Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
DOSPOVOS E
COMUNIDADES
TRADICIONAIS
Cerca de 420 mil ciganos vivem
em Minas Gerais
DIREITOS
DOSPOVOS E
COMUNIDADES
TRADICIONAIS
www.mpmg.mp.br
Ficha tcnica
Organizao Coordenadoria de Incluso e Mobilizao Sociais
(CIMOS) - Ministrio Pblico de Minas Gerais (MPMG)
Buriti, espcie
abundante
no cerrado
de Minas Gerais
foto: Alex Lanza
6
Esses dados tambm tm contribudo para a
atuao qualificada do Ministrio Pblico Federal, do
Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais (MPMG), das
Defensorias Pblicas no estado, dos gestores pblicos e das
organizaes de apoio a esses grupos.
Nesse contexto, a Coordenadoria de Incluso e
Mobilizao Sociais (CIMOS), rgo auxiliar da atividade
funcional do MPMG, vinculada Procuradoria-Geral de
Justia, que tem por finalidade promover a interlocuo e
a articulao entre os Promotores de Justia, instituies
pblicas e a sociedade civil organizada, abraou o projeto
da Cartilha, entendendo-a como pea fundamental para
conhecimento, garantia e efetivao de direitos dos povos
e comunidades tradicionais mineiros.
A CIMOS atua na mobilizao de movimentos
sociais, organizaes no governamentais (ONGs) e
grupos em situao de vulnerabilidade, como pessoas
em situao de rua, catadores de materiais reciclveis,
povos e comunidades tradicionais, agricultores familiares
e populaes concentradas em regies com baixos ndices
de desenvolvimento humano (IDH), buscando estabelecer
cooperaes e parcerias que garantam, ampliem e
efetivem os direitos fundamentais, numa perspectiva de
transformao social pelo empoderamento.
Da parceria entre o Programa Mapeamento dos
Povos e Comunidades Tradicionais de Minas Gerais e a
CIMOS, surgiu esta cartilha de Direitos dos povos e
comunidades tradicionais, composta de quatro partes:
1) Apresentao; 2) Quem so os povos e comunidades
tradicionais; 3) Direitos dos povos e comunidades
tradicionais e 4) Como acessar esses direitos. O nosso
objetivo principal contribuir para a promoo dos direitos
individuais e coletivos desses povos e comunidades, assim
como para o fortalecimento, respeito e reconhecimento
da diversidade sociocultural mineira, valorizando os seus
modos prprios de ser e de viver.
7
Morador de
comunidade tradicional
que vive no municpio
de Japonvar faz a
colheita do pequi
Territrios tradicionais
As relaes especficas que esses grupos estabelecem com as terras
tradicionalmente ocupadas e seus recursos naturais fazem com que esses lugares
sejam mais do que terras, ou simples bens econmicos. Eles assumem a qualificao
de territrio.
10
a partir dos sistemas de conhecimento locais, ou seja, no h povo ou comunidade
tradicional que no conhea profundamente seu territrio.
Produo
Normalmente, a produo de povos e comunidades tradicionais plantio,
criao, caa, pesca, extrativismo, artesanato est associada a relaes de parentesco
e compadrio e so baseadas em relaes de troca e solidariedade entre famlias,
grupos locais e comunidades. Vender para o mercado no o nico fim; parte
11
considervel da produo destinada ao consumo e s prticas sociais (festas, ritos,
procisses, folias de reis etc.), mantendo a unidade do grupo.
Organizao social
Os grupos sociais em questo tm como caracterstica a conformao de famlias
extensas ou ampliadas. comum encontrarmos, numa nica unidade domstica, dois,
trs ou mais ncleos familiares, residindo na mesma casa avs, filhos, netos, afilhados,
outros agregados.
12
No esto aqui enumerados todos os aspectos que marcam a realidade dos
povos e comunidades tradicionais, mas seguramente os aspectos citados possibilitaro
uma maior compreenso e mesmo um melhor tratamento dos diferentes povos
e comunidades que integram a sociedade brasileira e mineira, suas formas sociais,
histrias, saberes tradicionais, suas especificidades.
