ANALISIS ECONOMICO DE LA SEGURIDAD E HIGIENE

Si bien es cierto que la Seguridad Social tiene un aspecto esencialmente humanitario, no

debemos soslayar que la Salud y la Seguridad en el Trabajo; as como la prevencin tienen
claras exigencias econmicas y materiales en funcin directa a la productividad, la misin
de cada empresa y el inters de la sociedad.
Por ello, la legislacin mexicana establece de manera precisa la responsabilidad
empresarial de garantizar la salud e integridad fsica de los trabajadores de cada
organizacin laboral, incluyendo y responsabilizando a los obreros para que velen por su
propia seguridad y la de sus compaeros de trabajo.
Es indudable que mantener la capacidad de trabajo, no solamente responde a un mandato
humanitario o constituye una forma de cada empresa para proteger su capacidad productiva
y su capital, sino que tambin significa preservar el patrimonio propio de cada trabajador y
sus expectativas de desarrollo y superacin personal.
Por otra parte, la frecuencia de los riesgos de trabajo trae consigo importantes sufrimientos
fsicos y morales para el trabajador que ha sido objeto del accidente o la enfermedad; pero
adems afecta a quienes dependen econmicamente de l, a tal grado que suele llegar a
cambiar la actuacin social de toda la familia, generalmente restringiendo las oportunidades
para su desarrollo.
As, las repercusiones econmicas de los riesgos de trabajo son varias, se suceden de
diferentes maneras y pueden ser observadas desde diferentes perspectivas; dependiendo
desde luego en forma directamente proporcional, de la severidad y la trascendencia de las
lesiones.

Para la empresa, es evidente que los Riesgos de Trabajo tienen un costo que impacta el
costo total del producto, sean bienes o servicios, aumentando consecuentemente el precio
que los consumidores tienen que pagar, modificando la oferta y participando desde luego
en las fluctuaciones del mercado.
Puede parecer extrao y deshumanizado abordar el problema desde un punto de vista
econmico y tratar de estudiar los costos de los Riesgos de Trabajo, pero la realidad no
puede restringirse a evaluaciones subjetivas con implicaciones emocionales, sino que debe
enfrentar las exigencias de carcter material referentes a las organizaciones y a su
administracin. Por ello es importante estudiar el fenmeno de los Riesgos de Trabajo en
forma objetiva teniendo en cuenta el costo, el papel econmico y la influencia que
representan para el trabajador, para las empresas, la familia y para el mbito social.
As pues, es muy importante sealar que los costos del fenmeno de los Riesgos de Trabajo
debe ser estudiado en forma integral y desde diferentes pticas, en funcin de las partes
afectadas, para poder comprender la manera como se ven afectados los intereses y la
dinmica de las partes involucradas.
6.1 Costos de accidentes y enfermedades
Para el Trabajador:
Si consideramos primeramente al trabajador, se debe mencionar que este est protegido
contra los Riesgos de Trabajo segn el caso por prcticamente todas las instituciones de
Seguridad Social Mexicanas y tiene derecho a la atencin mdica con el pago de las
incapacidades consecuentes al riesgo. Sin embargo en la mayora de los casos las lesiones
le afectan econmicamente de manera adicional a travs de:
1. Los gastos de transportacin y desplazamiento hacia los lugares de atencin mdica
2. Las perdidas en percepciones y prestaciones adicionales al salario base
3. Los gastos por la adquisicin de algunos materiales complementarios al tratamiento.
4. Las erogaciones con relacin a asesora jurdica y a la interposicin de demandas de
carcter laboral

Para las Empresas:

Los principales costos econmicos para las empresas en relacin con los Riesgos de
Trabajo se pueden separar en los siguientes dos grandes grupos:

6.1.1 Costo directo del accidente y enfermedades

Costos Directos:
Este grupo incluye los costos tanto en materia de prevencin, como del seguro de Riesgos
de Trabajo.
1. La inversin en materia de la prevencin de los Riesgos de Trabajo tales como medidas
y dispositivos de seguridad, instalaciones, equipo de proteccin especifico,
sealamientos, cursos de capacitacin y otras erogaciones.
2. Las cuotas o aportaciones que por concepto de seguro de Riesgos de Trabajo est
obligado a pagar el empleador al seguro social, o a otras organizaciones similares o
equivalentes.
3. Las primas o costos de los seguros adicionales para la empresa y los trabajadores.

