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EXPEDIENTE N : 0525-2015/PS0-INDECOPI-LAM

SUMILLA : ABSUELVO TRASLADO

AL JEFE DEL ORGANO RESOLUTIVO DE PROCEDIMIENTOS


SUMARISIMOS DE PROTECCION AL CONSUMIDOR

MANUEL ALFONSO VILCHEZ BALLONA, en la denuncia


sobre infraccin al Cdigo de Proteccin y Defensa del
Consumidor - Falta de idoneidad del servicio contra RIMAC
SEGURO SAC.; ante usted con el debido respeto me
presento y digo:

Que, con fecha 23 de noviembre del presente ao se me


notific la Resolucin N 02 que resuelve agregar el escrito de descargos por
parte de la denunciada y ponerme de conocimiento la presente, motivo por el
cual procedo a absolver el traslado a efectos que el rgano Resolutivo tenga
una mayor apreciacin de los hechos.

De los argumentos del denunciado

PRIMERO: Que, respecto a los fundamentos segundo y tercero debo


indicar que es cierto, toda vez, que con fecha 22 de agosto del 2015, fui vctima
de hurto por parte de sujeto o sujetos desconocidos, habiendo violentado la
chapa de la puerta posterior (maletera) para poder hurtar la llanta de repuesto
con su respectivo aro, una gata, una llave de rueda, una tapiz, una parrilla, etc,
segn consta en la denuncia policial adjuntada como medio probatorio (1.D.) de
mi denuncia.

SEGUNDO: Que, el fundamento por el cual refiere el denunciado no


procede la cobertura del seguro para la compra e instalacin de la parrilla
carriboy se debe porque no es un accesorio original, de conformidad con las
exclusiones de cobertura establecidas en la pliza del seguro vehicular.

TERCERO: Que, segn el inciso C) del numeral 5 del artculo 5 de las


Condiciones Generales del Seguro Vehicular establece lo siguiente:

Salvo convenio especial, el mismo que deber constar en las


condiciones particulares de la presente Pliza con indicacin expresa de su
respectiva Suma Asegurada, estn excluidos de la cobertura otorgada por la
presente Pliza:
A. Carrocera acoplada o adaptada, ya sea de madera o de metal.
B. Furgones o elementos similares utilizados en camionetas o camiones.
C. Partes, accesorios o herramientas que no formen parte del
equipamiento original del vehculo asegurado.
D. Vehculos cuyas caractersticas y condiciones hayan sido modificadas
o alteradas o agregadas.

Por tal motivo, concluye a partir de una interpretacin literal que las
partes, accesorios o herramientas que no formen parte del equipo original se
encuentran excluidos y por ende, se rechaz la compra e instalacin de la
parrilla carriboy.

De los principios que protegen al consumidor: Principio pro


consumidor, Principio de Buena Fe, Principio de proteccin minina y
Principio de realidad.

CUARTO: Que, conforme el anlisis realizado por el mximo intrprete


de nuestra constitucin mediante sentencia recada en el Expediente N 1535-
2006-PA/TC en su fundamento 28 refiere: La Constitucin prescribe en su
Artculo 65 la defensa de los intereses de los consumidores y usuarios, a travs
de un derrotero jurdico binario; vale decir, establece un principio rector para la
actuacin del Estado y, simultneamente, consagra un derecho subjetivo. En lo
primero, el artculo tiene la dimensin de una pauta bsica o postulado
destinado a orientar y fundamentar la actuacin del Estado respecto a cualquier
actividad econmica. As, el juicio estimativo y el juicio lgico derivado de la
conducta del Estado sobre la materia tienen como horizonte tuitivo la defensa
de los intereses de los consumidores y los usuarios. En lo segundo, la
Constitucin reconoce la facultad de accin defensiva de los consumidores y
usuarios en los casos de transgresin o desconocimiento de sus legtimos
intereses; es decir, apareja el atributo de exigir al Estado una actuacin
determinada cuando se produzca alguna forma de amenaza o afectacin
efectiva de los derechos de consumidor o usuario, incluyendo la capacidad de
accin contra el propio proveedor.

