PATRONES DE DESARROLLO

El modelo de CHENERY analiza el cambio estructural como un proceso

secuencial basado en unas pautas de desarrollo
Sector industrial agricultura
El modelo defiende que el desarrollo se basa en el crecimiento y el cambio
El cambio estructura implica un aumento de la capacidad productiva, una
transformacin de la demanda, la oferta y la utilizacin de los recursos y una
serie de procesos socioeconmicos relacionados, la naturaleza de dicho cambio
depender de la estrategia de desarrollo elegido

CAMBIO ESTRUCTURAL

Anlisis del Cambio Estructural , pautas de desarrollo: proceso secuencial de

transformaciones interrelacionadas en la estructura econmica, industrial e
institucional de un pas

Estructuralismo emprico (Chenery, 1980)

Anlisis emprico de la experiencia de los pases
Anlisis comparativo entre pases
Periodos largos. Segunda mitad del S. XX
Estructura econmica en funcin de la renta per cpita y el tamao

Desarrollo: transicindeunsistemaeconmicotradicionalaotromoderno
Mayorahorroeinversinesunacondicinnecesaria, peronosuficiente
Requieretransformaciones (interrelacionadas) delaestructuraeconmica
ysocial

Produccin
Demandaagregada
Demandaintermedia (factoresyrecursos)
Comerciointernacional
Factoressociales, polticosydemogrficos

PAUTASIDENTIFICABLESENELPROCESODETRANSICIN
Transicinaldesarrollo, procesoidentificabledecrecimientoycambioestructural
concaractersticassimilaresentodoslospases
Estimacin:
X=+1lny+2 (lny)2+1lnN+2(lnN)2+ iTi+F
X=Variableindependiente
y=PNB(dlaresde1964)
N=Poblacin
F=Entradanetaderecursos
T
i=Lapsodetiempo
101pasesconN>1.000.000,entre1960y1985
I.Procesosdeacumulacin
 II.Transformacindelademandaylaofertadeproductosbsicos
III.Transformacindelusodefactores
IV.Procesosrelacionados

I.PROCESOSDEACUMULACIN
Acumulacin: empleoderecursospara capacidad
productivadelaeconoma
Inversinencapitalfsico
Mejoradelcapitalhumano (salud, educacin,nutricin)
Acumulacindeconocimientos (I+D)
Indicadores
Ahorro(S)
Inversin (I)
Ingresospblicos/PIB, comocapitalhumano
Matrculaescolar

sustancialesdeSeIdurantelatransicin,especialmenteenlas
fasesiniciales

Tendenciaaldelasrentaspblicas

Explicaciones:
ahorroal elpesodelosbeneficiossobreelPIB
Rentaspblicas, mayorcapacidadrecaudatoriaennuevossectores
Efectodirectodelingresoascendente

II.TRANSFORMACINDELADEMANDAYLAOFERTADEPRODUCTOS
BSICOS

Caractersticadominantedelatransicin
Clasificacin:

Identidadescontables:
 Pautas:
Cambiosenlacomposicindelademandainterna
Cambiosenlasventajascomparativasresultantesdelosprocesosde
acumulacin
Transformaciones
II.a) Demanda
II.b) Comercio
II.c) Produccin
II.A) TRANSFORMACINDELADEMANDAINTERNA
%Consumodealimentos (yconsumototalprivado)
Consumoproductosnoalimentarios, inversinyconsumodelgobierno
Elasticidadrentadelademandadealimentos
II.B) TRANSFORMACINDELCOMERCIO
tantodelpesodelasimportacionestotalescomodelasexportaciones totales
Exportaciones
E.primarias
E.serviciosyManufacturas
Nohaytantauniformidad.Pautasdeespecializacin
II.C) TRANSFORMACINDELAPRODUCCIN
Transformacinmediadelaproduccin
Transf.Demandainterna+
Transf.Comercio
Pautas:
PesoProd.Primaria
Industria (demandainterna) yservicios
A300$de1964, VmsuperaaVp
III.TRANSFORMACINDELUSODEFACTORES

Componentes:
Cambiosenlasproporcionesglobalesdelosfactoresporla acumulacin
Reasignacindelosfactores
Incrementosenlaproductividadtotaldelosfactores
Sitodoslossectorestuvieranlamismafuncindeproduccinyseenfrentaranalos
mismospreciosdelosfactores, laspautasdeusodelosfactoresseguiran pautasde
produccin (descritas) ydeempleosimilar

Encasocontrario, divergenciasenlasfuncionesdeproduccinyenlaofertade
trabajoycapitalencadasector

Empleo

Pesoempleoensectorprimarioeempleo industrialydeservicios

Elempleoindustrialsuperaaldelsectorprimarioal nivelde800$de1964 (mucho

mstardequeen trminosdeproduccin

Productividad

Laproductividaddelamanodeobraesmayorenservicioseindustria queenelsector
primario

Enlasprimerasfasesdelatransicin, eldesfaseseincrementa. Finalmente, se

reduce

Explicacin: rpidocrecimientodelapoblacinylimitacindetierra(EMO).Perono
enCanad, NuevaZelandaoArgentina

