A Pegada Ecológica No Município Do Rio de Janeiro Dissertação

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA - IBGE
ESCOLA NACIONAL DE CINCIAS ESTATSTICAS - ENCE
MESTRADO EM ESTUDOS POPULACIONAIS

E PESQUISAS SOCIAIS
A PEGADA ECOLGICA DO MUNICPIO CIDADE DO

RIO DE JANEIRO
Jaison Lus Cervi
Rio de Janeiro
Julho de 2008
ESCOLA NACIONAL DE CINCIAS ESTATSTICAS (ENCE)
MESTRADO EM ESTUDOS POPULACIONAIS

E PESQUISAS SOCIAIS
A PEGADA ECOLGICA DO MUNICPIO CIDADE DO RIO DE JANEIRO
Dissertao de Mestrado apresentada ao

Programa de Ps-Graduao da Escola
Nacional de Cincias Estatsticas, como
parte dos requisitos necessrios obteno
do titulo de Mestre em Estudos
Populacionais e Pesquisas Sociais
Orientador:
Prof. Dr Paulo Gonzaga Mibielli de Carvalho
Rio de Janeiro
Julho de 2008
II
A PEGADA ECOLGICA DO MUNICPIO CIDADE DO RIO DE JANEIRO
Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de Ps-Graduao da

Escola Nacional de Cincias Estatsticas ENCE do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica - IBGE, como parte dos requisitos necessrios obteno do titulo de
Mestre em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais.
Banca Examinadora
Prof. Rafael Winter Ribeiro

Doutor em Geografia, UFRJ
Prof. Csar Ajara

Doutor em Geografia, ENCE
Prof. Paulo Gonzaga Mibielli de Carvalho

Doutor em Economia, UFRJ/IE
III
C419p Cervi, Jaison Lus
A Pegada ecolgica do municpio cidade do Rio de Janeiro / Jaison Lus
Cervi.
Rio de Janeiro : J. L. Cervi, 2008.
152f.
Orientador: Paulo Gonzaga Mibielli de Carvalho.

Dissertao (Mestrado) Escola Nacional de Cincias Estatsticas.
Programa de Ps-Graduao em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais.
Inclui bibliografia e anexos.
1. Desenvolvimento sustentvel Brasil Rio de Janeiro (RJ). 2. Ecologia

humana Brasil Rio de Janeiro (RJ). 3. Homem Influncia sobre a
natureza. 4. Desenvolvimento econmico Aspectos ambientais. 5. Teses. I.
Carvalho, Paulo Gonzaga Mibielli de. II. Escola Nacional de Cincias
Estatsticas. III. IBGE.
CDU 338.1:504(815.3)
IV
Aos meus pais Darchy (in memorian) e
Emma Becker Cervi, minha esposa
Marcela Iara, as minhas irms Gicele e
Graciele, ao meu irmo Joo Arthur (in
memorian) aos meus sobrinhos Rafael,
Luana, Arthur, Joo Paulo e Guilherme e
sobretudo a Deus, sem o qual nada
existiria.
V
AGRADECIMENTOS
Ao meu orientador Prof. Dr. Paulo Gonzaga Mibielli de Carvalho por

apresentar-me o conceito de sustentabilidade e pelo apoio prestado na execuo
desta dissertao sem o qual no seria possvel concretizar o trabalho.
Aos meus amigos e chefes na UE Amap, Haroldo Canto Ferreira e

Francisco Tom Telles de Menezes, pela pacincia e pelos ensinamentos sobre o
IBGE e as pesquisas.
Ao meu Gerente Luiz Fernando de Oliveira Fonceca pela generosidade e

grandeza em permitir a realizao deste Mestrado, a Coordenadora do COINP
Eulina Nunes Santos e a Diretora de Pesquisas Wasmlia Bivar.
Ao Coordenador do Curso de Mestrado da Ence, Jos Eustquio Diniz

Alves, por todas as vezes que corrigiu meus erros e pela competncia e dedicao
na coordenao do curso, aos Professores Cesar Ajara e Neide Patarra, que me
concederam a honra junto com Ronaldo de Carvalho de ser monitor na Disciplina de
Sociedade e Territrio, e a todos os demais professores do curso pelos valiosos
ensinamentos.
Ao meu amigo e irmo Marcelo de Souza Nascimento pelo estmulo, ajuda e

perseverana em ensinar os fundamentos da estatstica e apoiar com desvelo este
trabalho.
Aos meus amigos Eliete de Souza Marinho da Fonseca e Oreval Alves

Moreira pelo apoio sempre atento e carinhoso e a toda equipe do
SINAPI/COINP/DPE, Luiz Gambardela, Marcos Barata, Luiz Helena, Estela Rosa,
Agla, Sandra, Carmem, Roberto, Carlos Renato, Srgio e Suely pelo estmulo nas
horas difceis.
Aos vrios amigos e colegas do IBGE, especialmente ao pessoal da

Pesquisa de Oramentos Familiares, sem a qual esta pesquisa seria impossvel, ao
pessoal da Pesquisa Industrial Anual, ao pessoal das Pesquisas Agropecurias, a
Odicea e o pessoal da biblioteca e a todos aqueles que com seu trabalho e
informaes possibilitaram este trabalho.
Aos vizinhos e amigos de Santa Teresa pelo apoio e confiana irrestritos no

meu trabalho e a todos aqueles que consciente ou inconscientemente, nominados
ou no, ajudaram na realizao desta pesquisa,
Meu muito obrigado!
VI
Resumo
O atual nvel de utilizao dos recursos naturais tem gerado graves
conseqncias ao equilbrio ambiental pois supera em muito a capacidade de carga
dos ecossistemas. A mudana dos padres climticos e as implicaes decorrentes
sobre a produo de alimentos e a ocorrncia de fenmenos atmosfricos extremos
so um alerta sobre a exausto do atual modelo de produo e consumo. A
necessidade de monitorar as condies ambientais e colocar em termos numricos
as conseqncias ecolgicas e sanitrias dos males da nossa civilizao so etapas
na busca da sustentabilidade. O captulo 40, da Agenda 21, estabelecido durante os
debates ocorridos na Conferncia Mundial sobre o Meio Ambiente - Rio 92, deixa
patente a necessidade da elaborao de indicadores de desenvolvimento
sustentvel para servirem de base s decises acerca do meio ambiente e
desenvolvimento econmico. As presses ambientais provocadas pela concentrao
humana em aglomeraes urbanas colocam as metrpoles no centro do debate
sobre o futuro das sociedades contemporneas. O presente trabalho tem como
objetivo geral mensurar a presso antrpica da populao do Municpio do Rio de
Janeiro utilizando a metodologia do indicador de sustentabilidade pegada ecolgica
e contribuindo assim para o debate sobre sustentabilidade ambiental no recorte
espacial municipal. Os objetivos especficos da dissertao so discutir a condio
histrico-legal do municpio na Federao Brasileira, a relao entre sustentabilidade
e consumo, apresentar a metodologia e os referenciais tericos do indicador de
sustentabilidade pegada ecolgica, avaliar a produo nacional, o estado das artes
do indicador de sustentabilidade no Brasil e aplicar a metodologia para o ano de
2003. O clculo da pegada ecolgica envolve dimensionar em rea as categorias de
consumo alimentar, de gua, energia eltrica, produo de lixo, emisso de gases
efeito estufa por setor de atividade, o consumo de produtos florestais e a rea
construda, bem como estimar a bioprodutividade do municpio para as categorias
dos territrios de cultivo, pastagem, marinho, construdo e para seqestro de
carbono. Utilizando-se os resultados da pegada ecolgica e da bioprodutividade
estima-se o saldo ecolgico da rea estudada. Ao final, discutiremos a importncia
da educao, especialmente a educao ambiental, na persecuo da
sustentabilidade, as limitaes e possibilidades tericas e prticas do indicador e a
utilidade da pegada ecolgica como ferramenta de gesto ambiental.
Palavras-chave: ecossistema, sustentabilidade, pegada ecolgica, bioprodutividade

e indicador ambiental.
Para que possamos

legar s geraes futuras
um mundo sustentvel
VII
Sumrio
Introduo .................................................................................................................10
1. Debate acerca da cidade e do municpio ..............................................................14
1.1. Conceitos e definies da cidade e do municpio ...........................................14
1.2. Evoluo da municipalizao no Brasil...........................................................18
1.3. Classificao legal do espao ocupado ..........................................................20
2. A pegada ecolgica...............................................................................................25
2.1. Sustentabilidade e consumo...........................................................................25
2.2. Metodologia da Pegada Ecolgica .................................................................31
2.3. Descrio das categorias de espao ecolgico ..............................................36
2.4. Caractersticas e resultados do indicador pegada ecolgica ..........................44
2.5. Breve panorama da produo nacional do indicador pegada ecolgica.........46
2.6. Limitaes da pegada ecolgica.....................................................................53
3. A pegada ecolgica do Municpio do Rio de Janeiro.............................................56
3.1. Populao total residente estimada................................................................59
3.2. Consumo alimentar.........................................................................................61
3.3. Consumo de gua ..........................................................................................74
3.4. Consumo de energia eltrica ..........................................................................79
3.5. Produo de lixo .............................................................................................85
3.6. Emisses totais de gases por setor de atividade urbana................................91
3.6.1. Emisses totais de gases no transporte rodovirio individual, coletivo e de
cargas ................................................................................................................94
3.6.2. Emisses totais de gases no consumo de gs ........................................97
3.6.3. Emisses totais de gases no transporte aerovirio ..................................99
3.6.4. Emisses totais de gases na atividade industrial ...................................102
3.7. Consumo de produtos florestais ...................................................................104
3.7.1. Consumo de madeira .............................................................................106
3.7.2. Consumo de papel .................................................................................108
3.7.3. Consumo de lenha e carvo vegetal ......................................................108
3.8. rea construda no Municpio do Rio de Janeiro ..........................................109
3.9. Anlise da pegada ecolgica do Municpio do Rio de Janeiro......................110
4. rea bioprodutiva do Municpio do Rio de Janeiro ..............................................115
4.1. reas urbana, urbana no consolidada, solo exposto e reas de minerao
.............................................................................................................................116
4.2. reas de campo antrpico e de pastagem ...................................................117
4.3. reas de floresta, de floresta alterada e vegetao em parques pblicos....118
4.4. reas midas com vegetao, mangue, ambientes estuarinos e apicum ....120
4.5. reas de cultivo ............................................................................................121
4.6. reas de restinga, praia e areal, afloramento rochoso e guas interiores ....122
4.7. rea marinha ................................................................................................123
4.8. Anlise da biocapacidade do Municpio do Rio de Janeiro...........................124
4.9. Saldo Ecolgico do Municpio do Rio de Janeiro..........................................128
4.10. Limitaes e possibilidades na aplicao da pegada ecolgica .................132
5. Consideraes finais ...........................................................................................135
6. Bibliografia...........................................................................................................139
APNDICES............................................................................................................148
ANEXOS .................................................................................................................165
VIII
Lista de Figuras
Figura 1 A Viso sistema econmico limitado 29

Figura 1 B Viso do desenvolvimento sustentvel neoclssico 29
Figura 2 - Viso do desenvolvimento sustentvel 29
Figura 3 - Estrutura de clculo da pegada ecolgica 35
Figura 4 - Componentes da pegada ecolgica 39
Figura 5 - Estrutura de clculo da pegada ecolgica 40
Lista de Tabelas
Tabela 1 - Saldo ecolgico de pases selecionados 46

Tabela 2 - Pegada ecolgica mdia per capita 113
Tabela 3 - Biocapacidade do Municpio do Rio de Janeiro 126
Lista de Quadros
Quadro 1 - Fator de produtividade 41

Quadro 2 - Fator de equivalncia 42
Quadro 3 - Contribuio do consumo alimentar 72
Quadro 4 - Tipo de gerao de energia eltrica por tipo de usina 81
Quadro 5 - Quantidade de veculos por tipo de combustvel 96
Quadro 6 - Produo de madeira, carvo vegetal e lenha 106
Lista de Grficos
Grfico 1 - Evoluo da municipalizao no Brasil 19

Grfico 2 - Pegada ecolgica da humanidade 45
Grfico 3 - Contribuio do consumo alimentar 74
Grfico 4 - Pegada ecolgica mdia per capita 114
Grfico 5 - Biocapacidade do Municpio do Rio de Janeiro 127
Lista de Mapas
Mapa 1 - Mapa de uso do solo 128

Mapa 2 - rea da pegada ecolgica 130
IX
Introduo
Este trabalho requisito necessrio concluso e obteno do ttulo de

mestre no Curso de Mestrado em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais, na
Escola Nacional de Cincias Estatstica do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica e pretende ser uma contribuio aos estudos da sustentabilidade
ambiental, especialmente na discusso conceitual e na aplicao do indicador de
sustentabilidade pegada ecolgica. A motivao na escolha do tema, o debate
ambiental, um aprimoramento do projeto de pesquisa submetido banca
examinadora quando do processo de seleo para o curso de mestrado.
As preocupaes com o meio ambiente representam uma constante em
minha vida privada e acadmica. Em 1981, iniciei o Curso de Engenharia Sanitria,
na Universidade Federal de Santa Catarina, hoje denominado Engenharia Ambiental
e Sanitria. Percebendo que as solues para as crises ambientais no estavam no
campo da tcnica, mas eram sobretudo solues polticas, portanto normativas,
iniciei o Curso de Direito, tambm na Universidade Federal de Santa Catarina,
especializando-me em Direito Ambiental. Como profissional fui Presidente do
Instituto de Defesa, Estudo e Integrao Ambiental - IDEIA , OSCIP que administra o
termo de Ajustamento de Conduta da El Passo para a explorao de gs natural na
Baa de Camamu, Sul do Estado da Bahia, dentre outras aes ambientais.
Atualmente sou membro do Conselho de Scios Fundadores.
No IBGE, durante o perodo de 2002 a 2003, no Estado do Amap,
coordenei a Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais - MUNIC, pesquisando
dados ambientais junto s administraes pblicas municipais para Suplemento de
Meio Ambiente, a pedido do Ministrio do Meio Ambiente. Essa pesquisa possibilitou
a monografia de ps-graduao, latu sensu, intitulada Aspectos Tcnicos Aplicados
Auditoria Externa na Gesto Ambiental das Instituies Pblicas Municipais do
Estado do Amap.
Os recursos naturais at o terceiro quartel do sculo XX foram considerados
bens econmicos com potencial de utilizao inesgotvel. Dentro desta postura
governos, empresas e pessoas viam o meio ambiente como uma fonte contnua de
matria-prima para a manuteno do crescimento econmico. Os problemas
11
ambientais acumulados e potencializados com o grande desenvolvimento industrial

ocorrido durante os sculos XIX e XX colocaram em dvida a continuidade do
sistema de explorao de recursos naturais como se esses fossem infinitos.
Vrios cientistas e organizaes ambientais a partir dos anos setenta
questionaram governos e empresas quanto a utilizao de forma mais equilibrada do
o meio ambiente. Edgar Morin (2006), dentre outros cientistas, prope que seria
necessrio que se criasse um sistema contbil que colocasse em termos de
nmeros as conseqncias ecolgicas e sanitrias de nossos males da civilizao.
Neste sentido surgiu a necessidade de avaliar a extenso dos impactos ambientais
causados pela ao do homem sobre o planeta.
O estabelecimento de indicadores ambientais que possam retratar e
monitorar o meio ambiente uma das etapas no sentido de conhecer e minimizar os
problemas causados pelo modelo de produo e consumo contemporneo. O
captulo 40, da Agenda 21, estabelecido durante os debates ocorridos na
Conferncia Mundial sobre o Meio Ambiente - Rio 92, deixa patente a necessidade
da elaborao de indicadores de desenvolvimento sustentvel para servirem de
base s decises acerca do meio ambiente e desenvolvimento econmico. Uma
contribuio valiosa nesse sentido o desenvolvimento e aplicao do indicador de
sustentabilidade pegada ecolgica.
Este indicador de sustentabilidade foi proposto por William Rees e Mathis
Wackernagel, em 1996, e consiste em determinar o impacto ambiental causado pelo
consumo. Nele todas as categorias de consumo envolvidas no recorte espacial e
temporal estudados so convertidos em hectares bioprodutivos atravs do clculo da
quantidade de rea necessria para sustentar o consumo de um determinado
indivduo, processo ou populao.
O objetivo geral desta dissertao mensurar a presso antrpica no
Municpio do Rio de Janeiro, para o ano de 2003, utilizando o indicador de
sustentabilidade ambiental pegada ecolgica. Entre os objetivos especficos esto a
contribuio para difuso, ampliao e aprofundamento do debate sobre a
sustentabilidade ambiental no mbito municipal, a determinao do saldo ecolgico
da rea estudada, a apurao da biocapacidade do municpio e a verificao do
balano ambiental em termos de fluxos de matria e energia.
12
A metodologia utilizada para aplicao da pegada ecolgica no Municpio do

Rio de Janeiro foi a adotada por Wackernagel e Rees (1996) e Chambers et al.
(2007), mas seguiu as orientaes do Global Footprint Network1 e utilizou a verso
com modificaes metodologia original, incluindo a superfcie total do planeta no
clculo da biocapacidade, reservando uma parte para a biodiversidade, mudanas
na taxa de seqestro de carbono pela vegetao e uso da produtividade primria
lquida para o clculo da biocapacidade e da pegada ecolgica.
O trabalho foi estruturado em quatro partes: debate acerca da cidade e do
municpio, a pegada ecolgica, a pegada ecolgica do Municpio do Rio de Janeiro e
a rea bioprodutiva do Municpio do Rio de Janeiro com o saldo ecolgico,
correspondendo aos quatro captulos principais. Foi elaborado um subcaptulo com
os limites metodolgicos e outro com as possibilidades e limites na aplicao do
mtodo da pegada ecolgica. Ao final so feitas consideraes sobre os resultados
obtidos na pesquisa.
O primeiro captulo, subdividido em trs subcaptulos, tratar dos conceitos e
definies da cidade e do municpio, da evoluo da municipalizao no Brasil e da
classificao legal do espao ocupado. A necessidade do estabelecimento de uma
base geogrfica para o dimensionamento do consumo levou ao questionamento da
diviso administrativa adotada no Brasil e a uma reflexo histrica sobre as figuras
polticas da cidade e do municpio.
O segundo captulo, subdividido em cinco subcaptulos, discutir a
sustentabilidade e o consumo, delimitar os marcos conceituais da pegada
ecolgica, apresentar a metodologia utilizada e descrever as categorias do
espao ecolgico. Ao final discutir as caractersticas da metodologia e analisar a
produo nacional em relao a pegada ecolgica a partir de alguns trabalhos
escolhidos e comentar seus desenvolvimentos e seus resultados na busca do
estado das artes na utilizao do indicador no Brasil.
No captulo A pegada ecolgica do Municpio do Rio de Janeiro,
subdividido em nove subcaptulos, ser determinada a populao total residente
estimada em 2003, sero apurados o consumo alimentar, o consumo de gua, o
consumo de energia eltrica, a produo de lixo, as emisses totais de gases efeito
estufa, o consumo de produtos florestais e a rea construda. O consumo alimentar
1
Disponvel em www.footprintnetwork.org, acessado em 10.08.2006.
13
ser separado em consumo de produtos agrcolas, produtos de origem animal,

produtos processados e pescados. Ainda ser determinado o consumo fora do
domiclio e o desperdcio de alimentos. Ao final ser feita uma anlise da pegada
ecolgica estimada.
No quarto captulo, dividido em nove subcaptulos, ser calculada a rea
bioprodutiva do Municpio do Rio de Janeiro. Nele sero classificadas as reas em
urbana, urbana no consolidada, solo exposto e reas de minerao, reas de
campo antrpico e de pastagem, reas de floresta, floresta alterada e vegetao em
parques pblicos, reas midas com vegetao, mangues, ambientes estuarinos e
apicum, reas de cultivo, reas de restinga, praia e areal, afloramento rochoso e
guas interiores e a rea bioprodutiva marinha. Ao final ser feita a anlise da
biocapacidade e apresentado o saldo ecolgico.
O estudo terminar com uma discusso sobre a utilidade do indicador, a
quem ele pode interessar, como pode ser utilizado pedagogicamente, o papel da
educao ambiental na diminuio da pegada ecolgica e a urbanizao. Aps as
consideraes finais sero apresentadas a bibliografia, os apndices e anexos ao
trabalho.
Este trabalho dirigido, principalmente, queles que se dedicam ao
acompanhamento da gesto pblica ambiental, aos gestores de meio ambiente
municipais e aos tcnicos envolvidos na rea ambiental do Municpio do Rio de
Janeiro. A determinao da pegada ecolgica, da biodiversidade e do saldo
ecolgico desta metrpole oferece informaes de relevante interesse ambiental
comunidade acadmica, aos tcnicos em auditoria de ambiental, s organizaes
ambientalistas e a todos os outros segmentos da sociedade ligados de alguma
forma s questes ambientais. Caso o presente trabalho desperte junto a algum
desses atores envolvidos na questo ambiental a urgncia de repensar a
urbanizao e os problemas do consumo decorrente ter cumprido seu objetivo.
14
1. Debate acerca da cidade e do municpio
O recorte espacial dessa aplicao da pegada ecolgica o Municpio da

Cidade do Rio de Janeiro e o recorte temporal o ano de 2003. Com relao a data
no temos nenhuma considerao, mas com relao ao territrio e sua definio
temos algumas observaes relevantes. Como pode ser percebido o nome do
municpio Cidade do Rio de Janeiro, mas segundo o Decreto-Lei n 3112, de 1938,
toda sede de municpio considerada cidade. Ento, considerando o diploma legal,
existe uma redundncia com relao ao nome do municpio ou uma afirmao que
este municpio efetivamente uma cidade. Nos prximos trs subcaptulos
abordaremos esta questo, discutindo os conceitos, a evoluo e as legislaes
pertinentes cidade e ao municpio.
1.1. Conceitos e definies da cidade e do municpio
A compreenso de um objeto, de um fato, de um comportamento, de um

processo histrico ou qualquer outro fenmeno material ou imaterial, por meio de
suas caractersticas gerais e sua representao atravs de palavras, no so
processos simples. O ato de conceituar, dependendo do grau de complexidade
daquilo que se pretende conceituar, exige uma grande carga de abstrao,
necessita que se busque pontos em comum, regularidades entre diferenas
(SOUZA, 2005).
Definir, diferentemente de conceituar, requer uma explicao precisa, uma

significao inequvoca, uma descrio que diferencie aquilo que se pretende definir
de todos os demais significados. As definies cientficas propem-se, geralmente, a
fenmenos universais. O singular e o particular devem ser entendidos sob a tica do
geral. Este trabalho no pretende a generalidade, interessa contribuir para o
desenvolvimento de uma ferramenta, no algo que seja nico, das definies,
necessrio analisar as variaes, os fatores espaciais, os processos de formao, as
especificidades e causas das relaes de complementaridade entre cidade e campo,
urbano e rural, e a sustentabilidade da metrpole carioca.
2
Disponvel em https://www.presidencia.gov.br/legislacao/, acessado em 05.08.2007.
15
Por que chamamos um lugar de cidade e outro de campo? O que faz um

espao ser dito urbano e outro rural? Estas respostas, aparentemente simples,
revestem-se de toda uma srie de consideraes e sutilezas que nada tm de
triviais. Historicamente, desde o neoltico, segundo Spsito (1994), quando o homem
deixou o nomadismo e fixou-se, iniciou um perodo marcado pela vida estvel das
aldeias, que se caracterizava por proporcionar condies melhores para a
fecundidade, para a nutrio e para a proteo, muitas das caractersticas que iriam
marcar as cidades atuais estavam presentes.
Apesar de realizada a primeira condio para o surgimento das cidade, que

a fixao do homem em um determinado local, tratava-se de uma sociedade com
nvel de organizao elementar. Para Paul Singer (1988, p. 78), uma comunidade
de agricultores, por mais densamente aglomerados que vivam seus habitantes e por
maior que ela seja (de fato, ela no pode ser muito grande, devido ao carter
extensivo das atividades primrias) no pode ser considerada cidade, por faltar-lhe
a segunda condio: a diviso social do trabalho, a apropriao de parte da
produo do campo pela cidade.
As primeiras cidades, apesar das dificuldades de precisar seu surgimento,

so consideradas as surgidas na Mesopotmia, rea compreendida entre os Rios
Tigre e Eufrates, atual Iraque, a cerca de 3.500 a.C., havendo registros de 3.100
a.C., no vale do Nilo, atual Egito, de 2.500 a.C., no vale do Indo, atual ndia e de
1.550 a.C., no Rio Amarelo, na China (SPOSITO, 1994). A caracterstica bsica
destas cidades era a marca da organizao poltica, econmica e social em sua
estrutura, onde as reas eram individualmente divididas em oposio ao campo
onde as terras eram administradas em comum.
Na Antigidade Clssica podem ser encontradas as razes etimolgicas dos

termos que pretendemos definir, mais precisamente na Grcia, por volta de 1.400
a.C., com a Civilizao Minoana, surge a cidade-estado, a polis. Segundo Maurcio
de Abreu (1994), a polis nada tem a ver com o espao material, com a estrutura
fsica, e sim com uma organizao poltica, uma forma de governo colegiada. A
palavra grega que definia o espao urbano era astu que tem seu correspondente no
romano urbs, de onde provm nossa palavra urbano. O equivalente para polis em
sua forma latina era a civitas, que tem uma conotao poltica e no espacial.
16
Para o socilogo alemo Max Weber, em estudo sobre a natureza das

cidades, (apud OTAVIO VELHO, 1987) a cidade primeira e essencialmente um
local de mercado. No o local de qualquer mercado, mas um local onde se d um
intercmbio regular de produtos e servios. Christaller (apud SOUZA, 2003),
economista e gegrafo alemo, introduz a teoria das localidades centrais, onde
expem que toda cidade com maior ou menor intensidade um local central, e sua
centralidade est relacionada com a quantidade e diversidade de bens e produtos
que oferece. Esta oferta est necessariamente relacionada a bens e produtos
ligados a atividades industriais e atividades tercirias, entendidas aqui como
comrcio e servios, visto a atividade primria, extrao vegetal, agricultura e
pecuria serem desenvolvidas, salvo algumas excees em reas afastadas das
cidades.
O tamanho das cidades, envolve duas dimenses: o patamar populacional e

a densidade demogrfica, uma questo bastante controversa. Estes parmetros
esto jungidos a evoluo histrico-espacial de cada territrio, variando de 500 a
20.000 habitantes mnimos e densidades demogrficas de 30 a 150 habitantes por
quilmetro quadrado para ser considerada determinada localidade uma cidade
(ABRAMOWAY, 2000).
Alm dos atributos da centralidade econmica e do tamanho da cidade,

outras qualidades so necessrias para que uma localidade seja considerada
cidade. Dentre estas demais qualidades poderamos relacionar a diversificao de
produtos e servios oferecidos. A cidade deve ser um centro de gesto do territrio,
dado sediar as principais empresas da localidade, ser um centro de cultura, dado
oferecer a maior gama de servios educacionais e culturais, ser um centro de poder,
administrativo e poltico, que possa emanar para alm de seus limites fsicos
influncia e a defesa de seus interesses.
A cidade, no Brasil, foi definida no perodo varguista pelo Decreto-Lei n 311,

de 02 de maro de 19383, como sendo a sede do municpio. Este processo ser
tratado no subcaptulo que aborda a evoluo da classificao legal do espao
ocupado. O Decreto-Lei n 311, alm estabelecer a definio legal de cidade
3
Disponvel em https:// www.presidencia.gov.br/legislacao, acessado em 05.08.2007.
17
adotada no pas, bastante contestada poca4, trouxe ao debate outra definio

problemtica que a do municpio.
Ente federativo constitucional, o municpio, pode ser entendido como a

subdiviso poltica e administrativa de um pas para fins de desempenho das
funes prprias de governo local. Cabendo basicamente aos municpios a eleio
dos governantes, executivo e legislativo municipais, os servios pblicos locais, a
decretao e arrecadao de tributos de sua competncia e a aplicao das
receitas. Com o advento da Constituio Federal de 1988, o municpio foi alado a
categoria de ente federativo e outras normas de cunho infraconstitucional foram
editadas posteriormente delegando poderes e deveres ao governo local, tais como,
os relacionados com a educao e a sade5.
O municpio, na tradio do direito romano, remonta ao sculo I a.C., quando

Jlio Csar, na Lex Jlia Municipalis, concedeu as cidades do imprio a condio de
pessoas jurdicas de direito pblico interno. Esta medida significou uma inovao no
direito e na administrao pblica pela descentralizao atravs da capacidade de
autogoverno. Devido a grande influncia romana sobre a Europa, mesmo nos pases
de tradio normativa anglo-sax o modelo gerou entes como o kreise alemo, o
districts, no Reino Unido, os concelhos em Portugal, os counties, nos Estados
Unidos e o homnimo na Espanha (ABRAMOWAY, 2000).
Na tradio do federalismo brasileiro o municpio, que o recorte espacial

do presente estudo, organizado pelo Estado-Membro, embora desde 1891 as
constituies garantam sua autonomia, sobretudo ante o Estado-membro. Os
municpios podem criar seus distritos, subdivises administrativas dos municpios,
cuja a sede a vila, um municpio pode contar com vrios distritos, comportando
diversas vilas em sua extenso territorial, mas somente uma cidade. Atualmente,
nas grandes cidades brasileiras, surgiu a figura da sub-prefeitura, diviso
administrativa da sede do municpio, com a finalidade de dinamizar a administrao
pela maior descentralizao.
4
LIMA, Maria Helena Palmer. Cidade-campo, urbano-rural: uma contribuio ao debate. Rio de
Janeiro: UFRJ/PPGG, 2007.
5
Neste sentido ver artigo 198 e 211, 2, da CF 1988, e a Emenda constitucional n 14, de
13/09/96.
18
Como veremos nos subcaptulos seguintes, o campo se configura como

espao residual, ou seja, tudo aquilo que no a cidade em nossa tradio
histrico-normativa. O urbano e o rural, distinguem-se, mais pela paisagem, que pela
estrutura e funcionalidade. Para Jos Eli da Veiga, nada pode ser mais rural do que
as escassas reas de natureza intocada, e no existem sistemas mais alterados
pela ao humana do que as manchas ocupadas por megalpoles. por isso que
se considera a presso antrpica como o melhor indicador do grau de
artificializao dos ecossistemas e, portanto, do efetivo grau de urbanizao dos
territrios(2003, p.33).
1.2. Evoluo da municipalizao no Brasil
A cidade no Brasil, enquanto materialidade social, diferentemente do campo,

passou a obter referncia histrico-legal com a criao do regime de Capitanias
Hereditrias, pois este sistema facultava ao donatrio da capitania a criao de vilas
e freguesias, sendo que as cidades reais eram fundadas diretamente pela Coroa.
Alm do papel desempenhado pela Coroa Portuguesa e seus nobres na
organizao espacial, no perodo colonial brasileiro, as relaes entre Estado e
Igreja eram complexas e perpassavam toda a antiga sociedade portuguesa, gerando
efeitos na prpria estrutura estatal. (GODINHO apud ABREU, 1998).
Estas relaes ultrapassavam em muito a esfera religiosa e influenciavam

fortemente a vida civil. A ascenso de uma vila a condio de sede de bispado,
necessitava de importantes mudanas jurdicas. Segundo a tradio romano-ibrica,
a cidade carecia de terras prprias, isenta de tributos, mas como na colnia o solo
estava sujeito jurisdio espiritual da Ordem de Cristo, era obrigatrio, na criao
da diocese, que El-Rei ou o Papa quebrassem os vnculos que submetiam a rea da
sede do bispado ao controle da Ordem de Cristo. Tal obrigatoriedade devia-se ao
fato dos bispos, considerados nobres de primeira grandeza, somente poderiam
residir em terras alodiais, isto , no sujeitas a qualquer jurisdio senhorial. Esta
situao perdurou at o incio do terceiro quartel do sculo XVIII, quando as
Reformas Pombalinas retiraram os direitos da Ordem de Cristo sobre os territrios
coloniais portugueses.
19
Em 1822, ao conseguir a Independncia, o Brasil contava com 219 ncleos

urbanos, segundo Aroldo de Azevedo (apud ABREU, 1998), a maioria de tamanho
insignificante, sendo que trs quartos deles foram estabelecidos a menos de 100
anos. Em 1940, quando da edio do Decreto-Lei n 311, de 1938, o nmero de
municpios era de 1587. A emancipao acelerou-se durante o perodo de 1940 a
1965, com o crescimento mdio anual de 3,7%, chegando ao final dos vinte e cinco
anos, caracterizados pelo perodo democrtico em 3.936 municpios.
No perodo militar as emancipaes municipais praticamente cessaram,

apresentando crescimento mdio de 0,1% ao ano nas dcadas de 1960, 1970 e
1980. Este fenmeno ocorreu sobretudo devido ao forte carter centralizador poltico
e tributrio do regime militar (IBGE, 2003). Em 1985, ao fim do perodo ditatorial o
pas apresentava 4.105 municpios. Com a Constituio Federal de 1988 e a
redemocratizao do Estado Brasileiro, voltou a crescer o nmero de municpios
havendo estmulos a descentralizao do poder poltico devido principalmente aos
fundos de participao de Estados e Municpios, as disputas entre grupos locais pelo
poder poltico e a preferncia pelas solues locais aos problemas sociais.
Neste perodo que vai de 1988 a 2001, a taxa de crescimento mdio dos
municpios foi de 2,4% ao ano, sendo que nos anos de 1989, 1993 e 1997, as taxas
de crescimento anuais foram de 5,8%, 12,4% e 10,7%, respectivamente. Neste curto
perodo o total de municpios cresceu cerca de 40%, passando de 4.182, em 1988,
para 5.560, em 2001. A partir de 2001, com o estabelecimento da Lei de
Responsabilidade Fiscal, Lei Complementar n 1016, de 04 de maio de 2000, foram
criados obstculos criao de novos municpios e a fragmentao administrativa
praticamente cessou.
No grfico 1, abaixo, podemos observar a evoluo descrita:
6
20
Grfico 1 Evoluo da Municipalizao no Brasil
Segundo Jos Eli da Veiga (2003), no h pas que conte mais cidades do
que o Brasil, eram 5.507 h quase trs anos, quando do ltimo Censo Demogrfico.
A menor, Unio da Serra, no nordeste gacho, tinha 18 habitantes. E no
excrescncia. So 90 as cidades com menos de 500 habitantes. Mais 48 no Rio
Grande do Sul, 21 em Santa Catarina, 9 no Piau, 4 na Paraba, 3 no Paran, duas
em Tocantins, uma em Minas, e outra em So Paulo.
Os nmeros apresentados pelo autor referem-se a habitantes na zona

urbana dos municpios, porque somados os habitantes da zona rural, no h
municpio que tenha menos de 500 habitantes no Censo Demogrfico de 2000. Para
compreendermos como deu-se o fenmeno da proliferao de municpios no Brasil e
como chegamos aos nmeros expressivos da populao urbana informados pelo
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE necessrio acompanharmos o
processo histrico. Este pode ser revelado em parte com o estudo da evoluo da
classificao legal do espao ocupado no pas.
1.3. Classificao legal do espao ocupado
No perodo colonial no havia municpios, os ncleos populacionais de

chamavam-se vila, quando criado pelo donatrio da Capitania, e cidade real, quando
criadas pela Coroa Portuguesa. A elevao da categoria de vila para cidade era,
21
tambm, atribuio exclusiva da Coroa Portuguesa. A Constituio Imperial de 1824

no faz meno ao municpio enquanto subdiviso poltico administrativa para
desempenho de funes prprias de governo local. O artigo 167, captulo segundo,
da Constituio de 1824, reza que em todas as cidades e vilas existentes, e nas
mais, que para o futuro se criarem haver Cmaras (municipais), s quais compete o
governo econmico e municipal (CONSTITUIO de 1824)7. O significado de
municpio entendido nesta primeira Carta Magna como funo de governo local e
no como subdiviso poltica administrativa.
Na Constituio Republicana de 1891 surge a figura do municpio como

governo local, sua meno feita no artigo 68 da seguinte forma: os Estados
organizar-se-o de forma que fique assegurada a autonomia dos Municpios em tudo
quanto respeite ao seu peculiar interesse. Nela o regime federalista de inspirao
norte americana consagrado e a autonomia dos Estados Membros reforada
passando a estes todas as terras devolutas e conservando para a Unio somente a
poro do territrio que for indispensvel para a defesa das fronteiras, fortificaes,
construes militares e estradas de ferro federais. (CONSTITUIO DA
REPBLICA DE 1891)8. A criao de novos municpios atribuio do Governo dos
Estados, sendo que cada Estado Membro consolidou um conjunto de regras que
definiam como seria o processo de emancipao.
Com o fim da Velha Repblica e o advento do Estado Novo, de cunho

centralizador, disposto a diminuir a influncia dos Governadores dos Estados sobre
suas respectivas regies, elaborou uma srie de normas visando este fim. O
Decreto-Lei n 3119, de 02 de maro de 1938, uma destas normas na medida em
que aumentando o poder dos municpios diminui o poder da poltica dos
governadores.
No referido decreto criada, em sede de legislao federal, a figura da

cidade. Reza o diploma legal em seu pargrafo terceiro que a sede do municpio tem
a categoria de cidade e lhe dar o nome. O artigo quarto diz que o distrito se
designar pelo nome da respectiva sede, a qual, enquanto no for erigida em
7
8
7
Disponvel em https:// www.presidencia.gov.br/legislacao/, acessado em 08.08.2007.
22
cidade, ter, a categoria de vila. No Pargrafo nico, do artigo quarto, est disposto
que no mesmo distrito no haver mais de uma vila.
O artigo onze do decreto varguista limita a instalao de novo distrito sem

que previamente se delimitem os quadros urbano e suburbano da sede, onde haver
pelo menos trinta moradias. Por este artigo podem ser instalados distritos desde que
haja pelo menos trinta moradias, entendido que distrito parte de vila, enquanto
est no tornar-se cidade.
No artigo doze do mesmo diploma est delimitado o tamanho mnimo de

duzentos domiclios no quadro urbano da sede para que se instale o municpio. Tal
definio abrange dois parmetros, o primeiro dizendo respeito a localizao da
cidade como sendo a sede do municpio, o segundo diz respeito ao seu tamanho,
definindo um nmero de domiclios, este ltimo trata de uma densidade populacional
intrnseca.
O Estatuto da Terra, Lei 4.504, de 30 de novembro de 1964,

regulamentada pelo Decreto 55.891, de 31 de maro de 196510, adotou a Teoria da
Destinao, doutrina jurdica, para definir o imvel rural. O inciso primeiro, do artigo
quarto do Estatuto da Terra, define imvel rural como sendo aquele prdio rstico,
de rea contnua, qualquer que seja sua localizao em permetros urbanos,
suburbanos ou rurais dos municpios, que se destinem explorao extrativa,
agrcola, pecuria ou agro-industrial, quer atravs de planos pblicos de valorizao,
quer atravs da iniciativa privada. Esta teoria no a adotada para definir a
propriedade rural localizada em rea urbana, visto que mesmo sendo a explorao
de acordo com o previsto na lei, estando este imvel em rea urbana, ser
considerado urbano.
A Lei 5.172, de 25 de outubro de 196611, ao instituir o Cdigo Tributrio

