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Regmenes Laborales Especiales

DERECHO DEL
TRABAJO INDIVIDUAL

REGMENES LABORALES ESPECIALES

Elmer Abraham Ccori Paucara


Pilar Clorinda Chambi Huamani
Juan Jos Cuno Coaquira
Wilson Tobas Trelles Huamani
Araselly Trelles Salas
Bertha Zevallos Ortega
Regmenes Laborales Especiales

INTRODUCCIN
Regmenes Laborales Especiales

La existencia de contratos especiales de trabajo


as como los regmenes que pertenecen son tanto en el
campo de la doctrina como en el de la legislacin del
trabajo objeto de estudio y no debe considerarse
reciente. Su ampliacin y tratamiento jurdico s
puede considerarse as dado el impulso actual de las
relaciones laborales en los pases industrializados y en
vas de desarrollo, e igualmente debido a conflictos
econmicos graves que se han presentado en todos
ellos a partir de la crisis de los aos 90. Ello ha hecho
resurgir sistemas de contratacin que si bien es cierto
no han roto las formas tradicionales s les han impreso
variantes y condiciones que preocupan a trabajadores
y organizaciones profesionales, obligando a esta
ltimas a llevar a cabo un meditado estudio del destino
que tendrn los contratos individuales y en cierto
sentido los contratos colectivos de trabajo.

NDICE

INTRODUCCIN......................................................................................................3

RGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES DEL HOGAR

1. BASE LEGAL...................................................................................................8
Regmenes Laborales Especiales

2. DEFINICIONES..............................................................................................9
3. CELEBRACIN DEL CONTRATO DE TRABAJO..........................................10
4. MODALIDADES DE TRABAJO......................................................................10
5. REMUNERACIN........................................................................................11
6. BENEFICIOS SOCIALES...............................................................................12
COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS...................................................12
7. DESCANSOS REMUNERADOS....................................................................13
8. GRATIFICACIONES......................................................................................14
9. DERECHO A LA EDUCACIN......................................................................15
10. HOSTIGAMIENTO SEXUAL......................................................................15
11. TERMINACIN DEL CONTRATO DE TRABAJO.......................................16
12. SEGURIDAD SOCIAL................................................................................17
13. SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES.....................................................18
14. REGISTRO DE EMPLEADORES DE TRABAJADORES DEL HOGAR,
TRABAJADORES DEL HOGAR Y SUS DERECHOHABIENTES...............................18

RGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES A DOMICILIO

1. BASE LEGAL.................................................................................................28
2. CONCEPTO..................................................................................................29
3. FORMALIDADES..........................................................................................29
4. INFORMACION QUE DEBE CONSIGNARESE EN REGISTRO DE TRABAJO A
DOMICILIO.............................................................................................................30
5. REMUNERACION........................................................................................31
6. DERECHOS SOCIALES.................................................................................31
7. RGIMEN PENSIONARIO DE SALUD DEL TRABAJADOR A DOMICILIO...32
RGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES DELAS MICROEMPRESAS
1. DEFINICION.-..............................................................................................34
2. CARACTERISTICAS.-...................................................................................34
a) El numero toral de trabajadores:..................................................................34
b) Niveles de ventas anuales:...........................................................................35
Regmenes Laborales Especiales

3. REGIMEN LABORAL ESPECIAL TEMPORAL...............................................35


4. PERMANENCIA DE LA CONDICION DE MICROEMPRESA EN EL
REGIMEN LABORAL ESPECIAL.............................................................................36
5. QUIENES NO PUEDEN ACOGERSE AL REGIMEN LABORAL ESPECIAL...37
6. REMUNERACIN........................................................................................37
7. JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO............................................................38
8. HORARIO NOCTURNO................................................................................38
9. ACREDITACION DE LA MICROEMPRESA...................................................38
10. DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO.....................................................40
11. DESCANSO VACACIONAL........................................................................41
12. DESPIDO INJUSTIFICADO.......................................................................41
13. EL SEGURO SOCIAL DE SALUD...............................................................42
14. EL REGIMEN PENSIONARIO...................................................................43
15. DISPOSICIONES SOBRE PARENTESCO..................................................43
16. INDEMNIZACION ESPECIAL...................................................................44
17. INSTITUCIONES PBLICAS....................................................................45
18. INSPECCIONES........................................................................................45
19. REDUCCIN DE MULTAS.......................................................................46
20. TASAS ADMINISTRATIVAS.......................................................................47
21. COSTO DE UN TRABAJADOR EN EL REGIMEN LABORAL ESPECIAL....47
22. DIA NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA...........................47

RGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES DE COSTRUCCIN CIVIL

DISPOSICIONES GENERALES...............................................................................51
2. TRABAJADORES DE CONSTRUCCIN CIVIL....................................................52
3. EL CONTRATO DE TRABAJO..............................................................................53
4. REMUNERACIONES DEL TRABAJADOR DE CONSTRUCCIN CIVIL..............54
5. BENEFICIOS SOCIALES.....................................................................................60
6. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR...................................................................62
7. OTROS BENEFICIOS DE LOS TRABAJADORES.................................................64
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8. SEGURIDAD Y SALUD........................................................................................65
9. APORTES Y CONTRIBUCIONES.........................................................................67
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RGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES


DEL HOGAR

RGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES DEL HOGAR

1. BASE LEGAL

RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N 191-2005/SUNAT (01.10.2005)


Regmenes Laborales Especiales

Establecen Registro de Empleadores de Trabajadores del Hogar, Trabajadores


del Hogar y sus Derechohabientes
DECRETO SUPREMO N 015-2003- TR (20.11.2003)
Aprueban Reglamento de la Ley de los Trabajadores del Hogar
LEY N 27986 (03.06.2003)
Ley de los Trabajadores del Hogar.
RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N 133-2002/SUNAT (28.09.2002)
Precisan alcances de la Resolucin de Superintendencia N 129-2002-SUNAT
RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA N 129-2002/SUNAT (18.09.2002)
Establecen normas referidas a obligados a presentar declaraciones
determinativas utilizando virtuales generados por los Programas de
Declaracin Telemtica (PDT).
RESOLUCIN DE GERENCIA GENERAL N 248-GG-ESSALUD-2001
(16.08.2001)
Aprueban Directiva Normas Complementarias al Reglamento de Pago de
Prestaciones Econmicas.
DECRETO SUPREMO N 177-2001-EF (27.07.2011)
Precisan que para efectos de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones, la
condicin de entidad empleadora corresponde a la persona natural a cuyo
servicio labora el trabajador del hogar.
LEY N 27337 (07.08.2000)
La Ley que aprueba el Nuevo Cdigo de Nios y Adolescentes.
ACUERDO N 59-22-ESSALUD-99 (09.12.1999)
Aprueban Reglamento de Pago de Prestaciones Econmicas.
DECRETO SUPREMO N 009-97-SA (09.09.1997)
Reglamento de la Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.
DECRETO LEY N 19990 (30.04.1973)
El Gobierno Revolucionario crea el Sistema Nacional de Pensiones de la
Seguridad Social.

2. DEFINICIONES

TRABAJADOR DEL HOGAR: Son trabajadores al servicio del hogar, los que efectan
labores de aseo, cocina, lavado, asistencia, cuidado de nios y dems propias de la
conservacin de una residencia o casa- habitacin y del desenvolvimiento de la vida
de un hogar, que no importen lucro o negocio para el empleador o sus familiares, y
siempre que laboren una jornada mnima de cuatro (4) horas diarias.

En consecuencia, estn excluidas las actividades indicadas o anlogas que se presten


para empresas o con las cuales el empleador obtenga un lucro o beneficio econmico
cualquiera.
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Por otro lado, estn excluidos los familiares del empleador o de su cnyuge, hasta el
cuarto grado de consanguinidad o hasta el segundo grado de afinidad, inclusive.

EMPLEADOR: Se considera empleador a la persona natural a cuyo servicio labora el


trabajador del hogar tanto para efectos de aportaciones al Sistema Nacional de
Pensiones como a la Seguridad Social en Salud.

DERECHOHABIENTES: Se entiende que es el cnyuge o concubino (a) del


trabajador, a su hijo menor de edad o al mayor de edad incapacitado en forma total y
permanente para el trabajo, siempre que ellos a su vez no sean trabajadores o
pensionistas afiliados a la Seguridad Social.

La cobertura del hijo se inicia desde la concepcin, en atencin a la madre gestante.

CENTRO LABORAL: Es la residencia o casa- habitacin donde el trabajador del hogar


desempea las labores de aseo, cocina, lavado, asistencia, cuidado de nios y dems
propias de la conservacin de una residencia o casa- habitacin y del
desenvolvimiento de la vida de un hogar.

REGISTRO: Es el nuevo Registro de Empleadores de Trabajadores del Hogar,


Trabajadores del Hogar y sus Derechohabientes.

CIR: Es el comprobante de Informacin Registrada emitido por la SUNAT.

3. CELEBRACIN DEL CONTRATO DE TRABAJO

El contrato de trabajo para la prestacin de servicios en el hogar ser celebrado ya sea


en forma verbal o escrita. Si se decide celebrar por escrito, dicho contrato de trabajo
deber tener presente (a pesar que no existe formalidad) los criterios de contratacin
sealados en el Decreto Supremo N 003-97-TR, Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral.

Una vez celebrado el contrato de trabajo, todo trabajador del hogar est obligado a
prestas sus servicios con diligencia y a guardar reserva sobre la vida e incidentes en el
hogar, salvo exigencias ordenadas por ley.

4. MODALIDADES DE TRABAJO

Las modalidades de trabajo para el hogar, as como sus modificaciones, sern


pactadas de comn acuerdo entre el empleador y el trabajador, no pudiendo ser
determinado unilateralmente por ninguna de las partes.
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En tal sentido, se establecen dos tipos de modalidades:

1.1. Trabajo para el hogar bajo la modalidad cama adentro.- Son las relaciones
laborales de los trabajadores del hogar que presten servicios bajo la
modalidad cama afuera o sin obligacin de vivir en el hogar en el cual
trabajan.

1.2. Trabajo para el hogar bajo la modalidad cama adentro.- hablamos de los
trabajadores que permanezcan en el hogar bajo la modalidad cama
adentro. La suma de los periodos de trabajo efectivo durante el da y la
semana no podr exceder de ocho (8) horas diarias y cuarenta y ocho (48)
horas semanales.

Para la determinacin de la jornada mxima de los trabajadores del hogar


bajo la modalidad de cama adentro, se entiende por perodo de trabajo
efectivo aqul en el que el trabajador se encuentre desempeando
efectivamente las rdenes impartidas por el empleador.

Asimismo, cuando el trabajador permanezca en el hogar todo el tiempo,


bajo la modalidad cama adentro, el empleador deber proporcionarle un
hospedaje adecuado a nivel econmico del centro de trabajo en el cual
presta servicios, y la alimentacin.

5. REMUNERACIN

Dado que, para este rgimen especial no se ha establecido el derecho a la


Remuneracin Mnima Vital, el monto de la remuneracin de los trabajadores del
hogar en cualquiera de sus modalidades ser sealada por acuerdo libre de las partes.

Se adiciona a la remuneracin libremente pactada, la obligacin del empleador de


proporcionar alimentacin y/o alojamiento al trabajador del hogar, adecuados al nivel
econmico el empleador. Cabe sealar que, tales conceptos no sern considerados
como parte integrante de la remuneracin.

Pago de la remuneracin: La periodicidad del pago de la remuneracin, que podr ser


mensual, quincenal o semanal, ser fijada de comn acuerdo entre el empleador y el
trabajador del hogar.

A falta de acuerdo, se entender que la remuneracin ha sido pactada con una


periodicidad mensual.
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Se considerar remuneracin, todo monto dinerario y de libre disposicin que se


encuentre consignado en las Constancias de Pago, salvo prueba en contrario.

El incumplimiento del pago con la periodicidad pactada origina el pago de los


intereses legales establecidos por el Decreto Ley N 25920 o norma que la sustituya.
Dichos intereses, se generarn a partir del da siguiente previsto para el pago, hasta el
da en el cual ste se haga efectivo.

Caractersticas de las Constancias de Pago: El trabajador del hogar es quien emitir la


correspondiente constancia de pago.

Dicha constancia de pago deber realizarse por escrito y tendr como mnimo la
siguiente informacin:

a) Nombre del trabajador del hogar;

b) Documento de identidad, de ser el caso;

c) Nombre del empleador;

d) Monto de la remuneracin expresado en nmeros y letras;

e) Perodo al que corresponde el pago;

f) Firma de ambas partes;

En defecto de la firma a que se refiere el inciso f), se colocar la huella digital.

Por otro lado, de conformidad con la Cuarta Disposicin Transitoria y


Complementaria del Decreto Supremo N 001-98-TR (22.01.1998), norma relativa a la
obligacin de los empleadores de llenas Planillas de Pago, se establece que, en el caso
de los trabajadores del hogar no existe la obligacin de llevar las mencionadas
planillas de pago.

6. BENEFICIOS SOCIALES

COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS

La Compensacin por Tiempo de Servicios equivale a quince (15) das de


remuneracin por cada ao de servicios o la parte proporcional de dicha cantidad por
la fraccin de un ao, y ser pagada directamente por el empleador al trabajador al
terminar la relacin laboral dentro del plazo de cuarenta y ocho (48) horas. Tambin
podr pagarse al finalizar cada ao de servicios con carcter cancelatorio.
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Se debe tener presente que, la nueva normatividad sobre trabajadores del hogar
derogado y/o no hace mencin que, el patrono podr despedir al servidor sin pago de
CTS en caso de falta grave (como antiguamente se estableca).

- Clculo de la Compensacin por Tiempo de Servicios: Para efectos del clculo


de la Compensacin por Tiempo de Servicios que corresponda al trabajador
del hogar, deber tomarse en consideracin la remuneracin mensual
percibida en el mes calendario anterior al del cese.

- En el supuesto que el beneficio sea pagado anualmente, ste ser calculado


sobre la base de un ao calendario. En este supuesto se tomar en
consideracin la remuneracin del mes de diciembre del ao correspondiente.
Las fracciones de ao se calculan por dozavos o treintavos, segn corresponda.

- Periodos para el clculo de la Compensacin por Tiempo de Servicios: Los


trabajadores del hogar (domsticos, desde su fecha de ingreso hasta el 09 de
marzo de 1970, les corresponde por concepto de Compensacin por Tiempo
de Servicios el equivalente a una semana de remuneracin- siete (7) das de
salario- por cada ao completo de servicios.

A partir de la vigencia del Decreto Supremo N 002-TR, esto es, desde el 10 de marzo
de 1970, les corresponde quince das de remuneracin por cada ao completo de
servicios.

7. DESCANSOS REMUNERADOS

- Descanso semanal: Los trabajadores del hogar tienen derecho a veinticuatro


(24) horas continuas de descanso semanal, el cual puede ser efectivizada en
cualquier da de la semana.

