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Alonso Gmez Duque, MD, Profesor Asistente, Departamento de Medicina Interna. Facultad de Medicina, Universidad Nacional de Colombia.
Hospital San Juan de Dios. Ex-Ministro de Salud.
La Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios imponen entre otros un cambio en la concepcin del presupuesto hospitalario, para
lo cual es necesario un cabal desarrollo de los sistemas de costos. Los hospitales estatales de Colombia no tienen un sistema de costos
que les permita funcionar acorde con la nueva legislacin. El doctor Donald Shepard, economista en salud de la Universidad de
Harvard propuso un sistema para el clculo de los costos hospitalarios, mediante el cual cre el concepto del Equivalente Paciente
Dia (EPD) como "unidad de costeo y de produccin" hospitalaria. De sus propios estudios y de los de otros, establece que el costo de
la consulta externa es equivalente a una cuarta parte del costo del paciente da y que el costo de una atencin en urgencias equivale
a la mitad de un paciente da. En consecuencia, la produccin total del hospital, puede expresarse como el nmero de pacientes da
+ (nmero de consultas I 4) + (nmero de urgencias I 2). Al dividir el presupuesto total del hospital por el nmero total de EPD
obtendremos el costo del paciente da: la propuesta de Shepard tiene a nuestro juicio algunos vacos, puesto que al no considerar en
forma independiente las cirugas, la hospitalizacin en la UCI y otros elementos, no permite comparar adecuadamente hospitales con
diferentes actividades quirrgicas, de banco de sangre etc. El presente trabajo se propone complementar el sistema propuesto por
Shepard. Mediante un anlisis de los costos de funcionamiento en el Hospital San Juan de Dios de Bogot, durante los aos de 1993,
1994 Y 1995. Calculamos los costos de produccin para cada uno de los aos, establecimos las tasas de utilizacin de servicios de acuerdo
a los productos finales y derivamos un sistema para el clculo de los EPD totales del hospital, actualizando los presupuestos a 1995
de acuerdo a las tasas de inllacin oficiales. Con la frmula derivada calculamos el valor de cada uno de los productos para cada ao
y lo comparamos con el valor real encontrado. La comparacin mediante anlisis de regresin Ineal mostr una alta correlacin entre
los datos (r2 > 0.94, p < 0.00001). Nuestros resultados sugieren que puede estimarse el costo de produccin a partir de la frmua
derivada, enfatizndose la necesidad de validar en otros hospitales los resultados del presente trabajo.
SUMMARY
The new Colombia n legislation (ley 100) imposes changes in the conception of hospital budgets, making necessary the developement
of a cost system. Official institutions in Colombia do not have a cost system that enables them to function accordingly with the new
legislation. Doctor Donald Shepard, a helth economist of Harvard University, proposed a system to calculate institutional values using
the concept of "Patient Day Equivalent" (PDE) as a unit ofhospital cost and production. The attention of an ambulatory patient equals
a quarter of PDE, while emergency attention equals a half of PDE. Therefore, the global hospital production could be expressed as:
total number of patients day + (number of consultations I 4) + (number of emergencies I 2). So the real patient day cost could be
stablished by dividing the total hospital budget over the total PDE. Shepards method seems to have sorne gap s as long as it does not
take into account surgical procedures, ICU hospitalisation and other specialised procedures. In this paper we propose a complement
of Shepards method. Through analysis ofcosts in Hospital San Juan de Dios, Bogot Colombia (1993-1995) we calculated production
costs for each year, stablishing services utilisation rates according with final products, deriving a calculation system for PDE. Using
regression analysis we found high correlation between the modified method used to calculate PDE and the real observed results. We
conclude that production costs could be estimated through the new formula, although our results must be validated in other
institutions.
