La Educacin Especial ha ido evolucionando como disciplina del conocimiento a escala mundial,

Venezuela, no se a quedado atrs en la formacin de profesionales en esta rea de la educacin,

formando a docente especialista, como parte del grupo de profesionales que requiere el Sistema
Educativo Nacional.

Desarrollo Histrico

En Venezuela, la evolucin de la Educacin Especial, no fue diferente a la que caracteriz la

atencin de sujetos con necesidades especiales a nivel mundial. Desde principios del siglo XX existi
inters dentro de la sociedad venezolana en brindar atencin a esta poblacin, prueba de ello lo
constituye el Cdigo de Instruccin Pblica de 1912, en el cual se reconoce a los sordo-mudos el
derecho a recibir atencin educativa adecuada, an cuando se les tipificaba como anormales.

No obstante, es en el ao 1935 cuando se realiza la primera accin a favor de esta poblacin con la
creacin de la Asociacin de Amigos de los ciegos y los sordo-mudos, institucin privada que con
ayuda del Ministerio de Educacin de aquel entonces, comienza a dar atencin a los nios ciegos y
sordos.

El desarrollo de la Educacin Especial, permanece atado a la accin privada quien durante

aproximadamente tres dcadas continua ocupndose de la poblacin especial dentro de una visin
de carcter asistencialista, mediante la creacin de instituciones, tales como: Casa Hogar de nias
ciegas, Fundacin Federacin de Instituciones Privadas de Asistencia al nio y la familia (FIPAN).
Tambin se crea el Instituto de Fonoaudiologa, nace la Asociacin Venezolana de Padres y Amigos
de nios excepcionales (AVEPANE) y la Asociacin Nacional contra la Parlisis Cerebral
(ANAPACE), entre otros.

En 1967 el Ministerio de Educacin crea el Departamento de Excepcionales y Preescolar, adscrito a

la Direccin de Educacin Primaria y Normal. Para ese momento dependen del Ministerio, tres
escuelas especiales para la atencin de nios sordos y con problemas de lenguaje, adems de la
escuela Louis Braille del Instituto Nacional de Ciegos.

Durante el cuestionamiento del enfoque clnico y el auge del enfoque psicopedaggico, ocurrido a
nivel mundial en la dcada de los 70, Venezuela mantiene una actitud favorable en este sentido y se
asume el modelo psicopedaggico enfocado hacia la orientacin psicoeducativa de la accin
docente especializada, situndola dentro del contexto social del individuo.

La Evolucion de la Educacion especial en Venezuela

La educacin especial en Venezuela constituye una de las modalidades del sistema educativo
venezolano, la cual tiene como objetivo atender a las personas cuyas caractersticas fsicas,
intelectuales o emocionales no les permite adaptarse a los programas diseados para los niveles de
educacin regular, es por ello que, sern atendidos en forma diferenciada a travs de recursos y
mtodos especializados al igual que las personas con talento superior.

La educacin especial esta sustentada en unos principios como son: Principio de Modernizacin,
Principio de Prevencin e Intervencin Temprana, Principio de Normalizacin, Principio de
Integracin.

Principio de Modernizacin: este principio responde a la necesidad de tomar en cuenta los avances y
aportes en los diversos campos de la educacin como La Psicologa evolutiva, La Gentica, La
Sociologa, Psicopedagoga, la misma Pedagoga ,e incluso la informtica. Toda con el fin de
integrarlos a la concepcin de la educacin especial.

Principio de Prevencin e intervencin Temprana: en este principio se contempla la prevencin como

el componente de accin preventiva.

Principio de Normalizacin: este principio se fundamente en la igualdad de todas las personas,

buscando asegurar un estilo de vida tan cercana a la normalidad, partiendo de la aceptacin e
igualdad de estas personas.

Principio de Integracin Social: este principio se basa en todos los derechos que como ciudadano
tienen estas personas de participar, como integrantes de una sociedad de una comunidad y una
sociedad con la finalidad de desarrollar las potencialidades.

FUNDAMENTACIN LEGAL DE LA EDUCACIN ESPECIAL

La Educacin Especial esta sustentada sobre los organismos legales en que se encuentra
sustentado nuestro sistema educativo, la Ley Orgnica de Educacin, El Reglamento General, La
Declaracin de los Derechos Humanos, La Constitucin Nacional.

Este basamento es con el fin de dar cumplimiento a lo que se encuentra establecido en la Ley
Orgnica de la Educacin en su captulo IV articulo 30 y 36 el cual establece la regalas que deben
regir esta modalidad.

Tambin podemos mencionar el artculo 78 de la constitucin Nacional de Venezuela el cual

garantiza el derecho a la educacin de todas las personas sin limitaciones derivadas de su vocacin
y aptitud.

Articulo 86 el cual expresa que la educacin tendr como finalidad el pleno desarrollo de la
personalidad y su formacin para prepararle para la vida social.

Artculo 32 de la Ley Orgnica de la Educacin en la cual establece la orientacin pedaggica de la

modalidad, sustentada sobre las potencialidades de las personas y no en las limitaciones,
facilitndoles los mecanismos para que adquieran las habilidades y destrezas que le permitir
alcanzar la realizacin de si mismo, su independencia personal y su incorporacin a la vida y a la
sociedad

Articulo 34 en el se establece que el estado tiene el deber de establecer las polticas educativas que
orienten a esta modalidad, organizacin, funcionamiento, sistema de evaluacin, planes del
programa y el rgimen de estudio.

AREAS DE ATENCIN EN LA EDUCACIN ESPECIAL

En la modalidad de Educacin Especial se atienden siete (7) reas como son:

- Retardo Mental
- Autismo
- Deficiencias Visuales
- Deficiencias Auditivas
- Impedimentos Fsicos
- Dificultades de Aprendizaje
- Talento Superior
Rol del Docente de Educacin Especial

El docente especializado en Educacin Especial debe poseer todas aquellas caractersticas

personales, actitudes, habilidades y conocimientos que y que configuran su perfil profesional, no slo
para su estudio, sino para el anlisis reflexivo y la autocrtica necesaria, cuando se asume la
profesin docente en un campo tan particular, con la idea de que reconozcas en ti mismo cules son
las condiciones particulares y personales que contribuyen a este perfil, cules debes desarrollar y
cultivar y cules debes corregir.

