Sei sulla pagina 1di 57

GHIDUL SOLICITANTULUI

SUBMSURA 6.4

Sprijin pentru investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole


Sesiunea a treia 2017

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020


Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin
FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL
EUROPA INVESTETE N ZONELE RURALE
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea
SUBMSURII 6.4 Sprijin pentru investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole
Versiunea 03 2017

Ghidul solicitantului este un material de informare


tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European
Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie
un suport informativ complex pentru ntocmirea
proiectului conform cerinelor specifice ale PNDR 2014-
2020. Acest document nu este opozabil actelor
normative naionale i comunitare.
Ghidul solicitantului prezint regulile pentru pregtirea,
ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum
i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a
proiectului dumneavoastr. De asemenea, conine lista
indicativ a tipurilor de investiii pentru care se acord
fonduri nerambursabile, documentele, avizele i
acordurile pe care trebuie s le prezentai, modelul
Cererii de finanare, al Studiului de fezabilitate, ale
Contractului de finanare, precum i alte informaii utile
realizrii proiectului i completrii corecte a
documentelor.

Ghidul solicitantului, precum i documentele anexate


pot suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative
naionale i comunitare sau procedurale varianta
actualizat este publicat pe pagina de internet
www.afir.info.

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU REGLEMENTRILE


CUPRINSE N MANUALUL DE PROCEDUR PENTRU SUBMSURA 6.4, POSTAT PE
SITE-UL WWW.AFIR.INFO.

IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de
MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale
Romniei, precum i pe paginile de internet www.afir.info i www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile
noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul
Ghidului Solicitantului.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 1


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
CUPRINS
1. Prevederi generale 03
1.1.Contribuia submsurii 6.4 Sprijin pentru investiii n crearea i dezvoltarea
04
de activiti neagricole la domeniile de intervenie
2. Prezentarea submsurii 6.4 05
2.1.Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile 05
2.2.Condiii minime obligatorii/de eligibilitate pentru acordarea sprijinului 07
2.3.Tipuri de investitii si cheltuieli eligibile 08
2.4.Tipuri de investitii si cheltuieli neeligibile 12
2.5. Principii i criterii de selecie a proiectului 13
2.6.Valoarea sprijinului nerambursabil (intensitatea sprijinului) 19
3. Accesarea fondurilor nerambursabile acordate pentru submsura 6.4 21
3.1.Completarea, depunerea i verificarea dosarului Cererii de finanare 21
3.2.Contractarea sprijinului nerambursabil 29
3.3 Achiziiile 36
3.4.Plata 38
4. Informaii utile pentru accesarea fondurilor nerambursabile 39
4.1.Documentele necesare ntocmirii Cererii de finanare 39
4.2.Documentele necesare la ncheierea Contractului de finanare 44
4.3.Lista Formularelor disponibile pe site-ul MADR i AFIR 45
4.4.Dicionar de termeni i condiii 46
4.5.Abrevieri 52
4.6.Legislaia european i naional aplicabil 52
4.7.AFIR n sprijinul dumneavoastr 56
5. ANEXE la Ghidul solicitantului
5.1. Anexa 1 Model Cerere de finanare www.afir.info
5.2. Anexa 2 Model Studiu de fezabilitate www.afir.info
5.3. Anexa 3 Model Contract de finanare www.afir.info
5.4. Anexa 4 Formulare de plat www.afir.info
5.5. Anexa 5 - Fia submsurii 6.4 www.afir.info
5.6. Anexa 6 Declaraii pe propria rspundere www.afir.info
5.7. Anexa 7 - Lista codurilor CAEN eligibile pentru finanare n cadrul sM 6.4 www.afir.info
5.8. Anexa 8 Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cladirilor www.afir.info
5.9. Anexa 9 - Lista zonelor cu potenial turistic ridicat www.afir.info
5.10. Anexa 10 - Lista zonelor cu destinaii eco-turistice www.afir.info
5.11. Anexa 11 - Lista ariilor naturale protejate (stabilite n conformitate cu OUG
www.afir.info
nr. 142/ 2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional)
5.12. Anexa 12 - Instruciuni privind evitarea crerii de condiii artificiale n
www.afir.info
accesarea PNDR 2014-2020
5.13 Angajament privind utilizarea cofinanrii private www.afir.info
n cadrul Anexei 6 sunt cuprinse:
6.1 Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici www.afir.info

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 2


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
i mijlocii
6.2 Declaraie privind respectarea regulii de cumul (minimis) www.afir.info
6.3 Declaraie pe propria rspundere cu privire la nencadrarea n categoria
www.afir.info
"firme n dificultate"
6.4 Declaraie pe propria rspundere a solicitantului c nu a beneficiat de servicii
www.afir.info
de consiliere prin M 02

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 3


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE

1.1 CONTRIBUIA SUBMSURII 6.4 SPRIJIN PENTRU INVESTIII N CREAREA I DEZVOLTAREA


DE ACTIVITI NEAGRICOLE LA DOMENIILE DE INTERVENIE

Submsura SM 6.4 Sprijin pentru investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole


se ncadreaz, conform Regulamentului nr.(CE)1305/2013, cu modificrile i completrile
ulterioare, art.19, n msura 06 Dezvoltarea exploataiilor i a ntreprinderilor i contribuie la
domeniile de intervenie:
- 5C Facilitarea furnizrii i a utilizrii surselor regenerabile de energie, a sub-produselor, a
deeurilor i reziduurilor i a altor materii prime nealimentare, n scopul bio-economiei;
- 6A Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi mici, precum i crearea
de locuri de munc.
Submsura 6.4 are ca scop:
Stimularea mediului de afaceri din mediul rural;
Creterea numrului de activiti neagricole desfurate n zonele rurale;
Dezvoltarea activitilor neagricole existente;
Crearea de locuri de munc;
Creterea veniturilor populaiei rurale;
Reducerea diferenelor dintre mediul rural i urban;
Diversificarea activitilor economice ale fermierilor sau membrilor gospodriilor agricole
prin practicarea de activiti neagricole n vederea creterii veniturilor i crerii de
alternative ocupaionale.
Domeniile de diversificare acoperite n cadrul sub-msurii sunt:
Activiti de producie (ex: fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de
marochinrie, articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti
de prelucrare a produselor lemnoase; industrie metalurgic, fabricare construcii metalice,
maini, utilaje i echipamente; fabricare produse electrice, electronice, etc.);
Activiti meteugreti (ex: activiti de artizanat i alte activiti tradiionale non-
agricole (ex: olrit, brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului, pielii etc.);
Activiti turistice (ex: servicii agroturistice de cazare, servicii de cazare n parcuri pentru
rulote, camping i tabere, servicii turistice de agrement i alimentaie public, servicii de
catering, servicii de ghidaj turistic);
Furnizarea de servicii 1 de ex: medicale, sociale, sanitar-veterinare; reparaii maini,
unelte, obiecte casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia
informaiei i servicii informatice; servicii tehnice, administrative etc., inclusiv construcii,
reconstrucii i/sau modernizarea spaiilor i zonelor aferente desfurrii activitilor;
Fabricarea de pelei i brichete din biomas.

1
n Anexa 7 la Ghidul solicitantului sunt cuprinse o serie de servicii, care prin natura lor, nu pot fi desfurate limitat doar n mediul rural, dar
trebuie ca acest tip de servicii s corespund activitilor susinute prin sub-msur precum i scopului acesteia.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 4


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 2
PREZENTAREA SUBMSURII 6.4

2.1 CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE

Solicitanii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin aceast sub-msur
sunt:
Micro-ntreprinderi i ntreprinderi neagricole mici existente i nou-nfiinate (start-ups) din
spaiul rural;
Fermieri sau membrii unor gospodrii agricole (autorizai cu statut minim pe PFA) care i
diversific activitatea de baz agricol prin dezvoltarea unei activiti neagricole n zona rural
n cadrul ntreprinderii deja existente, ncadrabile n micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici,
cu excepia persoanelor fizice neautorizate.

O micro-ntreprindere este considerat nou nfiinat (start-up) dac este nfiinat n anul depunerii Cererii de
Finanare sau dac nu a nregistrat activitate pn n momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali
consecutivi.

Atenie! Persoanele fizice neautorizate nu sunt eligibile.

Atenie! Microntreprinderile i ntreprinderile mici, att cele existente ct i cele nou


nfiinate (start-ups) trebuie s-i desfoare activitatea propus prin proiect n spaiul rural,
punctul/punctele de lucru pentru activitile aferente investiiei finanate prin proiect, trebuie
s fie amplasate n spatiul rural. n cazul in care activitatea propus prin proiect se desfoar
la sediul social, acesta trebuie s fie n mediul rural.

