Sei sulla pagina 1di 24

Texto original de la Ley N 13014

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- Principios. El Estado Provincial asume que el resguardo efectivo de los derechos
de toda persona sometida a persecucin penal slo es viable en tanto se garantice a las mismas la
cobertura real del derecho a contar con asistencia tcnica legal. El ejercicio del derecho de defensa
material es reconocido como una actividad esencialmente personal de resistencia a la pretensin pu-
nitiva esgrimida en contra de quien lo ejerce.
El monitoreo del ejercicio de la defensa tcnica penal, orientado a garantizar estndares de calidad
en la prestacin de tal servicio es una cuestin de inters pblico.
Las disposiciones de la presente ley se encuentran prioritariamente orientadas a garantizar efectiva
y eficientemente el derecho de defensa a las personas ms vulnerables social y econmicamente,
particularmente cuando su libertad se encuentre amenazada o afectada.

ARTCULO 2.- Alcances. Todos los principios, criterios de actuacin y metas programticas de la
presente Ley deben interpretarse como dispuestos con el objetivo de garantizar el mximo respeto
de los derechos individuales de toda persona amenazada en virtud de un acto de persecucin penal.
Los principios y derechos o prerrogativas establecidos en favor de las personas sometidas a persecu-
cin penal de cualquier tipo, deben ser velados por todo profesional del derecho que asuma la fun-
cin de defensor de las mismas, ya sea profesional liberal o parte del cuerpo de defensores del Ser-
vicio Pblico Provincial de Defensa Penal.

ARTCULO 3|.- Deber de articulacin. El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal deber lle-
var adelante acciones institucionales programticas tendientes a generar un entorno de plena vigen-
cia del estado de derecho y de los derechos humanos en el cual pueda ejercitarse plenamente el de-
recho de defensa de toda persona sometida a persecucin penal de cualquier tipo, articulando con
los actores no estatales involucrados. .

ARTCULO 4.- Defensor de confianza. La eleccin de un defensor de confianza por parte de las
personas sometidas a proceso es parte esencial del derecho de defensa material. Los derechos e inte-
reses individuales de toda persona asistida por un defensor en un caso penal no pueden ser subordi-
nados por ste a valores o intereses diversos de ningn tipo.
Todo defensor penal debe ejercer su funcin orientndose a lograr la solucin ms favorable a la

Pgina 1
Texto original de la Ley N 13014

persona defendida, suministrndole informacin y respetando su opinin y decisiones como titular


del derecho de defensa material en el marco legal correspondiente, siempre que ello no perjudique
la eficacia de la defensa ni obste a la normal sustanciacin del proceso.

ARTCULO 5.- Confidencialidad. Quienes ejerzan una defensa penal tienen la obligacin de man-
tener reserva sobre la informacin que conozcan o generen en cumplimiento de sus funciones. Slo
les es permitido proporcionar informacin estadstica, siempre que no sea susceptible de compro-
meter a una de las personas destinatarias de sus servicios de defensa tcnica.

ARTCULO 6.- Deber de colaboracin. Todo funcionario o autoridad del Estado, de sus entes des-
centralizados y de los rganos de contralor de la funcin pblica se encuentran obligados a prestar
colaboracin sin demora y a proporcionar los documentos e informes que le sean solicitados por un
defensor penal en ejercicio de sus funciones, dentro de los lmites legales aplicables. Igual proceder
debern observar los organismos e instituciones privadas y pblicas en general.
Cuando los informes o la documentacin solicitada en ejercicio de una defensa penal no sean remi-
tidos o puestos a disposicin en un plazo razonable, conforme a las circunstancias del caso, toda
persona en ejercicio de tal defensa podr recurrir a travs del medio ms informal y rpido disponi-
ble ante el rgano judicial competente a fin de que ordene el cumplimiento inmediato de los trmi-
nos de la solicitud.
El incumplimiento del deber de colaboracin establecido en este artculo har personalmente res-
ponsable a quienes incurran en dicha omisin.

ARTCULO 7.- Contradiccin y derecho de defensa. Queda garantizado a toda persona que ejerci-
te la defensa tcnica en un caso penal el ejercicio pleno de la contradiccin de la prueba reunida por
la acusacin en toda instancia procesal.

ARTCULO 8.- Apartamiento. Los defensores pblicos y defensores pblicos adjuntos podrn so-
licitar al defensor regional que los aparte de la causa cuando existan motivos graves que puedan
afectar la eficacia de su desempeo. El defensor regional resolver sin posibilidad de recurso algu-
no, poniendo en conocimiento al Defensor Provincial del hecho y los motivos del apartamiento.
En las mismas circunstancias el defensor regional podr disponer el apartamiento de los defensores
pblicos y defensores pblicos adjuntos en forma oficiosa. En tal caso, el apartado podr recurrir la
medida ante el Defensor Provincial.
El mismo procedimiento se aplicar para los defensores regionales, resolviendo en . ltima instancia
el Defensor Provincial.
El Defensor Provincial, por iguales motivos, podr solicitar su apartamiento al Consejo del Servicio
Pblico Provincial de Defensa Penal, quien tambin podr disponerla de oficio.

TTULO II

Pgina 2
Texto original de la Ley N 13014

SERVICIO PBLICO PROVINCIAL


DE DEFENSA PENAL

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 9.- Autonoma. El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal es un rgano con au-
tonoma funcional y administrativa y con autarqua financiera, dentro del Poder Judicial.
El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal ejercer sus funciones sin sujecin a directivas que
emanen de rganos ajenos a su estructura y actuar en coordinacin con otros organismos guberna-
mentales y no gubernamentales involucrados en la defensa de los derechos individuales de las per-
sonas.

ARTCULO 10.- Misin institucional. El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal proporcio-
na servicios de defensa penal tcnica a toda persona sometida a un proceso penal, a las personas
condenadas hasta la extincin de la pena y a las personas sometidas a proceso, trato o condicin en
los que el Estado ponga en peligro su libertad o su indemnidad fsica; siempre que se niegue a de-
signar un defensor de su confianza o que, por carecer de recursos econmicos o porque otras cir-
cunstancias se lo impidan, no pueda contratar a un defensor de su confianza o que no haya optado
por ejercer su propia defensa, en los casos y bajo las circunstancias en que la ley as lo dispone.

ARTCULO 11.- Gratuidad. Las prestaciones brindadas por el Servicio Pblico Provincial de De-
fensa Penal son gratuitas para todas aquellas personas que no cuentan con medios econmicos sufi-
cientes para contratar un defensor de su confianza. El costo de las prestaciones brindadas por el Ser-
vicio integrar las costas del proceso, las que slo podrn ser cobradas al asistido cuando contare
con medios econmicos suficientes, y en el lmite de su imposicin.

ARTCULO 12.- Honorarios. Los honorarios que se devenguen y perciban por la actuacin profe-
sional de los integrantes del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal ingresarn a una cuenta
especial del rgano, destinada prioritariamente al mejoramiento de la calidad de las prestaciones del
Servicio, conforme se reglamente.