- Trabajo en das feriados: Los trabajadores al servicio del hogar gozan de


descanso remunerado los das feriados sealados para los trabajadores sujetos
al rgimen de la actividad privada.

Previo acuerdo, se puede compensar el da de descanso trabajado mediante el


pago de una sobretasa equivalente al 50% de remuneracin, adicional a la
remuneracin de un da.

- Vacaciones: Los trabajadores del hogar tienen derecho a un (01) descanso


anual remunerado de quince (15) das luego de un ao continuo de servicios.
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- El rcord trunco ser compensado a razn de tantos dozavos y treintavos de la


remuneracin como meses y das computables hubiere laborado,
respectivamente.

- Para el goce del derecho de vacaciones, el trabajador del hogar debe acreditar
haber cumplido el rcord vacacional previsto en el Decreto Legislativo N 713
(de igual forma que el rgimen laboral de la actividad privada).

8. GRATIFICACIONES

Los trabajadores al servicio del hogar tienen derecho a una gratificacin por Fiestas
Patrias y otra por Navidad. Las gratificaciones sern abonadas en la primera quincena
de los meses de julio y diciembre.

El monto de las gratificaciones equivalente al 50% de la remuneracin mensual del


trabajador del hogar.

Se debe tener presente que, las normas correspondientes a este rgimen especial no
hablan especficamente de truncos (gratificaciones truncas) como si se hace en el
tema de las vacaciones.

Pago de las gratificaciones, el monto de las gratificaciones se paga teniendo en cuenta


los requisitos, la proporcionalidad, el tiempo de servicios, la oportunidad de pago y los
aspectos sobre gratificacin trunca sealados en la Ley n 27735 (20.05.2002) y sus
normas reglamentarias, esto es, el Decreto Supremo N 005-2002-TR (04.07.2002).

En tal sentido, a pesar de no sealarse el tema de truncos en el presente rgimen


especial, consideramos que los trabajadores del hogar, s tendran derecho a las
gratificaciones truncas (en caso de cese), al aplicarse supletoriamente las normas del
rgimen laboral comn de la actividad privada.

9. DERECHO A LA EDUCACIN

El trabajador al servicio del hogar tiene derecho a la educacin; para lo cual, el


empleador deber brindarle las facilidades del caso para poder garantizar su
asistencia regular a u centro de estudios fuera de la jornada de trabajo.
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Trabajadores del hogar adolescentes; el trabajo de los adolescentes al servicio del


hogar se rige por las normas pertinentes del Cdigo de los Nios y los Adolescentes y
complementariamente les ser de aplicacin las normas antes mencionadas, en lo que
les beneficia.

Al respecto, el artculo 63 de la Ley N 27337, Cdigo de los Nios y los


Adolescentes, nos seala que, los adolescentes que trabajan en el servicio domstico
o que desempean trabajo familiar no remunerado tienen a un descanso de doce (12)
horas diarias continuas. Los empleadores, patrones, padres o parientes estn en la
o9bligacin de proporcionarles todas las facilidades para garantizar su asistencia
regular a la escuela.

10. HOSTIGAMIENTO SEXUAL

Los trabajadores del hogar que sean vctimas de hostigamiento sexual tienen derecho
a acogerse a las acciones establecidas en la Ley de Prevencin y Sancin del
Hostigamiento Sexual y su Reglamento, los cuales tienen por objeto prevenir y
sancionar el hostigamiento sexual producido en las relaciones de autoridad o
dependencia, cualquiera sea la forma jurdica de esta relacin.

En tal sentido, los trabajadores del hogar que sean vctimas de hostigamiento sexual
tienen derecho a acogerse a las acciones establecidas para los servidores del Sector
Privado.

Para tal efecto, se considerar falta grave al hostigamiento sexual producido entre los
trabajadores del hogar y el empleador o cualquier otro miembro de la familia.

El trabajador del hogar tiene derecho a interponer una demanda de cese de hostilidad
ante la Autoridad Administrativa de Trabajo.

Se debe resaltar que, la trabajadora del hogar se encuentra exonerada del plazo
previsto en el artculo 7 de la Ley N 27986- Ley de los Trabajadores del Hogar (el
cual establece que solo podrn renunciar al empleo dando un preaviso de quince
das), a fin de que no contine expuesta (o) a sometimientos de actos de
hostigamiento sexual no deseados.

11. TERMINACIN DEL CONTRATO DE TRABAJO


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Renuncia: Los trabajadores del hogar podrn renunciar al empleo comunicndole a su


empleador con un preaviso de quince (15) das. El empleador podr exonerarlo de
este plazo.

El plazo de preaviso de renuncia que debe cursar el trabajador del hogar a su


empleador se computa en das laborables para ste, debiendo abonarse la
remuneracin correspondiente en caso que no se le exonere de dicho plazo.

Despido: Por la naturaleza de confianza del trabajo, el empleador podr separar el


empleo al trabajador sin expresin de causa dndole un preaviso de quince (15) das o
pagndole una indemnizacin equivalente a la remuneracin total de quince (15) das
si prescindiera de este preaviso.

Igualmente se computa en das laborables, el plazo de preaviso que deber cursar el


empleador al trabajador para separarlo del empleo.

Otras formas de terminacin del contrato:

- Por muerte de una de las partes.

- Por mutuo acuerdo

- Por jubilacin del trabajador

- Por falta grave

12. SEGURIDAD SOCIAL

Los trabajadores al servicio del hogar bajo la relacin de dependencia estn


comprendidos en las disposiciones relativas a la seguridad social, como asegurados
obligatorios, en cuanto concierne a todo tipo de prestaciones de salud.

Los trabajadores del hogar son considerados afiliados regulares del Seguro Social de
Salud siempre que laboren una jornada mnima de cuatro aos (4) horas diarias.

La remuneracin asegurable: el aporte mnimo asegurable se calcular en base a la


Remuneracin Mnima Vital.

El empleador: la condicin del empleador corresponde a la persona natural a cuyo


servicio labora el trabajador del hogar.
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El formulario: de conformidad con la Resolucin de Superintendencia N 129-


2002/SUNAT (18.09.2002), LAS DECLARACIONES DETERMINATIVAS DE LAS
CONTRIBUCIONES DE LA Seguridad Social que correspondan por dichos
trabajadores sern efectuadas por los empleadores utilizando el Formulario Fsico N
1076- Trabajadores de Hogar.

Asimismo, mediante Resolucin de Superintendencia N 133-2002/SUNAT


(28.09.2002), se precisa que la resolucin antes mencionada se refiere exclusivamente
a las personas naturales, sucesiones indivisas y sociedades conyugales que ejerzan la
opcin sobre atribucin de rentas prevista en el artculo 16 de la Ley del Impuesto a
la renta, que empleen a trabajadores del hogar.

Por otro lado, debemos tener presente que el artculo 2 del Decreto Supremo N 001-
98-SA (15.01.1998), la cual establece que, los trabajadores del hogar que tenan la
condicin de asegurados obligatorios antes de la vigencia del Reglamento de la Ley de
Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, Decreto Supremo N 009-97-SA
(09.09.1997) as como los que se hayan incorporado y se incorporen con posterioridad
a la vigencia del mismo.

Son considerados afiliados regulares del Seguro Social de Salud siempre que laboren
en una jornada mnima de cuatro (4) horas diarias. Asimismo, la presente norma
tambin nos seala que, el aporte mnimo se calcular en base a la remuneracin
mnima vital y que la condicin de Entidad Empleadora corresponde a la persona
natural a cuyo servicio labora al trabajador del hogar.

13. SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES


De conformidad con el inciso d) del artculo 3 del Decreto ley N 19990 (30.04.1973),
los trabajadores del hogar son asegurados obligatorios del Sistema Nacional de
Pensiones.

Estn excluidos, los familiares del empleador o de su cnyuge hasta el cuarto grado de
consanguinidad, inclusive.

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N 177-2001-EF


(27.07.2001), para efectos de las aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones, la
condicin de Entidad Empleadora corresponde a la persona natural para la cual labora
el trabajador del hogar.

El aporte de los trabajadores del hogar al Sistema Nacional de Pensiones se calcular


en base a la Remuneracin Mnima Vital.
Regmenes Laborales Especiales

La inscripcin de los trabajadores del hogar y de las personas naturales que ostentan
la condicin de entidades empleadoras de trabajadores del hogar en el Sistema
Nacional de Pensiones, se realizar mediante la prestacin de la Declaracin- Pago

Ser considerada como fecha de inscripcin, la que figure en la primera declaracin.

14. REGISTRO DE EMPLEADORES DE TRABAJADORES DEL HOGAR,


TRABAJADORES DEL HOGAR Y SUS DERECHOHABIENTES

Con fecha 01 de octubre de 2005 se dict la Resolucin de Superintendencia N 191-


2005/SUNAT la cual establece las siguientes consideraciones, que entraron en
vigencia el 10 de octubre de dicho ao:

Sujetos obligados a inscribirse:

Deben inscribirse en el Registro a cargo de la SUNAT, las siguientes personas


naturales:

a) El empleador y el trabajador del hogar que hubieran iniciado el vnculo laboral


a partir del mes de noviembre del 2004, siempre que dicho vnculo se
encuentre vigente a la fecha en que se realice la inscripcin en el registro.
b) El empleador y el trabajador del hogar que inicien un vnculo laboral a partir
del 10 de octubre de 2005.
c) El empleador que ha presentado el formulario N 1076 Trabajadores del
hogar con errores en su identificacin o en la del trabajador del hogar a su
cargo.
d) El empleador y el trabajador del hogar que no cumplan con la siguiente
disposicin:

La SUNAT considerar inscritos en el registro a aquellos empleadores que, durante los


perodos tributarios enero a diciembre del ao 2004, hubieran presentado hasta el 20
de junio del presente ao, como mnimo tres (3) declaraciones originales a travs del
Formulario N 1076 Trabajadores del Hogar para un mismo trabajador del hogar; as
como a los trabajadores del hogar que declararon dichos empleadores, siempre que
tanto el empleador como el referido trabajador se encuentren identificados con el DNI
y los datos consignados en el citado formulario coincidan con la informacin del
RENIEC, relacionada con la identificacin del empleador y del trabajador del hogar.

Asimismo, se considerarn inscritos los derechohabientes de los trabajadores del


hogar que se hubieran registrado ante el EsSalud hasta el 31 de agosto de 2005.
Regmenes Laborales Especiales

e) Los derechohabientes de los trabajadores del hogar, cuando se den los


supuestos establecidos en los literales anteriores.

Los trabajadores del hogar y sus derechohabientes sern inscritos en el registro por el
empleador o su representante. De igual manera, cualquier modificacin, actualizacin
y baja de inscripcin vinculadas a la inscripcin de los trabajadores del hogar y sus
derechohabientes en el registro, ser realizada por el empleador o su representante.

La condicin de empleador y de trabajador del hogar se adquiere en la medida que se


inicie un vnculo laboral y se mantenga vigente al momento de la inscripcin.
Regmenes Laborales Especiales

DERECHOS Y BENEFICIOS DE LOS TRABAJADORES DEL


HOGAR

Seguro Social SI

Sistema Nacional de Pensiones o Sistema Privado de SI


Pensiones

Remuneracin Mnima Vital NO

Compensacin por tiempo de Servicios (15 das de SI


remuneracin por ao)

Vacaciones (15 das) SI

Vacaciones truncas SI

Descansos Remunerados SI

Gratificaciones por fiestas Patrias y Navidad (50% de la SI


remuneracin mensual)

Gratificaciones truncas SI

Facilidades para la Educacin SI

Alimentacin y alojamiento SI

Seguro complementario de Trabajo y Riesgo NO

Seguro de Vida NO

Asignacin Familiar NO

Utilidades NO

Indemnizacin por Despido (Sin preaviso de 15 das) SI

Equivalente a 15 das de remuneracin.

Constancia de Pago SI

Planilla de Pago NO

Proteccin contra el Hostigamiento Sexual SI

Modalidades de Trabajo Cama afuera y Cama SI


Adentro
Regmenes Laborales Especiales

CASO N 01: LIQUIDACION DE BENEFICIOS DE UNA TRABAJADORA DEL


HOGAR DESPIDO

Un jefe de familia nos consulta acerca de cunto sera el monto de la liquidacin de su


empleada domstica (trabajadora del hogar), afiliada a una AFP, si decidiera
despedirla, sin darle el preaviso correspondiente de 15 das.

A continuacin se presenta los siguientes datos:

1. Informacin General:
Fecha de ingreso : 01-01-2004
Fecha de despido : 30-09-2005
Edad de la trabajadora : 21 aos
Tipo de contrato : Cama adentro
Jornada diaria : 8 horas
Remuneracin : S/. 350.00 mensual
Horario : 8:00 am a 5:00 pm de lunes a sbado
Descanso para tomar alimentos : De 1:00 pm a 2:00 pm
Da de descanso : Domingo

Asimismo debemos tener presente que:

No se cancel CTS al cumplir el ao de labor.


No ha gozado an de su descanso vacacional.

2. Clculos:

a) Remuneracin
Por 30 das equivale a S/. 350.00 Nuevos Soles.
Por 15 das equivale a S/. 175.00 Nuevos Soles.

b) Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS)

La CTS equivale a quince (15) das de remuneracin por cada ao de servicios o la


parte proporcional de dicha cantidad por la fraccin de un ao, y ser pagada
directamente por el empleador al trabajador al terminar la relacin laboral dentro
del plazo de cuarenta y ocho (48) horas. Tambin podr pagarse a finalizar cada
ao de servicios con carcter cancelatorio.

Respecto al clculo de la CTS, debemos precisar que el tiempo de servicios es de 1


ao y 09 meses.

Por 1 ao : S/. 175.00


Por 09 meses : S/. 131.25 (175/12x9)
Total : S/. 306.25
Regmenes Laborales Especiales

c) Vacaciones no gozadas y vacaciones truncas:

Los trabajadores del hogar tienen derecho a un descanso anual remunerado de


quince (15) das luego de un ao continuo de servicios.

El rcord trunco ser compensado a razn de tantos dozavos y treintavos de la


remuneracin como meses y das computables hubiere laborado,
respectivamente.

Para el goce del derecho de vacaciones, el trabajador del hogar debe acreditar
haber cumplido el rcord vacacional previsto en el Decreto Legislativo N 713.

Por el ao cumplido : S/. 175.00


Por vacaciones truncas : S/. 131.25 (175/12x9)
(09 meses)
Total : S/. 306.25

d) Gratificaciones truncas por Navidad (julio-diciembre)

El monto de las gratificaciones equivalente al 50% de la remuneracin mensual del


trabajador del hogar.

El monto de las gratificaciones se paga teniendo en cuenta los requisitos, la


proporcionalidad, el tiempo de servicios, la oportunidad de pago y los aspectos
sobre gratificacin trunca sealados en la Ley N 27735 y sus normas
reglamentarias, Decreto supremo N 005-2002-TR.