Categoriile de solicitani eligibili n cadrul sub-msurii 6.4 Sprijin pentru investiii n crearea i
dezvoltarea de activiti neagricole n zone rurale, n funcie de forma de organizare sunt:
Persoana fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i
completrile ulterioare;
Intreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i
completrile ulterioare;
Intreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i
completrile ulterioare;
Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, cu modificrile i
completrile ulterioare);
Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i
completrile ulterioare);
Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile
ulterioare);

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 5


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile
i completrile ulterioare);
Societate cu rspundere limitat 2 SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile
i completrile ulterioare);
Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/ 1990, cu modificarile i
completrile ulterioare);
Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/1991) cu modificrile i completrile
ulterioare;
Societate cooperativ agricol de gradul 1 si societati cooperative meteugreti i de
consum de gradul 1 (nfiinate n baza Legii nr. 1/ 2005), care au prevzute n actul constitutiv
ca obiectiv desfurarea de activiti neagricole;
Cooperativ agricol de grad 1 (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004) de exploatare i
gestionare a terenurilor agricole i a efectivelor de animale.

Atenie! n cadrul sub-msurii 6.4, solicitantul trebuie s aib capital 100% privat.

Solicitanii eligibili trebuie s se ncadreze n categoria:


Micro-ntreprindere maximum 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein
active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei.
ntreprindere mic ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau
dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei.

IMPORTANT! Dovada ncadrrii n categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic se


face n baza Declaraiei privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i
mijlocii i a Calculului pentru ntreprinderile partenere sau legate, completate n conformitate
cu anexele la Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare. Daca exista neconcordante intre verificarile
realizate prin intermediul ONRC, Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria
ntreprinderilor mici i mijlocii i calculul pentru ntreprinderile partenere sau legate, se vor
solicita informatii suplimentare pentru corectarea acestora.

n vederea identificrii relaiei n care se afl ntreprinderea solicitant cu alte ntreprinderi,


raportat la capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen
dominant, se vor respecta prevederile art.41 din Legea nr. 346/2004.

Intreprinderile autonome sunt definite la art. 42 din Legea nr. 346/2004, intreprinderile
partenere la art. 43 iar intreprinderile legate la art. 44 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea
nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii. O ntreprindere nu poate fi considerat

2
n categoria SRL-uri este inclus i microntreprinderea nfiinat de ntreprinztorul debutant ("societate cu rspundere limitat - debutant"
sau "S.R.L. - D."). Conform OUG 6/2011 prin Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii
tineri, gestionat de A.I.P.P.I.M.M, se acord faciliti pentru microntreprinderile nou-nfiinate, conduse de ntreprinztori tineri, care desfoar
pentru prima dat activitate economic, prin intermediul unei societi cu rspundere limitat, n condiiile Legii nr. 31/1990 privind societile
comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Acordarea sprijinului nerambursabil prin sM 6.4 pentru aceast categorie de solicitani se va face cu respectarea criteriilor privind ncadrarea n
ajutorul de minimis prevzute n Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 precum i n legislaia naional n vigoare, respectiv ncadrarea n plafonul
maxim 200.000 Euro pe care o ntreprindere unic i poate primi pe o perioad de 3 ani.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 6


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
micro-ntreprindere sau ntreprindere mic dac cel puin 25% din capitalul social ori din
drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, n comun ori cu titlu individual,
de ctre una sau mai multe organisme ori colectiviti publice conform art. 45 al Legii nr.
346/2004.

Datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salariai, cifra de afaceri net anual i
activele totale sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar
precedent, aprobate de adunarea general a acionarilor sau asociailor conform art 6(1) al
Legii nr. 346/2004.

Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n


plafoanele stabilite la art. 3 i 4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie
sau micro-ntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii
financiare consecutive., conform art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004.
Pentru o ntreprindere nou nfiinat, numrul de salariai este cel declarat n Declaraia
privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii i poate fi diferit de
numrul de salariai prevzut n proiect.3
Se va verifica condiia de ntreprinderi legate sau partenere sau autonoma pentru ncadrarea n
categoria de micro-ntreprindere sau ntreprindere mic.

Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:


s fie persoan juridic romn;
s aib capital 100% privat
s acioneze n nume propriu;
s asigure surse financiare stabile i suficiente pe tot parcursul implementrii proiectului.

2.2 CONDIII MINIME OBLIGATORII/ DE ELIGIBILITATE PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI

Pentru a putea primi sprijin n cadrul sub-msurii 6.4, solicitantul sprijinului trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;
Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin unul din tipurile de sprijin prevazute prin
sub-msur;
Localizarea proiectului pentru care se solicit finanare trebuie s fie n spaiul rural;

Spaiul rural eligibil


n accepiunea PNDR 2014-2020 i implicit a acestei sub-msuri, spaiul rural este definit ca totalitatea comunelor la
nivel de unitate administrativ-teritorial, comuna fiind cea mai mic unitate administrativ-teritorial, nivel NUTS 5.

Solicitantul trebuie s demonstreze capacitatea de a asigura co-finanarea investiiei;


Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat pe baza prezentrii unei
documentaii tehnico-economice;

3
A se vedea: art. 6 alin. (3) din legea 346/2004: n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare nu au fost aprobate, n
condiiile legii, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin n cursul
exerciiului financiar i se declar pe propria rspundere de ctre reprezentantul/reprezentanii ntreprinderii n cauz

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 7


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
ntreprinderea nu trebuie s fie n dificultate n conformitate cu Liniile directoare privind
ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate;
Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului i dac
aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, n conformitate cu legislaia n
vigoare menionat n capitolul 8.1 PNDR.

Atenie! Sediul social sau punctul de lucru/punctele de lucru unde se realizeaz investiia pentru
care se solicit finanare trebuie s fie situate n spaiul rural.
Pentru zona acoperit de SIDD-DD sunt programate dou sesiuni de depunere proiecte.
Solicitanii localizai n zona SIDD-DD pot depune proiecte pe sesiunea national aferent sM
6.4 numai dac alocarea total financiar SIDD-DD aferent sM 6.4 pentru ambele sesiuni de
depunere a fost epuizat.n acest caz, solicitanii din zona SIDD-DD care depun proiecte pe
sesiunea national trebuie s prezinte Avizul de conformitate cu SIDD-DD emis de ADI ITI.
Avizul de conformitate cu SIDD-DD emis de ADI ITI se adauga la categoria Alte documente
Dac solicitantul a beneficiat de servicii de consiliere pe M02 aceste servicii nu vor mai fi
incluse n Studiul de fezabilitate. Verificarea se va efectua la depunerea Cererii de finanare i
dac se constat dubla finanare, cheltuiala respectiv devine neeligibil.
Data deciziei de acordare a sprijinului reprezint data semnrii Contractului de finanare.

n cadrul acestei sub-msuri, un beneficiar poate solicita finanare pentru unul sau mai multe
proiecte, cu respectarea condiiilor de eligibilitate.

Urmatoarele categorii de solicitanti/beneficiari pot depune proiecte n cadrul


msurilor/submsurilor de investiii derulate prin PNDR 2014-2020, cu respectarea urmtoarelor
condiii, dupa caz:
a. solicitantii/beneficiarii/membrii asociaiilor de dezvoltare intercomunitar, dup caz,
nregistrati n registrul debitorilor AFIR, att pentru programul SAPARD, ct i pentru
FEADR, care achit integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile de
ntrziere pn la semnarea contractelor de finanare.
b. solicitanii care s-au angajat la depunerea Cererii de finanare prin declaraie pe propria
rspundere, c vor prezenta la data semnrii contractului dovada cofinanrii private i nu
prezint acest document la data prevzut n notificarea AFIR, pot redepune/depune proiect
numai in cadrul sesiunii continue urmtoare celei n care a fost depus proiectul.
Pot depune proiecte aferente msurilor de investiii derulate prin PNDR 2014-2020 i solicitanii
care au depus astfel de proiecte n sesiunile anterioare i care nu au prezentat proiectul tehnic la
data prevzut n notificarea AFIR.

2.3 TIPURI DE INVESTIII I CHELTUIELI ELIGIBILE

Operaiunile i cheltuielile sunt eligibile, cu respectarea prevederilor Ordinului MADR nr.


1.731/2015, privind instituirea schemei de ajutor de minimis "Sprijin acordat
microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru nfiinarea i dezvoltarea
activitilor economice neagricole", cu modificrile i completrile ulterioare.
Tipurile de operaiuni i cheltuieli eligibile vor fi n conformitate cu Lista codurilor CAEN eligibile
pentru finanare n cadrul sub-msurii 6.4, Anexa 7 la Ghidul solicitantului i dispoziiilor privind
eligibilitatea cheltuielilor prevzute la cap. 8.1 din PNDR.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 8


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Anexa 8 la Ghidul solicitantului conine lista codurilor CAEN aferente activitilor pentru care
sunt permise doar cheltuieli de dotare.