EL IMPACTO SOCIAL DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Los costos directos e indirectos en general son relativamente fciles de medir, cuantificando
el monto econmico de las erogaciones que hemos mencionado. Sin embargo, existen
mltiples efectos adicionales causados por los riesgos de trabajo que son mucho ms
complejos, abarcan varias reas y son difciles de cuantificar o ponderar.
Estos efectos que generalmente pasan desapercibidos y no son evaluados en su justa
magnitud, los denominaremos genricamente como el impacto social de los Riesgos de
Trabajo.
Evidentemente este impacto social se deriva de la suma de los costos directos ms los
efectos indirectos originados por los accidentes de trabajo y las enfermedades de trabajo.
Se han mencionado mltiples fenmenos adicionales cuya magnitud es muy difcil de
precisar, pero que deben ser considerados y ponderados por su gran relevancia.
Estos son a saber:
Para el Trabajador:
Las afectaciones directas a su persona, a sus capacidades personales y a sus expectativas
de desarrollo individual, tales como:
1) El sufrimiento fsico y moral
2) La disminucin o perdida de sus capacidades fsicas
3) La disminucin de su vida productiva
4) La restriccin de su ingreso econmico y presupuesto personal
5) La disminucin de sus expectativas de desarrollo personal
6) La disminucin de su esperanza y calidad de vida.

Para la Familia:
La disminucin de las expectativas de desarrollo de los miembros del ncleo familiar que
dependen del trabajador, as como aparicin de fenmenos de alteracin de la dinmica
familiar en relacin con:
1) La disminucin del ingreso y presupuesto familiar
2) La presencia de disfuncin familiar

Para la Sociedad:
Desde el punto de vista social, de acuerdo a la magnitud de las secuelas de los Riesgos de
Trabajo y en forma inversamente proporcional a la efectividad de la rehabilitacin se
presentan habitualmente fenmenos tales como:
1) Discriminacin laboral
2) Segregacin social
3) Conductas anti sociales
4) Psicopatologa
5) Mortalidad prematura

Desafortunadamente estos efectos son demasiado frecuentes y se han producido siempre

en la evolucin histrica del hombre, en las diferentes sociedades y culturas. Por ello se ha
mantenido constante la preocupacin de la sociedad en disminuir la frecuencia y la
magnitud de estos fenmenos y sus efectos.

6.1.2 Elementos de Costo del Accidente y Enfermedades

En el costo unitario del producto se incluyen costos de diferentes imputs, tales como el de
material, mano de obra, equipo, materia prima y capital. De igual forma el costo del
accidente, se determina en principio por costos ocasionados por diversos elementos que
componen el sistema.

Existen dos clases principales de costos de accidentes:

a) Costos del seguro (asegurado o directo)
b) Costos sin asegurar (indirectos).
En la teora clsica los costos directos son:

6.1.3 Costos Directos

H. W. Heinrich (Travellers Insurance Company) uno de los primeros investigadores que
intentaron determinar el valor del costo de los accidentes y su influencia en la produccin,
despus de varios estudios y con base en elementos estadsticos de la poca (aos
1930)26, concluy que todo accidente tiene como consecuencia dos tipos de costos: costos
directos y costos indirectos o incidentales, en una proporcin de 4 a 1 de los ltimos
respecto a los primeros. La mayora de las empresas aplica esta proporcin de modo
indiscriminado, cuando en realidad no existe, si se tienen en cuenta la diversificacin de la
industria y sus respectivos riesgos, de mayor o menor gravedad.