Nacional, adotou a doutrina jurdica da Teoria da Localizao. No caput do artigo
trinta e dois est disposto que o imposto, de competncia dos Municpios, sobre a
propriedade predial e territorial urbana tem como fato gerador a propriedade, o
domnio til ou a posse de bem imvel por natureza ou por acesso fsica, como
10
Disponvel em https:// www.presidencia.gov.br/legislacao/, acessado em 10.08.2007
11
Disponvel em https:// www.presidencia.gov.br/legislacao/, acessado em 10.08.2007
23
definido na lei civil, localizado na zona urbana do Municpio. O caput do artigo no

faz referncia ao tipo ou forma de utilizao do imvel, tampouco suas dimenses,
bastando estar situado dentro do permetro urbano.
O pargrafo primeiro, do artigo trinta e dois, determina que para efeitos

deste imposto [sobre a propriedade predial e territorial urbana] entende-se como
zona urbana definida em lei municipal. Ficando a cargo, portanto, dos poderes
municipais, executivo e legislativo, a funo de definir as dimenses do permetro
urbano do municpio. O mesmo pargrafo determinava a observncia de requisitos
estruturais mnimos para ser considerada uma determinada rea permetro urbano.
Estes requisitos seriam a existncia de melhoramentos, pelo menos dois, dos
relacionados em cinco incisos, que so: meio-fio ou calamento, com canalizao de
guas pluviais; abastecimento de gua; sistema de esgotos sanitrios; rede de
iluminao pblica, com ou sem posteamento para distribuio domiciliar; escola
primria ou posto de sade a uma distncia mxima de 3 (trs) quilmetros do
imvel considerado. Sendo que estas benfeitorias deveriam ser construdas ou
mantidas pelo Poder Pblico.
O pargrafo segundo, do artigo trinta e dois, do Cdigo Tributrio Nacional,

na prtica eliminou a necessidades destes requisitos ao facultar lei municipal o
poder de considerar urbanas as reas urbanizveis, ou de expanso urbana,
constantes de loteamentos aprovados pelos rgos competentes, destinados
habitao, indstria ou ao comrcio, mesmo que localizadas fora das zonas
definidas nos termos do pargrafo anterior. Diante disso, qualquer rea, mesmo sem
qualquer caracterstica urbana pode ser considerada permetro urbano bastando
para tanto o interesse do municpio em expandir sua rea urbana. Esses diplomas
legais, complementados pela Lei 5.86812, de 12 de dezembro de 1972, que criou o
Sistema Nacional de Cadastro Rural, e pela Lei 9.39313, de 19 de dezembro de
1996, que dispe sobre imposto sobre a propriedade territorial rural, definiram o
arcabouo legal nacional sobre a localizao do imvel em rea urbana ou rural.
12
11
12
MARTINS, Paulo Cesar et al. Conceitos territoriais: definies de rural e urbano. Rio de Janeiro:
Confest-Confege/IBGE, 2007.
24
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE14, responsvel pela

coordenao do Sistema Estatstico e Geogrfico Nacional, agasalhando o critrio
tributrio da localizao, definiu a malha urbana como aquela situada dentro do
permetro urbano definido por lei municipal. Buscando um aprimoramento da
classificao flexibilizou a categorizao adotando sete critrios para a localizao
do setor censitrio: rea urbanizada de cidade ou vila; rea no urbanizada em
cidade ou vila; rea urbana isolada, rea rural de extenso urbana; rea rural
povoado; rea rural ncleo; rea rural - outro aglomerado e rea rural - exceto
aglomerado. Alm disso, elaborou tipologias de ocupao territorial definindo os
municpios como urbanos, em transio e rurais.
25
2. A pegada ecolgica
2.1. Sustentabilidade e consumo
A sociedade contempornea caracteriza-se pelo uso abusivo de todos os

recursos materiais e imateriais de forma nunca antes presenciada. A depleo dos
recursos naturais no modelo de consumo adotado atinge atualmente a escala global.
Esta sociedade, chamada sociedade de consumo15, surgida com o industrialismo e
amplificada com a globalizao, centrada no consumo hedonista e ostensivo, no
consegue aumentar a eqidade nas relaes entre os indivduos, territrios e naes
em qualquer escala que se pretenda analisar.
A partir das ltimas dcadas do sculo XX a diminuio progressiva do

homem pblico16 em relao ao homem consumidor, orientado pelo mercado, tem
levado ao consumo mximo e os problemas ambientais e sociais gerados,
comearam a colocar em dvida a lgica quantitativa das mquinas. A produo em
massa de bens a preos baixos para satisfazer necessidades reais e criadas de
consumo geram poluio e degradao que ameaam nossa biosfera. Contrria a
essa tendncia econmica dominante contrape-se o vis ambientalista e
preservacionista, onde o crescimento da conscincia ambiental, ao modificar os
padres de consumo, constitui uma das mais importantes armas em defesa do meio
ambiente (BARBIERI apud SOUZA et al., 2001, p. 2).
O incio do sculo XXI apresenta-se humanidade como um perodo de

crises e desafios, implicando em transformaes profundas na estrutura produtiva,
no consumo e na distribuio espacial das populaes. Para o demgrafo Jos
Eustquio Diniz Alves a humanidade esta diante de desafios conflitantes, pois, por
um lado, precisa do crescimento econmico para reduzir a pobreza e a desigualdade
e, por outro, precisa conservar e preservar o meio ambiente (2007, p. 749). Estas
15
ARANHA, Maria Lcia de Arruda e MARTINS, Maria Helena Pires. Temas de Filosofia. Editora
Moderna: So Paulo, 1993.
BARBOSA, Lvia. Sociedade de Consumo. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editora, 2004.
16
SENNETT, Richard. O Declnio do Homem Pblico: as tiranias da intimidade. So Paulo:
Companhia das Letras, 1988.
26
mudanas extremas e os conflitos gerados por elas geram dvidas em relao ao

futuro do meio ambiente e da continuidade da vida no Planeta Terra na forma como
a conhecemos.
Os recentes relatrios sobre o aquecimento global produzidos pelo IPCC

(Intergovernmental Panel on Climate Change)17, rgo intergovernamental composto
por cientistas de vrios pases, responsvel pela montagem de cenrios de
mudanas climticas baseados em simulaes e modelagem de dados, com a
finalidade de minimizar e prevenir os danos e perdas causadas por tais mudanas
so contundentes. As alteraes na temperatura e na precipitao correspondem
perspectiva de ocorrerem mudanas climticas globais agudas nos prximos 100
anos. Conforme os cenrios apresentados poder haver um acrscimo de 1,0C a
0
5,8 C na temperatura mdia do planeta, varivel no tempo e no espao. A
conseqncia disso ser uma profunda modificao no ciclo hidrolgico, com
reflexos profundos na cobertura vegetal e na precipitao, na produo de alimentos
e na oferta de gua.
O relatrio produzido pelo Fundo para a Populao das Naes Unidas

(UNFPA)18, sobre o estado da populao em 2007, intitulado Liberar o Potencial do
Crescimento Urbano, constatou pela primeira vez na histria da humanidade um
nmero de indivduos vivendo em zonas urbanas superior ao nmero de indivduos
vivendo em zonas rurais. A urbanizao, apesar de algumas avaliaes defenderem
a possibilidade de ganhos ambientais em funo da escala e que a densidade e
concentrao em localidades urbanas quase uma necessidade para a proteo
dos ecossistemas rurais (MARTINE, 2007, p.756)19, at o presente momento,
promove importantes impactos ambientais na migrao campo-cidade, como o
aumento da concentrao do consumo, da produo de lixo e dos gases efeito
estufa em reas urbanas. Conforme demonstraremos nessa pesquisa, esses
17
Disponvel em IPCC INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE. Climate Change
2001 The Scientific Basis contribution of the Work Group I to the Third Assessment Report of the
IPCC. Cambrige University Press, 2001. disponvel em http:// www.ipcc.ch acessado em agosto 2007
e IPCC Fourth Assessment Report: Climate Change 2007, disponvel em
www.ipcc.ch/ipccreports/assessments-reports.htm, acessado em 04.06.2008.
18
Disponvel em FUNDO DE POPULAO DAS NAES UNIDAS - UNFPA. Liberar o potencial do
crescimento urbano. Nova York: UNFPA, 2007, disponvel em www.unfpa.org, acessado em
28.06.2007.
19
MARTINE, George. O direito cidade: premissas e preconceitos da pobreza. Bahia Anlise &
Dados, Bahia: Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia, 2007, p. 756.
27
impactos so fortes componentes da insustentabilidade e causadores de grande

presso ambiental.
A questo ambiental a partir da dcada de setenta, apesar das controvrsias

quanto aos seus significados e abrangncia, passou a ter uma certa centralidade
nos discursos das naes, organizaes multilaterais e instituies pblicas e
privadas. Existindo um determinada concordncia com relao a diminuio dos
impactos ambientais entre os diversos agentes pblicos e privados. Entretanto, a
forma e a urgncia da elaborao e aplicao de estratgias para combater os
males oriundos da degradao ambiental esta distante de um consenso. Os
problemas com relao a no adeso dos Estados Unidos ao Protocolo de Kyoto,
acordo internacional para reduzir as emisses de gases-estufa dos pases
industrializados e para garantir um modelo de desenvolvimento limpo aos pases em
desenvolvimento, na qualidade de maior emissor de gases poluentes, um exemplo
das dificuldades encontradas para avanar na agenda ambiental.
O relatrio da Comisso Mundial de Meio Ambiente e Desenvolvimento

(CMMAD, 1987)20 da ONU, intitulado Nosso Futuro Comum, mais conhecido como
Relatrio Brundtland, constata srios problemas ambientais em relao aos pases
em desenvolvimento oriundos da pobreza, crescimento populacional e desigualdade
econmica, tanto interna como nas relaes internacionais. O relatrio defende um
maior desenvolvimento com respeito ao meio ambiente para os pases perifricos,
incentiva as melhorias tecnolgicas do sistema produtivo e introduz o conceito de
desenvolvimento sustentvel, um conceito poltico, um conceito amplo para o
progresso econmico e social, mas que suaviza a participao dos pases ricos na
produo da poluio.
De acordo com Portilho (2005), at o incio dos anos setenta o crescimento

demogrfico das naes em desenvolvimento foi utilizado pelos pases
industrializados e pesquisadores de orientao neomalthusiana como justificativa
para o aumento dos problemas relacionados ao meio ambiente. Na Conferncia de
Estocolmo, os pases em desenvolvimento colocaram que a degradao ambiental
era causada no pelo aumento das populaes, mas pelas formas produtivas
utilizadas pelos pases industrializados que seriam responsveis pelo consumo de
20
Disponvel em www.un-documents.net/wced-ocf.htm, acessado em 12.06.2007.
28
grande quantidade de energia e matrias-primas. Este embate gerou o conflito

Norte-Sul e um deslocamento do foco da degradao ambiental causada pelo
aumento populacional nos pases em desenvolvimento para os padres de produo
e consumo dos pases desenvolvidos.
A Carta Magna Brasileira de 1988, seguindo a orientao do Relatrio

Brundtland, normatizou o desenvolvimento sustentvel ao declarar no caput do
artigo 225 que todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem
de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder
Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e
futuras geraes (CF, 1988)21. Essa norma programtica, auto-aplicvel, mas afeta
regulamentao especfica, gera pouca eficincia nas polticas ambientais.
A partir dos anos noventa, principalmente durante a preparao diplomtica

da Rio 92, Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, realizada de 3 a 14 de junho de 1992, os princpios estabelecidos
pelo Relatrio Brundtland, baseados na confiana no desenvolvimento tecnolgico e
na expanso da economia para o alcance da sustentabilidade ambiental, foram
questionados pelos pases em desenvolvimento e pelas ONGs globais que
defendiam ser o consumo decorrente do estilo de vida das populaes das naes
mais ricas os motivos da insustentabilidade ambiental. Segundo Portilho ocorreu um
deslocamento discursivo do impacto da produo para o impacto do consumo, e foi
na Rio-92 que esta hegemonia discursiva, (...) comeou a ser desafiada. (2005,
p.51). Nesse deslocamento discursivo os opositores dos fundamentos do Relatrio
Braundtland, pases em desenvolvimento e as ONGs globais, focaram suas crticas
no consumo dos pases desenvolvidos, nos estilos de vida e no uso intensivo de
recursos naturais em oposio ao crescimento demogrfico e ao avano tecnolgico.
Na reunio que ficou conhecida como Rio-92, compareceram delegaes

nacionais de 175 pases. Foi a primeira reunio internacional de magnitude a se
realizar aps o fim da Guerra Fria para tratar de temas ambientais. O debate dividiu
as delegaes em correntes que tornaram-se hegemnicas e antagnicas, no
apenas quanto as dificuldades de uma base comum para a definio de
21
Disponvel em https:// www.presidencia.gov.br/legislacao/, acessado em 30.08.2007.
29
desenvolvimento sustentvel, mas com relao as formas de interveno no

processo de combate a degradao ambiental.
Romeiro (1999, p. 12), analisando o Relatrio Brundtland em relao ao

desenvolvimento sustentvel, afirma existirem duas correntes bsicas de
interpretao e oferece o seguinte esquema interpretativo:
Figura 1 A, 1 B e 2 Vises econmicas da utilizao dos recursos
A figura I.a ilustra a viso onde o sistema econmico no

limitado por restries ambientais (disponibilidade de recursos
naturais e capacidade de assimilao dos ecossistemas),
podendo expandir-se livremente por tempo indeterminado (...)
A figura I.b ilustra a nova viso de desenvolvimento sustentvel
da corrente de interpretao neoclssica: o sistema econmico
visto como suficientemente grande para que o meio ambiente
se torne uma restrio sua expanso, mas uma restrio
apenas relativa, supervel indefinidamente pelo progresso
cientfico e tecnolgico. Tudo se passa como se o sistema
econmico fosse capaz de se mover suavemente de uma base
de recursos para outra medida em que cada uma esgotada,
sendo o progresso cientfico e tecnolgico a varivel chave
para garantir esse processo de substituio no limite o
crescimento econmico a longo prazo. A figura II ilustra a
segunda interpretao que v o sistema econmico como um
sistema de um todo maior que o contm o meio ambiente, o
qual impe uma restrio absoluta sua expanso. Capital e
recursos naturais so essencialmente complementares. O
progresso cientfico e tecnolgico fundamental para aumentar
a eficincia na utilizao dos recursos naturais em geral
(renovveis e no renovveis). A longo prazo os recursos
naturais renovveis impem os limites dentro dos quais o
sistema econmico deve operar.
Para Ajara (2003), o cerne do conceito de desenvolvimento sustentvel

combinar a satisfao das necessidades bsicas atuais com a solidariedade
intergeracional. Ressaltando que a definio de desenvolvimento sustentvel
constante no Relatrio Brundtland centra-se na sustentabilidade do desenvolvimento
30
econmico, sua contrapartida, no campo da Economia Ecolgica, reside na questo

da manuteno da renda per capita e/ou do estoque de capital (natural ou produtivo)
transmitido pela gerao atual futura, constituindo-se, assim, num enfoque
neoclssico da concepo de corte geracional contida no relatrio em
questo(AJARA, 2003, p.7).
A partir da adoo do conceito de desenvolvimento sustentvel pelos

agentes pblicos, os agentes privados seguiram o mesmo caminho e incorporaram
aos seus discursos e propostas programticas o termo sustentabilidade, ainda que
esta noo no fosse muito ntida em termos de significado e escopo. Instituies
financeiras, fabricantes de veculos e uma gama substancial de agentes produtivos
passaram a defender prticas sustentveis, apesar das diferentes concepes e
orientaes sobre sustentabilidade. Amartya Sen (2004), prmio Nobel de Economia
de 1998, salienta que alm da satisfao das necessidades das atuais e futuras
geraes, as pessoas tem outros valores, tais como, a capacidade de agir, pensar,
participar, assim, olhar os seres humanos somente sob a perspectiva das
necessidade subestimar as aspiraes humanas.
A Conferncia Rio 92 instituiu a Agenda 21, o principal documento elaborado

na conferncia, um programa de ao que viabiliza o novo padro de
desenvolvimento ambientalmente racional e um programa de aes buscando o
desenvolvimento sustentvel. Ao instituir a Agenda 21, criou a Comisso de
Desenvolvimento Sustentvel - CSD22 para implantar e monitorar os princpios de
sustentabilidade da estabelecidos na conferncia. Os captulos 8 e 40 da Agenda 21
expressam a necessidade da criao e desenvolvimento de indicadores de
sustentabilidade como instrumentos para os formuladores de polticas pblicas
utilizarem e acompanharem os esforos no sentido do planejamento adequado
persecuo da sustentabilidade. O captulo 40 da Agenda 21, sustenta e prope
que:
Os indicadores comumente utilizados, como o produto

nacional bruto (PNB) ou as medies das correntes individuais
de contaminao ou de recursos, no do indicaes precisas
de sustentabilidade. Os mtodos de avaliao da interao
entre os diversos parmetros setoriais do meio ambiente e o
desenvolvimento so imperfeitos ou se aplicam
22
Disponvel em www.un.org/esa/sustdev/csd.htm, acessado em 26.09.2007.
31
deficientemente. preciso elaborar indicadores de

desenvolvimento sustentvel que sirvam de base slida para
adotar decises em todos os nveis, e que contribuam para
uma sustentabilidade auto-regulada dos sistemas integrados
do meio ambiente e o desenvolvimento (UNITED NATIONS,
1992 apud SICHE et al., 2007, p.138).
Para atingir os objetivos propostos pela Agenda 21, uma dificuldade inicial
construir um conceito de sustentabilidade comum para iniciar um processo de
indicadores de nvel nacional, que tenham comparabilidade, acessibilidade e
qualidade. Segundo Bellen (2005), os elementos do programa da CSD
Commission on Sustainable Development, para o desenvolvimento de indicadores
de sustentabilidade devem contemplar a melhoria da troca de informaes entre os
principais atores do processo, o desenvolvimento de metodologias para serem
avaliadas pelos governos, o treinamento e a capacitao de equipes nos nveis
regional e nacional.
So objetivos da CSD, ainda, o monitoramento das experincias de alguns

pases selecionados, a avaliao dos indicadores e ajustes quando necessrios, a
identificao e avaliao das ligaes entre os aspectos econmicos, sociais,
institucionais e ambientais do desenvolvimento sustentvel. A busca e o
desenvolvimento de indicadores altamente agregados e posterior desenvolvimento
de um sistema conceitual de indicadores envolvendo especialistas da rea
econmica, das cincias sociais, das cincias fsicas e da rea poltica incorporando
organizaes no-governamentais e outros setores da sociedade civil so metas na
construo da sustentabilidade.
2.2. Metodologia da Pegada Ecolgica
Lanado em 1996, o livro Our ecological footprint23, de autoria de William

Rees e Mathis Wackernagel props a utilizao de uma ferramenta para medir o
desenvolvimento sustentvel: o ecological footprint method, traduzida para o
portugus como pegada ecolgica. Este mtodo resulta um indicador de
sustentabilidade que mede o impacto do homem sobre a Terra, um indicador da
23
No existe edio brasileira deste livro. A traduo mais prxima seria nossa pegada ecolgica,
traduo do autor.
32
presso exercida sobre o ambiente, e permite calcular a rea de terreno produtivo

necessria para sustentar o nosso estilo de vida.
A pegada ecolgica est relacionada com o conceito de capacidade de

carga, que segundo Chambers et al., pode ser entendido como a capacidade da
terra de suportar a vida (2007, p. 46). Representa a quantidade de hectares
necessrios para sustentar a vida de cada pessoa no mundo, isto , quanta rea
uma pessoa necessita para produzir o que consome por ano.
Nesta parte do estudo pretende-se apresentaremos as caractersticas gerais

do indicador de sustentabilidade pegada ecolgica, suas possibilidades e limitaes.
Forneceremos um panorama do estado das artes do indicador no Brasil, escolhendo
trabalhos cientficos publicados em livros, teses e dissertaes, realizando uma
pequena crtica para cada trabalho selecionado, colaborando em alguma medida
para a difuso e aperfeioamento da ferramenta. A metodologia utilizada para a
seleo dos textos publicados foi em primeiro estgio a distribuio nacional por
grandes regies, em segundo as variveis utilizadas no dimensionamento do
consumo e em terceiro a cronologia da publicao.
Dentre os muitos indicadores de sustentabilidade, a pegada ecolgica, tem

tornado-se um dos mais utilizados e difundidos mundialmente. A Rede Global da
Pegada Ecolgica, www.footprint.network.org, entidade criada para promover a
economia sustentvel ao dar a conhecer a pegada ecolgica, como uma ferramenta
que permite medir a sustentabilidade, juntamente com os seus parceiros, coordena a
pesquisa, desenvolve normas metodolgicas e fornece bases de recursos aos
tomadores de decises com o objetivo de ajudar a economia humana a funcionar
dentro dos limites ecolgicos. Este indicador tem sido adotado ou indicado por
inmeras entidades e pesquisadores, tais como, o Relatrio Planeta Vivo 200624, da
World Wildlife Fund e o Relatrio sobre o Estado da Populao Mundial 2007,
Liberar o Potencial do Crescimento Urbano, do Fundo para a Populao das Naes
Unidas25.
24
Disponvel em www.wwf.org.br, acessado em 30.10.2006.
25
Disponvel em www.unfpa.org/upload/lib_pub_file/697_filename_swp2007_spa.pdf, acessado em
28.07.2007
33
O mtodo ecological footprint fundamenta-se no conceito de capacidade de

carga, reforando a idia de introduzir esta questo na sociedade. Para qualquer
classe de componentes como populao, matria-prima, tecnologia utilizada,
razovel estimar uma rea equivalente de terra e/ou gua. De acordo com a
definio apresentada por Wackernagel e Rees (1996), o ecological footprint a
rea de ecossistema necessria para assegurar a sobrevivncia de uma
determinada populao ou sistema. O mtodo representa a apropriao de uma
determinada populao sobre a capacidade de carga total do sistema.
Para calcular a pegada ecolgica necessrio somar a contribuio de

vrios componentes, ou seja, as parcelas de impactos ambientais, que se traduzem
em diferentes reas. Somando as vrias parcelas das pegadas obtm-se um valor
global que representa uma rea produtiva capaz de repor, pelo menos em teoria, o
capital natural consumido pela humanidade. Esta rea pode ser comparada com o
espao efetivamente existente no planeta, isto , com sua biocapacidade,
concluindo-se a respeito da sustentabilidade do sistema. Cabe apenas ressaltar que
a biocapacidade da Terra a quantidade de rea terrestre e aqutica
biologicamente produtiva no planeta.
Uma expresso analtica do conceito de pegada ecolgica fornecida por

Wackernagel e Rees (1996, p. 65), onde estimado o consumo pessoal mdio
anual a partir dos dados agregados do consumo regional ou nacional. Em seguida
so estimadas as reas de terras apropriadas para a produo de cada item de
consumo, dividindo-se a mdia anual pessoal de consumo de cada item calculado
pela mdia anual de produtividade ou rendimento da rea em estudo, como segue:
aai = ci / pi,
onde, aai a estimativa da quantidade de rea de terra apropriada per

capita (ha/per capita);
ci a estimativa da mdia anual de consumo per capita (kg/per capita);

e
pi a estimativa da produtividade ou rendimento mdio anual do item

consumido (kg/ha).
34
Ento, para calcular a pegada ecolgica mdia anual per capita so

somadas todas as quantidades de reas de terras apropriadas para o consumo
individual de bens ou servios na forma:
n
ef = aai,
i=1
Finalmente, para obter a pegada ecolgica total de uma populao estudada
em um dado espao, local, regional, nacional ou global, multiplicamos a pegada
ecolgica per capita pelo total da populao estudada:
EFT = N x (ef)
As categorias de espao ecolgico utilizadas no clculo da pegada ecolgica

podem ser divididas em: categorias de terrenos (terras de cultivo, pastagens,
oceanos, florestas, terras de energia, rea para a proteo da biodiversidade e
espao construdo), e categoria de consumo (alimentao, habitao, transporte,
bens de consumo e servios). Cada categoria de consumo convertida numa rea
de terreno, em princpio, de uma das categorias mencionadas, por meio de fatores
de produtividade ou rendimento.
A figura 3 mostra esquematicamente a estrutura de clculo da pegada

ecolgica. So consideradas seis categorias de consumo, agrcola, pecuria, pesca,
corte de madeira, absoro de CO2 e rea construda, onde procura-se representar
todas as modalidades de consumo humano. Nela podemos observar, por exemplo,
que a safra colhida de um determinado produto agrcola de acordo com sua
produtividade demandou uma determinada rea para ser produzida.
A rea destinada ao plantio representa a pegada ecolgica, em hectares,

necessria para produzir este determinado produto. Esse modelo de clculo
encontra-se exemplificado em Chambers et al, (2007, p. 90) e no apndice 2 deste
trabalho. Para a rea construda no existe produtividade, trata-se de rea
degradas, mas como a cidade, pela expanso da urbanizao ocupa reas
bioprodutivas do campo, aplicamos o fator de equivalncia das reas de cultivo.
A rede de consumo de uma dada regio o resultado do total demandado

em termos de matria e energia, composto pela importao, pela produo e pela
35
exportao dos insumos necessrios manuteno do estilo de vida. No caso

especfico do Municpio do Rio de Janeiro, a exportao significativa em termos de
servios e manufaturados, no sendo considerada a de alimentos e produtos de
origem florestal, conforme ser demostrado no desenvolvimento dessa pesquisa.
Assim, a pegada ecolgica a diviso de todas as categorias de consumo,
importao e exportao, divididas pela produtividade e multiplicadas pelo respectivo
fator de equivalncia (FE). O resultado a demanda em hectares globais por
categoria de consumo, onde o somatrio de todas as demandas ser a pegada
ecolgica total da regio estudada.
Figura 3 Estrutura de clculo da pegada ecolgica
ESTRUTURA DE CLCULO DA PEGADA ECOLGICA

adaptado de (WACKERNAGEL et al. , 2005)
CONSUMO PRODUTIVIDADE FE2 Global DEMANDA
FE de rea rea de cultivo

safra safra global
/ X de cultivo = demandada
(ton/ano) (ton/ha/ano)
(gha/ha) (gha)
REDE DE CONSUMO DE UMA DADA REGIO
FE de rea rea de pasto
PEGADA ECOLGICA TOTAL DA REGIO

pecuria pecuria global
/ X de pasto = demandada
(gha/ha) (gha)
( = PRODUO + IMPORTAO)
FE de rea rea de mar
em global hectare (gha)

pesca pesca global
/ X de mar = demandada
(gha/ha) (gha)
corte de corte de madeira FE de rea rea de floresta

madeira / global X de floresta = demandada
3 3
(m /ano) (m /ha/ano) (gha/ha) (gha)
FE de rea
rea safra global rea construda
X de cultivo =
construda (ha) (ton/ha/ano) (gha)
(gha/ha)
emisso de rea requerida

Seqestro de CO2 FE de rea
combustvel para seqestro
fssil (ton / pela floresta X de floresta =
de CO2
1 (ton CO2/ha/ano) (gha/ha)
CO2/ano) (gha)
1
menos a % absorvida pelos oceanos
2
Fator de Equivalncia
Fonte: elaborado pelo autor com base em Wackernagel et al. (2005).

36
2.3. Descrio das categorias de espao ecolgico
As terras de cultivo so as terras arveis destinadas ao plantio de alimento

para os seres humanos e animais, essas terras esto entre as mais frteis existentes
e ocupam cerca de 1,45 bilho de hectares no mundo, baseados em um populao
estimada de 6 bilhes (CHAMBERS et all, 2007, p.66). O aumento da desertificao,
da salinizao, da eroso e as projees com as possveis perdas ocasionadas
pelos efeitos das mudanas climticas, uma vez que a agricultura a atividade mais
subordinada ao clima, sendo que o xito ou insucesso das colheitas dependem em
30% a 40% do comportamento do clima (ROSS apud ASSAD, 2005, p. 2),
diminuem a capacidade produtiva das terras arveis, necessitando mais insumos
para manter os nveis de produo nas terras utilizadas ou em ampliao da rea
plantada por perda de produtividade.
As terras arveis ou de cultivo permanentes so as utilizadas na cultura de

produtos destinados alimentao das populaes, produo de matrias primas
de origem vegetal, tais como, o algodo, a borracha, o linho, a juta, dentre outros, a
produo de rao para animais, como a alfafa, a soja para farelo e o feno. Nestas
reas no esto includas as terras de pastagem, as reas destinadas extrao
vegetal nem o espao destinado biodiversidade. Segundo a FAO (2008)26, a maior
parte das terras frteis esto sendo cultivadas e representam 1,35 bilhes de
hectares, Segundo publicao da WWF (2006)27, relativas aos dados coletados em
2003, entre 1961 e 2003, o aumento das terras de cultivo foram de 1,7 bilhes de
hectares globais para 3,7 bilhes de hectares globais, ou seja, mais que dobrou a
quantidade de terras arveis e/ou a produtividade dessas terras.28
As terras de pastagem ou zonas de pasto so aquelas destinadas criao

de bovinos, ovinos, caprinos, sunos, aves e outros animais destinados ao consumo
humano e a produo de leite, l, ovos e outros produtos de origem animal. Estas
reas caracterizam-se pela baixa produtividade, como no caso brasileiro onde
26
Disponvel em www.fao.org.br, acessado em 20.10.2007.
27
28
Os diferentes valores entre os dados da FAO e do WWF devem-se ao fato de que a FAO apresenta
as terras arveis em hectares e o WWF apresenta os resultados das terras de cultivo em hectares
globais, ou seja, sobre este ltimo so aplicados os fatores de equivalncia correspondentes.
37
grandes reas so destinadas pecuria extensiva. A produtividade das terras de

pastagem significativamente menor em relao as terras de cultivo e a converso
de rea vegetal para animal acentua a reduo da capacidade da energia
bioqumica disponvel ao homem. Segundo Chambers et all (2007, p.66), a
quantidade de terras utilizadas como zona de pastagem total representa 3,36 bilhes
de hectares, para uma populao de seis bilhes. Para WWF (2006)29 as terras
destinadas as zonas de pastagem representavam 0,91 bilhes de hectares, em
2003, sendo que em 1961 eram pouco mais de um tero deste total, algo em torno
de 0,36 bilhes de hectares.
Terras de florestas so rea de florestas naturais ou plantadas para a

produo de produtos como fibras, madeira, celulose, e combustveis. Alm da suas
funes como matria-prima ou insumos de produtos industriais, colaboram com a
estabilidade climtica, dependendo da espcie cultivada, previnem a eroso do solo,
mantm ciclos hdricos e dependendo do manejo favorecem a biodiversidade. A
quantidade de terras de florestas de 5,12 bilhes de hectares globais (CHAMBERS
et all, 2007, p.66) tendo aumentado de 1,13 para 1,43 bilhes de hectares entre os
anos de 1960 e 2003 (WWF, 2006).
Terras bioprodutivas de mar so reas marinhas onde so retirados

produtos de pesca e cultivo de espcies aquticas. De acordo com Wackernagel e
Rees (1996) o espao total dos oceanos de 36,3 bilhes de hectares de rea, mas
apenas 8% so limtrofes ao longo das costas dos continentes e ilhas. Ao longo
deste espao so produzidos 95% da produo ecolgica do mar. Da superfcie dos
oceanos so produzidos 2,9 bilhes de hectares de trocas gasosa atravs da
fotossntese e de produo da pesca. Assim, so fornecidas pelas terras marinhas
uma produo mxima sustentvel de 100 milhes de toneladas de frutos do mar
por ano, equivalendo a uma produo de 16,6 quilogramas per capita de ano, dado
a produo mdia anual de 33,1 kg de produtos marinhos por hectare (CINDIN e
Silva, 2004, p. 49).
Segundo a WWF (2006) a pegada ecolgica das zonas bioprodutivas

marinhas, correspondente a pesca, saltou de 0.42 bilhes de hectares para 0,93
bilhes de hectares entre os anos de 1961 e 2003, representado um aumento de
29
38
mais de 100% no perodo analisado. Deve-se considerar que do total de 36,3 bilhes
de hectares de rea marinha, a pesca comercial intensiva estende-se apenas por
300 km de raio a partir da costa, evidenciando-se que na costa martima que
encontra-se a maior produtividade(ANDRADE, 2006, p. 45).
Terras de energia ou terras de absoro de gs carbnico, so projees de

reas necessrias para reintegrar o carbono da atmosfera, mantendo os nveis
anteriores aos das emisses. Dado que a biosfera tem uma capacidade finita de
absorver o gs carbnico e convert-lo em biomassa animal e vegetal, atravs do
ciclo do carbono, o aumento constante das emisses de CO2 o principal
responsvel pela concentrao de gases efeito estufa na atmosfera.
Estima-se que desde a Revoluo Industrial cerca de um trilho de

toneladas de dixido de carbono foram emitidos devido a queima de combustveis
fsseis nos processos produtivos30. O carbono acumulado prximo da superfcie da
terra por milhes de anos na forma de carvo mineral, o combustvel da primeira
Revoluo Industrial, e petrleo, combustvel utilizado em larga escala a partir do
incio do sculo XX, foi liberado na atmosfera em um espao de dois sculos
gerando o fenmeno do aquecimento global. Dado os oceanos consumirem algo em
torno de 35% do dixido de carbono proveniente das emisses oriundas da
combusto de carbono na forma fssil, so contabilizados na pegada ecolgica os
65% restantes, baseado na capacidade das florestas de seqestrar o carbono,
atravs da mdia dos 26 biomas florestais existentes no planeta (CIDIN, 2004).
Segundo o Relatrio Planeta Vivo 2006, elaborado pela WWF(2006), as

emisses globais de dixido de carbono, no perodo compreendido entre 1961 e
2003, partiram de 0,74 para 6,71 bilhes de hectares anuais. Este foi o maior
incremento da pegada ecolgica dentre os componentes, representando quase a
metade de toda a composio global que de 14,1 bilhes de hectares.
O territrio construdo, pavimentado ou degradado destinado ao transporte,

moradia, instalaes industriais e comerciais, aos complexos de gerao de energia,
como as hidro e termoeltricas, um espao de difcil delimitao quando as reas
30
HOBSBAUWN, E. Era dos extremos O breve sculo XX:1914-1991. So Paulo: Companhia das
Letras, 2003.
39
analisadas so muito extensas. Estas reas so, via de regra, reas apropriadas
pela expanso do espao urbano em direo aos campos que circundam as
cidades, em funo desta peculiaridade este espao considerado espao de terras
arveis, ocasionando perda de reas bioprodutivas de cultivo (CIDIN, 2004, p. 50).
Segundo WWF(2006), a evoluo destes espaos perdidos de biodiversidade
terrestre foi de 0,15 para 0,48 bilhes de hectares, no perodo compreendido entre
1961 e 2003.
Finalmente, o ltimo espao o destinado proteo da biodiversidade.

Representado por reas fictcias que devem ser deixadas para a reproduo de
outras espcies da flora e da fauna, exceto a humana. Estes espaos so
compostos, tambm, das reas no pertencentes ao ecmeno, ou seja, as reas
pouco ou no habitadas como as regies polares, desertos, reas de elevadas
altitudes, dentre outras. A quantidade de reas destinadas biodiversidade uma
questo controversa entre os pesquisadores. Segundo Chambers (2007), o
percentual pode variar, dependendo do estudo considerado de um tero, de acordo
com Odum (1985) a 12%, de acordo com a Comisso Mundial de Meio Ambiente, de
cada tipo de ecossistema.
O esquema abaixo, figura 4, ajuda a ilustrar como distribuem-se os

componentes da Pegada Ecolgica:
Figura 4 Componentes da pegada ecolgica
Fonte: CHAMBERS, et all. Sharing Natures Interest, 2007, com adaptaes do autor.
40
Importante salientar que as diversas reas obtidas no representam os

verdadeiros usos do solo, mas antes os usos tericos resultantes do clculo da
pegada. Assim como, a terra pode ser utilizada para mais de uma atividade
simultaneamente, por exemplo, as terras destinadas gerao de energia tambm
podem ser utilizadas como reas para proteo da biodiversidade ou reas de
florestas. So utilizadas as estimativas otimistas de produtividade, no existem
dados sobre a totalidade do consumo e so gerados resduos que no so
reabsorvidos pelo meio ambiente ou levam um tempo muito longo para serem
absorvidos.
A figura 3, estrutura de clculo da biocapacidade, mostra esquematicamente

o modelo de clculo utilizado para obteno da biocapacidade de uma determinada
rea estudada. No presente trabalho a biocapacidade do Municpio do Rio de
Janeiro apresentada na Figura 3, como segue:
Figura 5 - Estrutura de clculo da pegada ecolgica
ESTRUTURA DE CLCULO DA BIOCAPACIDADE

adaptado de (WACKERNAGEL et al. , 2005)
FE1 Global FP2 Local DEMANDA
FE de rea de rea existente

FP de rea
cultivo X X para cultivo TOTAL DE REA EXISTENTE EM UMA DADA REGIO
de cultivo
(gha/ha) (ha)
BIOCAPACIDADE TOTAL DE UMA REGIO

FP de rea
pasto X X para pasto
de pasto
(gha/ha) (ha)
em global hectares (gha)

FP de rea
mar X X de mar
em hectares (ha)
de mar
(gha/ha) (ha)

FP de rea
floresta X X de floresta
de floresta
(gha/ha) (ha)
FE de rea de
FP de rea rea construda
cultivo X X
de cultivo (ha)
(gha/ha)
rea existente
FE de rea de
FP de rea para seqestro
floresta X X
de floresta de CO2
(gha/ha)
(ha)
1
Fator de Equivalncia
2
Fator de Produo
Fonte: elaborado pelo autor adaptado de Wackernagel et al (op. cit).

