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2
 Estudio de campo observacional urbano
sobre uso de cinturn de seguridad,
sistemas de retencin infantil en
vehculos particulares y uso de
de cascos en motocicletas y
ciclomotores en el Estado
Plurinacional de Bolivia

Noviembre, 2013

3
Polica Boliviana
4
 Estudio de campo observacional urbano
sobre uso de cinturn de seguridad,
sistemas de retencin infantil en
vehculos particulares y uso de
de cascos en motocicletas y
ciclomotores en el Estado
Plurinacional de Bolivia

Autoridades

OBSERVATORIO IBEROAMERICANO DE SEGURIDAD VIAL (OISEVI)

Comit Director
ARGENTINA
Lic. Felipe Rodrguez Laguens
Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), Ministerio del Interior y Transporte
Director Ejecutivo ANSV
Presidente Comit Director OISEVI

COSTA RICA
Silvia Bolaos Barrante
Consejo de Seguridad Vial (COSEVI)
Viceministro de Transporte Terrestre y Seguridad Vial

CUBA
Oscar del Toro Quesada
Inspector General de Transporte

ESPAA
Mara Segu
Direccin General de Trfico (DGT)
Directora General de Trfico

5
PER
Enrique Medri
Consejo Nacional de Seguridad Vial
Presidente del Consejo Nacional de Seguridad Vial

OISEVI
Secretara Tcnica
Corina Puppo
Observatorio Vial Agencia Nacional de Seguridad Vial Argentina

POLICA BOLIVIANA
Gral. Cmdte. Walter Jonny Villarpando Moya
Comandante General
Gral. Wenceslao Zea Ophelan Phalza
Director Nacional de Trnsito, Transporte y Seguridad Vial
Tcnl. DEAP. Marvin Gonzalo Aguirre Romay
Sub Director de Trnsito Zona Sur
Cap. Huscar Coca Maldonado
Perito en Accidentologa
Cap. Ramn F. Salazar Encinas
Perito en Accidentologa

ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD/ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD

Dr. Michel Thieren
Representante de la OPS/OMS en Bolivia
Dr. Pier Paolo Balladelli
Representante de la OPS/OMS en Argentina

Autores:
ANSV - OISEVI
Corina Puppo
Pedro Centeno
Pablo Rojas
Myriam Serulnicoff

Colaboracin y revisin tcnica:

Luis Codina
Consultor en Salud Familia Comunitaria y Ciclo de Vida
OPS/OMS Argentina
Alejandra Ferrero
Consultora en Desarrollo Sostenible y Equidad en Salud
OPS/OMS Argentina
Dora Caballero
Oficial en Prevencin y Control de Enfermedades No Transmisibles
OPS/OMS Bolivia

Diseo: Andrs Venturino (OPS/OMS Argentina)

6
 Contenidos

Introduccin ......................................................................................................................................................................................................... 7
Metodologa general ...................................................................................................................................................................................... 9
Implementacin del estudio en Bolivia ............................................................................................................................................. 11
Estudios de campo urbano sobre uso de casco, cinturn de seguridad y Sistemas de Retencin
Infantil (SRI), implementados en Bolivia .......................................................................................................................................... 12
Resultados del relevamiento en Ciclomotores y Motocicletas .......................................................................................... 15
Uso de casco
Propuestas de accin e intervencin
Situacin en las principales ciudades
Santa Cruz de la Sierra
La Paz y El Alto
Cochabamba
Oruro
Sucre
Tarija
Potos
Trinidad
Cobija
Resultados del relevamiento en Automviles y Camionetas .............................................................................................. 35
Uso de cinturn de seguridad y Sistemas de Retencin Infantil (SRI)
Conclusiones ...................................................................................................................................................................................................... 42
Propuestas de accin e intervencin ................................................................................................................................................. 43

7
8
Introduccin
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
en el ao 2008 elabor el Informe sobre la situa-
cin mundial de la seguridad vial: es hora de pa-
sar a la accin, el cual mostr que todos los aos, causas de mortalidad en la Regin, principalmente
ms de 1,2 millones de personas mueren como
consecuencia de siniestros en las vas de trnsito
y otros 50 millones sufren lesiones. Ms del 90%
de las defunciones se producen en los pases de
ingresos bajos y medianos, donde circulan solo el
40% de los vehculos matriculados a nivel mundial.
En una reunin de alto nivel sobre seguridad
vial que se celebr el 19 y 20 de noviembre de
2009 en Mosc, bajo los auspicios de las Nacio-
nes Unidas, se adopt la Declaracin de Mosc,
donde los gobiernos instaron a la ONU a declarar
la dcada de 2011 a 2020 como el Decenio de
Accin para la Seguridad Vial con el objetivo de
estabilizar y despus reducir las cifras previstas de
vctimas mortales en incidentes de trnsito en todo
el mundo, aumentando las actividades a nivel na-
cional, regional y mundial. La dcada cuenta con
cinco pilares: (1) Gestin de seguridad en el trnsi-
to; (2) Infraestructura adecuada; (3) Seguridad de
los vehculos; (4) Comportamiento y seguridad de
los usuarios; (5) Atencin al trauma, asistencia pre-
hospitalaria y rehabilitacin.
Uno de los datos importantes que aport
la declaracin de Mosc fue que, adems de los
enormes sufrimientos causados por las muertes
de trfico y las lesiones a las vctimas y sus fami-
lias, el costo anual de los incidentes de trnsito en
pases de ingresos bajos y medios asciende a ms
de U$S 65 mil millones, superior a la cantidad total
recibida en la ayuda al desarrollo, representando
entre el 1- 3% del Producto Bruto Interno total, lo
cual afecta el desarrollo sostenible de los pases.
La seguridad vial es un tema prioritario en la
agenda de la Organizacin Panamericana de la Sa-
lud (OPS/OMS) por tratarse de una de las primeras
en el grupo de 5 a 44 aos, responsable anualmen-
te de 149.9921 muertes y un nmero estimado de
lesionados de ms de 5 millones. Adems del su-
frimiento que esta realidad representa para los he-
ridos y familiares, tambin genera una importante
demanda en la atencin pre-hospitalaria y de trau-
ma y por tanto, una sobrecarga para los servicios
de salud y un alto costo para toda la sociedad.
Durante el 48 Consejo Directivo de la OPS/
OMS, en 2008, los ministros y ministras de Salud
de las Amricas ratificaron la Declaracin de Mri-
da y aprobaron un llamado a la accin en la Regin
para la prevencin de muertes y traumatismos por
causas externas, y para la promocin de la segu-
ridad vial. Las delegaciones ministeriales seala-
ron expresamente que la recopilacin sistemtica
de datos no estaba suficientemente desarrollada
en la Regin y que conocer mejor la magnitud del
problema era un reto que deba de abordarse con
urgencia.
Mientras que los hechos de trnsito, las le-
siones causadas por el trnsito y la seguridad vial
han sido identificados como problemas por mu-
chos aos, solo recientemente se han tomado me-
didas que apuntan a enfrentar el tema con estrate-
gias institucionalizadas, globales y regionales, que
constituyen el marco oportuno para el desarrollo
de acciones y mecanismos en los pases.
1 - Datos sobre la seguridad vial en las Amricas, 2013. OPS/OMS,
WDC.
9
 En Bolivia, pas adherido al Decenio de
Accin para la Seguridad Vial, cada ao la inse-
guridad vial cobra vidas, se producen lesiones y
discapacidades a veces temporales y otras perma-
nentes, directamente atribuidas a los hechos de
trnsito.
Segn estadsticas del Observatorio Nacio-
nal de Seguridad Ciudadana, con base en datos de
la Polica Boliviana, se conoce que entre el 2005
al 2010, se han producido cerca de 210 mil he-
chos de trnsito. En este periodo, los siniestros
ms comunes en las vas fueron tres: colisiones
(55%), choques a objeto fijo (22%) y atropellos
(15%). Los registros policiales tambin establecen
que hay tres causas responsables del 70% de los
siniestros. En primer lugar est la imprevisin del
conductor (40%), luego se encuentra el manejo en
estado de embriaguez (17%) y, finalmente, el ex-
ceso de velocidad (12,5%). Los departamentos del
pas con mayor frecuencia de hechos de trnsito
son La Paz, Santa Cruz y Cochabamba, por ser las
ciudades con mayor nmero de parque automotor
y el eje troncal principal del pas.
Una estimacin de ndices de siniestralidad
para el 20092, mostr que la tasa de hechos de
trnsito por cada 100.000 habitantes fue de 410.
La tasa de heridos en hechos de trnsito fue de
126 x 100.000 habitantes y la tasa de muertos en
el lugar del hecho alcanzaba a 10 x 100.000, cifra
ms alta que en el 2005 (8 x 100.000 hab.), lo
cual muestra la tendencia generalizada al incre-
mento de este problema.
Ante este panorama y en atencin al pilar
comportamiento y seguridad de los usuarios del
Decenio de Accin para la Seguridad Vial, el pre-
sente trabajo representa un esfuerzo conjunto en-
tre Argentina y Bolivia con apoyo de la OPS/OMS,
que pretende profundizar en comportamientos hu-
manos de los usuarios viales a fin de identificar la
magnitud de los factores de riesgo ligados al tema,
y generar las repuestas decididas y oportunas para
el control de este mal que nos afecta.

2 - Viceministerio de Seguridad Ciudadana Polica Boliviana OPS/

OMS. Estrategia Nacional de Seguridad Vial. 2009, Bolivia.

