a regio do Iguape (distrito de
Cachoeira) no foram consideradas reas de interesse patrimonial.
O centro histrico tombado de Cachoeira, que concentra

a maior parte da arquitetura tradicional pujante da cidade, hoje
se encontra bastante deteriorado. Toda a vida cultural que ali se
processa, as trocas sociais e as diferentes apropriaes do espao
pela populao no seu cotidiano (o mercado; os sobrados de uso
comunitrio; os circuitos das festas) pareciam invisveis na gesto
direcionada exclusivamente para o patrimnio monumental tombado.
O conhecimento gerado pela identificao do patrimnio

cultural da regio servir para ancorar as polticas pblicas, voltadas
para a gesto deste, e para promover o desenvolvimento local com
base na valorizao do modo de vida, das formas de expresso
e de religiosidade daquela populao. So vrias as possveis
medidas de salvaguarda a serem tomadas. Leva-se em considerao
255
Patrimnio Cultural
o amplo espectro das prticas culturais, suas diversidade e riqueza,

alm de sua evidente vinculao com a trajetria histrico-cultural
da populao afrodescendente da regio do Recncavo Baiano.
Enfatiza-se, fundamentalmente, dentro desta perspectiva, a

construo coletiva de estratgias alternativas e criativas de incluso
e de reconhecimento social, ancoradas na cultura a partir da viso
de seus legtimos produtores.
Lorena Morais
Figura 6.21: Capela de Nossa Senhora dAjuda Cachoeira
(BA).
Fonte: http://www.flickr.com/photos/lorena_morais/5335810777/
in/photostream
Adam Jones
Figura 6.22: Cidade de Cachoeira (BA), o rio Paraguau e

a cidade de So Felix (do outro lado do rio).
Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:View_over_Cachoeira_
and_Paraguacu_River_-_Sao_Felix_Visible_Across_the_River_-_Bahia_-_
Brazil.JPG
256
Corredor Cultural: patrimnio da cidade do

Rio de Janeiro
O Rio de Janeiro tem sido palco, nos ltimos anos, de uma

interessante discusso a respeito dos instrumentos disponveis
para se proteger os ambientes urbanos. Temas como tombamento,
as chamadas reas de Proteo do Patrimnio Cultural (Apac), a
legislao de uso e ocupao do solo e o zoneamento entraram
no debate, provocado pelo novo Plano Diretor do Rio de Janeiro.
Alguns vereadores defendem a reviso de algumas Apac da zona
Sul do Rio de Janeiro, motivados pelas polmicas Apac do Leblon,
que visavam preservao de edifcios no bairro, e pelos usos da
Marina da Glria.
A questo da preservao e proteo do patrimnio urbano

complexa. Ela no se resolve com uma resposta nica, nem com
um s instrumento de conservao.
Um exemplo de projeto interessante para a proteo deste

patrimnio urbano o Corredor Cultural, de iniciativa da prefeitura
do Rio de Janeiro, implantado em 1979 na cidade (e mantido at
2000). Ele se tornou um modelo de gesto do patrimnio cultural
urbano, inspirando uma srie de projetos em vrias cidades
brasileiras. Para falar desse projeto, utilizaremos principalmente
o artigo de Augusto Ivan de Freitas Pinheiro (2000) arquiteto
responsvel pela sua implantao.
O projeto Corredor Cultural surgiu com a finalidade de

proteger um importante acervo arquitetnico, histrico e ambiental
do centro da cidade, num contexto em que a maioria das pessoas
pensava que a antiga capital no guardava mais nenhum
patrimnio, alm do que j havia sido tombado pelos rgos
federal e estadual.
257
Patrimnio Cultural
JConde
Figura 6.23: Palcio Pedro Ernesto (Cmara Municipal do Rio de
Janeiro situada na Cinelndia; ao lado do Teatro Municipal e de frente
para a Biblioteca Nacional.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/4f/
PedroErnestoPalace1-CCBY.jpg).
Gilberto Santa Rosa
Figura 6.24: Palcio Tiradentes (Assembleia Legislativa do Estado

do Rio de Janeiro antigo prdio do Congresso Nacional, entre 1926
e 1960).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/fd/Rio-
PalacioTiradentes.jpg/800px-Rio-PalacioTiradentes.jpg
258
Fulviusbsas
Figura 6.25: Igreja de Nossa Senhora da
Candelria (centro do Rio de Janeiro, situada
de frente avenida Presidente Vargas; nos
arredores da praa XV, do Arsenal da Marinha
e da avenida Rio Branco).
commons/thumb/1/13/Candelaria2.jpg/482px-
Candelaria2.jpg
A preocupao com a destruio dos antigos sobrados dos

tempos coloniais da cidade pelo avano das construes modernas
comeou a aparecer nos anos 1978/79, por meio das associaes
de moradores. A insatisfao com os destinos da paisagem da
cidade aliava-se principalmente preocupao com a destruio
do ambiente em que as pessoas viviam e as suas referncias.
A questo da proteo do patrimnio cultural comeava a

se colocar sob o ponto de vista da vida cotidiana e da memria
dos cidados, e no mais somente pela sua importncia histrica e
artstica. Assim, pretendia-se trazer para a cidade a ideia de que o
patrimnio que estava sendo preservado no era do domnio apenas
da arquitetura e da Histria oficial, mas das pessoas que usavam
esses ambientes, moravam, trabalhavam e divertiam-se nele.
259
Patrimnio Cultural
O projeto do Corredor Cultural surgiu a partir deste novo

pensamento sobre o que o patrimnio cultural de uma cidade. Quando
o projeto foi implantado, a prefeitura do Rio de Janeiro ainda no
dispunha de instrumentos tradicionais de proteo, como o tombamento.
Assim, a prefeitura passou a utilizar os instrumentos do zoneamento
e de uso e ocupao do solo na implantao do Corredor Cultural.
O instrumento do zoneamento confere s prefeituras das

cidades um domnio sobre o uso e a ocupao do solo urbano.
Dessa forma, a questo do patrimnio cultural passou a ser tratada
como uma questo da gesto da cidade. Dentro deste modelo de
preservao e valorizao do patrimnio urbano, o Corredor Cultural
selecionou reas a serem protegidas, tais como:
1) a da Saara (Sociedade dos Amigos das Adjacncias da

Rua da Alfndega) pela peculiar convivncia de rabes e de judeus,
estabelecidos na regio desde o incio do sculo XX;
2) a da rua da Carioca, por sua importncia histrica, mais

principalmente pelo grande envolvimento da Sarca (Sociedade dos
Amigos da Rua da Carioca) pioneira na luta pela preservao
do centro do Rio.
Outros segmentos da cidade integraram subzonas de

preservao, como: a Lapa, as reas da praa Tiradentes, do largo de
So Francisco, da Cinelndia e da praa XV. O foco da preservao
estava voltado para a valorizao do ambiente ao invs dos edifcios
singulares. O ritmo e o valor ambiental das edificaes tornaram-se mais
importantes para a qualidade do espao urbano do que suas fachadas.
260
"A photograph is a secret about a secret...

Figura 6.26: Sobrados da Rua do Lavradio / Centro
do Rio de Janeiro.
Fonte: http://www.flickr.com/photos/jomaf/3720335493
Eugenio Hansen, OFS
Figura 6.27: Regio dos Arcos da Lapa (Aqueduto da Carioca

concludo em 1723 e reinaugurado em 1750), centro do Rio de Janeiro.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c7/Arcos_da_
Lapa_Rio_de_Janeiro_.JPG/320px-Arcos_da_Lapa_Rio_de_Janeiro_.JPG
No projeto, definia-se desde a manuteno de certos usos,

como de casas de espetculos, cinemas e teatros, at a instalao
de letreiros de comrcio, para reduzir a poluio visual e liberar as
fachadas dos imveis.
261
Patrimnio Cultural
De todos os instrumentos adotados, os incentivos fiscais (como

a iseno do Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU) para
estimular a conservao dos prdios preservados pelos proprietrios
dos imveis foi o que causou maior adeso ao projeto.
Enfim, com base nesse dilogo entre quem ocupa e usa os

lugares da cidade e os tcnicos da prefeitura foi possvel chegar a
um acordo entre as diferentes percepes, vontades e necessidades
dos vrios atores, envolvidos na preservao do espao urbano.
Leandro Oliveira
Ana Luiza Oliveira
Figura 6.28: Calamento de viela do Arco do Teles regio da

praa VX Rio de Janeiro.
Fonte: http://www.flickr.com/photos/lfdo/987211920/
262
Figura 6.29: Casares do Arco do Teles regio da

praa XV Rio de Janeiro.
Fonte: http://www.flickr.com/photos/analuiza/341178453/
5. A partir das duas experincias de preservao do patrimnio urbano apresentadas,