Exemple de tipuri de investiii i cheltuieli eligibile:


Investiii pentru producerea i comercializarea produselor neagricole:
- fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinarie, articole de hrtie
i carton;
- fabricarea produselor chimice, farmaceutice;
- activiti de prelucrare a produselor lemnoase;
- industrie metalurgic, fabricare de construcii metalice, maini, utilaje i echipamente;
- fabricare produse electrice, electronice;
Investiii pentru activiti meteugreti (activiti de artizanat i alte activiti tradiionale
neagricole olrit, brodat, prelucrare manual a fierului, lnii, lemnului, pielii, etc);
Investiii legate de furnizarea de servicii:
- servicii medicale, sociale, sanitar-veterinare;
- servicii de reparaii maini, unelte, obiecte casnice;
- servicii de consultan, contabilitate, juridice, audit;
- activiti de servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice;
- servicii tehnice, administrative, etc.
Investiii pentru infrastructur n unitile de primire turistic tip agro-turistic, parcuri
pentru rulote, camping i tabere, proiecte de activiti de agrement (dependente sau
independente de o structura de primire agro-turistica cu functiuni de cazare), cu respectarea
Ordinului ANT 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare. Acestea se vor limita la
capacitatea de cazare specific structurii de primire turistic de tip pensiune agroturistic
maxim 8 camere.
Investiii pentru producia de combustibil din biomas (ex: fabricare de pelei i brichete) n
vederea comercializrii.

Costuri eligibile specifice (precizate n fia sub-msurii 6.4):


a) construcia, extinderea i/sau modernizarea i dotarea cldirilor;
b) achiziionarea i costurile de instalare, inclusiv n leasing financiar, de utilaje, instalaii i
echipamente noi
c) investiii intangibile: achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de
brevete, licene, drepturi de autor, mrci.

Cheltuielile legate de achiziia n leasing a activelor, pot fi considerate eligibile doar n cazul n
care leasingul ia forma unui leasing financiar i prevede obligaia beneficiarului de a cumpara
bunurile respective la expirarea contractului de leasing.

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dac ndeplinesc cumulativ
urmtoarele condiii:
a) dac respect prevederile art. 45 din Regulamentul nr. 1305-/2013;
b) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize, acorduri
i autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii ori din cerinele
minime impuse de PNDR 2014-2020;

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 9


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
c) sunt aferente, dup caz: unor studii i/sau analize privind durabilitatea economic i de
mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, document de avizare a lucrrilor de
intervenie, ntocmite n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare;
d) sunt necesare n procesul de achiziii publice pentru activitile eligibile ale operaiunii;
e) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor
de construcii-montaj.
Cheltuielile de consultan i pentru managementul proiectului sunt eligibile dac respect
condiiile a)-e) i vor fi decontate proporional cu valoarea fiecrei trane de plat aferente
proiectului.
Prin excepie, cheltuielile de consultan pentru ntocmirea dosarului cererii de finanare se pot
deconta integral n cadrul primei trane de plat.
Costurile generale ale proiectului pentru care sunt puse condiiile a)-e) trebuie s se ncadreze n
maximum 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevd construcii-
montaj i n limita a 5% pentru proiectele care prevd investiii n achiziii, altele dect cele
referitoare la construcii-montaj.

Atenie! Costurile eligibile generale sunt prevzute n capitolul 8.1 PNDR 2014-2020

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dac:


a) sunt realizate efectiv dup data semnrii contractului de finanare i sunt n legtur cu
ndeplinirea obiectivelor investiiei;
b)sunt efectuate pentru realizarea investiiei cu respectarea rezonabilitii costurilor
(ncadrarea n preurile stabilite n Baza de date Preuri de referin a AFIR, iar n cazul n care nu
se identific n aceast baz de date, prezentarea ofertelor corespunztoare tipului de achiziie
realizat: o ofert pentru preuri sub 15.000 euro i dou oferte pentru preuri peste 15.000
euro);
c)sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanare semnat cu AFIR;
d)sunt nregistrate n evidenele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile i
sunt susinute de originalele documentelor justificative, n condiiile legii.

Cheltuieli eligibile cu mijloacele de transport specializate


Sunt acceptate pentru finanare urmtoarele tipuri de mijloace de transport:
- Ambulan uman;
- Autospecial pentru salubrizare;
- Main specializat pentru intervenii, prevazut cu nacel pentru execuia de lucrri la
nlime;
- Autocistern pentru produse nealimentare (doar autocistern pe autoasiu - exclus cap
tractor i remorc autocistern sau una din ele separat)
- Main de mturat carosabilul;
- Auto betonier;
- Autovidanj;
- Utilaj specializat pentru mprtiere material antiderapant (este eligibil doar dac
echipamentul este montat direct pe autoasiu, far a putea fi detaat).
- Mijloc de transport de agrement (ex.: ATV, biciclete, trotinete etc.).

Ambulana veterinar, maina de transport funerar sunt eligibile cu ndeplinirea cumulativ a


urmtoarelor condiii:

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 10


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
mijlocul de transport sa fie incadrat in categoria N1 sau N2 4 cu maximum 3 locuri i 2
-
ui de acces in cabina;
- s fie modificat constructiv i omologat R.A.R. ca autovehicul special/specializat
pentru activitatea propus prin proiect, cu exceptia ambulanelor veterinare
- n cazul ambulanelor veterinare, omologarea RAR se obine n baza unui aviz emis de
Colegiul Medicilor Veterinari care atesta ca autovehiculul este dotat conform
Hotarrii Consiliului National 2016; RAR va face mentiunea echipare specific
intervenii medicin veterinar
- n cartea de identitate a vehiculului trebuie nregistrat meniunea special din care
s reias modificarea de structur, conform cerinelor autoritii publice de resort i
legislaiei n vigoare.
- mijlocul de transport nu va fi folosit pentru alte activiti, cu exceptia celor propuse
prin proiect.
Mijloacele de transport de mai sus trebuie s fie compacte, specializate i s deserveasc
exclusiv activitile propuse prin proiect. Nu se accepta mijloace de transport de tip
tractor/cap tractor cu remorca/semiremorca (capul tractor poate fi folosit si pentru alte tipuri
de activitati).
Se va aduce obligatoriu omologarea RAR la ultima tran de plat.
Tipurile de ambarcatiuni ce pot fi achizitionate:
a) barci cu rame, canotci, caiace, canoe, barci cu vele
b) ambarcatiuni sportive de agrement cu mecanism de propulsare cu pedale (hidrobiciclete)
c) ambarcatiuni de agrement autopropulsate tip barca cu motor si barca cu vele si motor
destinate transportului turistilor conform HG 2195/2004 privind stabilirea conditiilor de
introducere pe piata si/sau punere in functiune a ambarcatiunilor de agrement si cu
acordul custodelui, in cazul ariilor naturale protejate.
Tipurile de ambarcatiuni mentionate la punctele a, b,c, vor fi achizitionate doar in scop
de agrement!

Utilajele agricole nu sunt costuri acceptate la finanare.

n cazul proiectelor prin care se propune achiziia de echipamente de agrement ((ex.: arc,
echipament Paintball, echipamente gonflabile etc.) solicitantul/beneficiarul are obligaia de a
utiliza echipamentele achiziionate numai n scopul deservirii activitilor propuse prin proiect
i numai n aria geografic descris n Studiul de fezabilitate.
n cazul n care n perioada de valabilitate a Contractului de finanare (inclusiv in perioada de
monitorizare) se constat utilizarea echipamentelor i a mijloacelor de transport de agrement
n afara ariei descrise, va fi recuperat ntregul ajutor financiar pltit pn la data respectiv.
Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanate potrivit
submsurii 6.4, inclusiv prin schemele de ajutor, trebuie s fie incluse n categoria activelor
proprii ale beneficiarului i s fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanare
nerambursabil pentru minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli.

4
Conform prevederilor Ordinului nr.1275/2009 pentru modificarea i completarea Reglementrilor privind omologarea individual, eliberarea
crii de identitate i certificarea autenticitii vehiculelor rutiere - RNTR 7

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 11


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
n caz de nerespectare a durabilitii investiiei, contribuia public alocat prin SM 6.4 se
recupereaz n condiiile art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, n termen de 5 ani de la
efectuarea plii finale ctre beneficiar, termen valabil i pentru recuperarea contribuiei publice
aferente oricror cheltuieli/activiti neeligibile din cadrul investiiei finanate din fonduri
nerambursabile.

n condiiile art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, n cazul unei operaiuni constnd n
investiii n infrastructur sau producie, contribuia din PNDR 2014-2020 se recupereaz dac, n
termen de 10 ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar, activitatea de producie n cauz
este delocalizat n afara Uniunii Europene, cu excepia situaiei n care beneficiarul este un
IMM, pentru care termenul de recuperare este de 7 ani. n cazul n care contribuia prin PNDR
2014-2020 ia forma unui ajutor de stat, perioada de 10 ani se nlocuiete cu termenul-limit
aplicabil potrivit normelor privind ajutorul de stat.