ARTCULO 13.- Principios de actuacin. Las personas miembros del Servicio Pblico Provincial
de Defensa Penal ejercern sus funciones con arreglo a los siguientes principios:
1.Inters predominante de las personas defendidas. Los profesionales asignados a la defensa de un
caso penal se encuentran funcionalmente sujetos al inters y voluntad informada de la persona des-
tinataria de sus servicios tcnicos, dentro de los lmites legales.
2.Autonoma funcional. En el ejercicio de sus funciones, los defensores gozan de autonoma funcio-
nal, no pudiendo recibir influencias o presiones externas al Servicio o provenientes de las autorida-

Pgina 3
Texto original de la Ley N 13014

des del mismo, en tanto excedan las facultades acordadas por la presente ley.
3.Probidad. En el ejercicio de sus funciones, las personas miembros del Servicio Pblico Provincial
de Defensa Penal debern cumplir y procurar hacer cumplir las Constituciones Nacional y Provin-
cial y las leyes y tratados vigentes, en particular los referidos a la proteccin y defensa de los Dere-
chos Humanos.
4.Actuacin estratgica. El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal, a travs de sus rganos
correspondientes, fija estrategias polticas generales, estableciendo los intereses prioritarios que
guan la asignacin de sus recursos.
5.Transparencia. El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal garantizar la transparencia de su
actividad, informando los criterios que orientan su actuacin y los resultados de su gestin. Toda la
informacin de inters pblico producida por el Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal debe-
r ser accesible a travs de una pgina web oficial u otro medio tecnolgico equivalente.
6.Flexibilidad. Los modelos de organizacin y gestin del Servicio Pblico Provincial de Defensa
Penal, sern eminentemente flexibles, orientados por objetivos y sujetos a seguimiento y ajustes
permanentes.
7.Eficiencia y Desformalizacin. El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal ser pro activo en
evitar trmites innecesarios. Tomar acciones tendientes a hacer pblico y revertir todo funciona-
miento burocratizado de los rganos del Sistema de Justicia Penal.
8.Especializacin y trabajo en equipo. La organizacin del Servicio Pblico Provincial de Defensa
Penal garantizar la especializacin de sus componentes para el mejor cumplimiento de sus fines y
la conformacin de equipos de trabajo que potencien la capacidad de accin de sus rganos, evitan-
do en todo momento la sectorizacin por compartimentos estancos.
9.Responsabilidad diferenciada. Las personas miembros del Servicio Pblico Provincial de Defensa
Penal sern personalmente responsables por su desempeo en el ejercicio de la defensa tcnica de
un caso y responsables, segn sus funciones y facultades, en relacin con los resultados de la ges-
tin de la oficina o equipo de trabajo al que pertenezcan.
10.Capacitacin Continua. El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal garantizar . la forma-
cin permanente de sus miembros.
11.Calidad en la atencin al pblico. El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal garantizar a
las personas destinatarias de sus servicios, a sus familiares y allegados a las mismas un trato de ex-
celencia, correspondiente con su dignidad humana y su especial condicin de vulnerabilidad evitan-
do en todo momento someter a las mismas a demoras innecesarias y brindndoles toda la informa-
cin que requieran.

ARTCULO 14.- Personas sometidas a penas privativas de la libertad. Criterios de actuacin. El


Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal garantizar un servicio de calidad en la defensa de los
derechos de las personas sometidas a cumplimiento de penas privativas de la libertad, debiendo res-
petar los estndares establecidos en la materia por la legislacin y las recomendaciones nacionales e
internacionales y los siguientes criterios:

Pgina 4
Texto original de la Ley N 13014

1.Proporcionalidad numrica. En todo momento se garantizar una proporcionalidad numrica m-


nima entre la cantidad de personas sometidas a penas privativas de la libertad y el nmero de defen-
sores encargados de la defensa de sus derechos. Dicha proporcin ser establecida por el Consejo
del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal.
2.Periodicidad. La defensa de las personas sometidas a penas privativas de la libertad ser ejercida
por los miembros del cuerpo de defensores a travs de un sistema de rotacin peridica de dedica-
cin exclusiva a dicha tarea.
3.Atencin en el lugar de encierro. En el ejercicio de la funcin de defensa de las personas someti-
das a penas privativas de la libertad, se garantizar a las mismas la atencin en el lugar de encierro.
El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal no podr establecer oficinas permanentes en los
edificios destinados al encierro de personas.

ARTCULO 15.- Poltica institucional. El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal deber
promover la cooperacin institucional, tcnica y acadmica con instituciones nacionales o extranje-
ras, pblicas o privadas, tendientes al fortalecimiento del mismo, a cuyo fin podr celebrar conve-
nios, acuerdos y otras acciones de coordinacin que resulten convenientes.

CAPTULO II
FUNCIONES

ARTCULO 16.- Funciones principales. Son funciones principales del Servicio Pblico Provincial
de Defensa Penal:
1.Garantizar a toda persona sometida a persecucin penal estatal una defensa tcnica . de calidad,
orientada prioritariamente a aquellas que por carecer de medios econmicos no puedan designar a
una defensora o un defensor de su confianza.
2.Promover la vigencia efectiva de los Derechos Humanos, particularmente respecto de todas las
personas cuya libertad se vea amenazada o afectada efectivamente.
3.Construir estrategias generales de poltica institucional con el objeto de garantizar el resguardo de
la vigencia de las garantas procesales establecidas por las Constituciones Nacional y Provincial y
las leyes dictadas en su consecuencia.
4.Defender la utilizacin subsidiaria y racional de las penas por parte de los rganos encargados de
la administracin de la Poltica Criminal Estatal.
5.Tomar acciones en el marco de sus fines para potenciar la utilizacin de medios no adversariales
de solucin de conflictos penales, como la conciliacin y la mediacin.
6.Promover la cooperacin local, regional, nacional e internacional para la proteccin y defensa de
los Derechos Humanos, especialmente aquellos amenazados por la persecucin penal.
7.Inspeccionar peridicamente los establecimientos en que se mantengan personas sometidas a en-
cierro, con el objeto evaluar su estado general y las condiciones de respeto de los derechos de las
personas mantenidas en cautiverio.

Pgina 5
Texto original de la Ley N 13014

8.Dentro del primer trimestre de cada ao, informar pblicamente sobre la gestin realizada en el
ao anterior.
El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal no intervendr en asuntos de ndole extrapenal, que
quedarn a cargo de los rganos correspondientes conforme a la Ley Orgnica del Poder Judicial N
10160.

ARTCULO 17.- Funciones auxiliares. Para el mejor cumplimiento de sus funciones principales, el
Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal tendr las siguientes funciones auxiliares:
1.Promover investigaciones destinadas a producir informacin estadstica de calidad para la toma de
decisiones de poltica estratgica en el cumplimiento de sus objetivos y fines institucionales.
2.Organizar y mantener actualizados bancos de datos de acceso pblico sobre afectacin de Dere-
chos Humanos, en particular en cuanto se refiere a situacin de los establecimientos donde se man-
tengan personas sometidas a encierro, abuso policial y malas prcticas de los componentes del siste-
ma de justicia penal.
3.Solicitar la cooperacin de organizaciones de investigacin e incidencia, nacionales y extranjeras,
pblicas y privadas, en los temas de su incumbencia, y celebrar convenios de cooperacin con los
mismos. .
4.Proponer a las autoridades correspondientes las medidas legislativas o administrativas que consi-
dere oportunas y necesarias.

CAPTULO III
ORGANIZACIN

ARTCULO 18.- Integracin. El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal se integra por:
1.Defensor Provincial.
2.Consejo del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal.
3.Defensores regionales.
4.Defensores pblicos.
5.Defensores pblicos adjuntos.
6.La Administracin General.
7.Los rganos Disciplinarios.