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UN METODO RAPIDO PARA EL CALCULO DE COSTOS HOSPITALARIOS Rev Fac Med UN Col 1996 Vol. 44 N" 2
de utilizacin de servicios. Tabla 1. Costos totales, productos totales, costos de produccin y costos equivalentes a pesos
3. Se tomaron como base los tres de 1995.
productos finales establecidos por Servicio Costo 93-95 Prodtot Cprod CEQ
Shepard, es decir: consulta externa, Radiologa general 2.344.112.135,90 164.061 14.288,05 0,48
atencin en urgencias y pacientes da y TAC 701.634.438,32 7.126 98.461,19 3,31
Patologa general 436.191.436,00 23.004 18.961,55 0,64
se analizaron en trminos de costos de
Laboratorio general 1.709.045.005,23 921.809 1.854,01 0,06
produccin. Adicionalmente, se 48.000 29.069,11 0,98
Banco de sangre 1.395.317.403,79
establecieron los costos de los productos Ciruga salas 7.214.090.370,00 26.613 271.073,93 9,12
intermedios (laboratorio, Rx, ECO 45.807.407,34 27.547 1.662,88 0,06
procedimientos especializados, terapias, Atenciones urgencias 2.567.981.605,31 97.255 26.404,62 0,89
etc.) que se requirieron como Consulta psicologa 31.844.656,73 15.471 2.058,35 0,07
Atenciones odontologa 82.329.837,30 9.515 8.652,64 0,29
complementarios del acto mdico
Hospitalizacin UCI 3.631.431.301,41 17.246 210.566,58 7,08
considerado. 380.487 29.733,73 1,00
Hospitalizacjn 11.313.297.916,59
4. Se tom como unidad de referencia Consulta externa 2.829.980.416,62 308.296 9.179,43 0,31
el costo del paciente/da y se estableci Laboratorio especializado 430.504.342,07 84.172 5.114,58 0,17
una tabla de costos equivalentes, Procedimientos especializados 2.019.557.025,68 157.466 12.825,35 0,43
dividiendo el costo del producto Terapias 482.419.917,17 97.812 4.932,11 0,17
intermedio por el costo del paciente/da. Costo 93-95: Suma de costos de produccin de 1993 a 1995 a pesos del 95.
S. Se actualizaron los valores anuales Prodtot: Suma de la produccin de 1993 a 1995.
a pesos del9S, se consolidaron los datos Cprod: Costo de cada producto dividiendo el costo por el nmero de productos.
CEQ: Costo equivalente de los productos, calculado dividendo el costo de cada producto por
y se analizaron como un todo.
el costo de hospitalizacin.
6. Se estableci el costo equivalente
de los productos finales y los intermedios.
RESULTADOS finales sugeridos por Shepard.
Para ello, se agruparon algunos
Interpretando la tabla podemos decir
productos intermedios en grandes rubros
La tabla 1 muestra los costos de atencin que por cada consulta realizada, se
tales como laboratorios especializados
por productos y su valor relativo al costo efectan 0.95 exmenes de laboratorio,
y procedimientos especializados, que
de paciente/da durante el periodo de 0.16 estudios de radiologa general, 0.05
contienen la sumatoria de los diferentes
estudio. estudios de patologa, etc.
servicios.
7. Finalmente, se agreg al valor
El costo equivalente (CEQ) representa La tablas 3, 4 Y 5 muestran el resultado
equivalente de la consulta, de la
el valor del producto respectivo, de multiplicar la frecuencia de utilizacin
hospitalizacin y de la urgencia, el costo
expresado en proporcin del costo del de servicios por el costo equivalente de
equivalente de los exmenes
paciente da. As, un examen de los mismos. En cada tabla se muestran
complementarios requeridos en esos
laboratorio cuyo costo equivalente es los resultados en funcin de un producto
procesos.
0.06 (CEQ) tendr un valor eh pesos de final (consulta, urgencias y paciente/
8. Para el clculo del costo se procedi
de la siguiente manera: se calcul el 29.733,73*0.06 o sea de $1.783,02. da).
total de EPD del ao; se dividi el (valor del paciente/da * CEQ).
