LA IMPUGNACION TRIBUTARIA

1. DEFINICION
La impugnacin tributaria est constituida por un conjunto de
procedimientos administrativos y jurisdiccionales mediante los que el sujeto
pasivo o tercero responsable pueden objetar u oponerse al cumplimiento de
determinados actos, resoluciones y normas de la administracin tributaria.

1.1. JURISDICCIN TRIBUTARIA ESPECIALIZADA

La NCPE en su artculo 180 reconoce la jurisdiccin especializada en
diversas materias del derecho, entre ellas la tributaria para el
conocimiento y resolucin de los actos de la administracin tributaria.
El artculo 29 de la ley 025 establece pargrafo segundo que es
inherente a la jurisdiccin ordinaria a impartir justicia en materia
tributaria. La disposicin transitoria dcima de la mencionada ley
determina que: los juzgados y salas en materia de administrativa,
coactiva, tributaria y fiscal continuarn ejerciendo sus competencias
hasta que sean reguladas por ley como jurisdiccin especializada.

2. IMPUGNACION DE NORMAS ADMINISTRATIVAS DE

CARCTER TRIBUTARIO
Las personas naturales y las jurdicas tenga o no unidad representativa
estn facultadas de acuerdo con los artculos 68 numeral dos y 130 del
cdigo tributario, impugnar normas administrativas que con alcance General
dicte la administracin tributaria, de acuerdo con el artculo 64 de ese
cuerpo legal.

2.1. PLAZO DE IMPUGNACION Y AUTORIDAD COMPETENTE PARA

CONOCER EL RECURSO
La impugnacin debidamente fundamentada deber ser presentada en
nica instancia ante el ministerio de economa en un plazo no mayor a
20 das desde la fecha de publicacin de la norma.

En el caso de normas tributarias administrativas dictadas por gobiernos

municipales, la impugnacin deber ser presentada ante la mxima
autoridad ejecutiva, es decir, ante el alcalde municipal correspondiente.

2.2. EFECTOS
 La impugnacin presentada ante el ministerio economa contra una
norma administrativa de carcter tributaria dictada por la administracin
tributaria con carcter General no tendr efecto suspensivo; en
consecuencia la norma impugnada continuar vigente hasta que se
resuelva el recurso planteado.

2.3. PLAZO DE PRONUNCIAMIENTO Y VALOR DEL SILENCIO

ADMINISTRATIVO
Dentro de los 40 das desde la interposicin de la IMPUGNACION el
ministro de economa deber emitir un pronunciamiento, caso contrario,
se interpretar que la solicitud no fue considerada favorablemente, es
decir que el silencio administrativo tiene un efecto negativo para el
recurrente.

2.4. EFECTOS DE LA RESOLUCIN QUE DECLARA PROBADO

IMPUGNACION
En caso que el ministro de economa emita una resolucin de
deplorando probada la IMPUGNACION de una determinada norma
administrativa de carcter tributario, aquella tendr efectos sobre todos
los sujetos pasivos y tercero responsables alcanzados por la norma
impugnada, desde la fecha de notificacin o en su caso de publicacin
al pronunciamiento ministerio.
Por ltimo corresponde indicar que, independientemente del recurso
IMPUGNACION ante el ministro de economa, la administracin
tributaria est facultada para dictar normas generales derogatorias y
abrogatorias de las normas impugnadas.

3. IMPUGNACION CONTRA ACTOS DEL ALCANCE

PARTICULAR DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Mediante los recurso de alzada y jerrquico que se tramita ante las
autoridades de IMPUGNACION tributaria correspondientes, en esa va
administrativa, los actos alcance particular de la administracin tributaria
pueden ser impugnados por quienes se consideren directamente afectados.
La interposicin de los recursos indicados en la va administrativa tiene
efecto suspensivo, es decir que no pueden aplicarse el acto o resolucin
impugnados hasta que se resuelva la impugnacin.