41
Os diversos biomas e tipos de cobertura do solo apresentam capacidades

bioprodutivas variadas, variando, ainda, em funo da regio onde esto situadas
apresentando, geralmente, caractersticas diferentes relacionadas s condies
geolgicas e climticas, aos tipos de solo, as precipitao, espcies cultivadas e
criadas, aos modos produtivos utilizados e a administrao dos recursos naturais. A
diversidade de biocapacidade resulta em reas com fatores de produo diferentes.
Essas diferentes biocapacidades determinam diferentes fatores de produo (Yield
Factor), que podem ser entendidos como a razo entre a rea de um territrio usada
na produo de todos os itens de uma dada categoria, calculada com dados da
produo local, e a rea que seria requerida caso esses mesmos itens fossem
produzidos com a mdia da produo mundial (PEREIRA, 2008, p. 6). Adotaremos
em nossa pesquisa fatores de produtividade elaborados por Chambers et all (2007, p.
73), com modificaes para as reas bioprodutivas de pastagem e mar demonstradas
no subcaptulo 3.2 e apndices 2 e 12, para as diferentes categorias analisadas,
como segue:
Fator de produtividade(YF) = Produtividade de uma rea bioprodutiva da regio

Fator de produtividade(YF) = Produtividade de uma rea bioprodutiva da regio
Produtividade global da mesma rea bioprodutiva
Produtividade global da mesma rea bioprodutiva
O fator de produtividade aplicado para o clculo da biocapacidade de

uma determinada regio estudada multiplicando a rea existente e o fator de
equivalncia. Esta aplicao apresentada no captulo quarto deste estudo no
clculo da rea bioprodutiva do Municpio do Rio de Janeiro, conforme os dados da
Quadro 1, abaixo:
Quadro 1 Fator de Produtividade
Tipo de rea Fator de produtividade
rea de cultivo 1,22

rea de pastagem 1,63
rea de floresta 2,11
rea de mar 1,00
rea construda 1,22
Fonte: Chambers et all (2007, p. 73), com adaptaes.
42
O fator de equivalncia mostra o quanto uma determinada rea se

apresenta, em mdia, mais ou menos produtiva em relao s produtividades mdias
globais de todas as reas bioprodutivas da regio (PEREIRA, 2007, p. 16), como
segue:
Fator de Equivalncia(EF) = Produtividade potencial mdia global de uma rea

Produtividade potencial mdia global de todas as
reas bioprodutivas
Em nossa pesquisa utilizaremos os fatores de equivalncia apresentados no

Current Methods for Calculating National Ecological Footprint Accounts, referentes
ao ano de 2003 (KITZES, 2007, p. 7), com modificaes da equivalncia para as
reas de mar e de pastagem conforme demonstrado no subcaptulo 3.2 e apndices
2 e 12, em funo de dispormos de dados de produtividade potencial mdia global
mais adequados regio estudada, esses clculos de produtividade potencial mdia
global so apresentados no subcaptulo 3.2 e apndice 2, conforme apresentado na
tabela abaixo:
Quadro 2 Fator de equivalncia
Tipo de rea Fator de equivalncia
rea de cultivo 2,21

rea de pastagem 1,15
rea de floresta 1,34
rea de mar 1,00
rea construda 2,21
Fonte: Kitzes et al.(2007, p. 7), com adaptaes.
Para avaliaes locais mais acuradas o fator de produo e o fator de

equivalncia devem ser calculados para a regio de estudo ou o mais prximo desta.
Em nossa pesquisa utilizamos os fatores de produo adotados pelos
pesquisadores citados, pois a falta de dados muitas vezes compromete o clculo
desses fatores de produo locais.
A determinao da pegada ecolgica determinada pela frmula abaixo:
Pegada Ecolgica (gha) = quantidade hectares necessrios para suportar cada

categoria de consumo x o fator de equivalncia de
cada tipo de rea correspondente
43
Onde a quantidade hectares necessrios para suportar cada categoria de

consumo corresponde ao quanto de rea de cultivo, pastagem, floresta, mar e
construda so utilizadas para manter os nveis de consumo atuais dada a
produtividade caracterstica de cada tipo de uso do solo, assim como, a quantidade
de hectares necessrios para absorver o CO2 emitido e o lixo produzido.
A determinao da biocapacidade de uma dada rea determinada pela

seguinte equao:
Biocapacidade (gha) = rea (ha) x fator de equivalncia x fator de

produtividade
A biocapacidade total de uma regio se d pela soma de todas as suas

reas bioprodutivas. A comparao entre a pegada ecolgica das atividades
humanas de uma regio e a biocapacidade presente revela o quanto o consumo
humano est exigindo dos recursos naturais e demonstra a extenso em que o meio
ambiente natural est sendo usado. O excesso na utilizao dos recursos naturais
alm do que as reas bioprodutivas podem suprir ser indicado por uma pegada
ecolgica maior do que a biocapacidade, o que chamado de overshoot e
caracteriza a regio como portadora de dficit ecolgico. Ao contrrio, se as reas
bioprodutivas conseguirem atender a demanda existente, a biocapacidade ser
maior que a pegada ecolgica, havendo reserva ecolgica no sistema pesquisado.
Em sntese, tem-se a seguinte relao:
Saldo Ecolgico (gha) = Biocapacidade (gha) - Pegada Ecolgica (gha)
O saldo ecolgico com sinal positivo (+) indica biocapacidade maior que a
pegada ecolgica, existindo uma reserva ecolgica de biocapacidade produtiva que
no est sendo usada (ecological reserve). De outra forma o sinal (-) assinala a
existncia de dficit ecolgico, ou seja existe necessidade da apropriao de reas
maiores que a rea estudada para garantir os padres de produo e consumo.
Em nosso estudo consideramos que os municpios que apresentam saldo
ecolgico com sinal positivo (+) so sustentveis e apresentam caractersticas
rurais. Em contra partida dos municpios que apresentam saldo ecolgico com sinal
negativo (-) so insustentveis e registram caractersticas urbanas.
44
2.4. Caractersticas e resultados do indicador pegada ecolgica
A pegada ecolgica, segundo Van Bellen (2005), em relao ao escopo

privilegia a dimenso ecolgica em detrimento da social, econmica e institucional.
Quanto a escala de abrangncia, a pegada ecolgica abrangente, podendo ser
utilizada desde uma dimenso individual at a global. Quanto a tipologia dos dados
a pegada ecolgica trata os dados de forma exclusivamente quantitativa e com alto
grau de agregao. Quanto a participao, dada sua metodologia, o indicador
estudado permite somente a participao de especialistas.
Na avaliao da interface, o grau de complexidade da pegada ecolgica

maior na comparao com os demais indicadores avaliados31 e a apresentao
somente um ndice numrico geral e apresenta o menor grau de abertura por no
incluir os parmetros sociais e econmicos. O potencial educativo alto na pegada
ecolgica, mas apresenta pouca influncia junto aos tomadores de deciso. O
resultado do estudo foi a constatao que a pegada ecolgica apesar de utilizar o
menor nmero de enfoques apresenta o maior campo de aplicao.
No Brasil, a pegada ecolgica em 2003, segundo Relatrio Living Planet

Report 2006, da Wold Wildlife Fund, representava 383 milhes de hectares globais,
correspondendo a uma pegada ecolgica per capita de 2,1 hectares globais, sendo
que a biocapacidade existente dentro das fronteiras do territrio brasileiro de 9,9
hectares globais per capita, havendo, desta forma, uma reserva ecolgica de 7,8
hectares globais per capita.
Para efeito de comparao, para o mundo todo, a pegada ecolgica em

2003 representava, 14,073 bilhes de hectares globais, correspondendo a uma
pegada ecolgica per capita de 2,2 hectares globais, sendo que o limite superior da
biocapacidade global de 1,8 hectares globais per capita, havendo portanto um
dficit ecolgico de 0,4 hectares globais per capita.
31
Os indicadores analisados por Van Bellen (2005) foram o ecological footprinte method, o
dashboard of sustainability e o barometer of sustainability.
45
Grfico 2 Pegada ecolgica da humanidade
Fonte: Living Planet Report 2006, da Wold Wildlife Fund, com adaptaes.
Ainda comparando, nos EUA, a pegada ecolgica em 2003, representava

2, 819 bilhes de hectares globais, correspondendo a uma pegada ecolgica per
capita de 9,6 hectares globais, sendo que o limite de sua biocapacidade de 4,7
hectares globais per capita, havia, portanto, um dficit ecolgico bem maior de 4,8
hectares globais per capita. Enquanto a Pegada Ecolgica da ndia, pas bem mais
populoso, calculada em 0,8 ha/pessoa, mas sua biocapacidade de 0,4 ha
global/pessoa tambm pequena, apresentando dficit de 0,4 ha/pessoa como
balano ambiental.
A tabela 1, seguinte mostra um quadro comparativo da Pegada Ecolgica no

mundo e em alguns pases selecionados, salientando que nos pases mais afluentes
a dimenso das reas apropriadas maior e est relacionada com o nvel de
consumo de cada um. Os trs pases que apresentam reserva ecolgica, Rssia,
Canad e Brasil, devem-na mais a suas grandes rea de biocapacidade que ao
tamanho da sua pegada ecolgica. Podemos avaliar que os pases pertencentes ao
grupo dos desenvolvidos na tabela, Estados Unidos, Japo, Alemanha, Frana,
Reino Unido, Itlia e Canad, tem pegadas ecolgicas muito superiores aos em
desenvolvimento, representados pela China, ndia, Rssia, Brasil e Mxico.
Reforando a tese do consumo dos pases afluentes ser o maior responsvel pela
insustentabilidade ambiental.
46
Tabela 1 Saldo ecolgico em pases selecionados
Fonte: Living Planet Report 2006, da Wold Wildlife Fund.
2.5. Breve panorama da produo nacional do indicador pegada ecolgica
No sentido de elaborar um panorama da produo nacional relacionada

pegada ecolgica foi escolhido como primeiro trabalho uma anlise comparativa de
indicadores ambientais, livro de autoria de Hans Michael Van Bellen, publicado em
2006. Nele trs indicadores de sustentabilidade so analisados e o autor atribui a
pegada ecolgica a qualidade de ser o indicador mais abrangente e o que apresenta
o maior campo de aplicao.
O trabalho seguinte abordado o Pegada Ecolgica: instrumento de anlise

do metabolismo do scio-ecossitema urbano, artigo publicado por Ana Maria
Feitosa Leite e Manuel-Osrio de Lima Viana, calculou a Pegada Ecolgica per
capita na Regio Metropolitana de Fortaleza, Regio Nordeste, para o ano de 1996.
O terceiro trabalho analisado foi o livro Pegada Ecolgica e Sustentabilidade
Humana, de Genebaldo Freire Dias, onde calculada a pegada ecolgica na rea
47
do Distrito Federal, Regio Centro-Oeste, para o ano de 2001. O ltimo trabalho

analisado foi Turismo e Sustentabilidade no Municpio de Florianpolis: Uma
aplicao do Mtodo da pegada ecolgica, dissertao de mestrado de Beatriz
Bittencourt Andrade, publicada em 2006, que calcula a pegada ecolgica decorrente
do turismo na Capital do Estado de Santa Catarina, Regio Sul.
O livro Indicadores de Sustentabilidade, uma anlise comparativa, o nico

dos trabalhos relacionados que no elaborou nenhum clculo de pegada ecolgica,
mas sua contribuio metodolgica importante na medida que avalia vrios
indicadores de sustentabilidade. O trabalho comparou as caractersticas de trs
metodologias de mensurao da sustentabilidade. Foram analisados e comparados
o ecological footprint method, o dashboard of sustainnability e o barometer of
sustainability, escolhidos dentre rol de dezoito indicadores de desenvolvimento
sustentvel mediante consulta a oitenta especialistas distribudos dentre
organizaes governamentais (27), organizaes no governamentais (27),
instituies educacionais ou de pesquisa (22) e instituies privadas (4). A pegada
ecolgica recebeu 11 indicaes, 13,9% do total, a mais indicada das metodologias
sugeridas na pesquisa (VAN BELLEN, 2006, p. 92 a 99).
O artigo apresentado por Leite e Viana (2001), pegada ecolgica:

instrumento de anlise do metabolismo do scio-ecossistema urbano calculou a
pegada ecolgica da Regio Metropolitana de Fortaleza tomando como base o ano
de 1996. O padro de consumo e sua contribuio para o clculo da pegada
ecolgica foi dividido em trs categorias: consumo endossomtico de matria e
energia, cujos componentes so alimentos, uso exossomtico e outros consumos,
abrangendo os demais consumos no alimentares, subdivididos em classes.
A primeira categoria compreendeu o consumo de alimentos, separados em

duas classes: alimentos de origem vegetal e alimentos de origem animal. A segunda
categoria compreendeu classe do consumo dos produtos energticos florestais:
lenha e carvo vegetal, madeira e papel; a classe do consumo de energia eltrica; a
classe do consumo de combustveis fsseis: gs liqefeito de petrleo, transporte e
consumo de gasolina. A terceira categoria identificou a contribuio de outros usos e
consumos para o clculo da pegada ecolgica: classe do consumo de gua, classe
48
de reas construdas, classe unidades de conservao e a classe da gerao de

resduos slidos.
Os dados para determinao dos consumos acima relacionados foram

obtidos de fontes secundrias. Para o consumo de alimentos os dados foram obtidos
da Pesquisa de Oramentos Familiares: Consumo Alimentar Domiciliar per capita
POF 1995/1996, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE e do
IPLANCE. Os dados referentes ao consumo exossomtico foram obtidos em fontes
secundrias como o IPLANCE e o IBAMA. Os dados referentes ao consumo de
gasolina foram obtidos junto a Agncia Nacional do Petrleo e DETRAN/CE e a
gerao de resduos slidos foi obtida junto EMLURB Empresa Municipal de
Limpeza e Urbanizao. O resultado da Pegada Ecolgica para a RMF foi de 2,94
ha per capita e os municpios componentes necessitam de uma rea 22,4 vezes
superior a disponvel para a gerao dos recursos necessrios para a manuteno
do consumo nos nveis atuais e para a assimilao dos resduos gerados.
As observaes ao estudo, alm das apontadas pelos autores, tais como o

no dimensionamento do consumo de cigarros, cosmticos e medicamentos,
caminham no sentido de um subdimensionamento da pegada ecolgica, como o no
dimensionamento de outros combustveis fsseis, tais como, leo diesel e
querosene para aviao, a no determinao da fonte geradora de energia eltrica,
hidrulica ou termeltrica. Outro ponto importante a ser levantado a diferena nos
nveis de consumo entre o municpio sede da capital, Fortaleza, e os demais
municpios da Regio Metropolitana, dado que foram usados os consumos mdios
anuais per capita da POF para a RMF. Desta forma, a simples diviso pelo montante
populacional mascara os distintos consumos entre as reas mais e menos afluentes.
A pesquisa realizada por Genebaldo Freire Dias, transformada em livro em

2002, calcula a pegada ecolgica nas cidades de Taguatinga, Ceilndia e
Samambaia, equivalentes a 2,3% do territrio do Distrito Federal, perfazendo uma
rea total de 136.367.954 metros quadrados. O estudo vai alm da mera
quantificao do ndice, abordando o metabolismo dos ecossistemas urbanos como
indutores de alteraes ambientais, os marcos conceituais, seus problemas e
abordagens, a ecologia humana e padres de interaes ecossistmicas.
49
O autor baseou seu estudo nas interaes de duas dimenses: contribuies

das alteraes de uso/cobertura do solo pela expanso do socioecosistema urbano
s alteraes ambientais globais; e contribuio do metabolismo socioecossistmico
urbano s mudanas ambientais globais resultantes do crescimento populacional e
dos padres de consumo adotados. O conceito e clculo de pegada ecolgica so
definidos pelo autor como sendo a rea correspondente de terra produtiva e
ecossistemas aquticos necessrios para produzir os recursos utilizados e para
assimilar os resduos produzidos por uma dada populao, sob um determinado
estilo de vida. Baseado neste conceito, as cidades se sustentam custa da
apropriao dos recursos de reas muitas vezes superiores a sua rea urbana,
produzindo dficit ecolgico.
A metodologia adotada foi a de grupos funcionais estabelecendo a

hierarquia de complexidade entre os determinantes das funes-chave, um conjunto
de funes principais que possam definir o comportamento de subsistemas e
integr-los ao sistema maior. Os modelos de simulao dependem totalmente de
parametrizaes acuradas, o que nem sempre possvel quando o tema
complexo. O critrio de seleo dos grupos funcionais foi estabelecido a partir de
duas funes-chave: o grau de interao e a distribuio espacial.
Os grupos funcionais selecionados para o estudo, seguindo a metodologia

da pegada ecolgica, foram o crescimento da populao, as alteraes de uso/
cobertura do solo, o consumo (combustveis fsseis, alimentos, produtos madeireiros
e outros ligados ao aumento da presso sobre os recursos naturais). A medida das
alteraes de uso/cobertura do solo pela expanso do socioecosistema urbano foi
realizada a partir de imagens de satlites com a elaborao de mapas de uso do
solo.
As etapas do processo compreenderam o processamento digital da imagem

e a vetorizao, a edio, a atributao e a manipulao dos dados. A classificao
foi supervisionada atravs do mtodo estatstico da maxiverossimilhana,
estabelecendo os seguintes tipos de uso do solo: rea urbana, rea degradada (solo
descoberto), mata de galeria, campo agropastoril (reas de campo limpo, campo
sujo, pastagens e agricultura), cerrado (stritu senso). Finalmente, foram
quantificadas as reas em hectares e em quilmetros quadrados por classe de uso.
50
A estimativa da pegada ecolgica foi um processo multifases,

compreendendo as seguintes fases: estimou o consumo mdio individual de
determinados itens de consumo, utilizando dados agregados locais, regionais ou
nacionais, dividiu o consumo mdio estimado pelo tamanho da populao estudada;
estimou a rea apropriada para a produo de um bem ou servio e para absoro
dos resduos liberados; obteve a pegada ecolgica pessoal, ou seja, que rea uma
pessoa requer anualmente para produzir um determinado item de consumo e para
absoro dos resduos gerados pelo consumo. Finalmente, somou todos os itens,
obtendo-se a pegada ecolgica.
O valor da pegada ecolgica da regio em estudo, 2,24 ha/pessoa foi maior

que a do Brasil (2,1 ha/pessoa), para o ano de 1998, mas deve ser interpretada a luz
do dficit ecolgico. A pegada de 2,24 ha/pessoa significa que a populao requer
1.654.414,7 ha (2,24 x populao) de rea para suprir suas demandas e absorver
seus detritos. Ocorre que a regio em estudo tem 13.637 ha, restando um dficit de
1.640.777,7 ha, que se constitui a rea que a populao se apropria fora de suas
fronteiras, para atender as suas demandas.
A principal crtica ao estudo ausncia da demonstrao da composio do

item alimentos no somatrio da pegada ecolgica total. Sem a demonstrao do
outros no h como verificar o peso de cada tipo de alimento, tampouco de saber
como o peso do total de alimentos outros foi igual ao da carne bovina, equivalendo
ambos a 0,510 ha/pessoa. Outra questo relaciona-se com o levantamento e
classificao das diferentes coberturas vegetais da regio estudada, tendo sido feita
a quantificao seu resultado no foi incorporado ao clculo da pegada ecolgica.
Trabalho de relevante interesse para a adoo de polticas pblicas

destinadas a minimizar os impactos do turismo no meio ambiente a dissertao
Turismo e Sustentabilidade no Municpio de Florianpolis: uma aplicao do mtodo
da pegada ecolgica (ANDRADE, 2006) revela a possibilidade da utilizao deste
indicador de sustentabilidade ao estudo de uma determinada atividade especfica
dentro de determinado recorte espacial, seja ele, municipal, regional, nacional ou
mundial.
Embora existam metodologias internacionais para a avaliao dos impactos

causados pelo turismo, estas metodologias esto voltadas s atividades realizadas
em reas naturais delimitadas como unidades de conservao natural. O ineditismo
51
do presente estudo reside no estudo dos impactos causados pela atividade turstica
em rea urbana, propondo o dimensionamento do acrscimo do impacto em um
ambiente com forte presso antrpica.
A questo norteadora da dissertao foi estabelecer a relao entre o

desenvolvimento da atividade turstica e o grau de sustentabilidade ecolgica do
ecossistema urbano do Municpio de Florianpolis utilizando o indicador de
sustentabilidade pegada ecolgica. No desenvolvimento do trabalho a autora buscou
dimensionar o aumento da presso sobre o meio ambiente decorrente das
atividades sazonais do turismo estabelecendo qual o percentual da participao da
atividade turstica na alta temporada turstica de 2004.
Foram formuladas duas equaes para responder a questo. A primeira,

determinava a relao entre a pegada ecolgica mdia do sistema turstico na alta
temporada turstica em 2004 e a pegada ecolgica mdia da populao total de
Florianpolis na alta temporada turstica em 2004 e a segunda determinava a
relao entre a pegada ecolgica do sistema turstico na alta temporada turstica em
2004 e a pegada ecolgica da populao total de Florianpolis em 2004. O
percentual resultante da primeira relao estabeleceu a participao do turismo na
demanda de recursos naturais em relao ao consumo de todas as atividades
realizadas na Capital Catarinense, no perodo de alta temporada, permitindo
identificar quais so os itens de maior consumo pelo turismo no perodo. O resultado
percentual da segunda relao representa os itens de maior demanda do sistema
turstico em relao ao consumo anual da populao.
Os resultados apresentados no estudo mostraram que o percentual de

participao do turismo na alta temporada corresponde a 13,25% da pegada
ecolgica total do perodo, ou seja, 6.135,85 ha, para uma pegada ecolgica mdia
do total da populao na alta temporada de 46.514,81 ha. Em relao a pegada
ecolgica total anual este percentual representa 1,24%. O clculo total da pegada
ecolgica anual per capita, embora no demonstrado, foi de 1,25 ha/habitante/ano,
este nmero foi obtido dividindo-se a pegada ecolgica total anual, 496.552,60
ha/ano, pela populao total residente de 386.913 habitantes.
As crticas do estudo situam-se principalmente na subestimao do clculo

da pegada ecolgica resultante da escolha de somente quatro variveis: consumo
de energia eltrica, consumo de gua, consumo de gasolina automotiva e gerao
52
de resduos slidos. No caso, a no incorporao do consumo de alimentos pode ter

sido o motivo da sub-representao da pegada ecolgica. As variveis foram obtidas
em fontes primrias e secundrias, por meio de levantamentos em diversas
instituies pblicas, privadas e no-governamentais, todas devidamente
identificadas, atravs de dados bibliogrficos, documentais e entrevistas semi-
estruturadas.
Na anlise das variveis selecionadas faltam, ainda, os itens relativos ao

consumo de alimentos e madeira, dentre outros. Tambm no foram abordadas
outras formas de consumo de combustveis fsseis, como o leo diesel, muito
utilizado no transporte de mercadorias oferecidas na atividade turstica, assim como
no transporte coletivo terrestre e martimo e o querosene utilizado no transporte
areo. Outra questo importante foi a delimitao dos impactos da atividade turstica
ao perodo de alta temporada dos meses de janeiro e fevereiro, no levando em
conta os demais meses do ano onde possivelmente deve haver algum contributo
atividade turstica no clculo da pegada ecolgica total.
Dos trs trabalhos empricos analisados, o trabalho de Freire Dias

caracteriza-se pelo ineditismo na aplicao da metodologia, pelo forte suporte
terico-conceitual apresentado, pela produo primria dos dados, padecendo nos
esclarecimentos de alguns resultados obtidos. O artigo de Feitosa Leite e Lima
Viana utiliza com exclusividade os dados de consumo doa POF, segue com
coerncia a metodologia, mas despreza os territrios de biocapacidade disponveis
na rea pesquisada. O estudo de Bittencourt Andrade apresenta grande rigor
metodolgico na aplicao da pegada ecolgica, sendo o nico que trata de uma
atividade especfica, mas no contabiliza importantes dimenses do consumo.
Como pode ser observado o clculo da pegada ecolgica nas trs regies
analisadas esteve sempre acima da capacidade de carga do ecossistema envolvido.
O motivo destes resultados negativos reside no fato de que todos os ambientes
analisados so ambientes urbanos, ou seja, com forte presso antrpica. Abaixo
apresentamos o comparativo das pegadas ecolgicas obtidas nos estudos
analisados, lembrando que a pegada ecolgica de Florianpolis somente aborda
quatro itens de consumo:
53
a) Fortaleza: 2,94 ha per capita/ano;
b) Taguatinga, Ceilndia e Samambaia: 2,24 ha per capita/ano; e
c) Florianpolis: 1,25 ha per capita/ano.
Apesar do esforo dos pesquisadores no possvel estabelecer qual das

reas estudadas apresenta a maior pegada ecolgica. Como as metodologias e os
recortes espaciais so diferentes, uma trata de um municpio, outra de trs e a
terceira de uma Regio Metropolitana, impossvel comparar os resultados obtidos.
Por exemplo, a Pegada Ecolgica da Regio Metropolitana de Fortaleza (2,94 ha per
capita/ano) maior que a de Taguatinga, Ceilndia e Samambaia, que fazem parte
do Distrito Federal (2,24 ha per capita/ano), em grande medida porque o clculo da
Regio Metropolitana de Fortaleza foi mais preciso e levou em conta mais variveis
que o das cidades satlites de Braslia.
2.6. Limitaes da pegada ecolgica
As limitaes da pegada ecolgica podem ser classificadas em duas

grandes classes. A primeira diz respeito a sua prpria metodologia e a segunda a
obteno dos dados referentes ao consumo e a produtividade. Quando falamos em
limitaes de um indicador devemos primeiramente ter em conta que um nmero,
resultado de um conjunto de variveis, portanto outros nmeros, por mais
abrangente que seja no consegue expressar a realidade, no ultrapassa a
condio de simulao, de uma generalizao e simplificao de situaes
complexas envolvidas na concretude das relaes econmicas, sociais e ambientais.
Por tratar-se de um indicador de sustentabilidade ambiental a situao torna-
se ainda mais crtica, pois a interao dos vrios aspectos ligados as variveis
utilizadas, dados primrios e agregados, determinam nova gama de fatores em
relao ao resultado pretendido. Assim, um indicador de sustentabilidade ambiental
ideal deveria proporcionar uma abordagem holstica, mas as abordagens at ento
disponveis no analisam o conjunto total de problemas sociais, econmicos e
ambientais, tampouco a complexidade de suas interaes.
54
Os problemas na utilizao dos indicadores de sustentabilidade iniciam com

as imprecises e descensos conceituais. O primeiro deles a discusso sobre a
pegada ecolgica ser um indicador ou um ndice. Para Siche et al. a pegada
ecolgica no um indicador, mas um ndice, segundo eles a diferena est em
que um ndice o valor agregado final de todo um procedimento de clculo onde se
utilizam, inclusive, indicadores como variveis que o compem (2007, p. 143). Hans
Michael Van Bellen reconhece que as definies mais comuns de indicadores e a
terminologia associada a esta rea so particularmente confusas (2005, p.41).
Entretanto, em sua obra, Indicadores de Sustentabilidade: uma anlise comparativa
(2006), trata da pegada ecolgica como um indicador, apesar de apresentar
esquema representativo em forma de pirmide de informaes, baseado em
Hammond et al., no qual a pegada ecolgica figura como um ndice que quantifica a
rea apropriada pelo consumo (2006, p. 174). Embora, aceitemos conceitualmente a
impreciso apontada e consideremos a pegada ecolgica como contendo
caractersticas de ndice, trataremos dela neste trabalho como um indicador, porque
assim ela reconhecida na comunidade cientfica32.
Outro aspecto relevante com relao as imprecises conceituais a prpria
definio de sustentabilidade. Em nosso trabalho, no captulo segundo
desenvolvemos essa discusso e exploramos o desenvolvimento da definio. Na
pesquisa adotamos a definio de sustentabilidade ambiental do Global Footprint
Network (2008), como sendo uma quantificao das taxas de produo e consumo
de recursos naturais, onde um ambiente sustentvel aquele que a presso da
sociedade sobre a natureza deve ser menor que a capacidade da natureza de
responder de modo equilibrado a esta presso.
Com relao a aplicao da metodologia da pegada ecolgica algumas
limitaes so caracterstica do indicador. Assim, quanto a participao, o mtodo da
pegada ecolgica utiliza a abordagem top-down, onde os dados primrios
determinam a sustentabilidade sem a interferncia dos atores sociais. A pegada
ecolgica tem alta complexidade, utiliza grande nmero de clculos associados a
produtividade e ao consumo.
32
Nesse sentido ver Cindin (op. cit), Parente e Ferreira (2007) e Chambers et al.(op. cit).
55
Para Van Bellen os pontos fracos do indicador so utilizar uma nica

dimenso, a ambiental, no preocupando-se com a econmica nem com a social,
utilizar clculos complexos e exercer pouca influncia sobre os tomadores de
deciso (2006, p. 188). Siche et al. (2007) no mesmo sentido, criticam a pegada
ecolgica por subestimar a informao associada sustentabilidade analisando
somente os fluxos de matria e energia sem considerar a situao dos estoques de
recursos naturais. Estabelecidas algumas das limitaes inerentes a metodologia da
pegada ecolgica o captulo seguinte passamos a apresentar o clculo da pegada
ecolgica do Municpio do Rio de Janeiro.
56
3. A pegada ecolgica do Municpio do Rio de Janeiro
De acordo com a metodologia estabelecida no captulo anterior, passamos a

aplicar o EFM (Ecological Footprint Method) para o Municpio do Rio de Janeiro,
Estado do Rio de Janeiro, referente ao ano de 2002-2003. Uma vez definido no
primeiro captulo o territrio do municpio como rea limite do consumo e da
biodiversidade, representando o recorte espacial da pegada ecolgica, definimos o
ano de 2003 como o recorte espacial e apresentamos a populao residente
estimada para esta data. A primeira das categorias de consumo apurada a da
alimentao, subdividida em alimentos de origem vegetal 2003, alimentos de origem
animal, pescados, alimentos processados, alimentao fora do domiclio e o
desperdcio de alimentos. So levantados o consumo de gua, energia eltrica e a
produo de lixo, so calculadas as emisses de gases efeito estufa, consumo de
produtos florestais e a reas construda.
Em nosso trabalho seguimos as orientaes do Global Footprint Network33
que utilizou a metodologia desenvolvida por Wackernagel e Rees (1996) e
Chambers et al. (2007), mas introduziu modificaes metodologia original. As
principais modificaes foram a utilizao da superfcie total do planeta no clculo
da biocapacidade, reservando uma parte para a biodiversidade, as mudanas na
taxa de seqestro de carbono pela vegetao e uso da produtividade primria
lquida para o clculo da biocapacidade e da pegada ecolgica.
A estimativa da pegada ecolgica um processo multifases (DIAS, 2006, p.
239), compreendendo as seguintes fases:
Estima-se o consumo mdio individual de determinados itens de consumo,

utilizando dados agregados locais, regionais ou nacionais, dividindo-os pelo
tamanho da populao estudada;
Estima-se a rea apropriada per capita para a produo de um bem, ou para

absoro dos resduos liberados;
33
Disponvel em www.footprintnetwork.org, acessado em 10.10.2006.
57
Essa rea dividida pela populao, obtendo-se a pegada ecolgica pessoal, ou

seja, que rea uma pessoa requer anualmente para produzir um determinado
item de consumo;
Finalmente, somam-se todos os itens, obtendo-se a pegada ecolgica.
Para Van Bellen (2005, p. 106) a estimao da pegada ecolgica de uma

determinada populao, em um determinado tempo, em uma determinada rea,
um processo de vrios estgios. Sendo a estrutura bsica adotada de acordo com a
seguinte ordem:
Calcula-se a mdia anual de consumo de itens particulares de dados agregados,

para a rea preestabelecida, dividindo o consumo total pelo tamanho da
populao;
Determina-se a rea apropriada per capita para a produo de cada um dos

principais itens de consumo anual per capita (kg/per capita) pela produtividade
mdia anual (kg/ha);
A rea do ecological footprint mdia por pessoa calculada pelo somatrio das
rea de ecossistema apropriadas por item de consumo de bens os servios;
resultado final obtido pela rea mdia apropriada multiplicada pelo tamanho da
populao total.
Em nosso trabalho adotamos procedimentos semelhantes aos descritos

pelos autores, mas introduzimos algumas adequaes para tornar mais refinada a
anlise. Neste sentido so utilizados dados municipais e regionais especficos de
produo e consumo, para tornar o estudo mais prximo da realidade local, ou seja,
a rea compreendida pelo Municpio do Rio de Janeiro.
So, ainda, utilizados o fator de equivalncia (equivalence factor) e o fator de

produo (yield factor), de acordo com a metodologia mais recente sobre o
Ecological Footprint Method, para tornar os resultados comparativos com outras
escalas, nacional e global, transformando os hectares consumidos em global hectar
(gha), conforme exemplificado no captulo 2. Finalmente, estimamos, alm da
pegada ecolgica, as reas bioprodutivas e realizamos o balano do sistema atravs
da determinao do saldo ecolgico.
58
A escolha do ano de 2002-2003 deve-se ao fato de ser possvel calcular o

consumo alimentar per capita utilizando como proxy os microdados da Pesquisa de
Oramento Familiar 2002-2003, Aquisio Alimentar Domiciliar Per Capita para o
recorte espacial escolhido. Os dados da POF, da forma como foram adotados nesta
pesquisa, foram utilizados com a mesma finalidade na aplicao da pegada
ecolgica para a Regio Metropolitana de Fortaleza (LEITE e VIANA, 2001).
As informaes utilizadas para o clculo da pegada ecolgica foram obtidas

em diversas fontes, todos so dados secundrios, ou seja, diferentemente de outras
aplicaes da pegada ecolgica, relatadas no subcaptulo Breve panorama da
produo nacional do indicador Pegada Ecolgica, trabalhamos apenas variveis
produzidas por outras pesquisas. Neste sentido foram utilizados resultados de
levantamentos realizados por instituies pblicas e privadas, tais como, Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, Instituto Pereira Passos IPP, Instituto
Alberto Luiz Coimbra de Ps-Graduao e Pesquisa de Engenharia COPPE,
Ministrio das Cidades, Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental, Companhia
Estadual de guas e Esgoto CEDAE, Companhia Municipal de Limpeza Urbana -
COMLURB, Secretaria Municipal de Meio Ambiente do Municpio do Rio de Janeiro
SMAC, Secretaria Municipal da Fazenda do Municpio do Rio de Janeiro SMF,
LIGHT S.A., Fundao Parques e Jardins do Municpio do Rio de Janeiro FPJ,
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria EMBRAPA, Instituto Brasileiro de
Meio Ambiente IBAMA, dentre outras fontes citadas.
Na seqncia da apresentao dos componentes da Pegada Ecolgica, sua

forma de clculo e resultados obtidos, sero demonstradas as caractersticas dos
tipos de elementos determinantes do consumo no Municpio do Rio de Janeiro,
assim como, os conceitos, definies e metodologias utilizadas nas pesquisas e
levantamentos de dados de cada uma das fontes selecionadas. Sero, ainda,
elaborados comentrios sobre os diversos tipos de impactos causados pelo
consumo alimentar, de energia eltrica, de gua, da produo de resduos slidos,
de gases efeito estufa e das reas construdas sobre o meio ambiente, as condies
de cada componente e suas perspectivas de utilizao.
59
3.1. Populao total residente estimada
Sero calculados os consumos per capitas dos componentes relacionados

com base na populao total residente estimada no Municpio do Rio de Janeiro em
2003. A populao total residente estimada no municpio do Rio de Janeiro foi obtida
da publicao do Dirio Oficial da Unio DOU, de 31.08.2003, fornecida pelo
IBGE, atravs de seu Departamento de Populao e Indicadores Sociais DEPIS,
da Diretoria de Pesquisas DPE, ao Tribunal de Contas da Unio - TCU,
correspondendo a 5.974.081 habitantes, em 31.07.2003, obtida a segundo o mtodo
das componentes demogrficas.
O mtodo das componentes demogrficas para projetar populaes pelo

sexo e idade tem sua origem na conhecida equao compensadora ou equao de
equilbrio populacional cuja expresso analtica descrita na Srie Relatrios
Metodolgicos, Estimativas de Populao do Brasil, Grandes Regies, Unidades da
Federao e Municpios (IBGE, 2002), da seguinte forma:
P(t + n) = P(t) + B(t, t + n) D(t, t + n) + I(t, t + n) E(t, t + n), onde:

P(t + n) = populao no ano t + n;
P(t) = populao no ano t ;
B(t, t + n) = nascimentos ocorridos no perodo t, t + n ;
D(t, t + n) = bitos ocorridos no perodo t, t + n ;
I(t, t + n) = imigrantes no perodo t, t + n ;
E(t, t + n) = emigrantes no perodo t, t + n ;
t = modelo inicial da projeo; e
n = intervalo de tempo projetado.
O mtodo de tendncia de crescimento adotado para os municpios tem

como princpio fundamental a subdiviso de uma rea maior, no caso dos municpios
foram consideradas rea maiores as Unidades da Federao, cuja a estimativa j
era conhecida, em n reas menores, de modo que seja assegurada ao final das
estimativas das reas menores a reproduo da estimativa da rea maior pr-
conhecida, atravs da soma das estimativas das reas menores (IBGE apud
60
MADEIRA; SIMES, 2002, p. 14). Este mtodo foi utilizado para os municpios
instalados at a data de referncia do Censo Demogrfico 2000, com populaes
superiores ou iguais a 100.000 habitantes. Desta forma foi obtida a populao
residente total estimada, em 1 de julho do ano t, para o Municpio do Rio de
Janeiro, segundo a situao poltico-administrativa vigente na mesma data.
Com relao ao consumo de produtos e servios no Municpio do Rio de

Janeiro e a populao residente total estimada algumas consideraes so
necessrias. A primeira reside no fato do Municpio do Rio de Janeiro ser a sede da
Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, por este motivo ocorre um grande
movimento pendular dirio da periferia para o centro em funo da maior oferta de
trabalho, produtos e servios. A segunda, a grande importncia do turismo para o
Rio de Janeiro como fonte de gerao de emprego e renda. Segundo o Anurio
Estatstico da EMBRATUR (2003)34 o Municpio do Rio de Janeiro ocupa o primeiro
lugar entre as cidades brasileiras mais visitadas pelos turistas brasileiros e
estrangeiros, apesar de So Paulo ser o maior centro de turismo de negcios do
pas.
O turismo no Rio de Janeiro sofre forte influncia da sazonalidade,

notadamente nos meses de janeiro e fevereiro perodo em que ocorre a maior
incidncia de turistas. Este fenmeno, de acordo com a pesquisa de Beatriz
Bittencourt Andrade, em relao ao Municpio de Florianpolis, Estado de Santa
Catarina, aplicando o mtodo da pegada ecolgica para medir os impactos do
turismo, constatou que o grau de influncia do turismo na sustentabilidade
ecolgica de Florianpolis observado na relao entre a pegada ecolgica anual de
Florianpolis 496.552,60 hectares e a pegada ecolgica do turismo na alta
temporada turstica 6.163,85 ha corresponde 13,25%. Em relao a pegada
ecolgica total anual este percentual representa 1,24%. Esse percentual
corresponde parcela do turismo no incremento da PE de Florianpolis (2006, p.
121).
Como foi demonstrando com o exemplo da Capital Catarinense, o

incremento do turismo na PE do Municpio do Rio de Janeiro deve ser significativo,
34
Disponvel em www.turismo.gov.br/portalmtur/opencms/institucional/estrutura/embratur.html,
acessado em 14.10.2007.
61
ainda a ser calculado. Assim como o movimento dirio periferia-centro na Regio

Metropolitana, tambm carente um estudo especfico para aplicao do clculo da
pegada ecolgica. Entretanto, a influncia destes dois fatores no sero levados em
conta na aplicao da pegada ecolgica nesta pesquisa, onde ser adotada a
populao total residente estimada.
3.2. Consumo alimentar
A categoria de consumo alimentar mdio anual a primeira das categorias

geralmente abordadas nos trabalhos onde ocorre a aplicao da pegada ecolgica.
O consumo alimentar mdio per capita no Municpio do Rio de Janeiro foi obtido
atravs dos dados da POF Pesquisa de Oramento Familiar, Aquisio Alimentar
Domiciliar per Capita 2002-200335, a partir de algumas premissas. A primeira delas
que a aquisio da alimentao domiciliar destina-se efetivamente ao consumo
pelos membros da famlia, tendo o domiclio como unidade amostral da pesquisa,
entendida como unidade de consumo, compreendendo desde um nico morador at
um grupo de moradores que utilizam os mesmos alimentos e bebidas. A segunda
que as pessoas no fazem estoques de alimentos por longo prazo, entendido como
prazo superior a um ano, recorte temporal da pesquisa, devido ao perecimento dos
alimentos e ao sistema de compras mensais adotados pelos trabalhadores
assalariados.
Durante o perodo da pesquisa, entre julho de 2002 e junho de 2003, todas

as aquisies de alimentos e bebidas realizadas, valoradas com a data referencial
de 15 de janeiro de 2003, correspondem ao consumo domiciliar pela unidade de
consumo. As quantidades fsicas representam a forma como foram adquiridas, tanto
monetrias como no-monetrias, atravs de algum modo de rendimento. A
pesquisa considerou como rendimento todo e qualquer tipo de ganho monetrio
recebido durante o perodo de 12 meses, enquanto que o rendimento no-monetrio
tudo que foi produzido, pescado, caado, coletado, ou recebido em bens na forma
de troca, doao, retirada do negcio, produo prpria e salrio em bens, ou seja,
tudo que propiciou o consumo alimentar domiciliar (IBGE, 2004).
35
Disponvel em www.ibge.gov.br, acessado em 10.09.2006.
62
Os produtos na POF foram classificados segundo uma base cadastral pr

definida, mas ampliada durante a pesquisa pela ocorrncia de produtos no
relacionados na base ou novas descries locais e regionais dos produtos
existentes. A base apresentou 5.442 descries de produtos alimentares, com 1.680
tipos de alimentos e bebidas. A base de microdados da POF 2002-2003 utilizada
para o Municpio do Rio de Janeiro apresentou 328 produtos alimentcios, agrupados
em 45 subgrupos e 17 grupos, representando o consumo alimentar domiciliar mdio
per capita apresentado no apndice 1.
Para o clculo da Pegada Ecolgica procedemos uma reorganizao da

base de microdados da POF 2002-2003, apndice 2. Os grupos foram reduzidos de
um total de 17 para 15, reagrupando um grupo e eliminando outro. Neste
procedimento foi reagrupado o grupo vsceras animais com o grupo carnes animais.
Desta forma, o consumo das vsceras bovinas foi somadas ao das carnes bovinas, o
das vsceras sunas ao das carnes sunas, o das vsceras de aves ao das carnes de
aves, assim por diante. Este reagrupamento deve-se a impossibilidade de calcular a
produtividade de vsceras animais separadamente da carne animal, dado a
produtividade ser apresentada em quilogramas por hectare de carnes, includas as
vsceras (PPM/IBGE, 2003)36. Foi eliminado o grupo outros produtos por no
apresentar para o Municpio do Rio de Janeiro nenhum valor, ou seja, todos os
produtos do consumo alimentar domiciliar mdio no recorte territorial foram possveis
de classificar.
A reorganizao dos grupos implicou na reduo, por reagrupamento e

eliminao, e na aglutinao de subgrupos, com caractersticas de matria-prima ou
produtividade mdias semelhantes. Neste processo os subgrupos, inicialmente 45,
foram reduzidos para 29 devido a reduo dos grupos, e para 20, com a aglutinao
de produtos por semelhanas entre matrias-primas e produtividades mdias. Desta
forma, no grupo panificados, os subgrupos pes e biscoitos foram agrupados, carnes
bovinas de primeira, de segunda e outras foram agrupados, acares, bombons,
doces e produtos de confeitaria foram agrupados, dentre outros. Estes processos
so pormenorizados nos apndices 1 e 2.
36
63
Finalmente, os 328 produtos alimentcios foram por meio dos processos

anteriormente descritos, reagrupamento e eliminao de grupos e aglutinao de
subgrupos, reduzidos a 83 produtos alimentcios. Por exemplo, as duas espcies de
arroz detectadas na pesquisa, o no especificado e o polido, foram reduzidas a uma,
adotando-se a produtividade do produto de maior consumo. Deve-se considerar que
as produtividades mdias por hectares de produtos agrcolas de uma mesma regio
no sofrem alteraes significativas em funo de diferentes espcies.
Continuando a exemplificao, das oito qualidades de feijo pesquisadas,

pertencentes ao subgrupo leguminosas e ao grupo cereais e leguminosas, duas no
apresentavam consumo, o feijo-jalo e o feijo-roxo. Dessa forma, foram eliminadas,
porque quando o subgrupo no apresentava consumo de diferentes qualidades ou
subespcies de produtos alimentcios convencionou-se adotar o procedimento de
eliminao.
Sendo que para um consumo mdio de 9,526 quilogramas de feijo por

pessoa por ano no Municpio do Rio de Janeiro em 2003, a qualidade feijo-preto
representava 6,528 quilogramas por pessoa por ano, ou seja, 68,53% do total mdio
anual consumido representam uma nica qualidade. Este mesmo procedimento foi
adotado, por exemplo, para as trs espcies de banana coletadas reduzidas a uma,
as cinco espcies de laranja reduzidas a uma tambm, e assim foi feito para os vinte
seis tipos de cortes de carne bovinos coletados que foram reduzidos para somente
carne bovina e para os vinte e cinco tipos de pescados, reduzidos para somente
pescados.
Convm salientar que no clculo da pegada ecolgica para a Regio