En tal sentido, debemos pagar las gratificaciones truncas por meses completos
laborados:

Por tres meses : S/. 87.50


(175.00/6x3)

e) Despido sin preaviso de quince das:

Por la naturaleza de confianza del trabajo, el empleador podr separar del empleo al
trabajador sin darle un preaviso de quince (15) das, pagndole una indemnizacin
equivalente a la remuneracin tota de quince (15) das.

Indemnizacin por despido : S/. 175.00

f) Resumen

Remuneracin del mes de septiembre : S/. 350.00


CTS : S/. 306.25
Regmenes Laborales Especiales

Vacaciones : S/. 306.25


Gratificaciones truncas : S/. 87.50
Indemnizacin : S/. 175.00
Total : S/. 1,225.00
Total a Pagar : S/. 1,225.00 (*)

(*)Al monto total, se deber descontar (aporte del trabajador) lo correspondiente al


Sistema Privado de Pensiones y se deber hacer la aportacin (por parte del
empleador al Seguro Social de Salud-EsSalud)

CASO N 02: PAGO DE CTS A TRABAJADORA DEL HOGAR QUE FUE DESPEDIDA
SIN EL PREAVISO DE 15 DAS CORRESPONDIENTE

Paola Amezaja es una cocinera que ingres a laborar a la casa del alcalde de su
comunidad, el 01 de mayo de 2003 con una remuneracin de S/. 500.00 por ocho (8)
horas diarias de trabajo. Sin embargo, el 25 de abril de 2006 fue despedida de manera
inesperada sin el preaviso de los quince das respectivo. Ante ello, Paola acude donde
un abogado para que le absuelva la siguiente pregunta: A cunto ascender el monto
de su CTS?

1. Informacin General:

De acuerdo a lo establecido por el Texto nico Ordenado de la Ley de compensacin


por Tiempo de Servicios, la Compensacin por Tiempo de Servicios equivale a quince
(15) das de remuneracin por cada ao de servicios o la parte proporcional de dicha
cantidad por la fraccin de un ao, y ser pagada directamente por el empleador al
trabajador al terminar la relacin laboral dentro del plazo de cuarenta y ocho (48)
horas.

2. Clculos:

Remuneracin : S/. 500.00

Fecha de ingreso : 01 de mayo de 2003


Regmenes Laborales Especiales

Fecha del despido : 25 de marzo de 2006

Total de das laborados : 2 aos, 10 meses y 26 das

Por 1 ao: S/. 250.00 (S/.500.00/2=S/. 250.00)

Por 2 aos: S/. 500.00 (S/. 250.00 x 2)

Por 1 mes: S/. 20.83 (S/. 250.00/12 = S/. 20.83)

Por 10 meses: S/. 208.30 (S/. 20.83 x 10)

Por 1 da: S/. 0.69 (S/. 250/12/30 = S/. 0.69)

Por 26 das: S/. 17.94

TOTAL: S/ 500.00 + S/.208.30 + S/. 17.94: S/. 726.24

Respuesta: Paola Amezaja recibir como Compensacin por Tiempo de Servicios la


suma de S/. 726.24 Nuevos Soles.
Regmenes Laborales Especiales
Regmenes Laborales Especiales

RGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES A


DOMICILIO

1. BASE LEGAL

DECRETO SUPREMO N 016-2003-tr (14.12.2003)


Aprueban Texto nico de Procedimientos Administrativos del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

LEY N26790 (17.05.1997)


Ley de modernizacin de la seguridad social en Salud.

DECRETO SUPREMO N 003-97-TR (27.03.1997)


Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral.

DECRETO AUPREMO N 001-96-TR (26.01.1996)


Aprueban Reglamento de la Ley de Fomento al Empleo.

DECRETO LEY N19990 (30.04.1973)


Se crea el sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social.
Regmenes Laborales Especiales

2. CONCEPTO

El trabajo a domicilio es aquel que se desarrolla y ejecuta de manera habitual o


temporalmente, de forma continua o discontinua, por cuenta de uno o ms
empleadores, en el domicilio del trabajador o en el lugar designado por ste, sin
supervisin directa e inmediata del empleador.

Todo contrato de trabajo a domicilio genera una relacin laboral entre el empleador y
el trabajador a domicilio, teniendo el primero de ellos la facultad de establecer las
regulaciones de la metodologa y tcnicas del trabajo a realizarse.

En la produccin de bienes inmateriales, el derecho a la propiedad intelectual del bien


producido lo reserva del empleador, salvo que medie pacto expreso en contrario.

1.1 Efectos jurdicos del trabajo a domicilio

El trabajo a domicilio genera una relacin laboral entre el trabajador a domicilio y el


empleador, sea este ltimo el productor de los bienes y servicios finales o
intermedios, subcontratistas o agente, siempre que estos ltimos se encuentren
debidamente registrados.

1.2 Excepciones al trabajo de domicilio

No est comprendido en el trabajo a domicilio el que realizan los trabajadores


domsticos o del hogar, el trabajo autnomo, el realizado en taller de familia o trabajo
familiar.

3. FORMALIDADES

Como consecuencia de la celebracin de este tipo de relacin laboral, el


contrato de trabajo a domicilio deber formalizarse por escrito y en triplicado,
remitindose una copia a la autoridad administrativa de trabajo para su
respectivo registro.
Regmenes Laborales Especiales

No existe plazo de presentacin por dicho contrato, ni pago de tasa por si


presentacin.
Siendo el contrato de trabajo a domicilio una excepcin a la reglas de los
contratos laborales prestados en el establecimiento del empleador, ste se
encuentra obligacin a llevar un registro de trabajo a domicilio, el cual
sustituye, para todos sus efectos jurdicos, el libro de planillas de
remuneraciones del rgimen laboral comn debiendo el empleador entregar el
trabajador la parte pertinente de la copia de registro.

4. INFORMACIN QUE DEBE CONSIGNARSE EN REGISTRO DE TRABAJO A


DOMICILIO

El empleador deber consignar en el registro de trabajo a domicilio los siguientes


datos:

a) Los datos de identificacin del trabajador.


b) Las referencias a las fechas de suscripcin del contrato de trabajo a domicilio y
de su remisin a la autoridad administrativa de trabajo.
c) El nmero de carne de inscripcin del trabajador en la entidad estatal de la
seguridad social.
d) La calidad y naturaleza de la obra encomendad y la remuneracin convenida
indicando los factores intervinientes en su fijacin.
e) El monto y fecha de pago de remuneracin en cada oportunidad que este se
realiza el monto y fecha de pago de la remuneracin, en casa oportunidad que
este se realiza.
f) El monto y fecha de pago de cualquier beneficio que abone en aplicacin de
los dispuesto en el decreto supremo N 003-97-TR Texto nico Ordenado
(TUO) del Decreto Legislativo N 728 LEY DE PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD LABORAL, o que resulte por acuerdo convencional.
g) El suministro o no tanto de los materiales como las herramientas, maquinarias
o tiles para la produccin y la modalidad y titulo en los que otorga estos
ltimos;
h) Cualquier otra indicacin o precisin relativa a la relacin laboral y que las
partes estimen conveniente consignar.

5. REMUNERACIN
Regmenes Laborales Especiales

La remuneracin es fijada por las partes en contrato de trabajo o por convenio


colectivo de trabajo a domicilio en base a criterios de remuneracin por produccin
bajo la modalidad de valor o tarifa de bien o servicio producido.

El empleador slo podr deducir hasta un veinticinco por ciento (25%) mensual de la
remuneracin obtenida por el trabajador, en caso de responsabilidad econmica a
cargo del trabajador por la prdida o deterioro que por su culpa sufran las materiales o
bienes suministrados para la produccin, tales como herramientas, maquinarias o
tiles para la produccin hasta cumplir el pago del valor respectivo.

6. DERECHOS SOCIALES

El trabajador a domicilio tiene derecho a percibir los derechos sociales siguientes:

a) Primero de Mayo, equivalente a una treintava parte de las remuneraciones


totales percibidas en el mes inmediato anterior laborado, siempre que el
trabajador tenga derecho acumulado a vacaciones y la compensacin por
tiempo de servicios.
b) Vacaciones, equivalente al 8.33 % del total de las remuneraciones percibida
durante el ao cronolgico anterior de servicios prestador al empleador
Este beneficio se paga conjuntamente con la remuneracin del mes al que
corresponde el ao cronolgico de servicios prestados al empleador.
c) Compensacin por Tiempo de Servicios
Equivalente al 8.33% del total de las remuneraciones percibidas durante el ao
cronolgico anterior de servicios prestados al empleador. Este benfico lo paga
directamente el empleador al trabajador dentro de los diez das siguientes de
cumplido el ao cronolgico de servicios y tiene efecto cancela torio.
Cabe sealar que, el trabajador podr solicitar al empleador el pago adelantado
de los beneficios remunerativos sealados anteriormente, cuando la
prestacin de servicios se interrumpe o suspenda por un periodo igual o mayor
de un mes. En este caso, el clculo se efectuara teniendo como base el total de
remuneraciones percibidas durante el periodo realmente laborado. El pago
adelantado de cualquiera de dichos beneficios tiene efecto cancela torio.

7. RGIMEN PENSIONARIO DE SALUD DEL TRABAJADOR A DOMICILIO

El trabajador a domicilio est comprendido en el sistema nacional de pensiones del


decreto ley n 19990 y sus normas modificatorias , ampliatorias y conexas;: yen el
rgimen de prestaciones de salud (en la actualidad seguro social en la salud), regulado
Regmenes Laborales Especiales

por la ley N 26790 en cuanto se refiere a prestaciones asistenciales directas,


subsidiaras por enfermedad en caso de hospitalizacin, subsidio por maternidad,
subsidio por enfermedad en caso de hospitalizacin , subsidio por maternidad,
subsidio por lactancia y prestaciones de sepelio.
Regmenes Laborales Especiales

RGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES


DELAS MICROEMPRESAS

RGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA

1. DEFINICIN.-

La micro y pequea empresa es la unidad econmica constituida por una persona


natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial
contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades
de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin
de servicios.

Cuando se hace mencin a la sigla MYPE, se est refiriendo a las micro y pequea
empresas, las cuales no obstante de tener tamaos y caractersticas propias, tienen
igual tratamiento tributario-contable, con excepcin del rgimen laboral que es de
aplicacin solo para las microempresas.

2. CARACTERISTICAS.-
Regmenes Laborales Especiales

Las MYPE deben reunir las siguientes caractersticas en forma concurrentes:

a) El numero toral de trabajadores:

La microempresa abarca de uno hasta diez trabajadores inclusive.


La pequea empresa abarca de uno hasta cincuenta trabajadores inclusive.

En el cmputo del nmero mximo de trabajadores de las MYPE, se toma en cuenta a


los trabajadores que tengan relacin laboral con la empresa, cualquiera sea la
modalidad prevista en las normas laborales.

b) Niveles de ventas anuales:

Las microempresas: hasta el monto mximo de 150 unidades impositivas


tributarias- UIT. (hhjjjjjj9).
La pequea empresa: a partir del monto mximo sealado para las
microempresas y hasta 850 unidades impositivas tributarias UIT.

Entindase por niveles de ventas anuales a las ventas brutas anuales.

3. REGIMEN LABORAL ESPECIAL TEMPORAL

El presente rgimen laboral especial, creado por la ley n 28015, es de naturaleza


temporal, la cual promueve la formalizacin y desarrollo de las MICROEMPRESAS,
facilitando el acceso a los derechos laborales y de seguridad social tanto a los
trabajadores como a los empleadores.

Este rgimen laboral temporal se extender por un periodo de cinco aos, inicindose
el 04 de julio de 2003 y finalizando el 03 de julio de 2008. El plazo de vigencia ser
computable independientemente de la oportunidad en la cual la microempresa se
incorpore a este rgimen especial.

Dicho rgimen laboral especial comprende los siguientes derechos y beneficios:

Remuneracin
Jornada de trabajo, horario de trabajo y trabajo en sobretiempo.
Regmenes Laborales Especiales

Descanso semanal
Descanso vacacional
Descanso por das feriados
Despido injustificado
Seguro social de salud
Rgimen pensionario.

Asimismo, las microempresas y los trabajadores considerados en el presente rgimen


pueden pactar mejores condiciones laborales a las previstas en la ley, respetando el
carcter esencial de los derechos reconocidos en el prrafo anterior.

Estos derechos tienen carcter taxativo, por lo que los derechos econmicos laborales
individuales no comprendidos expresamente, queden excluidos del rgimen laboral
especial. Se deja a salvo los derechos colectivos, los que continuaran regulndose por
las normas del rgimen laboral comn de la actividad privada.

El mbito de aplicacin de rgimen laboral especial comprende a todas las


microempresas que renan los requisitos en mencin, quedando excluidas de este
rgimen las pequeas empresas, las mismas que continuaran bajo el rgimen laboral
comn de la actividad privada.

En conclusin, este rgimen laboral especial excluye los beneficios de gratificaciones


y compensacin por tiempo d servicios sin impedir que el empleador por decisin
propia o por convenio con sus trabajadores conceda estos benficos o incluso
mayores.

4. PERMANENCIA DE LA CONDICION DE MICROEMPRESA EN EL


REGIMEN LABORAL ESPECIAL

Las microempresas dejan de tener la condicin de tal cuando por in periodo de un


ao exceden el importe mximo de las ventas brutas anuales (el monto mximo de 150
UIT), o cuando el promedio anual de trabajadores contratados por la empresa durante
dos aos consecutivos es un nmero superior a diez trabajadores.

Tratndose de las pequeas empresas, esta dejan de tener la condicin de tal,


cuando por un periodo de dos aos consecutivos, exceden el importe mximo de las
de las ventas brutas anuales (a partir de 150 UIT hasta 850 UIT), o cuando el promedio
anual de trabajadores contratados por la empresa, durante dos aos consecutivos, es
un nmero superior a 50 trabajadores.

Para efectos de establecer el promedio anual se deber sumar el nmero de


trabajadores contratados por la empresa en cada mes del ao.
Regmenes Laborales Especiales

Los aos consecutivos antes mencionados estn referidos a los ejercicios fiscales de
las micro o pequeas empresas.

Como consecuencia de lo antes sealado (la microempresa pierde su condicin de


tal), los trabajadores dejaran de estar comprendidos dentro del rgimen laboral
especial, pasando a estar bajo los alcances del rgimen laboral comn de la actividad
privada.

Cambio de Rgimen Laboral

La aplicacin de los derechos del rgimen laboral general tendr efectividad a partir
de la fecha en que la microempresa pierde la condicin de tal.

La determinacin de los beneficios acumulados en ambos regmenes estar en


correspondencia con la pertenencia al rgimen especial o general.

5. QUIENES NO PUEDEN ACOGERSE AL REGIMEN LABORAL ESPECIAL

No pueden acogerse al rgimen laboral especial, las pequeas, medianas y grandes


empresas, las organizaciones sin fines de lucro tales como las fundaciones,
asociaciones, comits, etc., as como las personas naturales (sin negocio) que en el
ejercicio individual de cualquier profesin, arte ciencia u oficio emitan recibos por
honorarios profesionales.

