Universidad Csar Vallejo Curso: Constitucin y Derechos Humanos

UNIDAD 1

Evolucin de los derechos humanos SESIN 2

CICLO 2011 II

DOCUMENTOS PRECURSORES

El establecimiento de los derechos humanos ha recorrido todo un largo camino, en el mismo que han tenido
que darse una serie de luchas, en muchos casos sangrientas, con el fin de ir tomando la forma que han
adquirido hoy en la normatividad vigente.
El concepto de derechos humanos es un concepto que le pertenece al mundo moderno, surgi como
respuesta a la obsoleta sociedad feudal, monrquica y absolutista.
Los derechos humanos nacen al amparo del surgimiento de los Estados nacin y de las ideas liberales que
van a gestar a su vez a la sociedad capitalista contempornea en la cual nos desenvolvemos. Justamente, la
nueva sociedad impulsada por la naciente burguesa, tom como premisa de sus luchas a la libertad, en
contraposicin del absolutismo para quin no exista el concepto de derechos humanos.
Es justamente en el fragor de las luchas desarrolladas por la burguesa liberal, en su afn de edificar una
nueva sociedad, que van a surgir los primeros documentos precursores de los actuales derechos humanos.
Estos documentos se redactaron al calor de las revoluciones liberales de Inglaterra y Francia.

LA CARTA INGLESA

En Inglaterra, durante la Edad Media, se desarroll la teora del origen popular de la monarqua como
alternativa a aquella otra idea, segn la cual, el derecho del monarca a gobernar provena de Dios. En
realidad, muchos reyes ingleses prefirieron la segunda teora (que los liberaba de la idea de someterse a la
voluntad popular), pero la historia condujo a Inglaterra ms bien por la primera teora.
As, los nobles ingleses, cada vez que se encontraban frente a un rey dbil, lo obligaban a firmar una carta en
la que reconoca derechos al pueblo ingls, a cambio de que este le permitiera gobernar. Se dice que la
primera carta fue firmada por el rey Ethelred el ao 1015, luego de haber estado exiliado seis semanas en
Normanda porque Svn Barba Bifurcada haba invadido Inglaterra.
Sin embargo, la ms famosa de todas es la Carta Magna, firmada por Juan Sin Tierra de Inglaterra en 1215.
Juan fue un rey muy autoritario y temido. No solo gobernaba Inglaterra, sino tambin la Normanda al
noroeste de Francia. Luch por estas tierras contra el rey de Francia en el continente europeo, y fue
derrotado. Cruz el canal de La Mancha para sentirse seguro en la isla inglesa y all, para que pudiera seguir
gobernando, los nobles le exigieron que firmara la Carta Magna. Fue este documento el primero en detallar
una serie de derechos del pueblo ingls de manera sistemtica y en establecer los rudimentos de lo que
ahora llamamos el hbeas corpus, o accin interpuesta ante los tribunales para lograr la libertad de una
persona injustamente detenida.
En Inglaterra emergi la idea, tambin existente en los Estados Unidos, de que los derechos declarados en
las cartas y constituciones son ejercidos por los ciudadanos frente a la violacin que de ellos haga su go-
bierno, y no necesariamente frente a la violacin que de ellos hagan los particulares. Es una forma propia
de concebir los derechos, fundada en la historia de Inglaterra y en la teora que de ella emergi.

FRANCIA Y LA DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO

La Revolucin francesa de 1789 se llev a cabo enarbolando polticamente en las luchas, los derechos de
libertad e igualdad (la fraternidad, que normalmente es aadida a estos dos, fue proclamada ms bien a
partir de las jornadas revolucionarias de 1848). Reclamar libertad e igualdad en el Antiguo Rgimen era
subversivo, porque este se fundaba en la desigualdad y en que no todos tuvieran garantizada debidamente
su libertad. Por eso se dice que la libertad y la igualdad fueron una transformacin profunda del orden so-
cial francs.
Es importante anotar que la Revolucin francesa estall en junio de 1789, y que ya el 26 de agosto del

