RODADA AGU SUBJETIVO 17

QUESTO 1:

A denncia espontnea est disposta no art. 138 do Cdigo Tributrio

Nacional, que estabelece que a responsabilidade excluda quando o
contribuinte confessa que deve determinado tributo e recolhe o valor
devido com a devida correo monetria e os juros de mora. A
denncia espontnea no cabe se algum procedimento administrativo
foi iniciado. Outra consequncia desta atitude o afastamento das
multas moratrias e punitivas.

Acrescenta-se a informao que o STJ, a respeito, entende que no

cabe denncia espontnea no caso de parcelamento da dvida.

O STJ tambm tem o entendimento sumulado n. 360 que dispe que

este instituto no se aplica aos tributos sujeitos ao lanamento por
homologao, mesmo que a declarao seja realizada corretamente,
mas o tributo seja recolhido a destempo. De igual forma pensa sobre
a hiptese de retificao da declarao, que no ser considerada
como denncia espntanea, mas pode gerar o recolhimento sem juros
de mora e multa.

A referida Corte tambm entende que o redirecionamento da

execuo fiscal pode ocorrer diretamente, de forma automtica aos
scios da empresa no caso de dissoluo irregular da mesma.
Corroboram com o entendimento de que a simples mudana de
endereo sem a comunicao Receita Federal gera presuno de
dissoluo irregular, cabendo a sociedade e aos scios provarem o
contrrio. Posiciona-se no sentido de que no necessrio que o
nome dos scios constem na Certido de Dvida Ativa para tanto. O
mesmo se entende para o encerramento das atividades da empresa
sem comunicao Junta Comercial e aos rgos de fiscalizao.

QUESTO 2:

Os Tratados internacionais so fontes formais do Direito Internacional,

e depois de discutidos com os signatrios do mesmo, so assinados
pelo Presidente da Repblica e o Chanceler do Brasil, que o Ministro
de Relaes Exteriores, ou pelo Diplomata, que neste caso necessita
de uma procurao assinada pelo Presidente da Repblica e
referendada pelo Chanceler, chamada de Carta de Plenos Poderes.

Aps a assinatura, so os tratados encaminhados ao Congresso

Nacional para a refenredo, aonde sero discutidos e aprovados de
acordo com a Constituio. Se forem Tratados de Direitos Humanos, o
qurum deve ser de 3/5 em dois turnos em cada Casa do Congresso,
e se no for, qurum de maioria simples, em um turno em cada Casa.
A aprovao ocorre atravs de um Decreto Legislativo.

Depois necessrio a ratificao pelo Presidente da Repblica, sua

competncia exclusiva. um ato poltico, e portanto o Presidente o
ratifica se quiser e quando quiser, por um juzo de convenincia e
oportunidade. A ratificao ocorre atravs de um Decreto
Presidencial. A partir deste, o Tratado passa do campo da inteno
para o da obrigao em sede internacional, obrigao no ambito
externo.

J para ter efeitos internos, necessrio que o Presidente da

Repblica promulgue e publique o Tratado.

Desta forma, verifica-se que desde o incio o Presidente da Repblica

age de forma poltica, ratificando o Tratado inclusive por um juzo
discricionrio, por convenincia e oportunidade. Por este fato, o Chefe
do Poder Executivo pode denunciar o Tratado em qualquer tempo,
mesmo que todo o trmite para sua efetivao interna tenha
terminado. mais uma deciso discricionria, no existindo tempo
para sua realizao.

QUESTO 3:

O regime de previdncia complementar est tratado na LC 109/01,

que dispe em seu art. 12 e seguintes sobre o regime de previdncia
fechada. Estes so benefcios institudos por patrocinadores ou
instituidores para empregados de determinada empresa ou para
trabalhadores de determinada entidade de classe.

O art. 14, II dispe sobre a portabilidade para outro plano, o que pode
ser realizado para entidade de regime fechado de previdncia ou
aberto.

