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Bases generales de la Administracin del Estado.

Responsabilidad del
Estado.

Ley N 18.575, Orgnica Constitucional y esta ley regula todo lo que tiene
que ver con el sistema pblico y sus funcionarios.

Hace nacer otra ley, (derecho administrativo) que es la ley N 19.880


Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los
actos de los rganos de la administracin del estado.

La ley N19.880 es una ley supletoria. Todas las leyes administrativas,


que hay en chile, cuando no tienen un procedimiento o no tienen una ley
que regule algo, se aplica esta ley. Se cre esta ley, para regular varias
materias y adems haba que darle al procedimiento administrativo, un
desarrollo interno, y al Estado no le gusta que hayan procedimientos
claros, justos, necesarios y razonables de principios de economa
procesal, y que aplicara criterios para poder desarrollar la resolucin
administrativa. Esta ley ahora se puede ir a juicio contra el estado, ya
que antiguamente hasta el ao 80 aprox no se poda demandar al
estado, por un vaco legal que ninguna constitucin, se quera hacer
cargo, que se llama contencioso administrativos que son las demandas
al estado, y ya en el ao 81, la corte suprema empez a recibir casos
contra el estado de personas, que fueron mermados por funcionarios
pblicos.

Desde ah en adelante, se han admitidos muchas demandas contra el


estado y nulidades de derecho pblico que su fundamentacin es en el
art 6 y 7 de la constitucin. Ya que la constitucin del 80 no es una mera
declaracin de principios, es una fuerza obligatoria y es una constitucin
que tiene recurso para hacerla ejercer el recurso de amparo por ejemplo
y tambin de amparo econmico y de proteccin.

Criterios que ha habido de la responsabilidad del estado.


El criterio de la corte suprema, que es una visin de responsabilidad
Subjetiva del Estado (Pedro Pierry). Que simplemente es una concepcin
que es que probar la responsabilidad del estado, que tiene una causa y
un efecto, pero es difcil probar los hechos. Y se denomina como una
visin conservadora.

Responsabilidad Objetiva del Estado (Eduardo Soto Kloss). El Estado


debe responder de todo dao antijurdico, como cualquier persona de
los hechos y actos ilegales que comete y por tanto la prueba es ms
fcil, no lo zima el estado.

Incluso esta ley regula el silencio administrativo y que no gusta a los


funcionarios pblicos porque existe el silencio negativo y positivo.

Lo que regula el silencio, en general es que si no se pronuncia la


autoridad dentro de 15 das o plazo pro nupcial.

El silencio positivo es que si no se pronuncia, se entiende que la peticin


que se hizo la administracin es positiva y se otorga el permiso.

El silencio negativo que si no se pronuncia la autoridad dentro de este


plazo pro nupcial esta dice que no a la peticin.

La teora general es el silencio positivo, ya que si el estado no dice algo


dentro de 15 das tiene que aceptar lo que le pido.

Cuando opera silencio negativo es cuando se habla de dinero.

Se trata de la burocracia estatal y particularmente la del gobierno (la


administracin) (Art. 38 inc. 1 CPR).

Bases generales de la administracin del estado.


Art 38. Una ley orgnica constitucional determinara la organizacin bsica
de la administracin pblica, garantizara la carrera funcionaria y los
principios de carcter tcnico y profesional en que deba fundarse,
asegurara tanto la igualdad de oportunidades de ingreso a ella la
capacitacin y el perfeccionamiento de sus integrantes. Cualquier
persona que sea lesionada en sus derechos por la administracin del
estado, de sus organismos o de las municipalidades, podr reclamar ante
los tribunales que determine la ley, sin perjuicio de la responsabilidad que
pudiere afectar al funcionario que hubiere causado el dao.