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mismo ao, es decir, tan solo dos meses despus, se dict la Declaracin de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano. En sus 17 artculos, estableci en esencia los siguientes derechos:
a) La libertad
b) La igualdad ante la ley
c) La seguridad, que consista en diversos derechos especficos, entre los que destacan el no poder ser
considerado culpable y penado sin ley, y la presuncin de inocencia hasta que la culpabilidad haya sido
formalmente declarada.
d) La resistencia a la opresin, que era el derecho a enfrentarse al tirano y a derrocarlo del gobierno.
e) La propiedad, que era el nico derecho que se declar como sagrado, establecindose que a nadie
poda privarse de los bienes de los que era propietario sin el debido proceso de expropiacin, con pago
justo y previo.
La declaracin francesa fue muy importante durante los siguientes decenios de vida liberal en el mundo,
porque sirvi de modelo para muchas declaraciones de derechos, principalmente para aquellas contenidas
en los textos constitucionales que empezaron a proliferar en el mundo occidental de entonces. Fue una de-
claracin liberal en el sentido estricto de la palabra puesto que se preocup por establecer los principios de
organizacin de la vida poltica y social que eran ms importantes para la burguesa que lideraba la
revolucin. No fue igualmente propicia para los sans-culottes, los pobres del Pars de aquel entonces. Dice
Eric Hobsbawn que la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano constituye un manifiesto
contra la sociedad jerrquica basada en los privilegios nobiliarios, pero no uno a favor de una sociedad
igualitaria y democrtica.
La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano fue muy conocida en los pases de lo que hoy
es Amrica Latina, y especficamente en el Per, Inspir la Constitucin de 1823 (junto a otros textos, entre
los que destaca la Constitucin de Cdiz de 1812, de tendencia tambin liberal).

Si bien, como hemos visto, desde los albores de la sociedad capitalista contempornea los derechos
humanos se fueron plasmando en diferentes documentos redactados por la burguesa revolucionaria de
pases como Inglaterra, los EE.UU., Francia entre otros, entrado al siglo XX no se tena un documento de
validez universal que instara a la proteccin y defensa de los derechos humanos.
Tuvo que pasar dos guerras mundiales y observar el horror de las mismas, para que recin los seres
humanos, a travs de los gobernantes de los diferentes Estados, tomen conciencia de la necesidad de
proclamar e instar a la defensa de los derechos humanos con un carcter universal.
Fue justamente al final de la Segunda Guerra Mundial,
cuando el ser humano occidental experiment una de las
ms grandes humillaciones de la historia, cuando entr en
los campos de concentracin, donde todava las cenizas de
los hornos crematorios cubran el suelo de gris, y las
montaas de cadveres humanos mostraban cmo unos
seres humanos haban sido capaces de prostituir el nombre
de la humanidad. La leccin fue muy fuerte. Unos pocos
podan practicar genocidios de ese calibre contra otros.
Fue entonces, producto de este golpe en lo ms profundo La Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
de la conciencia humana, que los gobernantes de los Estados constituy una respuesta a la barbarie humana, y un intento
por lograr la convivencia pacfica de los hombres, objetivo que
reunidos en la recin creada la Organizacin de las Naciones an hoy est muy lejos de ser alcanzado.
Unidas (ONU), decidieron redactar y promulgar en el ao de
1948, la famosa Declaracin de los Derechos Humanos. Pero hubo un error de principio. Nunca se defini,
quien es este ser humano para conocer realmente cules son los Derechos que le corresponden. La
Declaracin se convirti en un listado de derechos, a los que la mayora de los firmantes se sentan
inclinados a aceptar por sentido comn. No se tuvo el coraje de definir el ser humano para evitar mayores
problemas a las ideologas que haban triunfado: el marxismo y el liberalismo capitalista. Se vea al hombre
desde perspectivas muy distintas.
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Aun hoy en da, para miles de personas de las clases
desposedas, los derechos humanos son letra
muerta.
Curso: Constitucin y Derechos Humanos
Esta Declaracin de los Derechos Humanos del ao 48 constituye
de manera objetiva la concrecin positiva de los derechos del ser
humano con carcter de universalidad. Dicha declaracin es la
que ha orientado hasta la actualidad la redaccin de la
normatividad jurdica de la mayor parte de los Estados existentes
en el mundo contemporneo.
Las limitaciones que tiene esta declaracin, han ido superndose
con el pasar de los aos, y hoy en da la lista de los Nuevos
Derechos Humanos sigue cambiando: el aborto como derecho, la
no discriminacin por la orientacin sexual, etc.
IMPORTANCIA DE LA DECLARACIN DE LOS DD. HH.