3.1. IMPUGNACION EN LA VA JUDICIAL PROCESO

CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Agotada la va administrativa con la Resolucin de la Autoridad General
de Impugnacin Tributaria que resuelve un Recurso Jerrquico, el sujeto
pasivo o Tercero responsable tienen expedita la via judicial mediante el
 proceso contencioso administrativo. Sin embargo, el proceso
contencioso administrativo previsto por el Art 147 del C.T.B ha sido
declarado inconstitucional por Sentencia Constitucional numero
009/2004 del T.C.

4. LA AUTORIDAD DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA:

DEFINICIN
De la autoridad impugnacin tributarias un rgano autrquico de derecho
pblico que tiene autonoma de gestin administrativa, tcnica, funcional y
financiera, ejercer jurisdiccin y competencia en todo el territorio nacional y
se encuentra bajo prisin del ministerio de economa, por lo tanto forma
parte del rgano ejecutivo.

4.1. INGRESOS PARA FUNCIONAMIENTO DEL AUTORIDAD

INFORMACIN TRIBUTARIA
Provienen de una asignacin presupuestaria anual y no mayor al 1% del
total de la reputacin de los impuestos nacionales.

4.2. COMPOSICIN DEL AUTORIDAD DE IMPUGNACIN

TRIBUTARIA
Est compuesta de la siguiente manera:
a. Un autoridad General de impugnacin tributaria con sede en la
ciudad de la paz
b. Cuatro autoridades regionales impugnacin tributaria en las capitales
de los departamentos de la paz, Cochabamba, Santa Cruz y
Chuquisaca.

En los otros departamentos del pas existe un responsable

departamental ante quien se puede presentar los recursos del alzada y
jerrquico. Estos funcionarios no tienen facultad para resolver los
indicados recursos.

4.3. Y ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE AUTORIDAD GENERAL DE

IMPUGNACIN TRIBUTARIA
Segn el artculo 139 del cdigo tributario de las principales atribuciones
y funciones son:
Dirigir y presentar a la autoridad General impugnacin tributaria
Conocer y resolver de manera fundada los recursos jerrquicos
contra las resoluciones pronunciadas por las autoridades
regionales te impugnacin tributaria los recursos alzada.
 Dirimir y resolver los conflictos de competencias que se susciten
entre los Superintendentes Tributarios Regionales.
Aprobar el presupuesto institucional del autoridad impugnacin
tributaria, considerando las propuestas de las autoridades
regionales de impugnacin tributaria y presentar anteproyecto de
presupuesto ante el ministerio de economa para su
consideracin y posterior incorporacin en el presupuesto
General del sector pblico.
Mantener el registro pblico de la autoridad de impugnacin
tributaria, en que se archivaron copias de las resoluciones que
hubiesen sido dictadas resolviendo los recursos jerrquicos, y
copias de las resoluciones que las autoridades regionales de
impugnacin tributaria dictaren para resolver los recursos del
alzada.

4.4. ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES

REGIONALES DE IMPUGNACIN TRIBUTARIA
De acuerdo al cdigo tributario artculo 140:
Conocer y resolver, de manera fundamentada, los Recursos de
Alzada contra los actos de la Administracin Tributaria, de
acuerdo al presente Cdigo;
Admitir o rechazar los Recursos Jerrquicos contra las
resoluciones que resuelvan los Recursos de Alzada y remitir a
conocimiento del Superintendente Tributario General;
Remitir al Registro Pblico de la Superintendencia Tributaria
General copias de las Resoluciones que hubieran dictado
resolviendo los Recursos de Alzada;
Seleccionar, designar, evaluar, promover y remover al personal
tcnico y administrativo de la Superintendencia Tributaria
Regional, conforme a su reglamento interno y al presupuesto que
se le hubiera asignado.

