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PLAN DE INVESTIGACIN

I.- DATOS INFORMATIVOS:

1.1. Ttulo: LA DISCRMINACION LABORAL EN LOS RECLUSOS Y EL

PROBLEMA SOCIAL EN EL CENTRO PENITENCIARIO DE SANTA LUCIA
DE LA PROVINCIA DE PASCO - 2013

1.2. Alumna: DAGA TORRES, Rudyth Karina

1.3. Asesor: Abog. PUCAR COZ, D. Andrs

1.4. Lugar de Investigacin: CENTRO PENITENCIARIO DE SANTA LUCIA

DE LA PROVINCIA DE PASCO - 2013.

II.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

2.1. Identificacin y Determinacin del Problema

El Per, a lo largo de su historia, ha sufrido diferentes problemas como

el racismo, la discriminacin, la esclavitud, el terrorismo, la corrupcin, etc.

Pero dentro de estos problemas vamos a destacar la discriminacin laboral.

La condicin de igualdad ante la ley est amparada por la constitucin

e implica la promocin y proteccin de sta; sin embargo, la discriminacin,

en todo contexto, siempre est vigente. En el caso peruano, en el mbito

laboral, los presos y/o reclusos son marginados o rechazados por el simple

hecho de ser presos o por contar con antecedentes penales y/o policiales. El
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problema se presenta sobre todo en actividades econmicas como la

industria manufacturera, la explotacin de minas, construccin, etc. Se

manifiesta en el trato que reciben y en las bajas remuneraciones.

La discriminacin es un fenmeno de diferenciaciones que atentan

contra la igualdad, ya que implica un posicionamiento jerarquizado entre

grupos sociales, es decir, cuando se erige un grupo con ms legitimidad o

poder que el resto. Las causas que hacen posible este problema se

clasifican en los niveles sociales y econmicos. En lo social, la falta de

concientizacin de la sociedad en general sobre la condicin de igualdad

ante la ley, ya que nadie tiene derecho a descrinar ni ser discriminados, y en

lo econmico la escasez de salario o dinero para satisfacer sus necesidades

bsicas y el de su familia genera un desesperacin y hace posible volver a

cometer otro delito.

En el mbito laboral, segn el Convenio nm. 111 de la Organizacin

Internacional del Trabajo - OIT, la discriminacin comprende cualquier

distincin, exclusin o preferencia basada en motivos de raza, color, sexo,

religin, opinin poltica, ascendencia nacional u origen social que tenga por

efecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y

la ocupacin.
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En el Per hay muchos ex-internos que han cumplido una condena o

han salido en libertad gracias a beneficios penitenciarios; supuestamente

estas personas se han rehabilitado y pueden reinsertarse a la sociedad pero

al estar frente a ella, encuentran una barrera que es el desempleo y la

marginacin de la sociedad, es as que vuelven a cometer otro delito. El

ansiado da de la liberacin puede convertirse en el inicio de una nueva

condena para las personas que salen del centro penitenciario Santa Lucia, y

es que la carta de antecedentes penales es un obstculo para encontrar un

empleo, incorporarse a la dinmica productiva y dejar atrs la vida delictiva.

Lo irnico de la situacin es que mientras el Estado tiene la obligacin de

rehabilitar a los reos, los centros penitenciarios no cuentan con las

condiciones necesarias; impidiendo que los internos no estn aptos a la

sociedad y mucho menos puedan incorporarse al mercado laboral. El Estado

como un gran ente debe de promover programas de atencin para ayudar a

estas personas las cuales quieren cambiar el modo de vida pero el Estado se

ha visto lucido con su ausencia porque no se ha pronunciado al respecto de

estas personas; esto abarca un problema dentro de la realidad social,

porque va incrementar la delincuencia a travs de la reincidencia de muchos

de ellos que han salido del centro penitenciario donde reprimieron su

condena por muchos aos, si bien es cierto el empleo no es fcil para nadie

pero las pocas oportunidades que ellos tienen son ms escazas por no

contar con un antecedentes y por el temor del hecho cometido en su

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momento. Es as que el desempleo se vuelve una gran debilidad al no saber

qu hacer cuando salen de dicho penal.

Por lo tanto dicha realidad no puede ser ignorado por el derecho, que

lo que busca es normar las situaciones y conductas de los individuos que

viven y se interrelacionan dentro de un mbito social, ya que la finalidad del

derecho es establecer las paz social, el bien comn, el bienestar y la

seguridad de los ciudadanos, por lo que la falta de esclarecimiento de los

derechos fundamentales se genera una real e inminente problemtica social.

