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CONSTITLII~TE

PERANTE A HISTORIA

BACHAREL EM DIRETTO.

1110 UE J.m:rr.o
TYPOORAPHIA DA ACTUALIDADE ,) ...{

T883.
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. fi I lOUCA 00 SfNAUO HOflUL

 :\a ill\csli~artl patlcnl 'lIum!' illsliluida snlm (I IIU' '(I passado 11lI1' ;t1):'uns
pensadorcs SClCI'M, ha 11111 Imbalho, qlle lio cst;i aindll frilo,
E' a hi 'Ioria llo s) 'lclI1a cOlIslituciunalno fil'usil, no pel'iollo dCCiJl'!'ido (Ic 18'22
;11(; hojc,
1:01110 nlll cllsaio dcsl,illado li de perlill' os lilo fccUlulo' [alcntos lle nossa IClTa
p;II'a cssa ol'dem (Ie idcas, ahi lanralllos lIO seio do fulUl'o cs c modesto c'-
ludo sobl'c a Conslituinte Bra ilci,'a de i8'2~.

EII1 face dos l\ocllmcllto aqlli aprcsclllmlos, nito Icr;i ('('110 lia ptlslcl'idadc cssa
lIIenlil'U hislorica, qlle,)ll'?~lama a 1I0S a primeira a' C1ulMu lIacional como UIl1

'lu" de faccio os.

e a fortuna IIOS no fOI' conlraria, co'nlinuaremos cste Iralmlho, c faremo al-
gum dia a historia polilica do paiz, tle i811 al hoje. ','
A' csle pcn amenl.o volamos os primciros assolllOs 'de nossa' lIspira~cs lillm'u'
ria.
,\julllando os ,u"s\dios pal'a a sua I'cali a~f\O, jul"aluos l'lllllpril' Ulll deycr dr
~I'alidito para COIIi a ~el'ilo da illdl'pcndcllcia rcslaul':tn(lo d(',(lc j;i c',a rpol'ha
drsliglll'ada (Ir IM.a hi,loria,
 A CONSTITUINTE PERANTE A HISTORIA.

(IS~3).

o anno de '1823 o periodo mais importante de nossa historia

constitucional.
E' a primeira palavl'a do systema representativo entre ns.
{825 a crena pUl'a da primeiea idade, como {8 5{ a idade
heroica de nossa histoeia. Aqui o civismo brasileiro ostentou toda a
sua potente virilidade. Ali a pureza de uma t robusta, um patrio-
tismo cheio de gl'3.ndeza, alguma cousa da innocencia das primei-
ras impl'esses, seilaram com uma gloria eterna os trabalhos da
constituinte.
Entretanto periodo nenhum da historia do Brasil tem sido to
desfigUl'ado, to desapiedadamente calumniado como o da cons-
tituinte em 1823.
Raa. degenel'ada somos ns que eenegamos as glorias to viY-
das do nosso Rassado, rasgamos as paginas mais brilhantes de nossa
historia, e cobl'imos de insultos uma gerao inteira para sobre as
rui nas de sua reputao erguer o vulto dos idolos do dia.
Debatam-se muito embora as paixes politicas no circulo de suas
aspiraes. Mas no lancem uma sombra negra sobre o passado.
Deixem ao menos repousar em paz, no sanctuario damorLe, os
manes d'aquelles que bem mereceram da patlia.
Hav.er tal vez alguma animao neste escripto, feito de boa f,
de animo largo e .deSPl'eOCCUpado, unicamenLe dest.inado restau-
rar uma f\ acba dcsfifTllI'ada dI; nosso passado.
2 .1 O:STITlI:T.E PCn.i!'\TF. A RlSTOPJA

A causa da verdade tem tambem sua energia. Diante do erro e da

calumnia, a historia no p6de ser Ilma estatua muda e impassivel.

II

Armitagc, o hLlol'iaJol' que mais largamente se occupou da

constituinte, emitte sobre elIa o seu juiso nas seguintes pala-
vras:
A maioria formava-se quasi exclusivamente de magistrados,jui-

zes de primeira instancia, jurisconsultos, e altas dignidades da

igreja, sendo pela mr parte homens qulnquagetmrios, de noes
acanhadas, e inclinados realeza. A minoria era composta do cle-
ro subalterno, e de proprietarios de pequenas fortunas, avidos de
liberdade, mas liberdade vaga e indefinida, que cada um interpreta a
seu modo, e guiavam-se por seusproprios seutimentos. Eramphilan-
tropas de corao; mas nem estes, nem seusoppoentes, esLavambabi-
litados cornapLido pratica para bem r.xercerem as suas attrihuies.
HabItando districtos emquea sua-sciencla, relativamente supcrior,.os
havia feito considerar como oraculos, cada um se possuiu de ideias
exageradas de ~ua.propria importancia, combinada na maior parte
com a mais completa ignorancia da tactica usada nas assemblas de-
liberantes: exceptuados os tres Andradas, que tinham sido eleitos
deputados, havia entre todos mui poucos individuos, se que os ha-
via, acima da mediocridade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....
maioria da camara compunha-se de membros possuidos
de conhecimentos curtos, os quaes, se o ministerio tive:se sido do-
tado de algum talento administrativo, poderia ter subordinado
preponderancia da auctoridade suprema '.
. . . . .. Do outro lado estavam os Andradas habeis, destemidos,
sagazes, intimamente conhecedores das f6rmas parlamentares, com
certa eloquencia declamatoria, mais efficaz pela novidade do que
por merito intrnseco........... '.' . , .
, , . . . .. Durante toda a sesso da assembla .constituinte, s
 A CONS1'lTtllNTE PERANTE A mSTORlA 3
passaran} cinco projectos de leis, todos sobre objectos secundarios,
e pequeno progresso fez a discusso dos diversos artigos constitu-
cionaes. * -
O Sr. Vambagem assim so expressa sobre a constituinte:
Em ento (18~2) a occasio oPPOt'LUUfl pllJ.a D. Pedro haver uu-
tOl'gado ao Brasil uma (jonstituio bem concebida e meditada .
No o fez: e este grande erro veio a ser para elle causa dos malores
desgostos, que principalmente se originaram da dissoluo, que foi
levado a elfectuar pela ft'a da assembla couvocada, que (como em
outros pairtes tem semelhantemellte succedido), se ell1111arallhava em
largas discusses, em vez de realisal' a obra pam que principalmen-
te se reunira; e que talvez houvera mal desempenhado, produzin-
do um parto informe das pixOes do momento das votaes, em
vez de um odigo harmonico e llomogeneo, como veio a Sel' a nos-
sa actual Constituio, que ao cabo'de esperanas malogl'Udu' teve
oImperador que outOl'gar.ll ~'*
Ambos e"tes histol'iadol'cs emittel11, pois, sobre acoustituillte um
juiso desfavoravel, qne tem ctlContl'udo grande ccbu em muitos es-
piritos. -
Todo!! os dias se repete que a constituinte brasileira de 1823, do-
minada de paixes exaltadas, de pl'incipios exagerados, em antago-
nismo entre si, era incapaz de fazer uma obra duravel.
E' notavel, que nenhum desses historiadores, bem como ne-
nhum dos qne os seguiram, se tenha referido aos trabalhos dessa
assembla na organisao da constituio, parecendo iufel'ir'-se des-
fie silencio, que'ella nada fez nesse sentido.
No comprehendemos, entretanto, que a constituinte possa ser
julgada seno pelo exame severo de suas discusses, de seus projec-
tos, e de suas leis, onde esto consignado's os pl'incipios, que a do-
minavam em materia de liberdades constitucionaes.

* Hisloria do Brasil, pagg. 78, 85 e 90. /

"''-, lIisLoria Geral LIo UJ"l 'ii, LOJ1}O ~." pago !lO-ll1:
4 A CONS'l'lTUlN'l'E l'EIUNTE A llIST01\JA

Ul

o anno de 1822 ha-a rompido o elo da escravido, que ligava o

Brasil Portugal, proclamando a emancipao da antiga colonia.
Entretanto a organisao do paiz, a consagrao solemne da nova
ordem de cousas em um pacto social, no estava ainda feita.
Cumpria, que esta sociedade, que quebrava resolutamente com
o passado, se reunisse para confeccionar a nova constituio poli-
tica, que devia ser a gal'antia do futUl'o e o penhor da integridade
-do novo Imperio.
Para esse acto grandioso da soberania nacional, o decreto de 3
de junho de i822, referendado por Jos Bonifacio de Andrada e Sil-
va, convocou uma assembla geral constituinte c legislati va.
No dia 3 de maio de i823, j firmada a independencia, foi a as-
sembla solemnemente aberta pelo Impel'ador, e por esse acto aper-
tou-se o lao de unio entre o monarcha e a nao.
Na reunio 'desse congr,esso illustre repousavam confiadamente as
esperanas consLitucionaes do paiz.
Havia nesse primeito acto da soberania nacional esse jubilo uni-
versal, esse estremecimento de prazer, que annuncia a segUl'ana
do futuro.
lV

o que havia ~e mais illustl'ado no paiz 'achou -se' reunido no seio

da constituinte. Todas as classes elevadas e importantes da socie-
dade estavam ahi dignamente representadas: o clel'o, a alta magis-
tratura, a administrao superior do estado, os j urisconsultos, litte-
ratos e militares haviam sido contemplados em uma eleio livre
e expontanea. *

* a assembla constituinte haviam 26 bachareis em direito e cano-

nes, 22 desembargadores, 19 cleri~os entre os quaes um bispo, e 7 mili-
 A CO 'STl'l' UlNTE P)':RNTE A lllSTORlA

Intelligencias vigorosas, homens de estudos feitos, algns vel'sa-

dos na admInistrao, appareceram ento: entre estes podemos com
segurana citar os tres iI'mos Andradas, os doutores Jos da Silva
Lisboa, Luiz Jos de Carvalho e Mello, JosJoaquim Citrneiro de
Campos, Antonio Luiz Pereira da Cunha.. Antonio Carlos, sobretu-
do, mostl'ou-se na constituinte um parlamentar consummado, e foi
decididamente o primei!'o vulto da assembla. .
Ao lado destes, alguns deputados mais jovens faziam-se nataL' por
seu talento nas discus es, por sua dedicao aos novos p!'incipios
e mesmo pelo ardor de uma causa santa: ent!'e estes Montesuma,
Vel'gueiro, Alenca!', Araujo Lima, Carneiro da Cunha, Rodl'igues
de Carvalho, Moniz Tavares e outros.
Todos os deputados mostravam-se animados dos mais sinceros de-
sejos de pI'omove!' o bem estar da pat!'ia.
E' um erro SUPPI', como levianamente o diz Armitage, que a
constituinte s se compunha de mediocridades e de intelligencias
acanhadas.
Estamos hoje muito mais adiantados na pI'atica do systema repre-
sentativo e nas formulas constitucionaes. Mas cumpre reconhecer,
que apezar do atI'aso politico do paiz nessa epocha, faziam-se com tu-
do estudos severos em matel'as de doutrina; e as sciencias juridi-
ca , que el'1Lll1 postas em maior contribuio para a feitura da cons-
tituio, estavam muito em honra no paiz.
Quasi todos os deputados haviam estudado em Portugal de 1820
a 1822, e ahi se haviam llspit'ado nas ideias constitucionaes, que
nesses annos vogavam com mais fora do que nunca nesse paiz.
Alguns deHes haviam mesmo sido deputados s crtes de Lis-
boa em 1821.
As discussMs da nossa constituinte * do pleno testemunho

tares enlre os quaes 3 marechaes de campo e 2 brigadei ros. Entre os do-

cumentos, letra c, damos a relao completa de todos os deputados cons-
tituinte, com algumas noticias sobre os principaes delJes..
* As discusse, da con liluinte brasileira foram reunidas e publica-
 A CONSl'lTUUITE PERANTE _\ IllSl'OUlA

desta vet'<lade, e provam exuberantemente que havia nella a somma

de luzes sufficiente para a confeco da constituio. Algumas ma.-
terias foram ahi tratadas com grande erudiO, entl'e outras a liber-
dade religiosa, em que tomaram parte os deputados Silva Lisboa,
Carvalho e Me11o, Antonio Carlos, Bispo Capello-Mol', Maciel da
Costa, Moniz Tavares, J. J. CameiL'o de Campos, Vel'gueiro, e Car-
neiro da Cunha; e a instituio do jury em que tomaram parte Anto-
nio Carlos, Silva Lisboa, Carvalho e Me110, Vergueiro, Lopes Gama,
Alencar, Costa Aguiar, Cameiro de Campos, e Francisco Car-
neiro. ~<

v
Os primeiros tl:abalhos da assembla fOl').m lranquillos e paci-
ficos. Cada deputado seguia suas inspiraes e suas luzes. o ha-
via maioria arregimentada, nem opposio constituida, nem grupos.
Em materias importantes via-~e Antouio Carlos oppondo-se ao pa-
recer de Jos Bonifacio de Mm'tim F,'ancisco, de Montesuma, com
J

os quaes alis votava outl'as vez e '.

Salvos os pontos importantes de doutl'ina, em que haviam por
vezes discUl'sOS desenvolvidos, cada um apresentava singelamente
e sem al'te as considl'aeS, que de momento o assumpLo lhe sugge-
ria. Na discusso no havia plano anteriormente formado.
As formulas e os estylos parlamentares eram pouco conhecidos e
por vezes preteridoE.
Depois de um breve debate, ~,,~ provocado pelo deputado Andra-

das com as aclas e todos os trabalhos da mesma, em dous volumes in fo-

lio; o i. o com 780 paginas, o 2. o com 1113. O seu lilulo o seguinle :
Diafio da assembla gel'ctl constituinte e legislativa do Imperio do Brasil,
1823. Rio de Janeiro, na. typographia nacional.
'- A. discusso sobre liberdade religiosa encontra-se no Dim'o da
eon titunte, tomo 2.", pago 185 213, e 329 370; sobre a instituio
do jury, no mesmo tomo, pago 273 311.
,,'* Arroilage, cm sua Jli loria do .Brasil, pago 80 82 re.fere cow
 A CONSTITUIKTE PER,L'TE A HISTORIA 7

de Lima, foi apresefltado ao Imperador o voto de graas, redigido

por Antonio Carlos, terminando com as seguintes palavras:
( A assembla no trabir os seus commitentes, otrerecendo os di-
rcitos da nao em baLxo holocausto antc o throno de V. M. L, que
no deseja e quem mesmo no convem to degradante sacrificio;
nem ter o ardimento de invadir as pl'erogativas da cora, que a
raso aponta como complemento do ideal da monarchiaj a assem-
bla no ignOl'a que elias, quando sc conservam nas raias proprias,
so a mais efficaz defeza dos dieeitos do cidado e o maior obstaculo
erupo da tyrannia de qualquer denominao que seja .
(I Guiada pelos diclames da mais circumspecta prudencia,

a assembla marchal'ii na sua espinhosa carreira, esperando que a

feitura sua lhe d honra, e seja digna do brioso povo brasiliense,
c de V. M. L, seu illustre chefe. )l
O Impel'ador respondeu agl'adecendo sobremaneira assembla
a manifestao desses sentimentos, e :u;segurando a sua constitu-
cionalidade.
Jos Bonifaclo oslava enlo feeute do govllrno: n mais comple-
la harmonia reinava entre o monaecha e a assembla.
A constituinte procedeu sempI"e com a maior circumspeco e
gravidade, guardando a mais stricta deferencia para com a pessoa
do Imperador, j anteriormente acclamado. e cujo direito foi desde
logo declarado pela assembla, como preexistente por eise facto e
fl'a de discusso.
Na sesso de 5 de maio a assembla nomeou uma commisso es-
pecial, encarregad[l de redigir o respectivo projecto de constituiO
para servir de base discusso.
Esta commisso ficou composta dos deputados:
Antonio Carlos, relator.
Jos Bonifacio.

grande jnfiuelidade e notavel inexactido este uebate, que se pde ter no

J)ial'iO da ConstitlLntc, lom~ i. o,
pago 27 3i.
8 A CONSTITUINTE PERANTE A 1II9TORIA

Pereira da Cunha.
M. F. da Camara de Bittencourt e S.
Araujo Lima.
Jos Ricardo.
Moniz Tavares.
Entretanto, emguanlo esse lrabalho se preparava, discutia a cons-
tituint.e varios projectoR de lei, tendentes ti reconstituir o paiz ('-
gundo a nova ordem de cousas. .
Destruidas as instituies d9 passado, as neoessidades de organi-
sao eram instantes e_urgentes, e mil objectos diversos vinbam
reclamar prompta soluo.
No estando ainda devidamente deunidos e sepill'ados os poderes,
a assembla teve de occupar-se de varias ramos do servio publico,
. que deu sua atteno, sendo que, por grande deferencia para com
ella, o governo a consultava ou affectava-lhe muitos objeotos de
competencia administrativa. '"
. Ao mesmo tempo elaborava a constituinte varias projectos de
leis sobre pontos mais urgentes, os guaes, largamente discutidos e
convertidos em decretos, foram promulgados, independElntes de
sanco imperial, como era de direito. **

* Ainda depois de deflnidos e separados o poderes pela consliluio

em 182ft, as camaras.... occupavmn-se de insignificanles quesles admi-
ni lralivas, mal e incomplelamenle inslruidas e e"aminadas, e tendiam II
adminislrar por meio de pareceres de commisses. Dirigiam adverlcllcias
e recommendaes ao governo, indicavam-lhe solues, mandavam res-
ponsabilisar empregados, etc. O governo umas vezes annuia, outras r cal-
cUrava.)) (Ensaio de d'1'eito adrninistmtvo pelo Sr. visconde de Uruguay,
2., 19ft, 195).
I
** Estas leis, p)'omulgadas todas com dala de 20 de oulubro de 1823,
so as seguintes:
Lei regulando a frma que devia ser observada na promulgao dos dec~'e
tos da constituinle, sem dependencia de sanco imperial; projeclo da
commis o de con Liluio, relalor Araujo Lima, na sesso de 12 de
junLto. (Dial'io da COIl titl1:inte, tomo 1. pago 210) ;
L i l' vogando o decl'elo de 15 df' fevereiro de 1822 q~le cre;'lI'a o con. elho
 A CON. TITUlNTE I'EnAN'J'E A llISTORJA 9

VI

Na esso do 1. o de setembl'o Antonio Carla' apl'esentou a .-

sembla o P"ojecto de COIlStitllio, organisado pela respectiva
commisso. '
Todos os gmndes principias das liberdades conslitucionaes, to-
das as novas conquistas do systema representativo, eram abi pro-
clamados e con agrados ..
A liberdade pessoal, a igualdade perante a lei, a pnblicidade do
processo, a abolio do confi~co e da iofamia das penas, a liber-
dade religisa, a liberdade d' imprensa e de industria, a garantia
da propriedade, o julgamento pnlo jur,' eram ahi solemncmenlr
reconhecidos.
Na sesso de 15 de setembro comeou a discus lio deste projecto,
rm que se revelaram gl'andes luzes, e no decur. o (lella apresenta-
ram-se emenda, destinadas sempl'e maiol' amplitude e esclare-
cime)1to das garantias ahi consagradas, como a instiLuio do jury,
que 'na votao foi estendida tanto ao crime como ao civel. Muitos
defeitos de redaco e de frma desappareceram ento do projecto,
subsistindo em toda sua intei~eza os principios ahi firmados.

de procuradores de provincias, e providenciando "e 'peito; projecto

de Antonio Carlos, na se so de 21 de maio. (Di((ria~ 1. ",89) ;
Lei revogando o alvar de 30 de maro de 1.8:L8 sohre sociedades secreta.
e dando novas providencias; projecto de .T. A. Rodrigues de Carvalllo
na sesso ele 7 de' maio (Dim'ia, L", 39) ;
Lei prohibiudo aos dellutacos o exel'dcio ele qalquet outro cw,prego du-
rante o tempo da <.Ielluta:o, excepto o de mini tro' e intendente g -
. mi de llolioia; projecto de ranjo Via.nna. na se fio de 21 cle julllo.
(Diafia, 1.", 4.34.) ;
. Lei abolodo as juntas IUovi.sorias estabelecida pelo decreLo de 29 d se-
tembro de 1821, dando nova frl11a aos fTo\'erno' da' provincia , que
pas aram el' admini trada por pre id nt e conselho' projecto de
Antonio Carlo ,na esso de 9 de maio. (DiaNo, 1. M) , 0
,

Le~,n)aI'Clndo, qual a leg,i lao que ficaya vi.gorando no 1111'p'el'io lep~is dn

lI1drpl'nctenci<l;. projecto dr 1\, L, P.Jril:a (]a lln.ha. Wir(I/()<1..''",'!/I):
, "
10 A CONSTITUINTE PERANTE li mSTOnIA

Nessc tmhaIho de apel'l'('i<;,otllllcnLo e correco tiveram gl'Unde

parle os depnLado Antonio Carlo , Silva Lisboa, Montcsuma, Fel'-
reira Frana, VergueiJ:o, Lopes Gama e OUII'OS,

"H

Entrr.lanto, no di:t 17 (lc julho, o gahinl'l.e Andmda bavj:t sido

uemitlido e suhstiLuido por uma no\a administl'(lo, composta de
homens que Linham a reputao de mais moderados.
Como era natuml, seguiu-se na politica do ministerio completa
mudana.
Entre outt'os actos, o governo, por portal'ia de 2 de agosto de
H123, expedida pelo ministro da guel'l'a Joo Vie'a de Carvalho,
nascido em POl'lugaJ, ordenon que os prisioneiros porLlIguezes,
feitos na Babia na guerra da indcpcndencia, fossem encorpOJ'ados
ao cxel'ciLo brasi!e,o.,
No estando ainda o Brasil reconhecido por pOI'/lIgaI, e baven-
do-se operado completa mudana nos acontecimentos politkos desLe
reino, esta medida era pejo menos impolilica. Ella veio provocar
imprudentemente desconfianas sobre os planos do governo, sohre-

Projecto de lei de 2 de olllubro de 1.823 regulando a liberdade de impren-

sa, apresentado pela commisso de legislao -J. A. da Silva l\laia,
Bernardo Jos da Gama, Estevo !libeiro de Hezende, J. T. da Fonseca
Vasconcellos, e Joo Antonio Rodl'iglles de Carvalho, (Diario, 2.,1.77).
Foi mandado pr em execuo por decreto do poder execulivo de 22 (le
J;lovembro de 1.823.
Alm destes trabalhos a constituinle occupou-se com a creao de uni-
versidades, sobre o que appa.receram varios ]lI'ojectos de leis; e foram-lhe
apresentadas memorias sobre a extinco da escravatura, mudana da ca-
pilai do Imperio, catechese e colonisao dos indio , etc. Entretanto diz
Charles Reybaud....... (I toul l'eITorl des Andrada s'attacha entl'etenl'
l'agilalion dans le pays el dans la Cl1amhl'e.... en faisant sanct'ionnel' par
1:Assemble tout ce que l' ar'snal des Constitutions passes leI!?' foumissait de
plus cxal'bitant et de plu im]Jl'at'icable en fait de theaties tLl tl'a-clmocmt'i-
ques. I) Eis como se escreve a his.toria !
 A CONSTlTUINTE l'EIUNTE A JIlS'fOlUA 11
I.udo quando, depois da quda dos Andrada ,a politic.a do gabinete
se havia tornado fa\'or'avel.aos portugllezes.
A assembla pediu contas no govCl'no pela adepo de uma me-
dida to grave, e os deputados Montesuma e Antonio Carlos. pro-
!ligaram com enel'gia esse proceder do mi'nistro.
Comtudo n[o bavia na assemhla oppos:\o systematica, nem
ainda arregimentada. Membros proeminentes desta apoiavam mui-
las vezes com o \'oto e com a palnna medidas importantes, pedidas
pelo ministerio pam. o desenvolvimento de sua politica.
Assim, na sesso do 3 de noven:Wro, o minstl'o do imper'io Car-
neiro de Campos pediu i assembln auctorisao para seguir para
Londl'es em caractel' rliplomatico o deputado Feli berto Caldeira
Bl'unt Pontc', no ohstante a lei, recentemente pl'omulgllda, de 20
de outubro, que inbibia aos deputtldos durante o tempo da se <lo,
o exerccio de qualquer' cargo, excepo do de ministro de est~do
e intendente geral da policia.
O deputado Montesumn. oppoz-se essa auetol'isao com todos
os rceUl'SOS da tl'ilmna e foi ni 'so 'lpoiado pOI' Mal'li ln Fmncisco.
Antonio Carlos, como membro d,l commis '<lo do constituio, deu
pal'ecel' fil VOI' e na discusso defendeu com sua palaVl'iI prestigiosa
a medida pedida pelo minisll'o. Na sesso ele 6 foi a dispen a COJl-
cr.dida pela assembla.
O governo, porm, no estava acostumado a es. as contrariedades,
[I es~a fiscalisao severa de US actos. ':'

* Com sua costll1llada infidelidade sobre a constituinte diz i\.l'luitage :

II ..... a condllcta facciosa dos i\ndl'adas punha o gabinete cm progressivos
embamos.....
" Com esles meios conseguiram podCl' contrariai' lodas as medidas dos
seus antagonistas, o que de bom grado faziam, ape ar me mo de palentea-
rcm amai notoria incongruencia. Por exemplo, em Ulll debale ace ca do
Utulo conferido lllorcl Cochrilne, um membro da minoria insinuou que Sua
Magestacle bavia infi'ingido as allribuies do poder legislativo; e esta ida
foi immediatarnenLe reproduzida por Antonio Carlos que, apesar da sua an-
teriol' e exlremada lealdad , observou que ii nobreza de-acompanhada de
poder era in UtUiilO cujo objeclo no podia comprehender, e e perava qnc
e mandas c ULlla illtima(/IJ ! D. l'edro, rugalllLo-lhe que e all tivcsse de
 1~ , j. CONSTlTUINTE PEIIANTE A l:J1STOlll.1.

Dabi esse antagonismo "ivo e flagran.,te, essa irritacA10 scmpl'

Cl'escente entl'e a assembla e o governo, que veio infelizmente com-
plicar-se com as ri validade~ de nacionalidade.
O gOVeL'UG, at ento independente e livre ele peas, soffr'ia com

'onferir mais titulos sem o nprnzimenlo da camara dos deputados, II (IJisto-

ria do Brasil, 85).
Admim que UIDa das questes mais simplices e pacificas, discutidns na
constituinte, tenha sido Io inexnctmnente desfiguradn por rmilnge, e apre-
sentnda como uma exorbitaucia da nssembJa. .
IJavendo ~ido conferido o titulo de marquez do i\'famnlIo lord Co-
chrnne, o depnta(lo Moutesuma, na esso de 18 de outubro, apre entou
a seguinte indicno: Proponho que se declare ao governo que se no ve-
rifique o titulo de mnrqUl'7<.. do i\'1amnlo na pessoa de lord Cochl'Clne, sem
que por lei se estabelea a ordem e gmd'ao dos titulos, que devem fazer
a grandeza e fi(lnlgujn da Ilao bra ileira. II Foi sta inilicao motivada
por seu aulor do modo seguinte: Eu sou summamente respeita(lol' do
systema constitucional e da (liviso dos tres poderes marcados no Projecto
de Conslituiao..... eslou persuadido, segundo os meus principios, que
110uve posiliya iugerencia do lJode,' executivo na creao do titulo de mar-
quez do . [aranho para lord Cochrane. S ao poder legi lativo pertence
marr:ar as ordens de nobreza para o Imperio; feito isto, dar ento os titu-
los o podei' execttt-i'vo; mas antes, quando ninda se no' sabe a l'rma (fue
isto diu' o poder legislai ivo, no sei como possa o executivo dar este titulo
sem positiva ingerencia..... estando marcadas ns ordens dos tilulares, se
o poeteI' e.'r;eclttivo entender que elle merece este titulo, deve conl'erir-
IIl'o. II
Eutral1l10 esta indicao em discusso em sesso de 29 de outubro, (:al'-
yalho e !\feno ustentou a legalidnde do acto, lIelll'iques de Itezende COll-
testou-a; e em seguielaAntonio Cario sem flwclcimentew, npresenlon a se-
gui.nte emenda: Que se (liga ao govel'1lo ele S. M., que emqunnto a asselll-
bla no decretar a existencia de ilislinces nobiliarias e de titl110s, no
se dm mais os ditos liluJos e di tinces.ll Na se so de 3:1 de outuJ)J'o Car-
valho e MeHo e Silva Lisboa defenderam na regio dos pri.ncipios a in 'L-
tuio da nobreza, terminando este ulLimo o eu discurso CODl as seguintes
palavras: ,-oto contra a proposta do SI'. Montesuma, salva a sua 1Ionrn
por coufiar no seu patriotismo, (jlle s se oppoz, pelo desejo de ser o nosso
systema constitucional to perleito quanto possa ser. II No se tratou mai
desta questo e nenhum outro clisclll'so lia sobre ella.
.\. di cu o foi toda de priucipios, de doutrina; nenhum cal'actel' poli-
. lieo tere, e terminon pacifica e se.rena, como fra propn~la. De Antonio
Carlos ha;l e te respeito a sua emenda, que nJirls acceiLava o facto con-
summado. Entretanto Armitage fnHa em intima li D. Peclj'o e em opi-
nies suas em materia, sobre a qual no ha no Diario ela Constituinte uma
palavra sua! (Dial'io, 2.", pagg. 263, 338 e 3116).
 CONS1'ITUlNTE PERAN'l'E .~ lIJS'l"ORIJ. 13
consLrangimento a aco de um poder soberano, que lhe dicLava a
lei e Lomava-lhe contas. *
No desconhecimento dos I'ecut'sos do systemapal'lamenlar, o pd
der tomava como um attaque instituio qualquel' ceusum feita .
seus actos.
No estando aifeit-o s exigencias do regimen constitucional, o
governo, desde que viu opposio sua politica, estremeceu c rea-
giu con tra ella.
O paiz ensaiava a nova ordem de cousas com os hahitos in vetc-
mdos do antigo regimen.
EntI'eas novas e as velhas idas a lucIa era o resultado nece 'sa-
rio de uma lei hiswrica.

IX

EsLremecidas assim as relae - entre a as embla c o governo. a

tropa, ql1asi pela Illuior parte compo La de portuguezes, interveio na
questo, assumindo arrogantemenLe uma altitude hostil consLi-
tuinte; e esse crime miliLar, o historiador deve dizeI-o com dr, foi
sacrificada [l pl'imeira assembla do Bt'asil, encarua,o da sol)er'<l11~
nacional.
Dominados pelo espil'o fticcio o, os offlclaes da guaruiu
da cl'te dil'igiram-se no dia 1. de novembro S. Cbristovocapre-
senlaram uma petio ao ImperadOI', exigindo a ex.pulso dos An-
dmdls do seio da constituiD~e e a satisfao pOI' pal'te desLa preten-
didos insultos!
Em vez db punir os culpados, o gGverno, dominado da maiol' ani-
nlOsidade contra a assembla, participou o facto camam, assegll-
mndo-lhe a perfeila subordinao da tI'opa e pedindo-lhe que occor-
resse. com medidas adequadas para mantel' a 1.ranquillidade publica.

" A prova desLa verdade n a encontramos no manifesLo do Impe-

rador de 16 de novembro de 1823, l}m que a constiluillle accltsada de
diverso e conLinuados alLaqucs ao poder excculil"o, ele.
 14 A CONSTITUINTE I'EUANTE A IW:iTOIUA

Era um escarneo odiento alirudo s fuces da vicLima prcpanllla

pum o sacrificio.
Ao mesmo tempo o governo ia concen.lt'alldo em S. CbrisLovo
, todas as 'tl'opas da cidade, armadas de pol vora e bala.
Diante dessa cl'se suprema, a assembla, que proclamava como
um dever do cidado o morrer pela patria '" no vacilou um
instante, e, por pl'oposta de Antonio Cm'los, na manh de 11 de
novembro constituiu-3e em sesso permanente.
Em seguida, continuando os movimentos da tropa, fez elIa. por
indicao de Vergueiro, vir sua presena o ministro do imperio
Francisco Villela Bar'bosa para infonDar sobre esses facLos.
A's onze l~oras da manb de I~ compareceu o ministro, c sual:i pa-
lavms desconCCl'Ladas atraioal'tl1U a preven~o e animosidtdc do
govemo. ' ,
Nunca ministl'o algum portou-se cm um parlamenLo de modo Lo
inconveniente e impolitico.
Villela Bar'bosa, que em '1823 volLl'll de Lisboa onde como depu-
Lado se Qppuzra independencia de sua patl'in, declarou [l assell1-
bla: que receiava que houvesse no Emsil o mesmo que houve eql
Portugal, visto que os acontecimentos e as causas, que os pre-
pararam, se pareciam muiLo com os deste reino.
Isto foi dito em face da ,assembla no anno de '1823, em (lue se
d~.ra em Portugal o restabelecimento do absolutismo, cujaim presso
em ainda viva e recente no Brasil. '
As palavras do ministro, em pl'csena dos a.conLecimenLo , pa-
reciam calcuhulas lanar a. desconfian~,a nos espiritos.
Per'guotado, ql1aes l':mm esses acontecimentos, r'esponeleu:
(( Vejo a assembla amotinada levantar extemporaneamente a ses-
o; os ll1ilitares queixll.rem-se Soa Magestade, as LI'opas marcha-
rem pam S. Chl'istovo; e CL assembla toelo o dia e noite em sesso
permanente: ora coosas similbantes esta vi eu em Portugal.)

,;: Veja-se o al'l. 33 do projecto de constituio da eon titllinte.

 A CONSTITUlNTE PERANTE A JlJSTOfiJA

Em I;eguidu. envolveu o minil;tl'o em suas respostas o nome do

Imperador, cuja pel;soa foi posta pela fl'ente, e ficou assim frn. de
Iodas as condies conslitucionaes.

Nem um momento, comtnc1o, cm face des e proceder incurial

do m:nisl!'o, a assembla apaJ'tou-se de sen dtver erla mais escru-
pulosa gravidade e cil'cumspeco em suas relaes com o governo.
Marl.Yl'es da patria; esses cidados illnstI'es espeI'avam placidos e
serenos a hora supI'ema do sacrificio,
Nalonga noite da agonia, em sesso pCI'manente no pao da as-
sembla, haviam-se confessado pamcomparecerem peI'ante Deus; e
diante da fOI'a bruta, que invadia o sancluaI'io das leis, diziam fria-
mente: li O nosso lugar este. Se S. M. quer alguma cousa de ns,
mande aqui e a assembla delibel'G1'. l) *
Se mOl'l'el'I1WS, acabamos desempenhando os nossos deveres.)) **
O poder prolongava a agonia da victima.
Estava l'esolvido, qnea assembla seria dissolvida fora armada,
porque assim o exigra a tL'opa port'.lgueza.
Para esse golpe tl'emendo tudo estava de antemo prepaL'ado.
O deputado Jos Joaquim CarneiI'o de Campos, to notavel pela.
gr'avidade e alta ciL'cumspeco de sen caracter como por sua madu-
reza politica, sustenlea digna e honL'osamente o seu posto de mi-
nistI'o peraute a opposio com os recursos conslitucionaes; e por
sua moderao negou-se esse plano de iniqua violencia.
Foi por isso demittido no dia fO de novembro; e o mesmo acon-
teceu Manoel Jacintho Nogueira da Gama.

'" Palavras de Marlim Francisco na sesso de 12 de novembro. (Dia-

rio, 2., 413).
** Palavras de J\'lonlesuma na mesma sesso. (Dia"io, 2., 402).
H) A CON,TITUJNTE PERANTE A rnSTQJUA

. PUl'a O golpe eram precisos saCl'iflcadores resolutos e fortes. EL'a

11 misso do algoz.
Oministel'io organisado no dia 10 a acceitou de bom g['ado; e no
dia 12 de novembro de 1823, uma hora da tarde, a constituinte
foi dissolvida fora armada.
A' porta d~ assembla, cercada de todos os lados, foram presos
os deputados Antonio Carlos, Mat'tim Francisco, Montesuma, Ro-
cha e o lladre Belchior Pinheiro de Oliveira. Jos Bonifacio havia
sido preso em sua casa. I
,
No dia 20 foram todos destenados para a Fral1~,(l.
O ImpeI'ador' em pessoa, no pao dn cidndr, rliL'igra a p.xecno
c]eSSlS ol'dens.

Xl

o decreto de dissoluo de 12 de novembro declarou que a :lS-

. ernbln constituinte perjurra ao solemne juramento, que pl'Psl-
['a nao, de defender n.integridade do Imperio, sua independen-
cia, e a dyuastia de Bragana; e na pl'oc1amao de '13 de novembro,
dirigida pelo Imperador aos hrasileiros, lm-se estas palavl'ns:
Se a assembla no fosse dissolvida, sel'ia destruida a nossn
sancta religio, e nossas vestes seriam tintas em s~ngue.
'As prises agora feitas sel'~o pelos inimigos do Imperio consi-
deFndas despoticas. No so. "Vs vdes, que so medidas de poli-
cia proprias pam evitar.a anarchia e poupar as vidas dess\Js desgra-
.ados....
o se podendo al'ticulal' um s acto, uma s palavl'a da consti-
tuin te em, apoio des as accusaes vagas, tor~ou-se a assembla
responsavel pelo que appal'ecia nos pel'iodicos, sobl'~Ludo no Ta'-
moia, c foi declarado que nesta publicaro il exi tencia pbysic;l c
politica do ]m]Jerador fraameaada. :~

* Para ajuisar desla accusao lemos a coJlecro do Tamoio, pelo

qnal,. rer. a ass mbl<l respQn a\'el.
 A CONSTITUINTE PERANTE A HISTORIA 17

No dia 2/1 haixou um decrelo, mandando ahrir sem limitao de

tempo nem determinado numel'O de teEtemunbas uma devassa para
descobrir -se a sedio p1'omovida pam a 1'uina da pat1'ia, ':'
A irritao e o odio haviam ento suhstituido a raso de estado,
XIl

li. dissoluo da constituinte beasileil'1l. de 18:23 ainda no foi j ul-

gada. O rancor das paixes politicas no ojuiso da posteL'idade.

o goremo era ahi por vezes violentamente aggrerlido; mas guardava-s~'

a devida deferencia para com a l,essoa do monarcha, que os redactores de-
clal'avam sagl'ada e acima da humanidade (n. o 35 de 11 de no\'embro de
1823, pago 148).
Em o n. o 22 de 11. de outubro de 1823, .em que vem transcripta a or-
dem do governo provisorio da Eahia pam o cumprimento da portaria de 2
de agosto, o ministro da guelTa era violentamente qualificado de preva-
ricador e traidor ii nao. Nem se tocava no nome do Imperador. E' o
trecho mais rehemenle, que encontramos no Tamoio. A portaria de 2 de
ago to expedida para a Bahia no foi publicada na crte, e a assembla s
soube della por torna-viagem, e ento exigiu do governo urna copia all-
tl1elltica da mesma, que lhe foi mandada na sesso de 18 (le outnbro.
Sobre as dissidencias de nacionalidade enlre os bra ileiros e porlugue-
zes, eis como se exprimia o 'ramo'io n. o 17 de 30 d 'etcmbru de 1823:
Desejar a unio entre brasileiros e lJortugueze , d,\uu pililal1tropo;
trabalhar para ella louvavel ; crr na sua pratica.bilidade e perfeita execn-
o, ao lDenos na actual fermentao, , cllimera de tbeol'istas insensatos.
Abrindo-se, na ausencia dos rus, uma rigoro a devassa da pretendida
sedie.o, e levado o periodico 7'amoio l um tribunal e pecial, violando- e
o decreto de 18 de junho de 1822 e carta de lei de 2 de outubro de 1823,
que prescreviam o julgamento dos delictos de impl'en a pelo jury, no se
provou nenhum dos facto arguidos. (Accordo da nelae.o do Hio de Ja-
neiro de 6 de setembro de 1828).
Fique por ulDa vez consignado, que mesmo em 1823 e. sas accusacs
gravi simas de ameaas ao imperador no foram dirigida ii con tiluinte,
mas sim ii periodicos com que nada linba a assembla.
Por mais de lima vez os redactores do Tcmwio dis eram ao governo,
que se entendiam haver delictos de impren a nos}) riodico ,cumpl'i em
sua obrigao, e chamassem aos tl'ibunaes o que o livessem comJ1lettidu.
'" Sabe-se que e ta devassa, em que fOI'aJ11 cumpreheqdidos Antonio
Cario e i\lrlim Francisc.o. enindo de corJlo de delicto di cur os eus na
constituinte e cartas suas escriptas do de. terro e interceptadas 110 Era iI,
foi clecidida pela Helao do I\io de Janeiro, que declarou no exi t('ntp
IaI sedi<.;o.
3
18 .\ co~ .. TTTUlXTE I'EnA~n;. A I IWrOnU

.\ histOl'ia, clIll1plicr. do sueces o. Ranctiuca todas as 1l1j ustias,

comtanto que ao lado dellas sc pouha a fora victoriosa.
Sem um exame do que fez a nOS5a primeira assembla l1itcional;
sem a analyse dos seus I rn.hal ho.; e das suas discu. es, muitos a eon-
demnam por fora dosprincipios politicos, q~leprofessam.,
Todas as constituintes so ms, facciosas, anarcbic11.s. Porisso, 11.
constituinte brasileira de 1823 uevc ser condemnada.
Entretanto, no se aponta uma s pagina do dia1'io de suas sesses
e dos seus trabalbos, em que no esteja esta.mpado o mais pl'O-
fundo respeito, a mais severa circumspeeo em sua. relaiJcs com o
ImIJerador.
Suas. discusses selladas com o cunho da gravidade politica e do
patriotismo, ahi subsistem; e allcstnru ao futuro a ve]'(1:1.I1c at
boje de. conhecida.
I No bou\"c uma. '"07. ncsse congl'(,RRO fJlIr. n;[(I rll:-;~r pI1:1 lllO-
nnrcbia.
Esta era um facLo consumlUaclo: como talo entendeu a con 'Li-
tuil1te e nunca se poz isso em discusso.
Eis como se exprimia !l este respeito o deputado Antonio Carlos.
(( ..... no podemos concentrar podel'0s que existiam autos de nr',s
e demanaram da mesma origem, e no foram' destruidos pelo acLo
da nossa delega.o; antes pelo contt'ario tiveram a j1t'incil)a] pa!'1 r\

na nossa creao. 1,:

.
..... (( E' preciso entendeI' que quall'l' o espirito p0'pu1ar, tal -
deve ser o nosso; ns devemos ser o espelho em que elle se re-
flicta; cumpre que entl'e ns respil'e o mesmo espiriLo (lue anima
a nao. Esta verdade tem sido expendida pelos escl'ipLores classi-
cos em materias de liberdade; um dos mais sinceros amigos della, o
celebre Bnrke, que apregoou e victoriosamente demonstrou que o
genio da liberdade detesta igualmente cbimeras exageradas como
o baixo servilismo, a poz fra do iJlcance da contestao. Se repl'e-
sentarmos pois o espirita popular, se exprimirmos a vontade geral,

'I< sesso preparatoria de 2 de maio. (Dim'io, 1.,12).