10
Metodologa general
A mediados del 2013, los Coordinadores
Nacionales de Datos de Seguridad Vial de 11 pa-
ses miembros del Observatorio Iberoamericano de
Seguridad Vial OISEVI- acordaron desarrollar una
metodologa para llevar a cabo un estudio observa-
cional no participante que diera cuenta de algunas
conductas viales, tales como el uso de cinturn de
seguridad, sistemas de retencin infantil y casco por
parte de los usuarios de motocicletas (motocicletas
y ciclomotores) y ciclomotores, a fin de generar una
lnea de base sobre estas conductas en todos los
pases latinoamericanos que decidan realizar el es-
tudio, y con estos resultados poder trabajar en com-
paraciones proactivas a nivel regional.
La primera propuesta metodolgica fue de-
sarrollada por Argentina1 y para su implementa-
cin, los pases miembros acordaron:
Observar la conducta de los usuarios de los ve-
hculos de uso particular de motovehculos, au-
tomviles y camionetas con capacidad de hasta
5 ocupantes, dando prioridad a aquellos que
transporten nios.
Mantener el perodo de observacin de 2 (dos)
das semanales y 2 (dos) das del fin de sema-
na, siendo estos 4 (cuatro) das consecutivos, y
no incluyendo un da feriado o festivo, ni vspera
de ste.
Realizar las observaciones en un lapso de tiem-
po de 4 horas por da, dividindose los das se-
manales en 2 horas por la maana y 2 horas
por la tarde. En cada pas, determinar durante
los fines de semana las 4 horas de observacin
1 - Secretara Tcnica. Manual terico metodolgico para el releva-
miento urbano de conductas viales urbanas, vinculadas a los siste-
mas de proteccin. Buenos Aires, Argentina: OISEVI, Julio 2013.
en los horarios donde consideren haya mayor
flujo vehicular, consignando expresamente el
horario y la justificacin necesaria.
Respecto a los motovehculos, tomar variables
comunes en todos los pases:
Uso o no de casco, tanto del conductor como
de los dems pasajeros.
Cantidad de pasajeros.
Sexo del conductor.
Edad relativa del conductor.
Respecto a los automviles y camionetas, consi-
derar como unidad a seleccionar vehculos par-
ticulares con capacidad de hasta 5 pasajeros,
conservando las variables a relevar que siguen:
Uso del cinturn de seguridad en todos los
ocupantes, distinguiendo entre conductor,
copiloto y pasajeros.
Antigedad del automvil o camioneta podr
tomarse especficamente registro del vehcu-
lo por medio del dominio (chapa patente) o
se tomar en base a un criterio de estima-
cin visual (antigedad relativa). Esto depen-
der de la posibilidad concreta que disponga
el pas respecto de obtener el dato duro.
Sexo del conductor.
Edad relativa del conductor.
Uso de Sistema de Retencin Infantil en ve-
hculos con infantes.
Queda a consideracin de cada pas, sumar
todas otras variables como factores de distraccin,
uso de luces encendidas y apertura de subcatego-
ras que podran ser especficas del pas, sin alterar
la comparabilidad entre los pases.
11
 Reemplazar las unidades primarias de mues-
treo por el conjunto de ciudades o localidades
de mayor densidad demogrfica para el primer
estrato subnacional (llmese Provincia, Estado,
Departamento, etc.). Esto transforma el releva-
miento en uno especficamente urbano y des-
carta puntos de observacin en rutas y/o auto-
pistas.
La cantidad mnima requerida de Puntos de Ob-
servacin (PO) para cada ciudad, responde a la
siguiente escala:
Ms de 2 millones de habitantes 6 PO, adi-
cionando 1 punto por cada milln extra de
habitantes.
Entre 1 y 2 millones de habitantes, 5 PO.
Entre 100 mil y 1 milln de habitantes, 3 PO.
Entre 20 mil y 100 mil habitantes, 2 PO.
Menos de 20 mil habitantes, 1 PO.

12
Implementacin del estudio
en Bolivia

En base al formulario acordado con las au- En este sentido, se detallan a continuacin
toridades policiales en materia de seguridad vial los estudios implementados en Bolivia, de releva-
en Bolivia, se desarroll una base de datos y un miento de conductas viales urbanas vinculadas
formulario de carga especficos a los efectos de a los sistemas de proteccin (2013), en el marco
permitir el proceso de digitalizacin de las plani- del Proyecto de Cooperacin Tcnica entre Pases
llas que fueran completadas en los relevamientos (TCC) de la Organizacin Panamericana de la Salud
establecidos. Esta herramienta de uso temporario (OPS/OMS): Bolivia y Argentina: trabajando por la
se desarroll en tecnologa de cdigo abierto a los Seguridad Vial.
efectos de facilitar el desarrollo y minimizar los
tiempos del mismo. La base de datos fue creada
adems considerando la posterior explotacin de
los datos en el paquete estadstico SPSS, definien-
do como objetivo primario establecer el resultado
como una lnea de base para realizar evaluaciones
de procesos y/o de resultados sobre todo progra-
ma de intervencin, y poder mensurar toda varia-
cin o bien analizar evolucin temporal de las con-
ductas viales relevadas.
Este grupo de funcionarios policiales depen-
dientes de la Polica Boliviana y sus autoridades
fueron adems interiorizados en la metodologa
de anlisis y el trabajo de relevamiento especfico,
siguiendo el procedimiento de observacin no par-
ticipante, abordando problemticas asociadas al
mtodo en s, como las dificultades propias a en-
frentar teniendo en cuenta caractersticas ambien-
tales diversas y propias de cada una de las ciuda-
des donde se realizaran los relevamientos.
Por ltimo, se hicieron recomendaciones
especficas considerando la experiencia particular
de estudios realizados Argentina y se entreg ma-
terial de la capacitacin con la intencin de que
fuera adaptado y/o ajustado a los efectos de que
puedan desarrollar con normalidad las capacita-
ciones pertinentes a los relevadores, y los manua-
les correspondientes.

13
 Estudios de campo urbano
sobre uso de casco, cinturn de seguridad
y Sistemas de Retencin Infantil (SRI),
implementados en Bolivia

Objetivos de los estudios Ficha tcnica

Relevar variables que intervienen en la utiliza-
cin del cinturn de seguridad y sistemas de
retencin infantil en automviles y camionetas
y en la utilizacin de casco en motocicletas y
ciclomotores.
Generar una lnea de base para evaluar, a futu-
ro, avances y retrocesos en los niveles de usos
de los sistemas de proteccin, y la efectividad
de las intervenciones implementadas.
Identificar particularidades en los usos de cada
ciudad, con el fin de elaborar propuestas de in-
tervencin de alta efectividad.
Trabajo de campo: Realizado del 21 al 28 de Oc-
tubre de 2013.
Diseo muestral: El universo o poblacin objetivo
fueron: (a) los ocupantes de autos y camionetas
(vehculos de menos de 3.500 Kg) y (b) los ocupan-
tes de motos y ciclomotores en localidades de ms
de 5.000 habitantes en el territorio argentino. El
tipo de muestreo correspondi a un relevamiento
observacional, probabilstico e intencionado, estra-
tificado por ciudades segn cantidad de habitantes.
Tamao de las muestras: Para el caso de motos y
ciclomotores, se observaron 5.503 vehculos. Para
automviles y camionetas, 7141 vehculos.

Cobertura geogrfica

31 puntos de observacin en 10 localidades.

Tabla1
Nombre Poblacin Nmero de Per
Nombre del
ciudad ciudad puntos de
departamento
principal principal observacin Cobija

Santa Cruz Santa Cruz 1.453.549 5 Brasil

La Paz El Alto 848.840 3
La Paz La Paz 764.617 3 Trinidad
Cochabamba Cochabamba 630.587 3 El Alto
Cochabamba
La Paz
Oruro Oruro 264.683 3
Santa Cruz
Chuquisaca Sucre 259.388 3 Oruro
Sucre
Tarija Tarija 205.346 3
Chile Potos
Potos Potos 189.652 3
Tarija Paraguay
Beni Trinidad 106.422 3
Pando Cobija 46.267 2
Argentina

14
Tcnica de relevamiento: Observacin no parti-
cipante. Se seleccionaron Puntos de Observacin
(PO) representativos del trnsito urbano por ciu-
dad, considerados seguros y confiables para la co-
rrecta observacin.
Instrumento de recoleccin: Ficha de observacin.
Calles y avenidas con un carril o doble mano
Segn la banda horaria en las calles doble mano
de un solo carril, se observaron el primer y segun-
do automvil/camioneta o motocicleta/ciclomotor,
tambin en el lado izquierdo.

Tabla 2 Grfico 2
Estudio 2013
Foco de Muestra enfocada a obtener represen-
representatividad tacin urbana, cubriendo las 10 ciuda-
des principales de los departamentos,
locaciones que se corresponden ade-
ms con la concentracin demogrfica
ms importante por jurisdiccin.
Alcance Urbano: 31 Puntos de Observacin en
geogrfico 10 localidades. B. Calles sin semforo
ltima unidad Se trabaj a partir de bandas horarias, Segn la banda horaria, se seleccionaron cada 2
de muestreo separando la observacin autos/
camionetas de la de motos/ciclomotores.
minutos el primer automvil/camioneta o motoci-
El vehculo observado se seleccion con cleta/ciclomotor.
un criterio aleatorio.
Grfico 3
Observacin en las calles y avenidas:
A. Para cada ciclo de semforo durante la jorna-
2:00 2:00
da de observacin

Calles y avenidas con ms de un carril C. Zonas de accesos

En calles y avenidas se seleccionaron los vehculos Segn la banda horaria, se seleccionaron cada 5
que frenaron en la primera y segunda posicin del minutos el primer automvil/camioneta o motoci-
carril prximo izquierdo. cleta/ciclomotor.