indique a concepo de patrimnio e os tipos de bens culturais considerados patrimnio
em cada uma delas.
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263
Patrimnio Cultural
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Resposta Comentada
No projeto Rotas da Alforria, o destaque dever ser dado noo de cidade-documento e
percepo de que esse documento resultado de usos e apropriaes do espao sociocultural,
feitas ao longo do tempo, pelos grupos sociais que moram e usufruem da cidade. Nesse
sentido, suas prticas culturais, cotidianas ou extraordinrias, devem ser compreendidas
tambm como patrimnio cultural que merece salvaguarda. O projeto Corredor Cultural, atento
proteo do espao fsico, arquitetnico e urbano, buscou promover a preservao de
trechos centrais urbanos por meio de consensos, construdos com os usurios e proprietrios
dos imveis, acerca da qualidade de vida que a sua preservao poderia conferir, bem como
as suas vantagens econmicas.
264
CONCLUSO
As cidades sempre estiveram no centro das atenes no campo

do patrimnio e, de certo modo, a sua proteo inaugurou as aes
nesse campo. O tombamento de sete cidades coloniais mineiras, em
1938, bastante significativo. Nesse momento, essas cidades foram
vistas como monumentos que no sofreriam mais alteraes e que
seus aspectos formais esttico-estilsticos deveriam ser preservados.
Essas cidades coloniais representavam o incio de uma produo
artstica genuinamente brasileira.
Concepes de cidade e de patrimnio constituram-se em

dilogo com os estudos sobre a formao das cidades brasileiras,
tendo em Gilberto Freyre e Srgio Buarque de Holanda referncias
seminais no mbito dos estudos do patrimnio.
Na atualidade, uma nova preocupao est em integrar o

olhar sobre a cidade, considerando o espao construdo e os seus
habitantes, as prticas sociais que nele tm lugar, as hierarquias
entre espaos e regies. Para isso, preciso integrar a noo de
patrimnio cultural, sem dissociar os bens de natureza material e
imaterial. O exemplo, trabalhado em Cachoeira, estado da Bahia,
que se prope a esse olhar integrado, envolve uma complexidade de
questes e matizes. Estas apontam para a necessidade de equipes
interdisciplinares, por um lado, e, por outro, de projetos intersetoriais,
para que a gama de problemas na preservao das cidades seja
realmente enfrentada.
265
Patrimnio Cultural
Atividade Final
J imaginou voc mesmo elaborando um projeto de tombamento de um lugar cuja histria

mistura-se com a sua histria, a da sua famlia e a de seus amigos? Atualmente, muitos dos
processos de tombamento esto ligados a esta relao mais familiar, pessoal, afetiva das
pessoas com o lugar em que vivem e reconhecem como seu, digno de preservao. Pense,
ento, em um lugar destes, ligado sua histria, ou, seno, imagine uma cidade fictcia,
mas que lhe desperte este mesmo sentimento de cuidado e preservao.
Elabore uma proposta de tombamento deste lugar (de um trecho de sua cidade ou da
cidade fictcia), descrevendo os bens culturais considerados patrimnio dentro do espao
que escolheu. Indique o conceito de cidade-patrimnio com o qual trabalhou e justifique.
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266
Resposta Comentada
Este um tipo de atividade que gera um nmero incontvel de possibilidades de resposta. No
entanto, vamos indicar alguns pontos que voc, necessariamente, ter de abordar. Em primeiro
lugar, voc dever indicar o que deseja tombar: a praa de seu bairro, a igreja da sua rua ou
uma antiga casa com um jardim cheio de esculturas do sculo XIX. Voc escolhe o seu objeto,
descrevendo e revelando as suas qualidades. Se voc enfatiza mais os aspectos formais, tanto
estticos como histricos, voc est se aproximando de uma concepo de cidade-monumento.
Se voc enfatiza a importncia de se preservar tal lugar pela sua histria e como documento
de uma poca, hbitos, costumes, e formas de organizao social, voc se aproxima de uma
concepo de cidade-documento. Se voc escolhe ressaltar o carter formal e ainda explorar
a possibilidade de se usar tal lugar (reformando-o) para o uso turstico, tornando-o um espao
cultural, com direito a algum tipo de comrcio (uma loja de lembranas, um caf ou um lugar
para atraes), voc se aproxima de uma concepo de cidade-atrao. Como voc bem
pode ter notado, estas concepes podem ser combinadas num mesmo projeto.
RESUMO
Os estudos clssicos acerca da formao de cidades,

desenvolvidos no campo da arquitetura, forneceram bases conceituais
para o campo do patrimnio cultural. Aqui tambm tiveram forte
influncia as ideias seminais de Gilberto Freyre e Srgio Buarque
de Holanda, que inauguraram uma escrita da histria da formao
das cidades no Brasil, nos anos 1930.
Trs vises de cidade-patrimnio, formuladas ao longo do

tempo, estruturaram os modelos de patrimonializao das cidades no
Brasil: a cidade-monumento (anos 1930 aos anos 1970); a cidade-
documento (anos 1980); a cidade-atrao (anos 1990 em diante).
267
Embora tenham surgido sequencialmente ao longo do tempo, essas
concepes coexistem e disputam, na atualidade, as decises sobre
a gesto do patrimnio urbano.
Contudo, possibilidades alternativas de gesto do patrimnio

cultural tm sido desenvolvidas no Brasil. Dois casos de reas
urbanas patrimonializadas so exemplares neste sentido, por terem
adotado diversas estratgias de gesto. So eles: o projeto Rotas
da Alforria, desenvolvido em Cachoeira Bahia pelo Iphan e o
projeto Corredor Cultural, desenvolvido na Cidade do Rio de Janeiro
pela sua prefeitura. Na atualidade, o tema da patrimonializao
das cidades complexo e depara-se com uma srie de tenses
que envolvem os vrios atores sociais e interesses, envolvidos nas
disputas pelo espao urbano.
Aula 7
O que o
patrimnio
arqueolgico
Mrcia Chuva
Patrimnio Cultural
Meta da aula
Apresentar o que o patrimnio arqueolgico, bem como as finalidades e os desafios

da sua preservao no Brasil, hoje.
Objetivos
1. descrever a funo e campo de atuao da Arqueologia;

2. estabelecer o que so stios arqueolgicos e os diferentes tipos encontrados no
Brasil;
3. identificar os principais desafios/problemas que envolvem a prtica arqueolgica
e a preservao do patrimnio arqueolgico na atualidade;
4. definir os principais instrumentos existentes para preservar o patrimnio
arqueolgico no Brasil.
Pr-requisitos
Para uma melhor compreenso desta aula, ajudar uma reviso da Aula 1: "O
patrimnio cultural: memrias e identidade" e da Aula 5: "Patrimnio cultural no Brasil:
prticas e instituies".
270
Aula 7 O que o patrimnio arqueolgico
INTRODUO
Por que as sociedades modernas dedicam-se a estudar e

preservar restos humanos, vestgios e materiais produzidos pelo
homem, enterrados h centenas, milhares e at milhes de anos?
Figura 7.1: Antigo teatro romano em Alexandria, no Egito, encontrado por meio
de prospeces arqueolgicas no stio.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/9e/GD-EG-Alex-
Th%C3%A9atre031.JPG
Para buscar uma resposta a essa pergunta, precisamos,

inicialmente, conhecer a Arqueologia, campo do conhecimento que
se dedica a essa tarefa e, em seguida, compreender os desafios que
envolvem essa prtica.
Ento, vamos a outra pergunta: o que a Arqueologia? No

senso comum, predomina ainda hoje uma viso romntica a seu
respeito, na qual o arquelogo um homem erudito e aventureiro,
grande conhecedor da Antiguidade Clssica, que corre o mundo em
busca de tesouros perdidos, enterrados, em cavernas ou submersos. E
no faltam personagens no cinema e na literatura que reforcem essa
viso. O mais famoso deles , sem dvida, Indiana Jones, criado por
Steven Spielberg e George Lucas e vivido pelo ator norte-americano
Harrison Ford. Com quatro filmes produzidos, o ltimo da srie foi
lanado em 2008.
271
Patrimnio Cultural
Embora no se possa dizer que faltem aventuras ao trabalho

de campo do arquelogo, essa viso posta em cena ainda hoje pode
ser danosa preservao do patrimnio arqueolgico. Isso porque
pode incentivar fantasias de enriquecimento fcil e no discute a real
funo da preservao desses bens, tampouco a sua propriedade
e o carter criminoso de aes de depredao, destruio ou de
furtos de stios arqueolgicos.
Ento, para entendermos melhor a funo do arquelogo e o

que Arqueologia essa aula ser muito importante. Vamos a ela?
O que Arqueologia, afinal?
A Arqueologia uma cincia social que estuda o homem

atravs da sua cultura material, isto , a partir da anlise de vestgios
materiais de artefatos e outros registros, geralmente encontrados
enterrados no solo, mas tambm dentro de cavernas, submersos
no mar, lagos ou rios, expostos a cu aberto etc. Desse modo, a
Arqueologia requer o desenvolvimento de tcnicas e tecnologias
prprias para que tais vestgios sejam identificados e analisados.
Figura 7.2: Artefato de pedra.

