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Resumen de libro de la asignatura de Trabajo Social con


Comunidades

Trabajo Social Con Comunidades (UNED)

Su distribucin est prohibida | Descargado por Tamara Fdez (chik10500@hotmail.com)


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CAPTULO 1: ALTRUISMO, COOPERACIN, CIUDADANA: FUNDAMENTOS DEL


TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO

1. INTRODUCCIN

El Trabajo Social es una disciplina cientfica, y es una profesin orientada a la


intervencin social. Con un objetivo muy concreto siempre: recuperar, potenciar,
dignificar las condiciones de vida y la trayectoria personal de los ciudadanos. La
vulnerabilidad aumenta conforme personas, grupos y comunidades se alejan de las
zonas de inclusin social, o, lo que es lo mismo, disminuyen o desaparecen sus
recursos y se deterioran sus capacidades

Desde la perspectiva del Trabajo Social, la preocupacin por el contexto, por las
polticas sociales y econmicas y su impacto sobre las condiciones de vida, constituye
una de las cuestiones bsicas

La ausencia de redes relacionales, de capacidad de participacin, y de movilizacin


colectiva, se convierte en un predictor claro de exclusin social

2. ALEJNDONOS DEL INDIVIDUALISMO

El apoyo mutuo, la solidaridad, y los vnculos con los dems, demuestran ser el
principal recurso para hacer frente a nuestra vulnerabilidad. Si algo caracteriza al
Trabajo Social comunitario es convertir a la comunidad en sujeto de la accin

Para responder a estos desafos globales desde la perspectiva del Trabajo social, se
ha desarrollado un proceso participativo entre las tres principales organizaciones que
agrupan a los profesionales del Trabajo Social: IFSW, IASSW, y ICSW. Se
establecieron cuatro reas prioritarias:

- Desigualdades sociales y econmicas entre pases y regiones

- Dignidad y valor de la persona

- Desarrollo sostenible

- Importancia de las relaciones humanas

Dos cuestiones: en primer lugar, la dificultad de alcanzar una definicin compartida. En


segundo lugar, la necesidad de desarrollar nuevos proyectos de Trabajo Social
comunitario que vinculen lo regional con lo local

3. EL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO EN ENTORNOS CAMBIANTES

En el mbito especfico del Trabajo Social Comunitario, en la segunda mitad del siglo
XX: en los pases en vas de desarrollo, la intervencin social comunitaria ha tenido un
papel, y tiene todava hoy, fundamental

Somos personas porque nuestras comunidades nos permiten serlo, nos dotan del
lenguaje, de instrumentos y recursos para serlo. Y, del mismo modo, nuestra
interaccin grupal es posible porque ya de antemano somos seres sociales insertos en
una comunidad determinada

Tanto la evaluacin de las comunidades a las que pertenecen, como sus propios
discursos, nos han permitido disear un proceso de intervencin comunitaria que toma

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como objeto de cambio a la propia comunidad. Es la comunidad como tal en la que se


debe producir una reelaboracin de comportamientos, de discursos y de
justificaciones, que permita una redefinicin de los patrones de interaccin

La exaltacin del sujeto, del yo, del individuo aislado, competidor en un mercado
formado por multitud de individuos solitarios, caracterstica de la segunda mitad del
siglo XX, ha producido una cierta invisibilizacin de la comunidad y del grupo. Ha
convertido en asunto individual tanto la trayectoria laboral, como la enfermedad o el
fracaso, olvidndose del contexto en el que estamos inmersos. Tres caractersticas de
nuestras sociedades cosmopolitas:

- En primer lugar, la configuracin de nuestras sociedades para hacer posible el


ejercicio de los derechos de ciudadana, a la que denominamos Estado del
Bienestar: el conjunto de instituciones, recursos y profesionales que permiten
garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos. El Estado del
Bienestar, sea cual sea el modelo que adopta en cada contexto, es el principal
mecanismo de redistribucin de renta en nuestras sociedades avanzadas. En
el mbito del Trabajo Social, al establecerse diferentes objetivos (sanitarios,
legales, educativos) y al entrar en juego diferentes instituciones, se hace ms
difcil desarrollar dinmicas comunitarias

- En segundo lugar, en nuestra cultura occidental, los ltimos veinte aos del
siglo XX se caracterizan por lo que podemos denominar el predominio de la
postmodernidad. Solo queda el individuo como tal. En este contexto, las
comunidades no existen, ni las lealtades

La insoportable soledad del individuo aislado ha generado, en estas mismas dcadas,


un fuerte movimiento que postula una vuelta a comunidades slidas en las que
desarrollar nuestra vida colectiva: el comunitarismo

- En tercer lugar, el individualismo en el mercado de trabajo, en la propia


autocomprensin, y en la vida en la urbe, ha producido lo que se puede
denominar una crisis del vnculo social: hay un fenmeno creciente de
desafiliacin, de exclusin social, de desvinculacin de la sociedad como tal, y
de unos grupos de edad respecto a otros, Las nuevas formas de familia,
transforman el contexto en que se experimenta la lealtad y el compromiso, y
refuerzan la percepcin del sujeto como persona cuya trayectoria es siempre y
sobre todo individual. La desafiliacin crea vulnerabilidad. La consecuencia
prctica de un modelo de vida caracterizado por fuertes instituciones pblicas,
ha generado una tipologa de personas aisladas, que acuden a la institucin
que corresponde y a sus profesionales para resolver sus problemas, pero que
apenas tienen redes de pertenencia que permitan, ante problemas que no
pueden ser resueltos por escasez de recursos pblicos o privados, hacer frente
a sus necesidades

La crisis financiera, primero, y despus industrial, de consumo, y finalmente


estructural, ha producido que colectivos invisibilizados pero adormecidos por un
bienestar alcanzable, se encuentren de repente sin futuro y sin presente. Solos no
podemos afrontar los cambios, y tampoco en grupos pequeos: los retos estructurales
demandan respuestas estructurales

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La principal caracterstica es que la comunicacin se realiza a travs de las redes


sociales. Los avatares de la vida hacen que la persona aislada y desafiliada que
persigue su inters en competencia darwinista con el resto, no puede ser, en trminos
ecolgicos, sostenible: necesitamos a los otros para ser nosotros, necesitamos la
configuracin estructural de nuestras sociedades para convertirnos en ciudadanos y
necesitamos a los otros, la preocupacin por el otro, para desarrollar nuestra propia
humanidad

4. NUEVOS Y VIEJOS RETOS PARA EL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO

En este contexto, los principales retos para la intervencin social comunitaria, en los
pases con un estado del bienestar consolidado, pueden organizarse en cuatro
grandes mbitos: la puesta en valor de la experiencia comunitaria, las estrategias para
afrontar mediante dicha experiencia los procesos de desafiliacin y exclusin, la
redefinicin de la actividad profesional de los trabajadores sociales, y el reto de las
nuevas tecnologas como aceleradores de la experiencia comunitaria

- En primer lugar, la recuperacin de la legitimidad de la comunidad como mbito


para la accin colectiva. La comunidad ha ido perdiendo relevancia, sustituida
por la labor de las instituciones pblicas, por un lado, y por el creciente
individualismo, por otro

Este es un proceso que tiene que ver con una doble cuestin. Por un lado, es
necesario superar las definiciones de lo comunitario en clave defensiva, como lugar de
refugio para los iguales que comparten una identidad estable. Los trabajadores
sociales tienen que ser capaces de articular y dejar articularse movimientos
comunitarios reales, en los que puedan coincidir ciudadanos con diferentes
perspectivas que se organizan en funcin de objetivos compartidos. Por otro lado, hay
que tener en consideracin que en nuestras sociedades interculturales, las personas
pueden organizarse en funcin de identidades tnicas, religiosas o de otro tipo, que se
caracterizan por defender solo los intereses de los que pertenecen a ellas, y con ello,
negando, si llegan a predominar, la afirmacin de aquellos que no comparten dichas
caractersticas. Los trabajadores sociales deben tomar en consideracin lo que
podemos denominar la tendencia a la fuga y el asilamiento, y tambin la tendencia
contraria, hacia el dominio del espacio pblico y los recursos por parte de
comunidades organizadas que se afirman de forma excluyente

- El segundo reto que afronta el Trabajo Social Comunitario: la realidad cotidiana


del proceso de desafiliacin que experimentan nuestros conciudadanos, la
ruptura o prdida del vnculo social. Objetivo claro: recrear vnculos sociales
como nuevo objetivo, para hacer posible la propia evolucin personal de cada
uno de nosotros

Se trata de fortalecer la confianza en uno mismo y en los dems, desarrollar nuestro


empowerment, nuestras capacidades personales, grupales y comunitarias. Y para
ello, es necesario vincular a las personas a sus redes de pertenencia

Recuperar el vnculo entre ciudadanos, Estado, y clase poltica, exige una


revitalizacin de la experiencia de lo comunitario, una mayor proximidad a las
preocupaciones de los dems, y una participacin ms activa en las decisiones. La
democracia se sustenta en la preocupacin por el otro. La exaltacin del

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individualismo, la complejidad de la burocracia, y la profesionalizacin de la poltica


como actividad, ha llevado a una cierta indiferencia hacia lo pblico

- El tercer gran reto: la reinvencin del Trabajo Social en un entorno de crisis. El


Trabajo Social como profesin, y el Trabajo Social como disciplina cientfica,
tiene que hacer frente a un doble proceso. Por una parte, la redefinicin de las
polticas sociales y sus profesionales en un entorno diferente al de las dcadas
centrales del siglo XX. Se demandan nuevos derechos y, consiguientemente,
nuevas prestaciones. Por otra parte, los recursos disponibles disminuyen. El
aumento de la exclusin social, y la precarizacin de las condiciones de vida de
sectores cada vez ms amplios de la poblacin, tambin introduce nuevas
demandas a las que hacer frente

Y, en ltimo lugar, podemos sealar la transformacin de los modelos de gestin, que,


con menos recursos, deben hacer frente a mayores problemas, y en los que se
introducen criterios de eficiencia importados del sector privado. Una de las formas de
adaptarnos a la crisis, es la transferencia al sector privado, o al sector asociativo, de
un nmero mayor de recursos, prestaciones y servicios

Se favorece la solvencia y la capacidad de pago de las personas, para que


puedan contratar servicios privados, frente a otras opciones que permiten crear
o recrear instituciones que permitan resolver dichas necesidades

No slo se transfieren servicios al sector privado, tambin se transfieren al


sector asociativo

- La capacidad de crear vnculos, de generar un movimiento conjunto para


alcanzar un objetivo, implica establecer mecanismos de toma de decisiones,
protocolos de actuacin, bsqueda de financiacin, evaluacin de los
resultados obtenidos, en un entorno en el que la colaboracin de cada uno de
los patronos es gratuita, derivada de la preocupacin por el otro

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- El cuarto gran reto para la renovacin del trabajo social comunitario tiene que
ver con la utilizacin de las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin. Las redes sociales nos permiten salir del anonimato y
vincularnos con los afines

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La respuesta de los trabajadores sociales no puede ser otra que disear lo que
denominamos el trabajo social en la red. En la red se dan nuevos y viejos procesos
de exclusin, y a la vez, a travs de la red podemos reforzar nuestros vnculos
comunitarios

5. EL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO ANTE UNA CATSTROFE: EL CASO


DE JAPN

Si hay una sociedad en la que los vnculos comunitarios son extremadamente fuertes,
en los que la preocupacin por la calidad de vida de ancianos y nios son una
constante, y en la que se afrontan los problemas de forma colectiva, esa es la
sociedad japonesa. Vnculos comunitarios en Japn diferenciando cuatro mbitos:

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- En primer lugar, la importancia de la comunidad. La preocupacin por el


bienestar de los dems, por la comunidad como tal, entendido como clave para
la propia realizacin personal

- En segundo lugar, la dignidad de los otros. El respeto absoluto a los dems, a


sus propiedades y a su dignidad. Un respeto que comienza por respetarse a s
mismo, por asumir la propia responsabilidad. La responsabilidad individual no
puede alentarse sin tomar en consideracin a los otros, ya que se define por
cmo realizamos nuestras acciones, que siempre afectan a los dems, porque
somos seres sociales y vivimos en comunidad

- En tercer lugar, las celebraciones comunes, que refuerzan la cohesin de la


comunidad, al compartir el ocio y reforzar los vnculos. En cualquier proyecto
de intervencin social comunitario, es importante celebrar como tal comunidad
los acontecimientos relevantes

- En cuarto lugar, el vnculo basado en la reciprocidad altruista. La comunidad no


es una mera asociacin para el intercambio de bienes y servicios, ni se basa
solamente en la contratacin o el mercado. Hay que crear vnculos que
favorecen la lealtad comn, la honradez, y la reciprocidad altruista, que confa
en la conciencia ciudadana de nuestros iguales

CAPTULO 2: ESTADO DEL BIENESTAR Y TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO:


REPENSANDO LA COMUNIDAD, GLOBALIZACIN Y NEOLIBERALISMO

2. LA IDEA DE COMUNIDAD

Reflexiones sobre la evolucin social y humana aparecen a lo largo de toda la historia


del pensamiento. A todos les une la identificacin de la evolucin desde las
organizaciones sociales relativamente simples y uniformes caracterizadas por una
escasa o inexistente divisin del trabajo- hasta organizaciones sociales marcadas pr
una creciente divisin del trabajo y aumentos significativos de la poblacin. Dos
grandes lneas tericas divergen en la interpretacin de esta concepcin comn: a) las
teoras que intentan entender las inevitables leyes de la evolucin social, y b) teoras
que interpretan la evolucin social como un proceso no intencional, generada por la
espontnea combinacin de las acciones individuales