Metropolitana de Fortaleza foram utilizados 47 produtos alimentcios obtidos da POF
1995-1996 (LEITE e VIANA, 2001, p. 7 e 8), tambm foram utilizados os
procedimentos de reagrupamento, aglutinao e eliminao. Este processo de
reduo da quantidade de produtos alimentcios pesquisados representa por um
lado uma simplificao dos clculos para a obteno da produtividade mdia de
cada produto alimentcio, adotando-se a produtividade do produto mais consumido.
Por outro, como o caso das carnes e do pescado, nenhuma perda da preciso
existe com relao a quantidade de hectares necessrios para suprir o consumo,
dado a produtividade mdia ser calculada em termos de quilogramas por hectare
bioprodutivo de rea de pastagem ou de rea marinha.
64
Outra questo importante na aplicao da pegada ecolgica o desperdcio

de alimentos e suas implicaes entre o produzido e o efetivamente consumido
utilizado no indicador de sustentabilidade. Estima-se que o consumo anual de
alimentos no mundo de 375 milhes de toneladas e a maior parte dele provm das
plantas. Do total de alimentos produzidos pode-se considerar que 10% so vegetais
consumidos in natura e que outros 10% dos alimentos agrcolas produzidos a partir
destes vegetais so folhas e talos aproveitveis na alimentao e so jogados fora,
somados tem-se um desperdcio de quase 4 milhes de toneladas de alimentos
(FAO, 2007)37. A quantia acima devido as dificuldades de aferio pode ser superior
ou inferior aos 20% considerados, mas mesmo assim um forte componente de
presso ambiental o desperdcio de alimentos.
O desperdcio de alimentos ocorre nas vrias fases do processo produtivo,

desde o seu plantio e colheita, at o consumidor final. No Brasil, dados de vrias
fontes indicam que 20% de toda a sua produo agrcola se perde durante a colheita
e que outro tanto durante o transporte ou devido a embalagens inadequadas38.
Segundo dados da EMBRAPA (2007)39, a cada 100 caixas de alimentos produzidos
no campo 39 no chegam ao consumidor, ainda, dos 43,8 milhes de toneladas de
resduos slidos produzidos anualmente no Brasil 26,3 so de origem orgnica, ou
seja, aproximadamente 60% do lixo urbano composto de restos de alimentos.
De acordo com Roberto Machado (2007) so desperdiados no Brasil todos

os anos 14 milhes de toneladas de frutas, hortalias, gros e outros alimentos.
Deste total estimado perdido cerca de 10% so perdidos durante a colheita, 50% no
manuseio e transporte, 30% nos centros de abastecimento e 10% ficam divididos
entre a comercializao e o consumo. Ainda segundo o autor, o desperdcio no
Brasil est na ordem de 20 a 40% de toda produo agrcola de alimentos. No
trabalho do clculo da Pegada Ecolgica para a Regio Metropolitana de Fortaleza
(LEITE e VIANA, 2001, p. 8) foram adicionados 30% de perdas com desperdcio de
alimentos. Neste trabalho adotaremos tambm o mesmo percentual, uma vez que os
estudos realizados indicavam para algo em torno de um tero de perda de toda
produo agrcola.
37
38
Disponvel em www.matrix.com.br/mariabene/desperdiciodealimentos.htm, acessado a 10.042007.
39
Disponvel em www.embrapa.br, acessado em 10.04.2007.
65
Uma vez determinado o consumo alimentar mdio per capita no Municpio

do Rio de Janeiro no ano de 2002-2003 para cada um dos 83 alimentos e bebidas
passamos a obter a produtividade mdia em quilogramas por hectare de cada um
desses produtos de forma a determinarmos a quantidade de hectares necessrios
sustentao dos padres de consumo alimentares mdio dos habitantes (apndice
2). Para a obteno da produtividade mdia foram utilizados preferencialmente os
resultados das pesquisas da Produo Agrcola Municipal PAM40 e da Produo
da Pecuria Municipal - PPM41, referentes ao ano de 2003, ambas realizadas pelo
IBGE.
A PAM 2003 apresenta informaes, dentre outras, sobre a quantidade

produzida e rendimento mdio obtido da produo dos cereais, leguminosas e
oleaginosas selecionados, para o total do Pas e por Grandes Regies e Unidades
da Federao. A partir destes dados foi possvel obter a produo mdia de 34
produtos, representando os de maior peso no consumo alimentar de produtos
agrcolas (IBGE, 2004). Dentre estes produtos podemos destacar o arroz, o feijo, a
batata, a mandioca, o tomate, a maior parte das frutas tropicais, tais como o
abacate, o abacaxi, a banana, a laranja, o limo, melancia, tangerina, maracuj,
mamo, manga, melo e tangerina. As frutas de clima temperado obtidas na PAM
foram o caqui, a ma, pra, o pssego e a uva. Para os demais produtos agrcolas
a produtividade foi obtida de outras instituies como EMBRAPA42,
GLOBORURAL43, Secretria da Agricultura do Estado do Rio de Janeiro44, dentre
outras. Todas as produtividades mdias dos produtos agrcolas utilizados no clculo
da pegada ecolgica esto referenciadas no apndice 2.
Para calcular a produtividade da pecuria foram utilizados os dados obtidos

na PPM Produo da Pecuria Municipal (op. cit). A PPM apresenta informaes
sobre o efetivo dos rebanhos, a quantidade e o valor dos produtos de origem animal.
Alm de informaes como o nmero de vacas ordenhadas e ovinos tosquiados, por
Grandes Regies, Unidades da Federao e principais municpios produtores. A
40
41
42
Disponvel em www.embrapa.br, acessado em 17.04.207
43
Disponvel em www.revistagloborural.globo.com/GloboRural, acessado em 17.04.2007
44
Disponvel em www.seaapi.rj.gov.br, acessado em 17.04.2007.
66
partir destas informaes foi possvel obter a produtividade mdia por hectares para
a criao de gado, sunos, aves, produo de leite e derivados segundo apndice 2.
As reas e os efetivos dos rebanhos utilizados para obter a produtividade

mdia por hectare foram calculados para o Estado do Rio de Janeiro. No utilizamos
a produtividade da pecuria da rea estudada porque apenas 4.972,73 ha da
cobertura vegetal do Municpio do Rio de Janeiro so destinados cultura e a
pastagem conforme anexo 4 . A parte desta rea destinada a pastagens suportava
um rebanho de 8.250 bovinos no ano de 2003, enquanto para o Estado do Rio de
Janeiro o rebanho de 2.007.124 bovinos no ano de 2003, assim o rebanho bovino
do municpio representa apenas 0,41% do rebanho do Estado. (PPM/IBGE-2003).
O usual nos levantamentos agropecurios, inclusive nos realizados pelo

IBGE, PPM e Censo Agropecurio, que se levante o nmero de cabeas de gado
bovino por hectare, tal levantamento conhecido como taxa de lotao. Em 1996,
no Censo Agropecurio (IBGE, 1998), a mdia Brasil era uma taxa de lotao de
0,86 e do Estado do Rio de Janeiro de 1,17 cabeas/ha de rea de pastagem. No
Rio de Janeiro a criao de gado de corte extensiva, em 1996 era quase a
totalidade. Os dados obtidos no Censo Agropecurio 200645, revelaram taxas de
lotao da ordem de 0,99 e 1,25 cabeas de gado bovino por hectare,
respectivamente, reflexo de melhor manejo e condies tecnolgicas. Entretanto,
devemos considerar que apenas parte do rebanho destinado ao abate. Ao
avaliarmos a produo bovina em relao a rea disponvel de pastagem, devemos
levar em conta a taxa de descarte, que a razo entre o total abatido e o total do
rebanho em um dado perodo. A taxa de descarte est situada em torno de 20 a
25% ao ano para a criao extensiva.
Levando em conta a taxa de lotao e a taxa de descarte e o peso de abate,

que em torno de 450 kg de peso vivo por cabea, o que d 225 kg de equivalente
carcaa, produtos de origem animal efetivamente utilizados na alimentao,
compostos por carnes de primeira, segunda e vsceras. Considerando, ainda, tempo
de crescimento do rebanho, variando de quatro a cinco anos, do nascimento ao
abate, e a necessidade de permanecer este tempo em rea de pastagem, temos
uma produtividade mdia por hectare de 45,5 kg de carne bovina por hectare de
pastagem por ano. Adotou-se, via de regra, o mesmo procedimento que o adotado
67
para as carnes bovinas em relao as carnes sunas, de aves, ovinas, caprinas e

outras, conforme referenciado no apndice 2.
Para obter a produtividade martima (apndice 12) adotamos os parmetros

propostos por Andrade (2006, p. 45), onde a pesca comercial intensiva estende-se
a partir da costa num raio de apenas 300 km, evidenciando que na costa martima
onde existe maior bioprodutividade. Os valores de produo mximos sustentveis
por hectare so de 33,1 kg, dado a produo mxima dos oceanos ser de 100
milhes de toneladas de pescado ano distribudos em 2,9 bilhes de hectares,
conforme Cindin e Silva (2006, p. 49)
No foram consideradas no computo das reas bioprodutivas marinhas as

praias e os costes do interior da Baa da Guanabara, Glria/Flamengo, Botafogo,
Urca, Forte de So Joo, De Fora e Ilha Vermelha, assim como as da Ilha de
Paquet, Ramos e Ilha do Governador, primeiramente por no ser possvel a
aplicao do raio de 300 km. Outro fator fundamental para desconsiderar como rea
bioprodutiva a Baa da Guanabara, alm da poluio causada pelos despejos de
gua residuria domstica e industrial, reside nos acidentes ocorridos com petrleo
e derivados, tendo a Petrobras como a principal protagonista. Exemplos de
acidentes so muitos, dentre os principais esto o ocorrido de maro de 1975, com
um cargueiro fretado pela Petrobras que derramou 6 mil toneladas de leo na Baia
de Guanabara. O rompimento de um oleoduto da Petrobrs, em de 10 de maro de
1997, que liga a Refinaria de Duque de Caxias (RJ) ao terminal DSTE-Ilha Dgua
que provocou o vazamento de 2,8 milhes de litros leo combustvel em manguezais
na Baa de Guanabara46.
Dentre os acidentes que inviabilizaram a pesca artesanal na Baa da

Guanabara deve ser lembrado o de 18 de janeiro de 2000 com o rompimento de um
oleoduto da Petrobrs que liga a Refinaria Duque de Caxias ao terminal da Ilha
d'gua provocando o vazamento de 1,3 milho de leo combustvel na Baa de
Guanabara. A mancha se espalhou por 40 quilmetros quadrados no interior da
baa. O laudo da COPPE/UFRJ sobre o acidente, divulgado em 30 de maro de
2000, concluiu que o derrame de leo foi causado por negligncia da Petrobrs, j
45
46
Disponvel em www.pgr.mpf.gov.br, acessado em 20.05.2008.
68
que as especificaes do projeto original do oleoduto no foram cumpridas.

Finalmente, em 26 de junho de 2000 uma nova mancha de leo de um quilmetro de
extenso apareceu prximo Ilha D'gua, na Baa de Guanabara. Desta vez, 380
mil litros do combustvel foram lanados ao mar pelo navio Cantagalo, que prestava
servios Petrobrs. O despejo ocorreu numa manobra para deslastreamento da
embarcao47. Estes sucessivos acidentes diminuram a quantidade e qualidade dos
cardumes existentes e degradaram manguesais, causando a quase completa
eliminao da atividade pesqueira no interior da Baa da Guanabara.
Em relao ao total das reas ocupadas para o clculo da mdia total de

pescado por hectares nas guas marinhas projetadas para o Municpio do Rio de
Janeiro elaboramos o clculo da rea bioprodutiva total somando a contribuio de
todas costa ocenicas, dados obtido junto ao Instituto Pereira Passos IPP (anexo
3). Desta forma, foram consideradas as extenses de costa ocenica do Municpio
do Rio de Janeiro as reas banhadas diretamente pelo oceano Atlntico, sendo elas:
Leme, Copacabana, Ipanema, Leblon, Vidigal, So Conrado e Pepino, Jo, Barra da
Tijuca, Recreio dos Bandeirantes, Grumari, Sepetiba e Guaratiba, totalizando 56,6
km de extenso. Multiplicamos este total encontrado pela projeo de 300 km,
obtendo 16,980 quilmetros quadrados, equivalentes a 1.698.000 hectares de rea
bioprodutiva marinha.
Considerando a produtividade anual da pesca para o Estado do Rio de

Janeiro em 2003, segundo dados do IBAMA (2003)48, em 60.881,5 toneladas/ano,
divididas em 12.899,5 toneladas/ano oriundas da pesca artesanal e 47.982
toneladas/ano da pesca industrial. Segundo a Fundao Instituto de Pesca do
Estado do Rio de Janeiro FIPERJ49, a extenso do litoral do Estado do Rio de
Janeiro de aproximadamente 635 km, considerando a produtividade mdia do
litoral dividida pela sua extenso temos 95.876 kg de pescado por quilmetro de
litoral. Considerando os 56,6 km de extenso do litoral ocenico do Municpio do Rio
de Janeiro temos 3.728,58 toneladas/quilmetro linear/ano. Entretanto, a rea
bioprodutiva mdia potencial total de 1.698.000 hectares, onde obtemos 2,195866
quilogramas de pescado por hectare de rea marinha bioprodutiva.
47
Disponvel em www.ambientebrasil.com.br, acessado em 07.05.2008.
48
Disponvel em www.ibama.gov.br, acessado em 05.05.2008.
49
Disponvel em www.fiperj.rj.gov.br, acessado em 08.05.2008.
69
Ainda segundo dados da FIPERJ (op. cit.), na Cidade do Rio de Janeiro e

Regio Metropolitana a demanda por pescados e da ordem de 69.000
toneladas/ano, sendo trs os principais locais de captao de carga o
CEASA/Grande Rio, responsvel por 41% do abastecimento, Terminal Sardinhas,
em Niteri, com 33% e Terminal de So Pedro, tambm em Niteri, contribuindo na
ordem de 26% do total. Da demanda total, segundo os microdados da POF
2002/2003, no Municpio do Rio de Janeiro o consumo foi de 25.706,47
toneladas/ano de pescado de gua salgada. Interessante observar. que a POF -
2002/2003 no registrou consumo significativo de pescados de gua doce, sendo
que dos 4,30 kg per capita ano, 4,12 kg per capita so de pescados de gua salgada
e 0,18 kg per capita de pescados no especificados, representando peixe fresco,
conforme apndice 1.
Realizando pesquisa junto aos pescadores do Quadrado da Urca,

Entreposto de Copacabana e da Colnia de Pesca da Ilha do Governador,
obtivemos informaes que a pesca artesanal estende-se da orla at 1,5 km da
costa, na regio do Municpio do Rio de Janeiro, e que a pesca profissional no
ultrapassa os 50 km da costa. Desta forma, dado a rea de bioprodutividade da
pesca real ser muito menor que a da pesca potencial, considerando que cerca de
um quinto da produo artesanal, sendo os outros quatro quintos produzidos pela
pesca profissional, passamos a estabelecer uma relao de produtividade mais
refinada em relao a pesca no Municpio do Rio de Janeiro, chegando ao valor de
16,01136 quilogramas de pescado por hectare, conforme detalhado no apndice 12
e em Garcez (2007).
A produtividade mdia em quilogramas por hectares adotada por

Wackernagel et al. (2005) leva em conta os diferentes tipos de pescado,
classificando-os em categorias trficas. Os pescados com nvel trfico mais alto
causam uma pegada ecolgica mais alta, assim, por exemplo, o consumo de
sardinhas muito menos impactante que o consumo de bacalhau. A equao de
produtividade utiliza a mxima produo primria, a transferncia de eficincia entre
os nveis trficos e a taxa de descarte para o clculo da bioprodutividade marinha.
Em nossa pesquisa no adotaremos esta metodologia porque no temos dados
sobre a tonelagem lquida pescada por espcie, no sendo possvel calcular os
diferentes nveis trficos.
70
A produtividade mdia por categoria de consumo alimentar foi calculada

prioritariamente com dados do Municpio do Rio de Janeiro, quando estes eram
representativos e estavam disponveis, com dados do Estado do Rio de Janeiro,
quando estes implicavam em maior representatividade, com dados da Regio
Sudeste e Brasil, respectivamente. A representatividade nesta pesquisa funo da
produo ser significativa em relao ao consumo no recorte espacial estudado. No
considerou-se a importao de produtos de outros pases tampouco a excedentes
de produo primria de alimentos de origem vegetal e animal no municpio do Rio
de Janeiro.
Com relao ao consumo alimentar mdio per capita encontramos o

problema da alimentao fora do domiclio. Nos grandes centros urbanos em funo
das distncias e dificuldades no acesso entre o local de trabalho e o domiclio
grande parte da populao economicamente ativa no realiza parte das refeies
em seu domiclio. Nas despesas com alimentao segundo a POF 2002-2003,
referente a despesa monetria e no-monetria mdia mensal familiar, por situao
do domiclio e distribuio da despesa monetria e no-monetria, segundo os tipos
de despesa revelou-se uma importante participao das despesas com alimentao
fora do domiclio50.
Diante desta espcie de consumo alimentar no domiciliar vrias alternativas

foram testadas. A primeira delas foi busca junto a Pesquisa Anual de Servios
PAS51 a quantidade e espcie de produtos consumidos, ou melhor, fornecidos pelo
setor de servios de alimentao prestados s famlias no Municpio do Rio de
Janeiro em 2003. Logrou infrutfera a tentativa porque pesquisada a receita bruta
de prestao de servios de alojamento e alimentao agregadas. Uma segunda
tentativa foi pesquisar junto aos rgos representantes de classe, no caso o
Sindicato de Hotis, Bares e Restaurantes do Rio de Janeiro SindRio52, mas no
havia informaes estatsticas disponveis com relao as quantidades e espcies
de alimentos servidos nos estabelecimentos ligados a instituio.
Na impossibilidade de quantificar diretamente esta modalidade de consumo

alimentar estabelecemos uma proxy relacionando as despesas totais com
50
51
52
disponvel www.sindrio.com.br, acessado em 15.05.2008.
71
alimentao e as despesas com alimentao fora do domiclio. A despesas mdia

mensal familiar totais com alimentao, segundo resultados da POF 2002-2003,
para a Regio Sudeste, foi de R$ 331,94 e a despesa mdias mensal familiar totais
com alimentao fora domiclio foi de R$ 89,34. Sabendo que o tamanho mdio da
famlia obtido na pesquisa de 3,42 pessoas, considerando que o termo famlia est
sendo utilizado para indicar a unidade de investigao da pesquisa Unidade de
Consumo (POF/IBGE, 2004, p. 189 e 190). O percentual da despesa mdia anual
per capita total com alimentao fora domiclio em relao as despesas mdias
anual per capita total obtido foi de 26,91% para o ano de 2002-2003, conforme
apndice 13.
Este percentual de despesa mdia anual per capita total com alimentao
fora domiclio ser aplicado ao total do consumo alimentar domiciliar anual per capita
calculado para determinar o consumo alimentar fora do domiclio anual per capita.
Entretanto, algumas observaes devem ser feitas com relao ao valor obtido, a
aplicao do percentual das despesas sobre o consumo alimentar deve levar em
conta que os alimentos processados e fornecidos em estabelecimentos prestadores
de servio de alimentao apresentam via de regra valores mais altos em relao
aqueles destinados ao consumo alimentar domiciliar. Portanto, estamos
subestimando a pegada ecolgica em relao ao consumo.
Outra questo importante diz respeito ao reaproveitamento dos alimentos

processados, esta prtica comum nos domiclios inexiste em estabelecimentos
prestadores de servio de alimentao. Finalmente, com relao ao desperdcio,
segundo Roberto Machado no h estudos conclusivos que determinem, mas
estima-se que o desperdcio nos restaurantes chegue a 15% e, nas nossas
cozinhas, a 20% (apup SOARES, A.G., 2007, p. 9).
Como podemos constatar existem fatores que podem afetar, aumentando ou

diminuindo, o consumo com a adoo dessa aproximao, da despesa-monetria e
no monetria com o consumo, mas no levar em conta a alimentao fora do
domiclio alteraria significativamente para menos o peso do consumo alimentar no
clculo da pegada ecolgica.
72
Feitas as consideraes sobre os critrios adotados para obter o consumo

alimentar de produtos de origem vegetal, animal, pescados, alimentos processados,
alimentao fora do domiclio e desperdcio de alimentos, apresentamos o quadro 3
resumindo o consumo alimentar de acordo com os valores obtidos no apndice 1 e
2, conforme segue:
Quadro 3 Contribuio do consumo alimentar no clculo da pegada
ecolgica do Municpio do Rio de Janeiro para o ano de 2003
Contribuio do consumo alimentar no clculo da Pegada Ecolgica do

Municpio do Rio de Janeiro para o ano de 2003
Itens Contribuio FE Global Demanda

(ha/pessoa) (%) (gha/ha) (gha)
1. Alimentos de origem vegetal 0,0355565 2,63714 2,21 0,0785800
2. Alimentos de origem animal 0,4384896 32,5216 1,15 0,5042630
3. Pescados 0,2687467 19,9322 1,00 0,2687467
4. Alimentos processados e outros 0,0782539 5,80389 1,57 0,1228586
5. Alimentao fora do domiclio 0,2209436 16,3868 1,68 0,3711852
6. Desperdcio de alimentos 0,3063106 22,7183 1,22 0,3736989
Total do Consumo Alimentar 1,3483009 100 1,7193325

Fonte: Elaborado pelo autor
A demanda de rea per capita pelo consumo mdio no Municpio do Rio de

Janeiro aproximou-se de 1,35 hectares por ano em, 2003, quando aplicado o Fator
de Equivalncia Global (ver quadro 2) passou para aproximadamente 1,72 hectares
globais per capita. A rea bioprodutiva apropriada de cultivo, pastagem e mar,
considerada a populao de 5.974.081, em 2003, representa 10.271.431,62 gha, ou
83,87 vezes a rea do municpio estudado.
A maior contribuio por item de consumo foi a de alimentos de origem

animal, representando 28 % do total. Este item implica que para o consumo anual de
95,801 quilogramas de carne bovina, suna, aves, laticnios e outros so necessrios
0,4384896 hectares, ou 4.384,90 metros quadrados. De acordo com o IBGE
73
(2003)53, a rea destinada pecuria no Brasil de 225 milhes de hectares, que

produz entre 180 milhes e 207,5 milhes de cabeas bovinas, algo como 1,16
cabeas por hectare de pastagem. A produtividade mdia do Estado do Rio de
Janeiro para o mesmo perodo estava em torno de 1,17 cabeas por hectares.
O tempo de corte de um bovino varia entre quatro a cinco anos dependendo

do peso adquirido pelo animal, que deve ser algo em torno de 350 a 450
quilogramas, de acordo com a espcie avaliada e o tipo de pastagem fornecida
(PPM/IBGE, 2003) enquanto para os produtos agrcolas da culturas temporrias so
possveis mais de uma safra ao ano. Deve-se levar em conta que a pecuria no
Estado do Rio de Janeiro, assim como na maioria dos rebanhos nacionais, do tipo
extensiva, utilizando grandes rea de terras com pouca produtividade em relao
obtida pela agricultura.
A participao dos produtos de origem agrcola representaram 5% do total

estimado, mas em peso de alimentos corresponderam a 191,351 quilogramas mdio
per capita, ou seja, aproximadamente o dobro da quantidade de alimentos de origem
animal, em uma rea equivalente a 355,57 metros quadrados de rea de
bioprodutiva de cultivo por ano, conforme grfico 3. Esta diferena deve-se ao fato
que, na mdia brasileira, necessrios 8.600 metros quadrados para criar uma nica
cabea de gado, sendo que em algumas regies, como o cerrado, so necessrios
quatro hectares para criar um boi para o abate e para cada quilograma de carne
bovina produzida so consumidos quatro mil litros de gua potvel (KULKE apud
DIAS, 2006, p. 167).
Por outro lado, a maior parte das espcies vegetais utilizadas na

alimentao apresentam produtividades superiores a milhares de quilogramas por
hectare, tais como o arroz, 2.949 kg, batata 20.342 kg e tomate 62.240 kg
(IBGE/PAM, 2004). Este fato deve-se a plantao intensiva, ao melhoramento das
espcies e a possibilidade de algumas espcies vegetais terem mais de uma safra
ao ano. Ao utilizarem rea muito menores em relao as destinadas pecuria, a
produo de alimentos de origem agrcola representa um impacto ambiental muito
menor quando comparadas as outras categorias de alimentos.
53
74
Grfico 3 Contribuio do consumo alimentar no clculo da pegada

ecolgica
Alimentos de
Desperdcio de origem vegetal
Alimentos de
alimentos
Desperdcio de 5%vegetal
origem
alimentos 5%
22%
22%
Alimentos de
Alimentos de
origem animal
origem animal
28%
28%
Alimentao
Alimentao
fora dofora do domiclio
domiclio
22%
22%
Pescados
Alimentos Pescados
16%
Alimentos
processados e 16%
processados
outros e
outros
7%
7%
Fonte: elaborado pelo autor.
No subcaptulo seguinte abordaremos o impacto do consumo da gua na

sustentabilidade do Municpio do Rio de Janeiro, comentando a situao global dos
recursos hdricos, a forma de abastecimento, as perdas no sistema de
abastecimento, os riscos da escassez e a m qualidade do insumo gua fornecido
para a populao. Comentaremos, ainda, a contribuio deste componente na
formao da pegada ecolgica na rea em estudo.
3.3. Consumo de gua
A gua como substncia est presente em toda a parte, mas o recurso

hdrico, entendido como bem econmico e que pode ser aproveitado pelo ser
75
humano dentro de custos financeiros razoveis, mais escasso. Cerca de 97,5% de

toda gua na Terra so salgadas. Menos de 2,5% so doces e esto distribudas
entre as calotas polares (68,9%), os aquferos (29,9%), rios e lagos (0,3%) e outros
reservatrios (0,9%). Diante disso, apenas 1% da gua doce um recurso
aproveitvel pela humanidade, o que representa 0,007% de toda a gua do planeta
(TEIXEIRA et al., 2001).
O problema da escassez de gua est atingindo propores crticas. Em

1972, a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente em Estocolmo (op.
cit.) j prenunciava uma crise mundial da gua. Na dcada de 1990, o Comit de
Recursos Naturais das Naes Unidas confirmou que 80 pases, representando 40%
da populao mundial, padeciam de grave carncia de gua e que em muitos casos
esta falta era um fator limitante para o desenvolvimento econmico e social. A
escassez de gua atinge atualmente mais de 460 milhes pessoas54. Se no for
alterado o consumo deste recurso natural pela sociedade, as estimativas so que
um quarto da populao mundial sofrer este problema nas prximas dcadas.
Outro fator complicador est relacionado a qualidade da gua. A

contaminao da gua vem crescendo, sobretudo nas zonas costeiras e em grandes
cidades em todo o mundo. Fornecer gua potvel para todos o grande desafio da
humanidade para os prximos anos. A gua de boa qualidade pode reduzir a taxa
de mortalidade e aumentar a expectativa de vida da populao. Segundo a
Organizao Mundial de Sade (1997)55, cerca de 4.6 milhes de crianas at cinco
anos de idade morrem por ano de diarria, doena relacionada a ingesto de gua
no potvel, agravada pela fome e resultado da m distribuio econmica de
renda. A falta de higiene associada a escassez de gua causadora de doenas
como o tracoma, infeco contagiosa que atinge a crnea e causa cegueira. Estima-
se que meio bilho de pessoas em pases pobres sofrem deste mal. O
abastecimento de gua potvel e o saneamento ambiental poderiam reduzir em 75%
as taxas de mortalidade infantil por esta causa especfica.
A abundncia de gua em uma regio o resultado da interao entre o clima

e a fisiografia. O Atlas da Desertificao do Programa das Naes Unidas para o
Meio Ambiente mostra seis diferentes divises segundo a disponibilidade de
54
76
umidade, desde hiper-ridas at midas (PNUD, 2002)56. As regies como a

Amrica do Sul e sia so aquelas onde h as maiores pores de terras midas,
enquanto os maiores desertos encontram-se no norte da frica e centro da sia.
Somente na bacia do Amazonas fluem 16% da gua doce do planeta e apenas a
bacia do Congo-Zaire representa um tero das drenagens de todos os rios africanos.
As regies semi-ridas constituem 40% da superfcie continental e somam apenas
2% do escoamento hdrico superficial. Nos nove pases mais ricos em gua,
incluindo Brasil, Rssia, Estados Unidos, Canad, China, Indonsia, ndia, Colmbia
e Peru, esto concentrados 60% do total de gua doce do mundo, ou seja, um
volume superior a 26.800 km/ano.
Os problemas com abastecimento da gua no Municpio do Rio de Janeiro

coincidem com origens do povoamento. Inicialmente, o abastecimento da gua era
realizado atravs de pequenos mananciais, dos quais o Aqueduto da Lapa,
inaugurado em 1750, um testemunho arquitetnico. Com o crescimento da
populao o sistema de abastecimento necessitou transportar gua de mananciais
cada vez mais distantes do consumo. Atualmente abastecimento da gua do
Municpio do Rio de Janeiro pertence ao Sistema Integrado do Rio de Janeiro e
Baixada Fluminense. Neste sistema as guas destinadas ao abastecimento dos
Municpios do Rio de Janeiro, Nova Igua, Duque de Caxias, Nilpolis, So Joo de
Meriti, Belford Roxo, Queimados e Japeri so drenadas dos Sistemas Paraba-
Guandu (45,0 m3/s), Ribeiro das Lajes (5,1 m3/s), Acari (1,2 m3/s) e ainda
pequenos mananciais locais (0,3 m3/s) (CEDAE, 2007)57.
Sistema Paraba-Guandu, responsvel pela maior parte do abastecimento

do Municpio do Rio de Janeiro, foi concebido considerando o atendimento rea do
atual municpio do Rio de Janeiro, ento Estado da Guanabara, at o ano 2000.
Contudo, a fuso dos estados do Rio de Janeiro e Guanabara, ampliou a rea de
influncia do sistema, reduzindo sensivelmente o horizonte de auto-suficincia de
abastecimento projetado. Este sistema que drena guas do Rio Paraba do Sul para
o Rio Guandu caracterizado por consumir grande quantidade de energia na
55
Disponvel em www.opas.org.br, acessado em 04.05.2008.
56
Disponvel em www.pnuma.org/brasil1, acessado em 04.05.2008.
57
Disponvel em www.cedae.rj.gov.br, acessado em 15.05.2008.
77
captao, no bombeamento, tratamento e distribuio da gua para as localidades

servidas.
O abastecimento de gua potvel da rea beneficiada pelo Sistema Paraba-

Guandu realizado pela Adutora Principal da Baixada Fluminense, a partir da ETA
do Guandu. A Adutora da Baixada, embora ainda insuficiente para o atendimento da
totalidade da regio, possibilitou uma grande ampliao do sistema e a construo
de alguns reservatrios, embora sem demarcao de setorizao. Em conseqncia
de todas essas obras terem sido realizadas em carter de emergncia, e sempre
com alcances inferiores demanda da poca, as expanses de rede foram sempre,
inevitavelmente, superiores capacidade de aduo do sistema.
A falta de setorizao do sistema de distribuio, implica em um controle

operacional deficiente, o que, aliado ao baixo ndice de medio, acarreta um
elevado nvel de perdas. Na data recorte da pesquisa, o ano 2003, ver anexo 1, as
perdas so equivalentes a 50% do total produzido (SNIS, 2003)58. A necessidade de
reduo do dficit de produo de gua tratada, que afeta principalmente as regies
da Baixada Fluminense e Zona Oeste da cidade do Rio de Janeiro, fez com que a
CEDAE iniciasse a execuo das obras de ampliao do complexo de produo do
Guandu, de forma a viabilizar a melhoria do abastecimento de gua da Baixada
Fluminense (acrscimo de 4 m3/s) e da cidade do Rio de Janeiro (3 m3/s),
principalmente da Zona Oeste com 2 m3/s (CEDAE, 2007)59.
Obras de ampliao acopladas aos programas de setorizao e de

desenvolvimento operacional, onde so previstas aes contnuas para reverter o
baixo ndice de medio so necessrias para reverter o colapso do sistema de
abastecimento e reduzir as perdas. O tratamento efetuado atravs da ETA do
Guandu, e os sistemas de desinfeco dos demais mananciais, inclusive com obras
de conteno de despejos txicos e revitalizao das margens dos mananciais
atravs da reposio da mata ciliar, garantem a qualidade da gua distribuda
populao.
Sistema Ribeiro das Lajes, implementado entre 1940 e 1949, contribui

atualmente com 5,1m3/s no suprimento de gua potvel do sistema que abastece a
58
Disponvel em www.snis.gov.br/Arquivos_PMSS/7_PUBLICACOES, acessado em 17.05.2008.
78
cidade do Rio de Janeiro e a Baixada Fluminense. A captao do Sistema Ribeiro

das Lajes feita no canal de fuga da Usina Hidreltrica de Fontes Velhas da LIGHT.
O Sistema Lajes constitudo de duas linhas de concreto de 1.750mm de dimetro,
trazendo gua da Usina Fontes Velhas at o reservatrio de Pedregulho
(capacidade de 64.000 m3) e abastece So Cristvo, Zona Porturia e bairros
adjacentes. Essa gua sofre apenas clorao e fluoretao60.
Sistema Acari constitui-se no mais antigo sistema de suprimento de gua da

cidade do Rio de Janeiro. constitudo de 5 linhas de ferro fundido, de dimetro de
800mm e 900mm. Capta gua de mananciais conhecidos como So Pedro, Rio do
Ouro, Tingu, Xerm e Mantiqueira, situados nas vertentes das Serras da Bandeira,
do Couto e da Estrela, nos municpios de Nova Iguau e Duque de Caxias. A vazo
do sistema de 1,2m3/s. As guas so de boa qualidade, necessitando, alm de
pr-decantao, desinfeco pelo cloro. Atualmente, as guas provenientes dessas
linhas de ferro fundido, de pouco significado para o abastecimento da cidade do Rio
de Janeiro, atendem, quase que exclusivamente, reas urbanizadas dos municpios
da Baixada Fluminense.
Do total de 51,6 m/s produzido pelos trs principais sistemas de captao e

abastecimento, Paraba-Guandu, Ribeiro das Lajes e Acari, e ainda de outros
pequenos mananciais locais, foram fornecidos para o Municpio do Rio de Janeiro
1.038.670.000 m, deste total aps as perdas ocorridas no sistema o consumo, no
ano de 2003, restou o equivalente a 527.472.000 m. Do total produzido,
940.021.000 m/ano forma tratados em Estaes de Tratamento da gua ETAs,
principalmente a ETA Guandu, e 98.649.000 foram produzidas em Unidades de
Tratamento Simplificado UTSs, principalmente o sistema Lages (anexo 1).
Para Chambers et all (2007) 1 megalitro (1.000.000 litros) de gua tratada

emite 370 kg de CO2/ano para a atmosfera e segundo IPCC (apud ANDRADE, 2006,
p.80) 1,0 hectare de floresta tropical absorve em mdia 1.000 kg de CO2/ano. Desta
forma, a contribuio para a pegada ecolgica do Municpio do Rio de Janeiro pelo
consumo de gua, no ano de 2003, foi de 1.038.670.000 m, equivalentes a
0,03320142 ha per capita/ano e para a pegada ecolgica em global hectares
59
60
79
corresponde a 0,0444900 ha per capita/ano, considerando o fator de equivalncia da

rea de floresta como 1,34 (apndice 3).
No caso do Municpio do Rio de Janeiro dadas as caractersticas do seu

sistema de coleta, tratamento e abastecimento da gua os valores entre o produzido
e o que efetivamente consumido pela populao corresponde somente metade, ou
seja ocorre perdas prximas a metade de toda a gua destinada ao consumo
urbano. Desta forma, consideramos o valor da contribuio para a pegada ecolgica
do Municpio do Rio de Janeiro o produzido, no ano de 2003, que correspondeu a
1.038.670.000 m equivalendo a 0,0643292 ha per capita/ano e a pegada ecolgica
em hectares globais corresponde a 0,0862011 gha, ou seja, para garantir o consumo
de gua cada habitante consome o equivalente a 862,011 metros quadrados da
produo de floresta tropical por ano (apndice 3).
3.4. Consumo de energia eltrica
A difuso do uso da energia eltrica ocorreu com a segunda revoluo

industrial, inicialmente na Europa e Estados Unidos, por volta do segundo quartel do
sculo XIX. No Brasil, existem controvrsias das fontes histricas quanto a data e o
local da primeira unidade de produo de energia eltrica. No Rio de Janeiro, a
primeira unidade produtora de energia foi a usina termeltrica instalada em Campos,
Estado do Rio de Janeiro, no ano de 1883, com a potncia de 52 kW. No incio do
sculo, em 1920, cerca de 300 empresas geradoras e distribuidoras serviam a 431
localidades do pas, dispondo de uma capacidade instalada de 354.980 kW, sendo
276.100 kW em usinas hidreltricas e 78.880 kW em usinas termeltricas. Estas
empresas de gerao e distribuio de energia eltrica eram em sua maioria
pertencentes iniciativa privada (ESCELSA, 2008)61.
No final da dcada de trinta, o nmero de empresas passou para 1.176, as

quais correspondiam a 738 hidreltricas, 637 termeltricas e 15 usinas mistas. Sobre
o total de 1.044.738 kW, as hidreltricas detinham 85% da capacidade instalada, ou
884.570 kW. No havendo ainda instalaes para transmisso de energia a grandes
61
Disponvel em www.escelsa.com.br, acessado em 20.05.2008.
80
distncias, o mercado brasileiro estava dividido territorialmente entre duas grandes

empresas. A usina hidreltrica de Cubato, So Paulo, a usina da Ilha dos Pombos
e a de Ribeiro das Lajes, Rio de Janeiro, todas pertencentes Brazilian Traction
Light & Power Co., com sede no Canad, servia aos estados do Rio de Janeiro e
So Paulo (este ltimo parcialmente). As usinas instaladas em Natal, Recife, Macei,
Salvador, Vitria, Niteri, Petrpolis, Belo Horizonte, assim como algumas outras de
So Paulo, Curitiba, Porto Alegre e Pelotas, adquiridas pela American & Foreign
Power Co. (Amforp), com sede nos EUA, atendiam ao consumo de parte do Sul,
Centro e Nordeste. Os dois grupos - o Canadense e o Norte-Americano - reuniam
mais de 70% da capacidade instalada no pas (652.000 kW do grupo Light e 157.000
kW do grupo Amforp) (ANEEL, 2008)62.
Com a instalao da Companhia Hidreltrica do So Francisco (CHESF),

empresa de economia mista uma nova poltica de expanso da indstria de
eletricidade, apoiada na iniciativa estatal, comeou a ser implantada a partir de
1948, que teve um papel pioneiro no setor de energia eltrica. A ela se seguiram
vrias outras empresas em cada uma das unidades da federao: a CEMIG,
em Minas Gerais, a USELPA e a CHERP (incorporadas depois na CESP), em So
Paulo, a COPEL, no Paran, FURNAS na regio Centro-Sul, dentre outras.
A ELETROBRS (Centrais Eltricas Brasileiras S.A.), criada pela lei n.