Vale notar que o art. 15, I estabalece que portabilidade no se

confunde com resgate, sendo este a retirada do montante da
entidade previdncia complementar, e a portabilidade a
transferncia dos valores depositados.

QUESTO 4:

EXCELENTSSIMO DOUTOR JUIZ FEDERAL DA VARA DA SEO

JUDICIRIA DO ESTADO DO
Processo n.

UNIO FEDERAL, pessoa jurdica de direito pblico interno, vem a V.

Exa., neste ato representada pela Procuradoria da Fazenda Nacional,
nos termos do art. 300 e seguintes do CPC, apresentar sua
CONTESTAO em face ao Municpio Y, no que vem aduzir a seguir.

I - TEMPESTIVIDADE

O prazo para a apresentao da presente pea processual de 15

dias, de acordo com o art. 297 do CPC. Entretanto, a Procuradoria da
Fazenda Nacional, como representa a Fazenda Pblica, tem a
prerrogativa transcrita no art. 188 do CPC, no qual tem prazo em
qudruplo para contestar, estando portanto, a presente tempestiva.

II - DOS FATOS

Ocorre que o Municpio Y atentou ao judicial a fim de obter receita

da Unio proveniente a Contribuio Social sobre lucro lquido das
empresas, desvinculada da obrigao constitucional correlata, qual
seja a seguridade social. O Autor argumenta que as emendas
constitucionais que promoveram a citada desvinculao parcial
acabaram transformando a contribuio referida no que concerne Pa
parcela desvinculada, em um adicional do Imposto de Renda,
justificando a pretenso, luz do art. 159, I, b da Constituio
Federal, fazendo uma interpretao extensiva, e entendendo aquilo
que o constituinte no quis estabelecer, contra a qual apresenta esta
contestao.

II - DOS FUNDAMENTOS

Ocorre que o Autor fez uma interpretao extensiva da norma

constitucional, entendendo aquilo que o constituinte no quis
estabelecer. Fundamenta sua tese com base em uma suposio
criada por ele mesmo, que a CSLL um adicional do imposto de
renda e que portanto precisa ter uma parcela entregue ao Municpio,
em ntido desrespeito ao texto constitucional.

O art. 158 e seguintes trazem as normas constitucionais sobre a

repartio de receitas tributrias, na qual o Municpio faz jus ao
produto da arrecadao do imposto sobre a renda e proveitos de
qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a
qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que as
institurem e mantiverem, conforme preceitua o inciso I do referido
artigo.

Recebem tambm, com base no inciso II do referido artigo, cinquenta

por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a
propriedade territorial rural, relativamente aos imveis neles
situados, e o total da arrecadao caso eles prprios administrem o
imposto, na forma do art. 153, 4, III do Texto Constitucional.

O art. 159, I, b, da Constituio Federal, na qual se baseia o Autor

desta ao, dispe sobre o Fundo de Participao do Municpio, e trata
dos impostos sobre os produtos industrializados e sobre o imposto de
renda.

J o objeto da presente que a contribuio sobre o lucro lquido est

presente no art. 195, I, c da Carta Magna que nada versa sobre a
transferncia deste recurso ao Municpio.

Portanto, verifica-se que o pedido da exordial inconstitucional, uma

vez que se baseia em interpretao extensiva, criando norma que o
constituinte no previu de transferncia de receitas entre os Entes da
Federao.

III - DOS PEDIDOS

Pelo exposto, requer:

a) que a presente seja recebida e julgada, uma vez que tempestiva,

de acordo com os art. 300 c/c art. 188 do CPC;

b) que o Autor seja intimado para, se querendo, apresentar rplica;

c) que o pedido do Autor seja julgada improcedente em razo de ser

inconstitucional.

Protesta por provas documentais.

Nestes termos, pede deferimento.

Local, data.

Procurador da Fazenda Nacional