Esta ley orgnica constitucional, que se refiere la constitucin es la ley n


18.575, que se refiere a las bases generales de la administracin del
estado, aunque la ley n 19.880 es una ley mas nueva que establece
plazos, es ms clara y tiene un procedimiento a diferencia de la ley n
18.575, sin embargo, esta establece recursos en cuanto a los temas
municipales.

LOC N 18.918. Se ha entendido que dicha ley debe abordar todos los
temas de carcter orgnico constitucional, aunque no est expresamente
sealado as.

Incluso contando con LOC, quedan una serie de materias por tratar. Para
eso, cada cmara tiene su reglamento.

El congreso nacional

Respecto del Congreso el encargo de legislacin orgnica constitucional est


planteado en varias normas de la Constitucin.

Art.46: El congreso Nacional se compone de dos ramas: la rama de


diputados y el senado. Ambas concurren a la formacin de leyes en
conformidad a esta constitucin y tienen las atribuciones que ella
establece.
Un punto que ha dado lugar a una gran discusin es la ubicacin del
Congreso. Est resuelto por ley. El hecho de que el Congreso no est en
la misma ciudad que el Presidente ha sido visto por muchos, ms que
como un gesto o instrumento regionalizador, como una complicacin del
funcionamiento de dichos rganos pblicos.

o Cada cmara es un cuerpo colegiado. Ambas forman un rgano

complejo. Adems, pueden constituirse en Congreso Pleno, figura


especial en que se renen como si fuera un solo ente. Constituye
un ente diferente de las ramas que lo integran.

Las reuniones que celebra el Congreso reciben el nombre de sesiones.


El conjunto de sesiones recibe el nombre de legislatura. El perodo por
el cual asumen los parlamentarios (hasta la siguiente eleccin), recibe
el nombre de perodo legislativo.

Para analizar los proyectos cada cmara se organiza el trabajo


legislativo en comisiones permanentes, que estudian e informan a la
Sala, donde se adopta la decisin (votando) que representa la voluntad
de la respectiva cmara.

Los parlamentarios se agrupan en comits (la idea surgi en 1941 en la


Cmara). Estn normados en los respectivos reglamentos.

Otra institucin tratada en los reglamentos, pero iniciada en la prctica


o costumbre es el pareo. Se basa en un acuerdo de caballeros para
impedir que la ausencia de un parlamentario afecte el equilibrio de la
respectiva cmara. Por eso se hace entre quienes, se presume, votarn
de manera distinta.

En Chile el Congreso ha sido bicameral desde la Constitucin de 1822. Si


bien ambas cmaras tienen atribuciones legislativas, hay diferencias entre
ellas. De acuerdo a la CENC esto es por:
Tradicin constitucional chilena.

Esquema que permite equilibrar la modernidad y el mpetu (diputados) con


la tradicin y mesura (senadores).

Opera como freno a la legislacin irreflexiva.

Tiende a moderar los conflictos con el Presidente expresa como el


congreso nacional y no de poder legislativo, es un tema de historia
constitucional. Ambas cmaras tienen roles distintos, por ejemplo la
cmara de diputado es de gente ms joven, que proviene de los
requisitos de para ser diputado, que se necesita tener solo 21 aos
cumplidos. Y en el caso para ser senador se necesita 35 aos.

La cmara de diputados y senadores siempre han estado pensando por


la CENC, el caso de los diputados son ms ideolgicos sus proyectos
(como la legalizacin de la marihuana o la despenalizacin del aborto).

El senado es una cmara de gente ms adulta de experiencia y


reflexiones, en cuanto a sus proyectos que entran por la cmara de
diputados y pasan al senado estos los modifican, nunca los han pasado
sin serlo, aunque este la mayora para aprobarlos. El senado tiene un rol
distinto al rol de los diputados que tienen un rol fiscalizador.

Composicin de la cmara de diputados

Art 47: La cmara de diputados esta integra por 120 miembros.

