Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
MODERNIZAR
LAS CIUDADES
Y TRANSFORMAR
EL TERRITORIO
Editorial
HAGAMOS DE LA CRISIS,
UNA OPORTUNIDAD
MIGUEL CRUCHAGA
EL ARQUITECTO
COMPROMETIDO
JOS LUIS GUASCH, EXPERTO EN APP
HAY ADENDAS RAZONABLES
Y JUSTAS, PERO OTRAS NO
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN 1
LA REVISTA DE LOS EMPRESARIOS
DE LA CONSTRUCCIN
CIRCULACIN
MENSUAL A NIVEL NACIONAL.
18 48
22 54
70
30
64
PORTADA
60 La construccin sostenible puede ayudar a prevenir el cambio climtico en el Per La constatacin que las lluvias han enlutado a
familias y afectado a miles de pobladores por
64 El plstico reemplazar al asfalto? la inundacin de grandes ciudades y pequeos
centros poblados rurales. En este marco, el Consejo
76 CONEXPO, la feria de las mquinas que vendrn Permanente por la Vivienda, la Construccin y el
Territorio propone abordar la atencin de los efec-
80 Una urbe verde en el pas del oro negro tos de este desastre con una estrategia integral.
DIRECTORIO: PRESIDENTE: Francisco Osores Snchez / 1ER. VICEPRESIDENTE: Fernando Castillo Dibos / 2DO. VICEPRESIDENTE: Adolfo Glvez Villacorta / TESORERO: Enrique Espinosa
Becerra / PRO- TESORERO: Julin Siucho Dextre / DIRECTORES: Hernando Graa Acua, Fernando Valdez Torero, Humberto Martinez Daz, Pompeyo Mejia Salas, Luis Isasi Cayo, Jess
Elias Martin Plaza Parra-Morzn, Fernando Ibrcena Bossio, Pedro Pndola Montero, Diego De la Torre De La Piedra, Pedro Blay Hidalgo, Ricardo Manrique Daemisch, Juan Carlos Tassara
Garca, Enrique Pajuelo Escobar / DIRECTOR EJECUTIVO: Guido Valdivia Rodrguez / GERENTE GENERAL: Miguel Vsquez Lynch / SECRETARIO GENERAL: Marco Paz Ancajima
CONSEJO EDITORIAL: Ricardo Manrique Daemisch, Juan Carlos Tassara Garca, Enrique Pajuelo Escobar, Herles Loayza Casimiro, Jos Luis Aylln Carreo, Erick Rojas Carlotto, Richard
Chang Lobatn, German Loyaga Aliaga, Lizette Alcal Gutirrez
La revista Construccin e Industria es una publicacin Institucional de la Cmara Peruana de la Construccin - Va Principal 155, Edificio Real III Of. 402, San Isidro T.: 230-2700 / Fax: 441-7028
www.capeco.org
EDITORES: Prensa Grupo S.A.C. / DISEO E IMPRESIN: Av. Jos Pardo 223 Of. 22 - Miraflores / T.: 242-2731 / 242-4029 / administracion@prensagrupo.com / DIRECCIN PERIODSTICA: Jos
Acevedo Guerrero / GERENCIA GENERAL: Elsa Acevedo Calero / REDACCIN: Jean Piere Fernndez / CORRECTOR DE ESTILO: Alfredo Martnez Castillo / DISEO Y DIAGRAMACIN: Carlos A. Rosas R.
FOTOGRAFA: Miluska Acevedo C., Segundo Reymundo S., Ursula Gutirrez Acevedo, Archivo CAPECO / JEFA DE VENTAS: Mariella Acevedo Calero / PUBLICIDAD: Luca Romero, Ivn Barco
Impresin: Punto & Grafa S.A.C / Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2005-3525
4
EDITORIAL
C
uando todava no han concluido las tareas cin e Industria y que esperamos sea discutida en la Comisin
de atencin de la emergencia por los Consultiva del Ministerio de Vivienda y en otros foros en los que
desastres naturales que han afectado en confluyan actores pblicos y privados para consensuar acciones
los ltimos meses a la mayora de regiones que permitan una recuperacin eficiente y sostenible de la zona
del pas, un hecho gravsimo de corrupcin afectada por las inundaciones.
fue descubierto: la detencin de un Alcalde En Chilca, el vaco de gobierno generado por el encarcela-
Distrital acusado de pertenecer a una miento de las autoridades y funcionarios municipales puede
organizacin criminal. aprovecharse para impulsar un Plan de Desarrollo Integral del
Ambos hechos tienen un denominador Distrito que comprenda el ordenamiento de las actividades
comn: la ocupacin ilegal de terrenos, la construccin informal productivas; la generacin de una oferta formal de vivienda, in-
y la violencia en obras de construccin civil. Desde hace varios cluyendo el reasentamiento de las familias que viven en zonas de
aos, CAPECO ha llamado la atencin respecto al incremento de riesgo; la dotacin de servicios pblicos, especialmente de agua y
la accin delictiva de los seudo-sindicatos de construccin civil desage; la gestin del agua; el combate a la violencia de bandas
que, amparados en la complicidad de autoridades polticas y po- organizadas; y la integracin al Eje conformado por el Tren de
liciales, se han fortalecido y derivado en otras actividades ilegales Cercanas. Para la formulacin y gestin de este Plan se puede
como el trfico de tierras y la construccin informal. conformar una Entidad Autnoma liderada por el Gobierno
El ao pasado, el Consejo Permanente por la Vivienda, la Nacional y de la que deben formarn parte representantes de los
Construccin y el Territorio (CPVCT) que integran el Colegio gobiernos regional, provincial y distrital, as como de la sociedad
de Arquitectos del Per, el Colegio de Ingenieros del Per, la civil y del sector empresarial. El Plan debe fijar prioridades de in-
Federacin de Trabajadores en Construccin Civil del Per y CA- versin y definir mecanismos de financiamiento de cada proyec-
PECO, desarroll un Foro sobre la violencia en obra y present to. Esta experiencia podra servir como modelo para gestionar
una Estrategia Integral para reducirla radicalmente, advirtiendo las dems ciudades que conforman el Eje Huacho-Lima-Ica.
sobre la extensin que esta actividad delincuencial haba alcan- El nivel de devastacin que ha generado el llamado Nio
zado, afectando a otras actividades econmicas y actuando impu- Costero y el grado de impunidad con que han actuado las ban-
nemente por su capacidad para defenderse legalmente, para das delincuencial en distintas partes del pas, dan la impresin,
amedrentar a quienes se opongan a sus intereses y para infiltrar a primera vista, de que ambos son consecuencia de una crisis
a las instituciones pblicas encargadas de combatirla. moral y poltica de la que parece imposible salir como pas. Sin
No cabe duda de que el trfico de terrenos ha sido respon- embargo, una lectura ms profunda de estos dos hechos permite
sable de una parte importante de la devastacin ocurrida por las vislumbrar una oportunidad irrepetible para superar estas taras
inundaciones de este verano, puesto que una parte importante y encaminar a nuestra sociedad hacia el futuro promisorio que
de las viviendas e infraestructuras colapsadas se localizan en merece.
suelos invadidos por estas organizaciones criminales y vendidos Slo el compromiso de todos los peruanos puede garantizar
a familias pobres que no fueron conscientes del riesgo que co- el xito de este ambicioso emprendimiento: hacer de esta crisis
rreran sus vidas y sus propiedades en caso de inundaciones. En una oportunidad en la cual a travs delplaneamiento, podamos
Chilca, la accin delincuencial ha impedido que esta localidad se desarrollar en nuestro territorio, vivienda e infraestructura
desarrolle ordenadamente, a pesar del inmenso potencial urbano adecuada que permita mejorar nuestra calidad de vida y nuestra
que posee por su cercana a Lima, por albergar a un promisorio competitividad como pas.
polo industrial y por formar parte del Eje de Desarrollo Terri-
torial que se configurar cuando se ponga en operacin el Tren
de Cercanas Huacho-Lima-Ica que el gobierno nacional viene
promoviendo.
Frente al desafo de la naturaleza, el Consejo Permanente
Francisco Osores Snchez
ha propuesto una estrategia nacional por la modernizacin de
Presidente
nuestras ciudades y la transformacin del territorio nacional,
propuesta que se detalla en la presente edicin de Construc-
7,600
hectreas de cultivos ha deteriorado el
Nio Costero hasta el 24 de marzo ltimo.
La cifra final ser mayor.
ESTIMADO DE PROINVERSIN
SE NECESITARN U$10,000 MILLONES
PARA LNEAS 3 Y 4 DEL METRO
Las lneas 3 y 4 de la Red Bsica del Metro de Lima y Callao demandarn
una inversin de ms de 10,000 millones de dlares, y seran licitadas BIM
el prximo ao, segn el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
S
Estos proyectos ya estn a nivel de factibilidad y sern concesionados el egn Jorge Quiroz, director de DCV Consultores, tomando datos de
prximo ao, inform el director de la Oficina General de Planeamiento y la revista MCGEAWHILL, en un estudio de desarrollo con metodo-
Presupuesto del MTC, Omar Linares, al Diario Oficial El Peruano. loga convencional, el 70% de los proyectos que se hacen a nivel
El funcionario adelant que Proinversin otorgar en el primer semestre mundial no termina en el plazo establecido, y el 75% termina costando
del 2018 la concesin de la Lnea 3, en tanto que en el segundo semestre ms. Agreg adems que en promedio los proyectos terminan exten-
de ese ao se entregar la buena pro de la Lnea 4. La construccin de dindose del 10 a 12% del tiempo y terminan costando entre el 5 y 7 %
ambas lneas, en la que estn interesadas empresas de Asia y Europa, ms del presupuesto original.
empezara el 2019. La Lnea 3 tendr una extensin aproximada de 45
kilmetros, y cruzar la ciudad desde el distrito de San Juan de Miraflores
para culminar en Comas y Puente Piedra. En cuanto a la Lnea 4, se pro-
12,400
longar por 31 kilmetros, de Ate al Callao, cruzando toda la Javier Prado.
TREN BIOCENICO
C
on motivo de la visita del viceministro del Ministerio Federal de Transporte e
Infraestructura de Alemania, Rainer Bomba, el pasado 24 de marzo y durante
la Charla especializada y Rueda de Negocios El transporte ferroviario como
aporte estratgico a la eficiencia y sustentabilidad de la infraestructura vial
del Per, anunci el inicio de las conversaciones para los estudios del proyecto de
Tren Biocenico que buscar unir el puerto brasileo de Santos con el puerto de Ilo
con una longitud de 3755 kilmetros. El proyecto contar con un Memorndum de
Entendimiento entre Paraguay, Per y Bolivia y se estima una inversin en ms de
US$ 10,000 millones. Las mesas tcnicas comenzarn el 21 de abril a fin de coordi-
nar las reas tcnica y normativas regulatorias que corresponden al proyecto.
6
MOVIMIENTO
DE TIERRA
E
l presidente del Banco Central de Reserva (BCR), GESTIN EJEMPLAR?
Julio Velarde, refiri que el sector construccin puede
repuntar este ao debido a los daos a la infraestructura GOBIERNO IMPULSA
causados por las intensas lluvias, las inundaciones y los NUEVOS PROYECTOS APP
deslizamientos de lodo. Los precios que uno ve de Unacem,
Aceros Arequipa, Cementos Pacasmayo en la Bolsa (de Valo-
HASTA EL 2021
res de Lima) han subido fuertemente porque estn espe- ProInversin se propone poner en marcha ms de 30 proyectos
rando la recuperacin, subray. En el segundo trimestre de APP en los prximos 3 aos. Los proyectos ms importantes
esperamos que el sector construccin crezca 1.1%, el tercer se ubicaran en Lima (nuevas lneas del Metro). Pero la recons-
trimestre 4.5% y el cuatro trimestre 7%, afirm durante la truccin puede plantear nuevos proyectos (drenaje pluvial en prin-
presentacin del Reporte de Inflacin de marzo. El prons- cipales ciudades podra implicar una inversin de 12 mil millones
tico de crecimiento del BCR del sector de la construccin, de soles).
168
sin tomar en cuenta el impacto de la reconstruccin de la
infraestructura daada en el pas por el efecto del fenmeno
climtico del Nio Costero, es de 1.8%. Ahora bien, dijo que
las obras de reconstruccin se estaran dando con mayor
fuerza en el tercer y cuarto trimestre del presente ao.
puentes necesitarn reparacin parcial y
hasta completa. Cada uno de estos traba-
NO NEGOCIABLE
jos representara una inversin de entre
40 y 50 millones de soles, estim el BCR.
LOS JUEGOS PANAMERICANOS LIMA
2019 SE REALIZARN S O S EL 94% DE LOS DISTRITOS DEL PAS
Los Juegos Panamericanos Lima 2019 estn asegurados, debi- EN RIESGO DE DESASTRE
S
do a que la reconstruccin no compromete a la gran competen-
egn el jefe del Centro Nacional de Estimacin,
cia deportiva, reafirm el presidente del Consejo de Ministros
Prevencin y Reduccin de Riesgos (CENE-
(PCM), Fernando Zavala. Creemos que los Panamericanos son
PRED), vicealmirante (r) Waldimiro Giovanni
parte de un proceso que ya se inici. Existe un presupuesto, ya
y Freire, si hoy o maana ocurriera un nuevo
hay una actividad en desarrollo, dijo en un programa televisivo.
desastre natural -sea sismo de gran magnitud o
Y la Confiep, gremio de las empresas privadas, ha expresado
inundaciones por lluvias torrenciales- el 94% de los
que la prioridad es la atencin a la reconstruccin por los desas-
distritos en que se divide el territorio nacional estaran
tres naturales, y que los recursos de los Juegos Panamericanos
afectados. Es decir, casi todo el pas.
deberan utilizarse para dichos fines.