Pentru categoriile de beneficiari care, dup selectarea/contractarea proiectului, precum i n


perioada de monitorizare, i schimb tipul i dimensiunea ntreprinderii avute la data depunerii
cererii de finanare, n sensul trecerii de la categoria de microntreprindere la categoria de mic
sau mijlocie, respectiv de la categoria ntreprindere mic sau mijlocie la categoria alte
ntreprinderi, cheltuielile pentru finanare rmn eligibile, cu respectarea prevederilor legale n
vigoare.

Atenie! n cadrul proiectelor care vizeaz activiti n cadrul CAEN 5530 Parcuri pentru rulote,
camping i tabere, pentru construire csue capacitatea de cazare construita/modernizat prin
proiect se va limita la capacitatea maxim de cazare de 3- 4 locuri/csu, fr a fi limitat nr.
csuelor, iar pentru bungalowri - se accept construirea unui singur bungalow cu o capacitate
de cazare de maximum 8 camere(16 locuri de cazare). Structurile dezvoltate prin proiecte
finanate pe acest cod CAEN, trebuie sa respecte prevederile aplicabile OANT 65/2013, inclusiv
definiiile i criteriile minime obligatorii prevazute n Anexa 1(6) a acestui act normativ.
Pentru proiectele prin care se propun venituri din organizare de tabere, grupurile de turiti vor fi
cazate n csue sau bungalow.
Taberele pentru pescuit i vntoare nu sunt eligibile!

Atenie! In ariile naturale protejate sunt eligibile echipamentele de agrement autopropulsate


numai cu acordul administratorului/custodelui ariei naturale respective.

2.4 TIPURI DE INVESTIII I CHELTUIELI NEELIGIBILE

Nu sunt eligibile:
prestarea de servicii agricole, achiziionarea de utilaje i echipamente agricole aferente acestei
activiti, n conformitate cu Clasificarea Activitilor din Economia Naional;
procesarea i comercializarea produselor prevazute n Anexa I din Tratat;
producia de electricitate din biomas ca i activitate economic;
cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;
cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu excepia
costurilor generale definite la art 45, alin 2 litera c) a R (UE) nr. 1305/2013 care pot fi realizate
nainte de depunerea cererii de finanare;
cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport persoane;
Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 12
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri eligibile;
cheltuieli n conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303/2013 i anume:
a. dobnzi debitoare;
b. achiziionarea de terenuri construite i neconstruite;
c. taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n
temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice pentru instrumente
financiare;
d. n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi
marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile de
asigurare.
e. cheltuieli care fac obiectul finanrii altor programe europene/naionale, conform Cap. 14
i 15- PNDR.

Cheltuieli neeligibile specifice:

Cheltuieli specifice de nfiinare i funcionare a ntreprinderilor (obinerea avizelor de


funcionare, taxe de autorizare, salarii angajai, costuri administrative, etc).

2.5 PRINCIPII I CRITERII DE SELECIE A PROIECTULUI


Evaluarea 5 proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat (auto-
evaluare/pre-scoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar menionat n anunul
licitaiei anuale de proiecte.
Pentru aceast submsur pragul minim este de 10 puncte i reprezint pragul sub care niciun
proiect nu poate intra la finanare.
Cererile de finanare care au punctajul estimat (auto-evaluare/pre-scoring) mai mic dect pragul
de calitate lunar nu pot fi depuse.
nainte de depunerea Cererii de finanare solicitantul realizeaz autoevaluarea (prescoring-ul)
acesteia, ceea ce presupune estimarea punctajului n mod ct mai obiectiv i nscrierea
acestuia n Cererea de finanare, la seciunea A Date despre tipul de proiect i beneficiar.

n situaia n care, proiectele al cror punctaj va scdea n urma evalurii AFIR sub pragul de
calitate corespunztor lunii/trimestrului respectiv i proiectele ncadrate greit din punct de
vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/sub-msuri/componente(alocare distinct),
vor fi declarate neconforme i nu vor mai intra n procesul de selecie.

Punctajul proiectului se calculeaz n baza urmtoarelor principii i criterii de selecie:

5
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de
eligibilitate i pentru selectarea proiectului n vederea contractrii;

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 13


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Nr. Principii i criterii de selecie Punctaj
crt.
1. Principiul diversificrii activitii agricole a fermelor existente ctre 20 p
activiti non-agricole

1.1. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere existent (cel putin 20 p


PFA), care a desfurat n principal activitate n domeniul agricol* i
intenioneaz s-i diversifice activitatea n sectorul non-agricol.
Activitatea agricol trebuie s fie realizat pe perioada a cel puin 12
luni de la data nfiinrii i pn la data depunerii cererii de finanare.

* n UAT-ul n care va realiza investiia sau n UAT-uri limitrofe


acestuia

2. Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere n 35 p


conformitate cu Strategia Naional de Competitivitate sau Strategia
Integrat de Dezvoltare Durabil a Deltei Dunrii

2.1. Proiecte ce vizeaz servicii din sectoarele cu potenial de cretere,( 35 p


cu excepia agroturism, servicii medicale i sanitar-veterinare)
Proiectul vizeaz servicii conform codului CAEN aferent serviciului
scorat.
2.2. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele cu 20 p
potenial de cretere, servicii medicale, sanitar-veterinare.
Proiectul vizeaz prestarea de activiti conform codului CAEN aferent
activitii scorate.
2.3. Proiecte ce vizeaz activiti de agroturism. 10 p

3. Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii Max. 10 p


activitilor agroturistice desfurate n zonele cu potenial turistic
ridicat/ destinaii ecoturistice/ zonele cu arii naturale protejate.

3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni agroturistice Max. 5 p


i/sau servicii de agrement 6) n zonele cu potenial turistic ridicat;

Vor fi punctate proiectele care se dezvolt n zone cu potenial turistic


ridicat, dar insuficient dezvoltate din punct de vedere turistic, n
conformitate cu Ordonana de Urgen nr. 142 din 28 octombrie 2008
privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional
Seciunea a VIII - a - zone cu resurse turistice, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i a metodologiei de acordare a
punctajului total aferent potenialului de dezvoltare turistic (evaluare
final).

6
Serviciile turistice de agrement vor primi punctaj numai acele servicii (care pot include i dotri) obligatorii de realizat,
conform clasificrii agropensiunii, n funcie numrul de margarete (conform ordin ANT 65/2013).

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 14


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Punctajul acordat acestui criteriu se calculeaz n funcie de
amplasamentul investiiei (comuna), n localiti cu concentrare foarte
mare de resurse i n localiti cu concentrare mare de resurse.
- n cazul UAT-urilor cu Concentrare mare de resurse turistice (Cmrt)
punctajul va fi de max. 3 puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se
urmtoarea formul de calcul:
Cmrt*3/ Punctaj max. Cmrt = punctaj final (cu dou zecimale).
Not: Punctajul maxim al Cmrt conform Listei comunelor cu potenial
turistic este de 45 de puncte.

- n cazul UAT-urilor cu Concentrare foarte mare de resurse turistice


(Cfmrt) punctajul va fi de max. 5 puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent aplicndu-se
urmtoarea formul de calcul:
Cfmrt*5/Punctaj max. Cfmrt = punctaj final (cu dou zecimale).
Not: Punctajul maxim al Cfmrt conform Listei comunelor cu potenial
turistic este de 56,40 de puncte.
Lista comunelor cu potenial turistic este ntocmit n conformitate cu
Ordonana de Urgen nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului naional Sectiunea a VIII a- zone cu resurse
turistice, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a
metodologiei de acordare a punctajului total aferent potenialului de
dezvoltare turistic (evaluare final) http://www.mdrt.ro/studii-de-
fundamentare-privind-patn-sectiunea-a-vi-a-zone-cu-resurse-turistice.
3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement 7 ce vor fi 5p
desfurate n zonele cu destinaii ecoturistice sau n zone cu arii
naturale protejate.

4. Principiul derulrii activitilor anterioare ca activitate general de Max. 20 p


management a firmei, pentru o mai bun gestionare a activitii
economice;

4.1. ntreprindere activ fr ntrerupere cel puin 3 ani i cu profit 20 p


operaional n ultimii 2 ani (pentru a se evidenia buna gestionare a
activitii economice)

4.2. ntreprindere activ fr ntrerupere cel puin 2 ani i cu profit 10 p


operaional n ultimul an (pentru a se evidenia buna gestionare a
activitii economice)

5. Principiul localizrii ntregii activiti a solicitantului n spaiul rural 15 p

7
Activitatile turistice de agrement vor primi punctaj numai acele activiti dependente de o structura de cazare agroturistic
dar care nu fac parte din criteriile obligatorii pentru clasificarea acesteia conform Ordinului nr. 65/2013 (ex. bird-watching,
echitaie etc).