 .~ COi'iSTITGI:"TE rJ.iltANTE .i JHSTOIUA 19

se cumprirmos com os nossos deveres fazendo uma conslituio em

que nada abandonemos dos direilos da nao, anles lhe seguremos
as liberdades que tem diL'eito mas ao mesmo tempo no levemos
as cousas ao cabo, invadindo c lniquilando as legitimas prerogati-
vas da cora, que garantindo a existencia da monal'l;hia garantem
tambem a ordem ocilljsem du vida u ma tal constituio merecCl'
o a:graclo e a acceitao do Imperador, que tanto tem trahalhado
pam iL sua instaurao e tanto.amor tem alOstrado ao povo.
Mas se, pOl' desgma., feita a constituio, S. M. l'ecusa se accei-
tal-a, enLo ou S. M. tiuha por si a opinio nacional e ns nos ti-
nhumos desviado do nosso milndato, e nesse caso JlUnO eI'a o llue
tive~seU1os 1'eill): ou . M. no linha por si a opinio gemJ. e nesla
hypolbese ou havia de annuiL' constituio que era a vontade ge-
ral, ou deixal'-llos, quod Dcus avcrtat.
A nao, Sr. pl'esiJente, clegeu um 1l1tjJcI'{ulor Constitucional,
deu-lhc opoder c.J;ccutlvo e o declarou chefe hel'editw'io: NISTO NO 1'0-
DEMOS NS DOW\ ; o que nos pertence, estabelecer as relaes enlre
os podere, de I'rma pOl'em que se no ataque a realeza) , '"
. . . . . . . . (I Estou persnadido que no systema con tilucional no s se

deve s l' liberal mas at pt'odigo de hom\l , gloi'ia c explendor

pal'a com o monal'cha, e s economico ele podel': poder quanlo
ba::;tc P,lI',L U e~mcto cie:empenho ela:; fUllces que lhe atLl'ilil1e 1L
con::>LiLui~u, e Ho demais que lbe faciliLe a ojJpre:;:;j.to dos oull'US
podel'es igualllleute constituidos O respeito cria a submis 'o
ao poder legi~imo, <l.rl'eiga a tiubol'elinao 0\ls geral'chias e conso-
lida a ol'dem; e ni to gaoba a sociedade em geral.) ,~;,:
a propl'ias sesses de '1 t e 12 de novembro, em que o monar-
cha} D1alacon::;elhado e tll'l'astu.do pela impeluosidade de seu caraetel',
"io1cnton com mo armada a dignidade dil a sembla, nem uma
palavra, nem uma queixa parlin do labios dos deputa.dos contl'll clIc,

" Se"'Ro de Gde maio. (Dtt'io, 1.., 28 e 29).

** SC,so prepal'aloJ'i(\ ue :lO de ilbrit. (Diw"itl, 1.", (; e fi).
2U A CONSTrfUINTE PERANTE A IliSTORiA

Essa acta~' eloquente testemunho do passado, ser pel'aDte a

postel'idade a glorificao da constituinte.

XIII

Dissolvida embo1'[t a constituinte, o triumpho da ideia constitu-

cional estava obtido.
U impulso dado causa dos principios de liberdade estava con-
summado.
As ideias proclamadas pelo orgo da nao levavam em seu seio
o segredo do seu triumpho.
J no era dado detel' o seu curso. Desde que fOl'am lanadas
face do paiz, ficaram vencedoras.
Dessa gloria no pde a historia desherdar a constituinte.
No decreto de dissolno o Imperador promellra aos brasileiros
um projecto de cons[ituio duplicadamente mais liberal d~ que o
da extincta assembla, que alis se pintou como um club compos-
to de homens dominados pelo furor revolucidnario.
Tomou-se por base o p7'ojecto da constituio da constituinte; e
calando-se cautelosamente esta circumstancia, apresentou-se a nova
constituio, como uma dadiva gracio:a do Imperador e dos conse-
lheit'os de estado, que a'assignaram.
O povo brasileil'o em incapaz de firmaL' por si a sua libel'datlc.
S por esmola podia gosal' desse beneficio, como o escravo libel'to
pOI' uma CaL'ta de alt'orria,
At hoje muita gente ignol'a, qlle 11 actual constituio, que fal'ia
o orgulho da mais civilisada nao do globo, calcada sobl'e o Pro-
jecto feito pela constituinte.
Como um. esboo destinado ser'ri r' de base discusso, esse P,'o-
jecto apresenta gl'andes defeitos de redaco e de frma, artigos ocio-

'" Entre os documenLos, letra E, eU('.l)nll'U-5C integralmenLe a sesso

permanentc de 11 e 12 de no eml>ro.
 A CONSITl'lilN'l'E l'EHAN'fE A 1l1STOIUA SI

sos; mas sub~stir sempre como um monumento dos principias

puros e Iiberaes. que dominaram a constituinte.
A actual constituio tem sobre eBe a superioridade da frma, do
eslyI0 e do methodo, contendo algumas disposies novas.
Feito o primeiro apanhamento das ideias, fixados os principios,
era mais facil, aproveitando esse trabalho, faser dene cesapparecer
os .~efeitos de forma. cOOl'denaI-o, suppl'lr-Ihe as lacunas, fazer
uma melhor distribuio das materias.
Foi o que fizeram os redactores da actual con ,tituio, que tem
'sido considerados como os unicos creadores de nossas liberdades.
Comparado esse Projecto com a constituio actual, diIfel'e prin-
cipalmente desta nos pontos seguintes:
1. O projecto s reconhece tres poderes: o legislativo, executivo,
ejudicial; e nenhuma meno faz do pod,er moderador, cujas fun-
es, marcadas na actual constituio, so ali definidas e attl'ibui-
das ao Imperador como ramo da legislatura, e chefe do podeI' exe-
cutivo.
2. o Pelo pI'ojecto, o fmpcradol' no pde dissol veI' a camara dos
ueputados. ,S pde convocaI-a, adiaI-a, ou prol'ogal-a.
3." O herdeiro ela cora ou Imperador do Brasil que succedel' em
cora estl'angeira e a acceitar, entende-se que renunciou do lm-
perio. (al't. 157).
/Lo Aos ministros comdemnados o Impcl'auol' pdo peL'doaI'
apeua de mOl'te. (art. '142, 8).

XIV

O que um verdadeiro phenomeuo em nossa historia constitucio-

nal, a maneira por que entendiam a constituio, ainda em uas
disposies mais litteraes, os cOllselheiros de estado, que a fiI'ma-
ram com suas assignatUl'as.
O senadoI' Visconde de Paranagu assistindo, como ministro da
marinha, discQsso de uma proposta do governo /la camara dos de-
 ,i CONSTITUINTE l'EllAl'iTE .\ lilSTOl\I.\

putados, na sesso de 28 de julho de 1826; intimado, na bora da vo-

tao, pelo deputado Vasconcelios para retil'ur-se na frma do arL
54 da com;tuio, respondeu: a constituio me d a pre1'O[Jati-
va de assisti?' votao, pu/'que ella diz-salvo se tor senad01' ou de-,
putado.')
A' vista da opinio do ministl'o e retirando-se csic paru se resul-
ver a questo, a camara decidiu n:l mesma sesso, que os ministros
senadores deviam votal' na camara dos deput..~dos nas propostas do
governo e vice-versa, dizendo-se que 11l]lguem estava mais habili-
tado para intrpretnr a constituio do que aC1ne11e que a redigiu.
Em consequcllcia e cm acto seguirlo, o minisLl'o 1'oi novamente ill-
tl'oduzido na snla e ac1mittido votao. *
A' l'espeito do art. 6l os rednctores da acLunl constituio enten-
diam, que a reunio n'cHe o~'denatlil s tem pfl1' fim a discusso com-
mum em assembla gel'al, m'as que terminada esta, de"ia a votao
ser, no promiscua, mas 1'eiul separadamento pOI' ca<l, uma das
camuras. **

* Diario elu Canwl'(t os Deputadl)s asselllula geral legislativa do

Imperio cio Brasil ))-1826, pagg. 1029 ii 1037.
,;,'-, Em i826, rcquerendo acamara dus depu lados 'lO enado que se
I'CI'il1clsse a fuso Jl<l frllla do <ll'l. 61, l'ispolldcu csle que '11/((1 1)Q!'eciu,
pl'UticO'I'el1)OI' om a I'eltniao 2)el'miflllt 111I arfo 61 do, cOII,~filt('i/'(lnl11eln {afta
do reyimento commwn ( unbas (/$ camwf'us. (5 ss~u de 31 de julho; DIl'ia
du, Gamam dos Senadores -1826, pago 506).
Na sesso ele !! de agoslo a eommisso elo senado encarrcgada de for-
maI' o regim lILo commum s duas camaras, para as oceasil1' cm que se
reunem, apresentou sobre e ta que to o cguinte parecer:
II reunio permiLlida pelo ar1. 61 um meio mais que a constiluio
facultou pam conseguir- e a approv<lo elo projecto ele I i, no caso ele se
julgar vanLajo o e consistir a divcrgencia das camara em alguma emell-
lIas ou addies. Os selladore e depllLados enlrando Plll di cu so podem
completament delucidal' a materia, olll'indo opr e o contra de parle
parte, ma linda a cUscu'so dere a 'ola~:o Cl' J1 ces-UJ'iamenLe por ca-
maras, no porque a im se deduz da pala'l'as do ciLado al'L. 61, mas
por ser conforme ao espirito da con liLuio, ao' principio e,m que ella se
funda, e il disposies expressas nos arL. 13, 1i1. e 52. 1\, meucionada
reunio o ajuntamento ou congregao das duas camams no mesmo
lo ai para a d~Sl:usso cOI1':ilia ,o, c de modo algulll se pMe 'ollsidel'ar
 A CONSTTTUlNTEPER.\.'TE .1 InSTORTA

o marquez de Queluz pretendia que osystema cansl iLucional no

convinha paiZtlS de uma extenso immensa, como o Brasil, em que
as comm tmicaes S0 clif(jcult.osas; e na discusso da lei de liher-
dade da imprensa em '182D, declarou ao senado, na sesso de \)

nmalgamao 011 fuso de ambas as c.:amaras em um s corpo ou camara

deliherativa, porque isso repugna ao sy tema con Litudonal, que havemo'
jmado obsenal' e manter. "
(( Se esta opinio da commisso merecer a approvao do senado, e a
camara dos deputados convier na votao pela maneira exposta, pde em
duvida vel'ifical'- e quanto antes a reunio independenle de no estar feito
o regimento commum: se porm for outra a opinifo da camara dos de-
putados, indi"pen. avel prescindir da permisso concedida pelo al'L 61,
porquanto menor mal deixar de acceitar uma permi -o ofTerecida por
aquelle artigo do que derribar a con I ilni.fo, convertendo as duas cama-
ras cm um s corpo dei iberativo. l'a~o (10 senado, ('m 8 de ago lo de 1826.
- i. cond de A~'aCilli, harfo de Alcantara, marquez lIe <. :Ioo ela '!,'alma
\isconde de 1\larid, vi conde de' H,u'!laccn,i, " (Dic/?'io da W11UI1'a dns .';1'11((-
dm'es,-1826, pngg. 568 5/ifl).
Enlrando e:le parecer em discII sfo na. so de iiI d agocto di:e
O VISCONDE DI:: SANTO .01.1\1.-\1\0 :-(( Rlll candida e obvia intelligencia do
011'1. 61, evidente qne a con titllio, pl'Ovidencialldo ao caso de emendas
dos projectos de lei, s tivra cm visla um concilialoJ'io expedielllc dl:
arbilrio facullalivo da carnal'a recu ante, como se deduz do termo poder.
pam ll:I rennio das camaras se fazer umn di cus o amigavel, de que possa
resultar cpncordia: porm milila contra lodo o ystema con titucional q\10
e alllorisasse compu I ol'ia votao por caJJea dos membros promiscua-
mente reunidos de amnas as camaras ; pois sendo em dobl'o o numero dos
membros da camara dos deputaelos, e devendo-se, na ordem nntural das
consas, esper'ar antes pertinacia que retratao, que tanto custa ao espi-
rito humano, a infallivel cousequencin seria 01 supplanlao do senado. Tal
votao que 01 con tiluio cm nenhumn parte determina, seria injurio a,
i1'J'isoria, de escauclalo pubUco e de pessimo efTeiLo.... Il (Dim'io ciL., pago
M~. '
O VISCONDE DE CARAVELLAS (na m sma sessfo):-u O parecer <la C01l1-
misso est fundado nos mais soUelos principios da boa hermeneutica, e
11o posso deixar de me conformar com o que n'eHe se deduz. o cri-
veI que o legislador quizesse destruir o edincio social, e essa destruio
seria inevilavel uma vez que se adopLasse a pretendida votao promis-
cua....... se a constituio quizesse aelmittil' similhanLe methodo de voLar',
no e tabeleceria Lal diviso eLe camara , porm uma s...... de truda
esLa diviso pela fuso das camara , no ha\'er garantia que contenha o
poder legislativo dentro dos seus limites, e baquear por terra o principio
lundamental da constituio...... II (Dia1'io cit., pago 562 563).
o mesmo senLielo fallou O baro de Cayl', e afinal o senado negou a
 .
A CONSTI'J'eTNTE' PERA~TE A ntSTORTA

de maio, que llesse sentido escrevra um folheto, em que desenvol-

via essa ideia. ~,
Outro conselheiro de estado, redactor da constituio, sendo mi-
nistro da justia, violou o segredo das cortas particulares, mandan-
do por pOl'taria appensal-as processos, e fazendo instituir accusa-
o criminal por discursos proferidos na assembla constituinte. **

xv

Xesta grande crise do nosso passado, hn. para o histol'ldor um

desenlace consolador.

fuso por entender a camam dos deputados c[ue. na hypothese do 'art. 61,
a votao devia ser promiscua, em acto seguido discusso.
E' sobretudo admirav.el que o marquez de Caravellas,' que em todas as
discusses sempre se mostrou profundamente versado na sciencia do di-
reito publico, e revelava na argumenta<;o grande sensatez l':: eruclio, de-
fendesse uma Opillio to erronea.
Esta deciso do senado, regeilando a votao promiscua em assemblea
geral no caso do art. 61, como entendia a camara dos deputado, foi
unanime. (Dim-io drt Gamaj'(~ dos Senadores, srsso de 31. de agosto de 1826).
A' excepo do visconde da Cachoeira (L., J. de Carvarh e 'Mello) que
fallecra antes de tomar assento, todos os outros 11. conselheiros de es-
tado, redactores da r.onslitllio, eram memoros do senado.
Esta opinio da camara vitalcia prevaleceu at o mez de novembro
de 1.830, em que se verificou p la primeira vez a fuso.
* Esta discusso encontra-se no Dia7'io (la Gamara dos Senadores,
1.829, n. 10, pago 8, e n. o 11., pago 2.
Ao marque7. de Quelu7., na mesma sesso de 9 de maio de 1829, res-
pondeu o senador Vergueiro com um dos disCUl' o' mais eloquente e mais
notavei , que tcm apparecido em nossas camara .
Disse o nobre senador, que tem redigido um cathecismo, em que
expende que a monarchia con lilucional representativa no convm pai-
zes, onde so custosas as comLilUnicae. E poderia o corpo legislativo
consentir que circulas e entre ns um escril)to, que nos arge de termos
adoptado e jurado um systema impossivel na na pratica?
No: escr(ptos que atacam o nosso juramento e que abalam a nossa
associao pelos eu fundamentos devem ser proscriptos com lodo o rigol'
da lei. II (Dim'w cit, D. 1.1, pago 5).
** Alm de ser a inviplabilidade dos deputados 11m dogma fundmnen-
 A CONSTJTUfNTE PERA TE A nrSTORlA

A forlj.:t I!o venceu o direito.

Consummada a violencia cont\'(\. os marLyres da paLI'ia, o lrium-
pho ficou causa da liberdade constitucional.
Apz a vaga ioquie.tao quc acompanha scmpre toilos os aclos
de fOl'a material, o Imperador inclinou-se perante a soberania na-
ci0nal; e o dia 25 de maro veio realisal' os voLos da constituinle.
A memoria do primeiro .lmperador no precisa viver. custa da
caluml)ia lanada sobre uma gerao inteil'l'l.
Triste g101'i,1 ft'a. essa,. que tivesse por pedestal. os l'e los des-
moronados da reputao albeia.
F.;' mais honroso avultar no meio de grndes nomes, do que es-
lnr s no seio das trevas e da indignidade.
.';01 carreil'a polilica do fundadot, do Imperio, bn mais de um li-
lula legitimo de glorin, que o recommendl posteridadl' e ~ gra-
I ido do~ brazileiros,
D anoo de -1822 bonra n SU,I memol'ia.
O acto violento da dissoluo (la constituinte foi um gravissimo
(31'1'0 po1il.ico, filho dn lOais impl'll dente precipilno, que rrpel'cu-
tiu doloro nmente em todo o sen reinado.
As prises e o degredo, as deva. sas, a commoo da Bab~n, o san-
gue derramado em Pel'nambuco e no Ceat' em 1824, l conslerDl-
flO geral qucassaltou a nao em presena da dictaclurl imperinl,
podiam Ler sido poupados nos a hislol'ia.
Nunca mais se alou o lao rompido d. confiana nacional.
As violencias dos governos l~roduse m nos animos a lpatbia do
lerror, lanam nos espirHos suspei las somhrins,que s se dissipam
com a'sua queda.
i de Abril o I'esultado de 12 de novem))I'o.
N'esse dia, na hOI'a supl'ema. do in forlnnio, Prrll'o 1 PSlij n1)1'(\I,:n-
do com Jos Ronifacio.

lal dn sy'tema constitucional, p l'oclamado no paiz, es e principio Iinrin

ido explicilamente reconhrcido pela pOItaria do minislerio rIo lmprrin
do 1. o de srlrmhro dr 1.82:1. (Collecin ahncn, tomo II. ", pago 12:1).
-4
 A CONSTITUINTE PERANTE A mSTOnrA

Era a reconciliao, publica e solemne, com o seu glorioso pas-

-sado de 1.822.
A gerao da independencia estava rebabilitada.
Ha na hisloria lugar parJ todos os grandes homens, sem calum-
niar a ninguem.
A gloria no inimiga d. verdade.
E' tempo, que o sol da posteridade dcsponte,para esses manes sa-
crosantos da patria, que, ha quasi meio seculo, aguardam sob a
campa a lal'(]ia juslia de seus ingl'ntos netos.
 Em presena dos l'ancores conLempOl'aneos, que se atiram im-
placaveis sobre o nosso passado, s ba um meio de salvar a vel'da-
de historicu: deiXtll' rallal' os monumentos do tempo, reuni!' as
pl'ovas, lll'epal'ar o procas o para a gel'ao vindoul'ajulgar. o
ba muito tempo, aventei pela impl'ensa esta nece sidade nas se-
guintes palavras:
As duvidas e coutestaes que todoi os dia.s e su, citam entre
n , ainda sobl'e factos contempol'aneos, tomam evidente a gl'ande
necessidade, que temos de uma colleco autbentica dos documen-
tos de nossa historia.
l( S assim podel' a verdade histol'ica ficar sobranceil'a s dis-
pulas das escolas.
cc Ante essas mudas testemunhas, que se chamam as eSCl'iptll1'as
do passado, a duvida desapparece para empre; e o seculo pref:egte
pdejulgal' a poca de Socrates on de Alexandre com a mesma se-
gUl'ana, com que o fUl'iam as geraes coe'lUS.
Quantos factos ba por ahi em nossa historia, desconbecidos,
desfigurados, diversamente interpretados, s pOl'que um docu-
mento jaz nas trevas, ou enterl'ado no fundo dos al'cbivo ?
Quantas vezes em falta desses preciosos dados, o historiadol'
[lcrde-se em uonjecturus j.nrunuapus, em juizos pouco lCgUl'U:',
fJue tranofomlal11 a physionomiu de unta poca intcira '?
 Ha nas escolas, nos pal'tidos, llClS seitas politicas, uma tenden-
cia irresistivel para modificar o passado no sentido de suas idas, e
muitas vezes do seu intel'esse. Um episodio da historia patria
tratado como uma these de partido; e a gerao passada compare-
'ce ante o tl'ibunal das paixes do dia para ser louvada ou vituperada
. conforme os preconceitos de cada um. '
c( Todo o exforo para salvar a verdade historica no meio deste
turbilho de interesses oppostos, ser um grande sel'vio prestado
ao paiz e memoria dos nossos maiores.
c( A verdade perante o tumulo um deveI' sagrado.

Desde que uma poca julgada em face dos mouumentos es-

criptos que eHa lega ao futuI'o, desapparecem as conjecturas, as in-
certezas, as interpretaes sinistms. O veneno da calumnia no
pde ento ser lanado sobre o passado.
c( Um documento muitas vezes caracterisa uma poca, explica
uma situao, resolve um pI'oblema.
E' ahi, nessa verdadeira exbumao do passado, que se en-
contl'a aquillo que Chateaubl'iand chamou a physionomia dos se-
culos.
A
 PROJ ECTO DE CONSTITU IO

PAR& O IIUPERIO DO BR&SIL. >.':<

A Assembla Geral Constituinte e Legislativa do Imperio do Bra-

sil, depois de ter'religiosamente implorado os auxilios da Sabedo-
ria Divina, conformando-se aos pl'incipios de justia e da utilidade
geral, Decreta a seguinte Constituio:

TITUl,O I.
"o T4.'I'ritol'io do I.IIIU"I-io ,lo RI'asU.

Arl. 1. O lmperio 'do Brazil um, e indivisi\'el, e extende-se

desde o foz do Oyapok at os trinta e quatl'o grus e meio /la
SuJo -
At't. 2. Compt'ebende as Pl'ovincias do Par, Rio Negro, Mara-
nbo, Piauby, Cear, Rio Grnnde do Norte, Parabyba, Pernambu-
co, Alagoas, Sergipe d'EI-Rei, Bab.ia, Espirita Santo, Rio de J auei-
1'0, S. Paulo, Sonta Catharina, R.io Grande do 311l, Mina.s Gemes,
Matto Grosso, as Ilhas de Fernando de Noronha, e Trindade, e ou-
tras adjacentes; e por federao o Estado Cisplatino.

'I< Dial'o da Constituinte, 10mo 1.", pago 689 699. Tirou-se lamhem
uma edio :lVl.l1s/l de 2,000 exemplares na Typographia Nacional, 182:3.
 CONSTlTU IO PO L1TI.CA

DO IIUPERIO DO BB&SIL.

Dom Pedro, por Graa de Deus e Unanime Acclamao dos Povos,

Imperador Constitucional e Defensor Pel'petuo do Brasil: Fasemos
saber todos os nossos subditos que, tendo-Nos requerido o
Povos (l'este Imperio, juntos cm Camaras, que _ s quanto ante-
Jurassemos e Fizessemos jurai' o Projecto de Constituio, que Ha-
viamos offerecido s suas observaes, para serem depois presentes
nova Assembla Constituinte, mostrando o grande desejo que
tinham de que elle se observasse j como Constituio do Imperio,
por lhes merecer a mais plena appl'ovao, e d'elle esperarem a
sua individual e gerall'elicidade Politica: Nos)uramos o sobredi-
to Projecto para o Observarmos e Fazermos observar, como Consti-
tuio, que d'ol'a em diante fica sendo (reste lmperio; a qual do
theor seguinte:
Em nome da Santissima Trindade

TITULO I.
Do 1.llperio do BrRMiI, Meu Territorio, Go"erllo,
D,nRstiR e Religio.

Art. 1. O lmperio do Brasil n associao politica de todos os

cidados brasileiros. Elles f'ol'ln:J.m uma nao livre e indepen-
dente, que no admitte com qualquel' ontl'u lao algum de unio
ou f'ederao que se opponba sua independencia.
 34 PRDJEC'I:O "IiE CIDNSTITUlID DA t:(lNS~1Tti:tNTE

Art. 3. A nao brazileira no renuncia ao direito, que possa ter

a algumas outras possesses no comprehudidas no art. 2.

Art. 4. * Far-se-ba do territ_orio do Imperio conveniente di vi-

so em Comarcas, d'estas em Distl'ictos, e dos Di Lrictos em Ter-
mos, e nas divises se attender aos limites naturaes, e igualdade
de populao, quanto fOI' possj vel.

TITULO H.
Do Inal,ero dt' DI'aatil.

CAPITULO I.

Dos Ileltllu'os dn Sociedade do I"'I)CI'lo do DI'asli.

Art. 5. So brasileiros:
J. Todos os homens li vl'es habitantes no Brasil, e u'cne nascidos.

11, Todos 9s portuguezes residentes no Brasil antes de 12 de

ouiubro de 1822. .

flI. Os 'ftlhos de pais brasileiros nascidos em paizes estrangei-

ros, que v'ierem estabelecer domicilio no Imperio.

IV. Os filhos de pai brasileiro, que estivesse em paiz estran-

geiro em servio da nao, embora no viessem estabelecer do-
micilio no Imperio.
V. Os filhos illegitimos de mi brasileira, que, tendo nascido
em paiz estrangeiro, vierem estabelecer .domicilio no lmperio.

* Art. 4 Emendado na votao, assim: Aconstituio mantem a di-

viso actual do tel'l'itorio, e para o futuro l'ar-se-ho novas criaes ou di-
vises, segundo pedir a necessidade do servio ou o commodo dos povos. ')
 Art 2. O seu territori0 dividido em provincias na forma em
que actualmente se acba, as quaes podero ser subdivididas, como
pedir o bem do estado.

ArL. 6. Sao cidados brasileiro

1. Os, q;!J.e nQ Brasil !J.v(wem ll#lillido, quer sejo ingenuos ou li-
bertos, amda que o pai seja estrangeiro, uma vez que esLe no re-
sida pqr servio de sua nao.
IV. Toc;lQS os nascido.s em Portugal e suas possesses que, sendo
j residentes no Brasil na epocha em que se proclamou a indepen-
dencia nas provincias, onde habitavam, adberiram esta expressa
ou tacitamente pela continuao de sua residencia.
II. Os filhos de pai brasileiro e os illegitimos de mi bra ileira,
nascidos em paiz esLrangeiro que vierem estabelecer domicilio no
lmperio.
TIL Os filhos de pai brasileiro, que os tivesse em paiz c bmn-
geil'o em servio do Impm'io, embol'u eIles no venham estabelecl'r
domicilio no Brasil.
11. (Acima tl'anscripLo).
36 PROJECTO DE CONSTI1'UrO DA CONSTITUINTE

VI. Os escravos que obLiverem caL'tas de alforria.

VlI. Os filhos de estrangeiros nascidos no Imperio, comLanto que
seus pais no estejam em servio de Euns respectivas naes.
VlI.I. Os estrangeiros natumlisados, qualquer q ue seja a sua re-
ligio.
Art. 6. Podem obler cn.ela de mtturalisao:
r. Todo o esLrangeiro de maior idade, que tiver domicilio no
II111'e1'io, possuindo n'e11e capitae, bens de raiz, estabelecimen-
tos de agI'icIlHura, commercio, e industria, ou havendo introduzi-
do ou exercil.ado algum cummercio, on industl'ia util, ou feito s r-
vios imporLantes na-o. .
II. Os fIlhos de pais brasileit'os, que perdL'am a qu~tlidade de
cidados brasileiros, umn vez que tenbam maioridade e domicilio
no Imperio.

CAPITULO II.

Dos Direitos lntUvld!laes .Ios BrasUelrolli.

Art. 7, A constituio. garante a todos os brasileiros os seguin-

Los direitos individuaes com as explicaes e modificaes seguin-
tes:
J. A liberdade pessoal.
li. O juizo por jUL'ados.
m. A liberdade religiosa.
TV. A liberdade de industria,
V. A inviolabilidade da propeierlade.
"1, A liberdade da imprensa.

Ad. 8. Nenhum bI'asileiro pois ser obrigado a presLaI' gI'aLuita-

mente, contra sua vontade, servios pessoaes.
Art. 9. Nenhum brasileiro sel' preso sem culpa fOl'mada, excep-
Lo nos casos marcados na lei.
 CONSTlTUIKO l'OLITIC!\. DO ,UIrERlO JJO~BRS1L 37

1. (Acima transcripto).
I. (Acima it'anscripto).

V. Os estrangeiros naturalisados, qualquer que seja a sua reli-

gio. A lei determinar as qualidades precisas para se obter carta
de naturalisao.

At'L 179. A inviolabilidade dos direitos civis c politicas dos ci-

dados brasileiros, que tem l}or haoe a liber'dade, a segurana in-
dividual e a propriedade, gamnLida pela constituiO do lmperio,
pela maneira seguinte:

L Nenhum cidad,10 pde ser obrigado fazer ou deixar de fazer

Cllguma cousa seno em virtude da lei.
\ li. 'iuguem poder ser preso sem culpa formada, excepto nos
caoos ucclarados na lei; n'estes, denLro de 24 homs contadas ua
38 l'ROJECTO_ llE C.ONSTITUIO D! Q(')NSTITUINTE

Art. W. Nenhum brasileiro, ainda com culpa formada, ser con-

dusido priso, ou n'elia conservado, estando j pre5o, uma vez
que preste fiana idonea nos casos, em que a leI admitie fiana; e
por crimes, ti que as leis no imponham pena maior do que seis
meses de pr'iso ou desterro pal'a fora da comarca, livrar-se-ha
50110.

Art. ii. '" Nenhum brasileiro ser pr~so, a excepo de tla-

grant6 dclicLo, seno em virtude de ordem do juiz, ou resoluo
da salia dos deputados, no caso em que lhe compete decretar li.
lI.ccusao, que lhe devem 'ser mostradas no momento da priso:
exceptua-se o que determinam as ordenan.as militares respeito
disciplina e recrutamento do exercito.

Alt. i2. ** 'rodo o brasilelt'o pde ficar ou sahir do Imperio,

quando lhe convenha, levando comsigo eus bens, com tanto que
sl1.tisf~n aos regulamentos policiaes, os qua~s nunca se estendero
denegar-se-lhe a sabida.
Art. i3. *** Por emC{uanto haver somente jurados em materias
crimes; as civeis contwuaro ser decididas por juizes e tribu-
naes. Esta restrico dos jurados no frma artigo constitucional.
Arl. 14. A liberdade religiosa no Brasil s se estende s com-

" ArL. 1.1. 'a votao passou assim: li enhum brasileiro ser preso,
excepo de fiagran Le delicto, seno em virtude de ordem motivada de
autboridade compeLente, que lhe deve ser mosLrada no momento da pri-
so. I'
** AI'L. 1.2. Na voLao foro sllpprilll,idas as palavras redundantes' os
qllaes nunca se estendero denegar-lhe a sal1ida.
*** Arl. :13. 'q votao d'este ar!. a assembla admiLLi\l desd,e j os
jurados nas causas crimes e civeis.
 CONSTJTUlO POLITICA DO DiPERIO DO BRASIL 39

entrada na .priso, sendo em cidades, vIDas ou outras p0voaes

proximas aos lugares da residencia do juiz, e nos lugares remotos
dentl'o de um praso rasoavel, que ti lei marcar, attenta a extenso
do terl'itor10. O juiz, l?or uma nota pai' elle assignada, far constar
ao reo o motivo da pt'Lso, os nomes de sens accusadOl'es e os das
testemunhas, havendo-as.
Ix.. Ainda com culpa fOl'mada, ninguem ser cOlldnsido priffi'io,
ou n'ella conservado estando j pJ'eso, se prestar fiana idonea, nos
casos em que a lei a admitte; e em gemI nos crimes que no tive-
rem maipr pena do que a de seis mezes de priso ou dest.et't'o para
fora da 'comal'Ca, pdet'l o reu li"t'ar-se solto.

X. A excepo do flagrante delicto, a priso no pde ser execu-

tada seno por ordem escripta da authorldade legitima. Se esta
ft, at'bitraria, o juiz que a deu e quem a tiver requerido sero pu-
nidos com as penas que a lei determinar.
a que fica disposto acerca da pt'iso antes de culpa fOl'lllada no
comprehende as ordenanas militares, estabelecidas como necessa-
Tias di!:lciplina e recrutmento do exercito, nem os casos que no
so puramente criminaes, e em que a lei determina todavia a priso
de alguma pessoa, por desobedecer aos mandados ea justia, ou
no cumprir alguma obrigao dentro de determinado praso.
VI. Qualquer p6de conservar-se ou sabir do Imperio como lhe
convenha, levando comsigo os seus bens, guardados os regulamen
tos policiaes e salvo o prejuiso de terceiro.

Art. 15t. O pader judicial independente, e ser composto de

juizs 'e jumes, os quaes tero lugar assim no civel como no crime;
nos casos e pelo modo que os codigos determinarem.
40 PROJECTO DE, CONSTITUIO DA CONSTITUINTE

munbes cbrists; todos os que as professarem podem gosar dos

direitos politicos no Imperio.
Art. 15. As outras religies, alem da cbl'ist, so apenas Lole-
radas, e a sua profisso inbihe o exercicio dos direitos politico .

Art. 16. A religio caLholica apostolica romana a rffligiilo do

estado por excellencia, e unica manteuda por eUe.
Art. 17. Ficam abolidas as corporaes de oflcios, juizes, escri-
ves, e mestres.
Ar!. 1.8. A lei vigiar sobre as profisses, que interessam os cos-
tumes, a segural1a, e a saude do povo.

Art. 19. No se estabelecero novos monopolios, antes as leis

cuidaro em acabar com prudencia os que ainda existem.
Art. 20. Ninguem ser privado de sua propriedade sem consen-
timento seu, salvo se o exigir a conveniencia publica, legalmente
verificada.

Art. 24.. Neste caso ser o eshulbadoindemnisado com eX,aclido,

attento no s o valor intl'inseco, como o de afieio, qurmdo ella te-
nha lugar.
AI'L 22. A lei conserva aos inventoL'es a propriedade das suas
descobeL'tas ou das suas produces, segumndo-lhes privilegio exclu-
sivo temporario, ou remunerando-os em resarcimento da perda,
que hajam de soifr'er pela vulgarisao.
Ar!. 23. Os escriptos no so sujeitos censura, nem antes, nem
depois de impressos, e ninguem responsavel pelo que li ver es-
cl'ipto ou puhlicado, salvo nos casos e pelo modo que a lei apontaT.

Art. 24. Aos bispos porem fica salva a censura dos escripLos pu-
blicados sobL'e dogma e moral, e quando os auLhores, e na sua f.l-
 CON8'l'l'rUlIo l'OtL'L'lC,~ UU IMPEIUO 110 JJIUSLL 41

Al'to 5. A religio calholica Hlloslolica romana cOllLinual'. ser

religio do Imperio. Todas as oulras religies sm'o permilLicll).s
com seu culto domestico ou pUL'Liculul', em casa pal'il isso destina-
das, sem fl'ma alguma exLeL'~or de templo.
ArL, 93. 'fodos os que' podem ser eleitores, o habeis pUL'i!. 'ct'e'uJ
nomeados deput.ados. Exceptuam-se: m, O qHe no pL'olles 'ul'cm
a religio do estado,
Al't. 5. (Acima tt'anscl'ip~o),
u,
MI.. '179, XXV, Ficam abolidas as corpOL'aesde ollieiS, us
juises, escl'ives e mestres.
AI'!. 179, XXIV, Nemhum gene 1'0 de traba)ho, de culLul'a, in-
dustria 0\1 commm'cio, pde ser prohibido, uma vez que no se
0pPol1ba aos costumes publicQ~, seguranra e saude dos cidados.

A1't. 17U, ~ XXH. E' garantido o direito de propriedade em toda.

a sua plenitude. Se o bem publico legalmente vmincado exigir o
uso e ompl'ego da propriedade do cidado, sel' ello pl'eviaJllCnte in-
demnisado do valor d'ella, A lei marcar os ca os om que ter lu-
gar esta unica cxcepr-o, e dar. as I'cgras pal'a se deterlllinar Uin-
llemnisao .
.'ll't. J7D, ~ XXH. (Acima Lranscripto),

A.rt, 179, XXVI. Os inventores tel'o Upropriedade das suas

descobertas ou das suas produces. A lei lhes assignar um pri-
vilegio exclusivo temporal'io, ou lhes remunel'ar em resarcimento
ela perda que hajam de soffrer pela vulgarisao.
ArL. 1.79', IV. Todos podem communicar os seus pensamentos
por palavl'as, eseI'iptos e publicai-os pela imprensa, sem dependen-
cia de censura, comtanto que bajo de responder pelos abusos qu.c
commetteL'em no exm'cicio deste direiLo. nos casos e pela fL'ma qUI'
a lei deteL'minaL'.

fi
lt.g PROJECTO DE CONSTITUIO DA. CONSTITUINTE
I
tii o:; publicadores, forem da religio catholica, o <7overno auxiliar.'
0_ mC5mos bispcs, para serem punidos os culpados,
Art. ~i5. A constitui.o prol1ibe todos os actos attelltatorios aos
l1ireitos j especificados, probib pois priss, encarceramentos.
liesterros e quaesquer inquietaes policiaes arbitrarias. .
Mt. 26, Os podel'es constitucionaes no pdem suspender a
constituio no que diz respeito 'aos direitos individuaes,' salvo nos
casos e cIrcunstancias especificadas no artigo seguinte.
Art. ~7, Nos casos de rebellio declarada, ou invaso de inimi-
~os, pedindo a seguranc,u do estado que se dispensem por tempo
lleterminado algumas das fOl'malidades que gal'untem a liherdade
individual.. poder-sc-ha fazer por acto especial do poder legis-
Ia.tiyo, pm'a cuja existencia !'io mister dpus teros de votos COl1COI'-
Jc,..

,\.I.t: 28. Fiu40 o tempo da suspcnso, o govern~ l'emetter. l'elu-

U motivada da.s pl'ises, e quacsqncl' authol'idadc~ que tiverem
mandado pl'Occder clIas, sero ,'espollsavei' pelo' abusos que ti-
\ orem pralicauo estc re peito.

eAJIl'l'ULO III .

.Do~ .Direito~ Politieofil no J.Jupea'io do Br..... iI.

Art. 29. Us direos politicas cousistem em ser-se membro das

diversas athoridades nacionaes e das authoridadcs locaes, tanto
mnnicipaes como administrativas, e em concorrer-se para a eleio
d'essas anthoridades.
Art. 30. A constituio reconhece trez gros diversos de habili-
dade politica. '
.\1'1. ;';1. O' direilo: politi' . pel'lk
 Ar!. 17\), XX~1 V. Os Jlodel'el:i cOllsLituciolllles no pod 'lU Ill:i-
pender a constitui(lO no que diz respeito aos direito, individuae!':,
RuIvo nos caso. e circunstanciaR especificadas no seguinte.
Ar!. 179. XXX, . Nos casos de rchellio ou inva.so de inimi-
go, pAdindo a segu:rana do estado que se dispensem :$01' tempo
detOl'minado nlgumas das formalidades que garantem a liq,erdade in-
dividual, poder-se-ha fazer por acto especial do poder legislativo.
?\o se achando, porm, esse tempo \'eunida 11. aSEembln, e CO\'-
1'endo a patria perigo imminente, poder o govel'Oo ex'ercer esta
mesma providencia, como medida provisoria e indispen~vel, sus-
pendendo-a immediatamente que cesse a necessidade rn:gente que
a motivou; devendo n um e outro capo remetter assembla,
logo que reunida fr, uma relao motivada das prises"e de ou-
tras medidas de preveno tomadas; e quaesquer authorjdades que
tiverem mandado 'proceder elias sero responsaveis pells abusos,
que tivel'em pmticado esse respeito.
Art. '179, ~ XXXV ultima. pm'tr. (Acima tl'llnsr.I'ij1tc).

Al't. 7, Pel'(le o rlirf!ito.lo cidadi10 hrasileiro:

 J. o que se naluralisar
, CIll paiz eSLl'allgeiro. (

II. O que sem licena do Imperador acceitar emprego, IJenso uu

condecorao de qualquer govemo.

Art. 32. Suspende-se o exet'cicio dos direitos politicos :

1. Por incapacidade plJisica ou )TIoral.
n. Por sentena condemnntot'in li. pI;iso 011 degl'(l.(lo, em qll:ml0
ii UI'm'Am o>: ~(\UR efl'eltoR. .

1:.\Jl I'ri Ut Ir .

.\ 1'1. 3::1. E' dever de todo o jmdleiro.

r. Obedecei' lei, e respeitar os seu orgoR.
li. Sofrl'er com resignao o castigo, que elIa lhe imposBI', quando
ene a infrigir.
ru. Defender pessoalmente sua patria, ou po.r mal' ou por tet'I'[I,
sendo para isso chamado, e at morrer POl' ella, sendo preciso.

IV, Contribui I' para as despesas publicas.

Y. Responder por sua conducta como empregado publico.

Art. 34. Se II. lei no lei seno no nome, se retroactiva, ou

opposla moral, nem por isso licito ao brasileiro desobeileccl'-
lhe, salvo se elIa tendesse depraval-o L tOl'llal-o vil e feroz.
Art. 35. Em taes cit'cunstanoias nevel' do hrasileit'o ne"'ar-Re
a ser o executor da lei injusta.
 (;r, . . TITUI'\(1 l'oT.l'['JC,\ Otl lMI'EI:lU HO II r. ASII.

r. o quc se llaturalisal' cm paiz cstml1geiro.

H. O que sem licen~..a do Imperador acceital' emprego, pe.nso ou
condecorao de qW1lquer goycmo e tmngeil'o.
lH. O que rr banido por sentena.
Art. 8. Suspende-se o exercicio dos direitos politicos:
1. Por incapacidade physica ou moral.
11: Por sentena condemnatori:d priso on degrerIo, em qn:mto
rIm'arem os spus efreilo..

At'L. 145. Todos os bt'asileil'os so obrigado pegar em armas

para sustental~ a. independncia.eint~idade do Imperio, e r1efeh-
deI-o dos seus inimigos externos ou iutemos.
AI't. 179, XV. Ninguem set' i ento de contribuir para as de -
pesas do estado em prop0ro dos seus haveres.
Art. 179 XXIX. Os empregadospublicos so estt'ictamente 1'0.-
ponsaveis pelos abusos e omisses praticadas no exercicio das
suas funces, e por no faserem eR'ectivamente respoDsRveis aos
seus subalternos.
tli 1'11.1F.':TO IlB 1:lli'lSTT'l'Ulr;:\n lU t:ii~STIT(iINTF:

TITllLO lU.
na ConlJtltll.,ilo elo Inaperio e Hepre!!lell.a~~io
Naeional.

