Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
69/2012
QUEJOSA: **********
SENTENCIA
I. ANTECEDENTES
2. El dieciocho de enero de dos mil diez, la Juez que conoci del caso
dict un auto en el cual determin que no haba lugar a admitir la
demanda interpuesta, en virtud de que no se haba acreditado la
filiacin entre ********** y **********, respecto del menor **********, toda
vez que dicho infante no haba sido presentado para su registro por
dichas demandadas, sino por persona diversa.
4. La Juez que conoci del asunto dict sentencia el seis de julio de dos
mil once, en el sentido de condenar a ********** y **********, a la prdida
del ejercicio de la patria potestad del menor y, en consecuencia, dejar
a cargo de ********** (**********) la guarda y custodia del menor.
2
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
II. TRMITE
3
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
4
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
5
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
16.3 Por otra parte, la quejosa adujo que si bien era cierto lo
manifestado por la autoridad responsable respecto a que debi de
haber insistido en solicitar ver a su nieto, lo cierto es que de antemano
saba que iba a presentarse una negacin en virtud de que se
contrapona la visita provisional con su nieto, ya que prevaleca una
cuestin delicada desde el momento en que su hija expuso al infante
en la va pblica, lo cual sin duda alguna fue un acto cruel, pero
destac que eso lo hizo su hija y no ella.
6
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
17.4 Bajo este mismo argumento, afirm que quien pretenda una
decisin o medida basada en el inters superior del nio, tambin,
deber regirse por la interpretacin que se desprende del conjunto de
las disposiciones de la Convencin sobre los Derechos del Nio.
7
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
8
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
18.2 Por otra parte, aduce la parte recurrente que el criterio sentado
por el Tribunal Colegiado del conocimiento constituye un grave
precedente que vulnera los derechos de los nios, mismos que se
encuentran acogidos por instituciones al haber sido vctimas de
omisin de cuidados, violencia y abandono por parte de sus
progenitores y familia de origen, ya que los deja en indefensin e
incertidumbre jurdica que impide asegurar el inters superior del
menor ********** y lo obliga a permanecer institucionalizado sin la
posibilidad de ingresar a un nuevo ncleo familiar.
9
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
10
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
IV. PROCEDENCIA
11
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
12
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
13
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
V. CONSIDERACIONES JURDICAS
Artculo 1
1
Emitida por la Primera Sala, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta,
novena poca, tomo XXIII, mayo de dos mil seis, pgina ciento sesenta y siete.
14
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
Artculo 2
El bienestar del nio depende del bienestar de la familia.
Artculo 3
Como primera prioridad, el nio ha de ser cuidado por sus
propios padres.
Artculo 4
Cuando los propios padres del nio no puedan ocuparse de
l o sus cuidados sean inapropiados, debe considerarse la
posibilidad de que el cuidado quede a cargo de otros
familiares de los padres del nio, otra familia sustitutiva --
adoptiva o de guarda -- o en caso necesario, una institucin
apropiada.
Artculo 3.
1. En todas las medidas concernientes a los nios que tomen
las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los
tribunales, las autoridades administrativas o los rganos
legislativos, una consideracin primordial a que se atender
ser el inters superior del nio.
Artculo 4.
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas
administrativas, legislativas y de otra ndole para dar
efectividad a los derechos reconocidos en la presente
Convencin [].
Artculo 5.
Los Estados Partes respetarn las responsabilidades, los
derechos y los deberes de los padres o, en su caso, de los
miembros de la familia ampliada o de la comunidad, segn
establezca la costumbre local, de los tutores u otras
15
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
Artculo 6
1. Los Estados Partes reconocen que todo nio tiene el
derecho intrnseco a la vida.
2. Los Estados Partes garantizarn en la mxima medida
posible la supervivencia y el desarrollo del nio.
Artculo 8.
1. Los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho
del nio a preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, el
nombre y las relaciones familiares de conformidad con la ley
sin injerencias ilcitas. [].
Artculo 27.
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio a
un nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental,
espiritual, moral y social.
Artculo 24.
1. Todo nio tiene derecho, sin discriminacin alguna por
motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, origen nacional
o social, posicin econmica o nacimiento, a las medidas de
proteccin que su condicin de menor requiere, tanto por
parte de su familia como de la sociedad y del Estado.
Artculo 17.
1. La familia es el elemento natural y fundamental de la
sociedad y debe ser protegida por la sociedad y el Estado.
