Definiciones Previas (Leer Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento)

Presupuesto Base : es el presupuesto que forma parte del Expediente Tcnico, el cual
debe indicar la fecha de elaboracin. Se conoce como Valor Referencial

Presupuesto Ofertado :es el presupuesto que propone el postor ganador de una

Licitacin

Factor de Relacin :es el cociente entre el presupuesto ofertado vs. El presupuesto

base

Valorizacin : es el valor correspondiente al trabajo realizado de las partidas

ejecutadas del presupuesto, en un determinado perodo que
normalmente es mensual, y excepcionalmente quincenal. El monto
a reconocer comprende tanto el costo directo, indirecto y el I.G.V.

Para obtener el costo directo de la valorizacin se multiplica el

metrado ejecutado o el porcentaje avanzado por el precio unitario
de la partida

Norma acerca de Valorizaciones: D.S. N 013-2001-PCM

Las Valorizaciones son pagos a cuenta y son elaboradas el ltimo

da del mes, en funcin a los metrados ejecutados y precios
unitarios por el valor referencial, agregando separadamente los
Gastos Generales y Utilidad, para obtener un Subtotal.

Este Subtotal se multiplicar por el factor de relacin calculado

hasta la quinta cifra decimal. Luego se agregar el I.G.V.

Tipos de Valorizacin:

Valorizacin de Obra Principal

Valorizacin de Obra Adicional

Valorizacin de Mayores Gastos Generales

Valorizacin de Intereses

Ejemplo de Valorizacin
Reajuste de Precio : es el costo de la construccin para un perodo dado con el
aumento producido por la variacin de precios, para efectos de
reconocimiento al contratista.

FORMULA POLINOMICA

1.- DEFINICION

Es la expresin matemtica que nos muestra la estructura de costos de un presupuesto.

Est representada por la SUMATORIA DE TERMINOS LLAMADOS MONOMIOS, que
reflejan la participacin o incidencia de los principales recursos (mano de obra,
materiales, equipo, gastos generales + utilidad) respecto del presupuesto total de la
obra (sin I.G.V.).

2.- ESTRUCTURA BASICA

K = a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr
Jo Mo Eo Vo GUo

Donde :

- K : es el coeficiente con el cual se va a reajustar la valorizacin parcial

de un presupuesto, que generalmente es mensual, y excepcionalmente
quincenal, tal como lo dispone el Reglamento Unico de Licitaciones y
Contrataciones de Obras Pblicas. .
- a Jr / Jo : es un monomio de la Frmula Polinmica (Nota: en una Frmula
Polinmica puede haber como mximo hasta 8 monomios)
.
- a : es un coeficiente de incidencia y representa a la proporcin
expresada en cifras decimales (al milsimo) el costo de cada elemento o
grupo de elementos en relacin al costo total de la obra sin I.G.V.
.
- Jr : es el nmero abstracto que expresa la variacin que existe entre
el precio de un elemento en una fecha determinada, respecto a otra fecha
anterior llamada base . Sale publicada por el INEI (Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica) a travs del Diario El Peruano la quincena de cada
mes. .
- Jr / Jo : es el cociente de ndices, tambin llamado ndice de variacin.
Es la relacin entre el ndice a la fecha del pago de una valorizacin, y el
ndice a la fecha del presupuesto base, que expresa la variacin entre ambas
fechas. .
- Mtodo de elaboracin: para elaborar una Frmula Polinmica de Reajuste se
necesitan : el presupuesto de la obra y el anlisis de costo unitario de cada
partida del presupuesto.
-

3.- LOS INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DEL INEI (Instituto Nacional de Estad
stica e Informtica)

- Son publicados todos los meses en el Diario Oficial El Peruano entre el 15 y el

20 de cada mes aproximadamente, y corresponde a la variacin de precios de los
diversos recursos de la construccin (mano de obra, materiales, equipo, etc) del
mes anterior a la publicacin. Ejemplo:

- Los ndices son vlidos para todo el mes

- Se muestran en una tabla de doble entrada. Ejemplo (tablas correspondiente a

dos meses)

a) Los Cdigos : han sustitudo los nombres de los recursos, por

ejemplo: 03 Acero Corrugado

21 Cemento Portland Tipo I

43 Madera para encofrado, etc

b) Areas Geogrficas: El INEI ha dividido nuestro pas en 6 regiones :

1,2,3,4,5,6

Estas se detallan a continuacin:

 AREAS GEOGRAFICAS

1 2 3 4 5 6

Tumbes Ancash Hunuco Arequipa Loreto Cusco

Piura Lima Pasco Moquegua Apurmac
Lambayeque Callao Junn Tacna Puno
La Libertad Ica Huancavelica Madre de Dios
Cajamarca Ayacucho
Amazonas Ayacucho
San Martn Ucayali

4.- CONDICIONES NORMATIVAS

Segn el D.S. N 011-79 VC , se determina que las Frmulas Polinmicas deben cumplir
con lo siguiente:

- N mximo de monomios 8
- Por lo general se amplan los monomios para representar diversos
materiales
- Cada monomio (a excepcin de los monomios de Mano de Obra, as
como de Gastos Generales + Utilidad, lo cual se d en la prctica, ya
que en la norma no indica nada) puede contener como mximo 3
ndices unificados. Esto, enb razn de que en una obra, hay diversidad
de materiales.
- La Norma seala que los Indices Unificados (I.U.), se consideran como
promedio ponderado.

