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DIRGEN PNP

EMG - PNP
ENERO 2013
L I M A

DIRECTIVA N 03 - 01 - 2012-DIRGEN PNP-EMG-PNP/DIRDEHUM-B.

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN LA DESAPARICION DE


PERSONAS (NIOS, ADOLESCENTES, ADULTOS MAYORES Y PERSONAS
CON DISCAPACIDAD MENTAL, FISICA O SENSORIAL).

RD N 29-2013-DIRGEN/EMG
Lima, 15 ENE 2013

I. OBJETIVO

Establecer normas y procedimientos policiales que debe observar el


Personal PNP en la desaparicin de personas (nios, adolescentes,
personas adultas mayores y personas con discapacidad mental, fsica o
sensorial).

II. FINALIDAD

Unificar criterios que orienten al personal policial, en los casos de


desaparicin de personas (nios, adolescentes, personas adultas mayores,
y personas con discapacidad mental, fsica o sensorial), en forma
adecuada y oportuna.

III. ALCANCE

A todo el Personal de la Polica Nacional del Per.

IV. BASE LEGAL

A. Constitucin Poltica del Per de 29DIC1993.


B. Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
C. Convencin sobre los Derechos del Nio.
D. Ley N 27238 del 21DIC99 - Ley de la Polica Nacional del Per.
E. Ley N28237 del 31MAY2004-Cdigo Procesal Constitucional.
F. Ley N27337 del 07AGO2000 Ley del Cdigo del Nio y Adolescente.
G. Ley N26260 Ley de Violencia Familiar.
H. Ley N 27934- Ley que regula la intervencin de la Polica y el Ministerio
Publico en la intervencin preliminar del delito.
I. Ley Nro.28022 del 10JUL2003- Ley que crea el Registro Nacional de
Informacin de Personas Desparecidas.
J. Ley Nro.29685 Ley que establece medidas en casos de desaparicin
de Nios, Adolescentes, Personas Adultas Mayores y Personas con
discapacidad mental, fsica o sensorial.
K. D.L Nro. 295 del 24JUL1984 Cdigo Civil.
L. D.L Nro. 635 del 03ABR1991-Codigo Penal.
M. D.S 008-2000 IN del 04OCT2000 - Reglamento de la Ley de la Polica
Nacional del Per.
N. DS.Nro.017-2003-IN del 05DIC2003- Reglamento de la Ley N 28022.
que crea el Registro Nacional de Informacin de Personas
Desparecidas.
O. Manual de Procedimientos Operativos Policiales.

V. DISPOSICIONES GENERALES

A. Crease el Registro Nacional de Informacin de Personas


Desaparecidas, a fin que exista una base de datos que contenga
informacin unificada acerca de las personas desaparecidas a nivel
nacional, la que estar a cargo de la Divisin de Investigacin de
Personas Desaparecidas de la Direccin de Investigacin Criminal y
Apoyo a la Justicia de la Polica Nacional del Per, con la finalidad de
centralizar y organizar una base de datos actualizada con informacin
unificada acerca de las personas desaparecidas, as como de aquellas
que se encuentren en establecimientos de atencin, resguardo,
detencin o internacin, as como de las que fueran localizadas.

B. La Divisin de Personas Desaparecidas de la DIRINCRI-PNP tendr a


su cargo la pagina web de peruanos desaparecidos
www.peruanosdesaparecidos.org, que estar conformada por tres
secciones; Primera.- Seccin de personas desaparecidas; Segunda.-
Seccin de Personas en Establecimientos de atencin, resguardo,
detencin o internacin; y Tercera.- Seccin de Persona localizadas.
Debiendo dicha informacin ser de carcter pblico, la que se
publicara en una seccin especial de las pginas web del MININTER y
de la Polica Nacional del Per, y de cuyo funcionamiento ser las
veinticuatro (24) horas del da, todo el ao e incluso los das feriados e
inhbiles.