Antes de la reforma de 2014, tena nmero fijo: esos 120. Primera


constitucin que fija el nmero entre nosotros. Hoy no se establece
nmero. Pero 155 sern los miembros a partir desde el ao 2018;
elegidos en votacin directa por los distritos electorales que
establecen la ley orgnica constitucional correspondiente. La cmara
de diputados se renovara cada cuatro aos.
El sistema queda entregado a LOC respectiva (18.700 Votaciones
Populares modificada por 20.840 de 2015 que sustituye el sistema
binominal por uno proporcional inclusivo).

Requisitos para ser diputado

Art 48: Para ser elegido diputado se requiere ser ciudadano con derecho
a sufragio, sea sin estar condenado a pena aflictiva, tener cumplido los
21 aos de edad, haber cursado la enseanza media o equivalente, tener
residencia en la regin a que pertenezca el distrito electoral
correspondiente durante un plazo no inferior a dos aos, contando hacia
atrs desde el da de la eleccin. Se entiende que es para garantizar la
efectiva vinculacin a los problemas del lugar.

Composicin de la cmara del senado

Art 49: El senado se compone de miembros elegidos en votacin directa


por circunscripciones senatoriales (varan por un nmero de senadores o
diputados por tema de votacin hay circunscripciones que son menores a
otras o mayores ej.: en la quinta regin hay 4 circunscripciones) de, en
consideracin a las regiones del pas, cada una de las cuales constituir,
a lo menos, un nmero de senadores, las circunscripciones senatoriales y
la forma de su eleccin.

Los senadores duraran ocho aos en cargo y renovaran alternadamente cada


cuatro aos, en la forma que determine la ley orgnica constitucional respectiva.

Por ejemplo: este ao se elegir de la primera de la tercera, de la quinta ,


sptima, de la novena, decimo primera, decima quinta. Y despus en
cuatro aos ms, las que faltan. No se eligen todos los senadores de
las regiones de manera conjunta, sino que se dividen en periodos.

Y la cmara de Senadores integrada por 38 miembros y 50 a partir de 2018.


Requisitos para ser senador

Art.50: Para ser elegido senador se requiere ser ciudadano con derecho a
sufragio, haber cursado la enseanza media o equivalente y tener cumplido
treinta y cinco aos de edad el da de la eleccin.

Base de eleccin.

Diputados. Criterio poblacional (binominal: 2 por 60 distritos; proporcional


inclusivo: 3-8 por 28 distritos)

Senadores. Criterio geogrfico (binominal: 2 por 19 circunscripciones = 38;


proporcional inclusivo: 2-3-5 por 15 regiones = 50).

Objetivos perseguidos:

Garantizar cmara ms mesurada y vinculada a los intereses permanentes


del pas.

Evitar el control partidista absoluto.

Buscar que personas destacadas en mbitos relevantes integren el


Senado.

Desde la transicin dictadura-democracia, frmula muy criticada por


antidemocrtica.

Reforma constitucional de 2005 deja a 38 integrantes, representantes de 19


circunscripciones.

Con la reforma al sistema binominal (Ley 20.840 de 2015), no se requiri


modificacin al Art. 49 CPR, puesto que establece las bases de
representantes por regiones.

Duracin del mandato.


Diputados. 4 aos se renuevan cada cuatro aos a travs de elecciones
directas.

Senadores. 8 aos. Se renuevan parcialmente cada 4 aos a travs de


elecciones directas.

Materias de origen exclusivo.

Diputados. Tributos, presupuesto y reclutamiento.

Senadores. Amnista e indultos generales.

Hay algunas regulaciones aplicables tanto a diputados como a senadores


que son tratadas expresamente en la Constitucin. (Art. 51 CPR)

o Se entiende por el solo ministerio de la ley que tienen residencia


en la respectiva regin mientras estn en el ejercicio del cargo.
(solo diputados). As se evita la necesidad de probarlo.

o Elecciones de diputados y senadores se realizan conjuntamente.

o Parlamentarios pueden ser reelegidos en sus cargos


indefinidamente. Este es tema de amplia discusin.