CUARTO:

De la pretensin principal: Nulidad Parcial de la Resolucin Final N


509-2014/PSO-INDECOPI-LAM del 26-Noviembre-2014 porque no expresa
en forma clara y precisa los importes de la medida correctiva ordenada en
un extremo de su resolucin

TERCERO: Que, mediante Resolucin Final N 509-2014/PS0-


INDECOPI-LAM, de fecha 26-Noviembre-2014, en el numeral cuarto de la parte
resolutiva dispone: ordenar a Inversiones & Servicios Digitales E.I.R.L., como
medida correctivas lo siguiente:
(i) Cumpla con extornar a la Tarjeta de Crdito N 4220-5201-0301-0917
de titularidad del seor Lzaro Calle Montalbn, el importe de S/. 576.00, as
como los importes que esta hubiese generado, en un plazo de cinco (05) das
hbiles, contados a partir del da siguiente de notificada la presente
notificacin.

(ii) Cumpla con devolver al seor Lzaro Calle Montalbn los importes
que hubiese cancelado en atencin a las operaciones de consumo, materia de
denuncia, en un plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir del da
siguiente de notificada la presente resolucin. (LA CURSIVA ES NUESTRA)

CUARTO: Precisamente, la Ley de Procedimiento Administrativo


General, Ley N 27444 en su artculo 3, inc. 2, al referirse a los requisitos de
validez de los actos administrativos, al sealar sobre el objeto o contenido de
los mismos dispone Los actos administrativos deben expresar su respectivo
objeto, de tal modo que pueda determinarse inequvocamente sus efectos
jurdicos. Su contenido se ajustar a lo dispuesto en el ordenamiento jurdico,
debiendo ser lcito, preciso, posible fsica y jurdicamente, y comprender las
cuestiones surgidas de la motivacin. Asimismo, en el artculo 5.2 sobre el
objeto o contenido del acto administrativo, en ningn caso ser admisible un
objeto o contenido prohibido por el orden normativo, ni incompatible con la
situacin de hecho prevista en las normas; ni impreciso, obscuro o imposible de
realizar. El artculo 10.1 al tratar de las causales de nulidad, seala que son
vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los
siguientes: los que contravengan a la Constitucin, a las leyes o las normas
reglamentarias y el artculo 202.1 que se refiere a la nulidad de oficio, seala
en cualquiera de los casos enumerados en el artculo 10, puede declararse de
oficio la nulidad de los actos administrativos, aun cuando hayan quedando
firmes, siempre que agravien el inters pblico.

QUINTO: Que, el Cdigo en su artculo 114 segundo prrafo sobre


medidas correctivas seala: Las medidas correctivas reparadoras pueden
dictarse a pedido de parte o de oficio, siempre y cuando sean expresamente
informadas sobre esa posibilidad en la notificacin de cargo al proveedor por la
autoridad encargada del procedimiento.

SEXTO: Que, el Cdigo Procesal Civil en su artculo 122.4 al referirse al


contenido y suscripcin de las resoluciones, sealan que estn contienen entre
otros requisitos, la expresin clara y precisa de lo que se decide u ordena,
respecto a todos los puntos controvertidos. Si el juez denegase una peticin
por falta de un requisito o por una cita errnea de la norma aplicable a su
criterio, deber en forma expresa indicar el requisito faltante y la norma
correspondiente. La resolucin que no cumpla con los requisitos antes
sealados ser nula. Asimismo, el artculo 139 de la Constitucin Poltica del
Per prescribe que son principios de la funcin jurisdiccional entre otros, la
motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias,
excepto los decretos de mero tramita, con mencin expresa de la ley aplicable
y de los fundamentos de hecho y derecho en que se sustentan.
SEPTIMO: Que, en la presente causa se tramit un procedimiento
administrativo contra mi representada, sancionndola con amonestacin y se
orden como medidas correctivas las siguientes:

(i) Cumpla con extornar a la Tarjeta de Crdito N 4220-5201-0301-0917


de titularidad del seor Lzaro Calle Montalbn, el importe de S/. 576.00, as
como los importes que esta hubiese generado, en un plazo de cinco (05) das
hbiles, contados a partir del da siguiente de notificada la presente
notificacin.