Como se observa, el costo directo corresponde al valor en dinero que se paga a la compaa
aseguradora (o seguridad social) por concepto de indemnizaciones diarias y atencin
mdica, proporcionada a los trabajadores con forme a la ley.
Cuando se habla de costo directo de un accidente, por lo general se refiere al costo
ocasionado por la seguridad social que recae directamente sobre el individuo. Se
consideran indirectos los costos de otros elementos, tales como material, tarea y medio
ambiente.
Un buen punto de partida para este estudio, consiste en clasificar los accidentes como
sigue:
a) Accidentes que producen lesiones (esta clasificacin tambin sirve para calcular los
ndices de frecuencia y de gravedad).
b) Accidentes (o incidentes) que causan daos a los objetos.
c) Accidentes mixtos, ocasionan daos materiales y lesiones personales.

Despus, se categorizan los accidentes de acuerdo con sus caractersticas y con el fin de
facilitar los clculos, dentro de la clasificacin general anterior. Dichas categoras se
presentan en el prximo captulo.
Por lo tanto, al considerar al elemento individuo como base del costo directo es necesario
un breve anlisis.

6.1.4 Elementos de Costos Directos

Si se llama S al costo directo, y se establece como hiptesis que dicho costo resulta del
desequilibrio del factor individuo; en otras palabras, este output se aplica al accidente
causante de lesin (clasificacin a y c) los elementos que constituyen dicho costo que son
bsicamente los costos de seguros y el denominado costo de capital humano.
Para determinar el costo de seguro, el planificador o estudioso del caso se ajustar de
manera estricta a las leyes que reglamentan la materia en un pas especfico.
El costo directo siempre consistir en los saldos que por este rengln de seguridad se
pagan, ya sea a una empresa privada o a instituciones estatales.
Artculo 448 del cdigo de seguridad social. El empleador debe pagar la jornada de
trabajo correspondiente al da del accidente.
Artculo 469. La falta intencional del empleador o sus deficiencias, permite a la
vctima exigir la reparacin integral del dao ocasionado. La seguridad social
permite obtener el reembolso completo de las prestaciones.
Por ley Nmero 5,316 del 14 de Septiembre de 1967, se incluye el seguro de
accidentes de trabajo en la previsin social.
Artculo 7, ninguno de los beneficios por accidente de trabajo mencionados en este
artculo puede ser inferior al salario mnimo del lugar de trabajo del accidentado.
El INPS (Instituto Nacional de Previsin Social) mediante la orientacin de servicio
Nmero SAF-229.34, del 24 de Julio de 1970 establece que:
La empresa con tazas revisadas de acuerdo con el seguro de accidentes de trabajo,
ser responsable del pago integro del salario del da del accidente y de los quince
das siguientes (tarifa 2). Sin embargo, puede valerse del recurso a que se refiere el
artculo 15 del reglamento de la Ley Nmero 5,3 16/67, en cuyo caso es responsable
solo por el pago del salario correspondiente al da del accidente (tarifa 1).
Las indemnizaciones dependen de la clasificacin de la lesin y de la gravedad de
la misma. La mayora de los accidentes ocasionan lesiones que implican
incapacidad total temporal. Las incapacidades permanentes parciales, por lo
general, permiten al individuo el desempeo de algunas tareas de costumbre u
otras, despus de un perodo de readaptacin o adiestramiento, aunque es probable
un rendimiento menor y por lo tanto una remuneracin ms baja. Estos casos se
subdividen en dos clases:
a) Lesiones previstas (Chamberlain, Captulo 22, pgina 941), se encuentran
especificadas en tablas, establecidas de acuerdo con disposiciones legales
y presentadas en el captulo anterior (anexo 1). Las indemnizaciones se
pagan de acuerdo con porcentajes equivalentes a prdida de uso o prdida
real.
b) Lesiones imprevistas o no especificadas, de carcter ms general, para las
cuales no existe clasificacin (Ejemplo un corte en la espalda). En algunos
estados de U. S. A. la indemnizacin en estos casos se calcula mediante un
ndice de dos tercios de la diferencia entre los ingresos semanales medios
de una persona antes del accidente y sus ingresos semanales medios
despus de retornar al trabajo (a la misma tarea u otra).

