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Resumen Weber.
INTRODUCIN
o El capitalismo implica la bsqueda de la renovacin constante del lucro,
definido de esta manera capitalismo ha habido en todas partes del mundo
o El capitalista aventurero se define como: irracional y especulativo
Dominacin tradicional
La dominacin tradicional tiene su base de legitimidad en la creencia en lo establecido
por los usos y costumbres (en la santidad de las tradiciones). Su tipo ms puro es el
dominio patriarcal. El tipo del que ordena es el seor y los que obedecen son sus
sbditos, en tanto que el cuerpo administrativo lo forman los servidores. Se
obedece a la persona en virtud de su dignidad propia, santificado por la tradicin, por
la fidelidad. Es decir que el seor acta en base a sus sentimientos de equidad, es
decir de manera muy elstica: una parte tiene que ver con la tradicin, y otra con su
placer, simpata o antipata en cada caso.
El cuerpo administrativo no est claramente construido, pero consta de elementos que
dependen directamente del seor (familiares o funcionarios domsticos), o de
parientes o de amigos personales (favoritos), o de elementos que le estn ligados por
un vnculo de fidelidad (vasallos, prncipes tributarios).
La tradicional es el tipo de dominacin ms dbil, y los servidores se reclutan en
completa dependencia personal del seor. La sucesin se da por herencia,
costumbres y usos, y la historia y la tradicin son sumamente importantes.
Existen diferentes tipos de dominacin tradicional: patrimionialismo (tipo de rden
poltico basado en que aquellos que dominan lo hacen por su relacin con el
patrimonio); patriarcalismo (ejercicio de dominacin por el jefe de un clan, un
patriarca); gerontocracia (gobierno de los mayores, cuya sabidura es mxima);
monarqua (el monarca responde a un mandate especfico, hay un constante reforzar
del mandato determinado por el apoyo del pueblo (legitimidad)).
Dominacin carismtica
La base de legitimidad est en la creencia en alguien con cualidades extraordinarias,
dotes sobrenaturales (carisma), un salvador con facultades mgicas, relacionadas al
herosmo, poder intelectual u oratorio. El carisma de este profeta o hroe se basa en lo
siempre nuevo, lo nunca visto y la entrega emotiva.
La asociacin de dominio es la comunicacin en la comunidad o en el squito. El tipo
del que manda es el caudillo. El tipo del que obedece es el apstol.
El aparato administrativo es designado por el lder carismtico.
Sin duda, la autoridad carismtica es uno de los grandes poderes revolucionarios de la
historia, pero, en su forma absolutamente pura, es por completo autoritaria y
dominadora.
La dominacin carismtica tiene como problema la manera en que resuelve la
sucesin, ya que puede decidirse por la bsqueda de signos de la calificacin
carismtica, por medio del orculo, de la suerte o de otras tcnicas de designacin,
por designacin del calificado carismticamente. O tambin la sucesin puede estar en
manos del portador del carisma (o de un squito de personas portadoras de cierto
carisma), una manera de expresar el carisma hereditario, lo que hace que la
dominacin carismtica se convierta en una dominacin tradicional, y a la vez se
deriva en un tipo de dominacin racional-legal.
Weber Economa y sociedad Sociologa del Estado
Max Weber comienza el Captulo IX afirmando que el sentido del Estado racional slo
se da en Occidente. Para Weber exclusivamente en dicho Estado puede prosperar el
capitalismo moderno. Fundado en;
La burocracia profesional, y
El derecho racional
El funcionario de formacin profesional decide sobre el derecho en un sentido formal,
es decir, sin que importe el contenido de las reglas del derecho. En este sentido el
arreglo de la justicia proviene de la aplicacin del burcrata orientado al aspecto
jurdico-formal, las fuentes del derecho mgico-religiosas o humanistas, peculiares de
los Estados no occidentales, quedan excluidas.
Dice Weber que este derecho fue la unin del estado moderno con los juristas, para
imponer sus ambiciones de poder, este hecho a su vez favoreca al capitalismo, al
tiempo que se forjaba una poltica econmica planeada continua y consecuente
donde existen al menos dos cosas; la poltica fiscal y poltica del bienestar.
En el siglo XIV en Inglaterra, hace su aparicin la poltica fiscal racional; a partir de
Adam Smith surge lo que se denomina mercantilismo. El mercantilismo significa la
formacin moderna del poder estatal, directamente mediante el aumento de los
ingresos del prncipe, e indirectamente mediante aumento de la fuerza impositiva de la
poblacin, aumentando al interior del Estado fuentes de ingreso y hacia el exterior
conseguir ventajas; comprar barato y vender ms caro, apoyndose en una idea del
siglo XVI al cual denominamos la balanza comercial; donde un Estado se empobrece
tan pronto como el valor de las importaciones rebasa al de las exportaciones.
Pero si la empresa privada puede contar con el mismo personal profesional y regirse
por reglas positivas qu hace especial al Estado racional frente otras organizaciones
administrativas? Weber dice que el Estado no se puede definir por el contenido de lo
que hace. En ltima instancia las organizaciones se definen por su capacidad
de coaccin fsica, pero es el Estado racional el que lo hace de manera exclusiva.
A partir de esta consideracin el Estado se define como aquella comunidad humana
que en el interior de un determinado territorio reclama para s (con xito) el monopolio
de la coaccin fsica legitima. Al mismo tiempo como lo ejerce de forma exclusiva
tambin es fuente nica del derecho de coaccin.