NO HEMOS RESPETADO
A LA NATURALEZA
COLUMNAS DE LA LNEA
1 SOPORTAN HASTA 550
METROS CBICOS POR
SEGUNDO
La Autoridad Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Ma-
sivo de Lima y Callao (AATE) asegur a travs de un comunicado
que las columnas, con una cimentacin de 20 metros por debajo
del ro, y que sostienen la va Lnea 1 del metro de la ciudad, Cul es el problema que estamos viviendo? Es que no hemos respe-
estn diseadas para soportar un caudal elevado de hasta 550 tado la naturaleza. Estamos construyendo en sitios donde no debera
metros cbicos por segundo. El mximo caudal que han soporta- construirse. No es que el huaico haya invadido la ciudad, la ciudad ha
do las columnas en estos das ha sido de 116 metros cbicos por invadido los cauces de las quebradas. Estas son declaraciones de Martn
segundo. Ante los desbordes de los ros Rmac y Huaycoloro, pro- Vizcarra, ministro de Transporte y Comunicaciones, dadas a un medio
vocados por las intensas lluvias que afectan al pas, los tcnicos de local. El tambin primer vicepresidente del Per responsabiliz a los
la AATE monitorearon el tramo de la Lnea 1 que transita sobre el alcaldes por permitir que las personas se asienten en las riberas de ros
ro Rmac. Los especialistas verificaron que los pilares del viaducto o en reas vulnerables a riadas por temor a perder votos. Dan ttulos de
no han sido afectados por el caudal del ro. propiedad, en el plano electoral, en zonas vulnerables, coment.
PRODUCTO
BRUTO
INTERNO
D
espus de dos aos
de fuerte cada, la
construccin abando-
nara la zona negativa este
ao y crecera significativa-
mente en el 2018.
3 aos
tomara la reconstruccin de los daos a la infraes-
tructura ocasionados por los huaicos e inundaciones,
estima el Ejecutivo.
8
MOVIMIENTO
DE TIERRA
MERCADO DE MATERIALES
S
i el PBI Construccin crece segn lo estimado, los requeri-
mientos de materiales se incrementaran en ms de US$ 500
millones en los siguientes dos aos.
40
instituciones educativas han colapsado y ms de 400 han sido
declaradas inhabitables; ms de mil unidades escolares en total
han sido afectadas por las intensas lluvias y las inundaciones.
800
deben transferir esta reduccin a la poblacin,
apostill. Estamos en una economa de libre kilmetros de carreteras
mercado donde no podemos disponer que su- asfaltadas han sido perjudi-
ban o bajen las tasas. Lo que estamos haciendo
al respecto es promover el ingreso de nuevas
cadas por el fenmeno cli-
instituciones financieras. matolgico en todo el Per.
10
CONSEJO PERMANENTE
ESTRATEGIA,
intervencin que fije metas a corto, mediano
ridos y 20 desaparecidos. Prdidas dolorosas y largo plazo slo incrementa la vulnerabili-
y lamentables, qu duda cabe. Pero deben dad de las familias, de las ciudades y de las
ponderarse en el contexto de una realidad en
la que cada ao mueren ms de 4 000 nios UN ELEMENTO infraestructuras frente a eventuales fenme-
nos naturales, obligando a destinar mayores
antes de cumplir el primer mes de vida, 15 de
cada 1 000 antes de cumplir los cinco aos y CLAVE ES recursos humanos, econmicos y tcnicos
para atender sus consecuencias, lo que a su
PROCURAR LA
ms de 150 mil sufren desnutricin crnica. vez afecta los niveles de produccin del pas,
En la que anualmente fallecen 400 mujeres constituyndose de esta manera un crculo
durante el embarazo, parto o puerperio, 800 vicioso que es necesario romper.
personas por tuberculosis, 1 800 por homici-
dios y 3 000 por accidentes de trnsito. REDUCCIN Debe entenderse adems que las inundacio-
SUSTANTIVA
nes y los huaycos no son los nicos desastres
- En la actual emergencia, han colapsado naturales que afectan a nuestro territorio, y que
14 661 viviendas, 14 674 han sido declaradas no parecen ser los ms letales. Basta mencio-
inhabitables y 176 394 han tenido algn nivel
de afectacin. Pero el dficit nacional de vi- DE LA nar que en el sismo de 8.0 grados que afect a
Pisco y otras seis provincias del sur del pas en
vienda llega a 1 milln 900 mil viviendas en el
pas, de las cuales 1 milln 470 mil constitu- INFORMALIDAD el 2007, tuvo el saldo trgico de 595 muertos, 2
291 heridos, 76 000 viviendas totalmente des-
QUE ATRAVIESA
yen el dficit cualitativo: 215 mil tienen mate- truidas o inhabitables y 431 000 damnificados.
riales precarios, 735 mil estn hacinadas y 520 Un estudio desarrollado por el PREDES-INDE-
mil carecen de servicios de agua y desage. CI concluy que un sismo de similar magni-
De otro lado, cada ao se edifican no menos
de 140 mil viviendas informales en el pas, sin TODO NUESTRO tud en Lima Metropolitana se traera como
consecuencia 51 mil muertos y 690 mil heridos;
asistencia tcnica en el diseo, en la ejecucin
de obras ni en la seleccin de materiales. TEJIDO SOCIAL. la destruccin total de 200 mil viviendas y la
inhabitabilidad de otras 350 mil.
12
CONSEJO PERMANENTE
DIEZ DISTRITOS
tomar hasta 5 aos. ciencias en la planificacin territorial y en la
prestacin de los principales sistemas urbanos
Los componentes de la estrategia integral
(transporte y vialidad, agua y desage, ener-
que el Consejo Permanente propone son los
siguientes: URBANOS DEL ga, el rea litoral y los ros, entre otros).
PAS CARECEN
Finalmente, el actual modelo de descen-
a) Planificacin urbana y territorial, a
tralizacin le concede a las municipalidades
partir de la gestin de riesgos, pero tambin
un rol primordial en la gestin de riesgos, sin
de la generacin de oportunidades de desa-
rrollo econmico y de integracin social en DE UN PLAN DE tener en cuenta que aquellas tienen grandes
limitaciones tcnicas y econmicas para enca-
DESARROLLO
nuestras ciudades y en las reas rurales.
rar apropiadamente esta funcin, y carecen de
b) Gestin eficiente de infraestructu- la suficiente escala territorial para compren-
ras, especialmente de agua, desage y, donde
corresponda, de drenaje pluvial, bajo un TERRITORIAL. der el impacto de los desastres naturales en
toda su dimensin y complejidad.
La estrategia permanente
debe generar bienestar so-
cial, promover el crecimien-
to econmico y asegurar la
sostenibilidad y defensa del
medio ambiente.
Fuente: Diario El Comercio
14
CONSEJO PERMANENTE
16
CONSEJO PERMANENTE
Saneamiento Urbano (PNSU), en el entendido ejecucin de planes de desarrollo urbano o mxima rentabilidad por sus predios, por lo
de que a diferencia del caso de Lima- las EPS rural y de obras priorizadas antes de iniciar la que no tienen incentivo alguno para destinar-
del interior no tienen cmo participar en estos construccin del mega-proyecto los a vivienda social. Sobre todo, porque en un
modelos de financiamiento. mercado de suelo caracterizado por la escasez
6. Optimizacin de la estrategia de
inducida por la inmovilidad de los planes
d. Modificar radicalmente el vigente ocupacin de suelo
urbanos, los precios de los terrenos tienden
modelo de contratacin estatal, tanto para las
Queda claro que la ocupacin de suelo a subir.
obras pblicas como para las asociaciones p-
a travs de procesos de invasin y la cons-
blico-privadas, para estimular la competencia, Otro problema significativo para la gene-
truccin informal de viviendas constituyen
garantizar la transparencia de los procesos, racin de suelo urbano para vivienda social
la principal causa de devastacin ante la
asegurar la calidad de los proyectos y de las es que, al ubicarse por lo general en reas de
ocurrencia de desastres naturales. Pero sobre
obras, y para facilitar la ejecucin de las obras. expansin poco servidas, los proyectos no
todo representan una gran limitacin para la
Este nuevo marco deber: permiten la integracin de familias de diferen-
mejora de la calidad de vida de la poblacin,
tes niveles socioeconmicos y la instalacin de
- Reducir al mnimo la discrecionalidad de en particular de la ms carenciada y para
equipamientos productivos y de servicios, que
funcionarios encargados de llevar a cabo las alcanzar mayores niveles de competitividad y
incrementen las oportunidades de empleo y
licitaciones. productividad de las actividades econmicas.
de intercambio de mercaderas.
- Impulsar al mximo la estandarizacin Para abordar eficientemente un proceso de
Una dificultad adicional para generar suelo
de procedimientos y requisitos: bases, contra- reversin de la informalidad en el uso del sue-
urbano se encuentra en la poca difusin que
tos, profesionales necesarios y sus calificacio- lo, es necesario que los planes de desarrollo
han alcanzado los mecanismos de gestin
nes, la definicin de obra similar, la forma de territorial identifiquen con claridad las zonas
inmobiliaria, recogidos en el Reglamento de
puntuar. en las que no se debe vivir por su riesgo no
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
mitigable de afectacin frente a la ocurrencia
- Incorporar a entidades especializadas Urbano, aprobado en el ao 2003 y modifi-
de fenmenos naturales y aquellas en las que
para garantizar la idoneidad de informa- cado en el 2011 y en el 2016, que es la norma
se pueden reasentar las familias que viven
cin clave dentro del proceso de licitacin y nacional de ms alto rango que regula los
en situacin de vulnerabilidad. Es necesario
propiciar un control cruzado: el INEI para instrumentos de planificacin territorial y
tener en cuenta que existe una alta resisten-
definicin de precios de insumos y recursos; la gestin de suelo urbano, que estableci desde
cia al reasentamiento entre estas familias,
SUNAT para calificar la capacidad econmica
de los postores; los colegios profesionales
para acreditar experiencia del plantel tcnico;
ASBANC para certificar la veracidad de
fianzas. DEBEMOS REDUCIR AL MNIMO
- Extender el empleo de las tecnologas de
modelamiento de construccin en el control LA DISCRECIONALIDAD DE
FUNCIONARIOS ENCARGADOS
integral de los proyectos, obras e infraestruc-
turas resultantes. De esta forma se reduce el
riesgo de corrupcin, se facilita el control de
obras, se limita el incremento de presupues-
tos, se optimiza la gestin en la etapa de ope- DE LLEVAR A CABO LAS
LICITACIONES.
racin y se planifica mejor el mantenimiento.
- Restituir la exigencia de concursos
pblicos a cargo de colegios profesionales
para la seleccin de proyectos de ingeniera y un inicio entre sus objetivos garantizar
arquitectura. debido a varias razones: la consolidacin de la
la distribucin equitativa de los beneficios
vivienda; la condicin de propiedad del lote;
- Limitar la ejecucin de obras bajo la y cargas que se deriven del uso del suelo.
la cercana a familiares, a servicios urbanos
modalidad de administracin directa. Igualmente, estas diferentes versiones de la
(salud, educacin, recreacin, entre otras) o al
norma han recogido algunos instrumentos
e. Procurar la modificacin y difusin lugar de trabajo, la desconfianza respecto a la
de gestin de suelo como los Planes Espec-
de las normas tcnicas de construccin, viabilidad del proyecto de reasentamiento.
ficos, las Unidades de Gestin Urbanstica,
especialmente del RNE, entre otras razones De otro lado, los proyectos de reasenta- el Reajuste de Suelos, integracin predial,
para asegurar una buena respuesta de las
miento demandan importantes inversiones derechos adicionales de edificacin transferi-
infraestructuras de agua y saneamiento a
y un plazo relativamente largo de ejecucin. bles, bonificacin en altura por construccin
los efectos de los desastres naturales. Esta
Frente a ello, la poltica habitacional vigente sostenible y bonos por zonificacin inclusiva.
modernizacin normativa debe tambin pro-
considera al reasentamiento como una Sin embargo, la mayora de ellos no se han
mover, all donde sea posible, la introduccin alternativa extrema, a la que se recurre solo aplicado en la realidad.
de tecnologas alternativas de provisin de cuando la mitigacin de riesgos en el emplaza-
servicios de agua potable (como la desaliniza- La lucha contra la invasin de tierras se ha
miento actual no es tcnicamente factible o
cin de agua de mar) y alcantarillado (como el debilitado tambin porque una buena parte de
es demasiado costosa. El reasentamiento se
reso de aguas servidas tratadas). los promotores de las ocupaciones informales
enfrenta adems a las crecientes dificulta-
se han transformado en poderosas organiza-
f. Propiciar espacios de dilogo con des para proveer de suelo urbano para los
ciones delictivas que han extremado mtodos
las comunidades y autoridades locales para proyectos de vivienda social, incluso cuando
violentos y han constituido aparatos legales
obtener el respaldo a los mega-proyectos de aquel es de propiedad estatal. Los propieta-
y de lavado de activos que han superado las
impacto nacional o regional, ello implica la rios privados de terrenos, buscan obtener la
Antes Despus
GESTIN DE LA INFRAESTRUCTURA
a las caractersticas del suelo es bajo, el principal
inters del Estado es mejorar las condiciones
habitacionales de familias propietarias de predios
(generalmente formalizados por COFOPRI),
mediante las modalidades de Construccin en
DEBEMOS FORMULAR UN PLAN
Sitio Propio (CSP) y Mejoramiento Habitacional
(MH) del Programa Techo Propio. Cabe sealar NACIONAL QUE ESTABLEZCA LOS
que desde la creacin de Techo Propio hace
catorce aos, se han desembolsado ms de 220 LINEAMIENTOS DE DESARROLLO
TERRITORIAL.
mil subsidios de CSP, expresando casi el 80% del
total de desembolsos del programa.