Fonte: http://www.sxc.hu/pic/m/b/bj/
bjearwicke/1075886_stone_jaguar_2.jpg
272
Os estudos arqueolgicos renem informaes que permitem

ao arquelogo compreender formas de organizao social e do
espao, da economia, dos modos de vida e manifestaes culturais,
da ordem poltica, dentre outros aspectos da vida cotidiana de
grupos que ocuparam uma determinada rea no passado longnquo
(Arqueologia pr-histrica) ou no muito distante (Arqueologia
histrica). O perodo histrico caracterizado pela existncia de
documentos que auxiliam o seu estudo. Nesse perodo, elementos
como mapas, textos, fotografia, monumentos e construes so
parte do arsenal de fontes que podem ser utilizadas para entender
a vida das sociedades, enquanto o perodo pr-histrico estudado,
principalmente, com base nos vestgios registrados no solo.
No caso das Amricas, as denominaes adotadas na

atualidade para fazer tal distino so Arqueologia pr-colonial
para aquela desenvolvida sobre registros do perodo anterior
ocupao do homem branco e Arqueologia colonial para os estudos
de registros de natureza arqueolgica posteriores a essa data. No
Brasil, esse recorte data de 1500, com a chegada dos portugueses
e o estabelecimento do primeiro contato do homem branco com os
grupos que aqui habitavam.
No Brasil, a Unio responsvel pelos bens arqueolgicos,

isto , os stios arqueolgicos. Conhecidos ou no, eles so
parte dos bens da Unio e a sua preservao determinada
constitucionalmente, devido ao valor de patrimnio cultural atribudo
a esses vestgios. Por meio de estudos, tais vestgios permitem a
produo de conhecimento e o aprimoramento da qualidade de
vida de toda a coletividade. Queremos dizer com isso que toda a
humanidade pode se beneficiar, pois conhecendo formas de vida e
de relaes do homem com a natureza, ela aprimora o entendimento
das sociedades humanas e do prprio homem na atualidade.
Na atualidade, a temtica da Arqueologia encontra-se bastante

prxima de debates do campo das Cincias Sociais, em especial
a Histria e a Antropologia, que devem lidar com as diferentes
verses do passado. Isso ocorre porque os vestgios materiais
273
Patrimnio Cultural
embora paream bem mais objetivos que outras fontes documentais

mais tradicionalmente utilizadas pelo historiador, como as fontes
escritas no revelam verdades absolutas! Para compreend-los, so
necessrios recortes, interpretaes, escolhas, os quais so fruto do
que os pesquisadores conseguem enxergar e extrair dos dados que
tm em mo, ou seja, interpretaes, construdas a partir dos seus
prprios valores tnicos, culturais, polticos etc. Para a arqueloga
Solange Caldarelli (2007),
Quando escavamos um stio arqueolgico, sob uma

concepo cientfica euro-americana de Arqueologia,
destruindo-o fisicamente para incorpor-lo memria nacional
a partir da reconstruo histrica do arquelogo, estamos
privilegiando nossa concepo de passado em detrimento
de outras (p. 155).
justamente porque sempre haver novas formas de

interpretao, verses ou leituras sobre qualquer assunto que esses e
outros tipos de vestgios materiais tornam-se to valiosos. Preserv-los
permitir que outras geraes e sociedades no somente conheam
as nossas verses, mas que faam as suas prprias leituras e verses,
que variam no somente no tempo, como tambm no espao e no
lugar social de quem l e elabora as verses.
Qualquer pesquisador, de um tempo, espao e lugar

determinado ter uma viso parcial ou seja, a sua verso, do seu
tempo, do seu lugar geogrfico, poltico e at mesmo do seu lugar
social e por isso no pode acreditar que seja capaz de esgotar
todas as possibilidades que aqueles stios oferecem. Portanto, o
papel de delimitao do stio de grande responsabilidade, j
que o pesquisador est arbitrando limites ao stio e no pode ter
plena certeza de que no deixou algo muito importante de fora do
seu limite. Por tudo isso, o pesquisador deve deixar bastante claro
o procedimento e os critrios usados para definir e delimitar o stio
arqueolgico a ser pesquisado. a partir dessas decises tomadas
pelo pesquisador que o stio ser cadastrado pelo Iphan, rgo
274
responsvel pela preservao dos stios arqueolgicos no Brasil,

cujas atribuies legais veremos no item 3 desta aula.
A humildade do pesquisador em relao ao seu enorme

desconhecimento sobre esses vestgios e os grupos humanos aos
quais esto relacionados deve embasar toda postura cientfica. Isso
muito importante, pois para a consecuo da pesquisa arqueolgica
h ainda, um agravante, que o fato da prpria pesquisa levar a
destruio das suas fontes e, portanto, impedir que outras leituras e
interpretaes sejam feitas sobre ele.
Figura 7.3: Exemplo de uma escavao arqueolgica.

F o n t e : h t t p : / / w w w. s x c . h u / p i c / m / b / b e /
bearcatroc/757001_archaeology_-_excavation.jpg
Nesse tipo de pesquisa, o stio fsico mexido, remexido,

alterado, transformando-se irremediavelmente e, muitas vezes, sendo
praticamente destrudo pela pesquisa. Por isso mesmo, a questo
tica coloca-se de forma crucial e as pesquisas devem se restringir
ao mnimo, privilegiando a manuteno dos stios na ntegra para as
futuras geraes. O pesquisador deve fazer suas investigaes com
impacto reduzido sobre o stio, mantendo partes deste em condies
de serem realizadas novas pesquisas, em outro momento, por outros
275
Patrimnio Cultural
pesquisadores. Alm disso, de praxe que o arquelogo deixe no

stio uma poro intacta, sem ser escavada, que chamada de
rea-testemunho. Com esse procedimento, estar permitindo uma
retomada das pesquisas no futuro, a partir de novas abordagens e
talvez dispondo de tecnologias mais avanadas.
Tcnicas de escavao e datao

T
A noo de escavao esteve fortemente vincu-
lada ao processo geolgico de estratificao do
solo, que obedece denominada lei da superpo-
sio. De acordo com essa lei, as camadas supe-
riores do terreno seriam resultado de aes recentes,
enquanto camadas inferiores e mais profundas seriam
resultado de aes antigas. A deposio de peas
arqueolgicas no solo obedece ao mesmo princpio
geral: as encaixadas nos estratos prximos superfcie
seriam relacionadas a uma ocupao humana mais re-
cente, enquanto as peas encontradas em estratos pro-
fundos pertenceriam a uma ocupao bem mais antiga.
Assim, a leitura dos estratos (ou estratigrafia) fornece o
que os arquelogos denominam de cronologia relati-
va, que busca identificar qual ocupao humana veio
antes, qual veio depois. A partir da, tem-se um primei-
ro ordenamento na cronologia da rea, definindo uma
sucesso histrica das ocupaes.
Durante as escavaes, o arquelogo precisa estar
atento s diferentes interferncias que podem alte-
rar a deposio natural das peas. sempre impor-
tante observar as especificidades de um local, como
a abrupta mudana de colorao do solo (camadas
estratigrficas), a presena de plantas no nativas, a
presena de animais etc. Os prprios grupos humanos
276
que ocuparam o lugar podem ter realizado suas

escavaes, abrindo valas para depositar lixo ou
enterrar seus mortos. Aps a partida desses grupos,
entram em cena animais, como: tatus, cupins ou formi-
gas, que adoram revirar o terreno. Alm deles, tambm
as chuvas, eroses e desmoronamentos que ocorrem ao
longo dos anos remexem e reviram todo o terreno dos
stios. Por ltimo, encontram-se as obras atuais: estra-
das, plantaes, barragens e interferncias diversas.
Escavar um stio significa concentrar, num nico local,
uma grande quantidade de esforos, envolvendo equi-
pe, tempo e, obviamente, verbas. Quando so retira-
das peas do solo, vestgios de nosso passado esto
sendo apagados. Por esta razo, todo trabalho de
campo da pesquisa arqueolgica requer a produo de
uma documentao bastante detalhada e precisa. So
produzidos fichas, dirios, mapas, plantas, desenhos,
fotografias, filmagens e depoimentos que constituem,
juntamente com o conjunto de peas coletadas, material
para a continuidade da pesquisa em laboratrio.
O uso de equipamentos modernos aprimorou a coleta
bsica de dados. Alm dos equipamentos e dos
programas de informtica para armazenamento de
dados, existem tambm os teodolitos eletrnicos para
elaborao da planta de escavao, fornecendo a
localizao exata de cada pea retirada, ou o GPS
(Global Positioning System), para obter as coordena-
das geogrficas do stio com o auxlio de satlites.
Ainda em campo, devem ser montados minilaborat-
rios, para que os objetos retirados do solo recebam
uma primeira organizao e tratamento.
Existem diferentes tcnicas de escavao, cuja escolha
depender das caractersticas do stio, associadas aos
objetivos da pesquisa.
277
Patrimnio Cultural
De modo geral, essas tcnicas podem ser divididas em:

1. Escavaes que buscam analisar as mudanas
que ocorreram entre as ocupaes humanas, ao
longo do tempo (tambm chamada de estratgia
vertical). A ateno est no estudo da estratigrafia
e no requer grandes reas de escavao.
2. Escavaes que objetivam entender formas de
ocupao do espao, recuperando as atividades
realizadas no stio por um determinado grupo
(tambm chamada de estratgia horizontal). Neste
caso, aberta uma extensa rea de escavao,
a fim de se reconhecer a estrutura e o uso que
aquele espao teve no passado e supor atividades
e comportamentos relacionados ao cotidiano das
populaes respectivas.
Estas duas estratgias podem ser combinadas, promo-
vendo escavaes que forneam informaes, tanto no
plano vertical quanto no horizontal. Por fim, ao final do
trabalho, uma rea do stio fica intacta, como rea-teste-
munho, permitindo a retomada das pesquisas no futuro.
Informaes coletadas em 13/05/2010 no stio ele-
trnico: http://www.itaucultural.org.br/arqueologia/
pt/oq_arqueologia/escavacoes00.htm
Nas prximas sees, veremos os principais problemas que

envolvem a preservao do patrimnio de natureza arqueolgica
na atualidade, para compreender quais so, em realidade, seus
principais predadores. Veremos tambm os meios tcnicos e legais
existentes para preservar o patrimnio arqueolgico no Brasil.
Para isso, vamos, inicialmente, conhecer o que so stios

arqueolgicos, seus tipos e ocorrncias principais no Brasil.
278
1. O historiador arquelogo Ulpiano Bezerra de Meneses, tambm membro do Conselho

Consultivo do Iphan, fala da importncia, para toda a humanidade, de preservarmos a
informao arqueolgica (MENESES, 2007, p. 52). Explique ento por que a pesquisa
arqueolgica deve se restringir ao mnimo, considerando o que uma rea-testemunho.
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Resposta Comentada
Trata-se de uma questo tica a ser enfrentada, pois como as pesquisas arqueolgicas requerem
que o stio fsico seja mexido e transformado, o pesquisador deve fazer a sua pesquisa, mas
deixar ainda a chance de outros pesquisadores tambm analisarem o mesmo stio. Para que
isso acontea, as pesquisas devem se restringir ao mnimo, deixando que as futuras geraes
tenham tambm a chance realizar pesquisas, talvez dispondo de tecnologias mais avanadas.
O pesquisador no deve se julgar capaz de esgotar as interpretaes que podem vir a ser
feitas. Por isso recomendado que o arquelogo deixe uma rea-testemunho no stio, que
uma poro intacta, no escavada, para a retomada das pesquisas no futuro.
279
Patrimnio Cultural
O que so stios arqueolgicos?
Podemos definir um stio arqueolgico como um local onde se

encontram vestgios materiais (especialmente artefatos) utilizados por
grupos pretritos para sua moradia ou abrigo e para as atividades
que permitiram a sua subsistncia. Em um stio arqueolgico, esses
vestgios encontram-se espacialmente distribudos.
O espao em que os stios foram construdos tambm de

grande importncia para as pesquisas. Por isso, a rea ecolgica que
envolve os locais ocupados por estes grupos para a caa, a pesca, a
coleta e a agricultura so tambm analisadas e pesquisadas, fazendo
parte, algumas vezes, do que foi definido como stio arqueolgico
pelo pesquisador (PROUS, 1992). Em geral, o permetro do stio
delimitado pela identificao da rea de disperso dos vestgios
materiais mais evidentes.
Caractersticas topogrficas, acompanhadas de material

cartogrfico (mapas, plantas terrestres e martimas) e fotografias
areas, bem como estudos de geofsica (que estuda fenmenos fsicos
que afetam a Terra, como terremotos, por exemplo), sedimentologia
(que estuda os processos pelos quais as rochas sedimentares so
formadas) e geomorfologia (que estuda a origem, evoluo e as
formas do relevo terrestre atuais) so recursos tcnico-cientficos para
a delimitao dos stios, que contribuem com a sua identificao.
Contudo, no podemos deixar de ressaltar que essa delimitao
baseia-se na subjetividade do arquelogo, como apontou a
arqueloga Denise Pahl Schaan (2007).
Vamos apresentar, ento, alguns tipos de stios arqueolgicos,

especialmente encontrados no Brasil.
Os sambaquis
Os chamados sambaquis tm recebido especial ateno dos

pesquisadores. O que so eles?
280
No perodo anterior colonizao, esse territrio que foi

denominado de Brasil pelos portugueses, estava ocupado por
diferentes grupos sem o domnio da escrita, com hbitos variados
que envolviam prticas de caa, pesca e coleta de alimentos, de
produo de cermicas e tambm de agricultura.
H cerca de 2 a 8 mil anos, diversas populaes baseavam sua

subsistncia em uma grande variedade de recursos aquticos, lacustres,
martimos ou ribeirinhos, vivendo prximos a enseadas, lagos, igaraps,
tanto no litoral quanto no esturio amaznico e suas ilhas.
Os sambaquis so stios formados principalmente pelo acmulo

de conchas de moluscos, ao longo de muito tempo, resultando em
grandes montes de conchas com dimenses que variam entre 2,0m
e 30m de altura e, aproximadamente 100m de dimetro. Nestes
montes artificiais de conchas, encontram-se sepultamentos, restos
de fauna, artefatos lticos (de pedra), ossos, material malacolgico
(moluscos), zoolitos (esculturas de animais em pedra) dentre outros
elementos. Assim, so stios arqueolgicos pr-coloniais de grande
interesse pesquisa e preservao.
Figura 7.4: Sambaqui (Santa Catarina).

Fonte: Revista Cincia Hoje Online
Atualmente, os sambaquis sofrem riscos de destruio por

ameaa de explorao econmica do material calcrio neles
acumulado, utilizado no fabrico de breu, cal etc.
281
Patrimnio Cultural
Stios cermico-lticos
Os stios cermico-lticos so aqueles em que predominam

materiais cermicos em sua camada mais superficial, levando o
pesquisador a classific-lo desse modo. E, na medida em que as
escavaes so ali realizadas, podem ser encontrados no somente
cacos, mas at mesmo cermicas inteiras, potes de barro para
utilidades culinrias ou para conterem lquidos, bem como artefatos
lticos (ferramentas em pedra, como: machadinhas, moedores,
raspadores, lascas, pontas), ossos e restos de alimentos.
Dentre os vrios vestgios deixados pelos grupos que ali

habitavam, podem ser encontradas urnas funerrias, que so peas
cermicas, utilizadas para colocao dos restos mortais, bem como
vestgios habitacionais, uma vez que conservavam tais urnas no
interior da moradia, revelando-se hbitos desses povos pretritos.
Vestgios desse tipo encontram-se, muitas vezes, sobre o solo,

em abrigos naturais como cavernas, ou afloram nas margens de
rios, igaraps e por isso esto ameaados de coleta e apropriao
indevida, venda ilegal e trfico ilcito.
Figura 7.5: Utenslios utilizados pelos antigos.

Fonte: http://www.sxc.hu/pic/m/p/pi/pipp/363420_ancient_pots.jpg
282
Registros rupestres
Tambm bastante recorrentes no Brasil e de grande interesse

para estudo so os stios compostos de registros rupestres, que so
pinturas e gravaes feitas em paredes rochosos por grupos pr-
coloniais. Essas imagens que se perpetuaram no tempo contam
histrias cotidianas desses grupos.
Este tipo de stio est geralmente associado ou prximo aos stios

cermico-lticos, citados anteriormente. Expresses desse tipo tambm
foram encontradas em locais que no permitiam o estabelecimento
de moradia e nestes casos, o arquelogo registra-os como stio de
arte rupestre, que so pinturas pr-histricas, em cavernas e pedras.
Os stios arqueolgicos contm um espectro maior de vestgios, que
permitem interpretaes mais complexas de modos de vida de grupos
sociais pretritos (SCHAAN, 2007; PROUS, 1992).
Esses bens encontram-se ameaados por vandalismos e por

depredao, provocada com vistas sua comercializao ilegal ou
mesmo por famlias que acham esses bens fortuitamente e guardam
como enfeites em suas casas. Esses bens so bastante vulnerveis
aos danos causados pelas condies ambientais.
Vicente Naspolini
Figura 7.6: Ilha do Campeche, em Santa Catarina.

Fonte: http://www.panoramio.com/photo/5070201
283
Patrimnio Cultural
Figura 7.7: Representao de arte rupestre.