[].
16
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
Artculo 19. Derechos del nio. Todo nio tiene derecho a las
medidas de proteccin que su condicin de menor requieren
por parte de su familia, de la sociedad y del Estado ().
Artculo 412.
Los hijos menores de edad no emancipados estn bajo la
patria potestad mientras exista alguno de los ascendientes
que deban ejercerla conforme a la Ley.
Artculo 414.
La patria potestad sobre los hijos se ejerce por los padres.
Cuando por cualquier circunstancia deje de ejercerla alguno
de ellos, corresponder su ejercicio al otro.
A falta de ambos padres o por cualquier otra circunstancia
prevista en este ordenamiento, ejercern la patria potestad
sobre los menores, los ascendientes en segundo grado en el
orden que determine el juez de lo familiar, tomando en
cuenta las circunstancias del caso.
Artculo 417.
En caso de desacuerdo sobre las convivencias o cambio de
guarda y custodia, en la controversia o en el incidente
respectivo deber orse a los menores.
A efecto de que el menor sea adecuadamente escuchado
independientemente de su edad, deber ser asistido en la
misma por el asistente de menores que para tal efecto
designe el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
del Distrito Federal.
17
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
Artculo 420.
Solamente por falta o impedimento de todos los llamados
preferentemente, entrarn al ejercicio de la patria potestad
los que sigan en el orden establecido en los artculos
anteriores. Si slo faltare alguna de las dos personas a
quienes corresponde ejercer la patria potestad, la que quede
continuar en el ejercicio de ese derecho.
Artculo 443.
La patria potestad se acaba:
I. Con la muerte del que la ejerce, si no hay otra persona en
quien recaiga;
II. Con la emancipacin derivada del matrimonio;
III. Por la mayor edad del hijo.
IV. Con la adopcin del hijo.
V. Cuando el que ejerza la patria potestad de un menor, lo
entregue a una Institucin pblica o privada de asistencia
social legalmente constituida, para ser dado en adopcin de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 901 bis del
Cdigo de Procedimientos Civiles.
Artculo 444.
La patria potestad se pierde por resolucin judicial en los
siguientes supuestos:
I. Cuando el que la ejerza sea condenado expresamente a la
prdida de ese derecho.
II. En los casos de divorcio, teniendo en cuenta lo que
dispone el artculo 283 de ste Cdigo.
III.- En los casos de violencia familiar en contra el menor;
IV. El incumplimiento de la obligacin alimentara por ms de
90 das, sin causa justificada;
V. Por el abandono que el padre o la madre hicieren de los
hijos por ms de tres meses, sin causa justificada;
VI. Cuando el que la ejerza hubiera cometido contra la
persona o bienes de los hijos, un delito doloso, por el cual
haya sido condenado por sentencia ejecutoriada; y
VII. Cuando el que la ejerza sea condenado dos o ms veces
por delitos graves.
Artculo 447.
La patria potestad se suspende:
18
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
Artculo 94.
Las resoluciones judiciales dictadas con el carcter de
provisionales pueden modificarse en sentencia interlocutoria,
o en la definitiva.
Las resoluciones judiciales firmes dictadas en negocios de
alimentos, ejercicio y suspensin de la patria potestad,
interdiccin, jurisdiccin voluntaria y las dems que
prevengan las leyes, pueden alterarse y modificarse cuando
cambien las circunstancias que afectan el ejercicio de la
accin que se dedujo en el juicio correspondiente.
Artculo 430.
Se tramitar el procedimiento a que se refiere este captulo
tratndose de menores recibidos por una institucin pblica o
privada de asistencia social para el efecto de que se decrete
la prdida de la patria potestad, slo en los casos previstos
en el artculo 444 fracciones III, V, VI y VII del Cdigo Civil,
correspondindole la accin al representante legal de la
institucin o al Ministerio Pblico.
19
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
Artculo 431.
Presentada la demanda deber ser proveda dentro del
trmino de tres das.
El auto en el que se admita, ordenar correr traslado en
forma inmediata a las personas a las que se refiere el
artculo 414 del Cdigo Civil, a fin de que en un plazo de
cinco das presenten su contestacin. En caso que se
desconozca la identidad de las personas a que se refiere el
presente prrafo, o su domicilio, el Juez mandar publicar un
edicto que surtir efectos de notificacin en los trminos del
artculo 122 del presente Cdigo. Asimismo proveer la
celebracin de audiencia de pruebas y alegatos que se
deber llevar a cabo dentro de los veinte das contados a
partir del auto admisorio, debiendo ordenar la citacin
conforme a las reglas de las notificaciones personales.