El rol o papel del docente especialista, ha ido variando conjuntamente, ha ido evolucionando la
Educacin Especial, as en un primer momento, el perfil de este profesional atiende a una orientacin
asistencial, luego pasa por un enfoque teraputico, rehabilitador y de manera paulatina se incorpora
a un enfoque pedaggico. La Educacin Especial, constituye una modalidad del sistema educativo
venezolano. Desde la perspectiva pedaggica el objetivo de esta modalidad es la atencin integral,
sistemtica, continua y permanente de los individuos con necesidades educativas especiales;
propiciando dentro de un clima estimulante su formacin para desempearse como ciudadanos
responsables, solidarios y aptos para vivir en democracia, como es evidente responde la educacin
especial a la finalidad de la educacin general y a su concepto de formacin integral.

En Venezuela, la formacin del docente especialista por iniciativa del sector privado y con apoyo del
sector oficial, tiene como punto de partida la dcada de los 50. En un principio se trata de cursos de
un ao de duracin y otorga el ttulo de maestros especialistas, ya en los aos 60 se contrata
personal extranjero especializado que apoya la creacin de servicios, as como la planificacin y
desarrollo del recurso docente. A mediados de los 70, se articulan las acciones para la formacin del
recurso docente especializado, para garantizar la atencin educativa a los educandos con
necesidades especiales y se capacita a los maestros normalistas en el manejo de tcnicas para
abordar la atencin de los educandos de la modalidad dentro de un enfoque asistencial
rehabilitatorio, ya hacia el final de esta dcada, surgen los programas de formacin a nivel de
Educacin Superior.

Con la reorientacin pedaggica de la educacin especial, conforme a la Conceptualizacin y poltica

de la Direccin de Educacin Especial para el ao 1997, los roles del perfil deben centrarse en los
grandes procesos implcitos en la educacin como proceso integral de formacin y las funciones
relacionadas con los procesos pedaggicos respectivos.

Es determinante el rol que se le asigna al docente de educacin especial en el hecho educativo, y

cada vez ms esta participacin se complica y ampla.

Evidencia de ello es la responsabilidad que se le otorga a estos profesionales al tener que

desempearse en distintos mbitos.

La accin del docente especialista se ubica en el mbito del aula regular, en un trabajo coordinado y
cooperativo con el docente del aula, donde fundamentalmente propicia la accin pedaggica integral
e integradora. En el mbito del aula especial coordina y programa la atencin educativa integral de
los nios con necesidades educativas especiales que no logran beneficiarse por completo de las
estrategias planteadas dentro del aula regular. En el mbito comunitario promueve la participacin
activa de los distintos actores involucrados en el hecho educativo de manera directa o no.

De acuerdo a lo establecido en la conceptualizacin y poltica de educacin especial se exige que el

docente se desempee como:
Administrador- Gerente del hecho pedaggico, evaluador del proceso de enseanza-aprendizaje de
los educandos; facilitador del proceso de aprendizaje.

En el rol de orientador, corresponde al docente orientar a la familia, padres y representantes ante las
necesidades educativas (nee) especiales, orientar a los alumnos en su proceso de construccin y
reconstruccin permanente, potenciar al mximo el desarrollo de sus educandos, propiciar el cambio
actitudinal de las comunidades y familias en cuanto a las expectativas de desarrollo e integracin
social de los alumnos con nee.

Como Promotor social e integrador, el docente especialista, coordina y coopera con el docente de
aula regular, donde fundamentalmente propicia la accin pedaggica integral e integradora. Coordina
y programa, en el mbito del aula especial la atencin educativa integral de los nios que no logran
beneficiarse por completo de las estrategias planteadas dentro del aula regular, promueve en el
mbito comunitario la participacin activa de los distintos actores involucrados en el hecho educativo.
Promueve la participacin civil de sus alumnos, frente a los problemas sociales que determinan su
calidad de vida y limitan las posibilidades de desarrollo de sus comunidades, organiza experiencias
de aprendizaje extraescolares, con el objeto de prolongar el proceso educativo ms all de los muros
de la escuela e impulsa la necesidad de inculcar los ms altos valores de respeto, moralidad,
convivencia y solidaridad.

Desde la perspectiva de la educacin como hecho social inacabado, el docente especialista

desempea un rol esencial que es el de investigador, lo cual implica: Ser un docente Observador,
Reflexivo, Integrador, Actualizado e Innovador, Solidario y Respetuoso. Atento a las posibilidades que
brindan los diferentes mbitos de aprendizaje, con capacidad y habilidad para integrar los diversos
insumos que le proveen la observacin y el anlisis, con el conocimiento que posee de sus alumnos
y del acto educativo en general, as como de la realidad especfica en la que se desenvuelve, que
comprende que tanto el acto como la realidad educativa son procesos inacabados y por ende que el
conocimiento que l posee de este contexto, debe estar en permanente revisin con el objeto de
configurar alternativas de revisin, accin y participacin creativas y novedosas en consonancia con
los tiempos que corren.

Con disposicin a colaborar con el resto de los actores participantes en el acto educativo; con los
cuales aprende adems de compartir sus intereses, experiencias y expectativas.

Se observa que en la actualidad las funciones del docente han trascendido con mayor fuerza los
lmites del mbito pedaggico, se les plantea la necesidad de desenvolverse con eficiencia en
contextos como el psicolgico, el afectivo, el social, y en una variedad de campos relacionados con
el desarrollo y desempeo del alumno; ello exige del maestro, adems de formacin inicial en el
campo de la especialidad educacin bsica, especial, ciencias naturales, sociales entre otras- un
conocimiento lo ms actualizado posible y formacin continua, para lograr mantenerse al da con las
exigencias que le plantean las transformaciones de los estos tiempos que corren.