18
CONSEJO PERMANENTE
EL DESARROLLO DE PROYECTOS
tivas de considerarlo pertinente.
e. La modificacin de la Ley de Habi-
litaciones Urbanas y de Edificaciones, Ley N
29090 para evitar que se emplee el mecanis- INMOBILIARIOS SE HAN COMPLICADO
mo de Habilitacin Urbana de oficio como
una forma perversa de formalizar ocupacio- CON LA DACIN DEL DECRETO
nes informales sin pagar multas ni redimir
aportes de habilitacin urbana. Igualmente, LEGISLATIVO N1287, QUE RETIRA A
LOS COLEGIOS PROFESIONALES DE LAS
se debe modificar la Ley para restituir al
Colegio de Arquitectos del Per y al Colegio
20
CONSEJO PERMANENTE
SE DEBE
en concesin o en venta a un promotor priva- cin del nmero de horas de la capacitacin)
do, a cambio de que este habilite reas verdes y de tareas (en funcin de la especializacin).
especialmente bosques urbanos-
IDENTIFICAR
La informacin se registra en la Plataforma
8. Medidas para la atencin oportuna RENIEC, para que producida la emergencia
cada voluntario sepa a donde ir y qu va a
22
CONS PER
A
nte los hechos ocurridos en nuestro Los encargados de compartir estas
pas durante los ltimos das y meses, temticas sern reconocidos ponentes
el gran reto para el sector de la cons- nacionales e internacionales, destacando
truccin se centra en ser capaces de la participacin de Stuart Hart, autor de
retomar la confianza, el compromiso Capitalism at the Crossroads y coautor
y optimismo. No se trata de una re- de The Fortune at the Bottom of the
construccin sino de hacer las cosas Pyramid; Sergio Fajardo, ex gobernador
bien desde el comienzo. Es por esto de Antioquia y ex alcalde de Medelln, y
que Seminarium Per y la Cmara Jorge Kogan, vicepresidente de Infraes-
Peruana de la Construccin (Capeco) tructura de la CAF, entre otros.
han unido esfuerzos para realizar el Para Francisco Osores, presidente de
primer encuentro anual de la industria Capeco y tambin del comit consultivo
de la construccin en el Per: Cons- del CONS PER 2017, dado el contexto
truction Summit Peru (CONS PER en el que nos encontramos, es deber de la
2017). Cmara, junto con Seminarium, convocar
El Construction Summit Peru, a todos aquellos actores que forman
que est dirigido a los principales parte del sector. Creemos que cada uno,
lderes vinculados a la industria de la desde su puesto de trabajo, contribuye
construccin, busca convertirse en un de manera positiva al desarrollo del pas
espacio amplio que incentive el inter- y bienestar de las personas, afirm el
cambio de opiniones, informacin y
experiencias desde ngulos diversos.
directivo.
El comit consultivo del Construction
CONS PER
Katia Rachitoff, gerente general de
Seminarium Per, coment que la fi-
Summit Peru est integrado por Marcelo
Rizo Patrn, presidente del directorio de
2017 BUSCA
nalidad de este congreso es incentivar
la discusin y el anlisis en temas de
Unicon; Diego de la Torre, presidente CONVERTIRSE
gran relevancia para la industria.
del directorio de La Viga; Julin Siucho,
presidente del directorio de San Martn EN UN ESPACIO
El comit consultivo de esta cum-
bre, liderado por Francisco Osores,
Contratistas Generales; Elas Plaza, direc-
tor gerente del Grupo Plaza S.A., y Walter AMPLIO QUE
presidente de Capeco, ha elaborado un
programa en el que se tratarn asun-
Piazza, presidente ejecutivo de Cosapi.
El Construction Summit Peru, organi-
INCENTIVE EL
tos de desarrollo sectorial, coyuntura,
situacin y perspectivas del empleo
zado por Seminarium Per y Capeco, se
realizar el 25 y 26 de mayo en el Hotel
INTERCAMBIO
en sector construccin, desarrollo de
infraestructura, simplificacin admi-
Westin. Puede inscribirse y/o acceder a DE OPINIONES,
nistrativa en el sector construccin,
formalizacin en la construccin, mo-
mayor informacin al 610-7272, opcin 1,
escribiendo a informes@seminarium.pe o INFORMACIN
delos de gestin y desarrollo urbano.
visitando la pgina siguiente en internet:
www.seminarium.pe Y EXPERIENCIAS
CONS PERU PRESENTA EL ESTUDIO LIMA CRECE HACIA ARRIBA Y A SUS ANCHAS
El 55% de la poblacin
peruana prefiere ahorrar para
la construccin de su vivienda
antes que financiar
L
a poblacin peruana ha crecido
rpidamente en los ltimos
aos alcanzado un total de
31.8 millones de habitantes, de
estos el 86% vive en una casa independiente,
un 80% cuenta con abastecimiento de agua
de red pblica y el 94% cuenta con electri-
cidad. As lo indica el estudio Lima crece
hacia arriba y a sus anchas, desarrollado
por Ipsos Per, que se presentar el prximo
25 y 26 de mayo en el Construction Summit
Per, evento organizado por Seminarium
Per y la Cmara Peruana de la Construccin
(CAPECO).
24
INFRAESTRUCTURA
Reconstruccin:
una visin operativa
L
a reconstruccin no es un 3. El zar de la reconstruccin o el respon- 6. La planificacin urbana debera ser el
tema de plata, sino de orga- sable ejecutivo debe saber que est en ese manual de la correcta reconstruccin, sobre
nizacin, dijo el presidente. puesto para tomar decisiones y firmarlas. todo si se habla de la mejora de la infraes-
Ms bien dira que de nada En un Estado casi paralizado por el miedo a tructura, pero en ms del 80% de las zonas
sirve la plata sin la adecuada decidir no es poca cosa. Debera ser exclu- afectadas no existe. Armen un equipo tcnico
organizacin. Sino acordmonos de Pisco. sivo y autnomo, adscrito a la presidencia. dedicado a apoyar a las gestiones municipales
Pero si hoy hemos podido ver una sociedad Establecera las reglas de juego, coordinara en esta labor. Sin esta planificacin, proponer
solidaria como nunca antes, entonces podre- y aprobara el uso de recursos, pero la ejecu- mejoras a la infraestructura puede ser tan
mos planificar y ejecutar una reconstruccin cin de lo aprobado quedara en manos del ineficiente como hacer colegios donde no hay
con mejores resultados que en experiencias Estado regular. Y una vez concluida su labor, nios. Ojo, en los planes urbanos siempre
anteriores. Al respecto, algunos alcances cesan sus funciones. hay intereses locales, pues la tierra cambia de
operativos para cuando aterrice la estrategia 4. Qu nivel de gobierno ejecuta los pro- valor una vez ordenada.
de reconstruccin: yectos? Pues los 3 niveles (central, regional y 7. El tema de las quebradas requiere una
1. Definan claramente cada estadio de la municipal). Nadie puede hacer todo solo, pero decisin aparte. Ya se ha visto que los muni-
reconstruccin. Una cosa es recuperar servicios el encargo debe ser en relacin directa a sus cipios no han tenido la fuerza o la voluntad
bsicos, otra reconstruir la infraestructura, y capacidades de gestin y de control. para controlar los asentamientos en zonas de
otra mejorarla. Recuperar un servicio bsico, 5. Y la corrupcin? La corrupcin es un riesgo, y el mismo Estado a veces ha comple-
por ejemplo, es rellenar los tramos destruidos problema de cualquier reconstruccin porque mentado estas invasiones con colegios, postas
de la Panamericana de tal forma que permitan se requiere acortar tiempos y acelerar proce- mdicas, pistas y saneamiento. Estos espacios
transitar. Ese nivel casi no necesita elaborar di- sos, y lo es para los tres niveles del Estado. deben retirarse de la competencia municipal
seo alguno, y es absolutamente temporal. No Pero hay mecanismos para controlarla. Aqu y, a travs de una autoridad central, encar-
debera tomar ms de 3 meses. Reconstruir la esbozamos tres: garse del reasentamiento de la poblacin con
infraestructura es devolver a ese tramo las con- mecanismos como el colombiano.
5.1. Todos aportan, pero solo el Ejecutivo
diciones que tuvo antes de la emergencia. Esta
define. As se evita la contaminacin poltica 8. En cuanto a la vivienda, los aportes que
etapa no es tan rpida, pues requiere hacer
(obras son votos), y posiblemente la aproba- haga el Estado hacia el damnificado, que por
algunos estudios (suelos y topografa por ejem-
cin de proyectos mal priorizados. favor sea en ladrillo, cemento o fierro, para
plo), pero no necesita pasar por mayor buro-
cracia, pues si estuvo construido antes, ya tuvo 5.2. Estandaricen. Definan las bases, los evitar el mal uso del dinero. Y si el Estado
todos los permisos. No debera tomar ms de contratos, los profesionales necesarios y sus contrata a los ingenieros civiles recin egresa-
dos aos los proyectos ms complejos. Mejorar calificaciones, la obra similar, la forma de dos y debidamente capacitados como respon-
(que esta vez hagamos bien las cosas, como se puntuar, estandaricen todo lo que puedan. Y sables tcnicos (y gratuitos para la poblacin)
dice), seria por ejemplo hacerle un drenaje a la hagan obligatorio su uso en todas las convo- en la reconstruccin de una pared o un techo,
carretera que evite que en un siguiente evento catorias de la reconstruccin, sin importar si habremos acercado al pas un poquito ms
climtico suceda lo mismo. Aqu s hablamos est a cargo un ministerio, una regin o un hacia la formalidad.
de un expediente tecnico completo, y por tanto municipio. As se reducirn las licitaciones a La reconstruccin va a requerir paciencia
mayor tiempo para su elaboracin y ejecucin. la medida. por el lado de la poblacin, pero si se inicia
Eficiente serian entre 2 y 5 aos. Un detalle: 5.3. Definan precios de insumos y re- bien por el Estado, tiene altas probabilidades
Los tres estadios deben iniciar en paralelo, caso cursos. Una hora de volquete debe costar lo que se concluya bien. Y para que el Estado
contrario pueden perderse en el tiempo. mismo en Piura que en Chiclayo. Sintan- agilice este proceso, debe convocar al sector
2. Cuidado con las expectativas de la pobla- se con el sector privado, definan cunto privado, a los expertos en estos temas que da
cin. Una de las mayores amenazas para una cuesta la bolsa de cemento, el fierro, la hora a da trabajan con presupuestos y ejecuciones
adecuada reconstruccin es su uso poltico. El hombre, y hagan obligatorio el uso de esos de proyectos, y a la sociedad civil, que sabe
ofrecer grandes proyectos en la etapa de recupe- valores en los presupuestos. Con eso evitan qu le falta. Solo as acortaremos tiempos
racin de servicios bsicos hace que en 6 meses sobrevaluaciones y alivian el trabajo de la y haremos eficiente la inversin pblica en
la poblacin perciba que nada se est haciendo. Contralora. infraestructura.
L
George Broadbent
26
TECNOLOGA
para hacer coincidir la inversin final de George Broadbent, graduado en el truccin, indica George Broadbent.
una obra con lo presupuestado al inicio. Instituto Tecnolgico de Nueva York, Ahora bien, para que funcione en
En sntesis, es til tambin para reducir ejemplifica lo que dice. Si se hubiera uti- entidades del gobierno, se necesitan
la enorme cantidad de adendas que se lizado la tecnologa BIM para presupues- estndares de calidad altos y una
negocian en el pas y en el mundo. Por- tar el costo de la carretera IIRSA Sur, definicin clara para qu se usar el
que no toda adenda es necesaria. no considera que se hubieran negociado proceso BIM, adems de darle segui-
BIM es una tecnologa que nos ms de veinte adendas. miento a cada proyecto, para luego
permite reducir costos en construc- comparar qu tan certeros fueron sus
Con el modelo BIM se presupuesta
cin. Hoy desarrollamos planos en dos estimados de costos y en qu puntos
exactamente lo que tengo y luego cobro
dimensiones, los proyectos se hacen en se deben afinar los clculos.
al cliente. Por all se puede controlar la
dos dimensiones; esta tecnologa radica corrupcin. Lo que es muy beneficioso Graa y Montero sigue desde
en la construccin de un modelo en 3D, en esta tecnologa es la parte de mante- cerca los costos del presupuesto ver-
que es una base de datos grfica que nos nimiento de operacin para entidades sus lo que termina costando la obra.
permitir obtener presupuestos de ma- de gobierno, indica el experto en tecno- Ellos han confirmado que con el uso
nera automtica. Y reducir la cantidad loga de Microdesk, que adems detalla de BIM estos dos nmeros estn ms
de conflictos que podemos encontrar en que los modelos BIM estarn vigentes cerca, revela el especialista nortea-
una obra. Estos conflictos los encon- por dcadas. Estos modelos que noso- mericano. Broadbent afirma que hace
tramos en el computador, profundiza tros construimos estarn vigentes por tres meses se pusieron en contacto
Broadbent. Adems de reducir los 30 o 40 aos y lo podrn utilizar para con integrantes del gobierno y les
tiempos de construccin y controlar el diferentes estructuras: aeropuertos, co- dijimos a las autoridades que sera
proceso de construccin en detalle. El legios, hospitales y dems. All es donde bueno proponer el tema en el gobier-
proceso de gestionar la construccin lo se le puede sacar un provecho enorme. no. No obstante, admite, se necesita
puedes lograr con estas herramientas. explicar ms detalladamente las ven-
BIM en trminos de estndares es uti-
BIM GOBIERNO tajas de la tecnologa. Ahora estamos
lizado ampliamente en el Reino Unido,
estudiando la posibilidad de crear
Ahora bien, el uso de BIM no es solo siendo uno de los pases lderes. En cam-
una oficina BIM de gobierno. Esta la
beneficioso para el sector privado sino bio, detalla Broadbent, Estados Unidos
gestionara una entidad dentro de la
tambin para el pblico. Una de las estn ms avanzados en trminos de la
Contralora, adelanta.
ventajas de adoptar esta tecnologa es que adopcin de la tecnologa. En China se
por su exactitud a la hora de presupues- ha aplicado ms para infraestructura Hay herramientas BIM para toda
tar una obra, basado en la informacin compleja como hospitales y tal vez un la parte de planeamiento y con-
obtenida del modelado en 3D se mitiga la poco menos en edificios de oficinas. ceptualizacin de consultora; no
corrupcin. BIM es un proceso, no es un obstante, no puede utilizarse todas
En la regin, la tecnologa ha avanzado
software del cual tomas algo del diseo estas herramientas para hacer todo el
mucho en Chile, pas en el que la Presi-
y lo llevas a la construccin y eventual- paquete de anlisis previo. BIM es un
denta ha decretado que todos los proyec-
mente a la operacin. Cuando yo tena un conjunto de diferentes herramientas y
tos de gobierno tienen que ser hechos en
dibujo en 2D, no poda usar la informa- cada una de ellas hace tareas especia-
BIM. Por tanto dira que Chile es uno de
cin que estaba en el dibujo. Con BIM les, que generan informacin y que
los pases ms avanzados de la regin se-
s puedo usar y reusar la data. Cmo puede pasar de etapa en etapa.
