SUS PRINCPIOS E DIRETRIZES

1. Doutrinas do SUS Baseado nos preceitos constitucionais, a construo do SUS se

norteia pelos seguintes princpios doutrinrios:

2. Universalidade a garantia de ateno sade por parte do sistema, a todo e

qualquer cidado. Com a universalidade, o indivduo passa a ter direito de acesso a todos
os servios pblicos de sade, assim como aqueles contratados pelo poder pblico,
Sade direito de cidadania e dever do Governo: municipal, estadual e federal.

3. Equidade assegurar aes e servios de todos os nveis de acordo com a

complexidade que cada caso requeira sade, assim como aqueles contratados pelo poder
pblico. Todo cidado igual perante ao SUS e ser atendido conforme suas
necessidades, at o limite do que o Sistema pode oferecer.

4. Integralidade Cada pessoa um todo indivisvel e integrante de uma comunidade.

As aes de promoo, proteo e recuperao da sade formam tambm um todo
indivisvel e no podem ser compartimentalizadas. As unidades prestadoras de servio,
com seus diversos graus de complexidade, formam tambm um todo indivisvel
configurando um sistema capaz de prestar assistncia integral. Enfim: "O homem um
ser integral, bio-psico-social, e dever ser atendido com esta viso integral por um sistema
de sade tambm integral, voltando a promover, proteger e recuperar sua sade."

5. Quais so os princpios que regem a organizao do SUS?

6. Regionalizao A populao deve estar vinculada a uma rede de servios

hierarquizados, organizados por regio, com rea geogrfica definida. um processo de
articulao entre os servios existentes, com comando unificado. A oferta de servios
deve ser planejada de acordo com os critrios epidemiolgicos

7. Hierarquizao Os servios devem ser organizados em nveis de complexidade

crescente. Alm de dividir os servios em nveis de ateno, deve incorporar os fluxos de
encaminhamento (referncia) e de retornos de informaes ao nvel bsico do servio
(contra-referncia).

8. Resolubilidade a exigncia de que, quando um indivduo busca o atendimento ou

quando surge um problema de impacto coletivo sobre a sade, o servio correspondente
esteja capacitado para enfrent-lo e resolv-lo at o nvel da sua competncia.

9. Descentralizao entendida como uma redistribuio das responsabilidades

quanto s aes e servios de sade entre os vrios nveis de governo, a partir da ideia
de que quanto mais perto do fato a deciso for tomada, mais chance haver de acerto.
Assim, o que abrangncia de um municpio deve ser de responsabilidade do governo
municipal; o que abrange um estado ou uma regio estadual deve estar sob
 responsabilidade do governo estadual; e, o que for de abrangncia nacional ser de
responsabilidade federal.

10. Participao dos cidados a garantia constitucional de que a populao, atravs

de suas entidades representativas, participar do processo de formulao das polticas de
sade e do controle da sua execuo, em todos os nveis, desde o federal at o local.
Essa participao deve se dar nos Conselhos de Sade, com representao paritria de
usurios, governo, profissionais de sade e prestadores de servio. Outra forma de
participao so as conferncias de sade, peridicas, para definir prioridades e linhas de
ao sobre a sade. Deve ser tambm considerado como elemento do processo,
participativo o dever das instituies oferecerem as informaes e conhecimentos
necessrios para que a populao se posicione sobreas questes que dizem respeito
sua sade.

11. Complementariedade do setor privado A Constituio definiu que, quando por

insuficincia do setor pblico, for necessrio a contratao de servios privados, isso deve
se dar sob trs condies: 1 - a celebrao de contrato, conforme as normas de direito
pblico, ou seja, interesse pblico prevalecendo sobre o particular;

12. 2 - a instituio privada dever estar de acordo com os princpios bsicos e

normas tcnicas do SUS. Prevalecem, assim, os princpios da universalidade, equidade,
etc., como se o servio privado fosse pblico, uma vez que, quando contratado, atua em
nome deste; 3 - a integrao dos servios privados dever se dar na mesma lgica
organizativa do SUS, em termos de posio definida na rede regionalizada e
hierarquizada dos servios. Dessa forma, em cada regio, dever estar claramente
estabelecido, considerando-se os servios pblicos e privados contratados, quem vai
fazer o que, em que nvel e em que lugar. Dentre os servios privados, devem ter
preferncia os servios no lucrativos, conforme determina a Constituio.