Durkheim, desde su perspectiva, la utilidad de una institucin, de la familia, la


comunidad, la religin, cubren las necesidades de las personas o realizan una funcin
para la sociedad. Este tipo de instituciones refuerzan la adhesin de las personas a los
valores sociales centrales, y por ello contribuye al mantenimiento de la cohesin
social. Para Durkheim un sistema social cohesionado, caracterizado por el dominio del
consenso normativo, la interrelacin de las partes y el control social institucional deba
promover el bienestar de sus miembros

Para Durkheim, son necesarios toda una serie de grupos secundarios sociales que
integren a los individuos en la dinmica general de la vida social y que tengan un
poder moral y normativo capaz de contener los egos individuales

La Sociologa contempornea sigue manteniendo una comprensin de la Comunidad


como una forma clave de organizacin social

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3. LA DEFINICIN DE COMUNIDAD

La comunidad es un trmino polismico que designa tanto a los individuos y grupos


que la conforman como a las relaciones que existen entre ellos. Hay que partir de un
consenso de mnimos alrededor de tres elementos definitorios bsicos de comunidad
a partir de la literatura existente: a) que exista interaccin social entre individuos, b)
que los individuos compartan al menos un vnculo de unin, copertenencia o afiliacin
orientado a la satisfaccin de algn tipo de necesidad y c) que exista un espacio
conceptual compartido

Se hacen necesario el dominio por parte de los Trabajadores Sociales Comunitarios


de una serie de tcnicas y procedimientos, bsicamente cualitativos, con el objetivo de
comprender la complejidad del mundo social dentro de una comunidad y sus
relaciones con otras comunidades y la sociedad

3.1. La comunidad proyectada hacia el pasado

Ideas inerciales que pueden distorsionar la adecuada comprensin para un adecuado


anlisis cientfico social desde el Trabajo Social. La primera, es el inevitable riesgo
asociado a la idea de comunidad perdida, a la idea una poca comunitaria dorada en
el pasado, que pervive en el imaginario colectivo y que es presentada desde la
nostalgia o el sentimiento de prdida que conforma el mito de pasado dorado

La visin retrospectiva tiende a concentrarse en elementos de sentimentalidad y los


discursos que plantean la prdida tienden a soslayar que la comunidad tambin es un
espacio de reproduccin de las relaciones sociales y desigualdades derivadas de las
divisiones de gnero, clase, etnia, etc.

Las comunidades son interpretadas e identificadas como repositorios de valores

Desde el Trabajo Social Comunitario es necesario poder identificar y tener presentes


este tipo de usos de la idea de comunidad, como construcciones culturales e
intencionales, a la hora de afrontar la prctica profesional. La idea comunidad es una
aspiracin enfrentada a su realidad

En la dcada de los 90, tiende a imponerse la idea que la comunidad ha de ser


comprendida tambin en trminos de mercado, supeditada a la libertad individual. El
debate sobre la justicia social ha sido redefinido en trminos comunitarios asociado a
oportunidad e inclusin sin abordar los temas relacionados con la redistribucin o la
transformacin social

3.2. La Comunidad proyectada hacia el futuro

Aparece el apego a la nocin idealizada proyectada en el futuro materializada en el


pueblo, localidad o ciudad pequea donde las asociaciones humanas se caracterizan
como comunidad o Gemeinschaft, como la asociacin de individuos orientados al bien
de la comunidad por encima del propio inters particular organizados alrededor de un
imperativo moral colectivo que delimita lo aceptable y lo correcto para cada individuo y
el conjunto a la vez. La comunidad forma parte as de un todo mayor, la sociedad o
Gesellschaft, donde la unidad de voluntad se diluye entre los conflictos de intereses

Ambas visiones caen en la idealizacin de la comunidad aunque lo hagan


proyectndose hacia un futuro impreciso o un pasado perdido e irrecuperable. La
razn de su pertenencia pueden basarse en el hecho de que ambas, aunque suponen

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una suerte de escape de la realidad, aportan una suerte idea de seguridad, de


alternativa a la sociedad de cada momento, ya que nunca es usada en trminos
negativos

3.3. La Comunidad proyectada en el presente

En tercer lugar, la idea de comunidad puede abordarse desde el ahora y considerar la


complejidad del momento histrico que se vive desde el punto de vista colectivo, y la
comunidad como sujeto de cambio y resistencia al mismo

Podemos abordar la idea de comunidad como la forma emergente de cmo grupos de


personas tienen algo en comn, por lo normal, delimitado por aspectos de localizacin
o residencia geogrfica aunque tambin pueden ser aspectos simblicos aglutinadores
comunitarios como la religin, raza, sexo, orientacin sexual, ocupacin, etc. Por lo
que podramos hablar de un sentido de comunidad basada en el espritu de la
comunidad

La idea de comunidad y copertenencia estn ntimamente relacionadas con la de


identidad, desde un individuo y en relacin con los otros. En paralelo, al impacto de la
tecnologa como facilitadora y aceleradora de comunidades tambin han emergido
comunidades imaginarias

Creacin de marcos lingsticos, son estructuras mentales que moldean nuestra


imagen del mundo. Los marcos son creados de forma intencional con el objetivo de
activar por medio del lenguaje la manera de pensar y actuar

Para Lakoff, los marcos lingsticos se presentan como estructuras mentales que
conforman nuestro modo de ver el mundo y las metas que nos proponemos, los
planes que hacemos, nuestra manera de actuar y aquello que cuenta como el
resultado bueno o malo de nuestras acciones. Alrededor de los marcos lingsticos:

1. Son estructuras mentales que conforman la manera de comprender y ver la


realidad. Y crean lo que denomina el inconsciente cognitivo

2. Las personas pensamos mediante marcos que son metforas conceptuales.


Los marcos crean formas de pensar y, por tanto, de comprender la realidad

3. Los marcos lingsticos se crean de forma acumulativa

4. La comunicacin con los marcos lingsticos ha de producirse en una sola


direccin

5. Los marcos lingsticos no son casuales

6. Definir un marco lingstico ayuda a transmitir un mensaje slo sugerindolo

7. El enmarcado tiene que elegir el lenguaje ms adecuado que encaja con la


visin del mundo o del mercado de una institucin, organizacin, partido, etc

8. Un marco no es necesariamente una mentira, basta con que sea una distorsin
que comience a reorganizar la comprensin de la realidad

9. El lenguaje activado por los marcos lingsticos es un elemento clave de


construccin del discurso poltico contemporneo

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10. En poltica los marcos lingsticos condicionan las polticas sociales, las
instituciones que se crean, los presupuestos asignados, los lmites de la accin
social y las personas que se incluyen y excluyen en ellos a la hora de llevar a
cabo esas polticas sociales

11. Los marcos lingsticos siempre son intencionales: cambiar o modificar los
marcos es cambiar todo esto, por lo que los cambios de marco estn
estrechamente relacionados con el cambio social

Las tesis de Lakoff derivadas del uso poltico del lenguaje en EEUU son:

1. Que los conservadores (republicanos) estn ganando polticamente


expandiendo su sistema moral mejor financiado, extremadamente simplificado,
fcil de explicar y comprender y popularmente ms atractivo que los liberales
(demcratas)

2. Que los liberales y los conservadores no entienden la poltica moral de los


otros y que no suele haber punto de encuentro

3. Que los conservadores, por medio del lenguaje y sus marcos, tienen una forma
de presentacin moral diferente a los liberales. Los conservadores proyectan
socialmente una moral paternal estricta sobre la poltica, mientras que los
liberales utilizan una moral paternal protectora

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4. Globalizacin y neoliberalismo

El concepto de globalizacin es un proceso de mundializacin o globalizacin


fundamentalmente econmico financiero desde los pases dominantes hacia los
pases de la periferia. A la hora de afrontar la definicin de globalizacin hay que
diferenciar entre la globalizacin como metacontexto y la globalizacin econmico
financiera

Mientras la unidad poltico-social sigue siendo el estado nacin (un territorio delimitado
por fronteras geopolticas, una poblacin y un gobierno nacional) los mercados
financieros imponen sus condiciones sociales a escala global

La ltima gran expansin del capitalismo: el neoliberalismo. Separar el Estado de la


Economa para que la mano invisible de Adam Smith y el egosmo racional, la
bsqueda del propio inters como algo que siempre es racional, permitieran la
autorregulacin espontnea de los mercados. Para la progresiva hibridacin de la
globalizacin con el neoliberalismo, dos motores adicionales: la tecnologa como
acelerador del proceso integrador; y segundo la reduccin del coste de los
transportes y comunicaciones

El rasgo ms sui gneris del neoliberalismo es ese libre movimiento de capitales, en


definitiva, la supresin de todas las fronteras junto a otras polticas macroeconmicas
como: polticas restrictivas monetarias y polticas restrictivas fiscales, junto a las
privatizaciones del sector pblico

El sistema capitalista globalizado est formado por estados soberanos y aunque el


sistema financiero econmico es global, la poltica no lo es

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La consecuencia es que los estados han ido perdiendo el poder de mantener el


bienestar de sus ciudadanos

En los inicios del siglo XXI los cambios sociales aleatorios se amalgaman con cambios
sociales forzados: el desmantelamiento de los sistemas pblicos de bienestar, la
erosin fiscal, la competencia por el crdito internacional dando lugar a una sociedad
que progresivamente pierde, en nombre de una libertad econmica abstracta y de
creciente sesgo especulativo, las ideas ilustradas y sus fundamentos sociales

El neoliberalismo y su capitalismo democrtico nos enfrentan a una significativa


paradoja social en cuanto a fines: los objetivos del capital son los intereses privados y
los objetivos de la democracia el inters general, los valores de mercado no parecen
confluir con los valores sociales

5. Conclusiones

Declogo para la intervencin desde la perspectiva del Trabajo Social:

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CAPTULO 3: MODELOS TERICOS Y CAMPOS DE INTERVENCIN EN EL
MBITO COMUNITARIO. REFLEXIONES SOBRE UNA EXPERIENCIA DE
TRABAJO COMUNITARIO EN ESPAA

1. INTRODUCCIN

Defendemos una concepcin dinmica y constructivista de la comunidad que no niega


al individuo, si no que la propia vida individualizada es la base necesaria de la
participacin colectiva.

La Comunidad es la base donde se asientan los logros de transformacin y mejora en


un proceso en el que la participacin y la convivencia son el motor necesario para
lograr los objetivos previstos

2. TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO Y SALUD

La Organizacin Mundial de la Salud proclama: La calidad de vida es la percepcin


que un individuo tiene de su lugar en la existencia, en el contexto de la cultura y en el
sistema de valores en los que vive y en relacin con sus objetivos, sus expectativas,
sus normas, sus inquietudes. Est influido de modo complejo por la salud fsica del
sujeto, su estado psicolgico, su nivel de independencia, sus relaciones sociales, as
como su relacin con los elementos esenciales de su entorno

El concepto de Salud segn la OMS comprende no solo la ausencia de enfermedad,


sino del mejor estar en el entorno en donde se vive

Aspecto central en el trabajo social comunitario, la dimensin relacional de los


individuos, en la que realmente nos definimos y definimos el espacio en el que nos
relacionamos, as como la diversidad de instituciones que instrumentalizamos

Toda intervencin social se realiza desde una referencia situacional, los entornos o
contextos en que cada persona desarrolla su propia vida

Desde una visin ecolgico-sistmica, la intervencin tiene que encaminarse en


consolidar la autonoma personal mejorando la realidad de la persona (ecologa
interior) y favorecer los intercambios o la interdependencia y el nivel de relacin de los
individuos con el propio sistema (ecologa exterior)

3. TRANSFORMACIONES Y MBITOS DE INTERVENCIN EN LAS


SOCIEDADES DEL BIENESTAR

Las grandes transformaciones recientes (entrada de la mujer en el mercado laboral,


envejecimiento de la poblacin, desigualdades crecientes, etc.) reclaman, segn
Bruno Palier, una reinterpretacin del Estado de Bienestar que responda a la sociedad
postindustrial. Los tres grandes retos del Estado de Bienestar:

Familia y revolucin del papel de la mujer

Hijos e igualdad de oportunidades

Envejecimiento y equidad

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El Estado Social de Bienestar ha proporcionado a las sociedades europeas y


norteamericanas un crecimiento econmico sostenido, una eliminacin de buena parte
de la pobreza crnica, una participacin ciudadana y unos regmenes polticos
estables

Frente al dinamismo y los cambios sociales, no podemos mantener con vigor


estructuras o modelos de actuacin diseados hace dcadas

La revolucin femenina es una obra inacabada mientras los hombres no terminen de


asumir un comportamiento equivalente

Importancia de la Educacin de la Comunidad en la negociacin y el dilogo

Se trabaja por la adecuacin del Estado de Bienestar, manejando, no slo los clsicos
proveedores de proteccin social, como pueden ser el Estado o el mercado, sino que
se ensalza as mismo la institucin familiar, y se aade a las organizaciones del tercer
sector

Lo que hay que velar es para que todos puedan acceder a los mismos servicios y
prestaciones en igualdad de condiciones, es decir, la universalidad necesaria en la
prestacin de derecho, dentro de un Estado Social de Derecho, que es en definitiva el
sustento de la democracia poltica, a travs de la justicia social. Tambin se utiliza la
discriminacin positiva, puede ayudar a solventar desequilibrios estructurales que con
polticas igualitaristas nicamente slo conseguiran profundizar en las propias
desventajas iniciales. El riesgo de la discriminacin positiva es el de generar otro tipo
de desigualdades y de malestares que podran incidir en otro tipo de estigmatizacin.

