Protocolo procesamiento escena delito

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Contenido
Presentacin .......................................................................................................... 5
Marco Jurdico ....................................................................................................... 9
Objetivos .............................................................................................................. 10
Objetivo General ................................................................................................ 10
Objetivos Especficos ......................................................................................... 10
Definiciones ......................................................................................................... 10
Principales Roles ................................................................................................ 15
Descripcin del procedimiento .......................................................................... 16
I. Actuaciones Previas al Procesamiento ....................................................... 16
II. Procesamiento............................................................................................. 21
III. Actividades Posteriores al Procesamiento .................................................. 25
Anexos ................................................................................................................. 29
1. Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin .............................................. 29
2. Registro de Cadena de Custodia................................................................. 31
3. Informe de Actividades en el Lugar de la Intervencin ................................ 34
4. Acta inventario de indicios o elemento materiales probatorios.....................36
5. Acta de inventario de bienes ...................................................................... 37

6. Entrega-recepcin de Indicios o Elementos materiales probatorios ........... 40
7. Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos Aseg urados.41
8. Mapa del procedimiento ............................................................................. 42

Glosario de abreviaturas para el Mapa de Procedimiento ............................... 43
Hoja de control de cambios................................................................................ 44

Presentacin
El 18 de junio de 2008, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto

por el que se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de nuestra
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de seguridad
y justicia1, a travs del cual, se estableci un Sistema de Justicia Penal
acusatorio y oral, entendindose ahora la investigacin, como una actividad
conjunta del Polica y del Ministerio Pblico, este ltimo, como conductor y
director en esta actividad; por tal motivo, es necesario generar una coordinacin
de manera horizontal, entre estos dos actores fundamentales, para la adecuada
operacin del Sistema.
En este sentido, es que a la luz de esta importante reforma Constitucional, se

public el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, que establece en su
artculo dcimo transitorio, que la Federacin y las entidades federativas, a la
entrada en vigor del presente ordenamiento, debern contar con cuerpos
especializados de Polica con capacidades para procesar la escena del hecho
probablemente delictivo, hasta en tanto se capacite a todos los cuerpos de
Polica para realizar tales funciones.
De igual forma, su artculo dcimo primero transitorio prev que para la entrada
en vigor del referido Cdigo, en aquellos lugares donde se inicie la operacin del
proceso penal acusatorio, tanto en el mbito federal como en el estatal, se
deber contar con el equipamiento necesario y con Protocolos de
investigacin y de actuacin del personal sustantivo, pudiendo preverse la
homologacin de criterios metodolgicos, tcnicos y procedimentales, para lo
cual, podrn coordinarse los rganos y dems autoridades involucradas,
adems de lo establecido en los artculos 25, fraccin XX y 40, fraccin XI, de la
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
1
Artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la
fraccin XIII del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a travs
de la cual, se estableci, entre otros puntos, la transformacin del Sistema de Justicia Penal tradicional a uno de corte
acusatorio y oral.

Asimismo, el Plan Nacional de Desarrollo 2013- 2018, establece como lnea de
accin en su Meta Nacional Mxico en Paz, Objetivo 1.4. Garantizar un
Sistema de Justicia Penal eficaz, expedito, imparcial y transparente, Estrategia
1.4.1. Abatir la impunidad, la necesidad de implantar un nuevo modelo de
operacin institucional en seguridad pblica y procuracin de justicia, que
genere mayor capacidad de probar los delitos, as como disear y ejecutar las
adecuaciones normativas y orgnicas en las instancias de Procuracin de
Justicia, para investigar el delito y perseguir a los probables responsables con
mayor eficacia.
Un aspecto central en materia de Seguridad Pblica, es lograr la plena y puntual

colaboracin entre la Federacin, las Entidades Federativas y los Municipios.
Asimismo, debe fortalecerse la coordinacin entre las instituciones de
Procuracin de Justicia y de Seguridad Pblica del Estado Mexicano.
En este marco, se han reunido la Secretara de Gobernacin a travs de la

Comisin Nacional de Seguridad, la Polica Federal, el Secretariado Ejecutivo
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y la Secretara Tcnica del Consejo
de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal, la
Procuradura General de la Repblica, a travs de la Agencia de Investigacin
Criminal y la Unidad para la Implementacin del Sistema Procesal Penal
Acusatorio, quienes en un esfuerzo sin precedentes, han conformado un
equipo de expertos operadores, para determinar los criterios que regirn las
actividades de los servidores pblicos relacionados con la Seguridad Pblica a
nivel Nacional, que realicen las acciones de Polica con capacidades para
procesar.
Por lo anterior, la operacin del nuevo Sistema de Justicia Penal, genera la

necesidad de contar con cuerpos especializados de Polica con capacidades
para procesar la escena del hecho probablemente delictivo, guiados y
capacitados bajo Protocolos homologados, con el objeto de ejercer sus funciones
en un mismo criterio de actuacin.

