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Curso anual
derecho e informatica.
Su insercin en la justicia
-ciclo 2016-
Seudnimo: Dragon
Introduccin.............................................................................................................3
Desarrollo................................................................................................................4
1. La Despapelizacin del
Derecho.......................................................................................................4
4. El expediente
digital........................................................................................................................23
7. Registro Nacional de
Reincidencia.............................................................................................................34
Conclusin................................................................................................................40
Bibliografia consultada..............................................................................................41
La informatizacin del Derecho
Introduccin
La informtica constituye un fenmeno que ha logrado penetrar todos los mbitos o reas
del conocimiento humano, transformando radicalmente la sociedad y el Derecho no es la
excepcin.-
Teniendo en cuenta estas ideas preliminares, el presente trabajo se ocupa de los distintos
avances que se han producido en el orden nacional y provincial en el proceso de
informatizacin y despapelizacin del Derecho, como la firma digital, el documento
electrnico, el expediente digital, el desarrollo de distintos Sistemas de Gestin y la
informatizacin de los Registros (de Reincidencia, de Excarcelados, de Deudores
Alimentarios Morosos, de Procesos Universales, etc.).-
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La informatizacin del Derecho
Los distintos poderes judiciales del pas estn inmersos en un proceso de informatizacin
integral del servicio de justicia con el objetivo final de lograr el expediente digital y la
despapelizacin de los trmites judiciales.-
Por otra parte, resulta necesario que jueces, funcionarios y empleados del Poder Judicial se
capaciten en informtica jurdica a fin de conocer e interpretar la realidad actual; la
informtica jurdica lleg para quedarse definitivamente y modificar las funciones
administrativas y judiciales.-
A nivel nacional se han instrumentado novedosos cambios que an no han llegado a nuestra
Provincia como la citacin por e-mail a los imputados que se encuentran detenidos en
comisaras o institutos penitenciarios; el envo de edictos por parte de los juzgados al Boletn
Oficial o pedidos de informes entre distintos juzgados, tambin va mail.-
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Este proyecto gestionado con recursos de financiamiento externo, como el Banco Mundial,
tuvo su inicio en el mes de noviembre de 2007 y signific:
Implementacin del uso de firma digital: desde el ao 2008, ms del 40 % de los certificados
de firma digital que emite la Oficina Nacional de Oficinas Informticas (ONTI), pertenecen al
Poder Judicial Santafesino. Dicho porcentaje est integrado por ms de 800 cuentas de correo
electrnicos con firma digital asignadas magistrados y funcionarios, distribuidos en 35
ciudades de la provincia que se corresponden con los circuitos judiciales. Adems, estn
instaladas ms de 250 nuevas cuentas electrnicas. Con lo que se cuenta con ms de 1000
cuentas de e-mail que facilitan y agilizan las comunicaciones entre las dependencias
judiciales de toda la provincia.
- "La firma digital es un instrumento con caractersticas tcnicas y formativas. Esto significa
que existen procedimientos tcnicos que permiten la creacin y verificacin de firmas
digitales, y existen documentos normativos que respaldan el valor legal que dichas firmas
poseen" (ONTI, Infraestructura de Firma Digital de la Repblica Argentina 02-05-2005,
Prr. 8) -
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Sistema de Autoconsulta: desde el ao 2000 en adelante y por etapas se fue ampliando por
Distritos y Fueros el mencionado sistema, que permite a los abogados, procuradores, peritos y
partes en un proceso, consultar el estado de los procesos judiciales en el que intervienen. La
experiencia ha sido exitosa y desde su puesta en marcha el servicio ha recibido ms de 13
millones de consultas, lo que significa un sustancial alivio en la labor de las mesas de
entradas de los juzgados, as como mayor celeridad y ahorro de tiempo para los
profesionales.-
Data Centers: tanto en Rosario como en Santa Fe, se han efectuado importantes cambios
tecnolgicos con el objetivo de elevar la seguridad y disponibilidad de la informacin. En
este sentido, se han puesto en funcionamiento dos data centers, uno de ellos en la modalidad
de Sala Cofre, con una alta capacidad de procesamiento, almacenamiento y disponibilidad.-
La firma digital es una herramienta tecnolgica que se utiliza para garantizar la integridad,
inalterabilidad y autenticidad de los documentos enviados por medios electrnicos, as como
para verificar su autora. Consiste en un conjunto de datos asociados a un mensaje digital que
permite garantizar la identidad del firmante y la integridad del mensaje. La creacin y
verificacin de firmas digitales se realiza mediante procedimientos tcnicos y normativos, y
supone la existencia de documentos que respaldan su valor legal.-
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-El documento electrnico se debe concebir como un medio de expresin de la voluntad con
efectos de creacin, modificacin o extincin de derechos y obligaciones por medio de la
electrnica, informtica o telemtica y en la medida en que los soportes del documento
electrnico tengan un desarrollo tecnolgico que permita la inmutabilidad del contenido y la
determinacin del autor, ste podr cumplir las mismas funciones que el documento escrito.