Asimismo, no pueden ser contratados bajo este rgimen laboral especial, los
profesores, mdicos, enfermeros () (en el caso de obras por encima de las 50 UIT) y
de otros regmenes especiales. A dichos trabajadores se les debe contratar bajo las
normas del rgimen laboral que les corresponde.

6. REMUNERACIN

Los trabajadores comprendidos en el rgimen laboral especial de la microempresa


tienen derecho a percibir por lo menos la remuneracin mnima vital (s/ 750.oo
mensuales o s/. 25.00 diarios), de conformidad con la constitucin y dems normas
legales vigentes.

Se debe tener presente que, solo se les aplica la remuneracin mnima vital (RMV),
ms no los complementos que se calculan tomando dicha RMV como base de clculo,
como es el caso de la asignacin familiar.
Regmenes Laborales Especiales

7. JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO

En materia de jornada de trabajo, horario de trabajo, trabajo en sobretiempo de los


trabajadores de la microempresa es aplicable lo previsto por el decreto supremo N
007-2002-TR, texto nico ordenado del decreto legislativo N854, ley de jornada de
trabajo, horario y trabajo en sobretiempo, esto quiere decir, una jornada de 8 horas
diarias o 48 semanales, pago de horas extras, descansos semanales, feriados y
sobretasa nocturna cuando corresponda.

8. HORARIO NOCTURNO

En los centro de trabajo cuya jornada laboral se desarrolle habitualmente en horario


nocturno (entre las 10.00 pm y las 6.00 am), no se aplicara la sobretasa del 35 % de la
remuneracin mnima vital (tasa adicional).

La exoneracin del pago de la sobretasa del 35 % en mencin es para las


microempresas que desarrollen habitualmente sus actividades en horario nocturno,
por lo que no ser de aplicacin para aquellas microempresas que en forma
espordica desarrollen sus actividades laborales en horario nocturno.

9. ACREDITACION DE LA MICROEMPRESA

Las microempresas acreditan su condicin para los fines de la ley y dems normas y
procedimientos que requieran tal acreditacin, mediante la presentacin ante el
ministerio de trabajo y promocin del empleo, de una declaracin jurada la cual
estar sujeta a la fiscalizacin posterior por la entidad receptora.

La entidad receptora reportara mensualmente a la direccin nacional de la micro y


pequea empresa o direccin regional de trabajo y promocin del empleo que
corresponda la relacin de las MYPE declarantes.

En caso de simulacin o fraude a efectos de acceder a los beneficios de la ley, se


aplicaran las sanciones previstas en el numeral 32.3 del art.32 de la ley N 27444, ley
del procedimiento administrativo general. Sin perjuicio de ello, en el caso de
contradicciones y adquisiciones del estado, se aplicaran las sanciones prevista en la
legislacin de la materia.
Regmenes Laborales Especiales

Determinacin de microempresa comprendidas en el rgimen especial

Para efectos de ser comprendidas en el rgimen especial, las microempresas que


cumplan las condiciones establecidas (que no supere de 1 a 10 trabajadores y que el
volumen de ventas anuales no supere el monto mximo de 150 UIT), debern
presentar ante la autoridad administrativa de trabajo dicha declaracin jurada de
poseer las condiciones indicadas, acompaando los siguientes documentos:

a) Copia de DNI
b) Fotocopia de la ficha RUC;
c) Un croquis de la ubicacin de tu negocio; y }
d) Declaracin jurada del impuesto a la renta del ao anterior si fuera el caso.
Es decir, solo si se encuentran obligados a presentar declaraciones juradas dl
impuesto a la renta.
Presentada la declaracin jurada, se debe esperar alguna resolucin del
ministerio de trabajo y promocin del empleo?

Una vez presentada la declaracin jurada( que las personas naturales o jurdicas
deben presentar ante MTPE para acreditar su condicin de microempresa), esta ser
aprobada automticamente, encontrndose sujeta a una verificacin posterior por
parte del MTPE; esto quiere decir que se verificara si la microempresa tiene en
promedio no ms de 10 trabajadores al ao, si el nivel de sus ventas no ha superado
las 150 UIT al ao y si cumple con las normas laborales del presente rgimen laboral
especial.

A partir de cundo se puede contratar bajo el rgimen laboral especial?

La microempresa solo podr contratar trabajadores bajo este rgimen laboral despus
de haber presentado la solicitud de acogimiento (declaracin jurada).

Adems se recomienda tener lo siguiente:


a) El contrato debe ser escrito y presentado al MTPE.
b) Indicar expresamente que el trabajo se hace bajo el rgimen laboral
especial de la MICROEMPRESA contemplado en la ley N28015 y no bajo el
rgimen laboral general del decreto supremo N 003-97-TR(D.L 728).
c) La opcin de no retencin de pensiones debe indicarse expresamente.
En resumen, para contratar trabajadores bajo el rgimen laboral especial no
basta que la microempresa se encuentre acogida a dicho rgimen laboral
sino que adems, debe indicarse expresamente que el trabajador est
siendo contratado bajo los alcances del rgimen laboral especial de la ley
N 28015. De no ser as, el empleador estara contratando al trabajador bajo
el rgimen laboral general del decreto supremo N003-97-TR (D.L728).
Regmenes Laborales Especiales

Qu sucede si primero se contrata a un trabajador y luego se acogen


(persona natural o jurdica) al rgimen laboral especial?

Si esto sucede, el trabajador se considera contratado bajo el rgimen laboral general


de la ley de productividad y competitividad laboral, decreto supremo N 003-97-TR
(D.L 728), puesto que el acogimiento al rgimen laboral especial de la microempresa
fue realizado con posterioridad.

10. DESCANSO SEMANAL OBLIGATORIO

El descanso semanal obligatorio y el descanso en das feriados en das festivos se rigen


por las normas dl rgimen laboral comn de la actividad privada, esto es, el decreto
legislativo N713, ley de consolidacin de descansos remunerados de los trabajadores
sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, la cual establece que, todo
trabajador tiene derecho como mnimo a 24 horas consecutivas de descanso en cada
semana, el que se otorgara preferentemente en da domingo.

Asimismo, los trabajadores que laboran en su da de descanso sin sustituirlo por otro
da en la misma semana, tendrn derecho al pago de la retribucin correspondiente a
la labor efectuada ms una sobretasa del 100%.

11. DESCANSO VACACIONAL

El trabajador del rgimen laboral especial de la microempresa, por cada ao


completo de servicios, tiene derecho a 15 das calendario de descanso. Dicho derecho
est condicionado, adems, al cumplimiento del record que se seala a continuacin.

a) Tratndose de trabajadores cuya jornada ordinaria es de 6 das a la semana,


haber realizado labor efectiva por lo menos 260dias en dicho periodo.
b) tratndose de trabajadores cuya jornada ordinaria sea de 5 das a la semana,
haber realizado labor efectiva por lo menos 210 das en dicho periodo.
c) En los caos en que el plan de trabajo se desarrolle en solo 4 o 3 das a la
semana o sufra paralizaciones temporales autorizadas por la autoridad
administrativa de trabajo, ,los trabajadores tendrn derecho al goce vacacional,
siempre que sus faltas injustificadas no excedan de 10 en dicho periodo.

Reduccin del descanso vacacional


Regmenes Laborales Especiales

En el caso de reduccin del descanso vacacional, este podr ser reducido de 15 a 7


das, con la respectiva compensacin de 8 das de remuneracin. El acuerdo de
reduccin debe constar por escrito.

12. DESPIDO INJUSTIFICADO

A los trabajadores del rgimen laboral especial de las microempresas se les reconoce
el derecho de proteccin contra el despido injustificado. En consecuencia, pueden ser
despidos por las mismas causas de despido y el procedimiento contemplado en las
normas del rgimen laboral comn de la actividad privada (del art. 22 al 33 del D.S N
003-97- TR), con excepcin dl monto de la indemnizacin por despido injustificado
(equivalente a una remuneracin y media ordinaria mensual por cada ao completo
de servicios con un mximo de 12 remuneraciones).

En tal sentido, el importe de la indemnizacin por despido injustificado en el presente


rgimen laboral especial es equivalente a 15 remuneraciones diarias por cada ao
completo de servicios con un mximo de 180 remuneraciones diarias. Las fracciones
de ao por dozavos.

13. EL SEGURO SOCIAL DE SALUD

Los trabajadores y asegurados y conductores de las microempresas son considerados


asegurados (afiliados) regulares conforme a la ley N26790, ley de modernizacin de la
seguridad social en salud, reconocindoles el derecho al bienestar y garantizando su
libre acceso a prestaciones a cargo de entidades pblicas, privadas o mixtas.

Como sabemos, el seguro social de salud otorga cobertura a sus asegurados


brindndoles prestaciones de prevencin, promocin, recuperacin y subsidios para
el cuidado d su salud y bienestar social, trabajo y enfermedades profesionales.

Conductor de las microempresas

Se considera para todos los efectos legales, asegurado regular al conductor entendido
como la persona natural propietaria de la unidad econmica. Por lo tanto, el cnyuge
y los hijos del conductor podrn inscribirse en Es Salud como sus derechohabientes.

En el supuesto que la microempresa pierde su condicin de tal, el conductor


propietario podr continuar como asegurado regular.
Regmenes Laborales Especiales

Aporte al seguro social

La aportacin mnima para el caso de trabajadores y conductores de las


microempresas equivale al 9% de la remuneracin o ingreso, al igual que los afiliados
regulares laboral comn de la actividad privada.

La remuneracin mnima vital mensual sobre la que se calcule el aporte no podr ser
inferior a la remuneracin mnima vital de los trabajadores sujetos al rgimen laboral
de la actividad privada (s/. 750.00 nuevos soles), cuando se cumpla la jornada
mxima legal.

14. EL REGIMEN PENSIONARIO

Los trabajadores y los conductores del rgimen laboral especial de las microempresas
podrn afiliarse a cualquier d los regmenes previsionales, siendo opcin del
trabajador y del conductor su incorporacin o permanencia en los mismos.

Si optan por su no incorporacin o no permanencia, no se efectuaran las retenciones


percibiendo as el integro de la remuneracin.

Si se optase por la no retencin, se sugiere que conste en un documento, que podra


ser el contrato de trabajo o en una carta del trabajador dirigida el empleador.

15. DISPOSICIONES SOBRE PARENTESCO


Para el caso d las microempresas que no se hayan constituido en personas jurdicas
en las que laboren parientes consanguneos hasta el segundo grado o el cnyuge del
titular o propietario persona natural, es aplicable lo previsto en la segunda disposicin
complementaria de la ley general de productividad y competitividad laboral, decreto
supremo N 003-97-TR, la cual seala que , la prestacin de servicios de los parientes
consanguneos hasta el segundo grado, para el titular o propietario persona natural,
conduzca o no el negocio personalmente, no genera relacin laboral, salvo pacto en
contrario. Tampoco genera relacin laboral, la prestacin de servicios del cnyuge.

Es posible contratar a los familiares?

En el rgimen especial de las microempresas, la persona natural con negocio, puede


contratar a sus familiares tales como el padre, el abuelo, el hijo, el nieto y su hermano.
Sin embargo, como con la cnyuge no se tiene una relacin laboral, no deber ser
Regmenes Laborales Especiales

registrado en planilla, pero si puede ser inscrita en Es salud como derechohabiente,


quedando de esta forma protegida.

En estos casos, el empresario suscribir un convenio son sus familiares y lo presentara


al ministerio de trabajo y promocin del empleo (MTPE), conforme a los modelos que
encontrara en la pgina web del MTPE.

En el caso de las personas jurdicas no existen otras limitaciones.

Para el rgimen laboral especial, es necesario tener un libro de planilla y


contratos especiales distintos al rgimen laboral comn?

Para el rgimen laboral especial no es necesario tener un libro de planillas distinto al


del rgimen laboral comn de la actividad privada; en consecuencia, se puede utilizar
el mismo libro de planilla autorizado por el MTPE y, en cuanto a los contratos de
trabajo, se puede utilizar cualquiera de las formas previstas en el decreto supremo N
003-97-TR, texto nico ordenado del D. leg. N 728, ley de productividad y
competitividad.

Es decir, se podrn utilizar los contratos sujetos a modalidad (conocidos como el


plazo fijo), con las caractersticas y condiciones de este rgimen laboral especial,
establecido por la ley N 28015 y D.S. N 009-200

16. INDEMNIZACION ESPECIAL

En caso que un trabajador goza de los derechos del rgimen general es despedido con
la finalidad exclusiva de ser reemplazado por otro dentro del rgimen especial, tendr
derecho al pago d una indemnizacin especial equivalente a dos remuneraciones
mensuales por cada ao laborado, las fracciones de ao se abonan por dozavos y
treintavos, segn corresponda.

El plazo para accionar por la causal sealada caduca a los 30 das d producida el
despido, correspondiente al trabajador la carga de la prueba respecto a tal finalidad dl
despido.

La causal especial e indemnizacin mencionados dejan a salvo las dems causales


previstas en el rgimen laboral general as como su indemnizacin correspondiente.

17. INSTITUCIONES PBLICAS


Regmenes Laborales Especiales

En las instituciones pblicas donde se otorguen en concesin servicios de


fotocopiados, las microempresas constituidas y conformadas por personas con
discapacidad o personas adultas de la tercera edad, en condiciones de similar precio,
calidad y capacidad de suministro, sern considerados prioritariamente, para la
prestacin de tales servicios.

En caso de simulacin o fraude, a efectos de acceder a los beneficios especiales en


mencin, se aplicara las sanciones previstas en la legislacin vigente.

18. INSPECCIONES

La normatividad de las microempresas seala que el ministerio de trabajo y


promocin del empleo realizara el servicio respectivo estableciendo metas de
inspeccin anual no menores al 20% de las microempresas, a efectos de cumplir con
las disposiciones del rgimen especial.

La determinacin del incumplimiento de alguna d las condiciones previstas para el


rgimen laboral especial dar no solo lugar no solo a las sanciones de multa sino que
adems la microempresa y sus trabajadores sern excluidos del rgimen laboral
especial. En este supuesto, los trabajadores tendrn derecho a gozar del integro de los
beneficios contemplados en el rgimen laboral especial. En este supuesto, los
trabajadores tendrn derecho a gozar del integro de los beneficios contemplados en el
rgimen labora comn de la actividad privada desde el momento en que la
microempresa infringi las condiciones del rgimen especial.

