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LNEA DE GUIN
CONVOCATORIA 2018
I. ANTECEDENTES DE LA CONVOCATORIA
1. Conceptos y definiciones
Para efectos de las presentes Bases, se entender por:
a. CNCA: Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.
b. Consejo: Consejo del Arte y la Industria Audiovisual
c. Fondo: Fondo de Fomento Audiovisual
d. Personas naturales: Todos los individuos de la especie humana, cualquier sea su edad, sexo,
condicin o estirpe.
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e. Parentesco por Consanguinidad: Es el que existe entre dos personas en el que una desciende
de la otra o en el que ambas descienden de un antepasado comn. As, existe parentesco por
consanguinidad entre el hijo y el padre, porque el primero desciende del segundo, y entre dos
hermanos, porque ambos descienden del padre comn. La adopcin es tratada igualmente
que el parentesco por consanguinidad.
f. Lnea de Parentesco por Consanguinidad: El parentesco por consanguinidad puede ser en l-
nea recta o en lnea colateral. Parentesco por consanguinidad en lnea recta es el que existe
entre dos personas en el que una desciende de la otra, y parentesco por consanguinidad en lnea
colateral es el que existe entre dos personas en el que no obstante que una no desciende de la
otra, ambas descienden de un antepasado comn. As, existe parentesco por consanguinidad en
lnea recta entre el hijo y el padre, porque el primero desciende del segundo, y entre el nieto y el
abuelo, porque igualmente el primero desciende del segundo, y existe parentesco por consan-
guinidad en lnea colateral entre dos hermanos, porque uno no desciende del otro, pero ambos
descienden del padre comn, y entre dos primos, porque igualmente uno no desciende del otro,
pero ambos descienden del abuelo comn.
g. Grado de Parentesco por Consanguinidad: El parentesco por consanguinidad en lnea recta y
en lnea colateral se mide en grados. As, dos personas pueden ser parientes por consanguinidad
en lnea recta o en lnea colateral en 1, 2, 3, 4 o mayor grado. El grado de parentesco por
consanguinidad entre dos personas se cuenta por el nmero de generaciones que existe entre
ambas. Para determinar el grado de parentesco por consanguinidad en lnea recta entre dos
personas, se debe contar el nmero de generaciones que existe entre ambas, contando desde
una a la otra. As, el hijo y el padre son parientes por consanguinidad en lnea recta en 1 grado,
porque entre el primero y el segundo existe una generacin, y el nieto y el abuelo son parientes
por consanguinidad en lnea recta en 2 grado, porque entre el primero y el segundo existen dos
generaciones. Para determinar el grado de parentesco por consanguinidad en lnea colateral
entre dos personas, igualmente se debe contar el nmero de generaciones que existe entre
ambas, pero contando desde una al antepasado comn y luego desde el antepasado comn a la
otra. As, dos hermanos son parientes por consanguinidad en lnea colateral en 2 grado, porque
del primero al padre comn hay un grado y del padre comn al segundo hay otro grado, y dos
primos son parientes por consanguinidad en lnea colateral en 4 grado, porque del primero al
abuelo comn hay dos grados y del abuelo comn al segundo hay igualmente dos grados.
h. Responsable del proyecto: Persona natural que presenta un proyecto a esta convocatoria,
identificndose como responsable del proyecto en el FUP y que suscribir el convenio de ejecu-
cin del proyecto en caso de ser seleccionado.
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i. Equipo de trabajo: Las personas naturales y jurdicas que participan en un proyecto postulado
al presente concurso y que se identifican como integrantes del equipo de trabajo de ste en el
Formulario nico de Postulacin.
j. Perfil Cultura: Registro nico de personas naturales y jurdicas que permite acceder a la oferta
programtica y postular a las convocatorias pblicas del CNCA. Los postulantes, con sus res-
pectivos equipos de trabajo, debern inscribirse obligatoriamente en este registro para poder
acceder al FUP digital y al de soporte material.
k. FUP (Formulario nico de Postulacin): El FUP es el nico formato vlido para la formulacin
de proyectos, el cual permite una disposicin ordenada y unificada de la informacin requerida
al proveer al postulante de los campos necesarios para la exposicin de su proyecto. El FUP se
encuentra disponible en la pgina web institucional: www.fondosdecultura.gob.cl.
l. FUE (Ficha nica de Evaluacin): La FUE es el documento en el cual consta la evaluacin del
proyecto postulado. En dicha ficha se registrar adems si el proyecto es declarado inadmisible,
fuera de concurso, no elegible, seleccionado o no seleccionado. La FUE se encuentra disponible
en la pgina web institucional: www.fondosdecultura.gob.cl.
m. Reembolso: Se har efectivo desde la primera comercializacin de la obra audiovisual, de ma-
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nera semestral y hasta el plazo de tres (3) aos, segn las siguientes reglas:
Se considerarn ingresos netos los obtenidos por la produccin en la comercializacin de la
obra audiovisual que superen el monto de los costos de produccin establecidos en el proyecto
aprobado. Los actos de comercializacin son toda explotacin comercial de obras audiovisuales
en los distintos territorios y ventanas de explotacin, definidos en los contratos respectivos,
tales como exhibiciones en salas cinematogrficas, venta o arriendo de videogramas, televisin
en todas las modalidades (abierta y de pago), venta o transmisin por Internet, exhibicin en
cualquier medio de transporte o cualquier otro medio o soporte que los avances tcnicos
pudieran proporcionar para la explotacin y, en general, toda otra forma de comercializacin que
genere ingresos.
