Instituto Geolgico Minero y Metalrgico

Revista Institucional Ao 4 N 19- diciembre 2012

Material de divulgacin general

2012
Ao exitoso para el
INGEMMET

w Dominios geotectnicos y su relacin con

yacimientos minerales de inters econmico. pag. 5
w Las aguas subterrneas en el Per. pag. 15
w Minera y desarrollo sostenible. pag. 33
w Mitos y verdades sobre la concesin minera. pag. 44
w GEOCATMIN, el SIG de la geologa y minera. pag. 53
 SECTOR ENERGA Y MINAS

Contenido
INSTITUTO GEOLGICO MINERO Y METALRGICO

PRESIDENTA DEL CONSEJO 3 Editorial

DIRECTIVO Ao exitoso para el INGEMMET.
Susana Vilca Achata

COMIT EDITOR 5 Geociencias

Csar Salazar Loayza Dominios geotectnicos y su relacin con
Jorge Chira Fernndez yacimientos minerales de inters econmico.
Lionel Fidel Smoll Avanzada paleontolgica en Ica.
Victor Carlotto Caillaux Las aguas subterrneas en el Per.
El laboratorio de la tierra: Alcances de los
COORDINACIN GENERAL Estudios de Geoqumica.
Giovanna Alfaro Olivera Lima en crisis: Estudios sobre el cambio climtico
Unidad de Relaciones Institucionales y sismicidad.

CORRECCIN DE ESTILO 33 Catastro y Minera

Mara del Carmen La Torre
Minera y desarrollo sostenible.
Derecho de Vigencia y Penalidad.
DISEO DE INTERIORES Mitos y verdades sobre la Concesin Minera.
Ana Luis Andrade reas Naturales Protegidas de la Actividad
Minera.
FOTOGRAFA
Archivo INGEMMET
51 Generando capacidades
COLABORADORES INGEMMET capacita en el uso de la geologa
Csar Chacaltana Budiel para los estudios de ZEE y de Ordenamiento
Carla Piedra Marsano Territorial.
Eber Cueva Tintaya
Eder Villarreal Jaramillo
Fluquer Pea Laureano
52 INGEMMET difunde
INGEMMET fue reconocido por estudios
Frank Latorraca Coronado geocientficos en Puno.
Fredy Jaimes Salcedo INGEMMET presenta en Arequipa estudio
Jose Ubeda Preparacin ante emergencias de origen
Harmuth Acosta Pereira volcnico.
Jackeline Reyes Infantes
Jersy Mario Salazar
Lucile Tatard 53 Novedades
Luis Cerpa Cornejo GEOCATMIN II: El sig de la geologa y minera
Luis Vargas Rodrguez peruana.
Luisa Macedo Franco
Marden Rojas Girn
Mirian Mamani Huisa
Marco Rivera Porras
Pedro Navarro Colque
Rildo Rodrguez Meja
Contacto
Sandra Villacorta Chambi
Vctor Carlotto Caillaux
comunicacion@ingemmet.gob.pe
Hecho en el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Giovanna Alfaro / galfaro@ingemmet.gob.pe
Per N 2011-05103
Estephani Callirgos / ecallirgos@ingemmet.gob.pe

2

Ao exitoso para el INGEMMET
El 2012 ha sido un ao exitoso y lleno de
satisfacciones para el Instituto Geolgico, Minero y
Metalrgico -INGEMMET-. Un ao coronado por
logros, gracias al esfuerzo total y decidido del
personal directivo, funcionarios y trabajadores,
quienes desde el cargo que se les confi han
contribuido con los resultados que hoy apreciamos
con emocin. Si tendramos que resumir en pocas
palabras el primer ao de gestin, diramos que ha
sido una leccin aprovechada de trabajo,
responsabilidad social, de capacidad creadora,
investigacin, estudio y de firme compromiso con la
inversin minera en el Per.
A lo que habra que agregar los seis ejes que
orientan la gestin y que son: el fomento de la
investigacin cientfica; la promocin de las
inversiones; el conocimiento y la democratizacin
de la informacin geocientfica; la transparencia y
acceso a la informacin; las alianzas estratgicas; y
la gestin de calidad.
FOMENTO DE LA INVESTIGACIN
Un eje fundamental en nuestra gestin es el impulso a
la investigacin cientfica de los recursos minerales,
2012:
energticos e hidrogeolgicos del pas. En ese contexto
se puso especial atencin a la hidrogeologa de las
cuencas del pas y de las reas donde potencialmente
se pueden desarrollar actividades extractivas, a fin de
establecer lneas base geoambientales que sirvan a las
empresas, a las comunidades y al Estado peruano.
Asimismo las investigaciones del Ingemmet se
encaminan al fomento de las inversiones que asuman
paralelamente el cuidado del medio ambiente.
PROMOCIN DE LAS INVERSIONES
El Ingemmet con su variedad de servicios de
informacin geolgica, catastral y otros, hace posible
la atraccin de inversionistas tanto nacionales como
extranjeros, quienes recorren a lo largo y ancho de
nuestro territorio en busca de minerales de inters
econmico como es el oro, cobre, plata y muchos
otros ms. Cabe resaltar que el clima positivo de
inversin que brinda el pas hace que nuestro nivel de
crecimiento sea cada vez mejor, siempre dando la
bienvenida a una minera limpia en resguardo y
proteccin de nuestro medio ambiente. Esperamos
que las inversiones en nuestro pas sean bien
recibidas, logren sus objetivos y contribuyan a la
mejora de la economa nacional.
3
19
 DEMOCRATIZACIN DE LA INFORMACIN
La actual administracin est convencida que la
informacin es una poderosa herramienta para
prevenir y mitigar los conflictos y por lo tanto es
fundamental su democratizacin. Por eso uno de
nuestros objetivos es hacer que la vasta y variada
informacin que ha acumulado el Ingemmet,
pueda ser compartida por los ms amplios sectores
de la sociedad y en ese sentido impulsamos y
estamos a punto de concretar un convenio con el
Ministerio de Educcin para desarrollar
competencias en los estudiantes de primero a
quinto de secundaria, relacionadas con la Geologa,
Minera y Metalurgia.
TRANSPARENCIA
El Ingemmet tiene como soporte elemental la
transparencia y el derecho de todo ciudadano al
acceso a la informacin, contraparte a la
corrupcin que debemos combatir en todos los
niveles y en ese sentido nuestra Institucin el
presente ao obtuvo dos importantes recono-
cimientos: El Primer Puesto en la Categora
Transparencia y Acceso a la Informacin por la
buena prctica en gestin pblica a travs de
GEOCATMIN, premio otorgado por Ciudadanos
al Da y el Reconocimiento a las Prcticas de Buen
Gobierno en las Entidades del Poder Ejecutivo
2012, premio concedido por la Presidencia del
Consejo de Ministros a travs del Programa Buen
Gobierno y Reforma del Estado.
ALIANZAS ESTRATGICAS
Es justo reconocer que todo lo que estamos
logrando para beneficio del Per y de los peruanos
es con el aporte de nuestras slidas alianzas
estratgicas con los servicios geolgicos y mineros
de Espaa, Mxico, China, Francia, Corea del Sur,
Australia; con los Institutos de Energa Nuclear,
Geogrfico Nacional, Geofsico del Per y del Mar;
Superintendencia de Bienes Estatales; Fuerza Area
y Marina de Guerra del Per; Autoridad Nacional del
Agua; Servicios de Vigilancia Amaznico Nacional y
de reas Protegidas por el Estado; Ministerios del
Ambiente y Educacin; gobiernos regionales de
todo el pas, municipalidades provinciales y
distritales y Universidades Nacionales y Particulares
del territorio nacional.
4
GESTIN DE CALIDAD
Una gestin de calidad como la que venimos
desarrollando no poda estar al margen de una
acreditacin internacional y el Ingemmet asumi a
principios de ao el reto de obtener la certificacin
internacional bajo los lineamientos de la norma
internacional ISO 9001. Esta iniciativa tiene como
objeto asegurar y mejorar continuamente la calidad
de los servicios y productos que ofrecemos al
ciudadano, promoviendo la cultura de la calidad en el
quehacer diario de sus funcionarios y trabajadores. El
Per actualmente enfrenta los desafos propios de un
mundo globalizado, donde la reduccin de los
presupuestos y el incremento de las demandas,
exigen a la administracin pblica a buscar diferentes
formas de mejorar sus productos y servicios.
Finalmente no podramos dar por concluidas las tareas
encomendadas, sin antes expresar nuestro
agradecimiento por todo el apoyo recibido por la
Presidencia, Asesor, Secretara General, Asesora
Jurdica, Planeamiento y Presupuesto, Relaciones
Institucionales, Control Institucional, Sistemas de
Informacin, Derecho de Vigencia, Recursos Minerales
y Energticos, Geologa Regional, Geologa Ambiental
y Riesgo Geolgico, Catastro Minero, Concesiones
Mineras, Administracin Documentaria y Archivo,
Laboratorios, Administracin, Personal, Logstica,
Financiera y las ODE de Arequipa, Cusco, Madre de
Dios, Trujillo y Puno. Gracias!. El trabajo en equipo de
todo el Ingemmet seguir dando frutos para beneficio
del Per y de los peruanos. Que el Ao Nuevo sea de
progreso, bienestar y crecimiento para todos los que
formamos parte de la gran familia del Ingemmet.
Ing. Susana Vilca Achata
PRESIDENTA CONSEJO DIRECTIVO INGEMMET
 GE CIENCIAS

DOMINIOS GEOTECTNICOS Y SU
RELACIN CON YACIMIENTOS
MINERALES DE INTERS ECONMICO
Vctor Carlotto, Harmuth Acosta, Mirian Mamani, Luis Cerpa, Rildo Rodrguez,
Fredy Jaimes, Pedro Navarro, Eber Cueva, y Csar Chacaltana
Direccin de Geologa Regional
vcarlotto@ingemmet.gob.pe

Cmo saber dnde buscar grandes yacimientos minerales? La geologa nos ensea que
el pasado es la clave del futuro. Por ello, a partir del conocimiento de la formacin de las
grandes fallas geolgicas en el Per, nos es posible establecer dominios geotectnicos
(zonas con caractersticas geolgicas similares), los que INGEMMET propone como
punto de partida para determinar la ubicacin de yacimientos minerales gigantes.

Introduccin de estos mapas, y aadiendo la informacin de

El nuevo mapa de dominios geotectnicos del Per
es el resultado de la integracin de mapas y base de
datos que se estn elaborando en INGEMMET. Se
trata de los nuevos mapas geolgico y estructural
del Per a escala 1:1'000,000 y del mapa de
anomalas gravimtricas de Bouguer. Las bases de
datos incluyen datos geoqumicos de elementos
mayores, trazas (incluye tierras raras) e istopos con
ms de 6000 puntos de muestras; y adems datos
de geocronologa y termocronologa con ms de
5000 dataciones. Toda esta informacin se
encuentra publicada en el GEOCATMIN a libre
disposicin de los usuarios.
La interaccin de toda esta informacin ha permitido
construir un mapa de dominios geotectnicos a
escala 1:1'000,000, que es una herramienta
fundamental para entender la evolucin de los Andes
peruanos, y por lo tanto, poder interpretar el origen
de los yacimientos minerales, en relacin a la
geologa regional y la evolucin geodinmica. A partir
ubicacin de los yacimientos y ocurrencias minerales,
edades de mineralizacin, la geoqumica y la relacin
de esta con los tipos de mineralizaciones, se est
construyendo el nuevo mapa de dominios
geotectnicos como base para la metalogenia del
Per a escala 1:500,000.
Grandes fallas: marcadores de los dominios
geotectnicos y control de los grandes yacimientos
Los lmites de los dominios geotectnicos
corresponden a grandes sistemas de fallas (fig. 1). Se
ha podido determinar que muchos de estos
corresponden a bordes de bloques alctonos o para-
autctonos acretados a la Amazona en diferentes
tiempos geolgicos, como el macizo de Arequipa, el
bloque Paracas, o el bloque Amotapes-Tahuin.
Adems, se sabe que los bloques alctonos o
parautctonos corresponden a bloques de litosfera
o corteza que han colisionado con la Amazona
desde al menos hace 1000 millones de aos como es
el caso del macizo de Arequipa y el bloque Paracas.

5
 En el sur del Per
Uno de los sistemas de fallas ms importantes en el
sur del territorio peruano, es el denominado
cordillera Real (fig. 1), ubicado en la zona axial de la
cordillera oriental, desde el territorio boliviano
(lugar de denominacin), con direccin NO-SE hasta
la zona de Vilcabamba en el departamento del
Cusco; donde est desplazada por las fallas
transformantes de Patacancha y Puyentimari. Se
trata de la sutura principal de la acrecin del
conjunto, Macizo de Arequipa - Altiplano Occidental
- Altiplano Oriental con la Amazona, que ocurri
hace 1000 millones de aos.
Sobre esta sutura, de ms o menos 50 km de ancho,
se ha producido, desde el Ordovcico, el
magmatismo de tras-arco, con mineralizaciones de
Au, Sn, W, U, Ni, Cu, Pb y Zn, donde destacan: San
Rafael-Queamari (Sn-W), La Rinconada (Au),
Condoriquia o Gavilan de Au (Au, Sn, W), y el
distrito Minero de Macusani (U). Ms al noreste
estn los prospectos de Quishuarani (Ni-Co-Pt) o
Proyecto Huracn; y ms al norte, en el corazn de la existe. La cordillera occidental est en contacto
deflexin de Abancay, los prospectos de Vilcabamba
(U, Ni, Co, Cu).
Ms al sur, el sistema de fallas Cusco-Lagunillas-Maazo
pone en contacto la cordillera occidental con el
Altiplano, antiguo lmite entre la cuenca mesozoica
Arequipa y alto Cusco - Puno, en cuyo lmite NO se
ubica el batolito Andahuaylas-Yauri, que est
controlado por este sistema de fallas. La importancia
del batolito radica en que entre 43 y 30 Ma ha formado
prfidos de Cu-Au y Cu-Mo, como Las Bambas, Tintaya,
Los Chancas, Cotabambas, Trapiche, etc. Esta franja est
limitada al sur por el sistema de fallas Mollebamba, que
es parte del Alto Condoroma-Caylloma. Durante el
Mesozoico este corredor estructural fue un alto
estructural, que en el Cenozoico se invirti controlando
las cuencas sinorognicas y los fluidos magmato-
hidrotermales. Ello cre en consecuencia la franja de
epitermales de Au-Ag del Mioceno como Caahuire
(Chucapaca), Tucari, Santa Rosa, Caylloma, Orcopampa,
Arcata, Selene, entre otros.
Por otro lado, el sistema Cincha-Lluta-Incapuquio es
otra falla de importancia regional. Este sistema ha
6
controlado primero, la evolucin de la cuenca
occidental mesozoica del sur del Per, y luego,
desde el Cretcico superior hasta el Cenozoico, el
levantamiento y la formacin de la cordillera
occidental. Durante este ltimo periodo se han
emplazado sobre esta falla cuerpos intrusivos
subvolcnicos relacionados con los grandes
yacimientos del tipo prfido de Cu-Mo del
Paleoceno-Eoceno, como Cuajone, Toquepala,
Cerro Verde, Quellaveco, entre otros. Ms al norte,
este sistema se une a la falla Iquipi, donde el
magmatismo es un poco ms antiguo (del Cretcico
superior), y por tanto, las mineralizaciones y los
yacimientos tipo prfido de Cu como Zafranal, o los
yacimientos de Au-Pb-Zn-Cu relacionados a los
intrusivos de este periodo, como Orin o Ishihuinca.
La falla Iquipi es el lmite entre los dominios Pisco-
Chala y Atico-Mollendo-Tacna (fig. 1).
En el norte y centro del Per
El norte del Per es ligeramente diferente al sur.
Aqu la corteza es menos espesa y el altiplano no
directo con la cordillera oriental a travs de una
zona de sutura que corresponde al sistema de fallas
del ro Maran. En esta zona afloran ofiolitas del
neoproterozico, que corresponden al Macizo
ultramfico de Tapo, de gabros y cromitas. En esta
sutura tambin se emplaz, en el carbonfero
inferior, el batolito calco-alcalino de Pataz, que
forma los depsitos orognicos de Au, Pb, Zn, del
distrito minero de Pataz. Ms al norte, la sutura
contina y controla la franja de prfidos y skarn del
Jursico superio-Cretcico inferior como Huaquillas
o Nambija, y los epitermales miocenos como Rio
Blanco. Dentro los skarn, podemos mencionar al
yacimiento de Nambija (Ecuador), asociado al
batolito de Zamora y que presenta leyes altas de
Au. Por otro lado, Ro Blanco es un prfido de Cu-
Mo con algo de Au y de edad Miocena.
Un poco ms hacia el sur (en el Per central), la
sutura pasa por Cerro de Pasco y controla la geologa
compleja del rift Pucara (Trisico superior-Jursico
inferior), donde encontramos mineralizaciones
variadas que incluyen yacimientos epitermales
eocenos como Quicay (Au), skarn (Pb-Zn-Ag-Cu)
Figura 1: Mapa de Dominios Geotectnicos del Per

7

Para determinar los dominios geotectnicos se integr informacin geolgica,
estructural, geoqumica, geocronolgica y de anomalas de bouguer.
8
oligocenos como Milpo y Atacocha y epitermales y
polimetlicos del Mioceno como Cerro de Pasco Cu-
Ag- (Au-Zn-Pb), siendo este ultimo uno de los
distritos epitermales y polimetlicos ms grandes
del mundo.
Por otro lado, las calizas del Grupo Pucara no solo son
un metalotecto, sino constituyen la franja de
depsitos tipo Mississippi Valley (MVT) de Pb-Zn; pero
cuya edad de la mineralizacin es probablemente del
Eoceno-Mioceno y est relacionada a la inversin
tectnica de las cuencas rift, cuyos ejemplos ms
reconocidos lo muestran San Vicente y Bongar.
La cuenca occidental del norte del Per tambin est
controlada por la configuracin del rift Trisico-
Jursico y se halla ubicada al oeste. El mapa de
ispacos del mesozoico muestra una separacin a
nivel del alto de Tapacocha (fig.1), que es una zona de
falla que divide dos dominios geotectnicos y
tambin metalogenticos. En efecto, al oeste del eje
Tapacocha, se tiene la cuenca Casma (Cretcico
medio), y al este, la cuenca Cretcico superior-
Paleoceno. La primera desarrolla yacimientos de
IOCG del Cretcico inferior, como Mina Justa, y la
segunda, la franja de sulfuros masivos volcanognicos
de Pb-Zn-Cu del Cretcico superior-Paleoceno, con
los yacimientos Mara Teresa, Leonila Graciela, etc.,
cuya edad de mineralizacin va de 68 a 59 Ma. Aqu
tambin podemos resaltar la importancia de las fallas
NE-SO como relacionadas a sistemas transcurrentes.
Mina Justa es uno de los mayores depsitos de IOCG
de Cu de los Andes, solo superado por el gigante de
Marcona, que es del Jursico medio. Ambos
yacimientos estn controlados por la falla Treinta
Libras o falla Ica (fig. 1).
Al este del eje de Tapacocha y al oeste del sistema de
fallas de Ro Maran, se halla el sistema corrido y
plegado del Maran, que en el mesozoico fue un
sistema de fallas normales que control la cuenca
occidental. Sin embargo, en el cenozoico se invirti y
cabalg hacia el este. En este sistema se ha reconocido
un gran nmero de cuerpos intrusivos subvolcnicos,
que son responsables de los yacimientos que han
definido la franja de prfidos y skarn de Cu-Mo-Au y
skarn Pb-Zn-Cu del Mioceno, como Antamina
Toromocho, Huanzala o Uchucchacua. En el caso de