CAPTULO IV
DEFENSOR PROVINCIAL

ARTCULO 19.- Defensor Provincial. El Defensor Provincial dirige y representa al Servicio P-


blico Provincial de Defensa Penal y es responsable de su organizacin y buen funcionamiento. El
rgano tiene su sede en la Capital de la Provincia.

Pgina 6
Texto original de la Ley N 13014

El Defensor Provincial deber reunir las condiciones previstas en la Constitucin para ser Fiscal de
Estado. Durar en su cargo seis (6) aos y gozar de inamovilidad durante ese perodo. No podr
ser designado para el perodo siguiente y cesar automticamente en su cargo por el mero venci-
miento del plazo de su designacin.
En caso de ausencia o impedimento transitorio ser subrogado por el defensor regional que l desig-
ne o el que corresponda segn la reglamentacin que se dicte al efecto. En caso de ausencia o impe-
dimento definitivo, ser reemplazado por el defensor regional con sede en la Capital de la Provin-
cia, debindose poner en marcha en forma inmediata el mecanismo de designacin de un nuevo De-
fensor General. .
Tendr una remuneracin equivalente a la del Procurador General.

ARTCULO 20.- Designacin y remocin. El Defensor Provincial ser designado por el Poder
Ejecutivo con acuerdo de la Asamblea Legislativa.
El designado deber resultar previamente seleccionado por un sistema de terna vinculante obtenida
mediante concurso pblico de oposicin y antecedentes en la forma que reglamentar el Poder Eje-
cutivo. Los concursos debern garantizar transparencia, publicidad, excelencia y celeridad.
Podr ser removido de su cargo a solicitud del Poder Ejecutivo o de un legislador provincial por las
causales de mal desempeo, o comisin de delito doloso.
La remocin del cargo se decidir por el voto de la mayora absoluta de los miembros de cada C-
mara reunidas en sesin conjunta, previo debate y audiencia del interesado. En este caso entender
la Comisin de Acuerdos, la que deber emitir despacho sobre el particular, designando en su caso
a quien actuar como acusador.
El procedimiento de remocin no podr extenderse por un plazo mayor a 3 (tres) meses contados
desde su inicio hasta la decisin de la Legislatura sobre el fondo del asunto, en cuyo caso caducar
de pleno derecho, no pudiendo iniciarse nuevamente un procedimiento por el mismo hecho.
Sin perjuicio de todo lo expresado, el Poder Ejecutivo, el legislador provincial, el representante del
Ministerio Pblico de la Acusacin actuante en la causa penal o el acusador designado, podrn soli-
citar la suspensin temporal de sus funciones lo que se resolver por el voto de la mayora simple
de los miembros de cada Cmara reunidas en sesin conjunta previo dictamen de la Comisin de
Acuerdos.
Cuando la nica causal sea la presunta comisin de un delito doloso, el trmite podr suspenderse
hasta la sentencia definitiva en la causa penal correspondiente. Cuando entre otras causales se en-
cuentre la presunta comisin de un delito doloso, el trmite slo podr suspenderse hasta la senten-
cia definitiva en la causa penal correspondiente slo respecto de ella.

ARTCULO 21.- Funciones y atribuciones. Son funciones y atribuciones del Defensor Provincial
las siguientes:
1.Supervisar y garantizar el cumplimiento de la misin y de las funciones institucionales del Servi-
cio Pblico Provincial de Defensa Penal, fijando las polticas generales que se requieran a tales

Pgina 7
Texto original de la Ley N 13014

efectos.
2.Impartir instrucciones generales que permitan un mejor desenvolvimiento del servicio prestado
por el Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal, siempre que no interfieran con la libertad de
defensa.
3.Resolver las objeciones planteadas por los defensores pblicos a las instrucciones impartidas por
los defensores regionales.
4.Procurar optimizar los resultados de la gestin del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal.
5.Ejercer la superintendencia del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal con todas las potes-
tades administrativas, reglamentarias, disciplinarias y de contralor que le son atribuidas por esta ley,
las cuales puede delegar en los defensores regionales o en el administrador general.
6.Dictar y poner en ejecucin los reglamentos necesarios para la organizacin de las diversas de-
pendencias del Servicio, las condiciones para acceder a formar parte del mismo y en general cuanto
sea menester para hacer operativo el servicio.
7.Enviar al Poder Ejecutivo, a travs de la Corte Suprema de Justicia, la propuesta de presupuesto
del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal.
8.Proponer al Poder Ejecutivo, a travs de la Corte Suprema de Justicia, el nombramiento, remocin
y ascensos de los miembros del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal, bajo las condiciones
que autoriza la ley al momento de la sancin de la presente.
9.Organizar y fijar los programas y protocolos de actuacin, conjuntamente con los defensores re-
gionales y con el administrador general, de los equipos encargados de cubrir las estructuras de apo-
yo auxiliar del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal.
10.Celebrar convenios de cooperacin, contratos u otros instrumentos similares destinados a ejecu-
tar los fines institucionales del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal.
11.Presentar el informe pblico anual ante la Legislatura, en el que d cuenta de la labor realizada,
el grado de cumplimiento de los objetivos propuestos y los resultados obtenidos. En dicha instancia
se dar participacin activa a las organizaciones de la sociedad civil que tengan por objeto la defen-
sa de Derechos Humanos en general y de los derechos de las personas sometidas a encierro en parti-
cular.
12.Colaborar activamente en la construccin y fortalecimiento de redes locales y provinciales con el
objeto de fortalecer el Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal.
13.Representar judicial y extrajudicialmente al Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal.
14.Fijar, junto con el Consejo del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal, con carcter gene-
ral los estndares bsicos que deben asegurar en el proceso penal quienes presten servicios en el
Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal.
15.Coordinar con los defensores regionales el nmero y ubicacin de las Oficinas del Servicio P-
blico Provincial de Defensa Penal en cada circunscripcin as como la asignacin de personal co-
rrespondiente a cada una de ellas. .
16.Organizar la estructura administrativa del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal de
acuerdo con las necesidades del servicio y las posibilidades presupuestarias.

Pgina 8
Texto original de la Ley N 13014

17.Recibir denuncias por el incumplimiento de sus funciones contra las personas integrantes del
Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal, evaluar la seriedad de las mismas y en su caso, tomar
las medidas disciplinarias pertinentes o contratar y designar al acusador del Tribunal de Disciplina,
cuando corresponda.
18.Emitir los reglamentos necesarios para el funcionamiento de las diversas dependencias del Servi-
cio Pblico Provincial de Defensa Penal, fijando las condiciones de trabajo y de atencin al pblico.
19.Reglamentar, en cuanto sea necesario, el Sistema de Carrera dentro del Servicio Pblico Provin-
cial de Defensa Penal para los Defensores y Defensores Adjuntos.
20.Determinar, en funcin de las necesidades y requerimientos funcionales del Servicio Pblico
Provincial de Defensa Penal, la poltica institucional de asignacin de casos.
21.Celebrar convenios con los Colegios de Abogados de la Provincia con el fin de instrumentar el
Sistema para la Contratacin de Defensores previsto en la presente ley.
22.Establecer la poltica de capacitacin de los integrantes del Servicio Pblico Provincial de De-
fensa Penal, en forma conjunta con el Consejo del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal.
23.Organizar un adecuado sistema de control de gestin de carcter permanente.
24.Resolver los recursos previstos en los artculos 8 y 44 de la presente ley.
Las atribuciones referidas al nombramiento, remocin, ascenso, carga horaria, traslados, licencias,
sanciones, y dems condiciones de trabajo del personal administrativo, de mantenimiento y produc-
cin y servicios generales del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal, debern ser ejercidas
en el marco de lo regulado por la ley orgnica del Poder Judicial, sus modificatorias y complemen-
tarias, y por la ley 11196, debiendo interpretarse que todas las facultades y atribuciones que las nor-
mas le adjudican a la Corte Suprema de Justicia le corresponden al Defensor Provincial.