(ALICIA D. BASANTA, MARCELA R. CLARA, 2005, Prr. 3)
a. Antecedentes normativos:
La ley sobre firma digital del Estado de Utah fue la primera referida a esta materia. El Estado
de Utah adopt la Ley de Firma Digital el 27 de Febrero de 1995, entrando en vigencia desde
el 1 de mayo de ese mismo ao y transformndose en el primer sistema legal en el mundo
que adopt un estatuto que abarcaba el comercio electrnico a travs de la firma digital.-
Fue originalmente formulada en borrador por una Comisin especial integrada por
representantes voluntarios del sector pblico y organizaciones de negocios del sector
privado.-
La ley de firma digital del Estado de Utah parte de la base de que un documento electrnico
es cualquier documento generado o archivado en un computador, como una carta, un contrato
o un testamento. Adicionalmente puede ser una imagen como un anteproyecto, un dibujo o
una fotografa. Todos ellos pueden ser firmados digitalmente.-
Para conseguir estos atributos se asienta en los sistemas de criptografa asincrnica que
utilizan dos claves, una pblica y otra privada.-
Estos programas pueden ser comprados en las casas que comercializan software y generan
automticamente un par de claves. Con ellas, se identifica el documento electrnico que se
desea firmar y se lo hace utilizando un comando, tecla o casillero, lo que genera un nuevo
archivo que puede ser enviado a cualquier persona.-
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Para que dicho documento sea admitido en juicio sin ningn procedimiento extra por parte
del firmante o destinatario, la ley ha creado y regulado la figura de las Autoridades
Certificantes, que, cumpliendo con requisitos contenidos en ella y en otras regulaciones,
obtienen una licencia y se encargan de extender un certificado, identificando la clave pblica
con el propietario y guardando la privada. El certificado se publica en un directorio tambin
regulado por la ley, que permite a cualquier interesado verificar la clave pblica de un
firmante digital.-
Sin embargo no es necesario registrarse en una Autoridad Certificante para obtener los
beneficios de la ley, pero la carga de la prueba se vuelve muy similar a la de la firma
autgrafa. Es decir que la firma digital verificada por un certificado extendido por la
Autoridad Certificante con licencia ser automticamente y muy fcil de probar en los
juicios.-
El esquema de la ley prev tambin que acogerse a ella es opcional, o sea que los que
prefieren hacer negocios o celebrar contratos de la manera tradicional no estn obligados por
ninguna disposicin a cumplir con ningn requisito. En cambio, para entrar dentro de las
ventajas de las capacidades electrnicas se debe hacer una opcin concreta, cual es la de
utilizar los programas de criptografa asincrnica que autorizan a la Autoridad Certificante a
extender el certificado de firma digital.-
Esta ley fue la primera sobre la materia que se puso en funcionamiento en Estados Unidos y
que por haber sido elaborada conjuntamente con un Comit especialmente formado por la
Asociacin Americana de Abogados que previamente public Directivas sobre su contenido e
interpretacin, sirvi de gua para las que elaboraron otros Estados.-
Sobre este esquema se asienta la mayora de las iniciativas de los distintos estados de Estados
Unidos y en el mbito internacional las de UNCITRAL, la Unin Europea, la OECD y la
ICC, adems de pases como Alemania, Argentina, Canad, Dinamarca, Francia, Italia, Japn,
etc.-
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b. Marco legal:
La nueva ley que lleva el nmero 25.506 fue publicada en el Boletn Oficial el 14 de
Diciembre de 2001.-
c. El documento electrnico:
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Uno de los principales aportes de la ley 25.506 reside en haber modificado el Cdigo Civil
incorporando un moderno concepto sustancial de documento a nuestra legislacin de fondo.-
el soporte instrumental, que es el continente del documento y que puede ser papel,
cinta o disco;
El art. 6 de la ley establece que se entiende por documento digital la represtacin digital de
actos o hechos, con independencia del soporte utilizado para su fijacin, almacenamiento o
archivo. Un documento digital tambin satisface el requerimiento de escritura.-
Los artculos 6 y 3 equiparn los efectos de la firma digital y del documento digital con los de
la firma manuscrita y el documento escrito, basndose en el denominado criterio de
equivalencia funcional, tal como lo recomienda la Ley Modelo de la CNUDMI.
As el artculo 3 establece que cuando la ley requiera una firma manuscrita, esa exigencia
tambin queda satisfecha por una firma digital. Este principio es aplicable a los casos en que
la ley establece la obligacin de firmar o prescribe consecuencias para su ausencia.-
De esta forma la Argentina se ha incorporado al grupo de pases que otorga eficacia jurdica a
la firma electrnica y a la firma digital, asim como se ha dado tambin valor jurdico y
probatorio al documento electrnico o digital, equiparndolo al documento escrito en soporte
papel.
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d) A los actos que deban ser instrumentados bajo exigencias o formalidades incompatibles
con la utilizacin de la firma digital, ya sea como consecuencia de disposiciones legales o
acuerdo de partes.-
El nuevo sistema efecta una clara distincin entre la firma digital y la firma electrnica,
aceptando la tendencia moderna que considera la firma electrnica como una especie general,
con una validez probatoria relativa y la firma digital como un tipo especial dentro de la firma
electrnica, a la que slo se llega cumplindose determinados requisitos que hacen a la
seguridad y que otorga una plena validez probatoria.-
La ley argentina define la firma digital en su artculo 2 donde establece: se entiende por
firma digital al resultado de aplicar a un documento digital un procedimiento matemtico
que requiere informacin de exclusivo conocimiento del firmante, encontrndose sta bajo su
absoluto control. La firma digital debe ser susceptible de verificacin por terceras partes, tal
que dicha verificacin simultneamente permita identificar al firmante y detectar cualquier
alteracin del documento digital posterior a su firma.
Los procedimientos de firma y verificacin a ser utilizados para tales fines sern los
determinados por la Autoridad de Aplicacin en consonancia con estndares tecnolgicos
internacionales vigentes.
Conforme a esta definicin, para que exista una firma digital debe darse una serie de
condiciones:
debe existir un documento digital, debiendo recordar a este respecto que la ley
considera como conceptos similares el documento electrnico y el documento digital;
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debe permitir una verificacin por parte de los terceros respecto de la identidad del
firmante y de cualquier alteracin del documento digital con posterioridad a su firma;
La falta de alguna de estas condiciones convierte a esa firma en una firma electrnica ya que
as lo dispone el artculo 5: se entiende por firma electrnica al conjunto de datos
electrnicos integrados, ligados o asociados de manera lgica a otros datos electrnicos,
utilizado por el signatario como su medio de identificacin, que carezca de alguno de los
requisitos legales para ser considerada firma digital. En caso de ser desconocida la firma
electrnica corresponde a quien la invoca acreditar su validez.