n. Poltica Nacional del Campo Audiovisual 2017-2022 (PNCAV): Principal herramienta de
planificacin del sector pblico orientada al fomento, desarrollo y valorizacin del campo au-
diovisual, incorporando acciones y medidas dirigidas a todos los mbitos y sectores que lo com-
ponen y que tiene como objetivo la generacin de condiciones que fortalezcan los procesos
creativos y productivos del campo audiovisual nacional, garantizando un desarrollo equitativo
a nivel territorial y el respeto a los derechos de los creadores y los trabajadores, favoreciendo
la diversidad cultural, y promoviendo la participacin y el acceso ciudadano. http://www.cultura.
gob.cl/publicaciones/politica-audiovisual-2017-2022/.
o. Guin definitivo: versin final del guin, apta para iniciar la produccin de la obra.
p. Largometraje: Obra audiovisual con duracin de 60(sesenta) minutos o superior.
q. Cortometraje: Obra audiovisual con una duracin de 1 (uno) a 30 (treinta) minutos.
r. Gnero: Ficcin, animacin y documental.
s. Formato: Cortometraje, mediometraje y largometraje.
t. Contenido para pblico infantil: Historias y temticas dirigidas a pblico pre escolar (3 a 6
aos) e infantil (7 a 12 aos).
u. pera prima: Ser considerado como pera prima la primera o segunda obra del director.
2. Introduccin
Las presentes Bases tienen por objeto establecer las condiciones generales del llamado a Concurso de
Proyectos, Convocatoria 2018, en la Lnea de Guin, del Fondo. El CNCA y el Consejo invitan a presentar
proyectos para su financiamiento total o parcial, segn los gastos y montos mximos financiables y la
disponibilidad presupuestaria.
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El procedimiento para concursar consta de las siguientes etapas:
Registro en Perfil Cultura
Postulacin
Admisibilidad
Evaluacin
Seleccin
Firma del Convenio de Ejecucin
3. Descripcin de la Convocatoria
3.1 Objetivo de la Convocatoria
Esta Lnea de concurso tiene por objetivo financiar total o parcialmente proyectos de desarrollo y
reescritura de guin.
Las ideas o guines presentados slo podrn postular a una modalidad o submodalidad dentro del
concurso.
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Los seleccionados en la presente convocatoria debern realizar una actividad de difusin del
proyecto financiado en establecimientos escolares de educacin pblica y en las comunidades
prximas a ellos, de conformidad a lo que establezca la respectiva Ley de Presupuesto del ao
2018. Dicha actividad no podr ser financiada con recursos del Fondo. Los proyectos que resulten
seleccionados podrn efectuar esta actividad en el marco de los programas de Educacin
Artstica que ejecuta el CNCA para lo cual debern tomar contacto con el Fondo respectivo.
Asimismo, se deja constancia que los seleccionados debern cumplir con las dems obliga-
ciones que establezca la respectiva Ley de Presupuesto, las cuales, en caso que existan, sern
consignadas en el convenio de ejecucin de proyecto.
No se considerarn proyectos correspondientes a materias, relativas al Fondo para el Fomento de la
Msica Nacional; al Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura y al Fondo Nacional de Desarrollo
Cultural y las Artes.
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Modalidad de Reescritura de Guin Ficcin y Animacin
Financiamiento total o parcial para la reescritura de guiones de largometrajes de ficcin o animacin
de obras unitarias, conducente a una versin definitiva de guin. Podrn postular a esta modalidad todo
tipo de guiones para largometraje, incluidos aquellos destinados a pblico infantil. Ser de carcter
obligatorio contemplar consultora(s) de un experto(s) vinculado(s) al proceso de la escritura de guin, el/
los cual(es) tendr(n) que ser individualizado(s) en la postulacin dentro de la seccin Equipo de trabajo.
3.4 Cofinanciamiento
Corresponde a la diferencia entre lo solicitado al Fondo y el monto total requerido para la ejecucin
del proyecto (monto que incluye los aportes valorados y en dinero) y que pueden ser aportados por el
postulante y/o por terceros.
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Este cofinanciamiento deber referirse a gastos o bienes y servicios valorados no contemplados en el
presupuesto solicitado al CNCA dentro del formulario.
En esta Convocatoria no se exige cofinanciamiento.
Se deja constancia que el postulante debe cofinanciar ya sea con recursos propios o de terceros, todos
los gastos necesarios y que no sean cubiertos por el CNCA, para la ejecucin del proyecto.
Co-
Monto mximo Gastos
Modalidad Descripcin financiamiento Duracin
por proyecto Financiables
obligatorio
Desarrollo Financiamiento total o parcial $4.000.000.- No se exige Gastos de Hasta 12
Guin, del proceso de desarrollo (cuatro millones de honorarios meses
Submodalidad de guin de obras unitarias pesos chilenos) y operacin
de ficcin y de largometraje de ficcin y (incluidos
animacin animacin, conducente a una gastos de
primera versin del guin. difusin)
Ser de carcter obligatorio
contemplar consultora(s)
de experto(s) vinculado(s) al
proceso de la escritura de
guin, el/los cual(es) tendr(n)
que ser individualizado(s) en la
postulacin dentro de la seccin
Equipo de trabajo.
No podrn postular a esta
submodalidad proyectos cuya
temtica est enfocada y
dirigida a pblico infantil.
Desarrollo Financiamiento total o parcial $4.000.000.- No se exige Gastos de Hasta 12
Guin, del proceso de desarrollo (cuatro millones de honorarios meses
Submodalidad de guin de obras unitarias pesos chilenos). y operacin
de ficcin y de largometraje de ficcin y (incluidos
animacin animacin, conducente a una gastos de
para pblico primera versin del guin. difusin)
infantil Para esta submodalidad, slo
podrn postular proyectos
cuya temtica a desarrollar
est enfocada y dirigida a
un pblico infantil. Ser de
carcter obligatorio contemplar
consultora(s) de un experto(s)
vinculado(s) al proceso de
la escritura de guin, el/
los cual(es) tendr(n) que
ser individualizado(s) en la
postulacin dentro de la seccin
Equipo de trabajo.