Como se dijo arriba, el costo equivalente
presupuesto total de la vigencia por el
La tabla 2 muestra las frecuencias de (CEQ1) de cada producto traduce su
nmero de EPD calculados; se calcul
utilizacin de algunos de los diferentes valor unitario en relacin al costo del
el valor de cada uno de los productos
que figuran en la tabla 1, multiplicando servicios en relacin a los tres productos paciente da.
el costo de un EPD por el respectivo
costo equivalente (CEQ 1). El costo Tabla 2. Frecuencia de utilizacin de servicios de acuerdo a productos finales.
calculado se analiz en funcin del costo
Servicio C. externa Urgencias Pte/da Egreso
real obtenido a travs del estudio de
Laboratorio general 0,9546 2,2309 0,6688 5,5146
costos del hospital.
Radiologa general 0,1646 0,7734 0,0798 0,6580
9. Para efectos estadsticos, se utiliz 0,0063 0,0062 0,0029 0,0237
TAC
el anlisis de regresin lineal mediante Patologa general 0,0525 0,0015 0,0141 0,1160
anlisis de regresin lineal utilizando Laboratorio especializado 0,1877 0,0662 0,0685 0,5645
para ello los programas Excel de Procedimientos especializados 0,3576 0,0728 0,1371 1,1305
Microsoft y Epiinfo del CDC de Atlanta. Terapias 0,1764 0,0016 0,0482 0,3976
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Cuando multiplicamos la frecuencia de Tabla 3. Frecuencia de utilizacin y costo equivalente de servicios por cada consulta
utilizacin del servicio por el costo realizada.
equivalente del mismo (CEQl) Servicio C. externa
obtenemos una cifra (CEQ2) que traduce Frecuencia CEQI CEQ2
el costo del servicio por cada producto 0,31 0,31
final. Por ejemplo, porcada paciente/da
Radiologa general 0,1646 0,48 0,07901
se realizan 0.079 exmenes radiolgicos. TAC 0,0063 3,31 0,02085
Ahora, el costo de cada examen Patologa general 0,0525 0,64 0,0336
radiolgico es de 0.48 de paciente/da. Laboratorio general 0,9546 0,06 0,05728
El valor CEQ2 de 0.038, ser el valor ECG 0,1877 0,06 0,01126
del gasto en radiologa porcada paciente/ Consulta psicolgica 0,03 0,07 0,0021
Atenciones odontologa 0,028 0,29 0,00812
da.
Laboratorio especializado 0,1877 0,17 0,03191
Procedimientos especializados 0,3576 0,43 0,15377
Ntese adems, que el CEQ2 constituye Terapias 0,1764 0,17 0,02999
"el factor de conversin" para el clculo UCI
de los EPD correspondientes a cada
Frecuencia: Cantidad de procedmientos por cada consulta
servicio, puesto que por definicin, el CEQI: Costo equivalente de los servicios, referido al costo del paciente/da.
EPD es una unidad referencial de costo. CEQ2: Costo equivalente de los servicios ajustado a la cantidad de productos por cada consulta
(Frecuencia * CEQI).
Para efectos de simplicidad, se agruparon
los productos intermedios en las monto se expresa, en trminos de EPD entonces los servicios adicionales
categoras que muestran las tablas 3, 4 en la columna CEQ2. Por ejemplo, una necesarios para producir una consulta
y 5. En los laboratorios especializados, consulta vale 0.31 EPD + 0.038 EPD externa, un paciente/da y una atencin
por ejemplo, se agruparon los exmenes por radiologa + 0.009 por TAC, etc. de urgencia.
correspondientes de los laboratorios
independientes de hematologa, En la tabla 6 se estableci la sumatoria En otros trminos, la consulta que
reumatologa, nefrologa e infectologa. de los EPD correspondientes a los aisladamente cuesta 0.32 EPD, costar
En igual forma se procedi con los subproductos para cada uno de los 0.74 EPD debido a la adicin de los
exmenes especializados de productos finales, crendose as un laboratorios, radiologa, procedimientos
oftalmologa, otorrinolaringologa, "factor de conversin" para cada uno de especiales, etc.
cardiologa y otros. ellos.