13
foto: Alex Lanza
Vereda
Moradores de
comunidade
quilombola
contam sua
histria a
integrantes
do Programa
Mapeamento
de Povos e
Comunidades
Tradicionais em
Minas Gerais
foto: Andr Perillo
Direitos
dos povos
e comunidades
tradicionais
Veredeiro prepara
muda de Buriti para
foto: Alex Lanza
recuperao de veredas
Os povos e comunidades tradicionais so titulares do direito fundamental
assistncia jurdica, de forma integral e gratuita. Ela pode e deve ser adotada de forma
coletiva, sempre que houver necessidade de afirmao, reconhecimento, proteo e
defesa de seus direitos tnicos e territoriais.
Isso pressupe que qualquer atuao junto a esses povos e comunidades deve se
dar de forma intersetorial (envolvendo as diversas aes e programas governamentais e
no governamentais), participativa (com o envolvimento direto de seus representantes
no planejamento, execuo e avaliao) e adaptada s suas respectivas realidades. Afinal,
tais realidades no so compartimentalizadas, no sendo possvel separar ou dissociar
aspectos econmicos, jurdicos, produtivos, religiosos, culturais, morais, entre outros.
16
Entre esses diferentes grupos formadores da sociedade brasileira esto os povos
indgenas, as comunidades quilombolas, os extrativistas, os pescadores artesanais, os
geraizeiros, os veredeiros, os vazanteiros, os apanhadores de flores sempre-vivas, os
faiscadores. Veja abaixo:
Art. 215 O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso
s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das
manifestaes culturais.
1 O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-
-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional [...]
17
que eles vivem em tribos, mas que preenchem todas as condies que a lei exige dos
povos tribais, ou seja: estilos de vida tradicionais, cultura e modo de vida diferentes
dos outros setores da sociedade nacional, costumes e formas de viver e trabalhar
diferentes e leis especiais que s se aplicam a eles.
O que mais importante, porm, que o artigo 1 da Conveno, que diz que
o critrio fundamental para dizer se uma comunidade ou no protegida por ela
a conscincia de sua identidade. Isso quer dizer que so os prprios membros dos
povos e comunidades que podem dizer se so ou no tradicionais. Essas questes esto
explicitadas no artigo 1:
Artigo 1
1.A presente conveno aplica-se:
a)aos povos tribais em pases independentes, cujas condies sociais, culturais e econmicas
os distingam de outros setores da coletividade nacional, e que estejam regidos, total ou
parcialmente, por seus prprios costumes ou tradies ou por legislao especial;
b)aos povos em pases independentes, considerados indgenas pelo fato de descenderem de
populaes que habitavam o pas ou uma regio geogrfica pertencente ao pas na poca
da conquista ou da colonizao ou do estabelecimento das atuais fronteiras estatais e que,
seja qual for sua situao jurdica, conservam todas as suas prprias instituies sociais,
econmicas, culturais e polticas, ou parte delas.
2.A conscincia de sua identidade indgena ou tribal dever ser considerada como critrio
fundamental para determinar os grupos aos que se aplicam as disposies da presente
Conveno.
Artigo 2
1.Os governos devero assumir a responsabilidade de desenvolver, com a participao dos
povos interessados, uma ao coordenada e sistemtica com vistas a proteger os direitos
desses povos e a garantir o respeito pela sua integridade.
2.Essa ao dever incluir medidas:
a)que assegurem aos membros desses povos o gozo, em condies de igualdade, dos direitos
e oportunidades que a legislao nacional outorga aos demais membros da populao;
b)que promovam a plena efetividade dos direitos sociais, econmicos e culturais desses
povos, respeitando a sua identidade social e cultural, os seus costumes e tradies, e as
suas instituies;
18
c)que ajudem os membros dos povos interessados a eliminar as diferenas socioeconmicas
que possam existir entre os membros indgenas e os demais membros da comunidade
nacional, de maneira compatvel com suas aspiraes e formas de vida.
[...]
Artigo 4
1.Devero ser adotadas as medidas especiais que sejam necessrias para salvaguardar as
pessoas, as instituies, os bens, as culturas e o meio ambiente dos povos interessados.
2.Tais medidas especiais no devero ser contrrias aos desejos expressos livremente pelos
povos interessados.