a) Haber sido creada durante el perodo de vigencia del certificado digital vlido del firmante;
b) Ser debidamente verificada por la referencia a los datos de verificacin de firma digital
indicados en dicho certificado segn el procedimiento de verificacin correspondiente;
c) Que dicho certificado haya sido emitido o reconocido, segn el artculo 16 de la presente,
por un certificador licenciado.-
La firma digital conlleva una presuncin autora y de integridad, ya que se establece en la ley
con relacin a esa firma digital una presuncin iuris tantum de autora y de integridad,
disponindose que salvo prueba en contrario se considera que la firma digital pertenece al
titular del certificado, y que luego de aplicado un procedimiento de verificacin a un
documento digitla corresponde tener al documento por no modificado desde el momento de
su firma.-
Tal presuncin no existe en relacin a la firma electrnica, ya que el artculo 5 establece que
en caso de ser desconocida la firma electrnica, corresponde a quien la invoca acreditar su
validez.-
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El sistema de criptografa asimtrica o de clave pblica utiliza un par de claves: cada una
de stas efecta una transformacin univocal sobre los datos y es funcin inversa de la otra:
solo una clave puede deshacer lo que su ha hecho; el poseedor de una clave pblica la da a
conocer manteniendo secreta la privada.-
De acuerdo a esta tcnica, para enviar un mensaje confidencial, el autor lo codifica (encripta)
con la clave pblica del receptor. El mensaje encriptado de esa manera solo puede ser
decodificado (desencriptado) con la clave privada del receptor.
En sentido inverso, el emisor puede codificar sus datos con su clave privada, o sea que la
clave puede ser utilizada en ambas direcciones. sta es la base de la firma digital, porque si
un usuario puede desincriptar un mensaje con la clave pblica, porque si un usuario, puede
desencriptar un mensaje con la clave pblica de una persona, solo esta ltima pudo haber
usado su clave privada inicialmente para encriptarlo.-
Los certificados digitales para ser vlidos deben tener los siguientes requisitos:
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Perodo de vigencia del certificado digital: a los efectos de esta ley, el certificado digital es
vlido nicamente dentro del perodo de vigencia, que comienza en la fecha de inicio y
finaliza en su fecha de vencimiento, debiendo ambas ser indicadas en el certificado digital, o
su revocacin si fuere revocado.
La fecha de vencimiento del certificado digital referido en el prrafo anterior en ningn caso
puede ser posterior a la del vencimiento del certificado digital del certificador licenciado que
lo emiti.
Los certificados digitales emitidos por certificadores extranjeros podrn ser reconocidos en
los mismos trminos y condiciones exigidos en la ley y sus normas reglamentarias cuando:
b) Tales certificados sean reconocidos por un certificador licenciado en el pas, que garantice
su validez y vigencia conforme a la presente ley. A fin de tener efectos, este reconocimiento
deber ser validado por la autoridad de aplicacin.
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g. El certificador licenciado:
Del texto de la ley resulta que se excluye a las personas fsicas de la posibilidad de ser
certificadores licenciados, ya que slo las personas jurdicas puden ejercer tal actividad.-
Se entiende por certificador licenciado a toda persona de existencia ideal, registro pblico de
contratos u organismo pblico que expide certificados, presta otros servicios en relacin con
la firma digital y cuenta con una licencia para ello, otorgada por el ente licenciante.
a) Recibir una solicitud de emisin de certificado digital, firmada digitalmente con los
correspondientes datos de verificacin de firma digital del solicitante;
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e) Revocar los certificados digitales por l emitidos en los siguientes casos, entre otros que
sern determinados por la reglamentacin:
2) Si determinara que un certificado digital fue emitido en base a una informacin falsa, que
en el momento de la emisin hubiera sido objeto de verificacin.
3) Si determinara que los procedimientos de emisin y/o verificacin han dejado de ser
seguros.
Para obtener una licencia el certificador debe cumplir con los requisitos establecidos por la
ley y tramitar la solicitud respectiva ante el ente licenciante, el que otorgar la licencia previo
dictamen legal y tcnico que acredite la aptitud para cumplir con sus funciones y
obligaciones. Estas licencias son intransferibles.