En igual forma, el costo de un paciente/
En las tablas 3, 4 Y5 podemos observar Cada factor de conversin involucra da (unidad de referencia) se incrementa
que el CEQ2 en realidad es la expresin
de los equivalentes pacientes da (EPD) Tabla 4. Frecuencia de utilizacin de servicios y costo equivalente por cada paciente/da.
por cada producto. Por ejemplo, en la
Servicio Pte/da
tabla 1 vemos que el costo equivalente
Frecuencia CEQI CEQ2
de la consulta es de 0.31, lo que significa
que una consulta vale 0.31 del paciente 1
da. En otros trminos, cada consulta Radiologa general 0,0798 0,48 0,038304
realizada produce 0.31 EPD. TAC 0,0029 3,31 0,009599
Patologa general 0,0141 0,64 0,009024
Laboratorio general 0,6688 0,06 0,040128
Las tablas 3, 4 Y5 agrupan los exmenes ECG 0,0685 0,06 0,00411
complementarios por cada uno de los Consulta psicolgica
productos finales sugeridos por Shepard.
La columna CEQ2 muestra entonces el
Atenciones odontologa
Laboratorio especializado 0,0685
0,07
0,29
0,17 0,011645
costo equivalente de cada examen Procedimientos especializados 0,1371 0,43 0,058953
Terapias 0,0482 0,17 0,008194
complementario por cada uno de los
UCI 0,0512 7,08 0,362496
productos finales. Es decir, que por cada
paciente que consulta, se realizan Frecuencia: Cantidad de procedmientos por cada consulta
CEQ 1: Costo equivalente de los servicios, referido al costo del paciente/da.
exmenes y procedimientos que inciden
CEQ2: Costo equivalente de los servicios ajustado a la cantidad de productos por cada consulta
en el costo final de la consulta y cuyo (Frecuencia * CEQ 1).
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UN METODO RAPIDO PARA EL CALCULO DE COSTOS HOSPITALARIOS Rev Fac Med UN Col 1996 Vol. 44 N" 2
Tabla 5. Frecuencia de utilizacin de servicios por cada atencin en urgencias. En el proceso se calcula tambin el
Servicio Urgencias costo del EPD a partir del presupuesto
CEQI CEQ2 global, dividiendo este por el nmero
Frecuencia
total de EPD.
0,89 0,89
Radiologa general 0,7734 0,48 0,371232
0,0062 3,31 0,020522 En las figuras 1, 2 Y3 se comparan los
TAC
Patologa general 0,0015 0,64 0,00096 costos de atencin reales con los
Laboratorio general 2,23 0,06 0,1338 calculados por el sistema aqu propuesto
ECG 0,0662 0,06 0,003972 para cada uno de los aos.de estudio.
Consulta psicologa O 0,07 O
Atenciones odontologa O 0,29 O
0,0662 0,17 0,011254 DISCUSION
Laboratorio especializado
Procedimientos especializados 0,0728 0,43 0,031304
Terapias 0,0016 0,17 0,000272 En Colombia, los recientes cambios en
UCI O O O la legislacin sanitaria, imponen la
Frecuencia: Cantidad de procedmientos por cada consulta transformacin de loshospitales pblicos
CEQ 1: Costo equivalente de los servicios, referido al costo del Paciente/da. en Empresas Sociales del Estado(ESE).
CEQ2: Costo equivalente de los servicios ajustado a la cantidad de productos por cada consulta A partir de 1997, las ESE deben
(Frecuencia * CEQ 1). funcionar autnomamente y, su
presupuestacin se basar en la demanda
a 1.46 debido a los exmenes y en los hospitales de Colombia. y no en la oferta (3).
procedimientos requeridos.
En las tablas 7, 8 Y 9 se muestran los La presupuestacin a la demanda
De acuerdo a los hallazgos presentados EPD calculados a partir de los tres consiste en reconocer una tarifa por la
en la tabla 6, el grueso de la cantidad de productos finales: consulta externa, atencin de los pacientes, de tal manera
EPDs del hospital se puede calcular paciente/da y urgencias, adicionados que los hospitales dejarn de percibir un
mediante la siguiente frmula: de los EPD correspondientes a los presupuesto global para la vigencia y
procedimientos quirrgicos y a los debern sobrevivir "de los pacientes
Nmero de consultas x 0.7378 productos del banco de sangre, en cada que atienden", tal como las instituciones
Nmero de paciente/da x 1.5424
uno de los aos de estudio, de la siguiente privadas del pas.
