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SISTEMAS PENITENCIARIOS
[POR EL DR.
P.D ~ ~ ~ C E V E D~ASTELLO-FRANCO
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CONUNPRdLOGODEL
DR.F ~ ~ f i n f i bCnoneso
o
Inspector General de Prisiones
MADRID
REVISTA DE LEGISLACION UNIVERSAL
S a n Belrnardo, 58.
Requerimientos anlistosos que no he po-
dido sustraerme, motivan este prlogo la
interesante obra del ilustre publicista portu-
gus, Castello-Branco.
Aqui, donde tan pocos libros de Aiitropo-
logia criminal se producen, donde la legis-
lacin punitiva se encuentra tan atrasada y
la penitenciaria es tan abigarrada y confti-
sa; donde los medios preventivos de la cie-
lincuencia y los sistemas para ejecutar las
penas son tan aicicos como ineficaces, re-
snlttt plausible la idea del malogrado sefior
Rueda, de verter al castellano el libro que
se prologa, en estas concisas lneas, y de in-
dudable 6 importante utilidad su estudio.
El autor, que 'ha dedicado su fecunda in-
teligencia y perseverante actividad 10s
- VI -
problemas penales penitenciarios; que, como
escritor, ha prodilcido varias obras origina-
les en su patria y en su idioma, y traducido
otras del francs y del italiano; y que, como
funcionario pblico, ha logrado encarnar en
la realidad y en el grado que las circunstan-
cias permitan, su labor especulativa, ya en
la Peni teiociara central de Lisboa , como
subdirector, ya en el Gobierno, como Minis-
tro de Jiisticia, ya, en fin, en el Parlamen-
to, como Diputado, ha tenido el acierto de
maridar en la presente la teora con la prc-
tica, quitando 6 la abstraccin todo lo atpi-
co, que suele fascinar B los iliisos, defendien-
do, no obstaiite, el ideal, para dar vida y
organizacin los hechos, sistematizando
stos eir vista de las leccioiles y eriseiianzas
facilitadas por la experiencia y recogidas
por la propja observaci.ti, ora en el ejerci-
cio de altos cargos, ora en visitas de estudio
paises extranjeros.
Ea los quince captulos de que consta,
trata cle las cuestiones peiiitenciarias y de
antropologfa criminal ms vitales; y si bien
en la parte descriptiva iio desciende los de-
talles, y en la terica no se da gran exten-
sin las materias, acaso por la variedad y
lo complejo de stas y el carcter conciso del
libro, una y otra se presentan en atinadas
sfntesis y con claridad suficiente para dar
conocer al lector, con facilidad y economfa
de tiempo y de trabajo, las Prisiones que
describe, los sistemas que expone y las es-
cuelas y doctrinas que analiza.
Dos naciones, Blgica y Holanda, peque-
as en territorio, nutridas en poblacin, bri-
llantes por su cultura, han progresado por
extraordinario modo, sobre todo la primera,
en arquitectura y rgimen penitenciarios, y
el Sr, Castello-Branco pone de manifiesto es-
tos progresos, examina las causas que han
obedecido los factores y las fuerzas que los
han impulsado y los sostienen. De su estu-
dio toma la parte esencial para aplicarla en
su pais, y logra que arraiguen y florezcan
nuevas instituciones, como la Penitenciaria
Central de Lisboa, que queda mencionada,
laa colonias para jvenes delincuentes, y
otras cuya implantacin y desa'rrollo procu-
ra, con ostensible y laudable inters, el ve-
cino reino lusitano.
A nuestra Prisin Celular de Madrid dedi-
ca el tercer capitulo para dar idea de su ern-
plazamiento, de su estructura, de su rgi-
men interno y apreciar los inconvenienttes
que surgen al aplicar la variedad d e trata-
It
- VI11 -
mientos requeridos por la distinta condicin
legal en que se hallan los reclusos, segiln que
son procesados 6 penados, jvenes 6 adultos,
politicos 6 delincuentes comunes, de estan-
cia fija 6 transeuntes, sujetos unos al siste-
ma celular y sometidos otros al aglomerado,
iilconvenientes que ficilmente se compren-
den y que malogran lo capital del pensa-
miento que inspir la construccin del es-
plndido edificio, 6 al menos dificultan gran-
demente la realizacin del fin penitencia-
rio que debiera realizar el establecimiento
levantado para servir de modelo en su
clase.