3890-A, de 25 de abril de 1961, e instalada em junho de 1962, sob a jurisdio do
Ministrio de Minas e Energia, foi responsvel pela execuo da poltica de energia
eltrica no pas. Operava como empresa holding, atravs de quatro subsidirias de
mbito regional: a ELETRONORTE (Centrais Eltricas do Norte S.A.) na regio
Norte; CHESF (Companhias Hidreltricas do So Francisco S.A.) na regio
Nordeste; FURNAS (Furnas Centrais Eltricas S.A.) na regio Sudeste e
ELETROSUL, na Regio Sul. Em todos os estados, associada a companhias que
geralmente pertencem aos governos estaduais.
Em 1968, a ELETROBRS celebrou convnio com a Comisso Nacional de

Energia Nuclear para a construo da primeira usina nuclear no Brasil, Angra I, em
Itaorna, Angra dos Reis - RJ, com a capacidade de 627 MW, e da segunda, Angra II,
com a capacidade de 1.350 MW de potncia nominal instalada. O acordo nuclear
62
Disponvel em www.aneel.gov.br, acessado em 20.05.2008.
81
com Repblica Federal da Alemanha - R.F.A, firmado em 1975, possibilitou a

produo de energia eltrica de fonte nuclear no Brasil, estimulada pela crise
mundial do petrleo e pelo dfice de energia hidroeltrica63.
A Usina de Itaipu, construda em convnio com o Paraguai, com potncia

instalada de 12.600 MW, e a Usina de Tucuru elevaram para 55.512 MW a
produo de energia eltrica em relao ao potencial hidreltrico brasileiro de mais
de 250 mil MW. Desse total, 50.687 MW (91,3%) eram obtidos em usinas
hidreltricas e 4.825 MW (8,7%) em termeltricas e nucleares. O Brasil utiliza o
Sistema Interligado Nacional SIN64, cuja matriz predominantemente hidreltrica,
que tipicamente representa mais de 90% da gerao do Sistema, conforme o quadro
5 , seguinte:
Quadro 4 Tipo gerao de energia eltrica por tipo de usina
Com o processo de privatizao da infra estrutura geradora e distribuidora

aps a segunda metade os anos noventa e a crise de energia eltrica ocorrida no
incio dos anos 2000, profundas alteraes ocorreram na estrutura dos investimentos
em energia, incluindo a instalao de centrais termeltricas a gs natural, que
exigem prazos de implementao e investimentos menores que as hidreltricas.
Foram ampliadas as importaes de energia da Argentina, Venezuela e Bolvia; e a
63
64
Disponvel em www.ons.org.br, acessado em 20.05.2008.
82
interligao eltrica entre o Sul e o Norte do Brasil, gerando o Sistema Eltrico

Nacional, em que uma regio pode abastecer outra em caso de necessidade.
O sistema eltrico brasileiro apresenta como particularidade grandes

extenses de linhas de transmisso e um parque produtor de gerao
predominantemente hidrulica. O mercado consumidor (47,2 milhes de unidades)
concentra-se nas regies Sul e Sudeste, mais industrializadas. A regio Norte
atendida de forma intensiva por pequenas centrais geradoras, a maioria
termeltricas a leo diesel65.
Ao longo das ltimas duas dcadas, o consumo de energia eltrica

apresentou ndices de expanso bem superiores ao Produto Interno Bruto (PIB),
fruto do crescimento populacional concentrado nas zonas urbanas, onde o consumo
de energia eltrica maior por unidade domiciliar, do esforo de aumento da oferta
de energia e da modernizao da economia. As classes de consumo residencial,
comercial e rural obtiveram expressivos ganhos de participao, enquanto o
segmento industrial teve participao menor neste crescimento, principalmente pela
utilizao de tecnologias mais eficientes no uso final da eletricidade, aliada s
medidas de racionalizao de consumo postas em prtica especialmente na dcada
de 90.
No Rio de Janeiro, em 1978, a ELETROBRS adquiriu o controle acionrio

do grupo LIGHT, revendeu, em 1995, iniciativa privada novamente. concesso
da LIGHT S.A a gerao, transmisso e fornecimento de energia eltrica para o
Municpio do Rio de Janeiro. A tarefa da gerao de energia feita com o
aproveitamento dos recursos hdricos do Ribeiro das Lajes e dos Rios Pira e do
Rio Paraba do Sul. O parque gerador da LIGHT Energia, com 853 GWh de
capacidade instalada, composto por 5 usinas geradoras, 2 usinas elevatrias, 2
reservatrios de regularizao e 6 reservatrios de pequeno porte.
O restante da energia necessria ao abastecimento, calculada em 1.589

GWh (apndice 4 e anexo 2), fornecida por Angra I e II, pertencente ao Grupo
FURNAS S.A. e pela Usina Termeltrica de Santa Cruz que possui uma capacidade
total instalada de 600 MW e a energia produzida totalmente consumida pelo
municpio do Rio de Janeiro, sendo responsvel por cerca de 7% do total consumido
65
83
na ordem de 736 GWh. Os efeitos ambientais e sua contribuio para o clculo da

Pegada Ecolgica da Usina Termeltrica de Santa Cruz sero analisados no
subcaptulo das emisses totais de gases efeito estufa pelo consumo por setor de
atividade urbana66.
Apesar de sabermos que a gerao, transmisso e distribuio de energia

nuclear causa impacto ambiental, no incorporada no clculo da pegada ecolgica
devido ao fato da produo de energia eltrica a partir de fonte nuclear, no
ocorrendo acidentes, utilizar uma rea muito pequena em relao a outra fontes de
energia (WACKERNAGEL e REES, 1996, p. 75). Segundo os autores, cada hectare
ocupado com gerao de energia nuclear produz mais que 50.000 gigajoules por
ano, ou seja, duas ou trs vezes mais eficiente que a melhor tecnologia de
produo de etanol, para efeito de clculo utilizam a produo de energia
equivalente ao consumo de combustvel fssil. Para Chambers e outros (2007, p.
115), a energia nuclear no ser computada no clculo da Pegada Ecolgica,
apesar das controvrsias sobre sua excluso, dado no serem avaliados riscos
futuros na metodologia, como o caso dos acidentes nucleares e o destino do lixo
radioativo. Os autores salientam que a utilizao da energia nuclear pode ser
comparada a utilizao de combustveis fsseis ou assumindo sua contribuio
como sendo igual a zero.
WACKERNAGEL e REES (1996, p. 75) so contundentes ao afirmar os

equvocos na utilizao de tecnologia nuclear para gerao de energia. Caso sejam
considerados os riscos dos impactos ambientais causados por acidentes nucleares
como a perda da biodiversidade e a contaminao da terra seu uso no
recomendado. Tomando como base o exemplo de Chernobyl, eles estimam a
produtividade de energia caindo a menos de 20 gigajoules por hectares nos anos
imediatamente aps o acidente nuclear. Diante da posio predominante acerca da
no utilizao da contribuio da energia nuclear na composio da pegada
ecolgica, em nosso clculo computamos somente a energia de fonte hidroeltrica.
No clculo da contribuio do consumo de energia eltrica mdio anual per
capita na Pegada Ecolgica utilizamos os dados fornecidos pelo IPP (anexo 2), para
66
Disponvel em www.furnas.com.br/arqtrab/ddppg e www.furnas.com.br/hotsites/sistemafurnas,
84
o ano de 2003. Neste ano o consumo estimado foi de 2,33 MWh/habitante para uma
populao total de 5.989.294 pessoas. Deste total, ainda que subestimado o
consumo pela no contabilizao da energia nuclear e da gerao termeltrica,
adotamos os 7.472.280 MW, produzidos atravs da energia hidroeltrica pelo
parque gerador da LIGHT Energia, como a quantidade de energia eltrica mdia
anual per capita consumida no Municpio do Rio de Janeiro, no ano de 2003
(apndice 4).
Com relao as emisses de gases efeito estufa pela gerao de energia

hidroeltrica, de acordo com o Luis Bambace, pesquisador do INPE, todas as
hidreltricas do planeta so responsveis por emisses entre 14 milhes e 24
milhes de toneladas de metano por ano, em funo da decomposio da matria
orgnica. O potencial de aquecimento do metano cerca de 20 vezes maior que o
dixido de carbono, gs conhecido como o grande vilo efeito estufa (2007). Apesar
da contribuio do metano na pegada ecolgica no temos dados disponveis para
calcular as emisses do sistema de gerao de energia eltrica para o Municpio do
Rio de Janeiro.
Utilizando os fatores de converso adotados por Dias (2002, p. 237),

extrados de DeCicco et al. (1991, p. 27), a gerao de 1 KWh de energia eltrica
produz a emisso de 1,5 lb de dixido de carbono. Dado o consumo de energia
eltrica mdio anual per capita ser de 2,33 MWh (anexo 2) e sendo uma libra
equivalente a 450 g ou 0,45 kg, multiplicando pelo equivalente de emisso temos
emisses de CO2 iguais a 157,27502225 kg/habitante/ano.
A quantidade de hectares necessrios para absorver as emisses de CO2

gerados pelo consumo de energia eltrica, dado que as florestas tropicais podem
absorver aproximadamente 1,0 toneladas de CO2 por hectare em um ano, segundo
IPCC (ANDRADE, 2006, p.80), diante da emisso de CO2 gerada pelo consumo de
energia eltrica, teremos uma pegada ecolgica de 0,1575750 hectares/pessoa/ano,
ou 1.575,75023 metros quadrados por pessoa/ano. Sabendo que os reservatrios da
LIGHT Energia esto localizados em reas de Mata Atlntica, classificada como
floresta tropical, aplicando o fator de equivalncia de 1,34 temos o correspondente
em hectares globais igual a 0,2111505 gha, conforme demonstrado no apndice 4.
85
3.5. Produo de lixo
Ao estudarmos as vrias contribuies para o clculo da pegada ecolgica

procuramos estabelecer o consumo dos vrios itens, como nos exemplos da
alimentao, da gua e da energia eltrica, mas para estabelecermos a contribuio
dos resduos slidos gerados pelo consumo captamos a produo total, domiciliar e
pblica, a coleta e o destino final. Uma vez calculada a produo total e o destino
final do lixo podemos transformar este componente em hectares per capita de
consumo de reas naturais, no caso especfico de florestas tropicais.
A palavra lixo vem do latim lix que significa cinzas ou lixvia. A NBR - 10.004
Classificao de 1987, da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
denominou o lixo de Resduo Slido; residuu, tambm do latim, significa o que sobra
de determinadas substncias e slido incorporado para diferenciar dos resduos
lquidos e gases. Consideram-se Resduos Slidos, de conformidade com a referida
norma, todos os resduos no estado slido e semi-slido resultantes das atividades
de origem industrial, domstica, hospitalar, comercial, de servios, de varrio ou
agrcola (Falco e Arajo, 2008).
A histria dos problemas com a disposio final dos resduos confunde-se

com a prpria histria das cidades. Os povos da antigidade, enquanto viveram
como nmades, no tiveram problemas de canalizao de gua, instalao de rede
de esgoto e remoo de lixo, foi a fixao das populaes em reas determinadas
que geraram acmulo de resduos. Em Atenas surgem os primeiros lixes que, por
conseqncia, atraram vetores de enfermidades, produziram odores desagradveis
e os demais efeitos nocivos ao ambiente da disposio contnua dos resduos numa
dada rea. Os gregos passaram ento a cobrir o lixo com camadas de terra e
criaram, em 500 a.C., o que hoje chamamos de aterro controlado, sendo que, na
Antigidade Clssica, o lixo era composto por elementos menos complexos
quimicamente e menos poluentes e contaminantes em relao ao produzido
atualmente (BENEVOLO, 2004).
Roma, cidade fundada em 753 a.C., era dotada de servio de esgoto e tinha
a melhor rede de estradas da poca, mas no dispunha de nenhum servio de
86
limpeza pblica. Os romanos costumavam atirar seu lixo em qualquer lugar e h

registros que os governantes colocavam placas com as inscries "no jogue lixo
aqui". Em Londres, um edital de 1354 publicado na capital, dizia que o lixo deveria
ser removido da frente das casas uma vez por semana. Embora vrias leis zelassem
pelo recolhimento do lixo, o mtodo mais comum na poca era a populao jog-lo
nos rios (FALCO e ARAJO, 2008).
Na idade mdia os habitantes das cidades eram responsveis pelo destino

final de seu lixo, no havendo a responsabilidade pblica pela sua coleta e destino.
Com o surgimento das cidades europias e com aumento da populao nas
existentes, os problemas oriundos da gerao de resduos slidos agravaram-se. Os
governantes de ento criaram uma srie de legislaes para disciplinar a disposio
dos resduos pela populao, mas o destino final eram os logradouros pblicos, os
rios e outros espaos disponveis. A disposio inadequada dos detritos urbanos e a
falta geral de polticas pblicas de saneamento foram causadoras de inmeras
epidemias durante o perodo medieval, cujo o relato encontra-se fortemente
documentado em vrias obras.67
No Rio de Janeiro do perodo colonial os hbitos higinicos eram

semelhantes ao modelo encontrado em Portugal, com o agravante da colonizao
de carter mercantilista no realizar obras de infra-estrutura alm das
eminentemente necessrias continuidade do projeto colonizador. Com a vinda da
Famlia Real para o Brasil, em 1808, a situao comeou a mudar no Rio de Janeiro,
foram treze anos, de 1808 a 1821, de profundas mudanas polticas, econmicas e
culturais que modificaram, fortaleceram ou adaptaram as estruturas coloniais
consolidadas ao longo dos sculos de ocupao colonial portuguesa. A Coroa
Portuguesa preocupada com servios e obras de infra-estrutura que viessem a
atender as necessidade imediatas, autorizou o funcionamento em 1809 do ensino da
medicina no Rio de Janeiro, passo importante para a introduo do pensamento
higienista na urbanizao brasileira, mas os efetivos esforos para a melhoria da
sade pblica foram aqum do necessrio (ABREU, 2002, p. 166).
67
Nesse sentido consultar Foulcault, Michel. O Nascimento da Clnica. So Paulo: Forense
Universitria. 2004
87
A partir de 1850 epidemias anuais de febre amarela e a partir de 1855 os

surtos de clera, levaram a criao da Junta Central de Higiene, rgo destinado a
coordenar os esforos para combater as epidemias, que comeou a intervir
ativamente na vida e na urbanizao exigindo o cumprimento de rgidas normas de
higiene pblica. Em 1885, a administrao pblica contratou o empresrio de origem
francesa, Aleixo Gary, para a limpeza urbana, das praias e a remoo do lixo para a
Ilha da Sapucaia, no Bairro do Caj. Este empresrio, cujo nome deu origem a
denominao dos trabalhadores na limpeza urbana no Rio de Janeiro, permaneceu
at 1891 como responsvel pela limpeza urbana na cidade68.
Durante o perodo entre 1892 e 1904, a responsabilidade pela limpeza

urbana alternou-se entre o pblico, o privado e o misto de ambos. Em 1982, foi
criada por lei municipal a Superintendncia de Limpeza Pblica e Particular, que no
logrou melhorar a situao da coleta e do destino dos resduos slidos no Rio de
Janeiro. No ano de 1897, os servios foram novamente destinados em sua
totalidade iniciativa privada que no conseguiu cumprir os contratos, gerando
sucessivos problemas na limpeza urbana. Os problemas foram agravando-se a tal
ponto que, em 1899, a Prefeitura retoma os servios de limpeza pblica, a situao
permanece at o incio do sculo XX, quando o Prefeito Pereira Passos, cria a
Superintendncia Autnoma de Limpeza Pblica, conferindo oramento prprio e
maior flexibilidade para a administrao. Em 1940, a Diretoria Geral de Limpeza
Pblica e Particular passa a ser o Departamento de Limpeza Urbana, DLU,
subordinado Secretaria de Obras, rgo transformado em Companhia Estadual de
Limpeza Urbana - CELURB, e no ano de 1975, com a fuso do Estado da
Guanabara com o Estado do Rio de Janeiro, elevando a cidade a categoria de
Municpio e Capital do Estado do Rio de Janeiro, foi criada a COMLURB69.
O lixo no Municpio do Rio de Janeiro de responsabilidade da Companhia

Municipal de Limpeza Urbana COMLURB, uma sociedade annima de economia
mista, tendo a Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro como acionista majoritria.
Sendo a maior organizao de limpeza pblica na Amrica latina, seu principal
objetivo a limpeza urbana no municpio do Rio de Janeiro, tendo como principais
atribuies os servios de coleta domiciliar, limpeza dos logradouros pblicos, das
68
Disponvel em www.comlurb.rio.rj.gov.br/emp_hist.htm, acessado em 23.05.2008.
88
areias das praias, de parques pblicos, do mobilirio urbano, dos tneis, viadutos, e,
em especial, a limpeza e higienizao de hospitais municipais, a transferncia,
tratamento e disposio final do lixo. Cabe ainda a COMLURB a coleta e destinao
adequada de todos os resduos produzidos em unidades de sade localizadas no
municpio do Rio de Janeiro (DIN/COMLURB, 2003).
Segundo o Relatrio Anual da Diretoria Tcnica e Industrial (2003), a

COMLURB recolheu 3.013.861 toneladas no ano de 2003, distribudos em 1.707.637
toneladas de lixo domiciliar e grandes geradores e 1.306.224 toneladas de lixo
pblico. O lixo domiciliar o gerado nas residncias em geral, composto
basicamente de restos de alimentos, embalagens e outros resduos domsticos. O
lixo de grandes geradores o lixo semelhante ao lixo domiciliar gerado em imveis
no residenciais, estabelecimentos comerciais, de servio e demais imveis no
residenciais, cuja a produo diria exceda a 120 (cento e vinte litros) em volume ou
peso superior a 60 (sessenta) quilos. Os grandes geradores tm sua coleta feita por
empresas particulares cadastradas e fiscalizadas pela COMLURB. Finalmente, na
categoria de lixo pblico esto classificados os resduos slidos provenientes de
servios de varrio, raspagem, carpina e outros que se faam necessrios para a
limpeza e conservao de logradouros e demais reas de uso pblico.
O destino final do lixo no Municpio do Rio de Janeiro pode ser basicamente

dois: aterros controlados ou reciclagem. No primeiro caso o municpio contava com
trs aterros controlados, onde a disposio dos resduos feita da mesma maneira
que nos aterros comuns, porm os resduos so compactados e cobertos com
material inerte ou terra, no existindo contudo, nenhum critrio sanitrio-ambiental
(MARQUES, 2003, p.2), o Metropolitano, tambm conhecido como de Gramacho, o
de Bangu, e o do Fundo, que funcionou at maro de 2003. No segundo caso,
temos as usinas de reciclagem de Botafogo, Caj, Iraj e Jacarepagu, onde
processado o lixo para a reciclagem de papel e papelo, embalagens de PET,
plstico firme, plstico rgido, metais ferrosos, metais no ferrosos, vidro e outros
tipos de resduos passveis de utilizao comercial.
No ano de 2003 foram reciclados 5.737,9 toneladas de lixo nas quatro

usinas de reciclagem, Botafogo, Caj, Iraj e Jacarepagu, respectivamente
69
Disponvel em www.comlurb.rio.rj.gov.br/emp_hist.htm, acessado em 23.05.2008.
89
1.540,10 ton, 2.928,8 ton, 908,7 ton e 360,3 ton. A Usina do Caj, a nica a realizar
compostagem, separao da matria orgnica do lixo reciclvel e transformao em
composto orgnico, destinado principalmente agricultura, produzindo 5.856,3
toneladas de composto. Estes nmeros revelam duas relaes importantes, a
primeira consiste que o total de compostagem na Usina do Caj foi maior que todo o
lixo total reciclado no Municpio do Rio de Janeiro em 2003. O segundo implica que
do total de lixo produzido, 3.013.861 toneladas no ano de 2003, somente 0,191%
foram reciclados. Caso considerarmos a compostagem e a reciclagem, temos
11.594,42 toneladas de resduos slidos no destinado aos aterros controlados e
efetivamente transformados, equivalentes a 0,384% do total de lixo recolhido
(DIN/COMLURB, 2003).
Os aterros controlados so uma soluo precria para o problema dos

resduos slidos gerados pelo consumo nas cidades. O aterro Metropolitano de
Jardim Gramacho, criado em 1976, numa rea de 1.300.000 metros quadrados, s
margens da Rodovia Washington Luiz, Rodovia Rio-Petrpolis, e da Baa da
Guanabara um exemplo de como as cidades apropriam-se das reas rurais para
manuteno de seu consumo e destino dos seus resduos. Localizado no Municpio
de Duque de Caxias, recebeu 2.359.716 toneladas de lixo provenientes do Municpio
do Rio de Janeiro, os restantes 654.145 toneladas, foram destinados aos aterros de
Bangu, 647.394 toneladas, do Fundo 6.751 toneladas, no ano de 2003. Como
podemos perceber o maior problema do Municpio do Rio de Janeiro com relao
aos resduos slidos no esta na coleta nem no transporte, embora este seja
inadequado, mas est no destino final dos resduos slidos.
Nas zonas de difcil acesso e nas periferias da cidade, onde a coleta

precria ou inexiste, a situao se agrava ainda mais, fazendo com que a populao
utilize rios e espaos a cu aberto para colocar seu lixo, acarretando uma srie de
doenas nos habitantes e poluio nos corpos hdricos e no solo. De uma maneira
em geral, so as comunidades perifricas das metrpoles e as localizadas nas
zonas rurais so as que mais sofrem com o mau cheiro, condies de higiene e a
degradao ambiental devido proximidade com este tipo de resduo gerado nas
zonas centrais.
90
Para Chambers et all (2007) cada trs libras de lixo coletado e transportado
at um aterro controlado, como o caso do Municpio do Rio de Janeiro, emitem
uma libra de CO2/ano para a atmosfera. Ainda segundo Andrade (2006) e Dias,
citando DeCicco (2006, p. 149), a relao de aproximadamente um quilograma de
CO2 para cada trs quilogramas de lixo produzido. Utilizando a relao do IPCC
(ANDRADE, 2006, p.80) de que 1,0 hectare de floresta tropical absorve em mdia
1.000 kg de CO2/ano, temos a contribuio para a pegada ecolgica do Municpio do
Rio de Janeiro pela produo, transporte e destino final dos resduos slidos, no ano
de 2003, correspondente a 0,1675152 ha per capita/ano e a pegada ecolgica em
global hectares corresponde a 0,2244704, considerando a contribuio da rea de
floresta como 1,34, conforme demonstrado no apndice 5.
Em hectares, os resduos slidos gerados pelo consumo urbano no

necessitam de 1.675,15 metros quadrados per capita de floresta tropicais por ano
para absorver o CO2 gerado pela produo de lixo e em global hectares 2.244,70
metros quadrados de floresta tropical por ano para a mesma absoro.
Considerando a populao residente estimada de 5.974.081 habitantes, no ano de
2003, temos 1.341.014,91 hectares globais de rea demandada de florestas
tropicais para absorver os resduos slidos gerados pelo Municpio do Rio de Janeiro
no respectivo ano.
91
3.6. Emisses totais de gases por setor de atividade urbana
A temperatura mdia global do planeta superfcie vem aumentando nos

ltimos 120 anos, tendo atingido patamares 0,6 a 0,7 C superiores s mdias
histricas. A maior parte deste aquecimento ocorreu nos ltimos 50 anos, a ltima
dcada apresentou os trs anos mais quentes dos ltimos 1000 anos da histria
recente da Terra (IPCC, 2007)70.
Hoje, existe um crescente consenso na comunidade cientfica que se ocupa

do estudo das mudanas climticas, refletido, por exemplo, nas anlises
sistemticas do Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas, IPCC em ingls
(2007), de que o aquecimento global observado nos ltimos 120 anos
provavelmente explicado pelas emisses antropognicas dos Gases de Efeito Estufa
- GEE (principalmente, dixido de carbono, metano, xido nitroso, CFCs) e de
aerossis, e no por eventual variabilidade natural do clima. Na verdade, muitos
cientistas enxergam inmeras evidncias apontando no mais para a possibilidade
de o planeta Terra enfrentar futuras mudanas no clima, mas indicando que j
estaramos vivendo a era das mudanas climticas resultantes do aquecimento
global.
Esta possibilidade se torna mais realstica ao lembrarmos que a maioria dos

GEE tem longa vida (dcadas a sculos) na atmosfera at serem removidos.
Clculos recentes, com sofisticados modelos climticos globais mostraram que
mesmo se as concentraes destes gases na atmosfera fossem mantidas
constantes nos valores atuais, as temperaturas continuariam a subir por mais de 200
anos e o nvel do mar, por mais de um milnio. Quando levamos em conta o efeito
dos aerossis, o quadro torna-se mais crtico. Os aerossis de sulfato, resultado da
queima de enxofre presente nos combustveis fsseis, refletem radiao solar e tem
um papel de resfriamento da superfcie. Entretanto, estes aerossis (particulados)
esto associados a efeitos deletrios na sade, como doenas respiratrias.
70
Disponvel em IPCC INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE CHANGE. Climate Change
2001 The Scientific Basis contribution of the Work Group I to the Third Assessment Report of the
IPCC. Cambrige University Press, 2001. disponvel em http:// www.ipcc.ch acessado em agosto 2007
e IPCC Fourth Assessment Report: Climate Change 2007, disponvel em
www.ipcc.ch/ipccreports/assessments-reports.htm, acessado em 04.06.2008.
92
Encontram-se abundantes exemplos de impactos adversos da variabilidade das

emisses de aerossis de sulfato, este efeito relativo de resfriamento da superfcie
ir desaparecer e a magnitude total do aumento do efeito estufa vir tona. Isto
pode significar um abrupto aumento das temperaturas globais de 0,6 a 1 C nos
prximos 30 anos.
Todas as sociedades rapidamente esto buscando reduzir suas emisses,

at sua completa eliminao. Enquanto isso no ocorrer, os pases em
desenvolvimento so de modo geral os mais vulnerveis. Para o Brasil, no difcil
entender o porqu desta vulnerabilidade, uma vez que a produo agrcola
profundamente afetada pelas variaes climticas.
Quanto se analisa os possveis impactos das mudanas climticas, as

avaliaes do IPCC indicam os pases em desenvolvimento, dependentes da
produo agrcola sofrero com maior intensidade os fenmenos extremos do clima,
como as secas e estiagens, as cheias e inundaes e os deslizamentos em
encostas, somente para citar alguns. Decorre da que quanto maior tenha sido a
dificuldade histrica de uma sociedade em conviver com a variabilidade natural do
clima, e com seus extremos, maior ser o esforo para adaptar-se s mudanas
futuras do clima, e deve-se levar em conta que a freqncia de ocorrncia de muitos
tipos de extremos climticos poder aumentar. Em particular, os agro-ecossistemas
podem ser vulnerveis.
Em fevereiro de 2007, o Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas

(IPCC, em ingls) divulgou o primeiro de uma srie de relatrios que formaro o 4
Relatrio de Avaliao (AR4, em ingls). Climate Change 2007: The Physical
Science Basis (Mudanas Climticas 2007: a Base Cientfica Fsica)71. Nele
avaliado o atual conhecimento cientfico sobre as foras naturais e humanas das
mudanas climticas, as mudanas observadas no clima, a habilidade da cincia em
atribuir diferentes causas s mudanas climticas, e projees para cenrios futuros
das mudanas climticas.
Este relatrio expressa uma confiana muito maior em relao s avaliaes

anteriores de que grande parte do aquecimento observado nos ltimos 50 anos
causado por atividades humanas (uma certeza maior do que 90%) e conclui a
71
BULHES, Eduardo. Estudo Dirigido do IPCC. Rio de Janeiro: UFRJ, 2008.
93
partir das observaes de aumento na mdia global das temperaturas do ar e dos

oceanos, derretimento das calotas polares e aumento na mdia global do nvel do
mar de que o aquecimento do sistema climtico claro e patente. Entre os
impactos observados e descritos no relatrio do IPCC (2007) esto:
1 Onze dos ltimos 12 anos estiveram entre os 12 mais quentes j registrados;
2 O aumento global do nvel do mar se acelerou;
3 Geleiras montanhosas e cobertura de neve diminuram em mdia tanto no

hemisfrio norte quanto no hemisfrio sul;
4 Secas mais intensas e mais longas foram observadas em reas mais extensas
desde 1970, particularmente nos trpicos e sub-trpicos.
As projees de mudanas climticas para o fim do sculo 21 dependem do

comportamento em relao as futuras emisses. O IPCC usou seis cenrios de
emisses para realizar tais projees. O relatrio conclui que se no fizermos nada
para reduzir as emisses, o aquecimento do planeta ser duas vezes maior nos
prximos 20 anos do que se tivssemos estabilizado a emisso de gases nos nveis
do ano 2000.
Entre as projees includas no relatrio:
A variao total de projees para aumento da temperatura de 1,1 a 6,4 C.
A melhor estimativa, que reflete o ponto central entre o cenrio de emisses mais
baixo e o mais alto, de 1.8 a 4.0 C.
provvel que futuros ciclones tropicais (tufes e furaces) se tornem mais

intensos, com velocidade mxima dos ventos ainda maior e precipitaes mais
pesadas, associadas com mares tropicais mais quentes. H uma probabilidade
maior do que 90% de que calor extremo, ondas de calor mais longas e eventos de
precipitao intensos continuem a se tornar mais freqentes. As zonas urbanas
apresentam ilhas de calor (BRANDO, 2003), o aumento da concentrao de
populaes em cidades, a urbanizao crescente, aumenta o consumo de
combustveis fsseis destinados ao deslocamento e ao conforto trmico destas.
Diante deste quadro, medir o peso e promover aes para minimizar as emisses de
gases efeito estufa tarefa das instituies de pesquisa, das polticas pblicas e
privadas e de toda sociedade.
94
3.6.1. Emisses totais de gases no transporte rodovirio individual,

coletivo e de cargas
Um dos grandes problemas urbanos na atualidade est no transporte das

populaes e produtos nas metrpoles. O transporte rodovirio individual, realizado
pelo automvel e por motocicletas, o transporte rodovirio coletivo, realizado por
nibus, micronibus e por utilitrios, e o transporte de cargas so os responsveis
por grande parte das emisses de gases efeito estufa na atmosfera. Estudos
recentes mostram a insustentabilidade fsica dos sistemas de transporte urbano nas
principais metrpoles brasileiras, principalmente So Paulo e Rio de Janeiro, onde a
populao submetida a congestionamentos dirios perde grande parte do tempo til
e colabora no aumento da presso ambiental72.
O modelo de transporte urbano adotado no Brasil no ps-guerra, motivado

pela nascente indstria automobilista, apoiada em uma estrutura forte de marketing,
levou grande parte da populao a eleger como sonho de consumo o veculo
prprio, muitas vezes em detrimento de outras necessidades, como a casa prpria, a
sade ou a alimentao. A mdia estimulando o consumo forjou a cresa popular
que brasileiro apaixonado por automvel. Esta paixo, de motivao autntica ou
induzida, gerou efeito nefastos, para o meio ambiente pelas emisses de CO, que
abordamos, e pelos resduos automotivos, como carcaas de veculos, pneus, e
outros, ou pelo violncia no trnsito, cujo resultado o enorme nmero de vtimas
dos acidentes automobilsticos.
Em junho de 1998, seis anos aps a Rio-92, a Prefeitura da Cidade do Rio

de Janeiro aderiu Campanha Internacional de Cidades na Proteo ao Clima -
Cities for Climate Protection (CCP) - do International Council for Environmental
Initiatives (ICLEI), cujo objetivo era preparar e executar planos para minimizar o
consumo de energia e a emisso de gases de efeito estufa. A COPPE foi
encarregada de formar uma equipe de tcnicos para elaborar o relatrio denominado
Inventrio de Emisses de Gases de Efeito Estufa da Cidade do Rio de Janeiro,
sendo adotada a metodologia do Painel Intergovernamental sobre Mudanas
72
Disponvel em www.stm.sp.gov.br/visao/Cap_19_228_239.pdf , acessado em 10.05.2008.
95
Climticas - IPCC, apresentada em 1996, e que foi oficialmente adotada pela

Conveno do Clima.
Este inventrio, publicado no ano de 2003, analisa os dados referentes aos

anos de 1990, 1996 e1998 apresentando as emisses de dixido de carbono e
metano, ocorridas na rea do Municpio do Rio de Janeiro, provenientes dos setores
de energia, indstria, tratamento de resduos, transporte, uso do solo, florestas e
agricultura. Com base nos dados revelados pelo inventrio, realizando as devidas
atualizaes, elaboramos a contribuio da emisses de CO2, por atividade
produtiva, ao clculo da pegada ecolgica.
Para as emisses de CO2 originrio das atividades de transporte

relacionamos o crescimento da frota de veculos automotores na Cidade do Rio de
Janeiro no intervalo entre 1998, ano do Inventrio da SMAC/COPPE (2003), e os
anos de 2001 e 2003. No ano de 2003, a frota total do Municpio do Rio de Janeiro
era de 1.829.024, apresentando um crescimento mdio anual da ordem de 8,70%,
no perodo compreendido entre 1998 e 2003, em relao aos veculos automotivos.
Sendo mais sensvel o aumento dos veculos movidos a gasolina ou lcool,
caractersticos do transporte rodovirio individual em detrimento do transporte
coletivo, forma no solidria de locomoo, conforme pode ser observado nos dados
obtidos apndice 6 e anexo 5.
Apresentamos a distribuio dos veculos automotores por tipo de

combustvel com base nos dados fornecidos pelo DETRAN (2008). Como podemos
perceber no quadro 5, abaixo, a maior contribuio dos veculos automotivos
movidos a gasolina, que representam o grupo mais expressivo, significando mais de
75% do total de veculos existentes em 2003, o ano da pesquisa. O segundo grupo
de maior representatividade o dos veculos movidos a lcool, com 13,87% do total,
e o terceiro o dos veculos a gasolina e gs natural veicular, representando 6,13%
do total, muitos como carros de servio, a exemplo dos txis e pequenos utilitrios.
Os veculos movidos a leo diesel, utilizados no transporte coletivo e de cargas
aparecem com 3,78% do total, como segue:
96
Quadro 5 Quantidade de Veculos por tipo de combustvel
Tipo de combustvel Quantidade de Veculos
alcool 253.742
gasolina 1.383.863
diesel 69.184
gasognio 39
metano 269
eltrico fonte interna 4
eltrico fonte externa 1
gasolina + gas metano 12
alcool + gas metano nd
diesel + gas metano nd
alcool + gas natural veicular 9.664
gasolina + gas natural veicular 112.241
diesel + Gnv 5
gas natural veicular nd
alcool + gasolina nd
alcool + gasolina + gas natural veicular nd
Total 1.829.024
Fonte: Detran-RJ, elaborado pelo autor
Segundo o inventrio da SMAC-UFRJ/COPPE (2000, p.5), a principal

alterao estrutural na composio da Cidade [do Rio de Janeiro] ao longo da
dcada de 90 foi o aumento de importncia das emisses devidas ao transporte
rodovirio individual. Em 1990, o transporte rodovirio e coletivo de cargas emitiu
1.687 Gg de CO2, enquanto o transporte rodovirio individual emitiu 1.287 Gg de
CO2,ou seja, o transporte movido principalmente por leo diesel emitiu cerca de 31%
a mais em relao ao transporte movido por gasolina e lcool (anexo 5).
No ano de 1996, a relao das emisses eram de 1.418 Gg de CO2, para

transporte rodovirio e coletivo de cargas, e 2.032 Gg de CO2, para o transporte
rodovirio individual. Havendo inverso da ordem de contribuio entre os
transportes coletivo e de cargas e o transporte individual, na proporo de
aproximadamente um tero a mais de emisses para este ltimo. Esta inverso da
ordem de contribuio, verificada tambm em 1998, deve-se ao fato de em 1990, a
maior parte da energia consumida pelo setor de transporte rodovirio individual era
proveniente do lcool etlico, com emisso lquida zero (o CO2 emitido durante a
queima do lcool reabsorvido no crescimento da cana-de-acar). J em 1996 e
em 1998, a rpida expanso da frota de veculos particulares, conjugada com uma
queda no uso do lcool, refletiu-se num grande aumento das emisses de CO2,
97
devidas ao uso da gasolina, que superam as do leo diesel e de querosene de

aviao. (SMAC-UFRJ/COPPE, 2003, p.5)
Devido a inexistncia de valores de emisses de CO2 oriundas do setor

de transporte para o ano de 2003 tomamos os valores inventariados para o ano de
1998 e atualizamos considerando o crescimento da frota de veculos. Os valores
mdios estimados para as emisses de CO2, tomados os valores do Inventrio das
Emisses para o ano de 1998, estimadas em 1.795 Gg de CO2, para o transporte
rodovirio coletivo e de cargas, e 2.011 Gg de CO2, para o transporte rodovirio
individual, considerando o crescimento e aplicando a correo da frota de veculos
automotivos, temos para o ano de 2003, 2.120,91 e 2.376,135 Gg de CO2,
respectivamente, conforme apndice 6.
A quantidade de hectares necessrios para absorver as emisses de CO2

gerados pelo transporte rodovirio coletivo, individual e de cargas no Municpio do
Rio de Janeiro, em 2003, dado que as florestas tropicais podem absorver
aproximadamente 1,0 toneladas de CO2 por hectare em um ano, segundo IPCC
(ANDRADE, 2006, p.80), diante da emisso de CO2 gerada pelo consumo de
gasolina e leo diesel, teremos uma pegada ecolgica de 0,75276013
hectares/pessoa/ano, ou 7.527,60132 metros quadrados por pessoa ano. Sabendo
que a absoro deste CO2 sero absorvidos por reas de Mata Atlntica,
classificada como floresta tropical, aplicando o fator de equivalncia de 1,34 temos o
correspondente em global hectares igual a 1,0086986 gha (apndice 6).
3.6.2. Emisses totais de gases no consumo de gs
O gs uma importante fonte de energia em nossa sociedade, mas como

os demais combustveis fsseis libera CO2 e outros gases na combusto,
contribuindo para aumentar a concentrao de gases efeito estufa na atmosfera. O
gs natural utilizado no Municpio do Rio de Janeiro proveniente da Bacia de
Campos, possui baixa concentrao de enxofre e tem poder calorfico superior a
9.850 kcal/m (GASCAN, 1996)73.
73
Disponvel em www.gaspetro.com.br, acessado em 20.06.2008.
98
O fornecimento de gs na Cidade do Rio de Janeiro realizado de duas

formas: gs canalizado, natural e manufaturado, e o gs de botijo, o GLP gs
liqefeito de petrleo. A concesso de distribuio de gs canalizado est a cargo
da Companhia Distribuidora de Gs do Rio de Janeiro CEG, que no ano de 2003
forneceu 1.343,2 Mm de gs natural, distribudos em 101,5 Mm residenciais, 57
Mm comerciais, 647,3 Mm industriais, 475,3 Mm automotivos e 62,1 Mm para
gerao de energia eltrica na Usina Termeltrica de Santa Cruz, localizada no Plo
Industrial de Santa Cruz, na extremidade oeste da cidade (CEG, 2008)74.
A Usina Termeltrica de Santa Cruz possui uma capacidade total

instalada de 600 MW e a energia produzida totalmente consumida pelo Municpio
do Rio de Janeiro, sendo responsvel por cerca de 7% do total consumido. No ano
de 2003 a gerao era feita principalmente com leo combustvel, utilizando leo
diesel somente para a partida dos geradores. A queima do leo combustvel lana
na atmosfera alm de gases efeito estufa material particulado e xidos de enxofre,
que sero nesta pesquisa adicionadas s emisses de CO2 do setor industrial. A
converso parcial para gs da termeltrica ocorreu nos anos de 2004 e 2005, por
este motivo no ser computado seu consumo de gs fornecido pela CEG.
So trs os tipos de gases consumidos no Municpio do Rio de Janeiro, o

gs natural, o gs manufaturado e o gs liqefeito. O gs natural, extrado e
fornecido em seu estado original, comeou a ser utilizado como combustvel nas
plataformas de petrleo da PETROBRS, em 1980, pela CEG a partir de 1983, para
a produo de gs manufaturado em substituio ao nafta, sendo utilizado pelo
mercado automotivo a partir de 1993. O gs manufaturado, obtido inicialmente a
partir da nafta, atualmente derivado do gs natural , assim como o GLP, resultado
da separao do butano e do propano do gs natural em seu estado mido. Desta
forma, o gs natural responsvel pela produo do gs manufaturado e do GLP.
Os resultados apresentados pelo inventrio das emisses de CO2, da