Nmero de urgencias x 1.4633
manera:
Es claro entonces que nuestros hospitales
Quedan faltando aqu los EPD Nmero de consultas x 0.7378 sobrevivirn en la medida en que sus
correspondientes a los actos quirrgicos Nmero de pacientes/da x 1.5426
costos de "produccin" sean inferiores
y la produccin de bolsas de sangre, Nmero de urgencias x 1.4633
a la tarifa de pago establecida, que para
productos estos que se concibieron aparte Nmero de cirugas x 9.12
Nmero de bolsas de sangre x 0.98 efectos de instituciones pblicas,
porque establecen grandes diferencias
corresponde a las ordenadas para el
Seguro Obligatorio de Accidentes de
Trnsito (SOAT) (3,4).
Tabla 6. Costo equivalente de los productos hospitalarios en relacin a los productos finales
sugeridos por Shepard.
Para el conocimiento de los costos de
Servicio Consulta Pte/da Urgencias
produccin, es imperativo el cabal
0,31 1 0,89 desarrollo de un sistema de costos en
Radiologa general 0,079008 0,038304 0,37123 cada uno de los hospitales estatales (1).
TAC 0,020853 0,009599 0,02052
Lamentablemente, este proceso an es
Patologa general 0,0336 0,009024 0,00096
0,057276 0,040128 0,1338 incipiente.
Laboratorio general
ECG 0,011262 0,00411 0,00397
Consulta psicolgica 0,0021 O O Siendo el autor Ministro de Salud,
Atenciones odontologa 0,00812 O O encontr que para 1995 slo uno de los
Laboratorio especializado 0,031909 0,011645 0,01125
160 hospitales estatales dispona de
Procedimientos especializados 0,153768 0,058953 0,0313
0,00027
sistema de costos adecuado, lo que
Terapias 0,029988 0,008194
O 0,362496 O claramente demuestra un muy precario
UCI
Total EPD 0,737884 1,542453 1,46332 desarrollo de estos necesarios procesos
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Tabla 7. Equivalentes paciente da (EPD) para el ao 1993 calculados a partir de seis para la supervivencia hospitalaria.
productos hospitalarios.
Servicio CEQ Prod93 EPD93 La estructuracin de un sistema de costos
Consulta 0,737884 95599 70541 es una labor dificil y larga que puede
Hospitalizacin 1,542453 142572 219911
Urgencias
tardar incluso aos antes de ofrecer
1,463316 34888 51052,2
Cirugas 9,181671427
resultados consistentes. D~ hecho, el
9738 88778,6
Banco de sangre 0,98 16000 15200
programa de mejoramiento hospitalario
Total EPD calculados
445482 del Ministerio de Salud, cuyo desarrollo
Total EPD encontrados 439941 ha impulsado el presente gobierno, slo
Variacin de la cantidad de EPD -1,25 ha implantado hasta el momento los
Presupuesto
8E+09 sistemas de suministros y facturacin,
Valor calculado' del EPD
18023,6
Valor encontrado del EPD planeando iniciar el sistema de costos a
19804,1
Variacin del valor del EPD
-8,99
partir del prximo semestre.
CEQ: Costo equivalente de los productos hospitalarios, inclu dos los subproductos requeridos.
Prod93: Productos realizados durante la vigencia. El doctor Donald Shepard, economista
EPD93: EPD calculados con la frmula propuesta. en salud y maestro de salud pblica de
la escuela de Harvard recomend para
Colombia el sistema de costos
Tabla 8. Equivalentes Paciente Da (EPD) para el ao 1994 calculados a partir de seis
productos hospitalarios. equivalentes, mientras nuestros
hospitales desarrollaban un completo
Servicio CEQ Prod94 EPD94 sistema de costos (2).