Urbanizacin

Incrementodel%depoblacinurbana
Incrementodelaindustriaylosservicios
Incentivoaemigrardezonasrurales

Consecuencias:
Sesgourbanoenlaasignacinderecursos
Concentracindelcrecimientoenlossectores msmodernos

IV.PROCESOSRELACIONADOS.DISTRIBUCINDELARENTA

Empeoramientoinicialdeladistribucindelingreso
Hastaquesedifundeelprogresoydesapareceeldualismo
Posteriormente, extensindelaeducacin, menorcrecimientodela poblacin,
etc.
Casosparticulares

IV.PROCESOSRELACIONADOS.TRANSICINDEMOGRFICA

Reduccindelastasasdemortalidad (alprincipio, msintensa) ydenatalidad.

Transicindemogrfica

Restriccionesinternasyexternas

Estructuralismoempricoenfatizatambinenrestriccionesaldesarrollo:
 Internas
Poblacin (excedentedemanodeobra, tamaodelmercado)
Extensindelpas
Dotacinderecursosnaturales
Instituciones, polticaspblicasyestrategiasdedesarrollo
Externas.Disponibilidadoaccesoa:
Tecnologa
Financiacin
Comercio
Enlamedidaenquelospasessuperenlasrestricciones, desarrollomsrpido

Transicin
Factoreshomogneos
Cambiosenlademandadelosconsumidoresconingresoscrecientes
AcumulacindecapitalfsicoyhumanoparaincrementarPIBpc
Accesoatecnologasimilar
Accesoalcomerciointernacional
Elementosdiferenciadores
Objetivossocialesyeleccindepolticas
Recursosnaturales
Tamaodelospases
Accesoalcapitalexterno
Cambiosenelcursodeltiempo

Pautasopcionalesypolticaspblicas

Nodeterminismo.Diferencias (objetivossocialesyrestricciones) llevanadistintas

opcionesdepolticay estrategiasdedesarrollo

Apartirdelaspautascomunesobservadasydelasdisparidadesentrepases
respectoalasrestricciones, seidentificandiferentesestrategiasdedesarrollo

Factores
Tamao (poblacinytamaodelmercado; economasdeescala, demanda
internae industrializacin)
Pequeos, superarrestriccinexternamediantecomercio
Grandes
Disponibilidadderecursosnaturales
Orientacinprimaria
Orientacinequilibrada
Orientacinindustrial

Pautasopcionalesypolticaspblicas

Gruposde2530pases (300400observaciones).

Dimensionesdelatransicinestimadasseparadamentepara
lostresgrupos
Vm
Vp
 Em+Es
Ep

Lasestimacionesmejorancuandolosgrupossonms homogneos

PuntoP, Vm>Vp

PasesL
Bajoniveldecomercio (especialmente, Ep)
Importanciadelademandainterna
Cambiosendemandainterna, Ptemprano

PasesSPySM
EpsonmuyinferioresenSM
SM, comoL, necesitaF (capitalextranjero)
EnSMlaindustrializacin (P) esmstemprana (220$, frentea500$en los
SP)

Tipologadeestrategiasdedesarrollo
PautasdecambioestructuraldeSM, SP, L, derivadasde:
Tamaodelpas
Disponibilidadderecursosnaturales
Untercerfactor:polticasgubernamentales

Polticasorientadashaciaelexterior
Fomentodelasexportaciones
Elevadogradodeaperturay/oincrementodelmismo

Polticasorientadashaciaelinterior
Diseadasparafavorecerlasustitucindeimportacionesenla
Industria (ISI)
Bajay/odecrecienteapertura
Exportacionesindustrialesnorentables, predominanEp
Indicadoresutilizados
1.Proporcinrelativadeexportaciones(E/).
Si>1, aperturamayorqueelpatrnesperado
2.Crecimientodelaapertura:(E/PIB)
3.ndicedeorientacindelcomercio:TO=[(EpEm)/E][(pm)/]SiTO>1,
comerciodeorientacinprimaria
4.ndicedeorientacindelaproduccin:PO= (VpVm) (^Vp^Vm)SiPO>1,
produccindeorientacinprimaria
5.Proporcindecapitalexterno (F) enelPIB

Categorasestablecidas:
I.Especializacinprimaria
TO>0,10
PO>0,07
Exportacionesaltas
II.
a) Sustitucindeimportaciones
 TO>0,10
PO<0,07
Exportacionesbajas
b) Desarrolloequilibrado
0,10>TO>0,10
0,07>PO>0,07