guidos por Brasil y Mxico, resalt. BIM
podra ser til para el gobierno? Esta es una tecnologa cuya utilidad es mayor El objetivo es convertir la infor-
tecnologa me permite analizar y verificar mientras ms complejo sea el proyecto; macin en diseo y sacarle el mayor
lo que se ha instalado en una obra y en si- tambin se ha aplicado en manufactura. provecho. La informacin al instante
multneo comprobar los pagos conforme equivale hoy en da a reduccin de
se han realizado los avances, responde el Hay estudios que han probado que se
costos. Informacin sobre qu es
especialista. BIM hace el proceso cons- puede ahorrar 7% del costo de construc-
lo que se ha usado y cunto en la
tructivo mucho ms transparente. cin utilizando el proceso BIM y hasta
construccin, sobre cundo toca el
ganar un mes cada 16 meses de cons-
mantenimiento y si se ha hecho ya o
no, data sobre si todos los procesos
BIM ES UNA TECNOLOGA QUE NOS se estn haciendo de acuerdo a los re-
querimientos del fabricante, seala
UN ENFOQUE DE CIUDAD
La oportunidad de hacer un
proceso sostenible de ser un Estado
informal a un Estado formal
L
os elementos de un Es- Tenemos un litoral martimo de un or-
tado en el mundo son: la den de 2,000 km de extensin de Tumbes
sociedad, la construccin, en el norte hasta Tacna en el Sur.
las leyes y el territorio; sin
embargo en nuestro pas PASAR DE Requerimos que todo nuestro territorio
pueda desarrollarse en procesos territo-
el territorio -que es el elemento clave de
transformacin con talento-, este no se CIUDADES QUE riales que incorpora la Costa, el Ande y la
Amazona.
encuentra legislado para promover desa-
rrollo social en el sector vivienda, cons- CREZCAN POR Creemos que la visin geopoltica nos
truccin y saneamiento con los temas de
planes de ordenamiento territorial, acon- INVASIN A seala realizar planes territoriales trans-
versales (Costa, Ande y Amazona) con
dicionamiento del territorio, con jerarqua
de ciudades (metrpolis hasta villas).
CIUDADES QUE visin sistemtica, donde los nodos son
las ciudades; y las articulaciones son las ti-
Al respecto las ciudades en el territo- CREZCAN POR pologas de infraestructuras. Los circuitos
productivos y los convenios internaciona-
INVERSIN:
rio nacional tienen tamaos contrastan-
les (Asia-Pacfico, Alianza del Pacfico en-
tes, tenemos a la capital con un orden de
tre otros), pueden transformar el territorio
11000,000 millas de habitantes y las se-
gundas ciudades como Arequipa y Trujillo CULTURAL, SOCIAL con talento para el Desarrollo Humano de
nuestra sociedad.
con apenas con un orden de 1000 milln
de habitantes y la composicin de forma- Y ECONMICO La estructura del Plan sera el siguiente:
lidad e informalidad de las ciudades es un 1. La Sociedad
orden de 30% de formalidad y el 70% de VISIN: Nuestro pas se encuentra en 2. El territorio
informalidad. una localizacin geopoltica estratgica en 3. La Ciudad
Esto hace que la sociedad que all ha- la cuenca del Ocano Pacifico que es la que Por lo tanto queremos transformar:
bita tenga baja autoestima, es decir no integra Asia con Amrica con un merca-
SOCIEDAD
crea, lo cual dificulta el proceso cultural de do dinmico de un orden 3,000000,000
millones de habitantes y con conexiones 1. Pasar de una sociedad del derroche
nuestra sociedad. Por ello planteamos un
viales a travs de Brasil a la cuenca del At- e indisciplina a una sociedad del ahorro y
Plan de Desarrollo Territorial que tenga la
lntico. del cumplimiento
siguiente visin:
28
OPININ
2. Pasar de una sociedad con visin CIUDAD Estos tres sectores en actua-
nica del presente a una sociedad con vi- 1. Pasar de ciudades que crezcan por ciones conjuntas con los sectores
sin de futuro. invasin a ciudades que crezcan por inver- de Agricultura, Produccin y con
3. Pasar de una sociedad artesanal a sin: cultural, social y econmico la visin de CEDAPLAN y con-
una sociedad de alta productividad. sultoras de las Universidades,
2. Pasar de ciudades con el 30% de in-
4. Pasar de una sociedad de baja au- Colegios Profesionales y entes
formalidad a ciudades con un 70% de for-
toestima a una sociedad de alta autoes- del empresariado, as como de
malidad
tima. los trabajadores, puedan trans-
3. Pasar de ciudades barriadas a ciuda- formar los 5 territorios que in-
5. Pasar de una sociedad confundida a
des humanizadas corporen: Costa, Ande y Amazo-
una sociedad con rumbo definido (visin
4. Pasar de tener heterogeneidad de na.
al mar)
centros poblados y de metrpolis a tener Macro Regin Lima
TERRITORIO
un sistema de ciudades. Macro Regin Sur
1. Pasar de un territorio degradado a
un territorio desarrollado. Este proceso debemos de iniciarlo, in- Macro Regin Norte
tegrando a los 3 sectores ejes del desarro-
2. Pasar de un territorio desintegrado Macro Regin Centro Sur
llo urbano territorial que son el Ministerio
a un territorio planificado con infraes- de Vivienda, Construccin y Saneamiento Donde la gobernanza territo-
tructuras y ciudades que logren el desa- para que se responsabilice del planea- rial de los niveles nacional, re-
rrollo humano. miento, diseo y gestin de las ciudades; gional, provincial y distrital par-
3. Pasar de un territorio para el mer- el Ministerio del Ambiente, que tenga ticipen en unidad y jerarqua a
cado interno a tener un territorio para el como rol la armona entre la naturaleza y fin de procesalmente cambiar los
mercado interno y externo. las ciudades; y el Ministerio de Transpor- hbitos de la sociedad, humani-
tes y Comunicaciones, quien tendr el rol zar las ciudades y hacer produc-
4. Pasar de tener un territorio des-
de manejar la infraestructura de servicios tivos nuestros territorios que nos
equilibrado a tener un territorio en ar-
(agua, energa, caminos) infraestructura permitan tener una sociedad con
mona con las ciudades.
intermodal (acutico, terrestre y areo). rumbo presente y de futuro.
EL ARQUITECTO
COMPROMETIDO
Miguel Cruchaga Belaunde entren el hemisferio izquierdo de su
cerebro en la escuela racional y el derecho con Frank Gehry.
E
T no quieres ser arquitec- cristiano de toda la vida y quiz cincuenta aos, puede describir-
to, t quieres ser como tu to el peruano que ms palabras nos las capas ms profundas de
Fernando. Eso le dijo su padre cruz con el papa Juan Pablo II, su estructura, desde su escritorio
a Miguel Cruchaga Belaunde, as es este hombre alto que hoy en el distrito de Miraflores, en
cuando le revel que la aboga- dirige la Facultad de Arquitectu- donde tiene su estudio, rodea-
ca no le atraa en lo mnimo. ra de la UPC. do de fotografas de su familia,
Muchos aos despus, admite adornado con cuadros abstrac-
El Llamado
que su progenitor tena algo tos, con un retrato del papa
La vocacin es un llamado,
de razn. Fernando Belaunde Juan Pablo II y lleno de libros
y Miguel Cruchaga Belaunde
Terry fue presidente del Per de sus hroes: Le Corbusier,
lo percibi en 1948, cuando se
dos veces y Miguel es el sobrino Frank Ghery y otros tantos que,
construia en la calle Marconi,
testigo de una forma de poltica como explica, le reamoblaron
San Isidro, la iglesia San Felipe,
que se forj en la mesa familiar: la cabeza. El nio Cruchaga
de la que hoy atestiguamos su
la del cotejo, la de la empata se enamor no de la estructura
fachada, pero de la que el arqui-
y la de la sencillez pero no religiosa terminada sino de su
tecto recuerda su osamenta, que
sumisin frente a la arrogan- concepcin, no de su finalizacin
es su intimidad.
cia, filosofa que ha querido, sino del comienzo del camino
tal vez sin quererlo, plasmar Nosotros damos testimonio creativo, no del todo sino de las
en sus ms importantes obras. de su exterioridad, pero partes, de los detalles.
Psiclogo emprico por las cir- Cruchaga, luego de ms de
cunstancias, gestor de polticas
pblicas con agrado, arquitecto
por vocacin, senador por
idealista, profesor porque as lo
quiso la Providencia (o Fujimo-
ri), amigo del pintor Fernando
de Szyszlo, Frederick Cooper,
ntimo de Mario Vargas Llosa y
30
PERUANO IMPRESCINDIBLE
32
PERUANO IMPRESCINDIBLE
El 5 de abril de 1992,
un consultorio. Ms que en un experto en Alberto Fujimori anunci
gestin pblica, Cruchaga se convirti en por televisin, de manera
sorpresiva, su decisin
un psiclogo emprico solidario. Era un
de clausurar el Congreso.
trabajo precioso. Sal del Congreso intem-
pestiva - mente, sin saber
El arquitecto peruano qu hacer, si derechos
Fernando Belaunde Terry es to de sociales, nada, recuerda el
Miguel Cruchaga Belaunde, y cuando aquel arquitecto.
LA ARQUITECTURA DE FRANK GEHRY dado cierto soplo de vida a los edificios que
ha creado. Una de sus grandes obras es el
CONFUNDA Y AL MISMO TIEMPO Museo Guggenheim de Bilbao, cuyo impacto
visual nunca se ha puesto en duda, y ms que
MARAVILLABA AL MUY CARTESIANO un edificio es una escultura que alberga otras
esculturas y obras de arte. Un grupo de 52
CRUCHAGA, INCLUSO ANTES DE SER EL FAMOSO arquitectos influyentes, crticos internacio-
nales y decanos de arquitectura consultados
GEHRY QUE SORPRENDERA AL MUNDO CON por la revista estadounidense Vanity Fair en
el 2010 escogieron esta obra como el mejor
SUS FORMAS RETORCIDAS Y DANZANTES. edificio de los ltimos treinta aos.
34
PERUANO IMPRESCINDIBLE
A Gehry le escribi una carta Miguel famoso Gehry que sorprendera al mundo quien lleg a convertirse en uno de sus
Cruchaga en un momento de desencanto con sus formas retorcidas y danzantes. La brazos derechos y a entender la arquitec-
y ausencia de propsitos en su vida. Era estada del arquitecto Miguel con aquel tura como metfora.
su momento oscuro, su temporada en el enriqueci a este, que entendi que la arqui- Frank Gehry era primero entendido
infierno. En realidad, envi varias cartas a tectura no debera ser tan racional porque por los artistas y luego por los arquitectos
diversos arquitectos que admiraba o cuya la naturaleza no lo era. Mientras que para porque con l nunca se sabe donde empieza
arquitectura no entenda, y solo de Gehry muchos, la forma geomtrica ms perfecta el arte y dnde la arquitectura. En algn
obtuvo una respuesta. Me llam por y por tanto bella era el crculo o los diseos momento, tocaron la puerta del estudio de
telfono; me ha gustado tu carta, me dijo, basados en la proporcin de Fibonacci, este unos mexicanos que queran abrir un
haz tus maletas y ven a trabajar conmigo, a para Gehry esto era arbitrario porque la restaurante temtico de comida gourmet, y
Los ngeles. naturaleza era arbitraria, contingente y muy Gehry le encarg el proyecto al muy cuadri-
La arquitectura de Frank Gehry confun- inclinada por el azar. Aprend de Gehry culado Cruchaga, que le present una pro-
da y al mismo tiempo maravillaba al muy que la naturaleza es caprichosa, nada rgida puesta. Est bien, pero le falta espritu,
cartesiano Cruchaga, incluso antes de ser el y menos an racional, sostiene Cruchaga, fue la crtica de Gehry a la idea de Miguel.
Transcurrieron varios das hasta que do que Vargas Llosa deseaba privacidad,
Frank le dijo a Cruchaga que el sbado, acaso soledad y poco contacto con la gente,
da que nadie laboraba, se diera una vuelta pens que era una mala idea aproximar-
por el estudio para resolver el inconve- se a la mesa de Mario y Patricia. Pero su
niente. Cruchaga lleg y al instante Frank esposa insisti. Y Miguel y Cecilia pasaban
le dijo: Miguel, date una vuelta, aqu su luna de miel en Europa, luego de darse
cerca hay un caf por el que siempre pasan el incomprensible s en la Iglesia del Pilar
chicas lindas en patines; anda y obsrva- de San Isidro, en una ceremonia a la que
las y en una hora vuelves. Al retornar, asisti el presidente de entonces, Fernando
Frank dijo con entusiasmo: Ive got it. Belaunde Terry, to del novio.
La solucin con la que dio el arquitecto La quera y, en consecuencia, accedi
estadounidense era la idea de bucear sabiendo que la posibilidad de que Mario
en un ro porque los mexicanos cruzan, no lo recordara exista y era alta. As que el
nadan, bucean el ro Grande para ingresar arquitecto se acomod la camisa, se aclar
a los EE.UU., y Gehry decidi recrear ese la garganta y se dirigi a la mesita de Mario
ambiente: pens en un recubrimiento de y salud desde la altura de su anatoma, y el
alabastro para replicar la turbidez del agua escritor, para su sorpresa, invit al reciente
y en cocodrilos, latas de cerveza y troncos matrimonio Miguel Cruchaga-Cecilia Ben-
en el techo para situar al comensal por tn a sentarse a su mesa. De qu hablaron
debajo de las aguas. Los mexicanos ama-
ron la idea y el restaurante, que se llam
Rebecas, fue todo un xito.