Vacancias:

Partidos polticos nombran al reemplazante. Controversial.

En caso de independiente: no son reemplazados. Ms


controversial an. Excepcin: fue en lista: debe sealar a
sucesor al declarar candidatura.

Hiptesis de diputado que pasa a ser senador.

Ejercicio de reemplazante hasta completar periodo del


reemplazado.
No procedern elecciones complementarias.

Atribuciones exclusivas.

Diputados (Art. 52 CPR):

Fiscalizar los actos del Gobierno: est tratado en el captulo IV de la


Constitucin. Es decir, todos los actos de responsabilidad del
Presidente de la Repblica, sea directamente, sea a travs de sus
rganos dependientes o de aquellos que le estn relacionados
mediante alguna vinculacin de carcter tutelar. Queda fuera, por
tanto, la actuacin de todos los rganos constitucionalmente
autnomos.

Art. 52-1-a). Adoptar acuerdos o sugerir observaciones al Presidente.

a) Requiere la mayora de los presentes. Esto se transmite


por escrito al Presidente.

b) El Gobierno debe responder a travs del Ministro


respectivo dentro de 30 das.

c) Cualquier diputado puede solicitar antecedentes


determinados al Gobierno, con el voto favorable de un tercio
de los presentes.

Art. 52-1-b). Citar a un Ministro de Estado.

a)A peticin de a lo menos un tercio de diputados en ejercicio.

b) Lmite: Un mismo Ministro no puede ser citado ms de tres


veces el mismo ao, sin previo acuerdo de mayora absoluta
diputados en ejercicio.

Art. 52-1-c) Crear comisiones especiales investigadoras.


a) A peticin de al menos dos quintos de diputados en
ejercicio, para reunir informacin sobre actos de gobierno.

b) Los Ministros de Estado y otros funcionarios citados tienen


obligacin de comparecer y entregar informacin solicitada.

c) Lmite: no podrn los Ministros ser citados ms de tres


veces en el ao a una misma comisin, sin previo acuerdo de
la mayora absoluta de sus miembros.

d) LOC Congreso regula funcionamiento, atribuciones y


proteccin derechos de las personas citadas.

Declarar si ha o no lugar las acusaciones constitucionales

Si las declara ha lugar, pasan al Senado, que es quien


resuelve. Esto constituye la regulacin de las acusaciones
constitucionales y est comprendido en el artculo 52 N 2 y
en el 53 N 1.

Si bien se trata de una decisin con efectos fundamentalmente


polticos (destitucin del cargo de quienes ocupan los ms altos en
los principales rganos pblicos), la pregunta relevante tiene que ver
con si el criterio para resolver es slo poltico o tiene connotaciones
jurdicas. Se suele sostener que en el caso del rgimen presidencial
tiene este ltimo carcter.

Los elementos fundamentales de este esquema de acuerdo a la


Constitucin son:

La acusacin debe ser presentada por no menos de 10 ni


ms de 20. Equilibrio entre requisito de seriedad con no
prejuzgamiento (si la presentara la mayora absoluta, por
ejemplo).
Slo se puede acusar a las personas que estn taxativamente
indicadas y por las causales especficas.

No se incluye a los parlamentarios, porque se entiende que


son los directos representantes de la soberana. Responden,
por tanto, ante ella.

Las autoridades que pueden ser acusadas son:

a)El Presidente de la Repblica (artculo 52 N 2 letra a).

Causal: Actos de su administracin que hayan: i)


Comprometido gravemente el honor o seguridad de la Nacin,
o ii) Infringido abiertamente la Constitucin o las leyes.

-En este caso, administracin alude a gestin. En el fondo


son los actos en el desempeo de la funcin propia y durante
todo el perodo.

-La calificacin de comprometer gravemente e infringir


abiertamente, tiene por objeto marcar la importancia de la
falta.