Desde la perspectiva crtica, enfoque que destaca en los modelos de formacin docente que en las
ltimas dos dcadas han orientado esta tarea; al docente se le concibe como uno de los factores
esenciales para lograr una sociedad ms justa. La responsabilidad que se le asigna y reconoce al
maestro en el hecho educativo es trascendente y ms an en los resultados que en la sociedad toda
consiga la educacin.
La Educacin Especial en Venezuela

En este nuevo post quisiera reflexionar acerca de la evolucin de la Educacin Especial en

Venezuela, dados los ltimos eventos desarrollados desde el ao 2011, orientados a una
transformacin de la modalidad, los cuales fueron impulsados desde la Direccin de Educacin
Especial; y los ltimos lineamientos derivados de la instruccin ministerial para el comienzo del ao
escolar 2014-2015, segn la cual se ratifican las reas de atencin establecidas en las distintas
conceptualizaciones de la modalidad (1976, 1989, 1997) y se instruye a los docentes especialistas a
volver a sus servicios originales, evidencindose una paralizacin de este movimiento hacia la
transformacin, el cual haba generado gran malestar en primer lugar en las propias personas con
necesidades educativas especiales o con discapacidad, en los docentes especialistas y en el
Consejo Nacional para las personas con discapacidad CONAPDIS, como ente rector en esta
materia.
Segn resea Torres (2007), el inicio formal de la EE en Venezuela data del ao 1961 con la
creacin de la Oficina de Educacin Especial del Ministerio de Educacin. No obstante, las acciones
para la atencin de personas con necesidades especiales se venan desarrollando desde principios
del siglo XX, primero desde iniciativas de tipo privado; paulatinamente el Estado asume su rol de
ente rector para garantizar la atencin de esta parte de la poblacin. Es as como en el Cdigo de
Instruccin Pblica de 1912 se evidencia el inters por dicha temtica, especficamente alude a la
educacin de los ciegos, sordomudos y anormales (Luque, Osorio, Arrez y Prez, 2011).
A partir de la creacin de la Direccin de Educacin Especial (DEE) en el ao 1975, se inicia una
nueva etapa en la atencin educativa de los educandos con necesidades educativas especiales en
Venezuela, en este sentido en el ao 1976 se publica el documento de Conceptualizacin y Poltica
de la modalidad de Educacin Especial el cual es un cuerpo normativo de Poltica Educativa
tendiente a plasmar los principios filosfico polticos que han de regir este campo de la educacin
(Ministerio de Educacin, 1976, p. 3).
En este punto es importante destacar que en Venezuela, la modalidad se ha desarrollado
paralelamente con los avances mundiales en esta materia, asumiendo los lineamientos y polticas
internacionales a favor de las personas con discapacidad, de particular relevancia se pueden
mencionar la Declaracin Mundial de educacin para todos(Jomtiem, 1990) y la Declaracin de
Salamanca (1994), sobre necesidades educativas especiales, acceso y calidad. En este sentido,
paulatinamente se fue pasando de un enfoque clnico a un enfoque integral que considera al sujeto
con necesidades especiales como un ser biopsicosocial (Ministerio de Educacin, 1989).
En la Conceptualizacin y Poltica de 1976 se define a la Educacin Especial (EE) como un rea de
la educacin general que a travs de mtodos y recursos especializados, proporciona educacin
diferenciada e individualizada a los sujetos con necesidades especiales (Ministerio de Educacin,
1976, p. 5). As mismo se plantea que esta atencin debe ser impartida por personal especializado, a
travs de contenidos especficamente diseados, en el cual la figura del educador es esencial;
adems, dada la complejidad de las situaciones que pudieran presentarse se requiere del trabajo
conjunto de profesionales de diversas reas.

En Venezuela la modalidad de EE, cuenta con un marco legal que la sustenta:

1. Constitucin Nacional (1999), especficamente los artculos 81, 102 y 103; en los cuales se
establecen los derechos de las personas con discapacidad al desarrollo autnomo de su
personalidad en igualdad de oportunidades, el derecho al trabajo y a la formacin, la educacin
como derecho humano, as como el deber del Estado para garantizar la educacin a las personas
con discapacidad o necesidades especiales.
2. Ley Orgnica de Educacin (LOE, 2009), artculos 4, 14, 15, 24; en los cuales se regula la
educacin como un derecho humano y un deber social, se hacen explcitos los fines de la misma y
se hace alusin al respeto por la diversidad. As mismo en la LOE se establece que la EE es una
modalidad del sistema educativo (art. 26).
3. Ley Orgnica de Proteccin del Nio y Adolescente (1998), en la cual se incluye a las personas
con necesidades especiales, en el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas.
4. Ley para las personas con discapacidad. (2007), cuyo objeto es: regular los medios y
mecanismos, que garanticen el desarrollo integral de las personas con discapacidad de manera
plena y autnoma de acuerdo a sus capacidades, el disfrute de los derechos humanos y lograr la
integracin a la vida familiar y comunitaria, mediante su participacin directa como ciudadanos y
ciudadanas plenas de derechos"
5. Conceptualizacin y Poltica de la Educacin Especial (1976, 1989, 1997), estos documentos
rigen los aspectos filosficos y normativos de la atencin educativa especializada dirigida a las
personas con necesidades educativas especiales o con alguna discapacidad.
En el documento de Conceptualizacin y Poltica del ao 1997 se delimitan las reas de atencin de
la modalidad de EE: Dificultades de Aprendizaje, Retardo mental, Deficiencias auditivas, Deficiencias
visuales, Impedimentos fsicos, Autismo y Talento Superior.
En la actualidad, debido a los avances de la EE y al esfuerzo realizado por el Consejo Nacional para
las personas con discapacidad, orientado a mejorar el trato hacia las personas con discapacidad y
modificar la percepcin social hacia estas, se han incorporado cambios importantes en las
denominaciones que se utilizan para hacer mencin a estos colectivos.
Por retardo mental, se emplea en el pas el trmino personas con discapacidad intelectual o
cognitiva, por deficiencias visuales o auditivas utiliza el trmino personas con discapacidad visual o
auditiva o persona sorda; por impedimentos motores, se usa personas con discapacidad motora,
msculo esqueltica o con movilidad reducida. El factor a destacar antes de la situacin o condicin
de discapacidad es la visibilizacin y valoracin de la persona.
En relacin con el rea de Dificultades de aprendizaje, esta contina siendo una de la reas ms
controvertidas, ya que se dificulta su diagnstico a partir de los signos duros o neurolgicos, sin
embargo, para nadie es un secreto que cada da ms estudiantes presentan dificultades para
apropiarse de los aprendizajes escolares y que los docentes integrales no cuentan con las
herramientas y estrategias para facilitar los procesos de aprendizaje en estos educandos.
Todo lo descrito hasta ahora, permite vislumbrar el camino recorrido por la modalidad de EE en el
contexto venezolano; los distintos documentos de Conceptualizacin y Poltica, as como el marco
legal, intentan dar respuesta a las exigencias de la sociedad y determinan las acciones educativas
que se realizan en los servicios de la modalidad.
No obstante, se observa un divorcio o un trabajo fragmentado entre el CONAPDIS como ente rector
en materia de personas con discapacidad y la Direccin de Educacin Especial. Es fundamental que
ambos entes trabajen de forma conjunta y coordinada para unificar esfuerzos que redunden en una
mejor atencin social y educativa a estos colectivos, que tiendan a una verdadera integracin e
inclusin social de las personas con discapacidad.
Se hace necesario adems, que en el pas se genere una verdadera transformacin de la modalidad
que escuche los planteamientos y necesidades de los propios colectivos de personas con
discapacidad, especialistas en todas las reas de atencin, universidades formadoras de docentes
especialistas y comunidad en general; y que tanto el CONAPDIS como la DEE participen de los
avances mundiales en materia de atencin a las personas con discapacidad y suscriban todos los
lineamientos y convenios mundiales en esta materia.
Para finalizar quisiera dejar la siguiente reflexin: una verdadera transformacin requiere el
conocimiento y valoracin del pasado, la valoracin del trabajo, el esfuerzo y la experiencia
acumulada durante aos. Nada que valga la pena se construye en el aire, ni de espalda al mundo.
La valoracin de lo local y regional con apertura a lo global es una competencia a desarrollar en el
siglo XXI.

Referencias
Luque, B., Osorio, B., Arrez, T., Prez, Y. (2001). La Educacin Especial en Venezuela: Algunas
consideraciones para su Reconstruccin histrica. En: Luque, G. (comp.) (2011).Venezuela, medio
siglo de historia educativa 1951-2001. Caracas: Ministerio del Poder Popular para la Educacin
Universitaria.
Ministerio de Educacin. (1976). Conceptualizacin y Poltica de la Educacin Especial en
Venezuela. Caracas: Direccin de Educacin Especial.
Ministerio de Educacin. (1989). Conceptualizacin y Poltica de la Educacin Especial en
Venezuela. Caracas: Direccin de Educacin Especial.
Ministerio de Educacin. (1997). Conceptualizacin y Poltica de la Educacin Especial en
Venezuela. Caracas: Direccin de Educacin Especial.
Ministerio del Poder Popular para la Educacin. (2009). Ley Orgnica de Educacin. Caracas.
Republica Bolivariana de Venezuela. (1999). Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Caracas
Torres, M. (2007). La Educacin Especial en Venezuela: un nuevo enfoque. Caracas: Vicerrectorado
De investigacin y postgrado UPEL.
CONCEPTUALIZACIN DE LA EDUCACIN ESPECIAL

La Educacin Especial, como parte de la Educacin Bolivariana se concibe como deber social y
derecho humano que tienen los estudiantes con necesidades educativas especiales o con
discapacidad, al desarrollo de su potencial creativo en condiciones histricamente determinadas.

Se define adems como un proceso de carcter integral, sistmico, sistemtico, continuo,

permanente y multifactorial, de formacin de todos los ciudadanos y ciudadanas.

Entendindose su carcter:

Integral: por cuanto considera todos los aspectos que influyen en la vida del estudiante con
necesidades educativas especiales o con discapacidad, vista desde una perspectiva integral y
holstica, como un ser biopsicosocial, producto de una historia particular, familiar, comunal y nacional,
que se encuentra en constante interaccin y relacin activa, corresponsable, bidireccional,
transformadora y desarrolladora con su entorno.

El Docente visto como agente socializador y de transformacin social permanente, lder social del
plantel y de su comunidad, en ejercicio de su rol sociopoltico, mediador, orientador, investigador,
administrador y evaluador; el cual genera estrategias para la atencin a la poblacin con
necesidades educativas especiales o con discapacidad.

La Escuela concebida como sistema en el que se reproducen, intercambian, enriquecen y

transforman valores, costumbres, saberes y la cultura, en pro de la consolidacin de una sociedad
democrtica, participativa y plural. La Escuela como espacio de paz, de construccin social del
conocimiento, de participacin social, atencin a la diversidad y del quehacer comunitario.

La Familia, como componente fundamental de la trada, responsable como agente socializador

primario, permanente y corresponsable del aprendizaje del sujeto con necesidades educativas
especiales o con discapacidad.

Sistemtico: responde a un sistema de acciones controladas, sucesivas que constituyen un

conjunto armnico de nociones humansticas, cientficas y tecnolgicas, programadas en funcin de
los fines y propsitos de la sociedad, lo que le imprime intencionalidad al proceso.

Sistmico: dada la visin de sistema que sustenta a la educacin venezolana, en donde la

educacin especial se constituye en una modalidad del Subsistema de Educacin Bsica, en
estrecha interaccin con el resto de sus componentes.

Continuo: por cuanto atiende las diversas etapas de desarrollo del educando, brindando una opcin
de poltica educativa para cada grupo etreo: de 0 a 6 aos, de 6 a 15 aos y de 18 aos en
adelante. Garantiza la Atencin Educativa Integral de la poblacin en planteles y servicios tanto de
educacin especial como de los niveles educativos y otras modalidades del sistema educativo
venezolano, atendiendo a cada estudiante en correspondencia a los objetivos de cada nivel y etapa
evolutiva.