El amigo Mario EL CARIO DEL NOBEL VARGAS
Desde Sigmund Freud sabemos que
tenemos un lazo emocional muy fuerte con LLOSA POR EL ARQUITECTO
CRUCHAGA ES PALPABLE EN SUS
una persona cuando ms la recordamos.
La amistad entre el premio nobel Vargas
Llosa y el arquitecto surgi como surgen
las amistades verdaderas: sin formalismos,
sin risas falsas, sin coincidencias sospe-
MEMORIAS.
chosas y porque s. El cario del novelista
por el arquitecto Cruchaga es palpable Mario y Miguel y Patricia y Cecilia? Presu-
en sus memorias. En El pez en el agua, miblemente de las repblicas bananeras,
Mario Vargas Llosa redacta 34 veces el del mundo en transformacin, de la dicoto-
nombre de Miguel Cruchaga, frente a diez ma Rusia/Estados Unidos, de cristianismo,
del pintor Fernando de Szyszlo, cinco de de Flaubert y Madame Bovary, de William
Luis Mir Quesada Garland y solo en dos Faulkner, de Popper, del liberalismo y del
ocasiones el de Frederick Cooper Llosa. libre mercado y sin duda del Per, proble-
ma y posibilidad, frustracin, fallo, fiasco,
El primero de los muchos encuentros
democracia incipiente, cierto, pero tambin
con el escritor Mario Vargas Llosa se pro-
oportunidad y ocasin.
dujo cuando Miguel diriga la publicacin
El Arquitecto Peruano. Miguel Cruchaga Por supuesto, Mario Vargas Llosa ya no
dialog con el novelista, cuya fama se ha- era el joven rojete de antao y defensor de
ba extendido luego de haber publicado La los barbudos con Fidel Castro a la cabeza.
ciudad y los perros. La conversacin fue Era, como muchos otros de su tiempo,
publicada a modo de entrevista. Muchos un hombre desilusionado del socialismo,
aos despus, luego de fatigar las calles de asqueado de la revolucin rusa tras descla-
Londres, visitar los monumentos belgas sificarse documentos secretos. Ahora, tras
y maravillarse con Pars, acompaado de recorrer el mundo, se haba convencido de
su esposa Cecilia Bentn Remy, volvera a que las polticas econmicas de derechas, no
encontrar al escritor, sentado con Patricia, todas, pero la mayora de ellas (competen-
su prima hermana y esposa hasta que apa- cia, privatizacin, empequeecimiento del
reci la felina y filipina Isabel Preysler, en Estado, reduccin de impuesto pero siempre
una de las mesas de un restaurante parisi- bajo el paraguas de un sistema democrtico)
no, cerca de una plaza muy famosa y muy eran el camino que deba tomar el pas para
antigua. Te acuerdas que te habl de un ganar la confianza de los mercados. Todo
escritor peruano que entrevist? Pues est esto sucedi en 1965 y diez aos despus el
all, le dijo un sorprendido Miguel a Ceci- arquitecto Cruchaga volvera a coincidir con
lia. Pues vayamos a saludar, sugiri ella, el escritor en el Swissotel, para luego reunir-
y Cruchaga, contra su voluntad, imaginan- se con amigos todos los sbados.
36
PERUANO IMPRESCINDIBLE
Cuenta Mario Vargas Llosa que fue o el vlium. Porque desde las primeras Mario Vargas Llosa, el arquitecto Miguel
Cruchaga el culpable de muchas de las encuestas yo apareca como una figura Cruchaga, durante esa turbulenta etapa de
pataletas y enfados de su exesposa Patricia popular, con intenciones de voto, en caso su vida, fue su brazo derecho, el amigo
y de su incipiente adiccin por cierto de una eventual candidatura, de cerca de leal y queridsimo y a quien quera ver
frmaco. Cruchaga era quien preparaba un tercio del electorado, el ms alto por- en el Congreso, para el bien del Per.
informes detallados y eufricos sobre las centaje entre los presuntos aspirantes a la
Senado y docencia
posibilidades del escritor de convertirse en presidencia para aquella eleccin, todava
Miguel Cruchaga haba sido en los aos
presidente del Per. lejana, de 1990.
sesenta el organizador de los cursillos de
Mis amigos los viejos y los nuevos, Pero lo que ms alegraba a Miguel era cristiandad en el Per y aos despus,
de los das de la movilizacin se reu- que la presin de opinin pblica a favor como organizador de la visita de Juan
nan, en mi ausencia, de manera peridi- de una gran alianza democrtica, bajo mi Pablo II al Per, pudo conversar con el
ca, para hacer planes, dialogaban con los liderazgo, le pareca incontenible. Era algo papa por siete horas seguidas durante el
dirigentes de los partidos, y cada domingo sobre lo que Miguel y yo habamos divaga- vuelo de la ciudad de Iquitos a Trinidad
Miguel Cruchaga me haca informes do, en nuestras conversaciones, como un y Tobago. Del vicario de Dios, Cruchaga
detallados y eufricos que, infaliblemente, ideal remoto. De pronto, se hizo vero- en alguna ocasin dijo que era la persona
disparaban a mi mujer hacia la rabieta smil, y dependa de mi decisin. Para ms trasparente que he conocido.
ARQUITECTURA DE LA UNIVERSIDAD
cursos, cree Cruchaga Belaunde, para
quien la universidad es la extensin
del Estado que forma profesionales y
que, por tanto, debe recompensar a los
mejores con oportunidades.
DE CIENCIAS APLICADAS.
38
ENTREVISTA
E
l Per es un terreno frtil para las adendas. sido celebrados por intelectuales de
En nuestro pas, en promedio, cada contrato la talla de Moises Naim, director de
de concesin tiene tres adendas, explica Jos Foreign Policy, Tony Gmez-Ibez,
Luis Guasch, ex jefe de la Unidad de Expertos catedrtico de Polticas pblicas y de
Globales en APP del Banco Mundial. Solo la Planificacin urbana de la Universidad
controversial IIRSA Sur tuvo 22 y ms de cien de Harvard, Eduardo Engel, catedr-
se han contabilizado en solo treinta proyectos tico de Economa de la Universidad
del sector Transportes. No toda adenda es de Yale, Joseph E. Stiglitz, nobel de
daina. Existen renegociaciones razonables y Economa e ignorado por nuestros
justas. polticos.
40
ENTREVISTA
42
ENTREVISTA
44
ENTREVISTA
dems. Vinculado con esto aparece la Hay que entenderlo bien. Si se trata Qu es la garanta de ingre -
posicin del gobierno con respecto a de sectores monoplicos, no se puede so mnimo y por qu ha sido ex-
las adendas. Como he mencionado, la variar la tarifa como si se tratara de tensamente utilizada ? M al o
batalla no ha sido muy victoriosa. Creo una fbrica de camisas. Pero esto bien utilizada ?
que ni siquiera han tratado de cancelar nos lleva otra vez a la asignacin En general dira que no muy bien
concesiones cuando era necesario. Las de riesgos. Cuando no le va bien al utilizada. Yo estoy en contra de eliminar
estadsticas dicen que solo un 3% de concesionario, la nica opcin que le la garanta de ingresos mnimos porque
los proyectos son cancelados pero en su resta es tocar la puerta. Que los n- hay proyectos que son muy novedosos
mayora por razones exgenas y no por meros no me cuadran, he tenido mala que lgicamente tienen alta incertidum-
los gobiernos, luego de descubrir que suerte, los costos se han disparado, bre. Como las carreteras por las que no
al concesionario no le dan los nmeros. la demanda ha cado. Pero para eso sabemos cuntos autos van a circular,
Los nmeros, al contrario, nos dicen tenemos la asignacin de riesgos. Solo o las plantas de generacin elica en el
que los gobiernos estn en su mayora hay que revisar el contrato y verificar mar, y otros. Yo siempre menciono como
dispuestos a renegociar. quin asume el riesgo si la demanda ejemplos dos pases, Corea del Sur y Chi-
se desploma. Si es el privado, pues lo
L a regulacin se puede le, en los que los proyectos de APP estn
sentimos mucho, ustedes lo saban. siempre muy maduros. En los noventa,
convertir tambin en una espada
La clave, insisto, es la asignacin de
de Damocles ? S e lo pregunto en Corea, casi todos los proyectos tenan
riesgos.
porque de su pluma brot esto : garanta de ingreso mnimo pero luego
L a regulacin restringe las La inversin privada en infraestruc- las eliminaron. Chile tambin las daba de
acciones que puede adoptar un tura ha generado con mucha frecuen- forma generosa a partir de los noventa y
concesionario , siendo la ms cia costos fiscales inesperados debido principios de este siglo. Ahora no es que
importante la fijacin de tari - a la deficiencia en la concepcin de la las hayan cancelado, pero solo las propor-
fas . Los sectores regulados provisin de garantas y a las gene- cionan para ciertos proyectos. Estas son
las hacen ms propensas a las rosas asignaciones de riesgo para el dos formas de utilizarlas apropiadamente,
renegociaciones ? operador en el contrato de concesin. que equivale a decir temporalmente.
46
ENTREVISTA
Un segundo punto a tener en cuenta confianza, si se desea atraer inversin, En realidad no hay que hacer
es el costo de oportunidad. Puedo contar hay que ser ms generoso. Eso yo lo tantas modificaciones. Conocemos
con el dinero y si tengo que invertir una entiendo. Pero a medida que se genera los pilares de un contrato y con eso
gran cantidad en un proyecto, dejar ms confianza entre los empresarios y en marcha, respetndolos, todo
de hacer otros igual o ms importantes legalidad, se puede comenzar a exi- funciona. Hoy en el mundo se han
quiz. Adems hay que tener en cuenta gir ms y ser al mismo tiempo menos firmado ms de 7,000 APP y ms de
que pagar todo de una vez y no a plazos generoso. 5,000 funcionan bien. Hay quienes
me impide hacer ms cosas. Con dinero mencionan que debemos eliminar
J oseph E. S tiglitz , nobel
pblico se pueden hacer cinco carreteras las APP, pero yo creo que ese no es
de E conoma , calific su libro
pero con las APP se pueden financiar el camino sino el contrario, debemos
como una propuesta para dise -
veinte en el mismo lapso. Y esto como darles ms impulso. Lo que hay que
ar las nuevas privatizaciones
consecuencia de no usar todo el dinero mejorar son las exigencias de base.
que hace concebir la esperanza
que tengo en caja hoy. Soy optimista en ese aspecto.
de que , en el futuro , se eviten
Los mecanismos de pago en el Per, los errores pasados , reduciendo S e puede mantener a raya
y siempre lo he dicho, son de los ms ge- el nmero de renegociaciones y la corrupcin con regula -
nerosos de la regin y acaso del mundo. mejorando los resultados eco - cin ?
En el mundo, los pagos se hacen a travs nmicos . H ace falta un nuevo Con transparencia. Yo comenc a
de la vida de la concesin, que son vein- diseo de concesiones ? escribir sobre las adendas cuando na-
te o treinta aos. En el Per se hace por No, la verdad no, solo hace falta die conoca qu eran. En cierta medi-
avance de obras. Y luego los empresa- hacer bien lo que no se ha hecho bien. da he contribuido a que hoy todas las
rios se quejan de que hacer negocios en Volviendo al tema de los contratos, adendas sean pblicas y se cuelguen
Per es muy difcil. El financiamiento cmo puedes aceptar que una institu- en la web. Eliminaremos la corrup-
aqu es muy, pero muy amigable. cin que hace mucho elabora contratos cin del todo? Posiblemente no. Pero
Pero tambin es cierto que en un para el Estado elabore muy a menudo en el futuro, espero, la corrupcin
contexto de desconocimiento y falta de malos contratos. ser la excepcin ms que la regla.
48
ECONOMA
LA POBREZA
MONETARIA
ES MEDIDA
DE FORMA ERRNEA
F
arid Matuk, exjefe del de todos los colores de sincerar sus Qu es el proyecto Chin-
Instituto Nacional de proyecciones de crecimiento econ- cheros para usted? Es una
Estadstica e Inform- mico. Que al divulgar el porcentaje APP o una obra pblica?
tica (INEI), afirma que esperado, mencionen tambin el Cuando estuve en Irak, me
la mortalidad infantil y margen de error. Matuk, que se interes por los pases del Golfo y
la desnutricin son tres gana la vida analizando nmeros y sus sistemas. All los gobiernos son
veces ms altas que la barras y tortas y tendencias, recono- los propietarios de la infraestructura
pobreza extrema en el ce que las estadsticas son siempre que luego alquilan por un perodo
pas, y que la anemia es probabilidades y nunca certezas. largo a los interesados.
hasta ocho veces supe-
Usted ha dicho en rei- Lo que not en mi paso por el
rior, y que la solucin a
teradas entrevistas que a Golfo Prsico es que los recursos
la pobreza pasa primero
pesar del optimismo del petroleros, a diferencia de Per,
por solucionar el dficit
Gobierno, este ao ser en el que se concesionan los pozos
calrico de los perua-
econmicamente peor que y el dueo de la concesin puede
nos. A su juicio, son ms exactos los
el 2016. explotar todo lo que pueda; en
ndices de salud de una poblacin que
Hay una desaceleracin econ- el caso de los pases petroleros
los ingresos monetarios. Para medir
mica en el mundo, y nosotros los pe- del Golfo, se concesiona solo
la pobreza, es mejor cuantificar lo que
ruanos bailamos siguiendo el ritmo y generalmente el servicio de
ingerimos diariamente y no lo que
que proviene de fuera. Y en ese sen- explotacin y el que ofrece una
tenemos en nuestras cuenta corriente.
tido hay pocas cosas que se pueden mejor oferta se queda con el lote
Ahora bien, para combatir la hacer para prolongar la fiesta. En lo petrolero. Yo le voy a cobrar cinco
corrupcin, un acto necesario es que yo he insistido es que las obras dlares por sacar y solo sacar el
fortalecer la Unidad de Inteligencia pblicas que el presidente Kuczy- petrleo del suelo, y las ganancias
Financiera (UIF), y el Congreso, que nski prometi durante la campaa por las ventas del recurso quedan
se rasga las vestiduras hoy, no ha electoral seran un vehculo de gran para el Estado. En nuestro pas es
hecho nada por ampliar los derechos escala para activar la produccin diferente: el concesionario da una
de esta unidad de investigacin. Tam- nacional, si se llegan a materializar, cantidad por explotar el pozo y se
bin hace un llamado a los gobiernos claro est. queda con todo.