Continua Weber que la poltica es la aspiracin del poder, ya sea entre Estados o, en
el interior de un Estado as pues el que hace poltica aspira al poder: sea como
medio al servicio de otros fines -ideales o egostas-, o por el poder mismo, o sea para
gozar del sentimiento de prestigio que confiere.
El Estado se basa en una relacin de dominio de hombres sobre hombres, basada en
la coaccin legtima. La autorizacin se sostiene a) por los motivos internos y b) los
medios externos en los que la dominacin se apoya.
Tipos puros [justificacin] de legitimidad:
Tradicional. Consagrada por una validez inmemorial y por actitud habitual de su
observancia como el patriarca.
Carismtico. Deriva del don de gracia personal, de la devocin totalmente personal y
de la confianza personal, como la conduce el profeta, el prncipe guerrero, el conductor
plebiscitado, el gran demagogo, el jefe poltico.
Legal o racional. Emanada de una en virtud de la creencia de validez de un estatuto
legal y de la competencia, de la obediencia por disposicin de deberes, es la que se
ejerce el servidor del moderno Estado.
Lo que interpreto como motivos externos es el miedo y la esperanza: temor de la
venganza de poderes mgicos o del dueo del poder, la esperanza de una
recompensa
Atribuye de forma ideal al burcrata o servidor del Estado la legitimidad legal, y la
carismtica para el poltico profesional, pues sta legitimidad consagra una vocacin
en su expresin suprema. Primeramente se desarroll el demagogo en el contexto de
la ciudad-estado mediterrnea, y ms tarde en el jefe del partido en el mbito del
Estado constitucional occidental.
Afirma Weber que toda empresa de dominio que requiere una administracin continua
necesita por una parte la actitud de obediencia en la actuacin humana y la
disposicin de aquellos elementos materiales eventualmente necesarios para el
empleo fsico de la coaccin (cuerpo administrativo y medios materiales). El ejercer el
gobierno puede ser compartido con una aristocracia autnoma o con sbditos carentes
de poder.
El verdadero dominio, sustenta el autor, se encuentra necesariamente en la
burocracia, mediante funcionarios a sueldo; Socializacin creciente significa
burocratizacin creciente. Juzgar y administrar estatutariamente favorece al desarrollo
capitalista moderno, pues este descansa en el clculo.
Volviendo a la funcin esencial del poltico, l hace de la poltica una profesin y de
acuerdo con esto vive para la poltica o de la poltica. En la primera acepcin la
persona hace de dicha actividad su vida, dando sentido a la misma por la causa, y
-aunque no de forma exclusiva- tambin vive de dicha causa pero su origen es ms
bien plutocrtico. Por el contrario, quien vive de la poltica lo hace como fuente
permanente de ingresos. Aunque no significa que el inters de quien vive para la
poltica no aproveche su condicin para beneficiarse y, viceversa, de quien carezca de
fuentes de riqueza alternas que viva de la poltica significa que no se interesa por la
causa.
El funcionario moderno debe ser especializado y de preparacin profesional a fin de
evitar el peligro de la corrupcin. Histricamente origin que tanto el prncipe como los
funcionarios vieran un peligro en el Parlamento, pero el monarca necesit, afirma
Weber, sustraerse de la lucha poltica y nombrar a un funcionario que enfrentara al
parlamento por l. Pero los funcionarios deben quedar fuera de la lucha por el poder,
pues estos deben actuar sine ira et studium (sin clera ni prejuicio), pues -considera el
autor- el partidismo, la lucha y la pasin constituyen el elemento del poltico. Se puede
decir que el avance del civil service se introduce el self-government.
Entonces pregunta Weber ante el avance inminente de la burocratizacin cmo es
posible en presencia de la prepotencia de esa tendencia salvar todava algn resto
de libertad de movimiento individual en algn sentido? La respuesta para Weber est
en la seleccin de un poltico con cualidades [carismticas] de jefe.
Sobre los partidos Weber afirma que estos no se mencionan en ningn documento
constitucional pese a que representan hoy los portavoces ms importantes de la
voluntad poltica, su objeto consiste en adquisicin de votos, adems elabora un
programa y elige a sus candidatos y su existencia no se eliminar. Los partidos se
apoyan en dos principios bsicos: son meros patrocinadores de cargos polticos que
son flexibles en sus programas o son partidos de ideologa que se proponen implantar
ideales inflexibles en sus programas. De igual forma que el Estado, en la organizacin
de la burocracia interna descansa su poder. El caudillaje y el sequito constituyen
elementos vitales de estos.
Pero para Weber cumplen una funcin democratizadora al otorgar la oportunidad de
que las masas elijan a un lder a un jefe plebiscitario.
Los Parlamentos modernos son para Weber representantes de los elementos
dominados. Cumplen una funcin de mnima de aprobacin interna de los dominados
para ciertos actos para el gobierno:
El presupuesto pblico.
Aprobacin de proyectos de ley
El parlamento hace poltica negativa; enfrentndose a la administracin como una
potencia enemiga. Pero cambia dicha situacin donde el Parlamento se hace
coparticipe de un sistema parlamentario que se caracteriza por:
Seleccin parlamentaria de los jefes (emitir votos de confianza)
Responsabilidad parlamentaria (rendicin de cuentas)
Control parlamentario de la administracin
La participacin aumenta si el gobierno se configura con ayuda del Parlamento.