CAPTULO V
CONSEJO DEL SERVICIO PBLICO DE DEFENSA PENAL

ARTCULO 22.- Integracin. El Consejo del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal se inte-
gra por:
1.El Defensor Provincial. .
2.Un defensor regional, elegido por sus pares.
3.Un defensor pblico, elegido por sus pares.
4.Tres representantes de los Colegios de Abogados de la Provincia, sorteados de una lista integrada
por un abogado propuesto por cada Colegio.
5.Un senador y un diputado designados al efecto por sus Cmaras.
6.Dos representantes de organizaciones no gubernamentales cuyo objeto sea la promocin de Dere-
chos Humanos, designados de acuerdo a la reglamentacin respectiva.
7.Un representante de la Asociacin Tribunales de Empleados del Poder Judicial de la provincia de
Santa Fe.
Los miembros de los incisos 2, 3, 4, 5, 6 y 7 sern elegidos o designados anualmente.
Pgina 9
Texto original de la Ley N 13014

ARTCULO 23.- Funciones. Son funciones del Consejo:


1.Asesorar y evacuar consultas del Defensor Provincial para el mejor desarrollo de su gestin.
2.Efectuar recomendaciones de carcter general de los estndares bsicos de desempeo que deben
asegurar en el proceso penal quienes presten servicios en el Servicio Pblico Provincial de Defensa
Penal.
3.Efectuar recomendaciones generales a otras autoridades estatales cuando lo considere pertinente.
4.Intervenir en el apartamiento del Defensor Provincial en los trminos del artculo 8, en cuyo caso
el mismo no integrar el Consejo.

ARTCULO 24.- Sesiones ordinarias. El Consejo se reunir en sesin ordinaria cuatrimestralmen-


te, conforme se reglamente.

ARTCULO 25.- Sesiones extraordinarias. El Consejo se reunir en sesin extraordinaria cada vez
que tres de sus miembros acuerden la convocatoria.

CAPTULO VI
CUERPO DE DEFENSORES

ARTCULO 26.- Integracin. El cuerpo de defensores del Servicio Pblico Provincial de Defensa
Penal estar integrado por defensores regionales, defensores pblicos y defensores pblicos adjun-
tos.

ARTCULO 27.- Defensoras Regionales. En la Provincia funcionarn cinco defensoras regiona-


les, ubicadas una en cada una de las circunscripciones judiciales existentes. .
Cada defensor regional es la mxima autoridad institucional del Servicio Pblico Provincial de De-
fensa Penal en su circunscripcin y responsable del buen funcionamiento del mismo en dicho mbi-
to. Ejercer las atribuciones que la ley le otorga al Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal por
s mismo o por intermedio de los rganos que de l dependan.
Los defensores regionales debern reunir las mismas condiciones que para ser Defensor General y
sern designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Asamblea Legislativa, previo cumpli-
miento del mismo procedimiento de seleccin que el previsto en el artculo 20 de la presente ley.
Ser removido de su cargo mediante el mismo procedimiento y las mismas causales previstas en es-
ta ley para el Defensor General.
Durar seis (6) aos en el cargo y gozar de inamovilidad durante ese perodo. Cumplido el perodo
sin ser nuevamente designado Defensor Regional y en caso de que anteriormente hubiere perteneci-
do al cuerpo de defensores, volver al cargo que desempeaba al momento de su designacin como
defensor regional.
En caso de ausencia o impedimento temporal, ser reemplazado por el Defensor Pblico de su cir-

Pgina 10
Texto original de la Ley N 13014

cunscripcin que l designe o el que corresponda segn la reglamentacin que se dicte al efecto. En
caso de ausencia o impedimento definitivo o cese del perodo para el que fue designado sin que se
hubiese designado un nuevo Defensor Regional, ser reemplazado por el Defensor Pblico de la cir-
cunscripcin que interinamente designe el Defensor Provincial, hasta tanto se efecte la correspon-
diente designacin, debindose poner en marcha en forma inmediata el mecanismo de designacin
de un nuevo defensor regional.
Tendr una remuneracin equivalente a la de vocal de Cmara de Apelaciones.

ARTCULO 28.- Funciones. Tienen, en el mbito territorial en el cual se desempean, las siguien-
tes funciones:
1.Coordinar y supervisar a los miembros del cuerpo de defensores de su regin, distribuyendo las
tareas del modo ms equitativo y eficiente para la mejor prestacin del servicio.
2.Impartir instrucciones generales a los Defensores, de acuerdo a las directivas emanadas del De-
fensor Provincial y a las necesidades de servicio, siempre que no interfieran con la libertad de de-
fensa.
3.Recibir, por delegacin del Defensor Provincial, denuncias por el incumplimiento de sus funcio-
nes en contra de los miembros del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal de su regin y re-
solver reclamos respecto a la actuacin de cualquier agente vinculado al Servicio en la regin en la
cual se desempea.
4.Intervenir como defensores en aquellos casos en los cuales lo estimen conveniente, sea en funcin
de su relevancia, inters institucional o social, de manera individual o conjunta con otros defenso-
res, pertenecientes al Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal o no.

ARTCULO 29.- Defensores pblicos. Los defensores pblicos son los funcionarios del Servicio
Pblico Provincial de Defensa Penal encargados prioritariamente de brindar defensa penal tcnica a
las personas que por su condicin de vulnerabilidad no pueden designar a un abogado de su con-
fianza o que decidan no designar defensor, y subsidiariamente de cubrir el resto de los servicios
profesionales brindados por el Servicio conforme a lo dispuesto por la presente ley.
El defensor pblico deber ser ciudadano argentino, poseer ttulo de abogado y tener, por lo menos,
veinticinco aos de edad, cuatro de ejercicio de la profesin o de la funcin judicial como magistra-
do, funcionario o empleado y dos aos de residencia inmediata en la Provincia si no hubiera nacido
en sta.
Sern designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Asamblea Legislativa, previo cumpli-
miento del mismo procedimiento de seleccin que el previsto en el artculo 20 de la presente ley.
Tienen estabilidad en el cargo y slo podrn ser removidos por mal desempeo o la comisin de fal-
tas graves con intervencin del Tribunal de Disciplina.