Permanente: por cuanto se da a lo largo de la vida del individuo desde su concepcin hasta la
adultez.
 Multifactorial: toma en cuenta todos los factores que inciden en el desarrollo de la persona.

Finalmente, se define la Educacin Especial como una Modalidad del Sistema Educativo
Venezolano, inscrita en los principios y fines de la Educacin Venezolana, que responde a un Modelo
de Atencin Educativa Integral y se constituye en una Variante Educativa, que atiende a las personas
que por sus caractersticas y condiciones especficas de su desarrollo integral, requieren
adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal con el fin de responder a las exigencias
de los diferentes niveles educativos.
La Educacin Especial ha ido evolucionando como disciplina del conocimiento a escala mundial,
Venezuela, no se a quedado atrs en la formacin de profesionales en esta rea de la educacin,
formando a docente especialista, como parte del grupo de profesionales que requiere el Sistema
Educativo Nacional.

Desarrollo Histrico

En Venezuela, la evolucin de la Educacin Especial, no fue diferente a la que caracteriz la

atencin de sujetos con necesidades especiales a nivel mundial. Desde principios del siglo XX existi
inters dentro de la sociedad venezolana en brindar atencin a esta poblacin, prueba de ello lo
constituye el Cdigo de Instruccin Pblica de 1912, en el cual se reconoce a los sordo-mudos el
derecho a recibir atencin educativa adecuada, an cuando se les tipificaba como anormales.

No obstante, es en el ao 1935 cuando se realiza la primera accin a favor de esta poblacin con la
creacin de la Asociacin de Amigos de los ciegos y los sordo-mudos, institucin privada que con
ayuda del Ministerio de Educacin de aquel entonces, comienza a dar atencin a los nios ciegos y
sordos.

El desarrollo de la Educacin Especial, permanece atado a la accin privada quien durante

aproximadamente tres dcadas continua ocupndose de la poblacin especial dentro de una visin
de carcter asistencialista, mediante la creacin de instituciones, tales como: Casa Hogar de nias
ciegas, Fundacin Federacin de Instituciones Privadas de Asistencia al nio y la familia (FIPAN).
Tambin se crea el Instituto de Fonoaudiologa, nace la Asociacin Venezolana de Padres y Amigos
de nios excepcionales (AVEPANE) y la Asociacin Nacional contra la Parlisis Cerebral
(ANAPACE), entre otros.

En 1967 el Ministerio de Educacin crea el Departamento de Excepcionales y Preescolar, adscrito a

la Direccin de Educacin Primaria y Normal. Para ese momento dependen del Ministerio, tres
escuelas especiales para la atencin de nios sordos y con problemas de lenguaje, adems de la
escuela Louis Braille del Instituto Nacional de Ciegos.

Durante el cuestionamiento del enfoque clnico y el auge del enfoque psicopedaggico, ocurrido a
nivel mundial en la dcada de los 70, Venezuela mantiene una actitud favorable en este sentido y se
asume el modelo psicopedaggico enfocado hacia la orientacin psicoeducativa de la accin
docente especializada, situndola dentro del contexto social del individuo.

La Evolucion de la Educacion especial en Venezuela

La educacin especial en Venezuela constituye una de las modalidades del sistema educativo
venezolano, la cual tiene como objetivo atender a las personas cuyas caractersticas fsicas,
intelectuales o emocionales no les permite adaptarse a los programas diseados para los niveles de
educacin regular, es por ello que, sern atendidos en forma diferenciada a travs de recursos y
mtodos especializados al igual que las personas con talento superior.

La educacin especial esta sustentada en unos principios como son: Principio de Modernizacin,
Principio de Prevencin e Intervencin Temprana, Principio de Normalizacin, Principio de
Integracin.
Principio de Modernizacin: este principio responde a la necesidad de tomar en cuenta los avances y
aportes en los diversos campos de la educacin como La Psicologa evolutiva, La Gentica, La
Sociologa, Psicopedagoga, la misma Pedagoga ,e incluso la informtica. Toda con el fin de
integrarlos a la concepcin de la educacin especial.

Principio de Prevencin e intervencin Temprana: en este principio se contempla la prevencin como

el componente de accin preventiva.

Principio de Normalizacin: este principio se fundamente en la igualdad de todas las personas,

buscando asegurar un estilo de vida tan cercana a la normalidad, partiendo de la aceptacin e
igualdad de estas personas.

Principio de Integracin Social: este principio se basa en todos los derechos que como ciudadano
tienen estas personas de participar, como integrantes de una sociedad de una comunidad y una
sociedad con la finalidad de desarrollar las potencialidades.

FUNDAMENTACIN LEGAL DE LA EDUCACIN ESPECIAL

La Educacin Especial esta sustentada sobre los organismos legales en que se encuentra
sustentado nuestro sistema educativo, la Ley Orgnica de Educacin, El Reglamento General, La
Declaracin de los Derechos Humanos, La Constitucin Nacional.

Este basamento es con el fin de dar cumplimiento a lo que se encuentra establecido en la Ley
Orgnica de la Educacin en su captulo IV articulo 30 y 36 el cual establece la regalas que deben
regir esta modalidad.

Tambin podemos mencionar el artculo 78 de la constitucin Nacional de Venezuela el cual

garantiza el derecho a la educacin de todas las personas sin limitaciones derivadas de su vocacin
y aptitud.

Articulo 86 el cual expresa que la educacin tendr como finalidad el pleno desarrollo de la
personalidad y su formacin para prepararle para la vida social.

Artculo 32 de la Ley Orgnica de la Educacin en la cual establece la orientacin pedaggica de la

modalidad, sustentada sobre las potencialidades de las personas y no en las limitaciones,
facilitndoles los mecanismos para que adquieran las habilidades y destrezas que le permitir
alcanzar la realizacin de si mismo, su independencia personal y su incorporacin a la vida y a la
sociedad

Articulo 34 en el se establece que el estado tiene el deber de establecer las polticas educativas que
orienten a esta modalidad, organizacin, funcionamiento, sistema de evaluacin, planes del
programa y el rgimen de estudio.