Proceso de inspecciones
- El ministerio de trabajo y promocin del empleo, a travs del servicio
respectivo, se encarga de velar por el cumplimiento de las disposiciones
legales y convencionales en materia laboral, contando con las facultades
suficientes para garantizar el eficaz cumplimiento de las condiciones previstas
para el rgimen laboral especial al que le ser de aplicacin la disposiciones
del D. L. N 910, ley general de inspeccin del trabajo y defensa dl trabajador,
sus normas reglamentarias, complementarias y/o sustitutoria.
- El cumplimiento d alguna de las condiciones previstas para el rgimen laboral
especial dar lugar no solo a las sanciones de multa a que se refiere el art. 19
del D.L. N 910 , sus normas reglamentarias, complementarias y /o sustitutoria;
sino que adems la microempresa y sus trabajadores sern excluidos del
rgimen laboral especial. En este supuesto los trabajadores tendrn derecho a
gozar del integro de los beneficios contemplados en el rgimen laboral comn
Regmenes Laborales Especiales

de la actividad privada, desde el momento en que la microempresa infringi las


condiciones del rgimen especial.
- Los inspectores de trabajo tendrn entre sus atribuciones, la funcin de
difusin de la legislacin establecida por la ley, realizando inspecciones de
carcter informativo, cuyo objeto es brindar orientacin a los empleadores
acerca dl cumplimiento d sus obligaciones laborales.
- Del nmero de visitas inspectivas programadas tanto por el ministerio de
trabajo y promocin del empleo como por las direcciones regionales de trabajo
y promocin dl empleo, un porcentaje anual no menor al 20% ser para las
microempresas.

19. REDUCCIN DE MULTAS

El reglamento de la ley general de inspeccin del trabajo y defensa del trabajador,


D.S. N020-2001-TR establece en su art. 45 que, tratndose de empresas calificadas
como micro o pequeas empresas, la base de clculo para la calificacin de sus
infracciones, tomara como base las infracciones previstas para el rgimen laboral
comn de la actividad privada reduciendo en un cincuenta por ciento.

Debemos tener presente que, mediante

Debemos tener presente que, mediante D.S. N 001-2004-TR se estableci que hasta
el 31 de diciembre de 2005, las micro o pequeas empresas tenan un beneficio de
reduccin de la multa del 20% adicional a lo antes sealado.

20. TASAS ADMINISTRATIVAS

Se establece la exoneracin del pago del 70 % de los derechos de pago en el TUPA del
ministerio de trabajo y promocin del empleo, por los trmites que efecten las
microempresas ante la autoridad administrativa de trabajo.

Esta exoneracin rige por el plazo de 3 aos contados a partir de la vigencia del D.S.
N009-2003-TR (12.09.2003), reglamento de la ley de promocin y formalizacin de la
micro y pequea empresa, de conformidad con la norma VIII del ttulo preliminar del
cdigo tributario.

21. COSTO DE UN TRABAJADOR EN EL REGIMEN LABORAL ESPECIAL


Regmenes Laborales Especiales

Tomando como base la remuneracin mnima vital (s/. 750.00), el costo mensual es
de s/.817.70 nuevos soles.

22. DIA NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA

Como reconocimiento del valor social y econmico de micro y pequeos


empresarios peruanos, mediante el decreto supremo N 008-2006-TR de fecha 13 de
mayo de 2006 se declar el 15 de mayo el da nacional de la micro y pequea
empresa.

CASO N 1: TRABAJOS REALIZADOS EN HORARIO NOCTURNO HORAS


EXTRAS

El 31 de marzo de 2006. Cesar Povis ingreso a laborar como chofer a la empresa LOS
UNICOS. Esta empresa se encuentra conformada por 8 personas y tiene como
actividad principal la preparacin de bufets para eventos sociales, la cual al finalizar
el ao, les genera unas ventas anuales ascendentes a s/. 25.00 aproximadamente.

Debido al tipo de servicios que brinda, la empresa le sealo que en principio su


horario de trabajo seria de martes a domingo de 2.00pm a 10.00pm.

El Sr. Povis, durante su primer mes de trabajo solo tuvo que trabajar fuera de su
horario establecido en tres oportunidades: jueves 28, viernes 29 y sbado 30 de abril.
(Cuatro horas adicionales cada da).

El Sr. Povis se pregunta: a cunto ascender su primer pago tomando en cuenta que
la remuneracin ascenda a s/.550.00?

1: informacin general: de acuerdo con lo establecido en la ley de promocin y


formalizacin d la micro y pequea empresa- MYPE Y en atencin a los datos
proporcionados, advertimos que la empresa los nicos califica como una
microempresa ya que rene las caractersticas que el art. 34 inciso a) de esta norma
estableci , es decir, que el nmero de trabajadores no deba exceder de 10, mientras
que las ventas anuales no deban superar las 150 Hits ( s/.25,000 menor a s/. 510,000).

Ahora bien con respecto a la excepcin que establece los art. 46 de la ley y 44 del
reglamento cabe precisar que la exoneracin del pago de la sobretasa del 35% est
dirigida a aquella microempresas que desarrollen sus actividades de manera habitual
durante el horario nocturno (10.00 pm a 06.00 am).como se puede apreciar para el
Regmenes Laborales Especiales

presente caso no ser de aplicacin dicha exoneracin toda vez que la empresa tiene
fijado como horario de trabajo un horario diurno, esto es, de 2;00 pm a 10:00 pm.

Asimismo, respecto al pago de horas extras este se rige por el decreto supremo
N007- 2002- TR, el cual establece que por las dos horas adicionales a la jornada
laboral se pagara una sobretasa del 25% y a partir de la tercera hora en adelante un
35% adicional.

Datos:

Fecha de ingreso
31.03.2006
Remuneracin mensual diurno
s/.550.00
Incremento del 35% de la RMV(s/.750 x 35%)
s/.262.5
Remuneracin mnima mensual nocturna
s/.725.00
Asignacin familiar
s/.50.00

Calculo:

Horas extras 6
horas de 25%
(3 das/ 4 horas diarias) 6 horas de 35%
Valor hora en la noche
s/.2.81
Horas extras (25%)
21.07
Horas extras 35%
22.76
Total horas extras s/.
43.83
Total remuneracin mensual
s/.750.00 + s/. 43.83
= s/.793.83

Respuesta:

El seor Povis percibir como primer pago la suma de s/.793.83.nuevos soles.


Regmenes Laborales Especiales

RGIMEN LABORAL DE LOS TRABAJADORES


DE COSTRUCCIN CIVIL
Regmenes Laborales Especiales

RGIMEN DE CONSTRUCCIN CIVIL

DISPOSICIONES GENERALES

1.1. La actividad de construccin civil

El D. Leg. N 727 (12.11.91), Ley de Fomento a la Inversin Privada en la


Construccin, define la actividad de construccin a travs de la remisin que hace a la
Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidas (CIIU) divisin
45 de la categora de tabulacin F

1.2. Caractersticas de la actividad de construccin civil

El desarrollo de la actividad de construccin civil ha determinado una muy particular


forma de organizar dicha actividad, y por ende, tambin una particular forma de
organizar el trabajo. La peculiaridad de esta actividad radica en aspectos tales como la
necesidad de especializacin, capacitacin y habilitacin, el desplazamiento o la
ubicacin relativa y el tiempo de duracin de los servicios. De estos aspectos, los que
caracterizan con mayor propiedad la actividad de construccin y el trabajo que en ella
se presta son:
La eventualidad. Que se explica por el carcter temporal de la relacin laboral en
construccin civil. Relacin que no es permanente, pues dura mientras se ejecute la
labor para la cual se ha contratado al trabajador o mientras dure la ejecucin de la
obra.
Ubicacin relativa. En tanto que no existe un lugar fijo y permanente donde se
realicen las labores de construccin, ellas se desenvuelven en diversos sitios, sin
ubicacin absoluta.

1.3. El rgimen laboral especial de construccin civil

Las particulares caractersticas de la actividad de construccin civil han determinado


que la prestacin de servicios en este sector constituya un rgimen especial, donde las
distintas instituciones y esferas del derecho laboral comn han tenido que ser
replanteadas sobre la base de la eventualidad en la prestacin de servicios. Este
rgimen especial es de aplicacin a los trabajadores obreros que prestan servicios en
la actividad constructora. La determinacin del campo de aplicacin del rgimen
especial de construccin civil pasa por la constatacin de la prestacin de servicios
dentro de las actividades que hemos descrito. Pero es necesario considerar que la
aplicacin del rgimen laboral de la actividad privada se aplica en dos vas:
Regmenes Laborales Especiales

a. En va supletoria

En todos los aspectos que se desprenden de la relacin de trabajo, y que no hayan


sido contemplados por el rgimen especial de construccin civil, se aplicarn las
normas del rgimen laboral del sector privado.

b. En va de exclusin

En aplicacin del D. Leg. N 727, Ley de Fomento a la Inversin Privada en la


Construccin, se ha dispuesto la aplicacin del rgimen laboral de la actividad
privada, y por lo tanto la exclusin del rgimen especial de construccin civil, de los
trabajadores que presten servicios para:
Las Empresas Constructoras de Inversin Limitada que ejecuten obras cuyos costos
individuales no excedan de 50 UIT. Para determinar qu empresas se encuentran en
este supuesto, se deber tener en cuenta:
Cuando se trate de la ejecucin de un conjunto de obras se tomar en cuenta el
costo individual de cada obra.
Para establecer el costo individual de cada obra se tomar en cuenta todos los
gastos, incluyendo las remuneraciones y los materiales.
Las personas naturales que construyan directamente sus propias unidades de
vivienda, siempre que la obra no supere el lmite de 50 UIT.

2. TRABAJADORES DE CONSTRUCCIN CIVIL

2.1. Definicin.-

Se considera trabajador del rgimen de construccin civil a toda persona natural que
realiza una labor de construccin para otra persona natural o jurdica dedicada a la
actividad de la construccin, con relacin de dependencia y a cambio de una
remuneracin.

2.2. Categoras de trabajadores

a. Operarios
As se le denomina a los albailes, carpinteros, fierreros, pintores, electricistas,
gasfiteros, plomeros, almaceneros, choferes, mecnicos y dems trabajadores
calificados en una especialidad en el ramo. Son considerados tambin operarios, los
maquinistas que desempean las funciones de operarios, mezcladores, concreteros,
wincheros y obreros dedicados a la instalacin de redes sanitarias, de aire
acondicionado y ascensores.
Regmenes Laborales Especiales

c. Oficiales o ayudantes

Son los trabajadores que desempean las mismas ocupaciones pero que laboran
como auxiliares del operario que tenga a su cargo la responsabilidad de la tarea y que
no hubieran alcanzado plena calificacin en la especialidad. Tambin se consideran
como oficiales a los guardianes, tanto si prestan sus servicios a propietarios, como a
contratistas o sub-contratistas de construccin civil.

d. Peones

Son los trabajadores no calificados que son ocupados, indistintamente, en diversas


tareas de la industria.

3. EL CONTRATO DE TRABAJO

3.1. Formalidades

El contrato de trabajo dentro del rgimen de construccin civil no requiere de ninguna


formalidad como escrituralidad, comunicacin, autorizacin ni registro por y ante la
AAT.

3.2. Extincin del contrato de trabajo

El contrato de trabajo en la construccin civil se extingue por las mismas causas que
afectan la existencia de cualquier otro contrato de trabajo. As, recurrimos a la LPCL,
para determinar las causas de extincin.

3.3. Estabilidad y despido en la construccin civil

La presencia de las particularidades tan propias de la actividad de la construccin


civil, sobre todo la temporalidad, han determinado que la estabilidad en el trabajo sea
relativa, en ese sentido slo, se garantiza la estabilidad laboral de los trabajadores de
construccin civil, mientras dure la labor para la que el trabajador fue contratado.

Esta posicin es ratificada por nuestros tribunales en la medida que consideran que
los trabajadores de construccin civil por la naturaleza eventual de su actividad, no
estn sujetos a las normas de estabilidad laboral, limitndose ese derecho durante la
ejecucin de la labor especfica que realizan.
Regmenes Laborales Especiales

Perodo de prueba

Como consecuencia de la temporalidad de los servicios y la naturaleza tambin


temporal de las obras que ejecutan los trabajadores de construccin civil, no les son
aplicables las normas sobre el perodo de prueba del rgimen laboral comn, no
habindose previsto tampoco, en el rgimen especial de construccin disposicin
alguna sobre este tema.

4. REMUNERACIONES DEL TRABAJADOR DE CONSTRUCCIN


CIVIL

4.1. Jornal bsico

En el sector construccin civil existe un jornal bsico que tiene carcter de


remuneracin mnima por ocho horas de trabajo, el cual fue originalmente establecido
a travs del D.S. del 2 de marzo de 1945.

4.2. Dominical y feriados

a. Remuneracin del dominical y del feriado

La remuneracin del da de descanso semanal obligatorio y del da feriado se


determina segn las reglas correspondientes del rgimen laboral de la actividad
privada dispuestas en el D.Leg. N 713 (08.11.91).

b. Caso de catstrofe

En los casos fortuitos, tales como terremotos, maremotos o aluviones, el propietario


de la obra proporcionar a la empresa o ingeniero constructor, el jornal y dominical
que correspondan al da en que ocurriera la catstrofe, para ser pagados a los
trabajadores. De tal manera que si por estos hechos se interrumpiera el trabajo, el
trabajador no ve afectado el jornal del da de descanso.

c. Trabajo durante el descanso semanal y el da feriado

El trabajo durante estos das es compensado segn las reglas previstas para el rgimen
laboral de la actividad privada, es decir, aplicando una sobretasa del 100%.

4.3. Turno corrido

a. Diurno
Regmenes Laborales Especiales

Los trabajadores que laboren en turnos corridos diurnos, percibirn 8 horas y media
de salario por 8 horas de labor, con un descanso intermedio de media hora para que el
trabajador pueda tomar sus alimentos.

b. Nocturno

Los trabajadores que laboren en el turno de noche, es decir a partir de las 11 p.m.,
percibirn una bonificacin del 20% sobre el jornal bsico previsto para la jornada de
8 horas diarias. Se debe tener en cuenta que el personal que trabaje en este turno, no
percibir la media hora de salario sealado para el turno diurno, en la medida en que
el refrigerio se tomar dentro de la jornada nocturna.

4.4. Horas extras

a. En horario partido

En los casos en que se trabaje en 2 medias jornadas, el trabajador que labore durante
las 2 horas intermedias tendrn derecho al pago de una sobretasa del 100% por esas 2
horas de labor.

b. Hasta la dcima hora de la jornada y hasta las 11 p.m

Si la labor extraordinaria no supera las 10 horas, incluida la labor ordinaria, y siempre


que stas se ubiquen antes de las 11 p.m., sern remuneradas con una sobretasa del
60%, sobre el valor de la hora ordinaria.

c. Despus de la dcima hora y hasta las 11 p.m.

Si la labor extraordinaria supera las 10 horas, incluida la labor ordinaria, y siempre que
stas se ubiquen antes de las 11 p.m., sern remuneradas con una sobretasa del 100%
sobre el valor de la hora ordinaria.

d. Despus de las 11 p.m.

En el caso en que la jornada extraordinaria se verifique luego de las 11 p.m., la


remuneracin ser fijada en forma convencional.

4.5. Bonificaciones

a. BUC

La Bonificacin Unificada de Construccin (BUC) rene dentro de s a varias otras


bonificaciones:
Regmenes Laborales Especiales

La bonificacin por desgaste de herramientas y ropa.