2.2. Formulacin del Problema:

2.2.1. Problema General:
Cmo la discriminacin laboral de los reclusos determina al

problema social en el centro penitenciario de Santa Lucia de la

Provincia de Pasco, 2013?

2.2.2. Problemas Especficos:
Qu tipo de discriminacin laboral existe en los reclusos del

centro penitenciario de Santa Lucia de la Provincia de Pasco,

2013?
Qu nivel de calidad de vida personal fomenta el problema

social en el centro penitenciario de Santa Lucia de la Provincia

de Pasco, 2013?

2.3. Justificacin e Importancia de la Investigacin

Se estudiara la discriminacin laboral de los reclusos y el problema social

del centro penitenciario de Santa Lucia de la Provincia de Pasco, por cuanto

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se evidencian consecuencias negativas en la sociedad en general,

relacionada con la salud, educacin, alimentacin.

El trabajo de investigacin que me propuesto desarrollar es un tema de

vital importancia que causar un patrn original para todos los ciudadanos a

fin de que se pueda corregir las acciones de los reclusos del centro

penitenciario Santa Lucia, cambiando su estilo de vida y sean aceptados por

parte de la sociedad otorgndoles oportunidades de empleo en lo que ellos

saben hacer o aplicar sus conocimientos que adquirieron en los talleres

dentro del penal donde estn purgando condena.

La importancia de la investigacin en mi proyecto de investigacin se da

por el alto ndice de reincidencia de los reclusos del centro penitenciario

Santa Lucia los cuales han sido marginados de tal manera que ellos se ven

envueltos en una crisis al no saber qu hacer al salir del penal en donde

estuvieron recluidos por muchos aos por haber cometido un delito y que

fueron juzgados.

III.- FORMULACIN DE OBJETIVOS:

3.1. Objetivo General

Identificar la determinacin de la discriminacin laboral en los reclusos

en el problema social en el establecimiento penitenciario Santa Lucia de la

Provincia de Pasco, 2013.

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3.2. Objetivo Especfico

Explicar los tipos de discriminacin laboral que existe en los

reclusos del centro penitenciario Santa Lucia de la Provincia de

Pasco.
Determinar el nivel de calidad de vida personal que fomenta el

problema social en el centro penitenciario de Santa Lucia de la

Provincia de Pasco.

IV.- MARCO TERICO:

4.1. Antecedentes de la Investigacin:

4.1.1.- A NIVEL LOCAL: En realidad, a nivel local no existen trabajos de esta

naturaleza segn consultas hechas en las bibliotecas siguientes: Municipal y

Universitario.

4.1.2.- A NIVEL REGIONAL: A nivel regional no existen trabajos de esta

naturaleza segn consultas hechas en las bibliotecas siguientes: municipal, y

parroquial.

4.1.3.- A NIVEL NACIONAL: A nivel nacional no existe investigacin acerca

de la discriminacin de los reclusos, segn consultas hechas en las

bibliotecas virtuales de las Universidades prestigiosas de nuestro pas.

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4.1.4.- A NIVEL MUNDIAL: Sin embargo resalto trabajos de investigacin a

nivel mundial que se aproximan a mi proyecto de tesis, tal como se detalla a

continuacin.

o BENTEZ GMEZ, Brenda Yadira. (2012) Insercin laboral para las

personas que han cumplido una sancin penal en ciudad de

Latacunga. Ecuador. Concluye: La insercin laboral de personas que

han cumplido una sancin penal es de vital importancia, pues si se les

niega la oportunidad de trabajar y servir a su provincia se corre el

riesgo de que vuelvan a cometer otro delito que los lleve nuevamente

a prisin. La rehabilitacin como se halla diseada actualmente no

permite al recluso la reincorporacin en la sociedad, hace falta

demostrar que son personas de bien y que merecen una nueva

oportunidad para poner en prctica los conocimientos que adquirieron

dentro del centro de Rehabilitacin. Las personas que han pagado

una pena no estn completamente preparados para la reinsercin

laboral, es necesario orientarlos y en caminarlos de mejor manera

para poder aplicar los conocimientos que han obtenido mediantes

talleres de capacitacin.
o LARRAURI, Elena y JACOBS, James B. (2011) Reinsercin laboral y

antecedentes penales. Revista Electrnica de Ciencia Penal y

Criminologa (en lnea). Universitat Pompeu Fabra de Barcelona.