Grfico 1 Grfico 4

5:00

15
 Tabla 3: Bandas observacionales

Da 1 Da 2 Da 3 Da 4
11:00 a Motocicleta & Automvil & Motocicleta & Automvil &
Hora 3
12:00 Ciclomotor Camioneta Ciclomotor Camioneta
12:00 a Automvil & Motocicleta & Automvil & Motocicleta &
Hora 4
13:00 Camioneta Ciclomotor Camioneta Ciclomotor
Hora 5 Descanso
14:00 a Motocicleta & Automvil & Motocicleta & Automvil &
Hora 6
15:00 Ciclomotor Camioneta Ciclomotor Camioneta
15:00 a Automvil & Motocicleta & Automvil & Motocicleta &
Hora 7
16:00 Camioneta Ciclomotor Camioneta Ciclomotor

16
Resultados del relevamiento
en ciclomotores y motocicletas

Tabla 4: Planilla de observacin motocicletas

y ciclomotores

Observacin motocicletas y ciclomotores

Nombre del encuestador: __________________________________________________ PO: ___________________________________________________ Fecha: _____/_____/________

Da de la semana: ____________________________ Tipo de va: Avenida (1) Calle (2)

C P1 P2 P3 P4
Turno: Maana (1) Tarde (2) Iluminacin: Diurnia (1) Nocturna (2) Condiciones de calzada: Buena (1) Regular (2) Mala (3)

Clima: Lluvia (1) Lluvia y viento (2) Nublado (3) Nublado y viento (4) Despejado (5) Despejado y viento (6) Nieve(7) Neblina (8) Sensacin trmina: Clido (1) Templado (2) Fro (3)

N Tipo de vehculo Plazas ocupadas y edad de todos los pasajeros Uso casco todos Sexo conductor Antigedad del vehculo Anotaciones

C: A(1) B(2) N(3) J(4) Edad aproximada____ Si (1) No (2)

Motocicleta (1) P1: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Fem (1) + de 10 aos (1)
Ciclomotor (2) P2: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Masc (2) - de 10 aos (2)
Chapa _______________
>> CAJA? Si (1) No (2) P3: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2)
P4: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2)

C: A(1) B(2) N(3) J(4) Edad aproximada____ Si (1) No (2)

Motocicleta (1) P1: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Fem (1) + de 10 aos (1)
Ciclomotor (2) P2: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Masc (2) - de 10 aos (2)
Chapa _______________
>> CAJA? Si (1) No (2) P3: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2)
P4: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2)

C: A(1) B(2) N(3) J(4) Edad aproximada____ Si (1) No (2)

Motocicleta (1) P1: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Fem (1) + de 10 aos (1)
Ciclomotor (2) P2: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Masc (2) - de 10 aos (2)
Chapa _______________
>> CAJA? Si (1) No (2) P3: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2)
P4: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2)

C: A(1) B(2) N(3) J(4) Edad aproximada____ Si (1) No (2)

Motocicleta (1) P1: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Fem (1) + de 10 aos (1)
Ciclomotor (2) P2: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Masc (2) - de 10 aos (2)
Chapa _______________
>> CAJA? Si (1) No (2) P3: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2)
P4: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2)

C: A(1) B(2) N(3) J(4) Edad aproximada____ Si (1) No (2)

Motocicleta (1) P1: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Fem (1) + de 10 aos (1)
Ciclomotor (2) P2: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Masc (2) - de 10 aos (2)
Chapa _______________
>> CAJA? Si (1) No (2) P3: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2)
P4: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2)

C: A(1) B(2) N(3) J(4) Edad aproximada____ Si (1) No (2)

Motocicleta (1) P1: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Fem (1) + de 10 aos (1)
Ciclomotor (2) P2: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Masc (2) - de 10 aos (2)
Chapa _______________
>> CAJA? Si (1) No (2) P3: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2)
P4: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2)

17
 Esquema 1: Observacin del vehculo Grfico 6: Cantidad de pasajeros
Pasajeros esperables 47,0%
45,0%
Pasajeros irregulares

Conductor Pasajero 1 Pasajero 2 Pasajero 3 Pasajero 4

8,0%

Un pasajero Dos pasajeros Tres o ms pasajeros

Uso de casco
El estudio de observacin no participante llevado Grfico 7: Vehculos con caja
adelante en el Estado Plurinacional de Bolivia, para
29,0%
el caso de motocicletas y ciclomotores ha tenido
las siguientes particularidades en lo que refiere al
contexto temporal-espacial en general y a las uni-
dades de anlisis en particular, como as tambin
a la estructura de la muestra, a saber: 25,0%

El 80% de los motovehculos observados han sido

motocicletas, de las cuales slo el 25% tena caja,
mientras que para el caso de los ciclomotores ob-
servados (el 20% del total), el 29% portaba caja. Motocicletas con caja Ciclomotores con caja

En el 45% del total de los casos observados, el

motovehculo llevaba un pasajero; en tanto que Respecto de los conductores, se destacan dos
aquellos vehculos con dos pasajeros, alcanza el aspectos centrales: que el 79% era de sexo
47% del total, siendo el 8% restante para aque- masculino y que la mayor concentracin por-
llos casos en que haba ms de dos pasajeros. centual se da en el rango etario correspondien-
te a la categora adultos, seguida por jvenes
Estructura de la muestra con un 20% del total, registrndose nfimos
casos en los que haya nios conduciendo este
Grfico 5: Tipo de vehculo tipo de vehculos. Esta situacin cambia radi-
calmente con los pasajeros ocupantes del veh-
80,0%
culo, ya que si bien el 48% de los pasajeros son
adultos y el 29% jvenes, se ha observado un
4% de pasajeros que responden a la categora
bebs y un 19% de nios.
Cochabamba ha sido la localidad con mayor
20,0% cantidad de casos observados, representado el
28% del total, seguida por La Paz con el 13.5%
y Trinidad y Santa Cruz con el 11% cada una.
Motocicleta Ciclomotor
Grfico 8: Observaciones por ciudad

28,1%
6,5% 13,5% 11,6% 9,6% 11,6%
4,3% 9,4% 3,4%

Cobija Cochabamba La Paz Oruro Potos Santa Cruz Sucre Tarija Trinidad

18
 Grfico 9: Sexo conductor Si bien el estudio se llev a cabo durante una
semana, los das de mayor concentracin de
observaciones han sido jueves y viernes, alcan-
zando casi el 56% del total.
79,0% Resulta notorio destacar que las condiciones
de la calzada han variado sustancialmente en-
tre buena (47,4%) y regular (40,6%), represen-
tando slo el 9% del total aquellas calzadas en
mal estado.
20,0%

Condiciones de observacin

1,0% Femenino Grfico 12: Sensacin trmica

Masculino 40,0%
Sin dato
7,0%
Grfico 10: Grupos de edad conductor
79,0%

7,0%

20,0% Clido
0,5% 0,5% 46,0% Templado
Fro
Nio Joven Adulto Sin dato
Sin dato

Grfico 11: Grupos de edad pasajeros Grfico 13: Turno

48,0%

57,0%
29,0%
40,0%
19,0%

4,0%

Bebe Nio Joven Adulto

Tarde
3,0% Maana
No contesta
Las particularidades en que fue desarrollado
el estudio observacional registran los siguientes
aspectos:
El 57% de las observaciones se realizaron du-
rante horas de la tarde, en el 42,4% de los ca-
sos con condiciones climticas buenas y en el
36,3%, nublado. A su vez, en el 46% de las opor-
tunidades la sensacin trmica ha sido conside-
rada por los observadores como templada.

19
 Grfico 14: Clima muestran una situacin
preocupante, ya que slo
42,4%
36,3% en el 3% de los casos ob-
servados el pasajero 1
utilizaba casco, mientras
que cuando viajan ms
4,6% 5,5% 7,7% de dos pasajeros el valor
2,0% 1,5% alcanza el 1%. Esta re-
lacin es importante de
Despejado Despejado Lluvia Lluvia Nublado Nublado No contesta
y viento y viento y viento destacar ya que los datos
demuestran que, a medi-
da que aumenta la cantidad de pasajeros en el
Grfico 15: Da
vehculo, disminuye exponencialmente el uso
27,9% 27,9% de casco.
El uso de casco de los conductores relacionado
con el tipo de vehculo denota que el 54,2% de
quienes conducen motocicletas utilizaba casco,
mientras que para el caso de los ciclomotores,
12,9%
11,2% slo el 38,4% de los conductores llevaba casco.
10,3% 9,9%

Grfico 17: Uso de casco conductor

segn sexo del conductor

Lunes Martes Jueves Viernes Sbado Domingo

49,0% 59,1% 46,1%

Grfico 16: Estado de la calzada
47,4%
40,6%

51,0% 40,9% 53,9%

Total Conductor Conductor

9,1% conductor femenino masculino
2,9%
SI NO

Buena Mala Regular S/D

Grfico 18: Uso de casco segn posicin
A nivel nacional y respecto de los conducto- en el vehculo
res, el estudio refleja las siguientes particularida-
des sobre el uso de casco: 73,0% 49,0% 97,0% 99,0%
El 51% de total de los conductores observados
utilizaba el casco. Si se desglosa por sexo, se de-
notan conductas dispares. El 40,9% de las mu-
jeres usaba casco, mientras que para el caso de
los hombres este porcentaje asciende al 53,9%. 27,0% 51,9%
3,0% 1,0%
Cuando se analiza el
Total Conductor Pasajero Resto de
uso de casco segn la los pasajeros
posicin ocupada en el
vehculo, los valores de- SI NO

20
 Grfico 19: Uso de casco conductor ductor era de sexo masculino, el 1,7% de los
segn tipo de vehculo pasajeros lo usaba.
Estos valores no se ven alterados y respetan
esta lgica, para el uso de casco de los pasaje-
49,0% 61,6% 45,8% ros, se trate de motocicletas o de ciclomotores.
En el caso de las primeras, alcanza el 1,5% y
para los segundos, el 2,3%.
Otra particularidad a destacar es el bajo y casi
nulo uso de casco de los pasajeros vinculados
51,0% 38,4% 54,2%
al rango etario del conductor: para el caso de
los nios es el 0% de los casos, mientras que
para los jvenes asciende al 3,8% y al 1,5%
Total Ciclomotor Motocicleta cuando son jvenes.
Tal como se desprende del anlisis de los da-
SI NO
tos, el uso de casco de los pasajeros es muy
bajo: solo el 2% lo utiliza, incluso al momento
Grfico 20: Uso de casco del conductor de procesarlo por rango etario: los adultos al-
segn grupo de edad de conductor canzan el 8% de los casos, los jvenes el 4,2%
y los nios el 6% del total observado.

49,0% 54,3% 65,6% 72,7% El uso de casco en los conductores vara radi-
calmente segn la localidad y en algunos ca-
sos supera ampliamente al total nacional que
alcanza el 51% del total. Sucre, Potos y La Paz
y El Alto, alcanzan los valores ms altos: 79%,
51,0% 45,7% 34,4% 27,3%
77,7% y 74,4% respectivamente. Sitios como
Santa Cruz y Oruro tambin presentan valores
Total Un pasajero Dos pasajeros Tres pasajeros altos en el uso de casco de los conductores,
conductor o ms que no se pueden dejar de resaltar: 69,6% y
SI NO 62,7% en cada caso.
Todo lo contrario ocurre en sitios como Trinidad
(17,4%), Cobija (23,9%) y Tarija (36,4%), don-
A medida que se incrementa la cantidad de
de los porcentajes son extremadamente bajos.
pasajeros, disminuye la probabilidad que el
Estas fluctuaciones tan altas impactan indefec-
conductor utilice casco.
tiblemente en el total nacional.