4.5. RESOLUCIONES Y ACTOS IMPUGNABLES Y NO IMPUGNABLES

ANTE LA AUTORIDAD DE IMPUGNACIN TRIBUTARIA REGIONAL
Segn el artculo 143 del cdigo tributario se puede presentar recurso
alzada contra los siguientes actos de la administracin tributaria:
a. Resoluciones determinativas
b. El resoluciones sancionatorias
c. Resoluciones que denieguen peticiones de compensacin,
exencin, devolucin o repeticin de tributos
 d. Resoluciones que exijan la restitucin de lo indebidamente
devuelto en caso de trmites de devolucin impositiva prevista
por los artculos 125 al 128 del cdigo tributario.
e. Actos que declaran responsabilidad terceras personas en
lugar del sujeto pasivo para el pago de obligaciones tributarias
f. Actos administrativos que rechacen solicitudes de
presentacin de declaraciones juradas rectificatorias.
g. Actos administrativos que rechacen solicitudes de planes de
facilidades de pago
h. Actos administrativos que rechacen la extincin de la
obligacin tributaria por prescripcin, pago o condonacin
i. Todo otro acto administrativo definitivo de alcance particular
emitido por la administracin pblica.

Los incisos f. al i. fueron incluidos mediante ley 3092.

5. RECURSOS ANTE LA AUTORIDAD IMPUGNACIN TRIBUTARIA

Los recursos que conoce a resolver autoridad impugnacin tributaria son el
recurso de alzada y el recurso jerrquico establecidos en los artculos
131,143 144 del cdigo tributario.
En cuanto se refiere a las notificaciones segn el artculo 205 del cdigo
tributario todo providencia o actuacin ser notificada las partes en
secretaria de la autoridad impugnacin tributaria excepto:
a. El acto administrativo de admisin del recurso de alzada el acto
administrativo de admisin del recurso de alzada
b. La resolucin administrativa que resuelve el recurso jerrquico.

Las actuaciones indicadas en los incisos anteriores sern notificadas a las

partes en forma personal.

5.1. RECURSO DE ALZADA

Es el recurso que tiene el contribuyente o sujeto pasivo para impugnar
un acto definitivo de la Administracin Tributaria (Servicio de Impuestos
Nacionales, Aduana Nacional de Bolivia y Gobiernos Municipales).
(Artculo 195 Recursos Admisibles / Ley 2492 Cdigo Tributario
Boliviano). Es la primera instancia de impugnacin contra actos de la
administracin tributaria que se presente y trmite ante la autoridad
regional de impugnacin tributaria de la respectiva jurisdiccin.

5.1.1. Forma de presentacin del recurso alza

Se debe presentar ante la Autoridad Regional de Impugnacin
Tributaria, de la jurisdiccin respectiva (La Paz, Santa Cruz,
Cochabamba o Chuquisaca), o ante el Responsable
Departamental de Impugnacin Tributaria que corresponda
 (Oruro, Trinidad, Cobija, Tarija o Potos). (Artculo 196 Autoridad
ante la que deben presentarse los recursos / Ley 2492 Cdigo
Tributario Boliviano)
Por escrito mediante un memorial firmado por un profesional
abogado o a travs de una carta simple.
a. Indicar la autoridad ante quien se presenta el recurso y
especificar que se trata de un recurso de alzada
b. Precisa el nombre, domicilio y dems generales de ley del
representante legal, en caso de tratarse de personas jurdicas
y presentar el documento que acredite tal representacin. Las
personas naturales podrn actuar mediante apoderado legal o
representante con mandato expresamente otorgado al efecto.
c. Especificar la autoridad que pronunci el acto administrativo
contra la que se recurre.
d. Acompaar original, copia o copia fotosttica de la resolucin
o acto administrativo impugnados.
e. Detallar las cuantas impugnadas por concepto de tributos y
accesorios especificando los componentes de la deuda
tributaria
5.1.2. Plazo y procedimiento del recurso de alzada
El procedimiento a seguir en el trmite del Recurso de Alzada es
el siguiente:

a. El Recurso de Alzada debe presentarse dentro del plazo de 20

das, luego de haber sido notificado con la resolucin o acto
definitivo de la Administracin Tributaria. Este plazo no se
puede ampliar y se calcula contando das hbiles e inhbiles;
si el da 20 del plazo, coincide con un da inhbil, se recorre al
siguiente da hbil.
b. Una vez presentado el recurso, la Autoridad Regional de
Impugnacin Tributaria (ARIT) admite, observa o rechaza el
recurso, en el trmino de 5 das.
c. El recurso puede ser observado, cuando no cumple con los
requisitos sealados; a partir de su notificacin con la
observacin, el recurrente tiene 5 das para subsanar la o las
observaciones. El recurso puede ser rechazado, cuando se ha
presentado fuera del plazo de 20 das, cuando es un acto que
no puede ser impugnado mediante el Recurso de Alzada o
cuando no puede ser objeto del Recurso de Alzada.
d. Si el recurso es admitido, se notifica a la Administracin
Tributaria (AT), para que en el plazo de 15 das, responda
 negando o aceptando (total o parcialmente) la impugnacin, y
debe remitir los antecedentes del acto impugnado.
e. Vencido el plazo para la respuesta de la AT, se abre el plazo
de prueba de 20 das, a partir de la notificacin.
f. Dentro de los 20 das siguientes a la conclusin del trmino de
prueba, el recurrente y la Administracin Tributaria pueden
presentar alegatos en conclusiones (exposicin de
argumentos para que se consideren en resolucin), en forma
escrita o de manera verbal (en audiencia).
g. La ARIT dicta resolucin dentro del plazo de 40 das
siguientes a la conclusin del perodo de prueba, prorrogables
por una sola vez y por el mismo lapso. Las resoluciones
pueden ser:
Revocatorias totales o parciales (deja sin efecto en
todo o en parte la resolucin o acto reclamado);
Confirmatorias (mantiene vigente la resolucin o acto
impugnado)
Anulatorias, con reposicin hasta el vicio ms antiguo
(anula el expediente o los antecedentes, hasta un
determinado acto administrativo).
(Artculo 218 Recurso de Alzada / Ley 2492 Cdigo Tributario
Boliviano)

5.2. RECURSO JERRQUICO

Es la impugnacin que se presenta en contra de la resolucin que
resuelve el Recurso de Alzada, dictada por la Autoridad Regional
de Impugnacin Tributaria (ARIT), cuando el sujeto pasivo o la
Administracin Tributaria, considere que la resolucin que
resuelve el Recurso de Alzada, lesiona sus derechos o intereses.
(Artculo 195 Recursos Admisibles / Ley 2492 Cdigo
Tributario Boliviano)
5.2.1. Presentacin:
El Recurso Jerrquico debe presentarse ante la ARIT que dict la
resolucin impugnada, en Secretara o en la Oficina
Departamental correspondiente. Una vez admitido el recurso, el
expediente ser remitido por el Director Ejecutivo de la ARIT
actuante al Director Ejecutivo de la Autoridad General de
Impugnacin Tributaria (AGIT), para su conocimiento y
resolucin. (Artculo 196 Autoridad ante la que deben
presentarse los recursos / Ley 2492 Cdigo Tributario Boliviano)
5.2.2. Modo de presentacin:
 El Recurso Jerrquico debe presentarse por escrito mediante
memorial o carta simple. No es obligatoria la intervencin de
Abogado. (Artculo 198 Forma de interposicin de los recursos /
Ley 2492 Cdigo Tributario Boliviano)
5.2.3. Efectos
Deja en suspenso la ejecucin de la Resolucin de Alzada que se
impugna. (Artculo 199 Efectos / Ley 2492 Cdigo Tributario
Boliviano)