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b) Abstenerse de generar, exigir, o por cualquier otro medio tomar conocimiento o acceder
bajo ninguna circunstancia, a los datos de creacin de firma digital de los titulares de
certificados digitales por l emitidos;
c) Mantener el control exclusivo de sus propios datos de creacin de firma digital e impedir
su divulgacin;
e) Notificar al solicitante las medidas que est obligado a adoptar para crear firmas digitales
seguras y para su verificacin confiable, y las obligaciones que asume por el solo hecho de
ser titular de un certificado digital;
f) Recabar nicamente aquellos datos personales del titular del certificado digital que sean
necesarios para su emisin, quedando el solicitante en libertad de proveer informacin
adicional;
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m) Registrar las presentaciones que le sean formuladas, as como el trmite conferido a cada
una de ellas;
q) Informar inmediatamente al ente licenciante sobre cualquier cambio en los datos relativos
a su licencia;
s) Emplear personal idneo que tenga los conocimientos especficos, la experiencia necesaria
para proveer los servicios ofrecidos y en particular, competencia en materia de gestin,
conocimientos tcnicos en el mbito de la firma digital y experiencia adecuada en los
procedimientos de seguridad pertinentes;
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a) Para alguna finalidad diferente a los fines para los cuales fue extendido;
e) Determinar las pautas de auditora, incluyendo los dictmenes tipo que deban emitirse
como conclusin de las revisiones;
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j) Homologar los dispositivos de creacin y verificacin de firmas digitales, con ajuste a las
normas y procedimientos establecidos por la reglamentacin;
a) Abstenerse de generar, exigir, o por cualquier otro medio tomar conocimiento o acceder,
bajo ninguna circunstancia, a los datos utilizados para generar la firma digital de los
certificadores licenciados;
b) Mantener el control exclusivo de los datos utilizados para generar su propia firma digital e
impedir su divulgacin;
e) Supervisar la ejecucin del plan de cese de actividades de los certificadores licenciados que
discontinan sus funciones.
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Casi la mitad de los certificados otorgados por la oficina nacional competente fueron a los
Tribunales santafesinos, donde la Corte Suprema viene desarrollando un ambicioso programa
de modernizacin, incluyendo soporte informtico y correos electrnicos diseminados a lo
largo y ancho del territorio provincial.-
El 43% de los certificados de firma digital emitidos por esta oficina en el marco del
Convenio de Comunicacin Electrnica Interjurisdiccional (CCEI) corresponden al Poder
Judicial de la Provincia de Santa Fe (**). El prrafo, extrado de un reciente informe de la
Oficina Nacional de Tecnologas Informticas (ONTI), es revelador en cuanto al desarrollo
alcanzado por la Justicia santafesina en materia de comunicacin informtica. Otro 43 por
ciento de los certificados pertenecen a todos los dems poderes judiciales de la Argentina (sin
Santa Fe), mientras que el restante 14% fueron tramitados por diferentes organismos
nacionales.-
El porcentaje de las firmas digitales de Santa Fe est integrado por 768 cuentas de correo
electrnico con firma digital asignadas a los magistrados y funcionarios a cargo de los
juzgados y dems dependencias judiciales, distribuidos en 35 ciudades de la provincia que se
corresponden con los circuitos judiciales. Adems, estn instaladas 209 cuentas de correo
electrnico sin firma digital en otras oficinas, totalizando 977 direcciones, todas
interconectadas a travs de la red de datos del Poder Judicial.-
Junto a su liderazgo nacional, otro dato que caracteriza el proceso de desarrollo en materia de
comunicacin electrnica de la Justicia de Santa Fe es su descentralizacin. En efecto: los 35
circuitos judiciales de la provincia tienen asignada alguna firma digital. Rosario (con 310) y
Santa Fe (con 209) encabezan la lista, pero an las localidades ubicadas en los extremos
geogrficos del territorio provincial poseen esta herramienta (Villa Ocampo, 2; Tostado, 7;
Rufino, 7; Venado Tuerto, 29).-
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Para llegar al actual desarrollo digital destacado por la ONTI, la Corte santafesina dispuso en