Terreno acretado: Son aquellos que se
adhieren a la margen de un continente
como consecuencia de procesos
tectnicos.
Terreno alctono: Son aquellos terrenos
acretados o unidos a los continentes,
pero que vienen derivados de otras
regiones u otros continentes, por el
movimiento de las placas tectnicas.
Terreno para-autctono: Un fragmento
desprendido de la margen continental a
travs de un periodo y ms tarde
a c reta d o e n l a m i s m a m a rge n
continental.
Sutura: Es un sistema de fallas que limita
terrenos acretados y que son tpicas de
las zonas de colisin.
Antamina, resalta la presencia de calizas que han
sufrido deslizamientos durante su depositacin
formando slumps, brechas y olistolitos, los que le han
dado al sistema una alta permeabilidad y ha sido uno
de los factores para que se forme este depsito
gigante.
Ms al oeste del sistema corrido y plegado, se tiene el
emplazamiento de los volcnicos Calipuy formando
la franja de epitermales Au-Ag de Mioceno, en la que
resalta Yanacocha o Alto Chicama, ubicado sobre
este sistema corrido y plegado.
El sistema de fallas Chonta es la prolongacin sur del
sistema corrido y plegado del Maran y tiene las
mismas caractersticas que el sistema de fallas
Cusco-Lagunillas-Maazo (C-L-M), es decir, cabalga
el borde de la cordillera occidental sobre las
altiplanicies o el alto estructural del Domo de Yauli.
Este sistema de fallas es de importancia regional
puesto que sobre ella se ubican grandes
yacimientos tipo skarn y prfidos. Hacia el sur
resalta las franjas de depsitos epitermales de Au-
Ag y depsitos polimetlicos con superposicin
epitermal del Mioceno, la Franja de depsitos
epitermales de Au-Ag del Mio-Plioceno (Fig. 2).
En el noroeste del Per
Otra zona de sutura corresponde al sistema de fallas
NE-SO de Huancabamba, que viene desde Colombia
y Ecuador, y donde los Andes centrales cambian de
direccin y hacen parte de los Andes septentrionales.
En el Per, la falla Huancabamba es la sutura del
bloque para-autctono de Amotapes-Tahun
acretado a Sudamrica en el Cretcico inferior. Sin
embargo, esta zona parece tener evidencias de
acreciones ms antiguas, probablemente del
Prmico. En el Trisico-Jursico, sobre esta sutura se
desarroll el otro brazo del rift del Trisico superior-
Jursico inferior (Pucara) que se une al brazo
principal NNE-SSO que se desarroll en la cordillera
oriental, y corresponde al sistema de fallas del ro
Maran.
La interseccin de estos dos brazos de rift forma una
zona triangular que es el lmite norte de la antigua
cuenca occidental mesozoica del norte de Per. As,
en el Jursico terminal constituy la zona proximal
de la cuenca turbidtica pull apart de Chicama, y en
el cenozoico fue el centro de una gran actividad
magmtica responsable de los grandes yacimientos
epitermales de Au como Yanacocha o Alto Chicama;
o los prfidos Cu-Au como Minas Conga,
Michiquillay o El Galeno.
Adicionalmente, sobre la zona de sutura NE-SO de
Huancabamba se emplaz la cuenca Lancones-
Progreso limitada al oeste por el bloque Amotapes-
Tahuin y al este por el complejo de Olmos. Esta
cuenca turbidtica y volcnica se desarroll en el
Cretcico y en ella se han emplazado yacimientos
del tipo sulfuros masivos, prfidos y epitermales,
resaltando Tambogrande (Cu-Zn-Au-Ag).
Conclusin
En consecuencia, son los grandes sistemas de fallas
los que limitan los dominios geotectnicos y por lo
tanto, las franjas metalogenticas. Por ello
pensamos que es all donde deben concentrarse las
exploraciones regionales en busca de yacimientos
gigantes.
9
 Ahora los fsiles buscan a los humanos

AVANZADA
PALEONTOLGICA
EN ICA
Csar Chacaltana
Direccin de Geologa Regional
cchacaltana@ingemmet.gob.pe

Puede alguien decir que ha sido testigo de la evolucin de un ser vivo? Puede alguien
afirmar que ha vivido lo suficiente para ver la transformacin de un organismo en otro a
travs de los aos? Definitivamente no. El ser humano solo ha podido conocer e interpretar
los procesos evolutivos a travs de pistas naturales llamadas fsiles, cuyo estudio y
preservacin son importantes para reconstruir nuestra historia geolgica. Para orgullo
nuestro, la regin Ica posee un importante atractivo paleontolgico que el INGEMMET
busca conocer y promocionar. A continuacin un breve repaso de las acciones tomadas
para contribuir a despertar al gran tesoro dormido de la regin del sol y la arena.

La regin Ica posee un enorme potencial de fsiles, donde destacan diversos tipos de troncos,
atractivos naturales donde destacan los referidos corales, conchas de caracoles de diversas formas y
al tema paleontolgico. En este campo, que tamaos, aves, tortugas marinas, delfines, focas,
involucra aspectos de puesta en valor mediante el ballenas y tiburones, entre otros.
rescate, preparacin, restauracin, limpieza,
montaje y exhibicin de fsiles, resulta clave un
trabajo coordinado del Instituto Geolgico Minero
y Metalrgico (INGEMMET), ente rector de la
geologa nacional, con el gobierno central, el
gobierno regional y el sector privado, articulacin
necesaria para la ejecucin de planes educativos
en geociencias y gestin en la difusin geocientfi-
ca con rentabilidad social y fines tursticos.

En este sentido, desde las ltimas dos dcadas, el

desierto de Ocucaje ofrece una importante
posibilidad de desarrollo pues constituye uno de
los lugares que albergan los fsiles mejor conserva-
dos en las costas del Pacfico Sur, con estratos que Ballena que sirvi de portada a la revista
albergan plantas, invertebrados y vertebrados internacional GEOLOGY

10
Estos registros fsiles, seran un ingrediente clave
que contribuiran con el progreso socioeconmi-
co de la regin, puesto que, la difusin del conoci-
miento geocientfico en sus aristas paleontolgi-
cas, permitira la conexin esperada de la pobla-
cin con las provechosas relaciones de inversin
en recursos naturales y sus aplicaciones con el
turismo y la consecuente generacin de ingresos.
Regin Ica: Tierra de criaturas fsiles
sorprendentes
Un fsil es un efecto orgnico de existen-
cia, testimonio de vida del pasado geol-
gico preservado en las rocas. Esta eviden-
cia debe sobrevivir a factores destructi-
vos, por lo que resulta ser un elemento
nico e irrepetible, importante de
conservar con la responsabilidad que ello
implica.

Entre las especies fsiles ms impresionantes revistas internacionales de mayor rigor cientfico
descubiertas en la regin Ica en los ltimos aos, a nivel mundial como son Nature y Science, por su
mencionaremos algunas cuya trascendencia ha aporte al conocimiento paleontolgico del
permitido que se genere publicaciones en las planeta (tabla 1):

Tabla I. Relevantes hallazgos de fsiles vertebrados

realizados por el Museo de Historia natural de la UNMSM en los ltimos aos

Nombre comn Antigedad Nombre cientfico Lugar del hallazgo-Ao Publicacin

Pingino 33-40 MA Inkayacu paracasensis Reserva Nacional de Paracas-2007 Science

Cachalote 12-13 MA Livyatan melvillei Desierto de Ocucaje-2008 Nature

Foto izquierda: Reconstruccin de pingino fsil con el detalle de la fosilizacin de sus plumas.
Foto derecha: Cachalote fsil con los dientes de mayor tamao conocida actualmente en el mundo.
Ms grandes que los del tyrannosaurus rex.

A manera de comentario, basta decir que con el Organizacin para la accin

hallazgo del pingino, ahora se sabe que no
siempre fueron de color blanco y negro. Y respecto
al cachalote, podemos presumir que nuestra tierra
cobij al vertebrado capaz de dar la mordida ms
grande que ninguna otra especie en el mundo ha
podido ocasionar.
Para la aplicacin de las actividades de investiga-
cin, se proceder con los trabajos de acuerdo a
la estructura operativa del rea de Paleontologa
de la Direccin de Geologa Regional del
INGEMMET, es decir, con las Secciones de Micro y

11
 Macropaleontologa, cada cual con sus campos
de aplicacin en paleobotnica y paleozoologa
de vertebrados e invertebrados.
El objetivo central de las actividades paleontol-
gicas es conseguir la preservacin, mejora y
potenciacin del patrimonio paleontolgico en
sus diversas facetas y para ello, el personal que
labora se sujeta a los procedimientos de aplica-
cin estratigrfica (biozonas y cronoespecies),
paleobiolgica (enlaces filticos y evolutivos) y
paleoambiental (ecologa y cuencas sedimenta-
rias) que correspondan. En este sentido, las
actividades que se desarrollan consideran los
aspectos cientficos, archivsticos e informticos,
siendo el cuidado de las muestras, responsabili-
dad del personal directamente involucrado con
los ejemplares.
El INGEMMET alberga un archivo
paleontolgico con la responsabilidad
tica de asegurar la proteccin,
cuidado y preservacin de los fsiles,
evitando prcticas inadecuadas y el
manejo negligente de las piezas. Para
ello, se han establecido formatos e
instructivos para el manejo, cuidado y
uso de los mismos.
Foto izquierda: Ballena fsil a 3 km, de la localidad de Ocucaje, que servira de entrenamiento a los escolares de dicha localidad.
Foto derecha: Detalle da las vrtebras de la ballena fsil a 3 km, de la localidad de Ocucaje.
12
El paso trascendental del INGEMMET
El objetivo de las acciones del INGEMMET es aplicar
un modelo de actividades en paleontologa que
contribuyan a fortalecer sectores relacionados con la
educacin, cultura y turismo, vinculando a cada
comunidad local con el conocimiento de sus recursos
naturales. Esta relacin permitir conjugar su identi-
dad geolgica con la futura aplicacin de proyectos de
inversin para los planes nacionales de desarrollo
minero-energtico. Estos nuevos espacios, expresa-
dos como rentabilidad social, servirn como una
contribucin de la inversin en el sector Turismo en el
destino Paracas-Ica-Ocucaje. La finalidad no solo es
informar a la poblacin de la regin Ica sobre su
herencia paleontolgica, sino tambin mostrar cmo
emplear ese conocimiento para aprovechar mejor el
recurso paleontolgico, ligando la idea de recurso
natural con los beneficios de las inversiones en
geologa por parte de las empresas.
Por ello, resulta importante desarrollar las estrategias
que permitan a la comunidad local involucrarse con
estos temas, debindose contar para ello, con una
primera evaluacin donde se pueda apreciar la relacin
costo-beneficio que podra generarse. En el marco de
ese propsito, las gestiones realizadas por las autorida-
des del INGEMMET en la regin Ica, tienen como
objetivo aplicar un modelo de actividades de inversin
en paleontologa a fin de optimizar el presupuesto del
Estado y contribuir al fortalecimiento de sectores
relacionados con Educacin, Cultura y Turismo.
Los recursos no renovables se agotan. Aprovechemos
los renovables: educacin y turismo

Este modelo tendra una importante repercusin en la

poblacin, puesto que, el conocimiento de sus
recursos naturales generara la identidad geolgica
apropiada que coadyuve en la aplicacin de proyectos
de inversin en los planes nacionales de desarrollo
minero-energtico. La metodologa empleada consiste
en cuantificar los beneficios econmicos, educativos y
sociales de la inversin pblica en el desarrollo de tres
actividades fundamentales que se proponen:

1. Generacin de una Ruta del tiempo y Miradores

Paleontolgicos que promocionen el desarrollo
geoturstico en zonas especficas de la Reserva
Natural de Paracas. Para ello, se cuenta con una
gua geoturstica de Paracas elaborada por la
Direccin de Geologa Ambiental y con la informa-
cin que se est generando mediante el Proyecto
GR-15 Paleontologa y Geologa de la cuenca
Pisco de la Direccin de Geologa Regional. Con
estos antecedentes, se puede direccionar la
configuracin actual de la ruta del tiempo, que
supone analizar qu atractivos lo conforman y
Belleza paisajstica estratigrfica en la playa
cul es su estado general de conservacin, lo que Yumaque con contenido fsil por mostrar.
permitir, en una segunda etapa, contar en breve
con un museo y corredor turstico en Paracas
la poblacin obtenga un beneficio educativo,
(Ica). En este sentido, el INGEMMET tiene
comprenda su realidad natural y tome
planificado suscribir un convenio con el Servicio
conciencia que una adecuada administracin
Nacional de reas Naturales Protegidas por el
de sus recursos le permitir no solo obtener
Estado (SERNANP), con el objetivo de proyectar
beneficios econmicos (en trminos comer-
actividades educativo-culturales vinculadas al
ciales y tursticos), sino tambin conocer y
tema turstico que maximice su rentabilidad social
valorar mejor su historia y quines son como
en el mediano plazo.
sociedad.
2. Desarrollo de un Plan Piloto denominado
Tesoros de Ocucaje: del desierto a la ciudad,
que consiste en la puesta en valor y exhibicin
de fsiles tpicos. Para ello, el INGEMMET ya
inici las coordinaciones para la suscripcin
de un convenio con la alcalda de Ocucaje, el
cual permitir contar con un centro de
exhibiciones de fsiles en la zona. La muestra
puesta en la ciudad, permitir a la poblacin
acercarse a los temas de paleontologa y
ensear a la poblacin las riquezas fsiles que
poseen mediante seminarios educativos en
las aulas de los colegios con la incorporacin
de talleres terico-prcticos para el conoci- Enorme vrtebra fsil de pez
miento de sus fsiles. Con ello, se busca que en el desierto de Ocucaje.

13
 3. Establecimiento de Geoparques que involu-
cren zonas destacadas en trminos de singulari-
dad, valor esttico, valor didctico que en
conjunto, le atribuyen un valor de patrimonio
geolgico particular. Por ejemplo, en Paracas, la
playa La Mina con sus plantas fsiles de hace 330
millones de aos que han sostenido una parte
de la cuenca marina de hace 40 millones de aos
identificada por su abundante contenido de
microfsiles visibles a la lupa. Cabe destacar que
con estos microfsiles, se ha podido reconstruir
Can en la quebrada Gramonal en el desierto de Ocucaje.
Eplogo
Ante tanta riqueza, es preciso sealar que existen
los recursos humanos necesarios para rehabilitar
una disciplina y cubrir el soporte cientfico en
instituciones que albergan muestras y/o coleccio-
nes paleontolgicas. Prueba de ello son los trabajos
realizados por investigadores nacionales y extran-
jeros en los ltimos aos, los cuales ponen a la
regin en el foco de la atencin mundial (Tabla I).
Los trabajos desarrollados por el Museo de Historia
Natural de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos (MHN-UNMSM) representan piezas claves
para comprender la evolucin de muchos grupos
de mamferos y entender mejor la historia de la
vida en nuestro planeta. Dichos conocimientos,
enlazados debidamente a una estructura estrati-
grfica actualizada, constituirn un libro geolgico
abierto de la zona.
14
el ambiente sedimentario, la profundidad, la
energa de las aguas, clima etc., y comparando
con otras asociaciones de fsiles de las cuencas
eocenas del noroeste peruano, se ha podido
profundizar en el estudio de sistemas petrolfe-
ros productivos. Otro ejemplo sera el desierto
de Ocucaje donde se involucrara el can de
Ocucaje y otros atractivos que se irn propo-
niendo, a fin de generar zonas de inters en una
base de datos interactiva inventariadas en una
Sede del Espacio de los Geoparques en la regin.
En este sentido, a partir del ao 2008, el INGEMMET
incorpora en sus actividades el primer proyecto de
investigacin paleontolgica en la regin Ica,
teniendo como fortalezas los conocimientos en el
tema de invertebrados fsiles, paleoflora y microf-
siles. El MHN-UNMSM tiene como fortaleza el tema
de los vertebrados fsiles, por lo que las circunstan-
cias actuales hacen necesaria la formalizacin de un
convenio o memorando de entendimiento entre
ambas instituciones.
Asimismo, cabe precisar que ya se encuentran en
marcha las primeras acciones de las actividades
educativo-tursticas planteadas, y que podran ms
adelante implementarse mecanismos para que los
recursos obtenidos por estas actividades se desti-
nen a la preservacin y a la conservacin de los
atractivos, lo que permitira su adecuada operacin
y contribuira a su mantenimiento.
Las aguas subterrneas
en el Per
Anlisis situacional y objetivos futuros
Fluquer Pea
Direccin de Geologa Ambiental
fpena@ingemmet.gob.pe

Cuando hablamos de problemas de abastecimiento de agua pensamos generalmente en ros

secndose, en lagos disminuidos o en glaciares derritindose. Sin embargo muchos ignoramos
que bajo nuestros pies existe un inmenso potencial en aguas subterrneas que puede ser
aprovechado. Desconocer esto constituye un problema que el INGEMMET intenta solucionar a
travs de estudios hidrogeolgicos* que contribuyan a una mejor gestin del agua en el pas.