Objeto del capitulo cuarto, es el sistema
penal progresivo; y para darle conocer
estudia la gnesis y evolucin de sistemas
anteriores de los cuales se deriva 6 por los
cuales se provoca, dando noticia del regi-
men de comunidad, de la servidumbre pe-
nal inglesa, de la deportacin Maryland y
Virginia, en la Amrica del Norte primero,
y Botany-Bay , Port-Jakson, Sydney y Nor-
folk en la Australia y van-Diemen despus;
de las causas 6 que fu debida la supresin
de las colonias penales que la gran Bretafia
llev6 sus lejanas posesiones de Ultramar,
de la oposicin y modificaciones del sistema
- IX -
y de su perfeccionamiento logrado por Crof-
ton en Irlanda y generalizado despus en
Inglaterra y en las naciones ms cultas de
Europa y Amrica.
Partidario el autor del sistema celular, as-
pira que se extienda en su pais, y tal
eecto, defiende con calor y gran acopio de
citas de crinrminalistas y frenlogos, de argu-
mentos propios y de hechos positivos, el pro-
yecto presentado al Parlamento en 1888
para la construccin de nuevas penitencia-
rfas, cuya materia desarrolla en el capitulo
quinto. Empero, al defender el rgimen ce-
lular, quiere que acten en l como partes
integrantes todos los elementos que le cons-
tituyen, el trabajo, la 'enseiianza moral, li-
teraria, religiosa industrial; las visitas de
personas inteligentes, de sentimientos filan-
trpicoa y de compasin hacia el cafdo,
para que el aislamiento de la celda no de-
genere en solitario y desesperante encierro,
muy apropsito para llevar al recluso la
desesperacin 6 la demencia, como suele
suceder en no pocas Prisiones de esta indole.
En tales casos resulta insostenible por cos-
toso y contraproducente por sus resultados.
No trata s61o en su discurso de1 sstema celu-
lar; se ocupa tambin de la colonizacin pe-
- Y -
nieenciaria, tanto interna como externa; del
personal de funcionarios, de las distintas
clases de reclusos, de los menores delin-
cuentes y del tratamiento educador que de-
be drseles; de la eficacia del trabajo, de las
sociedades de patronato, llamadas hacer
sentir su importante accin social en los es-
tablecimientos y tender su mano protec-
tora los penados cuando salen de ellos, ya
extinguida su condena, para librarles de las
reincidencias en que inevitable y forzosa-
mente caen si les faltan la gufa y el apo-
yo necesarios al dar los primeros pasos en
la vida libre; de la libertad condicional, y
de otros interesantes puntos, que en con-
junto constituyen un til 6 interesante com-
pendio de sana doctrina y de atinada orien-
tacin penitenciarias.
De las escuelas penales y de la crimina-
logia, tratan los capftulos restantes, hasta el
a6cimoquint0, dedicado A la libertad con-
dicional de los sentenciados.
Nueva la sistematizacin de los conoci-
mientos criminolgicos, el estudio que Cas-
rello-Branco hace en esta parte de su obra,
es evidentemente provechoso , porque en
abreviadas sintesia da conocer los criterios
de 10s cl~sicosy de los positvistas de ms
- xc -
conocido nombre y de mayor fama en la cien-
cia; las teorfas sustentadas respecto los
criminales de profesin, la antropometria ,
al trabajo, la herencia morbosa, la epi-
lepsia y su accin en la delincuencia, la
antropologa criminal y al tatuaje.
En las pginas dedicadas las escuelas
clsica y positivista, se establece un parale-
lo y se hace una clara exposicin de los
principios en que se fundan y criterios que
sostienen una y otra en punto delincuen-
cia y penalidad, y de los procedimientos
ms adecuados para disminuir la primera y
lograr con la segunda eficacia mayor. El
autor se inclina las nuevas ideas, pero no
admite todos los principios de la escuela.