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Co-
Monto mximo Gastos
Modalidad Descripcin financiamiento Duracin
por proyecto Financiables
obligatorio
Reescritura de Financiamiento total o parcial $5.000.000.- (cinco No se exige Gastos de Hasta 12
Guin Ficcin para la reescritura de guiones millones de pesos honorarios meses
y animacin de largometrajes de ficcin o chilenos). y operacin
animacin de obras unitarias, (incluidos
conducente a una versin gastos de
definitiva de guin. Podrn difusin)
postular a esta modalidad
todo tipo de guiones para
largometraje, incluidos aquellos
destinados a pblico infantil.
Desarrollo o Financiamiento total o parcial $6.000.000.- (seis No se exige Gastos de Hasta 12
Reescritura del proceso de desarrollo de millones de pesos honorarios meses
Documental guin de obras unitarias de chilenos). y operacin
largometraje documental, (incluidos
conducente a una primera gastos de
versin del guin o procesos de difusin)
reescritura de guin conducente
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3.7 Incompatibilidades
Son incompatibles para postular, las personas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
a. Las autoridades del CNCA, as como los(as) trabajadores(as) del CNCA (contratados bajo el rgi-
men de planta, contrata y Cdigo del Trabajo). De la misma forma son incompatibles para pos-
tular los (as) trabajadores(as) del CNCA contratados bajo el rgimen de honorarios, siempre y
cuando sus contratos a honorarios prohban su participacin en convocatorias pblicas;
b. Personas que cumplan labor de miembros de la Comisin de Especialistas de esta Lnea;
c. Personas naturales, siempre que en los proyectos presentados tengan como equipo de trabajo a
algunas de las personas referidas en las letras a) y b). Al momento de postular, deber individua-
lizarse al equipo de trabajo del proyecto; y
d. Ser cnyuge o conviviente civil; o tener parentesco por consanguinidad hasta segundo grado en
lnea recta y hasta segundo grado en lnea colateral, con cualquiera de los integrantes del Direc-
torio Nacional del CNCA, de los miembros del Consejo, o con funcionarios directivos del CNCA,
hasta el equivalente a grado cuatro (4) en la escala funcionaria.
Si durante el periodo de presentacin de postulaciones cesa la incompatibilidad que afecta a alguna
persona, sta se considerar hbil para postular, pudiendo presentar su postulacin mientras se
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encuentre abierto el periodo de recepcin de proyectos siempre y cuando no haya postulado con
antelacin al cese de la incompatibilidad.
El CNCA revisar, durante todo el proceso y hasta la firma del Convenio de Ejecucin inclusive, que los
postulantes no estn afectos a ninguna de las causales de incompatibilidad sealadas. En caso de in-
cumplimiento de lo anterior, es decir, que los postulantes estn afectos a alguna incompatibilidad, sus
proyectos quedarn fuera de la Convocatoria.
Lo anterior, sin perjuicio del deber de abstencin que les compete a las autoridades, funcionarios y
trabajadores del CNCA que intervengan en el proceso, cuando se configure alguna de las causales es-
tablecidas en el artculo 12 de la Ley N 19.880, respecto de alguno de los postulantes.
Esta misma regla aplica para los proyectos enviados por correo certificado, la cual se acreditar segn
fecha de envo estampada en el sobre, por parte de la oficina de correos de origen.
Se deja constancia que el postulante y el equipo de trabajo, en caso que ste exista, deber(n) ingresar
obligatoriamente sus datos en Perfil Cultura.
Los proyectos postulados a travs de FUP va digital debern ser enviados a travs de la pgina web
www.fondosdecultura.gob.cl.
Los proyectos postulados a travs de FUP va soporte papel debern ser entregados personalmente, por
medio de terceros o mediante envo por correo certificado en las sedes de las Direcciones Regionales
del CNCA. El costo de envo deber ser cubierto por el postulante, de manera que las postulaciones que
hayan sido enviadas por pagar se considerarn como no presentadas.
si se constata la postulacin de proyectos que evidencien el mismo contenido (aun cuando existan
diferencias formales en lo concerniente al Fondo, Lnea, Modalidad, Fuente del Cofinanciamiento u otro
o en relacin al financiamiento de otras entidades pblicas) con el objeto de obtener financiamientos
mltiples quedarn fuera del proceso de la convocatoria. En caso que no sea posible acreditar que fue
con dicho objeto, el CNCA slo considerar la ltima postulacin presentada, segn la hora y fecha en
que se efectu la postulacin, considerndose las dems fuera de bases. Se deja constancia que el
postulante, dentro del periodo de postulacin, podr eliminar sus proyectos enviados a travs de la
herramienta habilitada en la plataforma.
A los postulantes declarados fuera de convocatoria, conforme al artculo 59 de la Ley 19.880, que
establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los rganos de la Admi-
nistracin del Estado, les asiste el derecho de interponer, en contra de la respectiva resolucin, alguno
de los siguientes recursos: (i) recurso de reposicin ante quien firme la resolucin que los declare fuera
de convocatoria; (ii) recurso de reposicin con jerrquico en subsidio, para que conozca el superior
jerrquico de quien firme la resolucin que los declare fuera de convocatoria, en caso que el recurso
de reposicin sea rechazado; y (iii) recurso jerrquico ante el superior jerrquico de quien firme la
resolucin que los declare fuera de convocatoria. El plazo de presentacin de los referidos recursos
es de cinco das hbiles administrativos (de lunes a viernes, sin contar los das festivos) a contar de
la notificacin de la resolucin al postulante. Todo lo anterior, sin perjuicio de los dems recursos que
establezca la ley.
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II. POSTULACIN DE LOS PROYECTOS
1. FUP va digital
Los proyectos postulados a travs de este medio debern ser enviados a travs de la pgina web www.
fondosdecultura.gob.cl.