Introduccin tiempo de circulacin en las rocas y suelos permea-

Las ltimas y notorias variaciones del clima en el
Per, nos presentan escenarios de incertidumbre
frente al cambio climtico que venimos atravesando.
Los cambios de temperatura, disminucin y aumento
de humedad relativa en distintas regiones, la mayor
concentracin de la precipitacin en la parte sur y
oriente, el intenso fro en la regin alto andina, etc.,
generan cambios ocasionales en el normal funciona-
miento del ciclo hidrolgico que tiene el territorio
peruano. Si estos cambios persisten y se agravan en
el futuro, los caudales de aguas superficiales y la
recarga de los principales acuferos se vern afecta-
dos, lo que sumado al aumento de las poblaciones y
la demanda traer como consecuencia el desabaste-
cimiento del agua.
Actualmente el agua subterrnea, constituye un
recurso estratgico, en funcin de su naturaleza.
Existe una serie de factores que potencian su utiliza-
cin, entre los que destacan: su ubicacin geogrfica,
su calidad y su fcil proteccin ante un peligro de
contaminacin, aunque esta tiene sus limitaciones y
las caractersticas de las aguas pueden verse altera-
das por efectos que sean persistentes en el tiempo.
La gran mayora de aguas subterrneas son de
calidad para ser usadas en consumo humano y riego,
su composicin qumica depende del ambiente y
bles, de donde adquiere sus componentes fsicos y
qumicos. Para entender mejor el funcionamiento, el
ambiente de formacin, la circulacin y acumulacin
de aguas subterrneas en un reservorio acufero, en
el Per y el mundo se ha desarrollado con mximo
inters la especialidad de hidrogeologa.
La hidrogeologa en el Per
La hidrogeologa en el Per comenz en el ao 1957
con un grupo reducido de investigadores y el apoyo de
la United States Geological Survey. Se realizaron los
primeros estudios hidrogeolgicos en la parte central y
norte de la costa peruana, determinando las principa-
les caractersticas de acuferos costeros principalmente
en Lima, Chiclayo y Chancay. En 1961, el ex Ministerio
de Fomento y Obras Pblicas, constituy la Comisin
Nacional de Aguas Subterrneas, contando con el
apoyo de la cooperacin francesa. Durante los aos
1962-1966, desarrollaron programas de prospeccin
hidrogeolgica en acuferos porosos no consolidados
en varios valles de la costa peruana. Este trabajo puso
en evidencia dos grandes reservorios: el acufero de las
pampas de Villacur, interconectado con el valle de Ica
(Regin Ica), y el acufero la Yarada, ubicado en la
cuenca del ro Caplina (Regin Tacna).
A partir de 1965, el Ministerio de Agricultura cre la
Sub-Direccin de Aguas Subterrneas, desarrollando

*Hidrogeologa: rama de la geologa que estudia las aguas subterrneas

15

Versin preliminar del Mapa Hidrogeolgico del Per trabajado en
colaboracin con el Servicio Geolgico de Espaa. Puede ser revisado
digitalmente en el GEOCATMIN (http://geocatmin.ingemmet.gob.pe/)
numerosos estudios de prospeccin y exploracin
hidrogeolgica, conocindose as, las caractersticas
hidrogeolgicas en los acuferos de Piura, Trujillo,
Zorritos (Tumbes) y, en la Regin Lima, los valles de
Chilln, Rmac y Lurn. Uno de los productos principa-
les de estos estudios fue la Carta Hidrogeolgica de la
Gran Lima, elaborada a escala 1:50.000 y publicada en
1971, que fue desarrollada con el apoyo tcnico de la
Universidad Estrasburgo de Francia. Posteriormente,
la Sub-Direccin de Aguas Subterrneas, pasa a ser la
Direccin General de Aguas y Suelos del Ministerio de
Agricultura (DGAS), la cual realiza muchos proyectos
de infraestructura hidrulica utilizando las aguas
subterrneas y aguas superficiales en forma conjunta.
Estos trabajos se desarrollan en lugares puntuales de
la costa, sierra y selva.
El 27 de noviembre de 1992, por Decreto Ley N
25902, se cre el Instituto Nacional de Recursos
Naturales (INRENA), adscrito al Ministerio de
Agricultura, quienes descentralizan las funciones de
gestin e investigacin en aguas subterrneas, a travs
las Intendencias de Recursos Hdricos que funcionan
en cada departamento del pas. El INRENA, entre los
16
aos 1997 y 2004 realiz estudios detallados en 33
valles (32 en la vertiente del Pacfico y uno en el
Atlntico), logrando determinar reservas totales
(10.222,27 MMC), almacenadas en ocho acuferos
detrticos. Tambin logra ubicar sectores favorables
para la perforacin de nuevos pozos profundos (691
pozos), elabora cartas hidrogeolgicas de seis valles,
actualiza la informacin sobre las fuentes de agua
subterrnea (32 531,00 pozos y 360 surgencias y/o
manantiales), determina la masa total de agua
explotada en 33 acuferos (1 267,05 MMC) y finalmen-
te, establece la calidad de las aguas subterrneas para
riego y uso poblacional.
El 13 de marzo del 2008, con el Decreto Legislativo N
997, se crea La Autoridad Nacional del Agua (ANA),
que se convierte en el ente rector y la mxima
autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de
Recursos Hdricos. El ANA absorbe las intendencias
de recursos hdricos (antigua INRENA), y contina con
los estudios hidrogeolgicos, limitndose a trabajar
solo en los valles de la costa peruana. Para optimizar
la gestin de recursos hdricos, el ANA se viene
implementando con la visin de cuenca hidrogrfica.
Ha creado 14 Autoridades Administrativas del Agua
(AAA), que agrupan de tres a ocho cuencas. Adems
se tienen Autoridades Locales del Agua (ALA), con
jurisdiccin en cada una de las cuencas hidrogrficas
que tiene el pas en sus tres regiones.
Paralelamente, en las ltimas dos dcadas, numero-
sas instituciones pblicas y privadas (minera, agricul-
tura de exportacin, industria, empresas consultoras,
etc.), han desarrollado trabajos de prospeccin,
exploracin y explotacin de aguas subterrneas. Las
tcnicas geofsicas, hidroqumicas, la teledeteccin,
los modelos matemticos, los trazadores, las perfora-
ciones diamantinas, han pasado ser parte de la
metodologa habitual en los estudios hidrogeolgicos.
El Programa Nacional de Hidrogeologa en
INGEMMET
El ao 2002, el Instituto Geolgico Minero y
Metalrgico del Per (INGEMMET), con una amplia
visin del territorio peruano, dio inicio al Programa
Nacional de Hidrogeologa, contando con el apoyo del
Instituto Geolgico y Minero de Espaa (IGME). El ao
2004 se public el primer mapa hidrogeolgico de todo
el territorio peruano, a escala 1:2'000 000,00 con las
siguientes caractersticas:
 Se consideraron las propiedades hidrulicas de las
formaciones geolgicas, en funcin de su estado
actual: consolidados, no consolidados, tipo de
porosidad, litologa, ubicacin y presin hidrostti-
ca del agua contenida.
La reclasificacin del mapa geolgico; se atribuy a
los diferentes cdigos de este mapa, una nomen-
clatura de carcter hidrogeolgico, aprovechando
el conocimiento de campo de las diferentes
formaciones geolgicas.
La preparacin de una tabla con cdigos, descrip-
cin, color de leyenda hidrogeolgica y trama
hidrogeolgica atribuida.
En este mapa, se ha incluido una leyenda hidrogeo-
lgica de acuerdo con el formato de tramas
litolgicos y la lista de simbologa que propone la
Asociacin Internacional de Hidrogelogos (AIH).
Sin lugar a dudas, el Mapa Hidrogeolgico del Per,
fue el comienzo para el desarrollo de numerosos
estudios hidrogeolgicos en el INGEMMET, contribu-
yendo con ello a la generacin del conocimiento y al
desarrollo de una investigacin ms detallada de las
aguas subterrneas. A partir del ao 2006, se consoli-
da el Programa Nacional de Hidrogeologa, de manera
sostenida, con la realizacin en los planes anuales de
estudios hidrogeolgicos que llevan como compo-
nente principal los mapas hidrogeolgicos a escala
Manantial Shanquilay, Andahua - Arequipa
A pesar de las abundantes fuentes de agua que existen en el pas, la concentracin de la poblacin en la costa
y la creciente demanda de las ciudades dificultan la distribucin del lquido elemento.
1:100 000 y, tomando como unidad de anlisis la
cuenca hidrogrfica.
Desde el 2006 a la fecha se ha estudiado 12 cuencas,
todas en la vertiente del Ocano Pacifico. Los estudios
se desarrollan considerando las caractersticas litolgi-
cas y estructurales de las formaciones geolgicas
(unidades permeables e impermeables), los puntos de
surgencia de aguas subterrneas (manantiales,
aniegos, galeras filtrantes, pozos, sondeo, etc.), el
clculo de parmetros hidrogeolgicos (porosidad,
permeabilidad, transmisibilidad, etc.), la hidroqumica
de las aguas, el anlisis de vulnerabilidad de acuferos, y
sobre todo, la delimitacin y zonificacin de formacio-
nes geolgicas con capacidad de almacenar y transmi-
tir aguas subterrneas, definidas como sistemas de
acuferos. Los sistemas de acuferos pueden ser
regionales y/o locales, son el primer paso para realizar
investigaciones detalladas cuyo objetivo final sea
intervenir en la captacin y recarga de acuferos, y
contribuir a la solucin de los problemas de abasteci-
miento y gestin de recursos hdricos en el pas.
Caractersticas de las aguas subterrneas en el Per
Las tres regiones naturales que tiene el territorio
peruano, costa sierra y selva, tienen caractersticas
muy variadas y que interactan de forma dispareja
Pozo en Paja Blanca, Guadalupe - La Libertad
17
 Cuadro 1
ACUFEROS PRINCIPALES
Acuferos porosos no consolidados Materiales detrticos no consolidados, depsitos aluviales, fluviales, fluvioglaciares, morrenas, etc.
Acuferos fisurados
Acuferos krsticos
Intercalacin de rocas volcnicas y sedimentarias, conglomerados, arenas, piroclastos, flujos de lava,
Acuferos vulcano sedimetarios
Acufero: Estrato o formacin geolgica
permeable que permite la circulacin y el
almacenamiento del agua subterrnea por sus
poros o grietas.
Surgencia: Fenmeno que consiste en la salida
del agua del interior de la tierra a la superficie,
se le conoce tambin como manantial.
con los recursos hdricos, especialmente con el agua
subterrnea. El gran condicionante de la disponibili-
dad hdrica superficial y subterrnea en el territorio
peruano es la Cordillera de los Andes, que se
extiende de noroeste a sur este, casi paralela a la
costa del Pacfico, constituyendo uno de los siste-
mas montaosos ms grandes del mundo. Se
origin durante el periodo cretcico, cuando la
placa de Nazca inici la subduccin por debajo de la
placa Sudamericana, las fuerzas tectnicas que
generaron esta colisin, desencadenaron erupcio-
nes volcnicas, terremotos, etc., que elevaron los
Andes durante ms de 28 millones de aos.
Actualmente, la Cordillera de los Andes constituye la
lnea de divisoria continental de las aguas, donde la
escorrenta superficial ha formado numerosas cuencas
hidrogrficas, que se agrupan en tres vertientes. Los
ros de 62 cuencas hidrogrficas drenan hacia el
Ocano Pacifico; los ros de 42 cuencas hidrogrficas,
hacia el Ocano Atlntico; y los ros de 13 cuencas
hidrogrficas desembocan en el lago Titicaca. Desde las
nacientes de los ros hasta su desembocadura, existe
una gran variedad de rocas y suelos con propiedades
permeables e impermeables. Las rocas permeables
18
ACUFEROS PRINCIPALES
Rocas Sedimentarias: Areniscas, caliza, etc.
Rocas Volcnicas: Flujos de lava (andesitas y basaltos).
Rocas Intrusivas: Solamente en fallas y fracturas.
Rocas Metamrficas: Solamente en fallas y fracturas.
Rocas Sedimentarias: Calizas masivas krstificadas.
bloques, basaltos y andesitas, etc.
son fracturadas, porosas y krsticas y tiene capacidad
para almacenar y transmitir aguas subterrneas, por lo
tanto constituyen los reservorios acuferos. Las rocas
impermeables son compactas en sectores constituye la
base y/o techo de los acuferos (sobre todo los acufe-
ros confinados y semiconfinados); adems, en muchos
sectores condicionan la surgencia de manantiales.
La Cordillera de los Andes constituye la zona de
alimentacin y recarga de las aguas superficiales y
subterrneas, donde los rangos promedios de
precipitacin pluvial se encuentran entre 500 a 2000
mm. La vertiente del Pacfico es angosta, desde la
naciente en la cordillera occidental hasta la desembo-
cadura en el ocano Pacifico. La faja costanera es rida
y generalmente plana, los acuferos potenciales se
encuentran en los valles y se recargan a travs del agua
superficial de los ros. Actualmente son los acuferos
ms explotados del pas. El carcter montaoso de la
sierra, surcada por ros profundos, evidencia la
presencia de acuferos fisurados y krsticos a travs de
surgencias en forma de manantiales, estos se encuen-
tran entre la cabecera y la parte media de las tres
vertientes. La selva es hmeda, tiene alta precipitacin
y densa vegetacin. Su rea de recarga es extensa, el
relleno fluvial y aluvial es mayormente permeable,
constituyndose en la zona de mayor importancia en
cuanto a reservas de aguas subterrneas y superficia-
les del pas.
En general, los reservorios de aguas subterrneas en
el subsuelo peruano se encuentran formando
sistemas definidos por rocas y sedimentos que tienen
condiciones geolgicas similares y propiedades para
almacenar y transmitir agua subterrnea. La predomi-
nancia de rocas reservorio de aguas subterrneas a
nivel del territorio peruano lo denominamos dominios
hidrogeolgicos.
Principales rocas acuferas del territorio peruano
(Ver cuadro 1)

1. Los acuferos porosos no consolidados

Se encuentran en sedimentos o materiales
porosos no consolidados, generalmente estn
compuestos por cantos, gravas arenosas,
intercalaciones de grava, arena, limos, lentes de
arcilla, etc. En la selva, tiene grandes extensiones
y engloban varios tipos de acuferos; son exten-
sos, irregulares, discontinuos, del tipo semiconfi-
Foto 1. Sondeo de captacin en acuferos porosos
nado, confinado y libre, donde poseen potencia- no consolidados.Vista del acufero La Yarada, Regin Tacna.
les reservas de aguas subterrneas. En la costa, se
ubican en los valles, cubriendo casi todo el piso;
son continuos, de productividad elevada; la
mayor parte de la explotacin actual, se producen
mediante sondajes verticales y/o pozos. En la
sierra se presentan en depsitos puntuales; en las
altiplanicies y en pisos de valle, su espesor es muy
variable y discontinuo, debido a la irregularidad
del relieve en el basamento, que condiciona sus
reservas. La explotacin de aguas subterrneas
de acuferos porosos no consolidados se realiza
Foto 2. Manantial Choque, surgente de acuferos porosos
mediante pozos o sondeos verticales (Foto 1), no consolidados, en la planicie costera de Chilln, Lima.
aunque en sectores de la costa se observan Utilizado por los pobladores de Puente Piedra
en usos domsticos y agricultura.
espordica presencia de manantiales (Foto 2).

2. Los acuferos fisurados metlico se encuentra en rocas acuferas, por lo

Almacenan aguas subterrneas en las fisuras,
fracturas y fallas de las rocas sedimentarias y
volcnicas. La geometra de estos acuferos
depende de la densidad de fracturas, espacio
abierto de fractura e intensidad en las rocas y el
espesor de las formaciones geolgicas. Los puntos
de surgencia de agua subterrnea a superficie
evidencian la presencia de acuferos fisurados; los
manantiales que afloran a superficie se encuen-
tran condicionados por fallas (Fotos 3 y 4), rocas
impermeables y fracturas.
Los acuferos fisurados normalmente se encuen-
tran en la parte alta de la Cordillera de los Andes
(sobre los 2800 msnm). Son locales, discontinuos
y moderadamente productivos. En muchas
regiones de la sierra, como el valle del Cusco, se
han captado aguas subterrneas de estos
acuferos, mediante galeras filtrantes. La activi-
dad minera ubicada en la Cordillera de los Andes,
con sus perforaciones y tajos abiertos, ha puesto
en evidencia la magnitud e importancia de los
acuferos fisurados. En ocasiones el yacimiento
que es importante el trabajo de drenaje minero.
Las aguas subterrneas en las fisuras de las rocas, se
encuentran en la zona de meteorizacin. Estas,
mismas, junto a la cobertura vegetal y el tipo de
vegetacin, condicionan el rgimen de las aguas
subterrneas. Esta condicin es variable depen-
diendo del tipo de roca (volcnicas, sedimentarias,
etc.). La gran mayora de estos acuferos en el Per,
son los ambientes de formacin de las aguas
termales y minerales, principalmente de dos tipos:
una de circulacin en las fracturas que por cercana
a una fuente de calor (cmara magmtica de un
volcn) aumentan considerablemente su tempera-
tura; y otras por circulacin profunda donde el
grado geotrmico de la tierra aumenta progresiva-
mente la temperatura de las aguas subterrneas en
profundidad.
3. Los acuferos krsticos
En los materiales calcreos o acuferos krsticos, las
aguas subterrneas circulan a travs de las cavernas o
karst formados por procesos de dilucin. El agua que

19
 Foto 3 y 4: Manantial Cantagallo, condicionado por fallas. En la primera foto se observa la falla geolgica cuya surgencia
se ubica en la parte inferior de la falla. La foto contigua muestra el detalle de la surgencia.
circula en superficie se infiltra por las fracturas, y va
desgastando los carbonatos hasta formar cavernas o
karst. Las formaciones geolgicas que han sufrido
estos procesos son principalmente las calizas y, en
menor grado, las evaporitas (yesos, sales, etc.). Son
acuferos generalmente extensos de productividad
elevada, pero condicionada por la precipitacin.
Manifestaciones de estos acuferos se observan en el
centro y norte de la Cordillera de los Andes, principal-
mente en la cadena oriental. En la zona norte y
nororiente del Per, las calizas krsticas son extensas,
tienen mayor zona de alimentacin y recarga; la lluvia
es abundante, por lo tanto, estos acuferos tienen
gran aporte de aguas subterrneas que drenan a los
ros ubicados en la vertiente del Atlntico.
En la parte central, se han conocido numerosas
cavernas y dolinas ubicadas en calizas de las forma-
ciones Jumasha y Celendn, las cuales presentan
importante produccin de aguas subterrneas que
surgen en contacto con materiales impermeables.
En la zona sur, los afloramientos de rocas calcreas
son limitadas debido a la gran cobertura volcnica y
20
volcnico-sedimentaria que existe en el altiplano;
sin embargo en las cabeceras de los ros Apurmac,
Vilcanota y otros, las formaciones Yuncaypata,
Copacabana, Ferrobamba y Pucara tienen manifes-
taciones de ser muy buenos acuferos, poseen
manantiales con buenos caudales, que en poca de
lluvias constituyen el caudal base de los ros;
mientras que en poca de esto baja considerable-
mente su produccin, concluyendo que los
acuferos krsticos son intermitentes.
4. Los acuferos volcnicos sedimentarios
Las rocas volcnicas son producto de la solidifica-
cin de un magma en un punto cercano a la
superficie de la tierra, o son el producto de una
expulsin violenta de magma y gas hacia la
atmosfera, y que al depositarse en el terreno se
adecuan a los sedimentos preexistentes, en
muchos casos son cuerpos vulcano-sedimentarios.
Tienen carcter poroso, fisurado y una mezcla de
ambas; son acuferos extensos moderadamente
productivos, y se ubican en el sur del Per cubrien-
do gran parte de del altiplano peruano, muy cerca
 Foto 5. Manantial Yacuahuin, Llamellin-Ancash. Ntese la
produccin de aguas subterrneas provenientes de las calizas
karstificadas en contacto con microconglomerados impermeables
de matriz arcillosa. Caudal de produccin: 10,00 l/s.
Fue aforado en agosto del 2007, poca de esto.
de volcanes antiguos y recientes. Los acuferos
porosos volcnicos se ubican en los depsitos
formados por la acumulacin de grandes bloques
de roca volcnica y en sectores donde los piroclas-
tos tienen alta porosidad (> a 40 %). Los acuferos
fisurados volcnicos se ubican generalmente en
flujos de lava del Grupo Barroso (Foto 6). Existen
tambin depsitos volcnicos del cuaternario
compuesto por grandes bloques de roca, conocida
como flujos de lava en bloques (Ej. Sector Andahua,
valle de los Volcanes). Los depsitos volcnicos ms
antiguos poseen horizontes permeables (general-
mente en lapilli y piroclastos porosos) que se hallan
confinados por estratos impermeables (cenizas,
arcillas, etc.) formando numerosos acuferos
confinados o multicapa. Se les conioce en el sur del
Per como acuferos de la Formacin Capillune.
Objetivos Futuros
No existe an un conocimiento y zonificacin de los
reservorios acuferos con suficiente nivel de precisin.
Tampoco su disponibilidad espacial, cantidad, calidad y
menos an se han desarrollado medidas que resulten
eficaces para la gestin adecuada de acuferos.
Los pocos acuferos conocidos sufren constantemente
de sobre explotacin. Ante este problema el
INGEMMET se ha propuesto estudiar la hidrogeologa
completa del territorio peruano, tomando como
unidad de anlisis las cuencas hidrogrficas, donde se
delimiten y zonifiquen los reservorios acuferos que se
Foto 6. Manantial Callazas, cuenca del rio Locumba.
Ntese los flujos de lava totalmente fracturados y sueltos,
que en contacto con cenizas volcnicas generan surgencias
de aguas subterrneas de 13,00 l/s.
encuentran en la parte alta de las cuencas como
reservorios escondidos. Para ello se estn desarrollan-
do investigaciones que consideren las nuevas expe-
riencias de captacin de aguas subterrneas, recarga
artificial de acuferos, modelos matemticos, etc. Estos
permitirn tener datos relevantes para el mejor uso y
proteccin de este recurso. Los retos futuros deben ser
el trabajo conjunto e intercambio de informacin entre
instituciones del Estado, instituciones privadas,
universidades, ONG, etc., de manera que los procesos
de toma de decisin, se basen en informacin confia-
ble y oportuna que permita encaminar una verdadera
gestin de los recursos hdricos en el Per.
Referencias
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Recursos Hdricos y su Reglamento, Ley 29338.
Lima, Per. 37 p.
CASTANY, G. (1975) - Prospeccin y explotacin de
las aguas subterrneas. Barcelona: Omega, 738 p.
CUSTODIO, E. & LLAMAS, M. (1996). Hidrologa
subterrnea. 2a. ed. Barcelona: Omega, 2 t.
INRENA (2004). Las aguas subterrneas en el Per.
Lima. 65 p.
INSTITUTO GEOLGICO MINERO Y METALRGICO
(2004). Mapa Hidrogeolgico del Per. Lima;
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MINISTERIO DE AGRICULTURA (1969). Ley General
de Aguas, decreto ley 17752. Lima, Per.
PEA, F. SANCHEZ, M. PARI, W. (2010). Hidrogeologa
de la cuenca del ro Ica. INGEMMET, Lima Per, 336 p.
PULIDO, J. (1978) - Hidrogeologa prctica. Bilbao,
URMO, 314 p.
21
 EL LABORATORIO
DE LA TIERRA:
ALCANCES DE LOS
ESTUDIOS DE GEOQUMICA
Luis Enrique Vargas Rodrguez
Direccin de Recursos Minerales y Energticos
lvargasr@ingemmet.gob.pe

La mayora de peruanos sabemos qu ingredientes componen un ceviche, pero solo una

minora conoce qu elementos qumicos componen el suelo de nuestro territorio. Pero,
tienen estos conceptos alguna relacin? Pues del mismo modo en que debemos saber
la preparacin de uno de nuestros platos de bandera, es nuestro deber conocer de qu
est conformada nuestra tierra y nuestro subsuelo. Saberlo es tarea de una disciplina
llamada geoqumica, la misma que puede aplicarse a estudios ambientales y en el
hallazgo de yacimientos minerales.