Fonte: http://www.piaui.pi.gov.br/noticias/fotos/200504/
CCOM01_552fc44c70.jpg
O Parque Nacional da Serra da Capivara,

criado em 1979, situa-se no Piau, ocupando
uma rea de 130.000 hectares, com 129 quil-
metros de permetro. Nele se concentram inmeros
stios arqueolgicos, com registros rupestres. Sua
gesto feita pelo Ibama (vinculado ao Ministrio do
Meio Ambiente) e a Fundao do Homem Americano
Fumdham uma organizao da sociedade civil,
sediada no municpio de So Raimundo Nonato.
Uma parceria entre a Fumdham e o Iphan rege os
trabalhos de conservao e defesa dos stios arqueo-
lgicos da regio. Foi inscrito na Lista de Patrimnio
Mundial da Unesco em 1991, somando-se a outros
15 stios exclusivos de arte rupestre, devido sua im-
portncia pela antiguidade da presena humana na
regio. Foi tambm tombado pelo Iphan, em 1993,
como patrimnio cultural.
284
Luiz Duarte
Fonte : http://lh5.ggpht.com/_Dsg2aRREZCs/SQUlbspRpcI/AAAAAAAAElI/
HSkFqiwYoec/Serra+da+Capivara+-+437.jpg
As escavaes na regio demonstram que entre 9.000

a 8.000 anos atrs, as condies ambientais na
regio eram muito diferentes. Grandes rios corriam na
regio coberta por florestas tropicais midas. Contudo,
a conservao do parque enfrenta uma srie de pro-
blemas, como a presena de posseiros, a caa ilegal e
o desmatamento incontrolado.
Visite o site da Fumdham para maiores informaes
sobre esse valioso patrimnio arqueolgico brasileiro e
mundial: http://www.fumdham.org.br/index.html
Stios coloniais e de contato
Os stios coloniais e de contato so relativos a grupos humanos

que detm o conhecimento da escrita. Nesses stios arqueolgicos,
os estudos so realizados pela chamada arqueologia histrica ou
285
Patrimnio Cultural
colonial, contando com pesquisas em outros tipos de fontes, como:

documentao em papel, em imagens, em cartografia etc.
Eles podem ser identificados como runas de edificaes ou a

prpria edificao, como: fortes, igrejas, prdios antigos, engenhos
e monumentos e at mesmo cidades inteiras, como Pompeia e
Herculano. Descobertas no sculo XVIII, essas duas cidades haviam
sido soterradas pelas cinzas e lavas, decorrentes da erupo do
vulco Vesvio, em 79 d.C., na regio que hoje o sul da Itlia.
As escavaes nestas cidades levaram a descobertas

arqueolgicas incrveis, como vestgios de templos, praas, ruas,
residncias, rolos manuscritos e objetos utilitrios em metais que
estavam soterrados e preservados desde ento. Associados aos
materiais encontrados em stios desse tipo, esto tambm canhes,
armas de fogo, balas, moedas, louas, faianas, garrafas, dentre
outros objetos (SCHAAN, 2007 e PROUS, 1992).
No Brasil, stios desse tipo apresentam estruturas remanescentes

de construes do perodo colonial, algumas delas erigidas sobre
aldeias indgenas. So igrejas, misses, fortes, engenhos de acar,
olarias, fazendas, casas que, construdas entre os sculos XVI e XVIII
principalmente, guardam informaes que remetem at ao perodo
do contato dos europeus com as populaes nativas.
Rodrigo_Soldon
Figura 7.8: O Ptio do Colgio um stio arqueolgico, onde foi levantada a

primeira construo da atual cidade de So Paulo.
Fonte: http://farm4.static.flickr.com/3658/3406327997_ce783570e0.jpg
286
Arqueologia da arquitetura
Arqueologia da arquitetura uma expresso
que designa trabalhos integrados de restaurao
e investigao arqueolgica, como na experincia
da restaurao da catedral de Santa Maria em Vitria-
Gasteiz, Espanha. Se tiver interesse em v-la, acesse o
site: http://www.catedralvitoria.com/index.html
H tambm muitos exemplos no Brasil, como na Santa
Casa da Misericrdia do Recife, no Pao Imperial, no Rio de
Janeiro, dentre outros.
Figura 7.9: O Pao Imperial um edifcio colonial, localizado na

atual Praa XV, no centro histrico do Rio de Janeiro.
Fonte: http://www.monumenta.gov.br/site/wp-content/uploads/2008/11/
paco-imperial-rio-de-janeiro-300x221.jpg
Stios monumentais
Os stios monumentais caracterizam-se por obras de terra

de tamanho monumental, de sociedades nativas, que podem ser
confundidos com elementos da natureza, pois esto encobertos pela
vegetao, integrando-se paisagem.
287
Patrimnio Cultural
Estes so alguns exemplos de geoglifos, encontrados no

Amazonas, Acre e Rondnia.
Os geoglifos, encontrados no Acre, so exemplos desse tipo

de stio. So estruturas com formatos geomtricos, formadas por um
conjunto de trincheiras e muros, com at 300 metros de dimetro.
Pouco se sabe, ainda hoje, a respeito de tais stios, descobertos h
poucas dcadas, por conta dos desmatamentos da regio para a
criao de gado (SCHAAN, 2007).
Figura 7.10: Estes so alguns exemplos de geoglifos, que foram encontrados no Acre.
Fonte: http://t1.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcR_UiNJq__KQZxSrsXXDGxxncVSoCrIF
MAMSKwQseC1lSB-It e http://t2.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcR5QGF1TjI4QThnP
b2zf3hCciVa_ySFVi6fQxIjW7MTj55T2BUx
Stios submersos ou subaquticos
Nosso ltimo exemplo de tipos de stios arqueolgicos so os

stios submersos ou subaquticos, que compreendem todos os vestgios
da existncia humana, que estejam ou que estiveram submersos.
Ao longo dos sculos, milhares de bens culturais e espaos

apropriados pelo homem foram cobertos pelas guas. Dentre tais
stios, podemos citar: naufrgios, runas, cavernas, paisagens, portos
e tambm os stios submersos em grandes reas inundadas, em
funo de alteraes nos nveis das guas ou por fatores antrpicos,
como o represamento de rios para construo de hidreltricas
(SCHAAN, 2007).
288
Os stios subaquticos tambm so de responsabilidade da

Unio, de acordo com a legislao brasileira e segundo normas
internacionais. Atualmente, esse tipo de stio tem atrado mais a
ateno da comunidade cientfica, com financiamentos pblicos,
voltados para o conhecimento cientfico. Contudo, h tambm
aventureiros em busca de riquezas perdidas, como uma verdadeira
caa ao tesouro que tem movimentado grandes somas de recursos
privados. Esses e os demais tipos de stios sofrem grandes ameaas em
funo de interesses econmicos de um modo geral, que levam sua
depredao e/ou destruio, com vistas comercializao de peas
ou em funo de grandes obras e empreendimentos nas suas reas.
No fundo do mar
O Patrimnio Cultural Subaqutico tem um signi-
ficado cultural importante e de grande variedade,
tendo em vista que o mar cobre quatro quartos da
superfcie da terra e que a histria da humanidade
profundamente marcada pela sua relao com o mar,
os rios etc.
Ruurmo
Figura 7.11: Vestgios de um navio naufragado.

Fonte: http://farm1.static.flickr.com/91/280048247_da056e4a10.
jpg
289
Patrimnio Cultural
Reconhecendo a urgncia de preservar e proteger o

patrimnio subaqutico, a Unesco adotou em 2001 a
Conveno sobre a Proteo do Patrimnio Cultural su-
baqutico. Para conhecer o texto integral da Conven-
o, visite o site da Unesco: http://www.unesco.org/
pt/underwater-cultural-heritage/the-2001-convention/
official-text/
Empreendimentos maiores, como a perfurao de um poo, as

construes de prdios ou a agricultura mecanizada, e a realizao
de grandes obras pblicas, com construo de estradas, hidreltricas
esbarram, inevitavelmente, em stios arqueolgicos.
Rodrigo Soldon
Figura 7.12: Central Nuclear Almirante lvaro Alberto (usina nuclear de Angra
dos Reis).
Fonte: http://farm4.static.flickr.com/3108/3081693491_9110a5703f.jpg
Nesses casos, essas obras podem provocar danos irreversveis

aos stios e, conforme a legislao prev, os empreendedores
devem patrocinar e promover as pesquisas e as medidas de
salvamento necessrias.
290
Como j foi dito antes, muitas vezes descober-