Art. 36. A'conslituicilo do Imperio do Bl'asi~ he monarcbia rr-

presentativa. .
AI'L 37. A monal'chia hereditaria na dynastia do actuaI 1m-
perador o Senhor D. Pedro L
Art. '38. Os "epl'esentantes da n~so brasiLcifrt so o Imperado!'
e a assembla geral. .
f\rL 30. Os poderes politicos reconhecidos pela constituio do
Imperio so tres; o poder legislativo, o podeI' executivo e o po-
rler j udiciario.
Art. '40. Todos estes poderes no Imperio do Brasil so delegaes
da naii.o, e sem estll. delegaO qualquer ex.erccio de poderes f~
llsnrpao.

TITI LO n.
1~0 Poder T.egi8Ia.i\o
.
li.\lllrl'I!I.I) I.

'nA uAhll'eliiA e AI."elto tio Poelcl' 1',('IIl'iliilplh'o t' Oeuloi

l'pnlO!ii.

Al'1. 4~. O poder legislativo ti delegauo a, .,einl)la p;rl'al. r :ln

Imperador conjlIDctamente.
.~ r!. 42. Pel'tence ao podeI' JegUat.i\'o:
I. Propr, oppr-se, e appl'ov:u' os projectos ue lei, isto igualm ll-
le cada um dos ramos que a compe, i. excepo dos cm:iO~ nh:li-
xo (l('clllrados (' com a. modific.fll)es elepoi':! ex.penflirlllf;,
 CONSTITUIO POLITICA D lMPERIO DO BRASIL !~j

Al't. :3. O seu governo mOl1arcbico, hel'edit:1rio, constitucio-

nal, e repL'esentativo.
Art. 4. A dynastia impeL'ante 11 do Senhol' D. Pedro I, actual
lmpel'ador e defensor perpetuo do Brasil.
At't. H. Os repl'esental1tc dl\ nao b1'llsileifl: So o Imperador e
il asserohla geral.
Al't. 10. Os podel'es politicos reconhecidos pela constituio do
Imperio do Brasil so quatro: o poder legislativo, o poder moda-
l'ador, o poder executivo c.o podel' judicial. .
Mt. i2. Todos estes podel'Cs no Impefio do Brasil so delegaes
da nao.

At'L, 13. O poder legislativo delegado assemblageral com li

sancgo do Imperador.
Art. :1.5. E' da attribuio da assembla geral:
vrn. Fase!' leis, interpretaI-as, suspendeI-as e revogaI-a'.
!~8 PROJECm DE CONS'1'lTUlO DA CONS'l'll'UINTE

H. Fixar annualmente as despezas publicas e as contri!luic::i

determinar sua naturesa, ,quantidade, e maneira de cobrana.
UI. Fixar annualmente as forcas de mar e tel'ra, ordinarias e e:<-
LI'am'dinarias, conceder on prohibir a entrada de tropas estrangeiras
de mar e terra para dentro do Imperio e ::ieus portos.

I V. H.epart' a contt'ibuio directa, bavendo-a, entl'e as uivcr$<.t::i

comarcas do lmperio. .
V, .\.uthorisaJ' o governo para contrabir empreslimo o
VI. Crear, ou suprimir empregos publicos, e determinar-lhes
ordenados.
VIL Detel'miuilr a inscripo, valor, lei, typo e nome das moe-
das.
VJIL Reguhu' a administl'ao dos bens nacionaes, e decretaI: a
sua alienao.
lX. Establecer meios pum pagamento da divida publica.
X.Velar na guarda da constituio e observancia das leis,

l:Alll'l'ULO II.

Da AMlJelnblR Geral.

SEC.i.O I.

Sua dlvlsu, attrlbules, e disposies cunununs.

Arto 43. A assembla geral consta de duas sallas: salla de de-

putados, e salla de senadores, ou senado.
Ar1. 44. E' da attribuio privativa da assembla geral, sem
participaO do outro raIl)O da legislatura:
I. 'ramal' juramento ao Imperador, ao prncipe impeal, ao re-
gente ou regencia.
no ElcgCt' rcgcncia nos. caso determinado '. c mi1l'cac U' limi-
les da authoridadc do regente UII rcg-cllci,Lo
 CONSTITUIIO pbLITICA. DO IMPERIO no BRA.SIL 49

X. Fixar annualmente as despesas publicas e repartir 11 contri-

buio directa.
XI. Fixar annllalmente, sobre a informao do governo, as foras
de mar e terra ordinarias e extraol'dinarias.
XII. Conceder ou negar a entrada de foras estrangeiras de terra.
e mar dentro do lmperio ou dos portos d'elle.

X. (Transcripto em frente ao 2. doart. 42).

XIII. Authorisar o governo para contrahir emprestimos.

XVI. Crear ou suprimit empregos publicos, e estabelecer-
lhes ordenados.
XVIT. Determinar o peso, valor, inscripo, typo e denomina-
o das moedas, assim como o padro dos pesos e medidas.
XV. Regular a administrao dos bens nacionaes e decretar a
sua alienao.
,'IV .FJstabelecer meios cOl1veni 'lll('f; pn L'l pagiJUlunlo ela di 'it1,~
publica.
IX. Vclar na guarda da oonstituiO 'promuver o bem "eral da
llU.O.

Art. 14. A as embla geral compe-se de dua calDara: cama-

l'a de geputados e eamara de senadores ou senado.
Art. 15. ('rranscripto em frente ao art. 42).
r. Tomar juramento ao Imperador, ao principe Imperial, ao re-
gente ou regencia.
n. Eleger lt regencilton L'egenle . ITIltL'CUL' o: limile de ua llU-
Ih ddad'.
7
50 1'1Wr.ECTO D CON TI1'urirO DA CONSTI1'UINl'E

LI!. Ue olvCl' as duvida' que occori.'Cl'em sobre i.l. suece ~o da

coroa.
I' . Nomear lutai' ao lmpet'ador mCllOl', ca 'o ~eu pai o no te-
nha nomeado em testamento.
V. Expedir cartas de convocao da futura assembla, e o Impe-
rador o no tivet' feito rIous illezes depois do tempo que a con..-
litnio lhe dctcl'minul'.

VI: Ka. Illor~e do Impel'arIol', ou vacanciu do throno, instituir exa-

me da administrao, que acabou, e reformar os abusos n'ella intro-
dusidos.
VII. Escolhet' nova dynastia, no ca, o da extnco da reinanto.
vm. Mudat'-se pam outra parte, quando, pOI' causa de peste c
inraso de inimigos, ou pOt' falta de liberdade, o queir'a faset'.
At'L 45. A pl'OpO 'io, opposio, e lLpprovao compele cada
uma das sallas. .
At'l'lG. As propostas nas sallas sero iliscutidas publicamente
aho nos casos especificados no regimento interno.

Art, 47. Nunca pOl'em haver discuso de leis em segredo.

Art. 48. 1 'enhuma resoluo 5e tomar nas saUa.s, quando no
estejam reunidos mais da metade dos seus membros.

Art. 49. Para se tomat' qualquer resoluo basta a maioria de

vot~~ excepto nos casos, em que se especifica a necessidade de
maIOt' numero.
Al't. 50. A' l'espeito dUti di cusses, c Ludo o mais que peL'tencel'
ao govemo intel'no da 'alias da as ernJJla gel'al, observat'-se-h o
L' gimenfn interno rlas dit3S sallas, emrluanto no fr revogado.

Arl. 51. Cada salla veL'ificar os poderes de seus membros, jul-

gar a cont sta5es. que se suscitarem esse respeito.
 ..STlTUIO POL1TJ A. DO nll'ERI DO BRA.IL :)1

V. Re olver as duvidas 'lne OCCOl'rerell1 sobre a successo da

cora.
IV. _ amear lutar ao Imperador 'fi (mar. ea;o seu pai o no tcnil:l
nome~do cm testameuto. .
Art 47. E' da attribuio exclusiva do senado:
UI. Expedir cartas de convocao da assemblo, cuso o Impera-
peradO!' o no tenha feito dous mezes depois do tempo que a cons-
tituio detel'mina; para o que ~e reunir o senado extraorclinaria
mente.
Art. i 5, Vl. Na morle do Imperador, qu vacnncindo lilrono, ins-
tituiL' exame da admiuistra~,o que acallou c reformar os abusos
nella introdusidos.
VlT. Escolher n"a (lynnslia, no r~'l.SO dn ext.incflo da lmpel'nnlr

A1'1. ;'2. /\ proposio. oppo io (' apprlJ\'a~.o do.' pl'lJjeclos

de ]ei compete cada Uffiit dns camara. .
Art. 24. As sesses de cada uma das enmaras sero publicas, {t
excepo dos casos cm que o hem do eslado exigir que sejam e-
crl1tas.

Art. 23. L\ilo e poder celehrar sesso cm cada nma tIas cnma-
ra , sem que eslr.ja reunida a melade e mais IilTI dos, cus )'csp(~r
tivo memhros.
Art. 25. Os negocias se resolvero pela maioria absoJula de vo-
los dos membros presenles.

AtI. 21. A nomeaco dos re ])ec!i\'oe: pre idenles. \'ico pr l'iden-

t.o!' s!3crelarios das camal'as,'vericao dospodorcs de seu" mem-
bros, juramento e ua policia interjoJ' se eXp.culll' na forma (lp
seus regimentos.
Art. ~H. (Aciml Ira11.rl,jplo
;)2 PROJECTO UE ON TITUIO DA GON TITUINTE

Art. 52. Cada saBa ter a policia do local e recinto de suas ses-
ses , e o direito de disciplina sobre os seus membros.
Art. 53. Cada saBa ter o tratamento-de altos e poderosos se-
nhores. .
Art. 54. Nenhuma autboridade pde impedir a reunio da as-
embla.
Art. 55. O Imperador porem pdc adiar a assembl~a.

Art. 56. Cada legislatura durar quatro annos.

Art. 57. Cada sesso durar 'quatro meses.

Art. 58. A sesso porem pde ser prorogada pelo Imperador por
mais um mez, e antes de feitos os codigos poder ser a. prorogao
por mais trez meses, e durante eBes se no trdtar seno dos codigos.
Art. 59. Nos intervallos das sesses pde o Imperador convocar a
~ssembla, uma vez que o exija o interesse do Impel'io.

Art. 60. A sesso Imperial, ou de abertura ser todos os annos

no dia 3 de maio.
Art. 6-1.. Para esse eifeito, logo que as sallas tiverem verificado
o seus podel'es, cada uma em seu respectivo local, e prestado o
jurnmcnto no ca o e na salla em que isLo tem lugar, o faro saber
ao Imperadot' por umn. deputao compo ta de igual numero de
. (~nadores (' deputados.
J rL. 6:1. Igual deputao ser mandada ao Imperador oito dias
anLes de Iindar cada essopor ambas as sallas de accordo para an-
nunciar o dia, em que se prope terminal' as suas sesses.
Art. 63. Tanto na abertura, como no encerramenLo, e quando
vier o Imperador, o principe Imperial, o regente, ou regencia pres-
tar juramento, e nos casos marcados nos arts. 90 e 23~, reunidas
as duas saBa " tomar'o assento sem distinco, mas o presidente
do senado dirigir o trabalho.
Art. 64. Quer venha o Imperador por si, ou por seus com-
 CONS1'l'fUJO POLll'IGA ])0 DU'ER 10 no BRA J L .1 ~i

Art. 2:1. (Acima transcripto),

Act. 1G. Cada ulUa Jas camaras ter o tratamento de-augustos

e dignissimos senhores representantes da nao.

Art. 10-1. O Imperador exerce o poder moderado L': V. Prorogan

do ou adiando a as embla geral, e dissolvendo a carnal'a dos depu-
tados, nms casos em que o exigir a salvao do estado; convocand.o
immediatamente outra que a substitua.
Art 17. Cada legislatura durar quatL'o annos, e cada sesso an-
nual quatro meses.
Art. 1.7. (Acima transcripto ).
Art. 101, V. (TranseripLo em frenleao art. 55.)

Ar!. 101. o Imperador exerce o podm' model'ador: n. Convocan-

do a as:;embla geral extraordinaria nos intet'vallos das es es, "
quando assim o pedt: o bem do Imperio.
Alt. 18. A sesso Imperial de abel'tlll'a ser todos os annos no
dia 3 de maio.
Art. 20~ Seu cerimonial e o da parl.icipao ao Imperador. eJ,;'L
feito na frma do regimento interno.

Art. 22. Na reunio das camara. , o pL'e idente do senado dirigi-

r o trabalho; o deputados e enador .. tomaro lu ar indi ln-
ctllmente.
34 PROJECTO UE CO:STJTUIO DA eDNSTITOlN'fE

missarias, assim abertura como ao encerramento da. assemhla,

quer n venha., sempre r,!la comear, ou encerrar os sens tra-
halhos nos dias marcados.
Art. 65. Na pre~ena do lmperador, prillcipelmpern.l, regenl,e,
nu regencia, no pder ii as embla deliberar.
ArL 66. O exercicio de qualquer emprego, excepo de minis-
tro de estado, e conselheiro privado do Imperador, incompativel
com as f'unces de deputado ou senador.
Att. 67 No se pde spr nn mesmo tempo membro de ambas as
sallas. r

ArL 68. Os ministros de estado podem ser membros da saUa

da assembla, contanto que o nllmp.ro de ministros, que tiverem
assento, esteja para com os membros da . alia, para que enl)'arem,
na propor~,o de um pam vinLe c cinco.
I

Arl. 69. cndo nomeados mnis minisll'os do que aquelles lJuc

podem tal' assenLo na salln. cm raso da pl'oporo j mencionada,
sero preferidos os que tivercH. mais voLos, contados todos os que
ohtiveram nos diversos dstriclos do lmperiu. .
Art. 70. Os membros das sallas pod.:m ser ministros de estado,
e na salla do senado continuaro tel' assento uma vez que no ex-
cedam a proporo marcada.
Art. 7'1. Ja salla dos ueputados, nomeados alguns para mnis-
Ll'OS, vagam os seus lugares, e .se manda proceder novas eleies
por ordem do presidente, nus quaes podem porm ser contempla-
dos e reeleitos, e accumulnr as duas funces, quando se no viole
a proporo marcada,
Art. 72. Os deputados senadores so inviola\'eis pelas SUIIS
opinies proferidfls na a, ilembla.
Art. 'i3. DUl'3nte o tempo das se ses e um termo marcado peJa
lei, egundo as distancias das pro\'incias, no sel'o demandados
ou executados pOl' causas cireis. nem progrediro as lJ:ue tiverem
pendentes, salvo com seu consentimento.
Art. 74. Em causas cl'imi naes no sero presos durante as ses-
ses, excepto em flagrante, em ql!e a respectiva saIla decida lJlle ti
devem ser, par'a o que lbe srro J'emettidos os processo,'.
 CON8TIT IgO POLITICA no Hll'EI110 DO DRA lL 55

Al't. 32. O exerccio de qualquel' emprego, i excepo do de con-

slheiL'o de estado e rninistl'o (l'eslado, cessa interhmmenlc, em-
quanto durarem as fnnces de deputado ou de senador.
Al't. 31. No se pde ser ao mesmo tempo membrb de l,mbas a
camaL'as.
Art. 29. Os senadores e deputados podel'o ser nomeados para li
cal'go de ministro de estado ou conselhel'o de estado, com ti. diffe-
rena de que os senadore' continuam a ter assento no enado. e
o deputado deixa vago o seu lugar da camara, e se procede novo.
eleiO, na qual pde ser l'eeleito c accumular o.s duas funces .

.\.l't. 29. (Acima tranSI.Wlplo.)

Al'l. 29. (Acima trauscdpto.)

Art. 26. Os membl'O' de cada uma das camaras so inviolaveis

pelas opinies' que proferirem no exercicio de suas funces.

,Arl. 27. enhum senadOl' ou deputado, durante a sua depu-

la~o, pde sel' pl'eso por authoridade alguma, salvo pOl' ordem de
'I](} respectiva CarnHJ'l. /TI I)S em flagrante delicto de pena capital
56 PROJEcrfO DE CONSTITUIIO DA CONSTI'11UINTE

Al'L. 75, (o recesso dtt assembla seguiro a sorLe do:> IWU:;

cidados.
Art. 76. Nos cl'imes sero os senadores c os deputados, s
durante a reunio da assembla, julgados pelo senado, da mesma
frma que os ministros de estado e os conselheiros privados. '

Art. 77. 1anto os deputado~ CGmo os senadores vencero, duo

rante as sesses, um subsidio pecuniario, taxado no fim da ultima
sesso rla legislatura Riltecedente. Alm disto se lhes arbitral'
uma indemnisao das despezas de ida e volta.

SEC~~O II.

Da saOa dos deputados.

Art, 78,. A :;allauosdcputallus li electiv,

Art. 79. O presidente da salla dos deputados eleetivo liL frmu
do regimento interno.
Art. 80. E' privativa da salia dos deputados a iniciativa:
l. Dos projectos de lei sobre imposto ; os quaes no podem sel'
emendadGs pelo senado, mas to smente sero apPl'ovado' ou
regeitados.
II. Dos projectos de lei sobre re.Cl'UtamellLo.
III. Dos projectos de lei sobre a dynastia nova, que haja de ser
escolhida, ne caso da extipco da reinante.
Art. 81. Tambem principi(lro na sana dos deIlUtado .
1. A discusso das PI'oposies feitas pelo Imperador,
II, O exame da administrao passada e reforma dos abusos
lle]]aintroduzidos.
Ar&. 82. No caso de proposio Imperial a salia dos deputadop
ho delibCl'ar seno depois de ter sido examinada om djffercntes
0ummisso', '!llIIHU a saila:u dividil'.
I
 CONSXIrnIlo POLlTm,( no llIPERICY DO BRASIL 57

Arl. 47. E' da attribuico exclusiva do ~enado:

I. Conhecer dos delicts i adividuaes coinmettidos pelos mem-
bros da familia Imperial, ministllos de estado, con elheiros de es-
tado e senadores: e dos delictos dos deputados durante o periodo
da legislatura.
Arl. 39. Os deputados vencero durante as sesses um subsi-
dio pecuniario taxado no Um da ultima sesso da legislatura ante-
c&donte. Alm disto, se lhes 'arbitrnr uma indemnisago para as
despezas da vinda e volta.

Art. 35. A camara dos deputaLlos elecLiva e temporaria.

Ml. 21. ('1'ranscripto em Frente ao art. 50.)

Alt. 36. E' pH~atiYa ela catiJara dos deputadC/s a iniciativa:

I. Sobre impostos.

II. Sobre recrutamento.

m. Sobre a escolha da nova dynasta, no raso de extnco da
Imperante.
Art. 317. Tambem pllincipiaro na camara dos deputados:
./

II. A. discusso das pl'Oposts' f~iLS pelo poder executi\to.

I. <? exame da administrao passada, e rcl'orma dDB abusos
nella lllLroduzldos.
Art. 53. O podei' executivo exerce por qualquer dos ministros
de estado a proposio que lhe- compete na formao das.leis; e s
depois de cXa'minada por uma ll'ommisso da camara dos deputa,-
8
58 PR0JECl'O DE -OONSTITUIO DA. CNSTI:rUINT~

Art. 83. Se depois de ter a saUa dos_deputados deliberado sobre

o relator,io que lhe fizerem as commissiJes, adoptar o projecto, o
remetter ao senado com a formula seguinte: (C -A saBa dos depu-
tados envia ao senado a proposio junta do Imperador (com emen-
das ou sem elIas) epensa que elIa tem lugar. J) ,

Art. 84. Se no puder adoptar a' proposio, participar ao Im-

perador por uma deput.lo de set~ membl'os, nos termos se-
guintes: (C -A salIa dos deputados testemunha ao Imperador o seu
reconhecimento pelo zelo, que mostra em vigiar os interesses do
Imperio, e lhe supplica re~peitosamente digne-se tomar em .ulterior
considerao a sua proposta.
Art. 85. Nas propostas, que se originarem na salIa dos depu-
Lados, approvada a proposio (com emendas ou sem elIas) , a
transmittir ao senado com a formula seguinte: cc-A salIa dos de-
putados envia ao senado a proposio junta, e pensa que tem lu-
gar pedir-se ao Imperador a sanco Imperial )
Art. 86. N~s propstas, que se originarem no senado, se a
salIa dos deputados, depois de tel' deliberado, julgar que no pde
admittir a proposio, dar parte ae senado nos termos seguintes:
- A salIa dos deputados torna remetter ao senado a proposi-
o de,... relativa .... qual no tem podido dar o seu ,con-
sentimento,
Art. 87. SI' a salla, depois de ter deliberado, adoptar inteira-
mente a proposio do senado, dil'igil-a-ha ao Impel'adol' pela fol'-
mula seguinte :- (C A assernbla geral dirige ao Imperador a pro-
posio junta. que julga vantajosa e util ao Imperio, e pede
S. M. Imperial se digne dar a sua sanco. J) E ao sem~do
informar nestes termos: C( A salla dos deputados faz sciente ao
senado que tem adoptado a sua proposico de.... relativa .... , a
qual tem dirigido S. M. Imperial, pdindo a sua sanco. J)
Art. 88. Se porm a salla dos deputados no adoptar inteil'a-
mente a proposio do senado, mas se tiver alterado ou addicio-
nado, tornar enviaI-a ao senado com a formula seguinte:
cc A saUa dos deputados envia ao senado a sna proposio.... re-
lativa ; ... com as emendas ou addies jUC1tas, e pensa que com
ellas tem lugar pedir ao Imperador a sanco Imperial. )
 CONS1~ITU'I~O POLITICA DO IMPF}RIO DO llRASIL 59

dos, onde deve ter principio, podel' ser convertida em projecto

de lei.
Art. 55. Se a camara dos deputados adoptar o projecto, o re-
metter dos senadores com li seguinte formula: (I A camara dos
deputados envia camara dos senadores a proposio junta do
poder executivo (com emendas ou sem ellas) e pensa que ella tem
lugar. )
ArL 56. Se no pde adoptar a proposi~o, participar ao Im-
perador por uma deputao de sete membros da maneira se-
guinte: (I A camara dos deputados testemunha ao Imperador o seu
reconhecimento pelo zelo que mostra em vigiar os interesses do
Imperio; e lhe supplica respeitosamente digne-se tomar em ulte-
rior considerao a propo~la do governo. )
ArL 57. Em geral as proposies que a camara dos deputados
admiltir e apjJrovar sero remetlidas ' camara dos senadores com
a formula 'seguinte :- A cumara dos deputados envia ao senado
a proposio j unta, e pensa que tem lugar pedir-se ao Impel'ador
a sua sanco. li
Art. 59. Se o senado, depois de tel' deliberado, julga que no
pde admittir a proposio ou pl'ojecto, dir nos trmos seguin-
tes: O senado torna remetter cltmara dos deputados a pro-
posio (tal), qual no tem podido dar o seu consentimento. li
Art. 60. O mesmo praticar a camara dos deputados para com
a do senado quando neste tiver o projecto a sua origem.
Art~ 62. Se qualquer das duas cumaras, concluida a discusso,
adoptaI' inteil'alllente o projecto que a outra camara lhe enviou, o
reduzir decreto, e depois de lido em sesso, o digil' ao Im-
perador em dous authograpbos, assigllado pelo presidente e os /
dous primeiros secretarias, pedindo-lhe a sua sanco pela for-
mula seguinte: (( A assembla geral dil'ige ao Imperador o de-
cl'eto incluso, que julga vantajoso e util ao Imperio, e pede
Sua Magestade Imperial se digne dar a sua sanco. )
Art. 58. Se porm a camara dos senadores no adoptar intei-
ramente o projecto da camara dos deputados, mas se o tiver alte-
rado ou addicionado, o reenviar pela maneira seguinte: II O se-
nado envia camara dos deputados a sua proposio (tal) com as
emenda,; ou addies junt.as, e pensa que com ellas tem lugal' pe-
dir-se ao Imperador a sanco Imperial, li
60 r.JMlJEC'l'1'l :D:tJ c fI~D1Q ~A ,CO~S'l'l'fP1l.'i?;E

Mt. 89. Nas pJlOnostas, qlJ,e, tl}ncJ.o-~a origin.ado na saUa. dos

deputados, voltam elIa com emendas ou addies do senllQ.o, se
as approvar flom eUas, seguir tl que se dntermina no art. 87.
Art. 90. Se a salIa CIos deputados no apprOVal' as eme~.df\s do
senado ou as addies, e todavia julgar que o pl,'ojecto vantajoso,
podel' reqJl~rer por uma $leputa,o de tees membros a rp,ulJil~o
das duas sailas, ver se se accorda em algum resultado commum,
e neste caso se fae a dita reuuio no local do senado; e conforme
fl"o l'esultado da disputa favomvel ou desfavoravel, assim deca-
hil' oq seguir elle o detel'minado no ar.t. 87.
Art. 91.. E' da privativa attribuio da saUa dos deputados:
I. Decretal' que tem lugar a accusao dos ministros de ~stado e
conselheiros privados.
lI. Requerer fia Imperador deI)lisso dos ministros de estado,
que parecerem nocivos ao ben~ publico; mas semelhantes requi-
sies devem ser motivadas, e ainda assim pqe ellas no defe-
rir o Imperador.
TIL FlScalisar a arrecadao e emprego das rendall pu])lica , e
tomar conta aos empregados respectivos.
e\8l-leT E"C-1
SEV4J III.

Do Seu.tllo.

Art. 93. O numero dos senadores ser m.etade dos deputados.

ArL 94. O presidente 'do senado continual' por todo o tempo

da legislatura.
Art. 95. Ser,, no comeo de cada legislp.turu escolhido pelll) fm-
peeudor d'entre tres, que elegel' o mesmo senado.
 COW>;l'llJ.!ll~ pt)J,.ITICA 00 ftIllEI\IO DO BRAStL Gil
Art. 5.8 e 60. ,(Acima tr.IJ:nsqripoos.)

Art. 6L Se a camara dos deputados no approvar as emendas

Oij addi.ll>'l ~o sena40, ou vice-vel'sa. e to.aviaa carnal'a recusante
julgar que o projecto vantajoso, poder l'equerer por uma depu-
tao de tres membros a reunio das dua~ camaras,. que se far na
<'lmara dos senadores, e conforme o resultado da discusso &e se-
guir o que fr deliberado.

ArL 38. E' de privativa attribuio da mesma camara (dos de-

putados) dccre14r que tt::m lugar a accusao dos ministros de e -
tado e conselheiro de estado,

, \

Art. 40. O senado campo to de membros vitalcios, e ser

organisado por eleio provincial.
Art. 41. Cada provincia dar tantos senadores quantos forem
metade dos seus respectivos deputados; com a differena que,
quando o numero dos deputados da proviucia fr impar, o numerO
dos seus senadores ser mefade do numero immedlatamente me-
Ror; de maneL'a que a provincia que hc:>uver de dar onze depu-
tados dar cinco senadores.
62 PROJECTO DE CQNSTlTUIAO DA CONSTITUINTE

Art. 96. Para proceder na eleio dos tres membros, que deve
apresentar ao Imperadol' para sua escolha, e Gutrosim na eleio
dos secretarios, nomear o senado por acclamao um presidente
e mesa interina, que ces~aro com a installao dos pl'oprietarios.
Art. 97. O senado eleger dous se,eretarios de seu seio, que
alternaro entre si e dividiro os trabalhos.
Art. 98. Os secretarios continuaro em exercicio por toda a
legislatura.
ArL. 99. O senado ser organisado pela primeira vez por elei-
o provincial.
Art. 100. As eleies sero pela mesma maneira e frma, que
forem as dos deputados, mas em listas triplas, sobre as quaes re-
cahir a escolha do Imperador. ,
Art. 101. Depois da primeira organisao do senado, todas as
vacancias sero preenchidas por nomeao do Imperador, a qual
recahir sobre lista tripla da salla dos deputados.
Art. 102. Podem ser eleitos pela salla dos deputados todos os
cidados brasileiros devidamente qualificados para senadores.
Art. 103. No tem obrigao a salla dos deputados de restrin-
gir-se nesta eleio diviso alguma, ou de provincia ou outl'a
qualquer.
Art. 104. A indemnidade dos senadores, emquanto a tiverem,
ser superior dos deputados.
Art. 105. Os principes da casa Imperial sO senadores por
direito, e tero assento, assim que chegarem idade de vinte e
cinco annos.
Art. 106. Nas propostas do Impemdol" da salla dos deputados.
e nas que comearem no mesmo senado, seguir este o formu-
lario estabelecido nos arts. 84, 85, 86, 87, 88, 89 e 90, com 1. dit'-
ferena de OOer- senado- em vez dc- sana dos de'putados- e
assim inversamente.
Art. 107. E' da attribuio exclusiva do senado:
I. Conhecei' dos delictos individuaes commettidos pelos mem-
bros da familia Imperial, ministros de estado, conselheiros pl'iva-
dos e senadores; e dos delictos dos deputados, durante to s-
mente a reunio d:.l assembla.
 CONSTITUIO POLITICA DO IMPERJO DO BRASIL 63

Ai't. 2i. (Transcripto cm frente :10 ill't. 50.)

Art. 40. (l'ranscripto em frente ao art. 92.)

Art. 43. As eleies sero feitas pela mesma maneira que as dos
deputados, mas em listas triplices, sobre as quaes o Imperador
escolher o tero na totalidade da lista.
Art. 44. Os lugares de senadores, que vagal'em, sero preen-
chidos pela mesma frma da primeira eleio, pela sua respectiva
provincia.

Art. 51.. O subsidio dos senadores ser de tanto e ID'S metade

do que tiverem os deputados.
Art. 46. Os principes da casa Imperia} so senadores por di-
reito, e tero assento no senado, logo que chegarem idade de
vinte e cinco annos. .

Art. 47. E' da Ilttribuio exclusiva do senado:

I. (Transcripto em frente ao art. 76).
 64: IlRMiCrtJ m1 ~lJ1'ITtJlI:i(l' l1A: CON~tJIN~

n. Conhecer dos delictos de responsabilidade dos ministros de

estado, e conselheiros privados.
m. Convocar a assembla na morte do Imperador para eleio
de regencia, nos casos em que ella tem lugar, quando a regencia
- provisional o no faa.
, Art. 108. No juizo dos crimes, cuja accusao no pertence
salla dos deputados, accusar o procurador da cora e soberania
nacional.
Art. 109. Em todo&' os casos, em que o senado ~ converte em
grande jur'ado, poder chamar para lhe assistir os membros do
tribunal supremo de cassao, que lhes approuver, os quaes porm
rspondero s questes que se lhes fizrem, el1o tero voto.

Do Inalle,,ado.. eo..ao ,,a...o de legislat....a.

ArL. BO. O Imperado!' exerce a proposio, que lhe compeLe

na confeco das leis, ou por mensagem, ou por ministros com-
missarios.
Art.. 11 L Os minist!'os commissarios podem assistir e discutir a
proposta, uma vez que as commisses na maneira j. dita tenham
dado os seus relatol'ios, mas no podero votar.
Art. 11.2.. Para execuo da opposio ou sanco, sero os pro-
jectos remettIdos ao ImperadoD por uma deputao de sele mem-
bros da salla, que por ultimo os tiver approvJ.do, e iro dous au-
tographos assignados pelo presidente e dous secretarios da salTa
que os enviar.

Art. 1<13. No ca o que o frn~erador ~ecusc dar ~ seu consenti-

mento, esta deneD'ilco tem so o etreito suspensIvo. Todas as
vezes que as duas legislatura, que se seguil'em aquella, que
tiver approvado o projecto, tornem successivamente apresetal-o
nos mesmos ternws, enteqc1et'-se-qa que o Imperaq.or tem dado a
sanco. .
 CONSTITUIO POLITlA DO IMPBRIO DO BRASIL 65

II. Conhecer da responsabilidade dos secretarios e c6nselheiros

de estado.
IV. Convocar a assembla na morte do Imperador para a e1eio
da regencia, nos casos em que ella tem ltigar, quando regancia
provisional o no faa.
Art. 48. No juiso dos crimes, cuja :lccu~co no perfence C<'l-
mara dos deputados, accusar o IH'ocurador da cora e soberania
nacional.

Art. 53. O poder t'lxecutivo exerce por qualquer d'os ministro.

de estado a propor,;io que lhe compete na formao das lElis.

Art.54. Os ministros podem assistif e'discutir a proposta depois

do relatorio da commisso; mas no podero votar, nem estaro
presentes votaao, salvo se forem senadores ou deputados.
Art. 63. Esta remessa (dos decretos legislativos ao Imperador)
ser feita por uma depu!,fl.O de sete membros, enviada pela ca-
mara ultimamente deliberante, a qual ao mesmo tempo informar
outra camara, onde o projecto teve origem,-que tem adoptp.dp a
sua prop.osio, reltiva tal objecto, e que a dirigiu ao Impera-
dor, pedmdo-lbe a sua sanco.
Art. 62. (Tru'Ilscripto em fre;nte aq al'l. 87).

Art. 65. Esta denegao tem eifeito suspensivo somente: pelo'

que, todas as vezes que duas legislaluras, que se seguirem aquel-
la que tiver approvado o projecto, tornem successivamente a apre-,
sentaI-o, nos mesmos termos, entender-se-baque o Imperador tem
dado a sanco.
66 PROJECTO' DE GONSTITUIlo DA CON5I1'IIl1DINTE

Art. tU. O Imperador obrigado dat' ou negar a sanco em

cada decreto expressamente dentro em um mez, dep~is que lhe
fr apresentado.
Art. ti5. Se o no fizer dentro do mencionado praso, nem por
isso deixaro os decretos da assembla geral de' ser obrigatorios,
apezar de lhes faitar a sanco,. que exige a constituio.

Art. H6. Se o Imperador adoptar o projecto da assembla geral,

se exprimir pela maneira seguinte - O Imperador consente. Se
o nQ approvar, se exprimir deste modo - O Imperador exa-
minar.

Art. t 1.7. Os projectos de lei adoptados pelas duas sallas, e pelo

Imperador no caso em que precisa a sanco Imperial, depois de
promulgados, ficam sendo leis do Imperio.
Art. 1.1.8. A formula da promulgao ser concebida nos s~guin
tes termos -- Dom F. por graa de D~ms e aeclamao unanime
dos povos, Imperador e defensor perpetuo do Brasil.: fazemos
saber todos os nossos sub4itos, que a assembla geral decretou
e ns queremos a lei segunte,(a letra da lei). Mandamos portanto
todas as auctoridades, quem o conhecimento e exeuo,da rEj-
ferida lei pertencer, que a cumpram e faam cumprir e guardUl~
to inteiramente, como nella se contm. O secretario de estado dos
negocias de... (o da repartio respectiva) a faa imprimir, publicar
e correr. .
Art.1.1.9. Referendadl). a lei pelo secretario competentet e seI-
Iada com o seIlo do estado, guardar-se-ha um dos originaes no ar-
chivo publico, e o outro igual assignado pelo Imperador e referen-
dado pelo secretario competente sel' remeI tido ao senado, em cujo
al,'chivo se guardar.
Art. t20. As leis independentes de snnco sero publicadas
com a mesma formula daquellas, que dependem de sanco, sup-
primidas porm as palavras - e ns queremos.
Art. 1.21. Nilo precisam de sanco para obrigarem os actos se-
guintes da assembla geral e suas sanas,
 CONSTlTOIO POLI'NCA 00 IJlPERIO DO BRASIL 67

Art. 66: O Imperador ar ou negar a sanc!!o em cada decret

dentro de um mez depois que lhe for RI!resentado.

Art. 67. Se o no fizer dentro do mencjona.do praso, te.r;. o qleS-

mo eft'eito, como se expressameq~e negaSfle AslJ,ncco, pAra serem
contadas as legislaturas, elll que poder' aind,a reusar o seu oon-
sentimento, ou reputar-se o de~reto obri~atorio, por baver j ne-
gado a sanco nas duas antece(lentes leglslaturas. .
Art. 68. Se o Imperador adoptar o projecto da Assembla Geral,
se eprimir assm: ( O Imperador consente II ; com o que fica
sanClOnado e nos termos de ser promulgado como lei do Imperio;
e um dos dous authographos, depois de assignados pelo Imperador,
ser remettido para o archivo da camara que o enviou, e o outro
servir para por elIe se faz~t a promulgao da lei pela respectiva
secretaria de estado, onde ser guardado.

Art. 69. A formula (la promulgao da lei ser concebida nos

seguintes termos: ( Dom (N.), por graa de Deus e unanime accla-
mao dos povos, Imperador constitucional e defensor perpetuo do
Brasil, filzemos saber todos os nossos subditos que a Al:isembla
Geral decretou e ns queremos a lei seguinte (a integra da lei nas
suas disposices smente): mandamos porl.anto todas as autori-
dades, a que"m o conhecimento e execuo da referida lei pertencer,
flue a cumpram e faam cumprir e guardar to inteiramente como
nelIa se contm. O secretario de estado dos negocias de .... (o da
repartio competente) a faa imprimir, publicar e correr.
Art. 70. Assignada a lei pelo Imperador, referendada pelo seore-
tario de estado compet()nte e senada com o selIo do Imperio, se
guardar o original no archivo publico, e se remettero os exem
pIares della impre~soj) todas as camaras do Imperia, tribunaes e
mais lugares onde (loDVE:nha fazer-se publica.
68 PAOJEC'l:O DE CONSTITUIO DA CONSTJ.TUINTE,

I. A presente constituio e todas as alteraes constitucionaes,

que para o futuro neIla se possam fazer.
II. Todos os decretos desta assembla, ainda em materias re-
gulamentares,
m. Os actos 'concernentes
f. A' policia'interior de cada uma das saIlas.
2. A' vecificaco dos pbderes dos seus membros presentes.
3. A' intimaes dos Rusntes.
4. A' legitimidade das eleices ou eleiLos.
5. Ao resultado do exame asobre o emprego da fora armada
pelo poder executivo, nos Lermos dos arts. 231, 23~, 235, 242.
IV. 08 actos especificados nos arts. 44,91,107,113, H5 e 271..

1 I

UTULO V.
Das elei,el!lo

ArL. 122. As eleies so indirectas, elegendo a massa dos ci-

dados activos aos eleitores, e os eleitores aos deputados e igual-
mente aos senadores nesta primeira organisao do senado.

ArL. 123. Se> cidados activos pal'a votar nas assemblas pri-
marias ou de parochia
I. Todos os brasileiros ingenuos, e os libertos nascidos no
Brasil.
iI. .9.s, estrangeiros naturalisados. ,
M'as tantq uns como outros devem estar no goso dos direitos po-
liticas, na conformiqade dos artigos 3i e 32, e ter de renJimento
liqui~o annulil o valor de cento e cincoenta alqueires de ,farinha de
mandioca, regulado pelo preo media da sua respectiva freguezia,
e provenientes de bens de raiz, commercio, industria, on artes, ou
sejam os bens de raiz proprios ou foreiros, ou arrendados por longo
termo, como de noveannos e mais. Os alqueires sero regulados
pelo padro da capital do Imperio.
Art. 124. Exceptuam-se
I. Os menores de vinte e cinco annos, nos quaes se no compre-
heiidem os casados e officiaes militares, que tiverem vinte um an-
nos, os bachareis formados, e os derigos de ordens sacras.
 CONSTITUIO POLITICA DO ~ERIO DO BRASIL 69

, Art. 90. As -nomeaes dos deputados e senadores para a As-

sembla Geral e dos membros dos conselhos geraes das provincias
sero feitas por eleies indirectas, elegendo a massa das cidados
activos em assemblas })arochiaes os eleitores de provincia, e estes
os representantes da nao e provincias.
Art. 9f. Tem voto nestas eleies primarias:

l. Os cidados brasileiros que esto no goso de seus direitos po-

liticos.
II. Os estrangeiros naturalisados.
Art. 9f. (Acima transeripto).
Art. 92. So excluidos de votar nas assemblas parocbiaes :
V. Os que no tiverem de renda liquida annual cem mil ris por
bens de raiz, industria, commercio ou empregos.

Art. 92. So exclui:los de votar nas assemblas pal'ochiaes :

L Os menores de vinte e cinco annos, nos quaes se no compre-
bendem os casados e offilaes militares que forem maiores de vinte
e um annos, o:. -bacbm'eis formados e clerrgos de Ol'dens sacms.
70 PROJECTO I DE CONSTITUIlo DA: CON~TUINTE

II. Os filhos familias. que estiverem no poder e companhia de

seus pais, salvo se servirem officios publicas.
III. Os criados de servi[, no entrando ne::;ta classe os feitores.

IV. Os libertos que no forem nascidos I;l0 Brasil, excepto se

tiverem patentes militares ou ordens sacras.
V. Os religiosos e quaesquer que vivam em communidade claus-
tral, no se comprehendendo porm nesta excepo os religiusos
das ordel1s militares nem os secularisados.
VI. Os caixeiros nos quaes se no comprehendem os guarda-
livros.
VII. Os jornaleiros.
Art.1.25. Os que no podem votar nas assemblas de parochia,
no podem ser membros de auctoridade alguma electiva nacional '
ou local, nem votar para sua escolha.
I
Art. 1.26. Podem ser eleitores e votar na eleio dos deputados
todos os que podem votar nas assembleas de parochia. comtanto
.pIe tenham de -rendimento liquido annual o valor de dUl!lentos e
cincoenta alqueires de farinha de mandioca, regulado pelo preo
media do lugar do seu domicilio, e proveniente de bens rUJ.1aes e
urbanos de raiz, ou proprios ou foreiros ou arrendad0s por longo
termo, ou de commercio, industria ou artes. Sendo os alqueires
regulados na frma j dita no art. :1.23, 2.
Art. :1.27. No podem ser eleitores os libertos em qualquer parte
nascidos, embora tenham patentes militares, 011 ordells sacras.
I
Art. :1.28. Todos os que podem ser ,eleitol'es, podem igualmente
ser membros das auctoridades locaes ~lectivas, ou administrativas,
ou municipaes, tl votar na sua eleio.
Art. :1.29. Podem ser nomeados deputados nacior.aes todos os
que podem ser eleitores. comt.anto que tenham vinte e cinco annos
de idade, e sejam proprietarios de bens de raiz ruraes ou urbanos,
ou rendeiros por longo termo de bens de raiz ,ruraes, ou donos de
embarcaes ou de fabricas e qualquer estabelecimento de indus
tria ou de acefl no banco nucional, donde tirem um rendimento
liquido annual, equivalente ao valor de quinhentos alqueires de fa-
ri:nha de mandioca, r~ulado pelo preo media do paiz em que ha-
bItarem, e na "Conformidade dos arts. :1.23 e t26 quanto ao padro.
 CONSTITUIIO POLITICA DO IMPERIO no BRASIL 7f
TI. Os ilihos familias, que estiverem na companhia de seus pais,
salvo se servirem officios publicas.
m. Os criados de servir, em cuja classe no entram os guarda-
livros, e primeiros caixeiros das casas de commercio, os criados da
oasa Imperial que no forem de galo branco, e os administradores
das fazendas ruraes e fabricas.