La geoqumica es una disciplina que rene de forma
conjunta los fundamentos y aplicaciones de la
qumica y la geologa con la finalidad de resolver
problemas geolgicos, tanto tericos como aplica-
dos. Etimolgicamente, la geoqumica es la ciencia
que estudia la qumica de los materiales que se
encuentran en la Tierra.
1
Segn Goldschmidt , la geoqumica se puede definir
como la medicin de la abundancia relativa y
absoluta de los elementos que conforman las
distintas partes de la Tierra, con el objeto de
descubrir los principios que gobiernan su distribu-
cin y migracin por todo el ciclo geolgico (ciclos
de transformaciones por los que atraviesa el relieve
terrestre).
La palabra geoqumica fue usada por primera vez en
1838, por el suizo Ch. Friedrich Schnbein, y des-
pus en 1908 fue W. Clarke del Servicio Geolgico de
los Estados Unidos que la us en la primera edicin
de su libro The data of Geochemistry.
Dos hechos marcaron el desarrollo de la geoqumi-
ca: fueron el descubrimiento de los elementos
qumicos, y el desarrollo de mtodos de anlisis
sensibles y precisos aplicados a minerales y rocas.
El campo de la geoqumica aplicada se enmarca
bsicamente en la bsqueda de recursos naturales
(prospeccin geoqumica) y en el tratamiento de
problemas ambientales que tienen impacto en la
calidad de vida (geoqumica ambiental). A continua-
cin se dar un enfoque general de los campos ms
importantes de la geoqumica aplicada.
1. Prospeccin geoqumica
En los aos 50, la geoqumica aplicada puso nfasis
en la bsqueda de minerales y otros recursos
naturales para satisfacer las necesidades de un
mundo que se recuperaba del conflicto mundial.
Esta bsqueda contina hasta la actualidad, en la
que no slo se buscan metales preciosos (oro, plata)
y metales base (cobre, plomo, zinc), sino tambin
elementos como el uranio para la obtencin de

Victor Moritz Goldschmidt (nacido en 1888 en Zurich, Suiza) fue un qumico considerado fundador de la moderna geoqumica y la qumica de cristales.

22
energa, las tierras raras para el desarrollo de altas
tecnologas y los usados en nanotecnologa.
Considerando los principios de la distribucin y del
ciclo de los elementos qumicos en la corteza
terrestre, la podemos definir como una parte de la
geoqumica aplicada, que tiene como objeto la
localizacin y estudio, en el espacio y en el tiempo,
de las anomalas geoqumicas que indican la
presencia de minerales, agua, hidrocarburos o
efectos antrpicos.
El objetivo principal de la prospeccin geoqumica
es identificar la fuente de las anomalas para luego
poder determinar el potencial econmico de los
depsitos minerales.
Es necesario definir algunos trminos geoqumi-
cos que nos ayudarn a comprender mejor los
fundamentos y alcances de dicha disciplina:
Paisaje geoqumico. Est constituido por los
ambientes geoqumicos que componen las cuatro
esferas terrestres: litsfera, hidrsfera, atmsfera y
bisfera; cuya interaccin da lugar a la quinta
esfera denominada pedsfera (ver figura 1).
VILADEVALL MANUEL (2008).
Temas de geologa econmica
La prospeccin geoquimica
Figura 1. Paisaje geoqumico
Ciclo geoqumico. Involucra los procesos geolgi-
cos que ocurren al interior (endgenos) y exterior
(exgenos) de la Tierra. El ciclo puede ser comple-
to, interrumpirse, acortarse o revertirse. El ciclo
geoqumico no es cerrado, ni material, ni energti-
camente; nos permite entender la evolucin de un
elemento especfico en las diferentes etapas de
migracin en las esferas terrestres.
Dispersin geoqumica. Podemos definirla como la
facilidad de difusin o migracin de un elemento
desde su fuente de origen hacia otro ambiente
mediante diferentes procesos fisicoqumicos y
mecnicos. La dispersin geoqumica depende de
las caractersticas del medio (profundidad,
permeabilidad, reactividad, etc.) y de la estabilidad
mineralgica. Segn su origen, puede ser primaria
o secundaria, en funcin al ambiente geoqumico
en el cual los elementos tomaron lugar.
Los ambientes de dispersin geoqumica primaria
estn caracterizados por condiciones de profundi-
dad, altas presiones y temperatura, mientras que
los ambientes de dispersin geoqumica secunda-
ria presentan las condiciones prevalecientes en la
superficie terrestre como son bajas temperaturas y
presiones (Fig. 2).
Valor de fondo (Background). Es la abundancia
normal, comn o promedio de un elemento o
sustancia qumica en un medio geolgico definido.
Por ello dicho valor vara dependiendo del medio
en la cual se investigue. Estadsticamente este valor
es representado por la media geomtrica o
mediana segn el tipo de distribucin estadstica.
Umbral (Threshold). Es el lmite de fluctuacin
local o regional de la abundancia normal de un
elemento o sustancia qumica. Estadsticamente se
calcula de la siguiente manera:
Umbral =Valor de fondo + 2 desviacin estndar
Anomala. Se define como la abundancia inusual,
por encima o por debajo del valor de fondo, de un
elemento qumico o combinacin de ellos en un
determinado ambiente geolgico, determinado por
un mtodo analtico especfico en un tipo de
muestra dada. En determinadas condiciones
geoqumicas, los iones pueden ser liberados, segn
las condiciones fisicoqumicas imperantes, forman-
do concentraciones inusuales llamadas anomalas.
Dichas anomalas son detectadas mediante el
anlisis qumico de muestras de sedimento, agua,
suelo, plantas, gas, etc. Posteriormente una
anomala ya localizada, se convierte en un blanco,
los cuales son estudiados a ms detalle empleando
mtodos geolgicos, geofsicos y geoqumicos.
En base a lo anteriormente mencionado se han
desarrollado muchos mtodos retrospectivos para
localizar espacialmente objetos geoqumicos que
23
 hayan evolucionado a partir de la interaccin de
VILADEVALL MANUEL (2008).
diversos procesos geolgicos, hacia un yacimiento. Temas de geologa econmica
La prospeccin geoquimica

1.1 Etapas de un estudio de prospeccin geoqumica

a) Recopilacin de informacin base disponible
(geologa, topografa, accesos, conflictos
sociales, etc.).
b) Muestreo sistemtico de materiales naturales
(roca, suelo, sedimento, agua, plantas, aire, etc.).
c) Anlisis qumicos de las muestras recolectadas
con la finalidad de determinar contenidos
anmalos de los elementos de inters
econmico. Figura 2. Dispersin geoqumica secundaria
d) Procesamiento y anlisis estadstico de los
resultados analticos obtenidos. A fines de los aos setenta y hasta el da de hoy, la
e) Interpretacin de la informacin obtenida, geoqumica se aplica a estudios de contaminacin
conjugando toda la informacin geolgica ambiental y en especial a los relacionados con
disponible. desechos antropognicos de la industria, agricultu-
f) Elaboracin de informes y mapas geoqumicos. ra, ganadera, actividades domsticas, comerciales y
minera, con miras de evaluar el impacto causado en
2. Geoqumica ambiental las fuentes, cuerpos de agua, aire, suelos y la biota.
Durante la ltima parte de la dcada de los sesenta
y en la de los aos setenta, se aplicaron los datos La geoqumica ambiental es el estudio de la distribu-
geoqumicos a los estudios epidemiolgicos con el cin, concentracin y migracin de elementos y/o
fin de reconocer las posibles relaciones entre los sustancias qumicas en el agua, suelo, aire y su
elementos qumicos del ambiente, la cadena impacto sobre la vida, considerando la incidencia de
alimentaria y la existencia de enfermedades. enfermedades en una determinada rea geogrfica.

Figura 3. Distribucin geoqumica del cromo en sedimentos de quebrada entre los paralelos 7 y 8 Sur Vertiente Atlntica

24
 Los principales objetivos de la geoqumica ambiental
son:
a)Definir los contenidos totales y biodisponibles
de los elementos o sustancias nocivas en un
medio determinado (Fig. 4).
b)Determinar los valores de fondo y umbrales
geoqumicos de los elementos en ambientes
naturales no contaminados.
c)Realizar la cartografa geoqumica de los
contenidos metlicos u otros elementos
nocivos en las diferentes esferas terrestres.
d)Definir las fuentes geoqumicas de impacto
ambiental, su influencia y direccin de migra-
cin en agua, suelo, sedimento, biota, etc.
e)Determinar los niveles de abundancia
totales y biodisponibles de un determinado
elemento qumico nocivo.
f)Aportar con informacin geocientfica oportuna
en la elaboracin de legislaciones coherentes.
3. Estudios por cuencas hidrogrficas
Los estudios geoqumicos aplicados realizados por
el INGEMMET se enmarcan a nivel de cuencas
hidrogrficas debido a que en gran medida la
migracin de los elementos qumicos se da en el
proceso de interrelacin de las esferas terrestres. El
Figura 4. Caracterizacin ambiental de los contenidos de Zn-Cu-Pb-As en sedimentos de la cuenca alta del ro Pisco,
segn la normativa ambiental de la Junta de Andaluca
ltimo estado evolutivo de dicho proceso se sita
en las cuencas hidrogrficas, en las cuales se dan
lugar procesos como la erosin, transporte y
sedimentacin de materiales de redes de drenaje.
Los sedimentos de drenaje son en definitiva una
conjuncin de las cuatro esferas terrestres en la que
el movimiento de los elementos presenta no solo
un componente qumico, a partir del cual se
desarrolla la prospeccin geoqumica o investiga-
ciones ambientales en redes de drenaje, sino
tambin existe un evidente componente mecnico.
3.1 Metodologa aplicada
Las metodologas empleadas en el INGEMMET
para los estudios de prospeccin geoqumica y
geoqumica ambiental se encuentran circunscri-
tas dentro de un sistema interno de gestin de
calidad (ISO 9001), los cuales siguen la siguiente
secuencia de trabajo:
a) Recopilacin de informacin base.
b) Diseo de muestreo geoqumico.
c) Recoleccin de muestras y levantamiento de
informacin geolgica en campo.
d) Anlisis qumico de muestras .
e) Validacin de los resultados analticos.
25
 f) Procesamiento y anlisis estadstico de
resultados analticos.
g) Interpretacin de la informacin geoqumica
obtenida, integrando toda la informacin
geolgica disponible.
h) Elaboracin de informes y mapas geoqumicos.
Es necesario mencionar que durante todas las
etapas de trabajo de los estudios geoqumicos(Fig.
5), se sigue un riguroso control y verificacin de la
calidad, documentado en procedimientos, instruc-
tivos y formatos de trabajo, los cuales vienen
siendo actualizados y enriquecidos a travs del
tiempo acorde con las exigencias cientficas.
4. Importancia de los estudios geoqumicos
Los estudios geoqumicos son de vital importancia
puesto que contribuyen a la mejora de calidad de
vida de la humanidad y a la conservacin del medio
que nos rodea. Tanto la prospeccin geoqumica
como la geoqumica ambiental tienen relevancia
en el desarrollo de las sociedades por las siguientes
razones:
La prospeccin geoqumica se presenta como una
disciplina orientada a la identificacin de anomalas
geoqumicas con significancia econmica con miras
al descubrimiento de nuevos depsitos minerales.
Ello conduce a la generacin de proyectos de
inversin minera de gran envergadura incluso desde
las fases de prospeccin y exploracin. Dichas
Zona de muestreo
Figura 5. Vistas de distintas labores de prospeccin geoqumica
26
inversiones contribuyen a la generacin de
empleos, creacin de vas de comunicacin,
activacin del comercio interno, implementacin de
servicios bsicos e infraestructura, ingresos fiscales
por derechos de vigencia, etc.
Un proyecto minero, de convertirse en operacin,
multiplica la inversin inicial, consolidando la
inversin externa por varios aos, lo cual se traduce
en una mejora social y econmica de las comunida-
des circunscritas a la operacin minera, mediante la
aplicacin de programas sociales, ingresos a los
respectivos Gobiernos regionales por concepto de
canon minero y una serie de actividades que
conducen a la modernidad y, por ende, a una
mejora sustancial en la calidad de vida.
Se ha mencionado las bondades de la minera en
materia social y econmica, sin embargo hay que
mencionar que dicho desarrollo va de la mano con
el cuidado y preservacin del medio ambiente y, en
ese tema, la geoqumica aplicada juega un rol
preponderante, a travs de los estudios de
geoqumica ambiental. La geoqumica ambiental
en los ltimos aos ha tomado gran relevancia, ya
que dicha disciplina es capaz de proporcionar
resultados cuantitativos sobre los contenidos de
elementos o sustancias nocivas al medio, los que
pueden estar presentes en el agua, suelo, sedi-
mentos, aire o la biota; ello es producto de proce-
sos geoqumicos naturales o antrpicos.
Levantamiento de informacin geolgica
Recoleccin de sedimentos de quebrada
Lectura de parmetros fisioqumicos in situ
Mediante la geoqumica ambiental es posible
evidenciar la fuente, migracin y focos de concentra-
cin de los contaminantes en los medios impacta-
dos.Por otro lado la geoqumica ambiental otorga el
conocimiento necesario y representativo para poder
identificar los contenidos totales y los biodisponibles
de un determinado elemento o sustancia en el
medio. Son los contenidos biodisponibles los que
realmente tienen un impacto sobre la vida.
Otro de los aportes de la geoqumica ambiental es su
contribucin con informacin geocientfica validada
para la actualizacin de polticas y reglamentos ambien-
tales aplicables y acordes con el desarrollo tecnolgico.
5. Informacin geoqumica a su alcance
El Programa de Prospeccin Geoqumica de la
Direccin de Recursos Minerales y Energticos del
INGEMMET ha realizado, de manera ininterrumpida
y sostenida, una serie de estudios geoqumicos tanto
en prospeccin como en medio ambiente a lo largo
del territorio nacional.
Los estudios realizados constan de boletines, mapas
geoqumicos y una vasta base de datos a la que se
puede acceder libremente mediante el enlace:
(http://www.ingemmet.gob.pe/web/form/plantilla
01_geologia.aspx?Opcion=459).
En la tabla 1, se presenta la produccin en geoqumica
aplicada del ltimo lustro. Haciendo un recuento
desde el ao 2005, se han elaborado 12 boletines, 75
mapas geoqumicos y una amplia base de datos, la
que cuenta con 5461 registros, cada uno de ellos con
ms de 50 campos de informacin validada. Ello
configura una base de datos con ms de 273 050
datos geoqumicos en todo el pas.
ATLAS GEOQUMICO DEL PER
El Atlas geoqumico del orgeno andino de
Per, en actual preparacin, muestra los
resultados de los trabajos desarrollados por el
Programa de Prospeccin Geoqumica desde el
ao 2000 hasta la actualidad. La informacin
generada a partir del muestreo de sedimentos
de corriente a escala regional, nos permite
determinar el paisaje geoqumico (Fig. 3)
resultado de la dispersin secundaria de los
principales elementos qumicos de inters
econmico y geocientfico. Asimismo, el
conocimiento de los niveles de fondo y
umbrales geoqumicos de tales elementos en
los distintos ambientes geolgicos nos permite
identificar valores anmalos que servirn como
base para estudios prospectivos de segunda
fase. De otro lado, la geoqumica ambiental es
empleada para establecer la lnea base
ambiental, as como para identificar zonas que
requieren atencin al estar impactadas por
cualquier actividad antrpica (del hombre). El
Atlas geoqumico incluir, adems, informacin
sobre las distintas asociaciones geoqumicas
que caracterizan un ambiente geolgico o un
tipo de mineralizacin preponderante.

GEOLGICO
Los principales minerales de donde se obtiene el cobre son:
Mineral es un compuesto natural, Espaol Ingls Frmula
inorgnico, slido, con composicin
qumica definida, propiedades fsico- Cobre Nativo Native copper Cu
qumicas constantes y estructura
molecular caracterstica. Calcosita Calcosite Cu2S
Digenita Digenite Cu2S
En la naturaleza se pueden formar
Bornita Bornite Cu5FeS4
minerales en los ms variados
ambientes geolgicos y a travs de Calcopirita Chalcopyrite CuFeS2
procesos diversos y de diferentes Covelita Covellite CuS
duraciones, generando cristales de
diferentes formas, tamaos y grado Tetraedrita Tetrahedrite (Cu,Fe)12Sb4S13
de pureza. Tennantita Tennantite (Cu,Fe)12As4S13
Yacimientos son concentraciones Enargita Enargite Cu3AsS4
anmalas de minerales de inters Luzonita Luzonite Cu3(As,Sb)S4
econmico cuya explotacin sea
rentable. Cuprita Cuprite Cu2O
Tenorita Tenorite CuO

27
 Tabla 1. Publicaciones realizadas en Geoqumica Aplicada por la DRME-INGEMMET desde el ao 2005

AO BOLETN SERIE DESCRIPCIN MAPAS REGISTROS EN BD

Estudio de los Recursos Minerales del Per, Franja N 4,

2005 14 B 7 N.A
2005. INGEMMET.
Geoqumica Ambiental de la Cuenca del Ro Chancay -
2006 15 B Lambayeque, 2006. Chira, Jorge; Guerra, Keller; Rivera, 5 283
Raymond; Vargas, Luis; Acosta, Jorge y Valencia, Michael.