El postulante deber seguir los siguientes pasos:
1. Registrarse tanto l como su equipo de trabajo, en caso que ste exista, en Perfil Cultura, plata-
forma de registro habilitada en www.fondosdecultura.gob.cl. Para estos efectos deber requerir
una clave en el sitio web indicado. Se deja expresa constancia que se debern completar todos
los campos obligatorios.
2. Una vez que el postulante y el equipo de trabajo haya completado su registro en Perfil Cultura,
deber seleccionar el Fondo, Lnea, Modalidad y Submodalidad correspondientes en cada caso;
3. Completar el FUP segn requisitos y condiciones establecidas en l y en las presentes bases, lo
que incluye adjuntar los Antecedentes Obligatorios de Evaluacin y Antecedentes Adicionales de
Evaluacin que se estimen convenientes; y
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Los proyectos debern ser entregados cumpliendo las siguientes formalidades:
1. Acompaar el FUP al comienzo del proyecto con sus campos completados de forma completa,
clara y legible. En caso que se haga en manuscrito se ruega hacerlo en letra imprenta.
2. Forma parte del FUP, el formulario de registro Perfil Cultura, el cual debe ser completado obli-
gatoriamente por el responsable del proyecto y su respectivo equipo de trabajo. Se deben tam-
bin incorporar todos los antecedentes obligatorios que establece el registro Perfil Cultura y
adicionales que se estimen convenientes.
3. El proyecto impreso debe incorporar los antecedentes obligatorios de evaluacin y los antece-
dentes adicionales de evaluacin que se estimen convenientes.
4. Se sugiere numerar las pginas.
5. Se debe entregar 3 copias del proyecto, con todos sus antecedentes.
Los documentos en archivos de sonido o video u otros que por su naturaleza no sean impresos debern
adjuntarse en CD, DVD o soporte con puerto USB. Estos medios de respaldo de informacin debern
acompaarse en cada una de las copias. En el caso de CD o DVD deber indicarse el nombre del
postulante y del proyecto en sus respectivas cartulas.
El postulante deber preocuparse de que los soportes de informacin y las copias no se separen,
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utilizando mecanismos de resguardo que eviten su extravo, tales como fundas archivadoras para
documentos y/o sobres tamao carta u oficio anillados.
Los proyectos podrn ser entregados personalmente, por medio de terceros o mediante envo por
correo certificado en las sedes de las Direcciones Regionales del CNCA. El costo de envo deber ser
cubierto por el postulante, de manera que las postulaciones que hayan sido enviadas por pagar se con-
siderarn como no presentadas.
Se considerar como fecha de presentacin de la postulacin fsica la fecha de envo estampada en el
sobre por la oficina de correos de origen.
3. Antecedentes
El postulante deber incorporar en el FUP distintos tipos de antecedentes que respaldarn su proyecto.
A continuacin, la definicin de cada una de estas categoras y el listado de antecedentes exigidos en
cada una de ellas.
Los Antecedentes Obligatorios de Evaluacin son aquellos documentos indispensables para
la postulacin de proyectos y para la evaluacin de stos. La lista de documentos tiene carcter
taxativo: en caso de faltar cualquiera de ellos, la postulacin ser declarada inadmisible. Asimismo,
los documentos que no se encuentren conforme a estas bases se considerarn como no presentados.
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nario, el responsable del proyecto deber adjuntar una carta que asegure el consentimiento para
la ejecucin de las actividades en dicho territorio.
4. Autorizacin o cesin de derechos de autor (si corresponde): Si el proyecto comprende el
uso de obras protegidas por el derecho de autor cuyos titulares son personas, naturales o jurdi-
cas, distintas del postulante, deber adjuntarse una autorizacin o una cesin expresa del titular
de los derechos de autor sobre la obra. Si se adjunta una autorizacin, esta deber contener, al
menos, la identidad de quien otorga la autorizacin y la de quien la recibe, as como la forma
de uso de la obra protegida por el derecho de autor cuya autorizacin se otorga y el plazo de
duracin de la autorizacin. Adicionalmente, podr indicar la remuneracin y forma de pago, el
nmero mnimo o mximo de espectculos o ejemplares autorizados o si son ilimitados, el terri-
torio de aplicacin y todas las dems clusulas limitativas que el titular del derecho de autor im-
ponga, de acuerdo a lo establecido en el artculo 20 de la Ley N 17.336 de Propiedad Intelectual.
5. Cartas de compromiso de los integrantes del equipo de trabajo (si corresponde): Se de-
ber acompaar una carta de compromiso firmada por cada uno de los integrantes del equipo
de trabajo incluido dentro de la postulacin, donde se indique claramente su aceptacin y par-
ticipacin dentro del proyecto postulado. Este documento deber ser ingresado en la seccin
Equipo de trabajo dentro del Formulario nico de Postulacin (FUP).
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2. Carta de compromiso consultora(s) de un experto vinculado(s) al proceso de escritura de
guin: Se deber adjuntar una carta de compromiso firmada por quien o quienes realizar(n) la
consultora. Este documento deber ser ingresado en la seccin Equipo de trabajo dentro del
Formulario nico de Postulacin (FUP).
3. Carta de consentimiento de Comunidad Indgena (si corresponde): En los casos en que el
proyecto considere actividades que se ejecuten en territorios habitados por algn pueblo origi-
nario, el responsable del proyecto deber adjuntar la documentacin (cartas simples firmadas)
que d cuenta del conocimiento de la ejecucin de las actividades del proyecto en ese territorio.