C. El funcionario policial que reciba denuncias o informacin de personas


desaparecidas deber comunicar inmediatamente, el hecho al Registro
Nacional de Informacin de Personas Desaparecidas, que est a cargo
de la Divisin de Investigacin de Personas Desaparecidas de la
Direccin de Investigacin Criminal y Apoyo a la Justicia de la Polica
Nacional del Per, correo electrnico dirincri.divibpd@pnp.gob.pe de
conformidad a la Ley 28022 y su Reglamento aprobado por DS.N 017-
2003-IN. Del mismo modo, recibida la comunicacin sobre la
localizacin de una persona desaparecida deber comunicar el hecho
al registro Nacional de Informacin de Personas desaparecidas. Dicha
comunicacin ser tramitada conteniendo los datos caractersticos, de
acuerdo al siguiente detalle:

- Nombre y apellido de las personas, fecha de nacimiento,


nacionalidad, domicilio y dems datos que permitan identificar.
- Nombre y apellidos de los padres y domicilio habitual de los
mismos.
- Detalles del lugar, fecha y hora que se vio por ltima vez o
hubiera sido ubicado.
- Fotografa o descripcin pormenorizada actualizada al momento
de la emisin del informe respectivo.
- Ncleo de pertenencia y/o referencia.

D. Las denuncias por desaparicin de nios, adolescentes, personas


adultos mayores, personas con discapacidad mental, fsica o sensorial
sern recepcionadas de inmediato, sin termino alguno para las
diligencias e investigaciones del caso, as como de recepcionar las
denuncias a aquellas personas que tengan legitimo inters en su
ubicacin, aunque haya vencido dicho plazo, cumpliendo el
procedimiento de la ley materia en mencin.

E. Las Comisaras PNP, ejecutaran y transcribirn dentro las veinte y


cuatro horas las denuncias por desaparicin de nios, adolescentes,
adultos mayores, personas con discapacidad mental, fsica o sensorial
a la DIVIPD-DIRINCRI y DIVINCRIS, Debiendo realizar las
investigaciones preliminares.

F. Las Comisarias PNP a nivel nacional, estn obligadas a hacer publicas


mediante la exhibicin y difusin en sus instalaciones de la Ley N
29685, Ley que establece las medidas especiales en casos de
desaparicin de Nios, Adolescentes, Personas Adultas mayores y
Personas con discapacidad mental, fsica o sensorial.

G. Las DIVINCRIS, una vez recibida la denuncia realizara los mismos


procedimientos operativos, que efectu la DIVIPD-DIRINCRI-PNP,
realizando las coordinaciones en forma permanente.

H. La Divisin de Investigacin de Personas Desaparecidas (DIVIPD)


DIRINCRI, como Unidad Especializada, recepcionar de aquellas
personas con legitimo inters las denuncias por Desaparicin y Fuga
de nios, adolescentes, adultos Mayores, Personas con discapacidad
mental, fsica o sensorial, considerando las fugas de menores de
atencin inmediato, para lo cual actuara de acuerdo a los
procedimientos operativos vigentes.

I. La Divisin de Investigacin de Personas Desaparecidas (DIVIPD), y


las DIVINCRIS, coordinarn con la Direccin de Migraciones y
Naturalizacin a fin de solicitar la relacin de nios y adolescentes cuyo
pasaporte se encuentre en trmite, con el objeto de detectar posible
trfico de menores.
J. La Divisin de Criminalista PNP, efectuar con inmediatez los peritajes
solicitados por las Dependencias Policiales, que realice en nios,
nias, adolescentes, personas adultos Mayores, personas con
discapacidad mental, fsica o sensorial, remitiendo los resultados al
trmino de la distancia.

K. La Direccin de Proteccin de Carreteras PNP, en el cumplimiento de


sus funciones, ejecutaran el control de carreteras de la red vial nacional,
a fin de detectar si menores y adolescentes viajan premunidos de su
documento nacional de identidad, y acompaados de sus padres o
personas mayores debidamente autorizados por sus progenitores; caso
contrario proceder a su intervencin, informando al Registro Nacional
de Informacin de Personas Desaparecidas de la DIVIPD-DIRINCRI, y
a la DIVINCRI del lugar de residencia del menor.

L. La Direccin de Seguridad de Fronteras PNP, en el cumplimiento de sus


funciones, en el transito de salida del pas, exigir que los menores y
adolescentes porten su DNI y viajen acompaados de sus padres, o
con la debida autorizacin de viaje al extranjero identificndolos
plenamente, caso contrario impedir su salida, dando cuenta al Registro
Nacional de Informacin de Personas Desaparecidas de la DIVIPD-
DIRINCRI-PNP.