-Esta acusacin podr interponerse mientras el Presidente


est en funciones y en los seis meses siguientes a su
expiracin en el cargo. Durante este ltimo tiempo no podr
ausentarse de la Repblica sin acuerdo de la Cmara.

b)Ministros de Estado (artculo 52 N 2 letra b).

Causales: i) Haber comprometido gravemente el honor o la


seguridad de la Nacin, ii) Infringir la Constitucin o las leyes
o dejar stas sin ejecucin, iii) Delitos de traicin, concusin
(exaccin ilegal), malversacin de fondos pblicos y soborno.
-En el caso de infringir la Constitucin o las leyes, para los
ministros no se requiere que sea abiertamente como en el
caso del Presidente, y se admite la acusacin por dejarlas sin
ejecucin.

c)Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia y


Contralor General de la Repblica (artculo 52 N 2 letra c).

-Causal: Notable abandono de sus deberes.

-Lo que no puede admitirse, en todo caso, es que se


convierta en una revisin del contenido de los fallos o
decisiones judiciales.

d)Generales o Almirantes de las instituciones pertenecientes


a las Fuerzas de la Defensa Nacional (artculo 52 N 2 letra d)

Causal: Haber comprometido gravemente el honor o la


seguridad de la Nacin.

e)Intendentes, Gobernadores y de la autoridad que ejerza el


Gobierno en los territorios especiales a que se refiere el
artculo 126 bis, (artculo 52 N 2 letra e).

-Causales: i) Infraccin de la Constitucin, ii) Delitos de


traicin, sedicin, malversacin de fondos pblicos y
concusin (exaccin ilegal).

Interposicin:

En el caso del Presidente, todo el perodo y en los 6


meses posteriores a expiracin. En este ltimo plazo
no puede ausentarse del pas sin autorizacin de la
Cmara (artculo 52 N 2 letra a) parte final).
En los dems casos, mientras est en el cargo y en los
3 meses posteriores a su expiracin.

Tramitacin: Regulada en la LOC Congreso.

Efecto interposicin:

Acusado no puede ausentarse del pas sin permiso de


la Cmara.

Acusado no puede ausentarse del pas si Cmara


aprob la acusacin.

Qurum para declarar ha lugar:

Presidente: Mayora de los Diputados en ejercicio.

Dems casos: Mayora de los Diputados presentes.

Efecto declaracin ha lugar:

.Presidente: Ninguno.

.Dems casos: suspensin en el cargo. Cesa si el


Senado la desecha o no se pronuncia en los 30 das
siguientes.

Senado (Art. 53 CPR).

Resolver las acusaciones constitucionales (artculo 53


N 1).

El Senado conoce como jurado y se limita a declarar si el


acusado es o no culpable. El que opere como jurado significa
que no se trata de un grupo de jueces (juristas) y que deben
actuar segn su conciencia y de manera imparcial y
desapasionada. El limitarse a decir si es o no culpable,
supone que se produce el efecto poltico (destitucin), pero
las dems responsabilidades no se resuelven ah.

Qurum declaracin de culpabilidad:

Dos tercios de los senadores en ejercicio en el caso del


Presidente;

Mayora de los senadores en ejercicio en los dems casos.

Efectos. Destitucin del cargo y la imposibilidad de


desempear otra funcin pblica, sea o no de eleccin
popular, por 5 aos.

La persona declarada culpable puede ser juzgada por los


tribunales competentes para hacer efectiva la responsabilidad
criminal o civil que fuere procedente.

Decidir si ha lugar la admisin de acciones judiciales


que cualquier persona intente contra Ministros de
Estado, con motivo de los perjuicios que pretenda
haber sufrido injustamente por acto de ste en el
desempeo del cargo (artculo 53 N 2).

Es una suerte de equivalente al fuero de los


parlamentarios.

Opera slo mientras el Ministro est en el cargo


y respecto de toda clase de acciones judiciales
basadas en perjuicios debidos a actos del cargo.

