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HUANCAVELICA
3.1 PRESENTACIN
Por todo lo analizado, se puede llegar a la conclusin que gran parte de los
productos de la sierra del Per tienen posibilidades de insertarse en el mercado,
siendosuproblemaactual,labajacompetitividad(precio,calidadeinnovacin).
Laquinua,laalpaca,laspapasnativas, lacarne deovino,latrucha y latara son
solopartedelosproductosquepuedendesarrollarsemuybien.
Laagricultura,laganaderayelsubsectorforestaltienenampliasposibilidadesen
elpas.Paralograrlo,senecesitaunproductor,unacadenaproductivayunEstado
competitivo. Lograr ello, debe ser parte de un acuerdo conjunto que de pie a la
AgendaInternaquebastantesehaproclamado.
HoyelPeresunpasconposibilidadesdeinversin.Esteesunodelosfactores
quedebenponersealserviciodeldespeguedelsectoragrario
Estacionalidad
Condiciones Climticas
Mano de Obra
En el Per, la gran parte de las empresas que desarrollan cultivos para la exportacin
estn organizadas logsticamente para la produccin tanto en campo como en planta
(si trabajan con productos procesados) y para realizar la exportacin misma del
producto. Estas empresas tambin pueden trabajar con organizaciones de pequeos
productores para cumplir con las cantidades de producto que requieren para sus
mercados, pero tambin hay algunas empresas exportadoras que slo contando con
la planta industrial recurren a las organizaciones de pequeos productores de
diferentes zonas para abastecerse del producto primario.
Una caracterstica importante de las empresas agroexportadoras es la diversificacin
de su oferta, como consecuencia tanto de su conocimiento del negocio como de las
necesidades de utilizacin a plena capacidad de su planta industrial,. Citemos a las
cuatro mayores empresas exportadoras de productos agrcolas no tradicionales,
donde los productos hortofrutcolas son los ms relevantes.
Qu produce?
Huancavelica es la regin ms pobre y marginada del desarrollo econmico, social y
tecnolgico del pas. Aos atrs fue una de las zonas ms golpeadas por el terrorismo.
Su poblacin, en su mayora, vive en zonas rurales en condiciones muy desfavorables,
tiene al quechua como lengua materna y se dedica a las actividades agrcolas, aunque
solo con propsitos de subsistencia. Tiene 16 mil Has. bajo riego y otras 64 mil Has.
en secano, lo que hace que los cultivos sean muy riesgosos por las peculiares
condiciones climticas de la regin.
La minera es la principal actividad de la regin, principalmente la extraccin de
cobre, plata y plomo, aunque de manera decreciente. En 1997, Huancavelica tuvo una
participacin de 5.7% en la produccin de cobre del pas, as como de 6.8% de plata y
1.2% de plomo. En el ao 2003, la participacin en la produccin de cobre fue de
3%,2.2% en plomo y 1.7% en plata. En minerales no metlicos, la regin tiene 20.1%
del total de caoln existente en Per.
La agricultura es solo de cultivos de subsistencia. Produce el 24.8% de arveja de
grano verde, el 10.4% de arveja de grano seco, el 12.8% de haba de grano seco, el
12.8% de tuna y el 11.9% de cebada, respecto al total producido en el pas.
La ganadera de camlidos es una actividad caracterstica de la regin. Tiene 6.6% de
ganado de alpaca, 10.8% de llamas y 7.4% de vicuas, con relacin al total nacional.
Es una de las 5 regiones con mayor produccin de este ganado. Sin embargo, esto no
tiene correlato con la existencia de una industria de pelo fino, sino que la produccin
es predominantemente artesanal. En otra ganadera, la regin cuenta con el 9.7% de
ganado caprino, 6.9% de ovino y 4.1% de porcino de la produccin total del pas.
El turismo no es uno actividad importante: la regin no tiene ninguna provincia en
los circuitos tursticos ya existentes en e pas. Pese a ello, los registros en el sector
sealan que en el 2003, la regin recibi 47,245 visitantes, de los cuales el 98% fueron
nacionales y solo 2% extranjeros.
Qu se exporta?
La oferta exportable de Huancavelica es reducida y est ligada a los minerales. El
principal producto de exportacin es el zinc y sus concentrados, que representan el
95.5% de las exportaciones de Huancavelica. El zinc es exportado a Argelia, Blgica,
Brasil y Canad. Otro producto exportado de gran importancia son las piedras
preciosas: 3.9% de las exportaciones. La participacin de estos dos productos dentro
de las exportaciones del pas representan el 0.8% y 17.8% respectivamente. No
obstante, sus exportaciones representaron solo el 0.04% de las exportaciones del pas.