Artigo 6
1.Ao aplicar as disposies da presente Conveno, os governos devero:
a)consultar os povos interessados, mediante procedimentos apropriados e, particularmente,
atravs de suas instituies representativas, cada vez que sejam previstas medidas
legislativas ou administrativas suscetveis de afet-los diretamente;
b) criar meios pelos quais esses povos possam participar livremente, ou pelo menos na mesma
medida assegurada aos demais cidados, em todos os nveis decisrios de instituies eletivas
ou rgos administrativos responsveis por polticas e programas que lhes afetem;
c) estabelecer meios adequados para o pleno desenvolvimento das instituies e iniciativas
prprias desses povos e, quando necessrio, disponibilizar os recursos necessrios para esse fim.
2. As consultas realizadas em conformidade com o previsto na presente Conveno devero
ser conduzidas de boa-f e de uma maneira adequada s circunstncias, no sentido de que
um acordo ou consentimento em torno das medidas propostas possa ser alcanado.
Artigo 7
1.Os povos interessados devero ter o direito de escolher suas prprias prioridades no que
diz respeito ao processo de desenvolvimento, na medida em que ele afete as suas vidas,
crenas, instituies e bem-estar espiritual, bem como as terras que ocupam ou utilizam
de alguma forma, e de controlar, na medida do possvel, o seu prprio desenvolvimento
econmico, social e cultural.Alm disso, esses povos devero participar da formulao,
aplicao e avaliao dos planos e programas de desenvolvimento nacional e regional
suscetveis de afet-los diretamente.
Artigo 12
Os povos interessados devero ter proteo contra a violao de seus direitos, e poder iniciar
procedimentos legais, seja pessoalmente, seja mediante os seus organismos representativos,
para assegurar o respeito efetivo desses direitos.Devero ser adotadas medidas para garantir
que os membros desses povos possam compreender e se fazer compreender em procedimentos
legais, facilitando para eles, se for necessrio, intrpretes ou outros meios eficazes.
19
Os direitos territoriais so reconhecidos como fundamentais, bem como os
direitos de livre acesso aos recursos naturais de que se utilizam tradicionalmente para
sua reproduo social, cultural, econmica, ancestral e religiosa:
PARTE II - TERRAS
[...]
Artigo 14
1.Dever-se- reconhecer aos povos interessados os direitos de propriedade e de posse sobre
as terras que tradicionalmente ocupam.Alm disso, nos casos apropriados, devero ser
adotadas medidas para salvaguardar o direito dos povos interessados de utilizar terras que
no estejam exclusivamente ocupadas por eles, mas s quais, tradicionalmente, tenham
tido acesso para suas atividades tradicionais e de subsistncia.Nesse particular, dever ser
dada especial ateno situao dos povos nmades e dos agricultores itinerantes.
2.Os governos devero adotar as medidas que sejam necessrias para determinar as terras
que os povos interessados ocupam tradicionalmente e garantir a proteo efetiva dos seus
direitos de propriedade e posse.
3.Devero ser institudos procedimentos adequados no mbito do sistema jurdico nacional
para solucionar as reivindicaes de terras formuladas pelos povos interessados.
Artigo 15
1.Os direitos dos povos interessados aos recursos naturais existentes nas suas terras
devero ser especialmente protegidos.Esses direitos abrangem o direito desses povos a
participarem da utilizao, administrao e conservao dos recursos mencionados.
20
Conveno da Diversidade Biolgica (1998)
A segunda conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, conhecida como Eco-92, ocorreu em 1992 no Rio de Janeiro e, pela
enorme repercusso que causou, inseriu definitivamente o meio ambiente entre os
grandes temas da agenda nacional e global. O seu objetivo principal era buscar meios
de conciliar o desenvolvimento socioeconmico com a conservao e proteo dos
ecossistemas e biomas da Terra.
Essa relao harmnica entre grupos humanos e natureza tem sido possvel por
intermdio dos conhecimentos e das tecnologias tradicionais que, em grande medida,
tm assegurado a conservao da biodiversidade nos territrios tradicionalmente
ocupados. A proteo desses saberes especficos dos povos e comunidades tradicionais
objeto da alnea c do artigo 10. As alneas b e d desse mesmo artigo reforam a
possibilidade da convivncia harmnica entre comunidades e biodiversidade.