IV. Os religiosoll e quaesquer que vi:vam em communidade

claustral. .
TIL (Acima transcripto).

Art. 93. Os que no podem votar na~ asserublas primarias de'

parochia no PQde,mser membros, nem votar na nomeao de al-
guma autoridade electiva nacional ou local.
Art. 94. Podem ser eleitores e votar na eleio dos deputados,
senadores e membros dos conselhos de provincia todos os que po-
dem votar na assembla parochiaI. Exceptuam-se:
L Os que no tiverem de renda liqyida annual duzentos mil ris
por bens de raiz, industria, commerclO ou emprego.

TI. Os liberto,s.

Art. 95. 'Fados ai que podem ser eleitores, so habeis para

serem nomeados deputados. Exceptuam-se:
J. Os que no tiverem quatrocentos mil reis de renda liquida,
na frma dos artigos 92 e 94.
72 PROJECTO DE CONSTITUIAO DA CONSTITUINTE

Art. 139. Apezar de terem as qualidades do artigo 129, so ex-

cluidos de ser eleitos.
I. Os estrangeiros naturalisados.
II. Os criados da casa Imperial.
III. ,Os apresentados por fallidos, emquanto se no justificar que
o so de boa f. '
IV. Os pronunciados por qualquer erime que as leis imponham
pena maior que seis meZAS de priso ou degredo para fra da.
comarca. . .
V. Os 'cidados brasileiros 'nascidbs em Portugal; se no ti verem
doze anns de domicilio no Brasil, e forem casados ou viuvos de
mulher nativa brasileira.
Art. 131. Podem ser eleitos senadores todos os que podem ser
deputados, uma vez que tenham quarenta annos de idade, e tenham
de rendimento o dobro do rendimento dos deputados, proveniente
das ID1lsmas origens, e tenham de mais prestado naco servicos
relevantes em llualquer dos ramos de interesse publico: ..

Art. 132. Os que podem ser eleitos d~putados e senadores, po-

dem tambem ser membros das auctoridades locaes electivas e votar
nas eleies de todas as auct.oridades locaes e nacionaes.
Art. 133. As eleies sero de quatro em quatro annos.
Art. 134. Fica ao arbitrio dos eleitos o aceitar ou recusar.
Art. 13~. Os cidados de todo o Brasil so elegiveis em cada
districto eleitoral, ainda quando abi no sejam nascidos ou domi-
ciliados.

Art. 136. O numero dos deputados regular-se-ha pela populao.

Art. 137. Uma lei regulamentar marcar o modG 'pratico tIas
eleies e a proporo dos deputados populao.
 CONSTITUIO POLITICA no IMPERIO no DIlASIL 73
Art. 95. (Acima tl'll.nscrlpto):

II. Os estrangeiros naturalisados.

Art. 45. Pal'a ser senadO!' requer'se :

L Que seja cidado brasileiro e que esteja no goso de seus di-
reitos politicos.
TI. Que tenha de idade quarenta annos para cima.
IlL Que seja pessoa de saber, capacidade e virtudes, com pre-
fel'ancia os que tiverem feito servios patria.
IV. Que tenha de rendimento annuaI pai' bens, industria, COITI-
mercio ou empregos, a somma de oitocentos mil reis.

Art. 96. Os cidados brasileiros em qualquer parte que existam

so elegiveis em cada districto eleitoral para deputados ou sena-
dores, ainda quando ahi no sejam nascidos, residentes ou domi-
ciliados.

Art. 97' Uma lei regulamentar marcar o modo pralco das

eleies e o numero dos deputados relativamente populao do
Imperio.
 74 PROJECTO DE CONSTITUI.O DA CONSTITUINTE

TITULO li.
Deltodel. executivo, ou do In1lteradol.'

CAPITULO I.

Das attribui~es, regalias e jllranlento o .nlte-

rador.

Art. 138. O porler executivo delegado ao Imperador.

Art. 139. A pessoa do Imperador inviolavel e sagrada.

Art. 140. Os seus titulos so - Imperador e defensor perpetuo

do Brasil.

Art. 141. O Imperador tem o tratamento de Magestade Imperial.

Art. 142. So attribuies do Imperador:
I. Nomear e demittir livremente os ministros de estado e seus
conselheiros privados.
II. Convocar a nova assembla geral ordinaria no primeiro de
julho do terceiro anno da legislatura existente, e a extraordinaria
quando julgar que o bem do Imperio o exige.

TIl. Prorogar e adiar a assembla geral. tJ

IV ~ Promulgal' as leis em seu nome.

V. Prover os beneficias ecclesiasticos e empregos civis, que no

forem electivos, e bem assim os militares, tudo na conformidade
 CONSTITUIO POLITICA DO IMPERIO DO BHASIL 75

Art. 1.02. O Imperador o chefe do poder executivo e o exer-

cita pelos seus ministros de estado.
Art. 99. A pessoa do Imperador inviolavel e sagrada: ene no
est sujeito responsabilidade alguma.
Art. 1.00. Os seus titulos so- Imperador Constitucional e de-
fensor perpetuo do Brasij, e tem o tratamento de Magestade Im-
perial.
Art. 1.00. (Acima transcripto).
Art. 101. OImperador exerce o poder moderad(lr :
VI. Nomeando e demittindo livremente os ministros ele estado.

Art. 1.02. So suas principaes attribuies (do Imperador como

chefe do poder executivo):
1. Convocul' a nova assembla geral ordinaria no dia trez de
j unho do terceiro anno da legislatura existente.
Art. 1.Oi. II. (Transcripto em frente ao art. 59.)
Art. 101, (poder moderador) V. Prorogando ou adiando a as-
sembla geral, e dissolvendo a camara dos deputados nos caso"s,
em que o exigir a salvao do estado; convocando immediatarnente
outra que a substitua.
A1'1. 1.Oi, (poder moderador) III. Sanccionando os decretos e
resolues da nssernbla geral, para que tenham fora de lei. Art.
62 ..
Art. 1.02, (poder executivo) II. omear bispos e prover os
beneficias ecclesiasticos.
76 PROJECTO DE CONSTITUIO DA CONSTITUINTE

das leis que regularem os ditos provimentos, podendo suspender e

remover os empregados nos casos e pelo modo, que as mesmas leis
marcarem.
VI o Nomear embaixadores e mais agentes diplomnticos.

Vil. Conceder remuneraes, honras e distinces em recom-

pensa de servios, na conformidade porem das leis, e precedendo
a approvao da assembla ger'aI se as remuneraes forem pe-
cuniarias.

Vill. Agraciar os condemnados perdoando em todo, ou minoran-

do as penas; excepto aos ministros de estado; a quem poder s-
mente perdoar a pena de morte.
IX. Declarar a guerra e fazer a paz, participando assembla
geral todas as communicaes, que julgar compativeis com os in-
teresses e segurana do estado.
X. Faser tratados de alliana ofensivos ou defensivos,de subsi-
dio e commercio, levando-os porm ao conhecimento da assem-
bla geral, logo que o interesse e segurana do estado o permitti-
rem. Se os tratados concluidos em tempo de paz contiverem cesso
ou troca de parte do territorio do Imperio ou de possesses que o
Imperio tenha direito, no podero ser ratificados sem torem sido
approvados pela assembla geral.
XI. Conceder ou nogar o seu beneplacito aos decretos dos con-
cilios, leUras pontificias e quaesquer outras constituies ecclosias-
ticas, que se no oppuserem presente constituio.

XlI. Faser executar as leis, expedir decI'etos, instrucces e regu-

lamentos adequados este fim, e prover tudo o que ~r ooncer-
nente segurana interna e externa na forma da oonstituio.

XIII. Nomear senadores no easo de vacancia na forma do art. fOi.

Art. i43. O Imperador antos de ser aclamado prestar nas mos

do presidente do senado, reunida,s as duas saBas da assembla ge-
 CONSTITUIO POLITICA. DO IMl'ERIO DO BRASIL 77

IV. Prover os mais empregos civis e politicos.

V. Nomear os commandantes da forc'l de terra e mar, e re-
moveI-os, quando assim o pedir o servio da nao.
Art. :1.02, (poder executivo) VI. Nomear embaixadores e mais
agentes diplomaticos e commerciaes.
Art. 102, (poder executivo) ~ XI. Conceder titulos, honras,
ordens militares e distinces em recompensa dos- servios feitos ao
estado, dependendo as mercs pecuniarias da arprovno da as-
sembla, quando no estiverem j designadas e taxadas por
lei.
Art. 1.Oi, (poder moderador) Vill. Perdoando e moderando as
penas impostas aos rus condemnados por sentena.

Art. i02, (poder executivo) IX. Declarar 11 guefl'11 e fazer a paz,

participando assembla as communicaMs, que frem compati-
veis com os interesse" e seguranga do estado.
Art. 1.02, (poder execulivo) VUI. Faz~r tratados de allialla
offensiva e defensiva, de subsidio e commercio, levando-os depois
de concluidos ao conhecimento da assembla geral, quando o in-
teresse e segurana do estado o permittirem. Se os tratados con-
cluidos em tempo de paz envolverem cesso ou troca de terrilorio
do Imperio ou de possesses que o Imperio tenha direito, no
. sero ratificados sem terem sido approvados pela assembJa geral.
Art. f02, (poder executivo) XIV. Conceder ou negar o bene-
placito aos decretos dos concilios P. lettl'as apo tolicas, e quaesquer
outras constituies ecclosiai:iticns, que se no oppuserem cons-
tituio; e precedendo approvao da assembla, se contiverem
disposio geral.
Art. 102, (poder executivo) XII. Expedit' os decretos, instruc-
es e regulamentos lldequados boa execuo das lois.
XV. Prover tudo que fr concernente segurana interna e
externa do estado, na f6rma da constituio.
Art. :1.01, (poder moderador) I. Nomeando os senadores, na
frma do art. 43.
Art. 1.03. O Imperador, antes de ser acclamado, prestar nas
mos do presidente do senado,reunidas as duas camaras,o seguinte
78 PROJECTO DE CONSTITUIO DA CONSTITUINTE

ral, O seguinte juramento - Juro manter a religio catholica. apos-

tolica romana, e a integridade e indivisibi.lidade do Imperio, e ob-
servar e fazer observar a constituio politica da nao brasileira c
as mais leis do Imperio, e prover quanto em mim couber ao bem
geral do Brasil.
Art. 144. O herdeiro pl'esumptivo do Imperio ter o titulo de
principe Imperial, e o primogenito deste o de prncipe do Gro-
Par, todos os mais tero o ~ - principes. O tra.tamento do her-
deiro presumptivo ser o de Altesa Imperial, e o mesmo ser o do
principe do Gro-Par, os outros principes tero o tratamento de
Altesa.
Art. 1.45. A Assembla reconhecer o herdeiro presumptivo da
cora, logo depois do seu nascimento, e este completando a idade
de desoito :mnos prestar nus mos do presidente do senado, ren-
nidas as duas sallas da assemhla geral, o juramento seguinte-
Juro manter cl religio catholica apostolica romana, o a integrida-
de e indivisibilidade do Imperio, observar a constitui'-'io politica da
nao brasileira, e ser obediente s lois e ao Imperador.

CAPITULO II.

Art. :146. A assembla geral no principio de cada reinado a -

signar ao Imperador e sua augusta esposa uma dotao annual
correspondente ao decoro de ~;ua alta dignidade. Esta dolao no
poder alterar-se durante aquolle reinado,nem mesmo o da Impera-
triz no tempo do sua viu vez, existindo no Brasil.
Art. 147: A dotao il:ssignada a~ presente Imperador J?odel' ser
alterada, VIsto que as cIrcumslanClas actuaes no perrmttem que
se fixe desde j{l uma somma adequada ao decoro de sua augusta
pessoa e dignidade da na,o.
A1'1. 148. A assembla assignar lambem alimentos ao principe
Imporial e aos demais Prncipes, desde que tiverem sete annos de
idade. Estes alimentos cessaro smente qnando sahirem para fra.
do imperio.
 CONSTITUIO POLITICA no IMPERIO no BRASIL 79

juramento: (! Juro manLer a religio catholica apostolica romana,

a integridade e indivisibilidade du Imperio, observal' e fazer ob-
servar a constituio politica da nao brasileira e mais leis do
Imperio, e prover ao hem geral do Brasil quanto em mim couber. I)

Art. f05. O herdeiro presumptivo do Imperio ter o titulo de

(Iprincipe Imperial e o seu primogenito o de principe do
Gro-Par ,) ; todo os mais tero o de ({ principes . O tratamento
do herdeiro presumptivo ser o de (o Alteza Imperial e o mesmo
ser o do principe do Gro-Par: os outros princives tero o Ll'a-
tamento de Altesa.
Art. f5. E' da attribuio da assembla geral: DI. Reconhecer o
principe Imperial como successor do th'rono, na primeira reunio
logo depois do seu nascimento.
Art. 106. O herdeiro presumptivo, em completando quatorze
annos de idade, prestar nas mos do presidente do senado, reu-
nidas as duas camaras, o seguinte jnramento - Juro manter:l re-
ligio catholica apo!:ltolica romana, observar a constiLuio politica
da nao brasileira e ser obedIente s leis e ao Imperador.

Arf. 107. A assemblu grral, logo que o Imperador succedel'no

Imperio, lhe assignar e IllIperaLl'z sna augusto. esposa uma do-
tao corre::ipondente ao decoro de sua alta dignidade, o

Arf. 108. A dotao lI.ssignada ao prp,sente Imperador e sua

Augusta Esposa, dever ser augmentada, visto que as circumstan-
cias actuaes no permittem que se fixe desde j uma somma ade-
quada ao decoro de suas augustas pessoas e dignidade da nao.
Art. 109. A assembla assignar tambem alimentos ao principe
Imperial e aos dem::tis principes desde que nascerem. Os alimentos
dados aos prncipes cessaro smenLe quando eHes sabirem para
fra do Imperio.
80 PROJECTO DE OONSTITUIO DA CONSTITUINTE

Art. 149. Quando as princesas houverem de casar, a assembla

lhes assignar o seu dote, e com a entrega d'elle cessaro os-ali-
mentos.
Art. 150. Aos principes, se casarem e frem residir fra do Im-
perio, se entregar por uma vez smente uma quantia determinada
pela assemhla, com o que cessaro os alimentos que percebiam.

Art. 151. A dotao, alimentos e dotes, de que faIJo os cinco

artigos antecedentes, sero pagos pelo thesouro publico, entregues
um mordomo nomeado pelo Imperador, com quem se podero
tratar as a~es activas c passivas concernentes aos interesses da
casa Impenal.
Art. 152. Os palacios e lerl'enos nacionaes possuidos actualmeute
pelo Sen1;1or Dom Pedro ficaro sempre pertencendo seus suc-
cessares, 'e a nao cuidaT nas acquisies e construces, que j ul-
gar convenientes para decencia e recreio do Imperador e sua fa-
roilia. "

CAPITULO 111.

Da 1!lIueeessio do IJnperio.

Art. 153. O Senhor Dom. Pedro, por unanime acclaroao da

nao, actual Imperador e defensor perpetuo, reinlir para sempre
eroquanto estiver no Brasil.

Art. 154. Da mesma maneira sllccedet' no throno a sua des-

cendencia legitima. segundo a ordem regular da primogenitUl'a e
representao, preferindo em todo o tempo a linha anterior as pos-
teriores: na mesma linha o gro mais proximo o mais remoto, no
mesmo gro o sexo masculino ao feminino, e no mesmo sexo a
pessoa mais velha mais moa.
Art. 155. No caso de extinco da dynastia do Senhor Dom Pe-
dro, ainda em vida do ultimo descendente e durante o seu reina-
elo, nomear a assembla geral por I1lll acto seu nova dynastia,
subindo esta ao throno, regular-5e-ba na forma do artigo i 54.
 CONSTITUIO POLITICA no IMPERW DO BRASIL 81
( '\'
I Art. U2. Quando /iS princesas houverem de casar, a assembla
lhes assignar o seu dote, e com a entr~ga d'el1e cessaro s ali-
mentos.
Art. U3. Aos principes que se casarem e forem residir fra do
Imperio se entregar por uma vez smente uma quantia determi-
_nacl!! pela assembla, com o que c~ssal'9 os alimen tos que per-
cebJam.
Mt. H4. A dotao, alimentos e dotes de que fallo os artigos
antecedentes, sero pagos pelo thesouro publico, entregues um
mordomo nomeado pejo Imperador, com quem se podero. tl'atar
as aces activas e passivas concernentes aos interesses da casa
Imperial.
Art. i 15. Os palacios e terrenos nacionaes,possuidos acLuhl'menlc
pelo Senhor D. PEDRO I. ucal'o sempl'e pertencendo sens sncces-
sares; e a nao cuidar nas acquisies e construces que julgar
convenientes para a decencia e recreio do Imperador e sua familia. '

Art. 11.6. O Sr. D. Pedl'Q J, paI' unanime acclamno dos povo.

actual Imperador constitucional e del'ensor pel'peluo, imperar
sempre no Brasil.
Art. 104,. O Imperador no poder sabir do Imperio do Brasil SPffi
o consentimento da assemblea geral; e se o fiser, se entender
que abdicou a oora.
. Avt. U 7. Sua desoendencia legitima succeder no lhrono, se-
gundo a ,ordem regular de primogenitura e represe[]t~o, pl'efe-
rindo sempre a linha ::lnLerior s poster'iores: na mesma linha o
gl'u mais proximo ao mais remoto; no mesmo gru o sexo mas-
culino ao feminino j no mesmo sexoa pessoa mais velha mais moa.

rt. H8. Extinctas as linhas dos descendentes legitimas do SI'.

D. Pedro 1, ainda em vida do ultimo descendente durante o seu
Imperio, escolhel' a assembJa geral nova dynustia.
R2 PROJECTO DE CO:NSTITurXO nA CONSTITUIN'l'E

Art. 156. Se a cora recahir em pessoa do sexo feminino, seu

marido no ter parte no governo, nem se intitular Imperador e
defensor perpetuo do Brasil.

Art. 157. Se o herdeiro do fmperio succeder em Gora estrangei~

ra, ou herdeiro de cora estraugeira succeder no Imperio do Brasil,
no poder accumular ambas as coras, mas ter opo, e 'optando
a estrangeira se entender. que renuncia do Imperio.
Art. 158. O mesmo se entende com o Imperador, que succeder
em cora estrangeira.

CAPiTULO IV.

Da nlenol'hltule e inlpedinlellto .10 IDlpe..ador.

1\.rt.159. O Imperador menoratailladededesoito annos com-

pletos.
Art. 160. Durante a sua menoridade o ImpeL'io SQL' goveL'l1ado
por uma regencia.

Art. 161. A regencia pertencet' ao parente mais chegado do Im-

perador, de um e Outl'O sexo, segundo a ordem da snccesso, qne
tenha idade de vinte e cinco annos, e no seja herdeiro presumpti-
vo de.oulL'acora.
Arl. 162. Se o 1l11pcr:Hlor no tiveL' pal'ente algum que reuna es-
tas qualidade', sel' o Imperio governado pOl' uma regcncia per- ,
manente nomeada pelo senado sobre lista tripla da saUa dos depu-
tados. Esta regencia ser composta de trez membros e o mais velho
em idade ser o pL'esidente. .
Art. 163. Emqllanto se no eleger esta L'egencia, set' o Imperio
governado por uma l'egencia provisional composta dos dous mi-
nistros de esta,do mais antigos e dos dons conselheiros privados
tambem mais antigos~ presidida pela ImperatL'iz viuva, e na sua
t'alta pelo mais antigo ministro de estado.
 CONSTl1'UIqO l.'OLl'l'lCA DO JM1~lUO DO nn.l 'IL 8:1

Art. 120. O casamento da princesa herdeira presumptiva da co-

ra ser feito aprasil1lento do Imperadot'; no existindo o Impe-
radol' ao tempo em que fie tratar desle consorcio, no poder elle
effectuarse sem approvao da assembla geral. Seu marido no
tel pat'le no governo, e smente se c.l1arnal' Imperador depoi' que
ti"er da lmperatdz filho ou Jilhll.

Ar1. 12l. O Imperador menor at a idade de desoito anno~

completos.
Ad. 122. Durante a sua menoridade, o Imperio ser governado
pOt' uma regc3ncia,a qual pertencer aopal'ente mai~chcgado do Im-
pcmdor, segundo a ordem da successo e que snjlL maior de vinte
e cinco annos.
Art. 122. ( Acima Lranscdpto.)

Art. 123. Se o ImperadOt' no tiver parente alguUl que I'ellna

estas qualidades, ser o Imperio go"cl'Dudo por ullla regclwia PCI'-
manente nomeada pela assembla geral, composta de trez mem-
bros, dos guaes o mais ;elbo em idade ser o presidente.

At'L 124. Emquanto esta regencia se no eleger, govel'Dar o 101-

perio uma regencia provisional composta dos ministros de estado
du Impel'io e da.i ustia e dos dous conselheiros de esta.do mais an-
ligu:; em exert:ici , pr'sirJida [le};1 lmjJcratl'iz viuvtl, t: na SUll fallrl
pelo mai' antigo conselheiro de estado.
84 PROJECTO ;DE CONSTITUIO DA CONSTITUINTE

Art. "164. Esta regencia ser obrigada convocar a assembla

geral, e se o no Osel', o senado o far, o qual para este elfeito im-
mediatamente se l'eunir. .
Art. :165. Se o Imperador por causa phisica ou moral, eviden-
temente reconhecida por dous teros de cada uma das saBas da
assembla, se impossibilitar para governar, em seu lugar g0ver:na-
r como regente o prncipe Imperial, se fr maior' de dezoito an-
nos. Todos os actos do governo sero emittidos em seu proprio
nome.
Art. 166. Se no tiver a precisa idade o principe Imperial, ob-
servar-se-ho os artigos :161, :162, 163 e :164.
Art. 167. Tanto o regente como a regencia prestaroojuramen-
to exarado no art. 145, accrescentalldo-lhe a clausula - de entre-
gar o governo logo que o Imperador chegue maiol'idade e cesse o
seu impedimento.
Art. :168. Ao juramento da regencia provisional acrescentar-se-
ba a clausula - de entregar o governo regencia permanente.
Art. :169. Os actos das regencias e do regente sero em nome do
Imperador.

Alt. -170. A asscmbla geral dar regimento, como lhe approu-

ver, ao regente e regencias, e estes se conter0 nos limites pres-
criptas no dito regimento.
Art. :171. Nem o regente, nem a regencia sero responsaveis.
Art. 172. Nunca o regente ser tutOi' do Imperador menor, a
guarda de cuja pessa ser confiada ao tutor que seu pai tiver no-
meado em testamento, com tanto que sll,ia cidado brasileil'o qua-
lificado para senador, na falta d'este Imperatriz mi em quanto
no tornar casar; c faltando esta, a assembla geral nomear
f utor, que seja cidado brasileiro qualicado para senador.
 CONSTITUIO POLITIC DO IMl'ERIO DO D~SIL 85

ArL 1.26. Se o Imperador, por causa phisica ou moral evidente-

mente reconhecida pela plurj\lid de de cada. uma das camaras da
assembla, se impossibilita 1> a g6vernar, em seu lugar governa-
r, como regente, o principe Imperial, se fr maior de desoito
annos.

Art. 1.27. '1'anto o regente como a rcgencia prestar o juramento

mencionado no art. i03, accrm,oentando a clausula de fidelidade ao
Imperador, e de lhe entregar o governo, logo que elle chegue
maioridade ou cessar o seu impedimento.

Art. f28. Os aotos da regencia e do regente ser'o expedidos cm

nome do Imperador pela formula seguinte :-Manda a regenciaem
nome do Imperador.- Manda o pl'ncpe Imperial r gente em no-
. me do Imperador.
I

ArL. 1.5, n. (l'ranscriplo em frente do art. 44, II).

Art. f29. Nem a regencia nem o regenLe ser res~onsavel.

ArL. f30. Durante a menol'idade do succes Ol' da cora, ser Seu
tutor quem seu pai lhe tiver nomeado em testamento; na falta
deste, a Imperatriz mi, emquanto no tornar casar: faltando es-
ta, a assembla geral nomear tutor, com tanto que nunca poder
ser tutor do imperador menor aqueHe, quem possa tocar a succes
so da cora na sua falta.
86 PllOJEC1'O DE CONS'l'lTUIIo DA CONSTITUlN'l'E

TITULO VII.
Do mini8terio.

Art. 1.73. Haverll difl'erente . secretarias de e lado, a lei designa-

r os negocias pertencentes cada !lma e o seu numero; as reuni-
rll ou separar.
Ar'l;. ,174. Os ministl'o: rcl'cl:cndal'o os actos do podJt' ext'cuLi-
\'0.sem o que no so aquellcs obl'igatorios.

Art. 1.75. Oli ministros so responsaveis

L POl' traio.
II. Por concusso.
m. Por abuso de poder legislativo.
IV. Por exercicio illegal de poder illegitimo.
V. Por falta de execuo de leis.
Art. 176. Uma lei particular especificar ti naturesa d'estes de-
lictos e a maneira de proceder contra elles.
Art. 1.77. o salva aos ministros da responsahilidade a ol'dem
elo Imperador verbal, ou por eseripto.
Art. 1.78. A. responsabilidade dos minisl\'os no destl'oe a de seu'
agentes, ella deve comear no autor immediato d'aquelle acto, que
objecto do pr'oeedimento.
Art. 1.79. o podem ser ministros de estado:
1. Os estrangeiros posto que naturuHsados.
n. Os cidados brasileil'os nascidos em Portugal, que no tive-
rem dose annos de domicilio no Brasil, e no forem casados com
mulher brasileil'a por Daseimento, ou deli", viuvo .
 GONSTl'furo l'OLITrCA DO nIPERTO DO llRASIL 81

Art. {31. Haver clifferentes secretarias de estado. A lei designa-

t os negocios pertencentes cada uma e seu numero' as reunir
ou sparar, como mais convier.
Art. 132. Os ministros de estado l'efer-endaro ou assignaro to-
dos osactos do poder executivo, sem o que no podero ter exe-
cugo.
Art. 133. Os ministros de estado sero responsaveis :
r. Por traio.
rI. Por peita, suborno ou concusso.
III. Por abnso do poder.

IV. Pela falta ode observancia da lei.

Al't.134. Uma lei particular especifical' a natureza destes do-
lictos e a maneira de proceder contra elIes.
Art. 135. No salva aos ministros da responsabilidade a ordem
do Imperador, vocal ou por escripto.

Al't. -136. Os estrangeiros, posLo qlle naLnralisados, no podem

er ministros de estado.
88 Pll,JECTO i)E CONSTITUIO DA CONSTITUINTE
,

TITULO VIU.
Do Uon8~Ulo pri'vadoo

Art. 180. Haver um conslho privado do I~perad.or, compf)slo

de conselheiros por elle nomeados e despediqos ad nutum.
ArL18i. O Imperador nilo pode ,nomear conselheiros seno aos
cidatlos que a constituio no exclue.
Art. 182. So excluidos :
I. Os que no tem quarenta annos de idade.
II. Os estrangeiros, posto que naturalisados.
m.
Os cidados brasileiros nascidos em Portugal, qpe no tive-
rem dose anno.3 de domicilio n Brasil c no forem casados com
mulher brasileira por nascimento, ou delta viuvos.
Art. 183. Antes de tomarem posse nrestaro os consel~('tros
privados nas mos do Imperador juramento de manter a religio
catholica apostolica romana, ohserval' a constitui~l1o e as leis, se-
rem fieis ao Imperador e acohselhal-o segundo aa suas conscien-
eias, attendendo s6mente ao bem da nao.
Art. 184. Os conselheiros privados sero ouvidos nos negocios
graves, particularmente sobre a, declarao de guerra ou paz, tra-
tados; e adiamento da assemblea.

Art. 185. O principe'lmperiallogo que tiver desoito annoscom-

pletos ser de facto e de direito membro do conselho privado: os
outrosprincipes da casa Imperial podem ser chamados pelo Impe-
rador para membros do conselho privado.

Art. 186. So resp0D.saveis os conselheiros privados pelos conse-

lhos, que derem, oppostos s leis e manifestamente dolosos.
 CONSTITUIO POLITICA DO IM.PERIO DO BRASIL 89

... rt. 137. Haver um conselho de estado, composto de conselhei-

ros vitalcios, nomeado pelo Imperador.

ArL UO. Para ser conselheiro de estado requerem-se as mes-

mas qualidades, que devem concorrer para ser senador.

ArL. 1.41. Os conse1 beiros de estado, anLes de Lomarem posse,

prestaro juramento nas mos do Imperador de - manter a reli-
gio 9aLholica apostolic/L romana; oh ervar a constituio e as leis;
ser fieis ao Imperador, aconselhaI-o, segundo suas consciencias,_
attendendo somente ao bem da nao.
. Art. 142. Os conselheit'os sero ou vidos em todos os negocios
graves e medidas gel'aes da publica administrao; principalmente
sobre a decl~rlo de guerra, ajustes de paz, negociaes com as
naes estrangeiras, assim como cm todas as occasies em que o
Impel'ador s" proponha exercer qualquel' das attribuies proprias
do podel' llloderadOl', indicadas noal't. '101, excepo da 'J.
Arl. 144. O principe Imperial, logo que tiver desoito annos com-
pletos, seri de direito do conselho de estado: os demais principes
da ca a Imperial, para entrarem no conselho de el5Lado, tico de-
pendentes da nomeao do Imperador. Estes e o principe Imperial
no entram no numero marcado no art. 138.
Arl. 143. So responsav:eis os conselheiros de estado pelos con-
selhos, que derem, oppostos s leis e ao interesse do estado, manj-
festamente dolosos.
12
 pnOJECTO DE CONSTITUIO DA CONSTITUINTE

TITULO IX.
Do poder judieiArio.

Art. 187. O poder j udiciario compe-se de j uises e jurados. Es

tes por emquanto tem s lugar em mutel'ias Cl'imes na forma do
artigo 13.
Art. 188. Uma lei regular a composio do conselho dos jura-'
dos, e a forma do seu procedimento.
Art. 189. Os jurados pronunciam sobre o facto, e os juize ap-
plicam a lei.
Art. 190. Uma lei nomear, as diff!:rel,ltes especies de juizes de
direito, suas graduaes, attribui,es, obrigaes e competencia.
Art. 191. Os.i uizes de direito lettrados sl) inamoviveis e no po-
dem ser privados de seu cargo sem sentena proferida em raso de
delicto, ou aposentao com causa provad'1. e conforme a lei.

Art. 192. A inamovibilidade no se oppOe mudana c10sjuizes

leUrados de p,'imeira iastancia de uns para outros lugares, como e
no tempo que a lei determinar.
A1'1. 193. Todos os juizes de direito e ofllcilles de .i ustia so 1'es-
ponsaveis pelos abusos de poder e 01'l'OS que commottel'em no eXCI'-
'jeio do seus empl'egos.

Ar't. '194, Por suhol'L1o, pei.Ln,e conloio haver conLra cl1es aco
popular.

Art. '195. Por qualquer Ol1l,ra prevaricao punivel pela lei, no

sendo mera infraco ela ordem do processo, s pde accusar a par-
te interessada.
AI't. 1.96. Toda a creago de fribunnes extraordinarios, toela a
suspenso ou abreviao das formlls, excepo do caso mencioDa-
do no artigo 27, so actos inconstitucionaes e criminosos.
 CN 'l'1TIJIO l'I)LI'l'ICA DQ l~ll'r,;HlO DO BllSIL :)1

Al'l. 151. O podei' judici'tl iutlependcute. e sel' composto de

juises e jUl'udos, os quues tero lugar as inl no civel como no cri-
me, nOti casos e pelo modo qlle os codigos detcrminal'cm.
Ar1. 151. (Acima tl'unscl'ipto.)

Art. 152. Osjul'ados pronunciam sobl'e o rueLo, e os juiscs appli-

cam a lei.

Art. 153. Osjuises de direito sel'o pel'petuos, o quo touavia se

no entende qne no possalll SOl' mudados de unti pal'a ontl'os luga-
rati pelo tempo e nJanoira que a lei determinar.
A1'1. 155. S pOl' entena Fodel'o estes j uises perdul' o lugar.
Art. 153. (Acima transcripto.)

Art. 156. Todos osjuises de diJ'eito e os officiaes de jnstia so

responsuveis pelos abusos de poder e prevuricu~es que commet-
terem no exel'cicio da seus emp"egos: esta responsabilidade se far
elfactiva por lei reg'ulamentat"
ArL. 157. For suborno, peita, peculato e concusso, haver con-
tra elies a aco popular, que poder ser intentada dentro de anno
e dia pelo proprio queixoso, ou por qualquer do povo, guardada a
ordem do processo estabelecido na lei.
9~' PROJECTO DE CONSTITUIO DA CONSTITUINTE

Art. 197. O concurso des poderes constitucionaes no legitima

taesactos.
Art. 198. No processo civil a inqul'io de testemunhas e tudo
o mais ser publico; igualmente no processo crime, porem s de-
pois da pronuncia.
Ar!. 199. O codigo ser uniforme e o mesmo parn todo o Imperio.
Alt. 200. As penas no passaro da pessoa dos delinquentGls, e
sero s as precisas para estorvar os crimes.

Art. 201. A constituio probibe a tortura, a marcar de ferro

quente, o barao e prego, a infamia, a confiscao de bens, e em-
fim todas as penas crueis ou infamanLes.
Art. 202. Toda a especie de l'igor, alm do necessario para a boa
ordem e socego das prises, fica prohibida, e a lei punil' a sua
contl'aveno.
Art. 203. As casas dH priso sero seguras, mas commodas, que
no sirvam de tOl'mento.

Art. 204. Sero visitadas todos annos por uma com misso de trez
pessoas, as quaes inquiril'e. sobre a legalidade ou illegalidade da
priso e sobre o rigor superfIuo praticado com os presos.
Al't. 205. Para este effeiLo se nomearo em cada comarca seis
pessoas de probidade, que formem alternadamente com misso
dos visitadores.
Al'L. 206. Sel;o eleitQs pelas mesmas pessoas e maneira, porque
se elegem os deputados, e duraro em actividade o mesmo tempo
que as legislaturas. .
Art. 207. A com misso de visita dar conta s sallas da assem-
bla, em um relatorio impre so, do I'esultudo das suas visitas pe-
riodicas e solemnes.
. Art. 208. A apresentao do preso nunca ser negada aos paren-
tes e amigos, salvo estando incommunicavel por ordem do juiz na
forma da lei.
 CONSTITUIO POUTICA DO IMl'ERIO DO BRASIL 93

Art. 159. Nas causas crimes 11 inquiric:> das testemunhas e to-

dos os mais actos do processo, depois du" pronuncia, sero publicos
desde j.

Art. 179, XX. Nenhuma pena passar da pessoa do dlinquen-

te. Portanto oo haver em caso algnm confiscao de bens, nem a
infarnia dos ros se transmittir aos parentes em qualquer gro
que seja.
Art. 1.79, XIX. Desde j ficam abolidos os aoites, tortura, a
marca de ferro quente e todas as mais penas crneis.
Art. 1.79, XX (Acima transcripto).

Art. 179, XXL As cadeas sero segura, limpas e bem areja-

das, havendo divel'sas casas para separaes dos ros, conforme
suas circumstllfocias e natUl'esa dos crimes.
94 PROJECTO DE CONTlTUIAO DA CNSTI'I'ljIN'l'E

1ITULO X.

Art. 209. Em cada comarca haver UIU presidente nomeado pelo

Imperador, e por elle amovivelad nutun, e um conselho pl'esidiul
electivo que o auxilie. .

Arl. 210. Em cada distrl:lo haver um sub-presidente, e um

conselho de districto electivo,
Art. 2H. Em cada termo haver um administrador e executor,
deuominado dccurio, o qual ser pl'esidente da municipalidade ou
camara do termo, na qual residir. todo o gov,erno economico c mu-
nicipal.

Al't. 2f2. O decurio no ter parte no poder judicial'io, que fica

reservado aos juises electivos do termo.
Art. 2f3. A lei designar as attribuies, competencia e gl'adati-
va subordinao das autoridades no electivas, e os tempos da reu-
nio, maneira de eleio, gradao, funces e competencia das
eleclivas.

Art. 2f4. Estas disposices no excluem a criao de direcces

gCl',WSpara tratarem de oJ)j(:ctos plj vativos de administrao."
 OONSTITIJIAO POLITICA DO L'ill'ERIO DO BRASIL 95

ArL. 165. Haver em cada provincia um presidente nomeado pelo

Imperador, que o poder remover quando entender que assim con-
vem ao bom servio do estado.
ArL 72. Este direito (de intervir todo o cidado DOS negocios de
sua provincia) ser exp.rcitado pelas camaras dos districtos e pelos
conselhos que com o titulo de - Conselho geral da pr0vincia -se
devem estabelecer em cada provincia, onde no est.iver collocnda a
capital do Imperio.

Ar1. 168. As camaras sero electivas e compostas do numero de

vereadores que a lei designar, e o que ohtiver maior numero de
votos ser presidente.
ArL 1.67. Em todas as cidades e villas ora existentes, e nas mais
que para o futuro se crearem, haver camaras, s quaes compete
o governo economico e municipal das cidades e vlUas.

Art. 166. lei A designar as suas atLribuies( de presidente de

_provincia ), compctencia e autoridade, e qnanto convier ao melhor
(iescmpenho desta administrao.
ArL 1.69. O exercicio de suas funces rnunicipaes, formao das
suas postUl'as policiaes, applicao das suas rendas e todas as suas
particulares e uteis attribuies, sero decretadas por uma lei regu-
lamentar.
U6 BROIECTO DE CON~TlTijIO J1lA CoNS'l'ITUINTiE

TITULO XI.

Da rallenda naehpnal.

Art. 2i5. Todas as contribuices devem er ~ada anno estabele-

cidas ou confirmadas pelo poder'legislalivo, art. 42, e sem este es-
tabelecimento ou confirmao cessa a obl'igao de as pagar.

Art. 2i6. Ninguem isenlo de contribuir.

.Art. 217. As contribuies sero proporcion!1das s despesas pu-
bhcas.
Mt. 218. O poder legislativo repal,tir a contribuio directa pe-
las comarcas; o presiden le e con elho presidiaI pelos districtos ; o
sub-presidente e conselho de distrlctos pelos termos, e o decurio
e munidpalidade pelos individuas em raso dos rendimentos, que
no termo tiver, quer residam n'elie, quer fl'a.
Art. 2i 9. O ministro da fasenda bavendo recebid0 dos outros
ministros os oramentos relativos s despesas das suas reparties
apresentar todos os annos, assim que a assembla estiver reunida,
um oramento geral de todas as despesas publicas do anno futuro,
outro da importancia das rendas, c a conta da receiLa e despesa do
thesouro publico do anno antecedente.

Art. 220. As despesas Je cada com<;lrca devem sei' objecto de um

~apituloseparado no oramento geral, e determinadas cada anno
proporcionalmente. aos rendimentos da dita comarca.
Art. 221.. Todos os rendimentos nacionaes entraro no tbcsouro
publico, excepto os que parlei ou autoridade competente se man-
darem pagar em outras thesourar:ls.
Art. 222. A conta geral da receita 'e despesa de cilda auno, de-
pois de approvada,se publicar pela imprensa: o mesmo se far com
as contas dadas pejos ministros de estado das despesas feitas nas
suas reparties.
 CONJliTITUlO POLlTIGA 00 lJlU!ilUO no llRMiIL 97

Art. 17L Todas as contribuies direcLas, excepo daquellas

qneestiverem opplica6as 8OSjurOS aamortitlao da divida publica,
sero annualmen~e estnbelecidas pela assemblR geral; IDa6 conti-
nuaro t que se publique a sua derogao ou sejam substituidas
por outras. .
Art. 1.79, 15. (Transcl'ipt{)em f('el\teao aet. 33, .IV).

Art. 172. O ministro de estado da fasenda, havendo recebido dos

outros ministros os oramenLos relativos s despesas das SUAS re-
parties, apresnnmr na mUlaca dos daputlldo Rnnualmente, logo
que esLa estiver reunida, ltffi bal:lI~o geral {]. recoHa e despe a rio
tbesouro nacional do anno antecedente, e iguahJlenLe o oreamenLo
geral de todas as despesas pllblias do anno futuro rla imporLan-
cia de todas as contribuies o rendas publicas.

13
 OH PROJECTO DE CONSTITUIO DA CONSTITUINTE

Art. 223. A fiscalisao e arrecadao de todas as rendas publicas

far-se-ha por contadores, que abl'angero as comarcas que a lei de-
signar, e sero directamente responsaveis ao lhesouro publico.
Art. 224. Dar-se-h aos contadores regimento proprio.
Art. 225. O juiso e execuo em materia de fasenda seguir a
~esma .regra que o juiso e execuo dos particulares, sem privile-
gIO de foro.
Art. 226. A constituio reconhece a divida publica e designar
fundos para seu pagamento.

TITULO XII.

Da ror~a arulAda.

Art. 227. Haver uma fora armada terrestre, que estar& dispo-
posio do poder executivo, o qual porem obrigado confor-
mar-se s regras segui.ntes.
Art. 228. A fora armada terrestre dividida em trez classes,
exercito de linha, milicias, e guardas policiaes.
Art. 229. O exercito de linha destinado manter a segurana.
externa, e ser porisso estacionado nas fronteiras ..
Art. 230. No pde ser empregado no interior seno no caso de
revolta declarada.
Art. 231.. Neste caso ficam obrigados o poder executivo e seu
agenles a sujeitar ; exalIJe da ssembla todas as circumstancias.
que motivaram a sua. resoluo.
Art. 232. Este exame de direito, e as duas sallas da assembla,
logo que tiyerem Io'ecebidb noticia d'esLe aclo do poder executivo,
reunidas nomearo do seu seio, para proceder exame, uma com-
misso de viJ'lte e um membros, dos quaes a metade e mais um
ser tirada sorte.
Art. 233. As milcias so destinadas manter a segurana pu-
blica no interior das comarcas.
 t.:ON TITVIlo I'OLl1'lCA 110 lNJ'EIUO DO 'llllASlL 99

AI'L, J7:.1, ~ XXll. 'fambolU Ih.:a glll'untida a di vida J.lulJlicu.