A efecto de que la audiencia no se difiera injustificadamente,
el Juez dictar las medidas de apremio a que se refiere el
artculo 973 del presente Cdigo, que estime ms eficaces,
sin seguir orden alguno.
Es responsabilidad del actuario notificar a las partes en
forma inmediata el auto admisorio.
20
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
33. Por su parte, las Directrices de RIAD han sealado que la familia es
la unidad central encargada de la integracin social primaria del nio,
los gobiernos y la sociedad deben tratar de preservar la integridad de
la familia, incluida la familia extensa. La sociedad tiene la obligacin de
ayudar a la familia a cuidar y proteger al nio y asegurar su bienestar
fsico y mental.
2
Corte Interamericana de Derechos Humanos, opinin Consultiva OC 17/2002, del 28 de agosto
de 2002, solicitada por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, N 73
21
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
3
Sirven de apoyo a lo anterior las siguientes tesis de la Tercera Sala:
a) La publicada en el Semanario Judicial de la Federacin, Sptima poca, tomo: 55 Cuarta Parte,
pgina: 47, la cual seala: PATRIA POTESTAD, NATURALEZA DE LA. La patria potestad no
deriva del contrato de matrimonio, sino que es un derecho fundado en la naturaleza y confirmado
por la ley; esto es, que la patria potestad se funda en las relaciones naturales paterno filiales,
independientemente de que stas nazcan dentro del matrimonio o fuera de l, y cuyo precedente
es: Amparo directo 5391/72. **********. 12 de julio de 1973. Unanimidad de cuatro votos. Ponente:
Ernesto Sols Lpez.
b) La publicada en el Semanario Judicial de la Federacin, Sptima poca, tomo: 169-174 Cuarta
Parte, pgina: 151, misma que seala: PATRIA POTESTAD, NATURALEZA DE LA. La patria
potestad tratndose de hijos de matrimonio, se ejerce, no como una consecuencia de ese contrato
social, sino como un derecho fundado en la naturaleza en relacin directa con la procreacin de
aqullos; tan es as que la misma, atento lo dispuesto por el artculo 425 del Cdigo Civil del
Estado de Tamaulipas, se ejerce por ambos progenitores, cuando viven juntos y reconocen al hijo,
aunque no hubiesen contrado matrimonio, cuyo precedente es: Amparo directo 4369/82.
**********. 17 de enero de 1983. Cinco votos. Ponente: J. Ramn Palacios Vargas.
22
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
23
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
24
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
25
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
44. En el caso del inciso b), los menores deben ser declarados
judicialmente en situacin de desamparo o bajo la tutela del Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal; sin
embargo, esta Sala resalta que, del anlisis integral de la legislacin
en la materia, la declaracin judicial de situacin de desamparo no
existe dentro de los supuestos del Cdigo Civil, ni del Cdigo de
Procedimientos Civiles, ambos del Distrito Federal.
26
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
4
492. La ley coloca a los menores en situacin de desamparo bajo la tutela de la institucin
autorizada que los haya acogido, quien tendr las obligaciones, facultades y restricciones previstas
para los dems tutores.
Se entiende por expsito, al menor que es colocado en una situacin de desamparo por quienes
conforme a la ley estn obligados a su custodia, proteccin y cuidado y no pueda determinarse su
origen. Cuando la situacin de desamparo se refiera a un menor cuyo origen se conoce, se
considerar abandonado.
Se considera como situacin de desamparo, la que se produce de un hecho a causa de la
imposibilidad, del incumplimiento o inapropiado ejercicio de los deberes de proteccin establecidos
por las leyes para la patria potestad, tutela o custodia de los menores, cuando stos queden
privados de la necesaria asistencia material o moral; ya sea en carcter de expsitos o
abandonados.
El acogimiento tiene por objeto la proteccin inmediata del menor, si ste tiene bienes, el juez
decidir sobre la administracin de los mismos.
En todos los casos, quien haya acogido a un menor, deber dar aviso al Ministerio Pblico
Especializado dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, quien despus de realizar las
diligencias necesarias, en su caso, lo pondr de inmediato bajo el cuidado y atencin del Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal.