Las autoridades que actan como Polica con capacidades para procesar,
tienen la responsabilidad de realizar las acciones de procesamiento de los
indicios o elementos materiales probatorios en el lugar de intervencin, con lo
que inicia la Cadena de Custodia, que tendr por objeto garantizar la integridad,
autenticidad y mismidad de stos y de esta forma, complementar las actividades
realizadas por el Primer Respondiente, en auxilio de los actos de investigacin
que coordina la Polica de Investigacin, bajo la conduccin y mando del
Ministerio Pblico.
En virtud de lo antes expuesto, el presente Protocolo, tiene como fin establecer

las directrices que debern seguir la Polica con capacidades para procesar al
momento de su intervencin, desde la bsqueda, localizacin, identificacin,
fijacin, recoleccin, y en su caso embalaje de los objetos relacionados con la
investigacin, hasta la entrega a la bodega de indicios, a los servicios periciales,
o en su caso, al lugar que corresponda para su anlisis, siendo ste un factor
fundamental para la adecuada investigacin.
Al realizar correctamente el procesamiento de los indicios o elementos

materiales probatorios que se encuentren en el lugar de la intervencin, se evita
su contaminacin, alteracin, prdida o destruccin, logrando con ello disminuir
el riesgo de inutilizarlos, pues ello se traducira en un obstculo para el
esclarecimiento de los hechos.
El presente instrumento, tambin tiene como fin, establecer los lineamientos de

coordinacin, comunicacin y colaboracin recproca entre las Policas de
Primer Respondiente, con capacidades para procesar y de Investigacin, en el
mbito de sus competencias, para el procesamiento del lugar de intervencin.

Derivado de la obligatoriedad establecida el Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales, respecto a contar con Protocolos de actuacin del personal sustantivo,
se emite el presente Protocolo, que establece las bases de actuacin de la
Polica con capacidades para procesar, como parte integrante del sistema:
Lic. Miguel ngel Osorio Chong Mtra. Arely Gmez Gonzlez
Secretario de Gobernacin Procuradora General de la Repblica
Dra. Mara de los ngeles Fromow Rangel
Secretaria Tcnica del Consejo de Coordinacin para

la Implementacin del Sistema de Justicia Penal

Marco Jurdico
El presente Protocolo tiene como sustento jurdico principal, los ordenamientos
legales siguientes:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Ley General de Vctimas.
Leyes relacionadas con servicios de emergencia.
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
Cdigo Penal Federal.
Instrumentos Internacionales:
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Manual de la escena del delito y las pruebas materiales. Sensibilizacin del

personal no forense sobre su importancia.
Leyes Locales:
Constitucin Estatal o el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
Leyes relacionadas con la Seguridad Pblica de los Estados e Instituciones
policiales.
Ley Orgnica de la Procuradura o Fiscala del Estado.
Leyes relacionadas con servicios de emergencia.
Cdigos Penales de las Entidades Federativas.

Objetivos
Objetivo General
Dotar a las Policas con capacidades para procesar, de un instrumento en el que

se homologuen las directrices de su actuacin, de conformidad a las mejores
prcticas, para la aplicacin de la metodologa criminalstica en el lugar de
intervencin, para la investigacin criminal.
Objetivos Especficos
Fortalecer y guiar las funciones de las Policas con capacidades para

procesar, estandarizando la calidad tcnico jurdica y administrativa de su
actuar.
Facilitar a las Policas con capacidades para procesar, de un instrumento que
les permita realizar el procedimiento cronolgico y tcnico, en la deteccin,
preservacin, conservacin de los indicios o elementos materiales
probatorios, mediante la aplicacin de mtodos y tcnicas criminalsticas.
Garantizar que la actuacin de las Policas con capacidades para procesar,
se desarrolle bajo los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.
Proporcionar un instrumento que brinde seguridad y certeza jurdica en el
actuar de las Policas con capacidades para procesar, mediante el desarrollo
sistemtico y multidimensional de su participacin, en coordinacin con las
autoridades que concurren en el lugar de intervencin.
Homologar los procedimientos, la organizacin y todos aquellos registros que
sean inherentes a las Policas con capacidades para procesar.
Orientar y facilitar los procesos de capacitacin, para las Policas con
capacidades para procesar.

Definiciones
Para los efectos del presente Protocolo se entender por:
Acordonamiento. La accin de delimitar el lugar de intervencin, mediante el uso de

cintas, cuerdas u otro tipo de barreras fsicas, para preservarlo o sellarlo en caso de
lugares cerrados.
Bodega de indicios. Lugar con caractersticas especficas que tiene como finalidad,
el resguardo de indicios o elementos materiales probatorios para garantizar su
integridad.
Cadena de Custodia. Es el sistema de control y registro que se aplica al indicio,

evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho delictivo, desde su localizacin,
descubrimiento o aportacin, en el lugar de los hechos o del hallazgo, hasta que la
autoridad competente ordene su conclusin.
Croquis general y a detalle. Es una representacin grfica, la cual proporciona una

panormica superior del lugar, se realiza a mano alzada y contiene la orientacin
norte, la representacin de los indicios a travs de simbologa y las medidas del
lugar, as como de la localizacin de los indicios.
Documentacin. Registro fidedigno de la condicin que guardan lugares, personas,

objetos, indicios o elementos materiales probatorios en el lugar de intervencin.
Documentacin escrita. Registro a travs del cual se establecen las generalidades

del lugar (calle principal, nmero del domicilio, fachada, material, dimensiones y
colindancias del lugar, entradas y salidas, etc.), se especifica el sitio exacto del
suceso y los indicios localizados (posicin y orientacin), a travs de elementos
deductivos, completos, cronolgicos y especficos.