Partiendo del libro del marqus de Beccaria,
sobre el Delito y la Pena, sigue el desarrollo
de las doctrinas filos6ficas que fundan el de-
recho de castigar en la libertad de determi-
nacin para obrar, que en el delincuente re-
conocen, en la imputabilidad de los actos a l
que los realiza y en la consiguiente respon-
sabilidad en que incurre, como ser inteli-
gente y dotado de libre arbitrio, y en la ne-
cesidad de corregirle, educando y cstmbian-
do su voluntad contraria al derecho. Frente
estas teorias, coloca las de los positivistas,
- XII -
que negando la libertad en el culpable para
determinarse, estiman los actos dafiosos que
realiza como consecuencia fatal ineludi-
ble de su constitucin orgnica, tanto fsica
como psquica, y del medio material y so-
cial en que vive, haciendo descansar e1 de-
recho punitivo en la defensa social y justi-
ficando sus sanciones con el instinto y la ne-
cesidad de propia conservacin en la espe-
cie, que reacciona contra el individuo que
la ataca y se convierte en obstculo y peli-
gro para su normal y progresiva evolucin.
El estudio de Los criminales habituales,
constituye un instructivo 6 interesante capi-
tulo de sociologa penal. Con mano maestra
se describe estos enemigos declarados de
la sociedad, que constituyen la levadura de
la criminalidad sangrienta y viven en cons-
tante y abierta hostilidad las leyes y to-
dos los principios de moralidad y de orden,
y con argumentos y hechos tomados de la
vida real, se demuestran las causas que oii-
ginan y mantienen plaga tan nefasta como
extendida y constante.
-De ordinario-dice con razn y pleno
conocimiento el autor-inician su carrera
por la vagancia, pasando por el hurto insig-
nificante, la embriaguez, el uso de armas
- XIII -
prohibidas, la resistencia los agentes de l a
autoridad, hasta las audacias del robo y del
asesinato. Capturados y juzgados correc-
cionalmente en el principio de su aprendi-
zaje, van cumplir la sentencia en crceles
en donde una alegre y cnica promiscriidad
se convierte en escuela de mtua corrup-
cin, cuando no es escuela prctica de pic7c-
pochets, como el clebre patio de los micos
de la derribada Prisin del Saladero en Ma-
drid, 6 de esgrima de navaja, como el Li-
moeiro de Lisboa, en donde fadistas eximios,
hace poco tiempo an, adiestraban los no-
vicios en el juego de aquella arma, de uso
tan vulgar y causa de tantos asesinatos y
conflictos sangrientos. Las leyes, por su
parte, reduciendo el tiempo de las conde-
nas, 6, Ia vea que el Jurado con su mal en-
tendida benevolencia unas veces, con su
exagerada y en tal concepto dafiosn ilantro-
pa otras, cuando no por mviles de origen
ms turbio, segn se dice en el libro, con-
tribuyen tambin que la ola de la delin-
cuencia habitual aumente y llegue consi-
derarse el delito, por gentes de tal ralea,
como la profesin ms lucrativa y menos
peligrosa,
Defiende el Sr. Castello-Branco la identi-
- XIY -
ficacin de los delincuentes por medio de la
antropometria, sin conceder este procedi-
miento la exagerada importancia que al-
gunos le suelen dar. La antropometria no
es, en realidad, otra cosa que la antigua
filiacin que se tomaba 6 los reclusos, y que
aGn en muchas partes se toma, perfecciona-
da con datos y mediciones de mayor preci-
sin y fijeza, fciles de apreciar en los indi-
viduos y de recoger y cansignar en las hojas
6 fichas preparadas al efecto.
Dar otra extensin y otras proporciones
procedimiento tan sencillo, tan prctico y
de tan corto aprendizaje, es sacar este ser-
vicio de sus naturales y modestos limites 6
invertir en l tiempo y recursos muy supe-
riores los que por su indole racionalmente
requiere, distray6ndolos de otros problemas
y atenciones que con apremio los deman-
dan.
Relacionado con la antropometria se halla
el tatuaje, que el autor estudia en el capi-
tulo catorce. Es ciertamente tino de los ca-
racteres somticos externos que pueden ser-
vir y sirven para dar conocer los delin-
cuentes tatuados, como lo son las cicatrices,
deformidades, mutilaciones y otras seales
que individualizan y concretamente deter-
- XV -
minan, la persona en que se hallan. Pero
considerar tal carcter como signo distiiti-
7-0 de tendencias y predisposicin crimina-
les y atribuirle una manifestacin atvica,
recordatoria y demostrativa del estado 6 ins-
tintos de razas salvajes, cosa es que se halla
poco conforme con lo que la realidad enr;e-
a, y un que ha sido expuesto el hecho con
gran detalle y numerosos ejemplos, y soste-
nido el criterio con firme conviccin por el
doctor Lombroso y sus partidarios de la es-
cuela positivista en Italia, otros ilustres es-
critores lo rebaten, presentando slidos ar-
gumentos y comparaciones acertadas, que,
mi entender, dan al traste con la teora
lombrosiana en eyte punto.