su momento que se realizaran todas las tareas necesarias para poner a punto la infraestructura
(ampliacin del ancho de banda, extensin de la red de datos del Poder Judicial,
incorporacin de computadoras, reemplazo de servidores por otros ms potentes, capacitacin
del personal, etc.). Alcanzadas las metas de aquella primera etapa, el mximo tribunal de
Justicia santafesino dispuso, en 2006, autorizar el uso de la tecnologa de firma digital para
trmites administrativos internos y continuar la tramitacin de los certificados de clave
pblica ante la ONTI.-
Actualmente, la firma digital se est utilizando en trmites administrativos entre los juzgados
y oficinas judiciales con la Secretara de Gobierno y la Secretara Letrada de la Corte
Suprema, aunque la tecnologa de correo electrnico con firma digital tambin permiti
celebrar un acuerdo de cooperacin con el Registro Nacional de Reincidencia, por el que se
instauraron las Unidades de Recepcin y Expedicin de Antecedentes Penales, y la firma del
Convenio de Comunicacin Electrnica Interjurisdiccional suscripto entre los poderes
judiciales de la Argentina con el fin de contribuir al desarrollo de un sistema judicial gil y
eficiente.-
En el futuro prximo este recurso tecnolgico ser tambin aplicable a los actos
jurisdiccionales e interjurisdiccionales. Se busca as un intercambio ms fluido y seguro entre
el Estado y la sociedad, mejorando las comunicaciones entre los distintos organismos,
agilizando la gestin, reduciendo costos y tiempos, generando ahorros para el Estado y la
ciudadana.-
Aunque el xito final del proceso de cambio y modernizacin impulsado por la Corte
Suprema de Justicia de Santa Fe depende en buena medida de la aceptacin de este nuevo
paradigma por parte de las instituciones intermedias, profesionales auxiliares de la Justicia y
ciudadanos en general, no resulta un dato menor que el mayor tribunal de la provincia se haya
puesto a la cabeza de esta transformacin integral aportando sus recursos y ajustando sus
objetivos a los tiempos que corren.-
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4. El expediente digital:
Los usuarios tienen acceso a una copia completa de los movimientos de su expediente.-
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Caractersticas:
Este sistema, adaptado a las nuevas tecnologas informticas, incorpor la Clave nica de
Identificacin Jurdica (CUIJ), que reemplaza al antiguo nmero de expediente, lo que
permite su identificacin unvoca, y que se mantiene a lo largo de todo el proceso judicial,
desde su inicio hasta su finalizacin y archivo. Ese CUIJ puede ser utilizado por todos los
organismos intervinientes en su gestin.-
Los expedientes judiciales, llevan desde la puesta en marcha del sistema, un Cdigo de
barras que permite identificarlo y que se visualiza en la cartula del mismo.-
Tal instauracin significa un nuevo paso para llegar al tan anhelado y difundido Expediente
Digital, permitiendo a todos los operadores del Sistema de Justicia, visualizar por Internet, o
mediante los puestos de autoconsulta que funcionan en las distintas sedes tribunalicias, todas
las actuaciones judiciales, ya sean: escritos , autos, decretos, resoluciones o sentencias, con su
correspondiente texto asociado, sin necesidad de concurrir personalmente a la mesa de
entradas del juzgado.-
Transparencia y celeridad:
La finalidad es imprimir celeridad y transparencia a los procesos judiciales; de esta forma, las
nuevas tecnologas ayudan a mejorar el acceso a la informacin judicial. Con estos avances,
se tiende a la eliminacin del papel lo que permitir ahorrar tiempo y espacio, imprimiendo
transparencia y celeridad a los procesos judiciales.-
La puesta en marcha del sistema, pondr de relieve el significativo cambio cultural que
conlleva, y que redundar en beneficios concretos para toda la comunidad.-
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El paradigma que propone la Comisin se distingue por reconocer a la gestin judicial como
una herramienta de apoyo a la labor de los jueces, as como tambin la bsqueda de una
mejora continua en el trabajo que cotidianamente cumplen magistrados, funcionarios,
empleados, auxiliares y abogados.-
A partir de estos principios, los objetivos de la gestin judicial se centran en los siguientes
ejes:
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Expediente digital: desde abril de 2010, los juzgados 1, 55, 62, 75 y 100 del fuero Civil de la