(ii) Cumpla con devolver al seor Lzaro Calle Montalbn los importes
que hubiese cancelado en atencin a las operaciones de consumo, materia de
denuncia, en un plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir del da
siguiente de notificada la presente resolucin. (LA CURSIVA ES NUESTRA)

Precisamente, mi representada ha cumplido en forma ntegra con la


primera medida correctiva al extornar de la tarjeta de crdito del seor Lzaro
el importe de S/. 576.00 en plazo establecido, e incluso ha cancelado S/. 36.00
por costas del procedimiento. Sin embargo, mi representada no ha cumplido
con la segunda medida antes descrita debido que dicha medida no era clara,
precisa y no fue expresamente informada a mi representada, al no sealarse
cuanto era el importe a devolver, porque motivo, y si eran intereses, gastos,
etc, al no haber acreditado con prueba idnea que el demandante haba
cancelado las operaciones de consumo, por otra parte como eran dos los
demandados, la autoridad competente no preciso cuanto corresponda a cada
demandado, siendo esto as, se contravino el artculo 139.5 de la Constitucin,
los artculo 114 de la Ley N 29571, Cdigo de Proteccin y Defensa al
Consumidor, articulo 122.4 del CPC por lo tanto dicha resolucin deviene en
nula en el extremo cuestionado.

De los principios que rigen el cdigo de proteccin al consumidor.

El Tribunal Constitucional mediante sentencia recada en el Expediente N


1535-2006-PA/TC en su fundamento 28 refiere: La Constitucin prescribe en
su Artculo 65 la defensa de los intereses de los consumidores y usuarios, a
travs de un derrotero jurdico binario; vale decir, establece un principio rector
para la actuacin del Estado y, simultneamente, consagra un derecho
subjetivo. En lo primero, el artculo tiene la dimensin de una pauta bsica o
postulado destinado a orientar y fundamentar la actuacin del Estado respecto
a cualquier actividad econmica. As, el juicio estimativo y el juicio lgico
derivado de la conducta del Estado sobre la materia tienen como horizonte
tuitivo la defensa de los intereses de los consumidores y los usuarios. En lo
segundo, la Constitucin reconoce la facultad de accin defensiva de los
consumidores y usuarios en los casos de transgresin o desconocimiento de
sus legtimos intereses; es decir, apareja el atributo de exigir al Estado una
actuacin determinada cuando se produzca alguna forma de amenaza o
afectacin efectiva de los derechos de consumidor o usuario, incluyendo la
capacidad de accin contra el propio proveedor.

Asimismo, mediante sentencia recada en el Expediente N 3315-2004-AA/TC


en su fundamento 09 define el principio pro consumidor: Dicho postulado o
proposicin plantea la accin tuitiva del Estado a favor de los consumidores y
usuarios en razn de las objetivables desventajas y asimetras fcticas que
surgen en sus relaciones jurdicas con los proveedores de productos y
servicios. Y, define el principio de proscripcin de abuso de derecho: Dicho
postulado o proposicin plantea que el Estado combata toda forma de actividad
comercial derivada de prcticas y modalidades contractuales perversas que
afectan el legtimo inters de los consumidores y usuarios. Finalmente, define
el principio pro consumidor, que refiere: Dicho postulado o proposicin plantea
que los operadores administrativos o jurisdiccionales del Estado realicen una
interpretacin de las normas legales en trminos favorables al consumidor o
usuarios en caso de duda insalvable sobre el sentido de las mismas. En
puridad, alude a una proyeccin del principio pro consumidor.

Asimismo, en el fundamento

POR LO EXPUESTO: Srvase Ud., resolver


favorablemente el presente escrito por ser de justicia y estar arreglado a ley.

Chiclayo, 24 de noviembre del 2015.

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