Concluye: La discriminacin laboral con base en los antecedentes

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penales es una cuestin poltico-criminal controvertida. En primer

lugar, porque implica una afectacin de derechos civiles. Las personas

culpables de un delito y condenadas no debieran ser castigadas o

sometidas a desventajas de forma desproporcionada, es decir, ms

all de lo que determina su pena proporcional. Excluir a esas

personas indefinidamente del mercado laboral, como sucede en

algunos estados norteamericanos, implicara la imposicin de una

pena con frecuencia mucho ms grave de la merecida. Adems,

excepto en el caso de la condena a la pena de inhabilitacin, aqul no

es un castigo impuesto por un juez, sino que se aplica en virtud de

distintas leyes laborales o administrativas o por decisin de

determinados colegios profesionales. En segundo lugar, este tema

pone de manifiesto una importante preocupacin de poltica social. De

un lado, hay un inters en que las personas que han cumplido su

condena puedan reintegrarse a la sociedad. Si las personas

condenadas se ven relegadas a unas subculturas criminales y

constreidas a un futuro cclico de ms delincuencia y castigo, ello

conlleva un dao social, fsico y financiero. De otro lado, los

empresarios tienen un inters legtimo en descartar a los aspirantes o

trabajadores poco fiables, deshonestos y peligrosos. Podemos evitar

ese dilema insistiendo en que un AP no es predictivo de una futura

conducta delictiva (Lam y Harcourt, 2003), pero desgraciadamente la

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realidad no confirma estos deseos. Las investigaciones han

encontrado distintos porcentajes de reincidencia en funcin del distinto

tipo de delitos, edad, y, claro est, en funcin de la eficacia de la

polica.
o BAQUERO Jairo y GUATAQU Juan Carlos y otro. (2000). Un marco

analtico de la discriminacin laboral. Colombia. Concluyen: La

conclusin ms relevante es la existencia de una tendencia

sistemtica para las mujeres de ser contratadas en la base de la

escala salarial en cada ocupacin sin considerar su dotacin de

capital humano, lo que implica que a pesar de que el acceso de las

mujeres a ocupaciones con altas remuneraciones no est

completamente bloqueado, an es difcil su desplazamiento hacia

estas.

4.2. Definicin de Trminos

ORIGEN DE LA DISCRIMINACIN
DISCRIMINACION
DISCRIMINACIN RACIAL
DISCRIMINACIN LABORAL
CRISIS FRENTE A LA FALTA DE EMPLEO
TIPOS DE DISCRIMINACIN LABORAL
PROBLEMA SOCIAL

4.3. Base Terico Cientficas

4.3.1. La discriminacin.
 10

Discriminar significa seleccionar excluyendo; esto es, dar un trato de

inferioridad a personas o a grupos, a causa de su origen tnico o nacional,

religin, edad, gnero, opiniones, preferencias polticas y sexuales,

condiciones de salud, discapacidades, estado civil u otra causa. Cabe

sealar que estas causas constituyen los criterios prohibidos de

discriminacin.1

Se discrimina cuando, con base en alguna distincin injustificada y

arbitraria relacionada con las caractersticas de una persona o su

pertenencia a algn grupo especfico (como alguno de los criterios

prohibidos), se realizan actos o conductas que niegan a las personas la

igualdad de trato, producindoles un dao que puede traducirse en la

anulacin o restriccin del goce de sus derechos humanos.

Discriminar quiere decir dar un trato distinto a las personas que en

esencia son iguales y gozan de los mismos derechos; ese trato distinto

genera una desventaja o restringe un derecho a quien lo recibe.

Todas las personas pueden ser objeto de discriminacin; sin embargo,

aquellas que se encuentran en situacin de vulnerabilidad o desventaja, ya

sea por una circunstancia social o personal, son quienes la padecen en

mayor medida.

1 Comisin Nacional de los Derechos Humanos, La discriminacin y el derecho a la no

discriminacin. 1 edicin. Edit. Cabrera. Mxico 2012. P. 5
 11

4.3.3. La Discriminacin Laboral.

La discriminacin laboral comprende el trato de infioridad dado a personas

por motivos ajenos a su capacidad dentro del mbito de la libertad de

trabajo y derecho al mismo.