C
tas fortuitas de peas, cacos e vestgios variados
so feitas, por habitantes de certas localidades,
quando esto remexendo a terra ou construindo
suas casas, por exemplo. Essas pessoas devem
informar as autoridades locais sobre esses achados.
Assim, uma equipe poder ir ao local para descobrir
se ali h um stio arqueolgico e de que tipo o stio,
caso ele exista.
2. Descreva como se caracteriza um stio arqueolgico e destaque os aspectos subjetivos

que envolvem a sua identificao.
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Patrimnio Cultural
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Resposta Comentada
Para responder a essa questo, voc tem de estar atento, primeiro, aos aspectos tcnicos
apresentados na definio de stio arqueolgico: um local onde se encontram vestgios materiais
(especialmente artefatos), utilizados por grupos pretritos para sua moradia ou abrigo e para
as atividades que permitiram a sua subsistncia, cujos testemunhos (vestgios arqueolgicos)
encontram-se espacialmente distribudos. O espao em que os stios foram construdos tambm
de grande importncia para as pesquisas e, por isso, a rea ecolgica que envolve os locais
ocupados por estes grupos, para a caa, a pesca, a coleta e a agricultura so tambm analisadas
e pesquisadas, fazendo parte, algumas vezes, do que foi definido como stio arqueolgico pelo
pesquisador. Os tipos de stios, apresentados, devem ser aqui sintetizados. Em seguida, voc
deve atentar para os aspectos subjetivos dessa definio, desenvolvendo seu entendimento a
respeito do fato de todo stio ser fruto das escolhas do arquelogo pesquisador, da sua viso
de mundo e das intenes da pesquisa.
Na prxima seo voc vai conhecer alguns dos principais

desafios da preservao arqueolgica na atualidade.
Desafios da preservao do patrimnio

arqueolgico na atualidade
Ao falarmos em patrimnio arqueolgico, estamos nos

referindo tanto aos artefatos recolhidos nos stios, como aos prprios
stios, mesmo aqueles ainda no conhecidos. Deve-se considerar que
esto todos eles protegidos pela legislao, na medida em que o
valor de patrimnio desses bens est nas oportunidades de pesquisa
292
e produo de conhecimento que eles geram, como legado para

o presente e do presente para o futuro. Esse valor de patrimnio ,
portanto, especialmente destacado por conta da fragilidade desses
bens e da forte ameaa sofrida por eles.
Na apresentao da Revista do Patrimnio Histrico e Artstico

Nacional n 33/2007, dedicada ao tema "Patrimnio arqueolgico:
o desafio da preservao", a arqueloga Tnia Andrade Lima,
organizadora do volume, destacou os principais problemas e/
ou desafios que devem ser enfrentados na atualidade, visando
preservao do patrimnio arqueolgico. Podemos enumer-los da
seguinte forma:
1) Degradao ambiental/aspectos de ordem socioambiental
No atual quadro de mudana climtica e degradao

ambiental, com o esgotamento de amplo leque de recursos
fundamentais e inmeras espcies animais e vegetais
ameaadas de extino, o patrimnio arqueolgico de
natureza frgil, finita e no renovvel soma-se aos outros
domnios atingidos por essa conjuno de foras. (...) Preservar
patrimnio arqueolgico s possvel se o meio ambiente
onde se encontra for igualmente preservado. Por isso, polticas
preservacionistas ambientais e culturais so indissociadas e
devem caminhar paralelamente (LIMA, 2007).
Evidentemente, o patrimnio arqueolgico est sob constante

ameaa, especialmente porque uma de suas caractersticas o fato
de se encontrar integrado ao ambiente natural. Isso significa sofrer
intensa degradao, causadas por desmatamentos, assoreamento
de rios, aquecimento global apenas para citar alguns exemplos
que no destroem os stios imediatamente, mas seus efeitos so
sentidos a longo prazo. A conservao do bem arqueolgico est
estreitamente relacionada conservao da natureza, pois trata-
se de um bem cultural que requer a conservao de seu ambiente
natural para manter-se ntegro.
293
Patrimnio Cultural
Ana Cotta
Figura 7.13: Castanheira cortada na regio Amaznica
brasileira.
Fonte: http://farm3.static.flickr.com/2015/2069657481_7cbd51fd36.
jpg
2) Grandes empreendimentos e a arqueologia de salvamento:
A preservao do patrimnio arqueolgico tambm esbarra

em grandes interesses econmicos e polticos relacionados grandes
empreendimentos como abertura de estradas e construo de
hidreltricas. Tais empreendimentos levam destruio dos stios
e por isso, so necessrias medidas de salvamento prvias sua
implantao, que reduzam essa destruio e o impacto causado.
So exigidos das empresas responsveis por tais

empreendimentos, como grandes obras de engenharia (abertura
de estradas, gasodutos, hidreltricas etc.), estudos de impacto
ambiental e cultural que definam quais devem ser as medidas a
serem implementadas visando o salvamento dos bens arqueolgicos
identificados, antes da destruio total do stio pelo referido
empreendimento.
Essa prtica, contudo, tem gerado polmicas entre os

profissionais, pois aqueles que trabalham com licenciamento
ambiental, avaliando os impactos negativos dos grandes
empreendimentos, acreditam que a importncia de um stio
arqueolgico se restringe informao que ele contm e, desse
294
modo, uma vez preservada a informao, destruir o solo onde

o stio se achava no produz impacto negativo sobre ele. Assim,
eles praticam a arqueologia de salvamento, tambm chamada de
arqueologia de contrato, pois so trabalhos contratados pelos
empreendedores, para cumprimento da lei.
Outros arquelogos, contudo, tm uma viso bastante crtica

em relao a essa prtica, acreditando que a destruio do stio
causa impacto negativo, pois sua matriz de sustentao (o solo)
destruda, perdendo-se informaes para sempre. Isso nos leva
novamente a refletir sobre as finalidades da pesquisa arqueolgica,
que tratamos anteriormente: embora essa pesquisa seja realizada
visando ao interesse pblico, ao decidir o que pesquisar num
stio, o arquelogo est se posicionando sobre o que importa ser
conhecido, ele est fazendo um julgamento de valor, fundamentado
na sua prpria viso acerca daquele bem, em detrimento de outros
valores e vises que outros segmentos sociais possam lhe atribuir
(Cf. CALDARELLI, 2007, KING, 2000).
3)Trfico ilcito de bens culturais:
Segundo as informaes apresentadas por Tnia Andrade

Lima (2007), o trfico de bens culturais a terceira maior atividade
ilegal (depois das drogas e armas), havendo uma rede subterrnea
que interliga colecionadores, turistas, saqueadores etc. Para
enfrentar esse problema, tem se ampliado, significativamente, a rede
internacional de preservao cultural. Verificamos a organizao de
diversos pases que, em reunies conjuntas geralmente organizadas
no mbito da Unesco tm se voltado para o estabelecimento de
medidas de carter normativo. Essas medidas buscam estabelecer
uma srie de limites ticos, tais como a orientao para que estudiosos
no aceitem estudar peas sem conhecimento da provenincia, o
que tem sido indicado tambm no domnio dos museus.
No Brasil, a amplitude territorial dificulta a fiscalizao e uma

rede bastante poderosa atua nesse trfico, favorecendo as atividades
marginais, como roubos, vandalismos e pilhagens a reas de stios
295
Patrimnio Cultural
arqueolgicos que tenham tido ou no trabalhos de identificao e

prospeco realizados, escavaes clandestinas, comercializao de
peas no mercado negro, acumulao de colees particulares etc.
Contudo, fato que tambm a desinformao em relao a

esse assunto causa importante para uma parte desses furtos. A
apropriao indevida de bens arqueolgicos praticada em certas
situaes por total desconhecimento da lei, por populaes carentes
que veem ali uma oportunidade de conseguir algum recurso para sua
sobrevivncia imediata. Por esse motivo, conforme se l na Portaria
nos 230, de 17/12/2002, do Iphan, passou a ser exigido que toda
pesquisa arqueolgica envolva tambm prticas educativas com a
populao local, para que a populao busque vnculos de identidade
com tais bens e assim, possa vir a redesenhar comportamentos.
O Decreto Federal n 3.166, de 14 de setembro

de 1999 promulgou a Conveno sobre Bens
Culturais Furtados ou Ilicitamente Exportados, que
foi concluda em Roma em 1995, com a presena
brasileira dentre os pases signatrios. Esta Conveno
foi coordenada pela Unidroit (Instituto Internacional
para a Unificao do Direito Privado), organizao in-
tergovernamental independente do sistema ONU, com
sede em Roma. Se voc se interessar por obter maiores
informaes sobre esse organismo, visite: http://www.
unidroit.org/
Visite tambm o portal eletrnico do Ministrio da
Justia, onde voc poder ter acesso ao texto integral
da Conveno (www.mj.gov.br). Verifique as medidas
que tm sido implementadas contra esse crime do
trfico ilcito de bens culturais, bem como os trabalhos
conjuntos da Polcia Federal com a Interpol (Polcia
Internacional).
296
Essa gama de problemas atinge praticamente todo o territrio

brasileiro, exigindo o fortalecimento do compartilhamento da tarefa de
proteo dos stios arqueolgicos pelos trs nveis dos poderes pblicos
(federal, estadual e municipal), bem como o envolvimento de diferentes
setores sociais nas aes de preservao, tais como as entidades civis,
os movimentos sociais, e o empresariado assim como os cidados de
um modo geral, que tambm podem se engajar nessa tarefa.
Na verdade, h uma diversidade de temas que requerem a

pesquisa arqueolgica, que devem contar com aes envolvendo
diferentes setores, tais como:
nos parques nacionais, onde o patrimnio arqueolgico

corre menor risco ou as grutas e abrigos recobertos de
pinturas e gravuras;
na Amaznia;
nas profundezas do ambiente subaqutico;
nas questes de licenciamento ambiental;
no meio urbano e em obras de restaurao de imveis;
nas instituies de guarda de bens arqueolgicos e nos

arquivos documentais.
3. Considerando os principais problemas que atingem o patrimnio arqueolgico, explique