La idea es evitar que se utilice como un


mecanismo poltico para bloquear actuacin del
Ministro.
Tiene que tratarse de los perjuicios injustos
(contra razn y derecho).

Tiene que ser acto del ministro directamente, no


del ministerio en general.

La resolucin del Senado no falla el fondo, slo


autoriza proceder.

Conocer de las contiendas de competencia entre


autoridades polticas o administrativas y los tribunales
superiores de justicia (artculo 53 N 3).

Se trata de disputa por a quin corresponde


resolver un tema (ambos dicen que s o ambos
que no).

Apunta a toda clase de autoridades polticas y


administrativas (desde el Presidente de la
Repblica hasta la CGR). Quedan fuera los
casos de Justicia Constitucional, como el TC y
el TRICEL

Rehabilitar la ciudadana en el caso del artculo 17 N 3


(artculo 53 N 4). Se trata de condenas por delitos
terroristas.

Prestar o negar su consentimiento a los actos del


Presidente en los casos que la Constitucin o la ley lo
requieran (artculo 53 N 5)

Mecanismo de peso y contrapeso institucional.


Si no se pronuncia en 30 das desde planteada
la urgencia por el Presidente, se entiende que
asiente.

Otorgar su acuerdo para que el Presidente pueda


ausentarse del pas por ms de 30 das o en los
ltimos 90 das de su perodo (artculo 53 N 6).

Lo primero tiene ms que ver con


verificar que est cumpliendo sus
tareas y el viaje se enmarca en
ello.

Lo segundo, busca evitar que huya


para eludir responsabilidad.

Declarar la inhabilidad del Presidente en ejercicio


o del Presidente electo, por impedimento fsico o
mental; admitir o desechar la renuncia del
Presidente. En ambos casos debe or primero al
TC (artculo 53 N 7).

Esta atribucin antes era del Congreso.


Se busc al Senado para darla ms
prudencia, objetividad y seriedad y evitar
la politizacin.

Declara la inhabilidad cuando el


Presidente est inhabilitado para ejercer
el cargo a raz de un impedimento fsico o
mental (objetivacin). No se incluye el
moral, porque eso es parte del juicio
poltico. En este caso puede actuar de
oficio y an contra la voluntad del
Presidente.

En cuanto a la renuncia, el Senado debe


declarar si los motivos que originan la
dimisin son o no fundados y, en
consecuencia, admitirla o desecharla. No
es necesario que est imposibilitado del
todo, basta que los motivos sean
suficientemente fundados. Hay que or
previamente al TC.

Otorgar su acuerdo para que el Presidente pueda


ausentarse del pas por ms de 30 das o en los
ltimos 90 das de su perodo (artculo 53 N 6).

Lo primero tiene ms que


ver con verificar que est
cumpliendo sus tareas y el
viaje se enmarca en ello.

Lo segundo, busca evitar


que huya para eludir
responsabilidad.

Declarar la inhabilidad del Presidente en ejercicio


o del Presidente electo, por impedimento fsico o
mental; admitir o desechar la renuncia del
Presidente. En ambos casos debe or primero al
TC (artculo 53 N 7).

Esta atribucin antes era


del Congreso. Se busc al
Senado para darla ms
prudencia, objetividad y
seriedad y evitar la
politizacin.

Declara la inhabilidad cuando el Presidente est


inhabilitado para ejercer el cargo a raz de un
impedimento fsico o mental (objetivacin). No se
incluye el moral, porque eso es parte del juicio
poltico. En este caso puede actuar de oficio y an
contra la voluntad del Presidente.

En cuanto a la renuncia, el
Senado debe declarar si los
motivos que originan la
dimisin son o no fundados
y, en consecuencia,
admitirla o desecharla. No
es necesario que est
imposibilitado del todo,
basta que los motivos sean
suficientemente fundados.
Hay que or previamente al
TC.