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 15


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
5.1. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere care are ntreaga 15 p
activitate localizat n spaiul rural

TOTAL 100 p

Criteriile de selecie 1.1, 4.1, 4.2 se consider ndeplinite n cazul n care solicitanii ntrunesc
condiia la data depunerii Cererii de finanare. Nu exist obligativitatea meninerii acestor
condiii pe toat perioada de valabilitate a Contractului de finanare. Exceptie: pe toat perioada
de valabilitate a contractului, n cadrul pensiunilor agroturistice se va desfsura cel puin o
activitate legat de agricultur, creterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi
de pomi fructiferi sau o activitate meteugreasc, cu atelier de lucru, din care rezult diferite
articole de artizanat.

La criteriul de selectie 2.2, in cazul codurilor CAEN pentru care sunt prioritizate numai
mestesugurile, se primeste punctajul aferent numai daca toate produsele finite sunt obtinute ca
urmare a unei activitati mestesugaresti sau sunt prelucrate cu activitati mestesugaresti (ex:
mobila pictata manual).

Criteriul de selecie 5.1 se consider ndeplinit doar n cazul n care solicitanii ntrunesc condiia
ca ntreaga activitate (sediu social/punct/puncte de lucru) s fie situat n spaiul rural la data
depunerii Cererii de finanare. Acest criteriu de selecie trebuie s fie respectat i meninut pe
ntreaga perioad de implementare i monitorizare a proiectului. n caz contrar proiectul
devine neeligibil.

La principiul P3, criteriu CS 3.2 se vor puncta proiectele care includ activiti turistice de
agrement ce vor fi desfurate n zonele cu destinaii ecoturistice sau in zone cu arii naturale
protejate care prezinta la depunerea Cererii de finantare acordul administratorului/custodelui
ariei/zonei respective.

Pentru activitatile/serviciile aferente codurilor CAEN care in Anexa 7 au numai mentiunea:


prioritar SIDD DD, la principiul de selectie P2 Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial
de cretere n conformitate cu Strategia Naional de Competitivitate sau Strategia Integrat
de Dezvoltare Durabil a Deltei Dunrii , nu primesc punctaj proiectele depuse pe sesiunea
nationala (primesc punctaj numai proiectele depuse pe submsura 6.4 ITI).

Sunt eligibile proiectele care propun activiti aferente unuia sau mai multor coduri CAEN
incluse in Anexa7/8 maximum 5 coduri, n situaia n care aceste activiti se completeaz,
dezvolt sau se optimizeaz reciproc.

n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti complementare aferente mai multor coduri
CAEN, care ar primi punctaje diferite la principiul de selecie numrul 2 - Principiul prioritizrii
sectoarelor cu potenial de cretere n conformitate cu Strategia Naional de Competitivitate
sau Strategia Integrat de Dezvoltare Durabil a Deltei Dunrii , proiectul va primi punctajul cel
mai mic aferent acestui principiu.

n cazul n care prin proiect sunt propuse activiti aferente mai multor coduri CAEN, cu
intensiti diferite (70%, respectiv 90%), proiectul va primi intensitatea cea mai mic.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 16


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Vor fi punctate la CS 3.1. proiectele care se dezvolt n zone cu potenial turistic ridicat, dar
insuficient dezvoltate din punct de vedere turistic, n conformitate cu Ordonana de Urgen
nr. 142 din 28 octombrie 2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional
Seciunea a VIII - a - zone cu resurse turistice, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i a metodologiei de acordare a punctajului total aferent potenialului de dezvoltare
turistic (evaluare final).

PUNCTAJ MINIM pentru aceast submsur este de 10 puncte.

Dac pe parcursul perioadei de implementare sau de monitorizare se ncalc cel puin un


criteriu de eligibilitate sau de selecie (cu excepia CS 1.1, 4.1, 4.2 care se verific doar la
depunerea CF), Cererea de finanare devine neeligibil.
Punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) se va face pe propria rspundere a solicitantului.

Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin Studiul de Fezabilitate i


pentru care a primit punctaj la selecie, nu vor fi modificate pe toat perioada de valabilitate a
contractului de finanare, aceasta fiind o condiie obligatorie pentru meninerea sprijinului.

Pentru obinerea punctajului de la CS 1.1, activitatea agricol trebuie demonstrat prin


nregistrarea solicitantului n Registrul Unic de Identificare APIA i/ sau n Registrul
exploataiilor ANSVSA/Registrul agricol (la Primrie) cu cel puin 12 luni consecutive nainte
de depunerea Cererii de finanare iar veniturile obinute din activitatea agricol trebuie s
reprezinte cel puin 50% din total veniturilor din exploatare n anul precedent depunerii Cererii
de finanare.
Exploataia trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a. Exploataia este nregistrat obligatoriu n Registrul Unic de Identificare APIA, n
Registrul agricol i/ sau n Registrul exploataiilor ANSVSA cu cel putin 12 luni
consecutive naintea depunerii cererii de finanare;
b. Exploatatia se gaseste n UAT-ul n care va realiza investiia sau n UAT-uri limitrofe
acesteia
c. Solicitantul se ncadreaz n categoria micro-ntreprindere/ ntreprindere mic.

IMPORTANT!
PRECIZRI CU PRIVIRE LA STRUCTURILE DE PRIMIRE TURISTICE DE TIPUL PENSIUNILOR
AGROTURISTICE.

Beneficiarul/solicitantul trebuie s desfoare o activitate agricol creterea animalelor,


cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi - la momentul depunerii cererii de
finanare. Dup ncheierea contractului de finanare, beneficiarul poate renuna la activitatea
agricol cu condiia desfurrii unei activiti meteugreti cu atelier de lucru, din care rezult
diferite articole de artizanat (pentru a respecta prevederile OANT 65/2013).
n cazul start-up-urilor, activitatea agricol poate fi dovedit de asemenea i n cazul n care
acionarul majoritar absolut (care deine minimum 50%+1 din aciunile/prile sociale ale
solicitantului) a desfurat activitate agricol la momentul depunerii Cererii de finanare;

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 17


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Exploataia agricol aferent agropensiunii trebuie s fie amplasat pe raza aceleiai uniti
administrativ teritoriale (comun) cu amplasamentul pe care se va realiza i investiia. (n
conformitate cu prevederile Ordinului ANT nr 65/2013, cu modificrile i completrile
ulterioare);
Structurile de primire turistice cu funciuni de cazare de tipul pensiunilor agroturistice 8
trebuie s ndeplineasc criteriile minime obligatorii prevzute n Ordinul preedintelui
Autoritii Naionale pentru Turism (ANT) nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare.
Nivelul de confort i calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie s ndeplineasc criteriile
minime obligatorii pentru pensiuni agroturistice clasificate la minimum o margaret.
n pensiunile agroturistice, turitilor li se ofer masa preparat din produse naturale,
preponderent din gospodria proprie sau de la productori autorizai de pe plan local iar gazdele
se ocup direct de primirea turitilor i de programul acestora pe tot parcursul sejurului pe care
l petrec la pensiune.
Pe toat perioada de valabilitate a contractului i n perioada de monitorizare, n cadrul
pensiunilor agroturistice se va desfsura cel puin o activitate legat de agricultur, creterea
animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi sau o activitate
meteugreasc, cu atelier de lucru, din care rezult diferite articole de artizanat.
Beneficiarii submsurii 6.4 vor depune in perioada de monitorizare, anual, Raportul de
monitorizare, pentru proiectele care vizeaz nfiinarea i dezvoltarea agropensiunilor, la
compartimentele Ex-post din cadrul Centrelor Regionale pentru Finanarea Investiiilor Rurale
Planurile de arhitectur - planurile nivelurilor, seciunile pentru principalele obiecte de
construcii i de amplasare a utilajelor pe fluxul tehnologic vor avea n vedere i Norma Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor din 16 decembrie 2008 - 1. Uniti de alimentaie
public i uniti de comercializare a alimentelor.
Pensiunea agroturistic este o structur de primire turistic, avnd o capacitate de cazare de
pn la 8 camere, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire independent, care asigur
n spaii special amenajate cazarea turitilor i condiiile de pregtire i servire a mesei, precum
i posibilitatea participrii la activiti gospodreti sau meteugreti.
Schimbarea destinaiei unei locuine n structur de primire agro-turistic este considerat
investiie nou 9.
Pentru investiiile noi n structurile de primire turistic de tipul pensiune agroturistic
(construcie nou sau schimbarea destinaiei unei cladiri) ct i pentru extinderea structurilor de
primire turistice de tipul pensiunilor agroturistice, suprafaa de teren aferent structurii agro-
turistice trebuie s fie n conformitate cu prevederile Ordinului nr. 65/2013 cu modificrile i
completrile ulterioare n vederea evitrii supra-aglomerrii i a fragmentrii excesive a
peisajului natural (construcie nou sau extindere).
Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional n circuitul
turistic.