Artculo 494-A. El Gobierno del Distrito Federal, a travs del Sistema para el Desarrollo Integral de
la Familia del Distrito Federal, ejercer la tutela de los menores en situacin de desamparo que no
hayan sido acogidos por instituciones de asistencia social, en cuyo caso tendr las obligaciones,
facultades y restricciones establecidas en este Cdigo.
5
447. La patria potestad se suspende:
I. Por incapacidad declarada judicialmente;
II. Por la ausencia declarada en forma;
III. Cuando el consumo del alcohol, el hbito de juego, el uso no teraputico de las substancias
ilcitas a que hace referencia la Ley General de Salud y de las lcitas no destinadas a ese uso, que
produzcan efectos psicotrpicos, amenacen causar algn perjuicio cualquiera que este sea al
menor; y (sic)
IV. Por sentencia condenatoria que imponga como pena esta suspensin;
V. Cuando exista la posibilidad de poner en riesgo la salud, el estado emocional o incluso su vida
del o de los descendientes menores por parte de quien conserva la custodia legal, o de pariente
por consaguinidad o afinidad hasta por el cuarto grado;
VI. Por no permitir que se lleven a cabo las convivencias decretadas por autoridad competente o en
convenio aprobado judicialmente;
27
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
VII. En los casos y mientras dure la tutela de los menores en situacin de desamparo de acuerdo a
lo dispuesto en el presente Cdigo y del artculo del (sic) 902 Cdigo de Procedimientos Civiles
para el Distrito Federal.
6
Artculo 494-C. Cuando el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal
tenga conocimiento de que un menor se encuentra en situacin de desamparo, practicar la
diligencia de acogimiento respectiva con la participacin del Comit Tcnico interinstitucional e
interdisciplinario, dando aviso en el acto al Ministerio Pblico Especializado, quien despus de
realizar las diligencias necesarias, lo pondr de inmediato bajo el cuidado y atencin de dicha
institucin.
El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal, adoptar todas las medidas
necesarias para la atencin, proteccin y tratamiento para el ejercicio pleno de sus derechos de
acuerdo a las necesidades especficas y edad del menor, procurando siempre y en todo momento
el sano desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social, dando prioridad a los menores con
problemas de adiccin a estupefacientes, sustancias psicotrpicas y alcoholismo.
El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal, realizar las acciones de
prevencin y proteccin a menores para incorporarlos al ncleo familiar, hogares sustitutos o en
espacios residenciales adecuados para su formacin e instruccin, y garantizar en todo momento
su situacin jurdica conforme a lo previsto en este Cdigo.
El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal, tendr legitimacin para, en
su caso, promover ante el Juez de lo Familiar las acciones correspondientes a resolver la situacin
definitiva del menor, dentro del trmino de 10 das contados a partir de aquel en el que el Comit
Tcnico Interinstitucional e Interdisciplinario emitir el dictamen tcnico correspondiente, ateniendo
a las circunstancias de cada caso en el plazo que seale el reglamento.
La asuncin de la tutela atribuida al Gobierno del Distrito Federal, en trminos del Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, lleva consigo la suspensin provisional de la patria
potestad y la tutela ordinarias; no obstante sern vlidos los actos de contenido patrimonial que
realicen los padres o tutores en representacin del menor y que sean beneficiosos para l.
28
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
50. Ahora bien, segn criterios de este Alto Tribunal 8, estas formalidades
se traducen en la notificacin del inicio del procedimiento y sus
consecuencias, el otorgamiento de la posibilidad de ofrecer y
7
ARTCULO 430. Se tramitar el procedimiento a que se refiere este captulo tratndose de
menores recibidos por una institucin pblica o privada de asistencia social para el efecto de que
se decrete la prdida de la patria potestad, slo en los casos previstos en el artculo 444 fracciones
III, V, VI y VII del Cdigo Civil, correspondindole la accin al representante legal de la institucin o
al Ministerio Pblico.
El Ministerio Pblico deber de ejercitar la accin de forma inmediata una vez transcurrido el
trmino que la ley seala.
8
FORMALIDADES ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO. SON LAS QUE GARANTIZAN UNA
ADECUADA Y OPORTUNA DEFENSA PREVIA AL ACTO PRIVATIVO. jurisprudencia P./J. 47/95,
publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo II,
diciembre de 1995, pgina 133.