AREAS DE ATENCIN EN LA EDUCACIN ESPECIAL

En la modalidad de Educacin Especial se atienden siete (7) reas como son:

- Retardo Mental

- Autismo
- Deficiencias Visuales

- Deficiencias Auditivas

- Impedimentos Fsicos

- Dificultades de Aprendizaje

- Talento Superior

Rol del Docente de Educacin Especial

El docente especializado en Educacin Especial debe poseer todas aquellas caractersticas

personales, actitudes, habilidades y conocimientos que y que configuran su perfil profesional, no slo
para su estudio, sino para el anlisis reflexivo y la autocrtica necesaria, cuando se asume la
profesin docente en un campo tan particular, con la idea de que reconozcas en ti mismo cules son
las condiciones particulares y personales que contribuyen a este perfil, cules debes desarrollar y
cultivar y cules debes corregir.

El rol o papel del docente especialista, ha ido variando conjuntamente, ha ido evolucionando la
Educacin Especial, as en un primer momento, el perfil de este profesional atiende a una orientacin
asistencial, luego pasa por un enfoque teraputico, rehabilitador y de manera paulatina se incorpora
a un enfoque pedaggico. La Educacin Especial, constituye una modalidad del sistema educativo
venezolano. Desde la perspectiva pedaggica el objetivo de esta modalidad es la atencin integral,
sistemtica, continua y permanente de los individuos con necesidades educativas especiales;
propiciando dentro de un clima estimulante su formacin para desempearse como ciudadanos
responsables, solidarios y aptos para vivir en democracia, como es evidente responde la educacin
especial a la finalidad de la educacin general y a su concepto de formacin integral.

En Venezuela, la formacin del docente especialista por iniciativa del sector privado y con apoyo del
sector oficial, tiene como punto de partida la dcada de los 50. En un principio se trata de cursos de
un ao de duracin y otorga el ttulo de maestros especialistas, ya en los aos 60 se contrata
personal extranjero especializado que apoya la creacin de servicios, as como la planificacin y
desarrollo del recurso docente. A mediados de los 70, se articulan las acciones para la formacin del
recurso docente especializado, para garantizar la atencin educativa a los educandos con
necesidades especiales y se capacita a los maestros normalistas en el manejo de tcnicas para
abordar la atencin de los educandos de la modalidad dentro de un enfoque asistencial
rehabilitatorio, ya hacia el final de esta dcada, surgen los programas de formacin a nivel de
Educacin Superior.

Con la reorientacin pedaggica de la educacin especial, conforme a la Conceptualizacin y poltica

de la Direccin de Educacin Especial para el ao 1997, los roles del perfil deben centrarse en los
grandes procesos implcitos en la educacin como proceso integral de formacin y las funciones
relacionadas con los procesos pedaggicos respectivos.

Es determinante el rol que se le asigna al docente de educacin especial en el hecho educativo, y

cada vez ms esta participacin se complica y ampla.
Evidencia de ello es la responsabilidad que se le otorga a estos profesionales al tener que
desempearse en distintos mbitos.

La accin del docente especialista se ubica en el mbito del aula regular, en un trabajo coordinado y
cooperativo con el docente del aula, donde fundamentalmente propicia la accin pedaggica integral
e integradora. En el mbito del aula especial coordina y programa la atencin educativa integral de
los nios con necesidades educativas especiales que no logran beneficiarse por completo de las
estrategias planteadas dentro del aula regular. En el mbito comunitario promueve la participacin
activa de los distintos actores involucrados en el hecho educativo de manera directa o no.

De acuerdo a lo establecido en la conceptualizacin y poltica de educacin especial se exige que el

docente se desempee como:

Administrador- Gerente del hecho pedaggico, evaluador del proceso de enseanza-aprendizaje de

los educandos; facilitador del proceso de aprendizaje.

En el rol de orientador, corresponde al docente orientar a la familia, padres y representantes ante las
necesidades educativas (nee) especiales, orientar a los alumnos en su proceso de construccin y
reconstruccin permanente, potenciar al mximo el desarrollo de sus educandos, propiciar el cambio
actitudinal de las comunidades y familias en cuanto a las expectativas de desarrollo e integracin
social de los alumnos con nee.

Como Promotor social e integrador, el docente especialista, coordina y coopera con el docente de
aula regular, donde fundamentalmente propicia la accin pedaggica integral e integradora. Coordina
y programa, en el mbito del aula especial la atencin educativa integral de los nios que no logran
beneficiarse por completo de las estrategias planteadas dentro del aula regular, promueve en el
mbito comunitario la participacin activa de los distintos actores involucrados en el hecho educativo.
Promueve la participacin civil de sus alumnos, frente a los problemas sociales que determinan su
calidad de vida y limitan las posibilidades de desarrollo de sus comunidades, organiza experiencias
de aprendizaje extraescolares, con el objeto de prolongar el proceso educativo ms all de los muros
de la escuela e impulsa la necesidad de inculcar los ms altos valores de respeto, moralidad,
convivencia y solidaridad.

Desde la perspectiva de la educacin como hecho social inacabado, el docente especialista

desempea un rol esencial que es el de investigador, lo cual implica: Ser un docente Observador,
Reflexivo, Integrador, Actualizado e Innovador, Solidario y Respetuoso. Atento a las posibilidades que
brindan los diferentes mbitos de aprendizaje, con capacidad y habilidad para integrar los diversos
insumos que le proveen la observacin y el anlisis, con el conocimiento que posee de sus alumnos
y del acto educativo en general, as como de la realidad especfica en la que se desenvuelve, que
comprende que tanto el acto como la realidad educativa son procesos inacabados y por ende que el
conocimiento que l posee de este contexto, debe estar en permanente revisin con el objeto de
configurar alternativas de revisin, accin y participacin creativas y novedosas en consonancia con
los tiempos que corren.