Prospeccin Geoqumica Regional en las Subcuencas de

2006 16 B la Vertiente del Pacfico - Paralelos 900 a 1000', 2006. 2 829
Chira, Jorge; Guerra, Keller; Rivera, Raymond y Vargas, Luis.
Prospeccin Geoqumica Regional en la Cuenca del Ro
Jequetepeque (Regiones Lambayeque y Cajamarca),
2008 17 B 4 275
2007. Chira, Jorge; Guerra, Keller; Gonzles, Roger;
Rivera, Raymond; Vargas, Luis y Chero, Renato.
Prospeccin Geoqumica Regional entre los Paralelos
9 - 10 Latitud Sur (Vertiente Atlntica), 2008. Chira,
2008 18 B 4 733
Jorge; Gonzles, Roger; Vargas, Luis; Rivera, Raymond;
Chero, Dennis y Guerra, Keller.
Prospeccin Geoqumica de Sedimentos de Quebrada
en la Cuenca del Ro Huaura, 2009. Chira, Jorge; Valencia,
2009 20 B 7 393
Michael; Chero, Renato; Vargas, Luis; Rodrguez; Hismael
y Lizama, Henry.
Prospeccin Geoqumica Regional entre los Paralelos
8-9 Sur (Cuencas de la Vertiente Pacfica), 2009.
2009 21 B 9 912
Chira, Jorge; Valencia, Michael; Chero, Renato; Vargas,
Luis; Rodrguez, Hismael y Vsquez, Ronald.
Geoqumica Ambiental en la Cuenca de los Ros
En
S/N B Caman - Majes - Colca, 2011. Chira, Jorge; Vargas, Luis; 8 85
edicin
Vsquez, Ronald; Palomino, Charly y Guilln, Madeleine.
Prospeccin Geoqumica Regional entre los Paralelos
En 8-9 Sur (Cuencas de la Vertiente Atlntica), 2011.
S/N B 7 619
edicin Chira, Jorge; Vargas, Luis; Vsquez, Ronald y Palomino,
Charly.
Geoqumica Ambiental en la Cuenca del Ro Pisco,
En
S/N B 2011. Chira, Jorge; Vargas, Luis; Vsquez Ronald; 8 100
edicin
Palomino, Charly; Rodrguez Hismael y Cangalaya, Luis.
Prospeccin Geoqumica Regional entre los Paralelos
En 7-8 Sur (Cuencas de la Vertiente Pacfica), 2011.
S/N B 11 727
edicin Chira, Jorge; Vargas, Luis; Vsquez, Ronald; Castaeda,
David; Caldern, Ivn y Guilln, Madeleine.
Prospeccin Geoqumica Regional de Sedimentos de
En Quebrada al Norte del Paralelo 800 S, 2011. Chira,
S/N B 10 505
edicin Jorge; Vargas, Luis; Vsquez, Ronald; Castaeda, David;
Caldern, Ivn y Guilln, Madeleine.

28
LIMA EN CRISIS:
ESTUDIOS SOBRE EL CAMBIO
CLIMTICO Y SISMICIDAD

Sandra Villacorta(1) Jose Ubeda(2) Lucile Tatard(1,3,4)

1: Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico, Per.
2: Grupo de Investigacin en Geografa Fsica de Alta Montaa, Espaa.
3: ISTerre OSUG Universidad de Grenoble, Francia
4: el Institut pour la Recherche et le Dveloppement (IRD), Francia

La Tierra es un planeta de cambios. Sin embargo, en la ltima dcada hemos observado

que stos ocurren con mayor intensidad o rapidez debido al cambio climtico. Este
fenmeno no es ajeno a la capital del Per, pero cmo afecta esto a nuestra vida
cotidiana? y cmo puede contribuir la ciencia a mitigar sus efectos? A continuacin,
INGEMMET presenta su propuesta.

El 55% de los peruanos vive en la vertiente Pacfica
de la Cordillera de los Andes, uno de los desiertos
ms ridos de laTierra. Diversos estudios demues-
tran que esta rea ser una de las ms afectadas por
el cambio climtico, por lo que es imperativo que las
autoridades tomen medidas para mitigar sus
efectos. Para ello, es aconsejable que se realicen
previamente investigaciones para aprender a
disear y priorizar las polticas que debern ejecu-
tarse, pues la planificacin e implementacin de
estas medidas puede prolongarse durante dcadas
y requerir una fuerte inversin econmica.
En este artculo se presenta una iniciativa conjunta
del Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
(INGEMMET), el Grupo de Investigacin en
1
Nez, S. & Vsquez, J., 2009. Zonas Crticas por Peligro Geolgico en el rea de Lima Metropolitana. Primer Reporte. Informe Tcnico. INGEMMET, Lima (Per), 38 pp.
Geografa Fsica de Alta Montaa de la Universidad
Complutense de Madrid (GFAM-UCM) y el Institut
pour la Recherche et le Dveloppement (IRD), que
busca colaborar con la problemtica expuesta y
promover las investigaciones sobre Geomorfologa
y cambio climtico.
ANTECEDENTES
Esta propuesta de investigacin es la secuela de los
trabajos que el INGEMMET realiza para la preven-
cin y mitigacin de riesgos, los cuales han determi-
nado que en Lima metropolitana existen 92 zonas
crticas propensas a ser afectadas por peligros
geolgicos e hidrometeorolgicos (Nez y Vsquez,
2009)1.

29
 Para continuar con la generacin de instrumentos
que permitan disear y priorizar las polticas de
prevencin de desastres y ordenamiento
territorial en las regiones del Per, el INGEMMET
inici este ao la elaboracin del Mapa
Geomorfolgico del Per (Proyecto GA-24A). Pero
en lugar de realizar una cartografa sistemtica de
todo el territorio por cuadrngulos, este proyecto
consider ms apropiado seleccionar los
territorios que se consideren de mayor inters;
por ejemplo, en funcin de la disponibilidad de
reservas hdricas y el riesgo geolgico.
Teniendo en cuenta que existe en la comunidad
cientfica un consenso sobre la existencia de un
cambio climtico vinculado con la emisin de
2
gases de efecto invernadero (IPCC, 2007) y que la
tendencia en los Andes tendr como
consecuencia una significativa reduccin de las
reservas hdricas almacenadas en forma de masas
de hielo, el GFAM y el IRD se unieron a esta
iniciativa con el objetivo de buscar alianzas y
sumar esfuerzos interinstitucionales que
permitan generar herramientas de anlisis para:
1) Decodificar el registro de los cambios climticos
en las formas del relieve y en las reservas hdricas
almacenadas en forma de masas de hielo
(criosfera) e 2) Identificar las relaciones entre los
peligros geolgicos y sus factores detonantes
(lluvias y sismos).
occidental de los Andes Centrales: el altiplano, la
empinada rampa que desciende hacia el ocano y
la costa del Pacfico (con desniveles >5000 m). Las
formas del relieve de esas vertientes, en
diferentes escalas, permiten diferenciar cinco
pisos morfoclimticos: glaciar, periglaciar,
templado-forestal, semirido e hiper-rido
(beda & Palacios, 20093; beda, 20114; beda,
2012 5 ). La rampa altiplano-Pacfico est
profundamente disectada por la red de drenaje,
que puede haber estado regularmente abastecida
por el deshielo de la cordillera durante la mayor
parte del Pleistoceno. De ese modo, a lo largo de
decenas de miles de aos las cuencas de los tres
colectores principales de la regin de Lima
Metropolitana (Chilln, Rimac y Lurn) han
generado una amplia gama de formas de relieve
relacionadas con procesos de erosin y
sedimentacin fluvial o parafluvial, abnicos,
llanuras aluviales, terrazas fluviales y crcavas. Su
investigacin, as como el esclarecimiento de sus
relaciones con las formas glaciales que se
encuentran en las nacientes de la cordillera,
contribuirn a comprender mejor la evolucin
reciente del clima, estableciendo las bases para
predecir escenarios futuros.

El rea piloto para ensayar los mtodos de

investigacin que se aplicarn posteriormente en
todo el territorio nacional es Lima Metropolitana y
sus cuencas hidrogrficas (ros Chilln, Rmac y
Lurn).

EL REA DEL PROYECTO PILOTO

El rea de estudio (figura 1) es una banda con

direccin SO-NE y una superficie de ~100 x 100 Figura 1. Delimitacin del rea de estudio, con indicacin
km2 donde estn representadas las tres macro- de la localizacin de las macro-unidades geomorfolgicas,
las cuencas hidrogrficas y la ciudad de Lima.
unidades geomorfolgicas de la fachada

2
IPCC, 2007. Contribution of Working Groups I, II and III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. In:
R.K. Pachauri and A. Reisinger (Editors), Geneva, Switzerland, pp. 104.
3
beda, J. & Palacios, D., 2009. El clima de la vertiente del Pacfico de los Andes Centrales y sus implicaciones geomorfolgicas. Espacio y
Desarrollo, Centro de Investigacin en Geografa Aplicada, Universidad Pontificia Catlica de Per, 20: 31-58.
4
beda, J., 2011. El impacto del cambio climtico en los glaciares del complejo volcnico Nevado Coropuna (cordillera occidental de los Andes, Sur
del Per), Universidad Complutense de Madrid, 558 pp.
5
beda, J., 2012. El cambio climtico y los glaciares del Nevado Coropuna (Sur de Per). Editorial Acadmica Espaola, 576 pp.

30
Al igual que otras megaciudades del mundo, durante
la segunda mitad del siglo XX Lima ha experimentado
un enorme incremento demogrfico que no ha sido
acompaado por una adecuada planificacin
territorial. El resultado es que la poblacin ocupa
completamente las llanuras de inundacin de los
colectores fluviales de la cordillera, donde las
inundaciones suceden con un periodo de
recurrencia variable que todava no ha sido
evaluado.
imgenes de satlite. 2) Elaboracin de versiones
preliminares de los mapas geomorfolgicos:
diferenciacin de unidades geoindicadoras del
cambio climtico. Mientras, que durante trabajos de
campo se realizan actividades como: 1) Revisar los
mapas geomorfolgicos. 2) Identificar las formas del
relieve y sus procesos genticos. 3) Instalar data
loggers. 4) Recoger muestras de unidades
geomorfolgicas para obtener sus dataciones
numricas.

Por otra parte, Lima Metropolitana se encuentra en
frente de la zona de subduccin de la placa de
Nazca, donde en los prximos aos se espera un
6
sismo de magnitud >8 (Tavera & Bernal, 2005 ;
7
Perfettini et al., 2010 ), que probablemente acte
como detonante de numerosos movimientos en
masa. La disponibilidad de mapas geomorfolgicos
proporcionar instrumentos para detectar los
sectores ms propensos a estos procesos. Este es un
ejemplo de cmo esas herramientas pueden
incrementar la eficacia de la gestin del territorio.
METODOLOGA
El proyecto se viene desarrollando mediante fases
simultneas de trabajo de campo y laboratorio.
Los trabajos de laboratorio previos incluyen las
siguientes tareas: 1) Anlisis de las bases geogrficas:
topografa digital, fotografas areas, ortofotos e
En los siguientes trabajos de laboratorio se incluir:
3) Dataciones de unidades fluviales, mediante
racemizacin de aminocidos (en laboratorios de la
Universidad Politcnica de Madrid); y unidades
glaciales y periglaciares midiendo la abundancia de
istopos de cloro-36 en la superficie de las rocas (en
laboratorios de la Universidad Complutense de
Madrid). 4) Construccin de marcos climticos y
paleoclimticos de referencia para contextualizar los
resultados: tratamiento de registros de data loggers
(registradores de temperatura y humedad del aire y
el suelo) y datos del NOAA Paleoclimatology Program
(http://www.ncdc.noaa.gov/paleo/data.html). 5)
Elaboracin de modelos climticos y paleoclimticos
deducidos de la geomorfologa y simulaciones
numricas de la peligrosidad por movimientos en
masa e inundaciones, calibradas con las evidencias
geomorfolgicas de eventos pasados. 6)
Sistematizacin de la informacin y creacin de
bases de datos.

RESULTADOS ESPERADOS

Una metodologa estandarizada que pueda utilizarse en las dems regiones de Per. Mapas
geomorfolgicos de unidades glaciales y fluviales en las cuencas de los ros Chilln, Rimac y
Lurn, con sus correspondientes dataciones absolutas y correlaciones paleoclimticas.
Geomorfologa y Cambio Climtico
Previsiones de la evolucin durante el siglo XXI de las reservas hdricas almacenadas en la
criosfera de la cordillera, contrastables con las predicciones del grupo de expertos del Panel
Intergubernamental del Cambio Climtico (IPCC, 2007).

Anlisis del peligro por inundaciones en la cuenca del ro Rmac, con periodos de recurrencia y
simulaciones numricas de las avenidas calibradas con las evidencias geomorfolgicas de
eventos reales. Evaluacin de la peligrosidad por movimientos en masa relacionada a un sismo
Peligros Geolgicos de 8 de magnitud en la escala de Ritcher con epicentro en Lima.
Recomendaciones cientficas para aplicar en las polticas de ordenacin del territorio, para
mitigar los efectos de una ms que previsible reduccin de la disponibilidad de agua y los
riesgos relacionados con las inundaciones y movimientos en masa.

6
Tavera, H. & Bernal, I., 2005. Distribucin espacial de reas de ruptura y lagunas ssmicas en el borde oeste del Per. Volumen especial n6 Alberto
Giesecke Matto. Volumen especial n6 Alberto Giesecke Matto: 89-102.
7
Perfettini, H. et al., 2010. Seismic and aseismic slip on the Central Peru megathrust. Nature, 465: 78-81.

31
 Foto 6. Manantial Callazas, cuenca del rio Locumba.
Ntese los flujos de lava totalmente fracturados y sueltos,
que en contacto con cenizas volcnicas generan surgencias
de aguas subterrneas de 13,00 l/s.

Figura 2. Mapa geomorfolgico de las cuencas Chilln, Rmac y

Lurn elaborado por el INGEMMET para el Atlas Ambiental de Lima
Metropolitana (IMP, 2008).

Figura 4. Primer Mapa de susceptibilidad por movimientos en masa en

Lima Metropolitana (Villacorta et al., 2012). Se aprecia en un rango de
colores la tendencia a que se produzcan caidas, desprendimientos de
rocas y derrumbes y flujos. Los sectores de Alta y Muy Alta Susceptibilidad
alcanzan el 32 % del territorio de Lima Metropolitana. Estos sectores
corresponden a materiales de baja a moderada resistencia y laderas con
pendientes mayor a 30, muy meteorizadas y alteradas, con presencia de
discontinuidades con orientaciones desfavorables, cubiertas en ciertas
zonas con depsitos superficiales inconsolidados a medianamente
consolidados. Distritos ubicados en sectores de Alta y Muy Alta
Suscpetibilidad son:

Figura 3. Detalle del mapa de procesos superficiales y geoformas Pachacamc, Villa Mara, Ate Vitarte
(Villacorta et al., 2012). Muestra las unidades morfogenticas, Lurigancho-Chosica, El Agustino, Lima Cercado, Rmac, Callao,
importante dato para encontrar la relacin de las geoformas y los Chaclacayo, San Juan de Lurigancho
peligros geolgicos en el rea de estudio. Comas y Carabayllo

CONCLUSIONES Metropolitana y sus cuencas hidrogrficas que

El proyecto piloto pretende promover en el Per las
investigaciones sobre Geomorfologa y Cambio Climtico,
as como contribuir en la investigacin de los escenarios
de cambio climtico y crisis ssmica relacionados a la
ocurrencia de desastres, temtica que an no se ha
analizado convenientemente en nuestro pas.
Aunque la iniciativa todava est en sus primeras fases de
desarrollo, esta unin interinstitucional de esfuerzos ya
ha comenzado a generar instrumentos tiles para la
ordenacin del territorio, la prevencin de desastres y la
investigacin del impacto del cambio climtico en la
crisfera. Como productos finales se espera obtener
mapas geomorfolgicos y de peligros para Lima
contribuyan en la gestin y ordenamiento territorial de la
regin. La obtencin de estos resultados est proyectada
para el ao 2014.
Finalmente, es importante sealar que la evaluacin de
los peligros geolgicos, no solo implica analizar las
amenazas, sino tambin las causas del por que se ha
incrementado la vulnerabilidad de las poblaciones. Por
ello, se necesita de un esfuerzo interdisciplinario que
debe articular a diferentes actores. Por esta razn,
INGEMMET abre la propuesta de cooperacin a
cualquier institucin que desee participar y colaborar
para alcanzar el cumplimiento de los objetivos previstos
en este proyecto.

32
 CATASTRO Y MINERA

Minera y desarrollo
sostenible Carla Piedra
Oficina de Asesora Jurdica
cpiedra@ingemmet.gob.pe

El trmino sostenible o sustentable -aplicado al desarrollo- es de uso cada vez ms

frecuente y extendido en todos los medios: acadmico, poltico y social. Sin embargo,
este trmino posee en s una gran debilidad: suele ser usado de manera general,
superficial e imprecisa. Por ello, y a efecto de que se tenga un impacto efectivo en la
orientacin de polticas sociales, as como en el proceso de toma de decisiones,
debemos tener claro qu es el desarrollo sostenible o sustentable y cmo se puede
alcanzar y mantener a lo largo del tiempo. El presente artculo da breves luces sobre su
significado, componentes y algunos alcances en nuestra realidad.

Aproximndonos a un concepto A partir del Informe Brundtland, el mundo es

La expresin desarrollo sostenible comenz a
formularse en los aos setenta bajo el trmino de
eco-desarrollo y fue perfilndose a lo largo de las
dos siguientes dcadas.
El concepto de desarrollo sostenible se hizo conoci-
do mundialmente a partir del informe Nuestro
Futuro Comn (Informe Brundtland), publicado en
1987 con motivo de la preparacin para la
Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre
Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en Ro de
Janeiro, Brasil, en 1992.
concebido como un sistema global cuyas partes
estn interrelacionadas, considerndose el concepto
de desarrollo sostenible como un proceso multidi-
mensional que afecta al sistema econmico, ecolgi-
co y social, pasando a ser una variable a tener en
cuenta en las decisiones de poltica econmica.
Componentes del Desarrollo Sostenible
El concepto de sustentabilidad planteado en la
Declaracin de Ro de 1992, incluy tres objetivos
bsicos a cumplir en torno al desarrollo sostenible o
sustentable:

El Informe Brundtland defini el desarrollo sosteni- l Desarrollo Ambiental: Que representan el

ble (sustainable development) como el satisfacer estado natural (fsico) de los ecosistemas, los
las necesidades de las generaciones presentes sin que no deben ser degradados sino mantener sus
comprometer las posibilidades de las del futuro para caractersticas principales, las cuales son
atender sus propias necesidades. esenciales para su supervivencia a largo plazo.