21
Conveno sobre a Proteo e Promoo da
Diversidade das Expresses Culturais (2007)
Em 2007, foi assinada pelo Brasil a Conveno sobre a Proteo e Promoo da
Diversidade das Expresses Culturais e foi determinado o seu cumprimento (Decreto
n. 6.177, de 1 de agosto de 2007). Essa Conveno destaca em diversos momentos
a importncia dos conhecimentos tradicionais e sua contribuio positiva para o
desenvolvimento sustentvel, devendo ser assegurada sua proteo e promoo. So
alguns dos seus objetivos:
22
e s demais formas de intolerncia tnica. Cabe salientar que parte considervel dos
povos e comunidades tradicionais no Brasil sofre discriminao por critrios tnico-
raciais. Para efeito desse estatuto, considera-se:
Art. 4
[...]
I - incluso nas polticas pblicas de desenvolvimento econmico e social;
II - adoo de medidas, programas e polticas de ao afirmativa;
III - modificao das estruturas institucionais do Estado para o adequado enfrentamento e a
superao das desigualdades tnicas decorrentes do preconceito e da discriminao tnica;
IV - promoo de ajustes normativos para aperfeioar o combate discriminao tnica e s
desigualdades tnicas em todas as suas manifestaes individuais, institucionais e estruturais;
V - eliminao dos obstculos histricos, socioculturais e institucionais que impedem a
representao da diversidade tnica nas esferas pblica e privada;
VI - estmulo, apoio e fortalecimento de iniciativas oriundas da sociedade civil direcionadas
promoo da igualdade de oportunidades e ao combate s desigualdades tnicas, inclusive
mediante a implementao de incentivos e critrios de condicionamento e prioridade no
acesso aos recursos pblicos;
VII - implementao de programas de ao afirmativa destinados ao enfrentamento das
desigualdades tnicas no tocante educao, cultura, esporte e lazer, sade, segurana,
trabalho, moradia, meios de comunicao de massa, financiamentos pblicos, acesso
terra, Justia, e outros.
Pargrafo nico. Os programas de ao afirmativa constituir-se-o em polticas pblicas
destinadas a reparar as distores e desigualdades sociais e demais prticas discriminatrias
adotadas, nas esferas pblica e privada, durante o processo de formao social do Pas.
23
Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel
dos Povos e Comunidades Tradicionais (2007)
A importncia da Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos
Povos e Comunidades Tradicionais (PNCTC), entre outras, a de explicitar o
reconhecimento estatal e a proteo de outros grupos culturalmente diferenciados,
participantes do processo civilizatrio nacional, para alm de indgenas e quilombolas.
A definio de povos e comunidades tradicionais e territrios tradicionais, assim como
a de desenvolvimento sustentvel, aparecem no art. 3 do Decreto n. 6.040, de 7 de
fevereiro de 2007:
[...]
III-a segurana alimentar e nutricional como direito dos povos e comunidades tradicionais
ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente,
sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, tendo como base prticas
alimentares promotoras de sade, que respeitem a diversidade cultural e que sejam
ambiental, cultural, econmica e socialmente sustentveis;
IV-o acesso em linguagem acessvel informao e ao conhecimento dos documentos
produzidos e utilizados no mbito da Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos
Povos e Comunidades Tradicionais;
V-o desenvolvimento sustentvel como promoo da melhoria da qualidade de vida dos
povos e comunidades tradicionais nas geraes atuais, garantindo as mesmas possibilidades
para as geraes futuras e respeitando os seus modos de vida e as suas tradies;
[...]
XII-a contribuio para a formao de uma sensibilizao coletiva por parte dos rgos
pblicos sobre a importncia dos direitos humanos,econmicos, sociais, culturais, ambientaise
do controle social para a garantia dos direitos dos povos e comunidades tradicionais;
XIII-a erradicao de todas as formas de discriminao, incluindo o combate intolerncia
religiosa; e
XIV-a preservao dos direitos culturais, o exerccio de prticas comunitrias, a memria
cultural e a identidade racial e tnica.
24
O objetivo geral da PNPCT :
25
XVI-apoiar e garantir o processo de formalizao institucional, quando necessrio,
considerando as formas tradicionais de organizao e representao locais; e
XVII-apoiar e garantir a incluso produtiva com a promoo de tecnologias sustentveis,
respeitando o sistema de organizao social dos povos e comunidades tradicionais,
valorizando os recursos naturais locais e prticas, saberes e tecnologias tradicionais.