Art. US. Ao podei' exeoutivo compete privalivamentp. empl'egat'

aroraarli1ndado mal' e. tel'l'a,como bem lhe parecer couveniente
segurana e defesa do Impcl'io,
 Art. 234. Ellas'no devem sahir dos limites de suas comarcas,
exepto em caso de revolta ou invaso. -
Art. 235. No emprego extraordinario das milicias ficam o poder
executivo e seus agentes sujeitos s mesmas regras, que so su-
~eitos no emprego do exercito de linha.

Art. 236. As milicias sero novamente organisad~s por uma lei

particular, que regule a sua formao o servio.
Art. 237. besde j so decltalos ds s~lis (rflcies el~ctiV'liS, e
temporarios, excepo dos majores e ajudantes, sem prejuiso dos
ol'ficines actuaes, com quem se no entende a presente disposio.
Al't. 238. Tero as milicias do Imperio uma s disciplina.
. Art. 239. As distinces de postos e a sul5ordinao nas milicias
subsistem s relativamente ao servio, e emquanto elie durar.
Art. 240. As guardas policiaes so. destinadas manter a segu-
rana dos particulares; perseguem e prendem os crimiJ:osos.
A:rt. 24~. As guardas policiaes no devJ~m s~r empreg.q.das em
mais cousa alguma, salvo os casos de l'evolta ou ~nV'aso. r

Art. 242. As regras dadas para o emprego extraordinario do exer-

cito de linh'\ e milicias applicam-se ao emprego extraordinario das
guardas policiaes.
Art. 243. Se as sallas da assembla no estiverem juntas, o Im-
perador obrigado convocaI-aI) paTa o exame exigido.
Art. 244. Todo o cOlllmandante, omcial ou simples guarda poli-
ciaI, que excitar ulguem para UIll cl'ime pura depuis o denunciur',
soffrer as penas que a lei impe ao crime, que se provocou.
Art. 245. A lei deter'minar cada um anno o numero da for.I
armada e o modo do seu recrutamento..
Art. 246. Ha'\ter igualmente uma fora maritima tambem dis-
posio do poder executivo, e sujeita ordenanas proprias.
Art. 247. Os officiaes do exercito e armada no podem ser pri-
vados das suas patentes seno por sent.ena proferida em juiso
competente.
Art. 248. No haver generalissimo em tempo de paz.
 Art. i49. Os offici . e n no podem ser priva-
dos das suas patentes seno por sentena proferi9a'e~ juiso com
pelm1te. , . ~.:' . '.~

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tOO pl\oiEeTo DE CONSTITUIO DA CONSTITUINTE

Arta 249. A fora armada essencialmente obediente e no pode

ser corpo deliberante.

TITULO XIII.
Da inl!!Jtrue~opubliea, estabeleeinlentos de eRl'i-
dade, eRI!!RS de eorree,o e trAbalho.

Art. 250. Haver ~o Imperio cscbolas primarias cm caua lurmu,

gymnasios em cada comarca, e universidades nos mais apropl'ia-
dos locaes.

Art, 25{. Leis regulamentares marcaro o numero e constituio

desses uteis estabelecimentos.
Art. 252. E' livre cada cidado abrir aulas para o ensino pu-
blico, com tanto que responda pelos abusos.
Art. 253. A Assembla ter. particular cuidado em conservar e
augmentat' as casas de misericordia, hospitaes, rodas de expostos
e outros estabelecimentos de caridade j existentes, e em fundar
novos.
Art. 254. Ter igualmente cuidado de creaI' estabelecimentos
para a cathequese e civilisao dos indios, emancipao lenta dos
negl'os, o sua educao religiosa e industrial. .
Arl. 255. El'igit'-se-ho casos de tl'abalbo para os yuc no acham
empregos; e casas de correco e trabalho, penitencia c melhora-
mento para os vadios e dissolutos de um e oulro eso c para o~
criminosos condemnados.

TITULO XIV.

Al'l. 256. A constituic.o facilita todo o estmngeil'O o livre ac-

cesso ao Imperio; seguralhe a hospitalidade, a liberdade civil, (J
a aquisio dos direitos politicas.
 CONSTITUiO POLITICA DO UIPERIO 00 BRASil 103
A.t:t. i47. A fora. militar essencialmente obediente, jamais se
poder reunir, sem que lhe seja ordtmado pela autoridade legitima.

.
Art. 179, XXXlI. A instruco pl'imaria gratuita a todos os
cidados. XL"Xill. A constituio garante coUegios e universidll-
des, onde sero ensinados os elementos das sciencias, bellas lett1'as
e artes.

Art. 179, XXIV. (Transcripto em frente ao art. iS.)

Art. 179, XxxI. A. constituio tambem garante OS SOCC01'ros

publicol:i.
 Alt-. j 7 r l\I&~bs d mlllllU $ ~d.I'i() OS Ilcfto, ~U8 lmljUdi-
Orell'l ~OOiel111de, O itn'mediat oumdiatfllllte. .
Art. 258. O exercicio dos direitos individuaes no ter outros
limites, que no sejam os necessarios para manter os outros indivi-
duos na posse e goso dos mesmos direitos; tudo porm subordi-
nado ao maior bem da sociedade.
Art. 259. S a lei compete determinar estes limites, nenhuma
autoridade subordinada o poder fazer.
Art. 260. A lei ser igual para todos, quer proteja, quer cas-
tiglro. ,
Art. 2if. Esta igu'lda~e nlls leis proteotoms serl l'fIguladll pela
mesmidade de utilidade, de forma que variando ella, varia pro
porcionalmente a proteco.
Art. 262. Nas penas a iguldade ser subordinada necessidade
para consegujmento do fim desejado, em maneira qu~ o:Q.de existir
a mesma t\e~s!iiilade, d-se a l'nebi leL
Art. 263. Aadmisso aos lUl?ares dignidaqe.s e ~mpre.gos pu-
biiS, ser igual para tddtls, segnh'do li. sull. e~id'ode, taleJitos
e virtudes to s6mente.
Art. 264:. A livre admisso modificada pelas qualificaes exi-
gidas para eleger e ser eleito.
Art. 265. A constituio reconhece os contralos entre os senhores
e os escravos e o governo vigiar sobre n sua manuteno.
Art. 266. Todas as leis el:istentes, contrarias letlra e ao espi-
rito da presente constituio, so de nenhum vigor.

TITULO XV.
Do qUe -eonlltitueiona' e lIua reviMt....

Art. 26'1. E' s conslitudonal o que diz respeito aos limites e at-
tribuies respectivas dos poderes politicos e aos direilos politicos
e individuaes.
 CONSTITU1~O POLTTICA DO IMPERTO DO BRASIL 105

Art. 179, XIU. A lei sel' igual para todos, quer proteja, quer
castigue, e recompensal' em proporo dos merecimentos de cada
Hill.

Art. 179, XIV. Todo o cidadG pde sel' admillido aos cargos
publicos civis ou militare!>, Sf'm outra diferena que no sf'jn elos
ous talentos e virLudes.

Art. 178. E' s constitucional o que diz respeito aos limites e at-
tribuies rf<specLivas dos poderes politicos e aos direitos politicos
e individuaes dos cidados: tudo o que no con"tiLucional pde
SeL' alterado sem as formalidades referidas pelas legislatu ras ordi-
nn.rias.
100 PROJECTO DE CONSTITUIO DA CONSTITUINTE

Art. 268. Tudo O que no constitucional pode ser alterado pelas

legislaturas ordinarias, concordando dous teros de cada uma das
sallas.
Art. 269. Todas as vezes que trez legislaturas consecutivas ti-
verem proferido um voto pelos dous teros de cada salla, para que
se altere um artigo c~nstitucional, ter lugar ll. revista.

Art. 270. Resolvida a revista, expedir-se-ha .decreto de convo-

cao d'assembla de revista, o qual o Imperador promulgar.

Art. 271. A assembla de revista serf. de uma salla so, 'igual em

numero aos dons teros dos membros de ambas as saUas, e eleita.
como a 5alla dos deputados. '
Art. 272, No se occllpar seno daquillo pal'a que foi convoca-
da, e findo o trabalho dissolver-se-ha.

Rio de Janeiro 30 de Agosto de 1823.

Antonio Cados Ribeiro de And1'ada Machado e Silva.

Jos Bonifacio de Andrada e Silva.
Antonio Lu; Pe1'ei1'a da Cunha.
Manoel Fe1'reim da Camam de Bettencou1't e Sft.
Ped1'0 de Amuio Lima, com 1'est1'ices.
. .los'; Ricm'do da Costa Agua1' de Ancl1'ada.
F1'ancisco A10nz Tava1'es.
 CONSTITUIO POLITICA no IMPERlO no BRASIL 107

Art. 1.78. (Acima transcripto.)

Art. i 74. Se, passados quati'O annos depois de jurada a constitui-

o do Brasil, se reconhecei' que algum dos seus artigos merece
reforma, Ee far' a proposio por escripto, a qual deve ter origem
na camara dos deputados e ser apoiada pela tera parte delles.
Art. i 75. A prorosio ser lida por 'ez vezes, com intervallos
de seis dias de uma outra leitura, e depois da terceira deliberar
a camara dos deputados se poder ser admittida a. discusso, se-
guindo-se tudo o mais que preciFio para a formao de uma lei.
Art. 176. Admittida a discusso e vencida a necessidade da re-
forma do artigo constitucior.al, se expedir lei, que ser sancciona-
da e promulgada pelo Imperador em forma ordinaria, e na qual se
ordenar aos eleitores dos deputados -para a seguinte legislatura,
que nas procuraes lhes confrram especialluculdade para a pre-
tendida alterao ou reforma.
 INOICE CO~IPARATIVO DAS DliAS CONSTI1U1ES.

CONSTo DE. 25 DE MARO DE 1824: PROJECTO DE CONSTo DA tONS'fl'fUIN'fE:

Al'L. L ArL. 1.
ArL. 2. Art. .
Art. 3. Arl, 36 e 37.
Art. 4. ArL. 37.
ArL. 5. l' parle 1\rL. 1.6.
Arl. 5. 2" parle Al't. i5.
:\.1'L. 6. 1. ArL. 5, ~s 1, 6, e 7.
2. ~ 3, li 5.
<"1, II ;, li.
II li. )} ~ 2.
S 5. ~ 8.
o.r: 2 parle 3
Art. 6.
rl. i. 1. 1\.rL. 31., 1-
)} ~f; 2. )) ') . 2.
)} f; u.
"

~rL.8. ::; 1. Arl. 32, ~ 1.

)) )} ~ 2. ') f' 2:
Arl. 9.
Alt.10. Alt. 39.
ArL. H. Art. 38.
.'\.rt. '12. Art. M.
A1'L. i3. Ar!. lI1.-
Art. i4. Arl, lI3.
Arl. 15. Ar (s. lI2 c lIlI.
)} ~ L 1. elo art. M.
}) )} 2. 2. elo art. M, e arl. 70.
)} )} 3. ArL. 1l15.
)} S 4. . do arL. M.
)} )} ~ 5. . 3. do arL. M.
)} . 6. 6. do al'L. lI4.
c 7. . 7. )}
,
. ).
n.
CON T. DE 25 DE ~fARO DE 1.82lt : PfiOJECTO DE CONSTo DA CONS'fl'fUINTE:

Arl. 15. 8. Art. lt2. 1-

9. ') 10.
10. S 2 C lI.
11. l) 3.
l)
12. I) 3.
13. l) 5.
I' ~ 1!1. D.
,) 15. 8.
1.6. 6.
~ 17. I) !li 7
Arl. 16. Arl. 53.
Art. 17. Mls. 56 C 57.
Al'L. 18. AI' I. 60.
Arl. 19.
Ar(. 20. Al'l . 61 C6_.
ArL. 21- Arls. 50, 51, 52, 79,95, 97 e 98.
Al'L. 22. Arl. 63.
ArL. 23. ArL. lIS.
Arl. 2lt. 1\.rls. lI6 c l17.
Art. 25. Arl. lI9.
Arl. 26. ArL. 72.
Arl.27. Ar(.7lt.
Arl. 28.
Arl.29. Arls. 68, 70 c 71..
Art. 30
.\.rl. 31. ArL. 67.
Art. 32. Arl. 66.
Arl. 33.
Arl. 3!1.
J.rt. 35. ,irl. 78.
Art. 36. >;1. Arl. 80, 1.
li . 2. 2
3.
.\It. 37. ~ 1.- Arl. 81, Si ~.
') 2. Si 1.
 m.

CONSTo DE 25 DE }IARO DE 182ft : PROJECTO DF. CONSTo DA CONSTITUINTE:

l\1'L. 38. Alt. 91, ~ 1.

Art. 39. Art. 77.
Ar1. ltO. Art8. 92 e 99.
Art. M. AI'1. 93.
Arl. 42.
Ar1. lt3. ArL. 100.
Art. M. Arl. 101.
Arl. lt5, ~~ 1, 2, 3, lt. Art. 131,
Ar!. lI6. Arl. 105.
Art. lI7.
L ~ Arl. 107, Si 1. e al'I. 76.
) 2. ~ )J )) ~ 2.
)) 3. )J 5.
lt. Si 3.
Arl. l18. Arl. 108.
Al'l. lt9.
AI'[. 50.
A rL. 5'l. Ar!. 10ft.
1\1't. 52. i\J'L. ft5.
Arl. 53. ArL8. 11.0 e 82.
ArL. M. ArL. 111.
ArL. 55. Ar1. 83.
Art. 56. Art. 8ll.
Arl. 57. 1\I'L. 85.
ArL. 58. lH1. 88.
1\I'1. 59. Ar1. 88.
Alt. 60. Arl. 60.
1\I'L. 61.. Ar!. 90.
1\I'l. 62. Ar1. 87.
ArL. 63. Art. 112.
Arl.6lt.
Arl. 65. Arl. 11.3.
rt. 66. Ar!. 11lt.
1'1. 67. Ar1. 115.
Al't. 68. Art. 116.
1\1'l. 69. A1't. 118.

"
 IV.

CONSTo DF. 25 DlDIARc;0DF. i. 2'1: I'RomCTO DF. CONST. DA CONSTrTuINTF.:

ArL 70. Arl. 119.

Arl. 71.
Arl. 72. I't. 209, 2? parte.
Arl. 73 (I 89.
Art. 90. Arl. 122.
AI't. 91- AI'I. 1.23.
Si 1- ~ 1.. e 2." membro rio. 2.
~ 2. SI 2.

A rI. 92, Si 1. Al'l. 1211, 1-

Si 2. Si 2.
~ 3. )J Si 3. e 6.
Si 4. Si 5.
)J Si '5. Art. 123, 2,2.' membro da 2' parle
Art. 93. MI. 1.25.
Arl. 94, Si 1. Al't. 126.
Si 2. ArL 127.
3.
Al't. 95, Si 1- Ar!. 129.
2. Si 1. elo :lrL. 130.
Si 3. A1'1,. 1.5,2. membro
AI'I. 96. Arl. 1.35,
Arl. 97. Arl. 137.
AI'l. 98. (Podl'1' moderadO!' )
MI. 99. Arl. 139.
Al'l. 100. AI1. 1110 e 1111.
rt. 101..
AIl. 101.
Si 1. Arl. 1l12, Si 1.3.
)J 2. Arl. 59, e 1.112, Si 2.
Si 3. Art. 1.42, Si .
)J Si li.
)! )J 5. MIs. 55, 58, e 1.lI2, Si 3.
)J Si 6. Al't. 1.42, Si 1..
)J Si 7.
Si 8. rt. 142, Si 8.
 v.
rONST. m: 25 DEMARODE 182lr: Jlr.OJECTO DE CONSTo DA CON5TITUlNTE:

.ut. 1.oq; 9.
,
,\rl. i02. ArL. i38.
SI 1.- Art. 142, 2.
2. )) /) ~ 5.
3.
) ) .' 4. ) .' 5.
) .S 5. 5.
) .' 6. Si (j.
Si 7.
)) )) 8. .n 1.0.
I) Si 9, ) 9.
Si 1.0.
. 1.1. )) ~ 7.
li Si 1.2. ) ,) 12.
~ 13.
~ 1k ~ 11.
Si lfi. % :L~.
Ar!. 103. .\I'l. l.Iw.
A1'1. 1(11I. .\1'1. 150, 2:1 p<ll'lp
., I'l. 10fi . .\ I'l. 1M .
.\ rl. 1.0G. ,\ I'L. 1/15.
AI't. 107. AI'L. 1.lI6.
.\ rt. 1.08. 1\rl. 147 .
Arl. 1.09. rL. 1l,8.
ArL. 'Ii O.
.\I'L. 1.1. t .
ArL. 1.1.2. ArL. 1.49.
ArL, i13. Alt. 150.
Arl. 1.1.4. Al't. 1.51.-
Art. 1.15. ArL. 152.
:\1'1. 1.1.6. A.r!. 153.
Arl. 11.7. Art. 154.
Al'l. 1.18. Art. 1.55.
Art. 1.19. A.r!. 157.
Arl. 1.20.
15
VI.

CONST. DE 25 DE lIAIlO DE 1824 : PROJECTO DE CONSTo DA CONSTITUINTE:

Art. :120,2' parLe Ar!. 156.

At't. 121- Ar1. 159.
Ar!. :122. ArLs. 160 e 161..
ArL. 123. Art. 162.
ArL. 12l1. Art. 163.
Art. 125.
Art. 126, Art. 165.
Art. 127. Art. 1G7.
Art. 128. Art. 169.
ArL. 129. ArL. 171..
Art. 130. A1'1. 172.
Arl. 131.. Art. 173.
Al'L. 132. Art. 17il.
ArL. 1.33,~ 1. 2. e 3. Art. 175,~~ 1,2, e.3.
}) Si li. Si fi.
)) .S fi. ~. II.
Si G.
AI). 13l1. ML. 176.
Ar!. 135. Ar!. '177.
Al'L 1.36. ArL. 179, 1-
AI'I. 137. Arl. 1.80.
ArL. 138.
Art. 139.
Al'L. 140. .\rls. '..81 C 182.
.\ rt. lid. AJI. 183.
Al'l. 1.lt2. Alt. 184.
rt. 143. .'I'L. 18G.
AI'1. 1M. MI. :185.
Art. 145. .\rL. 33, SI 3.
Art. 1l16.
Arl. 1l17. AI'L. 249.
Ar!. 148. .\1'1. 227.
Ar:. 149. .\It, 247.
ArL. 150. .\I'l. 228 2116.
. Art. 1M. .\ rIs. 13 c 1R7.
 VIr.

CONSTo DE 25 DE .'IAno DE HI26 : J'ROJECTO DE CONSTo DA CONSTI'fUIl\'fJ:::

Arl. 152. Art. 189.

Art. 153. Arts. 191 c 192.
Art. 154.
Art. 155. Arl..191..
Art. 15~. Arl. 193.
Art. 157 \1'1. 196.
.\rL 158.
Ml. 159. Arl. 198.
.\1'1. 160.
.-trt. 161.-
.\rt. 162.
.\rt. 163.
Art. 164,~ 1, 2, e 3.
Art. 165. Arl. 209.
Art. 166. .\rt. 213.
Art. 167. .\I't. 21.1.
\rL 168. .\1'l. 21.1. .
Arl. 16ft. .\1'1. 213.
.\rL :1.70.
.\rt. 171. .\I't. 215.
.\rl. 172. .\rt. 219
Art. 173.
Art. 17ls. Arl. 269.
.\1'1. 175. .Ht. 269 .
Al'l. 176. Arl. 270.
Art. 177.
Art. 178. .\/'Is. 267 e 268.
Art. p9. .\rl. 7.
l) Si 1. Arl. 8.
SI 2.
) $ 3. Art. 34.
6. ATL. 23.
SI 5. Arl. 7. SI 3.
) SI 6. Ml. 12.
) ~ 7.
 VIII.

CONSTo DE 25 DI:: JIA.RO DE 1824: J'r,OJEc'ro DE CONsr. DA CONSTITlllNTE:

Arl. 179.~ 8. Arl. 9.

~ 9. ATt. 10.
10. Mi. U
~ U.
~ 12.
13. Arl. 260.
14. Al'l. 263.
~ 1.5. I Art. 33, Si 4, c ar!. 21.6.
16.
Si 17.
1.8. Arl. 199.
Si 19. Arl. 201.
20. Arts. 200 e 20i.
]) 21. Art. 203.
Si 22. Arts. 20 e 21.
) 23. Ar!. 226.
\) Si 2lt. \1'l. '18.
'1) }) Si 25. .\ I'!. :17.
) . 26. .\ri. 22 .
27.
28.
II 2!l. Art. 33, 5.
II Si 30.
31.- Arl. 253.
32. Art. 250.
II Si 33. Art. 250.
II ~ 34. Art. 26.
35. Arts. 27 e 28.

---.~~:------:,' ., ..
 B
( JIISTORICO D." lnsuuss.i.n E Di'- UO~.FEu.io
DO l( la.ROJEC'I'O DE CONSTITUI.i.O.)
 Hill

-"'-sl!Iembla geral, eonstituinte, e legillJlatiwa do IIII-

perio do Brasil.

SESSO DE i6 DE AGOSTO DE' i823.

O Sr. Andrada .Yachado:- Sr. presidente. Os illustres mem-

bros da commisso de constituio que perteno, tendo acabado
a grande obra do projecto da constituio. tiveram a bondade de
eleger-me para redactor; peo por 1sso '15 dias de licena pal'a o
redigir e apresentar esta augusta assembla.
FOi'o-lhe concedidos. l)
(Diario da cons(ituinte, tomo Lo, 395.)

. ESSAO DO f" DE SETEi\mnO DE 1823.

(' O SI'. Alenca?';- Como o iIlustI'e deputado o Sr. Andraoa Ma-

chado j tem para apresentar o projecto da' constiLuio I'edigido
pela com misso, 'parecia-me melhor adiar-se a discusso desta in-
dicao para se ler o projecto. Foi approvado.
Seguiu-se portanto a leitura do projecto de c):Istituio. l)
(IJia1'io da constituinte 1., 688.)

.ES AO DE 1~ DE ETEMBRO DE 1823.

Comp~Ol1 a (liscusso do projecto de constituio.

(Diario da constituinte, tomo 2., pago 3.)

SESSO DE fi DE DE NOVEEBRO DE i823.

A discusso do projecto de constituio foi interrompida no

art. 24, sendo no dia seguinte dissolvida a assembla.
(IJiario, 2.,398. )
 - H9-

AliIsell,J.Ila gel'al Jeyislati...a.

SESSO DE 24 DE ABRIL DE 1.840.

Discusso da emenda do senado ao m't. 4,f1'elativa ao o1'amento dos

negocios estrangei1'os.

o Sr. And1'ada Alachado. . . . o

. . segundo a indole do systema l'epl'e-

II
sentativo, no pode nem deve Ilinguem consentl' no imposto se-
no n cnmara dos deputados... a nossa constitnio seguiu este
mesmo trilho, e nem podia ser de outro modo. Alguns Srs. ignoram
como elia foi formulada; eu ti \le grllnde plll'te na sua confeco.
Todo o mundo sabe que naassembla constituinte ajuntamo-nos
sem plano; no havendo sobre que discutir, nomeou-se uma com-
misso pa{'a tratar tla constituio: eu tive a honra de ser um dos
nomeados, o actual regente, IDeu fallecido irmo, o finado mal'quez
de Inhambupc,. o SI'. Tavares, me:l sobt'nho Costa Aguiar e on-
II'os. Eu tive n. bonm de ser nome<ldo- presidente desta com misso,
que em pouco tempo me apresentou os seus trabulhos; e eu tive
a sem ceremonia de dizer que no prestavam. Um copiou a consti-
tuio portugueza, outro pedaos da hespanhola. A vista da mi-
nha dej:larao, ti llobt'e commisso teve u bondade de incumbi 1'-
IDr. ua redaco da nova constituio.
Que fiz eu ? Depois de asser:ta!' nas hases fundamentaes, fui exa-
minar o que havia em todos os codigos constitucionaes, compa-
rei-os, aproveitei aquillo que me parecia ser-nos apprcavel, e coor-
denei o lrabi.llho. Mas, 1.5 dias somente para um t!'abalbo to im-
portante! et'a impossivel, que srthisse perfeito; eu mesmo o disse
quando o apresentei assembla constituinte; mas lembrei que
na discusso se podia ir emendando e melhorando. li
(O Despertador, n.O 630 de 25 de abril de 1.840, 2" pago, coI. 30)

r
j:
c

1.6
 - 122-

DEPUTA.DOS.! ASSEJJmL.4. Gh"'B.4.L CONSTITUIN

TE E LEGISL.4.Tn .4. DO IMPERIO DO BRA.SIL (*)

( 3 DE MAIO .l12 DE NOVEMnRO DE 1823.)

Rio de Janeiro.

Bispo Capello .iI1r lJ.Jos Caetano da Silua Coutinho.

Dm'o de Santo Amaro ( Jos Egidio Alvar'es de Almeida ), Conse-
lheiro do Erario I:tegio e do oonselho da fasenda em 18iS. Depois
marquez de S, Amaro e senador.
Manoel JaC'int/w NO:Jueira da Gama, conselheiro do Eeario Regio c
do conselho da fasenda em i821. FoileJlte de sciencia maihema-
tioas na academia real de mal'iuba de Lisboa. Depois mal'quez
de Babependy e senador.
Jos J09.quim Carne'o de Campos, formado em direiLo na uni ver-
idade de Coimbra, conselheir'o de fasenda em 1821. Servra com
distinoc.Ao no reinado de D. Joo VI o emprego de officiai maior
da tiecr'etal'ia de esLado dos negocios do reino aL i82t. Um dus
lllaiti consummadoti puolicistas e jul'isconsuHos da constiLuiute.
SubstiLuio o depuLado e1fecLivo Joaquim Gonsal ve Ledo, que
no tdmou assento. Depois marquez de Cal'avellas e senador.
iJJartim F1'ancisco Ribe'o de Andmda, ento ministro da I'asenda.
For'mado em matbematicas pela universidade de Coimbra. Fra
membro do governo provisorio de S. Paulo. Substituio o depu-
tado efi'ectivo Dr. Agostinbo Corra da Silva Goulo, que no
tomou assento.

(*) Os deputados, cujos nomes vo subliuhados, so os que assistiraw

in lallao ~olellJnc da as emlJla 110 dia 3 de maio Os outros comparece-
ram depois.
 - 123-
Antonio Luiz Pereira da Cunha, formado em direito civil na uni-
vel'ilidade de Coimbra. Governou varias provincias. Conselheiro
de fasenda em 1809. Desembargador do Pa~o. Intendente geral
da policia da crte em 1821. Depois marquez de Inhambupc e
senador.
Jacintlw Furtado de Mendona, formado em leis pela universidade
de Coimbra .. Deputado s cortes cm 1821 por Minas. Depois se-
nador.
Manoei Jos de SOtt'!.a Fmn'a, mtnistro da justia em 183,1, e presi-
dente da provincia do Rio em 1840.

Balda.

Jos da Silva Lisboa, bacharel formado em direito canonico e phi-

losophia. Serviu com distinco importantes empregos at o lu-
gar de desembargador. Jurisconsulto e economista profundo;
autor, alm de outras obras, do Tl'atario de Direito Mel'canLiJ,
publicado em Lisboa em 1801 ; notavel pela austeridade de seus
principios religiosos e de suas idcas profllndamente conservado-
ras. a constituinte votou contra a liberdade religiosa e contra
o j ury no crime ( unico voto dissidente n'esta materi.) Como
supplente, substituiu desde 5 de agosto o deputado effecti vo Ba-
charel Cypriano Jos Barata de Almeida, que no tomou as-

sento. Passoti deputado eIfectivo 8 de outubro pela eleio
da cidade da Bahia ( que na epocha da eleio geral estava occu-
llada pelas I'oras de Madeira.) Depois visconde de Cayr e se-
nador.
Luiz Jos de Carva~ho e Me110, formado em leis pela universidade
de Coimbra, desembal'gador do Pao. JuriseonsuJto consumma-
do, profundamente versado em todos os ramos d'esta sciencia.
Seus discursos noc constituinte, como os do visconde de Cayr,
accusam uma erudio vastssima. Como monumento do seu
grande saber,ahi esto os primeiros .estatutos ol'ganisados para
 - 124-
os dons cursos juridicos do Imperia, um dos tl'abalhos mais se-
veros e mais substanciaes que tenho visto (coUeco Nabuco,
tomo 6., pago 65 77.) Tomou assento 21 dejulho. Depois
visconde da Cachoeira e senador.
Francisco G Acayaba de Montesuma, formado em leis pela uoivel'-
sidade de Coimbra em 182'1. Distinguira-se na Babia pelo seu
energico civismo em favor daindependencia. Tomou assento
21 de julbo. Depois visconde .de Jequitinhonba e senador.
Jos da Costa Carvalho, formado em leis pela univera:dade de
Coimbra. Fra juiz de fora e ouvidor na cidade de S. Paulo, de
'1821 1822. Tomou assento 21 de julho. Depois marquez de
Monte Alegre e senador.
Manoel Antonio GaIvo, bacharel formado em Coimbra em 1819.
Juiz de fI'a de Goyaz. Depois desell1 bargador, diplomata, mi-
nistro e senador. Tomou assento 21 de julho.
Manoel Ferreira dc Araujo Guimares, seguiu com distinco o
curso da academia de marinha em Lisboa. Foi lente da acade--
mia militar do !tio de Janeiro, no reinado d'EI-Rei D. Joo VI.
COl'onel graduado de engenheiros em 1819 e brigadeiro em 1828.
Redigio a Gazeta do Rio de Janeiro ( 1813, ) o Patriota ( 1813-
1814,) e o Espelho (182-1.) Tomou assento 22 de julho.
FI'1l11Cisco Carneiro de Campos, desembargador. Tomou assento
22 de julho.
-Antonio Ferreira Fra.na, doutor. Tomou assento 23 dejulho.
Miguel Calmon du Pin e Almeida, formado em leis pela universi-
dade de Coimbra em 1.821. Distinguira-se na Bahia por sua
adheso independencia. Tomou assento 4 de agosto. Depois
marquez de Abrantes e senador.
Filisberto Caldeira Brant Pontes, seguiu com distinco em Lisboa
o curso da academia de marinha, passando depois para o exer-
cito de lerra ; cm 1811, brigadeiro graduado, e mais tarde ma-
 rechal de campo. Em '1822, em Londres, de combinao com
Jos Bonifacio, procurou oLter do governo inglez o reconheci-
mento do Brazil. At 10 de outubro foi substituido pelo bacharel
Antonio Cahnon du Pin e Almeida, que toml'a assento em 4
de agosto. Depois, marquez de Barbacena e senador.
Luiz Pedrcil'u do Coufo Ferraz, desemb.u!gador. Supp]ente, substi-
tuiu desde 6 de agosto o deputado eifectivo padl'e Francisco
Agostinbo Gomes, que no tomou assento.

ESl.irito Santo

.llanoel Pinto Rie'o Pere'a d, Sampaio, bacharel cm leis. Ma-

gistrado.

Minas Geroel!!.

Belehio)' Pinltei?'o de Oliueim, bacharel formado em canones pela

universidade de Coimbl'a, vigario de PituDgui. F1'a tambem
deputadu s cortes de Lisboa.
Jos Joaquim da Rocha, contador fiscal da junta medico-cirurgica
do Rio de Janeiro. Foi depois diplomata, e fulleceu em conse-
lheil'o. Deputado s crtes de Lisboa em 1821.
CandidQ Jos de A1'OUjO Vianna, formado em leis em Coimbra em
1821, substituiu o deputado eifecLivo desembargador do !laO
Jos de Oliveira Pinto Botelbo Mosqueit'a, que falleceu ante de
tomar assento. Depois visconde de Sapucahy e senadol'.
Jos de Resende Costa, implicado na revoluo de Tiradenl.es em
1789 e desterrado. Depois contador gemI do El'ario do Rio de
Janeil'o, no tempo d'EI-Rei. Foi tambem deputado por Minas
L crtes de Lisboa em 1821. Depois conselheiro, em 327.
J~Janol:l Rodrigues da Costa, padre, implica?o na revoluo de Ti-
radentes e destel'rado.Solto no fim de dez annos de priso,voltou
ao Brasil. Depois, conego hor.orario, vi vou rcLil'llc1o CI11 Minas.
 ....;; i26 ~.

Joo Gomes da Silvei1'(t Mendona, brigadeiro do estado maior, ins-

pector ria fabrica da polvora do Rio de Janeiro. Deputado ls cr-
tes de Lisboa em i82:l. Depois, marql.!ez de Sabar e se:lador.
Antonio Teixeira da Costa, formado em medicina. Dep'utado s
cortes de Lisboa em 182i. Tomou assento 23 de setembro.
Manoel Jos Velloso SOa1'es, bacharel formado em canones. Depnra-
do s cortes de Lisboa em i821.
il1anoel Ferreim da Camam de BittencoU?'t e S, bacharel em leis
e philosophia pelo universidade de Coimbra. Naturalista, vi3:10U
a Europa com Jos Bonifacio. o Brazil, desembal'gador e in-
tendente geral das minas de ouro e diamantes do Tejuco, Villa
Rica, etc. Depois, senador por Minas.
Theotonio Alvares d~.Oliveira Maciel, bacharel. TOlnou assento
16 de junho.
Jos Alvares do Couto Saraiva, bacharel em direito. Tomou assen-
to 18 de julho. (Idade, 73 annos.)
Jos Custodio Dias, padre, supplente. Deputado is cortes de Lishoa
em 182-1. Substituiu o deplltado olfectivo desembal'gador Lucas
Antonio Monteiro de Barros, que tomou assento em /~ ele nOVC'lll-
bro, e foi depois visconde de Congc.mbas do Cam~o o senadlJ]'.
Joo Severiano Maciel da Costa, desembargador do pao. No rei-
nado de D. Joo VI, governra com distinco a Guyanna Bra-
sileira. Tomou assento I~ de agosto. Depois marquez de Queluz
e senador.
Joo Evangelista de Faria Lobato, desembal'gador. Distinguira-se
por sua adheso causa da iudependencia. Tomou assenlo 2;~
de setembro, sendo at ento ;,ubstituido pelo respectivo 5U p-
plente Jos de Abreu e Silva, vigario, quo tomra assento 28
de agosto.
Antonio Gonsalves Gomide, doutor, supplente. Substituiu toda a
sesso o deputado etrectivo conego Francisco Pel'eil'a de Santa
Apolonia. Foi depois senador.
 - 427-
Lucio Soares Teixeira de Gouveia, desembargador.
Estevo Ribei1'o de Resende, bacbarel em il'eito. Em 1810 juiz de
fra de S. Paulo, em 1818 desembargador da casa da supplica-
o. Em 1822 acompanbou o principe D. Pedro Minas, como
secretario de estado. Depois, marquez de Valena e senador.
Antonio da Rocha Franco, vigario ; supplente. Substituiu o bacha-
rel Jacintbo Furtado de Mendona, que tomou assento pelo Rlo
de Janeiro.
Jos Antonio da Silva Maia, bacbarel. Depois, conselheiro, sena-
dor, e desembargador.
Jos Teixe'a da Fonseca Vascottcellos, desembargador. Distingui-
ra-se por sua adheso iudependencia em Minas. Depois, vis-
conde de Caetb e senadur.

S. Paulo.

Nicolo Pereira de Campos Vergueil'o, bacbarel em direito. Depu.

tado s cortes de Lisboa. At a sesso do i o de julbo roi substi-
tuido pelo supplente teneute general Manoel Martins do Couto
Reis. Fra vogal do i o governo provisorio de S. Paulo em 1821.
Depois senador e regente.
Antonio Cados Ribei1'o de Andrada Machado e Silva, desembarga-
dor. Preso na revoluo de 1817 em Pernambuco. Deputado s
cortes de Lisboa, ab.i ostentou grande coragem civicu.
Antonio Rod1'iyues Velloso de Olive1'a, conselh6iro, desembm'gador
do pao.Escreveu em 1810 uma -Il'lem01'ia sobre o mellto1'Cl1nimlO
da p1'ovincia de S. Paulo, publicada em 1822; e em 1819 escre-
veu um 0pusculo com o titulo-A Ig1'eJ"a do Brasil, contendo
um plano para uma nova diviso ecclesiastica em arcebispados e
bispados, com mappas estatisticos da populao, etc. Mandada
imprimir el111847 pela camara dos deputados.
 -1.-
Jos Corra Pacheco e Silva, bacharel em direito, depois desem-
hargador; supplente. Substituiu o deputadp elfectivo conse
lheiro de fasenda Diogo de Toledo Lara e Ordonbes, que no to-
mou assento.
, Jos Ricardo da Costa Aguiat, de Andrada" bacharel em direito,'
desembargador. Deputado por S. Paulo s I)ortes de Lisboa em
182L
Jos A1'ouclte de Toledo RendO'fl., bacharel formado em leis pela uni-
versidade de Coimbra. Seguindo a carreira das armas, era cm
1822 marechal ue campo, e em 1829 tenente general.
Francisco de Paula Souza e Mello. Deputado s crtes de Lisboa em
1821, no tomra assento.
Jos Bonifacio de Andrada e Silva, douLor, desembargador, con
selheiro, ministro do imperio c dos negocias estr'angdros.
Manoel Joaquim de Ornellas, bacharel em direito; supplente.
SubsLiLuiu o conselheiro Martim Francisco Ribeiro de Andrada,
que tomra assento pelo Rio de Janeiro. Jos Feliciano Fernan-
des Pinheiro, deputado eleito por S. Paulo e pelo Rio Grande do
Sul, tomra assento por esta ultima provincia.

Go)'az.

Silvestre Alvares da Silva, padre.

Joaquim Alves de Oliveira, major. No tomou assento.

Pernambueo.
Francisco Moniz Tava1'es, padre, depois monsenhor. Distinguira-se
como deputdo 's crtes de Lisboa em 182f. AuLor de uma
Historia da ?'evoluo de f8f7 em Pe1'nambuco, escripta com cri-
teria. '
Pedro de Arauio Lima, doutor em canones. Deputado s'crtes de
Lisboa em 1821. Depois lllllrquez de Olinda, senador e regente.
1'1
 -.fi9 -
IJ. Nuno Eugnio de Loeio e Scilbitz, dellembargndor. Substituiu (j

deputado etrectivo Joo da Silva Ferreira, que no tomou assen-

to. Depois, senador por Alagoas.
Antonio Jos Duarte de Araujo Gondin, desflmbargador. Depois,
senador. Tomou assento 2{ de junho.
Ignacio de Almeida Fortuna, padre.
F1'aneisco Fen'e1' a Bar1'eto, padre. Substituiu o deputado effectivo
Francisco de Carvalho Paes de Andrade.
Venancio Helll'iques de Resende, padre. Tomou assento 1.7 de
maio.
Manoel Caetano de Almeida e Albuquerque, desembargador. T-
mou assento 23 de maio.
ManoelIgnacio Cavalcant de LaCl'1'da, bacharel em leisl magistra-
do. Depois, senador e baro de Pirapama.
Luiz Ignacio de And1'ade Lima, padre.
Bemardo Jos da Gama, desembargadol" Distinguira-se pOI' sua
animada adheso independencia, em cuja sustent.ao escre-
vra dous opuscnlos politicos em 1822 e 1823. Depois visconde
de Goyana e senador.
Antonio Ribeiro de Campos. Tomou assento 19 de junho.
Manoel Mal'ia Carneiro da Cunha. No tomou assento.

Ue,u.

Pedro Jos da Costa Barros, major. Deputado s crtes de Lisboa

em 1821. Tomou assento 9 de julho. Depois senador.
,Jos Ma1'tiniano de AlencG1', padre. Deputado s crtes de Lisboa
em {821.
Manoel Pacheco Pimentel, vigario. Tomou al;sento 27 de outubro.
Jos Joaquim Xavier Sobl'eira, vigario. Tomou assento ti 24 de
setembro.
 - 30-
Joo Antonio Rod1'igues de Carvalho, bacharel em direito. Depois
desembargador e senador.
Jos Marianno de Albuquerque Cavalcanti.
Manoel Ribeiro Ressa d'Hollanda Cavalcanti, pRdre. Tomou assento
24 de setembro.
Antonio Manoel de Souza, vigario. No tomou assento.

Rio Grande do Norte.

Thomaz Xavier Garcia de Almeida, bacharel. Substituiu o depu-

tado etrectivo bacharel Francisco de Arruda Camara, que no
compareceu. Tomou assento 25 de outubro.

Matto Grosso.

Antonio Navarro de Abreu, tenente coronel. Tomou assento 9 da

maio.
Parall'1ba do Norte.

Joaquim Manoel Ca1'1!eiro da Cunha.

Augusto Xavie1' de Cm'valho.
Jos Fe1'1'eira Nobre, vigario.
Jos da C1'UZ Gouveia.
Virginio Rodrigues Camllello. No (ornou assento.

.&lagoas.

Ignacio Accioli de Vasconcellos, desembargador.

Caetano Maria Lopes Gama, bacharel em leis. Depois senador c
visconde de Maranguape.
Jos Antonio Caldas, padre.
Jos de Sauza e 1I1ello.
Miguel Joaquim de Cerqueira e Silva,bacharel. No tomou
assento.
 - 431-
Santa ~atbarina.

Diogo Duarte Silva.

Bio Grande do Sul. \
Jos Feliciano Fernandes Pinheiro, bacharel formado em canones,
desembargador. Autor dos Annaes da capitania de S. Pedro
(1819-f.822.) Deputado s cortes de Lisboa em 1821, por S.
Paulo. Eleito tambem por esta provincia constituinte, to-
mou assento pelo Rio Grande 24 de maio. Depois visconde de
S. Leopoldo, e senador.
Fmncisco das C/zagas Santos, marechal de campo. Substituiu o
deputado etrectivo Fernandes Pinheiro at a sesso de 22 de
maio.
. Joaquim Bernardina de Senna Ribei1'O da Costa, doutor.
Antonio Martins Bastos.
D
 -4M-

Illm. e Exm. Sr.

Sua Mageslade o Imperador recebeu com espeeial agrado o

exemplar do projeclo da constituio para o lmperio do Brasil, que
a assembla geral, constituinte e legislativa resolveu fazer chegar
ao sen conhecimento, no obstante ser apenas o resultado das idas
da respectiva commisso, que se acha ainda sujeito s delibera-
es do referido congresso; e seria muito maior a satisfao de
Sua Magestade, se, em luga.r d'aquelle projecto, fosse ja a consti-
tuio do Imperio, por estar intimamenle convencido de que d'ella
dcper.dem a sua estabilidade e a prosperidade geral, que Lanto
se dil'igem os seos desvelos; o que de ordem do mesmo Senhor
participo V. Ex. para ser presente na mesma augusta assembla.
Deus guarde a V. Ex. Palacio do Rio de Janeiro em i 7 de se-
lembro de i823. Jos Joaquim Cameiro de Campos. Sr. Jeo Se-
veriano Maciel da Costa.