III.Especializacinindustrial
TO<0,10
PO<0,07

Pasesrepresentativosdecadagrupo
Relacionesentrecambiosenlaproduccin 4(V), elcomercio(E)yentrada
decapital (F)
Transicin:
Faseinicial:
De100$a300$
Ep, ISI1yayudaexterna
Faseavanzada
De300$a1500$
Em, ISI2yprstamosexternos

Pautaordinaria:alrededorde300$, Vm>Vp

Especializacinprimaria

Casitodoslospasescomienzanadesarrollarseexportandorecursos
Naturales

Pasesconespecializacinprimaria:
Exportadoresdepetrleo
Pequeos
Estrategiadeterminadaporlaabundanciaderecursosnaturales

Industrializacindiferida:debidoaEp, Vantesqueindustrializacin

Productoresdepetrleo (Irn, Venezuela):

Grandesexportacionesdeminerales (Ep)
Produccindemanufacturas (Vm), mediantemercadointernoprotegido

MalasiayCostadeMarfil
Exportacionesagrcolasdiversificadas (Ep)
Produccindemanufacturas (Vm), sinnecesidaddeampliaproteccin

SriLanka
ImpuestosaEpparasubsidiarconsumodealimentos
Mejoradelaequidad, laalfabetizacinylaesperanzadevida
Deteriorodelcrecimiento

Problemasdelaespecializacinprimaria:
 Concentracininicialdelcrecimientoenunospocossectores
Dependenciadelainversinextranjera
Problemasparadesarrollarlasexportacionesde manufacturasdespusde
haberseelevadolossalarios
SustitucindeimportacionesyDesarrolloequilibrado

CategoraIIincluyepasesnoespecializadosenproduccinprimarianien
manufacturas.

Estospasescomenzaronporunaespecializacinprimaria,
Pero:
a) Susrecursosnaturalesosudemandaexternafueron
insuficientesparasostenerEp
b) SiguieronpolticasdeliberadasdeISI,paraevitar
especializacinprimaria

Sustitucindeimportaciones

ISI: Polticasdeestmulodelaindustria, distorsionesenla

produccinyelcomercio:
Proteccinindustrialmuyelevada
Tiposdecambiosobrevaluados
BajosnivelesdeE
Desviacinderecursosdelaagriculturaalaindustria
LaISItienexitoensuperarlaespecializacinprimaria, pero
nologralaespecializacinindustrialolaexportacinde manufacturas

LaISIseaplicasobretodoenlospasesgrandes

Evidenciaexistente:
ReduccindelcrecimientodeVpyEp
Desarrollomuytardode (Em+Es)
Cambiohaciaunapolticamsorientadaalexterioramediadosdelos1960s
Balance:
Enalgunoscasos(Brasil), elxitoenelEmpudodependerdeunafaseprevia
deISI
ConsecuenciagravedelaISI, eleccionestecnolgicasinapropiadasy
desigualdistribucindela renta

Desarrolloequilibrado

Proteccinalaindustrianaciente, peromenorgradodeproteccin
Diferencia: sedesarrollanlasEm
Engeneral, pasesmspequeos
CostaRica, ejemplodeEpelevadasalavezqueEm
Cambioenelenfoquedelasexportaciones
LapromocindeEmposibilitaelcrecimientopesealestancamientode
lasEp
Especializacinindustrial
 Respuestaalternativaalalimitacinderecursosnaturales

DifieredelaISIenquerequiereeldesarrollodeindustriasquepuedan competira
nivelinternacional

Ventajas:
Seleccinadecuadaytempranadelosnuevossectoresde
exportacin
Ausenciadediscriminacinentremercadosinternosydeexportacin
Utilizacineficientedeltrabajoyelcapital

Casosdexito
FaseinicialdeISI
Cambioaorientacinexterna
Noquedaclaroelmomentoenelquerealizarestecambiodeestrategia
Corea, Taiwan, YugoslaviaeIsrael.xitos:
FuertedeEm
IncrementodeVmydelPNB
Factores
Facultadempresarial
Capitalhumano, calidaddelamanodeobra
Flexibilidadsalarial (ventajacomparativaeincrementosligadosala
productividad)
Distribucinigualitariadesacrificiosyresultados

Conclusiones

Anlisiscomplementarios:
Cambioestructural:pautascomunesycomparacionesinternacionales
Estudiosporpases, evaluacindediferentespolticas

Losxitosofracasoshandependido, engeneral , menosdelaeleccininicialde

estrategiaquedelacapacidadpara modificarla

Cadaestrategiaofrecesusproblemas:
EspecializacinprimariaeISI:concentracinderecursos, dualismoy
distribucindesigualdelarenta
Desarrolloequilibradoyespecializacinindustrial:mayordependencia de
lasfuerzasdelmercadoynecesidaddepol?casorientadasalexteriory
conmanodeobraflexible

DIMENSIONES

DEPENDENCIA, ECONMICA, HETEROGENEIDAD