CORRUPCIN EN EL PER

RESUMEN:
Qu es la corrupcin?
Corrupcin es la accin y efecto de corromper (depravar, echar a perder, sobornar a
alguien, pervertir, daar). El concepto, de acuerdo al diccionario de la Real Academia
Espaola, se utiliza para nombrar al vicio o abuso en un escrito o en las cosas no
materiales. La corrupcin, por lo tanto, puede tratarse de una depravacin moral o
simblica. En otro sentido, la corrupcin es la prctica que consiste en hacer abuso de
poder, de funciones o de medios para sacar un provecho econmico o de otra ndole.
Se entiende como corrupcin poltica al mal uso del poder pblico para obtener una
ventaja ilegtima.

TIPOS DE CORRUPCIN

Existen diversas tipologas de la corrupcin desde la que hace slo referencia a la

extorsin y el soborno, hasta las que se refieren a tipos especficos y especiales. Estos
tipos son:
1. Extorsin: Es cuando un servidor pblico, aprovechndose de su cargo y bajo la
amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un servicio pblico a entregarle
tambin, directa o indirectamente, una recompensa.

2. Soborno: Es cuando un ciudadano o una organizacin, entrega directa o

indirectamente a un servidor pblico, determinada cantidad de dinero, con el
propsito de que obtenga una respuesta favorable a un trmite o solicitud,
independientemente si cumpli o no con los requisitos legales establecidos.

3. Peculado: Es la apropiacin ilegal de los bienes por parte del servidor pblico que
los administra.

4. Colusin: Es la asociacin delictiva que realizan servidores pblicos con

contratistas, proveedores y arrendadores, con el propsito de obtener recursos y
beneficios ilcitos, a travs de concursos amaados o, sin realizar estas
(adjudicaciones directas), a pesar de que as lo indique la ley o normatividad
correspondiente.

5. Fraude: Es cuando servidores pblicos venden o hacen uso ilegal de bienes del
Gobierno, que les han confiado para su administracin.

6. Trfico de influencias: Es cuando un servidor pblico utiliza su cargo actual o

sus nexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o
judicial, para obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer
determinada causa u organizacin.
ANTECEDENTES HISTORICOS
La corrupcin en el Per y pases latinoamericanos aparece con la invasin
y conquista espaola, (1532) en donde la clase poltica dominante y gobernante es
corrupta, dejndonos caudillistas, jefes, cpulas militares, cpulas religiosas y no
Lderes honestos, patriotas, capaces. La sociedad peruana tiene races pasadistas y
es cultivadora del pasado, lo cual es muy honroso, pero existe muy poca valoracin
del futuro. Convirtindose en depredadores del futuro (Harina de Pescado, el Guano,
etc.)
El poder reside y emana del pueblo, ante la falta de una adecuada educacin cvica
patritica, filosfica, ideolgica, tica moral, etc. renovacin de la sociedad apoyada en
valores ticos, en principios como el de la democracia del pueblo, como la defensa de
los derechos humanos, como el valor del medio ambiente Genera la ausencia de
ciudadanos capaces de sentirse sujeto de derechos y de obligaciones, de actuar, exigir
y de cumplir como tal, actuando con indiferencia ante el autoritarismo, ante esto se
aprovechan la Clase poltica que ve al Estado como fuente de riqueza, clase poltica
que ante la oportunidad de realizar la Reforma Constitucional, clama por la Asamblea
Constituyente, como si los nuevos congresistas seran los sabios idneos para tal
finalidad.
Donde es notorio que se apegan a su Ley, y no a la Justicia. Su ley de hierro de la
oligarqua partidaria: quienes estn en el poder van a tratarse de mantenerse en l,
arbitrando todo tipo trabas para impedir la renovacin. Que no forman dirigentes o
lderes, no forman cuadros, ni organizan al pueblo .No tienen vinculacin con el
pueblo. Recordemos el desborde popular en la marcha de los 4 suyos. Con
participacin del sector sindical, empresarial y poltico.

CAUSAS DE LA CORRUPCIN
Incentivos POLTICOS:
o Informacin sobre gestin pblica escasa de difcil acceso y segmentada.
o Beneficio y elites polticas desde el poder.
o Financiamiento a partidos polticos y procesos electorales.
o Escaso incentivo a la participacin ciudadana y a la rendicin de cuentas.
o Demora en transferencia de fondos.
o Monopolio estatal en la toma de decisiones.

Incentivos LEGALES:
o Existen leyes pero muchas veces no se cumplen.
o Leyes poco claras que permiten interpretaciones y discrecionalidad no controlada
del funcionario.
o Grado de independencia e imparcialidad del Poder Judicial.
o Incapacidad de los tribunales para resolver conflictos comerciales.
o Contrataciones gubernamentales ilegales y/o arregladas.
o Falta de reglamentacin para la participacin, fiscalizacin ciudadana y rendicin de
cuentas.
Incentivos ECONMICOS:
o Bajos salarios de funcionarios.
o Pobreza.
o Falta de oportunidades en mercado laboral.
o Monopolios empresariales con poder de influir en toma de decisiones que los
beneficia.
o Empresas legales perjudiciales por licitaciones fraudulentas. - Imposibilidad de
competir.
Incentivos CULTURALES:
o Influencia poltica de beneficiar a lites o sectores.
o Invocar a parientes que ocupan puesto de relevancia para sacar provecho de
situaciones.
o Escasa formacin ciudadana para participar.
o Paternalismo.
o Costumbre de atajo y apaamiento.
o Saltarse reglas sin ser sorprendido.