Al analizar el uso de casco del conductor rela- Si se hace este corte por localidad para el uso
cionado con el rango etario, se observan cues- de casco de los pasajeros, los valores, a dife-
tiones llamativas que responden, sin dudas, a rencia de los conductores, se asemejan mucho
una particularidad a ser considerada a futuro, ms al total nacional. Si bien hay sitios como
ya que es llamativo que cuando el conductor Trinidad y Potos donde el uso es casi nulo, las
es adulto, el uso de casco asciende al 51,9% concentraciones oscilan entre el 3% y el 7%.
de los casos, mientras que para el caso de los
jvenes este valor alcanza el 49% de los casos
y cuando el conductor es un nio, el 17,4% lo
utiliza.
Respecto de la relacin del uso de casco de
los pasajeros y el conductor, no se hallan dife-
rencias sustanciales. Cuando el conductor era
mujer, el 2,4% de los pasajeros utilizaba casco,
mientras que en aquellos casos donde el con-

21
 Grfico 21: Uso de casco conductor Grfico 24: Uso de casco pasajeros
segn grupo de edad de conductor segn tipo de vehculo

49,0% 48,1% 51,0% 82,6%

98,0% 97,7% 98,5%

51,0% 51,9% 49,0%

17,4%

Total Nio
conductor 2,0% 2,3% 1,5%
SI NO
Total Ciclomotor motocicleta
Grfico 22: Uso de casco conductor por ciudad SI NO

22,3% 21,0%
76,1% 58,2% 25,6% 37,3% 30,4% 63,6% 82,6%

23,9% 41,8% 74,4% 62,7% 77,7% 69,6% 79,0% 36,4%

17,4%

Cobija Cochabamba La Paz Oruro Potos Santa Cruz Sucre Tarija Trinidad
y el Alto
SI NO

Grfico 23: Uso de casco pasajeros Grfico 25: Uso de casco pasajeros
segn sexo del conductor segn cantidad de pasajeros

98,3% 98,0% 91,0% 98,5% 99,0%

98,0% 97,6%

9,0%
2,0% 1,5% 1,0%
2,0% 2,4% 1,7% Total Un pasajero Dos pasajeros Tres pasajeros
pasajeros o ms
Total Conductor Conductor SI NO
pasajeros femenino masculino
SI NO

22
 Grfico 26: Uso de casco pasajeros Tabla 5: Uso de casco Pasajero 1 segn
segn grupo de edad de conductor uso de casco conductor
Uso de casco conductor
98,0% 96,2% 98,5% 100,0% S No
Uso de casco S 4 3
pasajero No 96 97

No se denota una relacin condicionante

de la conducta de quien maneja el vehculo
2,0% 3,8% 1,5%
sobre el uso de casco de los pasajeros.
Total Adulto Joven Nio
pasajeros Podra pensarse en que no se dispone de
SI NO cascos suficientes.

Grfico 27: Uso de casco Pasajero 1 por ciudad El uso de casco

de los pasajeros no se
ve alterado exponencial-
93,6% 95,8% 92,3% 96,9% 98,9% 96,7% 97,6% 95,9% 100% mente respecto del total
nacional cuando se ana-
liza por tipo de vehculo.
Para el caso de las mo-
tocicletas, el 3% de los
6,4% 4,2% 7,7% 3,1% 1,1% 3,3% 2,4% 4,1%
pasajeros lo utiliza y en el
caso de los ciclomotores
Cobija Cochabamba La Paz Oruro Potos Santa Cruz Sucre Tarija Trinidad
y el Alto este valor alcanza el 5%.
SI NO

Grfico 28: Uso de casco pasajeros segn grupo Grfico 29: Uso de casco conductor
de edad de pasajeros segn tipo de vehculo

98,0% 92,0% 95,8% 94,0% 100,0%

49,0% 61,6% 45,8%

2,0% 8,0% 4,2% 6,0%

Total Adulto Joven Nio Bebe
pasajeros
SI NO
51,0% 38,4% 54,2%

Slo se muestran datos para el Pasajero 1 Total Ciclomotor motocicleta

como dato relevante. Cuando en el vehculo
viajan ms de 2 personas (adems del SI NO
conductor y Pasajero 1) el uso del casco
en los pasajeros restantes es casi nulo.

23
 Grfico 30: Uso de casco Pasajero 1 El uso de casco para conductores y pasaje-
segn tipo de vehculo ros segn momento y da de la semana y las con-
diciones climticas, presenta las siguientes parti-
cularidades:
97,0% 97,0% 95,0% Los conductores utilizan el casco en un mayor
porcentaje durante los das de semana que en
fin de semana, esto equivale a 53,2 y 41,3%,
respectivamente. Sin embargo, los pasajeros
mantienen una constante, tanto a nivel nacio-
nal como por da de la semana: en ningn caso
superan el 4% de los casos del total.
3,0% 3,0% 5,0% Grfico 33: Uso de casco conductor
Total Motocicleta Ciclomotor segn da de la semana
SI NO

Grfico 31: Uso de casco conductor 49,0% 46,8% 58,6%

segn antigedad del vehculo

49,0% 46,0% 40,4%

51,0% 53,2% 41,3%

Total Da de Fin de
51,0% 54,0% 59,6%
semana semana
SI NO

Total Menos de Ms de
10 aos 10 aos Grfico 34: Uso de casco Pasajero 1
SI NO segn da de la semana

Grfico 32: Uso de casco Pasajero 1

segn antigedad del vehculo 97,0% 96,8% 96,3%

97,0% 96,9% 96,8%

3,0% 3,2% 3,8%

Total Da de Fin de
pasajero 1 semana semana
3,0% 3,1% 3,2%
SI NO
Total Menos de Ms de
pasajeros 10 aos 10 aos
SI NO

24
 Respecto del momento del da, las conductas
se repiten y condicen en lnea con los totales
nacionales. Los conductores utilizan ms el
casco durante la maana, el 58% del total de
los casos observados en esa franja horaria,
contra un 45% que lo hace cuando el anlisis
se hace sobre las horas de la tarde. Para el
caso de los pasajeros, al igual que en el anlisis
anterior, los valores nunca superan el 4%, sien
do que durante la maana lo usa el 3,8% de
los casos observados y durante la tarde el 3%. 49,0%
las condiciones son de lluvia o lluvia y viento,
los valores descienden: 48,6% y 49,5 en cada
caso. Esto se acenta ms an cuando se ana-
liza por sensacin trmica ya que cuando se
considera fro, se encuentran los valores ms
altos del uso de casco en conductores.
Grfico 37: Uso de casco conductor
segn condiciones climticas
49,0% 62,2% 51,4% 50,5% 48,5% 62,9%

Grfico 35: Uso de casco conductor

segn turno del da
51,0% 50,8% 37,8% 48,6% 49,5% 51,5% 37,1%

49,0% 42,0% 54,6% Total Despejado Despejado Lluvia Lluvia y Nublado Nublado
conductor y viento viento y viento
SI NO

Grfico 38: Uso de casco conductor

51,0% 58,0% 45,4% segn sensacin trmica

49,0% 58,0% 28,4% 46,5%

Total Maana Tarde

SI NO
51,0% 42,0% 71,6% 53,5%
Grfico 36: Uso de casco Pasajero 1
segn momento del da Total Clido Fro Templado
conductor
SI NO

97,0% 96,3% 97,0%

Propuestas de accin e
intervencin
La comparativa internacional nos indica que el
espacio por recorrer que tiene Bolivia en la pro-
3,0% 3,8% 3,0% teccin de los usuarios es todava significativa.
Total Maana Tarde Se trata, pues, de conseguir un cambio de h-
pasajero 1 bitos y actitud de toda la poblacin. Para ello,
SI NO ser fundamental tener muy en cuenta cmo
se gestionan las medidas. Se ha comprobado
que una gestin de las polticas de seguridad
La relacin del uso de casco y clima tambin vial con los siguientes componentes obtiene
tiene sus aspectos puntuales. Los valores ms buenos resultados:
altos de uso se dan cuando el clima es despeja-
Liderazgo poltico
do o nublado: 50,8% y 51,5%, respectivamen-
te. Sin embargo, resulta llamativo que cuando Apoyo de la opinin pblica y de la opinin
experta

25
 Informacin: opinin informada
Corresponsabilidad en las acciones con las
administraciones locales y los sectores so-
ciales
Voz de las vctimas
Difusin de los avances conseguidos
Contando con el impulso y liderazgo de la
Polica Boliviana desde la Direccin Nacio-
nal de Trnsito, Trfico y Seguridad Vial, el
eficiente desarrollo del conjunto de acciones
recogidas requerir necesariamente de la
coordinacin constante entre diversas admi-
nistraciones, el firme compromiso de todos
los agentes y organismos participantes y la
participacin activa de la sociedad civil.
En seguridad vial, las medidas son multisecto-
riales y slo son eficaces si colaboran todos los
sectores implicados. Por ello, en la descripcin
de las medidas debemos detallar a quin van
dirigidas, quin las debe impulsar y quin parti-
cipar en la ejecucin.
Propuestas de accin e intervencin
focalizadas al uso de casco
Acciones dirigidas al conductor
Campaas de vigilancia y control
Acciones comunitarias de prevencin y promocin
del uso del casco
Trabajar en moto: la moto como herramienta de
trabajo
Acciones dirigidas al conductor
ACCIN: Campaas de comunicacin para promo-
ver el uso del casco y llevarlo bien abrochado.
Elaborar una estrategia general de comunica-
cin, liderada por la Polica Boliviana y comple-
mentada con campaas adaptadas a los distin-
tos colectivos de conductores o pasajeros, con
formatos adaptados segn las caractersticas
de cada uno.
Mejorar las capacidades de los conductores de
motocicletas a travs de una mejor formacin,
haciendo un especial hincapi en los concep-
tos de prevencin y proteccin. Extender estos
conceptos de prevencin para motociclistas y
al resto de los usuarios de las vas.
26
Asegurar que los contenidos en prevencin y
autoproteccin de los motociclistas se contem-
plen en los exmenes tericos y prcticos para
que evalen actitudes y conocimientos en te-
mas de seguridad vial.
Procurar la transversalidad de la educacin vial
con nfasis en el uso del casco.
Avalar los conocimientos adquiridos en las di-
ferentes escuelas de conduccin por la Polica
Boliviana, a travs de la Direccin Nacional de
Trnsito, Transporte y Seguridad Vial.
Campaas de vigilancia y control
ACCIN: Realizar una campaa especial de control
y vigilancia de uso de casco.
Elaborar anualmente y realizar un plan de cam-
paas especiales de control y vigilancia de infrac-
ciones directamente relacionadas con la seguri-
dad vial. Al menos una de las campaas anuales
debe referirse a la vigilancia del uso del casco.
Sancionar a los conductores como responsa-
bles de quienes ocupen sus vehculos y no cum-
plan con el uso de este dispositivo.
Acciones comunitarias de prevencin y
promocin del uso del casco
ACCIN: Campaas de concientizacin y promo-
cin del uso de casco junto a famosos y empresas
aseguradoras.
Desarrollar acciones de promocin de venta de
cascos en los concesionarios con la venta de
motocicletas.
Las aseguradoras pueden tener un importante
papel a la hora de incentivar el uso del casco,
bien mandando cartas recomendando su uso o
bien incentivando, a travs de sistemas de ta-
rifas de los seguros, que discriminen segn el
historial de cada conductor, as como la utiliza-
cin de elementos de seguridad activa y pasiva
en los vehculos.
Las estaciones de expendio de combustible
tambin se pueden implicar con un compromi-
so de calidad: no servir gasolina a los motoci-
clistas que no lleven el casco.
 Trabajar en moto: la moto como herramienta Grfico 39: Uso de casco conductor
de trabajo segn sexo del conductor
ACCIN: Los profesionales que trabajan en moto-
cicleta pueden ser unos excelentes prescriptores
de comportamiento. 30,4% 42,1% 27,2%