(/Jiario da Assembla Constituinte, 2.,42.)

 - 135-

Resposta do Inlperador ... del'llta~o, que llae apre-

filentou as leis feitas l.ela eOllfiltituillte.

l( Com summo flraser recebo as leis, que a assembla geral,

constituinte e legislativa me envia por esta illustre deputao, para

eu as faser executar; ells passam immediatamente 'serem por
mim assignadas. O mesmo farei a todas as mais que a assembla
me fr.remettend.o da mesma maneira, bem persuadido, que todas
ellas sero tenden~es engr'andecer e felicitar este imperio, que j
vae comegando ser respeitado no mundo velho e novo, posto
que ainda no reconhecido directamente. Pao, 20 de outubro de
1823. Segundo da independencia e do imperio.
IMPERADOR CONSTrTU,CIONAL E DEFENSOR PERPETUO DO BRASIL.

( Diario da Assembla Constituinte, 2., 269.)

E

18
 -138 - '
(( NUMERO 5i. Pg. 595 VoI. 2,0

Diario da ul!lsenlhla geral, eODl!ltitllinte e legll!llati-

va do In.perio do Brasil

1823.

SESSO DO DIA. i i DE NOVEMBRO.

P1'esidencia do 81', Alaciel da Costa.

Heunidos os 81'S. deputados pelas iO horas da manh fez-se a

chamada, e acharam-se presentes 64, faltando com causa os 81'S.
Pereira da Cunha, Ribeiro de Resende, TeIxeira Vllsconcellos, Cm'
neiro de Campos, Oliveira Maciel. e Olanda Cavalcanti; ese'm eIla os
81'S. Rod1'igues Veltoso, Bispo Capelto.Mr, Gar/la, Rod1 igues de
Carvalho, Pacheco e Silva, Cm'vallto e Alello, Nogueira da Gama,
F7'ana, Rod7'igues da Costa, Ferreira de Araujo, Costa Barros,
/i'Q1'ia Lobato, .'!1onteiro de Ba1'ros, Resende Costa.
O Sr. Presidente declarou aberta a sesso, e'lida a acta da antece-
dente foi approvada, depois de satisfeitas [JIgumas observaes dos
81'S. Andrada Machado e Paula Melto.
Neste tempo entraram na sala os 81'S. BISpo Capelto-Mr, Ro-
drigues Velloso, Costa Bar7'os, Rodrigues da Costa, e Gama.
O Sr. Lopes Gama lembrou a necessidade de uma ordenana ef-
fectiva para o servio ua secretaria, e requereu que se admiltisse a
leitura de uma proposta a este respeito, que ha muito tempo se
achava feira.
No se tomou em consideraO,
O S1'. Andrada AJJacltado :- 81', Presidente: Tenho que fazer
Ullll,~ proposta, que requeiro se tome logo em considerao para se
deliberai' sobl'e eUa. A situao da capital do Rio de Janeiro me
determina a fazeI-a. O dia de hontem foi um dia muito notavel ;
as tropas estiveram em armas toda a. noite, e,correndo a cidade, ,~
 - :1<30-
poseram em gev(l'l iRquietqqilo, os cidadloa paoificQS no dormiram,
e propagando-se . . ozes de se ataoarem alguns deputados, foi preciso
ta ~ eaufelJ.s, 6 velar em defesa pl'opria. 'vista disto cumpre-
nos, como sentin1l~s da Dao, vigiar pela sua segurana. Sua
Magestade aoha-se aotualmente no seu palacio rodeado de todos os
oorpos, at dos de a['tilhari~, o que indica haver oausa que, sup-
posto a no conheamos, deve ser da mais alta considerao. E como
ns somos responsilveis nao, proponho que esta assembla se
declare em sesso permanente, e que se destine uma deputao
para pedir Sua Magestade, que pelo governo se nus transmitlam
os motivos de t extraordjnarios movimentas nas h'opas, e o que
obriga a que os corpos estejam com ca:rtuxos embalados como.
promptos para ataque, quando no apparece rasO' para isto.
Sr. Presidente: O mundo nos v; a nao nos es&utll., o des-
cuido om tal caso no mereoo desculpa., nem em um corpo legis-
lativo tem lugar os descuidos, Estabeleamos pois s nossas com-
llu1nicaescom o govmo, e para isso se frme uma o'ommisso
espeoial, afim de deli!beral'-se- com oonhecimento prom'plo sobro
aS medidas) que- pariroel'em malti convenientes. En 111l1ndq mesa
o que escrevi sobre este obj'eCto.

ili~.

Proponho: i o Que se lile&lare sesso p~rman(Jnt6' emqullnto du-

Tarem as inquietaes df,l. capital : 20 Que se depute Sua Mages-
tade Imperial, rogando que o governo communiClue assembla "
m,otivo dos estranhos movimentos militares, que perturijam a tran-
quillidade desta capital: 3 Que se escolha uma commisso es-
pecial, que vigie sqbre a seguridade da crte\ e se comml.l,nique
com o governo e autoridacWs, alhn de .deliberl\r-se quaes as me-
didas extrnordinarias que dem1;l,ndam as Dessas delicadas circuns~
tanclas.-Andrada Machado.
O 8,'. Pres!'dente:- Sei que a ,minha resolu~,o de levantar
 - 140-
hontem a sesso desagradou a alguns Srs. deputados, e eu enlendi
que fiz nisso o meu dever. No qu'iz tomar sobre mim o permitllir,
que se franqueasse o seio da assem.bla ao povo immenso, que nilo
cabendo nas galerias mostrava desejo de assistir .sesso; propuz ()
negocio deliberao, e {lO!' voto unanitne se resolveu, que se lhe
abrissem as portas da sala, a qual foi immediatamente cheia. Logo
que cessou o rumor, tomei a palavra para fazer vr ao povo ali
reunido, quo grande era a confiana, que-nelle punham seus re-
pre:,entantes, fl'anqueando.lhe o sanctuario, em que livremenle ex-
punham suas opinies, os quaes por isso mesmo tinham direito a
esperar, que um povo to generoso se conduzisse com todo' o acata-
mento e moderao; que no caso contrario, ao primeiro signal de
appl'ovao ou desapprovao do que se dissesse n~ assembla, eu
cumpriria o que manda o regimento.' No aproveitou isto nada,
porque afogueados os espiritos, interromperam o orador, e levan-
tou-se um motim tal que ninguem se entendia, e apenas ouvi as
vozes de alguns dos Srs. depu~ados, que pediam fortemente a exe-
cuo do regimento. Neste estado de cousas e depois de Ol'denar
repetidas vezes silencio inutilmenLe, que linha mais que e pel'al'?
Que se rompesse em excessos? E quem ser capaz de calculal' toda
a extenso das consequencias? Penetl'ado ento do meu dtlver, e
querendo afastar ~e mim uma enorme responsabilidade, levantei a
sesso, o que nenhum mal podia acarretar ao bem nacional.
O 8,'. Alencar;- Estou persuadido que V. Ex. obrou muito
bem, mas como menciona que a assembla dispensou o regimento
consentindo a entrada do povo no recinto da sala, parecendo de-
duzir que desLa permis~o se originou o motim, direi que no estou
convencido disso. No foi esta a primeira vez que da parte do povo
se faltou a devida atteno, bem que logo se comedisse, apenas
foi advertido; e portanto no vejo raso para attribuir sua en-
trada na sala o que hontem aconteceu; eu fui o que propuz a sua
admisso, porque estava certo que o publico no era capaz de faltar
 - l~'l -
ao respeito devido as~embla, e que antes seria mu' sujeitos
suas deliberaes. Eu no espero delIe outea cousa; e se hontem
se dernasiou,!lo que no fez bem, houveram motivos extraordina-
tios para isso, que nada tem de comlllum com a sua entrada na
sala. Parece-me que devia fazer esta reflexo, seUl que com isto
pretenda atacar a determinao de V. -Ex.
O 81'. A.ndmda Atachado:- Como apoiei hontem a proposta do
Sr. Alencar, direi tambem alguma cousa. No regimento no se
prohibe a entI'ana do povo neste recinto, e por tanto no foi preci-
so ispensal-o ; mas quando o 1'osse, tinha manqado quem podia
1'azel-o; e todas as vezes que houvee povo, que no caiba nas gale-
rias, eu serei de val.o que se admitta a ouvL' junto de ns. Agora
oque eu cl'eio .que no se exec'lou o regimento, pOI'quanto este s6
manda levantae n. sesso em caso extremo, sem que baste para is-
so qualqucl' inquietao ou ruido de vozes. O SI'. Presidente de-
via 'faz8L' as suas admoestaes, e s quando fossr. a ellas renitente
opovo, que poderia levantar a sesso. Acho qne houve t;ncdo de
mais, e este susto cxccssivo meuoscaba o povo bt'asileL'o. o mais pa-
cifico de quantos tenho visto. O que requciL'o pois que o regi-
mento fique em seu inteiro vigo 1', e que se proceda de modo que
no se caia em excessos. Nas cL'tes de Lisboa, estando eu a falIar,
fui atacado pOL' gL'itos dd numeros). multido das galerias, e nem
por isso se levantou a sesso; o Presidente bL'adou, e por fim obe-
deceram. Em outl'a occasio at se ouviram grits J!e mata, mata;
e o presidente bateu na meza, talvez cinco ou seis minutos, e o po-
vo aecolllllJodou-se, sem dar o mau exemplo de levantai' a sesso,
apezaI' de se ouvirem proposies hOi'riveis. Eutendo pois que os
apoiados que hontem ~e deram, Lo podiam julgaL'-se motivo bas-
tantepara levantar a sesso; bastava chamae ordem, e esta seeia
conservada.
O Sr. Presidente:- O illustee deputado que se engana, por-
que o regimento COnll'(1. elle em ambos os ponlos.
 - 142 -
Quanto ao 1, est bem claro no artigo 193 que diz: (. 'o pade-
CI r assistir s sesses maior numero de pessoas estranhas do que
( aquelle que bem couber no lugal' destinado.) Logo manifes
to, que no podia eu tomar sobre mim a novidade, que se pedia, de
se admittir o povo na sala das sesses, lugar sagrado onde os de-
putados devem estar desassombrados e livres. Quanto ao 2, aqui
esto artigo 196 : Quando a inquiet.ao do publico, ou dos de-
putados, no poder cohibir-se pelas admoestaes do Presidente,
poder este levantar a sesso.)) Ora eu penso que ninguem ne-
gar ter havido, no simples inquietao, mas um motim, e tal,
que ninguem se entendia, nem se ou via, nem eram attendido~ o
orador e outros senhores,que 'pediam silenci9 e atteno. Ao exem-
plo do que se passou nas crtes de Portugal, respondo que no sei
o que l houve, que nunca as tomarei para norma de minha con-
dueta; e que em cnsos taes prefil'o perdei' anles paI' prudente (lue
por valentu. .
O S1' And1'uda Macltado:- Eu no pretendo dar a lei a V. Ex. ;
o que digo que precisamos que o regimento se execute, e que se
no est bem claro que o expliquemos, fixando uma regra para o
futuro. Eu confio que nunca nos ser precisa, porque o povo brasi-
leiro tem um caracter mui pacifico, e nunca dar motivo para se
levantar a sesso; mas bom que haja a preveno; eeu desejo que
se estabelea expressamente que s6 depois da l' e 2' advertencia
inutil,se possa lp.varitar a sesso. Eu mandarei meza na occa. io
competente uma indicao para intelligencill do artigo 1!lG.

ecreta1'io Calmon:-Comoveio meza a indicao do Sr.

OS1'.
Andrada Machado, e de materia estranha ordem do dia, ne-
cessaria que se decida pela assembla se entra ou no em debat
agora, como requereu o seu author.
OS)'. Paula e J11ello:- Lembro que preciso observar o regimen-
o no que determina a respeito da urgencia das propostas.
 - 1ltS -
OS,", Ar/drada Alnchailo:- Eu :ift declarei que o negocio ' da
maior urgencia; oque se segue deoidiFse pelo debate, se ha ou
no essa urgencia por mim indicllda.
Seguiu-se enLo a leitura da indicao; finda elia o Sr.Presiden.'
te prepoz vota0 a urgenoia, e sendo esta apoiada e approvada,
entrou a materia lUD discusso.
O Sr. Montezwma:- Sr. Presidente: Em todos os seOlblantes
tenho visto hoje pmtada a inquietao, que sobresalta as habitantes
desta capital, em que geral a censternao e o susto; e Cl'eio que
a TIiDguem mais cumpre acompanhal-os na sua mgua do que aos
representantes da nae, Eu assim o fao, e encarando os seus ma-
les,posto que grnnd.es, ~o me acobarda; ttl~O {) ool'ao assaz oora
joso, a alma bastante energica, para no meio das desgraas publica,
procurar remediaI-as, e embaraar 11 ruina da patria. Ao ver la.-
milias espavoridas fugirem, e espalhado em geral o pavor e o susto,
meditei algum meio de remediar os males dos meus concidados, e
no tenho achado nenhum preferivel ao le~rado pelo Sr. An.dJ;a-
d;l Machado. Eu tive em vis~a proput' a sus,penso dlS seS~e!1 M
assembla at se saber de Sua Magestade as c(j.USaS e os mOlivos de
to grande perturbao, e que se vissem tomadai;; aS medidas pro-
prias para a apas~guij:r; mas quaes sedam as cons6CLuencias q(j..
quella suspenso? primeira e muHo funesta, era o quebrar.se o
vinculo da unio dos dous poderes, que nunCil esteve mais em.pe-
rigo de d,issolver-se do ~ue na sitQao presente; dep@is, sendo ns
os escolhidos da nao, deveriamos desamparala, em lugj\r dr. lhe
acudir por meio de acertadas deliberaes, em que podemos auto-
risar o governo pl,l.ra obrar, segundo convier, em beneUdo d/l patria?
No, senhores, ao contrario devemos aqui pel'lllanecer para deba-
ler as medidas que lembrarem, para olhar e ~cQdir a todos os la-
dos, e para ordenar os remedio~ n,Wis propr,i,os, e COn1 a maior
promptido possivel. Nenhum outro partido pde tomllr a ass~m
hla nas actuaes circunstancias, que no seja o declarar-se em ses-
so permanente, e dirigir uma deputao [l Sua Mageslade. Este
 -1.44-
partido me parece tanto mais sensato, quantb eu estou persuadido
que nenhum de ns se int.eressa pela causa da' nao como o seu
chefe. (Apoiado.) Nenhum de n, deseja tanto a segurana publica
como elle, no s pelo interesse geral, mas at pelo seu interesse
particular. Portanto, senhores, no hesitemos nm s momento em
mandar uma deputao Sua Magestade, para que nos communi-
que as cnusas e os motivos de retirar para rm da capital a fora
armada, de que se acha actualmente rodeado; e ponhamos j em
pratica o mais que lembra o Sr. Andrada Machado D1 sUa indica-
o, que eu inteiramente approvo.
O Sr. Alencar :-Sr. Presidente: Estou muito persuadido, que
da energia precipitao no vai mais que um passo; e a preci-
pitao tem sido nas assemblas con~titintes a causa da sua queda.
Ser possivel que esta assembla, que at ao dia de hoje se tem
sustentado CO!!! prudencia, se lembre agora de dar passos precipi-
tados I Nada, senhol'es, nada de energia demasiada. Eu no tenho
visto faufas 'inquietaes' como figurm os ~lIustrs preopinhntes ;
houveram, verdade, movimentos de tropas, maS parece-me que
no tem causado to extraordinaria tristeza. Na tranquilidade d
minha conscieneia,andando U;lS ruas desta cidade, vi que marcha-
vam tropas para S. Christovo, e ao !Desmo tempo me lembrei,que
talvez assim fosse preciso pum o socego publico. No duvido votar,
que se ontcie ao governo pal'u nos instl'uir' sobl'a o objecLo dos
movimentos da tr'opa, visto que elles pal'ecem inquietar a assem-
bla; mas pam que havenlos ceear j essa commisso especial,
de que falla a indicao do S1', Andrada lIJachado? Sr. Presidente:
O nosso sustentaculo a opinio publica, preciso no a perder.
Ns s fazemos leis; e se algumas p1'ovidencias agora se precisam,
no nos compete dalas; a autoridade executiva no existe nesta
assembla; tome pois as medidas necessarias -luem deve torna-las,
e com inte\ra independencia; e ns veremos os resultados. E quaes
podem ser estes? Por ventura Sua Magestade tem inti.cesse na dis-
~ f9
 - 145-
soluo da assembla ? Que fariam as provincias, se ella se dissol-
vesse? Sr.Presidente: se tal desgraa succedesse,desmembravam-
se as provincias, o imperio no era mais imperio, e o Imperador
deixava de ser Imperador. Mas eUe seguramente no quer isto.
Pela sua propria gloria, pelo seu amor proprio, no p6de tal dese-
jar. Portanto, procedamos com prudencia, peam-se informaes
ao governo sobre as causas dos movimentos- das tropas para se ve
o que convem obrar; mas no desprezemos a experiencia : nada
de precipitaes, nada de en~rgia demasiada. (Apoiado.) Se alguem
deseja ver dissolvida a assembla, dissolva-a; eu nunca contribui-
rei para isso. A prudencia tem sido a nossa guia; continuemos
com ella.
o Sr. Andrada Machado : - Sr. Presidente: O illustre pl'eopi-
nante muito observante de regl'as geraes ; porm feio, que no
saiba descer a particularidades, quando eUas !'o precizas. A preci-
pitao um defeito, mas a frouxido tambem no deixa de. o
ser *
O nobre deputado fallou na tranquillidade da sua consciencia,
que acompanha sempre o homem que no falta aos s('os deveres;
mas eu creio que essa tranquillidade,que tem o illustre deputado,
lambem a tem todos os mais (Apoiado); nem penso que4enha ra
zo para se persuadir, que mais capaz de sentimentos de virtude
e de bom comportamento do que os outros .
OSI'. Alencal' :- Eu interrompo o nobre deputado para reque-
rer a ordem; eu no o ataquei,nem aponlei falta de deveres a nin-
guem ... (A' ol'dem, o/'dem. ) Estou na ordem; no injuriei pes-
soa alguma. Notei de precipitada a medida de se declarar a as-
sembla em sesso permanente; porque assim o entendo, pois
no a julgo preciza pal'a nos communicarmos com o chefe da na-

* A interrupo, que se nota o'este discurso, do JJiO'l'io da. Consti-

tninte, que assim o tl'a1..
 -146 -
o, e irmos com elIe de accordo, como julgo indispensavel. Eu
creio ter-me explicado bem, e escuso repetir-me.
O Sr. Andt'ada Macltado:-(NO se entende o tachigrafo Pos-
sidonio.)
O Sr. Rheiro ele Andt'ada : - Trata-se de providencias instan-
taneas, e para se darem estas providencias, precizo com tempo
nomear uma com misso ad hoc para apresentar j e j o seu par;-
ceI'; e para que se julgue e delibere sobre as medidas propostas,
tambem necessaria a sesso permanente. No devemos pois sepa-
rar-nos daqui, emquanto a tranquillidade publica no estiver re-
cuperada. Sobre estes dous pontos eu apoio a indicao.
Interrompeu-se ento o debate por se annunciar, que estava
porta da sala um official militar, que trazia um officio do ministro
de estado dos negocios do imperio com recommendao de o en-
tregar pessoalmente ao Sr. secretario Calmon,a quem era dirigido.
Foi o mesmo Sr. secretario receber o dito officio, e o leu conce-
bido nos termos seguintes :
Illm. e Exm. Sr.-De ordem de Sua Magestade o Imperador le-
, vo ao conhecimento de V. EX.,para fazer presente assembla ge-
ral constituinte P. legislativa deste imperio, que os officiaes da guar-
nio desta crte vierl1m no dia de hontem representar submissa-
mente a Sua MagesLade Imperial os insultos, que tem soffrido no
que diz respeito sua honra em particular, e mormente sobre a
falta do alto decoro que devido augusta pessoa ao mesmo Se-
nhor, sendo origem de tudo certos redactores de periodicos, e Ileu
incendiario partido: Sua Magestade Imperial, tendo-lhes respondi-
do que a tropa inteiramente passiva e que no deve ter influencia
alguma nos negocias politicas, querendo com tudo evitar qualquel'
desordem que podesse acontecer, deliberou, e sabiu com a mesma
para fra da cidade, e se acha aquartelada no campo de So Ohris-
tovo. Sua Magestade o Imperador, certificando primeiramen-
Le assembla da subordinao da tropa, do respeito desta s au-
 ..... U7 -
toridades constituidas, e da sua firme adheso ao systcma consti-
tucional, espera que a mesma assembla haja de tomar em consi-
derao este objecto, dapdo as prQYidencias que tanto importam
lranquillidade publica. Pao, H de novembro de 1823. Fran-
cisco Villell4 Bm'bosa.-lllm. e Ex .. Sr. Miguel Cahnon du Pin e
Almeida.
Requereram alguns Srs. deputados, que fosse remettido uma
commisso; mas o Sr. Ribeiro de A ndrada propoz, que devendo ser
promptas as providenoias, tanto em virtude da indicao do Sr.
Andrada Maohado, como do officio que se acaba de lr, era neces-
saria a nomeao de uma com misso especial.
O Sr. Presidente consultou a assembla. sobre a nomeao da
comllisso espeoial, e decidiu.-se que se nomeasse.
B:ntrou depois em duvida, se deveria ser nomeada pela assem-
bla ou pelo Sr.Presidente; e tendo havido algum debate resolveu-
se por voz geral; que fosse nomeada pela assembla.
N'este tempo chegou e tomou assento o Sr. Rodrigues de Car-
valho.
O S1'. Andrada Machado:- Dep.ois de se ter recebido o ofLicio
do govemo, desnecessaria n segunda parte da minha indicao,e
por isso peo licena para a retirar.
Foi-lhe concedida.
Procedeu-se nomeao da com misso, cujos membros se as-
sentou que fossem cinco; e sahiram eleitos os Sr . : Arauio lima,
com 32 votos: Vergueiro com 30: Bmnt Pontes com 28 : Baro
de S. Amaro com 25 : e And1'ada e Silva eom 23.
Feita a nomeao, sahiram da :sala os membros nomeados para
darem o seu parecer quanto antes.
O Sr. Paula e Mello:-A materia da indicao do Sr. Andrada
Machado tem to estreita connexo oom a do offieio do Sr. minis-
tro de estado,que eu requeiro,que v mesma commisso para di-
zer sobre I,Jlla o que entender.
 148 -
o S". Presidente propoz o requerimento, c sendo approvado,
. foi remeUida a indicao commisso, para dar o seu parecer so-
bre a f" e 3" parte, porque a 2" a retirra o seu autor.
O S1'. Secretario Galvo:-Partecipo assembla,que o comman-
dante da guarda acaba de prender um dos e"pectadores, que nas
galerias, segundo dizem, proferra algumas palavras contra os Srs.
deputados. O exame do caso perlCllce commisso de policia, cu-
jos membros se acham agora aqui em s~sso, e portanto a assem
bla determinar o que fr conveniente.
Expediu-se ordem ao mesmo oommandante para o retar em cus-
todia, na forma do rgimento.
Entrou-se enlo na ordem do dia, emquanto no chega Vil, o pa-
recer da commisso especial, e leu-se por isso o seguinte artigo do
projecto da constituio.
Artigo 22. A lei conserva aos inventores a propriedade das suas
descobertas, ou das suas produces, segurando-lhes previlegio ex-
clusivo temporario,ou reII1unerando~os em resarcimento da perda,
que hajam de solfrer r:\a vulgarisao.
Foi approvado sem discusSo.
Art. 23. Os escriptos no so sujeitos censura, nem antes
'llem depois de impressos; e ninguem rsplmsavel pelo que tiver
escripto 01.1 publicado, salvo nos casos e pelo modo que a lei apon-
tar.
O Sr, Paula e Malto mandou meza o seguinte requerimento:
(C Proponho que se remettam os dous artigos, que tratam de li-
berdade de imprensa, com misso respectiva para marcar os casos
pelos quaes se fica responsavel. -Paula e Melto. ))
Foi apoiado.
Fallaram alguns Srs. deputados,e perguntando o Sr, Presidente,
depois de se julgar disou~ida a materia, se poria a votos o requeri-
mento em globo, deoidiu-se que no.
Propoz ento asscmbla, se approvava quese marcassem j o
 -1.49-

casos de responsabilidade por abuso de liberdade de imprensa;

venceu-se que no; e ficou por isso sem e1feito o que se reque-
rra.
Proseguiu-se portanto na discusso do art. 23, e julgando-se
afinal discutido, foi posto a votao, e approvado.
Art. 24. Aos bispos porm fica salva a C'ensura dos escriptos pu- /
blicados sobre dogma e moral; e quando os autores, e na sua falta
os publicadores, forem da religio catholica, o gove~no aux-iliar
os mesmos bispos para. serem pu~os os culpados.
O Sr. Almeida e Albu,querque mandou mesa 1l: seguinte
emenda supressiva ( Proponho que se suprima o art. 24.-Albu-
querque. Foi apoiada. I

Por dar a hora destinada aos pareceres de commisses, ficou adia-

da a discusso.
Entrou em debate o parecer relativo,ao requerimento de David
Pamplona, adiado na sesso antecedente.
O Sr. Ribeiro de Andrada :-(Nada escreveram os tachigraphos
do seu discurso),
O Sr. Rodrigues de Carvllto : - Sr. Presidente: sou cidado
l
brasileiro, e como tal tenho o direito de exprimir livremente mi-
nhas idas,comtanto que no encontrem as leis e a moral. Sou de-
putado, e nesta qualidade no sou responsavel por minhas opinies
expendidas neste recinto, uma vez que se no opponham s bases
fundamenw.es, que a nao inteira implicitamente nos deu : reli-
gio, 1"ndependencia e mimm'chia. Sou membro da com misso que
deu o parecer em questo, e ,como tal tenho direito e at devo pro-
duzir' as razes, em que me fuudei. Veja os meus illustres collegas
um pouco receiosos de sustentar o parecer que assignaram, e com
effeito o aPP!lrato da sesso de hontem infundiu algum temor, mas
eu nunca terei medo de faUar perante o illustre povo que me es-
cuta. O povo desta cidade um modelo de moderaO, bastantes
provas nos tem dado; e se honLem se deslisou dos deveres,que lhe
 - 150-
impoem o regimento, foi a isso incitado. Digo o povo e no a nao,
como erradamente ouo de continuo aqui chamar aos expectadores;
e digo bem, pOl'que se para a assembla fazer sesso necessal'io
que estejam na sala 5f deputados, o que quer dizer a representao
de um milho quinhentos e trinta mil habitantes, como posso eu
chamar nao a diminutissima parte do povo que occupa as ga-
lerias? Eu no tenho medo, torno a dizer, deste honrado povo;
tenho medo de mim, e tenho med dos meus collegas; de mim
porque no fogo da questo pde ser que immoderado patriotismo
me allucine a ponto de no exprimir com exactido minhas idas;
de meus collegas porque capitnlaro proposito o que pde ser erro
da minha intelligencia ou de expresso.
Declamaes vagas no so meios de persuadir, argumentos de
razo convencem, aquellas indispoem. Eu tenho bastante docili-
dade para abraar a razo uma vez demonstrada; na minha ba-
lana pesa sempre pouco li minha opinio, e continuamente dou
provas disso. A lei da liberdade da imprensa, que est em discus
so, foi redigida pelo meu illustre collega o Sr. Maia e por mim;
e eu entreguei o projecto ao illustre deputado o Sr. Antonio Cal'los,
que lhe fez algumas alteraes que pl'omptamente abraeei e adoptei,.
de maneira que o projecto igualmente do voto deste illustre de-
putado. Quem obra assim, no sustenta opinies por capricho, e
cede facilmente razo. Sr. Presidente: Eu no venho adular
reis, nem povos; sempre fui franco, e protesto morrer franco.
Como deputado, tenho sempre duas imagens presentes ao meu es-
pirita - conSciencin e nao - No posso desligar estes dois ob-
jectos, e necessario conserval-os unisonos e ,conformes. Ba qua-
b'o dias,que um honrado membro mostrou na commisso de justia.
civil e criminal um requerimento do cidado David Pamplona, em
que este se queixava de umas pancadas : afeiou-~e o caso; e eu no
achei se no um acontecimento muito ordinariC! ; depois foi o re-
querimento apresentado por outro honrado memhro esta assem-
 I - Hit-
bla, e por ella mandado commisso. Diz o requerimento, que
estando cidado po~ta da sua botica, no largo da Carioca, s
7 horas da noite, fra atacado pelo major Lapa, o qual lhe dra
umas sipoadns, de que resultt'a uma contuso na orelha direita, e
outra no ante-brao esquerdo; que afinal o olfensor lhe pedira pet'-
do, dizendolhe que a aggresso tinha sido obra do engano, por se
urp.
lh haver figurado ser o offendido (1) escriptor que em dos perio-
dicos se assignra - o brasileiro 1:esoluto. O queixoso diz em seu
requerimento, que o aggressor ao descarrp.gar as pancads gritra:
voc lio o brasileiro resoluto? A commjsso julgou que este ne-
gocio devia cor~er os meios ordinarios, e tal foi o seu parecer. A
commisso viu a exposio de um successo trivial, e esse mesmo
no verificado, isto , um cidado porta da sua casa i~sultado por
.um motivo.particular, sem haver ferimento nem uso de arma pro-
hibida, e resultando s do insulto duas contuses. Mas supponha
mos que o caso se revestia de circunstaQcias aggravantes; como se
prova a sua v8Ilacidade?, Bastar por ventura a exposio sem se
exigir corpo de delicto.? E, ainda havendo corpo de ,delicto, e at
provas de atrocidades, que tinha 'a assembla com isso? Erigir-
se~!a em tribuaal de justia? QUixa-se acaso o offendido de ter
recorrido ao magist;ado c<ilmpetente, e denegar-lhe justia? Nada
disto contm o requerimento, nem o podia conter, porque se sabe,_
que no ,houve 'corpo de delicto.
\
A commisso por tanto seria injusta, e deveria ser muito, cen
surada se desse outro parecer,pois qualquer que no. fosse a r~lUis
so para os termos legaes, seria uma indigna parcialidade. - To:
davia a commisso foi hontem atacada; afeou-s~ o acontecimento'
iRdicando-se o lugar pelo asilo do cidad<il; disse-se que frajun-
to da guarda; pertendeu-se inculcar que a gual'da tinha ordem pal'a
no acudir; c que as pancadas foram dadas por ser brasileiro o
olfendido; trabalhQn-se per fazer do caso uma offensa nacional.
e tirou-se d'aqui argumento para increpar a commisso por dizer
 - tI!I-
que o casd pertencia ao poder judiciario. Eu no cnbeo
violao de asilo domestico em um ataque feito na rifa, s
porque o olfendido est porta da casa; excepto se este cidado
tem fra delIa um adro como o das igrejas. A casa do olfendido
fica no meio de um quarteiro saliente no largo da Carioca, onde
ha um continuo e extraordinario sussurro: a guarda est em outra
rua, mais de vinte passos recolhida para dentro, como todos sa-
bem, e nilo era possivel que na distancia de mais de 60 passos
que ha d botica guarda, ouvisse esta o soido das pancadas.
Posto isso, como se pretende j fazer' cumplice toda a guarda, e o
general das armas j ou essa auctoridade que lhe deu semelhante
ordem?
Para isso era preciso que houvesse conveno anterior, com
sciencia de que se haviam de dar as pancadas; ora merecer cren-
a tal asseveraao? Quem no v o esmero que ha em empenhar
a nao no facto, figurando-se que o cidado fra offendido POI'
ser brasileiro, e em sua pessoa a nao inteira, apezar de se de-
clarar no lequerimento que as pancadas eram para o cidado au-
tor das cartas assignadas pelo Brasileiro Resoluto? A qualidade de
brasileiro no a que inoitou o aggressor, foram as cartas; e para
se conhecer, quaes eram essas cartas, d-se a caracterist.ica da' as-
signatum que Brasileiro Resoluto, assim como podia ser o Por'
tuguez, O Francez,ou O Inglez Resoluto; e o etreito seria o mesmo,
porque a mnteria dlls cartas a pedra' de escandalo, e no a Pil-
tria do autor. Eu, Sr. Presidente, no conheo o ddado otren
dido nem os aggressores; j ouvi dizer que Pamplona era filho
de uma das ilhas dos Aores; no sei se verdade, mas se o ,
como corre fama, onde estar a nadonalidade otrendida? Seja
porm assim, ou no seja, o que a commisso vio que 11
causa deste acontecimento foi um abuso da liberdade de impren-
sa; o que sabe a commisso que a lei deve ser igual para todos,
como diz o nosso projecto d'e constituiO; o que sabe a commis-
20
 ~ 41$3-
so que a lei no deve gel' retroactiva, e que o legislador aUande
a razes geraes e n@ a casos particularEls. Quando alguns '.lida-
dos desta cidade gemiam presos por delictos imagiOlirios, e tan-
to que todos foram absolvidos, e no fiql o processo appareceu
obra da intriga e calumnia, eu propuz o projeoto sobre as so
ciedades seoretas, e o 2. motivou longos debates, por mandar
pr em 'silencio os processos formados; gritou-s.e ento que a lei
no devia ser l1etroactiva, e, apezar de se suspender ali a exeoo'o
de orna lei'barbarra, pretendeu-se sustentar o que estava feito aotes
para no applrecer exemplo de lei que abrangesse o passado; e
agora, para condemnar, prtende-se que a commisso devia votar
por penas no"as para delictos velhos, e que delictos ! Delictos.que
nas nossas leis no so casos de dev~ssa, mas s de querella, a
qual no existe em juizo. Olhvi fallar em partidos e na necessi-
dade de sustentar o bvasileiro; mas partidos slo ba~dos, fac~s,
que valem tanto como desunies, dissenses entre cidados. E
um deputado tem partidos? eu nunca entrarei nelles como de-
putado, porque oomo homem e oomo cidado os aborreo; tra-
balharei antes, e darei o pouoo que possuo para os extirpar. Eu
leio no P1ojecto. que so cidados brasileiros os portuguezes resi-
dentes no imperio na poca da nossa emancipao; logo como
admittirei II odiosa differena, que se pretende propagar? Se ha
partidos, extingam-se, trabalhemos unicamente para congraal-os ;
e se pt'ecisa uma lei,que puna esses perigosos bandos,faamol-a;
eis o nosso dever; mas querermos legislar de chofre, castigar com
penas desconhecidas, e aggravar crimes passados, nunca ser o
meu voto. FaUemos claro; os indignos periodicos desta cidade e
de outras do Brasil tem si!lo a causa das discordias. Eu no leio.
Sentinellas, Tamoyos e outros que taes, porque delles s tiro af-
flioes e tormentos; antolho os males, que taes escriptos vo
semeando, e como no posso extinguil-os,ohoro a minha nullida-
de e quero antes ignorar o que se escreve, e de que no colho
 - us.-
fructo algum,. do que irritar-me e olfuscar o meu entendimento
em prejuizo da minha razo.
O Sr. Carneiro da Cunha mostrou primeiro ter entendido que
o nobre preopinante se dirigira a elie no seu discurso. Depois
de falIar sobre este ponto comparou o ataque feito ao Redactor da
Malagueta com o que fazia o objecto do parecer em discus~o, e
pretendeu provar que, se a assembla tivesse tomado em conside-
rao aquelie primeiro successo,no aconteceria o segundo. (E' o
que se pde em summa.colligir do tachigrapho.)
O Sr. Rodrigues de Carvalho :- Eu no nomeei nenhum dos
Srs. deputados; nem sei como o illustre pre9pitlante alludiu o que
eu disse ao discurso que fizera, porque no fol s quem falIou. Se
no lembrei o caso do ataque feito ao redactor da Malagueta, foi por
delicadeza, mas j que se faHa neHe, direi que nenhuma compara-
o tem esse insulto horroroso com o caso do cidado, que ora se
queixa; o pr;meiro estava trancado em sua casa; esta foi atacada,
e eUe espancado e ferido no centro da sua familia por encaretades
que o eixram s portas da morte, da qual rnilag:oosamente esca-
pou, no obstante evadir-se aos sceIerados. Apesar de tudo, refe
cido o atlentado neste congresso, julgou-se fra da compotencia da
assembla,e o illustre deputado foi rudemente combalido; e agora,
em caso que no tem paridade nem na gravidade da o[ensa nem
no lugar nem nas circunstancias, pretende-se no s que a com-
misso se dever ingerir no que no das attribuies do corpo
legislativo, mas que at devia inculcar leis novas! E sero estas
as maximas do legislador imparcial e impassivel? A commisso
no podia pensar assim.
OSr. P,'esidente declarou adiada a discusso, quasi s tres ho-
ras da tarde, para se ler o pa.recer da commisso especial.
OSr. Vergueiro, como relator delia, fez a leitura n03 termos se-
guintes :
(A eommisso especial,vendo Q offieio do ministro do imperioda
 -155-
dala de hoje, no qual participa que os officiaes da guarnio desta
corle roram hontem representar a Sua Mllgestade Imperial os insul-
los que dizem ter soffrido em respeito sua honra, e mormenl.e
sobre a falta do alto decoro devido augusta pessoa de Sua a-
gestade Imperial, o que dizem ter origem em certos redactores de
periodicos e seu partido incendiario ; ao que Sua Magestade Impe-
rial respondra lembrando-lhes o dever,que a. tropa tem,da se con-
servar inteiramente pacifica: que Sua Magestade, para evitar
qunllJuer desordem,saira da cidade com a tropa que se acha aquar-
telada em S. Christovo; certifica a subordinao da mesma, e
igualmente o respeito ~ autoridades constituidis, e firme adheso
ao systema constitucional; conclue finalmnnte, que a assembla to-
mtJ este negocio em considerao, e d as providencias que tanto
importam tranquillidade publiClJ.
A com misso. sentindo muito os pl'imeiros movimentos dli
tl'opa, que puzeram em inquietao o povo desta capital, muito se
lisonga do acerto das medidas mom1mtaneas tomadas pelo governu
de Sua Magestade rmperial, fazendo reunir a mesma tropa fra da
cidade para conserva-la em subordinao; sendo ainda mais sen-
sivel a com misso enunciao da falta do alto respeito devido
augusta pessoa de Sua Magestade Imperial, que os officiaes inclui-
ram em sua representao, com que parece quererem reforar a
o1fensa sua parlicular,de que se queixam. No pode porm a com-
misso conceituar cabalmente os motivos verdadeiros 6 especiaes,
que occasionaram aquelle trisle aconl.ecimento pela generalidade
com que vem enunciados,ignorando-se,se foram tOdos os oCficiaes
da guarnio, ou parte delles, e quantos os que representaram;
quaes os redactores de periodicos, e os lugares em que se acham
esses in~ultos ; qual o partido incendiario, sua fora e objeclo.
A commisso entra em maior duvida, quando comp'ara os acon-
tecimentos com a assero do ministro sobre a subordinao da
trepa, e respeito da mesma s auctoridades constitudas; o que
 - '56-
serve a convencer a com misso, que a crise se, resolver favoravel-
mente, e que socego e a quietao publica se restabelecer
com facilidade e promptido.
Ainda quando a commisso tivesse mais circunstanciadas in-
formaes, de parecer que ao governo compete empregar todos
os meios, que cabem em suas attribuies, e lembrar a esta as-
sembla as medidas legislativas e extraordinarias que julgar ne-
cesparil!s; no que seguramente encontrar a sua mais franca e'ef-
ficaz cooperao; para o que a commisso igualmente de pare-
cer, que a assembla deve ficar 'em sesso permllnente,dt que che-
guem as inormades especiaes acima indicadas, e as proposies
do governo. Pao daasselnbla, ii de Novembro de t823.-Nico-
[ao Pereira de Campos Vergueiro. Felisberto Caldeira Brant. Jos
Bonifacio de Andrada e Silva. Pedt,o de Araujo Lima, Baro de
Sa1lto Amaro.
, Foi approvado.
O mesmo Sr. deputado leu tambem o seguinte

Pareeer.