HAY UNA
nos lo devuelve. Repito: la ventaja absoluta liquidez producto de la autofinanciacin
que tiene el Estado peruano es su capacidad de las empresas. Los bancos se vieron en la
DESACELERACIN
de endeudamiento. necesidad de colocar dinero en el merca-
Nuestra deuda ronda el 28%... do nacional porque las grandes empresas
Esa es la deuda nacional. La deuda
pblica es un poco menor. Yo te estoy
tuvieron capacidad de endeudarse en el
exterior. ECONMICA EN EL
hablando de esta ltima, que es solo deuda
estatal. El sector privado peruano se ha
En trminos agregados, esto nos con-
vino porque liber dinero en el mercado
MUNDO, Y NOSOTROS
venido endeudando en el exterior acelera-
damente en el pasado reciente.
nacional. Una persona que quiere adquirir
una casa en Lima no puede endeudarse
LOS PERUANOS
Hacia el 2000 el sistema financiero pe-
ruano bsicamente le prestaba a las empre-
en Miami pero una empresa exportadora
s se puede endeudar en EE UU. Todo ese
BAILAMOS SIGUIENDO
sas grandes. Y no haba dinero para prestar
para casas ni autos ni para crear tarjetas
dinero hizo posible el bum econmico que
dur hasta 2013; a partir de este ao, como
EL RITMO QUE PROVIENE
de crditos. Con el bum de las materias el precio de las materias primas cae, en los DE FUERA.
50
ECONOMA
Qu significa para el Per que nunca ha cuestionado las exportaciones No se ha reducido pero tam-
los EE UU abandone el acuerdo agrcolas del exterior. Ha cuestionado a las poco ha aumentado?
del TPP? Este acuerdo sin EE industrias de autos, de electrodomsticos, Tampoco aument. Pero lo que s
UU pierde todo su valor? de acero, pero no a la agrcola. Es un pro- aument es la capacidad adquisitiva de los
teccionismo manufacturero y no agrcola. hogares. Si tomamos como base el ao 95,
Los tratados de libre comercio fueron
Y si se da un anuncio de proteccionismo la capacidad adquisitiva de las familias,
creados por los EE UU. Los crearon la
agrcola, all si tendramos un problema. arroz, aceite, frijol, se ha incrementado
lite de este pas como un vehculo para
abaratar el costo de sus productos agr- Tenemos los mejores indica- en alrededor de 2.5. Sin embargo, mayor
colas esencialmente. Entonces toda la dores para medir la pobreza? capacidad adquisitiva no es sinnimo de
agroexportacin peruana no es producto Creo que la pobreza monetaria sobrees- adquirir ms. Es solo sinnimo de que
de una gestin maravillosa, de un gobierno tima la reduccin de la pobreza. Mientras puede comprar ms.
nacional, sino que ahora se puede exportar la pobreza extrema se reduce a la cuarta En realidad lo que ha ocurrido es que
a los EE UU sin aranceles. El productor parte, desnutricin lo hace a la mitad y los hogares perciben este aumento de
peruano compite con los productores del anemia y mortalidad un 25%. Ha habido ingresos como transitorio y en lugar de
pas norteamericano. una reduccin de la pobreza. La pobreza mejorar su dieta alimenticia han preferido
Ahora, con respecto al TPP, para el Per monetaria est medida de forma errnea. comprar educacin privada, salud privada,
es insustancial. Nuestros principales socios Se puede interpretar de manera benvola entretenimiento privado y modernizar sus
comerciales son EE UU, China y Europa, como error involuntario o de forma mal- viviendas pero la dieta alimentaria sigue
y ni China ni Europa estn en ese tratado. vola como error voluntario. Pero cuando igual a la que se tena en los peores aos,
En otras palabras, la contribucin del TPP observamos otros indicadores ms vincu- los hbitos alimenticios han persistido en
para el Per iba a ser marginal. lados a nuestra condicin como especie, la todo caso. No en vano el banco mundial ha
mejora no es tan fabulosa. cambiado la lnea de pobreza de un dlar a
Pero bamos a ganar nuevos
mercados, como Nueva Zelanda y
poco ms
Pero dudo que sea algo significativo.
China no estaba en el TPP ni tampoco
Europa. Con EE UU ya tenemos un tratado
de libre comercio.
Las polticas proteccionistas
del presidente Trump deberan
preocupar al Per?
Pero para nada.
No podra el presidente
Trump citar a Per para renego-
ciar el TLC como lo ha hecho con
Mxico?
No y simplemente porque no produ-
cimos manufactura. Si uno examina las
razones del proteccionismo de los EE UU
llega a la conclusin de que es un protec-
cionismo manufacturero. El Per no hace
nada de manufactura que se exporte a los
EE UU. Enviamos esprragos, pimiento
piquillo, alcachofas y uvas. Hasta donde
LOS EE UU LLEGA A LA como lo es en todo el mundo. Lo que intento un hecho. Si me permite una atingencia,
decir es que el Per no tiene la condicin debo insistir que con respecto al aeropuerto
CONCLUSIN DE QUE ES de excepcionalidad que muchas veces le de Chinchero, este debera haberse hecho
quedemos adjudicar. Hay una tendencia muy con dinero pblico para despus alquilarlo
UN PROTECCIONISMO patriotera de excepcionalidad. Solemos decir al mejor postor, El Per cuenta con el dine-
que nuestro pas es nico. Este sentimien- ro suficiente para haberlo hecho.
52
ECONOMA
REFLEXIONES SOBRE
LA SOSTENIBILIDAD
(PARTE 1)
E
LUIS FERNANDO ESPINOZA CASTILLO
Consultor de Arquitectura Sostenible e Impacto Vial
54
SUSTENTABLE
VERDES, ALGO
la propiedad se ubica muy cerca o adyacen- N 011-2010-MINAM, con los cuales
te a un parque. se inici el informe que emiten las
instituciones del Estado de las medi-
Eficiencia elctrica, ahorro
energtico y disminucin de gases
QUE NO ES AJENO das de ecoeficiencia efectuadas; slo
que los indicadores son insuficientes
de efecto invernadero
En el mbito de la eficiencia elctrica,
AL MINISTERIO para lograr un conocimiento sobre
la operacin, poder prever y fijar el
ahorro energtico y disminucin de gases
de efecto invernadero, podemos anotar
DEL AMBIENTE. consumo energtico determinando
lmites mnimos generalizables.
56
SUSTENTABLE
Estos reglamentos obligarn a que los tos de ejecucin, por tanto no ser posible nos de la selva que no usan climatizacin.
equipos electrodomsticos cuenten con eti- contar con la posibilidad de ventilacin En los edificios comerciales y de oficinas
quetado que permita determinar el nivel de natural en muchos lugares del pas. suelen utilizarlo oscurecido por motivos
eficiencia. Lamentablemente, aunque co- formales y tambin trmicos para lograr
Al no haber posibilidad de ventilacin
menz con mucho entusiasmo, en la actua- la certificacin LEED, ya que reducen el
natural y la consecuente renovacin de
lidad ha tenido un retraso considerable y ingreso de la emisin infrarroja.
aire, esta se tiene que dar necesariamente
sera interesante conocer la razn. En otros por mtodos artificiales, y por tanto con Lamentablemente, al mismo tiempo que
pases de Latinoamrica se ha avanzado, y gasto de energa para conducirla hasta don- disminuyen ese espectro, tambin lo hacen
prueba de ello es que en las casas comercia- con el espectro visible. Es decir, que la ilu-
de sea necesario adems de acondicionarle
les podemos encontrar algunos equipos que las condiciones higrotrmicas. Asimismo, minacin se reduce en un gran porcentaje.
vienen etiquetados con sello de eficiencia si el aire exterior es de mala calidad, no va Hay cristales que slo disminuyen el ingreso
energtica segn el pas de origen. a ser fcil (o posible) que se logre limpiar del espectro infrarrojo dejando casi intacta
Respecto al uso de energas renovables, hasta alcanzar niveles aceptables para la la transmitancia del espectro visible. Empe-
hay avances interesantes. En el ao 2016 se higiene del edificio, a menos que se cuente ro, los costos son mucho mayores y por tan-
present una nueva versin del Atlas Elico con sistemas muy sofisticados. to el inversionista suele evitarlo a menos que
y el Atlas Hidroelctrico, que se suman al se demuestre su retorno econmico y que, al
Iluminacin natural
Atlas Solar para conocer el potencial en mismo tiempo, el mercado inmobiliario est
Desde el punto de vista fsico, podra-
EERR. Un ao antes (2015), se promulg el preparado para asumirlo.
mos decir que los ambientes debieran ser
Decreto Legislativo N 1221, que en el art-
diseados para alcanzar una iluminacin El partido arquitectnico tambin
culo 2 establece que los usuarios pueden importa, por ejemplo: se puede lograr 400
aceptable por el espectro visible de la
disponer de equipamiento de generacin m2 de rea de oficina con una planta de
radiacin difusa del Sol en los momentos
elctrica renovable no convencional o de 20 x 20 metros, o con 2 de 20 x 10 metros
vespertinos de mayor nubosidad invernal.
cogeneracin, con lo cual se hubiera podido y una distancia entre ambas plantas para
Sin embargo, cuando el cielo se encuen-
dar un gran impulso al uso de sistemas
fotovoltaicos, elicos u otros.
Sin embargo, no se ha reglamentado y
por tanto implica la necesidad de bateras
y todo un sistema que encarece el uso de
LAS REAS VERDES EN GRANDES
EERR; esperemos que ese reglamento sea
promulgado este ao. Anecdticamente,
PROPORCIONES SUMINISTRAN UN
dos aos atrs se public la Resolucin
Ministerial N 217-2013-MINAM, por la APOYO EN EL BALANCE TRMICO,
cual se inicia el Programa de Promocin
del Uso de Gas Natural Vehicular (GNV) y EVITANDO LOS CAMBIOS BRUSCOS
Paneles Solares en las Instituciones Pbli-
cas 2013 - 2015. DE TEMPERATURA.
Respecto al ltimo punto, 57% de
instituciones cuentan con paneles solares,
tra despejado, alcanza la Tierra con la iluminacin. La ventaja de la segunda es que
y 26% reportaron que no era factible; sera
radiacin directa del Sol, la cual tiene un va a recibir una iluminacin mucho mejor
interesante conocer el estado y el alcance
componente de ondas ms largas (infrarro- debido a que habr menor distancia a las
de dichos sistemas, sobre todo si son a
jas) que producen aumento del movimiento ventanas de la envolvente. Pero el rea de
nivel urbano.
molecular y como consecuencia del calor. terreno necesaria es mucho mayor y por tan-
Ventilacin natural Por tanto, las ventanas que sirven to nos distanciamos del criterio sostenible
En tanto, la ventilacin natural no para iluminar bien en invierno permiten de ciudades compactas y de alta densidad.
siempre es posible. Basta imaginar un el paso del calor en momentos del ao
Adems, el ratio inmobiliario podra
espacio con ventanas hacia la Av. Tacna o cuando el objetivo es disminuir la ganancia
no ser cumplido y por tanto disuadir al
Abancay en Lima Cercado, y por tanto con trmica; en consecuencia, el diseo de la
promotor en la ejecucin del proyecto.
una calidad de aire (y ruido) totalmente iluminacin debe tener en cuenta el calor
Otro concepto es el costo de la superficie
inaceptable desde cualquier aspecto. que luego deber ser retirado debido a la
de cristal adicional porque el permetro del
Es cierto que existen estndares de radiacin infrarroja que proviene del Sol.
caso dos (2 de plantas de 20 x 10 metros,
calidad ambiental para aire, y que el PLAN De igual manera se debe analizar el com-
que es mejor iluminado) es mucho mayor
NACIONAL DE ACCION AMBIENTAL portamiento de la luz en invierno, tomando que el caso compacto, adems del impacto
(PLAANA-PERU 2011-2021) prev para el en cuenta los elementos de sombra que de en emisiones de CO2 por la fabricacin
2021 que el 100% de las capitales de pro- manera tan entusiasta les ensean a dise- de esta superficie que podra evitarse si
vincia implementan planes para controlar ar en las facultades de arquitectura. se aplica el caso de la planta de 20 x 20
el ruido y 13 ciudades mantienen sus ECAs; La iluminacin implica el uso del cristal metros, aunque esto implique mayor uso de
no obstante no se conocen avances concre- en la mayora de los casos, excepto en algu- iluminacin artificial.