Atribuye el escritor italiano la costumbre .
- de tatuarse la insensibilidad fisica domi-
nante en los pueblos primitivos; y al obser-
var su prctica entre determinados crimi-
nales, la estima como un salto atrs y una
regresin aquel estado. M. Tarde, que es-,
tudia este carcter en su ~ h i l o s o ~ h Pna-
ie
ie, demuestra haberle encontrado en milita- .
res,, en marinos y en gentes supersticiosas, '
de vida honrada y de correcto proceder, y ,
concluye diciendo:
.Si se admite que la asimilacin del
e ,. . cri-
- XVI -
mina1 al salvaje ha podido tener algfin fun-
damento, esto se va visiblemente perdiendo,
medida que el crimen se manifiesta menos
en las poblaciones atrasadas de los campos,
y ms y ms en el medio corrompido y refi-
nado de las grandes y populosas ciudades.
M. Proa1 aboga por las mismas ideas que su
compatriota, y en su libro El Delito y la Pena,
escribe: Porque el tatuaje se usa entre loa
soldados, los marinos y los obreros, como
entre los criminales, debe hacerse de ello
indicio de criminalidad? Toda vez que est
inspirado por la aficin 6 el bien parecer,
que es comdn todos los hombres, por qu
deducir que constituye un signo caracterfs-
tic0 de la criminalidad?, El mismo criterio
sustenta el catedrtico Aramburo en su Nue-
ua ciencia Penal, contribuyendo sostener
l a referida costumbre la ociosidad en que se
hallan los recluaos y la aglomerada confu-
sin de la vida carcelaria. La misma opinin
exponen otros publicistas que no se citan
aqu, por no permitirlo ni el espacio ni el ob-
jeto de este prlogo, A estas opiniones uni-
mos la nuestra, por creerlas ms conformes
con la realidad que las sostenidas por el
profesor de Tusin.
En la ordenada exposicin de materias
- XYII -
que va haciendo el autor, trata del trabajo
de los penados en el articulo noveno. Slo
se ocupa del que pueden y deben ejecu-
tar en obras pfiblicas 6 explotaciones agrf-
colas.
Si entrafia indiscutible importancia el pro-
blema del trabajo en el interior de los recin-
tos penitenciarios, no es menor la que tiene
el que puede ejercitarse extramuros de las
Prisiones por los grandes contingentes de re-
cluso~que las llenan. El establecimiento que
dedica su poblacin penal al. trabajo fitil y
reproductivo, pone en juego el ms podero-
so resorte para mantener el orden, para re-
formar a l culpable y para resarcir a l Esta-
do, en el grado exigible, de los dispendios
que le ocasiona la persecucin del delito y
la imposicin y ejecucin de la pena. Las
colonias penitenciarias de jvenes deben es-
tablecerse en todo pais culto que carezca de
ellas y propagarse en los que ya las tienen,
porque es el medio ms eficaz para vigorizar
el cuerpo y sanear el alma de los precoces
delincuentes, con lo cual ae les libra del
consumidor y nocivo encierro carcelario y
se logra que fecunden la tierra con su es-
fuerzo y levanten su espiritu por obra y vir -
tud de una labor provechosa. Los adultos,
- XYlII -
segdn sus condiciones y aptitudes, deben
igualmente dedicarse trabajos de este g-
nero, construccin de edificios para aten-
ciones oficiales, vas de comunicacin, cana-
les de riego, puertos, etc., segn lo practi-
can, con resultados fructiferos, las naciones
que mejor entienden sus intereses, como hace
ver el Sr. Castello-Branco en su libro. Mas,
estos trabajos, sobre todo los de carcter
agricola ejecutados por adultos, han de en-
cerrarse dentro de los limites que la pruden-
cia y la discrecin aconsejan, asi en lo que
concierne 4 las comarcas de instalacin,
como en lo que respecta la indole de los
establecimientos y la clase de penados que
los mismos se destinen, para no caer en
las quimeras y utopias que al presente aca-
rician los idealistas exagerados, con lo que
han dado en llamar trabajo a l aire libre B.