Se propone la implicacin de las empresas y

los trabajadores que van en moto: repartido-
res, mensajeros, etc.
69,6% 57,9% 72,8%
Incluir el uso de la moto como herramienta de
trabajo en los planes de riesgos laborales y el
casco como elemento de proteccin laboral.
Aplicar protocolos sobre el uso del casco en los Total Conductor Conductor
planes de seguridad laboral. conductor femenino masculino
Incorporar la seguridad en la conduccin en los SI NO
planes de formacin de empresa.
Grfico 40: Uso de casco segn posicin
en el vehculo
Situacin en las principales
ciudades
73,0% 30,4% 96,8% 99,8%
SANTA CRUZ DE LA SIERRA
En Santa Cruz de la Sierra, el 69,6% de los
conductores de motocicletas y ciclomotores utiliza
el casco. En el caso de las mujeres, el 57,9% lo 27,0% 69,6%
utiliza y cuando se trata de los hombres, el valor 3,2% 0,2%
asciende al 72,8% de los casos. Este diferencial Total pas Conductor Pasajero 1 Resto de
entre hombres y mujeres debe tenerse en cuenta los pasajeros
al momento de pensar en conductas por sexo. SI NO

Respecto del uso de casco del resto de los

ocupantes del vehculo, los valores son bajos: slo Grfico 41: Uso de casco del conductor
el 3,2% del Pasajero 1 utiliza el casco y el 0,2% del segn grupo de edad de conductor
resto de los pasajeros.
El uso de casco del conductor discriminado 30,4% 28,3% 33,2%
por rango etario, indica que el en el caso de los adul-
tos lo utiliza el 71,2% y en el caso de los jvenes, el
66,8% de quienes conducen un motovehculo.
La relacin entre el uso de casco del conduc-
69,6% 71,2% 66,8%
tor y tipo de vehculo no presenta diferencias sus-
tanciales. El 65,8% de los conductores de ciclomo-
tores usa casco, mientras que el 70% de quienes
conducen motocicletas utiliza casco.
Total Adulto Joven
conductor
SI NO

27
 Grfico 42: Uso de casco conductor Grfico 43: Uso de casco conductor
segn tipo de vehculo segn sexo del conductor

25,6% 25,8%
30,4% 34,2% 30,0%

69,6% 65,8% 70,0% 74,4% 74,2%

Total Ciclomotor Motocicleta Total Conductor Conductor

conductor conductor femenino masculino
SI NO SI NO
No se registraron casos de mujeres conduciendo motovehculos

LA PAZ Y EL ALTO
Grfico 44: Uso de casco segn
En La Paz y El Alto, el 74,4% de los conduc- posicin en el vehculo
tores de motocicletas y ciclomotores utiliza el cas-
co. En el caso de los hombres, el valor asciende al
73,0% 25,6% 92,4% 100,0%
74,2% de los casos y no se registran casos de mu-
jeres conduciendo motovehculos.
Respecto del uso de casco del resto de los
ocupantes del vehculo, los valores son bajos: slo
el 7,6% del Pasajero 1 utiliza el casco, y el uso del 27,0% 74,4%
resto de los pasajeros es nulo. 7,6%
Total pas Conductor Pasajero 1 Resto de
El uso de casco del conductor discriminado los pasajeros
por rango etario indica que, el en el caso de los adul- SI NO
tos lo utiliza el 79,2% y en el caso de los jvenes, el
48,6% de quienes conducen un motovehculo. Grfico 45: Uso de casco del conductor segn
La relacin entre el uso de casco del conduc- grupo de edad de conductor
tor y tipo de vehculo no presenta diferencias sus-
tanciales: el 74,1% de los conductores de ciclomo- 20,8%
tores usa casco, mientras que el 99% de quienes 25,6% 51,4%
conducen motocicletas utiliza casco.

74,4% 79,2% 48,6%

Total Adulto Joven

conductor
SI NO

28
 Grfico 46: Uso de casco conductor Grfico 47: Uso de casco conductor
segn tipo de vehculo segn sexo del conductor
1,0%
25,9%
25,6%
58,2% 55,0% 69,0%

74,4% 74,1% 99,0%

41,8% 45,0% 41,0%

Total Ciclomotor Motocicleta Total Conductor Conductor

conductor conductor femenino masculino
SI NO
SI NO

COCHABAMBA Grfico 48: Uso de casco segn

posicin en el vehculo
En Cochabamba, el 41,8% de los conducto-
res de motocicletas y ciclomotores utiliza el cas-
co. En el caso de las mujeres, el 45% lo utiliza y 73,0% 25,6% 92,3% 99,9%
cuando se trata de los hombres, el valor asciende
al 41% de los casos. No se observan conductas di-
ferenciales significativas entre hombres y mujeres.
Respecto del uso de casco del resto de los
27,0% 41,8%
ocupantes del vehculo, los valores son bajos: slo
el 7,7% del Pasajero 1 utiliza el casco y el uso del 7,7% 0,1%
Total pas Conductor Pasajero 1 Resto de
resto de los pasajeros es del 1%. los pasajeros
El uso de casco del conductor discriminado SI NO

por rango etario indica que en el caso de los adul-

tos, lo utiliza el 44,3% y en el caso de los jvenes, Grfico 49: Uso de casco del conductor segn
el 32,3% de quienes conducen un motovehculo. grupo de edad de conductor
Debe destacarse que en esta localidad se hallaron
nios conduciendo motovehculos y el uso de cas-
58,2% 55,7% 67,7% 100,0%
co es del 0%.
La relacin entre el uso de casco del conduc-
tor y tipo de vehculo no presenta diferencias sus-
tanciales. El 35,5% de los conductores de ciclomo-
tores usa casco, mientras que el 43,4% de quienes 41,8% 44,3%
conducen motocicletas utiliza casco. 32,3%
Total Adulto Joven Nio
conductor
SI NO

29
 Grfico 50: Uso de casco conductor Grfico 51: Uso de casco conductor
segn tipo de vehculo segn sexo del conductor

58,2% 64,5% 56,6%

37,3% 73,6% 35,4%

35,5% 62,7% 36,4% 64,6%

41,8% 43,4%

Total Ciclomotor Motocicleta Total Conductor Conductor

conductor conductor femenino masculino
SI NO
SI NO

ORURO Grfico 52: Uso de casco segn posicin

en el vehculo
En Oruro, el 62,7% de los conductores de mo-
tocicletas y ciclomotores utiliza el casco. En el caso de
las mujeres, el 36,4% lo utiliza y cuando se trata de 73,0% 37,3% 97,0% 99,9%
los hombres, el valor asciende al 64,6% de los casos.
Respecto del uso de casco del resto de los
ocupantes del vehculo, los valores son bajos: slo
el 3% del Pasajero 1 utiliza el casco y el uso del
27,0% 62,7%
resto de los pasajeros es del 1%.
3,0% 0,1%
El uso de casco del conductor discriminado Total Conductor Pasajero 1 Resto de
por rango etario indica que el en el caso de los adul- los pasajeros
tos lo utiliza el 64,3% y en el caso de los jvenes, el SI NO

51,5% de quienes conducen un motovehculo.

La relacin entre el uso de casco del conduc- Grfico 53: Uso de casco del conductor segn
tor y tipo de vehculo presenta diferencias impor- grupo de edad de conductor
tantes. El 51,2% de los conductores de ciclomo-
tores usa casco, mientras que el 65% de quienes
conducen motocicletas utiliza casco.
37,3% 73,6% 48,5%

62,7% 36,4% 51,5%

Total Adulto Joven

conductor
SI NO

30
 Grfico 54: Uso de casco conductor Grfico 55: Uso de casco conductor
segn tipo de vehculo segn sexo de conductor

37,3% 48,8% 35,0% 15,7% 15,0% 14,7%

62,7% 51,2% 65,0% 84,3% 85,0% 85,3%

Total Ciclomotor Motocicleta Total Conductor Conductor

conductor conductor femenino masculino
SI NO SI NO

SUCRE Grfico 56: Uso de casco segn posicin

En Sucre, el 84,3% de los conductores de en el vehculo
motocicletas y ciclomotores utiliza el casco. En el
73,0% 15,7% 97,6% 99,9%
caso de las mujeres, el 85% lo utiliza y cuando se
trata de los hombres el valor es similar: 85,3% de
los casos.
Respecto del uso de casco del resto de los
ocupantes del vehculo, los valores son bajos: slo
el 2,4% del Pasajero 1 utiliza el casco y el uso del 27,0% 84,3%

resto de los pasajeros es del 1%. 2,4% 0,1%

Total Conductor Pasajero 1 Resto de
El uso de casco del conductor discriminado los pasajeros
por rango etario indica que en el caso de los adul- SI NO
tos lo utiliza el 85,3% y en el caso de los jvenes, el
85,5%, denotando esto conductas similares.
Grfico 57: Uso de casco del conductor
La relacin entre el uso de casco del conduc- segn grupo de edad de conductor
tor y tipo de vehculo no presenta diferencias im-
portantes. El 78,3% de los conductores de ciclomo-
tores usa casco, mientras que el 86,6% de quienes
conducen motocicletas utiliza casco. 15,7% 14,7% 14,5%