4. Autorizacin o cesin de derechos de autor (si corresponde): Si el proyecto comprende el
uso de obras protegidas por el derecho de autor cuyos titulares son personas, naturales o jurdi-
cas, distintas del postulante, deber adjuntarse una autorizacin o una cesin expresa del titular
de los derechos de autor sobre la obra. Si se adjunta una autorizacin, esta deber contener, al
menos, la identidad de quien otorga la autorizacin y la de quien la recibe, as como la forma
de uso de la obra protegida por el derecho de autor cuya autorizacin se otorga y el plazo de
duracin de la autorizacin. Adicionalmente, podr indicar la remuneracin y forma de pago, el
nmero mnimo o mximo de espectculos o ejemplares autorizados o si son ilimitados, el terri-
torio de aplicacin y todas las dems clusulas limitativas que el titular del derecho de autor im-
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6. Cartas de compromiso de los integrantes del equipo de trabajo (si corresponde): Se de-
ber acompaar una carta de compromiso firmada por cada uno de los integrantes del equipo
de trabajo incluido dentro de la postulacin, donde se indique claramente su aceptacin y par-
ticipacin dentro del proyecto postulado. Este documento deber ser ingresado en la seccin
Equipo de trabajo dentro del Formulario nico de Postulacin (FUP).
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III. ADMISIBILIDAD
1. Examen de admisibilidad
Recibida la postulacin, ya sea digital o en soporte material, la Secretara del Fondo proceder a
determinar si la postulacin cumple con los siguientes requisitos formales obligatorios:
Que el postulante sea del tipo de persona que puede postular, de acuerdo a lo sealado en el
punto 3.6 del captulo I Antecedentes de la Convocatoria;
Que el postulante no se encuentre sujeto a ninguna de las incompatibilidades establecidas en el
punto 3.7 del captulo I Antecedentes de la Convocatoria;
Que el Fondo, Lnea, modalidad y submodalidad elegidos sean pertinentes con el proyecto postulado;
Que el FUP se haya acompaado y llenado completamente;
Que el proyecto cumple con las condiciones de financiamiento y de duracin establecidas en las
presentes Bases;
Que se adjuntan los Antecedentes Obligatorios de Evaluacin establecidos en el punto 3 del
captulo II Postulacin de los Proyectos;
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Que el proyecto haya sido enviado o presentado dentro del plazo establecido; y
Que el proyecto presentado en soporte material, cumpla con las formalidades indicadas en el
numeral 2 del Captulo II Postulacin de los Proyectos.
2. Declaracin de inadmisibilidad
La inadmisibilidad del proyecto ser certificada por la Secretara del Fondo, lo que ser formalizado
mediante la respectiva resolucin administrativa dictada por la Jefatura del Departamento de Fomento
de la Cultura y las Artes. Esta resolucin ser notificada a los interesados en conformidad a la ley.
3. Recursos administrativos
A los postulantes declarados inadmisibles, conforme al artculo 59 de la Ley 19.880, que establece
Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los rganos de la Administracin
del Estado, les asiste el derecho de interponer, en contra de la respectiva resolucin, alguno de los
siguientes recursos: (i) recurso de reposicin ante quien firme la resolucin que los declara inadmi-
sibles; (ii) recurso de reposicin con jerrquico en subsidio, para que conozca el superior jerrquico
de quien firme la resolucin que los declara inadmisible, en caso que el recurso de reposicin sea
rechazado; y (iii) recurso jerrquico ante el superior jerrquico de quien firme la resolucin que los
declara inadmisible. El plazo de presentacin de los referidos recursos es de cinco das hbiles admi-
nistrativos (de lunes a viernes, sin contar los das festivos) a contar de la notificacin de la resolucin al
postulante. Todo lo anterior, sin perjuicio de los dems recursos que establezca la ley.
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IV. EVALUACIN Y SELECCIN
Submodalidad de Ficcin o Animacin para Pblico Infantil: se evala por una Comisin
de Especialistas.
Modalidad de Reescritura de Guin Ficcin y Animacin: se evala por una Comisin de Espe-
cialistas.
Modalidad de Desarrollo o Reescritura Guin Documental: se evala por una Comisin de
Especialistas.
Cada Comisin de Especialistas, estar compuesta por al menos 5 miembros de destacada tra-
yectoria, nombrados segn la normativa vigente del Fondo. El nmero definitivo de personas que
la integrarn ser determinado por la Secretara del Fondo, segn la cantidad de proyectos re-
cibidos. En todo caso, se deja constancia que su nmero de integrantes siempre debe ser impar.
La evaluacin se realizar en un plazo mximo de cuarenta y cinco (45) das hbiles, a contar de
la fecha de cierre de concurso.
El proceso de seleccin ser llevado a cabo por la misma instancia de la etapa de evaluacin.
Se podr designar a las mismas personas para distintas comisiones segn la especialidad reque-
rida en cada una de ellas y la cantidad de postulaciones recibidas, considerndoseles indepen-
dientes entre s.
En las sesiones de evaluacin y seleccin se requerir un qurum de mayora absoluta de los miembros
de la Comisin de Especialistas para sesionar y adoptar acuerdos. Sus decisiones debern contener
los fundamentos de la evaluacin, seleccin o no seleccin y de la asignacin de recursos, segn la
etapa que se trate. Al finalizar la etapa de seleccin se levantar un acta que incluir la individuali-
zacin de los proyectos seleccionados, no seleccionados y la determinacin del monto asignado para
su ejecucin. sta tendr validez con la sola firma de su presidente. En caso de empate resolver su
presidente, quien ser elegido por votacin simple de los dems miembros al comienzo de la primera
sesin. Las decisiones que adopte la Comisin sern inapelables y se expresarn en una resolucin que
el CNCA dictar para tal efecto.
2. Evaluacin
Una vez finalizado el proceso de admisibilidad, la Secretara del Fondo deber remitir a la Comisin de
Especialistas, los proyectos admisibles para iniciar la etapa de evaluacin.