Aprobar, por mayora de miembros en ejercicio, la


declaracin de inconstitucionalidad que hace el
TC en virtud del 93 N 10 (artculo 53 N 8).

Se refiere a la declaracin
de inconstitucionalidad de
un partido o movimiento
poltico, en el caso en que
persona afecta es el
Presidente en ejercicio o
electo.

Aprobar en sesin especial y por los dos tercios


de los miembros en ejercicio, la designacin de
ministros y fiscales judiciales de la Corte Suprema
y del Fiscal Nacional (artculo 53 N 9).

Dar su dictamen al Presidente, cuando ste lo


solicite (artculo 53 N 10).

El Senado, sus comisiones y sus dems rganos,


incluidos los comits parlamentarios si los hubiere,
no podrn fiscalizar los actos del gobierno ni de
las entidades que de l dependan, ni adoptar
acuerdos que impliquen fiscalizacin. (Artculo 53
inciso final).

Esta disposicin busca


evitar la degeneracin en
una nueva Cmara de
Diputados. La idea es
mantenerlas como entes
distintos.

El texto original era ms


estricto, su ltima parte
prohiba incluso destinar
sesiones a opinar sobre
actos del gobierno. Incluso
se prohiba opinar sobre
materias ajenas a sus
funciones.
Atribuciones exclusivas del Congreso Nacional (Art. 54
CPR).

Supone que cada cmara se pronuncia por separado, pero para que opere
se requiere la concurrencia de ambas.

Aprobacin de los tratados internacionales (Art. 54 N 1). El esquema es el


siguiente.

Los presenta a aprobacin el Presidente de la Repblica.

El Congreso aprueba o rechaza. Es decir, dice s o no. No puede modificar.

Qurum del artculo 66 y los trmites son los mismos de una ley.

Presidente informa al Congreso contenido y alcance del tratado, as como


de las reservas.

Congreso puede sugerir formulacin de reservas y declaraciones


interpretativas, durante la aprobacin y siempre que procesa de acuerdo al
tratado o al Derecho Internacional.

Las medidas o acuerdos complementarios o de cumplimiento de un tratado


vigente que adopte el Presidente no requieren nueva aprobacin del
Congreso, a menos que se trate de materias de ley. La idea es no trabar
innecesariamente la operacin del sistema, sobre todo si se considera que
el Presidente tiene a su cargo las relaciones exteriores. Se critica porque se
dice que permite que se salte al Congreso en temas relevantes.

Las normas de un tratado pueden ser derogadas, modificadas o


suspendidas en la forma prevista en el propio tratado o el Derecho
Internacional.

Presidente tiene facultad para denunciar un tratado o retirarse, pidiendo


opinin de ambas cmaras.
El retiro de una reserva formulada por el Presidente y que haya sido
considerado por el Congreso, requerir acuerdo de ste.

Obligacin de publicidad de diversos aspectos de un tratado de acuerdo a


la ley.

En el mismo acuerdo que aprueba un tratado, el Congreso puede autorizar


al Presidente para dictar los DFL que sean necesarios, con lmites del
artculo 64.

Pronunciamiento respecto de Estados de Excepcin


Constitucional, en la forma prescrita por el inciso
segundo del artculo 40.

Funcionamiento del Congreso (artculos 55 y 56).

Son reglamentarias, pero muy importantes porque inciden directamente en


el funcionamiento del rgano.

Instalacin e inicios de sesiones del Congreso Nacional de acuerdo a LOC.

Se entiende convocado de pleno derecho para la declaracin de estados de


excepcin constitucional.

LOC Congreso regular la tramitacin de acusaciones constitucionales,


calificar las urgencias y tramitacin interna de la ley.

Cmaras requieren de un tercio de sus miembros para sesionar y adoptar


acuerdos.

Clausura del debate: se entrega al propio Reglamento por simple mayora.

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