5.2.4. Procedimiento y plazos para el Recurso Jerrquico

Se sustanciar sujetndose al siguiente procedimiento:
a. A partir de la notificacin con la Resolucin del Recurso de
Alzada, el contribuyente o la Administracin Tributaria tiene el
plazo de 20 das para presentar el Recurso Jerrquico. Este
plazo no se puede ampliar y se calcula contando das hbiles
e inhbiles; si el da 20 del plazo, coincide con un da inhbil,
se recorre al siguiente da hbil.
b. Una vez presentado el Recurso Jerrquico en Secretara de la
ARIT, el mismo ser admitido, observado o rechazado en el
plazo de 5 das. El recurso es observado, cuando no cumple
con los requisitos exigidos. El recurrente tiene 5 das para
subsanar la o las observaciones que seale la ARIT. Un
recurso es rechazado, cuando se interpone fuera del plazo de
20 das.
c. En el trmino de 3 das, siguientes a la admisin del Recurso,
la ARIT eleva el Recurso Jerrquico y sus antecedentes, al
Director Ejecutivo de la Autoridad General de Impugnacin
Tributaria.
d. Una vez recibido el expediente en la Autoridad General de
Impugnacin Tributaria, sta dicta el decreto de radicatoria del
Recurso Jerrquico, en el plazo de 5 das.
e. Se puede presentar slo pruebas de reciente obtencin,
dentro del plazo mximo de los 10 das siguientes a la fecha
de admisin del recurso.
f. El Director Ejecutivo de la Autoridad General de Impugnacin
Tributaria puede convocar a Audiencia Pblica, dentro de los
primeros 15 das de concluido el trmino de prueba.
g. Dentro de los primeros 20 das siguientes a la conclusin del
trmino de prueba, el recurrente y la Administracin Tributaria
pueden presentar alegatos en conclusiones (exposicin de
argumentos para que se consideren en resolucin), en forma
escrita o de manera verbal (en audiencia).
 h. Vencido el plazo para la presentacin de pruebas de reciente
obtencin, el Director Ejecutivo de la Autoridad General de
Impugnacin Tributaria dicta la resolucin en los prximos 40
das, prorrogables por una sola vez y por el mismo lapso. Las
resoluciones pueden ser:
Revocatorias totales o parciales (deja sin efecto en
todo o en parte la resolucin o acto reclamado);
Confirmatorias (mantiene vigente la resolucin o acto
impugnado)
Anulatorias, con reposicin hasta el vicio ms antiguo
(anula el expediente o los antecedentes, hasta un
determinado acto administrativo)
(Artculo 219 Recurso Jerrquico / Ley 2492 Cdigo
Tributario Boliviano)

5.2.5. Proceso contencioso - administrativo materia tributaria

Al admitir la impugnacin tributaria la va judicial mediante el
proceso contencioso-tributario.
La ley transitoria 620 en su artculo cuatro indica el proceso
contencioso-administrativo para su procedimiento se aplicarn los
artculos 775 al 781 del cdigo de procedimiento civil.

5.2.5.1. Efectos de fallos pronunciados

Si fallo judicial pronunciado por el tribunal supremo de justicia
resolviendo el proceso contencioso-administrativo fuere
favorable del demandante, la administracin tributaria deber
reembolsar en un plazo mximo de 20 das siguientes a la
fecha de su notificacin con la correspondiente sentencia
ejecutoriada importe total pagado o el monto correspondiente
a la garanta constituida para evitar la ejecucin de la
resolucin pronunciada por autoridad General de impugnacin
tributaria resolviendo recurso jerrquico de conformidad con lo
previsto en el artculo 131 del cdigo tributario. Si la deuda
tributaria fuera declarada en el fallo judicial slo parcialmente
improcedente, el rembolso favor del demandante alcanzar al
monto proporcional del pago realizado por el costo de la
garanta constituida.

6. DESISTIMIENTO
Segn el artculo 209 del cdigo tributario el recurrente podr desistir en
cualquier estado del proceso, debiendo notoria impugnacin tributaria
regional o General aceptar esa decisin sin mayor trmite.
 El desistimiento slo afectar la persona que lo hubiere formulado y no
motiva que la autoridad impugnacin tributaria regional o General declare
firme el acto impugnado disponiendo su inmediata ejecucin.

7. REVISIN EXTRAORDINARIA
Los actos firmes de la administracin tributaria y de las autoridades
impugnacin tributaria pueden ser revisados de manera extraordinaria y
nica de oficio o a instancia de parte en un plazo mximo de dos aos.
sta podr ser realizada nicamente por medio de la mxima autoridad
ejecutiva de la respectiva institucin de la administracin tributaria y de las
autoridades de impugnacin tributaria, con las atribuciones establecidas por
el artculo 139 incisos c del cdigo tributario.
La revisin extraordinaria procede nicamente en casos de:
a. Por error de identidad en las personas
b. Si despus de dictado el acto o resolucin administrativos se recuperen
o descubren elementos que no pudieron ser presentados y examinados
oportunamente por razones de fuerza mayor o por culpa de la parte de
quien favorezca el acto. En ese caso requiere una sentencia judicial
ejecutoriada que resuelva sobre tales hechos.
c. Cuando los actos realizados se hayan fundamentado en documentos
posteriormente declarados falsos mediante sentencia judicial
ejecutoriada o cuando esa falsedad desconocida tiempo dictar el acto.
d. Si los actos administrativos realizados hubiesen sido dictados
incurriendo en prevaricato, cohecho, violencia u otro delito y haya sido
declarado as mediante sentencia judicial ejecutoria.