El proceso de evaluacin implica una valoracin tcnica y cualitativa del proyecto, el cual supone las
siguientes etapas:
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a) Primera etapa: A lo menos dos de los integrantes de la Comisin de Especialistas realiza(n) un anlisis
preliminar y general de fortalezas y debilidades segn los criterios de evaluacin de los proyectos
asignados, por la disciplina y mbitos a los que corresponda la postulacin, para luego exponerlos a la
instancia colectiva de evaluacin.
b) Segunda etapa: evaluacin colectiva.
Los integrantes de la Comisin de Especialistas se reunirn como instancia colectiva para llevar a cabo
una revisin tcnica y cualitativa de todos los proyectos previamente analizados en la primera etapa,
con el fin de consensuar y asignar el puntaje correspondiente a cada criterio de evaluacin, segn la
tabla correspondiente, para los distintos proyectos.
La evaluacin ser realizada en funcin de una escala de puntajes, los criterios de evaluacin y su
ponderacin, segn se expone a continuacin:
Cada criterio ser puntuado de acuerdo al siguiente rango de puntuacin:
10 40 puntos: Muy insuficiente
41 50 puntos: Insuficiente
51 60 puntos: Regular
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61 70 puntos: Aceptable
71 80 puntos: Bueno
81 90 puntos: Muy Bueno
91 100 puntos: Excelente
La ponderacin del puntaje obtenido en cada criterio se aplicar segn la tabla correspondiente:
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Modalidad de Reescritura de Guin Ficcin y Animacin
CRITERIOS PONDERACIN
Coherencia: Evala la relacin lgica y funcional entre los objetivos del proyecto, las actividades a
desarrollar y los resultados esperados. Adems, que todas las actividades incluidas en el FUP sean
funcionales y tengan relacin con los objetivos y resultados esperados del proyecto. Se tendr 10%
en consideracin el tiempo destinado a las mismas y que se encuentren todas las actividades
necesarias para el cumplimiento de los objetivos.
Currculo: Evala las competencias acadmicas y experiencia demostradas por el postulante y el
20%
equipo de trabajo, cuando lo considere en relacin a las actividades de creacin a desarrollar.
Presupuesto: Evala la adecuacin y pertinencia de la solicitud financiera a la produccin de la
obra a realizar, que los gastos considerados contribuyan a la ejecucin del proyecto, que incluya
todos los tems necesarios para el cumplimiento de las actividades y que sus montos estn 10%
correctamente estimados. Para este efecto se considerar el adecuado cumplimiento de las
condiciones de contratacin.
Propuesta Creativa: Evaluar la calidad y originalidad de: Temtica, eje central, trama, universo
dramtico; Desarrollo de los personajes; Desarrollo de escenas, acciones y dilogos; Descripcin del 60%
entorno material sicolgico; Investigacin, segn corresponda; Declaracin de motivacin del guionista.
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El puntaje final de evaluacin corresponder a la suma ponderada de las calificaciones obtenidas para
cada criterio. Sern elegibles todos aquellos proyectos que obtengan un puntaje igual o superior a
81 puntos. Estos pasarn a la etapa de seleccin, lo que no implica que estn en calidad de proyectos
seleccionados. Las decisiones que se adopten estarn debidamente fundamentadas en la FUE, propor-
cionando a los postulantes argumentos justificados que faciliten la comprensin de stas.
3. Seleccin
El proceso de seleccin consiste en la definicin de proyectos ganadores por parte de la Comisin de
Especialistas a partir de la lista de proyectos elegibles en funcin de la disponibilidad presupuestaria y
del criterio de seleccin respectivo, en la modalidad o submodalidad.
En virtud de lo anterior, en cada modalidad o submodalidad, se elaborar una nmina de todos los
proyectos elegibles con su respectivo puntaje, en orden de mayor a menor, y se proceder a realizar el
proceso de seleccin, dejando constancia del fundamento de la decisin para cada proyecto en la FUE,
basndose en una opinin fundada y consensuada, de acuerdo al siguiente criterio:
De mayor a menor puntaje obtenido en la evaluacin.
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Previo a formalizar la seleccin, la Secretara del Fondo revisar que los proyectos cumplan con los
requisitos y condiciones de postulacin y asignacin de recursos conforme a las presentes bases. De
constatarse algn incumplimiento a estos requisitos, anterior o sobreviniente a la etapa de admisi-
bilidad, la postulacin quedar inmediatamente fuera de convocatoria, dejndose constancia en la
respectiva FUE.
5. Lista de espera
En caso que se hayan asignado todos los recursos disponibles para la modalidad o submodalidad y
existan proyectos elegibles, la Comisin de Especialistas podr elaborar una lista de espera con un
mximo de 15 proyectos elegibles, ordenados de acuerdo a los criterios de seleccin sealados en estas
bases. De aprobarse un aumento en los recursos disponibles, stos sern asignados a los proyectos que
se encuentren en dicha lista, en orden de prioridad.
En caso que opere la lista de espera, slo se financiarn proyectos cuya formulacin permita dar cabal
cumplimiento a las obligaciones que se establezcan en los convenios de ejecucin de proyectos,
esto es, a modo ejemplar, cumplir con las fechas de ejecucin cuando stas deban ser en un perodo
determinado segn la naturaleza del proyecto, dar crdito al CNCA en las respectivas actividades (uso
de logo), cumplir con la rendicin de recursos, etc., lo que ser revisado caso a caso por el CNCA en
conjunto con los postulantes.
Si al operar la lista de espera, los recursos disponibles son inferiores a los solicitados por el postulante
que corresponde segn el orden de prioridad de la lista, ste deber indicar si acepta el monto menor,
comprometindose a financiar la diferencia de los recursos y a ejecutar ntegramente el proyecto. En
caso de negativa, los recursos pasarn al siguiente postulante de la lista de espera.