6.1.5 Costos Capital Humano Accidente y Enfermedad

Capital Humano: Es el aumento en la capacidad de la produccin del trabajo alcanzada
con mejoras en las capacidades de trabajadores. Estas capacidades realzadas se
adquieren con el entrenamiento, la educacin y la experiencia. Se refiere al conocimiento
prctico, las habilidades adquiridas y las capacidades aprendidas de un individuo que lo
hacen potencialmente.
En sentido figurado se refiere al trmino capital en su conexin con lo que quiz sera mejor
llamada la calidad del trabajo es algo confuso. En sentido ms estricto del trmino, el
capital humano no es realmente capital del todo.
El trmino fue acuado para hacer una analoga ilustrativa til entre la inversin de recursos
para aumentar el stock del capital fsico ordinario (herramientas, mquinas, edificios, etc.)
para aumentar la productividad del trabajo y de la inversin en la educacin o el
entrenamiento de la mano de obra como medios alternativos de lograr el mismo objetivo
general de incrementar la productividad.
El costo del capital humano incluye pagos y beneficios de personas en la nmina, costo de
trabajadores contingentes, y el costo de absentismo y retiros. Los dos ltimos son
generalmente ignorados en los clculos de costo laboral. Sin embargo es lgico que el
absentismo y el retiro de empleados sean costos laborales.
Siempre se ha dicho que el recurso humano es el ms importante en las empresas, por
encima del dinero, la maquinaria y los edificios, sin embargo hasta ahora ha sido muy difcil
medir el impacto que tiene este capital humano en los resultados de la empresa.
En este resumen se combinan aspectos cuantitativos y cualitativos, explicando cmo medir,
tanto los costos del capital humano, como su productividad, desde tres puntos de vista:

Organizacional (aportes a los objetivos corporativos)

Funcional (contribuciones al mejoramiento de los procesos)
Recursos Humanos (valor agregado clasificado por cinco categoras de actividades).

6.1.6 El salario accidente y enfermedad

Los salarios: son todos aquellos pagos que compensan a los individuos por el tiempo y el
esfuerzo dedicado a la produccin de bienes y servicios. Estos pagos incluyen no slo los
ingresos por hora, da o semana trabajada de los trabajadores manuales, sino tambin los
ingresos, semanales, mensuales o anuales de los profesionales y los gestores de las
empresas.
A estos ingresos regulares hay que sumarles las primas y las pagas extraordinarias, las
primas por riesgo, nocturnidad, ndice de peligrosidad u horas extraordinarias, as como los
honorarios de los profesionales liberales y la parte de los ingresos percibidos por los
propietarios de negocios como compensacin por el tiempo dedicado a su negocio.

Los salarios pueden establecerse en funcin del tiempo, del trabajo realizado o en concepto
de incentivos. A veces se descuenta a los asalariados que cobran en funcin del tiempo
trabajado el tiempo no trabajado debido a una enfermedad, pero por lo general estos
empleados suelen percibir un salario fijo con independencia de la continuidad. Los
asalariados que cobran en funcin del trabajo realizado lo hacen dependiendo de las
unidades producidas.
Los trabajadores que reciben sus ingresos gracias a un sistema de incentivos obtienen sus
salarios siguiendo una frmula que asocia el sueldo percibido con la produccin o
rendimiento alcanzado, de forma que se estimula una mayor productividad y eficiencia.
Un salario elevado no implica por fuerza que se asignen elevados ingresos anuales. Los
trabajadores del sector de la construccin suelen percibir elevados salarios por hora
trabajada, pero los ingresos anuales suelen ser reducidos debido a la falta de continuidad
en el empleo de este sector.
Adems, el salario nominal percibido no refleja los ingresos reales. En periodos
inflacionistas el valor real de los salarios puede disminuir aunque su valor nominal se
incremente, debido a que el coste de la vida aumenta ms deprisa que los ingresos
monetarios.
Las retenciones salriales para pagar los impuestos sobre la renta, los pagos a la Seguridad
Social, las pensiones, las cuotas a los sindicatos y las primas de seguros, reducen los
ingresos reales de los trabajadores.