Documentacin fotogrfica. Registro en el que se capta y muestra el estado
original del lugar, ofreciendo registros tangibles y corroborativos de forma objetiva,
imparcial y exacta, para la validez de los indicios.
Documentacin videogrfica. Registro en el que se capta visual y sonoramente la

investigacin.
Elemento material probatorio. Evidencia fsica, objeto, instrumento o producto,

relacionado con un hecho delictivo y que puede constituirse como prueba.
Embalaje. Conjunto de materiales que envuelven, soportan y protegen al indicio o

elemento material probatorio, con la finalidad de identificarlos, garantizar su mismidad y
reconocer el acceso no autorizado durante su traslado y almacenamiento, y en
algunos casos, podr fungir como empaque del indicio o elemento material probatorio.
Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar
indicios o elementos materiales probatorios en el traslado, permitiendo que llegue
ntegro a los laboratorios de servicios periciales, la bodega de indicios o, en su caso, a
algn otro lugar en condiciones de preservacin o conservacin.
Equipamiento. Materiales para el procesamiento de indicios o elementos materiales

probatorios y equipo de proteccin personal.
Equipo de proteccin personal. Cualquier equipo, objeto o instrumento que emplea

una persona para crear una barrera fsica entre l, el sitio de intervencin, los indicios
y las personas involucradas en un hecho, con la finalidad de evitar riesgos a la salud y
la prdida, alteracin, destruccin o contaminacin de los indicios o elementos
materiales probatorios.
Etiqueta. Letrero escrito o impreso que se aade al embalaje para identificarlo.

Etiquetado. Accin de adherir la etiqueta al embalaje, tomando en consideracin los
siguientes datos: nmero de folio o equivalente, identificacin del indicio, fecha y hora
de recoleccin y tipo de indicio o elemento material probatorio.
Identificacin. Trmino utilizado para asignar un nmero, letra o una combinacin de

ambos, a los indicios o elementos materiales probatorios, en el momento de su
localizacin, descubrimiento o aportacin, hasta que la autoridad competente ordene la
conclusin de la Cadena de Custodia.
Indicio. Trmino genrico empleado para referirse a huellas, vestigios y/o seales,
localizados, descubiertos o aportados, que pudieran o no estar relacionados con un
hecho probablemente delictivo y, en su caso, constituirse en un elemento material
probatorio.
Lugar de intervencin. Sitio en el que se ha cometido un hecho probablemente

delictivo, o en el que se localizan o aportan indicios relacionados con el mismo.
Lugar conexo. El sitio secundario que tiene relacin con el hecho que se investiga,
incluida la ubicacin donde se encuentran los indicios, evidencias, objetos,
instrumentos o productos del hecho delictivo en las reas circundantes.
Orientacin. Se da referencia del lugar y la direccin de los indicios, con base a la

ubicacin del punto cardinal norte.
Preservacin. Acciones del Primer Respondiente para custodiar y vigilar el lugar de

los hechos o del hallazgo, con el fin de evitar cualquier acceso indebido que pueda
causar la prdida, destruccin, alteracin o contaminacin de los indicios o elementos
materiales probatorios.
Primer Respondiente. Es la primera autoridad con funciones de seguridad pblica en

el lugar de la intervencin.

Priorizacin de indicios. Recolectar indicios o elementos materiales probatorios de
forma inmediata, con el fin de prever riesgos asociados a la prdida, alteracin,
contaminacin y destruccin.
Recoleccin. Accin de levantar los indicios o elementos materiales probatorios,

mediante mtodos y tcnicas que garanticen su integridad.
Registro de Cadena de Custodia. Documento en el que se registran los indicios o

elementos materiales probatorios y las personas que intervienen, desde su
localizacin, descubrimiento o aportacin en el lugar de intervencin, hasta que la
autoridad ordene su conclusin.
Ruta nica de entrada y salida. Es la que se traza, con el fin de aplicar las tcnicas
de bsqueda de indicios adecuadas para realizar el procesamiento.
Sellado. Consiste en cerrar el embalaje, empleando medios adhesivos o trmicos,

que dejen rastros visibles cuando sea abierto indebidamente o sin autorizacin.
Simbologa: Representacin de los indicios en el croquis general y a detalle, a travs

de letras, nmeros o smbolos.
Traslado. Es el desplazamiento o reubicacin de personas, bienes u objetos de un

lugar de origen a otro de destino.

Principales Roles
Coordinador de la Polica con capacidades para procesar: Le compete la

planeacin, coordinacin y formacin de equipos de trabajo con su personal,
asignando actividades especficas se entrevista con el Primer Respondiente
y/o Polica de Investigacin, evala el lugar de intervencin, establece puesto
de mando en coordinacin con las instituciones intervinientes, realiza recorrido
final en el lugar de intervencin, recaba actas e indicios procesados para su
entrega. El Coordinador puede ser Polica con capacidades para procesar.
Ministerio Pblico: Le compete la conduccin y mando de la investigacin de

los delitos, para lo cual deber coordinar a las Policas y Peritos.
Polica con capacidades para procesar: Le corresponde el procesamiento

de los indicios o elementos materiales probatorios, que incluye las etapas de
identificacin, documentacin, recoleccin y embalaje de los mismos y, en su
caso, realiza la entrega de los indicios a la Polica de Investigacin.
Polica de Investigacin: Le corresponde coordinar y verificar las actividades

con las diferentes instituciones en el lugar de intervencin, bajo el mando del
Ministerio Pblico, en su caso, entregar el lugar de intervencin a la Polica
con capacidades para procesar, recibir los indicios, o elementos materiales
probatorios u objetos con su correspondiente registro de Cadena de Custodia,
resguardar los objetos, instrumentos o productos del delito, recibir el lugar de
intervencin para su liberacin, adems de las actas generadas por los
intervinientes y trasladar los indicios u objetos a los lugares correspondientes.
Primer Respondiente: Le compete informar y entregar el lugar de la

intervencin al Polica con capacidades para procesar o al Polica de
Investigacin, segn corresponda, adems de brindar el apoyo que stos
requieran.