Nutrido de citas de ilustres pensadores se
halla el capitulo dcimo, dedicado tratar
de la Herencia morbosa, y con tal motivo
inserta los juicios en que se afirma y sostiene
la trasmisin de disposiciones fsicas y ti-
cas, fisiolgicas y mentales de los progeni-
tores los generados.
Los autores que de tan complejos y tras-
cendentales problemas se ocupan, distan
- XIX -
mucho del acuerdo. La experiencia por si
no parece inclinar la balanza en favor de
inflexibles trasmisiones, enseliindonos que
de padres dotados de mentalidad superior
descienden hijos idiotas y criminales, dege-
nerados moral y Tisicamente, y no son pocos
los casos de marcada y ostensible reciproci-
dad que ofrecen. A nuestro parecer, m&s
que la herencia fisiolgica, influyen en la
formacin, desarrollo y proceder de los hom-
bres, la fuerza de la tradicin de la espe-
cie, el medio ambiente y el hbito. Puntos
son estos que no es dable desarrollar en las
concisas y ligeras consideraciones que aqu
hacemos, sin otro objeto que el de llamar la
atencin de los lectores del libro sobre tan
importante y debatida materia.
De los criminales epilpticos, de la influen-
cia que su estado psicoptico tenga en la
produccin de sus determinaciones y en la
responsabilidad que pueda alcanzar los au-
tores de hechos antisociales que caen bajo l a
sancin de las leyea punitivas, trata el capi-
tulo once. Problemas son eetos que t o w re-
solver & la Medicina legal, y que el au.t;or se
limita indicarlos y citar las opiniones de
los ms autorizados escritores, que sostie-
nen, como conclusibnn de sus respechivos cri-
- XX -
-t;erios,la necesidad en que la sociedad se en-
cuentra de defenderse, ante todo, de 10s indi-
viduos atacados por tales neurosis, como se
defiende de aquello que pone en peligro su
existencia su sosiego.
Octpase el captulo trece de la antropolo-
ga criminal, indicando el grado de adelanto
en que se encuentra, las conclusiones que
hasta &ora se han obtenido, los diferentes
criterios que se mantienen respecto los
mismos, la necesidad de profundizar en este
estudio, y concluye la obra con la libertad
condicioizal de los penados.
Esta institucin, establecida hace tiempo y
aplicada con buen xito en la mayor parte
de las naciones ms importantes de Europa
y Amrica, constituye un vivo 6 intenso es-
tmulo para transformar en sentido de la en-
mienda la conducta del culpable, porque se
le ofrece un medio para abreviar el tiempo
de reclusin consignado en la sentencia. Por
igual sntisface i las teoras correccionalistss
y 6, los que mantienen la defensa social, como
el En ms importante y trascendental de la
pena; pues si el penado se halla corregido,
seg6n las primeras, no existe razn que sa-
tisfactol-iamaute explique la continuacin del
tratamiento penal; y si el que es segregado
- XXI -
de la sociedad por peligroso, se convierte en
un ser inofensivo, es lgico se abrevie su
cautiverio. S610 los que se encuentren en
semejantes favorables circunstancias, deben
limitarse las concesiones de este gnero.
Para ello, como el mismo autor consigna,
preciso es que en las Prisiones exista perso-
nal idneo, que al emitir los delicados infor-
mes que la prctica de esta institucin exi-
ge, 10 haga con plena y recta conciencia y
en vista de observaciones bastantes, para
no convertir la instituci6n referida en medio
de que queden impunes los delitos y la so-
ciedad inddensa y justamente alarmada.
Mas, preciso es tsmbien que en nuestra
patria se consagren & tan importantes pro-
blemas, como son los tratados por el seor
Castello-Branco en su libro, el estudio, el
inters y el esfuerzo, la perseverancia y el
empeiio que por su trascendencia moral y
social reclaman, si se quiere que Espaa
salga del lamentable atraso en que se en-
cuentra, as en el orden punitivo como en
el penitenciario.
FERNANDO
CADALSO.
M a d ~ i d ,Octubre de 1905.
DOS PALABRAS PRELIMINARES.
IV.
-
perodo de diez afios (1860 4 1869):
----
Media de los presos....................... 600 600
Enagenacin mental.. .................... 20 14
Suicidios................................. 13 14
...................
Tcntativas de suicidio.. 4 2
VI.
IV.
IV.
--
Epilepsia y criminalidad#
P
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