SMAC/COPPE, referente ao ano de 1999, mostraram o consumo total de 1.327
GgCO2. Sendo distribudas em 807,6 GgCO2 de gs natural, emitidos pelo setor
automotivo, 176,5 GgCO2, pelo setor industrial, 413,3 GgCO2, e pelo setor
residencial e comercial 69,8 GgCO2. As emisses consumo de gs manufaturado
74
Disponvel em www.ceg.org.br, acessado em 20.06.2008.
99
representou 109,9 GgCO2, sendo consumidos 1,4 GgCO2, no setor industrial e 108,5
GgCO2 no setor residencial e comercial. O GLP teve demanda de 409,7 GgCO2 para
o setor residencial e comercial. Representando as participaes no consumo
percentuais de 61%, para o gs natural, 8%, para o gs manufaturado e 31% para o
GLP das emisses totais de CO2 respectivamente.
No perodo de 1990 a 1999 houve aumento das emisses totais de CO2

geradas pelo consumo de gs. As emisses totais para o ano de 2003, por
extrapolao linear, resultaram em 1.384 GgCO2. Utilizando o fator de absoro de
1.000 kg de CO2/ha/ano para florestas tropicais utilizado pelo IPCC (ANDRADE,
2006, p.80), diante da emisso de CO2 gerada pelo consumo de gs sero
necessrios 1.384.000 hectares. Considerando a populao residente estimada
para o perodo em 5.974.081 habitantes, obtemos uma pegada ecolgica de
0,2316674 ha/pessoa/ano. Aplicando o fator de equivalncia de 1,34 para florestas
tropicais teremos um consumo de gs equivalente a 0,3104343 gha, ou seja, uma
rea mdia de 3.104,34 metros quadrados por pessoa por ano (apndice 7).
3.6.3. Emisses totais de gases no transporte aerovirio
Os motores de combusto interna revolucionaram a gerao de fora motriz

substituindo os engenhos movidos a vapor da gua por serem mais compactos e
realizarem a partida mais rpida. Surgidos na Itlia por volta de 1850, os motores de
combusto interna eram movidos a gs, posteriormente com o desenvolvimento da
indstria petrolfera passaram a ser movidos por gasolina e leo diesel.
Os veculos automotores e a substituio progressiva dos trens a vapor por

locomotivas movidas a leo diesel e leo combustvel foram os precursores no
transporte terrestre. No incio do vigsimo sculo, enquanto o automvel era
transformado em opo de transporte individual nos pases centrais, a aviao
iniciava sua histria.
O avio enquanto mquina blica foi utilizado largamente na Primeira Guerra

mundial sendo seus aperfeioamentos segredos de Estado disputados pelas naes
europias e pelos Estados Unidos. O vos de grande distncia eram estimulados
100
pelos governos e particulares interessados nas possibilidade desta forma de

locomoo pelo fato de transportar pessoas e cargas a grandes distncias
rapidamente. So famosos os relatos das primeiras travessias do Atlntico e das
primeiras voltas ao mundo.
Aps a Segunda Grande Guerra o avio tornou-se uma opo de transporte

importante, principalmente para cobrir grandes distncias em curto espao de
tempo. As aeronaves tornaram-se progressivamente maiores e mais geis. A
introduo do motor a jato em vos comerciais deu grande impulso s viagens de
largo curso. As grandes cidades comearam a construir pistas prprias para as
aeronaves e sugiram os primeiros aeroportos. Inicialmente prximos aos centros
urbanos, afastando-se progressivamente com o desenvolvimento da aviao
comercial, tanto pela necessidade de espaos maiores para as pistas como pela
srie de transtornos e riscos que submetem as populaes vizinhas as instalaes.
A aviao civil comercial no Brasil iniciou em 1927, com a primeira linha

regular, a chamada "Linha da Lagoa", entre Porto Alegre, Pelotas e Rio Grande.
Ainda neste ano era fundada a Viao Area Rio-Grandense (VARIG). Em
dezembro do mesmo ano, a Condor Syndikat, que acabara de inaugurar sua linha
Rio - Porto Alegre, era nacionalizada, com o nome de "Sindicato Condor Limitada",
mas tomaria, durante a II Guerra Mundial, o nome de Servios Areos Cruzeiro do
Sul (absorvida nos anos 80 pela VARIG). Em novembro de 1927, foi inaugurada a
linha para a Amrica do Sul da nova companhia francesa Aeropostale chegava ao
Rio de Janeiro75.
Em 1929, a Nova Iorque - Rio - Buenos Aires Line (Nyrba) iniciava o servio
areo entre essas duas cidades e o Brasil, tendo sido fundada no Brasil a Nyrba do
Brasil S.A., com linha semanal entre Belm e Santos, e que se transformaria na
Panair do Brasil, extinta em 1965. A aviao civil comercial foi apoiada
entusiasticamente pelo governo e setores da iniciativa privada, dentre eles destacou-
se o papel desempenhado por Assis Chateaubriand, proprietrio de grande rede
nacional de comunicao e grande incentivador do desenvolvimento da aviao
brasileira (MORAIS, 1994).
75
Disponvel em www.portalbrasil.net/aviacao_histbrasil.htm, acessado em 12.06.2008.
101
Nos anos noventa a crise e o estmulo do governo federal s fuses de

empresas de aviao civil reduziram esse nmero para apenas quatro grandes
empresas comerciais (VARIG, VASP, TransBrasil e Cruzeiro). Muitas cidades
pequenas saram do mapa aeronutico, mas ainda na mesma dcada de noventa
organizaram-se novas empresas regionais, utilizando inicialmente os avies
turbohlices Bandeirante EMB-110, fabricados no Brasil pela EMBRAER. A VARIG
absorveu a Cruzeiro e adquiriu outras empresas regionais, se transformando no
incio desse sculo XXI na maior transportadora da Amrica Latina e a TAM,
inicialmente regional, se transformou na segunda maior empresa do continente sul-
americano. VASP e Gol tambm se destacaram como empresas comerciais
importantes no final dos anos noventa. A TransBrasil paralisou suas atividades no
final de 2001.
O desempenho da aviao em 1998 confirmou a tendncia iniciada em

1994, quando este ramo do transporte passou a apresentar taxas de crescimento
bem acima da experimentada pelo PIB brasileiro, rompendo com a tendncia
predominante at ento. Se a partir de 1994 os bons resultados do transporte areo
deveram-se ao desempenho das rotas internacionais, em 1998 a novidade foi,
precisamente, o destaque alcanado pelo transporte de passageiros nas linhas
domsticas. Tal crescimento compensou o fraco desempenho do antigo filo das
grandes empresas areas nacionais, s viagens para o exterior (DIEESE, 1998)76.
O Municpio do Rio de Janeiro tem trs aeroportos civis: Galeo, Santos

Dumont e Jacarepagu, os dois primeiros para aeronaves de grande porte e o
terceiro para pequenas aeronaves. O volume total de vos nos aeroportos foi de
202.531 no ano de 2003. Estes vos foram distribudos em 46.793 nacionais e
22.013 internacionais no Aeroporto do Galeo, 90.938 nacionais e 355
internacionais no Aeroporto do Santos Dumont, e 42.306 vos nacionais e 124 vos
internacionais no Aeroporto de Jacarepagu. Os trs Aeroportos, do Galeo, o
Santos Dumont e o de Jacarepagu, transportaram 10.057.113 pessoas, distribudas
em 4.619.229, 5.382.776 e 55.108, respectivamente (INFRAERO, 2008)77. Para o
transporte destas pessoas as aeronaves utilizavam principalmente querosene de
aviao e em muito menor quantidade gasolina de aviao.
76
Disponvel em www.dieese.org.br, acessado em 14.06.2008.
77
Disponvel em www.infraero.gov.br, acessado em 14.06.2008
102
Segundo o relatrio da SMAC/COPPE (2000), referente ao ano de 1998, as

emisses de CO2 resultantes do transporte aerovirio no Municpio do Rio de
Janeiro foram de 857 Gg de CO2 equivalente. Considerando a quantidade de
energia gasta (TJ) no perodo de 1990 a 1998 (SMAC-UFRJ/COPPE, 2000, p. 43)
obtivemos os dados para 2003 atravs de extrapolao por regresso linear simples.
Desta forma, a utilizao de aeronaves em pousos e decolagens nos trs aeroportos
do municpio gerou 1.215,497 Gg de emisses de CO2 equivalente para o ano de
2003 (anexo 5).
Para estabelecer o consumo utilizamos a relao do IPCC (ANDRADE,

2006, p.80) onde o fator de absoro de 1.000 kg de CO2/ha/ano para florestas
tropicais, frente a emisso de CO2 gerada pela queima de Gasolina e Querosene de
Aviao resultantes do consumo necessrio para o transporte aerovirio sero
necessrios 1.215.500 hectares. Considerando a populao estimada para o
perodo obtemos uma pegada ecolgica de 0,202945456 ha/pessoa/ano. Aplicando
o fator de equivalncia para florestas tropicais teremos um consumo de querosene e
gasolina de aviao equivalentes a 0,271946911, ou seja, uma rea mdia de
2.719,46911 metros quadrados de floresta tropical por pessoa por ano (apndice 8).
3.6.4. Emisses totais de gases na atividade industrial
O terceiro maior contribuinte para as emisses de CO2, no Municpio do

Rio de Janeiro, no ano de 2003, foi a atividade industrial, includas o refino de
petrleo e os efluentes industriais. Segundo relatrio do Inventrio de Emisses de
Gases de Efeito Estufa da Cidade do Rio de Janeiro (SMAC/COPPE, 2003) as
emisses totais foram de 967 Gg de CO2, distribudas em 793 Gg de CO2 para a
atividade industrial propriamente dita e 174 Gg de CO2 para as efluentes industriais,
aqui entendidos como a gua residuria industrial e outros, para o ano de 1998.
At 1930, a industrializao brasileira desenvolveu-se para atender as
necessidades de um frgil mercado consumidor representado pelos trabalhadores
vinculados s atividades do setor pblico, pelos emergentes das imigraes e pela
renda dos trabalhadores do setor agrrio-exportador. O processo de industrializao
no Municpio do Rio de Janeiro acompanhou o perodo conhecido por
industrializao por substituio das importaes (FURTADO, 2003).
103
De acordo com a teoria dos choques adversos, a indstria brasileira surgiu da

dificuldade de importar determinados produtos em pocas de crise internacional
como a Primeira Guerra Mundial e a Depresso dos anos 30. Nestes perodos de
crise internacional diminuiriam os valores das exportaes gerando dificuldades na
balana de pagamentos, fazendo que o governo utiliza-se de medidas protecionistas
como o aumento das tarifas aduaneiras e desvalorizao da moeda. Durante as
crises internacionais a indstria brasileira passava a produzir mais com vistas a
suprir a demanda interna (FURTADO, 2003). As indstrias no Municpio do Rio de
Janeiro, em um primeiro momento situaram-se nos bairros prximos do centro da
cidade, fundando as vilas operrias. Este fenmeno ocorreu nos Bairros de
Botafogo, Vila Isabel, So Cristvo, Catumbi, Estcio e os demais bairros prximos
a zona porturia.
Com o aumento da cidade e sua populao, os efeitos da urbanizao foram

sendo sentidos, as dificuldades de transporte dos insumos e dos produtos, os
problemas inerentes as atividades industriais, como rudo, emisses de gases efeito
estufa e material particulado e os efluentes lquidos foram afastando os
estabelecimentos, progressivamente, para bairros mais perifricos. Em 1945, com a
construo da Avenida Brasil, as indstrias devido a facilidade do transportes da
matria-prima e das mercadorias, assim como pelos preos mais baixos dos
imveis, deslocaram-se para o longo do seu eixo.78
A partir da dcada de oitenta, acentuou-se a fuga das atividades industriais

dos centros urbanos. No Municpio do Rio de Janeiro a insegurana foi outro fator
importante na acelerao do xodo industrial. Segundo o IBGE (2005), entre 1999 e
2003, as capitais passaram a deter uma menor frao da produo industrial. A
explorao e produo de petrleo, a agropecuria, e os incentivos fiscais, que
provocaram a "interiorizao" de algumas empresas industriais, foram as principais
influncias no crescimento de 3,7% na participao do grupo de cidades localizadas
fora do entorno dos grandes centros urbanos (ou seja, fora das capitais e suas
regies metropolitanas) no PIB nacional entre 1999 e 2003.
Em 1999 as capitais detinham 32% do PIB brasileiro, e essa fatia caiu para
28% em 2003. Os demais municpios dentro das regies metropolitanas mantiveram
78
Disponvel em www.rio.rj.gov.br/memorialgetliovargas, acessado em 15.06.2008.
104
sua fatia relativa ao longo de toda a srie, em cerca de 22%. J as cidades no

pertencentes s regies metropolitanas (fora dos centros urbanos) ganharam
espao, passando de 46%, em 1999, para 49,7%, em 2003. Neste perodo o
municpio do Rio de Janeiro apresentou uma retrao da atividade industrial de
1,5%. No estado do Rio de Janeiro, as cidades fora da regio metropolitana da
capital ganharam espao, com destaque para Campos dos Goytacazes (9%) e
Maca (8,5%), principalmente devido a atividade petrolfera (IBGE, 2005).
As atividades industriais diminuram de 27%, em 1999, para a 23%, em 2003.

Segundo levantamento realizado com os microdados da PIA Empresa para o ano
de 2003, as unidades industriais locais mais representativas so, de acordo com a
diviso CNAE 02, as qumicas, com 149 locais e 12.634 pessoas empregadas,
alimentos, com 133 locais e 14.951 pessoas empregadas e as confeces com 105
locais e 10.306 pessoas empregadas.79 As emisses de CO2, dependentes da
intensidade da e do tipo da atividade industrial, no ano de 1990, eram responsveis
pela emisso de 1.649 Gg de CO2, no ano de 1996 estas em emisses
representavam 827 Gg de CO2 e eram de 793 Gg de CO2 para o ano de 1998. Para
o ano de 2003, levando em considerao a reduo da atividade industrial e
mantendo constante as atividades de refino de petrleo em 107 Gg de CO2, temos
888,105 Gg de CO2 (anexo 4).
Dado que as florestas tropicais podem absorver aproximadamente 1,0

toneladas de CO2 por hectare em um ano, segundo IPCC (ANDRADE, 2006, p.80),
diante da emisso de CO2 gerada pela atividade industrial no Municpio do Rio de
Janeiro, em 2003, teremos uma pegada ecolgica de 0,1482821
hectares/pessoa/ano, ou 1.482,821 metros quadrados por pessoa ano de florestas
tropicais necessrios para absorver as emisses de CO2. Sabendo que a absoro
deste CO2 ser realizada por reas de mata atlntica, classificada como floresta
tropical, aplicando o fator de equivalncia de 1,34 temos o correspondente em global
hectares igual a 0,1986980 gha (apndice 9).
3.7. Consumo de produtos florestais
79
105
O consumo de produtos florestais para fins no alimentares acompanha o

ser humano durante toda a sua histria na forma de habitao, utenslios,
vestimenta, energia e calor atravs de sua queima, constituem uma apropriao do
ambiente natural para fins de consumo humano. Nesta perspectiva devem ser
computados nas categorias de consumo e representam uma importante parcela no
clculo da pegada ecolgica.
Os produtos oriundos da produo florestal so de originados da silvicultura

ou da extrao vegetal, a primeira o processo de produo controlado pelo
homem, ou seja, de florestas plantadas para a finalidade de produo vegetal. A
segunda a extrao de floresta natural atravs do manejo florestal. Dentre os
produtos mais utilizados temos a madeira serrada, a madeira em toras, as lminas
de madeira (includas as chapas e compensados), o carvo vegetal, a lenha, o papel
e a celulose.
So tambm significativos os produtos de origem florestal para uso

medicinal, aromticos, fibras, corantes, borrachas naturais, dentre outros, o ltex.
Embora representem quantidades muito inferiores as representadas abaixo, sua
importncia reside no fato de manter as florestas preservadas, porque em estado de
natureza, o rendimento dos produtos da floresta so responsveis pela permanncia
das espcies nativas.
De acordo com relatrio do IBAMA (2008)80, a produo de produtos de

origem florestal no Brasil apresentou, no ano de 2007, os seguintes resultados:
8.064.120,26 m de madeira serrada, 2.683.762,54 m de madeiras em toras,
705.612,35 m de madeiras laminadas, 9.101.086,54 m de carvo vegetal,
1.501.683,88 m de resduos de carvo vegetal e 1.872.795,54 m de lenha. Neste
total de 23.929.061,11 m de produtos florestais no esto includos o papel e a
celulose. O quadro 6, abaixo, com dados referentes ao ano de 2005, da pesquisa da
Produo da Extrao Vegetal e da Silvicultura (IBGE, 2006), mostra a participao
dos produtos florestais em quantidades para o Brasil:
Quadro 6 Produo de madeira, carvo vegetal e lenha (m)

Extrao vegetal Quantidade (m)
Carvo vegetal 2 972 405
80
106
Lenha 45 422 943

Madeira em tora 17 372 428
Silvicultura
Carvo vegetal 2 526 237

Lenha 35 542 255
Madeira em tora 100 614 643
Para papel e celulose 54 698 479
Para outras finalidades 45 916 164
Fonte: IBGE, Pesquisa Produo Nacional da Extrao e Silvicultura. de 2005, com adaptaes.
Em nosso trabalho utilizaremos para o clculo da pegada ecolgica o

consumo de produtos florestais separados por espcies de consumo. Dentro da
metodologia adotada por Leite e Viana (2001), so considerados no clculo do
consumo domiciliar a lenha e o carvo vegetal, o consumo de madeira e o consumo
de papel. Entretanto, seguindo a metodologia do GFN (2006), sobre o consumo de
produtos florestais, vamos considerar o consumo madeira para habitao e
utenslios, produtos florestais para produo de calor e para o preparo de alimentos
e o consumo de papel.
3.7.1. Consumo de madeira
A madeira utilizada principalmente na construo civil e na fabricao de

moveis e utenslios, segundo levantamento dos dados da PIA Empresa81, temos
para o Municpio do Rio de Janeiro, no ano de 2003, com relao aos cdigos CNAE
20, compreendendo serrarias, fabricao de chapas de madeira, fabricao de
esquadrias, mveis artefatos diversos de madeira, temos 54 empresas, de mdio e
grande porte, consideradas na pesquisa somente as empresas com mais de trinta
empregados. Outro ramo de atividade a ser considerado no consumo da madeira a
construo civil, responsvel pelo uso intensivo de madeira, quer como insumos
permanentes, tais como, esquadrias, materiais para assoalho e forro, estruturas de
telhados, quer como insumo temporrios como formas para concreto, escoramento e
outros usos no processo construtivo.
81
107
Segundo o IBAMA (2008)82, o uso de madeira certifica originria da extrao

vegetal para fins industriais e da construo civil no Municpio do Rio de Janeiro, foi
de 10.893,51 m, para o ano de 2006, referente ao somatrio dos seguintes produtos
e subprodutos (conforme nomenclatura do Sistema DOF Documento de Origem
Florestal, expedido pelo IBAMA: bloco, quadrado ou fil; caibrinhos; madeira serrada
(caibro); madeira serrada (prancha); madeira serrada (prancho desdobrado);
madeira serrada (tbua); madeira serrada (vareta); madeira serrada (viga); madeira
serrada (vigota); ripas; sarrafos e tacos. No sero consideradas em nosso clculo a
contribuio dos produtos de originados da silvicultura, tais como, os laminados e as
chapas compensadas. Estes produtos no so includos para no serem
computados duplamente em funo de serem calculadas as emisses do setor
industrial, pois foram includas as atividades de industriais relacionadas com a
madeira, assim no sero consideradas as contribuies decorrentes de seu
processamento, ou seja, transformao da matria-prima madeira em produtos de
madeira.
Devemos levar em conta que o consumo de produtos florestais

subdimensionado. Por um lado, em funo da falta de dados, no dispomos da
quantidade de madeira no certificada pelo IBAMA, embora ocorra sua utilizao.
Por outro lado temos uma determinada produo local, no computada, ou seja,
espcies vegetais retiradas da natureza na rea de pesquisa que no necessitam
transporte por serem utilizadas no local ou prximo dele.
Desta forma considerando a relao proposta por Wackernagel e Rees

(1996) de 2,3 m/ha/ano de rendimento lenhoso para florestas tropicais, temos que
seriam necessrios para fornecer os 10.893,51 m consumidos, o equivalente a
4.736,3086 ha. Levando-se em considerao a populao de 5.974.081, temos um
consumo per capita anual mdio de 0,00079281 ha, ou seja, para manter o consumo
de madeira so necessrios 7,9281 metros quadrados de floresta tropical por
habitante. Aplicando o fator de 1,34 para a produtividade de florestas tropicais,
temos 10,6236 metros quadrados de florestas tropicais per capita (apndice 10).
82
108
3.7.2. Consumo de papel
Um dos cenrios que podemos observar no final de um dia de atividades

normais no centro do Municpio do Rio de Janeiro so considerveis quantidades de
papel defronte dos edifcios de escritrios e instituies pblicas e privadas. A
produo e a utilizao de papel so importantes fatores de presso ambiental, quer
pelas florestas naturais que so retiradas para a implantao da silvicultura intensiva
de espcies mais produtivas em relao a celulose, no Brasil, dos 4,8 milhes de
hectares de reflorestamento em 2000, 62% so de eucalipto e 38% de pinnus (SBS,
2001)83, quer pelo simples extrativismo vegetal, com ou sem manejo, destinado a
produo de papel e celulose.
Segundo Dias (2001), o consumo mdio de papel no Brasil, em 1999, foi de

51 kg/pessoa/ano, considerando a manuteno deste consumo, temos para a
populao do Municpio do Rio de Janeiro, para o ano de 2003, consumo de
equivalente a 305.453.994 toneladas/ano, considerando que a madeira mida, em
mdia, apresenta peso especfico mdio de 650 a 1.000 kg por metro cbico
(RIZZINI, 1990). Wackernagel e Rees (2000) estabeleceram a relao de 2,3
m/ha/ano de rendimento lenhoso, produtividade equivalente a 2,3 hectares, para
florestas tropicais. Aplicando ao consumo anual calculado para a populao
pesquisada, necessitamos de 132.806,0843 hectares bioprodutivos, dada a
populao teremos uma pegada ecolgica de 0,022173913 hectares per capita ano.
Considerando o fator de equivalncia 1,34 para florestas tropicais temos
177.960,153 gha totais, ou 0,029713043 global hectares/pessoa/ano, ou
297,1304348 metros quadrados/pessoa/ano (apndice 11 ).
3.7.3. Consumo de lenha e carvo vegetal
O relatrio do Inventrio de Emisses de Gases de Efeito Estufa da Cidade

do Rio de Janeiro considerou que consumo da lenha no Estado do Rio de Janeiro
83
Disponvel em www.sbs.org.br, acessado em 25.06.2008.
109
est localizado nos setores residenciais de reas rurais e em reas industriais. Neste
ltimo predomina o consumo no setor da cermica vermelha e menor intensidade
nos setores de papel, qumica e txtil. J na Cidade do Rio de Janeiro no h
ocorrncia expressiva do consumo de lenha que, desta forma no ser computado
no Inventrio. No caso do carvo vegetal a situao similar, pois o consumo desta
fonte de energia composto pelas indstrias siderrgica e cimenteira, situadas alm
das fronteiras do municpio (COPPE/2000, p.11).
Ainda, segundo o Relatrio de Movimentaes no Sistema de Documento de
Origem Florestal DOF (IBAMA, 2008), referente ao Estado do Rio de Janeiro, em
2006, no foi registrado nenhum movimento de transporte de lenha e carvo para o
Municpio do Rio de Janeiro. Apesar de sabermos da utilizao de carvo vegetal
nos domiclios, de lenha em fornos de restaurantes e padarias, de queima de carvo
em logradouros pblicos por ambulantes que comercializam carnes e outros
produtos alimentcios preparados com base neste tipo de energia, no dispomos de
dados suficientes para calcular a sua contribuio na pegada ecolgica.
3.8. rea construda no Municpio do Rio de Janeiro
De acordo com o mapeamento de classes e uso do solo e cobertura vegetal

apresentado pela Secretria Municipal de Meio Ambiente, para o ano de 2001,
temos duas classes de uso do solo referentes s reas construdas: as reas
urbanas e as reas urbanas no consolidadas, as primeiras representam 42.023
hectares, equivalente a 34,3% da rea total do municpio, e as segundas
representam 16.202,94 hectares, equivalente a 13,2% da rea total do municpio. Os
dados utilizados para a determinao destas reas foram extrados do Mapeamento
e Caracterizao do Uso das Terras e da Cobertura Vegetal do Municpio do Rio de
Janeiro entre 1984 e 2001, na escala de 1:50.000 (anexo 5).
As reas urbanas so as reas edificadas com ocupao regular de alta e
mdia intensidade, ocupao de acordo ou no com as legislaes aplicveis pelas
esferas municipais, estaduais e federais. Estas reas esto definidas no Cadastro
Imobilirio, Bases Estatsticas e de Apoio Gesto da Cidade do Rio de Janeiro, da
Secretaria Municipal da Fazenda, utilizando a Base DIG-ALFA, do Instituto Pereira
Passos. As urbanas no consolidadas so aquelas que no modelo de ocupao do
110
Municpio da Cidade do Rio de Janeiro representam na expanso urbana a fase

entre o campo antrpico e a rea urbana consolidada (SMAC, 2008)84. Esto
includas nestas classificaes as reas urbanas regularizadas, de expanso urbana
regular e as reas de ocupao urbana e rural no regularizada.
Somando as reas urbanas e as reas urbanas no consolidadas temos
uma rea apropriada de 58.225,94 hectares de uma rea total do municpio de
122.456,07 hectares, ou seja, so aproximadamente 47,54% da rea municipal as
reas degradas pelas edificaes urbanas. A rea da pegada ecolgica mdia per
capita, dada a populao estimada residente de 5.974.081 habitantes, em funo
das construes urbanas, ser de 0,009721670 hectares. Isto significa dizer que
cada habitante do Municpio do Rio de Janeiro utiliza em mdia 97,2167 metros
quadrados de rea construda para desenvolver as atividades urbanas.
Levando-se em considerao a cobertura vegetal de florestas tropicais,
predominantes no Municpio do Rio de Janeiro, aplicando o fator de equivalncia de
2,21 sobre as reas degradadas, obtemos 128.679,327 global hectares. Ao
considerarmos a populao estimada residente, temos uma pegada ecolgica de
0,021539602 hectares globais per capita, ou seja 215,39602 hectares de rea de
cultivo para suportar a rea construda.
3.9. Anlise da pegada ecolgica do Municpio do Rio de Janeiro
Em conformidade com a metodologia estandardizada estabelecida na Global

Footprint Network (2006), assim como na bibliografia nacional e internacional sobre
o tema, passamos a comentar os componentes do clculo da pegada ecolgica
mdia per capita para o ano de 2003 no Municpio do Rio de Janeiro. Na tabela 2
so classificadas as contribuies em hectares e hectares globais, aplicado o fator
de equivalncia, para os sete grupos de consumo mdio pessoal.
Na classificao dos diferentes consumos urbanos foram somadas as
contribuies de cada componente para os grupos: consumo de alimentos, emisses
de gases efeito estufa e consumo de produtos florestais. Na apresentao da
pegada ecolgica total so somadas aos grupos de consumo as contribuies
84
Disponvel em www.rio.rj.gov.br, acessado em 26.06.2008.
111
individuais do consumo de gua, energia eltrica, produo de resduos slidos e

rea construda. So calculados e apresentados na tabela 2 os percentuais de
contribuio para cada componente de consumo de forma a tornar mais clara e
expressivas as suas diferentes participaes.
O resultado obtido com a soma dos vrios consumos para a pegada
ecolgica mdia per capita total, em global hectares, para o Municpio do Rio de
Janeiro, no ano de 2003, foi de 4,1651128 gha. Sabendo-se que a populao para o
ano de referncia era de 5.974.081 residentes, temos para manter as condies de
consumo dessa populao necessidade de 25.071.465,76 hectares globais, ou seja,
considerando que a rea do Municpio do Rio de Janeiro, segundo o SMAC (2008),
de 122.456,07 hectares, so apropriadas reas bioprodutivas equivalentes a
204,7384483 vezes a rea atualmente ocupada, distribudas em reas de
agricultura, de pastagem, de mar, de florestas e de reas construdas para suportar
a populao existente.
Ao analisarmos os componentes agrupados de acordo com a categoria de
consumo, constatamos que o consumo de alimentos e a emisso de CO2, so
responsveis por 86,32 % de todo o consumo, ou seja, ambos so muito prximos
em sua representatividade. Somadas as reas apropriadas destinadas aos alimentos
e ao transporte so responsveis por mais de quatro quintos de toda a pegada
ecolgica.
Para o consumo de alimentos so necessrios 43,67% de reas
bioprodutivas distribudas em 469.443,28 global hectares de terras de plantio,
3.012.508,01 global hectares de terras de pastagem, global hectares de rea
bioprodutiva marinha e outros 4.683.758,95 global hectares de terras de plantio,
terras de pastagem e rea bioprodutiva marinha para sustentar o consumo de
alimentos processados, a alimentao fora do domiclio e o desperdcio de
alimentos. Desta forma so necessrios 10.925.127,30 global hectares de terras e
mares bioprodutivos para manter os nveis de consumo alimentar relativo ao ano de
2003 no municpio.
As emisses de gases geradas pelo consumo de combustveis no
transporte, no consumo residencial e na produo industrial so responsveis por
42,65% do total da pegada ecolgica do municpio de reas bioprodutivas de
112
florestas tropicais. Vendo em termos de rea, so necessrios 10.692.980,15

hectares globais de florestas tropicais para absorver e fixar o CO2 emitido.
O consumo de produtos florestais, distribudos em papel e madeira,
representou 0,73% da pegada ecolgica, equivalendo a 182.627,50 hectares globais
de florestas bioprodutivas, o consumo de gua foi de 2,05% ou 513.965,04 hectares
globais, consumo de energia eltrica da ordem de 5,03% equivaleu a 1.261.094,72
global hectares e a produo de lixo correspondeu a 5,35% necessitando de
1.341.323,41 hectares globais de florestas e mares bioprodutivos. As reas
degradadas pela construo representaram a apropriao de 127.864,47 hectares
globais de terras agricultveis.
O consumo de alimentos em relao a pegada ecolgica total, calculado em
global hectares, representa para o consumo de alimentos de origem vegetal 1,87%,
para o consumo de alimentos de origem animal 12,02%, para o consumo de
pescados 6,40%, para o consumo de alimentos processados 2,27%, deve-se levar
em conta neste caso que a pegada oriunda do processamento est contabilizada
nas emisses industriais, para a alimentao fora do domiclio 8,84% e para o
desperdcio de alimentos 12,26%.
O consumo de gua representou 2,05% da pegada ecolgica total em global
hectares do Municpio do Rio de Janeiro, o consumo de energia eltrica representou
5,03% e a absoro do lixo produzido representou 5,35% do total. Das emisses
totais de gases, as emisses do transporte rodovirio individual, coletivo e de cargas
representou 24,03% da pegada ecolgica total em global hectares do Municpio do
Rio de Janeiro, as emisses do transporte aerovirio representaram 6,48%,
consumo de gs representou 7,39% e as emisses de CO2 equivalente da atividade
industrial representou 4,73% da pegada ecolgica total em global hectares. O
consumo de madeira representou 0,02% da pegada ecolgica total em global
hectares e o consumo de papel 0,71%. A rea construda representou 0,51 da
pegada ecolgica total em global hectares do Municpio do Rio de Janeiro. Conforme
a tabela 2 e grfico 4, abaixo:
Tabela 2 Pegada ecolgica mdia per capita do Municpio do Rio de Janeiro

para o ano de 2003
113
Pegada Ecolgica mdia per capita do

Municpio do Rio de Janeiro para o ano de 2003
Itens Contribuio FE Global Demanda

(ha/pessoa) (%) (gha/ha) (gha)
1. Consumo de Alimentos
1.1. Alimentos de origem vegetal 0,03555654 1,14 2,21 0,0785800
1.2. Alimentos de origem animal 0,4384896 14,1 1,15 0,5042630
1.3. Pescados 0,2687467 8,65 1,00 0,2687467
1.4. Alimentos processados e outros 0,0782539 2,52 1,22 0,0954698
1.5. Alimentao fora do domiclio 0,2209436 7,11 1,68 0,3711852
1.6. Desperdcio de alimentos 0,3063106 9,86 1,68 0,5146018
2. Consumo de gua 0,06432921 2,07 1,34 0,0862011
3. Consumo de energia eltrica 0,1575750 5,07 1,34 0,2111505
4. Produo de Lixo 0,16751524 5,39 1,34 0,2244704
5. Emisses totais de gases
5.1 Transportes rodovirio 0,75276013 24,2 1,34 1,0086986
5.2 Transporte aerovirio 0,20294546 6,53 1,34 0,2719469
5.3 Consumo de Gs 0,2316674 7,46 1,34 0,3104343
5.4 Atividade industrial 0,1482821 4,77 1,34 0,1986980
6. Consumo de produtos florestais
6.1 Consumo de madeira 0,00079281 0,03 1,34 0,0010624
6.2 Consumo de papel 0,02217391 0,71 1,34 0,0297130
7. rea construda 0,00972167 0,31 2,21 0,0214849
Total 3,1060639 100 4,1967067

114
O grfico 4 demonstra a distribuio por componentes da pegada ecolgica

mdia per capita do Municpio do Rio de Janeiro para o ano de 2003. Distribudos
com os respectivos percentuais, como segue:
Grfico 4 Pegada Ecolgica mdia per capita do Municpio do Rio de Janeiro

para o ano de 2003 (gha)
Consumo de
Consumo de gua
Alimentos 2,05%
43,67%
Consumo de
produtos
florestais Consumo de
0,73% energia
eltrica
5,03%
rea
construda
0,51%
Produo de
Lixo
Emisses
5,35%
totais de
gases
42,65%
Fonte: elaborado pelo autor
Considerando que a populao brasileira, segundo o IBGE (2008), para o

ano de 2003, era estimada em 176.871.437 habitantes, o Municpio do Rio de
Janeiro com a populao estimada residente de 5.974.081, representava 3,37% do
total da populao e sua pegada ecolgica ocupava 3,94% do territrio de brasileiro
de 8.514.876,599 km. Desta forma o consumo da populao estudada,
representado pela pegada ecolgica, estendido para toda a populao brasileira
seria superior a toda reserva ecolgica disponvel no pas.
115
4. rea bioprodutiva do Municpio do Rio de Janeiro
Para determinar o saldo ou o dfice ecolgico do Municpio do Rio de

Janeiro referente ao ano de 2003, temos que determinar a rea bioprodutiva
disponvel no municpio. Em nosso trabalho vamos adotar o levantamento do uso do
solo e cobertura vegetal realizado pela Secretria Municipal de Meio Ambiente
SMAC, disponibilizado pelo Instituto Pereira Passos IPP (anexo 4). Aps o clculo
da Pegada Ecolgica do Municpio do Rio de Janeiro, passamos a dimensionar
nesta etapa a rea bioprodutiva. Para esta determinao, do saldo ou dfice
ecolgico da rea em estudo, so utilizados os referenciais do fator de produo
(yeld factor) e o fator de equivalncia estabelecidos no captulo II e no apndice 2.
Para a classificao das reas construdas no Rio de Janeiro o municpio

subdividido em reas de Planejamento e Regies Administrativas de acordo com a
localizao dos bairros no territrio. So estabelecidas as reas construdas totais e
residenciais segundo informaes retiradas do Cadastro Imobilirio da Secretaria
Municipal de Finanas e referem-se ao nmero de guias emitidas at setembro de
2000 (IPP, 2007). No sero consideradas na rea construda o total das
construes ocorridas entre a data apresentada no levantamento do Instituto Pereira
Passos, 2000, e a data de corte da pesquisa, o ano de 2003. Portanto, espera-se
uma defasagem entre a rea efetivamente construda em 2003 e os dados obtidos
em 2000.
Adotando os dados do levantamento, na escala de 1:50.000, realizado pela

Secretria Municipal de Meio Ambiente SMAC, referentes ao ano de 2001, para
estabelecer as classes de uso do solo e cobertura vegetal do Municpio do Rio de
Janeiro, temos a rea total do municpio equivalente a 122.456,07 ha, distribudos
em rea urbana, campo antrpico, floresta, rea urbana no consolidada, floresta
alterada, cultura e pastagem, rea mida com vegetao, solo exposto e rea de
minerao, mangue, ambientes estuarinos, guas interiores, restinga, apicum,
afloramento rochoso, praia e areal, vegetao em parques pblicos e no
classificadas. Esses valores e percentuais em relao rea total do municpio
esto disponveis no anexo 4.
116
So consideradas, ainda, as reas bioprodutivas marinhas, cuja

representao para o Municpio do Rio de Janeiro foi desenvolvida no captulo 3 e
encontra-se detalhada no apndice 12. As reas marinhas so importantes no
somente como suporte alimentar, mas tambm como destino final das guas
residurias urbanas e industriais, assim como para absoro de CO2.
4.1. reas urbana, urbana no consolidada, solo exposto e reas de minerao
O conjunto das reas urbanas, urbanas no consolidadas, solos expostos e

reas de minerao corresponde as reas urbanas degradadas pela ao do
homem sobre o meio natural. Esta ao responsvel, via de regra, pela diminuio
da capacidade bioprodutiva, com supresso de espcies e modificao de ciclos de
vida, segundo Dias, a expanso urbana ocorrida nas duas ltimas geraes
responsvel pela criao das reas mais profundamente alteradas da biosfera,
estabelecendo intensos metabolismos de alta carncia energtica e material, para
seu funcionamento (2006, p.111).
Em 1984, de acordo com levantamento da Secretria Municipal de Meio
Ambiente SMAC, do Municpio do Rio de Janeiro, a soma das reas degradadas
por efeitos antrpicos representavam 37,4% da rea total do municpio. Em 2001,
ano do levantamento utilizado, estas reas representavam 44,4% da rea total do
municpio, um aumento lquido de 7,0% nas reas degradadas. O maior aumento
ocorreu em relao a rea urbana, cuja a variao em relao ao valor inicial do
perodo foi de 24,51%. Este aumento da rea urbana denota um aumento das
presses sobre o meio natural e a perda da progressiva da biocapacidade.
Considerando o somatrio das reas degradadas pelas atividades urbanas
temos para o Rio de Janeiro, em 2001, uma rea total de 54.313,16 ha,
correspondendo a 34,3% de reas urbanas, 8,0% de reas urbanas no
consolidadas e 2,1% de solo exposto e reas de minerao. A metodologia do
clculo da pegada ecolgica considera que as reas atualmente urbanas eram antes
da urbanizao reas de alta biocapacidade, em funo das cidades expandirem-se,
via de regra, sobre as reas de campo circundantes, portanto em reas destinadas
agricultura ou pecuria, e em reas de floresta, ambas bioprodutivas
(WACKERNAGEL e REES, 1996).
117
No caso do Rio de Janeiro, as reas ocupadas pelos campos antrpicos e

pelo cultivo, anteriores a expanso urbana, eram reas de Mata Atlntica, cujo
bioma caracteriza-se pela alta diversidade e alta bioprodutividade, assim ao
adotarmos a metodologia estamos subestimando a bioprodutividade destas reas.
Considerando essa abordagem, utilizaremos o fator de produtividade e de
equivalncia adotado para as reas de cultivo e aplicaremos sobre o total das reas
degradadas pela urbanizao, assim temos o fator de produtividade (1,22) e de
equivalncia (2,21), adotados por Chambers et all (2007, p. 73) e Kitzes (2007,
p.7), respectivamente. Assim multiplicando os dois fatores sobre a rea degradada
temos uma biocapacidade equivalente a uma rea de cultivo da ordem de
146.439,14 hectares globais.
4.2. reas de campo antrpico e de pastagem
Os campos antrpicos e as reas de pastagem representam a segunda

maior rea de classe uso do solo e cobertura vegetal encontrada no Municpio do
Rio de Janeiro. Segundo o levantamento da Secretria Municipal de Meio Ambiente
SMAC, estas reas representavam, em 2001, 21,6% do territrio do municpio,
correspondente a 26.391,88 ha de campo antrpico, representando 26.391,88 ha, e
2.088 ha de rea de pastagem, segundo Censo Agropecurio de 1996 (IBGE, 2008),
representando 1,7% da rea total do municpio.
Os campos antrpicos so reas visivelmente organizadas para a pecuria,
apresentando pastos com diversas fases de crescimento (braquiria), indicando um
rodzio no uso, ou como reas que aparentemente encontram-se abandonadas, sem
qualquer tratamento para produo de pastagem, mas eventualmente ocupadas
com rebanhos. Estas reas so reas reservadas pelos agentes urbanos, detentores
dos meios de produo ou latifundirios urbanos, para especulao imobiliria,
transformando-se em reas urbanas no consolidadas ou reas de expanso
urbana (CORRA, 2002).
As reas de pastagem propriamente ditas so as reas destinadas
pecuria extensiva que o modelo de produo utilizado para o Estado do Rio de
Janeiro, assim como para o Brasil. No Municpio do Rio de Janeiro as reas de
pastagem so responsveis por reas de baixa ocupao, cerca de 1,15 cabeas de
118
gado por hectare, representando uma produtividade mdia anual de 45,5 kg de

alimento de origem animal por hectare por ano, de acordo com a metodologia
estabelecida no subcaptulo 3.2 e no apndice 2.
Desta forma, somadas as reas de campo antrpico e pastagem temos para
o Municpio do Rio de Janeiro, considerando constantes as reas em relao ao
tempo dos dados pesquisados e o ano de 2003, o total de 28.479,88 ha. Aplicando
os fatores de produtividade e equivalncias pertinentes, relativos s reas de
pastagem, respectivamente, 1,63 e 1,15, temos o resultado de 53.385,54 hectares
globais.
4.3. reas de floresta, de floresta alterada e vegetao em parques pblicos
O Rio de Janeiro dado suas condies e localizao geogrficas, relevo e