como os empreendimentos agrcolas podem ser danosos.
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Patrimnio Cultural
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Resposta Comentada
Os principais problemas esto relacionados aos grandes empreendimentos e obras, em geral
realizados pelo prprio governo, porque destroem grandes reas. E, ainda que se execute a
arqueologia de salvamento, condio obrigatria pela legislao brasileira, a destruio total
dos stios geralmente em prazos curtos, no permite que uma pesquisa de flego seja realizada,
que demandaria anos e impediria a execuo da obra. Projetos agrcolas tambm podem
ser muito danosos, pois no so exigidos projetos de salvamento. Praticamente todos os tipos
de stios podem ser atingidos nesses casos, mas os stios cermico-lticos e os monumentais
sofrem mais nos empreendimentos agrcolas, ao remexerem frequentemente o solo para cultivo.
J as grandes obras governamentais podem atingir tambm os stios submersos (por exemplo,
com a implantao de plataformas martimas para a explorao de petrleo), coloniais/de
contato (com abertura de tneis, viadutos etc. em reas histricas urbanas), alm de outros.
Os bens arqueolgicos sofrem tambm com o trfico ilcito de bens culturais. E os stios cermicos
e de registros rupestres devem ser os mais atingidos, por conterem bens mveis mais acessveis.
Como lidar com tantos assuntos e problemas? Vejamos,

agora, os principais pontos da legislao brasileira sobre o assunto
que d suporte ao institucional do Iphan, rgo responsvel
pela proteo dos stios arqueolgicos. O Iphan tem uma srie de
obrigaes de controle, fiscalizao e cadastramento, sofrendo
diretamente as presses para o exerccio dessa tarefa.
298
Os instrumentos legais relacionados

preservao do patrimnio arqueolgico
no Brasil
Voc sabia que, pela legislao brasileira, ningum pode

justificar um delito ou crime cometido por desconhecimento da lei?
Dentre as vrias obrigaes do cidado brasileiro, est a

colaborao com a preservao dos stios arqueolgicos existentes
no pas. E tem mais, mesmo que um cidado encontre fortuitamente
um stio arqueolgico, objetos e vestgios enterrados em seu terreno,
eles no lhe pertencem e ele dever imediatamente comunicar o seu
achado. A propriedade privada da terra no d ao titular o direito
explorao e alienao dos bens arqueolgicos ali encontrados.
Segundo a Constituio Brasileira, os stios arqueolgicos so bens
da Unio, estendendo a todos eles a sua proteo e no somente
queles j conhecidos ou identificados.
As discusses e projetos para criao de legislao de proteo

ao patrimnio arqueolgico brasileiro esto no bojo das discusses
mais gerais a respeito da proteo ao patrimnio, que tiveram incio
nos anos 1920 e percorre um caminho de debates de ordem poltica
e cientfica, at a homologao da lei n 3924, em 1961.
Os debates de ordem poltica e cientfica, ocor-

ridos at a aprovao da Lei da Arqueologia, n
3924, em 1961, podem ser conhecidos por meio
da leitura do artigo de Regina Coeli Pinheiro da
Silva, na Revista do Iphan, n. 33/2007 (SILVA, 2007).
Veja a coleo da revista do patrimnio no endereo
eletrnico: http://www.iphan.gov.br/revistadopatrimonio
299
Patrimnio Cultural
Para sintetizar o histrico de construo da legislao

especfica de proteo ao patrimnio arqueolgico brasileiro,
destacamos que os chamados bens arqueolgicos podem ser
protegidos por meio do tombamento, conforme consta no Decreto-
lei 25/37, j estudado em aulas anteriores, e reconhecidos como
patrimnio histrico e artstico brasileiro, sendo inscrito no Livro do
Tombo Arqueolgico Etnogrfico, e Paisagstico, um dos quatro livros
de tombo, criados para as inscries de tombamento.
Contudo, o tombamento, principal instrumento da preservao

cultural, criado pelo referido Decreto-lei 25/37, no foi plenamente
eficaz para a preservao de bens e stios de interesse arqueolgico,
a no ser nos casos das colees oriundas de pesquisas j realizadas
no territrio brasileiro. O tombamento no serviu para a proteo
dos stios, de um modo geral pelo fato das escavaes arqueolgicas
levarem ao desmonte e destruio, mesmo que parcial, do stio, o que
no seria permitido se o stio estivesse tombado, pois o tombamento
tem como regra a conservao da integridade fsica do bem tombado.
Desde 1961, em funo da Lei n 3924, todos os projetos

de pesquisa de natureza arqueolgica devem ser submetidos
anlise do Iphan, bem como devem ser apresentados relatrios de
atividades. Com essas exigncias, o poder pblico espera ter controle
sobre a preservao desses bens, por um lado e, por outro, manter
um cadastro atualizado dos stios existentes no pas, hoje calculado
em mais de 12 mil. De incio, as tenses em relao a esse tipo de
exigncia deram-se com os pesquisadores ligados s instituies
acadmicas de pesquisa e o Iphan, pois mesmo aqueles pesquisadores
mais renomados e experientes eram submetidos a esse controle.
Na atualidade, como j vimos nesta aula, os problemas

ampliaram-se bastante, pois as tenses so de ordem econmica e
poltica, em funo de obras de grande impacto ambiental/cultural/
arqueolgico, em geral obras governamentais, como abertura
300
de estradas, hidreltricas, gasodutos etc., cujos cronogramas

so bastante apertados e requerem pesquisas arqueolgicas de
salvamento e/ou mitigao de danos. Mitigao dos
danos
Na recomendao n 58, da Carta de Goinia, de 2003, Esta uma expresso
fruto do I Encontro do Ministrio Pblico no Brasil, os estudos bastante recorrente
ambientais que precedem o processo de licenciamento ambiental no campo de
estudos e pesquisas
devem contemplar a anlise das interaes e impactos face ao
arqueolgicas e que
patrimnio cultural, inclusive aqueles ainda por descobrir. Desde dizer, simplesmente,
1986, na Resoluo do Conama n 1, so exigidos estudos de que nem sempre
possvel um salvamento
impacto ambiental e programas de manejo e de salvamento para
completo dos vestgios
obras de grande impacto. Contudo, ainda esto de fora as obras materiais, tampouco
de menor porte, ou mesmo empreendimentos agrrios, em especial do stio em sua
aqueles em grande escala, muitas vezes at mais destruidores do integridade. Portanto,
medidas so tomadas
patrimnio arqueolgico.
para mitigar os danos,
Um ltimo aspecto a ser aqui considerado sobre a lei 3924/1961 ou seja, reduzir a sua
destruio, propondo
em relao permisso de sada de bens arqueolgicos do pas,
alternativas baseadas
para participao em exposies, intercmbios, com data agendada em diagnsticos
de retorno, ou quando so enviadas amostras para proceder a produzidos pelas
pesquisas em campo.
dataes e anlises, obedecendo-se s determinaes da lei.
Um exemplo o desvio
A fim de complementar a Lei 3924/1961 para atender com do caminho de um
gasoduto para que ele
mais clareza a alguns aspectos levantados na Constituio Federal,
no atinja a rea de
foi criada a Portaria n 230, de 17/12/2002, do Iphan, que estabelece maior concentrao
procedimentos para compatibilizao das fases de obteno de licenas de vestgios de um
ambientais com as da pesquisa arqueolgica. stio, com sugestes de
marge-lo, nas reas
A questo da educao para o patrimnio, assim como as onde os vestgios j se
questes que envolvem as relaes entre o patrimnio arqueolgico encontram dispersos.
Obviamente que esse
e turismo esto abordadas na referida portaria. Tratando-se de tema
tipo de medida envolve
relativamente novo, sobre o qual existem poucos trabalhos, sugerimos aspectos polticos e
o artigo da arqueloga do Iphan Maria Lucia Pardi, "A preservao interesses econmicos,
relacionados ao
do patrimnio arqueolgico e o turismo" (2007).
desenvolvimento de
regies, bastante
difceis de serem
aceitos, negociados e
impostos.
301
Patrimnio Cultural
Se quiser saber mais, h tambm pequenos

artigos, localizveis na internet, sobre turismo
e patrimnio arqueolgico, como o de Fabiana
Manzato, historiadora e mestre em Turismo, no
seguinte endereo: http://www.historiaehistoria.com.
br/materia.cfm?tb=artigos&id=35
4. Leia atentamente o trecho a seguir, retirado da Lei 3924/1961, explique o que so

as descobertas fortuitas, apresente os principais problemas enfrentados hoje em funo
desse ponto e as alternativas que tm sido implantadas.
Captulo IV, da Lei 3924/1961, Das Descobertas Fortuitas:
Artigo 18 A descoberta fortuita de quaisquer elementos de interesse arqueolgico ou

pr-histrico, artstico ou numismtico dever ser imediatamente comunicada Diretoria
do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou aos rgos oficiais autorizados, pelo
autor do achado ou pelo proprietrio do local onde tiver ocorrido.
Pargrafo nico O proprietrio ou ocupante do imvel onde se tiver verificado

o achado responsvel pela conservao provisria da coisa descoberta, at o
pronunciamento e deliberao da Diretoria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
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302
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Resposta Comentada
Os achados fortuitos sofrem, geralmente, por falta de informao da populao local ou mesmo
por conta de necessidades de sobrevivncia dessas populaes, que optam por vender esses
bens muitas vezes a preos irrisrios a oportunistas que os colocam no circuito do trfico ilcito,
de alto valor comercial.
Dentre as medidas implementadas na atualidade est a exigncia de projeto de educao
para o patrimnio, junto aos grupos locais que vivem nas reas onde os projetos de pesquisa
arqueolgica esto sendo realizados. Pretende-se que tais grupos, munidos de informaes
a respeito de tais bens arqueolgicos, passem a ver tais bens como seu patrimnio cultural,
fortalecendo-os como grupo e tornando-os os guardies desses bens.
CONCLUSO
A subjetividade do trabalho cientfico no mbito das Cincias