Algo que se debe destacar es que Huancavelica no solo exporta minerales y piedras
preciosas, sino que tambin, aunque en poca cantidad, mantas de algodn, ropa de
cama de punto, textiles en general, que han sido promovidos por la Cooperacin
Tcnica con el fin de canalizarla al mercado internacional. Los proyectos existentes
han capacitado a un grupo de talleres para la confeccin estas prendas.
Adicionalmente, estas cifras no permiten apreciar aquellos productos que el pas
exporta a travs de otras regiones a las cuales Huancavelica ayuda a complementar
recursos para generar oferta exportable. El caso ms importante es el de la fibra de
camlidos que es aprovechada por la industria de textil y confecciones de Arequipa.
Cmo se produce en la regin?
Huancavelica agrupa al 1.7% de la poblacin y ocupa el 1.7% de la superficie total del
pas. La regin tiene 3 633.66 Km. de red vial, de los cuales 5.7% es asfaltada, 20.7%
afirmada, 18.8% sin afirmar y 54.8% es trocha. El 69.4% de las viviendas no cuenta
con alumbrado elctrico, 55.7% no dispone de agua por red pblica dentro de la
vivienda y 91.9% no cuenta con servicios de desage.
El acceso a Internet es prcticamente nulo: solo tiene registradas al 2003, 85
suscripciones de ADSL, 2,204 lneas fijas y 774 mviles, lo que representa el 0.1 %,
0.1% y 0.03% del total nacional.
Su IDH es 0.460, muy por debajo del promedio nacional (0.620). El nivel educativo
de la PEA es dramtico, no en vano tiene el 88% de la poblacin en situacin de
pobreza, el 74.4% en situacin de extrema pobreza y una tasa de analfabetismo de
29.5%. Asimismo, 72% de los nios que estudian en primaria padecen de
desnutricin crnica y, 1 de cada 10 nios muere antes del primer ao de vida. La
regin Huancavelica registr una de las mayores tasas de emigracin entre los aos
1981-1993 (58.5%).
La regin tiene un incipiente desarrollo empresarial, explicado por el hecho de que la
PEA es escasa y poco calificada, a lo que se aaden las condiciones geogrficas y
climatolgicas que no son del todo favorables.
Realizar un anlisis de cuellos de botella implica transitar por cada una de estas
fases y aplicar una metodologa objetiva de anlisis. En este caso, el trabajo
profundizar en detectar los cuellos de botella que se presentan a nivel del pequeo
productor y para lo cul dividiremos su participacin respecto al producto agrario en
4 fases: pre produccin, produccin, transformacin y comercializacin. (Concepto
utilizado por Jerry La Gra, consultor principal del IICA)
Esta metodologa nos permitir ubicar los principales cuellos de botella que frenan
la competitividad de un producto y proponer acciones en beneficio de los actores. En
sntesis, el anlisis de los cuellos de botella a nivel del pequeo agente econmico
se realiza para poder obtener:
Para el subsector agrcola se han identificado 5 productos por su aporte al PBI local:
papa, maz amarillo, frjol grano, olluco y trigo. Algunos de estos productos han
tomado relevancia inusitada por el hecho que sus precios han reaccionado
positivamente en el mercado internacional por su uso como biocombustible.
PRODUCTOS VBP
Papa 52,453.55
Maz Amilceo 16,738.67
Alfalfa 12,365.21
Cebada Grano 10,910.83
Frjol Grano Seco 5,981.92
Fuente: MINAG
Para el sector pecuario se ha identificado al ganado vacuno, ovino y alpaca. En el
sector acucola se tiene la produccin de trucha, y para el sector forestal se ha
identificado al eucalipto y al tornillo como productos maderables y, la tara y
carrizo como productos no maderables.
Sector Agrcola
1. Existencia de minifundio
2. Dbil organizacin de productores (segundo nivel)
3. Ausencia de manejo de plan de siembras
4. Desconocimiento de gestin empresarial
5. Ausencia de asesoramiento en obtencin de crdito
Una consecuencia son las prdidas despus de la cosecha de los productos agrcolas
por el mal manejo del productor y de los canales de intermediacin. As mismo, en el
tema de organizacin uno de sus problemas es la prdida de capacidad de
negociacin a lo largo del proceso. La reducida extensin de las parcelas tambin
genera obstculos para el desarrollo de cultivos de exportacin, adems de ser una
traba para la obtencin de crditos rurales.
Sector Pecuario
Uno de los problemas del sector pecuario es la alimentacin que se ve afectada por
no contar con adecuadas tcnicas (poca de estiaje). Siendo su nica fuente su
principal fuente de alimentacin los pastos naturales. Otro factor importante es la
baja utilizacin de tcnicas de mejoramiento gentico y que su uso incrementara la
productividad y los rendimientos en carne, leche, lana y fibra.