6. Recursos remanentes
Se generarn recursos remanentes cuando no existan proyectos o bien, cuando stos no sean suficientes
para agotar los recursos disponibles, declarndose por la instancia de seleccin desierto todo o parte
de la convocatoria, sin que exista obligacin de indemnizar.
El Consejo podr reasignar estos recursos remanentes a los fines que estime pertinentes, de conformidad
con lo establecido en la respectiva normativa legal.
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selecciona los proyectos. Asimismo, el CNCA notificar los resultados de la convocatoria dentro de los
5 (cinco) das hbiles siguientes a la dictacin de la resolucin respectiva, a los postulantes que hayan
sido seleccionados y no seleccionados, de acuerdo a la forma sealada en el punto 4.2 del captulo I de
las presentes bases.
9. Recursos Administrativos
Una vez notificados los resultados de la etapa de seleccin, a los postulantes, conforme al artculo
59 de la Ley 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos
de los rganos de la Administracin del Estado, les asiste el derecho de interponer, en contra de la
respectiva resolucin, alguno de los siguientes recursos: (i) recurso de reposicin ante quien firme la
resolucin que fija la no seleccin y seleccin; (ii) recurso de reposicin con jerrquico en subsidio, para
que conozca el superior jerrquico de quien firme la resolucin que fija la no seleccin y seleccin, en
caso que el recurso de reposicin sea rechazado; y (iii) recurso jerrquico ante el superior jerrquico de
quien firme la resolucin que fija la no seleccin y seleccin.
El plazo de presentacin de los referidos recursos es de cinco das hbiles administrativos (de lunes a
viernes, sin contar los das festivos) a contar de la notificacin de la resolucin al postulante. Todo lo
anterior, sin perjuicio de los dems recursos que establezca la ley.
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V. CONVENIO DE EJECUCIN
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3. Contenido del Convenio
Dentro del Convenio se deben consignar los derechos y obligaciones de las partes respecto a:
1. Forma de entrega de los recursos;
2. Destino de los recursos;
3. Actividades;
4. Plazos de duracin y ejecucin del proyecto;
5. Deber de reconocimiento al CNCA;
6. Informe(s) de avance (si corresponde) e informe final del proyecto;
7. Rendicin de recursos;
8. Mecanismos de supervisin;
9. Caucin;
10. Sanciones por incumplimiento; y
11. Certificado de ejecucin total.
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6. Garantas
Los recursos que se otorguen al titular del proyecto debern ser caucionados por el/la responsable
del mismo mediante una letra de cambio autorizada ante Notario, vale vista, boleta de garanta o
pliza de seguro, por igual monto y extendida a favor del CNCA, debiendo entregarse al momento de la
suscripcin del Convenio. Quedan exceptuadas de otorgar esta caucin las Municipalidades y Estable-
cimientos de Educacin Superior Estatales. En caso de presentarse letra de cambio para proyectos que
se ejecuten en el extranjero debern entregar dicho instrumento avalado por un tercero.
7. Reembolso
Los proyectos beneficiados mediante el presente concurso tienen la obligacin de reembolsar hasta el
10% de los recursos asignados, en la medida que la comercializacin de la obra genere ingresos netos. Los
porcentajes y la modalidad de reembolso quedarn sujetos a lo establecido en el correspondiente convenio.
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VI. ANTECEDENTES COMPLEMENTARIOS DE LA CONVOCATORIA
que correspondan a contrataciones de servicios de personas que no son parte del equipo
de trabajo, debern ser ingresados en el apartado Gastos Operacionales.
Los gastos de honorarios deben justificarse con boletas de honorarios, sean electrnicas o
debidamente timbradas por el Servicio de Impuestos Internos (SII). Adems debe acreditarse
la recepcin conforme de los servicios prestados por las personas contratadas a honorarios.
En el evento de haberse realizado retenciones, el responsable deber adjuntar copia del
Formulario N 29 del SII en la que se acredite el pago de la retencin, debidamente timbrada.
Para la rendicin del gasto derivado del pago de honorarios por la prestacin de servicios en
el pas de personas naturales extranjeras, se deber adjuntar, junto con la respectiva boleta
de honorarios, una copia legalizada de la visa de trabajo vigente o una copia legalizada del
permiso de trabajo para turistas/artistas, segn corresponda, y el Formulario N 50 del SII,
segn corresponda.
Gastos de operacin: Son aquellos necesarios para la produccin y realizacin del proyecto,
que consisten generalmente en gastos por servicios o bienes que no subsisten despus de la
ejecucin del proyecto (bienes consumibles). En este tem se contempla lo siguiente:
>> Gastos de difusin ligados a la promocin del proyecto y sus resultados.
>> Gastos necesarios para la contratacin de un seguro de accidente, en caso que sea perti-
nente con el proyecto postulado.
>> Contratacin de los trabajadores de artes y espectculos, en cumplimiento de las dispo-
siciones contenidas en la Ley N 19.889, y cuyo gasto se rendir con el respectivo contra-
to de trabajo ms las liquidaciones de sueldo, boletas de honorarios por el valor bruto de
la remuneracin percibida y gasto de las imposiciones legales, a travs del formulario de
pago correspondiente.
>> Asignacin del responsable del proyecto, la que slo aplica para personas naturales y
tiene como requisito que sta ejecute una labor en el proyecto.
>> Imprevistos, que no pueden exceder el 7% (siete por ciento) del valor total de lo solicita-
do al CNCA. No se podr aumentar la asignacin del responsable a travs de este subtem.
Los gastos de operacin deben acreditarse con las respectivas boletas (cualquiera sea la naturaleza
del gasto) y facturas, presentadas en original y a nombre del responsable del proyecto.
La asignacin del responsable del proyecto deber acreditarse mediante la presentacin del
respectivo Formulario N 29 del SII., a travs del cual se realiz el pago e ingreso en arcas fiscales.