Art. 3 objetivo geral da poltica de que trata esta lei promover o desenvolvimento integral
dos povos e comunidades tradicionais, com nfase no reconhecimento, no fortalecimento e
na garantia de seus direitos territoriais, sociais, ambientais e econmicos, respeitando-se e
valorizando-se sua identidade cultural, bem como suas formas de organizao, relaes de
trabalho e instituies.
[...]
II proteger e valorizar os direitos dos povos e comunidades tradicionais sobre seus
conhecimentos, prticas e usos, assegurando-se a justa e equitativa repartio dos
benefcios deles derivados;
[...]
IV melhorar a qualidade de vida dos povos e comunidades tradicionais, ampliando-se as
possibilidades de sustentabilidade para as geraes futuras;
V conferir celeridade ao reconhecimento da autoidentificao dos povos e comunidades
tradicionais, propiciando-lhes o acesso pleno aos seus direitos civis individuais e coletivos;
VI garantir aos povos e comunidades tradicionais o uso de seus territrios por meio de sua
posse efetiva ou propriedade, mediante regularizao e titulao das terras, assegurando-
se o livre acesso aos recursos naturais necessrios sua reproduo fsica, cultural, social
e econmica;
VII solucionar os conflitos gerados em decorrncia da implantao de Unidades de
Conservao de Proteo Integral em territrios tradicionalmente ocupados, estimulando-
se alternativas como a criao de Unidades de Conservao de Uso Sustentvel, previstas
na Lei Federal no 9.985, de 18 de julho de 2000;
VIII assegurar aos povos e comunidades tradicionais a permanncia em seus territrios e o
pleno exerccio de seus direitos individuais e coletivos, sobretudo nas situaes de conflito ou
ameaa sua integridade, bem como a defesa dos direitos afetados direta ou indiretamente,
seja especificamente por projetos, obras e empreendimentos, seja genericamente pela
reproduo das relaes de produo dominantes na sociedade;
IX garantir que empresas responsveis por projetos, obras e empreendimentos
compensem ou indenizem os povos e comunidades tradicionais pelos prejuzos causados
nos territrios tradicionalmente ocupados e reparem os danos fsicos, culturais, ambientais
ou socioeconmicos;
[...]
26
XII assegurar o acesso aos recursos da biodiversidade e do patrimnio gentico, com
a repartio justa e equitativa de benefcios derivados da utilizao do conhecimento
tradicional e de prticas e inovaes relevantes para a conservao da diversidade biolgica
e para a utilizao sustentvel de seus componentes;
[...]
XXI estimular a permanncia dos jovens dos povos e comunidades tradicionais em
seus territrios, por meio de aes que promovam a sustentabilidade socioeconmica e
produtiva, a celeridade dos processos de regularizao fundiria e outros incentivos que
visem reduzir a migrao sazonal ou definitiva;
[...]
XXV garantir aos povos e s comunidades tradicionais, por meio de suas organizaes
representativas e de apoio, o acesso a verbas pblicas e a condies facilitadas para a
gesto desses recursos financeiros;
XXVI assegurar proteo e assistncia a representantes, grupos ou instituies que atuem
na promoo e defesa dos direitos dos povos e comunidades tradicionais e que, em razo de
sua atividade, sejam expostos a situaes de risco.
Art. 231 So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e
tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo
Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.
1 So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter
permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao
dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo
fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies.
27
2 As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente,
cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
3 O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a
pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados
com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes
assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei.
4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre
elas, imprescritveis.
5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, ad referendum do
Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao,
ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido,
em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco.
6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por objeto
a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a explorao
das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante
interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar, no gerando a
nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da
lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa-f [...].
28
c) Toda forma de transferncia forada da populao, que tenha por objetivo ou
consequncia a violao e o menosprezo de qualquer de seus direitos.
d) Toda a forma de assimilao e integrao forada.
e) Toda a forma de propaganda que tenha com finalidade promover ou incitar a
discriminao racial ou tnica dirigida contra eles.
[...]
Artigo 10 Os povos indgenas no sero retirados pela fora de suas terras ou territrios. No
se proceder a nenhuma remoo sem o consentimento livre, prvio e informado, dos povos
indgenas interessados, nem sem um acordo prvio sobre uma indenizao justa e equitativa
e, sempre que possvel, opo do regresso.
[...]