Con disposicin a colaborar con el resto de los actores participantes en el acto educativo; con los
cuales aprende adems de compartir sus intereses, experiencias y expectativas.
Se observa que en la actualidad las funciones del docente han trascendido con mayor fuerza los
lmites del mbito pedaggico, se les plantea la necesidad de desenvolverse con eficiencia en
contextos como el psicolgico, el afectivo, el social, y en una variedad de campos relacionados con
el desarrollo y desempeo del alumno; ello exige del maestro, adems de formacin inicial en el
campo de la especialidad educacin bsica, especial, ciencias naturales, sociales entre otras- un
conocimiento lo ms actualizado posible y formacin continua, para lograr mantenerse al da con las
exigencias que le plantean las transformaciones de los estos tiempos que corren.

Desde la perspectiva crtica, enfoque que destaca en los modelos de formacin docente que en las
ltimas dos dcadas han orientado esta tarea; al docente se le concibe como uno de los factores
esenciales para lograr una sociedad ms justa. La responsabilidad que se le asigna y reconoce al
maestro en el hecho educativo es trascendente y ms an en los resultados que en la sociedad toda
consiga la educacin.
EL Sistema Educativo venezolano esta comprendido por la educacin inicial, primaria, bachillerato
y la educacin superior.

Son modalidades del sistema educativo: La Educacin Especial, la educacin para las artes, la
educacin militar, la educacin para la formacin de ministros del culto, la educacin de adultos y la
educacin extraescolar.

Por serla EducacinEspecialuna modalidad, tiene como objetivo atender en forma diferenciada,
por mtodos y recursos especializados, aquellas personas cuyas caractersticas fsicas, intelectuales
o emocionales comprobadas sean de tal naturaleza y grado, que les impida adaptarse y progresar a
travs de los programas diseados por los diferentes niveles del sistema educativo. Igualmente
deber prestar atencin especializada a aquellas personas que posean aptitudes superiores y sean
capaces de destacarse en una o ms reas del desenvolvimiento humano.

Partiendo de lo mencionado, es interesante resear brevemente la evolucin histrica que ha

tenidola EducacinEspecial, desde sus inicios hasta nuestros tiempos; al respecto cabe la siguiente
interrogante Desde cuando la humanidad se ha interesado y/o preocupado por la educacin de los
Discapacitados?, a lo largo de la historia de la existencia humana, han vivido hombres y mujeres
que se abocaron por ayudar aquellos seres que por una u otra circunstancia de la vida tienen una
discapacidad, durante los siglos XV y XVI (1.401-1.600 d.c.) Pedro Ponce de Len instruye a los
sordos por medio de las seas y de la escritura, Juan Pablo Bonet ense hablar al sordo a travs
de la articulacin, la escritura y la dactiloga (lenguaje digital que emplean los sordomudos), es decir,
gracias a los aportes ya mencionados, las personas que poseen este compromiso, en los actuales
momentos se pueden defender satisfactoriamente en los diferentes ambientes que los rodean, un
ejemplo de ello se puede palpar en los medios de comunicacin social audiovisuales, que al
momento de las noticias, estas van acompaadas por personas que dominan el lenguaje de seas,
por lo tanto los discapacitados con compromiso auditivo, se pueden informar de los hechos que
ocurren a diario.

Otro de los aportes ala EducacinEspecial, fue durante los siglos XVII y XVIII (1.601 1.800)
cuando L pe funda la primera escuela para sordos en Pars (Francia) y Valentn Huay (1.745-
1.822) funda la primera Institucin para ciegos en Pars en el ao 1.784, donde los ensean a leer
con grandes letras de madera, y su alumno, Louis Braille (1.809-1852), inventa el Mtodo Braille
para el ciego; por lo tanto durante estos siglo, se dieron grandes avances para las personas con
compromiso visual y auditivo, en el caso del Mtodo Braille, es un recurso muy valioso para el
invidente, puesto que sus textos estn basados en puntos que marcan las letras y los nmeros
respectivamente.

A fines del siglo XVIII, los investigadores Froebel y Pestalozzi contribuyen con los cambios
esenciales que guiarn la educacin de los nios normales y de los retardados (como se les
llamaban a los nios ciegos y sordos para ese momento histrico). Sin embargo, se destacan que
los autnticos precursores de la educacin hacia los discapacitados son Jean Marc Gaspard, Itard,
Eduard y Segun, quienes influyeron decisivamente en Mara Montessori, en cuanto a los nuevos
enfoques que les brindan al estudio y la atencin a las personas con necesidad educativas
especiales; al respecto Segun, menciona que la educacin consista en ensear al nio considerado
anormal, hbitos normales y aptitudes para el trabajo, ya sea intelectual o manual.
 De acuerdo a lo anterior, es a partir del siglo XV el inicio por el inters haciala Educacin
Especial, acentundose en los siglos XIX y XX. En Mayo de 1978, un comit de expertos elaboro el
Warnock Report, el cual fue presentado al Parlamento Unido, y de all se defini el termino
necesidades educativas especiales: Aquellas que implican la dotacin de medios especiales de
acceso al currculo mediante un equipamiento, unas instalaciones o recursos especiales, la
modificacin de medios fsicos o unas tcnicas de enseanza especializada y un clima emocional en
los que tiene lugar la educacin.

Posteriormente en 1983,la Organizacinde las Naciones Unidas parala Educacin, Ciencia yla
Cultura(UNESCO) defini la EducacinEspecialcomo una forma de educacin destinada a aquellas
personas que no alcanzan o no pueden alcanzar, a travs de las acciones formativas normales, los
niveles educativos sociales apropiados a su edad. Su objeto es promover el progreso hacia esos
niveles; aqu se demuestra que ha medida que transcurre el tiempo,la EducacinEspecialva
tomando un papel preponderante en el sistema educativo, el objetivo de mejorar el nivel y calidad de
vida del discapacitado.