58
SUSTENTABLE
Como consecuencia de lo anterior, internacional se suelen establecer lmites La altura de la luminaria, ptica de
podemos afirmar que se debe analizar medios, mximos y el valor de eficiencia la misma, distancia al plano de trabajo,
costo-beneficio, cunto es el impacto en el energtica de la instalacin. los colores de las superficies y el rea,
ambiente por rea adicional de cristal vs. el interactan dando como consecuencia
Lamentablemente nuestro RNE es una
impacto por terreno y la energa que reque- niveles de eficiencia mayores o menores.
norma imprecisa y probablemente con cier-
rir para toda su etapa de funcionamiento. Por tanto es mejor proyectar previendo
to error porque establece niveles mnimos,
Por ejemplo, una oficina en invierno objetivos concretos de consumo energti-
cuando de pronto la intencin de la tabla
con cielo cubierto uniforme (2:00 pm) original era que sean niveles medios, ya que co y niveles lumnicos mnimos (y niveles
se encuentra bien iluminada hasta los Em significa nivel de iluminacin media y de deslumbramiento UGR).
cinco metros desde la ventana, por tanto podra haber sido interpretada como mni- En la actualidad, el Bono Mivivienda
siempre es necesaria la luz artificial si se mo, cuando para ese caso se utiliza Emin. Sostenible aplica como un incentivo a
quiere alcanzar los 500 luxes luego de esta Como consecuencia se recomienda que sea la construccin verde, y determina la
distancia. revisado el RNE, estableciendo coherencia necesidad de entregar la propiedad con
Iluminacin artificial con las normas de arquitectura, las cuales lmparas LED en la totalidad del departa-
La iluminacin artificial es inevitable tambin recomiendan niveles lumnicos. mento y reas comunes, objetivo que
porque las actividades humanas se prolon- A nivel residencial, las luminarias LED como ya se ha demostrado, no es imposi-
gan luego de la puesta del Sol; asimismo, ya casi se han vuelto un estndar debido ble, sino que podra parecer hasta obvio
segn el partido arquitectnico, tipologa a que los costos son muy competitivos para generalizar en todas las construccio-
y estacin del ao, los requerimientos respecto a las lmparas fluorescentes nes de vivienda.
cambiarn. compactas, con la ventaja de que la vida En la siguiente entrega continua-
Los niveles de iluminacin en la actua- til es mayor y que no contienen mercurio, remos con otros aspectos que son
lidad son establecidos a partir de mnimos elemento altamente txico que cambia al complementarios y convergentes con el
en el Reglamento Nacional de Edificacio- estado gaseoso cuando se encuentra en trmino sostenibilidad aplicados a la
nes (norma EM.010), sin embargo a nivel funcionamiento. construccin.
UN ENFOQUE DE CIUDAD
E
l pasado 16 de marzo fue plia trayectoria desarrollando proyectos de de comodidad y salud de lo usuarios en los
dictado en la sede ins- sostenibilidad a nivel nacional e interna- espacios construidos. En segundo lugar,
titucional de Capeco el cional; as como del Ing. Manuel Valde- mencion la importancia de la reduccin
curso de Introduccin a la rrama Lombardo, gerente General de la del consumo de energa, las emisiones t-
Construccin Sostenible, empresa MAVA, especialistas en sistemas xicas, el consumo de agua y la disminucin
que fue organizado por el de automatizacin, control y equipamien- de la generacin de los deshechos slidos.
Instituto de la Construc- to de eficiencia energtica para todo tipo Rodrguez mencion que la construccin
cin y el Desarrollo (ICD) de edificaciones; y de la Arq. Elda Silva, puede reducir los costos del uso de energa
de la Cmara Peruana de la Construccin en representacin de COSAPI, encargada entre 24 y 50%; las emisiones de CO2
(Capeco) y Peru Green Building Council del desarrollo de la certificacin LEED del entre 33 y 45%, el consumo de agua en un
(Peru GBC). proyecto del Banco de la Nacin. 40% as como la reduccin de los desechos
slidos en un 70%.
El curso estuvo a cargo del Arq. Mario El Arq. Rodrguez hizo una introduccin
Rodriguez Castro, presidente del Directo- sobre Peru GBC explicando las razones Asimismo present tambin las diver-
rio del Peru GBC y gerente Comercial de por las cuales se debe disear y construir sas certificaciones de sostenibilidad pre-
Covering Per, quien cuenta con una am- sostenible, recalcando entre varios el factor sentes en el mercado local y global, entre
60
ICD-CAPECO
las cuales se encuentran LEED, EDGE, comerciales, oficinas, etc. en el uso simple Silva mencion los ahorros proyectados
BREEAM, ISO 14001, HQE, WELL, entre del software de gestin BMS; y finalmente por LEED en el uso de energa que seran
otras. Aadi que el Per cuenta con 43 puntualiz que para obtener la certifica- del 18% y consumo de agua del 40% as
proyectos certificados LEED mientras que cin LEED, el tratamiento de la eficiencia como el uso logrado de materiales regio-
en USA existen 50 244. A nivel latinoame- energtica es imprescindible y para ello nales en un 30% y de contenido reciclado
ricano el Per ocupa el puesto N 5 luego el edificio debe contar con un sistema de en un 20%. Por otro lado, 50% de las 10
de Brasil (397), Chile (148), Colombia (93) Automatizacin-BMS. 000 toneladas de acero que se us tienen
y Argentina (52). Finalmente, coment Por su parte la Arq. Elda Silva hizo una contenido reciclado.
que a partir del ao 2013 est vigente la introduccin sobre Cosapi y el proyecto de Finalmente, hizo hincapi en la im-
LEED versin 4.0, obligatoria desde octu- la Nueva Sede Institucional del Banco de portancia de ver oportunidades durante
bre de 2016. la Nacin, en la cual explic las caracters- obra de aplicar el concepto de la cuna-a-
A su turno el Ing. Manuel Valderrama, ticas de la forma de construir sostenible la-cuna; como el ejemplo mostrado que
expuso sobre la importancia en instalar en que hizo acreedor al proyecto de la certi- despus de amolar superficies de con-
los edificios sostenibles sistemas de auto- ficacin LEED NC Silver, recalcando los creto se puede captar ese polvo y volver
matizacin en las instalaciones de Electri- tres factores importantes de proteccin de a mezclarlo con hormign para fabricar
cidad, HVAC, Mecnicas etc. para lograr salud de los trabajadores, proteccin de la losetas, ladrillos, u otros y completar el
eficiencia energtica y por tanto ahorro en calidad de aire interior que queda para los circulo de ciclo de vida de los materiales,
costes operativos, tanto en inversin como ocupantes y de las condiciones ambienta- cuidando a la vez la salud humana. La
en mantenimiento, a lo largo de los ms les alrededor de la obra que hacen que se construccin civil tiene mucho poten-
de 50 aos de vida til en las instalaciones logre un edificio saludable. cial de mejorar sus prcticas para que
de un edificio. se pueda hablar verdaderamente de
En segundo lugar, describi una a una
Remarc la necesidad de introducir las medidas de SMACNA-Sheet Metal and una forma de construir pensando en la
estos sistemas en la fase de diseo, antes Air Conditioning Contractors National sostenibilidad.
de la construccin de los edificios y la Association- adoptadas por el proyecto El evento fue una de las primeras
importancia de la capacitacin continuada acompaadas de imgenes lo que ayud a actividades que realizarn CAPECO y Per
del personal de mantenimiento y opera- entender lo que involucr mantener estos GBC durante el ao 2017 para difusin de
ciones de los hospitales, hoteles, centros estndares en el megaproyecto. La Arqta. los socios de la Cmara.
MONITOREO Y CONTROL
Ing. Omar A. Samaniego (*)
CIP, PMP, Auditor IRCA, LSS Black Belt
Quality Consulting Solutions Director
A
travs de los aos, en valor ganado como metodologa vlida. los diferentes entregables, no as las activida-
las ctedras que dicto, he Sin embargo, la falta de disgregacin del des ni los metrados expresados en cantidades
podido constatar que para trmino control hace previsible la ausencia como errneamente se piensa.
muchos la definicin del conceptual de este, lo que supone una esca-
Por lo expuesto, la no claridad de los
monitoreo y control conlle- sez de claridad en las decisiones vinculadas conceptos de monitoreo, control, entrega-
va por lo general a conside- y por ende una implementacin de acciones
bles, alcance y EDT conlleva a un sntoma
rar los dos trminos como de control reactivas, es decir ad-hoc o im-
conocido y muy difundido en las organizacio-
una palabra compuesta provisadas. Este patrn es recurrente en los
nes: monitoreo y control entendido como
que se asocia con el tr- proyectos y es tambin un sntoma de una
seguimiento de las actividades mas no de los
mino seguimiento, cuando en realidad son planificacin deficiente, es decir aquella
entregables, as como la interpretacin de la
dos palabras con connotaciones diferentes. que solo consiste en secuenciamientos
completacin del metrado como indicador de
operacionales sin considerar las restric-
El monitoreo en efecto es el seguimiento cumplimiento del alcance sin considerar las
que tiene como propsito la identificacin ciones y parmetros, los que se registran especificaciones, y por tanto entendiendo la
de tendencias, comportamientos, patrones en las especificaciones y el alcance. Para proximidad al trmino del proyecto como el
recurrentes, estados de control, variacio- evidenciar esto basta con preguntarse qu logro de un rango de volmenes de metrados
tanto estudian y conocen los planeadores
nes con respecto a la lnea base entre otras y su documentacin.
la especificacin, o si solo tercerizan esta
acepciones. En trminos de la correcta aplicacin
actividad a los responsables de calidad.
Por otro lado, el control supone la afec- de los conceptos para proyectos del tipo
tacin del proceso, mediante restricciones, Ingeniera, Procura y Construccin (IPC),
modificacin, o rediseo total del proceso tenemos que el primer paso entonces es la
en funcin a un propsito especfico; por lo
general dicho propsito busca mantener el
SE MONITOREA LA definicin de los entregables, foco del mo-
nitoreo y control, as como la definicin de
proceso dentro de los lmites establecidos,
con lo que se dice que el proceso se encuen-
CONFORMACIN sus caractersticas plasmadas en las especi-
ficaciones. Por ejemplo, en la Ingeniera la
tra en control.
As dicho, en el monitoreo y control,
DE LOS definicin de los entregables documentarios
como son los planos y los hitos de revisin y
tomando como ejemplo la referencia a
una lnea base, se puede monitorear la
ENTREGABLES emisin final, los que deben guardar consis-
tencia con los hitos de la construccin. Otro
desviacin del avance con respecto a los criterio para proyectos IPC sera la correcta
lmites de control (por ejemplo proyeccio- definicin de la ruta crtica de la construccin
Aclarados los conceptos resta definir el
y sus dependencias, y su vnculo con los hitos
nes desfavorables) por lo que se determi- foco del monitoreo y control: los entrega-
de la Procura. En este aspecto, el monitoreo
nan acciones para intervenir los procesos bles que son los elementos que componen hara seguimiento de las desviaciones con
de gestin u operativos a efectos de volver el alcance del proyecto. As dicho, lo que se respecto a la lnea base, incumplimientos de
en curso la tendencia actual; la ejecucin monitorea y controla es la conformacin de hitos compartidos de procura y construccin,
de dichas acciones viene a ser el control de los entregables y su conformidad con las y a su vez determinara acciones de control
proyectos. especificaciones, cuyo cumplimiento supo- para corregir las tendencias. Dichas acciones
Esta clarificacin conceptual es impor- ne el cumplimiento del alcance y eventual- de control deben considerarse dentro de la
tante porque de ello depende la definicion mente el logro del estado de completacin planificacin y formar parte de la gestin de
formal o ad-hoc/improvisada de las deci- del proyecto, lo cual es independiente del respuesta a riesgo a efectos de salvaguardar
siones y por tanto de las acciones. As por estado de aprobacin de las valorizaciones el logro de los objetivos del proyecto, los
ejemplo, el solo considerar el monitoreo y las cantidades de metrado. Todo esto que se deducen del alcance, y por ende de la
y control como seguimiento derivar en guarda relacin con la correcta definicin conformidad de los entregables, materia de la
formalizar dicho seguimiento con pro- de la Estructura Disgregada del Trabajo gestin de la calidad.
cedimientos, metodologas, polticas y/o (EDT), la cual viene a ser una estructura
estndares, tal es el caso del empleo del donde se presentan de manera disgregada (*) Presidente del Comit de la Calidad del ICD/CAPECO
62
INFRAESTRUCTURA
El plstico
reemplazar
al asfalto?
64
INFRAESTRUCTURA
E
l futuro del asfalto como lo conoce- No se trata de solo un asfalto se reutilizan los residuos plsti-
mos puede que tenga los das con- que reemplaza otro sino que lo cos (el mundo tira ms de ocho
tados (o los aos o las dcadas). El supera y lo mejora, pues aumenta millones de toneladas de plstico
Instituto Tecnolgico del Plstico, la resistencia a las deformaciones al mar anualmente). Se estima que
con el apoyo de Acciona Infraes- de las carreteras. No se trata solo cada tonelada de asfalto producido
tructuras, la Direccin General de de una idea sino de un hecho. El emite alrededor de 27 kg de CO2
Carreteras de la Comunidad de Ma- nuevo material ha sido probado en en la atmsfera, lo que en un ao
drid y la Universidad de Cantabria, un tramo de carretera, en Espaa, y asciende a 1.45 millones de tone-
ha inventado una innovadora capa el estudio encontr que esta nueva ladas de emisiones de dixido de
para recubrir las vas del mundo. mezcla asfltica aumenta la rigidez carbono al ao.
general de la calzada y soporta
Es ms propio decir que se De modo que carreteras
mayores cargas.
trata de un asfalto en base a los construidas con esta nueva tecno-
residuos de plstico, compuesto Pero la caracterstica ms loga no solo seran mejores vas
por neumticos en desuso, envases importante de este nuevo material estructuralmente hablando, sino
de polietileno, adminculos de po- es su contribucin con el medio que adems su proceso productivo
lipropileno y otros de poliestireno. ambiente ya que para su fabricacin impactara menos en el entorno.
66
RECUBRIMIENTO
NO SE TRATA DE SOLO
UN ASFALTO CON
BASE EN LOS RESIDUOS
PLSTICOS QUE
REEMPLAZA OTRO SINO
QUE LO SUPERA Y LO
MEJORA. SE NECESITAN
AN MS ESTUDIOS.
EL CONCEPTO DE
Un acuerdo firmado por las empresas Este nuevo material, que puede resistir
Volker Wessels, subsidiaria de KWS, y temperaturas de hasta 80 C y -40C,
Total permitir realizar la construccin de podra ser tambin utilizado para cam-
carreteras con una huella ecolgica ms
pequea que los sistemas de carreteras tra-
LA CARRETERA pos de refugiados y suelos para casas, y
cuando los materiales utilizados cumplan
dicionales, explic Koudstaal a la prensa.
DE PLSTICO su funcin y finalice su ciclo de vida podrn
ser reciclados de nuevo, lo que contribuye a
CONSISTE EN LA
El concepto de la carretera de plstico,
una economa circular y un medio ambien-
presentado por primera vez en el 2015 y
creado por Koudstaal y Simon Jorritsma, te ms limpio, explic Koudstaal. El pro-
consiste en la construccin de mdulos
ligeros a partir del reciclaje de residuos
CONSTRUCCIN yecto se denomina Plastic Road y, si tiene
xito, el ganador ser el mundo entero.
plsticos que se unirn como piezas de
Lego.