Segn Jeffrey Reitz en Immigrant Skill Utilization in the Canadian Labour

Market: Implications of Human Capital Research. se define como aquellas

decisiones negativas de empleo basadas en criterios como origen o lugar de

nacimiento, en lugar de considerar solo las acreditaciones y calificaciones

directamente relacionados con la produ8ctividad potencial del empleado. 2,

4.3.3. El problema social.

De acuerdo a Fuller y otros un problema social es una condicin que se

establece como tal por un nmero considerable de personas como una

desviacin de las normas sociales habituales 3, Por otra parte Sullivan y

otrossealan que existe un problema social cuando un grupo de influencia

es consciente de una condicin social que afecta sus valores, y que puede

ser remediada mediante una accin colectiva. 4

2 REITZ Jeffrey. Immigrant Skill Utilization in the Canadian Labour

Market: Implications of Human Capital Research. .

3 Fuller, R.C. y Myers, R. (1941a). The natural history of a social problem.

American Sociological Review, 6, 320-328.
 12

En el artculo 7 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, de 1948,

puede leerse que: Todos [los seres humanos] son iguales ante la ley y tienen, sin

distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual

proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda

provocacin a tal discriminacin. 5

Debe notarse que la Declaracin, que es probablemente el documento poltico y

jurdico ms relevante en la historia de la humanidad, seala que toda persona debe estar

protegida contra toda discriminacin que infrinja la propia Declaracin, lo que quiere

decir que no ser discriminado equivale a tener acceso a todos los derechos y libertades

(civiles, polticos y sociales) estipulados por el propio documento. En este sentido, la

discriminacin se interpreta como una limitacin injusta de las libertades y protecciones

fundamentales de las personas, de su derecho a la participacin social y poltica, y de su

acceso a un sistema de bienestar adecuado a sus necesidades. En este ordenamiento

fundamental de la comunidad internacional, la no discriminacin es la llave de entrada

para todas las personas, en condiciones equitativas, a todos los derechos. De esta manera,

el derecho a no la no discriminacin se presenta como una suerte de derecho a tener

derechos.

4 Sullivan, T., Thompson, K., Wright, R., Gross, G. y Spady, D. (1980). Social problems:
Divergent perspectives. New York: John Wiley and Sons

5 Organizacin de las Naciones Unidas, Declaracin Universal de los Derechos

Humanos, adoptada y proclamada por la resolucin de la Asamblea General 217 A
(III) del 10 de diciembre de 1948. El nfasis es mo.
 13

V.- HIPTESIS DE INVESTIGACION:

5.1. Hiptesis General

Si la discriminacin laboral que sufren los reclusos del centro

penitenciario Santa Lucia determina negativamente entonces se requiere de

estrategias para resolver el problema social que se genera en el

Establecimiento penitenciario Santa Lucia de la Provincia de Pasco.

5.2. Hiptesis Especficos

Los tipos de Discriminacin Laboral que existe en los reclusos del

centro penitenciario Santa Lucia de la Provincia de Pasco son

significativamente mltiples.
El nivel de calidad de vida personal que fomenta el problema social

en el centro penitenciario de Santa Lucia de la Provincia de Pasco es

significativamente muy baja

5.3. Sistema de Variables

Variable Independiente ( VI):

La discriminacin Laboral de los reclusos

Variable Dependiente (VD):

El problema social
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VI.- METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN:

6.1. Tipo de Investigacin

Descriptivo

6.2. Mtodos de la Investigacin

Exploratorio y Descriptivo

6.3. Diseo de la Investigacin

Se utilizar para el desarrollo de la investigacin tesis, el diseo

factorial 3 x 3.

6.4. Poblacin y Muestra de Estudio

6.4.1. Poblacin:

N: 50 reclusos del centro penitenciario Santa Lucia de la Provincia de

Pasco

6.4.2. Muestra:

n: 5 reclusos del centro penitenciario Santa Lucia de la Provincia de

Pasco

VII.- TCNICAS DE INSTRUMENTO DE RECOLECCION DE DATOS

7.1. Tcnica
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La encuesta: Tcnica que permiti elaborar en funcin del problema

planteado, la hiptesis y as variables identificados, la informacin

necesaria para validar el presente trabajo de investigacin.