33

A pesar de la claridad del Informe Brundtland
en cuanto al significado de sustainable
development, en muchos pases existe
polmica en torno al real significado del
trmino. Desarrollo sostenible es lo mismo
que desarrollo sustentable?. El problema con
la definicin es que, a diferencia del ingls
donde existe un slo trmino sustainable o
el francs donde el trmino es perdurable,
en castellano se utilizan los trminos sosteni-
ble y sustentable. Por ello, en algunos pases
de habla hispana se tradujo como desarrollo
sostenible y en otros pases como desarro-
llo sustentable. Atendiendo a lo anterior, y
partiendo de la premisa de que ambos
trminos se aplican al desarrollo socioecon-
mico y guardan la misma esencia y significa-
do que se dio en el informe Bruntland, en el
presente artculo no se hace distincin entre
los mismos.
l Desarrollo Econmico: Debe promoverse una
economa productiva auxiliada por el know-
how de la infraestructura moderna, la que
debe proporcionar los ingresos suficientes
para garantizar la continuidad en el manejo
sostenible de los recursos.
l Desarrollo Social: Los beneficios y costos
deben distribuirse equitativamente entre los
distintos grupos.
En este sentido, podramos decir que el concepto
desarrollo sostenible hace referencia a la interrela-
cin de tres elementos que lo conforman: la
sustentabilidad econmica, ambiental y social.
Ahora, habiendo sealando en lneas generales el
concepto y elementos del desarrollo sostenible,
debemos entender qu significa desarrollo sosteni-
ble especficamente para la industria minera.
Si tenemos en cuenta que los minerales son recursos
naturales no renovables, bien podra decirse que la
minera no es una actividad sostenible. Sin embargo,
esta actividad y sus productos constituyen la base
sobre la cual se genera la infraestructura a partir de la
cual puede desarrollarse una actividad econmica
sostenible. Bajo esta premisa, el concepto de
desarrollo sostenible en la minera implica la necesi-
34
dad de que el sector minero y sus empresas conside-
ren la necesaria integracin de los tres componentes
bsicos del desarrollo sostenible en sus estrategias
dirigidas a generar negocios prsperos y rentables.
Sustentabilidad ambiental
La sustentabilidad ambiental se refiere a la necesi-
dad de que el impacto del proceso de desarrollo no
destruya de manera irreversible la capacidad de
carga del ecosistema. Implica la administracin
eficiente y racional de los recursos naturales, de
manera tal que sea posible mejorar el bienestar de
la poblacin actual sin comprometer la calidad de
vida de las generaciones futuras.
Como sabemos, la actividad minera implica de por
s, la produccin de grandes cantidades de resi-
duos, y genera tambin per se, reacciones en el
medio ambiente y en el ecosistema. Estos efectos,
de no ser adecuadamente controlados y mitigados,
se convierten en pasivos ambientales mineros.
Efectivamente, la actividad minera -mal realizada y
no comprometida con el medio ambiente- puede
generar consecuencias sociales y ambientales no
deseables. Por suerte, actualmente es claro que
para las empresas mineras cuidar el medio ambien-
te y mantener buenas relaciones con las comunida-
des colindantes a su zona de influencia, no es ms
slo una opcin, sino que se ha convertido en una
necesidad. Actualmente, las empresas consideran
que invertir en medio ambiente y en gestin social
no es un gasto, sino que es una fuente de maximi-
zacin de beneficios, pues les permite planificar su
estrategia financiera con proyeccin a futuro y en
salvaguarda de expectativas a largo plazo.
 Fuente: Elaborado por la autora
l Eficiencia
l Crecimiento
l Estabilidad
l Visin a futuro

ESFERA
ECONMICA

l
De ne r co
l
M
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Em quid
l
E

ale
l

s
l

ESFERA ESFERA
SOCIAL AMBIENTAL
l Internalizacin de la poltica ambiental y cambio climtico
l Proteccin ambiental

En este contexto, para lograr una sustentabilidad
ambiental se requiere de un escenario ptimo que
integre y articule el dinamismo y colaboracin entre
el Estado, la empresa privada y al sociedad, logrando
de esta manera una estrecha coordinacin de las
polticas pblicas de mediano y largo plazo. La
sustentabilidad ambiental no slo debe incluirse
como principio bsico y eje transversal de las
polticas pblicas, sino tambin, debe obedecer a un
criterio rector en el fomento de las actividades
productivas, por lo que, en la toma de decisiones
sobre inversin, produccin y polticas pblicas,
deben incorporarse consideraciones de impacto y
riesgo ambientales, as como de uso eficiente y
racional de los recursos naturales.
Sustentabilidad social
La sostenibilidad social, tiene como aspectos
esenciales el fortalecimiento de un estilo de desa-
rrollo que no perpete ni profundice la pobreza y
tampoco la exclusin social; asimismo, que procure
la participacin social en la toma de decisiones; es
decir, que las comunidades y la ciudadana sean
parte fundamental del proceso de desarrollo.
1. Segn el Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 923, al mes de noviembre, hubieron un total de 220 conflictos sociales, que incluye 151 conflictos sociales activos (69%)
y 69 en estado latente (31%).
Histricamente, el trato de la industria minera con la
sociedad no ha sido precisamente su fortaleza e
historias de explotacin de la poblacin y malas
condiciones de vida forman parte del pasado minero.
El Reporte Mensual de Conflictos Sociales N 94,
elaborado por la Defensora del Pueblo, correspon-
diente a diciembre del 2011, da cuenta de un total de
223 conflictos sociales, que incluye 149 conflictos
sociales activos (67%) y 74 en estado latente (33%)1. La
informacin existente nos permite concluir que la
carencia de gestin para resolver los conflictos, est
primando de manera indeseada.
Lo anterior nos permite observar que existe an-
mucho por hacer para lograr una correcta administra-
cin de la sustentabilidad social. Sin lugar a duda, se est
trabajando para un objetivo en comn: procurar el
desarrollo sostenible del pas. La gestin social ha pasado
de ser una expresin clich en discursos polticos y en
mesas de dilogo, para formar parte de un real y
efectivo componente del ordenamiento territorial. En
efecto, somos conscientes de que el bienestar social no
es tarea de unos cuantos actores; por el contrario, es una
confluencia de los mismos para un objetivo en comn.

35
 Sustentabilidad econmica
La sostenibilidad econmica est entendida como
un crecimiento econmico interrelacionado con la
sostenibilidad social y ambiental. En sntesis, el
logro del desarrollo humano sustentable ser
resultado de un nuevo tipo de crecimiento econ-
mico que promueva la equidad social y que esta-
blezca una relacin no destructiva con la naturaleza.
El aporte econmico del sector minero al pas se
reflej al 2008 con un 7,27% de crecimiento del PBI y
con una participacin en el ingreso de divisas del
60% frente a las exportaciones totales alcanzando el
2
monto rcord histrico de US$ 18 657 millones .
Del anlisis de la informacin de la SUNAT, respecto
de los pagos totales recibidos por el fisco entre 1998 y
2009 por concepto de impuestos, regalas y otras
contribuciones que representan una carga sobre la
renta de la actividad econmica de los distintos
sectores productivos, tenemos que la minera ha
contribuido en casi un tercio de los pagos totales al
fisco por estos conceptos (32,4% del total o 41,440
millones de soles del ao 2009). Asimismo, si se
compara la carga fiscal de la minera en relacin con la
del resto delos sectores econmicos y su relacin con
el PBI, se tiene que la carga fiscal de la minera es 5.74
3
veces mayor a la del resto de sectores econmicos .
Segn informacin del Ministerio de Energa y
Minas, el aporte econmico de la actividad minera,
destinado a promover el desarrollo sustentable de
las regiones ascendi, durante el ao 2010, a 3,953
millones 295,617 nuevos soles4.
Por ltimo, segn seal el Presidente de la Sociedad
Nacional de Minera Petrleo y Energa (SNMPE),
Pedro Martnez Carlevarino, durante su conferencia
en PERUMIN-30, de concretarse la cartera de
proyectos mineros estimada en US$ 23, 306 millones
en seis regiones de la zona sur del pas, stas se
convertirn en un importante polo de inversin. As
tambin seal que, la cartera de inversin en el
sector minero para el periodo 2010 2020 est
5
estimada en US$ 42,621 mil millones .
Las cifras no mienten, la empresa minera s
invierte en el pas y no invierte poco. Un elevado
2. Instituto de Ingenieros de Minas del Per (IIMP). Minera Peruana: Contribucin al Desarrollo Econmico y Social. (2010). p. 09.
3. Sociedad Nacional de Minera Petrleo y Energa (SNMPE). La tributacin minera en el Per: contribucin, carga tributaria y fundamentos conceptuales. (2011). p. 05.
4. Fuente: Ministerio de Energa y Minas, febrero de 2011.
5. Cfr. Ministerio de Energa y Minas. Actualidad. (2011). p. 03.
36
Segn reporte del Metals Economic Group del
ao 2010, el Per ocupa el quinto lugar a nivel
mundial como destino de inversiones mineras
en exploracin (5% del total global), lo que lo
destaca como uno de los lderes a nivel de
Latinoamrica por encima de pases como Chile
y Brasil, pases de reconocida tradicin minera.
(Fuente: Ministerio de Energa y Minas)
porcentaje de la renta generada por la minera es
compartida con la sociedad a travs de impuestos,
contribuciones y aportes voluntarios tendientes a
erradicar la pobreza de la sociedad. Sin embargo,
se debe procurar que los ingresos recaudados
procuren una sostenibilidad econmica estrecha-
mente relacionada con la sostenibilidad social y
ambiental.
Enfoque actual hacia un desarrollo minero sostenible
No es un secreto que el desarrollo de un pas ha
dejado de estar estrictamente vinculado a temas
econmicos, de produccin y de generacin de
divisas, para convertirse en un sistema integral,
que procure en base a una aplicacin de polticas
eficientes un manejo sostenido de los recursos
naturales, la preservacin de la biodiversidad; y
sobre todo, el bienestar de la poblacin.
Hoy en da, pensar que se puede lograr un desarro-
llo sostenible sin la participacin de la empresa
privada, deviene en utpico. En el caso concreto
del Per, el desarrollo del pas viene de la mano
con la puesta en marcha de las actividades mine-
ras. El Per es un pas minero y el sector est
invirtiendo fuerte. Esta inversin debe estar
canalizada a encaminar el desarrollo producido y
a generarse a un desarrollo sostenible sustenta-
do en la conservacin del agua, de la biodiversidad
y del material gentico que esta encierra, as como
en el apoyo a la investigacin cientfica y tecnolgi-
ca, a la educacin, a la salud y a la infraestructura
econmica. Debemos despojarnos de una visin
unilateral y de corto plazo y asumir una visin
concertada del desarrollo sostenible, procurando
la interrelacin de los tres componentes: la
sustentabilidad econmica, la ambiental y la
social.
 DERECHO DE VIGENCIA
Y PENALIDAD

Direccin de Derecho de Vigencia

Contacto: lbarranzuela@ingemmet.gob.pe

La Direccin de Derecho de Vigencia del INGEMMET es la encargada de

recaudar los pagos que efectan los titulares mineros, a fin de mantener la
vigencia de sus concesiones. Posteriormente, este dinero es distribuido
entre las regiones y distritos donde se ubica el proyecto minero. A
continuacin, se presenta informacin bsica sobre pagos y obligaciones
que todo titular de concesin minera debe tener en cuenta.

Obligaciones de pago caducidad, tal como lo prev el Artculo 59 de la

Derecho de Vigencia y Penalidad
Segn el Artculo 10 de la Ley General de Minera,
aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM, la
concesin minera es irrevocable en tanto el titular
cumpla con las obligaciones de pago que la Ley
exige para mantenerla vigente. El incumplimiento
en el pago del Derecho de Vigencia y/o Penalidad
durante dos aos consecutivos priva de efecto al
derecho minero, lo que se constituye en causal de
norma citada. Pero, en qu consiste el pago de
vigencia y penalidad?
1. El pago por derecho de vigencia constituye una
obligacin legal que el Estado le exige al titular
de una actividad minera desde la formulacin
del petitorio minero, y a partir del segundo ao,
entre el 1 de enero al 30 de junio de cada ao.
Las deudas vencidas y no pagadas en el plazo
indicado, pueden regularizarse con los pagos

37
 Funciones de la Direccin de CONDICIN MONTO POR HECTREA

Derecho de Vigencia RGIMEN GENERAL US$ 3

El artculo 32 del Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF) del
INGEMMET, aprobado por Decreto Supremo
N 035-2007-EM, establece que la Direccin
de Derecho de Vigencia tiene la
responsabilidad de Administrar el Derecho de
Vigencia y Penalidad, ejerciendo las siguientes
funciones:
Proponer e implementar polticas
relacionadas con la administracin del
Derecho de Vigencia y Penalidad.
Elaborar el Padrn Minero Nacional.
Tramitar solicitudes, emitir opinin y
proyectar las resoluciones relacionadas
con la administracin y distribucin del
Derecho de Vigencia y Penalidad.
Proponer las relaciones de no pagos del
Derecho de Vigencia y la Penalidad, las
exclusiones as como la relacin de los
derechos mineros en causal de caducidad.
Atender las solicitudes de devolucin por
abonos efectuados por concepto del
Derecho de Vigencia y Penalidad, as como
las acreditaciones.
Emitir constancias de pago y de vigencia
de concesiones.
Determinar los montos a distribuir del
Derecho de Vigencia y Penalidad y sus
beneficiarios. Mantener actualizada la
informacin referente a los Pequeos
Productores Mineros y Productores
Mineros Artesanales, en coordinacin con
la Direccin General de Minera.
efectuados en el ao siguiente, conforme lo
establece el Artculo 39 del Texto nico Orde-
nado de la Ley General de Minera. Esta obliga-
cin subsiste an en el caso que el titular decida
iniciar posteriormente una controversia judicial
sobre la validez de la concesin, tal como se
indica en el Artculo 54 de la norma ya citada.
O GRAN MINERA (RG) Por Hectrea
PEQUEO PRODUCTOR US$ 1
MINERO (PPM) Por Hectrea
PRODUCTOR MINERO US$ 0.50
ARTESANAL (PMA) Por Hectrea
2. Penalidad: El titular de la concesin minera
tiene el derecho a explorar y explotar los mine-
rales en el rea o cuadrcula que son patrimonio
de la Nacin, de conformidad con el Artculo 66
de la Constitucin Poltica del Per.
El numeral IV del Ttulo Preliminar del Texto
nico Ordenado de la Ley General de Minera,
aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM,
seala que la concesin minera obliga al titular a
invertir en la exploracin y explotacin para la
produccin de sustancias minerales.
2.1 Produccin o inversin mnima: 1.1 La con-
cesin minera obliga al titular a explotar los
recursos mineros ubicados en el rea otorgada.
En consecuencia, est obligado a invertir y tra-
bajar hasta alcanzar la mnima produccin de
minerales que exige la Ley General de Minera.
Est obligacin de produccin mnima tambin
existe en el caso de haber celebrado un contrato
o acuerdo de explotacin. Segn el Artculo 38
del Texto nico Ordenado, la produccin deber
obtenerse a ms tardar al sexto ao, a partir del
ao en que se hubiera otorgado el ttulo de
concesin. Tal como en el pago del Derecho de
Vigencia, se aplican los siguientes criterios
segn la condicin del titular:
CONDICIN METLICO NO METLICO
US$ 100 US$ 50
RGIMEN GENERAL (RG) Por ao y por Por ao y por
Ha. Ha.

Para determinar el monto a pagar por concepto PEQUEO PRODUCTOR US$ 50

MINERO (PPM) Por ao y por Ha.
de Derecho de Vigencia se debe tener en cuenta
la condicin del titular y el nmero de hectreas PRODUCTOR MINERO US$ 25
ARTESANAL (PMA) Por ao y por Ha.
otorgadas o solicitadas, segn se muestra en el
cuadro siguiente:

38
 La produccin o inversin mnima ser declarada titular, el nmero de hectreas del derecho minero y
por los titulares de la actividad minera a travs de el tramo en que se encuentra, segn se muestra en
la presentacin de la Declaracin Anual Consoli- el siguiente recuadro:
dada (DAC), mediante internet, en la pgina web
http://extranet.minem.gob.pe, conforme al pro- DESDE DESDE
CONDICIN
cedimiento previsto por la Direccin General de EL 7 AO EL 12 AO
Minera (Artculo 89. del Decreto Supremo N US$ 6 US$ 50
03-94-EM y 50. de la Ley General de Minera). RGIMEN GENERAL (RG) Por ao Por ao
y por Ha. y por Ha.

Adems, con el objeto de cumplir con la obliga- US$ 1 US$ 1

cin de produccin y/o inversin mnima, la legis-
lacin minera permite que el titular de dos o ms
concesiones pueda agruparlas en Unidades Eco-
nmicas Administrativas (UEA), las cuales permi-
ten que los derechos mineros no pierdan su indi-
vidualidad e intangibilidad del rea.
Cabe resaltar que la Direccin General de Minera
es la instancia a la que le compete determinar e
informar acerca del cumplimiento de la obligacin
de Produccin o Inversin Mnima que realicen los
titulares de actividad minera, mediante la emisin
de la Resolucin Directoral que determina el
incumplimiento de dicha obligacin.
2.2 Pago por penalidad: Con la entrada en vigen-
cia del Decreto Supremo N 029-2001-EM, publi-
cado el 18 de junio del 2001, se establece el mbi-
to de aplicacin para el pago de la penalidad. En la
mencionada norma, se indica la oportunidad de
pago de acuerdo al ao en que se otorg la conce-
sin, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
AO DE OTORGADA AO DEL PAGO
LA CONCESIN DE LA PENALIDAD
Hasta 1991 2001
1992 al 1995 2002
1996 2003
PEQUEO PRODUCTOR
Por ao Por ao
MINERO (PPM)
y por Ha. y por Ha.
US$ 1 US$ 1
PRODUCTOR MINERO
Por ao Por ao
ARTESANAL (PMA)
y por Ha. y por Ha.
La penalidad correspondiente deber abonarse en
la misma oportunidad que el Derecho de Vigencia,
entre el 1 de enero y el 30 de junio, y deber acredi-
tarse en la misma oportunidad de su pago, segn
sea el caso. Es importante sealar que no se acredita
si el pago se realiza con cdigo nico.
Por otro lado, cuando se amparen dos o ms conce-
siones mineras bajo el sistema de la UEA, el cmputo
para determinar la Penalidad, se efectuar en base al
petitorio ms antiguo, contado a partir del ao
siguiente de otorgado el ttulo, segn lo establecido
en el Artculo 45 de la Ley General de Minera.
CADUCIDAD
Conforme el artculo 59 del T.U.O. de la Ley General
de Minera el no pago oportuno durante dos aos
consecutivos del Derecho de Vigencia y/o Penalidad
produce la extincin de petitorios, concesiones,
denuncios, concesin de beneficio, labor General y
transporte Minero por causal de caducidad.

1997 2004
(as sucesivamente) (as sucesivamente)

De acuerdo al Artculo 40 de la Ley General de

Minera, se precisa que en caso no se cumpliera con lo
dispuesto en el Artculo 38, se pagar una penalidad a
partir del primer semestre el sptimo ao de haber
sido otorgado el ttulo de concesin minera.

Para determinar el monto a pagar por concepto de El no pago de estos impuestos produce la extincin
Penalidad, se debe tener en cuenta la condicin del del petitorio o la concesin por causal de caducidad.