Con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DUDH) de

1948, se otorg a los derechos de los individuos un reconocimiento jurdico internacional. Por primera vez,
a los individuos (fuera cual fuese su raza, religin, gnero, edad o cualquier otra caracterstica) se les
garantiz unos derechos que podan oponer a las leyes estatales injustas o a las costumbres opresivas.
Definitivamente, la importancia de la Declaracin Universal de los DD. HH., radica en el hecho que
mediante ella, se garantizaba la proteccin de los derechos reconocidos a los seres humanos de forma
internacional, compromiso que fue asumido inicialmente por los pases en aquel entonces miembros de la
ONU, pero que posteriormente ha sido refrendado por casi todos los Estados del mundo.
Claro, no ha bastado redactar los derechos en un documento tan importante como este para que en
adelante los derechos automticamente sean respetados. El respeto a los derechos es una cuestin de
actitud, por eso el respeto de los derechos humanos contenidos en esta Declaracin ha sido y es motivo de
lucha con el fin de salvaguardarlos y sancionar y castigar a quienes osan desconocerlos, ya sean individuos,
grupos de individuos o estados.
La DUDH como pacto que es, es fruto del dilogo, la cesin y el compromiso. Es, por tanto, adems,
modificable. Tal vez dentro de unos aos estaremos inmersos en un proceso de cambio de alguno de sus
enunciados. Tal vez las sociedades nos obliguen a reconsiderar determinados aspectos de su contenido. Tal
vez tendremos que aadir algunos artculos. Su universalidad, interculturalidad y atemporalidad son
discutibles. No estn en absoluto garantizadas. Es ms, es posible que su revisin permanente sea la mejor
garanta de su continuidad. Las condiciones del pacto son mutables, es cierto, pero no su necesidad.
El filsofo espaol Jess Mortern, seala al respecto: "Los derechos no son algo que exista ya en la
naturaleza y que nosotros nos limitemos a descubrir, como los cromosomas o los continentes. Los derechos
los creamos nosotros mediante nuestras convenciones. Por tanto la pregunta relevante no es "qu
derechos tiene tal criatura?", sino "qu derechos queremos que tenga?"1
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos es un gran documento, pero mejorable. Pero es
acertado irlo completando con convenciones o pactos. Hay que mejorar las garantas del cumplimiento de
los derechos humanos y denunciar las violaciones. Sin la declaracin, la humanidad estara mucho ms
desamparada.

Los diversos enfoques frente a los derechos humanos, la evolucin de la sociedad misma, y la maduracin
frente a su percepcin de lo que significa la persona humana, y la necesidad de su proteccin, ha dado
lugar al surgimiento de lo que se denomina generaciones de los derechos humanos, que no es otra cosa
que la diversidad de lecturas a las que estn abiertos los derechos humanos y que traducen las diversas
sensibilidades desde las que son ledos.
La propia insercin de los derechos humanos en el contexto de las transformaciones econmicas, en los