84,3% 85,3% 85,5%

Total Adulto Joven

conductor
SI NO

31
 Grfico 58: Uso de casco del conductor Grfico 59: Uso de casco conductor
segn grupo de edad de conductor segn sexo de conductor

15,7% 21,7% 13,4%

63,6% 76,5% 60,2%

84,3% 78,3% 86,6%

36,4% 23,5% 39,8%

Total Ciclomotor Motocicleta Total Conductor Conductor

conductor conductor femenino masculino
SI NO SI NO

TARIJA Grfico 60: Uso de casco segn posicin

en el vehculo
En Tarija, el 36,4% de los conductores de
motocicletas y ciclomotores utiliza el casco. En el
caso de las mujeres, el 23,5% lo utiliza y cuando
se trata de los hombres, el valor alcanza al 39,8% 73,0% 63,6% 95,9% 99,0%
de los casos.
Respecto del uso de casco del resto de los
ocupantes del vehculo, los valores son bajos: slo 27,0% 36,4%
el 4,1% del Pasajero 1 utiliza el casco y el uso del
4,1% 1,0%
resto de los pasajeros es del 1%.
Total Conductor Pasajero 1 Resto de
El uso de casco del conductor discriminado los pasajeros
por rango etario indica que en el caso de los adul- SI NO

tos lo utiliza el 37,4%, en el caso de los jvenes lo

hace el 25% y cuando se trata de nios conducien- Grfico 61: Uso de casco del conductor
do motovehculos, slo el 25% de los casos obser- segn grupo de edad de conductor
vados esa casco.
La relacin entre el uso de casco del con-
ductor y tipo de vehculo, no presenta diferencias 63,6% 62,6% 75,0% 75,0%
importantes. El 18,7% de los conductores de ciclo-
motores usa casco, mientras que el valor asciende
al 38% cuando se trata de motocicletas.
36,4% 37,4% 25,0% 25,0%

Total Adulto Joven Nio

conductor
SI NO

32
 Grfico 62: Uso de casco conductor Grfico 63: Uso de casco conductor
segn tipo de vehculo segn sexo de conductor

22,3% 15,2% 22,6%

63,6% 81,3% 82,0%

77,7% 84,8% 77,4%

36,4% 18,7% 38,0%

Total Ciclomotor Motocicleta Total Conductor Conductor

conductor conductor femenino masculino
SI NO SI NO

POTOS Grfico 64: Uso de casco segn posicin

En Potos, el 77,7% de los conductores de en el vehculo
motocicletas y ciclomotores utiliza el casco. En el
caso de las mujeres, el 84,88% lo utiliza y cuando
se trata de los hombres, el valor alcanza al 77,4% 73,0% 22,3% 99,0% 100,0%
de los casos.
Respecto del uso de casco del resto de los
ocupantes del vehculo, los valores son bajos: slo
27,0% 77,7%
el 1% del Pasajero 1 utiliza el casco y el uso del
resto de los pasajeros es nulo. 1,0%
Total Conductor Pasajero 1 Resto de
El uso de casco del conductor discriminado los pasajeros
por rango etario indica que en el caso de los adul- SI NO
tos lo utiliza el 77,5% y en el caso de los jvenes, el
79.3%, situacin llamativa que parece indicar una Grfico 65: Uso de casco del conductor
conducta ms responsable en los jvenes que en segn grupo de edad de conductor
los adultos.
La relacin entre el uso de casco del conduc- 22,3% 22,5% 20,7%
tor y tipo de vehculo no presenta diferencias im-
portantes. El 78,7% de los conductores de ciclomo-
tores usa casco, mientras que el valor es de 77,6%
cuando se trata de motocicletas.
77,7% 77,5% 79,3%

Total Adulto Joven

conductor
SI NO

33
 Grfico 66: Uso de casco conductor Grfico 67: Uso de casco conductor
segn tipo de vehculo segn sexo de conductor

22,3% 21,3% 22,4%

82,6% 81,3% 82,6%

77,7% 78,7% 77,6%

17,4% 18,7% 17,4%

Total Ciclomotor Motocicleta Total Conductor Conductor

conductor conductor femenino masculino
SI NO SI NO

TRINIDAD Grfico 68: Uso de casco segn posicin

En Trinidad, el 17,4% de los conductores de en el vehculo
motocicletas y ciclomotores utiliza el casco. En el
caso de las mujeres, el 18,7% lo usa y cuando se
trata de los hombres, el valor alcanza al 17,4% de 73,0% 82,6% 100,0% 100,0%
los casos. Esto denota conductas muy similares en
relacin al uso de casco y el sexo del conductor.
Respecto del uso de casco del resto de los
ocupantes del vehculo, los valores son nulos. No 27,0% 17,4%
se registra uso de casco para el Pasajero 1 ni para
Total Conductor Pasajero 1 Resto de
el resto de los pasajeros. los pasajeros
El uso de casco del conductor discriminado SI NO

por rango etario indica que l en el caso de los adul-

tos lo utiliza el 17,8% y en el caso de los jvenes, Grfico 69: Uso de casco conductor
el 16,4%. Cuando el conductor es un nio, en el segn tipo de vehculo
15,4% de los casos se ha observado uso de casco.
La relacin entre el uso de casco del conduc-
tor y tipo de vehculo no presenta diferencias im-
portantes. El 17,3% de los conductores de ciclomo- 82,6% 82,7% 82,6%
tores usa casco, mientras que el valor es de 17,4%
cuando se trata de motocicletas.

17,4% 17,3% 17,4%

Total Ciclomotor Motocicleta

conductor
SI NO

34
 COBIJA Grfico 71: Uso de casco segn
En Cobija, el 23,9% de los conductores de posicin en el vehculo
motocicletas y ciclomotores utiliza el casco. En el
caso de las mujeres, el 29,7% lo usa y cuando se
trata de los hombres, el valor es del 21,3% de los 73,0% 76,1% 93,6% 100,0%
casos.
Respecto del uso de casco del resto de los
ocupantes del vehculo, los valores son bajos: slo
el 6,4% del Pasajero 1 utiliza el casco y el uso del 27,0% 23,9%
resto de los pasajeros es nulo. 6,4%
Total Conductor Pasajero 1 Resto de
El uso de casco del conductor discriminado los pasajeros
por rango etario indica que l en el caso de los adul- SI NO
tos lo utiliza el 24,3% y en el caso de los jvenes,
el 16,1%. Grfico 72: Uso de casco del conductor
La relacin entre el uso de casco del conduc- segn grupo de edad de conductor
tor y tipo de vehculo no presenta diferencias im-
portantes. El 21% de los conductores de ciclomo-
tores usa casco mientras que el valor es de 26,5%
cuando se trata de motocicletas. 76,1% 75,7% 83,9%

Grfico 70: Uso de casco conductor

segn sexo de conductor

23,9% 24,3% 16,1%

76,1% 70,3% 78,7%
Total Adulto Joven
conductor
SI NO

23,9% 29,7% 21,3% Grfico 73: Uso de casco conductor

segn tipo de vehculo
Total Conductor Conductor
conductor femenino masculino
SI NO
761% 89,0% 73,5%

23,9% 21,0% 26,5%

Total Ciclomotor Motocicleta

conductor
SI NO

35
 Resultados del relevamiento
en automviles y camionetas

Tabla 6: Planilla de observacin automviles y camionetas

Observacin vehculos particulares

Nombre del encuestador: __________________________________________________ PO: ____________________________ Fecha: _____/_____/________
Atencin 1 2
Da de la semana: ____________________________ Tipo de va: Avenida (1) Calle (2) Recordar
Ubicacin pasajeros 34 5
Turno: Maana (1) Tarde (2) Iluminacin: Diurnia (1) Nocturna (2) Condiciones de calzada: Buena (1) Regular (2) Mala (3)

Clima: Lluvia (1) Lluvia y viento (2) Nublado (3) Nublado y viento (4) Despejado (5) Despejado y viento (6) Nieve(7) Neblina (8) Sensacin trmina: Clido (1) Templado (2) Fro (3)

N Tipo de vehculo Plazas ocupadas y edad de todos los pasajeros Uso cinturn todos Uso de SRI todos Sexo conductor Antigedad del vehculo Anotaciones
P1: A(1) B(2) N(3) J(4) Edad aproximada____ Si (1) No (2)
P2: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) + de 10 aos (1)
Auto (1) P2 extra: A(1) B(2) N(3) J(4) Fem (1) - de 10 aos (2)
Camioneta (2) P3: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) Masc (2)
P4: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) Chapa _______________
P5: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2)
PT extra: A(1) B(2) N(3) J(4) Cuntos? _______
P1: A(1) B(2) N(3) J(4) Edad aproximada____ Si (1) No (2)
P2: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) + de 10 aos (1)
Auto (1) P2 extra: A(1) B(2) N(3) J(4) Fem (1) - de 10 aos (2)
Camioneta (2) P3: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) Masc (2)
P4: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) Chapa _______________
P5: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2)
PT extra: A(1) B(2) N(3) J(4) Cuntos? _______
P1: A(1) B(2) N(3) J(4) Edad aproximada____ Si (1) No (2)
P2: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) + de 10 aos (1)
Auto (1) P2 extra: A(1) B(2) N(3) J(4) Fem (1) - de 10 aos (2)
Camioneta (2) P3: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) Masc (2)
P4: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) Chapa _______________
P5: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2)
PT extra: A(1) B(2) N(3) J(4) Cuntos? _______
P1: A(1) B(2) N(3) J(4) Edad aproximada____ Si (1) No (2)
P2: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) + de 10 aos (1)
Auto (1) P2 extra: A(1) B(2) N(3) J(4) Fem (1) - de 10 aos (2)
Camioneta (2) P3: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) Masc (2)
P4: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) Chapa _______________
P5: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2)
PT extra: A(1) B(2) N(3) J(4) Cuntos? _______
P1: A(1) B(2) N(3) J(4) Edad aproximada____ Si (1) No (2)
P2: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) + de 10 aos (1)
Auto (1) P2 extra: A(1) B(2) N(3) J(4) - de 10 aos (2)
Fem (1)
Camioneta (2) P3: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) Masc (2)
P4: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) Chapa _______________
P5: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2)
PT extra: A(1) B(2) N(3) J(4) Cuntos? _______
P1: A(1) B(2) N(3) J(4) Edad aproximada____ Si (1) No (2)
P2: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) + de 10 aos (1)
Auto (1) P2 extra: A(1) B(2) N(3) J(4) Fem (1) - de 10 aos (2)
Camioneta (2) P3: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) Masc (2)
P4: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2) Chapa _______________
P5: A(1) B(2) N(3) J(4) Si (1) No (2) Si (1) No (2)
PT extra: A(1) B(2) N(3) J(4) Cuntos? _______