La bonificacin por alimentacin.
La bonificacin por agua potable (esta bonificacin reemplaza la compensacin por
falta de agua potable y se otorga con prescindencia del hecho de que la obra cuente o
no con agua potable).
La bonificacin por especializacin (slo la percibe el operario).
Esta bonificacin es equivalente a un determinado porcentaje de la remuneracin
bsica (ver punto 4.1), por lo tanto su clculo no incluye el jornal dominical ni la
bonificacin por movilidad.
Se otorga por da laborado y no es computable para el pago de gratificaciones
ordinarias, asignacin escolar, compensacin vacacional, compensacin por tiempo
de servicios ni participacin en las utilidades.
Los porcentajes vigentes de la bonificacin unificada son:
Operario: 32% del jornal bsico (S/. 12,41)
Oficial: 30% del jornal bsico (S/. 10,37)
Pen: 30% del jornal bsico (S/. 9,28)

b. Movilidad

La bonificacin por movilidad acumulada es el equivalente a 6 pasajes urbanos diarios


y se paga bajo las siguientes condiciones:
El beneficio es similar para las tres categoras de trabajadores.
Se otorga por da efectivamente laborado.
No constituye base de clculo para el pago de ningn beneficio social.
Cuando se labore domingo o feriado la movilidad ser de 4 pasajes urbanos.

c. Por contacto directo con agua

Cuando los trabajadores de construccin laboren en contacto directo con agua,


realizando trabajos en fundaciones, en ros y en todas aquellas labores en que el
obrero tenga que ingresar al agua para realizar su actividad, tendrn derecho a una
bonificacin del 20% sobre su remuneracin bsica.

d. Por contacto con aguas servidas

Se extiende la bonificacin por contacto con agua (en cuanto a porcentaje y


condiciones) a los trabajadores que laboren en contacto con aguas servidas en los
sistemas de alcantarillado y recolectores.

e. Por altura

La bonificacin por trabajo en altura, consiste en el pago adicional de 5% de la


remuneracin bsica. Esta bonificacin se paga en los siguientes supuestos:
Regmenes Laborales Especiales

Trabajo en altura por revestimiento de fachadas a partir del cuarto piso. La


bonificacin se paga por cada cuatro pisos.
Labores en el exterior de un edificio consistente en trabajo en andamios, revoques
exteriores de toda clase, revestimiento de cermicas y otros, molduras que deben
forjarse desde el exterior y el encofrado de los aleros. La bonificacin se extiende a
estas labores cuando se realicen a partir del cuarto piso.
Labores que se efecten en tanques elevados, en urbanizaciones y a partir de los
cinco metros de altura.
Labores que se realicen en fachadas interiores en las que se utilicen andamios y que
comporten los mismos riesgos de los trabajos en exteriores de un edificio.
En forma subsidiaria, las labores que se realicen a partir de los 10 metros de altura
contados desde la cota del suelo, darn derecho a la bonificacin por altura en el caso
de las edificaciones en las que no se pueda precisar los cuatro pisos.
La bonificacin por altura no es considerada dentro de la remuneracin de
referencia para el pago
De beneficios sociales tales como compensacin por tiempo de servicios y
vacaciones.
No se considera el pago de esta bonificacin para el caso de trabajadores que
laboran en la construccin de un edificio por encima del cuarto piso realizando
labores de interiores, siempre que no importen el peligro de trabajo en andamios ni
los riesgos del trabajo en exteriores.

4.6. Asignaciones

a. Por escolaridad

Desde el momento en que ingresen a laborar, los trabajadores de construccin con


hijos menores de 18 aos que cursen estudios de educacin inicial o de educacin
bsica, percibirn una asignacin por escolaridad equivalente a 30 jornales bsicos al
ao. Esta asignacin se abona al trabajador desde su ingreso a la obra, de tal manera
que se paga a razn de un dozavo de 30 jornales, por cada hijo, en la ltima semana de
cada mes calendario. Para tener derecho a la asignacin por escolaridad se debe
cumplir con los siguientes requisitos:
Tener uno o ms hijos menores de 18 aos que cursen educacin inicial o bsica.
La filiacin y la edad debern acreditarse con la respectiva partida de nacimiento, y
la condicin de estudiante, con el documento otorgado por la Autoridad de Educacin
correspondiente.
El trabajador debe acreditar ante su empleador que tiene uno o ms hijos menores
de 18 aos que cursen educacin bsica o inicial, en cualquier momento mientras
est vigente su relacin laboral.
Si el trabajador no cumple con las obligaciones mencionadas, le ser descontado de
su liquidacin de beneficios sociales, el monto de la asignacin escolar pagada por su
empleador durante su relacin de trabajo.
R.S.D. N 711-75 (23.04.75), R.S.D. N 531-81 (24.07.81) R.S.D. N 479-82 (16.08.82) y
Convenio Colectivo del perodo 94-95
Regmenes Laborales Especiales

Son computables los das en que dure el descanso mdico del trabajador
debidamente certificado, con el lmite de 60 das al ao.
Convenio Colectivo del perodo 2004-2005
Esta asignacin se extender a los trabajadores con hijos mayores de 18 aos pero
solo hasta los 21 aos que cursen estudios tcnicos o superiores.
Convenio Colectivo del perodo 2005-2006 y 2007-2008
b. Por fallecimiento

El trabajador que falleciera durante la vigencia del contrato de trabajo tendr derecho
a que el empleador haga entrega a los familiares que acrediten los gastos de sepelio
por concepto de mortuorio, de una asignacin por defuncin equivalente a 1 UIT. Esta
asignacin se abonar siempre que el costo de la obra presupuestada sea igual o
mayor de 500 UIT.
R.S.D. N 143-73 (16.03.73) y Convenio Colectivo del perodo 94-95

4.7. Gratificaciones

a. Gratificacin de Fiestas Patrias

Ser equivalente a 40 jornales bsicos y est representada por 7/7 (siete stimos) y
deber hacerse efectiva en la semana anterior a las Fiestas Patrias, salvo caso de retiro
o despido anterior a tal fecha.

b. Gratificacin por Navidad

Por tal concepto los trabajadores recibirn 40 jornales bsicos, representados por 5/5
(cinco quintos). La oportunidad de pago es la semana anterior a la Navidad, salvo que
el trabajador se retire o sea despedido antes de la fecha sealada.
Para la percepcin de estas gratificaciones se debe tomar en cuenta que:
Slo en el caso en que el trabajador labore en una misma obra un perodo completo
de 7 meses o de 5 meses, segn sea el caso, percibir en forma ntegra las
gratificaciones de Fiestas Patrias o de Navidad, correspondientes.
Si el trabajador labora en una obra un perodo menor a cada uno de los indicados
anteriormente, percibir tantos stimos o tantos quintos del monto de cada una de las
gratificaciones mencionadas, como meses calendario completo haya laborado en esa
obra.
Tanto en los casos de ingreso como en los de cese del trabajador en la obra, antes de
cumplir un mes calendario, ste percibir tantas partes proporcionales de los stimos
o de los quintos del monto de cada una de las gratificaciones citadas, como das haya
laborado.
En cualquiera de las dos gratificaciones, el trabajador no puede percibir el beneficio
por ms de una obra. De hacerlo, el empleador deber descontar el monto pagado de
la liquidacin de beneficios sociales.
Son computables los das en que dure el descanso mdico del trabajador
debidamente certificado, con el lmite de 60 das al ao.
Regmenes Laborales Especiales

4.8. Forma de pago de las remuneraciones

El pago de las remuneraciones se podr efectuar directamente por el empleador o por


intermedio de terceros, siempre que permita al trabajador disponer de sus
remuneraciones en la oportunidad establecida, en su integridad y sin ningn costo.

5. BENEFICIOS SOCIALES

5.1. Garantas para el pago de los beneficios sociales

a. Responsabilidad solidaria

Legalmente se ha establecido que el propietario de la obra es solidariamente


responsable, junto con los contratistas, subcontratistas o destajeros, en el
cumplimiento de las obligaciones salariales y econmicas del personal a su cargo.
Asimismo, los contratistas, subcontratistas o destajeros deben ofrecer garanta
suficiente para responder, dentro de los trminos de sus contratos, por el pago de los
beneficios sociales de sus trabajadores.
En el caso de obras del Sector Pblico se ha previsto la no cancelacin del valor de las
obras en tanto el constructor no haya acreditado el pago de los salarios y beneficios
sociales devengados.

b. Clusula de garanta

Para atender la necesidad de garantizar el pago de las indemnizaciones y


compensaciones de los trabajadores contratados por subcontratistas se ha dispuesto
la obligacin de que los constructores de obra y contratistas, incluyan en sus
respectivos contratos clusulas que garanticen el goce de los beneficios sociales de
los trabajadores que intervienen en estas obras.
Estas clusulas de garanta debern ser aprobadas por la Direccin General de
Trabajo, bajo el apremio de imponerse una multa al constructor o subcontratista
infractor.

c. Carta fianza

Cuando las obras lleguen a los dos tercios de su avance total los empleadores
presentarn a la AAT una carta fianza para garantizar el pago de los beneficios
sociales. Tanto las entidades del Sector Pblico, en el caso de obras pblicas, como el
municipio que ha expedido la licencia, en el caso de obras privadas, deben comunicar
a la Autoridad de Trabajo cuando las obras lleguen a los dos tercios de avance total.
Para el cumplimiento de esta obligacin los empleadores pueden optar, en vez de
obtener una carta fianza, por empozar mensualmente en el Banco de la Nacin el
importe de los beneficios sociales.
Regmenes Laborales Especiales

5.2. Compensacin por tiempo de servicios

Los trabajadores de construccin civil tienen derecho a una compensacin por


tiempo de servicios equivalente al 15% del total de jornales bsicos percibidos
durante la prestacin de servicios, correspondientes a los das efectivamente
trabajados.
La remuneracin que sirve de base de clculo para la compensacin por tiempo de
servicios excluye los salarios dominicales y la sobretasa por horas extras laboradas, en
tanto slo se considera el monto que corresponde al valor simple de la hora extra.
Debe precisarse que del 15% sealado, el 12% corresponde a la compensacin por
tiempo de servicios y el 3% restante se paga en sustitucin de la participacin en las
utilidades.

5.3. Vacaciones

Compensacin vacacional

El pago compensatorio del descanso fsico vacacional, cuando no se ha alcanzado


El derecho al descanso fsico, depender de la motivacin del cese (despido o
renuncia)
Y del tiempo de servicios:

5.3.1. Cuando el trabajador es despedido

Si el trabajador tiene 6 das de labor no recibe compensacin vacacional alguna.


Si el trabajador es despedido despus de 6 das de labor efectiva tiene derecho a
percibir por compensacin vacacional, el 10% de todos los salarios bsicos ganados
durante su perodo de trabajo.
Si el trabajador es despedido coincidentemente con los 18 das de labor efectiva,
tendr derecho a una compensacin vacacional equivalente a dos jornales y medio.

5.3.2. Cuando el trabajador renuncia

Si el trabajador renuncia antes de los 18 das efectivos de labor, no tendr derecho a


la compensacin vacacional.
Si el trabajador renuncia coincidentemente al cumplimiento de 18 das de labor
efectiva, tendr derecho a una compensacin vacacional equivalente a dos jornales y
medio.
Si la renuncia se produce despus de 18 das de labor efectiva el trabajador tendr
derecho a una compensacin equivalente al 10% de todos los salarios bsicos
ganados durante su perodo de trabajo.
Tanto en el caso de renuncia como de despido, para el clculo de la compensacin se
toma como remuneracin de referencia el jornal bsico ms la bonificacin por alza
de transporte, y se dejan de lado el jornal dominical y el pago por horas extras.
Regmenes Laborales Especiales

6. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

6.1. Planillas y boletas de pago

La regulacin de las obligaciones referidas a las planillas y boletas de pago en el


rgimen laboral de construccin civil son similares a la del rgimen laboral de la
actividad privada, cuya normatividad ha hecho las siguientes precisiones:
A la terminacin de su contrato, el contratista o subcontratista entregar al
propietario una copia certificada de la planilla de pago correspondiente a la obra y los
duplicados de las boletas de pago, lo cual no lo exime de responder por el pago de las
obligaciones laborales, ni al propietario de la responsabilidad que pudiera
corresponderle por las mismas.

6.2. Refrigerio

Los empleadores tienen la obligacin de proporcionar a sus trabajadores durante los


turnos corridos un refrigerio consistente en dos sndwiches y un cuarto de litro de
leche por cada turno.

6.3. Agua potable


Los empleadores deben proporcionar a sus trabajadores agua potable en el lugar
donde se realiza la obra. En caso contrario, la obligacin originaria queda
transformada en otra de tipo pecuniario, pues estarn obligados a pagarles una
compensacin por agua potable.

6.4. Botiqun, ducha y servicios higinicos

Los empleadores del sector debern implementar un botiqun con los medicamentos
necesarios a efecto de que se pueda brindar el servicio de primeros auxilios.
Adems, debern implementar un ambiente protegido con equipos de extincin de
sustancias inflamables, ambientes acondicionados con lavatorios, duchas y urinarios,
para el aseo y cambio de vestimenta, y otro ventilado y protegido contra el polvo u
otros agentes, para tomar el refrigerio.

6.5. Rol de servidores


Los empleadores del sector estn obligados a presentar peridicamente, cada 30 das,
a la AAT una relacin de sus trabajadores con indicacin de la labor desarrollada y del
salario percibido, de acuerdo con lo registrado y consignado en el libro de planillas y
liquidacin de beneficios sociales.

6.6. Trabajadores destacados

Los empleadores, cuando contraten a personal para prestar servicios fuera de la


circunscripcin en donde domicilien, debern sealar en el contrato de trabajo los
Regmenes Laborales Especiales

medios de movilidad, alimentacin y alojamiento que otorgarn. Respecto del salario,


comparando el del lugar de origen y el del lugar de la prestacin de servicios, dicho
personal percibir el de mayor monto.

6.7. Uniforme de trabajo

Los empleadores de obras de construccin civil pblica o privada que en su conjunto


requieran ms de 20 trabajadores debern entregarles un uniforme, consistente en
dos overoles estndar, sin que exista la obligacin de devolverlos al cese.

6.8. Certificado de trabajo

Los empleadores, al cese de la relacin laboral, deben otorgar a sus trabajadores


obreros un certificado de trabajo, en el que debe sealarse la ocupacin
desempeada y el jornal percibido, de modo tal que ello sirva de pauta al trabajador
para obtener una remuneracin similar al ser nuevamente contratado.

6.9. Contratacin del ESSALUD +Vida

Los empleadores contratarn la Pliza de Seguro ESSALUD +Vida para cada uno de
sus trabajadores con contrato vigente, y pagarn S/. 5,00 mensuales por este
concepto, siempre que la obra presupuestada sea mayor a 250 UIT.
Convenio Colectivo del perodo 2008-2009.