La entrevista: Tcnica que permiti conocer la opinin de los juristas

y poblacin sobre la problemtica del estudio en mencin.

7.2. Instrumentos

Los instrumentos que se utilizaron en la investigacin consisten en unos

cuestionarios que contienen preguntas cerradas, abiertas y de opcin

mltiple. As mismo se tom en cuenta los siguientes instrumentos:

Fichas Bibliogrficas: Para identificar las fuentes utilizadas. Es donde

se identifica los datos generales del libro, texto o captulo ledo.

El trabajo de campo, usado para la obtencin de los datos.

La observacin

Cuestionario

Lista de Cotejo
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VIII.- TECNICAS PARA EL PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE DATOS

8.1. Procesamiento Manual

Trabajo de Campo

8.2. Procesamiento Electrnico.

Ordenamiento y codificacin de Datos

Tabulacin

8.3. Tcnicas de Estadsticas

Tablas estadsticas
Grficos estadsticos

IX.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

2014
A M J J
ACTIVIDADES
1.-Elaboracion de Plan de Tesis X
2.-Inscripcion de Plan de tesis X
3.-Preparacion y Validacin X
4. Recoleccin de Datos X
5.-Trabajo de Gabinete X
6.-Analisis y Codificacin de Datos. X
7.- Procesamiento Manual y Computarizado X
8.-Discusin de Resultados, Conclusiones y X

Sugerencias
9.- Redaccin de Informe Final X
10.-Presentacin y Sustentacin de Tesis X

X.- PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO

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10.1. Bienes

a) Humanos

Investigador responsable
Colaboradores

b) Materiales

De Escritorio
De Procesamiento de Informacin
Cmara Fotografa
Libros
Blogs

c) Proceso de Impresin Computarizada

10.2. Financiamiento

RECURSOS COSTO
Estadsticas 30.00
Encuadernacin 40.00
Recursos Materiales 50.00
Tipeos 20.00
Libros 60.00
Impresin 10.00
Otros 30.00
TOTAL 240.00

XI.- BIBLIOGRAFIA

Aniyar de Castro, L (1977). Criminologa de la reaccin social.

Maracaibo. Universidad de Zulia. Venezuela 1997. PP.

 18

Cabanellas de Torres, Guillermo, Diccionario jurdico

elemental, Heliasta, Buenos Aires, 1993.

CHANAM ORBE, Ral. Diccionario Jurdico Moderno, Edit. San

Marcos, Lima, 1995.

Comisin de los Derechos Humanos, La Discriminacin y el

derecho a la no discriminacin. 1 edicin. Edit. Cabrera.

Mxico, 2012.
Convenio sobre discriminacin en el empleo y ocupacin, adoptado el

25 de junio de 1958, en la 42a Reunin de la Organizacin

Internacional del Trabajo OIT.

Fuller, R.C. y Myers, R. (1941). The natural history of a social

problem. American Sociological Review,

HERNNDEZ ROBERTO et al. (2006). Metodologa de la

Investigacin. 1ra. Edicin. Editorial Mc Graw Hill. Mxico.

Organizacin de las Naciones Unidas, Declaracin Universal de los

Derechos Humanos, adoptada y proclamada por la resolucin de la

Asamblea General 217 A (III) del 10 de Diciembre de 1948

OSSORIO, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y

Ciencias Sociales, 26 Edicion, Edit. Heliasta, Argentina. 2012.

Real Academia Espaola. (1984) Diccionario de la Lengua Espaola

Madrid. Tomo I. Vigsima Edicin. Edit. Espasa Culpez S.A. P. 505

REITZ Jeffrey. Immigrant Skill Utilization in the Canadian Labour

Market: Implications of Human Capital Research.

 19

SABINO, Carlos. Cmo hacer una tesis 2 Edicin. Caracas: Editorial

Panapo.

Sullivan, T., Thompson, K., Wright, R., Gross, G. y Spady, D. (1980).

Social problems: Divergent perspectives. New York:

TAMAYO TAMAYO Mario. El proceso de la investigacin cientfica, 4

edicin, ediT Limusa de Noriega Editores.

TAFUR PORTILLA Ral, La tesis universitaria. Edit. Mantaro; LIMA

2012.
VALDERRAMA MENDOZA, Santiago. Pasos para elaborar proyecto

y tesis de investigacin cientfica, 1 Edicin, edit. San Marcos, Cerro

de Pasco 2002.
XII.- ANEXO