Descripcin del procedimiento
A continuacin, se establecen las bases del procedimiento que debe seguir el

Polica con capacidades para procesar el lugar de intervencin, previas,
durante y posteriores al procesamiento:
I. Actuaciones previas al procesamiento.
Son las acciones que el Polica con capacidades para procesar y/o su
superior jerrquico, realizan a partir del momento que tienen
conocimiento de la necesidad de procesar el lugar de la intervencin; la
planeacin, la evaluacin y el uso de los recursos que se tienen que
emplear durante el procesamiento, los cuales de manera enunciativa
ms no limitativa se describen a continuacin:
1. Conocimiento del hecho.
El Primer Respondiente avisa al Ministerio Pblico y a su Superior

Jerrquico, las circunstancias de los hechos y la necesidad de
procesar el lugar de la intervencin.
El Ministerio Pblico toma conocimiento del hecho, y enva a la

Polica de Investigacin para que coordine la investigacin en el
lugar de la intervencin, siempre y cuando se cuente con elementos
de la Polica de investigacin.
La Polica de Investigacin toma conocimiento del hecho, y realiza

la logstica y coordinacin de los actos de investigacin que se
vayan a practicar en el lugar de la intervencin.

2. Aviso a la Polica con capacidades para procesar.
La Polica con capacidades para procesar, recibe el aviso de

intervencin, ya sea a peticin del Ministerio Pblico directamente, o
de la Polica de Investigacin y/o del Primer Respondiente; el
requerimiento de estos ltimos siempre ser bajo el conocimiento y
autorizacin del Ministerio Pblico.
Asimismo, su superior jerrquico le instruir su participacin para

procesar el lugar de intervencin, y le informar quin fungir como
el responsable del procesamiento, con quien deber coordinar sus
actividades.
3. Coordinacin para el procesamiento del lugar de la

intervencin.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar,
establece comunicacin con el Primer Respondiente o con el Polica
de Investigacin, para coordinar las actividades a seguir en el lugar
de la intervencin.
El Primer Respondiente o la Polica de Investigacin, hace del

conocimiento del coordinador de la Polica con capacidades para
procesar, las generalidades y las circunstancias del lugar, a efecto
de allegarse de informacin que le permita planear su intervencin
en el lugar.
4. Planeacin del procesamiento del lugar de intervencin.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, toma

conocimiento del hecho y determina el nmero de personal
interviniente, de los instrumentos y del equipo de proteccin
personal necesario para su actuacin.

5. Traslado al lugar de la intervencin.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar y el

equipo bajo su coordinacin, se trasladan al lugar de intervencin,
para lo cual, debern informar al Ministerio Pblico de su arribo,
siempre y cuando las circunstancias lo permitan.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, se

presenta con la Polica de Investigacin para coordinar el inicio del
procesamiento; en caso de que no se encuentre presente la Polica
de Investigacin en el lugar de la intervencin, proceder a
entrevistarse con el Primer Respondiente, a efecto de ser informado
de lo que observ y realiz, adems de obtener los antecedentes
desde su arribo hasta el momento de su entrevista.
6. Entrega-recepcin del lugar de la intervencin.
La Polica de investigacin o el Primer Respondiente, segn sea el

caso, hacen entrega del lugar de la intervencin al coordinador de la
Polica con capacidades para procesar, este ltimo, debe registrar
dicha actividad en el formato de entrega-recepcin del lugar de
intervencin, para su formalizacin.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, recibe

el lugar de intervencin e inicia con la actividad tcnica a desarrollar,
para lo cual, deber considerar la posibilidad de solicitar apoyo al
Primer Respondiente, para brindar seguridad perimetral.
7. Evaluacin inicial

realiza la evaluacin inicial para detectar riesgos.
Cuando se detecte algn riesgo, el coordinador de la Polica con

capacidades para procesar, solicita apoyo del personal
especializado correspondiente, el cual puede ser el perteneciente
a las corporaciones de proteccin civil, bomberos, urgencias
mdicas, especialistas forenses, entre otros.
8. Intervencin del personal especializado.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, solicita

el apoyo del personal especializado y se comunica a la Polica de
Investigacin.
Al arribo del personal especializado, el coordinador de la Polica con

capacidades para procesar, comunica el motivo de su intervencin y
canaliza la atencin de riesgos, explicando la urgencia o priorizacin
de su actuacin, con autorizacin previa del Ministerio Pblico.
La Polica con capacidades para procesar, registra el ingreso, salida

y actividades del personal especializado, y comunica las actividades
y resultados obtenidos para la minimizacin o neutralizacin de los
riesgos a la Polica de Investigacin, siempre que las circunstancias
lo permitan.
9. Evaluacin de las acciones realizadas por el Primer

Respondiente.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, evala

el acordonamiento del lugar de la intervencin efectuado por el
Primer Respondiente, considerando los aspectos siguientes:

a. Tipo de hecho de que se trate y objetos observados en el
lugar;
b. Condiciones geogrficas, climatolgicas y topogrficas del

lugar; y
c. Servidores Pblicos que funjan como barrera fsica.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, analiza

la ruta nica de entrada y salida establecida por el Primer
Respondiente, as como los accesos controlados al lugar de
intervencin, con el fin de mantenerla o modificarla.
10. Identificacin de la zona crtica.