Artigo 18 Os povos indgenas tm direitos a participar na adoo de decises em questes
que afetem seus direitos, vidas e destinos, atravs de representantes eleitos por eles, em
conformidade com seus prprios procedimentos, assim como manter e desenvolver suas
prprias instituies de adoo de decises.
29
Direitos especficos das comunidades quilombolas
Alm de toda a base legal j apresentada acima, cabe salientar que a Constituio
Brasileira de 1988, no artigo 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
(ADCT), consagra aos remanescentes das comunidades de quilombos o direito
propriedade de suas terras, de acordo com uma poltica fundiria baseada no princpio
de respeito aos direitos territoriais dos grupos tnicos e minoritrios.
Art.68 Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas
terras reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos
respectivos.
Decreto n. 4.887:
30
foto: Andr Perillo
Me e filho, moradores da
comunidade quilombola
Quilimria, na fronteira dos Vales
Jequitinhonha e Mucuri
foto: Andr Perillo
Comunidade tradicional
de terreiro
Embora os direitos de povos e comunidades tradicionais j estejam no papel,
conforme apresentado, em grande medida so suas organizaes representativas,
organizaes de apoio e toda a sociedade brasileira que devem lutar para que essas leis
sejam cumpridas. Para tanto, existem alguns rgos e instituies que auxiliam e tm
como funo exigir a aplicao das leis existentes em nosso Pas. Apresentamos nesta
ltima parte da cartilha alguns desses rgos, bem como seus contatos e endereos.
Ministrio Pblico
Na Constituio da Repblica, as atribuies do Ministrio Pblico
esto delineadas no artigo 127, reproduzido abaixo.
Art. 127 O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses
sociais e individuais indisponveis.
reas de atuao:
Aes Penais para a responsabilizao pelas prticas de crimes contra as
comunidades;
Apoio s situaes de conflitos fundirios urbanos e rurais, podendo ser mediador
na elaborao do Termo de Ajustamento de Conduta (TAC);
Aes Civis Pblicas para a defesa de direitos difusos e coletivos, inclusive os
direitos tnicos e territoriais, assim como para a defesa do meio ambiente, combate
poluio e aes relativas ao acesso aos recursos naturais.
34
O Ministrio Pblico Federal (MPF) integra o Ministrio Pblico da Unio e tem,
entre suas atribuies, a defesa das populaes indgenas. o que se l no artigo 37, II, da
LC 75/1993, conforme reproduzido abaixo.
Art. 37 O Ministrio Pblico Federal exercer as suas funes:
[...]
II - nas causas de competncia de quaisquer juzes e tribunais, para defesa de direitos e
interesses dos ndios e das populaes indgenas, do meio ambiente, de bens e direitos de
valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, integrantes do patrimnio nacional;
[...]
Defensoria Pblica
A Defensoria Pblica atua nas reas administrativa, civil e penal, podendo atuar
sempre que se tratar de interesse de pessoas que no tenham condies de pagar advogado,
conforme prescreve o artigo 134 da Constituio da Repblica abaixo transcrito.
Art. 134 A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na
forma do art. 5, LXXIV.
reas de atuao:
apoio constituio de associao representativa;
apoio comunicao de ocorrncia em Delegacia;
defesa judicial da comunidade e de membros de comunidades que respondam
a processo cvel ou criminal;
apoio s situaes de conflitos fundirios urbanos e rurais, podendo ser
mediador na elaborao do Termo de Ajustamento de Conduta (TAC);
35
propositura de aes possessrias para defesa da posse tradicional;
propositura de aes judiciais civis para a reparao de danos sofridos pela
comunidade;
propositura de aes civis pblicas para a defesa de direitos coletivos, inclusive
os direitos tnicos e territoriais.
Ouvidorias
As ouvidorias so organismos de relao e comunicao do Poder Pblico com a
sociedade. Na perspectiva da defesa dos direitos e interesses dos povos e comunidades
tradicionais, trata-se de mecanismos teis para dar visibilidade s suas demandas e aos
problemas que os afetam, como forma de alcanar as instituies competentes para
atuar.
Audincia pblica
o espao aberto para a apresentao de informaes em linguagem
acessvel e formato adequado, com o objetivo de colher opinies da sociedade
por meio de seus diversos segmentos, tendo em vista a deliberao por
providncias para a soluo dos problemas. importante observar que o
espao da audincia deve ser aberto participao de todos os segmentos
interessados, independentemente de quem a esteja organizando.