6.2 Costos Indirectos de los Accidentes y Enfermedades

Se ha calculados que los costos indirectos de un accidente o de una enfermedad pueden
ser de cuatro a diez veces mayores que sus costos directos, o incluso ms. Una enfermedad
o un accidente laboral pueden tener tantsimos costos indirectos para los trabajadores que
a menudo es difcil calcularlos. Uno de los costos indirectos ms evidente es el
padecimiento humano que se causa en las familias de los trabajadores, que no se puede
compensar con dinero.
Se estima que los costos de los accidentes laborales para los empleadores tambin son
enormes. Para una pequea empresa, el costo de tan slo un accidente puede suponer
una catstrofe financiera.

Costos Indirectos:
Son el conjunto de prdidas econmicas tangibles que sufren las empresas como
consecuencia de los Riesgos de Trabajo.
1. El tiempo perdido de la Jornada Laboral
2. Los daos causados a las instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas
3. Las perdidas en materia prima, subproductos o productos
4. El deterioro del ritmo de produccin
5. La disminucin de la Calidad
6. El incumplimiento de compromisos de produccin y la penalizacin de fianzas
establecidas en los contratos
7. La prdida de clientes y mercados
8. Los gastos por atencin de demandas laborales
9. El deterioro de la imagen corporativa

Para las Instituciones de Seguridad Social:

Representa el conjunto de prestaciones mdicas y econmicas que son destinadas a
atender al trabajador lesionado.
1. El gasto en la prevencin de los Riesgos de Trabajo
2. El gasto en la atencin medica (de urgencia, hospitalizacin, ciruga, consultas,
tratamientos y rehabilitacin)
3. Los gastos con motivo del estudio del paciente para efectos de valuacin de las
secuelas y asignacin de las prestaciones econmicas a lugar
4. Los gastos jurdicos por la atencin de inconformidad y demanda de aumento en el
monto de las prestaciones econmicas
5. El gasto en prestaciones econmicas al trabajador o a sus deudos (pago de
incapacidades, subsidios, pago de pensiones, pagos por mortandad)
6. La disminucin de los recursos presupuestales disponibles para atender otros
problemas de salud
Para la Familia:
Consisten en las repercusiones econmicas que la familia tiene generalmente que afrontar
como consecuencia de los Riesgos de Trabajo y sus secuelas.
1. La disminucin del ingreso econmico familiar
2. Los gastos en materia de rehabilitacin (terapias complementarias, ortesis y prtesis)

Para la Sociedad:
Se consideran los efectos econmicos generales secundarios a los Riesgos de Trabajo y
sus secuelas.
1. El descenso de la productividad en las empresas, la recesin, el desempleo y la
disminucin del Producto Interno Bruto Nacional
2. La disminucin de las contribuciones fiscales individuales
3. La disminucin en la captacin del Impuesto al Valor Agregado
4. La disminucin en la captacin de contribuciones fiscales de las empresas
5. El aumento en la erogacin de recursos financieros del gobierno como aportaciones al
presupuesto de las instituciones de seguridad social

En general, los costos de la mayora de los accidentes o enfermedades relacionados con

el trabajo, tanto para los trabajadores y sus familias como para los empleadores, son muy
elevados.
A escala nacional, los costos estimados de los accidentes y enfermedades laborales
pueden ascender al 3 a 4 por ciento del producto interno bruto de un pas. En realidad,
nadie sabe realmente el costo total de los accidentes o enfermedades relacionadas con el
trabajo porque, adems de los costos directos ms patentes, hay multitud de costos
indirectos que es difcil evaluar.