identifica la zona crtica con base en la presencia de indicios, a
travs de la aplicacin del mtodo lgico (deduccin, induccin,
anlisis y sntesis, cualidad y cantidad) y las mximas de la razn
y la experiencia (conocimiento directo del objeto y el uso de la
experiencia).
11. Puesto de mando.

establece el puesto de mando, y de manera adicional con todos los
intervinientes, un puesto de coordinacin general.
El puesto de mando debe ser ubicado de forma colindante al lugar

de la intervencin, de preferencia, en una posicin estratgica para
el ingreso al lugar, mismo que debe estar fuera de riesgo; en l,
debe reunirse el equipo de trabajo, colocar el material a utilizar,

resguardar los indicios o elementos materiales probatorios, y
determinar un espacio para desechar el material e instrumentos
utilizados en el procesamiento.
12. Planeacin y asignacin de roles.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, planea

y coordina los mtodos y tcnicas a implementar, estable equipos
de trabajo, asigna los roles de quienes desarrollarn la
observacin, identificacin, documentacin, recoleccin, embalaje,
sellado y etiquetado, as como el registro de Cadena de Custodia,
entre otras actividades, de conformidad con el hecho.
13. Equipo de proteccin personal.
La Polica con capacidades para procesar, emplea el equipo de

proteccin personal al interactuar con el lugar, a efecto de evitar la
contaminacin cruzada.
II. Procesamiento
Esta etapa inicia con las tcnicas de bsqueda de los indicios o elementos
materiales probatorios, y finaliza con la entrega de los mismos a la
autoridad responsable de su traslado, y se integra con las fases siguientes:
1. Observacin.
La Polica con capacidades para procesar, inicia el procesamiento

mediante la observacin, la cual deber ser ordenada, minuciosa,
exhaustiva y completa.
2. Bsqueda.
La Polica con capacidades para procesar, establece la tcnica de

bsqueda de acuerdo a las caractersticas del lugar.
3. Localizacin e identificacin.
La Polica con capacidades para procesar, localiza e identifica los

indicios o elementos materiales probatorios, asignando nmero,
letra o la combinacin de ambos.
4. Evaluacin intermedia.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, realiza

la evaluacin intermedia del lugar de intervencin, la cual se lleva a
cabo posterior a la observacin, con el fin de planificar los mtodos
y tcnicas para la fijacin a desarrollar, as como para el
procesamiento de los indicios. En caso de que se requiera el
desarrollo de actividades distintas al procesamiento, lo har del
conocimiento del Ministerio Pblico, para que ste determine lo
conducente.
5. Registro de Cadena de Custodia.
La Polica con capacidades para procesar, inicia con el registro de

Cadena de Custodia de forma objetiva, de acuerdo a lo que
perciba e identifique, evitando ambigedades que debiliten la
actuacin y el registro, conforme a la normatividad de Cadena de
Custodia correspondiente.
La informacin de los indicios o elementos materiales probatorios

que se proporcionen, deber constar de forma individual, salvo
aquellos casos en que sea estrictamente necesario agrupar por
tipo o naturaleza.

6. Documentacin.
La Polica con capacidades para procesar, realiza la

documentacin del lugar y de los indicios o elementos materiales
probatorios, antes, durante y despus del procesamiento; siempre
que sea posible, utilizar los siguientes mtodos de
documentacin:
i. Escrita.
ii. Fotogrfica.
iii. Croquis general y a detalle.
Adicionalmente, la Polica con capacidades para procesar, se

podr apoyar de otras tcnicas de documentacin, las cuales se
aplicarn dependiendo de las caractersticas del lugar de la
intervencin, o por solicitud de la autoridad competente.
7. Recoleccin de los indicios o elementos materiales

probatorios.
La Polica con capacidades para procesar, realiza la recoleccin
de los indicios o elementos materiales probatorios, de conformidad
a su tipo o naturaleza.
8. Embalaje de los indicios o elementos materiales probatorios.
La Polica con capacidades para procesar, embala los indicios o

elementos materiales probatorios, mediante la utilizacin de cajas,
bolsas o recipientes nuevos, debiendo sellar, firmar y etiquetar los
mismos.
La Polica con capacidades para procesar, al finalizar el embalaje

de los indicios o elementos materiales probatorios, debe concluir

con el llenado correspondiente del registro de Cadena de
Custodia.
9. Evaluacin final del lugar de la intervencin.
El coordinador de la Polica con capacidades para procesar, o la

Polica con capacidades para procesar realiza la evaluacin final
del lugar de intervencin, mediante un ltimo recorrido del lugar,
desarrollando las actividades siguientes:
a. Supervisar que se hayan procesado todos los indicios

localizados.
b. Recuperar los insumos, residuos o desechos remanentes
de la intervencin.
c. Realizar una observacin final (ordenada, minuciosa,
exhaustiva y completa), mediante la aplicacin de las
tcnicas de bsqueda referidas anteriormente, las cuales
permitirn, en su caso, la deteccin de indicios no
percibidos en inspecciones anteriores.
En caso de localizar algn indicio, se proceder a las actividades

de identificacin, documentacin, recoleccin, embalaje,
etiquetado y registro de Cadena de Custodia que corresponda.