7.1. RESOLUCIN EMITIDA

sta debe declarar expresamente la nulidad del acto realizado o su
anulabilidad total o parcial.
Cuando la revisin extraordinaria se realice a instancia de parte, de un
plazo mximo de 60 das desde la solicitud, autoridad competente
deber dictar la respectiva resolucin que declare nulo o anulable total o
parcialmente el acto revisado y de acuerdo con las pruebas
presentadas.

7.2. EL EFECTO DE LA DECLARACIN DE NULIDAD O

ANULABILIDAD
S se declar la nulidad un anulabilidad total o parcial de la resolucin,
debern emitir segn corresponda un nuevo acto o resolucin
subsanando o corrigen el anterior.
 Contra esta nueva resolucin procedern los recursos administrativos
de impugnacin de alzada y jerrquico y el subsiguiente proceso
contencioso-administrativo.
El tribunal constitucional ha declarado la inconstitucionalidad de la
revisin extra en el establecieron artculos 145 el cdigo tributario.

8. EL PROCESO CONTENCIOSO TRIBUTARIO DE LEY

1340
La va judicial permite la impugnacin a travs del proceso contencioso
tributario que se tramita ante autoridades judiciales independientes de la
administracin tributaria.
El artculo 182 de esta ley creo; la jurisdiccin contencioso tributario por el
conocimiento de todas las demandas que se interpongan con ocasin de
los actos de la administracin o de los distintos antes de derecho pblico
por los cuales se determinen tributos en General as como de las relaciones
jurdicas emergentes de la aplicacin de las leyes, decretos y normas
tributarias en General.

Demandado
En el proceso contencioso tributario demandado siempre es el estado, a
travs de las entidades pblicas que ejercen administracin tributaria.

8.1. PRIMERA INSTANCIA

Se inicia con la presentacin de una demanda ante el Juzgado de
Partido Administrativo, Coactivo Fiscal y Tributario de turno.
8.1.1. Plazo
La demanda debe ser presentada en el plazo mximo de 15 das
calendario que se cuenta desde el da y hora de la notificacin.

8.1.2. Requisitos de la demanda y efecto suspensivo

La interposicin de la demanda contencioso tributaria tiene efecto
suspensivo sobre la actu como resolucin impugnados que en
consecuencia, no se aplicarn hasta que se resuelva la peticin
mediante una resolucin judicial ejecutoriada.
sta debe ser presentada por escrito en papel comn y debe
contener los siguientes datos y requisitos:
a. Mencin al juzgado de turno de partido administrativo,
coactivo fiscal y tributario.
b. La suma o sntesis de la peticin
c. Nombre y generales del ley del demandante
d. Identificacin de la administracin demandada nombrando a
sus autoridades
 e. Acompaan una copia legalizada o el original la resolucin
impugnada
f. Fundamentos de hecho entre derecho que sustenten la
peticin
g. La peticin en forma concreta
h. Lugar y fecha, ETC.

8.1.3. Quienes pueden ser demandantes

1. Las personas fsicas o naturales directamente
afectadas
2. Las personas jurdicas de derecho pblico privado u
otras conocer las asociaciones colectivas afectados
directamente.

8.1.4. La misin de la demanda

La autoridad competente, que es decir, el juez administrativo,
coactivo el fiscal y tributario, una vez recibida la demande la
examinara cuidadosamente y si esta cumpliere con los requisitos
de ley la admitir con noticia de partes.
Si la demanda fuera obscura o contradictoria o incompleta
dispondr del juez que se ha subsanado un plazo de cinco das.