7. OTROS BENEFICIOS DE LOS TRABAJADORES

7.1. Permisos

a. Por inscripcin de nacimiento de hijo

Se concede medio da de permiso sin prdida de salario dominical, cuando el padre


concurra a inscribir el nacimiento de un hijo. Este hecho se comprobar con la
papeleta que expida el Registro Civil correspondiente.

b. Por duelo

Los obreros de construccin gozarn de 3 das de permiso con goce de salario, en


caso de fallecimiento de padres, cnyuge e hijos legtimos (hijos matrimoniales segn
el actual ordenamiento), debidamente comprobado. De acuerdo con el Acta de
06.03.64, suscrita en la Comisin Nacional de la Industria de Construccin Civil, se
considera tambin en este beneficio, a los hijos reconocidos o extramatrimoniales.

b. Sindical
Regmenes Laborales Especiales

Las empresas constructoras y los ingenieros contratistas concedern permiso sindical


con goce de haber a 2 dirigentes del Comit de obra como mximo, en los casos en
que tengan que acudir ante las Autoridades de Trabajo, previo permiso recabado al
representante del empleador y con la debida comprobacin posterior.

Si en la obra prestan servicios dirigentes de sindicato o federacin, se les otorgar,


previa solicitud de su organismo sindical, una licencia sindical pagada. En el caso que
tales dirigentes sean delegados ante la Comisin Nacional de la Industria de
Construccin Civil, la licencia durar tanto tiempo como reuniones se efecten en la
Comisin.

c. Para atencin mdica

En los casos en que el trabajador requiera concurrir a los centros de asistencia del
ESSALUD para atenderse por enfermedad, percibir el importe proporcional del jornal
a las horas en que estuvo en el centro de asistencia de esa entidad, incluyendo el
tiempo empleado en regresar a la obra, sin prdida del dominical.
Para acceder a este beneficio el trabajador debe recabar permiso escrito del
empleador al ingresar a la obra y obtener del ESSALUD la tarjeta de asistencia donde
conste la atencin. El trabajador est obligado a retornar al centro de trabajo el mismo
da del permiso a fin de entregar la referida Tarjeta de Asistencia para que se le
reconozca el pago proporcional por las horas de demandadas en la atencin mdica.
Se excepta de esta obligacin al trabajador que concurriera al ESSALUD a partir de
las 3 p.m., en cuyo caso dicha obligacin se cumplir al regresar a laborar al da
siguiente.

7.2. Capacitacin SENCICO

Las empresas constructoras y los ingenieros constructores darn las facilidades


necesarias a sus trabajadores para que asistan a los cursos tericos y prcticos que
dicte el Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin
(SENCICO), dentro del horario que ste seale.

7.3. Da del trabajador de construccin civil

El 25 de octubre de cada ao ha sido instituido como Da de los Trabajadores de


Construccin Civil. Tal fecha es da no laborable para todos los trabajadores de
construccin civil a nivel nacional, con goce de salario y sin que se afecte el jornal
dominical.

8. SEGURIDAD Y SALUD

Los empleadores deben dar cumplimiento a las normas tcnicas bsicas de higiene y
seguridad en las obras de edificacin, con el objeto de prevenir los riesgos
Regmenes Laborales Especiales

ocupacionales y proteger la salud e integridad fsica y mental de los trabajadores que


laboren en obras de construccin civil. En la bsqueda de ese fin les corresponde a
los trabajadores una participacin activa.
Dichas normas tcnicas estn referidas a:
Circulacin y acceso adecuado a la obra.
Orden y limpieza en la obra.
Correcta iluminacin de los lugares y situaciones que as lo requieran.
Sealizacin de obstculos y vas de circulacin peatonal y vehicular.
Ventilacin de las reas de trabajo.
Excavaciones.
Prevenir y atender los riesgos del trabajo de altura.
Uso apropiado de la maquinaria.
Adecuada construccin, ubicacin, mantenimiento y uso de escaleras y rampas.
Correcta instalacin, ubicacin, mantenimiento, supervisin y uso de andamios.
Uso de la electricidad.
Provisin de implementos de seguridad (cascos, mscaras, lentes, guantes, botas,
mandiles, etc.).
Instalaciones provisionales (botiqun, comedor, vestuario, cerco perimtrico,
servicios higinicos, etc.).
R.S. N 021-83-TR (23.05.83) Mediante el D.S. N 011-2006-VIVIENDA (23.05.2006),
Reglamento Nacional de Edificaciones, se deroga tcitamente la Resolucin
Ministerial N 427-2001-MTC/15.04 (19.09.2002), Norma Tcnica de Edificacin E -
120, Seguridad durante la construccin. Debemos precisar que el Reglamento
recoge bsicamente todas las disposiciones de esta ltima, establece consideraciones
mnimas indispensables de seguridad a tener en cuenta en las actividades de
construccin civil; a continuacin precisaremos los temas tratados en dicho
dispositivo legal:

a. Generalidades

Inspeccin del trabajo.


Requisitos del lugar de trabajo.
Requisitos generales.
Instalaciones elctricas provisionales.
Primeros auxilios.
Servicios de bienestar.
Comit de seguridad.
Informacin y formacin.
Sealizacin.
Orden y limpieza.
Plan de seguridad y salud.
Estndares de seguridad y salud, y procedimientos de trabajo.
Programa de capacitacin.
Mecanismos de supervisin y control.
Declaracin de accidentes y enfermedades.
Informe del accidente.
Regmenes Laborales Especiales

Formato para registro de ndices de accidentes.


Registro de enfermedades profesionales.
Calificacin de las empresas contratistas.
Proteccin contra incendios.
Equipo bsico de proteccin personal.

b. Actividades Especficas

Accesos, circulacin y sealizacin dentro de la obra.


Almacenamiento y manipuleo de materiales.
Proteccin en trabajos con riesgos de cada.
Trabajos con equipo de izaje.
Obras de construccin pesada.
Construcciones hidrulicas: enrocados, bocatomas, derivaciones, obras martimas.
Obras de montaje: obras de alta tensin, plantas hidroelctricas.
Obras de infraestructura, excavaciones y demoliciones.

Finalmente, debern observarse las disposiciones contenidas en el D.S. N 011-2006-


VIVIENDA (23.06.2006), Reglamento Nacional de Edificaciones. De acuerdo con esta
norma:
El empleador ser responsable de garantizar en todo momento la disponibilidad
De medios adecuados y de personal de rescate con formacin para prestar primeros
auxilios.
Toda obra de construccin deber contar con un Plan de Seguridad y Salud, el cual
garantice la integridad fsica y la salud de los trabajadores.
El responsable de seguridad en la obra elevar a su inmediato superior, y dentro de
las 24 horas de haber acaecido el accidente, el informe correspondiente. Dicho
informe ser remitido a la AAT.

9. APORTES Y CONTRIBUCIONES

9.1. Aportes obligatorios en el Sistema Privado de Pensiones


A partir del 01.08.95 los aportes obligatorios al SPP estn constituidos por:
El 10% de la remuneracin asegurable, porcentaje reducido al 8% hasta el
31.12.2005, por disposicin de la Ley N 28445 (30.12.2004).
Un porcentaje de la remuneracin asegurable destinado a financiar las prestaciones
de invalidez y sobrevivencia y gastos de sepelio.
Los montos y/o los porcentajes que cobren las AFP como retribucin por los
servicios que prestan. Si bien este porcentaje debe ser aplicado a todos los afiliados
por igual, cada AFP podr ofrecer planes de descuento en las retribuciones de los
afiliados en funcin al tiempo de permanencia o regularidad de cotizacin en la AFP.
Artculos 30 y 34, D.S. N 054-97-EF (14.05.97) Exclusiones
El afiliado a una AFP que estuviera recibiendo una pensin de jubilacin y laborando
como trabajador dependiente, no realizar los aportes obligatorios al SPP.
Regmenes Laborales Especiales

Los trabajadores que cumplan con la edad para tener derecho a una pensin de
jubilacin no realizarn el pago de la prima de seguro de invalidez, sobrevivencia
y gastos de sepelio.
Artculo 87, Res. N 080-98-EF/SAFP (05.03.98)
Aquellas afiliados que perciban una pensin de invalidez y estuvieran laborando,
tampoco estn obligados a realizar los aportes al SPP por las remuneraciones
percibidas.
Artculo 76A, Res. N 232-98-EF/SAFP
(19.06.98)

Aportes por trabajadores que realizan actividades de riesgo

Respecto de los trabajadores que realizan actividades de riesgo, se deben realizar


aportes complementarios a la Cuenta Individual de Capitalizacin (CIC),
Estos aportes sern de cargo del empleador y del trabajador por partes iguales.
Artculos 1 y 2, D.S. N 094-2002-EF (12.06.2002)

9.2. Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo

El Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo (SCTR) es el sistema mediante el


cual se brinda cobertura adicional a trabajadores que, en el desempeo de actividades
de alto riesgo, sufran accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

Accidente de trabajo

Es toda lesin orgnica o perturbacin funcional causada en el centro de trabajo o con


ocasin del trabajo, por accin imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza externa,
repentina y violenta que obra sbitamente sobre la persona del trabajador o debido al
esfuerzo del mismo.

Enfermedad profesional

Es todo estado patolgico permanente o temporal que sobreviene al trabajador como


consecuencia directa de la clase de trabajo que desempea o del medio en que est
obligado a trabajar.
Artculo 19, Ley N 26790 (17.05.97); artculo 82, D.S. N 009-97-SA (09.09.97) y
artculos 2 y 3, D.S. N 003-98-SA (14.04.98)

9.2.1. Entidades empleadoras obligadas a contratar el SCTR

Estn obligadas a contratar el SCTR los empleadores que realizan actividades


econmicas consideradas riesgosas. Tambin deben contratar el SCTR las
cooperativas de trabajadores, empresas
De servicios especiales (temporales, complementarias o especiales), contratistas y
subcontratistas, as como toda institucin de intermediacin o provisin de mano de
Regmenes Laborales Especiales

obra que destaque trabajadores hacia centros de trabajo que desarrollen actividades
de riesgo.
Artculo 19, Ley N 26790 (17.05.97); artculo 82, D.S. N 009-97-SA (09.09.97) y
artculo 5 y 4 D.F., D.S. N 003-98-SA (14.04.98)
Los empleadores que realicen actividades de riesgo, dentro de los 15 das de iniciadas
stas, debern inscribirse en un registro a cargo del MTPE de acuerdo con el trmite
N 32 del TUPA-MTPE, D.S. N 016-2006-TR (15.09.2006).

9.2.2. Actividades econmicas de riesgo

El siguiente es el listado de actividades consideradas de riesgo, segn el anexo 5 del


D.S. N 009-97-SA, modificado por la 4 D.F. del D.S. N 003-98-SA.

9.2.3. Asegurados obligatorios

Para determinar qu trabajadores deben estar asegurados de manera obligatoria en el


SCTR, debern tomarse en cuenta los siguientes criterios:
Si la empresa desarrolla o no las actividades consideradas riesgosas.
Si el trabajador, sea empleado u obrero, eventual, temporal o permanente, realiza o
no efectivamente las actividades riesgosas.
Si el trabajador presta o no sus servicios en los centros de riesgo, entendindose por
stos, los establecimientos en los que se ubican las unidades de produccin en las
que se realizan las actividades de riesgo. Segn lo anterior, son asegurados
obligatorios al SCTR:
a. La totalidad de los trabajadores que laboren en los centros de riesgo.
b. Los trabajadores de las unidades administrativas y de servicios, que por su
proximidad a las unidades de produccin son parte del denominado centro de
riesgo, y que pueden estar expuestos al riesgo de un accidente de trabajo o
enfermedad profesional.
c. Los trabajadores afiliados regulares que no laboran en el centro de trabajo, pero que
por sus funciones pueden estar expuestos al riesgo de un accidente de trabajo o
enfermedad profesional.

9.2.4. Contratacin facultativa

El empleador est facultado a contratar el SCTR respecto de los trabajadores


considerados como asegurados no obligatorios.
Artculo 7, D.S. N 003-98-SA (14.04.98) Los afiliados potestativos del ESSALUD,
microempresarios, titulares de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, y
dems trabajadores que no tengan la condicin de asegurados obligatorios del
ESSALUD, que desarrollen actividades de riesgo, tambin estn facultados para
contratar la cobertura del SCTR.
Artculo 38, D.S. N 003-98-SA (14.04.98)

9.2.5. Prestaciones
Regmenes Laborales Especiales

a. Prestaciones de salud

El empleador puede contratar la cobertura de las prestaciones de salud


correspondientes al SCTR con el ESSALUD o con una Entidad Prestadora de Salud
(EPS). De elegir contratar con una EPS, deber hacerlo con aquella que,
anteriormente haya sido elegida por los trabajadores para la cobertura regular de la
salud. De no existir EPS elegida, el empleador podr contratar el SCTR con cualquier
otra EPS.
La cobertura de las prestaciones de salud correspondientes al SCTR, cualquiera sea la
entidad con la que se contrate, incluir como mnimo lo siguiente:
Asistencia y asesoramiento preventivo- emocional a la entidad empleadora y a los
asegurados, en salud ocupacional.
Atencin mdica, farmacolgica, hospitalaria y quirrgica, cualquiera que fuere el
nivel de complejidad, hasta la recuperacin total, la declaracin de la invalidez
permanente total o parcial, o el fallecimiento del asegurado. Cabe aclarar que este
ltimo conserva su derecho a ser atendido por el ESSALUD con posterioridad al alta o
a la declaracin de la invalidez permanente, de acuerdo con el artculo 7 del Decreto
Supremo N 009-97-SA.
Rehabilitacin y readaptacin laboral del asegurado.
Aparatos de prtesis y ortopdicos necesarios para el asegurado.
De elegirse la contratacin de las prestaciones mdicas con el ESSALUD, los aportes a
realizar se rigen por las reglas que establezca esta institucin (ver numeral 8.1.);
mientras que la retribucin a una EPS, ser establecida libremente por las partes.

b. Prestaciones econmicas

Respecto de las prestaciones econmicas, el empleador tiene la libertad para


contratar con la ONP o con una compaa de seguros privada, las siguientes
prestaciones mnimas:
Pensin de sobrevivencia.
Pensin de invalidez (sea sta total o parcial, temporal o permanente).
Gastos de sepelio.
Los aportes a la ONP, en caso de contratarse con ella, son establecidos en tarifas que
dicha institucin determina, en tanto que la retribucin a la compaa de seguros es
establecida por acuerdo de las partes contratantes.