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MOSTERIN, Jess. El Pas, 29-8-99
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cambios derivados de los desarrollos cientfico-tecnolgicos y socioculturales y en las nuevas concreciones
de las aspiraciones de los individuos y de los pueblos, favorecen y exigen nuevas aproximaciones a la
manera de interpretar el desarrollo de los mismos en tanto que catlogo de referencia.
A este respecto, se suele aludir a tres generaciones de los derechos humanos, si bien es verdad que ya se
habla de derechos de cuarta generacin para referirse a la paz como valor universal y a los derechos de los
pueblos.
La primera generacin: los derechos de la libertad

Esta consideracin pone de relieve la experiencia histrica de las primeras proclamaciones de derechos,
centradas en una serie de reclamaciones de derechos civiles y polticos. Es cierto que el contexto histrico
de tales demandas es Europa y Amrica del Norte, a lo largo de los siglos XVIII y XIX, amparadas en el
movimiento cultural de la Ilustracin, en los movimientos sociopolticos de las revoluciones burguesas y en
las guerras de independencia.
La pionera en la expresin de tales derechos es La Declaracin de Derechos de Virginia (1776) en la que se
pone como origen de tales reclamaciones la idea de que todos los hombres son, por naturaleza, igualmente
libres e independientes y tienen derechos innatos a su condicin humana. En el mismo sentido, el artculo
primero de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789), insiste en la proclamacin de
que todos los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos.
Esta peculiar insistencia en el tema de la libertad, es uno de los rasgos que ms y mejor identifican los
derechos de primera generacin a los que se les percibe como derechos: individuales, civiles y polticos, que
exigen: respeto a la dignidad de las personas, preservar su integridad fsica, su autonoma y libertad frente
a los poderes constituidos y las garantas procesales.
Los referentes tericos 'remotos' de esta primera generacin hay que encontrarles en el iusnaturalismo
racionalista, en el contractualismo social y en la filosofa con la que arranca la Modernidad, es decir, en la
Ilustracin. Ms prximo a nosotros, el liberalismo poltico fue introduciendo todos estos 'valores' en los
prembulos de todas las Cartas Magnas sobre las que se asientan los estados modernos, prototipo de los
estados nacionales del siglo XIX. Todos estos derechos van a ir percibindose segn una ptica poltica
como los garantes de la ostentacin del ejercicio del poder y, por lo mismo, como referentes de
legitimacin del ejercicio del poder.
El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos que la ONU proclama en 1966 es un ejemplo de
compendio de estos derechos, a la vez que clausura una etapa de los mismos.
Entre los principales derechos que se reconocen como de primera generacin, tenemos:
Toda persona tiene derechos y libertades fundamentales sin distincin de raza, color, idioma, posicin
social o econmica.
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurdica.
Los hombres y las mujeres poseen iguales derechos.
Nadie estar sometido a esclavitud o servidumbre.
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, ni se le podr
ocasionar dao fsico, psquico o moral.
Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, familiar, domicilio o correspondencia,
ni sufrir ataques a su honra o reputacin.
Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia.
Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
En caso de persecucin poltica, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a disfrutar de l, en
cualquier pas.
Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el nmero de hijos que desean.
Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religin.
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y expresin de ideas.
Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica.

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La segunda generacin: los derechos de la igualdad