PRINCIPALES FACTORES QUE GENERAN CORRUPCIN EN LA JUSTICIA

Falta de comunicacin, coordinacin e informacin entre los distintos organismos

del Estado.
Delegacin indebida y/o ilegal de funciones en el mbito interno, tanto en el
Organismo Judicial como en el Ministerio Pblico.
Concentracin de funciones en la Corte Suprema de Justicia.
Inexistencia de mecanismos transparentes para la seleccin y nombramiento de
jueces, magistrados, fiscales y policas.
 Poltica salarial deficiente.
Falta de criterios objetivos y claros en la adjudicacin de casos.
Excesiva burocracia.
Falta de desarrollo de las carreras Judicial, Policial y Fiscal.
Deficiente funcionamiento y falta de autonoma de las instancias de control interno.
Educacin legal deficiente, con mal formacin para el trabajo en el PJ.

CONSECUENCIAS ECONOMICO-SOCIALES:

Sociales:
La corrupcin tiene efectos desfavorables que se pueden presenciar en todos los
niveles de la sociedad: niveles de desarrollo econmico, social, poltico y cultural. A
diario, la ciudadana se enfrenta a actos deshonestos cometidos por personas que
ocupan cargos pblicos y esto cusa indignacin, desesperanza, apata y alejamiento
de los ciudadanos con respecto a sus autoridades. Esto a su vez aniquila la posibilidad
de colaboracin entre ciudadanos y autoridades para realizar proyectos de inters
pblico. Tambin:

Favorece la consolidacin de lites y burocracias polticas y econmicas.

La destruccin de los organismos de control

La imposicin de polticas de corto plazo

El deterioro de la infraestructura nacional

Se destruye el profesionalismo

La desproteccin total de los ciudadanos

El sistema poltico pierde legitimidad

Se realiza una mala asignacin de recursos

Las personas honestas quedan segregadas, marginadas y desanimadas.

Se pierde previsibilidad sobre el futuro de la organizacin o del sistema.

Debilita el desarrollo y causa un creciente abuso de los derechos humanos

Distorsiona las operaciones de los mercados y priva a la gente comn de los

beneficios que se derivan de ellos.

Reduce los ingresos fiscales e impide que los escasos recursos pblicos
contribuyan al desarrollo y bienestar social.

Permite la aprobacin y operacin de leyes, programas y polticas, sin sustento o

legitimidad popular.
Econmicas:
Los especialistas sealan a la corrupcin como un factor de ineficiencia y desperdicio
en el aprovechamiento de los recursos y en la implementacin de las polticas
pblicas. En efecto, cuando el soborno se convierte en prctica corriente, los contratos
gubernamentales, las concesiones, las licitaciones, las privatizaciones no son
adjudicadas a los postores ms eficientes y profesionales, sino a los que tienen
mejores contactos y carecen de escrpulos. Ello, evidentemente, perjudica los
intereses del Estado y por ende los intereses de todos los ciudadanos.

Igualmente, la corrupcin conlleva a que la redistribucin de la riqueza se reasigne a

favor de aquellos que detentan alguna forma de poder monoplico, esto es, de
sectores con mayor capacidad adquisitiva, en perjuicio de las capas menos
favorecidas y a las que generalmente van destinados los fondos pblicos.

As mismo, algunos estudios economtricos nos indican que existe una Correlacin
negativa entre crecimiento y altos niveles de corrupcin, lo que significa que a
mayores niveles de corrupcin menores sern los ndices de crecimiento de un pas.
OPINION DEL GRUPO:

La corrupcin es un problema de carcter econmico, por cuanto los

bajos salarios que normalmente se paga a los funcionarios y empleados pblicos
constituyen un aliciente importante a las prcticas corruptas, esta diferencia de
salarios crea cierto resentimiento entre las personas de bajos recursos y los que
ocupan cargos pblicos, que para ellos sin hacer nada se llevan a los bolsillos
mucho dinero.

Es tambin un problema de carcter administrativo, por cuanto la existencia de

estructuras y procesos administrativos arcaicos y anacrnicos dificultan la relacin
entre el Estado y el contribuyente o el ciudadano, promoviendo con ello la
existencia de mecanismos alternativos, informales e ilegales, a travs de los cuales
se supera esa dificultad.

Es un problema de carcter legal, por cuanto la ausencia de leyes o la existencia de

leyes dbiles y atrasadas permiten que ciertos comportamientos no puedan ser
perseguidos y sancionados o no puedan serlo adecuadamente, debido a esto los
funcionarios o personas de cargos altos cometen toda clase de delitos con la
seguridad de que saldrn bien librados. Si bien es cierto que la aplicacin de las
leyes depende en gran medida de la voluntad poltica para hacerlo, no es menos
cierto que a veces sucede que hay voluntad poltica, pero no existe un marco legal
adecuado para aplicar las leyes correspondientes. Y cabe resaltar que
precisamente quienes tienen el poder de eliminar la corrupcin, son los que
comenten los actos de corrupcin.
 Es un problema de gestin, por cuanto la ausencia de controles o la existencia de
controles obsoletos promueven la existencia de sistemas caracterizados por el
dispendio, la ineficiencia y la corrupcin

BIBLIOGRAFIA
http://www.monografias.com/corrupcion-peru/corrupcion-peru.shtml

http://es.slideshare.net /la-corrupcion-en-el-peru-25471258?related=1

http://es.slideshare.net/historia-de-la-corrupcin-politica-historia-del-peru-corrupcion=2