8 5
. A se vedea: ANEXA nr. 1 din Ordinul nr. 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare
9
Investiie nou: cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, echipamente si/sau dotari, care se realizeaz pentru
construcii noi sau pentru constructiile existente crora li se schimb destinaia sau pentru construcii aparinnd ntreprinderilor
crora li s-au retras autorizaiile de funcionare i nu-i schimb destinaia iniial.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 18


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul ariilor
naturale protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile solicitate nainte
de ultima tran de plat, proiectul devine neeligibil.

PRECIZRI CU PRIVIRE LA PARCURI PENTRU RULOTE, CAMPINGURI I TABERE


Se vor respecta prevederile OANT 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare,
referitoare la criteriile minime obligatorii privind clasificarea structurilor de primire turistice
de tipul camping.
Taberele vor fi incluse n structurile de primire turistic de tip camping;
Campingul poate asigura servicii de cazare n corturi i/sau csue de tip camping i/sau
bungalow, att ct i spaii de campare pentru rulote;
Capacitatea de cazare i suprafaa aferent campingului trebuie s respecte prevederile
Anexei 16 din OANT 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare;
Csuele de tip camping vor avea capacitate de cazare de maxim 4 locuri, asigurnd o
distan fa de celelalte csue de minim 3 m, necesar parcrii unei maini;
n cadrul perimetrului campingului se accept construirea unui singur bungalow, ca spaiu
de cazare complementar, cu o capacitate de cazare de maximum 8 camere (16 locuri);
Se vor respecta prevederile OANT 65/2013, cu modificrile i completrile ulterioare,
respectiv Anexa nr. 14 referitoare la criteriile minime obligatorii privind clasificarea
structurilor de primire turistice de tipul bungalow
Beneficiarul trebuie s respecte cerinele de mediu specifice investiiilor n perimetrul
ariilor naturale protejate. n situaia n care beneficiarul nu prezint toate autorizaiile
solicitate nainte de ultima tran de plat, proiectul devine neeligibil.

ATENIE
Taberele pentru pescuit i vntoare nu sunt eligibile.
Beneficiarul i va lua angajamentul c va introduce obiectivul investiional n circuitul
turistic
Nu sunt eligibile cheltuielile pentru achiziia de rulote

2.6 VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL (intensitatea sprijinului)

Sprijinul public nerambursabil:


Intensitatea sprijinului public nerambursabil este de 70%.
Intensitatea sprijinului public nerambursabil poate fi de 90% n urmtoarele cazuri:
- pentru solicitanii care desfoar activiti de producie, servicii medicale, sanitar-
veterinare i agro-turism;
- pentru fermierii care i diversific activitatea de baza agricol prin dezvoltarea unor
activiti neagricole.

Pentru fermieri intensitatea sprijinului nerambursabil este de 90%, n cazul n care acetia sunt:
a) persoane fizice autorizate (PFA, II, IF) care desfoar activitatea agricol (codul CAEN
autorizat s fie aferent unei activiti agricole), nregistrate n registrul APIA /ANSVSA /

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 19


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Registrul agricol, cu cel puin 12 luni consecutive naintea depunerii Cererii de Finantare i
solicitantul a obinut venit brut din care veniturile din activitile agricole reprezint cel
puin 50% din total venit brut n anul precent depunerii Cererii de finanare;
b) persoane juridice - micro ntreprinderi i ntreprinderi mici care desfoar activitatea
agricol (codul CAEN autorizat s fie aferent unei activiti agricole), nregistrate n
registrul APIA /ANSVSA / Registrul agricol, cu cel puin 12 luni consecutive naintea
depunerii Cererii de finanare i solicitantul a obinut venituri din exploatare, din care
veniturile din activitile agricole reprezint cel puin 50% din total venituri din exploatare,
n anul precent depunerii Cererii de finanare.

Atenie! Pentru cazurile descrise mai sus, intensitatea sprijinului este 90%. Nu exist
intensiti intermediare!

se acord cu respectarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.407/2013;


se acord n baza Ordinului MADR nr. 1731/2015;
nu va depi 200.000 euro/beneficiar pe durata a trei exerciii financiare
consecutive, cu excepia ntreprinderilor unice care efectueaz transport de mrfuri
n contul terilor sau contra cost, pentru care sprijinul nu depete suma de 100.000
euro pe durata a trei exerciii financiare consecutive.

Aceste ajutoare de minimis nu pot fi utilizate pentru achiziionarea de vehicule pentru


transportul rutier de mrfuri, autoturisme sau autovehicule de transport persoane.

Serviciile integrate, n care transportul propriu-zis reprezint doar un element, cum ar fi serviciile
de mutare, serviciile potale sau de curierat ori colectarea deeurilor sau serviciile de prelucrare,
nu ar trebui considerate servicii de transport.

Sprijinul public va reprezenta 90% sau 70% din totalul cheltuielilor eligibile. Valoarea cheltuielilor
eligibile nerambursabile (corespunzatoare procentului de 90% sau 70% ) va fi de maxim 200.000
euro, cu respectarea conditiilor ajutorului de minimis.

Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat prin aceast sub-msur este de 10.000
euro, aceast sum reprezentnd valoarea total eligibil a proiectului.

Atenie! n cazul n care, prin acordarea ajutorului de minimis solicitat prin Cererea de finanare
depus pe submsura 6.4, s-ar depi plafonul de 200.000 euro/beneficiar (ntreprindere
unic)/3 ani fiscali consecutivi), proiectul va fi declarat neeligibil.

Potrivit art. 9 (1) litera c) din OMADR 1731/2015 cu modificrile si completrile ulterioare, data
acordrii ajutorului de minimis se consider data la care dreptul legal de a primi ajutorul este
conferit beneficiarului n conformitate cu regimul juridic naional aplicabil, indiferent de data la
care ajutoarele de minimis se pltesc ntreprinderii respective.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 20


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 3
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE
ACORDATE PENTRU SUBMSURA 6.4

n cazul sprijinului pentru investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole, se aplic


principiul finanrii nerambursabile sub forma rambursrii costurilor eligibile suportate i pltite
efectiv n prealabil de ctre beneficiar.
Un solicitant al sprijinului prin submsura 6.4 poate depune n acelai timp proiecte pentru alte
sub-msuri din cadrul PNDR 2014-2020 pentru a fi co-finanate prin FEADR, cu ndeplinirea
cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelor de minimis;
b) nu sunt create condiiile pentru a obine n mod necuvenit un avantaj, n sensul
prevederilor art.60 din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013, n orice etap de derulare a
proiectului;
c) prezentarea dovezii cofinanrii private a investiiei, prin extras de cont (n original)
i/sau contract de credit (n copie), acordat n vederea implementrii proiectului.

n cazul n care dovada co-finanrii se prezint prin extras de cont, acesta va fi vizat i datat de
banc cu cel mult 5 zile lucrtoare nainte de data depunerii la OJFIR / CRFIR (va fi precizat
contul, titularul contului i suma virat n cont de beneficiar) i va fi nsoit de Angajamentul
solicitantului (model afiat pe site www.afir.info) prin care i asum c minimum 50% din
disponibilul de cofinanare (privat) va fi destinat plilor aferente implementrii proiectului.
AFIR va verifica cheltuielile n extrasul de cont depus la dosarul aferent primei trane de plat.

n cazul depunerii unor solicitri pentru mai multe proiecte, solicitantul/beneficiarul, dup caz,
trebuie s dovedeasc existena co-finanrii private pentru proiect, sau, dup caz, cumulat
pentru toate proiectele.

n cadrul sub-msurii 6.4, un beneficiar poate solicita finanare pentru unul sau mai multe
proiecte cu respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelor de
minimis.

3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE

Dosarul Cererii de finanare conine Cererea de finanare nsoit de anexele tehnice i


administrative conform listei documentelor, care vor fi scanate i depuse numai on-line pe
pagina de internet www.afir.info.

Formularul standard al Cererii de finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este
disponibil, n format electronic, pe adresa de internet www.afir.info.

Atenie! Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de


monitorizare i Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de finanare, precum i
coninutul acestora. Se vor completa numai informaiile solicitate (nu se vor aduga alte
categorii de indicatori i nici ali factori de risc n afara celor inclui n anexele menionate mai
sus). Completarea celor dou anexe la Cererea de finanare este obligatorie.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 21


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Cererea de finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele Cererii
de finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n sistem
electronic, accesnd link-ul www.afir.info

3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE

Completarea Cererii de finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului


standard.
Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea
documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea
Dosarului Cererii de finanare pe motiv de neconformitate administrativ.