III. Actividades posteriores al procesamiento.
Corresponde a la entrega recepcin de los indicios, objetos o elementos

materiales probatorios, derivados del procesamiento del lugar de la
intervencin, contina con el resguardo de los mismos, y finaliza con su
traslado a la bodega de indicios, a los servicios periciales, o en su caso, al
lugar que corresponda, contemplando las actividades siguientes:
1. Verificacin de actividades del procesamiento.
El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar,

verifica y valora las actuaciones del personal que particip en el
procesamiento, a efecto de conocer los procedimientos, mtodos y
tcnicas que utilizaron, as como los resultados obtenidos y las
observaciones correspondientes, los cuales servirn para la
integracin de su informe de actividades.
2. Informe de actividades.
El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar, realiza

un informe de actividades al Polica de Investigacin, el cual debe
contener los resultados de las actuaciones desarrolladas, indicios
localizados, documentacin realizada, tcnicas de recoleccin
utilizadas, embalajes empleados para el procesamiento de los
indicios o elementos materiales probatorios y dems informacin que
le sea solicitada, adems, deber llenar el Acta de inventario de
indicios, la cual ser entregada al Ministerio Pblico. En caso de no
existir polica de investigacin, el coordinador de la Polica con
capacidades, podr entregarlo directamente al Ministerio Pblico.

3. Integracin de la documentacin generada.

integra la documentacin generada, a efecto de brindar orden y
control de los procedimientos previamente efectuados,
desarrollando las actividades siguientes:
i. Agrupar los registros o informes de las actuaciones

realizadas por los elementos que participaron en el
lugar;
ii. Verificar que la informacin est completa, realizando un
anlisis de su contenido, y
iii. Anexar los indicios o elementos materiales probatorios,
procesados con su registro de Cadena de Custodia
correspondiente.
4. Entrega-recepcin del lugar de la intervencin.
El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar, una

vez concluido el procesamiento de los indicios o elementos
materiales probatorios, hace entrega del lugar y de los objetos
procesados a la Polica de Investigacin, o en su caso, a quien
ordene el Ministerio Pblico.
5. Providencias para el aseguramiento de objetos.
La Polica de Investigacin, para la entrega-recepcin del lugar de

la intervencin, conjuntamente con la Polica con capacidades para
procesar el lugar de intervencin que particip en la diligencia,
llena el acta de inventario de bienes, que contempla los
instrumentos, objetos o productos del delito.

En caso de no encontrarse la Polica de Investigacin en el lugar,
ser el coordinador de la Polica con capacidades para procesar,
con conocimiento del Ministerio Publico, el que llene el acta de
inventario de bienes.
6. Liberacin del sitio.
La Polica de Investigacin, en coordinacin con el Ministerio

Pblico, libera el lugar de intervencin cuando no sea necesario el
resguardo de ste para posteriores diligencias de investigacin. De
lo anterior, dejar constancia documental.
En caso de ser necesario concluir o agotar la investigacin a travs

de diligencias, la Polica de Investigacin, solicitar la colaboracin
del Primer Respondiente u otra institucin con funciones de
seguridad pblica, para la vigilancia y custodia del lugar de la
intervencin.
El Coordinador de la Polica con capacidades para procesar, puede

solicitar al Ministerio Pblico el resguardo del lugar, en caso de no
encontrarse presente en el lugar de intervencin, la Polica de
Investigacin.
7. Traslado.
Los coordinadores de los intervinientes, acuerdan el traslado de los

indicios o elementos materiales probatorios, los cuales podrn ser
canalizados a servicios periciales, instituciones especializadas con
reas para anlisis forense, bodega de indicios o evidencias, o a
cualquier otro lugar que se determine con condiciones de
conservacin o preservacin y con el conocimiento del Ministerio
Pblico.

La Polica de Investigacin valora si realiza, o en su caso, solicita a
cualquiera de las instituciones con funciones de seguridad pblica,
o cualquier otra que cuente con los medios, recursos e insumos
adecuados, el traslado de indicios o elementos materiales
probatorios, de acuerdo a la naturaleza, caractersticas y
condiciones especficas de stos. En caso de no encontrarse en el
lugar la Polica de Investigacin, la solicitud la realizar el
coordinador de la Polica con capacidades para procesar el lugar
de la intervencin.
Para los efectos de este prrafo, el personal responsable del

traslado, deber atender las recomendaciones que en su caso
emita el especialista, con el fin de que los indicios o elementos
materiales probatorios, sean preservados o conservados.

Anexos
1. Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin
Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin 1 de 2

Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin 2 de 2

2. Registro de Cadena de Custodia
Registro de Cadena de Custodia 1 de 3



3. Informe de Actividades en el Lugar de Intervencin
Informe de Actividades en el Lugar de Intervencin 1 de 2

Informe de Actividades en el Lugar de Intervencin 2 de 2

4. Acta inventario de indicios o elemento materiales probatorios
Acta inventario de indicios o elemento materiales probatorios 1 de 1

5. Acta de inventario de bienes.
Acta de inventario de bienes 1 de 3



6. Entrega-recepcin de Indicios o elementos materiales probatorios
Entrega-recepcin de Indicios o elementos materiales probatorios 1 de 1

7. Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos Asegurados
Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos Asegurados 1 de 1