9.2.6. Remuneracin asegurable

La remuneracin asegurable mensual sobre la que se calcularn los aportes del


empleador para el SCTR est constituida por los siguientes conceptos:
El total de las rentas provenientes del trabajo personal del afiliado percibidas en
dinero, cualquiera que sea la categora de renta a que deban atribuirse de acuerdo a
las normas tributarias sobre
La materia.
Regmenes Laborales Especiales

En el caso de los trabajadores dependientes, se considera remuneracin asegurable


la establecida en el TUO de la Ley de CTS y sus normas reglamentarias, o la que la
sustituya.
Los subsidios de carcter temporal que perciba el trabajador, cualquiera sea su
naturaleza.
Las gratificaciones ordinarias, es decir aqullas que se otorguen en perodos
regulares y estables en el tiempo, a la generalidad de trabajadores o a un grupo de
ellos, durante 2 aos consecutivos, cuando menos, en perodos semestrales.
En el caso que un trabajador reciba un reintegro de remuneracin, ste ser declarado
como parte de la remuneracin del mes en que se paga.
3 D.F., D.S. N 003-98-SA (14.04.98)
Los trabajadores que se afilien de manera potestativa al SCTR, estn obligados a
aportar al SCTR sobre una base mnima equivalente a media (1/2) UIT. Punto 2 del
Acuerdo N 41-14-ESSALUD-
99 (16.07.99)

9.2.7. Contratacin del SCTR


a. Contratacin con el ESSALUD

Para la contratacin del SCTR se utilizar el formato que contiene las Clusulas
Generales del Contrato de Afiliacin con el ESSALUD, aprobadas mediante la Res. N
1082-GG-ESSALUD- 2001 (13.02.2001).
Este contrato tendr una duracin indeterminada, salvo que la entidad empleadora no
contine con las actividades consideradas riesgosas, o se presente alguno de los
supuestos de resolucin del contrato.
Tasas del aporte
El aporte que debe pagar el empleador se obtiene luego de aplicar un porcentaje
(tasa) a la remuneracin afecta. La tasa aplicable se determinar segn lo siguiente:
TASA BSICA DE APORTACIN GENERAL: 0,53%
Adicionalmente a esta tasa bsica, a cada una de las actividades comprendidas en el
SCTR se le ha asignado una segunda tasa de acuerdo con el nivel de riesgo que ella
representa (Tasa Adicional por Riesgo Presunto), la misma que ser adicionada a la
tasa bsica de aportacin general. De este
Modo, segn el nivel de riesgo, las tasas adicionales, y por ende las tasas totales de
aportacin al SCTR contratado con ESSALUD, por actividad, son las siguientes : La
obligacin de realizar los aportes ha dicho seguro, se genera a partir del da siguiente
de la suscripcin del contrato de afiliacin a ste.
Aporte (30 da de suscripcin)
Primer = x remuneracin x tasa SCTR
Mes 30

Declaracin y pago del aporte


Los aportes al SCTR que se haya contratado con el ESSALUD, deben ser declarados en
el Programa de Declaracin Telemtica (PDT) correspondiente, es decir en el PDT -
SCTR,
Formulario N 0610 - versin 3.4.
Regmenes Laborales Especiales

DESCUENTOS Y RECARGOS EN LA TASA DE APORTACIN AL SCTR


CONTRATADO CON EL ESSALUD

La oportunidad para la declaracin y el pago de los aportes al SCTR contratados con el


ESSALUD, se determinar de acuerdo con el cronograma que aprueba la SUNAT para
la declaracin y pago de los tributos que ella administra, tambin aplicable al RCSSS.
Por ltimo, debe precisarse que en el PDT - SCTR, no se permitir efectuar un pago
menor al monto que efectivamente corresponda aportar.

b. Contratacin con la ONP

Para la contratacin del SCTR ante la ONP se deber seguir el siguiente


procedimiento:
n El empleador deber presentar la Cartilla de Declaracin de Remuneraciones,
suscrita y sellada por el representante de la empresa, as como la relacin de
trabajadores cubiertos por este seguro, dentro de los 5 primeros das tiles del mes
por el cual se contrata el SCTR, y en forma anticipada al depsito bancario.
La presentacin de la informacin se debe realizar en las oficinas de la ONP.

Oportunidad de pago

El depsito bancario sea mediante cheque o en efectivo, debe efectuarse dentro de


los 10 primeros das tiles del mes por el cual se contrata el SCTR. El depsito
efectuado en forma posterior a los 10 das tiles, da derecho a la cobertura a partir de
la fecha en que se realice dicho depsito. Debe precisarse que no se aceptan pagos
parciales.

Vigencia

La pliza emitida por la ONP tiene vigencia anual y se renueva mensualmente.

Procedimiento de cotizacin

A diferencia del ESSALUD, no se han publicado las tasas de aportacin, siendo la ONP
quien determina el aporte a realizar, de acuerdo con el procedimiento que se detalla a
continuacin:
El empleador solicita la cartilla de cotizacin en forma personal o telefnicamente al
433-1356. Tambin puede obtenerlo de la pgina web de la ONP.
La ONP entrega la cartilla personalmente o va fax, segn el caso.
El empleador consigna los datos de la empresa que se solicitan en la cartilla.
En PLANILLA DEL MES se coloca el monto total de la planilla correspondiente a
los trabajadores por los cuales se va a contratar el SCTR.
En los recuadros correspondientes a los tems 1, 2, 3 y 4, se debe colocar el nmero
de trabajadores y el monto total de sus remuneraciones de acuerdo a los niveles de
riesgo a los que se encuentran expuestos. La ONP asesorar para la identificacin de
los niveles de riesgo.
Regmenes Laborales Especiales

La cartilla con la informacin se entrega en forma personal o va fax.


La ONP realiza la cotizacin de acuerdo con la actividad de riesgo de la empresa,
completando en la cartilla los campos correspondientes a la tasa prima neta, IGV y
total, determinando
A su vez si es necesario realizar una inspeccin del centro laboral para verificar las
condiciones de higiene y seguridad industrial.
La ONP entrega la cotizacin.
Si el empleador est de acuerdo con la cotizacin y decide contratar el SCTR con la
ONP, firma en seal de aceptacin y procede a realizar el depsito bancario al da
siguiente de la presentacin de la declaracin.
El empleador entrega la boleta de depsito bancario a la ONP, la cual procede a
emitir la pliza de SCTR y a entregar la correspondiente factura cancelada.

9.2.8. Responsabilidad del empleador

Sin perjuicio de las sanciones administrativas a que hubiere lugar, si el empleador no


se inscribe en el registro, no contratara el SCTR o ste fuera insuficiente, ser
responsable ante el ESSALUD o la ONP, por el costo de las prestaciones que stas
otorguen a sus trabajadores que sufrieran una contingencia; independientemente de
su responsabilidad civil frente al trabajador y sus beneficiarios, por los daos y
perjuicios irrogados.
La responsabilidad del empleador por el costo de las prestaciones cubiertas por la
ONP es por el valor actualizado de las mismas.
Los trabajadores y sus beneficiarios podrn accionar directamente contra el
empleador por cualquier diferencial de beneficios o prestaciones no cubiertas en
relacin con las que otorga el SCTR, que se derive de los incumplimientos antes
mencionados.
Si el empleador no se inscribi en el registro sealado en el numeral 2, el trabajador y
sus beneficiarios tendrn accin directa contra el empleador por el ntegro de las
prestaciones correspondientes a las coberturas de invalidez, sobrevivencia y gastos de
sepelio del SCTR.

9.3. CONAFOVICER

El Comit Nacional de Administracin del Fondo para la Construccin de Vivienda y


Centros Recreacionales (CONAFOVICER), es la entidad encargada de administrar el
fondo que da origen a su nombre y que es fruto de las aportaciones que hacen todos
los trabajadores de construccin civil.

9.3.1. Sujetos afectos a la contribucin

Estn afectos a la contribucin al CONAFOVICER los trabajadores (sean operarios,


ayudantes y oficiales) que realicen actividades de construccin civil, que presten sus
servicios en relacin de dependencia y a cambio de una remuneracin, de manera
Regmenes Laborales Especiales

eventual o temporal, a una persona natural o jurdica dedicada a la actividad de


construccin.
Artculo 1, R.S. N 155-81-VI-1100 (20.10.81) modificado por el artculo 4, Res. N
001-95-MTC (06.01.95)
Para estos efectos se consideran como actividades de construccin a todas las
sealadas en la Gran Divisin F de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme
de todas las Actividades Econmicas de las Naciones Unidas CIIU (Revisin 3) que
incluye:
Preparacin del terreno.
Construccin de edificios completos o partes, obras de ingeniera.
Terminacin de edificios.
Alquiler de equipo de construccin o demolicin.

9.3.2. Agentes de retencin

Son agentes de retencin de la contribucin al CONAFOVICER, los empleadores que


contratan a los trabajadores descritos en el numeral 2.1., los cuales estn obligados a
efectuar las retenciones y pagos correspondientes de la mencionada contribucin.

9.3.3. Tasa de la contribucin

Trabajador Tasa

Obrero del rgimen de construccin civil 2%


Artculo 1, Res. N 001-95-MTC (06.01.95)

9.3.4. Base imponible

La base imponible de los aportes al CONAFOVICER est constituida por el jornal


bsico percibido por el trabajador de construccin civil.
Se entiende tambin como jornal bsico, para efectos del aporte al CONAFOVICER, al
salario dominical, al de los das feriados no laborables y al de los descansos mdicos
que involucren el pago de jornada ordinaria.

9.3.5. Pago de la contribucin

a. Forma

El pago de la contribucin al CONAFOVICER deber efectuarse en cualquier agencia


del Banco de la Nacin va TELEPROCESO - cdigo 0035 y/o en cualquier agencia del
Banco Continental, en la Cuenta N 0011-0112-04-0200090836 o del Banco de Crdito
en la cuenta N 193-1572919-0-68. Para ello el empleador deber indicar su nmero
de RUC, el mes al que corresponde la aportacin y el monto a depositar.
R.S. N 001-95-M.T.C. (06.01.95) y Comunicado publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19.01.2009
Regmenes Laborales Especiales

b. Plazo
El monto retenido por el empleador por concepto del CONAFOVICER, deber ser
pagado dentro de los 15 das siguientes al mes de la retencin.
Numeral 1, R.S. N 155-81-VI-1100 (20.10.81) modificado por el artculo 4, R.S. N
001-95-MTC (06.01.95)

c. Incumplimiento

Transcurrido el plazo para efectuar el depsito correspondiente, el empleador incurre


automticamente en mora y debe abonar un recargo del 2% por mes o fraccin de
mes.
Numeral 3, R.S. N 155-81-VI-1100 (20.10.81)

9.3.6. Informacin complementaria

El CONAFOVICER mediante Carta Circular N 008-ADG-2003 sugiere a los


empleadores remitir informacin relacionada con los aportes realizados. Para tal
efecto se debern utilizar los siguientes modelos elaborados en hojas de clculo, cuyo
modelo es proporcionado por el CONAFOVICER, solicitndolo al correo: recaudacin
conafovicer.com.

10. Registro de empresas contratistas y subcontratistas de construccin civil

Mediante el Decreto Supremo N 004-2007-TR (02.03.2007) se dispuso la creacin de


un Registro Nacional de Empresas Contratistas y Subcontratistas de Construccin
Civil - RENECOSUCC.
El procedimiento para realizar este registro ha sido regulado por la Directiva N 006-
2007-MTPE/3/11.2, aprobado mediante la Resolucin Ministerial N 195-2007-TR de
fecha 23.06.2007. Esta incluye diversos formatos que ser utilizado para el registro,
adems del denominado Listado de Calificaciones.
A continuacin presentamos, las disposiciones contenidas en las normas antes
mencionadas que regulan el RENECOSUCC.

a. mbito de aplicacin

Estn obligadas a inscribirse en este registro, las empresas contratistas y


subcontratistas, definidas
Como aquellas que brindan ocupacin a trabajadores que se dediquen a la industria
de la construccin civil, sea que brinden sus servicios de manera directa para la
empresa principal o que lo hagan en forma indirecta bajo la modalidad de la
subcontratacin.
Regmenes Laborales Especiales

Se excluye de esta obligacin a las empresas cuyos trabajadores se encuentren sujetos


al rgimen laboral comn de la actividad privada, en aplicacin del D.Leg. N 727
(12.11.91).

b. Entidad responsable del registro

El registro estar a cargo de la Direccin del Promocin del Empleo y Formacin


Profesional (DPEFP) del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) o de
la dependencia que haga sus veces.

c. Requisitos para la inscripcin

Se deber presentar una solicitud (ver anexo 1) dirigida a la DPEFP competente del
lugar en donde se desarrollan las actividades de la empresa contratista o
subcontratista. Adems de adjuntarn los siguientes documentos:
Copia de la escritura pblica de constitucin inscrita en los Registros Pblicos y su
modificatoria de ser el caso.
Copia de la Licencia Municipal de Funcionamiento.
Copia del Comprobante de Informacin Registrada en el RUC, expedido por la
SUNAT.
Copia del DNI del representante legal de la empresa contratista.
Listado de calificaciones que deber acreditar el personal que ser contratado para
la ejecucin de la obra. Para estos efectos se tomar en cuenta la lista referencial
contenida en la Directiva N 006-2007-MTPE/11.3; la presentacin se realizar
mediante el formato predominado.
Pago de la tasa administrativa, de acuerdo a lo establecido en el TUPA del MTPE. De
no cumplirse con algunos de los requisitos, se notificar al solicitante para que en un
plazo de 10 das hbiles efecte las correspondientes subsanaciones.
d. Constancia de Inscripcin

Si la solicitud presentada fuera declarada como procedente, la DPEFP expedir una


constancia de inscripcin, indicando su vigencia y del domicilio o domicilios fijados en
los que se realizarn sus actividades.
e. Vigencia de la inscripcin

La inscripcin en el registro tendr una vigencia de 2 aos, a cuyo vencimiento


quedar sin efecto en forma automtica.
f. Renovacin del registro

Antes del vencimiento de la inscripcin en el registro y con 30 das de anticipacin, las


empresas contratistas y subcontratistas podrn solicitar su renovacin, adjuntando
una Declaracin Jurada de cumplimiento de los requisitos necesarios para su
inscripcin.
De ser el caso se indicar el cambio de direccin.
El plazo de vigencia de la renovacin ser computado desde el da siguiente de su
vencimiento hasta un da antes de cumplir los 2 aos.
Regmenes Laborales Especiales

Cambio de domicilio, denominacin o razn social

Las empresas contratistas o subcontratistas comunicarn a la AAT, el cambio de su(s)


domicilio(s), denominacin o razn social, dentro de los 5 das posteriores de haberse
producido el hecho.
Para efectos del cambio de domicilio deber presentarse la copia de la Licencia
Municipal de Funcionamiento, mientras que la modificacin de la denominacin o
razn social se acreditar adjuntando una copia simple del
Comprobante de Informacin Registrada en el
RUC, expedido por la SUNAT, en el que conste la modificacin producida, adems de
una copia literal de su inscripcin en los Registros
Pblicos. Luego de ello, se expedir la constancia modificando los datos que
correspondan.
Se mantendr la fecha original de vigencia del registro modificado.
g. Prdida del registro

La inscripcin en el registro quedar sin efecto:


En caso no se haya tramitado oportunamente la renovacin antes de la fecha de su
vencimiento.
Cuando se verifique la falsedad de la informacin entregada a la AAT, al momento de
solicitar la inscripcin o renovacin del registro.

h. Verificacin inspectivas

El Sistema de Inspeccin del Trabajo supervisar el cumplimiento de las obligaciones


de las obligaciones laborales de empresas contratistas y subcontratistas.

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