Esping-Andersen, tres modalidades de Estado de bienestar: Liberal, conservadora-


corporativista, y socialdemcrata. Finalmente aade una variante ms, al conocer la
versin mediterrnea de los Estados del Bienestar, en concreto Italia y Espaa, lo que
denomina Estado familiarista, por la importancia del recurso a la familia en pases, en
los que el mercado es ineficaz y el Estado es claramente insuficiente en la provisin
de recursos

Otro autor como Sapir encuentra cuatro modelos sociales europeos: a) el modelo
nrdico (Dinamarca, Finlandia, Suecia y Pases Bajos), caracterizado por un alto nivel
de proteccin social y por un mercado laboral con una alta carga fiscal, basado en
polticas activas y alta comprensin salarial; b) el modelo continental (Austria, Blgica,
Francia, Alemania y Luxemburgo), caracterizado por un alto nivel de proteccin social
contributiva (pensiones y prestacin desempleo) y por un mercado de trabajo muy
rgido; c) El modelo mediterrneo (Grecia, Italia, Portugal, Espaa), caracterizado por
un estado social bajo centrado en pensiones y por un mercado laboral muy rgido, con
una importante incidencia de instituciones asistenciales religiosas y de la familia como
recurso; y d) el modelo anglo-sajn (Irlanda y Reino Unido), caracterizado por un bajo
nivel de proteccin social (principalmente asistencial) y por un mercado de trabajo muy
flexible, basado en sindicatos dbiles y alta dispersin salarial

Para Esping-Andersen la verdadera crisis del Estado de Bienestar no provienen tanto


de que haya perdido apoyos en la sociedad, sino de su excesiva popularidad

El escenario actual nos sita en una confrontacin intergeneracional de intereses. Es


preciso acordar un contrato intergeneracional que permita asegurar el bienestar de las

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personas mayores, sin agotar los recursos que las nuevas generaciones precisen,
repartiendo las cargas de una forma equitativa y razonable para todos

El Estado de Bienestar es un conjunto de instituciones pblicas proveedoras de


polticas sociales dirigidas a la mejora de las condiciones de vida y a promocionar la
igualdad de oportunidades de los ciudadanos. Dicho de otro modo, es el conjunto de
medidas adoptadas por el Estado para proteger a los ciudadanos contra aquellos
riesgos frente a los cuales el mercado no ofrece una cobertura ni eficiente ni equitativa

En la actualidad, por un lado, se plantea que el envejecimiento de la poblacin har


insostenible el grado de generosidad de los distintos programas del Estado de
Bienestar, principalmente las pensiones. Por otro lado, se afirma que el Estado de
Bienestar no es compatible con el crecimiento econmico en el nuevo modelo
econmico de la globalizacin, expuesto a la competencia internacional y basada en la
implantacin de las nuevas tecnologas

El punto clave es la supervivencia del Estado de Bienestar. El Estado de Bienestar


canaliza servicios fundamentales para la sociedad (educacin, sanidad, vivienda,
servicios sociales, pensiones) que estn interiorizados en los ciudadanos occidentales
como pacto de convivencia

4. ELTRABAJO SOCIAL COMUNITARIO ENTRA EN EL JUEGO

Principios del Trabajo Social comunitario:

1. Intencionalidad: toda accin debe estar intencionalmente dirigida a transformar


la realidad social, desde una perspectiva humana y liberadora

2. Realidad: toda accin profesional debe partir de un conocimiento profundo de


la realidad

3. Totalidad: la realidad no puede ser parcelada, sino aprehendida en su


dimensin total

4. Actitud crtica: mantenimiento de una actitud crtica que facilite llegar a un


conocimiento verdadero de la realidad y a su recreacin mediante acciones
conscientes, responsables y solidarias

5. Capacidad de dilogo: cualquier accin social que quiera ser efectiva ha de


lograrse a travs del dilogo

6. Autenticidad: trabajo social basado en el respeto mutuo y en el compromiso


responsable

7. Comprensin: no es suficiente conocer los seres y sus situaciones, sino que es


necesario comprenderlos en su situacin. Empata

8. Confiabilidad: el trabajo social slo es vlido cuando se apoya en la confianza


del profesional en su propio ser y valer y en la capacidad de la poblacin para
autodeterminarse y ser activa en la respuesta

9. Creatividad. El trabajador social no puede conformarse con aplicar o reproducir


unos procedimientos o tcnicas en la intervencin social sino que tiene que
idear, creativamente, las estrategias y alternativas de actuacin

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10. Responsabilidad compartida: se da en la medida en la que el trabajo social


establece cauces de participacin, dilogo y responsabilidades en el diseo,
ejecucin y valoracin de las intervenciones sociales encaminadas a elevar el
grado de compromiso social. La verdadera participacin supone protagonizar la
gestin del cambio, o como venimos diciendo, asumir la autora del propio

11. Participacin equitativa: es interesante reflejar la importancia, no slo del


profesional, sino de los que no lo son. En el trabajo social, el proceso es el que
marca el ritmo y la profundidad de los cambios

12. Libertad Solidaria: hace referencia a varias ideas-fuerza, en primer lugar a la


capacidad de autodeterminacin, tanto de los individuos, como de las
comunidades y en segundo lugar a la importancia de la intervencin
comunitaria, dentro de los valores de las relaciones humanas de intercambio y
de apoyo mutuo

13. Accin comprometida: compromiso con el desarrollo de los derechos de los


ciudadanos, con su avance y por tanto, la inevitable denuncia pblica y
comprometida si se dan situaciones de marginacin, si las instituciones olvidan
sus obligaciones o la misma sociedad decae con sus responsabilidades

14. Mutiplicabilidad: la accin social encaminada a la transformacin social ha de


tener un efecto multiplicador sobre la misma comunidad y las redes
circundantes

Competencias necesarias en el Trabajo Social con comunidades:

Solventar conflictos, o reduciendo su virulencia hasta un punto de coexistencia

Gestionar la diversidad de un mundo globalizado e interrelacionado

Afinar mecanismos de decisin

Fomentar relaciones bidireccionales ms horizontales

Aprender a compartir la responsabilidad, a travs del imprescindible


empoderamiento de las propias colectividades

Saber modular las presencias y las ausencias

!
5. TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO EN EL MBITO DE LA SALUD:
AFRONTANDO LA ESQUIZOFRENIA DESDE EL MBITO COMUNITARIO

!
5.1. La Reforma Psiquitrica en Abril de 1985

Hizo que muchas personas que estaban ingresadas en Hospitales Psiquitricos


pasaran a recibir la atencin de sus cuidados dentro del Sistema General de Salud

5.2. Evolucin de la asistencia psiquitrica

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En las culturas la concepcin sobre las enfermedades mentales han oscilado entre
dos polos: su consideracin como fenmenos extranaturales y su consideracin como
fenmenos naturales. En el momento actual el trmino en uso para la locura es la
enfermedad mental o trastorno mental

5.3. La Reforma Psiquitrica en Espaa/Desinstitucionalizacin

El modelo explcito en la propia Ley General de Sanidad de 1986, aboga por una
atencin comunitaria, alternativa al hospital psiquitrico, contemplando la necesidad
de estructuras intermedias, de rehabilitacin y reinsercin sociales, programas
conjuntos con servicios sociales

Deben establecerse formas de colaboracin y actuacin coordinada con otras reas


en pro de una Calidad de Vida en todos los mbitos

La reforma psiquitrica persigue los siguientes objetivos:

- Una apuesta por un nuevo modelo de atencin basado en la comunidad, a


travs de la puesta en marcha de servicios capaces de atender los problemas
de salud mental en el propio entorno social donde vive el individuo,
reconociendo los factores psicosociales y sociales que inciden en el proceso de
enfermar y e el curso y evolucin del trastorno

- La idea de que la hospitalizacin debe perder su papel preponderante como


respuesta a la cronicidad

- Incentivar el desarrollo de programas de rehabilitacin activa para el enfermo


mental

- Una crtica al hospital psiquitrico y un intento por transformarlo recuperando


su papel teraputico o incluso por suprimirlo sustituyndolo por dispositivos
alternativos

- Establecer un nivel de prestaciones socio-sanitarias suficientes para el enfermo


mental

- Garantizar los derechos civiles del paciente frente a las acciones sanitarias que
pueden limitar su libertad

!
5.4. Calidad de vida en Enfermos mentales

La palabra calidad de vida hace referencia a la naturaleza satisfactoria de una cosa en


un grado o escala que va de lo bueno a lo malo. Cuando se valora el bienestar o la
calidad de vida hay que tener en cuenta dos perspectivas que resultan
complementarias, por una parte se pueden objetivar con indicadores o ndices de
bienestar y por otra valorando subjetivamente el grado de satisfaccin o bienestar
alcanzado por las personas partiendo de su propia percepcin

Podramos definir la calidad de vida, en palabras de Amartya Sen, como un inventario


de capacidades y funcionamientos, que delimitan las oportunidades y ventajas
personales para funcionar en una sociedad concreta

Todo cabio produce un desequilibrio, lo fcil es repetir y lo difcil es cambiar

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5.5. Trabajo social comunitario online

Trabajo social 2.0., concrecin y uso de la tecnologa y recursos virtuales de encuentro


y participacin para modificar las relaciones sociales de un determinado contexto

5.6. Nuevos desafos para el Trabajo Social comunitario en el siglo XXI

Retos que ha de trabajar para poder dar una respuesta eficaz:

Trabajar desde la equidad

Tomar conciencia de la diversidad

La cooperacin

Construir comunidades habitables

La sustentabilidad (o sostenibilidad)

La participacin

La sensibilizacin por las minoras

La igualdad

La cohesin social

El trabajo social en comunidades es vital como la preparacin en habilidades


integrales para que las personas sean capaces de manejarse frente a la incertidumbre
y el cambio constante que van a caracterizar sus trayectorias vitales

Causas del recelo hacia el Trabajo Social comunitario:

- En primer lugar, el propio desarrollo institucional de los servicios sociales y su


modelo de atencin basado en servicios sociales bsicos

- En segundo lugar, el grueso de los propios profesionales han abandonado las


inseguridades y complicaciones que podran suponer abordajes que implicaran
a otros profesionales, y a los ciudadanos que son objeto de su intervencin

- En tercer lugar, las instituciones pblicas solo entienden la intervencin


comunitaria a travs de programas diseados por ella misma

- En cuarto lugar, la propia poblacin no es capaz de articular demandas


complejas y colectivas que sean susceptibles de ser abordadas a travs de una
intervencin comunitaria, o al menos no se les ocurre plantearlo

La labor de los profesionales sera la de sensibilizar, dotar de herramientas, preparar


la posibilidad de que una comunidad o un grupo de personas puedan plantarse algn
proceso emancipatorio, a medida que van adquieriendo consciencia de su trayectoria
vital, y deciden asumirla (empowermet)

CAPTULO 4: MODELOS TERICOS Y CAMPOS DE INTERVENCIN EN EL


MBITO COMUNITARIO. REFLEXIONES SOBER UNA EXPERIENCIA DE
TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO EN MXICO

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2. EL CONCEPTO DE COMUNIDAD Y EL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO

Un principio bsico para el trabajo en comunidad es el de partir de las habilidades,


capacidades y virtudes existentes en los propios actores sociales ya que en su
desarrollo se podr generar un clima de cambio que permita modificar, en sentido
positivo, las deficiencias

2.1. Reflexiones sobre el concepto de comunidad

Algunas definiciones ponen el acento en lo relacional: la comunidad es


fundamentalmente un modo de relacin social, es un modelo de accin intersubjetivo
construido sobre el afecto, la comunidad de fines y de valores y la incosteable
esperanza de la lealtad, de la reciprocidad. Otras definiciones sin dejar de colocar
nfasis en lo relacional (interacciones hombre-hombre) ponen nfasis en el espacio,
en tanto ste es el soporte en donde transcurre la vida, la convivencia, la
comunicacin (interacciones hombre-suelo)

G. Gmez Gavazzo, comunidad es la relacin hombre-suelo que se caracteriza por la


posesin de los elementos bsicos siguientes: grupo de personas directamente
localizadas en un rea geogrfica, como resultado de una interaccin social en el
mismo grupo entre ste y el medio fsico. Concentracin de intereses funcionales
comunes. Unidad funcional como forma expresiva de solidaridad entre sus
componentes. Bsicamente lo que convierte a una comunidad en tal es la creacin de
una identidad propia

2.2. El Trabajo Social comunitario como especialidad: referente histrico del


surgimiento de la profesin

Funciones genricas del profesional:

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Gallardo Clark incorpora elementos del materialismo dialctico a la metodologa


general para el trabajador social y algunos puntos tericos del mtodo psicosocial que
orientaron la intervencin a partir de la investigacin diagnstico-, programacin,
ejecucin, evaluacin y educacin