Sociais tambm caracteriza a pesquisa arqueolgica. Como vocs
j aprenderam, as fontes - inclusive aquelas extradas de um stio
arqueolgico no revelam verdades, mas so cacos do passado no
presente. Uma das especificidades da pesquisa arqueolgica o fato
dessas fontes estarem enterradas no solo e no dentro de um arquivo.
Por isso, os estudos arqueolgicos no podem estar dissociados
de estudos ambientais, sendo necessrio o desenvolvimento de
303
Patrimnio Cultural
pesquisas sobre a rea ecolgica mais ampla, na qual o stio est

inserido. Essa estreita relao do stio arqueolgico com o ambiente
resulta na sua fragilidade, deixando o patrimnio arqueolgico sob
constante ameaa, no somente pelos fenmenos da natureza, mas
pela ao humana no meio ambiente.
Esse tipo de patrimnio tem uma natureza bastante frgil, em

funo da destruio ambiental, motivada por diversos fatores, do
impacto causado pelos grandes empreendimentos e, ainda, do trfico
ilcito de peas arqueolgicas. Mas h um significativo conjunto
de normas e legislao, voltado para garantir a preservao do
patrimnio arqueolgico, tanto em nvel internacional como nacional,
enfrentando os conflitos de interesses que o ameaam.
Atividade Final
Explique a identificao entre a salvaguarda ambiental e cultural, considerando os avanos

trazidos pela Recomendao n 58, do Ministrio Pblico no Brasil, para os casos de obras
de grande impacto.
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304
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Resposta Comentada
Embora desde 1986 exista, no Brasil, uma resoluo que obriga o desenvolvimento de estudos
de impacto ambiental e programas de manejo e de salvamento aos responsveis por obras
de grande impacto, somente em 2003, o I Encontro do Ministrio Pblico no Brasil produziu
a recomendao n 58, da Carta de Goinia. Ela indica que os estudos ambientais que
precedem o processo de licenciamento ambiental devem contemplar a anlise das interaes
e impactos, face ao patrimnio cultural, inclusive aqueles que ainda no foram reconhecidos
pelos rgos de patrimnio, assim como stios arqueolgicos que podem haver nessas reas
que sero impactadas. Com isso, ficam fortalecidos os dois setores e essa identificao pode
favorecer a proteo do patrimnio arqueolgico que se caracteriza por estar organicamente
integrado ao meio ambiente.
RESUMO
Para situar a questo da proteo ao patrimnio arqueolgico

no Brasil, foi preciso apresentar algumas noes bsicas da
Arqueologia. Esta apresentada como uma cincia social que
estuda a cultura por meio de vestgios materiais, considerados
bens arqueolgicos encontrados em stios arqueolgicos, pelos
pesquisadores. Os stios arqueolgicos e os bens nele encontrados
so bens da Unio, que tem a responsabilidade de proteg-los. Assim,
todo stio arqueolgico em territrio brasileiro, j conhecido ou no,
est protegido pela Unio. Cabe ao Iphan a sua preservao,
concedendo autorizao para a realizao das pesquisas, por meio
do cadastramento dos stios identificados.
305
Patrimnio Cultural
H vrios tipos de stios arqueolgicos, encontrados em

territrio brasileiro (sambaquis; cermico-ltico; monumentais; de
registros rupestres; colonial/de contato; submersos/aquticos) e a
sua identificao e delimitao requer uma srie de procedimentos
tcnicos, o uso adequado da tecnologia disponvel, estando,
ainda, sujeita s subjetividades do pesquisador responsvel pelo
desenvolvimento da pesquisa e s finalidades da pesquisa.
O patrimnio arqueolgico sofre uma srie de riscos, tais

como: problemas ambientais, posto que um bem integrado
natureza, sofrendo diretamente com os danos ambientais; o trfico
de bens culturais, para o qual os artefatos arqueolgicos tm
grande valor comercial; obras ou grandes empreendimentos de
infraestrutura, que so grandes responsveis pela destruio de stios,
ainda que nessas reas sejam feitas, obrigatoriamente, arqueologia
de salvamento, mitigando o impacto da destruio.
No Brasil, desde os anos de 1920, buscou-se a formulao

de uma legislao especfica para o assunto, o que se concretizou
em 1961, com a Lei n 3924, que entende que todo bem
arqueolgico um bem cultural e deve ser preservado. Essa lei
estabelece regras para o desenvolvimento das pesquisas, deixando
os pesquisadores submetidos ao controle do Estado. A Constituio
Federal ratificou as determinaes dessa lei, acrescentando que todo
stio, mesmo aqueles ainda no conhecidos, pertencem Unio e
so por ela protegidos. A Portaria n 230, do Iphan determinou a
obrigatoriedade de trabalhos educacionais, junto s populaes
que moram em torno dos stios em processo de pesquisa, que deve
ser includa nos projetos dos pesquisadores, a fim de incluir essas
populaes nos processos de salvaguarda desses bens.
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Claudia Baeta Leal Volume 1
Volume 1
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ISBN 978-85-7648-913-9
9 788576 489139 Patrimnio Cultural
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Aula 1 O patrimnio cultural: memrias e identidades__ 7

Aula 2 Estados Nacionais e patrimnio cultural no sculo

Aula 3 O Estado e a preservao do patrimnio cultural: a

Aula 4 A constituio de um sistema internacional de

Aula 5 Patrimnio Cultural no Brasil: prticas e

Aula 6 Proteo e gesto do patrimnio cultural no

Aula 7 O que o patrimnio arqueolgico _______269

Apresentar os mltiplos significados da expresso patrimnio cultural, sua origem, os

Esperamos que, ao final desta aula, voc seja capaz de:

1. definir a noo de patrimnio cultural e suas origens histricas;

Figura 1.1: A Coroa Imperial do Figura 1.2: O dolo de Iguape, estatueta

Quando voc pensa em patrimnio cultural, o que vem a sua

Recentemente, o espectro do que se entende por patrimnio

O tema patrimnio cultural parece frequentar cada vez mais

Olhemos, ento, mais de perto e detalhemos os elementos

Patrimnio cultural: uma inveno

A palavra patrimnio tem origem jurdica e est ligada ideia

A utilizao do termo patrimnio para designar o conjunto

Processo de modernizao ocidental

A ideia de patrimnio cultural leva em conta a atribuio de

Monumento e monumento histrico

Franoise Choay, historiadora da arte francesa e professora

para as geraes futuras. De fato, a prpria palavra monumento,

Figura 1.3: O Partenon, famoso monumento grego,

A ideia de monumento histrico, diferente da ideia de

desses monumentos passa a ser o de testemunha da histria ou de

Os monumentos, como vimos, tinham uma funo objetiva:

O monumento histrico marca uma relao de distanciamento

Por exemplo, quando vamos ao tmulo de um ente querido

Figura 1.5: Bar mitzvah em Jerusalm.

Figura 1.6: Baslica de Santiago.

Note como pode ser diversa a relao com um monumento.

No mundo moderno, cada vez mais o monumento perde

Patrimnio cultural e colees

A segunda origem da ideia de patrimnio cultural surge na

As colees, por exemplo, podem ter como objetos aqueles

Contudo, somente a partir dos sculos XIX e XX que se

Em suma, o patrimnio cultural tem uma origem ligada aos

Antnio Cruz dos Santos Jnior

Figura 1.7: Monumento Independncia da Bahia,

Figura 1.8: O escravo rebelde, de

1. Defina patrimnio cultural e descreva as duas origens principais desse conceito.

Patrimonializao: processo social,

Patrimonializao o processo que leva eleio de certos

Como vimos, a noo de patrimnio cultural est ligada aos

O patrimnio cultural institucionalizou-se nos sculos XIX e XX

Atualmente, no caso do Brasil, o Estado, representado pelos

A patrimonializao uma prtica cultural que implica um

O processo de atribuio de valor um elemento fundamental

Memria social ou coletiva

Para entendermos o lugar que o patrimnio cultural adquiriu

Segundo os estudos sobre a modernidade, um dos fatores