APORTES PARA LA

REGULACIN DEL PROCESO

DE DESIGNACIN DEL
DEFENSOR DEL PUEBLO DE
LA NACIN

Buenos Aires, mayo de 2017.

APORTES PARA LA REGULACIN DEL
PROCESO DE DESIGNACIN DEL
DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA NACIN

Buenos Aires, mayo de 2017.

Contenido

I. Requisitos legales y
constitucionales
I.1.Idoneidad
I.1.a. Idoneidad moral
I.1.b. Idoneidad tcnica
I.2. Independencia de
criterio
II. Propuestas en torno al procedimiento de seleccin
II.1. Etapas del proceso
i) Propuesta de candidatos
ii) Publicacin y difusin de antecedentes
iii) Observaciones, impugnaciones y
preguntas
iv) Respuestas por escrito de los candidatos
v) Audiencia Pblica ante la Comisin
Bicameral
vi) Observaciones
vii) Decisin de la Comisin Bicameral
III.2. Nota sobre la designacin de los adjuntos

1
2
3
4
5
desempeo de quien ejerza la funcin de Defensor del Pueblo. En este punto debe

tenerse en cuenta que la Defensora del Pueblo protagoniz en el pasado muchas

acciones legales contra empresas en representacin de usuarios y consumidores

[basta recordar los amparos iniciados contra empresas de servicios pblicos de

telefona mvil, gas, agua, electricidad, transporte]. Ante ello, y por las mismas razones

que consideramos que no debe encontrarse partidizado, el Defensor del Pueblo no debe

haber sido miembro del directorio, ni haber participado del capital de empresas que

brinden servicios que puedan llegar a ser objeto de una controversia en el marco de su

funcin, durante los 6 aos anteriores a la candidatura.

11. Propuestas en torno al procedimiento de seleccin

La importancia de la misin asignada al Defensor del Pueblo exige que su eleccin sea

el resultado de un mecanismo de seleccin que asegure la transparencia del

procedimiento y la participacin ciudadana. La definicin de criterios objetivos de

seleccin, el anlisis exhaustivo de los antecedentes y la experiencia previa de los

candidatos, as como la efectiva participacin de la ciudadana devienen aspectos claves

para alcanzar una decisin razonada. En efecto, la legitimidad de quien ocupe tan

relevante cargo para la defensa de los derechos fundamentales de los ciudadanos

depender en buena medida de la calidad de dicho proceso.

Actualmente, no existen directrices en el marco de la Comisin Bicameral de la

Defensora del Pueblo para la designacin del Defensor, y los principios de

transparencia y participacin no se encuentran garantizados normativamente. Por ello,

reglamentar el proceso de designacin del titular de la Defensora del Pueblo de la

Nacin es tambin una oportunidad para incorporar principios constitucionales que

garanticen la apertura del procedimiento, la deliberacin y el involucramiento de todos

los actores interesados en pronunciarse respecto de la idoneidad tcnica y moral del

candidato, as como su independencia de criterio. Un reglamento de este tipo tambin

es un aporte que puede guiar los procedimientos de seleccin de otras autoridades

nacionales bajo competencia de la Comisin.

6
7
8
9
10
11
12
13
14
15