Pablo Netto, las y los profesionales pasan a desempear papeles que le son atribuidos
por instituciones, organismos o instancias ajenas a las matrices originales de las
protoformas del Trabajo Social

Tendencias del Trabajo Social en Mxico:

Tendencia de derechos, con el enfoque socioeconmico el cual reconoce la


pobreza como un problema estructural que lleva a las desigualdades en la
distribucin de los bienes y servicios socialmente producidos

El enfoque de gnero

El enfoque generacional

El enfoque de diversidad

!
3. Tendencias en Trabajo Social comunitario: reflexiones desde Mxico

Diversas tendencias desde las que se disean las intervenciones profesionales en el


mbito del Trabajo Social comunitario:

- La tendencia crtica del cuestionamiento a la estructura de las desigualdades


sociales y el debilitamiento de los derechos sociales. Cuestin social es
entendida como el trastorno producido por el encuentro del progreso material
con el decaimiento de los principios tico-sociales

- La tendencia tecnicista, se centra en el gerenciamiento social. Necesidad de


establecer un riguroso control para identificar y establecer la poblacin objetivo.
Aparecen las estrategias de accin como la mediacin cuyo objetivo es el
acercar a las partes en situaciones de conflicto

- La tendencia eclctica agrupa a los profesionales que realizan una


incorporacin indiscriminada de teoras contrapuestas o una mezcla de
corrientes terico-metodolgicas

El nuevo enfoque del Trabajo Social Transmoderno como praxis estratgica y


multidimensional encaminada a construir ejercicios sociales que buscan la
transformacin social positiva. La intervencin del Trabajo Social gira en torno a la
promocin del empoderamiento social; entendido como el proceso o conjunto de
acciones y operaciones que tienen como objeto elevar o incrementar la energa
creativa y la fuerza creadora de los sujetos colectivos, en torno a los problemas,
fenmenos y cuestiones sociales

El modelo llamado interdisciplinar/interdisciplinario entendido como una relacin,


integracin, intercambio mutuo y acercamiento de mtodos y teoras entre diversas
disciplinas, valorando fenmenos desde la ptica de su interconexin

Fuentes metodolgicas:

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3. METODOLOGA DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO

La estructura metodolgica conlleva los siguientes momentos:

El estudio/investigacin que busca identificar diferencialmente los problemas con la


finalidad de elaborar un diagnstico de la situacin

La programacin de las actividades de la intervencin social

La ejecucin o puesta en marcha de las actividades

La evaluacin

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Cuestiones clave:

- El estudio/diagnstico: el profesional del Trabajo Social busca identificar y


caracterizar el espacio y contexto de la comunidad, con la finalidad de conocer
y dimensionar las condiciones de la vida comunitaria

Cobra especial relevancia descubrir cmo y por qu el grupo cambia en un cierto


plazo

En la elaboracin del diagnstico hay que incorporar la participacin de la poblacin,


considerando que ste es un principio fundamental en la accin comunitaria

- Planeacin de las estrategias de accin: busca modificar el estado de las cosas


que guarda una situacin problema. Consiste en decir anticipadamente lo que
se pretende realizar, atendiendo a los medios y recursos que se requieren para
el logro de los objetivos y metas planteadas. El diseo debe incluir los
siguientes puntos

I. PORTADA O CARTULA DE IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

a) Nombre o ttulo del proyecto: su propsito es identificar el proyecto

b) Nombre de la Institucin responsable y patrocinadora del mismo

c) Nombre (s) del (los) autor (es), y datos de contacto

d) Lugar y fecha de elaboracin

e) Carcter del documento: se refiere a si ste es un borrador del proyecto a bien


es el definitivo

II. ORIGEN Y DESCRIPCIN DEL PROYECTO

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Describir la necesidad o situacin que origina el proyecto (en funcin del


diagnstico)

III. JUSTIFICACIN

De ello puede depender el que se apruebe o no el proyecto para su ejecucin. Entre


los principales puntos que deben considerarse en la justificacin estn:

a) Origen del proyecto: exponer por qu es necesario o prioritario atender la


situacin problema

b) Especificar antecedentes detectados por el diagnstico y estudios previos

c) Mencionar datos estadsticos

d) Conceptualizar el problema

e) Exponer por qu esta propuesta es la ms adecuada para atender la situacin

f) Impacto que se espera con la ejecucin del proyecto

g) Posibles efectos en caso de no ejecutarse el proyecto

IV. OBJETIVOS

Hacen referencia al resultado que el proyecto se propone alcanzar a travs de


determinadas acciones a las cuales da coherencia. Es primordial que sean:

a) Claros

b) Coherentes

c) Factibles

d) Medibles

En la elaboracin del proyecto se pueden distinguir dos tipos de objetivos:

A) Objetivo general: es el propsito ms general del proyecto. Debe responder a


las siguientes preguntas en el orden que se considere convenientemente:

Qu se pretende hacer?

Para qu se va a hacer?

Cmo se va a lograr?

A quin (es) va dirigido?

B) Objetivos especficos: son enunciados de un propsito particular que en


conjunto permiten alcanzar el objetivo general. Se plantean respondiendo a
dos preguntas

a) Qu se va a hacer

b) Para qu se va a hacer

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V. METAS

Determinan el resultado final esperado con la ejecucin del proyecto y son el punto de
referencia para la evaluacin del mismo; deben ser cuantificables (medible),
calificables, realistas, alcanzables y sobre todo acordes a los objetivos

a) Cunto y de qu calidad se desea alcanzar el objetivo?

b) Cundo: en qu plazo se espera alcanzar el objetivo?

c) Dnde: determinar el rea en la que se implementarn las acciones

Las metas nos permitirn conocer el nivel de xito o por el contrario de fracaso que se
logr con la ejecucin del proyecto

VI. BENEFICIARIOS O DESTINATARIOS

Son los individuos o sujetos sociales que obtendrn un beneficio o provecho con la
ejecucin del proyecto de intervencin social y de quienes se deben describir las
caractersticas que los distinguen. stos pueden ser:

a) Directos: son aquellos inmediatamente favorecidos o beneficiados con la


implementacin del proyecto y en quienes se espera ver reflejados las
modificaciones expresadas en los objetivos

b) Indirectos: son aquellos que reciben un impacto social con la ejecucin del
proyecto de intervencin, ya sea por estar en relacin con los beneficiarios
directos o bien por ser beneficiarios no considerados con la realizacin de las
actividades

VII. LOCALIZACIN

Es el espacio geogrfico en el que se realizar el proyecto. La localizacin puede


mostrarse a dos niveles:

Macro-localizacin: establecer la zona general (ms amplia) en la que se llevar a


cabo el proyecto

Micro-localizacin: determinar el punto exacto en donde se ejecutar el proyecto

VIII. DETERMINACIN DE ACTIVIDADES Y TAREAS

Se deben establecer una serie de actividades y tareas concretas, ordenadas y


enlazadas entre s, indispensables para alcanzar los objetivos y metas del proyecto.

Las actividades: se refieren a las lneas generales ordenadas jerrquicamente que se


pretenden desarrollar

Las tareas: son acciones ms especficas, contenidas en las actividades; de tal


manera, que un conjunto de tareas permiten concretar una actividad

IX. METODOLOGA

Se debern indicar los mtodos (procedimientos bsicos que orientan la


implementacin de actividades) y las tcnicas que se emplearn en las actividades,

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que posibiliten e impulsen la participacin de los beneficiarios en el proceso del


proyecto

X. RECURSOS

Humanos: se refiere a las personas que van a participar en la operacionalizacin del


proyecto. Deben sealarse la cantidad y caractersticas de las mismas

Materiales: se debern especificar todos aquellos recursos materiales necesarios


para la ejecucin del proyecto

Tcnicos: hacen referencia a aquellos medios tcnicos que contribuyen a una funcin
en particular, as como a las tecnologas a utilizar

Financieros: son una estimacin del costo total del proyecto

XI. CALENDARIZACIN

Se representa a travs de un cronograma el cual consiste en exponer de manera


ordenada las actividades y las probables fechas o perodo de tiempo en el que se
realizarn

XII. COORDINACIN

Cuando para el desarrollo del proyecto es necesario coordinarse con otras


instituciones, departamentos o profesionales debe determinarse con quin o quines
se establecer la relacin de coordinacin y en qu consistir esta

XIII. INDICADORES DE EVALUACIN

Permite medir los avances y los resultados obtenidos en funcin de los objetivos
propuestos en el proyecto; para ello es necesario establecer indicadores, que permitan
establecer la efectividad de las actividades realizadas y el alcance de los objetivos

XIV. PRODUCTOS

Son los resultados medibles y comprobables, materiales o en servicios, que se


esperan obtener con la implementacin de las actividades del proyecto

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- Fase de ejecucin:

Ejecutar significa realizar una tarea, llevar algo a la prctica de forma coherente y
congruente con lo planeado. Evaluar los resultados tiene que ver con la medicin de
logros alcanzados en trminos de las competencias de idoneidad, pertinencia, as
como la identificacin de aquellas situaciones que limitaron o favorecieron el resultado
de las acciones realizadas

4. TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO CON LA ETNIA SERI, EN EL ESTADO


DE SONORA, MXICO

Contextualizar el espacio de intervencin en el rea comunitaria es el primer momento


de la intervencin. De gran relevancia es la elaboracin del Diagnstico. Partir de una
necesidad sentida garantiza la confianza y credibilidad de la poblacin en las futuras
acciones del profesional del Trabajo Social en la Comunidad. De esa forma el
profesional escucha y da sentido a una necesidad percibida por la comunidad
como una situacin que altera su vida cotidiana

La planeacin, ejecucin y evaluacin de las acciones cobran especial significado en


la intervencin ya que representan el cierre del mismo proceso

La labor de la trabajadora social con la etnia seri, se ha orientado en una triple


dimensin: en primer lugar, introducir prcticas higinicas y mejorar las condiciones de
vida de la poblacin; en segundo lugar, revitalizar su idioma y sus tradiciones
culturales; en tercer lugar, favorecer la participacin y la especializacin profesional de
hombres y mujeres. A fin de mantener viva las tradiciones y costumbres de la etnia, la
intervencin del profesional de Trabajo Social, ha venido girando en torno al
fortalecimiento de la identidad cultural en los integrantes de la comunidad a travs de

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la implementacin de talleres de capacitacin, exposiciones y apoyo a las fiestas


tradicionales

CAPTULO 5: UN NUEVO MBITO: TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO, INTERNET,


REDES SOCIALES Y CAPITAL SOCIAL ONLINE

1. INTRODUCCIN

A lo largo de la historia de la humanidad todas las tecnologas significativas han


supuesto la reorganizacin, en mayor o menor medida, de las relaciones personales y
sociales. Las tecnologas siempre han definido, potenciado y a la vez constreido
nuestro espacio de actuacin

2. REDES SOCIALES Y ANLISIS DE REDES SOCIALES (ARS)

Las caractersticas bsicas mnimas definitorias de comunidad sobre las que podra
haber consenso: a) la existencia de interaccin social entre individuos, b) compartir al
menos un lazo de unin o pertenencia y c) compartir un espacio contextual. En
sntesis: relacin, vnculo y espacio

Si aceptamos que dentro de Internet las personas crean, mantienen y finalizan


relaciones intercambiando bsicamente informacin, podramos hablar de la
generacin a gran escala de informacin como el resultado de una accin social
intencional colectiva basada en la informacin o infosociabilidad

Si diferentes individuos comparten al menos un vnculo se pueden organizar en


comunidades

El ciberespacio, trmino creado por Willian Gibson en 1984, puede ser entendido de
forma sinttica como un espacio sin lugar

El ciberespacio y las herramientas y canales de Internet permiten al Trabajo Social


Comunitario un alcance geogrfico indefinido pudiendo ejercer su praxis con
comunidades concentradas en la forma geogrfica tradicional o geogrficamente
imprecisas pero definidas por la relacin y vnculos de copertenencia

Las redes sociales colectivas estn formadas por las redes sociales de cada persona,
el grafo social individual (micro red) donde cada persona est en el centro de su red
social. Estas redes individuales forman redes (macro redes)

Una red social es un grupo de personas, grupos o entidades sociales individuales


conectados por medio de vnculos relacionales, trabajo colaborativo o intercambio de
informacin

El anlisis de redes sociales (ARS) tiene sus orgenes tericos en la antropologa


social britnica y sus representantes destacados como Bronislaw Malinowski y Alfred
Radcliffe-Brown, quien destac la importancia de la estructura social como el objeto de
estudio antropolgico por encima de la cultura de la sociedad. La teora de Radcliffe-
Brown es conocida como el estructural-funcionalismo y sostiene que la sociedad es un
organismo orientado a resistir el cambio y mantener por s mismo formas de equilibrio
que garanticen el orden social

El contagio social y el contagio biolgico presentaran una estructura similar

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Una red social es la representacin de un patrn de interconexiones entre un grupo de


elementos objetos, denominados nodos, con ciertos pares de estos objetos
conectados por enlaces. En el sentido ms bsico una red es cualquier grupo de
nodos en los que algunos de esos nodos estn conectados por enlaces o links. A los
nodos ms importantes, con mayor nmero de conexiones, se les denomina hubs o
centros

El ARS se presenta como una herramienta analtica de doble uso, online y offline, para
analizar, comprender y reformular teoras y conceptos sobre la realidad social