8. Mapa del procedimiento
Polica con capacidades
para procesar
INICIO
In fo r m a a l
M P /S J l a s
P rim
c ir cu ns ta n I. ACTUACIONES PREVIAS AL
er c ia s de
res pon lo s PROCESAMIENTO
h ec ho s
diente y la
n ec e s i
d ad
Superior
de MP
Jerrquico
p ro ce
La solicitud de apoyo podr
sa r
realizarse por cualquier medio
con conocimiento del MP
To m a d
S o li c ita e
M
SJ c on o c im ie
P
de a po yo a n to y
PR e nv a a
P CP la Po lic a
de
SIMBOLOGA
p ar a re
In ve
To m a d
a liza r e l s tigac in
P e
p ro ce sa I c on o c im
m ie n to ie nto y
r ea l iza la
Solicita
lo gs el tic
apoyo
a a
M PCP/Perito
P/
PI
Aplica Protocolo
Recibe solicitud e por especialidad
SJ instruye el apoyo Pe requeri da
de rito +
P CP
D e s ign a un FIN
SJ c oo rd in
de
P CP a do r pa ra
d ir ig ir la s
Eas ta
c tiv
b ida
lec e
c o m un ica c
C- d
ies
n c de
o lnge ru
l
PC P R /P I p
P po
a ra co
o rd inar las
a c tiv ida de
s a
Hac e d e
P s eg u ir
generalid
c on oc i m
R/
ades y
PI ient o al
las
C-P CP
las
To m a d
C- e
c irc uns
c on otc im i
PC
anc
e ias ydel
n to r ea l
P
lugar
iz a p la
n ea c i n de
Determi na los
su i n te
recurs os r
C- v en c i
necesarios n
para
PC su intervencin
P
Equipo e Equipo de
Personal instrumentos a proteccin
utilizar personal
El Coor di na dor de Poli c as

Se tr asladan c on
el eq uipo de c on Ca pac i da des pa ra
C- trabajo all ugar de pr oc es ar i nf or mar al MP
PC inter vencin
P del ar ri bo al l ugar de la
inte r ve nci n, si e mp r e que l as

Se cir c uns t a nc ias l o per mi ta n
C-
pres e nta
PC
P c on el PI
pa r a
c oor di nar
Se
C-
el inicio
PC e nt re vi st a
P del
c on el PR
pr oc es a mi e n
pa r a
to
Hace entrega del
c onoc er
lugar de Formato
P I/ intervencin al C- de
P los PCP
entrega/
R
por menor es recepcin
del l ugar
del lugar
deinte rve
Recibe el lugar de nc in
C- inter vencin
PC
P
Reali za l a
C-
PC e val ua ci n
P
ini cial par
a det e ct a r
Fsicos o del rie s gos

Qu micos Biolgi cos
entorno
Requiere de pers onal

especial izado para
Si
neut rali zar ri esgos ? Solicita el apoyo
de personal
C- es pe ciali za do y
PC comunica al PI
P
Canaliza la
atenci n de
C- riesgos a personal
PC especi alizado
P
Re gis t ra el
ingr es o de
c ad a u no d e
los c u er po s
C-P CP Minimiza o
espe
Pe rscia lizado
es p ec i aliz
ne utr ali a
onal
dos za y el
s us
ries g o
ac t ividades
enInforma al C-
el lugar
Persona l
No de los
P CP la s
espe cia lizadohec h os
acti vida d
es
realizadasy
Registra
comunic a al PI las
C- acti vi dades
PC realiz adas
P
Eval a el
acordonamiento
C- del l ugar de l os
PC hec hos
P
Tip o de Condiciones
h ec ho geogrfic as y Recursos
d e qu e topogrficas del humanos
s e tra te lugar
y
o b je to s
o bs er va
A n a liz a la
d os en C-
r uta ni ca
PC
e l lu ga r P de e ntr
ada y
sali da
Identifica
est a ble la zci
ona
d
C- critica
PC a por e l
P
Pri mer
A dici onal me nt e se
Respondie nt
e de be r e sta ble ce r un
Establece puesto
C- de mando puest o de
PC
P c oor di naci n ge ner al
e nt r e l os
P lane a y co or dina inte r vi ni e nt es
mtodos y
C- tc nicas a
PC impl ementar
P
E sta b le ce e q u ip o s
C- detrabajoy asigna
PC roles
P
Emplea el equipo
P CP de proteccin
pers onal
nec es ario
La observacin deber ser:

-Ordenada
-Minuciosa
-Exhaustiva
Inicia el
procesamiento
II. PROCESAMIENTO DE INDICIOS
-Completa
P
C
medi ante la
obs er vacin
O ELEMENTOS MATERIALES
P
PROBATORIOS
Dependiendo de la complejidad
P
Establece tcnica
de bsqueda
1. Observacin
C
P
2.Bsqueda
Lineas o Ab a n ico o
Criba Espiral
Franjas radial
La identifi caci n se realizar asigna ndo

nmero, letra o combinaci n de ambos
Loc aliz a e (nicos y sucesivos) a los indicios
P
C
identifica los
indici os
3. Localizacin e Identificacin
P
Realiz a
C- evaluacin
PC intermedia
P
Inicia con el
requisitado del
P registro de Cadena R
C de custodia C
P La documentaci n se realizar antes,
C
durante y des pu s del pr oce samie nto; y
siempre que sea posible utilicen tres
Realiza la
documentacin
mtodos de
comple mentariamente
docume ntacin
4. Documentacin
P mediante las
C tcnica s
P
Croquis
Escrita Fotogrfica general y a
detalle
Panor mica General Media
Acerca miento Gran acercamiento
Re a liza la
P re cole ccin 5.Recoleccin
C
de los
P
indicios / e le
m e ntos
m ate ria le s
proba torios
Manual Instrumental
de a cue rdo a
s u tipo o
na turalez a
El embalaje deber realizarse en cajas, 6.Embalaje

bolsas o recipientes nuevos.
Embala los indicios/
P CP ele me nt o mate rial
pr obat ori o
P CP Sella, firma y
etiqueta el embalaje
Concluye con el
requisitado del
PCP r eg ist r o d e Ca d e n a
de custodia R
CC
Realiz a
evaluacin final
C-P CP/P CP del l ug ar
de
intervencin
Verificay valora las