En el caso de Venezuela, la aparicin de instituciones educativas especiales se remonta a

mediados del siglo XIX (1.850), estas primeras acciones estuvieron a cargo de familiares y amigos
de las personas con necesidades especiales, pero su avance fue a partir del Cdigo de Instruccin
Pblica de 1.912, cuya atencin se hace oficial y obligatoria en el pas.

En la presidencia de Eleazar Lpez Contreras (1.935-1.941) e Isaas Medina Angarita (1.941-

1.945), fue cuando se dieron cambios significativos al sistema, concretamente en su masificacin y
mejoramiento cualitativo, he aqu algunas obras educativas de estos gobiernos:

1.935: Asociacin Venezolana de Ciegos, poblacin invidente del pas, ubicada en los Teques,
Estado Miranda.

1.939: Hospital Municipal Psiquitrico, nios y nias con retardo mental, ubicado enla Ciudadde
Caracas

1.941: Primer consultorio de Higiene Mental, nios con retardo mental, ubicado enla Ciudadd
Caracas.

1.945: Clnica Nuestra Seora de Guadalupe, nios y nias con impedimentos fsicos, ubicado
enla Ciudadde Caracas.

Estos son algunos centros asistenciales que se crearon para los nios y nias con compromisos,
los cuales fueron base para la creacin de muchos centros a nivel nacional, ya que durante la
dcada de los cincuenta (1.950) se caracteriz por la creacin de centros asistenciales, hospitales,
clnicas, dispensarios y servicios de higiene para la atencin especializada de nios con retardo
mental, deficientes visuales, deficientes auditivos y problemas de lenguaje.

En 1976 ocurren tres hechos significativos: La creacin del Departamento de Educacin Especial
en el Instituto Pedaggico de Caracas, creacin dela Direccinde Educacin Especial (DEE) del
Ministerio de Educacin y publicacin del Documento Oficial dela Conceptualizaciny Poltica de
Educacin Especial, en el cual se contemplan los objetivos, fines y principios que guan la atencin
de las personas con necesidades especiales.
 En 1.980 se promulgala LeyOrgnicade Educacin, hecho trascendente, porque se reconoce ala
EducacinEspecialcomo una modalidad del Sistema Educativo venezolano.

A partir de estos adelantos en materia legal e institucional, la demanda educativa aumento, para
el ao 1.985,la Direccin de Educacin Especial atendi una poblacin de 110.015 nios, nias,
jvenes y adultos con necesidades especiales, que asistieron a los diferentes planteles y servicios.

Dentro del marco legal, no se puede dejar de ladola Resolucin2005 la cual se dispuso por
decreto presidencial de fecha 02 de Diciembre de 1.996, tiene como misin impulsar y fortalecer las
normas parala IntegracinEscolarde las Personas con Necesidades Educativas Especiales. En ella
se esboza que los planteles pblicos y privados, en los diferentes niveles y modalidades del Sistema
Educativo, debern garantizar el ingreso, la prosecucin escolar y la culminacin de estudio de los
educandos con necesidades especiales, previo cumplimiento de los requisitos exigidos para su
integracin.

En Venezuelala Educacin Especial, plantea la aplicabilidad de un Modelo Educativo acorde con

las necesidades del estudiante discapacitado, por lo tanto este Modelo debe tomar en cuenta que el
educando, es un ente pasivo, receptor-memorista que aprender una serie de conocimientos
establecidos en el programa educativo regular, para alcanzar el mismo nivel y cumplir con las
mismas exigencias fijadas para la poblacin escolar, as se busca ubicarlo a la par del estudiante
regular.

Para poder alcanzar este nivel, es necesario que dicho instrumento sea aplicado por
profesionales capacitados, en campo de la EducacinEspecial, los cuales deben poseer de las
siguientes cualidades:

La flexibilidad de actuacin en situaciones inestables.

La disponibilidad permanente para los cambios paradigmticos. Y

Un carcter cooperativo en todas las instancias.

Lo anterior enfatiza, quela Educacin Especial, no puede estar en manos de personas que
carecen de esta preparacin, la misma exige un profesional con mucha tica y un espritu de amor
al prjimo.

A manera conclusin se ha percibido que en los actuales momentos, los entes gubernamentales
han apoyado e invertido en la EducacinEspecial, aspecto que nos alegra mucho, porque gran
cantidad de nios y nias e igualmente jvenes y adultos, se estn beneficiando de estas polticas
educativas, que da a da contribuyen a mejorar el nivel y calidad de vida del discapacitado.
Semana VIII (08/03/2017 Hasta 22/03/2017 (Encuesta))

Elaborar un Cuadro comparativo sobre los trminos desarrollados en el aula de clase Tarea

Material para realizar el resumen Archivo

Elaborar un resumen sobre las clasificacionesLectura: CLASIFICACIONES DEL RETARDO

MENTAL. Tarea

vdeo Discapacidad Intelectual URL

Anlisis sobre el Vdeo Discapacidad Intelectual. ( Retardo Mental)

Contenido Programtico

Contenido Programtico Archivo

Elaborar un cuadro comparativo sobre los terminos trabajado en el aula Tarea

Lectura: La psicologa en la atencin a las personas con discapacidad Tarea Lectura: La psicologa
en la atencin a las personas con discapacidad

Redactar un resumen crtico-reflexivo de 150 palabras. Debe contener sus aportes,

consideraciones y reflexiones.

Elaborar un Anlisis Vdeo Circo de las mariposas Tarea

Vdeo El circo de las Mariposas (Dificultad de Aprendizaje)

Actividad #1 (Cuadro Comparativo)

Realiza un cuadro comparativo de los siguientes conceptos:

Comunicacin.

Lenguaje.

Lengua.

Habla dialectico.

Argot.

Por tres autores y luego dar una conclusin de cada una. (Desarrollo)

(Mapa conceptual)

Realizar un mapa conceptual diferenciando los tipos de lenguaje:

-Visual
-Verbal

-No verbal

-Auditivo

-Kinestsico (Desarrollo)

(Cuadro comparativo)

Realizar un cuadro comparativo de los diversos modelos de comunicacin:

- Laswell

-Aristteles

-Nixon

-Saussure (Desarrollo)