ARTCULO 30.- Defensores Pblicos Adjuntos. Los defensores pblicos adjuntos actuarn por
delegacin y bajo la supervisin de los defensores pblicos. En el ejercicio de su cargo podrn in-

Pgina 11
Texto original de la Ley N 13014

tervenir en todos los actos en los que puede actuar el defensor pblico de quien dependan.
El defensor pblico adjunto deber ser ciudadano argentino, poseer ttulo de abogado y tener, por lo
menos, veinticinco aos de edad, cuatro de ejercicio de la profesin o de la funcin judicial como
magistrado, funcionario o empleado y dos aos de residencia inmediata en la Provincia si no hubie-
ra nacido en sta.
Sern designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Asamblea Legislativa, previo cumpli-
miento del mismo procedimiento de seleccin que el previsto en el artculo 20 de la presente ley.
Tienen estabilidad en el cargo y slo podrn ser removidos por mal desempeo o la comisin de fal-
tas graves con intervencin del Tribunal de Disciplina.

ARTCULO 31.- Funciones y deberes. Los defensores pblicos y defensores pblicos adjuntos tie-
nen las siguientes funciones y deberes:
1.Ejercer la defensa tcnica en los casos que les fueran asignados, desde el mismo momento en que
les es comunicada su asignacin.
2.Tienen obligacin de cumplir con los estndares de calidad en la prestacin del servicio de defen-
sa impuestos conforme las disposiciones de la presente ley, actuando en defensa de los derechos e
intereses de las personas a las que defiendan, respetando sus decisiones, siempre que ello no perju-
dique la eficacia de la defensa ni obste a la normal sustanciacin del proceso, e informndolas de las
consecuencias posibles de las mismas.
3.Brindar completa informacin a las personas que defiendan o a las personas que en nombre de
aqullas se la requieran.
4.Responder los pedidos de informes que le formulen la Defensora Provincial, la Defensora Re-
gional o la Administracin General.
5.Requerir la colaboracin de la polica u otros organismos de investigacin cuando sea necesario
para el cumplimiento de su funcin.
6.Todas aquellas que el defensor regional y la reglamentacin le asignen.

ARTCULO 32.- Sistema para contratacin de defensores. El Servicio Pblico Provincial de De-
fensa Penal establecer, mediante convenios con los Colegios de Abogados de la Provincia, el Sis-
tema de Prestadores de Servicios de Defensa Penal Tcnica, mediante listas elaboradas por dichas
entidades profesionales, con el fin de allanar la posibilidad de contratar a un abogado de confianza a
personas con capacidad econmica limitada.
El sistema estar sujeto a la reglamentacin que elaboren el Defensor Provincial y los Colegios Pro-
fesionales, a cuyo cargo estarn las siguientes facultades y deberes:
1.Determinacin de requisitos de postulacin para el ingreso al Sistema, conforme a criterios de
transparencia, idoneidad tcnica y moral para desempear la funcin, igualdad de oportunidades,
convocatoria abierta y pblica.
2.Capacitacin previa y continua de los postulantes a ingresar al Sistema.
3.Evaluacin y seleccin de los postulantes, conforme a criterios de transparencia, idoneidad tcni-

Pgina 12
Texto original de la Ley N 13014

ca y moral para desempear la funcin, igualdad de oportunidades, convocatoria abierta y pblica.


4.Seguimiento de la calidad de las prestaciones brindadas por los profesionales del mismo.
5.Fijacin, a propuesta de los Colegios de Abogados, de los honorarios de los profesionales del Sis-
tema, los que debern establecerse respetando la escala establecida en la ley de honorarios de abo-
gados y procuradores de la provincia de Santa Fe. .
6.Determinacin de la modalidad de cobro de honorarios de las prestaciones brindadas por los pro-
fesionales pertenecientes al Sistema, la que se ajustar a las pautas establecidas por la Ley N
12.851 o la que posteriormente sustituya o modifique.
Los profesionales de dicho sistema, estarn sujetos a las disposiciones de la presente Ley y del p-
rrafo segundo de este artculo.
El control del funcionamiento del Sistema estar sujeto a la reglamentacin que elabore el Defensor
Provincial.

CAPTULO VII
ADMINISTRACIN GENERAL

ARTCULO 33.- Administrador General. Designacin. Requisitos. Subordinacin funcional. El


Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal tendr un administrador general que depender direc-
tamente del Defensor Provincial. Le corresponde participar en todas aquellas actividades de elabo-
racin, administracin y ejecucin presupuestaria, y gerenciamiento de recursos materiales y huma-
nos que le sean encomendadas por el Defensor Provincial. Confecciona el informe anual de gestin
previsto en la ley, debiendo someterlo a aprobacin del Defensor Provincial.
El cargo ser desempeado por un profesional universitario con ttulo de contador pblico nacional,
licenciatura o equivalente en ciencias de la administracin, con no menos de 5 (cinco) aos de ejer-
cicio profesional.
Ser designado por el Defensor Provincial, previo concurso de oposicin y antecedentes, garanti-
zando transparencia, excelencia, celeridad, regionalizacin y participacin ciudadana. Durar seis
(6) aos en la funcin, pero podr ser removido por el Tribunal de Disciplina por la comisin de fal-
tas graves.

CAPTULO VIII
ESTRUCTURA AUXILIAR

ARTCULO 34.- Personal administrativo. El Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal contar
con una estructura administrativa conformada con el personal administrativo necesario para el cum-
plimiento de sus funciones.
El rgimen de remuneracin de los empleados administrativos, de mantenimiento y produccin y
servicios generales del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal se regir por la Ley Orgnica

Pgina 13
Texto original de la Ley N 13014

del Poder Judicial y Ley N 11.196. El Defensor Provincial dictar las reglamentaciones pertinentes
a los fines de adaptar las estructuras del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal a las denomi-
naciones de la legislacin vigente, manteniendo las equivalencias entre salario y cargo conforme las
previsiones de la ley 11.196.
La asistencia, licencias, y dems cuestiones relacionadas con el rgimen de los empleados adminis-
trativos, de mantenimiento y produccin y servicios generales integrantes del Servicio Pblico Pro-
vincial de Defensa Penal, se regirn por las mismas normas que regulan la materia con relacin a
los dems integrantes del Poder Judicial.
Las mismas disposiciones regirn la designacin, promocin y rgimen disciplinario de sus emplea-
dos.

CAPTULO IX
RGANOS DISCIPLINARIOS

ARTCULO 35.- Tribunal de Disciplina. El Tribunal de Disciplina se integrar de la siguiente ma-


nera:
1.Un representante del colegio de abogados de otra Circunscripcin Judicial en que se desempee el
acusado.
2.Un senador y un diputado designados anualmente al efecto por sus Cmaras.
3.Un defensor regional de una circunscripcin diferente a la que corresponde al acusado, designado
por sorteo.
4.El defensor provincial. Este ltimo lo preside y vota slo en caso de empate.
Un defensor regional de una circunscripcin diferente de aquella a la que pertenece el acusado cum-
plir la funcin de acusador ante el Tribunal.
El procedimiento frente al Tribunal de Disciplina ser el que se prev en la presente ley.

TTULO III
RGIMEN DISCIPLINARIO

CAPTULO I
SUJETOS COMPRENDIDOS

ARTCULO 36.- Sujetos comprendidos. Los Defensores Pblicos, defensores pblicos adjuntos y
el administrador general del Sistema Pblico Provincial de Defensa Penal estarn sujetos al rgimen
disciplinario establecido en el presente Ttulo.