El valor de la conexin pone en evidencia que las acciones individuales tienen o


pueden tener efectos deseados o indeseados, conocidos o desconocidos,
premeditados o no

La distancia que separa unos nodos de otros es lo que en ARS se denomina grados
de separacin

La forma que tiene una red es lo que se denomina estructura o tipologa

Para abordar el estudio de la estructura de las redes sociales, se puede hacer desde
la Teora de Grafos y para identificar modelos de comportamiento individual, los
podemos abordar desde la Teora de Juegos

Desde la Teora de Grafos los nodos con alta densidad relacional representaran
contactos sociales ms cercanos y frecuentes mientras que nodos con baja densidad
relacional representaran relaciones ms casuales y menores contactos sociales

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Hay que abordar la comprensin de las redes sociales desde dos diferentes tipos de
escalas: una, la red social personal de cada individuo y, dos, como miembros de redes
sociales de otros. Para Castells la organizacin en red tienen ciertas caractersticas
comunes: la flexibilidad, la adaptacin y la persistencia

1. La flexibilidad permite a las personas reconfigurar sus contactos sociales


personales en funcin de sus necesidades y objetivos en cada momento as
como de buscar nuevos contextos de sociabilidad

2. La adaptacin determina la capacidad de incorporar nuevas relaciones o


reducir las existentes sin tener que modificar de forma sustancial los objetivos

3. La persistencia est basada en que las redes sociales personales tambin


dependen de otros, de terceros y de la lgica binaria de inclusin-exclusin

La caracterstica de esta lgica con la que operan las redes de forma omnipresente y
constante es tambin ambivalente ya que, por un lado, las personas en peor posicin
dentro de las redes tienen mayores riesgos de poder quedar excluidos de algunas de
esas redes. Y, por otro, las personas tienen la capacidad de poder actuar con el
objetivo de reconfigurar sus redes relacionales para evitar caer necesariamente en la
exclusin o de mejorar su posicin en ellas

La Regla de los Tres Grados de Influencia se demuestra que el grado de influencia en


las redes sociales alcanza tres grados: a nuestros amigos (grado 1), a los amigos de
nuestros amigos (grado 2) y a los amigos de los amigos de nuestros amigos (grado 3);
y a partir del cuarto grado comienzan a disiparse los efectos

Esto se explicara por tres razones: una, por la decadencia intrnseca de los efectos
(disipacin); dos, por la explicacin de la propia dinmica de las redes en constante
reconfiguracin donde se agregan y eliminan nodos (inestabilidad); y tres, una
explicacin biolgica, por la cual la evolucin de los grupos sociales estuvo restringida
tradicionalmente a tres grados de separacin

La diferencia entre individuos de una red se construye, por un lado, a partir del nmero
de vnculos que cada persona posee dentro de la red o redes a las que pertenece. Y,
por otro, por la posicin que cada persona ocupa dentro de la red centralidad o
periferia-

!
3. COMUNIDADES EN TIEMPOS DE INTERNET

Barabsi ha demostrado que la mayora de las redes que se encuentran en la


sociedad y la naturaleza no siguen una distribucin aleatoria, sino que por el contrario
representan una gran concentracin de enlaces en unos pocos nodos. La conclusin
ms interesante para Barabsi es que el nmero de enlaces por nodo sigue una
distribucin de ley potencial, esto es as porque las nuevas incoporaciones tienen una
tendencia mayor a conectarse a nodos ya formados y con mayor nmero de
conexiones, lo que se denomina dependencia de la red dependiente de la trayectoria

El nfasis de la investigacin en el campo de la teora de redes se ha desplazado de


una perspectiva esttica a una perspectiva dinmica centrada en la comprensin de la
evolucin de las redes en el tiempo

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Una de las mltiples consecuencias de la expansin local y global de Internet es que


los individuos pueden formar parte de un creciente nmero de comunidades de
afinidad, comunidades imaginarias, comunidades personales o comunidades online a
partir de sus necesidades personales

A travs de la Metfora del mundo pequeo sabemos que estamos a seis grados de
distancia mxima entre dos personas (conexin) y la Regla de los Tres Grados de
Influencia explica cmo podemos influir y ser influidos (contagio) por otros. La redes
sociales pueden reforzar dos tipos diferentes de desigualdades: una desigualdad
situacional y la desigualdad posicional

Putnam considera que las relaciones de las personas dentro de las redes sociales
estn formadas e influidas por las reas geogrficas en las que conviven

4. CAPITAL SOCIAL

Relacionado con el nmero de vnculos de cada persona est el valor de esas


conexiones, esto es que los enlaces entre las personas tengan un efecto real, que no
sean una cuestin formal o un mero sentimiento. Es lo que podramos denominar
como capital social del individuo, del grupo y de la red

Dos perspectivas divergentes: 1) la estructuralista, donde el capital social es un


fenmeno objetivo y medible; y 2) la culturalista, donde el capital social es un
fenmeno subjetivo y difcilmente medible

Tres enfoques. El enfoque relacional, se centra en cmo las relaciones que una
persona desarrolla y mantiene con otras, puede permitirle el acceso y movilizacin de
recursos valiosos para sus fines y su despliegue social. El enfoque colectivo hace
hincapi en la calidad y valor de las relaciones dentro de una red social. El enfoque
generalizado, considera que el capital social es un atributo estrictamente individual y
entiende el valor de la confianza entre los miembros de la red social como un recurso
que mantiene unidos a los individuos a la sociedad, facilita la cooperacin y los
esfuerzos cvicos

El declive del capital social se debe a que el ciudadano medio se ha vuelto ms


desconectado socialmente y ms alejado de la vida comunitaria

Putnam distingue dos tipos diferentes de capital social. El capital vnculo aparece en el
momento en que los sujetos se socializan con individuos afines a ellos. El capital
puente permite crear lazos con los otros, con los no semejantes, con los diferentes

James Coleman, a mayor nmero de relaciones e interacciones dentro de las redes


sociales se dispondra de mayor capital social y, por tanto, ms recursos

El capital social puede ser cualquier cosa que facilite la accin individual o colectiva,
generada por los miembros de las redes de relaciones, con actos de reciprocidad, de
confianza y aceptacin de las normatividad comn

Pierre Bourdieu, existen dos formas de capital: el capital cultural que es el


conocimiento simblico til para comprender el funcionamiento del mundo, y es
transmitido en el seno familiar; y el capital social, que destaca la habilidad de las
comunidades para gestionar eficazmente los recursos materiales y simblicos que
poseen para beneficio de sus integrantes. Para Bourdieu y Coleman, la habilidad de
los miembros de una comunidad en movilizarse a favor de sus miembros depende de:

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a) el grado de solidaridad, cohesin e inters comn; b) los recursos disponibles


(materiales y de conocimientos) y c) del alcance y valor de las conexiones y alianzas
con otras redes sociales

Por mucho que una persona se esfuerce para lograr una meta, no la alcanzar si no
ha establecido los contactos necesarios, y en algunos casos estos contactos son
imposibles de establecer ya que estn acotados para grupos de ciertas clases
sociales. Bourdieu define el capital social como la suma total de los recursos reales o
potenciales que estn ligados a ser miembro de una red social estable con relaciones
duraderas y ms o menos institucionalizadas de conocimiento y reconocimiento mutuo

Las formas en que se distribuye el capital social son tres: cohesin social; vinculacin
social e integracin social

Las relaciones de cohesin social son las que se producen entre los integrantes de un
grupo o comunidad, las relaciones internas que constituyen su organizacin y la forma
de relacionarse entre sus integrantes. Una comunidad cuya fuente principal de capital
social sea de cohesin social, proporcionar a sus integrantes una gran cohesin y un
fuerte sentido de pertenencia, a la vez que la confianza y la lealtad sern sus
principales valores

Las relaciones a partir de la vinculacin social y de integracin social son las que se
producen entre los integrantes de un grupo o comunidad y los individuos de otros
grupos o comunidades diferentes

La frmula idnea apuntara a que la estructura social del grupo o comunidad tenga
una fuerte cohesin sin llegar a ser excluyente y tenga la apertura suficiente hacia
otros grupos y comunidades, sin con ello poner en riesgo las seas propias de
identidad

Los tipos de relacin varan dependiendo del momento relacional en que una persona
se encuentre respecto a la organizacin social

Si tomamos el modelo de Berry, referido a la inmigracin vemos que si para la


comunidad inmigrante las referencias cognitivo-culturales son tanto la sociedad
autctona como la suya propia, tendremos una situacin de integracin social. Si la
referencia para la comunidad inmigrante es slo la sociedad de origen, estaremos ante
un caso de separacin. Si la referencia dominante es la sociedad de acogida ser de
asimilacin y, por ltimo, si no es ni la sociedad de acogida ni la de origen la
comunidad estaremos ante un caso de marginacin

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!
El capital social se puede generar desde dos estructuras diferentes: cierre e
intermediacin. Las redes sociales con estructura de cierre es propia de redes sociales
densas y hermticas. La decisin de confiar, o no, en otra persona depende de tres
parmetros: las expectativas subjetivas acerca de lo digna de confianza que sea dicha
persona, los beneficios y los costes

Las redes sociales con estructura de intermediacin es propia de redes dinmicas y


abiertas

El capital social puede ser productivo o beneficioso si se crean los vnculos bsicos de
relacin, empata o confianza hacia otras formas de pensar, imgenes del mundo, etc.

Los rasgos generales alrededor de la formacin de capital social negativo apuntan a


los siguientes aspectos problemticos para las redes o comunidades: a) las
significativas restricciones que se imponen a las personas no pertenecientes a la red o
comunidad; b) el riesgo de impermeabilidad de la red a los cambios sociales externos;
c) la generacin de dinmicas sociales negativas dentro de la red y una nivelacin a la
baja de la normatividad comn; d) una notable dependencia de los nodos centrales y
de mayores exigencias de lealtad hacia la red; e) aparicin de restricciones en la
autonoma y la individualidad como resultado de las demandas de conformidad a la
red como sujeto intencional; f) comportamiento econmico irracional debido a un
sentido de solidaridad hacia parte de los nodos de la red; g) comportamiento
econmico irracional debido a la aversin hacia el exterior de la red

5. CAPITAL SOCIAL Y REDES SOCIALES ONLINE

En los social media los usos y costumbres alrededor del intercambio de informacin: la
infosociabilidad son ms relevantes que el lugar o la arquitectura dnde se produce

Cuanta ms gente se encuentre conectada online, ms contactos entre personas


habr, por lo tanto, se tiende a producir un incremento de manera positiva del capital
social

Cuanto mayor sea la intensidad de uso de estas redes, ms probable es que sea ms
altas sus cuentas de capital social, teniendo vnculos ms estrechos con diversas
redes, una mayor disposicin a contribuir con la comunidad y un mayor inters en la
conexin a redes exteriores

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El capital social online depende de la posicin de la persona en la red o redes de las


que forme parte (estar en el lugar adecuado para acceder a los recursos) y de la
naturaleza de los recursos de la red (comprobar si se puede o vale la pena acceder)

El uso de Internet incrementa los contactos sociales y facilita la creacin de vnculos al


establecerse tras la comunicacin online a posteriori relaciones cara a cara

Los cambios en el estilo de vida de los individuos pueden afectar negativamente a su


capital social al igual que los cambios de un cierto nmero de individuos, dependiendo
de la escala de la red social, pueden modificar el capital social de sus redes sociales

El factor humano es mucho ms significativo que el factor tecnolgico a la hora de


maximizar la creacin de capital social a travs de redes sociales online

6. INVESTIGAR COMUNIDES ONLINE: LA NETNOGRAFA

La singularidad del ciberespacio reside en que no slo puede hacer aspectos de la


vida ms fciles sino que abre posibilidades de comunicacin y relacin para
individuos, grupos y comunidades, junto a formas de interactuar, que anes no eran
factibles

Las comunidades migradas online son aquellas que surgen en el contexto social
offline, incorporan y usan funcionalidades que ofrece el cdigo en el ciberespacio para
mejorar sus capacidades operativas y relacionales entre sus miembros y con otras
comunidades

Las comunidades nativas online son aquellas que nacen y evolucionan en el contexto
social online y slo existen en la medida en que Internet hace posibles

Se proponen tres principios etnogrficos reformulados para la investigacin


Netnogrfica de comunidades o redes sociales online:

1) Los mejores instrumentos para conocer y comprender la cibercultura de una


red social o comunidad online, como organizacin humana, son la cultura y la
emocin de otros seres a partir de la produccin de sus discursos

2) Una cibercultura debe ser comprendida a travs de quines la viven y


desarrollan, adems del investigador

3) Una cibercultura debe ser comprendida como un todo

La Netnografa se presenta como nueva disciplina o como una interdisciplina para


entender la realidad social que se est produciendo en el ciberespacio

Las tcnicas de trabajo de campo aplicables al mtodo netnogrfico seran:

1) Observacin participante. El investigar participa abiertamente e identificad


como tal en la comunidad online objeto de estudio

2) Observacin no participante. Esta tcnica de investigacin exige el estar all


presente sin participar de manera alguna en la comunidad online

3) Observacin no participante encubierta. Hay algunas investigaciones que


seran imposibles de realizar de manera abierta

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4) Observacin participante encubierta. Es en este tipo de investigacin dnde si


el investigador est participando activamente en la comunidad sin identificarse
como tal cuando se incumplira el cdigo tico