39
 El Pago
Condiciones de pago: El pago por Derecho de
Vigencia y/o Penalidad podrn ser pagados en
dlares americanos de la siguiente manera:

Pagos efectuados en la formulacin de petitorio

1. Dentro de los requisitos que se deber cumplir
al formular un petitorio minero, se encuentra
el efectuar el pago por concepto de Derecho
de Vigencia, a este tambin se le conoce con el
nombre del 1er. pago por Derecho de Vigencia.
Este pago se realizar en cualquiera de las
entidades bancarias autorizadas por el
INGEMMET, en una sola oportunidad y en
cualquier fecha del ao. La principal caracters-
tica que presentan estos pagos para formula-
cin de petitorio, es que este se efecta sin
utilizar el cdigo nico, en la cuenta de
OPCIN DE PETITORIOS MINEROS (999).
Pagos efectuados a partir del segundo ao
Plazo: Segn el Artculo 37 del Decreto
Supremo N 03-94-EM, el pago del Derecho
de Vigencia a partir del 2 ao, se realiza entre
el 1 de enero al 30 de junio de cada ao.
PRODUCTOR PEQUEO
RGIMEN
CONDICIN MINERO PRODUCTOR
GENERAL
ARTESANAL MINERO
MONTO US$ 0,50 US$ 1,00 US$ 3,00
Es importante sealar que la condicin de PPM o
PMA alcanza a todas aquellas personas natura-
les o jurdicas que acrediten dicha condicin
vigente a la fecha de pago. Si se formula un
petitorio con dos (2) titulares, ambos deben
tener la condicin de PPM o PMA.
LUGARES DE PAGO: Los pagos por Derecho de
Vigencia y/o penalidad se realizarn en las
entidades del Sistema Financiero debidamente
autorizadas por el INGEMMET, utilizando el
cdigo nico del derecho minero. Entre ellos,
se encuentran el Banco Scotiabank, el Banco de
Crdito del Per, el Banco Interamericano de
Finanzas y el Banco Continental.

Modalidades de pago
De acuerdo a lo determinado por la Ley minera, los pagos se efectan de la siguiente manera:

PAGOS SIN CDIGO NICO OPCIN NUEVOS
PETITORIOS (999)
Son pagos efectuados por concepto de
Derecho de Vigencia por Nuevos Petitorios.
PAGOS CON CDIGO NICO
De acuerdo al Artculo 37 del Decreto Supremo
N 034-94-EM los pagos por Derecho de
Vigencia y/o Penalidad se realizarn utilizando
el cdigo nico del derecho minero.

Sin embargo, a opcin del titular minero, tambin podr realizar sus pagos:
PAGO SIN CDIGO NICO DEPSITOS EN CUENTA CORRIENTE Y OTROS
Estos pagos son remitidos por la entidad bancaria mediante el estado de cuenta corriente, por lo
que los titulares deben acreditarlos ante el INGEMMET para que puedan ser identificados y
registrados en el Sistema de Informacin Institucional (mdulo de pagos).

40
 IMPORTANTE:
En caso se desee pagar el Derecho de
Vigencia y/o penalidad con Certificados
de Devolucin, deber presentarse,
dentro de las fechas previstas por Ley en la
Sede Central del INGEMMET o en sus
rganos Desconcentrados, una solicitud
adjuntando el certificado original e
indicando el cdigo nico, nombre del
derecho minero, concepto, ao e
importe acreditado. En caso el Certificado
de Devolucin emitido sea de un tercero,
la solicitud deber contar con la firma
legalizada del titular del mismo.
FORMAS DE PAGO: Los pagos se podrn efec-
tuar, segn la entidad bancaria, en efectivo,
cheque del mismo banco, cheque de otro banco
(gerencia o certificado), o cargo en cuenta.
ACREDITACIN DEL PAGO
El Artculo 37 del Decreto Supremo N 03-94-EM
establece que la acreditacin del pago de Derecho
de Vigencia y/o Penalidad es automtica cuando
se hace uso del Cdigo nico del Derecho Minero.
Si el pago se ha realizado sin utilizar el Cdigo
nico o se encuentra extinguido siendo objeto de
una medida cautelar vigente o accin contencio-
sa administrativa ante el Poder Judicial y no figura
en el Padrn Minero, los titulares debern
acreditar sus pagos dentro del mes siguiente de
efectuado.
La acreditacin se realiza ante el INGEMMET
mediante la Direccin de Derecho de Vigencia,
presentando el original de la boleta de pago del
Derecho de Vigencia y/o Penalidad hasta un mes
despus de efectuado y el respectivo derecho de
trmite por dicha acreditacin, que se puede
efectuar en la caja del INGEMMET o en la Cta. Cte.
N 000-282707 del Banco de la Nacin, a nombre
del INGEMMET.
Acreditacin extempornea: El titular podr
acreditar extemporneamente su pago hasta un
mes despus de haberlo efectuado. Para ello se
debe pagar el derecho de trmite. Dicha solicitud
procede si el derecho minero no cuenta con
Resolucin de Extincin Consentida.
RESOLUCIONES DE NO PAGO
1. Resoluciones de no pago del derecho de
vigencia y penalidad: El INGEMMET expedir la
resolucin que aprueba el listado de
concesiones mineras cuyos titulares no han
cumplido con el pago oportuno de la Penalidad,
a los treinta (30) das naturales siguientes de
remitida la informacin de titulares que no
cumplieron con la Produccin o Inversin
Mnima, aprobada por Resolucin Directoral
expedida por la Direccin General de Minera.
Excepcionalmente, en los casos en que se
detecte incumplimiento de pagos individuales,
las Relaciones de No pago podrn expedirse
en forma individual en cualquier momento y
sern notificadas por correo certificado.
2. Exclusin y/o impugnacin de la relacin de
no pagos: Los titulares de derechos mineros
que hayan efectuado el pago oportuno del
Derecho de Vigencia y/o Penalidad en la
forma y modos previstos en la Ley General de
Minera y Reglamentos podrn solicitar la
exclusin de la relacin de no pago respectiva,
en un plazo de 15 das hbiles contados a
partir del da siguiente de la publicacin de la
citada resolucin en el diario oficial El Peruano
o su notificacin por correo certificado.
Los titulares de derechos mineros debern tener
en cuenta que los recursos que presenten contra
la resolucin que determinan el incumplimiento
en el pago de un ao sern calificados como
solicitudes de exclusin y que lo resuelto
respecto de la citada solicitud podr ser
impugnado ante el Consejo de Minera. En el
caso de recurso contra resoluciones que
involucren el no pago de dos aos consecutivos,
esta se tramitar conjuntamente con la
declaracin de la caducidad.
41
 PADRN MINERO NACIONAL

A partir del 1 de enero del ao 2000, el pago del

Derecho de Vigencia de petitorios, denuncios,
concesiones mineras, concesiones de beneficio
de labor general y de transporte, se efectuarn
sobre la base del Padrn Minero actualizado al
31 de diciembre de cada ao. Dicho padrn es
elaborado por el INGEMMET, y est automatiza-
do e integrado con una o ms entidades del Siste-
ma Financiero Nacional, conforme lo dispone el
Decreto Supremo N 052-99-EM.

El Padrn Minero constituye un documento cuya

aprobacin se efecta anualmente a travs de
una Resolucin de Presidencia que se publica en
el diario oficial El Peruano, el cual facilita el pago
de las obligaciones pecuniarias correspondiente
a los petitorios, denuncios, concesiones mineras,
concesiones de beneficio, de labor general y de
transporte, teniendo carcter referencial.
La informacin que proporciona el Padrn Mine-
ro Nacional se clasifica de la siguiente manera:
Rubro 1: Denuncios, Petitorios y Concesiones mine-
ras. Este rubro presenta la siguiente informacin:
AO ANTERIOR DEUDA: Para determinar las
deudas en el Padrn Minero del ao anterior, es
decir las obligaciones no cumplidas en el ejercicio
anterior por concepto de Derecho de Vigencia y/o
Penalidad, se toman en cuenta: a) las hectreas al
31 de diciembre del ao anterior y b) informacin
sobre la condicin del titular y/o cesionario al 30
de junio del ao anterior.
La consulta de depsitos del pago del derecho
de vigencia y penalidad tambin se puede efectuar
desde nuestra web, en el enlace:
http://www.ingemmet.gob.pe/ConsultaVP/Default.aspx?Opcion=215
concesin, la situacin jurdica de la concesin
minera como integrante de una Unidad Econ-
mica Administrativa, parte de una acumulacin o
producto de un fraccionamiento o divisin.
Las concesiones mineras que cumplan 7 aos de
otorgado el ttulo de concesin, calculado desde
el ao siguiente, se encuentran identificados con
la letra A, y las que cumplan 12 aos o ms de
tituladas con la letra B.
Rubro 2: Concesiones de Beneficio y Transporte
Minero.
Los titulares de las Concesiones de Beneficio
pagan el Derecho de Vigencia, en funcin de la
capacidad instalada de produccin, expresada
en Toneladas Mtricas/ Da (Tm/Da), de acuerdo
a los porcentajes de la UIT siguientes:

AO CORRIENTE OBLIGACIN: Para el pago de

TM/Da UIT
las obligaciones del Derecho de Vigencia y/o
Penalidad del ao corriente, se consignan nica- 0.0014 de una UIT
Hasta 350 por cada TM/da
mente las hectreas, debiendo el titular y/o
cesionario pagar segn su condicin (Rgimen Ms de 350- 1.00
hasta 1 000
General, PPM o PMA) vigente a la fecha en que
efecte el pago. Ms de 1 000- 1.5
hasta 5 000
Por cada 5 000
Asimismo, se consigna informacin de las conce- TM/Da en exceso 2.0
siones mineras pasibles al pago de penalidad, en
caso no acrediten obligacin de Produccin y/o
Inversin Mnima. En estos casos, las concesio- Las concesiones de Transporte minero, pagan en
nes mineras son identificadas con las letras A o funcin a su longitud, a razn de 0.003% de una
B, atendiendo a la antigedad del ttulo de UIT por metro lineal de labor proyectada.

42
 Rubro 3: Derechos mineros extinguidos con
proceso judicial
En el rubro 3 del Padrn Minero, tambin se ha
tomado en cuenta a aquellos derechos mineros
extinguidos, cuya validez se encuentra en discu-
sin ante el Poder Judicial, de conformidad con lo
dispuesto por el Artculo 54 del Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera, ya que la
obligacin de pago subsiste an en estos casos.
El dinero recaudado de estos impuestos mineros se distribuye
a las localidades en donde se han solicitado petitorios.
La distribucin tambin puede consultarse en lnea mediante el enlace:
http://www.ingemmet.gob.pe/ConsultaDVigencia/
DISTRIBUCIN
SSegn lo establecido en el Artculo 57 del Texto
nico Ordenado de la Ley General de Minera, los
ingresos obtenidos por Derecho de Vigencia y
Penalidad, tambin denominado Derecho de
Vigencia de Minas, constituyen recursos directa-
mente recaudados.
Dichos ingresos son asignados y distribuidos
mensualmente a los beneficiarios establecidos por
Ley, mediante resolucin emitida dentro de los
ltimos 15 das del siguiente mes, la cual es publica-
da en el diario oficial El Peruano.
Adicionalmente, dicha distribucin tambin se
publica en la pgina web de la institucin y se
comunica mediante oficios a cada uno de los
beneficiarios, con el fin de reforzar la publicacin
realizada en diario oficial El Peruano.
El Banco de la Nacin es la institucin encargada de
realizar las transferencias a las cuentas de cada
beneficiario. Luego, estos montos se incorporarn en el
Presupuesto Institucional de los Gobiernos Locales y
Regionales, en la fuente de financiamiento: recursos
directamente recaudados, que debe ser aprobada
mediante la resolucin respectiva.
Hay que tener en cuenta, que las transferencias que se
efecten dependern del pago ntegro que realicen los
titulares de concesiones mineras existentes dentro de
sus demarcaciones territoriales, y no sean objeto de
devolucin segn las causales previstas en el Artculo 24
del Decreto Supremo N 03-94-EM. En caso se hubiera
distribuido el pago de Derecho de Vigencia y/o Penalidad
objeto de devolucin entre los beneficiarios, se efectuar
su compensacin con las futuras entregas de los montos
recaudados por dichos conceptos de conformidad con el
Artculo 30 del Decreto Supremo N 03-94-EM.
La demarcacin territorial que se utiliza para los efectos
de distribucin de ingresos provenientes del Derecho
de Vigencia y Penalidad es la Cartografa Digital Censal
elaborada por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica - INEI, que demarca las circunscripciones
territoriales de los distritos y provincias del pas, hasta
que se disponga la cartografa oficial con precisin de
lmites de la totalidad de distritos y provincias del pas.
1. BENEFICIARIOS DE LA DISTRIBUCIN: En la actuali-
dad, de acuerdo a lo dispuesto por el Artculo 57 de la
Ley General de Minera, modificado por Ley N
29169, los montos recaudados por Derecho de Vigen-
cia y Penalidad se distribuirn de la siguiente manera:
TITULAR: RGIMEN GENERAL
INSTITUCIONES %
DISTRITOS 75%
INGEMMET 20%
MEM 5%
GOBIERNOS REGIONALES 0%
TOTAL 100%
TITULAR: PPM PMA
INSTITUCIONES %
DISTRITOS 75%
INGEMMET 0%
MEM 0%
GOBIERNOS REGIONALES 25%
TOTAL 100%
43
 MITOS Y VERDADES
sobre la Concesin Minera
Jackeline Reyes Infantes

Concesin minera es un trmino muchas veces sobredimensionado y malentendido.

La mayora de personas desconoce el verdadero sentido y alcance de esta figura
administrativa que ha permitido el ordenamiento y el desarrollo del sector minero. A
continuacin repasaremos algunas funciones errneamente atribuidas a una
concesin y su correcto significado, segn lo que indica la ley.

El Per es un pas con mucha tradicin minera y
un reconocido potencial minero metlico y no
metlico. El aprovechamiento de los recursos
minerales durante las actividades de explora-
cin, explotacin, beneficio, labor general y
transporte minero puede ser ejecutado por per-
sonas naturales y jurdicas nacionales o extranje-
ras, a travs del sistema de concesiones.
Qu es una concesin minera?
Pero, qu es en esencia una concesin mine-
ra?, un predio?, Una propiedad?, una por-
cin de territorio?, una parte del subsuelo?
No, la concesin minera es en realidad una figu-
ra administrativa que representa el derecho
que se le otorga a un titular sobre los recursos
minerales contenidos en el subsuelo.
La ley incluso indica explcitamente que la con-
cesin minera es un inmueble distinto y sepa-
rado del predio donde se encuentre ubicada,
es decir, las concesiones mineras respetan en su
integridad los ttulos otorgados sobre el territo-
rio nacional correspondientes a actividades
agrcolas, predios urbanos, comunidades cam-
pesinas, comunidades nativas, terrenos eria-
zos, entre otros. (Ley General de Minera, art. 9)

Eso quiere decir que si tengo una concesin

minera eso basta para empezar a explorar y
explotar el mineral? No. La concesin minera
no autoriza la exploracin ni la explotacin.
Antes de realizar las actividades de exploracin
y explotacin, el titular minero debe obtener
una serie de permisos, como:

1. Autoridad Nacional del Agua: para verificar

el aprovechamiento de los recursos hdricos
2. Ministerio de Cultura: para verificar la no
existencia de restos arqueolgicos.
3. Estudio Ambiental: para analizar los
impactos sobre el medio ambiente.

44
 Debe ser aprobado por el Ministerio de
Energa y Minas.
4. Terreno Superficial: acuerdo con el
dueo superficial del terreno,
5. Otros, como el certificado de operacin
minera (otorgado por la autoridad
regional), la autorizacin de vertimien-
tos de residuos industriales (otorgado
por la Direccin General de Salud
Ambiental - DIGESA), etc.
Asimismo, cabe sealar que existen actividades
de investigacin superficiales que no tienen un
mayor impacto, como el cateo y la prospeccin,
en las que no se requiere contar con el titulo de
concesin minera.
Y cmo se solicita una concesin?
El primer paso es conocer la ubicacin fsica y
las coordenadas UTM (PSAD56) de la zona de
inters donde se ubica el mineral metlico o no
metlico que se desea solicitar.
En segundo lugar hay que identificar las cuadr-
culas que comprenden la zona mineralizada
que se desea solicitar. Los usuarios pueden ser
orientados en el INGEMMET o las Direcciones
Regionales de Energa Minas de los Gobiernos
Regionales.
El INGEMMET pone a disposicin de los usuarios
un servicio de asesora legal y tcnica al momento
de formular un petitorio minero
La solicitud de concesin minera conocida como
petitorio minero contiene los datos de la con-
cesin (ubicacin, rea, titular, coordenadas y
recibos de pago por derechos de trmite y dere-
cho de vigencia). El expediente del petitorio es
evaluado tcnica y legalmente antes de ser apro-
bado y otorgar la concesin. Normalmente este
proceso dura aproximadamente cuatro meses.
No obstante, si el titular quiere mantener la
vigencia de su concesin, debe pagar anual-
mente un monto que va de acuerdo al nmero
de hectreas solicitadas en la concesin. A este
pago se le denomina derecho de vigencia.
La constitucin establece que los recursos
minerales pertenecen al Estado Peruano,
es decir a todos los ciudadanos.
Antes de iniciar sus actividades, el
titular de la concesin debe llegar a un
acuerdo con el dueo superficial del
terreno para evitar conflictos.
El titular de la concesin solo tiene derecho
sobre los minerales que se lograran extraer.
45
 Asimismo, si un titular no cumple con la inver-
sin o produccin mnima de mineral exigida
por la ley hasta el sexto ao de otorgada la con-
cesin, tendr que pagar una penalidad adi-
cional al derecho de vigencia a partir del sti-
mo ao. Recordemos que este es un sistema
creado para dinamizar la economa a travs de
la actividad minera. (Ley General de Minera,
artculo 38).
La falta de pago del derecho de vigencia o
de la penalidad da lugar a la prdida de la
concesin.
Dnde se pueden solicitar las concesiones?
Existen zonas de nuestro territorio que estn
restringidas para el ejercicio de la actividad
minera y que requieren de la opinin de otros
sectores. Estas son: zonas arqueolgicas (Minis-
terio de Cultura), reas urbanas (Municipalida-
des), las zonas donde se encuentran importan-
tes obras energticas o viales, zonas de defensa
nacional (Ministerio correspondiente), reas
naturales protegidas (SERNANP), entre otras.
Estas zonas son estticas? No. El nmero de
reas restringidas crece y se actualiza diaria-
mente. Se declaran nuevas zonas restringidas a
travs del diario El Peruano y las municipalida-
des y regiones actualizan y consolidan su catas-
tro urbano. Actualmente aproximadamente el
Las leyes que rigen las concesiones mineras
en el Per son:
Ley General de Minera y su Texto nico
Ordenado, promulgado por Decreto
Supremo N 014-92-EM
Reglamento del Procedimientos Mine-
ros, aprobado por Decreto Supremo
018-92 EM
Norma SIDEMCAT, donde se estanda-
rizan los procedimientos para el otor-
gamiento de concesiones mineras en
los gobiernos regionales.
46
60% del territorio nacional est ocupado por
reas restringidas, lo que representa aproxima-
damente 72 millones de hectreas.
Las concesiones son secretas?
No, la transparencia y el acceso a la informacin
pblica es una derecho, y por ende, INGEMMET
pone a disposicin de la poblacin los datos,
incluso los expedientes digitalizados de todas las
concesiones mineras en el pas. Dnde? A travs
de nuestras oficinas a nivel nacional y de nuestra
pgina web (www.ingemmet.gob.pe), mediante
el Sistema Geolgico y Catastral Minero,
GEOCATMIN.
El usuario puede conocer cuntas concesiones
existen en su regin, cunto se ha recaudado
por derecho de vigencia, identificar a los titula-
res de las concesiones mineras, revisar cuntos
petitorios mineros se han realizado el da de
hoy entre otros beneficios.
Cuntas son?
Hasta el 30 de junio del 2012, se registraron
53,098 concesiones mineras vigentes en todo el
pas. Sin embargo, actualmente slo en el 1% de
este territorio, se desarrollan actividades de
exploracin o explotacin. Eso ocurre, porque
no en todas las concesiones se encuentran mine-
rales que puedan ser explotados, y adems,
porque para que un proyecto minero se desa-
rrolle se requiere mucha inversin econmica y
el titular puede demorar aos en conseguirla.
La totalidad de las concesiones otorgadas y los
petitorios mineros realizados por mes tambin
se pueden consultar en la web de nuestra insti-
tucin, a travs de la opcin Estadsticas de
Gestin.
Cabe resaltar que todas estas acciones de trans-
parencia han hecho que el INGEMMET sea
acreedor del premio a las Buenas Prcticas en
Gestin Pblica en la categora Transparencia y
Acceso a la Informacin, y sea distinguido en la
categora Promocin al Desarrollo Econmico.
reas Naturales Protegidas
de la Actividad Minera

Frank Latorraca Coronado

Direccin de Catastro Minero
flatorraca@ingemmet.gob.pe

En nuestro pas existen ms de 36 millones de hectreas de reas naturales protegidas

de la actividad minera, las cuales representan aproximadamente el 16% de la superficie
del Per y alcanzan a cubrir la costa, sierra y selva de nuestro territorio. Pero cules son
las caractersticas de stas, cmo podemos llegar a determinar este tipo de reas y cul
es el organismo que se encarga de regularlas.