CAPTULO II
FALTAS Y SANCIONES

Pgina 14
Texto original de la Ley N 13014

ARTCULO 37.- Faltas Graves. Se consideran faltas graves las siguientes:


1.Abandonar su trabajo sin causa justificada.
2.Violar el deber de reserva respecto de los asuntos que as lo requieren y en los que acta el Servi-
cio Pblico Provincial de Defensa Penal o extraer, duplicar o exhibir documentacin que deba per-
manecer reservada.
3.Recibir ddivas o beneficios indebidos.
4.Ocultar informacin en forma injustificada o dar informacin errnea a las partes.
5.Ejecutar hechos o incurrir en omisiones que tengan como consecuencia la prdida de actuaciones,
o la obstaculizacin del trmite o del servicio.
6.No excusarse dentro del tiempo que corresponde a sabiendas de que existen motivos de impedi-
mento.
7.El incumplimiento injustificado y reiterado de los plazos procesales.
8.La acumulacin de ms de cinco (5) faltas leves en forma coetnea o en el mismo ao.
9.Interferir en actuaciones judiciales en las que no tenga ninguna intervencin oficial.
10.Causar un grave dao al derecho de defensa con motivo de no haber cumplido debidamente las
actuaciones procesales bajo su responsabilidad.
11.El incumplimiento reiterado e injustificado de las obligaciones funcionales establecidas en la ley
para el cargo que desempea.
12.Haber sido condenado, mediante sentencia firme, por la comisin de un delito doloso, como au-
tor o partcipe. En caso de imputacin de un delito doloso, sin perjuicio de la posibilidad de suspen-
sin preventiva prevista en el artculo 45, el juicio disciplinario deber realizarse una vez dictada
sentencia condenatoria firme en la causa pertinente.

ARTCULO 38.- Faltas leves. Se consideran faltas leves las siguientes:


1.Actuar en forma irrespetuosa con relacin a la vctima, al imputado, partes o cualquier otro fun-
cionario o persona que intervenga en una diligencia en que acte Servicio Pblico Provincial de De-
fensa Penal o que acuda a sus oficinas. .
2.Faltar al trabajo sin aviso ni causa justificada, o llegar habitualmente tarde o ausentarse sin autori-
zacin.
3.Otras que fije la reglamentacin.

ARTCULO 39.- Sanciones. Los sujetos previstos en el artculo 36, podrn ser pasibles de las si-
guientes sanciones disciplinarias:
1.Amonestacin, por faltas leves.
2.Multa de hasta el cinco por ciento (5 %) de su sueldo, por la reiteracin de hasta cuatro (4) faltas
leves.
3.Suspensin del cargo o empleo hasta por treinta (30) das sin goce de sueldo.
4.Destitucin.

Pgina 15
Texto original de la Ley N 13014

Las sanciones de suspensin o destitucin slo procedern por la comisin de faltas graves. La san-
cin deber adecuarse a la naturaleza y gravedad de la falta y a la jerarqua y antecedentes del fun-
cionario.
Para el caso de destitucin el rgano que aplique la sancin podr adicionarle una inhabilitacin pa-
ra acceder al Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal por un plazo que no podr exceder de
diez (10) aos.

ARTCULO 40.- Efectos. La amonestacin se registrar en el expediente de personal y se conside-


rar para su evaluacin en el ao en el que se impusieron. La suspensin trae aparejada la obliga-
cin de omitir cualquier acto propio de la funcin y la prdida proporcional de su salario.
La destitucin implica la extincin de la relacin de empleo, sin derecho a cobrar ninguna indemni-
zacin, y sin perjuicio del cmputo de los aportes a los fines previsionales ordinarios.

ARTCULO 41.- Prescripcin. La potestad disciplinaria prescribe al ao si se trata de faltas leves y


a los tres (3) aos si se trata de faltas graves. Tales trminos comenzarn a correr a partir de que la
falta sea conocida por la autoridad competente.
En todos los casos, se extingue la potestad sancionadora si han transcurrido cinco (5) aos desde la
fecha de comisin de la falta. La prescripcin se interrumpe por la comisin de una nueva falta o la
iniciacin y desarrollo del procedimiento correspondiente.
La prescripcin no correr cuando el trmite correspondiente se suspenda a la espera de una senten-
cia penal definitiva.

ARTCULO 42.- Poder disciplinario. Las sanciones de amonestacin y multa podrn ser impuestas
por la mxima autoridad de la oficina en la que preste servicio el sancionado. Si se tratare de un de-
fensor pblico ser aplicada por el defensor regional respectivo.
Las sanciones de suspensin y de destitucin slo pueden ser aplicadas por el Tribunal de Discipli-
na.

CAPTULO III
PROCEDIMIENTO

ARTCULO 43.- Iniciacin. El procedimiento disciplinario se iniciar por comunicacin, queja o


denuncia de particulares, de jueces, de otros integrantes del Servicio Pblico Provincial de Defensa
Penal, o en virtud de constatacin directa del superior jerrquico.

ARTCULO 44.- Procedimiento en caso de faltas leves. Recibida la queja, se designar a un fun-
cionario para que practique una informacin preliminar, que no podr extenderse ms de cinco (5)
das, tendiente a acreditar o desvirtuar la queja o denuncia.
Al concluir, el funcionario actuante podr disponer el archivo por falta de mrito o expresar los car-

Pgina 16
Texto original de la Ley N 13014

gos para posibilitar el ejercicio del derecho de defensa. Se pondrn las actuaciones a disposicin del
interesado por tres (3) das para que haga su descargo.
Cumplido el descargo o transcurrido el plazo sin que ejerza la facultad, el superior jerrquico dicta-
r resolucin.
La decisin ser recurrible dentro de los tres (3) das de la notificacin, para que resuelva el Defen-
sor Provincial. La decisin final se dictar dentro de los diez (10) das de interpuesto el recurso.
Contra esta ltima decisin no cabe impugnacin en sede administrativa.

ARTCULO 45.- Procedimiento en caso de faltas graves. La investigacin estar a cargo del de-
fensor regional designado para llevar adelante la acusacin.
La investigacin no podr extenderse por ms de sesenta (60) das y deber concluir con el archivo
de las actuaciones o con la formulacin de los cargos y la solicitud del juicio disciplinario ante el
rgano que corresponda. Este plazo es improrrogable y fatal, obligando al archivo si no se produjo
la formulacin de cargos.
El interesado podr defenderse por s o designando un abogado al efecto. Ambos tienen la facultad
de controlar el desarrollo de la investigacin, hacer manifestaciones por escrito y ofrecer medidas
de prueba aun en la etapa preliminar.
Durante el curso de la investigacin, a pedido del acusador, el superior jerrquico del investigado
podr suspenderlo preventivamente, con goce de sueldo, mientras dure el procedimiento disciplina-
rio.

ARTCULO 46.- Juicio disciplinario. Con la formulacin de los cargos, la solicitud de . juicio dis-
ciplinario y el ofrecimiento de prueba respectivo, el Tribunal de Disciplina correr traslado por diez
(10) das para que el enjuiciado pueda ejercer su defensa y ofrecer pruebas. Cumplido ese plazo se
determinar la prueba admitida y se fijar audiencia oral y pblica para debatir el caso. Cada una de
las partes deber producir la prueba que ofreci y har comparecer a los testigos que ofrezca. El en-
juiciamiento se desarrollar conforme a las reglas del juicio pblico, continuo y contradictorio, con
garanta del derecho de defensa.
La audiencia se iniciar con la presentacin inicial de ambas partes y luego se practicar la prueba.
A su trmino se producirn los alegatos e inmediatamente el Tribunal Disciplinario pasar a delibe-
rar, debiendo dictar veredicto en forma inmediata y sentencia motivada en el plazo mximo de cin-
co (5) das.
En todo aquello que no se ha reglamentado expresamente sern de aplicacin supletoria las normas
que regulen el enjuiciamiento de magistrados del Poder Judicial y el Cdigo Procesal Penal.