5) Conversacin, entrevistas y la entrevista dirigida. Dos aspectos adicionales


significativos para el investigador: 1) es necesario un nivel avanzado de
habilidades para la comunicacin por escrito y/o video-audio grfica, siempre
de mayor dificultad que la oral y 2) es imprescindible el aprendizaje y uso de
los cdigos simblicos del conjunto de los usuarios de Internet

6) El Anlisis de redes sociales (ARS). Las relaciones sociales de las personas


comienzan con relaciones de uno a uno (didicas) y se van extendiendo por
densificacin y ramificacin hasta generar redes de alta complejidad. Las
diferencias entre individuos se dan, por un lado, a partir del nmero de vnculos
que cada persona posee dentro de la red y por el nmero de redes a las que
pertenece de forma dinmica. Y, por otro, en funcin de la posicin que cada
persona ocupa dentro de la red centralidad o periferia-

7) Informantes privilegiados. La tarea de identificacin en el contexto online de


este tipo de personas es clave ya que el riesgo reside en sobrevalorarlos como
informantes objetivos

8) Investigaciones centradas en problemas concretos

9) Investigacin longitudinal. Se suelen incorporar nuevas temticas que recogen


las variaciones significativas que experimenta la comunidad investigada a lo
largo del tiempo

El investigador deber dominar los cdigos textuales, simblicos y relacionales de la


comunicacin en el contexto general propios del ciberespacio y aquellos cdigos
culturales especficos de la comunidad online, migrada o nativa, a investigar

El anlisis automatizado de la informacin propone dos horizontes temporales a la


hora de abordar una investigacin netnogrfica a elegir en funcin de los objetivos de
investigacin:

1. La investigacin centrad un problema o en una comunidad conforme se van


creando el conjunto de las informaciones (generativo o en construccin). Se
trata de un trabajo de campo donde se asiste a la creacin de la informacin de
manera inmediata

2. La investigacin de un problema o comunidad ya generado y existente


(retrospectivo o histrico)

Una referencia es la unidad bsica de publicacin de informacin. Las referencias


pueden ser limpias o falsos positivos. Una referencia limpia es todo bloque de
informacin, extrado en formato texto o audiovisual relevante para la investigacin
desde el punto de vista sintctico y semntico; por tanto, todas las referencias que no
cumplan esta condicin son referencias no vlidas o falsos positivos

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CAPTULO 6: MODELOS TERICOS Y ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN EN EL
TRABAJO SOCIAL CON COMUNIDADES

2. TEORA Y PRCTICA EN EL TRABAJO SOCIAL CON COMUNIDADES:


DILEMAS Y CUESTIONES GENERALES

Los modelos tericos en el Trabajo Social con comunidades se encuentran


estrechamente relacionados con los enfoques de anlisis e intervencin directivo vs.
No directivo; centrados en la tarea vs. Proceso; orientados al tratamiento vs. Reforma;
desde un rol profesional ms directivo vs. Facilitador

De esta mayor dificultad en la construccin terica del trabajo social con comunidades
la encontramos en: la diversidad terica utilizada y el pragmatismo profesional; la
reducida base emprica de la prctica comunitaria debido a la insuficiencia de registros
sistematizados y comparados de la intervencin; las insuficientes investigaciones
acerca de la influencia ejercida por otros actores en la prctica y en los resultados de
la misma y la dificultad de conciliar las metas de los clientes y las instituciones para las
que habitualmente trabaja el profesional

3. LAS TEORAS CRTICAS Y RADICALES: DILEMAS Y CONTRIBUCIONES


EN EL ACTUAL CONTEXTO

!
3.1. Los fundamentos de un nuevo modelo de desarrollo comunitario

Porzecansky seala que los elementos que definen el desarrollo comunitario son el
trabajo participativo de los grupos comunitarios, su orientacin al mejoramiento
colectivo y el bienestar y la necesidad de compatibilizar las acciones de la poblacin
con la de los gobiernos locales y nacionales

El objetivo del trabajo comunitario es cambiar las estructuras socio-polticas

3.2. Las aportaciones de los enfoques radicales y marxistas

El Trabajo Social radical, considera que los complejos problemas sociales no pueden
ser reducidos a meros problemas psicolgicos individuales. El control social, la
profesionalidad y la posibilidad de realizar una prctica de cambio social crtico, son
ejes de su posicionamiento terico

Rojek distingue tres posturas crticas y marxistas en Trabajo Social:

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Las formas de actuacin del Trabajo Social radical, segn Payne, son a travs de:

- La accin colectiva: la descentralizacin, democratizacin y trabajo en equipo


promueven la participacin en cuestiones comunitarias y favorece la accin
colectiva

- La accin con clientes: la comprensin e interiorizacin de la opresin por parte


de los clientes favorece la autoestima y los procesos de cambio

- La accin revolucionaria: el movimiento de reconceptualizacin y de los


activistas

El enfoque marxista de trabajo social, formalizado por Corrigan y Leonard, propone el


mtodo de investigacin marxista (materialismo histrico) para comprender y explicar
la opresin que generan las estructuras sociales del sistema capitalista y la relacin
dialctica entre las personas y su mundo social. Los conceptos bsicos de la teora
marxista son: produccin, familia, clase, estado y alienacin. Boris Lima, desde
posiciones marxistas, seala las principales caractersticas del modelo de intervencin
en la realidad social: aprehensin sensible, investigacin participante, elaboracin de
planes de accin diversificados, atencin a la capacitacin, organizacin y
movilizacin de la comunidad para su transformacin y ejecucin y control del proceso

La teora marxista ofrece una perspectiva del trabajo social centrado en el cambio
social de familias, grupos y comunidades delimitadas

Sal Alinsky impuls una metodologa radical de organizacin de la comunidad


fundada en la: deteccin del inters propio de los ciudadanos (necesidades sentidas);
valoracin realista del poder estructural y organizacin y movilizacin de la poblacin

El Trabajo Social desde los enfoques radicales, feministas, marxistas y crticos


enfatizan la accin colectiva frente a la atencin personal. El conflicto asume una
funcin positiva en la resolucin de problemas. La comunicacin y el dilogo con los
ciudadanos marca el aspecto socioeducativo, unido a la reivindicacin poltica
orientada al fortalecimiento de la democracia

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4. LA POTENCIACIN Y DEFENSA: UN MODELO INTEGRADOR HUMANISTA


Y EXISTENCIAL

Surgen ante la necesidad de identificar y atender a grupos de poblacin con


particulares caractersticas y necesidades

Son racionalistas por naturaleza y presuponen la viabilidad de cambiar el entorno a


favor de los clientes sociales

4.1. Marco terico y referencial de la potenciacin y defensa

La potenciacin empowerment-, es un concepto central en este modelo de trabajo


social con comunidades.

La potenciacin propone una intervencin en los mbitos de: la familia, como contexto
idneo de apoyo mutuo, el individuo, el grupo y las instituciones sociales. El modelo de
potenciacin est estrechamente relacionado con la teora de la indefensin
aprendida, es decir la persona predice que sus conductas poco pueden cambiar la
situacin, lo que inhibe sus respuestas y se produce la aceptacin pasiva de su
situacin y de los efectos incluso negativos de su no intervencin directa

La defensa implica representar los intereses de terceros cuando son incapaces de


hacerlo por s mismos. Un punto clave es el reconocimiento de las diferencias de
poder que perjudican a algunos grupos, negndoles el acceso a ciertos recursos y
oportunidades, incluido el derecho a participar como miembros soberanos de la
sociedad

Un concepto referencial vinculado con la defensa es el de representacin, que puede


adoptar diferentes formas: a) defensa de un caso, se trata de defender en nombre de
otra persona recursos, servicios u oportunidades; b) defensa de una causa, supone
involucrarse en cambios de polticas, procedimientos, etc.; c) autodefensa, se refiere a
las personas que encuentran frmulas para hablar por s mismas con el fin de proteger
sus derechos y promover sus propios intereses; d) defensa de iguales, se refiere al
trabajo cooperativo entre dos personas con vista a la autoayuda; y e) el defensa
ciudadana, supone involucrarse en el desarrollo de relaciones con clientes
potencialmente aislados, as como en la comprensin y presentacin de sus
necesidades

4.2. Las prcticas con comunidades minoritarias de Brbara B. Solomon

Considera que existen minoras que se encuentran en estados de impotencia, ante el


cmulo de valoraciones negativas, para asumir identidades y roles de vala. Las
asunciones activas de Solomon para caracterizar la aproximacin del trabajo social
son:

1) Las comunidades disfuncionales son aqullas que no proporcionan los


recursos adecuados para apoyar el funcionamiento social eficaz de sus
residentes

2) Las comunidades minoritarias son menos funcionales que otras comunidades


debido a las faltas de equidad institucionales que limitan el acceso a los
recursos

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3) Existe una relacin reciproca entre los individuos y las comunidades, es decir,
las comunidades funcionales apoyan el crecimiento individual y el desarrollo
mientras los individuos funcionales apoyan el crecimiento de la comunidad y su
desarrollo

4) La prctica del trabajo social comunitario en las comunidades minoritarias se


centra en reducir la ineficacia de los residentes de la comunidad para actuar
colectivamente

5) La prctica del trabajo social comunitario en las comunidades minoritarias


puede conllevar la necesidad de realizarse mediante acercamientos tericos
diversos

Es de sumo inters identificar los bloqueos de poder, los cuales pueden ser directos
e indirectos. En relacin a los bloqueos directos (o discriminacin interpersonal), los
dscribe como el conjunto de experiencias negativas tempranas (pobreza, raza, etc.)
que reducen la confianza en la interaccin social, entorpecen y reducen el aumento de
capacidad para desempear roles sociales dignos. En cuanto a los bloqueos indirectos
(o discriminacin institucional), incluye los servicios deficientes que repercuten sobre
la salud, el desarrollo, la educacin, etc., que impiden que determinadas minoras
puedan asumir roles sociales valiosos

4.3. La potenciacin y defensa como estrategias de empowerment


comunitario

El trabajo social con comunidades centrado en la potenciacin y defensa se orienta a


ayudar a los clientes a superar las valoraciones negativas y capacitarles para ser
agentes de cambio e incidir en la resolucin de sus problemticas

5. EL MODELO ECOLGICO: UN ACERCAMIENTO DESDE Y PARA EL


TRABAJO SOCIAL CON COMUNIDADES

Germain y Gitterman consideran que las personas estn en constante situacin de


intercambio adaptativo con diferentes aspectos del entorno

La perspectiva ecolgica nos permite situar la intervencin en Trabajo Social desde la


totalidad

5.1. Principios del enfoque ecolgico: el modelo holstico de Germain

El enfoque ecolgico se centra en las interacciones entre las diferentes unidades del
sistema y de ste como un todo, proporcionando una visin holstica de la comunidad

Carel B. Germain advierte de seis cambios fundamentales en la intervencin social


desde una perspectiva generalista:

1) Ampliacin de la unidad de atencin cliente/sprofesional, incluyendo el


espacio de vida total (comunidad) del individuo, familia, o grupo (espacio vital
completo)

2) Reorientacin de las funciones profesionales: capacitacin y sensibilizacin. La


primera centrada en desarrollar capacidades y habilidades de las personas-
clientes para que stas sean competentes en aquellas cuestiones que le
conciernen

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3) Nueva forma de definir los problemas, las necesidades y las dificultades de las
personas; en razn de las condiciones transaccionales, las cuales pueden ser
adaptativas o no-adaptativas. Las primeras, propician el crecimiento y el
desarrollo humano, el adecuado funcionamiento social y la mejora de la
capacidad del ambiente para apoyar esos resultados. Las segundas, producen
tensiones y situaciones de estrs que afrontarlas no depende tanto de las
capacidades y esfuerzos de la persona, sino de soluciones colectivas

4) Se producen cambios en el enfoque de ayuda

5) Ofrece un nuevo marco para la intervencin tanto desde una perspectiva


clnico-teraputica (mejora de ambientes para prevenir situaciones de
dificultad), como comunitaria (desarrollo sostenible de la comunidad)

!
5.2. Una mirada transaccional para el anlisis e intervencin de/en la
complejidad social

Transaccin e interaccin son dos conceptos centrales en la perspectiva ecolgica.