Asi se puede tener

Donde % = % Incidencias = 1.00 (100 %)

3 I.U. = 3 Indices Unificados como mximo

 Por lo tanto tendramos 4 monomios x 3 materiales = 12 materiales

- Los coeficientes de incidencia de cada monomio deben ser como

mnimo igual o mayor a 0.050 5%. Es decir a,b,c,d,e > 0.050
- Por lo tanto los recursos del presupuesto cuya incidencia sea menor
de 5% se deben reagrupar con o dentro de otros (como mximo 3)
con la finalidad de superar el 5%.
- Dentro de una obra, como mximo puede haber 4 Frmulas
Polinmicas. Por ejemplo:
o Obra de Edificacin : Arquitectura
Estructuras
Instalaciones Elctricas
Instalaciones Sanitarias
o Obra de Carreteras : Movimiento de Tierras
Pavimentos
Obras de Arte y drenajes
Sealizacin

ELABORACION DE LA FORMULA POLINOMICA

Solamente necesitamos:

1. Identificar los Indices Unificados del INEI de cada recurso en cada uno de los
anlisis de costos unitarios
2. Cada monto parcial de un recurso del anlisis se multiplica por el metrado
correspondiente a esa artida, obteniendo el monto total por ese recurso
3. Se suman los montos totales de cada partida, por recurso (o ndice), llegando asi
al monto total acumulado por cada recurso o ndice
4. Este monto acumulado por recurso o ndice se divide entre el Subtotal dell
Presupuesto (Costo Directo + Gastos Generales + Utilidad)ojo que no incluye el
IGV
5. El nico monto total que no es necesario calcular es el correspondiente a las
Gastos Generales, al que se le pone el ndice 39 , osea Indice de precios al
Consumidor

Analizaremos el ejemplo de un Presupuesto de la Obra RED DE DESAGUE, la cual

adopta la siguiente forma:
K = 0.447 Jr/Jo + 0.221 Tr/To + 0.057 CMFr/CMFo + 0.054 Er/Eo + 0.054 Dr/Do + 0.167 GUr/GUo

La Frmula se ajusta al D.S. 011-79-VC por que no excede de 8 monomios, adems se

debe tener en cuenta que en el monomio 0.057 CMFr / CMFo, el 56.1 % corresponde al
ndice 21 Cemento, el 17.6 % corresponde al ndice 43 Madera, y el 26.3 % corresponde
al ndice 03 Fierro. Mientras en el monomio 0.054 Er/Eo el 61.1% corresponde al ndice
48 Maquinaria Nacional, el 27.8 % corresponde al ndice 49 Maquinaria Importada, y el
11.1 % corresponde al ndice 37 Herramientas.

En la Frmula, los subndices o de cada smbolo representan el ndice de precios a la

fecha del Presupuesto Base, y los subndices r al ndice del precio del mes del reajuste.

En el ejemplo asumimos que el Presupuesto Base es de Julio 2000, fecha de los anlisis
de costos, y que se estn valorizando el trabajo ejecutado en Mayo 2001. Los ndices
Unificados de Precios correspondientes a este supuesto se buscan en la emisin
mensual del INEI, que publica el Diario El Peruano en Normas Legales, para el Area
Geogrfica 2 son los siguientes:

INDICES UNIFICADOS

N Descripcin Ident. Julio 2000

Junio 2001

I.U. (o) (r)

J Mano de Obra 47 258.94

258.94

T Tubera C.S.N. 69 195.80 193.11

CMF Cemento Portland tipo I (56.1 %) 21 313.52 340.89

Madera Nac. p/encofrado y carp. (17.6%) 43 343.53 348.44

Acero Corrugado de construccin (26.3 %) 03 229.7 234.65

E Maq. Y Eq. Nacional (61.1%) 48 313.62 316.07

Maq. Y Eq. Importado (27.8%) 49 282.7

286.38

Herramientas Manuales (11.1 %) 37 249.60 245.78

D Ducto de Concreto 31 224.33 227.04

GU Indice de Precios al Consumidor 39 279.19 284.72

Aplicando los valores del Cuadro de Indices de la Fmula, se tiene para el Coeficiente
K de reajuste el siguiente valor para Mayo 2001, tomado el promedio ponderado para
los tres ndices que forman los monomios

0.057 CMFr / CMFo Y 0.054 Er / Eo

Aplicando el D.S. 011 89 VC del 12-09-89 se toman los ndices de Junio 2001, mes
siguiente al de la valorizacin (por que las valorizaciones se deben cancelar hasta el
ltimo da del mes siguiente)

K = 0.447 + 0.221 + 0.059 + 0.057 + 0.055 + 0.180

K = 1.. (Reajuste del mes de Mayo 2001 utilizando Indices de Junio 2001)

Si nuestra Valorizacin del mes de Mayo 2001 es de S/. 280,000.00, entonces el monto
del reajuste de precios es el siguiente:

R = V x (K 1)

R = 280,000.00 x ( 1.000) = .