El punto de inflexin del que parte esta segunda generacin ya

no va a ser la reclamacin de una proteccin por parte del
Estado con vistas a asegurar el disfrute de tales derechos a las
personas. Lo que la segunda generacin requiere del Estado es
un cierto grado de intervencin - implicacin positiva - para
garantizar la satisfaccin de unas necesidades bsicas de los
individuos. El Estado de Bienestar, surgido para proveer a los
individuos de unos bienes sociales bsicos tales como la
educacin, la salud, el trabajo y la proteccin social, inaugura
un desarrollo de los derechos humanos en los trminos de
La seguridad social permite otorgarles una vida digna a
exigencia de unas condiciones sociales que permitan disfrutar a miles de personas en el mundo, y constituye un derecho
todos los hombres de los derechos de primera generacin. Por de segunda generacin.
qu? Porque no es verdad que todos los hombres nacen iguales
en derechos y libertades. Lo general es la situacin inversa debido a que las situaciones de partida son
desiguales.
Esta reclamacin de los denominados derechos de igualdad de consideracin y trato no se lleva a cabo sin
grandes contratiempos. El progresivo avance de la democracia poltica, la progresiva ampliacin del
sufragio y las diversas reformas sociales en el siglo XIX van dando cobertura legitimatoria a esta lectura.
Pero es preciso aadir, en aras de la verdad, que gran parte de 'la culpa' en el logro de estos derechos la
tiene el movimiento obrero - Revolucin Rusa incluida (1917) - que surge con fuerza al amparo del
desarrollo industrial. Este peculiar factor del movimiento obrero es lo que lleva a muchos estudiosos a
relacionar esta generacin con el socialismo, dicho as de manera general, como referente poltico que
permiti y ampar esta lectura. Y, lo ms importante, de la puesta en marcha de los derechos econmicos y
sociales nace la figura del Estado Social como antes hemos hablado de Estado Liberal. Estos derechos son:
Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfaccin de los derechos
econmicos, sociales y culturales.
Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias.
Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus intereses.
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure a ella y a su familia la salud,
alimentacin, vestido, vivienda, asistencia mdica y los servicios sociales necesarios.
Toda persona tiene derecho a la salud fsica y mental.
Durante la maternidad y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados y asistencia especiales.
Toda persona tiene derecho a la educacin en sus diversas modalidades.
La educacin primaria y secundaria es obligatoria y gratuita

La tercera generacin: los derechos de la solidaridad

El inicio histrico de la misma, puede situarse en la segunda mitad del siglo XX como consecuencias de la
situacin de las minoras en el contexto de los pases desarrollados y de amplias capas de poblacin - tercer
mundo - que, en absoluto, puede disfrutar de nada de lo que los derechos humanos apuntan.
Precisamente, este carcter de demandas de colectivos - minoras o
sectores - les convierte en declaraciones "sectoriales" en tanto en
cuanto se van decantando respecto de colectivos marginados o
minoras privadas de estos derechos. La consideracin ms amplia y
su incidencia en la concrecin de dichos colectivos en zonas
geogrficas determinadas les hacen bascular hacia demandas de
solidaridad entre pases pobres y ricos, superacin de la desigualdad
Norte-Sur y una incidencia en la proteccin del medio ambiente como
exigencia de solidaridad universal.
El derecho a vivir en un mudo de paz,
Esta peculiar lectura desde la solidaridad toma un nuevo rumbo con la garantiza el pleno desarrollo del ser humano.
incidencia social, econmica y cultural de los cambios producidos por
las nuevas tecnologas, en la medida en que tales cambios nos hacen realidad que vivimos en un 'mundo
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comn y compartido' lo que acenta las situaciones como pobreza, desarrollismo, devastacin del
territorio, invasin cultural. Derivados de esta lectura, esos derechos son:
El derecho a la paz y a la intervencin por parte de un poder legtimo mundial en los conflictos
armados, en los genocidios y crmenes contra la humanidad;
El derecho a un orden internacional justo que garantice una vida digna a todas las personas;
El derecho a un desarrollo sostenible y a un comercio justo;
El derecho a la libre circulacin de las personas y no slo de dinero y mercancas.
Todo este conjunto de derechos reclamados son, en realidad, aspiraciones morales que van ampliando su
campo y encuentran en el valor solidaridad un marco adecuado para armonizar igualdad y diferencia;
desarrollo individual y colectivo; interdependencia de cada ser humano con los dems, con el entorno
natural, con el pasado comn y con las generaciones futuras en la tarea de proponer un 'marco moral
comn' de referencia de derechos y deberes. Precisamente, esta consideracin de 'marco moral' requiere
una progresiva legislacin al respecto para lo cual es preciso la reunin de una gran movilizacin de las
conciencias, una fuerte presin social, una accin poltica decidida y una profundizacin en los mecanismos
de participacin cvica propiciados por la estructura democrtica.

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