29
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
53. Sobre este aspecto cabe sealar que la patria potestad es un estado
jurdico que constituye el conjunto de prerrogativas y obligaciones
legalmente reconocidas, en principio, al padre y a la madre, respecto a
los hijos menores considerados tanto en sus personas, como en sus
patrimonios; estado jurdico que tiene la caracterstica de ser de orden
pblico, en cuya preservacin y debida aplicacin de las normas que
la regulan, la sociedad est especialmente interesada.
30
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
31
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
32
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
33
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
9
CORTE I.D.H.: Caso Bulacio vs. Argentina. Sentencia de 18 de septiembre de 2003. Serie C N
100, par. 134.
10
Cillero Bruol, Miguel, El inters superior del nio en el marco de la Convencin Internacional
sobre los derechos del nio en Garca Mndez, Emilio, Beloff, Mary (comps.), Infancia, ley y
democracia en Amrica Latina. Anlisis crtico del panorama legislativo en el marco de la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (1990-1998), Ed. Temis/Depalma, Colombia,
1998, p. 71.
11
. Cfr. Ferrajoli, Luigi, Derechos fundamentales en Fundamentos de los derechos fundamentales
Ed. Trotta, Espaa, 2001, p. 45.
12
Cillero Bruol, Miguel, El inters superior del nio en el marco de la Convencin Internacional
sobre los derechos del nio en Garca Mndez, Emilio, Beloff, Mary (comps.), Infancia, ley y
democracia en Amrica Latina. Anlisis crtico del panorama legislativo en el marco de la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (1990-1998), Ed. Temis/Depalma, Colombia,
1998, p. 78.
34
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
67. Ahora bien, una vez actualizado el supuesto jurdico, surgen una serie
de deberes especficos a que deben atender las autoridades estatales
a efecto de alcanzar la funcin del principio en estudio. En este rubro
se encuentra el deber de privilegiar, salvo restriccin expresa,
determinados derechos de los nios ante situaciones conflictivas por
sobre otros intereses de terceros que no tienen el rango de derechos,
sin embargo, cuando el caso se trate de contraponer derechos de los
nios versus derechos de otras personas, los derechos del nio
debern tener primaca mas no ser excluyentes de los derechos de
terceros".13
70. Por otra parte, tal como se seal en prrafos anteriores, el inters
superior del nio, tambin tiene la dimensin de ser una pauta
13
Cillero Bruol, Miguel, El inters superior del nio en el marco de la Convencin Internacional
sobre los derechos del nio en Garca Mndez, Emilio, Beloff, Mary (comps.), Infancia, ley y
democracia en Amrica Latina. Anlisis crtico del panorama legislativo en el marco de la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (1990-1998), Ed. Temis/Depalma, Colombia,
1998, p.82.
14
FREEDMAN, Diego: Funciones normativas del inters superior del nio, en Jura Gentium,
Revista de Filosofa del Derecho Internacional y de la Poltica Global, en
http://www.juragentium.unifi.it/es/surveys/ latina/freedman.htm
35
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
71. En estos casos, es el inters superior del nio, utilizado como pauta
interpretativa, el que permite relativizar ciertos derechos frente a
aquellos que constituyen el denominado ncleo duro; esto a efecto
de garantizar el pleno respeto y ejercicio de los derechos que se
consideran superiores dentro del sistema normativo, con la finalidad
de otorgar una proteccin integral al menor.
36
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
75. Por tanto, dado el anterior anlisis, esta Primera Sala considera
infundada la parte del agravio en estudio, pues del contenido y sentido
de la sentencia recurrida, se advierte que el Tribunal Colegiado tom
en cuenta tanto el inters superior del menor como los derechos de la
quejosa.
77. Lo anterior es as, pues segn el marco legal descrito al inicio de esta
resolucin el artculo 430 del Cdigo de Procedimientos Civiles otorga
legitimidad a las instituciones de asistencia para que inicien el
procedimiento de prdida de la patria potestad de los menores que
hubieran sido acogidos por aquellas y el Juez que resuelva dicho
procedimiento deber concluir su sentencia con la determinacin de la
situacin jurdica del menor de manera definitiva bien sea con la
designacin del familiar ampliado que deber ejercerla o con la
declaracin de tutela a favor de la Institucin de beneficencia a efecto
de que sta est en aptitud de iniciar el procedimiento de adopcin.