8.1.5. Traslado
Si el juez admite la demanda, en el mismo auto de admisin
decrete traslado a la autoridad tributaria demandada para que
conteste en el plazo de quince das.

8.1.6. Citacin y notificaciones

Excepto la citacin con la demanda y el auto de admisin que
debe ser personal en el domicilio del demandado, por cdula o
por edicto, todas las dems actuaciones del proceso contencioso
tributario deben ser notificada estrados, inclusive la sentencia.

8.1.7. La contestacin
Una vez citado, el demandado deber contestar la demanda en el
plazo de quince das, a cuyo efecto presentar un memorial que
contenga datos y requisitos similares a los exigidos para la
presentacin de la demanda.

8.1.8. Excepciones dilatorias

 Antes de contestar la demanda, la administracin hubo ente
recaudador puede plantear, en un plazo de cinco das de su
citacin con la demanda las siguientes acciones:
a. Falta de personalidad el demandante
b. Falta de personalidad del demandado
c. Falta de personalidad el apoderado
d. Incompetencia o falta de competencia del juez administrativo
coactivo fiscal y tributario.
e. Oscuridad t con tradicin en la demanda
f. Litispendencia

8.1.9. Trmite de las excepciones dilatorias

Deben ser planteadas todos juntos en el memorial antes de
contestar la demanda.
Una vez presentadas el juez corre en traslado al demandante
para que conteste a las excepciones en el plazo de tres das y en
las siguientes 48 horas con o sin contestacin a las excepciones,
las resolver mediante un auto motivado dejndolas probadas o
improbadas. Si las declarara improbadas, el demandado deber
contestar en el fondo a la demanda planteada en un plazo de
cinco das. Estas acciones dilatorias el trmite estn previstos en
los artculos 237 a los 241 de la ley 1340.

8.1.10. De las excepciones perentorias

Son las siguientes:
a. Haberse interpuesto la demanda fuera del plazo de quince
das desde la notificacin.
b. Haberse expedido una nota de crdito o reconocimiento de
crdito por los montos demandados
c. La cosa juzgada
8.1.11. Trmite de las excepciones perentorias
Pueden ser opuestas en cualquier estado de la causa y sern
resueltas en sentencia junto con la causa principal. Sin embargo
la excepcin de cosa juzgada cuando fue la nica opuesta puede
resolverse a solicitud del demandado, antes de la sentencia bajo
el tratamiento de los incidentes.

8.1.12. Periodo de prueba

Con esta demanda el juez dictara un auto declarando trabada la
relacin de procesal o el cuasicontrato de litis y sujetar la causa a
un perodo de prueba comn y perentorio de 30 das. La prueba
testifical slo tendr Valor de indicio y no se permitir como
 prueba llamar juramento los funcionarios de la administracin ni
tampoco se admite la confesin de autoridades.

8.1.13. La sentencia
Expuesta la conclusin es consigui ser juez decreta autos
citadas las partes para sentencia en los prximos diez das se
debe dictar la sentencia que puede concluir con de las siguientes
resoluciones:
a. Declarar probada la demanda en todas sus partes
b. Declarar aprobada en parte la demanda
c. Declarar improbadas la demanda
d. Anular las actuaciones procesales y administrativas hasta el
vicio ms antiguo.

8.2. LA APELACIN EN O SEGUNDA INSTANCIA

Deber interponerse en el plazo perentorio de diez das hbiles desde la
notificacin legal con la sentencia ante el mismo juez que le dict quien,
previo traslado no tengan, admitir o rechazar la recurso mediante un
auto motivado.
Si se admite recursos del elevarse expediente ante la sala social y
administrativa de la corte superior de justicia, est declarara la
radicatoria de la causa. Posteriormente solos admitirn como prueba
nuevos documentos que no se pudieron presentar; pero ya no se abre
un nuevo perodo de prueba.

8.3. RECURSO DE CASACIN

Mediante un memorial presentado ante la misma sala que deber elevar
los obrados ante el tribunal supremo de justicia. El trmite del recurso de
casacin se sujetar a las normas establecidas en el cdigo de
procedimiento civil.