DE MDULOS Este proyecto de carreteras de plstico
no es la nica alternativa. Un grupo de in-
Con el interior de los mdulos hueco,
las estructuras podrn ser equipadas con
LIGEROS A PARTIR vestigadores ha logrado crear un asfalto con
base en microalgas, que le da consistencia a
cables y tubos de plstico, y permitir el dre-
naje ante el exceso de agua. A diferencia de
DEL RECICLAJE geles y gelatinas. Se trata de una pasta vis-
cosa e hidrofbica que puede aplicarse luego
las carreteras tradicionales de asfalto, estas
de plstico reciclado emiten un 85% menos
DE RESIDUOS en carreteras, con las mismas ventajas del
asfalto aunque los estudios son incompletos,
de emisiones de CO2.
PLSTICOS. pues lo que hace falta comprobar es cmo
resiste el paso del tiempo.
68
TRANSPORTE PESADO
La indetenible electrificacin
de los camiones
70
TRANSPORTE PESADO
E
l mundo desarrollado le est dando la Noruega prohibir las ventas de
espalda al motor disel, que para muchos coches propulsados con motores de
cientficos es un agente contaminante y combustin interna y gasolina desde
siempre lo ser, a pesar de emitir cada el 2025. Otros pases que tambin
vez menos gases de efecto invernadero a quieren acelerar el fin de los carbu-
la atmsfera, y para otros, tiene solo mala rantes fsiles son Holanda, Alemania
prensa. En todo caso, una seal es muy cla- y Francia. En ciudades alemanas
ra: el futuro ser de los vehculos elctricos como Munich o Berln sus legisla-
y de los hbridos enchufables o de los mo- dores trabajan en la elaboracin de
tores disel que no contaminen o no ser, y normas para impedir que vehculos
los pases desarrollados ya estn tomando con motores disel circulen por sus
decisiones importantes en esa direccin. avenidas y calles pronto.
72
TRANSPORTE PESADO
EL FUTURO
SER DE LOS
VEHCULOS
ELCTRICOS Y DE
LOS HBRIDOS
ENCHUFABLES O
DE LOS MOTORES
DISEL QUE NO
CONTAMINEN O
NO SER.
LA AUTOMATIZACIN Y LA
este tendra tiempo para ir, por ejemplo,
leyendo poemas de Shakespeare o novelas
de Nabokov mientras viaje, aunque la gran
74
TRANSPORTE PESADO
EN EL PER
GIGANTES CAT 797F ACARREAN MS
DE 1,150 MLLNS. DE TONELADAS DE CARGA
L
PER ES EL SEGUNDO
os camiones mecnicos peruana. Sumada a la calidad del producto, PAS DEL MUNDO
ms grandes del mundo, hemos consolidado junto a nuestros clien- CON MAYOR
los CAT 797F, marcaron tes una valiosa experiencia en su soporte PRESENCIA DE
el hito de acarrear ms de y operacin, para impulsar la mayor pro- CAMIONES CAT 797F,
1,150 millones de tonela- ductividad y el menor costo por tonelada, SUPERADO SOLO
das en el Per, segn datos seal Fernando Armas Tamayo, gerente POR CANAD.
de produccin histrica de Divisin Gran Minera de Ferreyros.
reportados por Ferreyros. Los CAT 797F muestran altos niveles de
En el 2011 lleg el primero productividad y disponibilidad en las minas
de estos equipos gigantes a nuestro pas peruanas, muchas de ellas cercanas a los procesos de mantenimiento, planea-
y hoy operan alrededor de 100 camiones 5,000 metros de altura, afrontando duras miento y monitoreo de condiciones,
797F en el territorio. condiciones como nieve, lluvia y granizo. site assessments (asesora en mejores
Per es el segundo pas del mundo con Los CAT 797F son equipos de mximas prcticas operativas), presencia perma-
mayor presencia de camiones CAT 797F, dimensiones que obtienen el menor costo nente de tcnicos e ingenieros, as como
superado solo por Canad. A escala global, operativo por tonelada. el acceso a la red logstica ms completa a
existen ms de 500 unidades de este Estos colosos de metal son reconocidos nivel global. Se apoya en su red nacio-
modelo. Los camiones gigantes CAT 797F, por promover la eficiencia en consumo de nal de talleres, centros de monitoreo,
con capacidad de carga de 400 toneladas, combustible, al no utilizar disel en bajadas planificacin y entrenamiento, almacenes
son los ms potentes y veloces de su clase, y por ser muy exigentes con la seguridad en y laboratorios.
gracias a sus 4,000 HP. la operacin, con destacados sistemas de Representante de Caterpillar desde
frenado y control de traccin. 1942, Ferreyros es el principal proveedor
La produccin que ya alcanzaron los
camiones 797F es un indicador de la exito- El respaldo de Ferreyros en mina, con minero en el pas, lder en la comerciali-
sa evolucin de estos equipos en la minera estndares de clase mundial, comprende zacin de bienes de capital y servicios.
CONEXPO, LA FERIA
DE LAS MQUINAS QUE VENDRN
Por cinco das, Las Vegas present la mayor feria de equipos para la construccin y la minera
que ocuparn en el futuro los mercados
F
erias de maquinaria pesada en el mundo
hay miles, pero solo un Conexpo. De ello
pueden dar fe las 2500 empresas exhibido-
ras que tuvo o los ms de cien mil visitan-
tes que se calcula- acudieron al recinto.
Conexpo no es una feria que muestra lo que
hay en el mercado sino lo que vendr. No lo
que ya se hizo sino lo que se est haciendo.
Sobre ms de 232,200 metros cuadrados del centro de
convenciones de Las Vegas, en Nevada, se mont Conexpo
2017, que dur del 7 al 11 de marzo pasado.
La feria fue una suerte de competencia entre los mayores
fabricantes de equipos pesados para demostrar quin es
CAT
el ms grande, el ms rpido, el ms productivo y el ms
eficiente de entre las mquinas.
Uno de los grandes atractivos de esta versin de Conexpo
fue el pabelln Tech Experience , al que llegaron miles de
personas para observar la primera excavadora impresa en
3D del mundo.
En los ms de 5,500 metros cuadrados que ocup, Cater-
pillar exhibi 40 equipos. Ocho de ellos fueron nuevos de-
sarrollos como la excavadora sobre ruedas M317F. Tambin
lanz para el mercado de Amrica del Norte su cargador
sobre ruedas 950 GC.
Como parte de su presentacin, la alemana Liebherr
estren su gra todo terreno de cuatro ejes modelo LTM
JCB
1090-4.2, equipo que combina movilidad, potencia y eco-
noma.
MB Crusher, fabricante de aplicaciones para el cribado y
trituracin de materiales, mostr cuatro mquinas para la
trituracin y el cribado de hormign, escombros y granito.
La lder mundial en la fabricacin de plataformas areas
de trabajo y manipuladores telescpicos, JLG Industries,
mostr dos nuevos modelos de elevadores de pluma telesc-
pica de la serie 600: la 600S y la 660SJ.
La britnica JCB, en tanto, exhibi su llamativa Hydra-
dig, excavadora sobre ruedas capaz de alcanzar los lugares
ms complicados gracias a sus reducidas dimensiones; el
minicargador telescpico Teleskid, que resalta por tener un
brazo muy extenso; su recin estrenada lnea de plataformas
elevadas Access, entre otras novedades.
METSO
Conexpo volver a abrir sus puertas dentro de tres aos.
76
EXHIBICIN
LINK BELT
LUIS PINTO DE IPESA, ALEJANDRO ALTEZ Y CARLOS RABANAL DE COSAPI, GUILLERMO GLVEZ Y JAVIER UGAZ DE IPESA.
LIEBHERR
BOSCH MTG
78
INTERNACIONAL
80
INTERNACIONAL
E
Masdar es una ciudad de energa verde. Esta declaracin la hizo en la historia y fijarnos en cmo se adaptaban
en la que los coches el prncipe Mohammed binZayed al-Naha- los antiguos emplazamientos a sus entor-
estn prohibidos, y yn en la Cumbre de la Energa de ese ao. nos. La ciudad estar orientada de noreste a
pretende convertirse, Masdar, en rabe, significa fuente. suroeste para obtener un equilibrio ptimo de
cuando sea culmina- luz solar y sombra.
Masdar City debi haber finalizado su
da, en la primera ciu- construccin en el 2016 pero ahora lo har El sistema de refrigeracin en esta ciudad,
dad libre de carbono. mucho despus, si es que entre estos aos en ningn edificio superar los cinco pisos
Ser terminada, si es no surge una crisis financiera parecida a de altura, proceder de torres elicas que
que lo es, en el 2030, la del 2007, que contrajo el crdito, y si el expulsarn aire caliente y la mayora de las
segn los pronsticos precio del crudo se vuelve a derrumbar. carreteras tendrn slo tres metros de ancho
ms optimistas. Un pedazo de la futura ciudad sostenible, y 70 de largo y nadie se encontrar a una
El mega proyecto de a la que se han sumado empresas como distancia superior a los 200 metros del trans-
Masdar City ser la Siemens, organizaciones financieras como porte pblico. Con todo, la columna vertebral
primera ciudad del mundo diseada es- el CreditSuisse, instituciones como el detrs de Masdar ser una inmensa estacin
pecialmente para ser ecolgica y autosufi- Instituto Tecnolgico de Massachusetts de energa solar que proporcione la energa
ciente, inteligente y tecnolgica: en sntesis u ONG como el Fondo Mundial para la suficiente para toda la ciudad. En casi todas
la base para el futuro de la humanidad. Naturaleza, se puede visitar desde el 2013. las extensiones de los tejados se instalarn
El proyecto arranc en el 2006, bajo la La ciudad tendr hasta 15,000 residentes paneles solares al inicio. Una vez la tecnologa
prefiguracin y planeacin del prestigiado y al final podra dar cabida hasta 50,000. haya avanzado lo suficiente, se eliminar la
estudio Foster + Partners, que dise el Se trata de un proyecto extremadamente planta solar para demostrar lo ms sustancial
aeropuerto para la Ciudad de Mxico. ambicioso, explic Gerard Evender, socio del proyecto: que una urbe puede generar su
Masdar City est ubicada en Abu Dhabi. superior del gabinete de arquitectura propia energa limpia.
Abu Dhabi es el mayor de los Emiratos de Norman Foster en Londres, que ha Masdar City cuenta con un muro perimetral
rabes en extensin y uno de los mayores contado con un equipo a cargo del diseo diseado para contener los fuertes vientos
productores de crudo. En el 2008 anunci durante nueve meses. Nos invitaron a y las tormentas de arena de la regin y en
que invertira unos 15,000 millones de disear una ciudad de carbono cero. Para simultneo para aprovechar las corrientes de
dlares solo en la primera fase de esta urbe este lugar adusto, necesitamos retroceder aire.
82
INTERNACIONAL
HECTREAS, ASPIRA A SER NEUTRA EN Masdar ser una ciudad para los peatones y
no para los autos; ha sido concebida para los
84
EMPRESARIAL
L
a empresa de ingeniera y construccin Cosapi inici las obras
de ampliacin del Terminal de Contenedores del Muelle Sur
del Puerto del Callao operado por DP World. Estos trabajos, que
permitirn crear 150 puestos de trabajo para operarios, tcnicos
y profesionales, consisten en la construccin de ocho nuevas
puertas de entrada y cuatro de salida , equipadas con tecnologa de
reconocimiento, OCR y Sistema de Pesaje Electrnico, usados para
la inspeccin de camiones, contenedores y verificacin de sellos.
Cosapi tambin construir una renovada zona de aforo de contene-
dores y un almacn con mayor capacidad para la carga en abandono,
y aumentar en 50% ms la capacidad de almacenamiento para
contenedores refrigerados (224 tomas adicionales), incrementar la
capacidad de las puertas de entrada (pre-gate de 30 a 80 unidades) e AYUDA EMPRESARIAL
instalar una nueva lnea de puerta de entrada (pre-gate) para facili-
tar las dobles transacciones (drop one, pick one), entre otras mejoras. FERREYCORP DESTINA 4 MILLONES
Se espera que las obras concluyan en enero del prximo ao. DE SOLES EN USO DE MAQUINARIA
PARA ZONAS AFECTADAS POR RIADAS
E
l directorio de Ferreycorp aprob destinar 4 millones de
soles en uso de maquinaria Caterpillar con sus respecti-
vos servicios con la finalidad de contribuir en la atencin
de las zonas en emergencia por inundaciones y riadas. La ayu-
da ha sido puesta a disposicin del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones. Junto con la entrega de mquinas, Ferreycorp
mantendr un rol activo en la coordinacin para la eficiente
asignacin de unidades a los diferentes frentes identificados
por las autoridades, como parte de un esfuerzo colectivo con
distintas empresas del sector: transportistas, constructoras,
mineras y de maquinaria. La corporacin, a travs de sus
ESTADO INVERTIR 94 MILLONES empresas Ferreyros y Unimaq, inici adems una convocatoria
DE SOLES EN NUEVO HOSPITAL para operadores voluntarios que quieran ser parte de las tareas
de prevencin y control de la emergencia, utilizando equipos
DE HUARMEY Caterpillar en distintos puntos del pas.
D
nuevo hospital, que tendr una inversin de 94 millones de ebido al fenmeno del Nio Costero, la venta de equipos de
soles, mediante el programa Obras por Impuestos, mencion movimiento de tierras ser al menos un 50% superior a lo previsto,
el mandatario. segn Ivan Zapler, director comercial de Zapler. En estos momentos
lo que se est registrando es un leve aumento de la demanda de alquiler
de equipos, pero en los prximos meses se debe empezar a registrar un
incremento en la compra de maquinarias, seal a El Comercio. Al cierre
del 2016, los resultados para el mercado de maquinarias reflejaban que se
estaba viviendo tiempos complicados. Segn Zapler, la principal causa de
la reduccin de inversiones y concrecin de proyectos el 2016 fue poltica,
pues se trat de un ao electoral.
86
MARZO 2017