Capital Federal comenzaron a utilizar este mtodo, con una prueba piloto de digitalizacin de
diez expedientes cada tribunal, cuyo contenido puede consultarse por Internet.-
En tanto, los juzgados civiles 1, 46, 75, 94 y 107 implementaron un mecanismo para recibir
escritos judiciales por correo electrnico. Tambin se trata de una experiencia piloto, con
resultado satisfactorio, que habilita a los abogados a ingresar escritos de mero trmite
(artculo 160 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin) y oficios, testimonios,
edictos y mandamientos para su confronte, eventual correccin, impresin, firma y
comunicacin.-
Adems, en caso de que en el confronte del oficio, mandamiento o testimonio realizado por el
juzgado se detecte un error u omisin, el mecanismo permite su correccin electrnica
inmediata, evitndose as las demoras que acarrea realizar los ajustes.-
El envo de resoluciones judiciales insume la mayor parte del tiempo til de cualquier juicio.
Cada cdula de notificacin en Capital demanda alrededor de diez das, y si es en Provincia
de Buenos Aires puede demorar tres o cuatro meses. Se estima que un 70% en promedio no
fue tiempo til del debate judicial sino que fue consumido por las notificaciones.-
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- Las fuentes del mximo tribunal consultadas conceden que la implementacin del sistema
gener inconvenientes, pero confiaron en que se resolvieron sobre la marcha y, en cambio,
prefieren mostrar los nmeros que consideran la mejor prueba de la eficacia del cambio:
casi dos millones de notificaciones electrnicas desde noviembre de 2013, lo que equivale a
diez millones de hojas de papel o 20 mil resmas (Diego Igal, Lunes 30 de Noviembre de
2015, Prr. 2)
Se prev el siguiente funcionamiento: una vez que el juzgado dicta una resolucin, su
notificacin se enviar a un servidor adaptado especficamente para alojarlas. El servidor a su
vez dispara un e-mail a la casilla de correo del abogado de la parte a la que se va a notificar.
Ese e-mail le avisa que tiene una notificacin pendiente en el sistema. El letrado, al ingresar
al servidor con su contrasea y lee el e-mail queda notificado, y el sistema dispara un
comprobante para el juzgado.- El proyecto se encuentra en fase de prueba piloto en los
juzgados 1, 46, 74 y 94 del fuero Civil de Capital Federal.-
La firma digital: todo documento judicial lleva una o varias firmas, de acuerdo al trmite del
que se trate. Con la gradual incorporacin del expediente digital, se hace necesario un nuevo
cambio, relacionado con la incorporacin de la firma digital.-
a. Pgina Web:
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Este vnculo abierto no slo a la Provincia y a la Nacin, sino al mundo entero permite
colocar a nuestro Poder Judicial y al quehacer jurisdiccional local al alcance de los
interesados donde estos se encuentren.-
b. Sistema de Autoconsultas:
El sistema tambin permite el acceso a los particulares, ya sea que revistan la condicin de
parte o de auxiliar de la justicia- sndico, perito- mediante la solicitud de una clave de parte
que otorga el Juzgado para visualizar en pantalla solamente una causa determinada.-
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Este Sistema reune informacin del fuero penal de las cabeceras de cada uno de los Distritos
Judiciales; la informacin es regularmente tomada de los Sistemas de Gestin de los Juzgados
y cualquier novedad producida en algn expediente dispara un proceso de actualizacin de la
informacin que se refleja al cabo de pocas horas en este Sistema de Consultas.-
Por acuerdo de fecha 11.09.2002 se fij como fecha de puesta en funcionamiento del sistema
informtico en el Registro Pblico de Comercio de los Tribunales de Rosario para el
23.09.2002 y para la ciudad de Santa Fe, la fecha establecida fue el 28 de junio de 2004.-
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Los objetivos perseguidos por este proyecto estn destinados a mejorar el funcionamiento
interno del Registro, mediante el acceso inmediato a la informacin e instrumentos pblicos,
disminuyendo el tiempo de resolucin de las modificaciones e inscripciones de sociedad y
respuestas a consultas externas.-
Los Registros Pblicos informatizados en las ciudades de Santa Fe, Rosario, Venado Tuerto,
Reconquista y Rafaela brindan a los usuarios externos informes sobre:
- Socios actuales (a excepcin de las sociedades accionarias donde slo se informa socios
fundadores).