Transaccional; es decir, la persona y ambiente estn comprometidos en intercambios


circulares constantes, amoldndose recprocamente en procesos de influencia
mutua, reformndose entre s en un tiempo continuo y con resultados no
predeterminados; es decir, en el sistema persona-entorno cualquier parte del sistema
influye en la otra

Interaccional; la conducta de uno se convierte en la causa de la conducta del otro. Los


procesos se interpretan como cadenas lineales (causa-efecto) y predecibles, pudiendo
determinarse los resultados en intervalos de tiempo discretos

Los conceptos ecolgicos son de naturaleza transaccional, es decir, no se refieren a la


persona o al entorno, por separado, sino que expresan una relacin entre ambos. Los
referentes conceptuales son adaptabilidad, tensin y proteccin

La adaptabilidad se refiere al ajuste entre la persona y su ambiente

Los resultados negativos de las transacciones entre la persona y el entorno pueden


conceptualizarse como tensin, entendida como falta de control sobre los sucesos

La proteccin eficaz requiere tanto de capacidades y habilidades personales para la


resolucin de problema, la gestin de sentimientos negativos y el mantenimiento de la
autoestima; como de recursos medioambientales y estructuras sociales

Cuatro cualidades o capacidades se encuentran involucradas para la consecucin de


estos resultados adaptativos: competencia; auto-direccin, capacidad de relacin;
autoestima y sentido de identidad

Estas potencialidades, para transformarse en capacidades requieren de estmulos


medioambientales denominados nutrientes. Entre los estmulos o propiedades
(nutrimentos) sociales (medioambientales) podemos enunciar: a) las oportunidades
(propiedades) del entorno (medioambientales), b) el respeto social y c) el poder

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5.3. Comunidades y ciudadanos competentes: la calidad de vida


comunitaria

La adaptacin al amiente la debemos considerar una cuestin colectiva

Las transacciones no-adaptativas de la comunidad con el ambiente pueden provocar


tensin. Dicha tensin puede ser el resultado de las transacciones de la comunidad
con el ambiente externo. O bien puede ocurrir en su seno, es decir a tras del choque
o por crisis en la comunidad

Son los miembros individuales y las organizaciones quienes pueden arbitrar


mecanismos para enfrentarse a las tensiones, bien por acciones individuales, bien por
una organizacin grupal o colectiva que influya o proporcione directamente recursos
de proteccin

Ciudadanos competentes Comunidades competentes

!Ciudadanos incompetentes Comunidades incompetentes

!
El empowerment se vincula con dos dimensiones de intervencin interrelacionados:
potenciacin y entrega o transferencia de poder. La potenciacin se relaciona con la
competencia. La entrega de poder, se encuentra ligada a la capacidad de autodirigirse

5.4. Trabajo social en redes sociales colectivas

El Trabajo Social en redes parte de que los sistemas de apoyo comunitario son
colaboradores necesarios, por lo que es necesario identificarlos para ayudar a
ampliarlos, fortalecerlos, mediar y colaborar con ellos. Pincus y Minahan distinguen
tres clases de sistemas de ayuda: informacionales o naturales, formales y
socializados. Las relaciones entre el Trabajo Social y los sistemas pueden ser:
colaboracionistas (finalidad compartida), negociadoras (necesidad de alcanzar
acuerdos) y conflictivas (intereses contrapuestos)

6. LOS MODELOS DE PRCTICA COMUNITARIA EN EL TRABAJO SOCIAL

Rothman y Tropman clasifican los distintos modelos: desarrollo de la comunidad,


accin social y planificacin social/formulacin de polticas sociales

6.1. Modelo de desarrollo de la comunidad local

El cambio comunitario se debe buscar mediante la participacin de un amplio espectro


de personas, grupos y entidades a nivel local en la determinacin de objetivos y toma
de accin cvica

El desarrollo local fomenta el constructivismo comunitario promoviendo dos aspectos


esenciales: la competencia comunitaria (la habilidad para resolver problemas de
manera autnoma) y la integracin social (las interrelaciones armnicas entre
diferentes grupos raciales, tnicos y sociales)

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6.2. Modelo de planificacin social

Implica la resolucin racional e intencionada de los problemas y un cambio controlado.


Los objetivos del modelo son: resolver problemas sociales identificados por los
tcnicos, establecer y repartir los bienes y servicios

Este modo racionalista de resolucin de problemas sociales presenta dos limitaciones:


a) la intensificacin de polticas para grupos de votantes y de grupos de inters y de
influencia en la toma de decisiones y b) las posiciones y actitudes a la racionalizacin/
recortes del gasto pblico han desplazado a la planificacin desde una instancia de
optimizacin a un mero conformismo con lo posible

6.3. Modelo de accin social

Asume que las situaciones de desigualdad social son consecuencia o resultado de


unas estructuras jerrquicas y desequilibradas del poder

La participacin es el valor fundamental en este modelo

Es un modelo basado en la accin con los segmentos de poblacin ms


desventajados que precisan ser organizados por hacer efectivas sus demandas,
conseguir recursos o un trato ms acorde con la justicia social

Rothman y Tropman identifican un conjunto de variables que caracterizan y diferencian


cada uno de los modelos de intervencin comunitaria

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6.4. Los modelos de desarrollo programtico-coordinacin de servicios y


comunidad enlace

Taylor y Roberts identifican cinco enfoques en el trabajo social comunitario; los tres
anteriormente mencionados, a los que se aade: el desarrollo programtico y la
coordinacin de servicios y la comunidad enlace

El desarrollo programtico y coordinacin de servicios, presenta rasgos de la


planificacin social como: deteccin de necesidades, diseo y desarrollo de programas
y servicios, diferencindose de aquella en su compromiso en los procesos de
mediacin social, organizacional y poltica en su aplicacin

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La unin comunitaria o comunidad-enlace, pretende integrar formas de intervencin


macro y microsocial. Los tres niveles diferentes e interrelacionados en los que
podemos contrastar este modelo son:

a) Trabajo con poblaciones de clientes especficos o reas de problemas que


forman parte de una comunidad en un rea geogrfica determinada

b) Intervencin teraputica. Centrada en las necesidades y los problemas de sus


clientes

c) Diseo y direccin de proyectos especiales en la comunidad, que involucren a


diferentes instituciones, clientes, zonas y sectores poblacionales

Este modelo requiere tres consideraciones interdependientes: compromiso de las


instituciones y actores en el cambio, competencia (formacin general y especfica
requerida y mantenida para la intervencin micro-teraputica- y macrosocial manejo
de grupos y organizaciones, planificacin, desarrollo de programas, diseo de
polticas, etc.) y legitimidad (favorables resultados, compromisos adquiridos con la
poblacin que sta siente satisfechos, profesionalidad contrastada con las acciones
comunitarias emprendidas, etc.)

7. UNA PROPUESTA DE CONSTRUCCIN MULTIMODAL E INTEGRADORA


PARA EL TRABAJO SOCIAL CON COMUNIDADES

Desde la perspectiva multimodal concebimos la comunidad, a la vez, como: contexto


(mbito de accin), sistema y proceso para el cambio social (con segmentos
poblacionales dispuestos a tener un poder que utilizar para producir los cambios)

Las posibles mezclas bimodales que surgen al cruzar dos estrategias de intrvencin
comunitaria, concretamente:

1) Accin Social/ Planificacin Social. La accin social asociada a la


planificacin social, se ilustra en organismos que defienden intereses colecivos
especficos. A la vez, emprenden actuaciones vinculadas con la planificacin
social.
La accin/planificacin con nfasis en la accin social la encontramos en
organizaciones orientadas al cambio de los sistemas pero que precisan
incorporar informes basados en datos y anlisis de polticas de la planificacin.
La accin/planificacin con nfasis en la planificacin social, la encontramos en
actores polticos o profesionales vinculados con los anteriores que utilizan los
resultados de investigaciones e informes para introducir reformas sociales.

2) Accin Social/ Desarrollo Local. La accin social se relaciona con la


necesidad de que los ciudadanos sean actores capaces de lanzar inicitaivas
para reforzar y crear entornos que puedan conducir al progreso
socioeconmico de la comunidad.

3) Planificacin Social/ Desarrollo Local. Las organizaciones dedicadas a la


toma de decisiones sobre bienestar comunitario que incorporan la participacin
ciudadana en sus procesos tcnicos.

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8. REDIMENSIONES PRCTICAS COMUNITARIAS Y CONSTRUYENDO
TEORAS DE CAMBIO SOCIAL: CONCLUSIONES Y TENDENCIAS

El Trabajo Social debe integrar en una unidad de anlisis las dimensiones individual-
colectiva con el objeto de promover estrategias de intervencin naturales.

Situar/resituar a la persona en los diversos grupos a los que pertenece. Ello supone
ubicar a la persona en el contexto social y entorno ambiental particular donde
interacta, evoluciona y se desarrolla en un doble aspecto. Por una parte, al entorno
estructural, es decir al acceso, uso y disfrute de los recursos existentes y, por otra
parte, al entorno ms dinmico/cultural, es decir a la vinculacin a la historia,
potencialidades, recursos naturales de la zona en la que reside.

Lo colectivo se apoya en unidades grupales, las cuales se encuentran compuestas por


personas y cada una de ellas aporta sus competencias, sus capacidades, sus
potencialidades y sus limitaciones.

Incidir en la necesidad de sistematizar la prctica como proceso de produccin terica,


bien como mecanismo de validar la teora.

CAPTULO 7: MTODO, TCNICAS Y MBITOS DE ACTUACIN: HACIA UN


MODELO DE TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO EN EL SIGLO XXI

2. FUNDAMENTOS TERICOS QUE SUSTENTAN Y ORIENTAN EL PROCESO


METODOLGICO: LA BRJULA

Precisar las bases sobre las que se intervienen la construccin y validacin de


modelos tericos desde la misma prctica, aspecto fundamental en la construccin de
toda disciplina

Actualmente se estn desarrollando dos perspectivas como base terica para el


trabajo social con comunidades. La primera basada en los sistemas sociales y trata
sobre las interacciones funcionales de las organizaciones, las burocracias y las
comunidades. El segundo enfoque se basa en una perspectiva ecolgica que nos
permite una visin holstica e integradora de la comunidad

Marco terico-conceptual operativo de corto alcance, que permite enmarcar la


intervencin comunitaria, la teora no directiva. Permite concebir a los grupos y
organizaciones con capacidades y habilidades. Desde esta perspectiva, la
intervencin se orienta a generar contextos adecuados que permitan a los grupos y las
organizaciones disponer de oportunidades para (re)descubrir y desarrollar esas
capacidades y habilidades

La intervencin comunitaria basada desde estos fundamentos tericos se orienta a


satisfacer las necesidades sentidas. Un trabajo social con comunidades centrado en
los procesos y en las tareas de los grupos y las organizaciones comunitarias en una
doble direccin: a) consecucin de una adecuada cohesin interna (proceso),
contribuyendo a que los grupos y las organizaciones encuentren cauces de
conciliacin entre objetivos y necesidades individuales y grupales; y b) realizacin de
acciones dentro de un marco temporal determinado, orientas a la consecucin de
objetivos

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3. U N A M E TO D O L O G A PA R A I M P U L S A R C A M B I O S S O C I A L E S
SOSTENIBLES Y AUTNOMOS EN EL COMPLEJO UNIVERSO
RELACIONAL: LOS HORIZONTES EN EL CAOS

Es necesario partir del estudio de las necesidades sentidas por los miembros de la
comunidad y una contina y sincera comunicacin entre/con los sujetos (ciudadanos y
sus representaciones) y el/la trabajador/a social

El proceso metodolgico se plantea a partir de objetivos centrados en la tarea y en el


proceso. Los primeros orientados a la consecucin de tareas con resultados tangibles
y los segundos vinculados a la creacin e impulso de estructuras y dinmicas
comunitarias que permitan su autodeterminacin

4. CARACTERIZACIN Y ENLACE CON LA COMUNIDAD

Se disean unas lneas estratgicas y flexibles de acercamiento a la realidad


comunitaria en ntima relacin con los actores sociales que interactan y construyen la
comunidad que deseamos conocer

El proceso de aproximacin a las realidades comunitarias conlleva bsicamente dos


estrategias simultneas. La primera orientada a la exploracin y descripcin de la
comunidad a travs de un procedimiento indirecto de recogida de informacin y, la
segunda, a la identificacin de las necesidades sentidas y de las redes relacionales
existentes en el territorio

Es fundamental atender y cuidar aspectos prcticos:

a) Detectar-percibir la imagen que del Trabajo Social tiene la poblacin y de la


institucin y equipos

b) Cuidar los primeros contactos

c) Generar redes

d) La ciudadana y sus grupos/organizaciones deben conocer lo que hacemos y


pretendemos

e) Cuidar y adaptar las formas externas a las diversas realidades

f) Aprender a observar la cotidianeidad comunitaria

g) Cuidar la comunicacin interpersonal y con las organizaciones

h) Contrastar la informacin sin vincularla a los agentes que nos la ofrecen

La caracterizacin de la comunidad conlleva fundamentalmente trs objetivos de


conocimiento:

1. Conocer y analizar el contexto institucional y profesional desde donde


implementa la investigacin-accin el/la trabajador/a social

2. Caracterizar la singularidad de la comunidad

3. Identificar, conocer y describir las zonas y colectivos de especial atencin

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Se persigue identificar los centros de inters, oportunidades y situaciones de dificultad


que puedan convertirse en punto de partida de anlisis e intervencin comunitaria.
Para ello es necesario que sean percibidas/sentidas como importantes y vitales por los
propios interesados, en un doble sentido: a) provocar insatisfaccin o malestar en la
poblacin (personas, grupos y organizaciones) y b) ser capaces de movilizar a
personas y grupos a encontrar soluciones colectivas y provocar cambios en la realidad
comunitaria

Se iniciar la investigacin-accin, mediante un proceso constante de contacto con el


territorio y sus habitantes, en un doble sentido: objetivo e intersubjetivo. Los aspectos
objetivos e intersubjetivos de la realidad comunitaria lo conocemos mediante la
aproximacin directa a los espacios pblicos y privados

Dos objetivos generales, por una parte, los de conocimiento (tarea) y, por otra, los de
proceso