36
 Esquema 2: Observacin al interior Estructura de la muestra
del vehculo
Grfico 74: Tipo de vehculo
Pasajeros regulares Pasajeros irregulares
68,7%
Pasajeros Pasajero 3 Pasajero 1
traseros detrs del conductor
extras conductor o piloto 31,3%

Asientos delanteros
Asientos traseros

Automvil Camioneta
Pasajero 4
entre piloto
y copiloto
Grfico 75: Antigedad de vehculo
56,2%
43,8%
Pasajero 5 Pasajero 2 copiloto
detrs del copiloto extra
copiloto

menos de 10 aos Ms de 10 aos

Uso de cinturn de seguridad y de Grfico 76: Sexo

Sistema de Retencin Infantil (SRI)
El estudio de observacin no participante
llevado adelante en el Estado Plurinacional de Bo-
livia para el caso de uso de cinturn de seguridad y 88,0%
sistema de retencin infantil (SRI) en automviles y
camionetas, ha tenido las siguientes particularida-
des en lo que refiere al contexto temporal-espacial
en general, y a las unidades de anlisis en particu-
lar como as tambin a la estructura de la muestra, 14,0%
a saber:
A nivel nacional, el 68,7% de los vehculos
Femenino
observados han sido automviles y el 31,3%, ca-
Masculino
mionetas. El 56,2% de los vehculos que han sido
observados tena una antigedad estimada menor
a los 10 aos, mientras que el 43,8% superaba los Grfico 77: Grupo de edad
10 aos de su fabricacin.
94,5%
El 86% de los conductores era de sexo
masculino, en tanto que el 94,5% del total de los
conductores eran adultos. En las localidades de La
Paz y El Alto y Santa Cruz se ha realizado la mayor 5,5%
cantidad de observaciones: 31% y 28% del total, Adulto Joven
respectivamente.

37
 Grfico 78: Casos por ciudad
31,0% 28,0%

11,0% 7,2% 7,9%

2,0% 5,0%

Cochabamba La Paz Oruro Pando Potos Santa Cruz Sucre

Grfico 80: Clima

40,7%
Las particularidades
en que fue desarrollado el 23,0%
estudio observacional re-
12,6% 11,5%
gistran los siguientes as- 4,3% 6,3%
0,2% 1,3%
pectos:
Despejado Despejado Lluvia Lluvia Nieve No contesta Nublado Nublado
El 51,6% de las observa- y viento y viento y viento
ciones se ha realizado
durante horas de la tarde, en el 40,7% de los
casos con condiciones climticas buenas (des- Grfico 81: Estado de calzado
pejado) y en el 23% nublado. A su vez, en el 62,6%
41,3% de las oportunidades, la sensacin tr-
mica ha sido considerada por los observado-
34,2%
res como templada. Si bien el estudio se ha
llevado a cabo durante una semana, los das
de mayor concentracin de observaciones han
9,7%
sido jueves y viernes, alcanzando casi el 56%
3,3%
del total.
Buena Mala Regular S/D
Resulta notorio destacar que las condiciones
de la calzada han sido en su mayora buenas
(52,6%), seguidas por la categora regular Grfico 82: Da
(34,2%), y representando slo el 9,7% del total 27,9% 27,9%

aquellas calzadas en mal estado.

Condiciones de observacin
Grfico 79: Sensacin trmica
12,9%
28,2% 11,2%
10,3% 9,9%

4,4%

Lunes Martes Jueves Viernes Sbado Domingo

28,2%

Clido
Fro
Templado
41,3% S/D

38
 Grfico 83: Turno os conduciendo vehculos y el uso de cinturn
de seguridad ha sido nulo.
51,6%
Sobre el uso de cinturn de seguridad en los
copilotos y en los asientos traseros relacionado
con el sexo del conductor, se deben destacar
dos aspectos:
42,32%
a) Cuando el conductor es una mujer el
5,2% de los copilotos usa cinturn, mien-
Maana tras que cuando el que conduce es un hom-
Tarde bre este porcentaje cae al 3,3%.
6,07% S/D
b) El uso de cinturn en los asientos trase-
ros no sufre modificaciones segn el sexo
Grfico 84: Uso de cinturn de seguridad del conductor. Los porcentajes de uso son
segn posicin dentro del vehculo muy bajos. Cuando conduce una mujer el
uso es del 0,6% y cuando lo hace un hom-
bre es del 0,4%.
90,35% 79,20% 96,50% 99,55%
Tabla 7: Uso de cinturn de seguridad copiloto
segn uso de cinturn conductor
Uso de cinturn conductor
S No
9,65% 20,80% 3,50% 0,45% Uso de cinturn S 13,6% 0,89%
Total Conductor Copiloto Asientos pasajero No 86,4% 99,11%
traseros
SI NO

Si el conductor utiliza el cinturn,

El uso de cinturn de los conductores a nivel el uso de cinturn en el copiloto se
nacional es muy bajo y slo alcanza un valor incrementa en un 13,6%.
del 20,8% de los casos observados. Cuando se
desagrega este dato por sexo, en el caso de las
mujeres el 38,3% de ellas lo utiliza al conducir, Grfico 85: Uso de cinturn de seguridad
mientras que en los hombres este valor des- conductor segn sexo
ciende marcadamente y alcanza el 18% de los
casos.
Respecto del uso de cinturn de seguridad se- 79,2% 61,7% 82,0%
gn la posicin en el vehculo, el 3,5% de los
copilotos o acompaantes lo utiliza, mientras
que en los asientos traseros el uso es prctica-
mente nulo, obteniendo un valor del 0,5%.
En la relacin uso de cinturn conductor co-
piloto, los datos demuestran que cuando el 20,8% 38,3% 18,0%
conductor usa el cinturn el 13,6% de los copi-
lotos tambin lo utiliza, mientras que cuando el Total Conductor Conductor
conductor no lo utiliza, el uso por parte de los conductor femenino masculino
copilotos es del 0,89%. SI NO
Al analizar el uso de cinturn de seguridad de
los conductores vinculado con rango etario, se
observa que los jvenes (23,5%) lo utilizan ms
que los adultos (20,6%). Se han observado ni-

39
Grfico 86: Uso de cinturn de seguridad El uso de cinturn de seguridad en los copi-
copiloto segn sexo del conductor lotos segn el rango etario denota valores simila-
res. Los adultos lo usan en un 7,8%; los jvenes
6,2%; los nios 7,1% y los bebes 8,3%. Estos datos
y las propias observaciones realizadas en el estu-
96,5% 94,8% 96,7% dio tambin indican la presencia de bebs en los
asientos delanteros de los vehculos, sin cinturn
de seguridad y sin sistema de retencin infantil.

Grfico 89: Uso de cinturn de seguridad

copiloto segn grupos de edad

3,5% 5,2% 3,3%

Total Conductor Conductor 96,50% 91,67% 92,86% 93,80% 92,25%

conductor femenino masculino

SI NO

Grfico 87: Uso de cinturn de seguridad 3,50% 8,33% 7,14% 6,20% 7,75%
Total Bebes Nio Joven Adulto
asientos traseros segn sexo del conductor
SI NO

De forma alarmante, se ha observado

99,53% 99,37% 99,57%
un nmero elevado de bebs en las plazas
delanteras de los vehculos, generalmente
sin cinturn ni sistema de retencin.

El uso de cinturn de seguridad en los con-

ductores vara sustancialmente segn la localidad
0,47% 0,63% 0,43%
que nos ocupe, y difiere de lo que se observ para
Total asientos Conductor Conductor el caso del estudio de motocicletas y ciclomotores.
traseros femenino masculino
Oruro y Trinidad alcanzan los valores porcen-
SI NO
tuales ms altos en el uso de cinturn para los con-
ductores: 35,1% y 31,7% respectivamente. Santa
Los usos en copiloto y asientos traseros Cruz, La Paz y El Alto y Cochabamba concentran
se incrementan en la medida que se trate porcentajes entre el 24 y el 29%, aproximadamen-
de una mujer al volante. te. Los marcados descensos se destacan para Su-
cre (16,8%) y Tarija (14,7%), y ms an para Cobija
Grfico 88: Uso de cinturn de seguridad (5,3%) y Potos (2%).
conductor segn grupos de edad
Respecto del uso de cinturn de seguridad
en los copilotos por ciudad, si bien las relaciones
por ciudad se mantienen del mismo modo que
79,2% 79,4% 76,4% 100%
para el uso del cinturn por parte del conductor, se
debe destacar que el uso es muy bajo en trminos
porcentuales para todas las localidades, no supe-
rando en ningn caso el 11%. En el 35% de las
20,8% 20,6% 23,6% ciudades el uso es prcticamente nulo, rondando
porcentajes de entre el 0 y el 1,5%.
Total Adulto Joven Nio
conductor
SI NO

40
 Grfico 90: Uso de cinturn de seguridad
conductor por ciudad

79,2% 71,2% 76,3% 75,2% 64,9% 83,2% 85,3% 98,0% 68,3% 94,7%

20,8% 28,8% 23,7% 24,8% 35,1% 16,8% 14,7% 2,0% 31,7% 5,3%
Total Santa Cruz La Paz Cochabamba Oruro Sucre Tarija Potosi Trinidad Cobija
y el Alto
SI NO

Grfico 91: Uso de cinturn de seguridad

copiloto por ciudad

96,5% 93,2% 96,8% 92,2% 88,9% 97,7% 95,1% 100,0% 99,0% 98,5%

3,5% 6,8% 3,2% 7,8% 11,1% 2,3% 4,9% 1,0% 1,5%

Total Santa Cruz La Paz Cochabamba Oruro Sucre Tarija Potosi Trinidad Cobija
y el Alto
SI NO

Grfico 92: Uso de cinturn de seguridad

segn antigedad del vehculo Parecera que existe una asociacin
28,4% entre la antigedad del vehculo y
el uso de cinturn. Aquellos vehculos
ms modernos muestran niveles de uso
superiores en todas las plazas.
20,8%
Grfico 93: Uso de cinturn de seguridad
conductor segn tipo de vehculo
15,1%

79,2% 78,7% 80,2%

5,8%
3,5%
1,5%

Conductor Copiloto 20,8% 21,3% 19,8%

Total uso Menos de 10 aos Ms de 10 aos
Total Automvil Camioneta

SI NO

41
 Grfico 96: Uso de SRI segn posicin
Segn el tipo de vehculo no se presentan dentro del vehculo
diferencias significativas, aunque se detecta
que el uso de cinturn es 2,5 puntos
porcentuales ms alto en autos que en
camionetas. 99,73% 99,55% 99,90%

Grfico 94: Uso de cinturn de seguridad

conductor segn da de la semana

79,2% 81,7% 72,9% 0,27% 0,45% 0,10%

Total Copiloto Asientos
traseros
SI NO

ATENCIN: El uso en la posicin de

20,8% 18,3% 27,1% copiloto se trata de una situacin irregular.