C- actuaci ones de la
PC clula que intervino III. ACTUACIONES DESPES DEL
P
PROCESAMIENTO
Reali za infor me d e Infor
C- activi da des en el me
acti vida de s si ti o
PC de
P
Re q u isit a a ct a d e
Actade deinventario
inventario
indicios C-P CP
dein
dic ios
Integra la
C- documentacin
PC generada
P
Hac e Format
o de
e nt re ga
entrega/r
del l uga r ecepcin
C-PCP de inte r del
luga r de
Realiza las y
ve nci n inte rvencin
providencias para el Acta
obj
a se g et
ur a mos
ie n tpr
o d e deinventario
RCC
ASEGURAMIENTO
objetos PI
oce sa obj Forma
deasegureto
to de
dos al amientos
entrega/r
Acta de
RealizanPI la ecepcin
Coordin trazabili
coordinacin para el deindic i
ador traslado
dad os/e m p
es de
los de
La b o r a t o riointe
s rvi Lugar designado
periciales/ nie nte s Bodega s asegupara su
instituciones p r e se rv a ci n o
especializadas co n se r v a ci n
rados
TRASLADO
Valorasi realizao
solicita al Personal
P Interviniente el
I traslado
P e rs Reali za el
ona l tra sla do de
Res po
indi ci os o
ns a ble
ele me nt os
del Libera el sitio y
comunica
matelarialesretirada
Trasla
P del personal
probat orios
do I interviniente
F IN

Glosario de abreviaturas para el Mapa de Procedimiento:
AMP. Agente del Ministerio Pblico.
EMP. Elemento Material Probatorio.
PR. Primer Respondiente.
RCC. Registro de Cadena de Custodia.
IPH. Informe Policial Homologado.

Hoja de control de cambios
Nmero Fecha Seccin de Razn del cambio Responsable

revisin pgina(s)
cambiada(s)

Protocolo procesamiento escena delito

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Versin 1.

Marco Jurdico ....................................................................................................... 9

Objetivo General ................................................................................................ 10

Objetivos Especficos ......................................................................................... 10

Principales Roles ................................................................................................ 15

Descripcin del procedimiento .......................................................................... 16

I. Actuaciones Previas al Procesamiento ....................................................... 16

III. Actividades Posteriores al Procesamiento .................................................. 25

1. Entrega-recepcin del Lugar de Intervencin .............................................. 29

2. Registro de Cadena de Custodia................................................................. 31

3. Informe de Actividades en el Lugar de la Intervencin ................................ 34

4. Acta inventario de indicios o elemento materiales probatorios.....................36

5. Acta de inventario de bienes ...................................................................... 37

7. Registro de Trazabilidad y Continuidad de Objetos Aseg urados.41

8. Mapa del procedimiento ............................................................................. 42

Hoja de control de cambios................................................................................ 44

Versin 1.0 Pgina 5 de 44

El 18 de junio de 2008, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto

En este sentido, es que a la luz de esta importante reforma Constitucional, se

Versin 1.0 Pgina 6 de 44

Un aspecto central en materia de Seguridad Pblica, es lograr la plena y puntual

En este marco, se han reunido la Secretara de Gobernacin a travs de la

Por lo anterior, la operacin del nuevo Sistema de Justicia Penal, genera la

Versin 1.0 Pgina 7 de 44

En virtud de lo antes expuesto, el presente Protocolo, tiene como fin establecer

Al realizar correctamente el procesamiento de los indicios o elementos

El presente instrumento, tambin tiene como fin, establecer los lineamientos de

Versin 1.0 Pgina 8 de 44

Lic. Miguel ngel Osorio Chong Mtra. Arely Gmez Gonzlez

Secretario de Gobernacin Procuradora General de la Repblica

Dra. Mara de los ngeles Fromow Rangel

Secretaria Tcnica del Consejo de Coordinacin para

Versin 1.0 Pgina 9 de 44

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

Ley General de Vctimas.

Leyes relacionadas con servicios de emergencia.

Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

Cdigo Penal Federal.

Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.

Convencin Americana sobre Derechos Humanos.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.

Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

Manual de la escena del delito y las pruebas materiales. Sensibilizacin del

Versin 1.0 Pgina 10 de 44

Dotar a las Policas con capacidades para procesar, de un instrumento en el que

Fortalecer y guiar las funciones de las Policas con capacidades para

Versin 1.0 Pgina 11 de 44

Acordonamiento. La accin de delimitar el lugar de intervencin, mediante el uso de

Cadena de Custodia. Es el sistema de control y registro que se aplica al indicio,

Croquis general y a detalle. Es una representacin grfica, la cual proporciona una

Documentacin. Registro fidedigno de la condicin que guardan lugares, personas,

Documentacin escrita. Registro a travs del cual se establecen las generalidades

Versin 1.0 Pgina 12 de 44

Documentacin videogrfica. Registro en el que se capta visual y sonoramente la

Elemento material probatorio. Evidencia fsica, objeto, instrumento o producto,

Embalaje. Conjunto de materiales que envuelven, soportan y protegen al indicio o

Equipamiento. Materiales para el procesamiento de indicios o elementos materiales

Equipo de proteccin personal. Cualquier equipo, objeto o instrumento que emplea

Etiqueta. Letrero escrito o impreso que se aade al embalaje para identificarlo.

Versin 1.0 Pgina 13 de 44