A commisso especial tomando em considerao a indicao do

Sr. Andt'ada Machado, de opinio': quanto ao Lo artigo, que
lIssembla continue em sesso permanente at receber as infor-
maes, que ora, se pedem ao governo de Sua Magestade Imperial;
e quanto ao 3. 0 s poder interpr parecer depois do recebimento
da resposta, que mandar o governo. Pao da assembla, i i de
Novembro de i823.-Felisberto Caldeira Brant. Jos Bonifacio
de Andrada t! Silva. Baro de Santo Amaro. Pedro de Araujo Li-
ma. Nicolao Pereira de Campos Vergueiro.
Foi appro\'ado.
Declarou-se portanto que a assembla ficava em sesso perma-
nente, sendo incumbido o Sr. secretario de expedir o officio ao
 - 157-
governo na forma do parecei'; o que assim se pl'atlcou nos termos
s~guintes~
mm. e Exm. Sr, - Foi presente assembla geral const.ituin-
te e legislativa este imperia o officio de V. Ex.. datado de hoje,
em que de ordem de Sua Magestade o Imperador participa mes-
ma Il,ssembla, que dirigindo-se. hontem os offiiaes da guallnlo
desta crte augusta presena do mesmo Senho:.', afim de repre-
sentarem os insultos que tem soffrido no que diz respeito- sua
honra em particula,r, e mrmente sobre a falta do alto decoro de-
vido 'Sllgl'ada pessoa de Sua Magestade Imperial, sendo origem
de tudo. certos redactores de periodicos, e seu in.'endiario partido,
resolveu Sua Magf'stade, depois de admoestar aos preditos offi-
ciaes} lembl'ando-Ihes que a trpa deve ser inteirarpente passiva
em negocios polticus, de tiraI-a para fra da cidade, e aquartelaI-a
no campo de S. Christovo, para evitar assim qualquer desordem
que podesse acontecer :. certificando ao mesmo tempo a. assem-
bla da subordinao da mesma tropa, do seu respeito s autori-
dades constituidas, e da sua firme adheso ao systema constitu-
cional; e finalmente esperando que a assembla haja de tomar em
considerao este objecto, e dar as providencias, que llnto impor-
tam tranquillidade publica, Comquanto seja doloroso assem-
bla o acontecimento que deu lugar inquietao s~ntida: pelo
povo desta capital, ella todavia no p~de deixar de louvar o acer-
tu das medidas momentaneas tomadas pelo governo de SUll. Ma-
gestade ,fazendo sahir para fra da cidade a bropa, cujos movi-
mentos produziram aquella inquietao. E no podendo a aasem-
bla tomar em sua considerao este nego~io, por lhe no ser PClS'
sivel conceituar cabalmente os motivos verdadeiros e especiaes,
que occasionaram aquelle extraordinario acontecimento, pela gene-
ralidade com que vem enunciados} ignorando-se quantos foram
os representantes} se todos os officiaes, ou parte delles; quaes
os insu!Los e sua patureza, quaes os re(iactol'es dos "j;leriodicos , e
 .... iS8-
folhas em que se acham os mesmos insultos; qual por fim o par
tido hicendiario, e sua fora, e objecto: tem a mesma assembl,a
resolvido que ao governo de Sua Magestade compete empregar na
crise actual todos lIS meios que cabem em suas atLribuies;. e
a
propr assembla as medidas legislativas e extraordinarias, que
julgar necessarias, certo de que eucontr&r na representao na-
cional a mais f!'anca e efficaz cooperao: declarando sesso per-
manente at que o governo de Sua Magestade lhe transmitta as
informaes especiae8 acima indicadas, e as proposies que hou-
ver de fazer-lhe. fj) que V. Ex. levar ao conhecimento de Sua
Magestade Imperial. Deos Guarde a V. Ex. Pao da Assembla,
em fi de Novembro de i823. -Miguel Calmon dv. Pin e Almeida.
Sr. Francisco Villela Barbosa.
A's 6 hOrs da tarde pediu licena o Sr. Baro de Santo Amaro,
pard se retirar por incommodado.
A' uma hora da noite chegou a resposta de 'Sua Magestade do se-
gui'nte teor, a qual foi lida pelo Sr. secretario Calmon.
mm. e Exm. Sr.- De ordem de Sua Magestade o Imperador
participo a V. Ex., que foi presente ao mesmo Senhor o of6cio que
V. Ex. me dirigiu em nome da assembla geral constituinte e legis-
lativa do imperio do Brasil, datado de hoje, em resposta a outro meu
dll mesma data, participando-me que a assembla faz scient.e ao go-
verno. quanto lhe 11010roso o acontecimento que deu lugar inquie-
tao sentida pelo povo desta capital,em que louva as acertadas me-
didas do mesmo governo, e em que mostra que no pde tomar em
considerao este negocio, por no lhe ser possivel conceituar cabal-
mente os motivos verdadeiros e especines, que occasionaramllquelle
extraordinario acontecimento, pela generalidade em que iam enun-
ciados, e em razo de ignorar quantos foram os representantes, se
todos os officiaes ou parte delles, quaes os insultos e sua natureza,
quaes os redactores dos periodicos e folhas cm que se acham os
mesmos in!>ultos, qual o partido incendiario, sua fora e objecto; e
 -t59-
finalmente que a mesma assembla tem resolvido, que ao governo
do Sua Magestade Imperial compete empregar na crise actual todos
os meios que cabem em suas aLtribuies, e propor assembla as
medidas legislativas e extraordinarias, quejulgar necessarias, certo
d~ que encontrar na representao nacional a mais Cranca e cCficaz
cooperao, e declarando sesso permanente at que o governo de
Sua Magestade Imperial lhe transmitta as inCormaes especiaes
acima indicadas, e as proposies que houver de Cazer.
Sua Magestade o Imperador manda responder, que sente infinito
que a assembla geral constituinte e legislativo desconhea a pre-
sente crise, em que se acha esta capital, crise que at se maniCestou
nesse augusto recinto a ponto de suspender hontem a mesma as-
sembla os seus trabalhos extemporaneamente; o qu~ junto re-
presentao dos officiaes de todos os corpos da guarnio desta crte,
por meio de uma deputao que veio augusta presena do mesmo
Senhor,deumotivo prudente medida,que SuaMagestade Imperial
tomou,de fazer marchar as tropas para o campo de S. Christovo,
onde se conserva em toda a paz. Desejando porm o mesmo Se-
nhor satisfazer em tudo a litteral requisio da meslIUl. assembla :
Manda declarar que os periodicos a que se reCere a representao
mencionada, so os denominados Sentinella da Praia Grande e o
Tamoio, attribuindo-se na mesma representao aos Exm. deputa-
dos And1'ada Machado. Ribeiro de Andrada f, Andrada e Silva a
inlluencia naquelle, e a redaco nes~e, o que muito custa a crr
Sua Magestadc Imperial; sendo a cons!lquencia de suas doutrinas
produzir partidos incendiarios, de que o governo no pde calcular
a fora que tem, e podero adquirir. Quanto s medidas legisla-
tivas, cuja proposio a assembla commeLte ao juizo do governo,
Sua Magesta~e Imperial as julga mais acertadas provindo da sabe-
doria e luzes do corpo legislativo. Pao, i i de Novembro de 1823.
- Francisco Vil/ela Barbosa.-lllm. e Exm. Sr. Miguel Calmon du
Pin e Almeida
 - 160-
08,', Mon.tezuma :- Requeiro que ,se remeUa mesma com-
misso especial, .
08", Andrada Machado :- Devemos continuar as nossas deli-
beraes, segundo requer a natureza do seu objecto; mas quanlo a
ir o officio com misso ,acho desnecessario, pOl'que no sei o que
elIa ha de dizer sobre uma semelhante resposta.
O 8,'. Monte:uma: - Continuemos como principiamos, para.
marcarmos como cunho da maior circunspeco este negocio; e
portanto voto que v commisso.
081'. Carnel,'oda Cttnlza:-Muilo dolOl'OSO me ,que o governo
de Sua Magestade respondesse de semelhante f6rma tomando pOl'
pretexto dos movimentos das tropas as publicaes de doi~ perio-
dicos! Como possivel,que esta seja a causa de se achar acampa-
da a tropa? Por ventura no tem havido em todos os tempos pc-
riodicos incendiarios? No se tem lido no Dwrio do Governo tan-
tas doutrinas pertUl'badoras? E o governo pedia ento algumas
providencias? No atacavam essas doutrinas a torlo o momento o
corpo legislativo? No appareceu at uma carta totalmente sub-
versiva do systema que a nao jurou, e cujos principios se enca-
minhavam a produzir a anarchia ? E porque no tomou ento o
governo mesma energia que ora toma? Ah ! Sr. Presidente! As
doutrinas eram incendiarias) menoscabavam o corpo legislativO) e il
dignidade desta assembla; mas o governo no se embaraou com
isso; e faIlando-se aqui de to indignos escriptos respondeu-se
que, como havia liberdade de imprensa, era livre a cada um expoJ'
a sua opinio, e esta ser contrariada pelos que a no seguissem.
Sr. Presidente: FaUemos por uma vez claro; este no o moli-
vo dos acontecimentos de que smos testemunbas; outros exi5tem
seguramente e elles apparecer. O que de todos sabido, qu
temos conservado com o poder exellutivo toda a prudencia neces-
sacia, dado exemplos de moderao, que talvez se no encontrem
em outras assemblas, e mostrado por sobejas provas a nossa adbe-
21
 -1.6'1-

silo pessoa do Imperante. Por lanto torno Il dizer que no er(1, de

esperar que do sabio governo de Sua Mageslade sahisse uma tal
resposta, que deve ser a todos mui dolorosa; e desde j declaro
que se no houverem daqui em diante outras medidas peo a mi-
nha demisso ... (J'.vo pMe, disse o Sr. Andmda .llachado) e direi
aos meus constituintes que no posso advogar a sua cansa.
OSr. Montezuma:- Eu peo, que se proponha se deve ir mes-
ma com misso para no gastarmos inutilmente o tempo.
O S,'. And"lida e Silva:-No caso que se decidJ. que v com-
mis~o, desde j requeiro que se nomeie outro membro para
eIla, visto que eu sou designado como pertencente ao partido in-
cendiaria.
O S". Alenca1 :-Eu acho que uma vez que v a commisso tleve
suspender-se a sesso; porque a commi::;so ncces5ariamente leva
muito tem'po para dar o seu parecer, e em tal caw melhor voltar-
mos amanh, para acabarmos com isto.
OSr. RoJb'igues de ClI1'valho:-O negocio mui srio: c j que
estamos aqui desde manh, preciso terminarmos isto em que
nos achamos compromettidos' e por isso voto que fiquemos at
que se decida.
O S". Ribeiro de Andrada:-Eu voto por ambas as cousas; que
v o officio commisso, e que nos consel'vemos aqui at se res-
titui!' o socego capital, dadas as providencias adequadas. Em
quanto ao modo, porque respondeu o governo, guardo-me para oc-
casio opportuna, e ento farei as observaes, que me parecerem
justas, visto que sou arguido de incendiario,
08,' And1'ada Macltado:-Se a assembla qUel' !Jue o omcio v
commisso, v; isso pal'u mim indifferel1te: mas cuido que, para
dar o seu parecei', era mister que o governo apontasse as medidas
que julgava necessarins; Ol'a isso que o governo no fez, apezal'
de se lhe pedir; nem eu sei realmente o que quel' dizel' semelhante
resposta.
 - {62-

OS"., Alenccw:'-Sr, Presidente eu torno a representar,que a

clemora da cOJTImisso ha de sel' grande, e qu a discusso do pa-
recer tambem ha de ser llrga; em tal caSo eu pergunto,se deve-
mos aqui estar todo esse tempo, ou antes se isso no incompati-
vel com as foras humanas. Parece-me que pode dar-se sesso per-
manente, sem estarmos aqui pregados at que se termine um ne-
gocio to complicado. Ns necessal'iamente havemos dormir; fique
pois embora a sesso permanenle, mas retiremo-nos, porque o
exige a naturesa,e voltemos a terminal' o negocio,
OS,,, !l1onte::.uma : -Eu cuido, que a resoluo da assembla
para a sesso permanente se entende, at que a capital se socegue,
e ella no est tranquilla. Alem disto em crise tal cumpre mostrar
ao povo,que ns o acompanhamos. Sim, Sr. Presidente, a assem-
bla ha de conservar-se em sesso: no demos um exemplo to
pouco digno dos representantes da nao. Continuelpos em sesso;
se mOl'l'el'mOs, acabamos desempenhando os nossos deveres.
OS,'. And,'ada e Silua : - Eu no sei o que possa dizer a com-
misso a esle 2. o officio, que o mesmo que o 1. 0 E' para natal"
que, quando se trata de partidos incendiarios, se falie somente do
'l'amoio e Sentinella da P,'aia Grande, e que nada se diga do C01'-
"eio uem do Dia,'io do Govemo. Acaso poder o Co,','eio inceudiar,
e atacar como quizer? Qualquer de ns v,quc se falIa s n'aquelies
lJOrque atacaram o ministeria, "e que por isso que su incendia-
rios; o que no succede a respeito dos outros. Mas ser isto pro-
prio de um governo sabio, "e i1car-Ihe-ha Dem dar uma resposta
como esta, em que at se falta a civilidade? Diz o governo que os
officiaes da guarnio pedem "satisfao dos insultos que se lhes tem
feito; mas como que se falia em geral de officiaes da guarnio,
quando se sabe, que apenas chegariam a 60 homens os que foram?
Acaso a officialidade dos corpos desta cidade compoem-se de 60
bomens? Deixemos porem isto, e passemos adiante. Diz mais que
u 1"lI/wio p redigido por ll'es llcpulados, eulre os quaes cu Lenho
 - 163-
11 honra de ser nomeado, e por tanto reputado incendhrio; mas
declarando eu, em 1.0 lugar, que na pequena parte que me coube,
s disse o que a minha consciencia me dictou, pergunto como
que se faz uma accusao destas sem conhecimento de cauza? Na
verdade este um caso' que nenhum representante da nao c
at nenhum simples cidado, poder considerar com indift'eren-
a......
Emfim 0 governo a nada respondeu do que se lhe perguntou, e
por isso no sei o que a commisso hu de dizer, mas v, com tanto
que eu no vote, apezar de ser um dos membros della, como j
requeri, visto que sou arguido, hem que falsamente; e veremos
como encara esse objecto, pois o que eu vejo a capital ep} desor-
dem, assustada a assembla, e proscl'ipta a honra de seus mem-
bros; no sei mais nada.
Quizera comtudo,que o minislerio de Sua Magestade me desse a
l'ilso de ~er feito este grande espalhafato, que no vejo preciso
para cousa alguma;e bom ser que se reconhea aqui por verdade,
que a assembla no prle dar providencis, sem que o governo
responda d'outra frma, indicando as que se julgam prccizas, por-
que , evidente que elia no ha de assignar de cruz. Eis aqui o que
tenho a dizer sobre o officio; agora quanto permanencia da ses-
so, creio qne no ha que discutir; devemos estar aqui at que este
negocio se termine, e acabem us desconfianas, recuperando a cupi-
tal a sua antiga segurana; seno obrarmos assim,sercmos fracos,
incapazes de ser deputados da generosa nao brasileira.
:
O 81'. Hem'iques de Resende:-O que a assembla? O quc o
Imperador? So dous poderes, ambos escolhidos pela nao, e am-
1)05 encarregados da seglirana publica, que o que actualmente
no existe. O Imperador retira as tropas da capital corno para acau-
telar algum perigo; e quando elie assim se acautella, e toma mt-
didas, dever os membros da assembla ir dormir para sua casa?
Quando assim trabalha o chefe da nao, deve a assembla estuI'
 - 164-
socegada? Creio que no precisa nenhu~a outl'a reflexo para nos
conservarmos em sesso permnente.
OS1'. P1'esdente propoz assembla:
1 Se devia ir o officio com misso : venceu-se que liim.
2 Se devia ficar-se em sesso permanente: venceu-se que
sim.
Como era preciso completar a com misso, porque o Sr. Baro
de Santo Amaro tinha sahido, e o Sr. Andrada e Silva pediu dis-
pensa por ser um d03 arguidos, declarou oSr. Presidente que eram
substituidos pelos immediatos em votos, os Srs. Camara, e Carnei-
ro, que tinham obtido 16 cada um.
O Sr. Silva Lisboa retirou-se por incommodado, depois de uma
hora.
O Sr. Vergueiro, s tres horas e tres quartos, voltou sala
com os mais membros da com misso especial, e como relator lu
o seguinte
Pareeer,

A commisso IJspecial viu o officio do ministro dos n.egocios do

impel'lo datado dehontem, e recebido hoje pela uma hora da ma-
nh, em resposta ao que foi dirigido ~o mesmo ministro pelo se-
cretario da assembla. Principia o ministro dizendo que o governo
sente infinito, que a assembla geral constituinte e legisla ti va des
conhea a presente crise que at se manifestou neste augusto re-
cinto a ponto de suspender-se ante-hontem a sesso, o que junto
l'epresentao dosofficiaes de todos os corpos desta crte, por meio
de uma deputao a Sua Magestade Imperial, deu motivo pro-
dente medida de se fazer marchar a tropa para o campo de So
Chl'lstovo, onde se conserva em todaa paz. Depois disto declal'a o
ministro que os periodicos a que se refel'e a representao, so a
Sennnella e o Tamoio, attribuindo a influencia em um, e a redac-
~:o d'outro aos Srs. ilnd1'ada Machado, Ribe'o d'Andratlo., e An-
 --HK.i -

d1'{tda e Silva, o que confessa o governo que mui to lhe custa a

crr; sendo a consequencia das suas doutrinas produzir partidos
incendiarias, de que no pde calcular a fora que tem, e poder
adquirir. E conclue que as medidas legislativas sero mais acerta-
das, provindo da sabedoria do corpo legislativo.
A commisso no pde comprehender como o governo se per-
suadisse que a assembla desconhece a actual crise, quando est~
em seu officio, em resposta ao governo, fez sentir quanto lhe era
doloroso o acontecimento que deu lugar a inquietao do povo desta
cidade, passando a declarar-se em sesso permanente, ainda que
no dsse importancia commogo das galerias, que consistiu
apenas em mt'os apoiados.
Quanto representao em que, ora se sabe, Liveram parte os offi-
ciaes de todos os corpos por meio de uma deputao, como o go-
verno assegura ter sido feita com submisso, e no consta que ex-
cedesse os limites de petio, nada tem a commisso que propt'.
Quanto ao abuso da liberdade da imprensa, reconhece a com-
misso ter havido excesso nos periodicos apontados pelo ministro,
e em alguns outros; o que de certo t~m provindo de falta de legis-
lao propria que os contenha, o que a assemblea j reconheceu
preferindo a discusso da lei sobre taes abusos a outras materias; e
a,commis~o de parecer que se suspenda a discusso do projecbo
de coustituio at se concluir a referida lei; o que, parece, ser
sut'ficiente para restabelecer o socego, em vista da certeza, affirmada
pelo ministro, da subordinao da tropa, do respeito da mesma s
autoridades constituidas, e fit'me adheso ao systema constitu-
cional. Entretanto, se o governo jul~a que a presente crise de lal
magnitude que possa ainda perigar a segurana publica com a de-
mora que indispensavel na discuss da lei, declarando-o assim,
parece commisso que se faam algumas resbrices na liberdade
da imprensa, at que se ponha em execuo alei, que deve regular.
Finalmenbc vista da subordinao da tropa, al'fit'lTlada pelo nli-
 - 166 - .

nistro, e da quietao .do povo, no qual s6 se observm sustos e

consternao, pela attitude em que se acha a tropa, nenhuma outra
medida legislativa occorre commisso para propr considerao
daassembla. Pao da assembla, 1.2 de Novembro de 1.823.-Ni-
colu Pereim de Campos Vergt.eiro. Ped1'o de Araujo Lima. Felis-
be1'to Caldei1' Brant. Manoel Fer1'e'a da Camara. F1'ncisco Cal'"
neiro de Campos.
O Sr. Andrada Alaclwdo.- Sr. Presidente: Em verdade no
compete assembla conhecer se houve ou no abuso nesses perio-
dicos, que se apontam; negocio inteiramente do poder judiciario,
a quem toca declarar se seus autores so ou no culpados. O que
na verdade celebre, que o goveL'Do accuse s aquelles dous perio-
dicos, quando ha outros ainda peiores ; Illas como nelles SI1 fallava.
do ministerio, desagradaram; eu no posso descobrir outro mo-
tivo. A commisso teve a delicadeza de desprezar, como devia, in-
sinuaes escandaloEas e odiosas, e sem fundamento algum; porm
do meu dever declarar, que o ministerio avanou uma falsidade a.
mais vergonhosa possivel. Eu nunca tive influencia em seme-
lhantes papeis, referidos no officio do ministro; POl' consequencia.
o ministerio mentiu, quando tomou semelhante pretexto para
fazer accusao to falsa e to indigna. Se acaso ha abuso de liber-
dade de imprensa. nesses papeis, fa~ o governo a sua obrigao,
chame a jurados os autores delles.
Todavia sempre agradeo ao governo o escolhel'-me para alvo de
seos liros ( honra que eu no esperava) como fez a outl'OS meu:
collegas, iguaes n. mim em sentimentos de liberdade, pois em todo
cvn'sidero a averso duvida escravido. Sei que posso desagra-
dar, que me compl'Ometlo, que no tenho seguran~a apesar do t-
tulo de deputado, mas em minha consciencia devo faliar com im-
parcialidade; e ento digo: Que libel'dade temos ns? Que somos
ns aqui? Quanto ao caracter de deputado diz-se, que sou pertur-
bador,apontam-me como assassino e autor de bernardas, e pede-se
 -167 -
a minha cabea, e a de outros deputados! E porque sero os nos-
sos nomes escolhidos? E' porque se dezeja que no tenhamos as-
sento aqui, porque somos contra abusos, e contra a escravido.

Julgo pois, Sr. Presidente, o parecer manco, e como deputado

desta.asssembla digo francamente, que no temos segurana, que
a assembla est coacta, e que no podemos deliberar assim, POI'
que nunca se delibera debaixo de punhaes de assassinos; por con-
sequencia quero que se acrescente e se diga ao governo, que no
havendo motivo que justifique os movimentos da tropa, exponha
o fim verdadeiro delles, e que proponha quaes so as. medidas
qUt: quer postas em pratica; e que diga a raso porque apontou
que se desejava que a assembla expulsasse de seo seio os ditos
deputados; e o motivo porque os designou. Mostre-se-Ihe que ain-
da que somos obrigados a morrer pelo povo brasileiro, isto se en-
tende quando essa morte fr util, quando servir para aniquilar a
escravido; e que estando a assembla nesta crte rodeada da
fora arQlada, est coaeta, e no pde continuar a deliberar. Fa~a
se emum saber ao governo que no ha seno as baionetas que per-
turbam o socego publico; e que apozados de povo nunca se podem
considerar como provas de inquietaes; e que at ridiculo, e
induz a crer que o governo no tem a que se apegar, o querer per-
suadir que a inquietao de toda a capital procede de apoiados das
galerias, e que este desasocego exige medidas extraordinarias. A
commisso lembra-se de restrices liberdade de imprensa; mas
nacessario no esquecer, que uma lei sobre este objecto ha de
fazer-se como outra qualquer, nem as que ha so mancas a respei-
to de escriptos incendiarios. Em uma palavra, se ha abuso, ao go-
verno pertence tomar medidas contra elle, fazendo chamar a ju-
rados os infractores; o govel'no tem na sua mo tudo que ne-
cessario, no se precisam novas restricijes, e nisso me opponho
inteiramente ao parecer da ommisso. O que eu desejava que
 -,f68 -
eIla faIlasse com mais clareza; que .dissesse que o. que nos faltava
na capital era o socego, e nada mais. E COJl10 o haver, vendo-se
toda II. tcopa I'eunida ao chefe da nao, sem se saber para que fim !
O governo pois que pode evitar este desassocego ; o remedio est
na sua mo; mande para longe essa tropa, que com tanta energia
chama subordinada. No se crimine o povo brasileir'o pelo que
aconte.ceu ante..,hontem; eBe muito manso, ninguem executa
melhQr o evangelho do que eBe.
No admitto pois restrices liberdade de imprensa; o que
quero que se diga ao governo, que a. falta de tranquillidade PI'O-
cede da tropa e no do povo; e ql,le a assembla no se aeha em
plena liberdade como indispensavel para deliberar; o que s
poder conseguir-se. rer10vendo-se a tl'opa para maior di.stancia.
Eu mando mesa uma

Emenda.

(( Que se diga ao governo, que a assembla no tem conhecimen-

to de inquietao na capital, que no seja o susto causado pela
reunio repentina de tropas: que os apolados do povo que deram
causa a levantar-se a sesso, no podem pela assembla 8er consi-
dl:\rados como prova de perturbaes na capital: que as leis ordi-
narias so sufficientes para reprimir os escriptos chamados incen-
diarios, e que quando haja falhas nas ditas leis, a que se est dis-
cutindo, as supprir: que as tropas que se affirma serem subol'di-
nadas parecem i10 contrario sediciosfls vista dos seus actos:
que..a llSsembla, na presl'lna de uma fora armada, mal repl'i-
mida pelo .governo, e indisposta contea membros seus, 8e nilo
acha' eD;! perfeita liberdade para poder deliberar, e espera que o
governo d o preciso remedio, removen(lo as tropas para maior
di~tancia. And1'ada Machado.
A L' e 2. parte no se propozeram por comprehendidas no
22
 '- 469 -
parecer, no qual se mudou a palavra commoo para t"/J,mm'; a
3.', 4.' e 5:' foram apoiadas.
O Sr. Vergueiro: - com misso entendeu, que lhe no era
incompetente' propr a preciso de restrices liberdade de im-
prensa, olhando o caso .politicamente. Bem se sabe que os abusos
so punidos pelas auctoridades encarregadas de os julgar, nem a
commisso quer que a assembla se erija em juiz dos abusos pra-
ticados; mas prope no caso actual, como remediu aos males
existentes, algumas restrices, porque reconhece a necessidade
de restringir essa liberdade; e o mesmo nobre deputado, se qui-
zer confessar a verdade, ha de convir que no s nos periodicos
apontados pelo governo, mas em outros se tem publicado artigos,
principafmente de correspondencias,extremamenteabusivos,e cujos
autores merecem bem ser llunirlos. A com misso tambem reco-
nhece que essa classe de periodicos corrobora sem duvida os par-
tidos, e que isto precisa providencia; e por isso se persuade que
no excedeu os seus limites apresentando o parecer assim conce-
bi~o; mas como tambem no tem a presumpo de se julgar in-
falliv:el, e ama a liberdade, estimar que o fim se consiga, seja
qual fr o meio que se empregue, O mais seguro em semelhante
caso pareceu-lhe este, pJ'ncipalmente por dizer ogoverno, que esses
abusos tm pertUI'bado a tranquillidade da capital; e por isso at
propoz a suspenso dos debates do projecto da constituio at se
concluir a lei da liberdade da imprensa, bem que aqu~lle projecto
seja o da mais alta imporlancia, s para se atalhar o progresso
desta crise. A' vista pois do que digo, parece que a com misso no
commetteu eno em propr as restrices, sem comtudo designar
quaes ellas deviam ser: e julgou-as sufticientes para restabelecer
a tranquillidade publica, porque o rninisterio afiana a subordi-
nao da tropa, e pede providencias contra os excessos daquella
liberdade, a que attribue o desassocego ; Dem sei, como o nobre
preopinllnte indica por nova na sua. emenda (que antes uma in-
 - no-
dicao) a declarao de no'ser o povo, mas a tl'opa, quem tem
desassocegado a capital, salvo se no attendeu para o final do pa-
recer, onde issO expressamente se menciona. Quanto medida de
remoo das tropas, que prope o nobre deputado, cu. estou lo
longe de a considerar util, que antes a encaro como um novo mal
e talvez de consequencias bem funestas; porque removida a tropa
facilitava-se a influencia dos partidos; e os resultados sCl'iam mui
tristes. A tropa sustenta o vigor do governo e a segurana 'pu-
blica, uma vez que ella se acha, como affirma Sua Magestade, na
maior subordinao; e a sua ausencia poderia causar males ex-
traordinarios, por se facilitarem aos partidos os meios de se desen-
volverem. Voto portanto contra a indicao como inadmissivelno
presente caso.
OSr. Carneiro da Cunlza:- Fallarei s sobre o que relativo
parte dI! resposta do ministerio, em que aponta o levantamento da
sesso como um dos etreitos da crise actual, em que o povo se acha
desassocegado; e observarei que ento no havia inquietao algu-
ma no povo, pois os apoiados, que deu, no foram mais que li-
lhos do enthusiasmo, e insutricientes at para se levantar 8' sesso.
Os motivos de seu desassocego so oulros, e so os que impossiLi-
lilam a assembla de- deliberar, e com mgoa que eu vejo atacn.r
(l governo com falsos pretextos,a assembla nas pe5soas de alguns

dos seus deputados. Se a tropa est subordinada, porque no resta-

belece o governo o socego publico? Afianar a subordinao da tro-
pa e no l'estabelecer a tl'anquillidade, vale o mp-smo que dizer, no
o fao porque no quero, pois indubitavel,que o movimento da
tropa que tem causado o desassocego da capital. O que eu vejo
nisto o governo a querer dar-nos a lei; e e'nto vale mais largar-
mos a nossa tarefa, urna vez que se pretende abater a dignidade
da assembla, e a ue um povo generoso, que tantos sllcrificios tem
feito para proclamar a sua independencill. E de que servir conti
Duar ? Quanto a mim, vejo-me cOl.clo, nem j pusso falIar como de-
 ~ t.1t -

vo, e como, tenho sempre falIado a bem dos' meus constituintes.

Sei bem que,seja o que for,o Brasil muito vasto,e que no ha-de
soffrer' outra vez o Jugo da escravido; no, no soffrerjamais esse
jugo vergonhoso;porm no menos cerlo que no smos respeita-
dos, e ql!e sem liberdade no podemo" .Jeliberar. Por tanto, Sr.
Presidente, no desmintamos a confiana,que Qm ns poz a nao
inteira; abusos sempre houveram at nospaizes classicos da liber-
dllde, e a lei os castiga; e se n6s vamos com resbrices novas alge-
mar a liberdade, no poderemos saber a o,pinio ' publica para nos.
regularmos sobre o trabalho da constituio, que queremos orde-
nar sbia, moderada e analoga s nossas circunstancias. Ns j es-
tamos tratando do projecto de lei de' liberdade de imprensa, aplJ-
sal' de se discutir o da constituio; que quer pois o' govern(J), que
faamos? E quem o aulhorisa para nos dar leis? Que que::- dizer
chamarem-se a um lugar todas as tropas, at as milicias, e serem
chamados por aquelle que mereoeu o voto unanime da nao para
seu ohefe? Isto indica alguma preleno, e pe em descon-
fiana os cidados pacificos. Sendo estas as circunstancias, v-se
. daram'ente que a resposta do ministerio no sincera; e por tanLo
diga-se-lhe que, lie quer que continuemos as nossas sesses, tran-
quillise a capital, e que falta de prudencia atacar assim a assem-
bla, nas pessoas de'seus deputadof:j, 'quando eBa tem sempr mar-
cado as suas deliberaes com o' cJnho da moderao. ( O orador
continuou, mas o tachigrapho dec1ara,que do resto do discurso s
escrevra as seguintes ultimas palavras.) Por tanto para salvao
do estado necessario que se remova, no a tropa, mas a assem-
bl~a, para fra do Riq de Janeiro; e por isso voto que assim se' pro-
ponha ao governo, como.fao ver na seguinte emenda que mando
meza.

Emenda.

Como addi tamento ao llarecer da commisso : que sendQ sem

 - i1! --
fundamento os motivos apontados no offieio do minrsiro de estado,
e estando a tropa em perfeita subordinao, est em suas mos es-
tabelooer'o socego, ~m o que a assemhl se julga incapa~ de de
libel'ar; e que para a salvao da estado julga de absoluta nooBssi-
dade remover a 8ssembl~ p81'& outro flanto do .imperiol pllometJ-
tendo s6 ocoupar-se d, Gonstituio, e das leis regula~nia~~
que form neceSsaris. (Salva a melhor reda.co) Pao da &S~eln-
bla, f2 de novemhro de t8~.-ebrnerro da Cunlid. .
Foi apoiado.
(} Sr. Riheir.o de Andrada:-(No "escreveram os tacnigraphos o
seu discurso.) Mandou . meza uma "emenda nes seguintes tel1-
mos ~

Como addilamento ao parecer da ~m.misso, quero que se

acrescente : que Sua Magestade faa retirar seis leguas para fra
os corpos que principiaram a desordem, no. s para obter li, tran-
quillidade da crte, seno para obviar peiores males de reacilo
nas provincias; e que, emquanto se no obtem esse socego, a a~
sembla suspende as suas sesses, e at se remover para outra
provincia no 'caso de se no conseguir este bem.- Ribeiio de An-
d1ada. '
Foi apoiada.
O Sr.Montezuma:-(No escreveram os. tac.higrapbQs o selJ dis-
curso). Mandou tambem outra emenda do tbeor seguinte:

Emenda.

l Requeiro que, emenda do Sr. Martim Francisco sobre a re-

moo dos corpos, que principalmente intervieram no presente
acontecimento, se aorescente, que esses corpos voltar, qUllndo
tiverem obtido a'confiana vubliCi\..
 -173-
2 Proponho que se retirem para mais de dez leguas longe da
da capital.,
3 Proponho que, ao tOmar-se a deliberao da trasladao da
.assembla para outro ponto do imperio, sendo condiciopal, se
marque o termo, em que deve entender-se terminadas as sesses
aqui, para qu" fiquem brigados os Srs. deputados reunirem-se
no ponto marcado pela lei, porque de outra. maneira seria illuso-
ria a praticabilidade.-O deputadg, Monte;uma.
Foi apoiada em todas as tres partes.
( O Sr. Htmriqt..es de ReZCfl.de :-A mataria, Sr. P.residente, da
maior importancia,e por isso requeiro que !ie chamem todos os
Srs. deputados, com que se comeou a sesso, para se votar sobre
este negocio, que merece toda a nossa considerao.
O Sr. Presidente propz o requerUlo.
Foi rejeitaio.
O Sr. f!ergueiro pediu a palavra, e mandou mesa o seguinte
requerimento:
(I Requei~o, que seja cham.ado o fIlinistro do imperio para im-

formar circ.unstanciadamente sobre o objecto dos seus omcios de

bontem. Vergueiro.
Foi aRoiadu.
O Sr. P,'esidente, por no haver quem cO'llbatesse o requeri-
mento, o propoz votao. Foi unanimemente approvado.
Ordenou-se portanto a expediO do respectivo officio, e que
nelle se declarasse, que a a'5sembla ficava em sesso permanente
sua espera.
Expediu-se o omeio nos termos seguintes:
Illm. e Exm. Sr. -A assembiea geral constituinte e legislativa
do imperio do Brasil, tendo de deliberar sobre o omcio de V. Ex.
datado de hontem, e carec~ndo para isso de informaes circuns-
tanciadas, que, para evitar as delongas da correspondencia officia!,
cumpre que sejam dadas por V. Ex. dentro do reinto da mesma
 -nl-
assemblea: acaba de resolver, que V. Ex'. se apresente-s .tO boras
da manh do dia de hoje 'no pao das s-uas sesss,.cuja perlll1l-
nencia contina. O que V. Ex. levar ao conhecimento de Sua
Magestade Imperial. Deos Guarde a V. Ex.' Pao da assembla,
em i2 de Novembro de i823. -Miguel Ca'lmoo du Pine Almeida.
Sr. Francisco Villela Barbosa. "
AIs ti horai! da manh anunciou-se, que era chegado o minis-
tro de estado dos negocios do imperio, e sairam a receb~l-o 0'1
Srs. secretarias suplentes Fernandes Pinheiro e Costa Oarvalho ,
por se no acharem na sala os .srs. Lopes Gama e Gaivo.
Ao entrar o dito ministro, observou-se que deveria deixar fra
a sua espada.
O Sr. Ministro do imperio : -Esta espada par defender a mi-
nha patria, e no para offender os membros desta augusta assem
bla; portanto posso entrar com ella.
Entrou ento na sala o ministro de estado, e tomou o seu assen-
to, na conformidade do regimento, ti esquerda do ultimo secre-
tario. I

O Sr. Presidente: - Creio que V. Ex sabe a que chamado. A

assembla, tendo de deliberar sobre o estado em que nos achllmos
e esta capital, quer de V. Ex. esclarecimentos sobre os quesitos,
que me ordena proponha a V. Ex.
,O Sr. Ministro do imperio principiou a fallar assentado, mas
lembrando-lhe o Sr. Predente que devia falIa r -de p, er-
gueu-se.
O Sr. Ministro do imperio: .:..- Permitia-se-me, que eu chame a
atteno d~ asse,mbla para algumas circunstancias, que julgo' ne-
cf:ssario referir antlls de' responder ao que me fr perguntado. No-
meado ante-hontem para ministro e secretario de estado dos ne
gocios do imperio, evidente que em to curto espao de tempo
no me seria possivel prevenir acontecimentos, qne causas antll-
fiores e de mais tempo haviam preparado, porque elles no so
 ..... ~-
eventuaes.... (Algu~ Sr~. depuuulos pediram quelall(L&,e mais
alto.) Resolvi-me pois.!l ir pedir ,Sua Magesta4e a minha demis-
so; e com effeito' fui logo. Eu tinha observado a marcha dos
negocios, depois que cheguei,de POI,tugttl, e havia achado bastan-
te semelhana neUes com os que produziram os ultimos aconte-
cimentos daquelle reino, para bem prever 10gQ U e8~do de de-
so~dem a que as cou~ chegariam, e coJlhecer que ser,iam inuteis
em tal occasio to~os os m.eus esfor,os. An.te!> de chegar a S.
Christovo, encontrei a Sua Magestade no caminho; apeei-me, e
expuz as minhas razlls para no poder encarregar-me de to dif-
~cu1tosa tarefa. Sua Magestade instou, que aeceitasse a pasta, lem-
brando-me que na crise actual os meus servios eram necessarios
minha patria : (alguns Srs. deputados que aqui se aAham sabem
quanto eUa pde em me!! corao),. Acceitei; e dislie,.me ento S~a
Magestade, que os officiaes da tropa tinham ido' ao s~u pao fazer-
lhe uma representao, e que eUe ia j mandar reunil-a no cam-
po de S. Christovo paraevitar algumas desordens.No dia seguinte,
quando fui Sua Magestade, soube ento o motivo da dita repre-
sentao. Queixavam-se os officiaes dos insulto~, que se ~he fasiam
em alguns periodicos, a\acqndo-os na sua honra e probidade; e
muito particularmente das injurias dirigidas contra Sua Magesta-
de, e da falta de decoro e respeito para com a sua august~ pes-
soa, sendo at ameaada sua existencia fisica e politica no
periodico intitulado -O Tamoyo.-Algumlls medidas se exigialIl,
que no se declararam no LO omcio, que tive a honra de remetter
a esta augusta assembla (mas que relat~rei ~e a isso fr obrigaqo)
porque se julgou sufficiente. e mesmo preciso s indicaI-as, no
podendo a perspicacia e sabedoria da assembla deixlu' de penetrar
e conhecer o negocio em toda. a sua extenso par~ dar as provi-
dencias, de que se necessitaw. Pediram-SEI, porm, miudas ex.pli-
caE\S ao governo, e esle satisfez com o 2. 0 affieio, como j ulguu
que devia, entendendo no lhe ser decoroso nem preciso descer
 - 176-
a particularidades para deilas se)irarem medidas geraes. Com
elfeilo especava alguma medida conciliadora, qual era pelo me-
nos uma lei que cohibisse o abnso da liberdade da imprensa,
principal motivo daqnella representao. Mas no succedeu assim;
e fui chat.uado para dae ainda novas explicaes sobre os mes-
mos officios. Entretanlo o que posso affumar que Sua Magesta-
de no teln cess~do de empregar. todos seus desvelos, e buscado
todos os meios de mantera ordem e a harmonia, que lanto convm.
O Sr. LIJonte:.uma :- Eu estimaria, que V. Ex. quizesse relatar
essas cousas que se exigiam da assembla. e que V. Ex. disse, que
referiria, se quisessem.
O Sr. Ministro do imperio :- Dnas cousas se exigiam: l' Que
se cohibisse immediatameote a liberdade da imprensn.: 2' (J
que me obrigam a referir nomes de pessoas que alis preso) que
fossem expulsos da assembla'os Srs. And1'adas, como redactores
do Tamoio, e collabomdores da Sentinella. As razes do governo
. para no ler declarado isto nos ofllcios que dirigio assembla
foram: quanto a 1", o evitar que se dissesse que tendo sido fusti-
gado pela imprensa o mioistel'io passado, procurava j o presente
pr-lhe mordaa para no se censurarem suas aces: quanto a
2", o no querer merecer a justa accusao de fl'aco e de ignorante,
levando presena da assembla uma preteno to inconstitu-
cional.
O S1'. Andrada "lachado:- Sr. Presidente: desejava que
V. Ex, convlasse o Ex. ministro a que nos dissesse, se sabe guaes
foram os corpos que primeiro pegaram em armas, e quaes os ofli-
ciaes que fizeram <1 representao, isto , se acaso so de todos os
corpos, ou s do corpo da artilharia montada, e do 1 batalho dt:
caadores.
O S1'. i11inist1'o do impe1'io : - Eu j disse que hontem pela pri-
meira vez esLive com Sua Magestade na qualidade de ministro
de estado; a esse tempo estava feita a representao, e no sei que
23
 - i77-
officiaes a fizeram, A respeito de COl'pOS que primeiro pegaram em
armas, tambem nada posso dizer.
O S1'. Andmda Maelzado:- Eu vejo a assembla um pouco
vacillante sOoJre o partido que deve tomar para salvat'-se desta
grande tormenta. J 1Ilgo ser melhor seguir o interrog.alorio que
est feito sobre os puntos que se precisam explicados, e escre-
verem-se as respectivas respostas, para vi~ta de tudo puder de-
pois a assembla deliberar.
Assentou-se que assim se fize~se.
O S1'. P1'esidente :- Queira V. Ex. dizer, se os officiaes fizeram
a representao de viva voz ou por escL'ipto ?
O S1', Minist1'o do ~'mperio :- Sua Magcstade di se-me, que fra
de I'iva voz.
O Sr, Presidente :- Qual foi a mateL'ia da representao? E
alm da queixa dos ultrajes, pediu-se o exterminio de alguns ci-
dados?
O Sr. Ministl'o do imperio :- Segundo ouvi Sua Mugestade,
foram motivos da representao os insultos feitos aos ofGciaes em
alguns periodicos, e especialmente sua augusta pessoa, .cbegaudo
at a ser ameaada a sua existencia pbysica e politica no Tamoio ;
e pedia-se que, sendo redactores deste os mustres deputados os SL'S.
Andr:adas, fossem expulsos da assembla; o que Sua: Magestade
declarou logo inadmissivel.
O Sr. P7'esidente :- Estando Sua Magestade seguro da subor-
dinao da tropa e da sua firme aclbeso ao systema cOp.slitucional,
como pde ser obrigailo, para evitar alguma desordem, a retirar-se
com a mesma tropa para o campo de S. Cbristovo?
O Sr. Ministro do impe?'io :- Sua Magestacle, sabendo a. causa
do motim que no dia 10 obrigra. a assembla tI. levantar a sesso
extemporaneamente, retirou a tropa para S. Cbr-istovo para a des-
viar da occasio de alguma desordem, e ficar a assembla em
liberdade.
 - i78-

0&'. P1'esidente:-Como se combina. o que se diz nos dous am-

eias a respeito da representao, refe,indo-se no i o. que os of(iciaes
representaram, e no 2 que fm uma deputa@ ?
0