Sector Acucola
Preproduccin Produccin Valor agregado Comercializacin
1. Ausencia de 1. Carencia de 1. Carencia de 1. Falta de centros de
capacitacin en el asistencia tcnica equipos acopio de fro
manejo y adquisicin en mejoras modernos para 2. Dificultad para el
de ovas y alevitos productivas el desarrollo de traslado de truchas
2. Carencia de estudio 2. Carencia de productos 3. Desinformacin de
del lagunas aptos infraestructura de 1. Falta de oferta y demanda
para la crianza crianza capacitacin en 4. Comercio informal
3. Bajo repoblamiento y 3. Reducida desarrollo de intermediarios, venta
siembra extensiva de produccin para productos al menudeo
trucha arco iris. atender nuevos
4. Baja organizacin mercados
familiar
Organizacin y Gestin Familiar
1. Dbil organizacin de productores
2. Desconocimiento de gestin empresarial
3. Ausencia de asesoramiento en obtencin de crditos
Fuente: Elaboracin Propia
Las dificultades de los pequeos productores de trucha es falta de informacin en
manejo, crianza y alimentacin. Tambin, canales de comercializacin (centros de
fri), problemas de logstica de servicios, que se traducen en un elevado costo de
servicios especializados dado que son prcticamente inexistentes en la regin. As
como la falta de identificacin de lagunas con gran potencial de cultivo de esta
especie.
Sector Forestal
Es evidente que una de las tareas pendientes en el pas es justamente impulsar las
medidas necesarias que permitan a las empresas agrarias ser ms competitivas. Los
indicadores internacionales sobre competitividad, si bien son referenciales, nos
muestran que hemos avanzado poco y que nos estamos rezagando con relacin a
otros pases de Latinoamrica y del mundo.
El sector agropecuario enfrenta una nueva realidad, que surge de los cambios
sociales, econmicos y polticos que acompaan la globalizacin y la consecuente
internacionalizacin de sus economas. La globalizacin y uno de sus principales
mecanismos, el comercio, representa una oportunidad para lograr un mayor
desarrollo de este sector. Sin embargo, tambin es un factor que implica riesgos,
debido a la inequidad existente, hecho que cobra particular relevancia en los
productores andinos que cuentan con un porcentaje elevado entre la pobreza y la
marginalidad.
A continuacin se muestran los problemas bsicos por cada sector, notndose que
todos se encuentran dentro del nivel micro, esto indica que se debe priorizar ms este
sector.
Problemas Bsicos Identificados por Sector
Eslabonamiento de Competitividad
Cadena
Productiva
FACTOR MESO
Poltica
Productor
Nacional
Productor:
Poltica Nacional:
Fomentar la articulacin de las entidades del gobierno nacional, regional y local, y del
sector privado y sociedad civil, para un trabajo en forma coordinada y concertada,
teniendo como objetivo mejorar la calidad de vida de las personas.
Adjunto relacin de productos del sector agrcola, pecuario, acucola y forestal. Cada
uno de estos sectores tiene un margen importante para desarrollar.
PRODUCCIN AGRCOLA
Provincia Acobamba
Provincia Angaraes
Provincia Castrovirreyna
Provincia Huancavelica
Provincia Huaytar
Provincia Tayacaja
Mercado Potencial
Produccin
N Producto Sustitucin de Mercado
TM Exportaciones
importaciones nacional
1 Leche vaca 19,999 X X
2 Carne vacuno 4,360 X X
3 Carne ovino 1,329 X X
4 Fibra alpaca 167 X X
5 Lana 563 X X
PRODUCCIN FORESTAL
Mercado Potencial
N Producto Produccin Sustitucin de Mercado
Exportaciones
importaciones nacional
1 Tornillo 21,931 X X
2 Eucalipto 31,958 X
3 Tara 7,513,876 X
4 Carrizo 2,188,424 X
La produccin es de las 6 regiones, el tornillo y eucalipto estn en m 3 y la tara y carrizo en Kg.
PRODUCCIN ACUCOLA
Mercado Potencial
Produccin
N Producto Sustitucin de Mercado
TM Exportaciones
importaciones nacional
1 Trucha 2,728 X X
La produccin es de las 6 regiones, las partidas que mas se han exportado en el 2006 son las truchas
congeladas y frescas.
INFRAESTRUCTURA CAPITAL
PROVINCIA CAPITAL SOCIAL Y CULTURAL RECURSOS NATURALES
ECONOMICA FINANCIERO
La ciudad de Huancavelica (Capital Cuenta con: En sus tierras, se han identificado 500 variedades de
del Departamento) concentra el 1 Oficina de Banca papa nativa.