A pesar de la inmensa variedad de minerales que se
encuentran en el subsuelo de nuestro territorio,
existen ciertas zonas que estn totalmente restringi-
das de la actividad minera. stas se dividen en 7
tipos, siendo las ms frgiles por la vulnerabilidad
de su ecosistema, las reas naturales y sus zonas de
amortiguamiento, las cuales desarrollaremos en
este artculo.
Las reas Naturales Protegidas constituyen
Patrimonio de la Nacin. Su condicin natural debe
ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse
el uso regulado del rea y el aprovechamiento de
recursos, o determinarse restriccin de los usos
directos.

Qu es un rea Natural Protegida (ANP)? Las zonas restringidas de la actividad minera

son:
Son espacios continentales y/o marinos del territo-
reas naturales
rio nacional, expresamente reconocidos y declara- Zonas de amortiguamiento
dos como tales para la conservacin de sus ecosiste- Proyectos especiales
mas, su diversidad biolgica y dems valores Puertos y aeropuertos
asociados de inters cultural, paisajstico y cientfi- Zonas arqueolgicas
co, as como por su contribucin al desarrollo Zonas urbanas
sostenible del pas. (Art. 1 Ley de reas Naturales Otras reas restringidas
Protegidas Ley N 26834).

47
 Qu son las Zonas de Amortiguamiento?
Son aquellas zonas adyacentes a las reas Naturales
Protegidas del sistema, que por su naturaleza y ubica-
cin requieren un tratamiento especial para garantizar
la conservacin de la misma. (Art. 25 de la Ley).
La extensin que corresponda a la zona de amortigua-
miento, est determinada por el Plan Maestro de cada
rea, y toda actividad que se realice en stas, no deber
poner en riesgo el cumplimiento de los fines de la ANP.
Estas ANP se clasifican de dos maneras: segn su
administracin y segn su uso.
Segn su Administracin:
Parques Nacionales, Santuarios Nacionales,
Santuarios Histricos, Reserva Nacionales,
Refugio de Vida Silvestre, Reserva Paisajistas,
Reservas Comunales, Bosques de Proteccin,
Coto de Caza y Zonas Reservadas.
Administracin Regional: reas de Conservacin
Regional.
Administracin Privada: reas de Conservacin
Privada.
Segn su Uso:
reas de uso indirecto: slo permiten la investiga-
cin cientfica no manipulativa, la recreacin y el
turismo. No se permite la extraccin de recursos
naturales, as como modificaciones y transforma-
ciones del ambiente natural. Dentro de este grupo
estn los: Parques Nacionales, Santuarios
Nacionales y Santuarios Histricos.
48
El Plan Maestro constituye el documento de
planificacin de ms alto nivel con que
cuenta un ANP, y es aprobado por la
Autoridad Nacional por cada una de estas
reas. Estos planes son elaborados cada 5
aos y definen bsicamente su zonificacin,
organizacin y marcos de cooperacin.
reas de uso directo: Permiten el aprovecha-
miento o extraccin de recursos, prioritariamen-
te por las poblaciones locales. Otros usos y
actividades que se desarrollen debern ser
compatibles con los objetivos del rea. Dentro de
este grupo estn los: Reservas paisajsticas,
Refugios de vida Silvestre, Reservas Nacionales,
Reservas Comunales, Bosques de Proteccin y
Cotos de Caza.
Cul es la institucin del Estado que se encarga de
su regulacin?
El organismo encargado de dirigir y establecer los
criterios tcnicos y administrativos para la conserva-
cin de las reas Naturales Protegidas es el SERNANP,
Servicio Nacional de reas Protegidas por el Estado.
Por otro lado INGEMMET, desde 1998, dispone del
Catastro de reas Restringidas a la Actividad Minera
(antes conocido como Catastro no Minero) el cual es
una base de datos grfica y alfanumrica georefe-
renciada, conformada por aquellas reas restringi-
das a la actividad minera, y cuya gestin y adminis-
tracin ha sido encargada a la Unidad de Catastro de
reas Restringidas (UCA).

Para establecer un ANP, es necesario desarrollar
un informe tcnico que justifique los valores
biolgicos, ecolgicos, ambientales y/o cultura-
les que ameriten la importancia de reconocerla
como una zona prioritaria para su conservacin,
as como las amenazas existentes que crean la
necesidad de su proteccin. Este informe deber
de ser presentado al Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP),
el cual, con el apoyo de otros organismos del
estado, se encargar de su evaluacin.
Dentro del Catastro de reas Restringidas, uno
puede encontrar cada rea identificada con un
cdigo y nombre correspondiente. Por ejemplo el
caso del Parque Nacional Huascarn, est identifi-
cado con el cdigo AN000023.
En todos los casos, se cuenta con un expediente donde
se almacena toda la informacin tcnico legal
respectiva, a los cuales se puede acceder para cual-
quier consulta, en versin impresa y digital, desde los
archivos del INGEMMET o en su portal institucional.

Pgina web de Ingemmet, ingresa con tus consultas a travs del SIDEMCAT

Las reas Naturales que actualmente grafican en el Catastro de reas Restringidas se distribuyen de acuerdo al
cuadro siguiente:

N Orden CATEGORAS N rea Grfica(ha) %

1 PARQUE NACIONAL 12 16256904,4136 44,13

2 SANTUARIO NACIONAL 9 752220,6586 2,04
3 SANTUARIO HISTRICO 4 31478,9608 0,09
4 RESERVA NACIONAL 15 7102656,2916 19,28
5 REFUGIO DE VIDA SILVESTRE 3 27711,7327 0,08
6 RESERVA PAISAJISTA 2 1306413,7192 3,55
7 RESERVA COMUNAL 8 4346454,6269 11,80
8 BOSQUES DE PROTECCIN 6 961939,2056 2,61
9 COTOS DE CAZA 2 172080,9206 0,47
10 ZONA RESERVADA 14 4039166,5766 10,96
11 REA DE CONSERVACIN REGIONAL 15 1636186,9862 4,44
12 REA DE CONSERVACIN PRIVADA 51 205590,7036 0,56
TOTAL GENERAL 141 36838804,7960 100,00

En el Mapa adjunto podemos observar cmo se encuentran graficadas dichas reas en el Catastro de reas
Restringidas a la Actividad Minera del INGEMMET:

49
 La importancia de tener la informacin de las ANP en el
Catastro de reas Restringidas, radica en que permite a
los evaluadores de las solicitudes de petitorios mineros,
advertir si las reas peticionadas se superponen a estas
o a sus Zonas de Amortiguamiento.
50
En caso de superposicin, de acuerdo a la normati-
vidad vigente, deber hacerse la consulta corres-
pondiente sobre si procede o no el otorgamiento
del titulo, al Servicio Nacional de reas Protegidas
SERNANP.
 GENERANDO
CAPACIDADES

A especialistas de Gobiernos Regionales

INGEMMET capacita
en el uso de la geologa
para los estudios de
ZEE y de ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
El Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico -INGEMMET-
dentro de las atribuciones que le otorga el Estado a travs de su
Reglamento de Organizacin y Funciones (Decreto Supremo
N 035-2007-EM) prepara y difunde la informacin geolgica
relacionada con el conocimiento de los recursos geolgicos del
subsuelo, los riesgos geolgicos y el geoambiente.
La Ingeniera Susana Vilca, Presidenta del INGEMMET, al respecto
seal que el conocimiento de los minerales, petrleo, gas,
aguas subterrneas y rocas de construccin, as como los
deslizamientos, huaycos, volcanes, inundaciones, etc., es
sumamente importante no solo para las exploraciones, sino
tambin para los estudios de Zonificacin Econmica y Ecolgica
(ZEE) y el Proceso de Ordenamiento Territorial(POT).
En este contexto el INGEMMET ha preparado manuales para las
evaluaciones de los recursos y peligros geolgicos, as como deben
ser utilizados para la planificacin del territorio. No perdemos de
vista que estos instrumentos de gestin regional y local (ZEE y POT)
deben servir para luchar contra la pobreza y buscar el desarrollo
regional, local y por supuesto nacional indic la funcionaria.
Los manuales de evaluacin de recursos y peligros geolgicos
vienen siendo presentados a los especialistas de las diferentes
regiones, en talleres que organiza el INGEMMET a lo largo y ancho
del pas con el objeto de fortalecer las capacidades de los tcnicos
y profesionales de las regiones en temas relacionados a la geolo-
ga, los recursos y los peligros geolgicos para las evaluaciones del
medio fsico en los estudios de ZEE y POT y su incorporacin.
Asimismo dichos talleres estn permitiendo que los estudios de
ZEE y POT que preparan los gobiernos regionales y locales,
tengan el sustento tcnico cientfico de la geologa que adems es
la base de la planificacin, agreg la Ingeniera Susana Vilca.
Finalmente precis que el INGEMMET est coordinando con el
Ministerio del Ambiente, entidad encargada de conducir el
proceso de ZEE a fin de enriquecerlo, para un adecuado
ordenamiento del territorio nacional.

51
 INGEMMET FUE RECONOCIDO
POR ESTUDIOS GEOCIENTFICOS EN PUNO

La comunidad educativa de la Universidad Nacio-
nal del Altiplano hizo un reconocimiento especial
a la Presidenta del Ingemmet, Ingeniera Susana
Vilca, por el invalorable apoyo que brinda a las
Facultades de Ingeniera Geolgica-Metalrgica
e Ingeniera de Minas, as como por su condicin
de ex alumna de dicha casa superior de estudios.
El emotivo reconocimiento tuvo lugar hoy en
horas de la maana en el marco del Foro Pre-
sentacin de Estudios del Ingemmet en la
Regin Puno Contribucin para su Desarrollo y como profesional de la minera, de haber coad-
que se realiz en la Escuela Profesional de Medi-
cina Humana de la Universidad Nacional del
Altiplano (UNA-Puno) desde las 9 horas hasta
pasado el medio da.
La Ingeniera Susana Vilca recibi de manos del
Doctor Germn Ybar, Vice Rector Administrati-
vo de la universidad altiplnica, un diploma de
honor al mrito, una medalla de la Universidad y
un significativo recordatorio que simboliza el
testimonio de gratitud y reconocimiento por su
contribucin al conocimiento y desarrollo mine-
ro en el pas.
Cabe sealar que la Ingeniera Vilca, apadrin
una promocin que lleva su nombre, conforma-
da por flamantes ingenieros gelogos y metalur-
gistas, a quienes exhort a esforzarse da a da y
al mximo para lograr ser excelentes profesio-
nales que aporten al desarrollo del pas y de
manera especial a la tierra que les vio nacer.
La Presidenta del Ingemmet, adems, devel
una placa que perenniza su nombre y en la cual
la universidad le reconoce el mrito como mujer
yuvado con su gnero a interesarse por una
carrera que estaba reservada para los varones.
Ante un auditorio colmado de estudiantes,
docentes, padres de familia, autoridades uni-
versitarias y regionales, la Ingeniera Susana
Vilca agradeci el gesto noble y admirable de
los presentes y reiter el compromiso del
Ingemmet de seguir promoviendo la investiga-
cin geocientfica de la mano con las universi-
dades del pas y exalt la necesidad de impulsar
la minera responsable con visin ambiental,
inclusiva y sostenible para beneficio del Per.

INGEMMET PRESENTA EN AREQUIPA ESTUDIO

PREPARACIN ANTE EMERGENCIAS DE ORIGEN VOLCNICO
El Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico INGEMMET present en el
Gobierno Regional de Arequipa, el Boletn Preparacin ante emergencias de
origen volcnico una gua para la reduccin del riesgo volcnico en el Per con
la finalidad de contribuir a la mitigacin de los peligros volcnicos en nuestro pas.

La presentacin estuvo a cargo de la ingeniera Luisa Macedo, quien record que

nuestro planeta, desde su formacin, ha sufrido diversos cambios dentro de su
comportamiento normal debido a los fenmenos de origen natural, como terre-
motos, erupciones volcnicas, precipitaciones fluviales, sequas, entre otros.

Asimismo seal que la mala aplicacin de modelos de desarrollo y el crecimien-

to desordenado, aunados a otros factores, ha configurado la vulnerabilidad
como parte de un proceso social, convirtiendo los fenmenos naturales en amenazas potenciales. Precis
que el binomio amenaza y vulnerabilidad trae como consecuencia el riesgo de desastre.

El estudio considera que los educadores son la base fundamental de los procesos y componentes de la
gestin de riesgos. Toda vez que estamos convencidos que mientras ms conozcamos el peligro, tendre-
mos ms opciones de enfrentarlo y poder as generar comportamientos y actitudes que nos ayuden a
consolidar un trabajo permanente en la reduccin del riesgo desde la niez.

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 Novedades

GEOCATMIN II
El SIG de la geologa y minera peruana
Ante una gran concurrencia, integrada por empresarios, gelogos y estudiantes, se
present el GEOCATMIN II, nueva versin del Sistema Geolgico y Catastral Minero que
integra las bases de datos del INGEMMET y hace posible consultar la geologa desde un
celular en cualquier parte del mundo.

El GEOCATMIN surgi como repuesta a la deman-
da de informacin geolgica y de concesiones
mineras en el Per. El objetivo era brindar desde
una ventana nica toda la informacin de las
bases de datos del INGEMMET para promover la
inversin, la transparencia y la igualdad de acceso
a la informacin.
inquietudes y sugerencias enviadas por muchos
usuarios mineros, gobiernos regionales y explora-
dores, el equipo de la Oficina de Sistemas de Infor-
macin del INGEMMET, reinvent el GEOCATMIN,
dotndolo de nuevas funcionalidades, informacin
complementaria y accesibilidad desde casi cual-
quier dispositivo mvil.

El sistema logr su objetivo, y durante sus dos aos Nuevas funciones

de publicacin ha registrado ms de 160 millones de
interacciones y un promedio de 350 mil al da. Ade-
ms de ofrecer ms de 70 capas informativas a usua-
rios de todo el Per y el mundo.
Acorde con los nuevos cambios en los sistemas de
informacin geogrfica (SIG) y en respuesta a las
El GEOCATMIN II ofrece la posibilidad de personali-
zar mapas de a acuerdo a la necesidad del usuario y
brinda una mayor versatilidad en la presentacin de
la informacin por capas. Ahora son ms de 100
capas informativas propias y 9 de instituciones
externas las que se pueden descargar y/o imprimir.

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 Componentes del GEOCATMIN

Sistema catastral
Permite realizar la
evaluacin de derechos
mineros, clculo de reas
disponibles, generar
planos y reportes. GEOCATMIN

Sistema geolgico
Es el sistema que permite
almacenar y administrar la
informacin geocientifica.
Constituye el repositorio
central de los trabajos de
investigacin geolgica.

Nuevo Sistema de
Informacin Geogrfica
Metadatos integrado de la geologa y
Es el catlogo de mapas y el catastro minero en web.
base de datos geogrfica.
Utiliza el primer nodo de
metadatos Nacional, IDEP.
Posee ms de 10,000
metadatos ISO19115.

Adems se ofrece la opcin de imprimir los mapas
con mayor resolucin por escalas y al tamao desea-
do. Lo que posibilitara obtener mapas catastrales
mineros actualizados al ltimo minuto a travs de
este sistema web.
Pero sin duda, la funcin ms llamativa de esta nueva
versin es la posibilidad de acceder a la informacin
del GEOCATMIN desde dispositivos mviles, como
smartphones y tablets. Si recordamos que la mayora
de estos artefactos cuentan con GPS o sistemas de
ubicacin geogrfica, podramos decir que si un
gelogo va al campo, podra revisar el GEOCATMIN y
verificar si el rea donde se encuentra est
concesionada, revisar la geologa de la zona,
determinar sobre qu franja metalogentica se
encuentra y si la zona es propensa a derrumbes o
algn otro movimiento de masa. Incluso podra
descargar el boletn de la carta geolgica que trate
sobre la zona de inters.
Otra de las ventajas del GEOCATMIN II es que
presenta la opcin de la bsqueda regional desde el
inicio de la sesin. Asimismo las estadsticas sobre
el pago del derecho de vigencia se muestran de
manera ms amplia y con la posibilidad de
visualizarlas por importe y por regin.
Interoperabilidad
El que el GEOCATMIN sea interoperable quiere decir
que este sistema puede conversar con otros
sistemas de informacin externa, como es el Google
Earth. Asimismo esta caracterstica posibilita que el
usuario descargue la informacin y la trabaje en
archivos propios de ArcGIS segn sus necesidades.

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 Ing. William Hanco demostrando la compatibilidad
del GEOCATMIN II con smatphones.

De izquierda a derecha: Ing. Hugo Castro, Ing. Juan Salcedo

e Ing. William Hanco, responsables del proyecto GEOCATMIN,
junto al Arq. Jess Surez, Asesor de Presidencia del INGEMMET.

A la derecha: El nuevo listado de capas del GEOCATMIN,

incluye ms de 100 capas de informacin INGEMMET gratuitas

Presentacin procedente de una fuente oficial y de manera gratuita.

El GEOCATMIN II ha sido trabajado con la finalidad de
ampliar la visin del usuario sobre el mapa y permite
incluir una serie de mapas base que muestran la gua de
calles, la topografa, el relieve, imgenes de satlite, etc.
En la actualidad todos los gobiernos regionales y ms
de 100 pases de los 5 continentes han usado este
sistema. As, el pblico ha podido acceder a
informacin geocientfica y minera de calidad,
Por esta razn, el GEOCATMIN ha sido recientemente
galardonado con el premio Buenas Prcticas en
Gestin Pblica 2012, en la categora Transparencia y
Acceso a la Informacin.
Ello es un reconocimiento al esfuerzo y la dedicacin
de INGEMMET por democratizar la informacin y
ponerla cada vez ms, al alcance de todos. Con
informacin se pueden tomar mejores decisiones y
conseguir el desarrollo del pas.

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 FORO
INTERNACIONAL
SOBRE PELIGROS
GEOLGICOS

Arequipa,
14, 15 y 16
de octubre 2013

Lima, 12 y 13 de Setiembre del 2013