clima, uma das metrpoles com grandes reas de florestas em sua rea urbana.
Falamos em rea urbana porque tanto o IBGE como a SMAC/IPP no consideram a
existncia de reas rurais no territrio municipal. A parte da discusso sobre a
classificao administrativa adota para a cidade, em nosso trabalho vamos
acompanhar os institutos de pesquisa e no considerar a existncia de reas rurais
no territrio municipal, apesar de apresentarem reas destinadas a culturas vegetais
e pastagem.
Segundo o levantamento das Classes e Usos do Solo e Cobertura Vegetal
realizado pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente SMAC, com dados
referentes a 2001, (Anexo 4), a rea de floresta era de 16.202,94 ha,
correspondente a 13,2% da rea total do municpio. Estas reas so reas de
florestas caractersticas da Mata Atlntica, representadas pela Floresta da Tijuca,
Macio da Pedra Branca e do Mendanha. Aplicando sobre esta rea o fator de
equivalncia de 1,34 e o fator de produtividade de 2,11 correspondentes a reas de
floresta, obtemos o resultado de 45.812,33 gha.
A outra classificao adotada para a reas com cobertura florestal a de
floresta alterada. So consideradas florestas alteradas as reas com cobertura
vegetal significativa, mas que sofreram as influncias antrpicas do desmatamento
para a retirada de madeiras nobres e lenha, com a implantao de acessos como
ruas e avenidas, com a implantao de parques e outros equipamentos destinados
119
ao lazer e a pesquisa. As reas de floresta alterada representam 8.967,63 ha,

correspondentes a 7,3% da rea total do municpio. Multiplicando esta rea pelo
fator de equivalncia de 1,34 e o pelo fator de produtividade de 2,11
correspondentes a reas de floresta, obtemos o resultado de 25.355,19 hectares
globais.
As reas de vegetao em parques pblicos so correspondem as reas
com vegetao paisagstica, composta de remanescentes de floresta alterada,
espcies vegetais da flora nativa e exgenas, gramneas e outra espcies de
coberturas florsticas. Estas reas representam 209,64 ha, equivalentes a 0,2% da
rea total do municpio. Considerando o fator de produtividade (2,11) e de
equivalncia (1,34) prximo das reas de floresta, temos uma rea de biocapacidade
de 592,736 gha.
A soma das reas de florestas, reas de florestas alteradas e reas de
vegetao em parques pblicos, transformadas em hectares globais foi de 71.760,01
hectares de reas de florestas bioprodutivas, Importante observar que as reas de
floresta no Municpio do Rio de Janeiro representavam, em 1984, 22.429,67 ha,
correspondendo a 18,3% do territrio do municpio. A perda de cobertura vegetal no
perodo compreendido entre 1984 e 2001 foi de 27,76%, representando menos
6.226,73 ha de rea bioprodutiva de florestas.
Fenmeno inverso ocorreu com as reas de floresta alterada que
aumentaram 1.074,96 ha em funo das presses urbanas sobre o meio natural, ou
seja, parte da perda das reas de floresta natural transformaram-se em florestas
alteradas, mas a diferena entre o aumento das florestas alteradas e as perdas da
floresta natural so da ordem de 5.007,85 ha. Essa relao mostra que a maior parte
das florestas naturais foram totalmente degradadas, ou seja, transformaram-se em
reas desflorestadas.
Esta perda de cobertura vegetal ocorre porque as florestas transformaram-
se em campo antrpico, rea urbana consolidada e no consolidada, solo exposto
ou rea de minerao. Essas reas representam degradao ambiental, resultando
em espaos com capacidade bioprodutiva nula ou muito menor em relao a
capacidade bioprodutiva da cobertura vegetal da Mata Atlntica. As reas de
vegetao em parques pblicos mantiveram-se constantes, em 209,64 ha, ao longo
do perodo de dezessete anos analisado.
120
4.4. reas midas com vegetao, mangue, ambientes estuarinos e apicum
As reas midas com vegetao so aquelas onde ocorre vegetao semi

submersa ou flutuante, podendo em determinadas pocas do ano estar totalmente
submersa ou relativamente seca, dependendo da pluviosidade e dos efeitos das
mars. As zonas midas esto entre as reas mais ameaadas de todo o mundo
pela degradao ambiental. So reas de grande biodiversidade, reas de
importante contribuio para preservao da fauna e da flora nativa, de importncia
tambm para recarga e proteo dos recursos hdricos. Os processos naturais que
ocorrem no ambiente, tornando algumas regies mais secas e a ao antrpica, com
execuo de aterros e obras de drenagem, vem diminuindo significativamente estas
reas no Municpio do Rio de Janeiro, entre os anos de 1984 e 2001, segundo
levantamento da Secretria Municipal de Meio Ambiente SMAC, ocorreu uma
diminuio de 26,20% destes ambientes, equivalente a 1.273,50 ha. As reas
midas representavam, em 2001, 3.587,72 ha (anexo 4).
Os mangues, assim como as reas midas, so locais de reproduo e
refgio para uma srie de espcies marinhas, a grande diferena entre os
manguesais e as reas midas so o fato dos primeiros estarem em contato com
gua salgadas. Como j foi citado neste trabalho, os constantes acidentes
ambientais ocorridos, principalmente com a atividade petrolfera no interior da Baa
da Guanabara, comprometeram muito a qualidade e a quantidade dos manguesais.
A rea de mangues existente no territrio do municpio, em 2001, era de 2.425,42 ha
(anexo 4).
Os ambientes estuarinos so reas de encontro dos rios com o oceano, so
importantes reas de preservao ambiental, pois nestes espaos ocorrem a
migrao de peixes e crustceos para procriao e para alimentao. Nestes
ambientes so comuns a presena de aves marinhas e outros animais aquticos
utilizando suas margens para nidificao e seu canal para alimentao. Os apicuns
so reas midas localizadas entre a borda do mar e os mangues, so compostos
de areias finas e argilas, ocorrem como reas de transio entre dois ambientes.
So reas de grande significao para a preservao da biodiversidade,
fundamentais para a preservao dos manguesais. Estas duas reas representavam
121
em 2001, 1.067,49 ha de apicuns e 340,54 ha de ambientes estuarinos. Ambas as

reas apresentaram reduo no perodo estudado, conforme anexo 4.
Os ambientes descritos so importantes reas de biodiversidade, com
produtividade comparvel as reas marinhas. Em 2001, a soma de todos os
ambientes molhados relacionados no Municpio do Rio de Janeiro totalizavam,
7.421,17 hectares de rea bioprodutiva. Multiplicando esta rea pelos fatores de
equivalncia e produtividade marinhos, correspondentes a 1,00 e 1,33, temos o
resultado de 9.870,15 hectares globais. Estas reas sero somadas s reas midas
com vegetao, mangue, ambientes estuarinos e apicum e sero classificadas como
rea produtiva para seqestro de carbono, de acordo com a metodologia proposta
por Wackernagel e Rees(1996) para a estrutura de clculo da biocapacidade.
4.5. reas de cultivo

As reas de cultivo so aquelas utilizadas para o plantio de alimentos e
produtos vegetais no Municpio do Rio de Janeiro. No ano de 1996, segundo o
Censo Agropecurio (IBGE, 2008), essas reas representavam 2.424 ha, divididos
em 1.110 ha de lavouras permanentes e 1.314 hectares de lavouras temporrias.
Embora sabendo da diminuio destas reas, dada a incapacidade de sua
determinao, consideraremos a rea determinada pelo Censo Agropecurio 1996
como no tendo sofrido alterao at 2003.
As lavouras permanentes so as reas plantadas ou em preparo para o
plantio de culturas de longa durao, que aps a colheita no necessitassem de
novo plantio, produzindo por vrios anos sucessivos. So exemplos de lavouras
permanentes o caf, a laranja, o mamo, a manga, dentre outras. Esto includas
nesta categoria as reas ocupadas por viveiros de mudas de culturas permanentes
(IBGE, 2008).
As lavouras temporrias so representadas pelas reas plantadas ou em
preparo para o plantio de culturas de curta durao, geralmente, menor que um ano,
e que necessitam, na maioria dos casos, de novo plantio aps cada colheita,
incluram-se tambm nesta categoria as reas das plantas forrageiras destinadas ao
corte. Exemplo de culturas temporrias so os cereais: milho, arroz, feijo e trigo,
dentre outros, as hortalias e as leguminosas, assim como frutas como a banana e o
abacaxi.
122
A biocapacidade das reas de cultivo para lavouras permanentes e

temporrias aplicando os fatores de produtividade e equivalncia das reas de
cultivo para o recorte espacial estudado de 1,22 e 2,21, respectivamente, resultam
em 6.535,59 hectares globais. As reas destinadas a cultura e a pastagem, segundo
relatrio do Secretaria Municipal de Meio Ambiente SMAC, entre 1984 e 2001,
diminuram em 11,54%, ou seja 648,64 hectares deixaram de produzir alimentos no
Municpio do Rio de Janeiro, aumentando dessa forma a dependncia de produtos
agrcolas e agropecurios de outros municpios.
4.6. reas de restinga, praia e areal, afloramento rochoso e guas interiores
As reas de restinga, praia, areal e afloramento rochoso e guas interiores

so reas importantes como suporte a biodiversidade e manuteno de
ecossistemas e representam importante contribuio no clculo da biocapacidade
como reas de preservao da ambiental. O total dessas reas somadas no
Municpio do Rio de Janeiro, em 2001, era de 3.975,25 ha.
A distribuio dessas reas de 2.162,29 ha de guas interiores, 756,80 ha
de restinga, 588,96 ha de afloramento rochoso, 467,20 ha de praia e areal e 1,64 ha
de reas no classificadas no levantamento realizado pela Secretria Municipal de
Meio Ambiente SMAC, em 2001. As reas no classificadas so acrescentadas a
este grupo em funo de seu pouco peso em relao as demais classes de uso do
sole e cobertura vegetal, alm deste grupo representar ambientes com grande
heterogeneidade.
Estas reas apesar de no serem reas marinhas propriamente ditas, so
lindeiras ao mar, praias, bermas, dunas elicas, areais e restingas, sofrendo
influncia e influenciando o equilbrio da superfcie geomorfolgica mais instvel do
sistema marinho. As guas interiores, maior superfcie desta classe de ambientes,
so em sua maioria compostas por guas doces, podendo ou no sofrer influncia
de mares. Sua importncia em relao biocapacidade consiste em um conjunto de
fatores, tais como, ser ambiente de reproduo de vrias espcies da fauna de da
flora, rea de dissipao de calor, rea de depurao de guas residurias, urbanas
e industrias, dentre outras relaes como o meio ambiente, principalmente em
relao ao ambiente marinho. Ao somatrio das reas dessas classes de uso do
123
solo e cobertura vegetal correspondente a 3.975,25 ha so aplicados os fatores de

equivalncia e produtividade equivalentes ao das reas marinhas, 1,00 e 1,00,
respectivamente, resultando em um total de 3.975,25 hectares globais. Estas reas
sero somadas as reas midas com vegetao, mangue, ambientes estuarinos e
apicum, em funo da proximidade e representatividade no ecossistema, temos
ento uma rea de 11.396,42 hectares, onde aplicados os fatores de equivalncia e
produtividade para a rea marinhas, correspondendo a 1,00 e 1,00, resultam em
11.396,42 hectares globais de rea bioprodutiva para seqestro de carbono.
4.7. rea marinha
O Municpio do Rio de Janeiro dispe cerca de 180 km de rea banhada pelo

Oceano Atlntico, sendo que deste total 93,1 km so de reas de praias, destes 56,6
km de praias so localizadas em reas externas Baa da Guanabara, 36,5 km so
de reas de praia localizadas no interior da Bahia da Guanabara, os restantes 86,9
km so de reas de costes rochosos (anexo 4). Estas reas determinam uma
grande biocapacidade produtiva marinha.
A biocapacidade produtiva marinha resulta em um gama considervel de
ganhos em relao aos demais municpios que no so localizados em reas
martimas. Embora os efeitos dos oceanos sejam sentidos pela pluviosidade, pelo
regime dos ventos, e por demais fatores climticos em todo o continente, nos
ambientes prximos ao mar ocorrem a maior absoro dos gases efeito estufa, as
menores amplitudes trmicas, tendo o mar fator de moderador da temperatura, a
maior incidncia de ventos e a produo de alimentos originados do ambiente
marinho.
No subcaptulo 3.2 abordamos a produtividade marinha em relao aos
alimentos e estabelecemos os clculos no apndice 12. Ocorre que a produtividade
marinha no municpio do Rio de Janeiro foi muito prejudicada em funo dos graves
acidentes ambientais ocorridos pelo manuseio industrial de petrleo e derivados,
relatados no captulo 3 deste trabalho, de forma que no consideramos as reas
marinhas no interior da Baa da Guanabara como reas bioprodutivas, em funo da
dificuldade na determinao do comprometimento desses ambientes. Assim, uma
parte das reas martimas, apesar das trocas e renovao das guas ocasionadas
124
pelas mars e movimentos de correntes ocenicas, deixaram de ser consideradas e

sero computadas no clculo somente as reas externas Baa da Guanabara, ou
seja, as reas ocenicas.
De acordo com pesquisa de campo realizada junto aos pescadores do
Quadrado da Urca, Entreposto de Copacabana e da Colnia de Pesca da Ilha do
Governador, e da pesquisa Caracterizao da pesca artesanal autnoma em
distintos compartimentos fisiogrficos e suas reas de influncia, no Estado do Rio
de Janeiro (GARCEZ, 2007), obtivemos informaes que a pesca artesanal
realizada prxima a costa variando em uma amplitude mdia de 1,5 km da costa, na
regio do Municpio do Rio de Janeiro, e que a pesca profissional no ultrapassa os
50 km da costa. Em funo destas consideraes, a rea de bioprodutividade da
pesca real muito menor que a da pesca potencial, dado que cerca de um quinto da
produo artesanal, sendo os outros quatro quintos produzidos pela pesca
profissional no Municpio do Rio de Janeiro.
A rea bioprodutiva marinha do Municpio do Rio de Janeiro o resultado das
reas ocenicas equivalentes ao raio de 50 quilmetros ortogonais a faixa de litoral
de 56,6 quilmetros, a rea deste quadriltero igual a 2.830 quilmetros
quadrados, ou 283.000 hectares. Aplicando sobre esta rea o fator de equivalncia
para rea de mar de 1,00 e o fator de produtividade marinha igual 1,00, temos o
resultado de 283.000 hectares globais.
4.8. Anlise da biocapacidade do Municpio do Rio de Janeiro
A metodologia proposta no trabalho inicial de Wackernagel e Rees (1996),

Nossa Pegada Ecolgica, para o clculo da biodiversidade de uma determinada
regio, propunha a utilizao de oito categorias de territrio. Correspondendo ao
territrio apropriado pela utilizao de energia fssil, caracterizado como territrio de
energia ou CO2; territrio consumido, correspondente s reas construdas,
caracterizado como ambiente degradado; territrio utilizado, correspondente s
categorias de reas de jardins, terra para plantio, pastagem e florestas plantadas,
caracterizado pelos sistemas modificados; territrios com avaliao limitada,
correspondentes as categorias de florestas intocadas, caracterizados como
125
ecossistemas produtivos e as reas no produtivas, caracterizadas pelos desertos e

capas polares.
Os trabalhos posteriores, desenvolvidos para o clculo da rea de
biocapacidade, diminuram as categorias de territrio para cinco: territrio
construdo, territrio de energia, territrio terrestre bioprodutivo, rea marinha
bioprodutiva e territrio de biodiversidade (CHAMBERS et al., 2000). As
modificaes mais relevantes foram a incluso da rea marinha como categoria de
biodiversidade e a reserva de uma categoria para a biodiversidade (SICHE et al.,
2007).
Cindin e Silva (2004), propem uma diviso em sete categorias para a rea
bioprodutiva: reas de pastagem, de floresta e de cultivo, rea de mar, terra de
energia, terra pavimentada ou degradada e rea para proteo da biodiversidade.
Outros autores realizaram outras divises de categorias conforme foi apresentado no
subcaptulo 2.5, onde expusemos uma srie de trabalhos utilizando a pegada
ecolgica.
Como podemos observar as classificaes de categorias so bastante
semelhantes, modificando a forma de associao das diferentes categorias ou sua
denominao. Independente da classificao, o importante que todos os territrios
bioprodutivos sejam computados no clculo da biocapacidade e sejam aplicados os
fatores de equivalncia e bioprodutividade sobre o seu resultado.
Em nosso trabalho adotamos a metodologia mais recente, obtida junto a
Global Footprint Network (2008) e adaptada as classes de mapeamento do
levantamento do uso do solo e cobertura vegetal realizado pela Secretria Municipal
de Meio Ambiente SMAC, anexo 4, conforme os resultados apresentados na
tabela abaixo:
126
Tabela 3 Biocapacidade no Municpio do Rio de Janeiro para o ano de 2003

B iocapacidade no M unicpio do Rio de Janeiro
para o ano de 2003
Itens ha FP FE gha
1. rea de C ultivo 2.424,00 1,22 2,21 6.535,59
2. rea de Pastagem 28.479,88 1,63 1,15 53.385,54
3. rea de M ar 283.000,00 1,00 1,00 283.000,00
4. rea de Floresta 25.380,21 2,11 1,34 71.760,01
5. rea C onstruda 54.313,16 1,22 2,21 146.439,14
6. rea para Seqestro de carbono 11.396,42 1,00 1,00 11.396,42
Total da B iocapacidade 404.993,67 572.516,69
1. C am po antrpico e reas de pastagem .

2. reas de florestas, florestas alteradas e vegetao em parques pblicos.
3. reas de restinga, praia e areal, afloram ento rochoso, guas interiores,
reas m idas com vegetao, m angue, am bientes estuarinos e apicum
FP - Fator de produtividade
FE - Fator de equivalncia
Fonte: Elaborado pelo autor
A rea de biocapacidade do Municpio do Rio de Janeiro, aplicados os fatores

de equivalncia e produtividade, acrescida da rea marinha corresponde a 4,67
vezes a rea fsica do territrio municipal de 122.456,07 hectares. Considerando a
populao total residente estimada em 2003 de 5.974.081 habitantes e a
biocapacidade total de 572.516,69 gha, temos uma capacidade bioprodutiva mdia
per capita de 0,0958334 hectares globais mdios por habitante por ano. Como
podemos observar a grande contribuio foi da rea de mar de 283.000,00 gha,
correspondendo a 49,43% do total da biocapacidade, seguida pela rea construda
de 146.439,14 gha que equivalente a 25,58% do total da biocapacidade.
O grfico 5 - Biocapacidade no Municpio do Rio de Janeiro para o ano de
2003, abaixo, demonstra a distribuio das diferentes categorias de territrios de
biocapacidade. Nele so demonstradas as reas correspondentes a cada um das
categorias de territrio a rea correspondente o percentual relativo rea total de
biocapacidade, como segue:
127
Grfico 5 - Biocapacidade no Municpio do Rio de Janeiro para o ano de 2003
rea de
pastagem
rea de cultivo 9,32%
1,14%
rea de mar
49,43%
rea para
seqestro de
carbono
1,99%
rea construda
25,58% rea de floresta
12,53%
Para uma melhor compreenso da distribuio espacial das reas de

biocapacidade elaboramos o mapa 1 Mapa de utilizao do sole e cobertura
vegetal, onde pretendemos mostrar espacialmente a distribuio das reas de
floresta (cota 100), cobertura vegetal inferior a cota 100, arruamento,
correspondendo a rea degradada, guas interiores e mar. Como pode ser
observado so trs reas de cobertura vegetal circundadas pelos efeitos da
ocupao urbana. A manuteno dessas reas de extrema importncia para a
diminuio dos altos gradientes de temperatura gerados pelas emisses de CO2 e
outros gases efeito estufa, para absoro do mesmo CO2 emitido, assim como para
a manuteno dos mananciais de guas interiores.
128
Mapa 1 - Mapa de utilizao do sole e cobertura vegetal
Fonte: elaborado pelo autor a partir de dados do www.rio.rj.gov.br/ipp, com adaptaes
4.9. Saldo Ecolgico do Municpio do Rio de Janeiro
A determinao do saldo ecolgico, qualquer que seja a escala pretendida,

global ou local, de um processo produtivo ou pessoal a etapa final do processo de
determinao da sustentabilidade. O saldo ecolgico consiste no balano entre a
pegada ecolgica e a biocapacidade do espao, processo ou indivduo analisado,
este saldo permite avaliar quo distante o objeto de analise est da sustentabilidade.
O saldo pode ser calculado em hectares, caso o escopo seja identificar localmente a
sustentabilidade, hectares globais, caso o objetivo seja comparar a regio de estudo
com outras regies. Assim como, pode ser calculado pela mdia per capita, ou seja
o correspondente mdio em hectares do consumo de cada habitante da rea
estudada.
Sobre os resultados obtidos com o clculo da pegada ecolgica e com a
biocapacidade aplicaremos a formula do saldo ecolgico abaixo, e posteriormente
analisaremos cada um dos resultados obtidos para as trs escalas, conforme segue:
129
Saldo Ecolgico (gha) = Biocapacidade (gha) - Pegada Ecolgica (gha)
Saldo Ecolgico (gha) = 572.516,69 25.071.465,76
Saldo Ecolgico (gha)= - 24.498.949,07
O saldo ecolgico foi negativo em 24.498.949,07 gha, ou seja, o consumo da

populao do Municpio do Rio de Janeiro, no ano de 2003, excedeu a
biocapacidade, ou a capacidade de carga ambiental em mais de 200 vezes a rea
de 122.456,07 ha, correspondente a rea territorial do municpio, exceto rea
martima. Este nmero revela a dimenso do overshoot do Municpio do Rio de
Janeiro em escala global, o que significa dizer que a apropriao de recursos
naturais e gerao de resduos considerada levando-se em conta a capacidade de
carga planetria.
O fenmeno observado, denominado overshoot, ocorre quando o consumo

humano e a produo de resduos excedem a capacidade das fontes naturais de
produzir recursos necessrios a manuteno do consumo e absoro dos resduos
gerados pelo consumo. uma situao insustentvel porque, mesmo apropriando-
se de recursos naturais e da capacidade de regenerao de outras regies,
importando os insumos de consumo e exportando os resduos, a longo prazo leva a
exausto dos recursos e da capacidade de regenerao ambiental das regies
ambientalmente exploradas.
O mapa 2 - rea da pegada ecolgica do Municpio do Rio de Janeiro,

abaixo, mostra qual a rea bioprodutiva de terras e mar necessrios para suprir a
demanda do consumo. A rea ocupada de 250.714,65 km, resultou em crculo de
raio igual a 282,49 km, com centro no Municpio do Rio de Janeiro, equivalente a
aproximadamente 5,7 vezes a rea total do Estado do Rio de Janeiro, 43.910 Km.
Este crculo que projeta-se sobre o Oceano Atlntico, Estados de Minas

Gerais, So Paulo e Espirito Santo no corresponde a rea efetivamente apropriada
pelo consumo da Capital Carioca, porque os alimentos, madeira, combustveis e
outros produtos no so necessariamente produzidos em reas prximas ao local de
consumo. O crculo consegue mostrar em uma perspectiva espacial a
insustentabilidade de uma metrpole brasileira. Caso considerssemos todos os
municpios conurbados da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, a rea ocupada
130
pelo consumo e pela gerao de resduos de toda a regio seria superior de um

tero a um meio alm da rea em hectares globais ocupada pelo Municpio do Rio
de Janeiro em funo do consumo e gerao de resduos de sua populao.
Mapa 2 rea da pegada ecolgica do Municpio do Rio de Janeiro
Fonte: Elaborado pelo autor com base nos resultados obtidos
Outra forma de avaliar o saldo ecolgico mudar a escala para o local, isto
, sem aplicarmos os fatores de equivalncia e produtividade sobre o consumo e a
biocapacidade. Na escala local o resultado encontrado o seguinte:
Saldo Ecolgico (ha) = Biocapacidade (ha) - Pegada Ecolgica (ha)
Saldo Ecolgico (ha) = 122.456,07 - 18.155.877,51
Saldo Ecolgico (ha)= - 18.033.421,44
O saldo ecolgico foi negativo de 18.033.421,44 ha, ou seja, o consumo da

populao do Municpio do Rio de Janeiro, no ano de 2003, excedeu a
biocapacidade, ou a capacidade de carga ambiental em 147,26 vezes a rea de
122.456,07 ha correspondente a rea total do municpio. A diferena entre as
escalas local e global ocorre em funo da alta bioprodutividade das regies de
clima tropical, cobertas por florestas exuberantes, com alta produtividade
agropecuria, localizada em rea martima, como o caso da rea em estudo. Esta
131
diferena equivale a 52,74 vezes a rea do Municpio do Rio de Janeiro, ou seja, a

6.459.112,74 ha.
Um terceiro olhar sobre a perspectiva do saldo ecolgico, avali-lo sob a

tica da pegada ecolgica mdia per capita, o que equivale a dizer analisar sobre o
prisma individual do consumo, conforme segue:
Saldo Ecolgico = Biocapacidade - Pegada Ecolgica

(ha/hab) (ha/hab) (ha/hab)
Saldo Ecolgico (ha/hab) = 0,113573853 (ha/hab) 3,10606393 (ha/hab)
Saldo Ecolgico (ha/hab)= - 2,992490077 (ha/hab)
O resultado do saldo ecolgico deficitrio em aproximadamente trs

hectares por habitante pode ser avaliado em funo da pouca rea disponvel por
habitante, o Municpio do Rio de Janeiro tem uma densidade populacional de 48,785
habitantes por hectares, ou seja, cada habitante tem uma rea disponvel de
aproximadamente 205 metros quadrados para prover o seu consumo e absorver
seus resduos. Entretanto, pode ser avaliado tambm em relao ao overshoot de
30.000 metros quadrados por habitante, o que significa dizer que o padro de
consumo local excede em muito a rea disponvel.
Como foi estudado no captulo 2, o Saldo Ecolgico com sinal positivo (+)
indica biocapacidade maior que a pegada ecolgica, existindo uma reserva
ecolgica de biocapacidade produtiva que no est sendo usada (ecological
reserve). De outra forma o sinal (-) assinala a existncia de dficit ecolgico, ou seja
existe necessidade da apropriao de reas maiores que a rea ocupada para
garantir os padres de produo, consumo e destino dos resduos do consumo. Em
nosso estudo consideramos que os municpios que apresentam saldo positivo (+),
tem reserva ecolgica para suprir suas necessidades e garantir as necessidades de
outras regies deficitrias ambientalmente, estas regies apresentam em seu
conjunto caractersticas rurais. Em contra partida dos municpios que apresentam
saldo ecolgico com sinal negativo (-) so insustentveis, esta a condio do
municpio estudado, que registra caractersticas urbanas.
132
4.10. Limitaes e possibilidades na aplicao da pegada ecolgica
Nesse subcaptulo passamos a abordar pontualmente as limitaes

encontradas com relao aos dados primrios e agregados do consumo e da
produtividade nesta pesquisa. O levantamento dos dados primrios so
estabelecidos por especialistas que determinam os coeficientes de converso de
matria e energia em rea apropriada. Estes dados so estabelecidos em escalas e
unidades nem sempre compatveis com a pesquisa sendo necessrias converses,
transformaes e adaptaes para sua utilizao.
A aplicao da pegada ecolgica depende de uma grande quantidade de
informaes sobre o consumo e sobre a rea disponvel em um determinado
territrio ou regio em um dado tempo. Estas informaes nem sempre esto
disponveis com a preciso requerida e dentro do intervalo temporal desejado. A
rea a ser aplicada a metodologia da pegada ecolgica uma deciso tcnica
advinda, primeiramente, da necessidade do estabelecimento de um espao de
consumo quando estudada em relao a uma populao residente.
Caso estudssemos um processo produtivo ou mesmo a pegada individual
no haveria necessidade de calcularmos a biocapacidade para uma rea especfica,
em nosso caso o Municpio da Cidade do Rio de Janeiro. O recorte municipal,
apesar de suas limitaes quanto a delimitao administrativa, foi escolhido dentre
outras possibilidades como a regio metropolitana, a bacia hidrogrfica ou o bioma.
A rea e a populao em estudo so mensuradas por diferentes instituies
pblicas que apresentam resultados diferentes. Por exemplo a rea total do
Municpio do Rio de Janeiro para o IPP de 122.456,07 ha (anexo 4) enquanto para
o IBGE a rea 1.1820 km, resultando em uma diferena de 4.256,07 ha85 entre os
diferentes institutos. Com a populao ocorre fenmeno semelhante, o IBGE, dados
oficiais, apresenta para o ano de 2003, uma populao residente estimada de
5.974.081 habitantes e o IPP apresenta uma mesma populao de 5.989.234
habitantes (anexo 2). Ainda com relao a populao, foi utilizada nessa pesquisa
foi a populao estimada residente em 2003, no levando em conta a populao
flutuante do turismo e do movimento pendular de residentes em outros municpios
para a rea estudada.
85
133
O levantamento dos dados referentes ao consumo alimentar mdio per

capita foram obtidos da pesquisa de aquisio alimentar realizada pela Pesquisa de
Oramento Familiar. Neste sentido foram consideradas duas premissas: o consumo
correspondente a aquisio, ou seja, os alimentos adquiridos so consumidos
pelos membros do domiclio e os alimentos so consumidos em um intervalo
temporal inferior a um ano.
As produtividades dos diferente tipos de alimentos variam muito em relao
a regio analisada. Buscamos os dados de produtividade nas pesquisa realizadas
pela Coordenao de Agropecuria do IBGE , ainda que bastante abrangentes, no
cobrem a totalidade dos os produtos alimentares consumidos pela populao, no
anexo 2 esto referenciadas todas as fontes pesquisadas. Os dados referentes a
emisso de CO2, obtidos do relatrio do Inventrio de Emisses de Gases de Efeito
Estufa da Cidade do Rio de Janeiro (COPPE/2003), tratam das emisses at o ano
de 1998, assim foram necessrias vrios ajustes para corrigir os valores referentes a
2003. Os recursos utilizados para as adequaes so descritos detalhadamente na
anlise referente a cada forma de consumo e nos apndices.
Os consumos de gua, energia eltrica e produo de lixo foram
transformados em toneladas de CO2 e utilizados o fator de absoro do IPCC
(2001)86 para a absoro em florestas tropicais, como o caso da mata atlntica que
cobre parte da regio estudada. Os dados de classes de uso do solo e cobertura
vegetal foram retirados do relatrio produzido pela Secretaria Municipal de Meio
Ambiente do Municpio do Rio de Janeiro SMAC, anexo 4, e so referentes a
2001. Consideramos os valores inalterados para 2003, mas sabemos que em funo
das variaes ocorridas no perodo entre 1984 e 2001, estes dados no
correspondem exatamente a realidade de 2003, mas so uma aproximao
significativa.
As possibilidades de melhoria na coleta de dados e aplicao da
metodologia so um desafio para o desenvolvimento de novas e contnuas
pesquisas. Os dados da POF 2007-2008 fornecero novamente o consumo
alimentar domiciliar mdio per capita para um novo perodo onde ser possvel
86
Disponvel em www.ipcc.ch, acessado em 03.02.2008, onde o fator de absoro de 1,0 ton de
CO2 por hectare de floresta tropical por ano. Para Wackernagel e Rees (1996, p. 73) a relao de
1,8 ton CO2 absorvido por hectares por ano. Seguimos a recomendao da Global Footprint Network
que recomenda para utilizar os fatores de absoro estimados pelo IPCC (GFN, 2006).
134
comparar a evoluo da pegada ecolgica no mesmo recorte espacial. A melhoria

dos clculos dos fatores de equivalncia e produtividade so outra perspectiva a ser
considerada.
A pegada ecolgica poderia ser aplicada a outras capitais brasileiras, a
outras regies metropolitanas, Estados membros, Grandes Regies e comparada
entre as diversas escalas. Este resultados poderiam dimensionar o quanto as
diferentes regies apropriam ou fornecem de recursos naturais para outras, ou seja,
seria possvel realizar um balano ecolgico entre diferentes reas de produo e
consumo.
No mbito de uma menor abrangncia ser possvel, considerando o
consumo alimentar domiciliar mdio per capita semelhante para todo o Estado do
Rio de Janeiro calcular a pegada ecolgica para os demais municpios com base nas
emisses de CO2, consumo de gua, energia eltrica, produo de lixo e reas
construdas. Desta forma poderamos ter uma comparao da sustentabilidade das
vrias e diferentes reas urbanas e rurais do Estado do Rio de Janeiro
Ainda com relao a utilizao do indicador de sustentabilidade para
diferentes escalas espaciais, poderamos utilizar o consumo alimentar domiciliar
para diferentes reas de ponderao do Censo 2000, que correspondem, grosso
modo, aos bairros do Municpio do Rio de Janeiro, e estabelecer quais as reas de
maior pegada ecolgica em relao aos alimentos. Processos semelhantes
poderiam ser realizados com relao a produo de resduos, consumo de energia
eltrica, gua e rea construda. Dessa forma estabeleceramos a pegada ecolgica
em reas correspondentes aos bairros do municpio estudado.
A pegada ecolgica tambm pode ser aplicada processos produtivos, o
processo de produo de biocombustveis, por exemplo, particularmente, a produo
de lcool para combustvel automotivo poderia ser avaliada sob o parmetro do
indicador de sustentabilidade. Diferentes processos produtivos no plantio da cana de
acar e nas usinas de produo de lcool poderiam ser comparados na busca da
melhoria da sustentabilidade. Essas algumas das possibilidades para aplicao da
pegada ecolgica em novas pesquisas.
135
5. Consideraes finais
Durante o desenvolvimento deste trabalho apresentamos a

insustentabilidade do modelo urbano adotado no Municpio do Rio de Janeiro, a
segunda metrpole brasileira. Verificamos cada categoria de consumo e
constatamos que o mau uso, caracterizado pelo desperdcio e pelo excesso agrava
a situao. Como foi demonstrado, boa parte do consumo poderia ser minimizado
com algumas mudanas de posturas individuais e coletivas.
O consumo alimentar baseado em alimentos de origem animal altamente
insustentvel, apesar de em peso ser menos da metade do consumo de alimentos
de origem vegetal, apresenta uma pegada ecolgica superior a dezesseis vezes a
representada pelo consumo alimentar. O desperdcio de alimentos, na forma como
foi apresentado no desenvolvimento do trabalho, representa mais de um quinto de
toda a presso ambiental gerada com o consumo de alimentos.
O consumo de gua outra questo importante a ser discutida na
sociedade. Um recurso natural to importante no poderia ser to mau utilizado
como no ambiente estudado. No somente pelo mau uso individual, que no
pequeno, com usos como lavao de carros com gua corrente, a vassoura dgua,
onde as pessoas preferem varrer utilizando jato de gua, e outros mau usos, mas
principalmente pelo desperdcio na aduo e distribuio do lquido para a
populao. A empresa responsvel declara que para cada litro consumido outro
desperdiado, isso deve ser repensado porque quem paga toda a sociedade, tanto
econmica quanto ambientalmente.
A energia eltrica outro bem da vida utilizado com pouca racionalidade.
Uma comprovao desse fato foi que nos tempos do racionamento, no incio da
dcada, pelo medo do apago o consumo diminuiu. Passado o medo do colapso
energtico voltaram os maus hbitos da refrigerao excessiva de ambientes, da
iluminao desnecessria, tanto em ambientes privados como pblicos, da
permanncia de equipamentos eltricos ligados sem utilizao, dentre outros hbitos
de consumo de energia perdulrios constatados no cotidiano que poderiam ser
evitados.
Outra demonstrao de pouca preocupao com o meio ambiente so as
emisses fugitivas de gs. Perder na natureza este combustvel fssil no
136
absolutamente aceitvel, mas em nosso estudos constatamos uma emisso

significativa de gases para atmosfera sem qualquer utilizao. Devemos levar em
conta, ainda, o consumo de gs nos sistemas de aquecimento domiciliar para
banhos quentes demorados e outras formas de mau uso cotidiano.
O uso de veculos automotores para transporte individual uma constante
nas grandes cidades. Os baixos preos dos automveis, a ampliao do crdito e o
aumento do poder de compra da populao ocorrido nos ltimos anos possibilitou
que um contigente maior de pessoas tivesse acesso a este bem. Acontece que o
carro o modelo de nossa civilizao, tanto para o conforto e velocidade de
locomoo quanto para o desequilbrio ambiental. As cidades no esto preparadas
para absorver este aumento crescente da frota tampouco o ambiente consegue
suportar o crescente dessa presso. Nosso estudo demonstrou que as emisses de
CO2 so isoladamente o maior fator de presso sobre a pegada ecolgica
dimensionada que somente o transporte pblico pode diminuir.
A produo de lixo, responsvel por uma parcela superior a cinco pontos
percentuais na pegada ecolgica do Municpio do Rio de Janeiro, decorre dos maus
hbitos de utilizao e acondicionamento dos restos do consumo. Uma sociedade
relativamente equilibrada no geraria tamanha quantidade de resduos, porque a
maior parte do lixo poderia ser aproveitada para reciclagem ou compostagem. No
sistema estudado todo o processo deveria ser repensado, desde a coleta que
deveria obrigatoriamente ser seletiva, o transporte que no poderia ser to distante
at o destino final que inadequado, modificaes urgentes devem ser realizadas.
Nosso estudo revelou uma grande presso antrpica sobre as reas de
floresta, campos, mangues, restingas, e todos os demais ambientes naturais do
municpio. A populao e os poderes pblicos, tanto na fiscalizao quanto na
conscientizao, no deveriam poupar esforos no sentido de preservar estes
ambientes naturais to importantes para a sade da cidade e de seus habitantes.
Deveramos exercer controle rgido sobre as novas construes de forma a coibir o
aumento das reas degradadas.
Constatamos em nosso estudo que vivemos em um ambiente urbano
insustentvel, muito insustentvel e a pegada ecolgica teria a utilidade de
pensarmos que a quantificao e a demonstrao do dfice ambiental funciona
137
como uma medida de sustentabilidade a ser atingida em uma determinada rea por
uma determinada populao.
O processo de busca da sustentabilidade passa em nosso entender
obrigatoriamente pela educao em todos os sentidos, mais especialmente, pela
educao ambiental. Concordamos com o professor Freire Dias (op. cit) que a
educao deve ser renovadora e induzir os indivduos a novas formas de condutas,
deve lidar com as realidades locais e adotar uma postura que aborde todos os
aspectos envolvidos na sustentabilidade, os sociais, os polticos, os econmicos, os
culturais, os ecolgicos e os tecnolgicos. A educao ambiental deve alertar para o
desequilbrio dos processos urbanos e lembrar da importncia do campo para a
manuteno da cidade, deve valorizar os ambientes naturais remanescentes nas
reas urbanas e deve proporcionar sempre que possvel o acesso a esses
ambientes.
A educao ambiental deve proporcionar aos educandos a dimenso da
apropriao que a cidade exerce sobre o campo de modos a valorizar os espaos de
produo de alimentos e outros bens necessrios ao consumo urbano. Neste
aspecto a pegada ecolgica pode ser de grande utilidade ao trabalhar com
resultados em hectares facilmente compreensveis aos educandos.
A medida de sustentabilidade pode ser interessante para os habitantes das
cidades de um modo geral, que poderiam ver nos indicadores a medida de sade de
sua sociedade e os xitos ou fracassos das polticas adotadas, formar movimentos
de conscientizao em bairros e escolas. Propor idias e tomar iniciativas em busca
da sustentabilidade tendo a clareza da sua importncia na qualidade de vida.
A pegada ecolgica pode ser interessante para os para os governos que
contaro com instrumento eficaz para avaliao e estabelecimento de estratgias de
desenvolvimento sustentvel possibilitando o monitoramento das condies de
sustentabilidade de suas governanas. Elaborando legislaes e adotando padres
de cidadania que levem em conta a meta da sustentabilidade ambiental, econmica
e social.
O indicador pode ser til a administrao das cidades ao utilizar a ferramenta
como um guia para estabelecer e avaliar as polticas j estabelecidas, propor novas
polticas e direcionar os investimentos de recursos materiais e humanos no rumo da
sustentabilidade. Corrigindo e adotando novas posturas em relao a utilizao dos
138
recursos naturais existentes, melhorando os sistemas de transportes, de

fornecimento de gua, energia eltrica, gs e coleta de lixo, mas fundamentalmente
a educao, a educao ambiental.
O setor privado ganharia com a utilizao da pegada ecolgica uma fonte
segura de informaes sobre as condies econmicas e sociais das cidades, sobre
os seus processos produtivos e principalmente como monitorar a sustentabilidade
em suas atividades. Poderia estabelecer metas e aes rumo a sustentabilidade e
utilizar os resultados obtidos como marketing ao tornar sua marca diferenciada das
demais em relao a responsabilidade ambiental.
Esta pesquisa tambm pode ser til para as ONGs e outras organizaes
comunitrias, podendo subsidiar suas solicitaes de recursos e servios assim
como exercer presso sobre as entidades pblicas e privadas na busca da
sustentabilidade ambiental. Finalmente, pode estimular outros trabalhos acadmicos
acerca do aprimoramento deste indicador, assim como na produo de novos
indicadores de sustentabilidade
139
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148
APNDICES
149
APNDICE 1
Aquisio alimentar domiciliar per capita anual,

segundo grupos e sub-grupos de produtos
Municpio do Rio de Janeiro - perodo 2002-2003 Folha: 1/3
Grupos Kg Grupos Kg
subgrupos /pessoa subgrupos /pessoa
produtos /ano produtos /ano
Cereais e leguminosas 29,936 Frutas 37,871
Cereais 20,411 Frutas de clima tropical 29,853
Arroz no especificado 6,504 Abacate 0,466
Arroz polido 12,896 Abacaxi 1,239
Milho em gro 0,689 Banana-d'gua 0,649
Milho verde em conserva 0,124 Banana-prata 5,519
Milho verde em espiga 0,162 Outras bananas 1,455
Outros 0,035 Goiaba 0,090
Leguminosas 9,526 Laranja-baa 0,104
Feijo-fradinho 0,080 Laranja-lima 1,700
Feijo-manteiga 0,062 Laranja-pra 4,629
Feijo-mulatinho 0,059 Laranja-seleta 0,123
Feijo-preto 6,528 Outras laranjas 1,171
Feijo-rajado 0,102 Limo comum 1,684
Outros feijes 1,668 Mamo 4,862
Outras 1,028 Manga 1,477
Hortalias 60,629 Maracuj 0,236
Hortalias folhosas e florais 2,703 Melancia 2,044
Agrio 0,152 Melo 0,825
Alface 0,132 Tangerina 1,499
Couve-brcolis 0,654 Outras 0,083
Couve-flor 0,486 Frutas de clima temperado 8,017
Repolho 1,278 Ameixa 0,232
Outras 0,001 Caqui 0,475
Hortalias frutosas 19,230 Ma 3,491
Abbora 1,741 Morango 0,254
Abobrinha 0,232 Pra 1,256
Azeitona em conserva 0,262 Pssego 0,425
Berinjela 0,621 Uva 1,708
Cebola 4,673 Outras 0,177
Chuchu 1,994 Farinhas, fculas e massas 10,148
Jil 0,500 Farinhas 4,117
Maxixe 0,156 Farinha de mandioca 2,045
Pepino fresco 0,526 Farinha de rosca 0,123
Pimento 0,822 Farinha de trigo 1,708
Quiabo 0,409 Farinha vitaminada 0,190
Tomate 6,004 Outras 0,050
Vagem 0,618 Fculas 1,182
Outras 0,671 Amido de milho 0,031
Hortalias tuberosas e outras 20,700 Creme de arroz 0,129
Alho 0,815 Creme de milho 0,140
Batata-aipo 0,010 Fcula de mandioca 0,130
Batata-baroa 0,071 Flocos de aveia 0,017
Batata-doce 0,674 Flocos de milho 0,061
Batata-inglesa 8,975 Flocos de outros cereais 0,060
Batata no especificada 1,291 Fub de milho 0,613
Beterraba 0,592 Massas 4,850
Cenoura 3,484 Macarro com ovos 1,920
Inhame 0,791 Macarro no especificado 1,456
Mandioca 1,253 Macarro sem ovos 0,523
Outras 2,742 Massa de lasanha 0,345
Cocos, castanhas e nozes 0,261 Massa de pastel 0,234
Cocos 0,227 Massa de pizza 0,219
Coco-da-baa 0,109 Outras 0,152
Outros 0,118
Castanhas e nozes 0,033
150