30% de la poblacin departamental. Mltiple. Por sus caractersticas agroclimticas posee zonas
Cuenta con la Universidad Nacional 1 Oficina Caja Rural. adecuadas para el desarrollo de maca, kiwicha y
de Huancavelica 2 Oficinas del Banco hierbas medicinales, que tiene alta demanda en el
Existen comunidades campesinas de la Nacin. mercado.
Huancavelica
organizadas. Tiene potencial para la produccin de fibra de
La feria de Huancavelica es una de alpaca y de vicua. Asimismo, se dispone de
las ms importantes del proyectos para el procesamiento y produccin de
departamento por su nmero de embutidos de carne de camlidos.
productores y comerciantes de
Ayacucho y Huancavelica.
Entre las ferias del departamento, Cuenta con: Presenta condiciones climticas y buena calidad de
destaca la feria de Paucar por la 1 Oficina del Banco suelos, favorables para la produccin de granos
concentracin de comerciantes y de la Nacin. andinos, que con un adecuado manejo podra
Acobamba productores de Ayacucho y incrementar su produccin y potenciar su
Huancayo, que contribuye a agroindustria.
dinamizar la economa local y
regional.
La poblacin esta organizada y Cuenta con: Dispone de varios pisos ecolgicos que le permite
puede participar en procesos de 1 Oficina del Banco producir hortalizas, maz, kiwicha, quinua, haba,
desarrollo local. de la Nacin. plantas aromticas y medicinales.
Angaraes
Existe la federacin provincial de Tiene condiciones agroclimticas para la produccin
unidades campesinas de mujeres en de cebada.
Angaraes.
Cuenta con recursos culturales, Cuenta con: Posee recursos agropecuarios por utilizar y tiene
arqueolgicos y naturales, que 1 Oficina del Banco disponibilidad de recursos hdricos y tierras
pueden potenciar el turismo. de la Nacin. irrigables que son aptas para la agricultura y la
Churcampa cochinilla.
Las suelos de sus valles interandinos tienen suelos
de buena calidad, donde se producen maz, quinua,
kiwicha, plantas medicinales y aromticas.
INFRAESTRUCTURA CAPITAL
PROVINCIA CAPITAL SOCIAL Y CULTURAL RECURSOS NATURALES
ECONOMICA FINANCIERO
El 60% de su poblacin tiene como Tiene cierto Cuenta con: Se produce principalmente maz, cebada y papa.
lengua materna el quechua. desarrollo en tejidos 1 Oficina del Banco Posee adems pastos cultivados que abastecen a la
Se encuentran las ruinas de andinos con lana de de la Nacin. ganadera que tiene potencial para su desarrollo.
Llactacole y Cicurimi en Tayacaja. carnero y Presenta condiciones para la especializacin de
Castrovirreyna Destacan las construcciones incas de auqunidos. crianza de vacunos, leche y quesos.
Incahuasi de Huaytar, formado por Tiene la Laguna de Choclococha, localizada a 4600
1200 restos arqueolgicos agrupados msnm, que es un atractivo turstico.
en 20 zonas de diversas pocas.
Se caracteriza por que Tiene cierto Cuenta con: Esta provincia posee cerca del 42% de la superficie
aproximadamente el 60% de su desarrollo en la 1 Oficina del Banco bajo riego del departamento, sus cultivos principales
poblacin tiene como lengua produccin de de la Nacin. son el maz, cebada, trigo y menestras, en menor
materna el quechua. quesos y leche. extensin se cultiva papa. La disponibilidad de
Los criadores de ganado vacuno recursos hdricos hace que tenga un importante
estn organizados en un FONGAL. potencial para la produccin agrcola orientada al
Huaytara Asimismo, los criadores de alpacas mercado.
estn organizados en la Asociacin Cuenta con recursos hdricos y lagunas en la zona
de Productores Alpaqueros, que alta para la explotacin pisccola.
permitira mejorar la crianza de El Valle del Ro Pampas tiene significativo potencial
alpacas. para el cultivo de tuna y frutas, as como, para el
turismo de aventura.
Produce queso para Cuenta con: Sus productos agrcolas principales son el maz,
el mercado local y 1 Oficina del Banco quinua, menestras, cebada, kiwicha y trigo, entre
regional. de la Nacin. otros.
Se han encontrado otras gigantes fosilizadas de 200
Tayacaja
millones de aos de antigedad que pueden ser
considerados los ms grandes del mundo.
En Tayacaja se tiene cultivos de papas nativas.