ARTCULO 47.- Ejecucin y revisin. Las sanciones de amonestacin y multa se ejecutarn inme-
diatamente.
Contra la sancin de suspensin o de destitucin podr interponerse recurso de apelacin por ante el
Defensor Provincial conforme la reglamentacin que a esos efectos dicte. Agotada la va recursiva

Pgina 17
Texto original de la Ley N 13014

en sede administrativa, el acto sancionatorio se ejecutar inmediatamente sin perjuicio de la posibi-


lidad de revisin judicial a travs de la accin contenciosa administrativa.

TTULO IV
RECURSOS HUMANOS

CAPTULO I
SISTEMA DE CARRERA

ARTCULO 48.- Carrera. La carrera es el sistema adoptado para la promocin y permanencia de


los defensores pblicos y defensores pblicos adjuntos en el Servicio Pblico Provincial de Defensa
Penal. Se basa en el acceso igualitario, la evaluacin objetiva de las condiciones y mritos y la for-
macin continua, como manera de contribuir a un mejor sistema de justicia penal.
La permanencia en el cargo est garantizada por la carrera y ningn defensor designado de acuerdo
a este sistema podr ser removido, salvo en los casos que autoriza la ley.
El rgimen de carrera se ajustar a las normas de esta ley y a la reglamentacin . respectiva.

ARTCULO 49.- Funcionarios comprendidos. El sistema de carrera comprende a los defensores


pblicos y defensores pblicos adjuntos.

ARTCULO 50.- Componentes. La carrera se integra con los siguientes componentes:


1.Evaluacin en la funcin.
2.Capacitacin.

ARTCULO 51.- Acceso a la carrera. Las designaciones de los funcionarios comprendidos se rea-
lizarn de acuerdo a lo previsto por los artculos 29 y 30 de la presente ley.

ARTCULO 52.- Evaluacin. Los defensores pblicos debern ser evaluados anualmente en trmi-
nos de idoneidad y eficiencia.
Los resultados de las evaluaciones sern tenidos en cuenta para todo tipo de concurso previsto en
esta ley.

ARTCULO 53.- Reglamento. El Defensor Provincial reglamentar los mtodos de evaluacin de


desempeo de los defensores pblicos y defensores pblicos adjuntos, fijando criterios y estndares
objetivos.
El Defensor Provincial podr categorizar a los defensores pblicos y defensores pblicos adjuntos
por va reglamentaria.

Pgina 18
Texto original de la Ley N 13014

CAPTULO II

SISTEMA DE CARRERA PARA OTROS INTEGRANTES DEL SISTEMA PBLICO


PROVINCIAL DE DEFENSA PENAL

ARTCULO 54.- Alcance. El rgimen de carrera alcanza al personal que cumple funciones de apo-
yo en todos los rganos del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal, salvo los que expresa-
mente son excluidos por esta ley.
El acceso a los cargos de la carrera, la permanencia y promocin del personal est garantizado por
el rgimen de carrera establecido por la Ley Orgnica del Poder Judicial y con las categoras previs-
tas en la Ley 11.196.

ARTCULO 55.- Estructuras y Protocolos de actuacin. El administrador general someter a apro-


bacin del Defensor Provincial las estructuras necesarias para el funcionamiento del Servicio Pbli-
co Provincial de Defensa Penal, fijando las . condiciones de acceso, misiones y funciones corres-
pondientes, las que no podrn apartarse de las previsiones establecidas en la ley Orgnica del Poder
Judicial.
Asimismo, someter a aprobacin del Defensor Provincial los Protocolos de Actuacin correspon-
dientes, teniendo en cuenta las estructuras referidas.

CAPTULO III
AGENTES EXCLUIDOS DEL SISTEMA DE CARRERA

ARTCULO 56.- Sujetos. No forman parte de sistema de carrera los siguientes agentes:
1.El Defensor Provincial.
2.Los defensores regionales.
3.Quienes presten servicios dentro del Sistema para Contratacin de Defensores.
4.Los profesionales, tcnicos o peritos designados por tiempo preestablecido para una obra determi-
nada. Este personal ser destinado nicamente a la realizacin de trabajos que por su naturaleza o
duracin, no pueden ser efectuados por el personal permanente.
5.Los asesores que sirvan cargos ad honorem.

TTULO V
CONDICIONES, DERECHOS Y DEBERES

ARTCULO 57.- Incompatibilidades y prohibiciones. Les est vedado a quienes se desempeen en


la funcin de defensor provincial, defensor regional, defensor pblico, defensor pblico adjunto y

Pgina 19
Texto original de la Ley N 13014

administrador general:
1.Intervenir directa o indirectamente en poltica.
2.Ejercer otros empleos pblicos o privados salvo la docencia en el lugar de residencia o prestacin
de servicios y en el nivel secundario y universitario de grado siempre que con ello no se afecte la
funcin.
3.Ejercer la abogaca, excepto que sea en defensa propia, de su cnyuge, padres, hijos menores o de
las personas que estn a su cargo. .
4.El ejercicio del comercio o la integracin de rganos de administracin o control de sociedades
comerciales.
5.Actuar como perito, sndico o cualquier otro cargo cuyo nombramiento corresponda hacer a los
tribunales o a las partes en un proceso.
6.Desempearse en la misma dependencia del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal dos (2)
o ms agentes que sean entre s cnyuges, convivientes o parientes dentro del cuarto grado de con-
sanguinidad o segundo de afinidad.
7.Solicitar o aceptar cualquier tipo de beneficio de parte de personas con las cuales se relacione en
razn del desempeo de sus funciones.
8.Usar su autoridad o su influencia con fines distintos al cumplimiento de sus funciones.
9.Ocupar tiempo de la jornada de trabajo o utilizar personal, medios materiales o informacin del
Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal para fines ajenos a los institucionales.
No les estar vedado participar en asociaciones profesionales, acadmicas, culturales y de bien p-
blico, siempre que ello no comprometa la independencia de su funcin o la adecuada prestacin de
la misma.
A los restantes agentes les son aplicables las incompatibilidades previstas para los empleados judi-
ciales.

ARTCULO 58.- Sancin. La violacin del rgimen de incompatibilidades y prohibiciones previs-


to en esta ley, ser considerada falta grave.

ARTCULO 59.- Deberes. El defensor pblico, defensor pblico adjunto y administrador general
tendrn las siguientes obligaciones:
1.Cumplir con su trabajo con eficacia y eficiencia.
2.Observar una conducta pblica y privada que no afecte la confianza en la funcin que cumple el
Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal.
3.Mantener reserva sobre los asuntos de la funcin cuando no estn facultados para informar sobre
stos.
4.Poner en conocimiento de sus superiores cualquier irregularidad que adviertan en el ejercicio de
su cargo o empleo.