M. La Direccin de Seguridad Aeroportuaria PNP, en el cumplimiento de


sus funciones, exigir la plena identificacin de los menores y
adolescentes, y que estos viajen o se desplacen acompaados de sus
padres o personas mayores debidamente autorizados identificndolos
plenamente; y si pretenden salir del pas le exigirn adems de los
requisitos para el transito internacional, su autorizacin para viaje al
exterior, si viaje en compaa de uno de sus padres. Caso contrario
impedir su salida, dando cuenta al Registro Nacional de Informacin
de Personas Desaparecidas de la DIVIPD-DIRINCRI-PNP.

N. La Divisin de Nio, nia y Adolescente de la PNP. (DIVNNA), mediante


los Centros Preventivos de Nios y Adolescentes, informar
oportunamente al Registro Nacional de Informacin de Personas
Desaparecidas a cargo de la DIVIPD-DIRINCRI como Unidad
Especializada, la existencia de menores en custodia, a fin de que esta
verifique la denuncia por desaparicin y de ser positivo, de inmediato
pondr a disposicin de la unidad especializada, previo Reconocimiento
Mdico Legal.

. Sin perjuicio de lo dispuesto, las Unidades Policiales intervinientes


formularan una nota de alerta con los datos filiales y fotografa de las
personas desparecidas referente a nios, adolescentes, personas
adultas mayores, personas con discapacidad mental, fsica o sensorial,
conforme a lo signado en acpite C, dirincri.divibpd@pnp.gob.pe,
remitindolas a la Direccin de Defensa Nacional y Control de
Fronteras, Direccin de Proteccin de Carreteras, Direccin de
Seguridad Aeroportuaria, Serenazgo Municipal de la localidad donde se
produjo la desaparicin, medios de comunicacin radial o televisivas, y
a empresas privadas en el rea de su responsabilidad social, a fin de
que contribuyan en su bsqueda.

O. Cuando las personas a que se refiere la presente norma son


localizados y no cuenten con familiares o personas cercanas;
tratndose de adultos mayores sern acogidas temporalmente previa
coordinacin con la beneficencia publica, y cuando se trate de nios y
adolescentes sern acogidos temporalmente por los Centros
Preventivos de Nios y Adolescentes de la DIVNNA-PNP; en zonas
donde no exista Centro Preventivo Nios y Adolescentes sern puesto a
disposicin de albergues del Instituto Nacional de Bienestar Familiar
(INABIF).

VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS

A. DIVISIN DE INVESTIGACIN DE PERSONAS DESAPARECIDAS


DIVIPD.
Realizara las siguientes actuaciones:

1. Entrevistar al denunciante.
2. Recepcionar la denuncia.
3. Formular la Nota de Alerta.
4. Expedir la Nota de Alerta al denunciante.
5. Difundir la Nota de Alerta por los medios de comunicacin
social, as como en la Pagina Web (peruanos desaparecidos)
6. Comunizara a la Central 105, a fin de que dentro de su campo
funcional difunda a todas las unidades PNP.
7. Enviarn una nota de alerta con los datos y fotografa de las
personas desparecidas conforme a lo signado en acpite C, a
la Direccin de Defensa Nacional y Control de Fronteras, a la
Direccin de Proteccin de Carreteras, a la Direccin de
Seguridad Aeroportuaria, Serenazgo Municipal de la localidad,
a los medios de comunicacin radial o televisivas, y a las
empresas privadas, a fin de que contribuyan en la bsqueda de
las personas desaparecidas.
8. Coordinar con la DIVNNA-PNP (Centro Preventivo de Nio y
Adolescentes).
9. Citar a las personas relacionadas con el hecho.
10. Formular radiogramas a nivel nacional y coordinar con la
Direccin de Migraciones y Naturalizacin.
11. Coordinara con centros Hospitalarios y Morgue central de Lima
y Callao, as como las SS.UU. PNP. del interior del pas en su
localidad.
12. Coordinar con terminales areos, terrestres o martimos as
como con las garitas de control.
13. Indagar en discotecas, salsodromos, vdeo pub, etc. de la
jurisdiccin y otros.
14. Entrevistar a familiares, vecinos y compaeros de estudio y
trabajo segn el caso.
15. Ubicado los nios, adolescentes, adultos Mayores, Personas
con discapacidad mental, fsica o sensorial, solicitar el
Reconocimiento Mdico Legal, toxicolgico, psicolgico y otros
exmenes compatibles con la intervencin policial y situacin
de los mismos.
16. En las diligencias con menores de edad, del sexo femenino,
deber estar presente en el acto, personal policial femenino.
17. Tomar la declaracin al menor en presencia del padre o tutor y
representante del Ministerio Pblico.
18. Cuando existan adultos implicados en ilcitos penales en
agravio del nio y adolescente, solicitar los antecedentes
policiales y posibles requisitorias; ponindolos a disposicin de
la Unidad especializada o de la Autoridad competente.
19. Formular el Parte, Informe o Atestado policial en caso que las
circunstancias lo ameriten
20. Cuando se trate de seduccin (mayores de 14 aos), orientar
a los padres y/o tutores para que hagan prevalecer sus
derechos en la va judicial, previa formulacin del acta
correspondiente.
21. Entregar el nio y/o adolescente a sus padres o tutores,
formulando el Acta de Entrega, y el acta de ubicacin en caso
de adultos Mayores, Personas con discapacidad mental, fsica
o sensorial.
22. Cuando las personas son localizadas y no cuentan con
familiares, se pondr en custodia al nio y/o adolescente al
Centro Preventivo de nio y adolescente, y cuando se trate de
personas adultas se pondr a disposicin temporal a la
beneficencia publica de la localidad.
23. Al final del proceso investigatorio formular la Nota Informativa
y cuando el Comando lo autorice, la Nota de Prensa, indicando
slo las iniciales de los nombres y apellidos del nio y/o
adolescente.

B. DIVISIN DEL NIO, NIA Y ADOLESCENTE - DIVNNAPNP


(CENTRO PREVENTIVO DE NIO Y ADOLESCENTE).
Realizara las siguientes actuaciones:

1. Recepcionar a los nios y adolescentes en forma preventiva,


mientras se determine su situacin, en coordinacin con el
Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF).
2. Remitir diariamente la relacin de los nios y adolescentes
recepcionados a la DIVIPD-DIRINCRI.
3. Pondr a disposicin de la DIVIPD a los nios y adolescentes
cuando existan denuncias por desaparicin, previo
reconocimiento mdico legal y otros exmenes que se
requiera.

C. DIVISIONES DE INVESTIGACIN CRIMINAL (DIVINCRIS)


Realizara las siguientes actuaciones:

1. Efectuar los mismos procedimientos operativos que realiza


la Divisin de Investigacin de Personas desaparecidas.
2 Coordinar con la DIVIPD, cuando el caso lo amerite, para el
apoyo respectivo

D. LAS COMISARIASPNP.
Realizara las siguientes actuaciones:

1. Recepcionar la denuncia de inmediato.


2. Proceder a la bsqueda y ubicacin del nio, adolescente,
personas adultas mayores y Personas con discapacidad
mental, fsica o sensorial, en su respectiva jurisdiccin y
realizar las investigaciones preliminares del hecho.
3. comunicara inmediatamente, el hecho al Registro Nacional
de Informacin de Personas Desaparecidas, que est a
cargo de la Divisin de Investigacin de Personas
Desaparecidas de la Direccin de Investigacin Criminal y
Apoyo a la Justicia de la Polica Nacional del Per, en
cumplimiento a la Ley 28022 y su Reglamento aprobado por
DS.N 017-2003-IN.
4. Enviarn una nota de alerta con los datos y fotografa de las
personas desparecidas conforme a lo signado en acpite C,
a la Direccin de Defensa Nacional y Control de Fronteras, a
la Direccin de Proteccin de Carreteras, a la Direccin de
Seguridad Aeroportuaria, Serenazgo Municipal de la
localidad, a los medios de comunicacin radial o televisivas, y
a las empresas privadas, a fin de que contribuyan en la
bsqueda de las personas desaparecidas.
5. Transcribir la denuncia adjuntando la fotografa del nio,
adolescente y adulto desaparecido, la constancia de citacin
del denunciante y el documento formulado respecto a las
investigaciones preliminares, a la Unidad Especializada
DIVIPD y/o DIVINCRIS de su Jurisdiccin.
6. Solicitar el reconocimiento mdico legal y otros exmenes
del nio y/o adolescente, al ser ubicado.
7. Verificar si en la Unidad especializada la DIVIPD y/o
DIVINCRIS de su jurisdiccin, existe denuncia por
desaparicin del nios , adolescentes, adultos mayores,
Personas con discapacidad mental, fsica o sensorial, de ser
positivo la ubicacin lo pondr a disposicin; caso contrario
realizar lo siguiente :