Las tcnicas y protocolos recogida de datos son, esencialmente, cualitativas aunque


tambin condicionadas al tamao de la comunidad y/o colectivo de poblacin:

a) Entrevistas semiestructuradas, dirigidas a conocer el funcionamiento interno


(preguntas cerradas), proyeccin externa y percepcin de la comunidad
(preguntas abiertas)

b) Entrevistas abiertas, no estructuradas o informales, destinadas a personas


annimas, lderes y personas clave

c) Grupos de discusin u otras tcnicas que faciliten la interaccin personal

d) Observacin

Las decisiones muestrales precisan considerar el aspecto cuantitativo y cualitativo, el


primero referido a intentar entrevistar al mayor nmero de grupos y organizaciones
posibles, y el segundo, orientado a seleccionar a los actores sociales que mejor
representen la pluralidad del universo relacional

Este grupo/red de desarrollo local supone un reconocimiento y un compromiso de


todos aquellos que pueden y desean contribuir eficazmente al proyecto de accin y
transformacin de la comunidad. La comunidad debe sentir que es ella y no los
profesionales, quien asume las responsabilidades

5. ANLISIS ESTRATGICO

Se puede definir como un proceso que implica identificar y conceptualizar las


necesidades sentidas por la comunidad, sus causas y evolucin a lo largo del tiempo,
as como los factores condicionantes y de riesgo, sus tendencias previsibles y las
potencialidades de desarrollo

Dos estrategias concatenadas, la primera, orientada a la jerarquizacin de los


problemas que nos permita focalizar y construir los escenarios de intervencin y, la
segunda, destinada a analizar la viabilidad de las alternativas de intervencin antes de
la programacin

Elaboracin de un diagnstico en proceso, primero no focalizado (exploratorio)


orientado a la identificacin de la mayor cantidad de variables de anlisis y situaciones

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de dificultad posible, y, una segunda, orientada al anlisis focalizado (decriptivo-


explicativo) de las situaciones de dificultad identificados y acordados

Conceptualizar e interpretar la/s problemticas con las redes sociales e institucionales,


consiste en describir y explicar los hechos sociales y sus interrelaciones, desde una
perspectiva multidimensional

Una intervencin es factible cuando es capaz de resultar operativa. La factibilidad se


encuentra condicionada por varios factores que pueden favorecer u obstaculizar la
futura intervencin:

- Legal: la intervencin debe respetar el ordenamiento jurdico y normativo

- Poltica: voluntad/apoyo/decisin poltica de hacerlo

- Econmica: estimar recursos necesarios y su relacin con disponibles y


potenciales

- Potenciar redes: existencia real o potencial de organizaciones y redes


adecuadas para su realizacin

- Sostenible: solucin duradera y sostenida

- Tcnica: usar y aplicar la tecnologa necesaria y apropiada para su realizacin

- Sociocultural: barreras socioculturales impidan o potencien su realizacin

- tica: inexistencia de efectos secundarios indeseables

- Aceptabilidad: aceptado por los actores que participan en su resolucin

!
6. FORMULACIN Y FORMALIZACIN DE LA INTERVENCIN

Se trata de articular y acordar los fines y objetivos a los que se dirige la intervencin

Las condiciones para elaborar una adecuada planificacin: objetivos posibles,


medibles, especficos, concretados en acciones, temporalizados y con responsables
de ejecucin; b) medios y recurso disponibles y eficaces; c) acciones integrales y
transversales; d) precisin en el sistema de evaluacin e indicadores que permitan
retroalimentar la investigacin-accin y adoptar decisiones; e) favorecer la
participacin; y f) mejorar el bienestar y los procesos de desarrollo local

En esta fase el objetivo profesional centrado en el proceso es el de fortalecer al grupo


motor. Es fundamental que el diseo de la planificacin sea formalizada por el grupo/
red

La programacin persigue capacitar a los lderes, grupos y organizaciones locales


para que puedan promover cambios de forma autnoma y resolver por s mismos las
situaciones de dificultad que surjan

Es conveniente establecer objetivos centrados en la tarea, comprensibles por todos


los involucrados, alcanzables dentro de lo acordado en el plan temporal y medibles.
Los objetivos deben ser:

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1) Especficos y mutuamente aceptables por todos los actores sociales

2) Suficientemente pequeos para ser llevados a cabo

3) Consistentes con lo acordado sobre las metas y los valores

4) Suficientemente atractivos para obtener el compromiso, la cooperacin y la


inversin de tiempo de los sistemas afectados

5) Limitados en el tiempo

6) Susceptibles de ser evaluados y medidos

!
7. I M P L E M E N TA C I N D E L A P R O P U E S TA D E I N T E R V E N C I N
COMUNITARIA

El objetivo es impulsar, fortalecer y consolidar procesos y cauces de participacin


ciudadana, organizacin comunitaria, coordinacin interinstitucional y gestin e
intervencin colectiva de las situaciones de dificultad. La intervencin comunitaria
debe caracterizarse, a su vez, por influir en los procesos y en las polticas

Es un nivel de acompaamiento supervisin y coordinacin de grupos y procesos,


evitando duplicidades, activismos, prcticas puntuales e inconexas, etc.

8. EVALUACIN, VALIDACIN Y/O REFORMULACIN DEL MODELO DE


INTERVENCIN

El objetivo es evaluar la intervencin comunitaria y elaborar un modelo de gestin e


intervencin comunitaria sostenible y duradero, a partir de contrastar el escenario
inicial y el logrado

La evaluacin tiene que ser:

- til

- Prctica

- Realista

- Participativa

- Creativa

- Objetiva

Instrumentos de registro y medida. Los primeros documentan el proceso y las


acciones y permiten recoger sistemticamente la informacin y documentacin. Con
los segundos conoceremos cuantitativamente y cualitativamente el objeto especfico
de intervencin antes y despus de ella. Los indicadores tienen que prestar ciertas
constantes:

- Pertinencia, es decir, reflejar la situacin o el fenmeno que van a mediar

- Adaptabilidad, utilizacin diversa de datos y fuentes

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- Sencillez, comprensible para todos los actores con independencia de su


cualificacin

El xito de la organizacin comunitaria depende de la realizacin exitosa de las


diversas actividades dentro de determinadas secuencias temporales

Dos tipos de evaluacin: interna y externa. En la interna es imprescindible que


participen los actores sociales involucrados en el proceso, dado que de esta manera
atenderemos a objetivos de tarea (evaluar las acciones emprendidas por cada grupo y
red productiva y por el mismo grupo motor) y de proceso (reconocer las posibilidades
de cambio local, liderar nuevos procesos, etc.). Es aconsejable realizar una evaluacin
externa, tanto desde la opinin de expertos ajenos al proceso como de los ciudadanos
locales

Es fundamental reconocer y recompensar los esfuerzos y las actuaciones


emprendidas por las personas y entidades involucradas. El xito logrado, por pequeo
que ste sea, proporciona un sentido de realizacin, una nueva percepcin del
problema y una confianza renovada en su capacidad para manejar problemas futuros.
Informe Final de Resultados, el cual deber describir:

- El proceso de evaluacin realizado

- Los resultados obtenidos o escenarios logrados

- Las principales conclusiones

- Las recomendaciones a la poblacin y sus instituciones respecto de las


decisiones a adoptar, orientadas a la construccin de nuevos futuros

!
9. MBITOS DE INTERVENCIN COMUNITARIA EN TRABAJO SOCIAL

Los mbitos profesionales son los espacios delimitados por la organizacin


institucional de los servicios en los que opera el trabajador social y por el marco
programtico y operativo en el que se concreta y desarrolla su labor

9.1. El trabajo social con comunidades en el sistema de servicios sociales

La atencin primaria, general, comunitaria o de base constituye el cauce normal de


acceso al sistema de servicios sociales y prestan una atencin integrada y polivalente
en el mbito ms prximo al ciudadano y a su entorno familiar y social. Los servicios
sociales especializados se dirigen a aquellas personas o colectivos que, por sus
condiciones de edad, sexo, discapacidad, u otras circunstancias, precisan de especial
proteccin social por medio de recursos o programas especficos

El objetivo general del Trabajo Social con comunidades en el sistema de servicios


sociales es el impulso de la accin colectiva para satisfacer necesidades/problemas
identificadas y detectadas por ellos mismos

En cuanto a los equipamientos donde se desarrolla el Trabajo Social con


comunidades, se puede identificar como fundamentales los Centros de Servicios
Sociales y Centros de Accin Comunitaria. Los primeros son equipamientos
generalistas/polivalentes que ofrecen servicios y recursos destinados a toda la

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poblacin. Respecto a los Centros de Accin Comunitaria, se trata de equipamientos


especficos en la intervencin comunitaria u espacios de participacin y colaboracin
social del y para el barrio, donde se ofrece una atencin a los colectivos desde su
propio entorno convivencial

9.2. El trabajo social con comunidades en el sistema de salud

La lnea de intervencin que define el Trabajo Social en este mbito es la prevencin,


educacin y promocin de la salud.

Los profesionales del trabajo social se adscriben a equipamientos sanitarios pblicos,


centros residenciales, asociaciones, mutuas y empresas privadas que presten
servicios de sanidad

Es necesaria una distribucin adecuada de los roles, que permita la


complementariedad de funciones junto al intercambio de recursos

9.3. El trabajo social con comunidades en el sistema educativo

El trabajo social comunitario encuentra su justificacin en la propia Ley Orgnica de


Educacin 2/2006, de 3 de Mayo, al sealar como uno de sus principios
fundamentales la calidad y la equidad; destacando la atencin a la diversidad como un
principio no slo como una medida

La figura del trabajo social ejerce sus funciones tanto la educacin formal como no
formal

El trabajador social con comunidades en el mbito educativo tiene como funciones


principales la prevencin y asistencia en temas como el absentismo y el fracaso
educativo, la integracin de inmigrantes y colectivos desfavorecidos, la deteccin de
malos tratos y abusos sexuales, la mejora del clima de convivencia, la atencin ante el
fenmeno de la violencia, o la estimulacin de la mejora pedaggica o la participacin
de todos en la buena prctica de los procesos

Respecto a los equipamientos donde se llevan a cabo estos objetivos los Centros de
Atencin Infantil y Primaria (CEIP), Centros de educacin Secundaria (IES), Centros
de Educacin Especial, Centro de Educacin de Adultos, entre otros

9.4. El trabajo social con comunidades en el mbito de la justicia

Las prcticas comunitarias se orientan, fundamentalmente, a la prevencin terciaria


desde una perspectiva psicosocial

En relacin a los equipamientos: Centros penitenciarios, CIS, Juzgados, Unidades de


madres, comunidades teraputicas extrapenitenciarias, unidades dependientes,
mdulos de respeto, asociaciones destinads con el mbito de justicia, justicia juvenil,
etc. Aunque principalmente se desarrolla la intervencin comunitaria desde los
Servicios Penitenciarios Externos

9.5. El trabajo social con comunidades en el mbito de la vivienda-hbitat

Nuestro fin ltimo es contribuir a la construccin de un discurso social sobre la


vivienda y la lucha por un alojamiento digno

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Resultan fundamentales la colaboracin entre la Administracin y las entidades


sociales

9.6. El trabajo social en el sistema de la dependencia

La profesin se encuentra en la actualidad inmersa en acciones de defensa y


proteccin del Sistema de Autonoma y Atencin a la Dependencia fruto de Ley
30/2006, de 14 de diciembre

9.7. La mediacin comunitaria como mbito de intervencin

La mediacin comunitaria aporta un sistema de gestin de los conflictos que facilita la


negociacin, mediante la participacin directa de las personas que estn implicadas
en el conflicto

Los dos grandes objetivos que se persiguen desde un servicio de mediacin


comunitaria son el fomento de la convivencia y la participacin ciudadana. Desde el
punto de vista comunitario, la convivencia persigue la prevencin del conflicto y, en
definitiva, la construccin de una sociedad participativa

La participacin persigue favorecer, potenciar e incrementar la presencia de la


poblacin en los espacios sociales e institucionales del mbito local. Las vas de
participacin pueden ser individuales o grupales

Los mbitos de actuacin del trabajo social en el contexto de la mediacin comunitaria


se agrupan en dos niveles de actuacin: prevencin-sensibilizacin y gestin de los
conflictos

Las actividades de prevencin-sensibilizacin son fundamentales para la difusin de la


informacin y participacin comunitaria

El propsito bsico de la gestin de conflictos es el de actuar en una controversia


entre personas o grupos de la comunidad. Se pretende, de esta forma, que ciertos
tipos de controversias se resuelvan sin tener que llegar a un tribunal as como que se
fomente la participacin de las personas en la solucin de sus problemas

En el proceso de gestin de conflictos comunitarios pueden estar involucrados dos


(bilateral) o ms partes (multiparte), de modo que una de las acciones iniciales del
proceso de mediacin comunitaria consiste en el reconocimiento y legitimacin de las
partes que van a negociar, as como su competencia

Los grupos o asociaciones, as como los individuos, pueden encontrar en la


intervencin del trabajo social comunitario no solo la generacin de proyectos o
apoyos a la consecucin de recursos, sino tambin una va de gestin de sus
diferencias as como de participacin ciudadana. Los servicios de mediacin pueden
apoyar la (re)construccin social potenciando el empoderamiento de los grupos, la
discusin constructiva entre ellos y la superacin de sus diferencias para la
consecucin de una mejor convivencia y, en definitiva, de una mayor bienestar social,
finalidad ltima del trabajo social

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