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El tem presupuestario y financiero del proyecto deber expresarse en pesos chilenos, incor-
porando los impuestos asociados a cada gasto. En ningn caso se aceptar que a la cantidad
total solicitada o a alguno de sus componentes se agregue la frase ms impuesto o ms
IVA. La variacin de los costos contemplados ser de absoluta responsabilidad y cargo del
postulante, sin perjuicio de eventuales imprevistos.
Se deja constancia que el CNCA revisar dentro de la admisibilidad del proyecto, como parte del cumpli-
miento de las condiciones de financiamiento, que los gastos solicitados por el postulante correspondan a
los permitidos por la presente Convocatoria. En caso que exista un error en dicha solicitud, el proyecto ser
declarado inadmisible. En este sentido y a modo de ejemplo, se podrn considerar gastos de inversin,
los instrumentos musicales y el equipamiento tcnico y equipos computacionales. No seran gastos de
inversin, los materiales como vestuarios de una obra, uetas, baquetas, entre otros, ya que debieran ser
considerados como gastos de operacin. Sin perjuicio de lo anterior, ser el proyecto (sus objetivos y su
naturaleza) lo que determine si un gasto solicitado es de operacin o de inversin.
De conformidad a lo establecido en el artculo 13 de la Resolucin N 30, de 2015, de la Contralora
General de la Repblica, slo se aceptarn como parte de la rendicin de cuentas del proyecto,
los desembolsos efectuados con posterioridad a la total tramitacin del acto administrativo
que apruebe el convenio de ejecucin que se deber suscribir. En casos calificados por el CNCA
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podrn incluirse en la rendicin de cuentas gastos ejecutados con anterioridad a la total tramitacin del
mencionado acto y realizados en fecha posterior a aquel que formaliza la seleccin de los proyectos,
siempre que existan razones de continuidad o buen servicio, las que debern constar en el instrumento
que dispone la entrega de los recursos (Convenio de Ejecucin de Proyecto). Asimismo, tampoco se
solventarn gastos posteriores a la ejecucin del proyecto seleccionado, ni gastos asociados a la
preparacin de un proyecto para ser presentado a esta convocatoria.
En todos los documentos tributarios electrnicos que se incluyan en la rendicin de cuentas
referida al Proyecto, el RESPONSABLE deber solicitar al proveedor, que se incorpore en la
columna detalle de la factura electrnica o boleta electrnica, lo siguiente: Proyecto financiado
por el CNCA indicando el nmero de resolucin y fecha que aprob el convenio; o el nmero de
Folio del Proyecto; o el nombre del Proyecto..
4. Reconocimiento al CNCA
Las obras o actividades originadas por los proyectos seleccionados debern indicar de manera visible
y clara que son financiadas con aporte del Fondo, en la forma que se regule en el respectivo Convenio
de Ejecucin.
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5. Normativa legal y reglamentaria
La Ley se presume conocida por todos los habitantes del pas, aplicando especialmente para estos
efectos las disposiciones relativas a Derecho de Autor y de Propiedad Intelectual, normas que regulan
la Contratacin de Trabajadores de Artes y Espectculos, de Contratacin de Trabajadores Extranjeros,
el Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales de la OIT, Ley de Monumentos Nacionales; y en
general, toda la legislacin relativa a fondos de cultura.
Sin perjuicio de lo anterior, se deja constancia que en caso que el proyecto financiado contemple
una intervencin en un bien que constituye Patrimonio Cultural Material Protegido, el responsable de
ste debe obtener las autorizaciones correspondientes otorgadas por las autoridades competentes,
de manera que es responsable de cualquier dao o deterioro que cause en un bien que constituye
Patrimonio Cultural Material Protegido en razn de una intervencin no autorizada.
Para mayor informacin el postulante podr recurrir, entre otras, a las siguientes normativas:
Ley N 19.891, del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.
Ley N 19.981, sobre Fomento Audiovisual.
Ley N 17.336, de Propiedad Intelectual (Derechos de Autor).
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Ley N 19.889, que regula las condiciones de Trabajo y Contratacin de los Trabajadores de Artes
y Espectculos.
Ley N 19.733, sobre libertades de opinin e informacin y ejercicio del periodismo.
Ley N 17.288 de la Ley de Monumentos Nacionales
Ley N 18.985, de Donaciones con fines culturales.
Ley N 20.285, Sobre Acceso a la informacin pblica.
Ley N 19.862, que Establece Registros de las Personas Jurdicas Receptoras de Fondos Pblicos.
Ley N 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado.
Ley N 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos
de los rganos de la Administracin del Estado.
Reglamento del Fondo de Fomento Audiovisual.
Reglamento de la Ley N 19.862, que Establece Registros de la Personas Jurdicas Receptoras de
Fondos Pblicos.
Reglamento de la Ley N 20.285, Sobre Acceso a la informacin Pblica.
Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes de la OIT.
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8. Retiro de documentos materiales
Los postulantes de los proyectos no seleccionados podrn retirar personalmente o a travs de un
tercero especialmente autorizado para tal efecto, la documentacin fsica de su proyecto, durante los
30 das siguientes a la publicacin de resultados.
En caso de ser un tercero quien retire el proyecto, deber acompaar un poder simple junto a la fotocopia
de la cdula de identidad del mandante y del mandatario. Para la devolucin, deber presentar en la
Secretara del Fondo una carta firmada por el postulante, que contenga la respectiva solicitud.
Una vez publicado los resultados de la convocatoria y transcurridos treinta (30) das hbiles de ello, el
CNCA devolver la documentacin relativa a proyectos no seleccionados, inadmisibles o fuera de con-
vocatoria, a los domicilios que los postulantes informen en su postulacin. En caso de que por alguna
razn no sea posible realizar esta devolucin, se proceder al respectivo archivo de la documentacin.
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