a. Solicitar el Reconocimiento Mdico Legal.


b. Solicitar a la Divisin de Criminalstica los exmenes
ectoscpico, psicolgico e informe psico-social en Lima
y a la Sanidad PNP, y/o Centros de Salud en
provincias.
c. Solicitar la difusin o publicacin en los diferentes
medios de comunicacin social caractersticas y
fotografa del nio y/o adolescente desaparecido.
d. Cuando las personas son localizadas y no cuentan con
familiares, se pondr en custodia al nio y/o
adolescente del Centro Preventivo de Nio y
Adolescente de la DIVNNA-PNP., cuando se trate de
adultos mayores se pondr a disposicin
temporalmente a la beneficencia publica de la
localidad.
e. Comunicara inmediatamente, el hecho al Registro
Nacional de Informacin de Personas Desaparecidas,
que est a cargo de la Divisin de Investigacin de
Personas Desaparecidas-DIRINCRI-PNP, sobre su
ubicacin.
f. Formular el Informe cuando se establezca que el nio
y/o adolescente se encuentra en situacin de
abandono, ponindolo a disposicin de la autoridad
judicial competente (Juzgado de Familia).

E. LA CENTRAL DE EMERGENCIA 105 Y SUS SIMILARES A NIVEL


NACIONAL
Realizara las siguientes actuaciones:

1. Recibir las comunicaciones procedentes de la Divisin de


Investigacin de investigacin de personas desaparecidas-
DIRINCRI, DIVINCRIS, Comisarias PNP y Otras SSUU PNP,
sobre desaparicin de personas.
2. Difundir a travs de los medios de comunicacin a las
comisarias, Unidades y Sub Unidades Policiales de su
jurisdiccin, la desaparicin de personas.
3. En la difusin que se realicen sobre la desaparicin de personas,
incidirn conforme a lo consignado en el acpite C (datos
caractersticos).

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

A. Cuando se trate de personas desaparecidas (nios, nias,


adolescentes, personas adultos mayores, personas con
discapacidad mental, fsica o sensorial), la DIVIPD-DIRINCRI,
DIVINCRIS y las Comisarias PNP a nivel nacional, adoptarn los
procedimientos policiales operativos vigentes y aquellos que
guarden relacin con la presente Directiva.

B. La Inspectora General de la Polica Nacional del Per, a travs de


sus rganos de Control, realizaran las acciones de control para el
estricto cumplimiento de la presente Directiva.

C. Las Macro Regiones Policiales, Direcciones Territoriales de Polica,


Direcciones Especializadas, Jefes de Regin, Jefaturas Provinciales
y Comisarias y otras dependencias policiales; sern responsables
del cumplimiento de la presente Directiva.

VIII. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

La presente Directiva entrar en vigencia al da siguiente de su


publicacin; dejando sin efecto la Directiva DPNP N 03-17-2011-B
aprobado RD N 420-2011.DIRGEN/EMG del 31MAY11 y toda norma que
en contrario se oponga a ella.

IX. DISPOSICION FINAL

Que, una vez publicada y entrada en vigencia la presente Directiva, se


formulara y aprobara en el plazo de Treinta (30) das calendarios la Gua de
Procedimientos, cuya formulacin deber estar a cargo de la DIREOP-
PNP.

DISTRIBUCIN:

DG-PNP.............. 01
EMG - PNP......... 01
IG-PNP................ 01
REG. POL........... 07
DITERPOLES 22
DIR. ESPECIAL.. 16
FRENTES POL... 03
ARCHIVO............ 01/52

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