Total Semana Fin de semana Los menores deben viajar siempre en el

asiento trasero.

SI
Se observa una propensin por utilizar
el cinturn los fines de semana por sobre
los das de semana.
NO
El uso de SRI se considera como nulo, habi-
da cuenta que slo para el caso de Cochabamba
en el que en el 5.1% de los casos observados se ha
detectado su utilizacin.

Grfico 95: Uso de cinturn de seguridad Grfico 97: Uso de SRI segn
conductor segn turno sexo de conductor

79,2% 79,0% 79,0% 99,70% 99,22% 99,60%

20,8% 21,0% 21%

0,30% 0,78% 0,40%
Total Maana Tarde Total SRI Conductor Conductor
femenino masculino
SI NO SI NO

El uso de cinturn de seguridad por parte

del conductor segn el momento del da
no vara, alcanza el 21% tanto para
la maana como para la tarde.

42
 Grfico 98: Uso de SRI segn cantidad
de habitantes

99,7% 100,0% 100,0% 94,9% 100,0% 98,4% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

0,3% 5,1% 1,6%

Total Santa Cruz La Paz Cochabamba Oruro Sucre Tarija Potosi Trinidad Cobija
y el Alto
SI NO

Grfico 99: Uso de SRI segn antigedad

del vehculo

99,70% 99,70% 100,0%

0,30% 0,30%
Total SRI Menos de Ms de
10 aos 10 aos
SI NO

43
 Conclusiones

El uso de cinturn de seguridad es bajo. Esto se
condice con el uso casi nulo en asientos trase-
ros y el bajo nivel de uso de los acompaantes.
Es indispensable iniciar acciones de difusin y
control sobre sistemas de retencin.
Se ha observado sobre ocupacin de plazas en
los vehculos incluidos en la muestra.
La figura del conductor es relevante. Quien est
al volante determina conductas seguras al inte-
rior del vehculo. Se afianza la hiptesis de que
los conductores influyen en el uso de cinturn
de seguridad.
El tipo de vehculo, se trate de un auto o una
camioneta, reporta diferencias en los usos de
cinturn; sin embargo, las unidades vehicula-
res ms modernas predisponen y facilitan el
uso del cinturn de seguridad.
Sorprende que el uso de cinturn de seguridad
sea mayor los sbados y domingos que en das
de semana, fenmeno que se presenta por
existir mayor facilidad de circulacin y menos
congestin vehicular durante los fines de se-
mana, a diferencia de lo que ocurre en los das
ordinarios. Habr que profundizar en el anlisis
esa particularidad.

Las mujeres aparecen como ms responsa-

bles, duplican el uso de cinturn de seguridad.

Es preocupante que los adultos tengan niveles

ms bajos de uso de cinturn que los jvenes
conductores.

Las particularidades de cada ciudad evidente-

mente impactan sobre el uso de cinturn de
seguridad.

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Propuestas de accin
e intervencin

La comparativa internacional indica que el
espacio por recorrer que tiene Bolivia en la protec-
cin de los usuarios es muy significativo.
Se trata, pues, de conseguir un cambio de
hbitos y actitud de toda la poblacin. Para ello
ser fundamental tener muy en cuenta cmo se
gestionan las medidas. Se ha comprobado que una
gestin de las polticas de seguridad vial con los si-
guientes componentes obtiene buenos resultados:
Liderazgo poltico
Apoyo de la opinin pblica y de la opinin ex-
perta.
Informacin: opinin informada
Corresponsabilidad en las acciones con las ad-
ministraciones locales y los sectores sociales
Voz de las vctimas
Posibilidad de transversalidad de la educacin
vial con nfasis en el uso del casco y cinturn
de seguridad
Difusin de los avances conseguidos
Controles especficos
Contando con el impulso y liderazgo de la Po-
lica Boliviana, a travs de la Direccin Nacional de
Trnsito, Trfico y Seguridad Vial, el eficiente desa-
rrollo del conjunto de acciones recogidas requerir
necesariamente de la coordinacin constante en-
tre diversas administraciones, el firme compromiso
de todos los agentes y organismos participantes y
la participacin activa de la sociedad civil.
En seguridad vial las medidas son multisec-
toriales y slo son eficaces si colaboran todos los
sectores implicados. Por ello, en la descripcin de
las medidas debemos detallar a quin van dirigi-
das, quin las debe impulsar y quin participa en
la ejecucin.
Propuestas de accin e intervencin
focalizadas al uso de cinturn de
seguridad y SRI
Acciones dirigidas al conductor
Formacin de nuevos conductores
Control y sancin
Acciones comunitarias de prevencin y promo-
cin del uso del cinturn o de incentivos para el uso
Recomendacin mdica
Acciones dirigidas al conductor
ACCIN: Campaas de comunicacin para promo-
ver el uso del cinturn de seguridad y los SRI.
Elaborar una estrategia general de comunica-
cin, liderada por la Polica Boliviana y la Direc-
cin Nacional de Trnsito, Trfico y Seguridad
Vial complementada con campaas adaptadas
a los distintos colectivos de conductores o pa-
sajeros, con formatos adaptados a jvenes y
mayores que conducen en zonas rurales, en
rutas, en ciudad, etc.
En el caso del cinturn de seguridad, hemos
visto comportamientos muy gregarios. La cam-
paa de comunicacin tiene que aprovechar
los elementos que la determinan: el papel de
las mujeres, las situaciones familiares, la pro-

45
 teccin de los hijos. Los nios pueden ser unos
grandes prescriptores para el uso del cinturn.
Implicar a los sectores profesionales en el deba-
te sobre la seguridad vial y la prevencin de los
siniestros de trfico: fiscales, jueces, periodis-
tas, tertulianos, asociaciones de conductores.
Promover debates con informacin y no solo
con opinin. Es importante desmitificar creen-
cias falsas sobre acciones de seguridad vial.
Diseminar los argumentos y los resultados de
las evidencias cientficas. Es importante dar
a conocer a la ciudadana las intervenciones
pensando en perodos de comunicacin con
plazo perentorios que, a posteriori, se convier-
tan en procesos sancionatorios.
La seguridad vial es cosa de todos. Es impera-
tivo lograr la mxima implicacin de todos los
sectores sociales en el debate sobre seguridad
vial y prevencin de siniestros.
Procurar la transversalidad de la educacin vial
con nfasis en el uso del cinturn de seguridad
y SRI.
Formacin de nuevos conductores
ACCIN: Mejorar las capacidades de los conducto-
res haciendo un especial hincapi en los concep-
tos de prevencin y proteccin.
Asegurar que los contenidos en prevencin de
siniestros, y especialmente los de autoprotec-
cin, se contemplen en los exmenes tericos
para que evalen actitudes y conocimientos en
temas de seguridad vial.
Revisar el contenido de la formacin terica y
prctica impartida en los cursos de manejo,
tanto como en los exmenes.
Avalar los conocimientos adquiridos en las di-
ferentes escuelas de conduccin por la Polica
Boliviana, a travs de la Direccin Nacional de
Trnsito, Transporte y Seguridad Vial.
Control y sancin
ACCIN: Elaborar anualmente y realizar un plan de
campaas especiales de control y vigilancia direc-
tamente relacionadas con el uso de cinturn y SRI.
Implementar una mayor y mejor vigilancia. Se
incrementar y optimizar el uso de los recur-
46
sos humanos y tcnicos con el fin de incremen-
tar la vigilancia y control para que se acte en
toda la red vial.
Sancionar a los conductores como respon-
sables de quienes ocupen sus vehculos y no
cumplan con el uso de estos dispositivos.
Acciones comunitarias de prevencin y
promocin del uso del cinturn o de
incentivos para el uso
ACCIN: Campaas de promocin del uso de cin-
turn y SRI. Premiar a los que lo utilizan.
Las aseguradoras pueden tener un importante
papel a la hora de incentivar el uso del cinturn,
bien mandando cartas recomendando su uso o
bien incentivando a travs de sistemas de ta-
rifas diferenciadas segn el historial de cada
conductor, as como la utilizacin de elementos
de seguridad activa y pasiva en los vehculos.
Promover sistemas de descuentos y/o alquiler
de SRIs. Implicar a las empresas de alquiler de
vehculos, que dispongan de SRI.
Propiciar charlas de concientizacin en Institu-
tos de Enseanza y Escuelas de Manejo, donde
participen tanto profesores y alumnos como poli-
cas, famosos, vctimas y familiares de vctimas.
Recomendacin Mdica
ACCIN: Campaas de concientizacin desde el
mbito sanitario
Las sociedades mdicas han demostrado la
eficacia que puede tener un consejo mdico en
determinados momentos, como por ejemplo, el
nacimiento de un hijo o una enfermedad. Por
ello, se propone que las sociedades mdicas
promuevan en las consultas peditricas la dis-
tribucin de folletos de informacin sobre el
uso de los SRI a los padres.
Promover el primer viaje seguro. En las ma-
ternidades de todo el pas se deber compro-
bar que en las salidas de un recin nacido los
padres disponen de un SRI en sus automviles.
En caso de que la familia no cuente con un SRI,
se promover el alquiler o prstamo temporal
de sillas adecuadas, si no hubiese un servicio
de remis que incluya el SRI.
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