- Socios anteriores.
- Antecedentes sobre una persona (informa sujetos vinculados con sociedades inscriptas o
individualmente matriculados como corredores o comerciantes).
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En ambos casos la consulta puede realizarse por nmero de oficio; por apellido y nombre del
deudor o del trabajador, del demandado o responsable.-
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2. Herencias vacantes.
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cumplimiento de los requisitos legales exigidos. Quien as lo solicite deber abonar el arancel
reglamentario.
Desde el 03 de julio de 2006 comenzaron a recibirse las solicitudes de inscripcin que son
enviadas por los juzgados, y desde el 1 de agosto del mismo ao, comenzaron a expedirse
los certificados.-
g. Registro de excarcelados:
Este Registro es llevado por las Presidencia de las Cmara de Apelaciones en lo Penal de las
cinco circunscripciones judiciales (Santa Fe, Rosario, Venado Tuerto, Vera y Rafaela).-
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Objetivos:
2. Expedir informes sobre datos y antecedentes penales registrados, en los casos que
corresponda.-
Todos los tribunales del pas con competencia en materia penal deben remitir al Registro
dentro de los cinco (5) das de quedar firme, dejando copia en la causa, testimonio de la parte
dispositiva de los siguientes actos procesales:
a) autos de procesamiento u otra medida equivalente que establezcan los cdigos procesales;
b) autos de prisin preventiva, u otra medida equivalente que establezcan los cdigos
procesales;
c) autos de rebelda y paralizacin de causa;
d) autos de sobreseimiento provisional o definitivo, con indicacin de las normas legales que
los fundaren;
e) sentencias absolutorias;
f) sentencias condenatorias, indicando la forma de su cumplimiento y acompaando la ficha
de antecedentes con fines estadsticos;
g) sentencias que otorguen libertades condicionales o rehabilitaciones;
h) sentencias que concedan o denieguen extradiciones;
i) sentencias que establezcan medidas de seguridad;
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j) sentencias que declaren la nulidad de cualquiera de los actos precedentes, los revoquen o
los dejen sin efecto;
k) sentencias que hagan lugar a impugnaciones contra informes del Registro.-
Igualmente, los tribunales que correspondieren, dentro de los cinco (5) das de recibida la
pertinente comunicacin, remitirn al Registro testimonio de la parte dispositiva de los
decretos que concedan indultos o conmutaciones de penas.-
Con las comunicaciones y los pedidos de informes remitidos al Registro, se acompaar la
ficha de las impresiones digitales de ambas manos del causante.-
- Pasaporte.
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- Certificado de Nacionalidad.
- Certificado de Migracin.
Junto con el documento original, se debe presentar su fotocopia donde conste la impresin del
dgito pulgar.-
Cmo se hace?
2.- Pagar el arancel en la Sede Central del organismo o en las sucursales del Banco Nacin.-
3.- Completar el Formulario y toma de las impresiones digitales en la Sede Central o en las
delegaciones del organismo.-
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La informatizacin del Derecho
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