36
Os vazanteiros so
povos tradicionais
que vivem h
centenas de anos
nas barrancas do
Rio So Franscisco
foto: Blog Asa Minas
Geraizeiro colhe
fruto da regio para
consumo familiar
Jovem da comunidade Krenak
diante da Pedra da Pintura
importante marco territorial
Vale do Rio Doce
foto: Andr Perillo
Onde procurar
Seguem abaixo alguns contatos que visam a auxiliar o leitor quanto
implementao dos direitos de povos e comunidades tradicionais,
bem como quanto a rgos pblicos e instncias de controle social
estratgicos. No deixe de entrar em contato no caso de violao de
direitos, sejam eles individuais ou coletivos.
40
Coordenadoria Regional de Incluso e Mobilizao Sociais do Vale do Jequitinhonha (CIMOS-VJE)
Endereo: Rua Doutor Sabino Silva, 58, Centro
CEP: 39900-000 Almenara/MG
E-mail: cimosjequitinhonha@mpmg.mp.br Telefone: (33) 3721-4700
Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Justia de Defesa dos Direitos Humanos
e Apoio Comunitrio (CAO-DH)
Endereo: Rua Dias Adorno, 367, 6 andar, Santo Agostinho
CEP: 30190-100 Belo Horizonte/MG
Telefones: (31) 3330-8394 e (31) 3330-8395
41
E-mail:evandro.gomes@ibama.gov.br
Telefones: (31) 3555-6100 (31) 3555-6101 (31) 3555-6104 (31) 3555-6139
Obs.: Alm da Superintendncia do IBAMA em Belo Horizonte, h escritrios em Governador Valadares, Juiz de Fora,
Lavras, Montes Claros, Pirapora, Pouso Alegre e Uberlndia.
42
Superintendncia Regional de Regularizao Ambiental do Norte de Minas
Av. Jos Corra Machado, s/n., Ibituruna
CEP: 39401-832 Montes Claros/MG
E-mail:supram.nm@meioambiente.mg.gov.br Telefone: (38) 3224-7500
43
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social (SEDESE)
Rodovia Pref. Amrico Gianetti,4.143, Edifcio Minas, Serra Verde
CEP: 31630-900 Belo Horizonte/MG
Telefones: (31) 3916-8211 (31) 3916-3338
44
Fundao Nacional do ndio (FUNAI)
Ed. Lex, Bloco A, Sala 349/PPTAL
SEPS 702/902, Zona Central
CEP: 70390-025 Braslia/DF
E-mail: ouvidoria@funai.gov.br Pagina da web: www.funai.gov.br Telefone: (61) 313-3515 e (61) 226-7500
Obs.: H Coordenaes Tcnicas Locais da FUNAI em Resplendor, Santa Helena de Minas, So Joo das Misses e Tefilo Otoni.
Conselho-Diretor Pr-Pequi
Endereo: Rod. Pref. Amrico Gianetti, 4.143, Edifcio Gerais, 10 andar, Serra Verde
CEP: 31630-900 Belo Horizonte/MG
E-mail: propequi@agricultura.mg.gov.br Telefone: (31) 3915-8576/8579
45
Servio de Regularizao Fundiria de Territrios Quilombolas
Telefone:(31) 3282-1097
Polcia Civil
Disque-Denncia Unificado: 181
Pgina na web: www.policiacivil.mg.gov.br/
Comisses Parlamentares
Critas Brasileira
Endereo: SGAN, Quadra 601, Mdulo F, Asa Norte
Braslia/DF
E-mail: caritas@caritas.org.br Telefone: (61) 3521-0350
46
Comisso Pastoral da Terra (CPT)
Endereo: Rua Cassiterita, 59, Santa Ins
CEP: 31080-150 Belo Horizonte/MG
E-mail:cptminas.adm@gmail.com Telefone: (31) 3466-0202
Movimento Geraizeiro
E-mail: movimentogeraizeiro@gmail.com
47
Sempre-vivas
Apanhador de sempre-vivas,
em Diamantina. O capim tambm
usado no artesanato
fotos: Adailton Santana
foto: Andr Perillo
PROEX
G E S TA
Grupo de Estudos em
PR-REITORIA
DE EXTENSO
PGJ-MG