ARTCULO 60.- Derechos. El defensor pblico, defensor pblico adjunto y administrador general

Pgina 20
Texto original de la Ley N 13014

tendrn los siguientes derechos:


1.A la permanencia en el cargo mientras dure su buena conducta y se desempee con eficacia y efi-
ciencia, con excepcin de los agentes excluidos de la carrera. .
2.A no ser asignado sin su consentimiento a funciones que exijan mudar su residencia permanente.
3.A recibir capacitacin adecuada para mejorar su desempeo y poder ascender en la carrera.
4.A asociarse con otros defensores pblicos o integrantes del Servicio Pblico Provincial de Defen-
sa Penal, formando asociaciones en defensa de los intereses profesionales o la participacin en acti-
vidades de perfeccionamiento.
5.A obtener proteccin contra las amenazas o ataques de cualquier tipo, derivados del ejercicio de
su funcin.

ARTCULO 61.- Remuneraciones. Los integrantes del Servicio Pblico Provincial de Defensa Pe-
nal tendrn el siguiente rgimen de remuneraciones:
1.El administrador general, una remuneracin equivalente a la de Juez de Primera Instancia.
2.Los defensores pblicos, segn la categora a que pertenezcan de acuerdo a la reglamentacin,
una remuneracin equivalente a la de Vocal de Cmara de Apelaciones o Juez de Primera Instancia.
3.Los defensores pblicos adjuntos, segn la categora a que pertenezcan de acuerdo a la reglamen-
tacin a dictarse, una remuneracin equivalente a la de Secretario de Cmara o Secretario de Prime-
ra Instancia.

TTULO VI
RGIMEN ECONMICO Y ADMINISTRATIVO

ARTCULO 62.- Recursos. Son recursos del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal los si-
guientes:
1.Las partidas establecidas en el presupuesto general.
2.Las donaciones y legados de personas e instituciones.
3.Las costas percibidas por los servicios prestados por los Defensores del Servicio Pblico Provin-
cial de Defensa Penal, cuando corresponda.
4.Los recursos provenientes de acuerdos interinstitucionales celebrados por el Servicio Pblico Pro-
vincial de Defensa Penal.
5.Otros que establezcan las leyes.

ARTCULO 63.- Destino. Los recursos provenientes de asignaciones del presupuesto . general se
destinarn al funcionamiento de la institucin y de acuerdo a las previsiones presupuestarias.
Los dems recursos se afectarn al destino especfico que se haya establecido o, en su defecto, al
fortalecimiento institucional, a fin de mejorar la infraestructura, el equipamiento y la formacin de
funcionarios; o al sostenimiento de programas de proteccin y defensa de los Derechos Humanos de
las personas ms vulnerables al sistema de persecucin penal.

Pgina 21
Texto original de la Ley N 13014

ARTCULO 64.- Ejecucin presupuestaria. La ejecucin del presupuesto se har a travs de la Ad-
ministracin General, de acuerdo a lo establecido por la Ley N 12.510, estando sujeta a los contro-
les y fiscalizacin correspondientes. Intervendr el Tribunal de Cuentas como auditor externo.

TTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS.

ARTCULO 65.- Reglamentos. El Defensor Provincial dictar los reglamentos y resoluciones a


que se refiere esta ley dentro de los siguientes plazos:
1.Dentro de los treinta (30) das de designado, el rgimen de concursos;
2.Dentro de los sesenta (60) das de designado el administrador general, lo atinente a la estructura;
3.Dentro de los ciento ochenta (180) das, los dems previstos en la presente ley.
En todo lo que se refiera al personal administrativo, de mantenimiento y produccin y servicios ge-
nerales del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal, la reglamentacin deber ceirse a las
disposiciones de la Ley Orgnica del Poder Judicial.

ARTCULO 66.- Creacin de cargos. Cranse por esta ley los siguientes cargos del Servicio Pbli-
co Provincial de Defensa Penal:
1.Un (1) cargo de Defensor Provincial.
2.Cinco (5) cargos de defensor regional.
3.Un (1) cargo de administrador general.
4.Los cargos de defensores pblicos y defensores pblicos adjuntos que se especifican en el Anexo
I de la presente ley, que sern distribuidos por el Defensor Provincial por distrito, previa consulta al
defensor regional de la circunscripcin . correspondiente.
El Defensor Provincial propondr a la Legislatura, por intermedio del Poder Ejecutivo, la creacin
de los cargos administrativos que resulten necesarios para el correcto funcionamiento del Servicio
Pblico Provincial de Defensa Penal, siempre dentro de los lmites presupuestarios vigentes.
La Ley de Transicin contemplar la transferencia de funcionarios que actualmente se desempean
como defensores o auxiliares, o la conversin de cargos, fijando las condiciones para tal procedi-
miento.

ARTCULO 67.- Cobertura de cargos. Para la designacin del Defensor Provincial y de los defen-
sores regionales, dentro de los sesenta (60) das de la publicacin de la presente ley, el Poder Ejecu-
tivo pondr en marcha el mecanismo pertinente.
La estructura del Servicio Pblico Provincial de Defensa Penal a que se refiere el Anexo 1 de la pre-
sente, se cubrir de acuerdo a las necesidades presupuestarias y las necesidades del servicio.

ARTCULO 68.- Partidas presupuestarias. El gasto que origine la aplicacin de la presente ley du-

Pgina 22
Texto original de la Ley N 13014

rante el ao 2009, se financiar a travs de las partidas pertinentes del presupuesto vigente hasta su
lmite.

ARTCULO 69.- Forma y plazo para el ejercicio de funciones. El Servicio Pblico Provincial de
Defensa Penal que se crea por esta ley comenzar a cumplir sus funciones en la forma y plazo que
establezca la Ley de Transicin.

ARTCULO 70.- A los fines de los artculos 34 y 54 resultan aplicables al momento de la sancin
de la presente, las leyes N 10.160 y N 11.196, segn corresponda, debiendo entenderse que las fa-
cultades y atribuciones que esa normativa le adjudica a la Corte Suprema de Justicia corresponden
al Defensor Provincial.

ARTCULO 71.- Normas derogadas. Derganse los artculos pertinentes de la Ley N 10.160 - Or-
gnica del Poder Judicial- en cuanto sean incompatibles y cualquier otra norma que se oponga a la
presente ley. Facltase al Poder Ejecutivo para elaborar un texto ordenado de la Ley 10.160 - Org-
nica del Poder Judicial- y del Cdigo Procesal Penal.

ARTCULO 72.- Comunquese al Poder Ejecutivo. .

Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia de Santa Fe, a los diez das del mes de
Septiembre del ao dos mil nueve.

EDUARDO ALFREDO DI POLLINA Dra. GRISELDA TESSIO


Presidente Presidenta
Cmara de Diputados Cmara de Senadores

Dr. LISANDRO RUDY ENRICO Dr. DIEGO A. GIULIANO


Secretario Parlamentario Secretario Legislativo
Cmara de Diputados Cmara de Senadores

ANEXOS

DECRETO N 1925

Santa Fe, 13 de Octubre de 2009

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
VISTO:
La aprobacin de la Ley que antecede N 13.014 efectuada por la H. Legislatura;

DECRETA
Promlgase como Ley del Estado, insrtese en el Registro General de Leyes con el sello oficial,
publquese en el Boletn Oficial, cmplase por todos a quienes corresponde observarla y hacerla

Pgina 23
Texto original de la Ley N 13014

observar.
Dr Hermes Juan Binner
Dr Hector Carlos Superti

Pgina 24

Potrebbero piacerti anche