37
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
38
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
82. En efecto, de la revisin que esta Sala hace de las constancias que
obran en el expediente del Juicio Ordinario Civil **********se observa
que por auto de veintitrs de abril de dos mil diez, el juez del
conocimiento admiti, entre otras, las pruebas pericial en materia
psicolgica e informe del estudio socioeconmico respecto de la
persona de **********, girando los oficios correspondientes a efecto de
que las mismas fueran preparadas y desahogadas.
15
MENORES DE EDAD O INCAPACES. PROCEDE LA SUPLENCIA DE LA QUEJA, EN TODA SU
AMPLITUD, SIN QUE OBSTE LA NATURALEZA DE LOS DERECHOS CUESTIONADOS NI EL
CARCTER DEL PROMOVENTE. La suplencia de la queja es una institucin cuya observancia
deben respetar los Jueces y Magistrados Federales; suplencia que debe ser total, es decir, no se
limita a una sola instancia, ni a conceptos de violacin y agravios, pues el alcance de la misma
comprende desde el escrito inicial de demanda de garantas, hasta el periodo de ejecucin de la
sentencia en caso de concederse el amparo. Dicha suplencia opera invariablemente cuando est de
por medio, directa o indirectamente, la afectacin de la esfera jurdica de un menor de edad o de un
incapaz, sin que para ello sea determinante la naturaleza de los derechos familiares que estn en
controversia o el carcter de quien o quines promuevan el juicio de amparo o, en su caso, el
recurso de revisin, ello atendiendo a la circunstancia de que el inters jurdico en las controversias
susceptibles de afectar a la familia y en especial a menores e incapaces, no corresponde
exclusivamente a los padres, sino a la sociedad, quien tiene inters en que la situacin de los hijos
quede definida para asegurar la proteccin del inters superior del menor de edad o del incapaz. Se
afirma lo anterior, considerando la teleologa de las normas referidas a la suplencia de la queja, a los
criterios emitidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, as como a los compromisos
internacionales suscritos por el Estado mexicano, que buscan proteger en toda su amplitud los
intereses de menores de edad e incapaces, aplicando siempre en su beneficio la suplencia de la
deficiencia de la queja, la que debe operar desde la demanda (el escrito) hasta la ejecucin de
sentencia, incluyendo omisiones en la demanda, insuficiencia de conceptos de violacin y de
agravios, recabacin oficiosa de pruebas, esto es, en todos los actos que integran el desarrollo del
juicio, para con ello lograr el bienestar del menor de edad o del incapaz. (Novena poca, Registro:
175053, Instancia: Primera Sala, Jurisprudencia, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta, XXIII, Mayo de 2006, Materia(s): Civil, Tesis: 1a./J. 191/2005, Pgina: 167).
39
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
40
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
88. En consecuencia, y toda vez que esta Sala considera que las dos
pruebas mencionadas son no slo pertinentes sino necesarias para
que el juez cuente con los elementos necesarios de conviccin que le
permitan analizar y determinar si la seora **********, abuela del
menor, es persona apta para ejercer la patria potestad de su menor
nieto; lo procedente es ordenar la reposicin del procedimiento a
efecto de que las citadas pruebas sean desahogadas.
Artculo 278
Para conocer la verdad sobre los puntos controvertidos
puede el juzgador valerse de cualquier persona, sea parte o
tercero, y de cualquiera cosa o documento, ya sea que
pertenezca a las partes o a un tercero; sin ms limitacin que
la de que las pruebas no estn prohibidas por la ley, ni sean
contrarias a la moral.
Artculo 279
Los tribunales podrn decretar en todo tiempo sea cual fuere
la naturaleza del negocio, la prctica o ampliacin de
cualquiera diligencia probatoria, siempre que sea conducente
para el conocimiento de la verdad sobre los puntos
cuestionados. En la prctica de estas diligencias, el juez
obrar como estime procedente para obtener el mejor
resultado de ellas, sin lesionar el derecho de las partes
oyndolas y procurando en todo su igualdad.
41
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
42
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
16
No. Registro: 172,328, Novena poca, Instancia: Primera Sala, Fuente: Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, XXV, Mayo de 2007, Tesis: 1a./J. 56/2007, Pgina: 730.
17
Nmero de registro: 200,235, emitida por el Pleno de esta Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, localizable en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo II, Diciembre de
1995, pgina 174.
43
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
VI. DECISIN
44
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
P O N E N T E:
SECRETARIO DE ACUERDOS
DE LA PRIMERA SALA:
45
AMPARO DIRECTO EN REVISIN 69/2012
TLS/dmr
46