Consulta 0,737884 104426 77054,3
Hospitalizacin 1,542453 136190 210067
Urgencias 1,463316 33970 49708,8
La importancia de la propuesta de
Cirugas 9,11671427 9107 Shepard se resalta an ms con el
83025,9
Banco de sangre 0,98 16000 advenimiento de la Ley 100 de 1993,
15680
Total EPD calculados
435536 puesto que, como se dijo, la
Total EPD encontrados
405432 cuantificacin de los costos de
Variacin de la cantidad de EPD 7,42
Presupuesto "produccin" ser en el futuro inmediato
9,4E+09
Valor calculado del EPD
21591,6
la base que determine el futuro de los
Valor encontrado del EPD
21375,6 hospitales.
Variacin del valor del EPD
1,0
CEQ: Costo equivalente de los productos hospitalarios, inclu dos los subproductos requeridos. El presente trabajo se propuso
Prod94: Productos realizados durante la vigencia. complementar los planteamientos
EPD94: EPD calculados con la frmula propuesta. recomendados por Shepard, en una
forma que a nuestro juicio, permitiera
Tabla 9. Equivalentes Paciente Da (EPD) para el ao 1995 calculados a partir de seis establecer una comparacin ms
productos hospitalarios. ajustada a la realidad. Para tal efecto, se
Servicio CEQ Prod95 EPD95 procedi a efectuar un anlisis de costos
Consulta 0,737884 108271
de atencin en el Hospital San Juan de
79891,4
Hospitalizacin 1,542453 101725 156906
Dios de la ciudad de Santaf de Bogot.
Urgencias 1,463316 28397 Una vez realizado, se establecieron los
41553,8
Cirugas 9,11671427 7768 costos relativos de cada uno de los
70818,6
Banco de sangre 0,45214804 58045 15680 productos y se agruparon de acuerdo a
Total EPD calculados 364849
Total EPD encontrados
los productos finales recomendados por
384758 Shepard.
Variacin de la cantidad de EPD -5,17
Presupuesto 1,4E+IO
Valor calculado del EPD 37399,0 El punto esencial del trabajo radica en
Valor encontrado del EPD 34988,5 haber logrado un sistema sencillo para
Variacin del valor del EPD 6,89 el clculo de los costos de atencin, que
CEQ: Costo equivalente de los productos hospitalarios, incluidos los subproductos requeridos. puede ser utilizado en instituciones en
Prod95: Productos realizados durante la vigencia. las cuales an no se desarrollen los
EPD95: EPD calculados con la frmula propuesta
sistemas de costos.
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UN METO DO RAPIDO PARA EL CALCULO DE COSTOS HOSPITALARIOS Rev Fac Med UN Col 1996 Vol. 44 N 2
Tal como puede verse en las figuras 1,2 cercanos a los EPD reales para cada uno que no supera el 5%.
Y 3, los EPD calculados son muy de los aos analizados, con una variacin
Por otro lado, cuando calculamos el
valor por producto, a partir del valor
COSTO ENCONTRADO VS COSTO CALCULADO EN 1993
calculado del EPD y del costo
o equivalente de producto en mencin,
e 200.000 encontramos que se correlaciona
lo
I
~
~ ! I I
linealmente con el valor real del
z 150.000
01 producto. En efecto, en las figuras 1,2 Y
O
U
z 100.000 I I
t
I
I 3 se muestra un coeficiente de correlacin
w
O
~
en
O
50.000
O
........,0
t i
I
I
I
i
!
r2 por encima de 0.94 para cada uno de
los aos estudiados .
U
O 50.000 100.000 150.000 200.000 Los datos muestran que el complemento
COSTO CALCULADO
obtenido con la metodologa aqu
propuesta, permiten un clculo ms
Figura 1. Regresin lineal de costos en 1993. R = 0.99 R2 = 0.98 F= 739.38 B = 0.848
INTERCEPTO Y = 832.31.
cercano a la realidad que si se utilizara
la propuesta del doctor Shepard.
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