Grupos Kg Grupos Kg
Carnes 25,487 Panificados 26,241
Carnes bovinas de primeira 8,149 Pes 20,925
Alcatra 2,652 Po de forma industrializado 3,077
Carne moda 0,640 Po de milho 0,066
Carne no especificada 0,914 Po de queijo 0,191
Ch-de-dentro 0,580 Po doce 0,437
Contrafil 1,682 Po francs 16,340
Fil mignon 0,253 Po integral 0,138
Lagarto comum 0,281 Torrada 0,360
Lagarto redondo 0,412 Outros 0,316
Patinho 0,735 Bolos 0,715
Carnes bovinas de segunda 5,183 Biscoitos, roscas, etc. 4,600
Acm 1,411 Biscoito doce 2,618
Capa de fil 0,067 Biscoito no especificado 0,228
Carne moda 0,363 Biscoito salgado 1,648
Carne no especificada 0,856 Rosca doce 0,038
Costela 0,670 Rosca salgada 0,057
Msculo 0,723 Outros 0,011
P 0,563 Pescados 4,304
Peito 0,426 Pescados de gua salgada 4,121
Outras 0,104 Anchova fresca 0,081
Carnes bovinas outras 3,007 Bacalhau 0,270
Carne de hambrguer 0,831 Camaro fresco 0,247
Carne moda no especificada 0,342 Corvina fresca 0,969
Carne no especificada 0,467 Merluza em fil fresco 0,109
Carne-seca 0,752 Parati fresco 0,083
Mocot 0,145 Pescada em fil fresco 0,012
Outras 0,469 Pescada fresca 0,051
Carnes sunas com osso e sem osso 1,803 Pescadinha fresca 0,353
Carr 1,195 Sardinha em conserva 0,128
Costela 0,129 Sardinha fresca 0,286
Lombo 0,188 Outros pescados em fil congelado 0,334
Pernil 0,064 Outros pescados em fil fresco 0,515
Outras 0,226 Outros pescados frescos 0,544
Carnes sunas outras 4,762 Outros pescados salgados 0,139
Carne salgada no especificada 0,130 Pescados no especificados 0,183
Costela de porco salgada 0,130 Peixe fresco 0,183
Mortadela 0,809 Aves 17,605
Paio 0,174 Asa de frango 0,992
P de porco salgado 0,115 Carne de frango no especificada 0,157
Presunto 1,166 Coxa de frango 3,904
Salame 0,106 Frango abatido (inteiro) 6,476
Salsicha comum 1,666 Frango vivo 0,050
Toucinho fresco 0,078 Midos de frango 0,355
Toucinho defumado 0,346 Peito de frango 4,645
Outras 0,043 Outras carnes de frango 0,004
Carnes de outros animais 2,583 Peru abatido 0,341
Lingia 2,371 Peru em cortes 0,366
Outras 0,212 Outras 0,315
Vsceras 1,242
Vsceras bovinas 1,130
Bucho 0,158
Fgado 0,735
Lngua 0,180
Outras 0,057
Vsceras sunas 0,112
151

Grupos Kg Grupos Kg
Laticnios 50,225 Sais e condimentos 6,596
Leite e creme de leite 38,929 Sais 1,883
Creme de leite 0,634 Sal grosso 0,095
Leite condensado 1,310 Sal refinado 1,787
Leite de vaca fresco 0,060 Condimentos 4,714
Leite de vaca pasteurizado 33,163 Caldo de carne em tablete 0,043
Leite em p desengordurado 0,182 Caldo de galinha em tablete 0,046
Leite em p integral 0,772 Outros caldos em tablete 0,047
Leite em p no especificado 1,488 Colorau 0,024
Outros 1,321 Fermento 0,028
Queijos e requeijo 5,707 Leite de coco 0,071
Queijo minas 1,728 Maionese 0,747
Queijo mozarela 0,759 Massa de tomate 1,481
Queijo no especificado 0,126 Molho de tomate 1,312
Queijo parmezo 0,222 Tempero misto 0,167
Queijo prato 1,687 Vinagre de vinho 0,406
Outros queijos 0,348 Vinagre no especificado 0,211
Requeijo 0,837 Outros 0,131
Outros laticnios 5,589 Bebidas e infuses 77,915
Iogurte 4,387 Bebidas alcolicas 10,412
Leite fermentado 0,547 Aguardente de cana 0,063
Manteiga 0,655 Outras aguardentes 0,092
Acares, doces e produtos de confeit. 17,753 Cerveja 9,026
Acares 13,885 Vinho 0,546
Acar cristal 0,258 Outras 0,685
Acar no especificado 1,213 Bebidas no-alcolicas 64,694
Acar refinado 12,326 gua mineral 17,064
Outros 0,088 Refrigerante de cola 20,938
Doces e produtos de confeitaria 2,473 Refrigerante de guaran 9,445
Bombom 0,128 Refrigerante de laranja 1,511
Chocolate em tablete 0,114 Refrigerante de limo 0,325
Doce a base de leite 0,150 Refrigerante de ma 0,049
Doce de fruta em calda 0,120 Refrigerante de uva 2,081
Doce de fruta em pasta 0,417 Bebida energtica 0,190
Rapadura 0,026 Refrigerante no especificado 8,112
Sorvete 1,006 Outros refrigerantes 0,952
Outros 0,512 Suco de fruta em p 0,228
Outros acares, doces e prod. de conf. 1,396 Suco de fruta envasado 3,485
Chocolate em p 0,949 Outras 0,313
Gelatina 0,271 Cafs 2,300
Mel de abelha 0,100 Caf modo 2,235
Polpa de fruta 0,076 Caf solvel 0,065
Alimentos prep. e misturas industriais 3,350 Chs 0,509
Alimentos preparados 3,137 Ch-mate 0,294
Alimento congelado 0,254 Outros 0,215
Batata frita 0,300 leos e Gorduras 9,800
Carne assada 0,097 leos 7,553
Frango assado ou defumado 1,040 Azeite de oliva 0,594
Frango empanado 0,458 leo de girassol 0,291
Massa 0,437 leo de canola 0,076
Refeio 0,109 leo de milho 0,070
Salgadinho 0,169 leo de soja 6,402
Sanduche 0,052 leo no especificado 0,119
Outros 0,221 Gorduras 2,246
Misturas industriais 0,213 Margarina vegetal 2,242
Mistura para bolo 0,120 Outras 0,004
Outras 0,093
152
Apndice 2

segundo grupos e subgrupos de produtos
Grupos
Kg /pessoa Produtividade Pegada
subgrupos Referncia
/ano kg/ha ha/pessoa
produtos
Hortalias 42,633
Hortalias folhosas e florais 2,703
Agrio 0,152 15.400,0 EMBRAPA 0,00000987
Alface 0,132 54.800,0 EMBRAPA 0,00000241
Couve-brcolis 0,654 7.259,0 EMBRAPA 0,00009010
Couve-flor 0,486 2.362,0 EMBRAPA 0,00020576
Repolho 1,278 55.000,0 GLOBORURAL 0,00002324
Hortalias frutosas 19,230
Abbora 1,741 11.500,0 GLOBORURAL 0,00015139
Abobrinha 0,232 10.800,0 GLOBORURAL 0,00002148
Azeitona 0,262 9.300,0 GLOBORURAL 0,00002817
Berinjela 0,621 96.374,0 GLOBORURAL 0,00000644
Cebola 4,673 17.878,0 IBGE/PAM2003 0,00026138
Chuchu 1,994 58.360,0 GLOBORURAL 0,00003417
Jil 0,500 18.000,0 GLOBORURAL 0,00002778
Maxixe 0,156 4.500,0 GLOBORURAL 0,00003467
Pepino fresco 0,526 45.000,0 GLOBORURAL 0,00001169
Pimento 0,822 50.000,0 GLOBORURAL 0,00001644
Quiabo 0,409 30.000,0 GLOBORURAL 0,00001363
Tomate 6,004 62.240,0 IBGE/PAM2003 0,00009647
Vagem 0,618 371,0 IBGE/PAM2003 0,00166577
Outras 0,671 31.871,0 MDIA 0,00002105
Hortalias tuberosas e outras 20,700
Alho 0,815 8.152,0 IBGE/PAM2003 0,00009998
Batata 10,266 20.342,0 IBGE/PAM2003 0,00050467
Beterraba 0,592 32.240,0 EMBRAPA 0,00001836
Cenoura 3,484 33.800,0 EMBRAPA 0,00010308
Inhame 0,791 15.000,0 GLOBORURAL 0,00005273
Mandioca 1,253 13.443,0 IBGE/PAM2003 0,00009321
Outras 2,742 20.496,0 MDIA 0,00013378
Frutas 37,871
Frutas de clima tropical 29,853
Abacate 0,466 16.933,0 IBGE/PAM2003 0,00002752
Abacaxi 1,239 49.570,0 IBGE/PAM2003 0,00002499
Banana 6,974 6.328,0 IBGE/PAM2003 0,00110209
Goiaba 0,090 17.627,0 IBGE/PAM2003 0,00000511
Laranja 7,727 14.709,0 IBGE/PAM2003 0,00052532
Limo 1,684 14.528,0 IBGE/PAM2003 0,00011591
Mamo 4,862 30.339,0 IBGE/PAM2003 0,00016026
Manga 1,477 17.386,0 IBGE/PAM2003 0,00008495
Maracuj 0,236 13.869,0 IBGE/PAM2003 0,00001702
Melancia 2,044 23.160,0 IBGE/PAM2003 0,00008826
Melo 0,825 21.486,0 IBGE/PAM2003 0,00003840
Tangerina 1,499 18.184,0 IBGE/PAM2003 0,00008244
Outras 0,083 18.778,0 IBGE/PAM2003 0,00000442
Frutas de clima temperado 8,017
Ameixa 0,232 30.000,0 GLOBORURAL 0,00000773
Caqui 0,475 29.431,0 IBGE/PAM2003 0,00001614
Ma 3,491 26.697,0 IBGE/PAM2003 0,00013076
Morango 0,254 45.000,0 GLOBORURAL 0,00000564
Pra 1,256 11.093,0 IBGE/PAM2003 0,00011322
Pssego 0,425 13.000,0 IBGE/PAM2003 0,00003269
Uva 1,708 15.598,0 IBGE/PAM2003 0,00010950
Outras 0,177 24.402,0 IBGE/PAM2003 0,00000725
153

segundo grupos e subgrupos de produtos
Grupos
Kg /pessoa Produtividade Pegada
subgrupos Referncia
/ano kg/ha ha/pessoa
produtos
Cereais e leguminosas 29,936
Cereais 20,411
Arroz 19,400 2.949,0 IBGE/PAM2003 0,00657850
Milho 1,010 3.727,0 IBGE/PAM2003 0,00027100
Leguminosas 9,526
Feijo 8,498 807,0 IBGE/PAM2003 0,01053036
Outros 1,028 2.105,0 IBGE/PAM2003 0,00048836
Cocos, castanhas e nozes 0,261
Cocos 0,227
Coco-da-baa 0,109 43.206,0 IBGE/PAM2003 0,00000252
Outros 0,118 43.206,0 IBGE/PAM2003 0,00000273
Castanhas e nozes 0,033
Castanhas e nozes 0,033 268,0 IBGE/PAM2003 0,00012313
Farinhas, fculas e massas 35,033
Farinhas 4,117
Farinha de mandioca 2,045 6.240,0 EMBRAPA 0,00032772
Farinha de trigo 1,907 3.319,0 EMBRAPA 0,00057457
Fculas 1,182
Amido de milho 0,031 1.700,0 EMBRAPA 0,00001824
Creme de arroz 0,129 1.400,0 EMBRAPA 0,00009214
Creme de milho 0,140 1.700,0 EMBRAPA 0,00008235
Fcula de mandioca 0,130 6.375,0 EMBRAPA 0,00002039
Flocos de aveia 0,017 1.464,0 IBGE/PAM2003 0,00001161
Flocos de milho 0,061 1.700,0 EMBRAPA 0,00003588
Flocos de outros cereais 0,060 2.300,0 EMBRAPA 0,00002609
Fub de milho 0,613 1.700,0 EMBRAPA 0,00036059
Massas 4,850 3.319,0 EMBRAPA 0,00146128
Panificados 26,241 3.319,0 EMBRAPA 0,00790630
Bolos 0,715 3.319,0 EMBRAPA 0,00021543
Carnes 27,971
Carnes bovinas 17,469 45,5 IBGE/PPM2003 0,38393407
Carnes sunas 10,502 570,0 IBGE/PPM2003 0,01842456
Pescados 4,303 16,0 CIDIN(2005) 0,26876952
Aves 17,605 625,0 AVESUI(2007) 0,02816800
Leite e creme de leite 38,929 26.000,0 IBGE/PPM2003 0,00149727
Queijos e requeijo 5,707 2.600,0 IBGE/PPM2003 0,00219500
Outros laticnios 5,589 2.600,0 IBGE/PPM2003 0,00214962
Acares, doces e produtos de conf. 17,753 7.200,0 COOPERSUCAR 0,00246569
Sais e condimentos 6,596 110,0 CILSJ/RJ 0,05996364
leos e Gorduras 9,800 7.800,0 IBGE/PAM2003 0,00125641
Bebidas e infuses 77,915 17.718,0 CEDAE/RJ 0,00439751
Cafs 2,300 571,0 IBGE/PAM2003 0,00402802
Chs 0,509 5.941,0 IBGE/PAM2003 0,00008568
Alimentos preparados e misturas industriais 3,350 15.576,0 MDIA 0,00021507
Alimentao fora do domiclio 134,559 4.280,0 MDIA 0,03143902
Valor total 500,526 0,83811827
Valor adicional (30% perdas) 150,158 0,25143548
Valor total mais perdas 650,684 1,08955375
154
Apndice 3
Pegada Ecolgica da produo mdia per capita de gua no

Municpio do Rio de Janeiro
Produo mdia per capita de gua no Municpio do Rio de Janeiro
Produo em 2003/populao em
Produo em 2003 Populao estimada
2003
(1000 m/ano) em 2003
(Consumo per capita 1000 m/ano)
1.038.670 5.974.081 0,173862725
1.000.000 litros emitem 370 kg de CO2/ano

0,173862725 1000 m/ano per capita 64,33 kg CO2/ano per capita
384.307.900 kg de CO/ano (consumo da populao)

2
1 ha absorve 1000 kg de CO /ano
PE(ha) populao PE (ha) per capita

384.308 ha 0,06432921 ha
PE (gha) per capita aplicando o fator de equivalncia de 1,34 para florestas tropicais
temos 0,086201139 gha
Consumo mdio per capita de gua no Municpio do Rio de Janeiro
1000 m/ano populao Consumo per capita 1000 m/ano

536.077 5.974.081 0,089733802
1.000.000 litros emitem 370 kg de CO2

0,089733802 1000 m/ano per capita 33,20 kg CO2/ano per capita
198.348.490 kg de CO/ano (consumo da populao)

1ha 1000kg de CO2/ano
PE(ha) populao PE (ha) per capita

198.348 ha 0,03320142 ha
PE (gha) per capita aplicando o fator de equivalncia de 1,34 para florestas tropicais
temos 0,044490019 gha
www.armazemdedados.pmrj.rj.gov.br
Chambers et all (2007)
Andrade (2006, p.80)
155
Apndice 4
CONSUMO MDIO PER CAPITA DE ENERGIA ELTRICA E A

CONTRIBUIO NA PEGADA ECOLGICA DO
MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO NO ANO DE 2003
Consumo mdio anual per capita Populao

2,33 X 5.989.294
Consumo mdio total MW/ano
13.955.055,02
Consumo mdio total MW/ano kW/ano (1,5) lb CO2

13.955.055,02 13.955.055.020,00 20.932.582.530,00
1 libra de CO2 equivale a 0,45 kg CO2

941.966.348,85
Consumo mdio anual per capita em kW/ano

157,2750225
Consumo mdio anual per capita em ha/ano

0,157575023
Aplicando o fator de 1,34 gha para florestas tropicais, temos:

0,21115053 gha
www.light.com.br
156
Apndice 5
rea apropriada pela produo de resduos slidos no

Municpio do Rio de Janeiro no ano de 2003
Reciclagem e Compostagem Lixo Aterros Controlados

11594,2 + 3.002.266,80
Produo total de resduos

3.013.861,00
Lixo Aterros Controlados (ton) Relao de Produo de CO2/3

3.002.266,80 3 kg de lixo = 1 kg CO2
Produo de CO2(ton)
1.000.755,60
Produo de CO2 em kg / Populao em 2003

1.000.755.600,00 5.974.081
Produo de CO2 per capita
= 167,5165422
Produo de CO2 per capita / Absoro de 1000 kg CO2/hectare

167,5165422 1.000
rea de floresta tropical
0,167515242
rea de floresta tropical X Fator de equivalncia 1,34 (gha)

0,167515242 1,34
rea em gha
0,224470424
DIN-Comlurb (2003)
Chambers (2007)
Andrade (2006)
157
Apndice 6
Contribuio das emisses de CO2

do setor de transporte rodoviario individual, coletivo e de cargas
no Municpio do Rio de Janeiro em 2003
Transporte rodovirio coletivo e de cargas corrigido

com aumento de 8,75 aa. da frota
emisses de CO2 emisses de CO2
em Gg ano de 1998 em Gg ano de 2001
1.795 1.951,17
emisses de CO2
em Gg ano de 2003
2.120,91
Transporte rodovirio individual corrigido com

aumento de 8,75 aa. da frota
2.011 2.185,96
emisses de CO2
em Gg ano de 2003
2.376,14
emisso total do transporte em ton

4.497.050
emisso total do transporte em ha / Populao

4.497.050 5.974.081
consumo em ha das emisses de CO2

0,752760132
Consumo das emisses de CO2 (1,34) gha

1,008698577
www.detran.rj.gov.br
158
Apndice 7
Contribuio mdia das emisses de CO2

pelo consumo de gs no Municpio do Rio de Janeiro em 2003
Ano Consumo em Gg de CO
1990 1156
1991 1173
1992 1076
1993 1110
1994 1146
1995 1166
1996 1173
1997 1228
1998 1351
1999 1327
2000 1316
2001 1338
2002 1361
2003 1384
Emisses totais ton / Populao

1.384.000 5.974.081
Emisso per capita

0,231667431
Emisso per capita Consumo das emisses de CO (1,34) gha

0,231667431 X 0,310434357
Chambers et al. (2006)
159
Apndice 8
Contribuio das emisses de CO2 do setor de transporte aerovirio

no Municpio do Rio de Janeiro em 2003

840 857,00
emisses de CO2 em Gg ano de 2003

1.215,50
emisses total do transporte em ton

1.215.500,00
emisses total do transporte em ha / Populao

1.215.500,00 5.989.294
consumo em ha das emisses de CO2
0,202945456
Consumo das emisses de CO2 (1,34) gha

0,271946911
www.infraero.gov.br
160
Apndice 9
Contribuio da emisso de CO pela atividade industrial no

Municpio do Rio de Janeiro em 2003
emisses de CO emisses de CO em Gg ano de 2003

em Gg ano de 1998 mais refino de petrleo e menos 1,5%
827,0000 888,1050
emisses total da atividade industrial ha (x1000) / Populao

888.105,00 5.989.294
consumo em ha das emisses de CO

0,148282085
Consumo das emisses de CO (1,34) gha

0,19869788
Chambers et al. (2007)
161
Apndice 10
CONSUMO MDIO PER CAPITA DE MADEIRA E A

Consumo em m / Produtividade 2,3 m/ha/ano

10.893,51 4.736,31
Consumo em ha / Populao =
4.736,31 5.974.081
Consumo per capita

0,00079281
Consumo per capita X (1,34) gha

0,00079281 0,00106236
www.ibama.gov.br
Chambers (2007)
162
Apndice 11
CONSUMO MDIO PER CAPITA DE PAPEL E A

consumo anual mdio per capita 1999 (kg) X Populao =

51 5.974.081
Consumo (kg) / Massa especfica 1.000 kg/m

304.678.131 304.678,131
Produtividade 2,3 m/ha/ano Consumo per capita (ha)

132.468,75 0,022173913
Consumo per capita / (1,34) gha

0,022173913 0,02971304
Dias (2000)
Rizzini (1990)
Andrade (2006)
163
Apndice 12
Produtividade da pesca e biocapacidade do litoral do Municpio do Rio de Janeiro
1. Para o calculo da produtividade so consideradas duas modalidades: artesanal e

profissional relacionadas com diferentes distncias da costa:
Produtividade artesanal (kg) Extenso Litoral Estado Rio (km)

Produtividade km/linear
12.899.500,00 650 19.845,38
Distncia da costa (km) Produtividade km/linear Produtividade km2

1,5 19845,38462 29.768,0769
Produtividade kg/ha
29,768
Produtividade profissional Extenso do litoral Estado do Rio Produtividade km/linear

47.982,00 650 31.188.300,00
Distncia da costa (km) Produtividade km/linear Produtividade km2

50 31.188.300,00 1.559.415.000,00
Produtividade (kg/ha)
15,59415
Utilizando a mdia ponderada para o peso das diferentes atividades, temos:
Produtividade (kg/ha) Fator de ponderao Totais

29,768 2 35,7216
15,549 8 124,392
160,1136
Produtividade (kg/ha)
160,1136 10 16,01136
2. Para o calculo da biocapacidade so consideradas:
Extenso do orla ocenica (km) Distncia ortogonal costa (km) rea bioprodutiva marinha (km)
56,60 50,00 2.830,00
rea bioprodutiva marinha (ha)

283.000,00
164
Apndice 13
Despesa monetria e no monetria mdia anual per capita,

com alimentao fora do domiclio, para a regio Sudeste
Total mensal X Meses = Total anual

R$ 331,94 12 R$ 3.983,28
Total anual / Tamanho mdio da famlia = Total per capita anual

R$ 3.983,28 3,42 R$ 1.164,70
Total mensal alimentao fora do domiclio X Meses

R$ 89,34 12
Total anual
R$ 1.072,08
Total anual Tamanho mdio da famlia

R$ 1.072,08 3,42
Total per capita anual fora do domiclio

R$ 313,47
Total per capita anual Total per capita anual fora do domiclio
R$ 1.164,70 R$ 313,47
Percentual da despesa total anual com alimentao fora do domiclio

em relao a despesa total anual com alimentao
26,91422684
165
ANEXOS
166
Anexo 1
Volumes de produo e distribuio pela rede de abastecimento de gua - 1996 - 2004
Volumes de gua - Produo ('1000m3/ano) Volumes de gua - Distribuio ('1000m3/ano)

Ano Tratado
Poduzido Consumido Faturado Macromedido Micromedido Servio
Em ETA's (1) Em UTS's (2)
1996 1 178 950 1 016 890 162 060 527 472 527 472 1 178 950 301 746 ...
1997 1 155 371 996 552 158 775 538 021 527 472 1 152 086 334 939 ...
1998 ... ... ... ... ... ... ... ...
1999 923 218 792 959 130 159 ... 550 385 744 035 381 621 ...
2000 1 203 113 1 069 186 133 146 660 854 463 397 877 383 355 914 ...
2001 1 143 984 1 017 146 126 838 461 634 461 634 1 118 755 360 504 53 400
2002 1 106 057 1 006 042 100 012 447 867 447 867 1 106 052 351 220 52 817
2003 1 038 670 940 021 98 649 536 077 536 077 1 038 394 348 011 49 475
2004 1 058 302 949 714 108 080 493 855 493 855 1 057 795 342 910 52 068
Fonte : Ministrio das Cidades - Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental - Sistema Nacional de Informaes sobre
Saneamento - SNIS - http://www.snis.gov.br/oque_snis.htm em 14/10/2004 - 'Dados disponibilizados pela CEDAE
(1) - Estao de tratamento de gua
(2) - Unidade de Tratamento Simplificado
Notas:
1- O ano de 1998 no possui dados
2- Ver definies em http://www.armazemdedados.rio.rj.gov.br/ Glossrio
Elaborado por Armazm de Dados disponvel em www.armazemdedados.gov.br - Tabela 1479
167
Anexo 2
Consumo mdio anual de energia eltrica e consumo per capita - 1990 - 2005
Consumo anual
Consumo per
por unidade
Ano capita Populao
Consumidora
(MWh / hab)
(MWh)
1990 7,7 2,46 5 444 123

1991 7,5 2,41 5 480 778
1992 7,4 2,38 5 521 452
1993 7,3 2,36 5 562 429
1994 7,4 2,39 5 603 709
1995 8,0 2,52 5 645 295
1996 7,9 2,56 5 687 191
1997 8,1 2,67 5 729 397
1998 8,3 2,78 5 771 916
1999 8,2 2,79 5 814 751
2000 7,6 2,83 5 857 904
2001 6,9 2,55 5 901 377
2002 6,5 2,39 5 945 173
2003 6,3 2,33 5 989 294
2004 6,1 2,29 6 033 742
2005 5,6 2,39 6 078 520
Fonte: LIGHT
Projeo de populao - Instituto Municipal de Urbanismo Pereira Passos.
168
Anexo 3
Extenso das praias, segundo as reas de Planejamento, Regies Administrativas e Bairros - 2007
reas de Planejamento, reas de Planejamento,
Extenso Extenso
Regies Administrativas e Praias Regies Administrativas e Praias
(Km) (Km)
Bairros Bairros
Municpio 93,1
rea de Planejamento 1 rea de Planejamento 3
XXI - Paquet 6,4 X - Ramos 0,5
Paquet Pintor Castagneto ou dos Coqueiros 0,5 Mar De Ramos 0,5
Do Lameiro ou Freire Jnior 0,3 XX - Ilha do Governador 26,2
Do Catimbau 0,3 Freguesia Da Moa 0,3
Do Buraco ou Da Covanca 0,4 Dos Flamboyants 0,2
Dos Tamoios 0,9 Do Bananal 0,2
Grossa 0,2 Da Guanabara 1,5
Das Gaivotas 0,4 Bancrios/Cocot Congonhas do Campo 0,3
Da Ribeira (Ilha de Paquet) 0,3 Cocot De Cocot 0,4
Da Imbuca 0,4 Da Olaria 0,3
Dos Frades ou Manoel Luiz 0,3 Cocot/Praia da Bandeira Da Bandeira 0,6
Do Veloso 0,4 Pitangueiras Das Pitangueiras 0,4
Jos Bonifcio ou Da Guarda 0,6 Zumbi Do Zumbi 0,2
Dr. Aristo 0,3 Zumbi/Ribeira Da Engenhoca 0,5
Da Moreninha ou Comprida 0,5 Ribeira Da Ribeira (Ilha do Governador) 0,5
De So Roque 0,2 Intendente Bitencourt 0,7
Da Batata 0,1 Do Jequi 0,5
Do Coqueiro (Ilha de Brocoi) 0,2 Cacuia Do Alentejo 0,7
Da Cidade 0,1 Brava 0,3
rea de Planejamento 2 Do Golfinho 0,5
IV - Botafogo 3,4 Cacuia/Jardim Guanabara Da Bica 1,5
Glria/Flamengo Do Flamengo 1,7 Jardim Guanabara Do Engenho Velho 0,5
Botafogo De Botafogo 0,7 Galeo Do Belo Jardim 0,8
Urca Da Urca 0,1 De So Bento 1,2
Do Forte So Joo 0,1 Do Galeo 1,4
De Fora 0,5 De Itacolomi 1,5
Vermelha 0,3 De Tubiacanga 1,5
V - Copacabana 3,9 Dos Gaegos 1,7
Leme Do Leme 0,9 Moner Do Dend 0,8
Copacabana De Copacabana 3,1 Taut Da Rosa 0,6
VI - Lagoa 7,1 Bancrios Dos Bancrios 0,3
Copacabana/Ipanema Do Diabo 0,5 Freguesia Das Pelnias 0,5
Ipanema Do Arpoador 0,4 Grande (Ilha do Governandor) 0,9
De Ipanema 2,1 Do Saco do Pinho 1,2
Leblon Do Leblon 1,3 Cidade Universitria Da Amendoeira 1,2
Vidigal Do Vidigal 0,4 Grande (Ilha do Fundo) 0,2
So Conrado Da Gvea, De So Conrado ou do Pepino 2,4 Da Varanda 0,4
rea de Planejamento 5 Dos Coqueiros (Ilha do Fundo) 0,5
XIX - Santa Cruz 4,1 Do Polvo 0,5
Sepetiba Do Cardo 0,9 Do Velho Navio 0,5
Dona Luza ou Recncavo 0,8 Duas Irms 0,4
De Sepetiba 2,3 rea de Planejamento 4
XXVI - Guaratiba 15,5 XXIV - Barra da Tijuca 26,0
Barra de Guaratiba Dos Bzios 0,1 Jo Da Joatinga 0,3
Do Canto 0,1 Barra da Tijuca Dos Amores 0,4
Da Barra de Guaratiba 0,3 Da Barra da Tijuca 15,4
Guaratiba Da Marambaia 10,2 Recreio dos Bandeirantes Do Recreio dos Bandeirantes 2,8
Do Aterro ou Da Brisa 2,0 Do Pontal 1,1
Pedra de Guaratiba Da Capela 0,6 Da Macumba 1,3
Da Pedra de Guaratiba 0,7 Grumari Prainha 0,6
Da Venda Grande 1,2 Do Abric 0,5
Pedra de Guaratiba/GuaratibaDa Ponta Grossa 0,2 Do Grumari 2,3
Funda 0,3
Do Inferno 0,2
Do Meio 0,4
Do Perigoso 0,2
Fonte: Secretaria Municipal de Urbanismo - SMU, Instituto Municipal de Urbanismo Pereira Passos - IPP, Diretoria de Informaes da Cidade - DIC ,
Diretoria de Informaes Geogrficas - DIG.
169
Anexo 4
Classes de Uso do Solo e Cobertura Vegetal, distribuio e variao percentual - 1984 / 2001.
Variao em relao ao valor
1984 2001
Classe de Mapeamento inicial do perodo (%)
rea (ha) - A distribuio % rea (ha) - B distribuio % rea (ha) (B-A) %(B-A)/A
Total 122 456,07 100,0 122 456,07 100,0 ... ...

rea Urbana 33 749,94 27,6 42 023,00 34,3 8 273,05 24,51
Campo Antrpico 27 473,47 22,4 26 391,88 21,6 - 1 081,59 - 3,94
Floresta 22 429,67 18,3 16 202,94 13,2 - 6 226,73 - 27,76
rea Urbana no Consolidada 8 536,18 7,0 9 755,06 8,0 1 218,88 14,28
Floresta Alterada 7 892,67 6,4 8 967,63 7,3 1 074,96 13,62
Cultura e Pastagem 5 621,37 4,6 4 972,73 4,1 - 648,64 - 11,54
rea mida com Vegetao 4 861,23 4,0 3 587,72 2,9 - 1 273,50 - 26,20
Solo Exposto e rea de Minerao 3 479,32 2,8 2 535,10 2,1 - 944,22 - 27,14
Mangue 2 444,48 2,0 2 425,42 2,0 - 19,06 - 0,78
Ambientes Estuarinos 366,20 0,3 340,54 0,3 - 25,66 - 7,01
guas Interiores 2 157,13 1,8 2 162,29 1,8 5,16 0,24
Restinga 1 089,48 0,9 756,80 0,6 - 332,67 - 30,54
Apicum 1 084,52 0,9 1 067,49 0,9 - 17,03 - 1,57
Afloramento Rochoso 599,11 0,5 588,96 0,5 - 10,14 - 1,69
Praia e Areal 460,00 0,4 467,20 0,4 7,20 1,57
Vegetao em Parques Pblicos 209,64 0,2 209,64 0,2 0,00 0,00
No classificado 1,64 0,0 1,64 0,0 0,00 0,00
Fonte : Secretaria Municipal de Meio Ambiente - SMAC

Nota - Os dados utilizados foram extrados do Mapeamento e Caracterizao do Uso das Terras e da Cobertura Vegetal do Municpio do Rio de Janeiro entre 1984 e 2001 -
escala 1/50.000.
170
Anexo 5
Emisses totais de gases do efeito estufa e cotribuies percentuais

por setor de atividade urbana - 1990 / 1998
Emisses Totais de CO2 (1)
Total (Gg de CO2 equivalente) (2) % de contribuio
Setores de atividade 1990 1996 1998 1990 1996 1998
Total 10 972 12 535 12 798 100 100 100

Resduos Slidos(1) 2919,0 4622,0 4694,0 26,6 36,9 36,7
Transporte Rodovirio Coletivo e de Cargas 1687,0 1418,0 1795,0 15,4 11,3 14,0
Transporte Aerovirio 1649,0 840,0 857,0 15,0 6,7 6,7
Industrial 1467,0 827,0 793,0 13,4 6,6 6,2
Transporte Rodovirio Individual 1287,0 2032,0 2011,0 11,7 16,2 15,7
Residencial e Comercial 664,0 584,0 596,0 6,1 4,7 4,7
Emisses Fugitivas (3) 578,0 734,0 400,0 5,3 5,9 3,1
Gerao Eltrica 217,0 878,0 1056,0 2,0 7,0 8,3
Efluentes Industriais 174,0 174,0 174,0 1,6 1,4 1,4
Uso do Solo 90,0 191,0 256,0 0,8 1,5 2,0
Outros Grandes Setores(2) 67,0 73,0 0,0 0,6 0,6 0,0
Refino de petrleo 105,0 105,0 107,0 1,0 0,8 0,8
Efluentes Domsticos e Comerciais 45,2 46,0 46,2 0,4 0,4 0,4
Agropecuria 22,5 10,9 13,0 0,2 0,1 0,1
Fonte dos dados: SMAC - Secretaria Muncipal de Meio Ambiente - UFRJ/COPPE
Nota: Dados do "Inventrio de Emisses de Gases do Efeito Estufa da Cidade do Rio de Janeiro"
(1) - Inclui e Dioxido de Carbono- CO2 e o Metano CH4

(2) 1 Gg CO2 = 1.000 ton CO2
(3) Resduos Slidos considerou-se os totais de Metano e CO2
(4) Outros Grandes Setores Contabiliza o consumo de lubrificantes e asfalto.
(5) Emisses Fugitivas So emisses intencionais ou no de gases de atividade antropognica que no tm
como finalidade a atividade produtiva.

A Pegada Ecológica No Município Do Rio de Janeiro Dissertação

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ESCOLA NACIONAL DE CINCIAS ESTATSTICAS - ENCE

MESTRADO EM ESTUDOS POPULACIONAIS

A PEGADA ECOLGICA DO MUNICPIO CIDADE DO

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A PEGADA ECOLGICA DO MUNICPIO CIDADE DO RIO DE JANEIRO

Dissertao de Mestrado apresentada ao

Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de Ps-Graduao da

Prof. Rafael Winter Ribeiro

Prof. Csar Ajara

Prof. Paulo Gonzaga Mibielli de Carvalho

Orientador: Paulo Gonzaga Mibielli de Carvalho.

Inclui bibliografia e anexos.

1. Desenvolvimento sustentvel Brasil Rio de Janeiro (RJ). 2. Ecologia

Ao meu orientador Prof. Dr. Paulo Gonzaga Mibielli de Carvalho por

Aos meus amigos e chefes na UE Amap, Haroldo Canto Ferreira e

Ao meu Gerente Luiz Fernando de Oliveira Fonceca pela generosidade e

Ao Coordenador do Curso de Mestrado da Ence, Jos Eustquio Diniz

Ao meu amigo e irmo Marcelo de Souza Nascimento pelo estmulo, ajuda e

Aos meus amigos Eliete de Souza Marinho da Fonseca e Oreval Alves

Aos vrios amigos e colegas do IBGE, especialmente ao pessoal da

Aos vizinhos e amigos de Santa Teresa pelo apoio e confiana irrestritos no

Meu muito obrigado!

Palavras-chave: ecossistema, sustentabilidade, pegada ecolgica, bioprodutividade

Para que possamos

Figura 1 A Viso sistema econmico limitado 29

Tabela 1 - Saldo ecolgico de pases selecionados 46

Quadro 1 - Fator de produtividade 41

Grfico 1 - Evoluo da municipalizao no Brasil 19

Mapa 1 - Mapa de uso do solo 128

Este trabalho requisito necessrio concluso e obteno do ttulo de

ambientais acumulados e potencializados com o grande desenvolvimento industrial

A metodologia utilizada para aplicao da pegada ecolgica no Municpio do

ser separado em consumo de produtos agrcolas, produtos de origem animal,

1. Debate acerca da cidade e do municpio

O recorte espacial dessa aplicao da pegada ecolgica o Municpio da

1.1. Conceitos e definies da cidade e do municpio

A compreenso de um objeto, de um fato, de um comportamento, de um

Definir, diferentemente de conceituar, requer uma explicao precisa, uma

Por que chamamos um lugar de cidade e outro de campo? O que faz um

Apesar de realizada a primeira condio para o surgimento das cidade, que

As primeiras cidades, apesar das dificuldades de precisar seu surgimento,

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Para o socilogo alemo Max Weber, em estudo sobre a natureza das

O tamanho das cidades, envolve duas dimenses: o patamar populacional e

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1.2. Evoluo da municipalizao no Brasil

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Em 1822, ao conseguir a Independncia, o Brasil contava com 219 ncleos

No perodo militar as emancipaes municipais praticamente cessaram,

No grfico 1, abaixo, podemos observar a evoluo descrita:

Grfico 1 Evoluo da Municipalizao no Brasil

Os nmeros apresentados pelo autor referem-se a habitantes na zona

1.3. Classificao legal do espao ocupado

No perodo colonial no havia municpios, os ncleos populacionais de

tambm, atribuio exclusiva da Coroa Portuguesa. A Constituio Imperial de 1824