081'. Minist?,o do impe1'io:-A primeiL'a vez que fallei i Sua l\'Ia-

gestade ouvi-lhe dizer em gera! que lhe representaram os officiaes;
e por isso no '1 o offi~io me expressei com aquella generalidade; mas
perguntando depois,se tinham ido todos representar-lhe. e respon-
dendo-me Sua Magestade, que a representao lhe fra dirigida
por uma deputao, assim o participei no 20 ameio.
O S,'. P?'esidente:-Se a tropa e!)t perfeitamente subordinada,
porque se conserva acampada e sem communicno ?
O S7'. Minist7'o do impe1'io:- Creio que no pde haver muior
prova de ~ubordinao do que o facto de achar-se rmnida e acam-
pada; e quanto i raso de assim aUi conservar-se, j eu res-
pondi.
O S7'. Presidente'-Qual o motivo de terem sido chamadas,se-
gundo consta, tanto as milcias da crte como as de fra ?
O S,'. Minist1'o do imljerio:-Nada posso informar sobre isto;
mas consta-me,qufJ se t~m reunido ms tropas; o que vo indo as-
sim umas atraz das outras.
O S7'. P1'esidente:-~abe V. Ex., se est reunido o batalho dos
Libertos; e se alguns officiaes tem vindo buscar armamento ao al'-
senal para levar a So Christovo, e com que ordem?
O S,'. ]finist1'o do impel'io:-No sei.
O Sr. P1'esidente:-Que medidas ordinarins tem o governo toma-
do para restabelecer a tranquillidade, e terminar as desconfian-
as?
O S,'. Ministro do impe1'io :-A 1a foi expedir-se ordem pelll re-
partio da j Ilstia. para devassa e punio dos culpados; e a 2' a
retirada da tropa. Esta porm no se deu por conselho do ministe-
rio: j estava dada antes delle reunido. O que posso affirmar que
Sua Magestade ali as conserva em perfeita subordinao.
 - 179-
o ST. P1'esidente:-Ifoi o ministerio sabedor da reunio das tro-
pas que marcharam, depois que o mesmo ministerio foi no-
meado?
O 81' Ministro do impeTio:-No foi sabedor; estas medidas so
da repartio da guerra, e s o respeclivo ministro poder informal'
sobre este objecto. .
O S,'. P1'esidente:-Porque raso eslando il cidade em socego
se conserva a tropa municiada de pofvoru e baila?
O S1'. Minist1'o do impeTio:- o me consta que o esLeja, excep-
o de algumas patrulhas que rondam, como preciso e prudente
na crise actual.
O Sr. Andrada lflachado :-Eu desejra. que o Exm. minislro de-
clatasse positivamente, no quanto s patrulhas que rondam, mas
quanto tropa que est em So Christovo, se est municiada, co-
mo sediz em toda a cidhde, e se artilharia monlada SR tem dado
novo cartuxame.
O Sr. lI1intro do unpel'io:-Nada posso informar; tenho visto
as tropas acampadas, mas no sei como esto.
O SI'. Rlbe1'o de Andrada:-Quizera, qu'e V. Ex. convidasse o
Exm. ministro para rleclarar, no caso de o sabet', se as patrulhas
tem Ol'dem de prender os reda.ctores de alguns periodicos, porque
consta, que ofra.ncez Milliet fra hon tem agarrado por uma patrulha
miliciana por Ge julgar, que era o redactor do Tamoio.
O Sr. Minist1'o do imperio,'- Pela parte da policia que recebi,
nada me consta, nem sei que haja ordem para isso.
O 81'. Presidente: - Porque no tem pedido o ministerio as-
sembla as medidas legislativas, de que julga pl'ecizar para reme-
diar o mal?
O S,'. Ministlo do impe?'io,' - O governo julgou ter informado
a assembla quanto bastava para esta occorrer com s providen-
cias legislativas que entendesse necessarias para evitar desordens,
que talvezj se teriam manifestado, se Sua Magestade, para pre-
 - 180-
venir alguma discordancia entre a tropa, a no tivesse r~unid de
baixo das suas vistm.
OSI'. COJITlara: - Queira V. Ex. perguntar ao Ex.m. ministro,
como se concilia a subordinao, em que disse que as tropas esta-
vam, com essa discordancia de que falla agora. Isto precisa algu-
ma explicao.
O 81'. Ministro do imper'io :- Quando fallei da subordinao da
tropa, referi-me a generalidade della j mas como podia haver alguns
individuo insubordinados ou mal aconselhados, foi por certo pru-
dente a medida,que Sua Magestade tomou. No obstante isto, rogo
assembla queiJ'a tmbem da sua parte corresponder com pro-
videncias de moderao e prudencia, 'pois receio que haja o mesmo
que houve em Portugal, visto que os acontecimentos actuaes, e as
causas que os prepararam, se parecem muito com os daquelle
reino.
O Sr', ltlonte::uma ;- O Exm. ministro disse,que os aconteci-
mentos se pareciam com os de Portug;ll; e eu quisera sobre i to
algum esclarecimento, porque a assembla deve variar de medidas
segundo as circunstancias j bom ser portanto que nos diga o que
suppe desta situao,
O Sr', Ministr'o do imperio :- Eu no sei advinhar futuros.
Vejo a ussembla nmotinada levantar extemporaneamente a sesso:
os militares queixarem-se Sua Magestade; as tropas marcharem
para So Christovo j e a assembla todo o dia e noite em sesso
permanente; ora,cousas semelhantes estas vi cu em Portugal;
com tudo no posso affirlnar,qual ser o final ~esultado.
O Sr'. Alontezuma :- Como se affirma,que Sua Magestade man-
tem em perfeita subordinao as tropas, e que dezeja conservar a
representao nacional, no vejo aonde est a semelhana. Estima-
ria, que o Ex.m. ministro me satisfizesse sobre isto, porque oponto
importante,
O Sr" Ministro do imperio ;- A semelhana consiste no que j
 - :t81-

tenho p0I!derado, e em outras circunstancias, que me no facil

agora referir. ElIas so nem conhecidas para se preverem as con-
sequencias. Todavia nada posso affirmar. O politico o mais que
faz comparar os factos presentes com os passados, para ajuizar do
futuro com maiato ou menor gru de probabilidade : mas no para
dar por certo o que s provavel. E' difficil examinar bem todas
as circunstancias de parte a parte; e uma s, que se no considere,
p6de fazer falhar a mais bem fundada conjectUl'a. '
O Sr. Montezuma : - Eu estou certo que no dado ao politico
prever acontecimentos futuros; comtudo por comparaes sempre
se pde fazer algum juizo aproximado. Portnto, estou bem per-
suadido, que no podemos dizer que ha de acontecer sem falta isto
ou aquillo ; mas como o Ex. ministro est frequentemente ao lado
de Sua Magestade, tem visto tudo, e entrado no espirita da tropa,
ainda que no !.lassa dizer exactamente o que vir acontecer, sem-
pre tem tido mais occasies de observar, e pde por isso explicar
mais alguma cousa, e dizer ao menos para que lado parece tender
o negocio.
O Sr. Ministl'o do imperio : - Nada posso dizer. O tempo, que
tenho estado ao lado de Sua Magestade, e muito pouco para ad-
quirir esse conhecimento, que me suppe; e' o que sei do espirita
da tropa, j o disse nos meus officios.
O Sr. Andrada Machado :-Eu tambem quizera, que V. Ex. con-
vidasse o Ex. ministro para nos dizer, se tem alguns dados para
julgar, que acontecer aqui o mesmo que em Portug<l.l, porque a
semelhana no a acho. S se o negocio se encaminha aos mesmos
fins por meios differentes.
OS,'. Ministro do impe,'io :- No tenh.o outros dados mais qUG
a semelhana dos successos, que talvez sejam essencialmente dffe-
rentes, mas na exterioridade, que apresentam, so mui parecidos.
Se o illustre deputado no nota o mesmo, dependo isso do ITIQdo,
com quo cada um encara os objectos. "
 -182 -
OS,'. Cm'nei1'o da Cunha : - Eu concordo com ::> S,'. Antonio
Cm'lo ] acho muHa disparidade, porque em Portugal.
OS". jjinistro do impel'io : - Sr. Presidente: Eu peo que
chame V. Ex. o illustre deputado ordem. Eu tenho talvez dito
mais do que devra. Vim aqui para responder unicamente sobre
os officios do governo, e dar as explicaes que soubesse, e no
para entrar em discusso com os Srs. deputados.
OS,'. Carnei1'o da Cunha: - Falia smente para esc1aTecimento
da materia. Tenha o Ex. ministro mais um bocadinho depaciencia,
que eu L me demoro. Que se foz em Portugal? Chamou o In-
fante as tropas para depr as crtes, e aqui o chefe da nao as
chama para as manter na boa ordem, e com etreito esto subor-
dinadas.
O Sr. Andmda Machado:- Por bem da ordem, isto no tem
lugar; um ministro quando vem uma assembla, para res-
ponder e no para discutir.
O S,'. Presidente : - A assembla est satisfeita, e pde V. Ex.
retirar-se.
Retirou-se ento o ministro com as mesmas formalidades, com
que tinha sido recebido.
O Sr. And,'ada llfachado : - Como tres Srs. secretarias escr()ve-
ram as respostas do ministro, bom ser ler os seus apontamentos
para se combinarem, e ficar a assembla bem inteirada do que
se passou.
Fez-se a leitura.
OSr. Montezuma:- Noto s uma inexactido ; eu disse em uma
das occasies em que faHei] que o ministro poderia, por estar miJ.is
ao lado de Sua Magestade] conhecer melhor o espi1'ito da t1'opa, e
um dos Ses. secl'etal'ios escreveu espirito de Sua 1J[agestade, quan-
do no disse tal, porque deste no duvido eu.
OS,'. Andmda Machado :-No ha duvida: o nobre deputado
o que disse foi que queria conhecer qual era o espirito da tropa.
 -~:l83 -
Emendou-se o respectivo apontamento.
Q Sr'. Silva Lisboa ;- Parece-me, que tambem faHa uma cir-
cunstancia ponderosa, e a declarao, que Sua Mugestade fez, de
no ser admissivel o requerirr.ento dos officiaes na parte em que
pediam a demisso dos Srs. Andradas : isto no deve ommittir-
se (Apoiados, apoiados.)
Os S"s. Sec,'etm'ios decll.lraram,que estava mencionada a dita cir-
cunstan.cia.
OS,'. Andrarla Machado ;- Eu peo a leitul'a dos apontamentos
do Sr. secretario GaIvo, porque me parece tor ouvido que a volta
d:l tropa para a cidade dependia de se verificar a demisso dos tres
deputados, e dezejo saber se me enganei.
OS". Galvo ; - Eu no escrevi tudo, mas lerei o qUI: est es-
cripto, e suprirei ele memoria o que me lerr.bear. ( Leu, e achou-
se o lugar indicado.)
OS,,, Andmda Machado ;- E' quanto me basta para me illu-
minar.
O Sr. Secretario Calmon:- H engano no que e(\Cl'eveu o Sr.
GaIvo; nada se disse de espel'(J de demisso de tres S1'S, de!.111!n.-
dos. Estou bem certo disso. (. Apoiado,)
OS,'. Monte:;uma ;- Apoio inteiramente o que diz o Sr. secre-
tario Calmon, porque estou disso bem lembrado; o que o minis-
tro disseioi, que se esperavam providencias segundo as circuns-
tancias ; na espera da demisso no faUou.
O Sr. Galvo em3ndou O seu apontamento.
OS,'. P,'esidente ;- Eu proponho agora, para chegar o negocio
resoluo final, se isto vai outl'3. vez com misso para dar o
seu parecer, e sobre elle deliberarmos.
O r. Monte:;uma;- Sr. Presidente: Toda a prudencia neces-
saria em um corpo deliberante, Esta assembla, encarando o ne-
gocio depois das informaes remeLtidas pelo governo, quiz ,ouvir
a com misso, e esta deu o seu parecer; e no me pal'ece pruden-
 - 18.-
te abandonar esta marcha to acertada, agol'a que tem mais exactas
informaes; a meu ver deviamos remetter os dois offieios, e tu-
doo que disse o ministro, commisso para esta dar novamente o
seu parecer. Ns j estavamos deliberando sobre o negocio, quan-
do um nobre deputado lembrou ( e lembrou muito bem) que pa-
recia prudente chamal'- 'e o ministro uos negocias do imperio,
visto no serem bastantes as infurmaes l'ecebidas ; isto quiz di-
zer que no havia surficiente conhecimento de causa; agora que o
temos, devemos ouvir a commisso, e a mesma nomeada para este
negocio. ( Apoiado, apoiado. ) Pese a com misso as circunstancias
todas, em que nos achamos e as respost:ls do ministro, e sobre o
seu parecer deliberaremos de uma maneira que, salvando a nao
salvemos tambem a dignidade desta assembla. (Apoiado. )
O Sr. Rtbeiro de Andrada : - Eu snu inteiramente de diverso
parecer. Tenho escrupulosamente examinado as respostas, que o
ministru deu s perguntas que se lhe fiseram, e vejo que nada
adiantamos ao que dizem os oracios. Que nos disse o ministro?
Que houvera uma representao, em que se formavam queixas con-
tra abusos de redactores de periodicos; que se pedia a demisso
de tres deputados; e que estes influiram em um periodico, e tra-
balhavam em outro; mas a assemblea no sabia j tudo isto?
Sem duvida; porque at dessa demisso se tinha fallad0; logo
nada ha de novo para voltar com misso, pois mesmo sobre 11.
priso do Francez, que as patrulhas quizeram fazer, o ministro
respondeu que no sabia que houvessem ordens pal'a isso. Que
tem pois li commisso que fazer com isto? Que mais se sabe de
novo? Sobre a marcha ,dos corpos, que se du vidava' ser ordena-
da ou voluntaria, ficamos em jejum, assim como sobre a ida de
novas tropas, porque a tudo isto respondeu o ministro, que no
sabia; bem que eu esteja persuadido que tudo sabe: manha,
mas a mim nilo me engana o governo. Posto isto, que mais vai
saber a commisso do que j sabe pelos offieios ? Que ha de ella
24
 - i85-
tomai' em considerao do que acabou de expI' o minislt'o? ada.
Eis o motivo porque digo que continuemos com a discusso; mas
se acaso a assembla deliberar que v uma com misso, ento
votarei, que v mesma a que j foi.
O Sr. Montezuma: - A commisso deliberou sobre o que sa-
hia indirectamente; e aqui mesmo se disse que factos allegados
em discursos no serviam para se fi'rmar nelles a com misso. Pelo
expediente, que se tomou de se mandar chamar o ministro, se v
que no haviam as noes necessarias; e agora sempre a commi -
so tem mais dados ministrados de ViV;l voz pelo ministro, e por
isso pde formar novo parecer, sobl'e o qual deUberal'elI\Os. Disto
no pde vir mal algum assembla; e iL com misso de certo ha
. de fazei' a resenha das informaes do ministl'o, combinando as
noticias, qae j tinha, com as que delle recebeu. Portanto pde dar
n seu parecer com mais exactido, ns poderemos ento tomar
sobre elle uma flelillera.o prudente, com perfeito conhecimento
d,o eslad das cousas.
OS?'. And?'iida Machado: - Ainda que o ministl'o nada mais
disse do que tinha dito nos seus omcios, se assim o querem, v
tudo com misso.
OS?'. Andrada e Silva :-'1'ambem sou do mesmo voto; estou
capacitado, de que sempre haver mais dados do que havia pelos
offieios, que nada eram; e poder a com misso firmar melhor o
seu parecer, ampliando-o ou reflJrmando-o; por consequencia voto,
que v commisso.
OS?'. Vergue'o: -Sr. Presidente: Parece-me inutil ir com-
misso, porque de facto no accl'esceu cousa alguma ao que esta-
va relatado nos officios. Sobre os objecto , a que pedimos explica-
es, o ministro no as deu; queramos saber que insultos eram
ess(:Js, de que a tropa se queixava, e qual era o espirito della, e
nada soube mos; disse-se o que j nos constava, que se pediam
providencias sobre abusos de liberdade de imprensa, porque 11
 - 186-
respeito do requerimento da demisso dos tres S1's. deputados
declarou o ministro, que Jra rejeitado. Portanto, como nada ac-
cresce, no vejo motivo para ir novamente com misso , no ten-
do esta,para dar outro parecei' seno factos velhos j considerados:
isto s servir para gastar tempo inutilmente. Quando porm
houvesse de ir a alguma commisso , eu diria que fosse outra,
porque pde considerar o negocio de differenle maneira, e at
pela regra de que mais vm quatro olhos do que dous; talvez se
descubra assim alguma outra medida, que seja conveniente adop-
tal'; mas mesma com misso nunca votarei que volte.
O 81'. Monte:;uma:- Pa"ra no ter lugar o que prope o nobre
preopinanto, IJasta lembrar que a assembla omciou e nada con-
cluiu, entretanto que muito se conheceu pelas respostas aqui dadas
pelo minist.ro. Se a assembla quer inteirar-se de mais alguma cou-
sa a que o ministro do imperio no satisfez, e quer justificar a sua
marcha para o futuro, necessario que venha o ministro da guerra
para nos responder sobre os pontos, que ainda ignoramos. Quando
para o futuro se disser: a assembla obrou desta ou daqu~lla ma-
neira, tambem se dir: mas para isso .teve bastantes dados. Eu
quizera que qualquer sentena, que proferissemos sobre este nego-
cio, fosse assentada, com toda a madureza, em perfeito conheci-
mento da materia.
081'. CostaAguim:-Sr. Presidente: Tambemjulgo muito util
a lembrana do Sr. lIIontezuma; o me admiro das duvidas que se
tom suscitado contra ella, quando precisamos de exactas infor-
maes.
Ns chamamos o ministro do in;Jperio, e no nos satisfez de mo-
do,que nos possamos bem dirigir em negocio de tanta ponderao;
logo porque no chamaremos o ministro da guerra, que o com-
petente para havermos as informaes, que o no imperio declarou
que no podia dar-nos? Venha pois o ministro da guerra, e exa-
minemo ',quanto podcrmos,a matoria; como lodo o mundo couhe
 i87
ce a crise em que nos achamos, no se pde levar a mal a diligen-
cia, que fazemos,para no errar por falta de conhecimento de cau-
sa. O que no posso approvar o que indioou o Sr. Accioli; seria
o mesmo que fazer com cem passos o que podemos obter com dez;
officios sempre so officios; e afinal,depois de se perder tempo com
idas e voltas sem se concluir cousa alguma, sempre acabaremos
por se chamar o ministro.
Por tanlo o meu parecer que caminhemos logo em direilura
ao nosso fim, Gom o que prope o Sr. Montezuma; assigne-se ho-
ra certa para o ministro oompareoer nesta augusta assembla, e
tendo as precisas informaes deliberaremo!> oom madureza. Co-
nhea a Europa, que esta assembla no meio de orise to delioada
oonservou sempre toda a moderao e sangue frio, procurando con-
seguir as mais exactas noes para proceder com acerto. Este o
meu voto.
081'. Andrada e 8ilva:-Eu no me oppollho a que se ohame o
ministro da guerra; mas ao mesmo tempo no espero, que por esse
canal tenhamos melhores informaes. O ministro do imperio dis-
se, que nada sabia porque s tinha um dia de ministerio; ora o da
guerra tambem entrou hontem, e alm disto um homem octage-
nari~, e por oonsequencia menos lembrana ter do que se tem pas-
sado; o que succede emoommodarmo-lo e ficarmos no mesmo.
Os faotos esto olaros por sua natureza,e em nada nos so occuHas
as vistas do governo; o mais que poderiamossaberdelle, erasehon-
tem se passou ordem para se reunirem 08 oorpos, que muroharam;
porm isto mesmo interessa pouco, porque basta saber que elles
para l foram, pois ninguem me capacitar, que estas tropas foram
para S. Christovo sem ordem; ento estava tudo perdido; Deos
DOS livre disso. Por oonsequenoia, no me importa que se ohame;
oomo nada tenho a esperar deBe, T/enha 011 no, para mim o
mesmo.
O '~1'. Alenea?, : - Quando digo dissolver, enlendo suspender,
 - i8S-
as sesses para irmos para outra parte, porque o corpo legisla ti vo
s obra em perfeita tranquilJidade; e no estado em que as cou-
sas se acham, que havemos de fazer? Nada. E' preciso,pois, que se
esgotem todos os meios, que esto ao nosso alcance, para que a
tropa torne ao p em que estava anle-hontem; e ento sim, o
corpo legislativo tomar as medidas, que !le exigirem, Lratal".l dos
abusos da liberdade da imprensa,para que se punam os cu~pados,e
cuidar de tudo o que fr preciso; mas necessario, torno a dizer,
que a tropa se recolha, que a tranql1illidade se restabelea; se isto
se no conseguir (do que no estou persudido) ento dissolvamo-
nos, e vamos estabelecer-nos em outra par~. (Apoiados.)
Alguns 81's. deputados requereram votao.
O Sr. Andrada A/achado: - Que v commisso, ou que no
v, tudo vem a dar no mesmo.
O S1', AJontezuma: - Lembro a esta assembla uma ida, que
realmente no deixar de ser muito conveniente, que V. Ex. a
proponha.
O ministro que acabamos de ouvir o ministro do imperio, e
quando lhe fizemos perguntas sobre li tropa, respondeu que no
sabia, e que o IIJinistro da repartio da guerra que podia dar
as explicaes exigidas; ora, muitas cousas que declarou que no
sabia, s10 importantes, e portanto responda ellas o ministro da
guerra. Estou persuadido, que um deputado deve propr tudo o
que lhe parecer conveniente, embora a assembla o rejeite; e,
aproveitando.se esta ida, ao menos ha de deliberar-se com mais
conhecimento de causa,
l!.u estou certo que alguns 81's. deputados ho de dizer que a
assembla tem infinitos dados para deliberar sobre o parecer da
commisso; mas eu desejo tudo muito e muito esclarecido; e
por isso requeiro V. Ex., que proponha considerao da a5-
semIJla o que lembro na seguinte:
 i89 -

ProRonho, que se mande chamar o Ex. ministro da guerra para

esclarecer-nos sobre a crise actual, e circunstancias que a te.m
revestido. O deputado Montezuma.
O Sr. Silva Lisboa: - Sr. Presidente: No posso assentir
proposta de se chamar o ministro da guerra esta augusta assem-
bla ;. porque, alm de desnecessario depois da informao neIla
dada pelo ministro dos negocios do imperio, sobre o que decla-
rou em seus dous officios, entendo ser indecente fazer interro-
gatorios sobre um objeoto de tanto melindre e consequencia. O
caso o mais extraor9inario, e singularissimo, visto enLI'ar nelIe
o ministerio na occasio da crise, em que se acha esta assembla:
seria tortura compelil~o a responder .sobre o facto da tropa; pois
o reduziria perigo de compromeLler, ou a seu antecessor, ou a si
proprio, ou (o que ainda de maio~ ponderao) ao nosso Impera-
dor, a respeito das ordens dadas para o movimento e actual e3-
tado da mesma tropa. Confesso, que vi com desgosto decidir-se
conforme ao parecer da commisso especial, e fazerem-se tantas
perguntas ao ministro do imperio, que pareceram reunir as CR-
thegorias de Aristoteles, do tempo, lugar, modo, etc., para a
a"ieriguao dos motivos e destinos, que tivel'am os corpos milita-
I'es para sabirem dos seus quarteis.
Nilo se pde negar s tropas o diretto de peticionar, dirigindo-
se uma das supremas autoridades, como o chefe da fora ar-
mada da nao. O ministro informou, que os officiaes dos corpos
fizeram vocal representao, Nisso nada mais fizeram, que usa-
rem do seu d'eito de petio, que constitucional, e commum a
qualquer individuo, ou corpo. O mesmo ministro declarou, que
Sua ~agestade Imperial no deferira ao seu pedido da demisso dos
deputados. que nomearam, e de que fizel'alp qu~ixa, que haviam
olfendido no s a I5UU honra, mas tambem a hoIU'u do mesmo
 -tOO
augusto Senhor. E' bem sabido, que o corpo milHar Le.m mui su-
blimadas idas da honra da sua profisso: e por isso ostenta um
pundonor, que as vezes exagerado, ou se~ proporcionado objec-
to: todavia sempre digno de contemplao nos justos li-
mites.
Sr. Presidente. Para que se figura a retirada dos corpos mi
litares e a sua utLitude actual em S. Cbristovo, em ponto de
vista odioso, e como em bloqueio desta capital? O povo est, e
tem estado tranquillo: bontem bem se viu, que est~ve nas gale.
das desta assembla, sem que entrasse na sala, como no dia ante
cedente, no bavendo alis ordem alguma em Gontl'al'io , e s por-
que foram certificados, que o regimento lhe designava o lugar s-
mente- nas mesmas galerias, e se manifestaram opinies dos
deputados contra a licena concedida na sesso de tO. Isto prova
ser o povo fl.uminense um povo de ordem.
Sinto, que um dos 81'S. deputados ento me arguisse, dizendo
que eu temia o povo geool'oso do Brasil e no temia a tropa.
Eu , no obstante os cahellos, brancos da mirrada cabea ,
no sei o que temor, quando encho o que dever: mas sei
tamhem, qual o perigo de ajuntamentos populares, que
podem degenerar em tumultos; prezo.-me de ser cauteloso,
sem phantasiar de ser capoeira ; e perde-me esta augusta
assembla o ter-me escapado este nome do vulgo, improprio ao
lugar e objecto. No racionavel o pr em contraste, e menos em
confl.icto,o corpo do povo com o corpo militar, que alis faz parte,
e mui importante parte, do mesmo povo, por ter a espacial aUri-
buio da defeza nacional; o que constitue a sua profisso mui
honorifica, vivendo os que a ella se dedicam de heroicos saorifi-
cios da propria vida pela segurana dos seus conoidados, e
gloria do estade.
Ouvi faliar oom entbusiasmo sobre os objectos desta sesso per-
manente, at mvocaudo-se manes dos brasileiros, e hydras da fa-
 - t9t -

bula. Eu tambem sei chamar almas dos mortos, e apostl'ophar aos

montes, valies e rim" com as mais artes do eslylo declamatorio.
Mas prescindo destes expedientes, porque s interessa ao imperio
tratar taes assumptos com serenidade, para se prevenirem os males
da paLria.
No compativel com o systema constitucional erigir-se o podCl'
legi~lativo na competencia do poder executivo, que tom a confiana
nacional para previdenciar segurana publica. O nosso Impera-
dor est exercendo o emprego do seu titulo de defensor perpetuo
do Brasil.
Depois de ter o ministro do imperio em seu primeiro ameio de-
clarado em nome de Sua Magestade Imperial, que certificav& esLa
assembla, que nada havia de receiar sohre a segurana publica pelo
movimento e estado das tropas, no meu humilde entender, no
linha lugar ulterior inquiritorio. Este congresso e o povo esto
certos no espirito e constItucionalidade de Sua Magestade Imperial,
que tanto tem feito para a independencia e integridade do imperio:
e bem p(')demos todos dizer, que comemos e vivemos sombra da
Vela Grande. Portanto nada havia que desconfiar depois daquella
declarao, para se haver esta assembla por coacla, e impossibili-
tada de dar as providencias, que 'as circunstancias exigissem. E' de
summo perigo dar terror panico ao publico, e manifestar-se um es-
pirita de hostilidade inchoada entre o poder legislativo e o poder
executivo. A dissidencin apparente de leve momenLo, e se pde
em breve terminar por vias de conciliao, lanando-se balsamo
salutar sobre a ferida aberta no corpo politico. '
A tropa essencialmenLe uma fora ar-mada : estar ou no ac-
tualmenLe debaixo das armas, e com munies de guerra, evi-
dentemente se mostra ser medida de precauo para prevenir desor-
dens pelos boatos, que a malignidade de paixes particulares tem
espalhado, por occasio dos delictos nocturnos, sobre que se tem
discutido nesta. assembla com grande agitao, pelo tumultuario
 - i92
concurso do POV0 no dia iO, dentro e fra da assembla, de que
poderiam resultar effervecencias pupulares, Examinar-se com se-
vero escrutinio agora: pela assembla, que corpos militare~ pri-
meiro e moveram, com ordem ou sem ella, de seus aquartela-
mentos, no pde ter effeito util, A historia mm:tra exemplos
semelhantes em convul?es ~los estados, ou di senses de autori-
dades : as irregularidades muitas vezes so momentaneas, e sem
consequencia, quando o governo respeitado, e firme, que pe
tudo em ordem pela disciplina do exercito, Se os corpos militares
confluem para o seu legal centro de movimento, e cessam os con-
flictas de poderes ant:lgonistas, no ha mu resultado; do conlrario
apparece o pbenomeno politico, semelhante ao pbenameno pbysico,
quando pequenas nuvens concorrem, por attrao electrica, a se
aproximarem a alguma maior, at que, inglobando, fazem ex-
ploso,
Ouvi com pasmo a um Sl'. deputado propl', que esta assembla
nada delibere antes de que o governo assegl~re a tro.nquillidade pu-
blica, fzendo repor a tropa nos seus aquartelamentos; e, do con-
~rario, estabelea as suas sesses em outro lugar, Em que lugar?
Estamos no mundo da lua? Andaremos de capa em collo, em busca
de pouso! A quem daremos ordens? Quem as executar? Sem
duvida enUo se verificaria, o que disse o poliLico TacHo, que em
perigos imminentes, todos mandam, ninguem obedece - Quod in
rebus t1'cpidis fit, omnesjube1'c, neminem exequi,
O 81', Alencar: - Deixemos aos velhos dizer o que quizel'em ;
mas advirtamos que, apezul' da c1i1fel'ena da idade, os moos tam-
bem tem prudencia sufficiente para pensarem nos npgocios; ao
menos eu sempre me guio por eIla; e nesta occasio eu quizera,
que procedessemos com toda a cautela, pam no destruirmos a
nossa obra por uma s precipiLao, 'I'odavia no sou do valo do
illustl'e preopinante, antes creio que no estamos em estado de de-
liberar,. e, pelo que acabamos de ouvir aO ministro, creio, que no
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pde baver duvida, em que a tropa volte aos seus qual'teis, para
. que,restabelecida a tranquillidade,possamos delibel'ar,sem que se
'presuma que d'e!iberamos coactos. O que diz o illustre preopinante
sobre a tropa no me agrada; a tropa est em armas, fez uma re-
presentao, e espera pelo exito ; logo ainda que ena se acommo-
de com qualquer deliberao nossa, ba de parecer aos estL'angei-
ros, s provincias, e Europa, que nos :;ugeitamos ao capricho
deila. E' pois preciso, que se restitua a tranquillidade, no porque
eu esteja persuadido, que a tropa no tenha a devida disciplina e
subordinao, pois estou convencido que a tem, mas para que no
baja depois motivo de queixa. Eu creio que, desde que se discute
aqui este ponto,tenho faliado sempl'e com moderao; porm, uma
vez qu~ a tropa est junta, o chefe da nao com ena, e que no
podemos saber cousa alguma do ministl'o com exaco, eutendo
que no devemos deliberar sem estar restabelecida a tranquilli-
dade.
Agoniou-se muito o nbbre deputado com a minha proposta da
mudana da ass~mbla; e eu insisto,que ella necessaria no caso
de no se conseguiL' o socego; os trabalhos do corpo legislaf.ivo ,no
tem lugae no meio de perturbaes, e procurara b9m desempenho
deiles ' descargo dos deveres, a que estamos ligados aos nossos
constituintes.
Digo isto, porem, em ultimo caso, depois de esgotados primeiro
t.odos os meios; porque eu aind,a estou persuadido, que a ordem
se ha de restabeleceI'. Pm'[anto mande-se dizer ao governo, que po-
nha a tropa no seu antigo estado; e, se paea isso se entender pre-
I
ciso dirigir uma deputao Sua Magestade, envie-se; e por elia
se lhe faa ver a necessidade de se retirar a tropa aos seus quar-
teis, -para serestubelecer o socego,e ns podermos deliberar. Quan-
no, porm, no haja esperana alguma, ento sou de voto, que nos
reLiremos; mas esta pde no ser a opinio da commisso ; wlvez
ella julgue que no ~stamos coactos, a assembla seguir o que lhe
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parecer, O que eu desejo, que prosigamos com ci~cunspec
o.
O ", Andrada Mac1wdo:-Eu apoio a lembrana do SI". Monte-
2:uma, porque realmente o ministro do imperio nada respondeu,
que satisfizesse, sobre os principaes pontos, que desejavalllossaber;
estamos na mesma incerteza em que estnvamos; no sabemos,se as
tropas se vo reunindo por ordem que tiveram, ou sem ella, se es-
to municiadas de polvora c baIla, etc.; tambem muito importa
saber o fim, porque se continua a aulborisar isto, e as vistas do po-
der executivo, que me so muito duvidosas, apezar das continua-
das protestaes de grande constitucionalidade; principalmente at-
tendendo ao que o ministro disse que, do estado presente das cou-
sas, se podia conjectural' um resultado semelhante aos ultimos
acontecimentos de Portugal, isto , o restabelecimento do absolu-
tismo, de que estou muito dasconfiado. Igualmente desejava saber
at onde se estende este grande direito de petio, que um illustre
deputadoconcedefor,a rmada, ecom as armas na mo, apezarda
sua perigosa influenciai quero saber se elIe chegn. at a pl'etendr
.a deposio dos deputados da nao; emfim desejava,que se me ex-
plicasse toda a sua extenso no Brasil const:itucional. Eu sei que ha
demora, seguindo-se a proposta do Sr. J1ontezuma; e eu sinto-me

futigado de velar duas noites sem descano e sem alimento; mas
primeiro est a felicidade do meu paiz; eu j estou costumado a
trabalhos, e at a desviar-me de punbaes de assassino ......Porm
agora no se trata de causa particulal'.. ,.. O govern@ teve ao me-
nos o juizo de no continuar com ella; e se continuasse a pedit'-se
a demisso dos deputados. que tem tido a honra de desagradarem
a estes corpo!', elIes no teriam duvida de largai' Oi:; seus lugares,
para os sllbstituil'em Outl'OS que mais agradaveis lhe l'o!'sem, e ao
podeI' executivo, e que approvassem em tudo suas medidas.... ,
08,', Ca1'neiro da Cunha:-Q que lembl'u o Sr. Montezuma
digno de considera~io' mas cu qLli~era, qu ' 11[0 se demol'Ussc isto
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. .
muito, para a com misso dar quanto antes o seu parecer; creio que
j ba bastantes dados para ene se formal'; emlJora depois se oua o
ministro da guerra, se ojulgarmos assim preciso para nova delibe-
rao; e por isso quizera que V. Ex. propuzesse, se deve ir com-
misso, porque esperar pelo ministro, para depois S6 traiar do pa-
recer, leva um tempo excessivo.
O S1'. Accioli:-Pnrece-me, que se devia primeiro officiar este
ministro; 'ns assim fizemos ao outro, e s depois que "imos que
no satisfazia cabalmente, que o chamamos; pois pratiquemos
com este o mesmo. '
O Sr. Ma1'ianno de Albuque1'que ;- No caso de ir a cpmmisso,
quizera que se j untasse o parecer j dado com as emendas e addi-
tamentos que a ene se olfereceram, para poder a commisso fun dar
bem o seu parecer.
O S1'. Alencar :- Eu tambem voto, que v commisso ; mas
quero apresentar a assembla uma ida, que me parece digna de
toda a atteno, e que 5e deve ter etn vista antes de tomar qual-
quer deiiberao, ou dar alguma providencia mesmo sobre :.L libeI'-
dade da imprensa, como a tI'opa espera. Para que no pareca que
a assembla est coacta, ainda que o no esteja,' acho que primeiro
se deve decidir, se estamos em estado de d~liberar pom a liberdade
que neccssaria, porque pde parecer ft'U, que est.mos caactos, e.
ento ainda que a providencia, que tomassemos, fosse filha da mais
decidida prudencia e adaptada s circunstancias, sempre se havia
de dizer que se fez o que il. tropa quiz, e que pltra isso eslava em
armas, e isto mesmo entender a tropa, ou quem estiver frente
dena. Que importa, que a assembla obr~ em liberdade, se qual-
quer cusa que delibere ha de, pelos estrangeiros que aqui esto e
pelas provincias, considerar-se que f0i o que a tropa quiz e no o
que ns entendemos? Acbo portanto, que a commisso deve tomar
isto em considerao, para se decidir, se podemos deliberar sem
que a tropa se recolha aos seus quarteis.
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081'. Cameiro da Cunha :- Creio que nisto concorda quasi
toda a assembla. Ante!> que se tome qualqur medida, ' preciso
que se restabelea o socego, porque sem elle no podemos deli-
berar. Eu sou desla opinio, e serei sempre. Conservando-se a
tropa na aLtitude eni que se acha, nada podemos fazer.
081'. Alencar :- Pois diga-se tropa ou quem est sua frente,
que preciso que eUa volte aos seus quareis, restituindo-!>e tudo
ao estado, em que estava aute-honlem; e depois encararemos o ver-
dadeiro eslado da questo com madura prudencia, e poderemos
deliberar; o que no podemos por ora fazer, emquanto l estiverem ..
Parece-me, Sr. Presidente, que necessario tralar dis~o quanto
antes; ponha-se tudo em socego como estava no sabbado, pois de
outro modo no podemos deliberar; ou suspendam-se as sesses,
e, no caso de duraresta crise m~llo tem po, dissolva-se a assembla.
(O p~vo das galerias gritou - dissolver nunca; o mesmo disse o
1'. Andmda 1J!Jaclwtlo, e muitos outros 81'S. deputados).
O 81'. Costa Ba1"1'OS : - A assembla no pde deliberar sem
conhecimento de causa. O ministl'o do imperio, quando fez a ex-
posie dos successos, referiu-se em parte ao ministro da guerra,
o que nos falta conhecer desta repartio, bem o poderemos saber
chamando o respectivo minist~o. ~' necessario, que delib'eremos
com toda ;t madureza, e no teF ns nossas deliberaes esse
cunho, se no assentarem nas mais completas informaes. Em-
bora se diga que o homem octagenario j a nao no sabe se
elIe tem oitenta ou cem annos, ,e dir- que a aS.:iembla no deli-
berou bem, porque ddiberou sem conhecimenlo de causa.
O 81'. P1'esidente: - Como-no ha quem mais pea a palavra,
pel'gunlo, se a assembJa entende, que deve chamar-se o ministro
da guerra: Venceu-se que no.
Propz ento se voltava o officio commisso, com as pel'gun-
tas feitas ao, ministro e as respostas deste: Venceu-se que sim.
O 81'. lI1arianno de Albl.<que7'que: - Lembro V. Ex. o que
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requeri, isto , que vo tambem as emendJs e addiLamentos ao
parecer, para que sobre tudo vote de novo 11 commisso
O Sr. Montezuma: - Sr. Presidente: Como falta um membro
da commisso, requeiro que se siga a ordem dos que tiveram a
maioria de votos. Foi nomeado o Sr. Almeida e Albuquerque, em
lugar do Sr. Baro de' S. Amaro, e retiraram-se os membros da
commisso para dar o seu parecer.
Pouco depois se anunciou, que marchava tropa, e que parecia
dirigir-se 8. assembla.
O S1'. Andmda Machado: - Daqui iremos para onde a fora
armada nos mandar.
O SI'. Moritezuma: - Sr. Presidente: Se isto certo, requei-
ro que se mande uma deputao saber o quc pretendc de ns a
fora armada.
O S1'. Alenca?': - Eu acho, que melhor ser esperar o que Sua
Magestade manda.
O Sr. Ribeiro de Andrada: - Sr. Presidentc : O nosso lugar
elite. Se Sua Magestade quer alguma cousa de ns, mande aqui,
e a assembla deliberar.
O ql'. Andmda Jfachado: - Se nos fr permittidp deliberar;
porque talvez isso mesmo se nos no permitta.
O S1'. Presidente: - O que me d grande satisfao no meio
de tudo, ver a tranquillidade da assembla. .
O Sr. Andmda Machado: - Creio que a illustre commisso
pde dar o seu parecer, porque ns devemos continuar a sesso
apezar da aproximao da fora armada.
O S1'. Lopes Gama: - E eu creio que no podemos deliberar
estando cercados.
O Sr. Presidente: - Emquanto estivermos cercados, segura-
mente no podemos deliberar.
Anunciou-sc, que eslava porla da sala um offieiaI que vIn htl
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da parte de Sua Magestade, e foram dous Srs. secretarios ver o
que elIe queria.
O S1'. Gaivo: - Um official me entregou este officio, que
um decreto; e disse-me que trazia recommendao de Sua Ma-
gestade para ser lido, e voltar outra vez sua mo. Pergunto, se
pde ler-se?
Decidiu-se, que se lesse; e era con?ebido nos seguintes te,rmos :
/
Deereto.

Havendo eu convocado, como tinha direito de convocar, a as

sembla geral constituinte e legisla ti va, por decreto de tres de j u-
nho do anno proximo passado, afim de salvar o Brasil dos peri-
gos que lhe estavam imminentes: E havendo esta assembla per
jurado ao to soIemne juramento que prestou nao de defender
a integridade do imperio, sua independencia e a minha dynastia :
.Hei por bem, como Imperador e defensor perpetuo do Brasil, dis-
solvera mesmaassembla, e convocar j uma outra na frma das
instruces feitas para cunvocao desta, que agora acaba, a qual
dever trabalhar sobre o projecto de constituio que eu lhe hei
de em breve apresentar, que ser duplicadamente mais liberal do
que o que a extincta assembla acabou de fazer. Os meus minis-
tros e secretarios de estado de todas as diferentes reparties o te-
nham assim entendido, e faam execular a bem da salvao do
imperio. PaQo, dose de novembro de mil oi toconlos c vinte o tres,
segundo da independencia e do imperio.- Com II, 'rubrica de Sua
Magestade Imperial. Clemente Fm'reira. Frana. Jos de Olive1'a
Barbosa.
O 81'. Ribei"o de Andmda: - Creio que V. Ex. deve mandar
tirar uma copia do decreto para ficar aqui, e entregar-se o original
ao official, que o trouxe.
O SI'. Secretario Calmon tirou a copia.
 - Hi9-
o Sr. Galvo:- Sr. Presidente: Eu devo declarar, que esLe
official me disse, que Sua Magestade Imperial mandra esta tropa
para defender a assembla de qualquer insulto, que se lhe preten-
de:.se fazer.
Muitos Srs. deputados disseram, que agradeciam Sua Mages-
tade.
O S1'. Andmda Machado: E' preciso fechar a acta com a copia
do decreto de Sua Magestade, e declarar que em consequencia del-
le se di3s01veu a assembla. Estes papeis se entregar aos do
novo congresso.
O S,'. P1'esidente: - Pde o Sr. official asseguca1' Sua Mages-
tade da parte da assembla, que ella se dissolve.
O S1'. Andrada Machdo: - Ns j no somos assembla.
O S1'. Silva Lisboa: - Parece-me pouco decente esta maneira
de responder nas actuaes circunstancias; Lal vez devertmos fazl-o
dirigindo um officio ao ministro da repartio competenLe. To
digo isto por cobardia, mas porque o objecto de alta conside-
rao.
Alguns Srs. deputados pediram a palavra.
O S1'~ Alencm': - N.o sei pa ra. que se pede a palavw; as
nossas di.,cusses estilo acabadas.
OS,'. A/l.drada Machado: - Ns j no temos que fazer aqui.
O que resta cumpcir o que Sua Magestade ordena no decreto, que
se acabou de ler,
Sairam ent!l da s,tla todos os Srs. deputados; di sorveudo-se
assim a assembla pela uma hora da tarde do dia ,12 de novembro
de 1823.
(Dim'io da Constituinte , 2.~) 395 413.)
1'.\G, LHiUA EllnO EMENDA
li> 20 1. o tle noveJllIJl'o 10 de novembro
44 3 "O \'C 1'11 o governo estmnyeil'u
NU 17 reel'utamento recrutamentos
7U ::lO pr'oI"'ie/urius de bens propl'ietarios ou j'c)/'ci:
1'es de hens
LI:::.! :J llHIl'Cill' marca
102 2U casos casas
IO~ 14 igultlade j"ualdude.
 1\
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