Cererea de finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn.


Cererea de finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de
evaluare a acesteia.

n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n
care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce
msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.

Atenie! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR,


beneficiarul poate solicita fonduri n avans (conform prevederilor Regulamentului nr.
1.305/2013, ale Regulamentului nr. 807/2014 i ale Hotrrii Guvernului nr. 226/ 2015)

Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin completarea csuei corespunztoare
din Planul financiar din cadrul Cererii de finanare.
Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.

3.1.2 DEPUNEREA ON-LINE A DOSARULUI CERERII DE FINANARE

Dosarul Cererii de finanare care cuprinde Cererea de finanare completat i documentele


ataate (conform Listei Documentelor partea E din Cererea de finanare), va fi scanat i depus
on-line.
Dosarul Cererii de finanare va fi paginat, n ordine de la 1 la n, unde n este numrul total al
paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate.
Cererea de finanare i toat documentaia aferent nu trebuie sa fie semnat i stampilat pe
fiecare pagin. Solicitantul i asum veridicitatea documentelor, iar dac la prezentarea
acestora n original se constat neconcordane care afecteaz condiiile de eligibilitate sau
selecie, proiectul va fi declarat neeligibil.

Pentru a depune Cereri de Finanare on-line, solicitanii care nu au cont pe site-ul www.afir.info ,
vor trebui s i creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal. Utilizatorii care au deja cont
creat l pot utiliza pentru ncrcarea Cererilor de Finanare n format electronic.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 22


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
IMPORTANT!
Depunerea proiectelor se realizeaz lunar doar pentru proiectele care au punctajul estimat
(evaluare-prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii respective.

Atenie! Este strict interzisa utilizarea tuturor robotilor sau scripturilor care colecteaza in mod
automat resursele, folosirea programelor care imita caracteristicile unui utilizator uman sau care
ofera un avantaj nedrept, si/sau folosirea de click-bots sau script-uri care executa click-uri in
mod automat sau reproduc in alt mod comportamentul uman.

Atenie! Cererile de finanare al cror punctaj estimat va scdea n urma evalurii AFIR sub
pragul de calitate corespunztor lunii/trimestrului respectiv i proiectele ncadrate greit din
punct de vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/sub-msuri/componente(alocare
distinct), vor fi declarate neconforme i nu vor intra n procesul de selecie.

PAII care trebuie parcuri pentru ncrcarea Cererilor de Finanare n portalul AFIR sunt
urmtorii:

I. Accesarea site-ului AFIR


Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui web-browser (ex: Internet Explorer, Mozilla
Firefox) i accesarea adresei www.afir.info. Odat accesat adresa, va fi afiat pagina principal.

II. Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user:
i deconectare . De asemenea, se gsete i
un buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor . Dup
nregistrare, utilizatorul va primi un email de confirmare i va trebui s urmeze instruciunile din
respectivul mesaj pentru activarea contului creat.

III. Pregtire documente pentru ncrcare


Dup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul va efectua paii
urmtori:
1. Completare date de identificare ale solicitantului:
- Nume i prenume solicitant/Denumire solicitant
- Titlul proiectului
- CNP/ CUI solicitant
- Adresa de e-mail a reprezentantului legal al proiectului
2. Completarea sesiunii i a sub-msurii pe care se dorete depunerea proiectului
n vederea depunerii proiectului, solicitantul va selecta din lista disponibil sesiunea, licitaia i
submsura corespunztoare. l. Dup selectarea acestora, utilizatorul va continua cu pasul de
ncrcare Cerere de Finanare i anexe tehnico-administrative.

IV. ncrcarea Cererii de finanare, a anexelor tehnice i administrative.


Sunt disponibile urmtoarele seciuni :
1. ncrcarea formularului Cerere de Finanare
La ncrcarea Cererii de finanare vor avea loc o serie de validri n scopul de a ajuta solicitantul
n corectarea diverselor probleme precum:
a. formularul Cererii de finanare trebuie s fie redactat electronic.
Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 23
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
b. se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finanare, publicat pentru sesiunea repectiv.
c. denumirea fiierelor nu trebuie s conin caracterele speciale ~ " # % & * : < > ? / \ { | }

n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune Jude i tipul de investiie, cu


construcii montaj sau fr construcii montaj, se va stabili Oficiul Judeean/ Centrul regional la
care se va lansa fluxul de Depunere Cerere de Finanare, n SPCDR.
d. ncrcarea formularului Cererii de Finantare completat, semnat i scanat.

2. ncrcare documente anexate Cererii de finanare


Utilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip asincron. Validri privind
formatul fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:

Fiierele trebuie s fie n format .pdf scanate cu o rezoluie de minim 200 dpi. Documentele
depuse on-line trebuie sa fie lizibile!
Anexele B sau C la Studiul de Fezabilitate vor fi ncarcate de catre solicitani n format PDF.

3. ncrcare Alte documente


n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente justificative ale
proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona butonul de Upload, iar la
finalizarea ncrcrii, acesta va primi un mesaj de confirmare, dac toate fiierele au fost
ncrcate cu succes.
Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea se vor
regsi n Sistemul de gestiune a documentelor, n folder-ul proiectului, concomitent cu startarea
fluxului de Depunere-Evaluare, n sarcinile ef SLIN, pentru desemnarea expertului care va
verifica Cererea de finanare.
Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene unice pe sesiune.

Atenie! Pentru a preveni respingerea Cererii de finanare ca urmare a descoperirii unor erori de
form n completarea Cererii de finanare, solicitantul are responsabilitatea ncrcrii unei Cereri
de Finanare n care informaia s fie complet i conform cu realitatea.

Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile Vizualizare,
Statusuri.

Atenie! Solicitanii vor putea s redepun o singur dat aceeai Cerere de Finantare n cadrul
unei sesiuni anuale continue, numai dup retragerea n prealabil a acesteia.

Retragerea cererii de finanare se poate efectua online prin completarea, semnarea i


tampilarea formularului de retragere de ctre solicitant/ reprezentant legal, formular ce va fi
scanat i transmis online pe site-ul www.afir.madr.ro.
Atentie!
Nu se poate reveni asupra unei solicitri de retragere a unei cereri de finanare!

Pentru Cererile de Finanare a cror ncrcare on-line prin intermediului portalului AFIR se
realizeaz dup ora 14.00, termenul privind verificarea condiiilor de admitere se deruleaz din
ziua urmtoare. n ultima zi de depunere a licitaiei, ncrcarea online se realizeaz pn la ora
16.00.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 24


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care
se va adauga declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea
de finanare.

3.1.3 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE

Verificarea Cererilor de Finanare se face la:


o OJFIR pentru proiecte fr constructii-montaj;
o CRFIR pentru proiecte cu constructii-montaj

1. NCADRAREA CERERII DE FINANARE N FUNCIE DE PRE-SCORING

Cererea de finanare se verific din punct de vedere al eligibilitii i al criteriilor de selecie, n


cazul n care auto-evaluarea scorului (punctajului) solicitantului este mai mare sau egal cu
pragul de calitate al lunii n care a depus Cererea de finanare;

2. VERIFICAREA ELIGIBILITII CERERII DE FINANARE

Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n:


verificarea eligibilitii solicitantului;
verificarea criteriilor de eligibilitate;
verificarea bugetului indicativ al proiectului;
verificarea Studiului de fezabilitate i a tuturor documentelor anexate.

Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a solicita documente sau
informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului, se constat
c este necesar.

Pentru cererile de finanare cu depunere on-line, informaiile suplimentare se vor solicita de


ctre experii evaluatori n sistem on-line, iar rspunsul va fi transmis de ctre solicitani, n
sistem online n termen de 5 zile lucrtoare de la confirmarea de primire a Adresei de solicitare
informaii suplimentare, dar nu mai mult de 7 zile lucrtoare de la comunicare (in cazul lipsei
confirmarii de primire).

Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:
o n cazul n care documentul tehnic (Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de avizare a
lucrarilor de interventii) conine informaii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de
eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul lui, ori, fa de celelalte
documente anexate Cererii de finanare.
o pentru criteriile de eligibilitate i selecie se pot solicita clarificri, documente
suplimentare fr nlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finanare.
Se accept orice informaii si alte documente care certific o stare de fapt existent la
momentul depunerii Cererii de finanare, care vin n susinerea i clarificarea
informaiilor solicitate din documentele obligatorii existente la dosarul Cererii de
finantare;
o n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile
emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile
respective.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 25


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
o dac informaiile suplimentare primite conduc la necesitatea corectrii bugetului
indicativ, expertul va notifica solicitantul asupra acestei situaii, tot prin documentul E3.4,
cu rugmintea de a transmite bugetul rectificat conform solicitrii expertului evaluator.
n cazul unui refuz al solicitantului de a corecta bugetul, expertul va ntocmi bugetul
indicativ corect, solicitantul avnd opiunea de a contesta bugetul numai dup notificare
n urma aprobrii Raportului de Selecie;
o n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect)
exist diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu
este facut corect;
o corectarea erorilor de forma sesizate pe parcursul verificrii Cererii de finanare;
o n cazul n care, n procesul de verificare a documentelor din dosarul Cererii de finanare,
se constat omisiuni privind bifarea anumitor casete (inclusiv din Cererea de finanare
sau Declaratiile pe propria raspundere), iar din analiza proiectului expertul constat c
aceste carene sunt cauzate de anumite erori de form sau erori materiale.

Atenie! Clarificrile cuprinse n documentele primite ca urmare a solicitrii de informaii


suplimentare nu pot fi folosite pentru suplimentarea punctajului.

Nu este permis ncadrarea n subcapitolul 4.1 din Bugetul indicativ Construcii i instalaii,
att a unor cheltuieli eligibile ct i a unor cheltuieli neeligibile, fr a se detalia n devizele pe
obiect lucrrile corespunztoare spaiilor/ instalaiilor ce se vor executa.

Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4 din Bugetul indicativ, se vor preciza care sunt
echipamentele, utilajele/ montajul care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile/neeligibile.

In situatii exceptionale, se pot solicita si alte clarificri, a cror necesitate a aprut ulterior
transmiterii rspunsului la informatiile suplimentare solicitate initial.

n cadrul verificrii, att a criteriilor de eligibilitate ct i a criteriilor de selecie, experii


verificatori pot constata erori de form fcute de solicitant n completarea cererii de finanare.
n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, cererea de finanare poate fi
admis la verificare, iar erorile se vor corecta n procesul de evaluare, prin solicitare de
informaii suplimentare.

3. VERIFICAREA PE TEREN A CERERILOR DE FINANARE


Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitile care instrumenteaz Cererea de finanare
numai pentru proiectele care vizeaz modernizri, respectiv:
OJFIR pentru Cererile de Finanare fr construcii- montaj;
CRFIR pentru Cererile de Finanare cu construcii- montaj;

Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i
administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea
anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii administrative) cu
realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor.
n cazul n care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat de ctre
expertii OJFIR, acesta poate contesta rezultatele verificrii, la publicarea raportului de selecie,

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 26


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
numai n cazul n care reprezentantul legal/ mputernicitul reprezentantului legal a menionat
observaii n formularul E3.8 - Fia de verificare pe teren.

4 VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECIE

n urma verificrii eligibilitii i a criteriilor de selecie pot exista urmtoarele situaii:


proiectul este neeligibil, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la acest aspect;
proiectul este neconform, caz n care solicitantul este ntiinat cu privire la acest aspect;
proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar, caz n care proiectul
va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecie;

Verificarea punctajului de selecie se realizeaz pentru toate Cererile de Finanare eligibile -


pentru care s-a constatat respectarea condiiilor de eligibilitate, pe baza formularului - Fia de
evaluare general a proiectului E 1.2, partea B Verificarea criteriilor de selecie a cererii de
finanare.

Verificrile vor fi n conformitate cu criteriile de selecie i punctajele aferente stabilite n


prezentul ghid.

n cazul proiectelor verificate, sunt posibile 2 situaii:


Cerere de Finanare Selectat :
o punctajul calculat de expert pragul de calitate lunar ;
o intr n procesul de selecie i n Registrul electronic cu statutul S;
Cererea de finanare Neconform (nefinanat) :
o punctajul calculat de expert < pragul de calitate lunar ,
o intr n Registrul electronic cu statutul R ;

5. SELECIA PROIECTELOR

Alocarea financiar public a submsurii, aferent perioadei de depunere continue, criteriile de


selecie, punctajele de selecie, criteriile de departajare i pragul minim sunt realizate la iniiativa
AM PNDR cu consultarea prealabil a Comitetul de Monitorizare.
Pentru fiecare sesiune continu se face un ANUN DE LANSARE A SESIUNII DE DEPUNERE a proiectelor,
n care se vor prezenta: alocarea corespunztoare sub-msurii, intervalul de depunere a proiectelor,
pragul minim i pragurile de calitate lunare.

Punctajul minim pentru aceast sub-msur este de 10 puncte.

La depunerea proiectului, solicitantul are obligaia de a realiza autoevaluarea (prescoring).


Punctajul rezultat n urma estimrii trebuie completat n rubrica punctaj estimat din seciunea
A6 Total punctaj estimat pentru criteriile de selecie ndeplinite a Cererii de finanare.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 27


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie! Punctajul estimat (autoevaluare) se va face pe propria rspundere a solicitantului.

Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii anuale aferente unei msuri/sub-


msuri/componente (alocare distinct) se oprete nainte de termenul limit prevzut n nota de
lansare, atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse avnd un punctaj estimat
(autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii/trimestrului
respectiv, excluznd valoarea public total a proiectelor retrase ajunge la 200% din nivelul
alocrii sesiunii anuale a msurii/sub-msurii/componentei (alocare distinct), cu excepia
primelor 5 zile calendaristice din fiecare etap de depunere ) cnd oprirea depunerilor de
proiecte nu este condiionat de atingerea plafonului de 200% din nivelul alocrii sesiunii
anuale.

Atenie! Solicitanii al cror punctaj estimat va scdea n urma evalurii AFIR sub pragul de
calitate corespunztor lunii/trimestrului respectiv i proiectele ncadrate greit din punct de
vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/sub-msuri/componente(alocare distinct),
vor fi declarai neconformi i nu vor intra n procesul de selecie.

Toate proiectele depuse ntr-o lun calendaristic care au punctajul mai mare sau egal cu pragul
de calitate corespunztor lunii respective, vor fi evaluate de ctre AFIR.
Pentru proiectele depuse cu punctajul mai mare sau egal dect pragul de calitate corespunzator
lunii respective se va ntocmi un raport de selecie lunar.

Atenie! Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor depuse odat cu
Cererea de finanare.

Dup finalizarea raportului de selecie lunar/final, aprobarea acestuia i publicarea pe site-ul


propriu, AFIR notific solicitanii cu privire la rezultatul procesului de selecie.

Selecia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n cadrul alocrii


disponibile pentru selecia lunar ce reprezint diferena dintre alocarea anual i valoarea
public total a proiectelor selectate prin rapoartele de selecie/contestaie lunare anterioare,
iar pentru proiectele cu acelai punctaj, departajarea se va face cresctor n funcie de valoarea
eligibil a proiectelor.

n cazul proiectelor cu acelai punctaj i aceeai valoare eligibil a proiectului, departajarea


acestora se va face n ordinea urmtoarelor prioriti:
1. Proiecte care propun servicii IT
2. Proiecte care propun activiti meteugreti

CONTESTAIILE pot fi depuse ncepnd cu momentul publicrii Raportului de Selecie lunar /final
pe pagina de internet AFIR. Aplicanii care au depus proiecte n cadrul unei sesiuni continue
pentru care a fost ntocmit un raport de selecie lunar/final au la dispoziie 5 zile lucrtoare de la

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 28


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
postarea pe pagina de internet AFIR a Raportului de Selecie lunar /final pentru a depune
contestaii cu privire la rezultatul evalurii.

Atenie! Contestaiile, semnate de beneficiar, vor fi depuse numai on-line, n termen de 5 zile
lucrtoare de la publicarea Raportului de Selecie lunar/final. Contestaiile depuse n afara
termenului prevzut mai sus se resping.

Dupa soluionarea contestaiilor de ctre Comisia de Contestaii i publicarea raportului de


contestaii pe pagina de internet a AFIR, solicitanii sunt notificai n 3 zile lucrtoare de la
publicare cu privire la rezultatul contestaiilor.

Dup publicarea raportului lunar/trimestrial/final de contestaii, AFIR va proceda la selecia


proiectelor cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat pentru
finanare, precum i a proiectelor cu punctajul total mai mare sau egal cu pragul de calitate
lunar/trimestrial dar mai mic dect punctajul ultimului proiect selectat pentru finanare n
situaia n care nu sunt proiecte eligibile fr finanare n Lista proiectelor nefinanate din
Raportul de Selecie Lunar/Trimestrial. Proiectele eligibile neselectate vor rmne n ateptare i
vor intra n competiie cu proiectele depuse n cadrul aceleiai sesiuni anuale continue de
depunere a proiectelor, dup caz.

IMPORTANT!
Procesul de SELECIE i procesul de VERIFICARE A CONTESTAIILOR se desfoar potrivit
Regulamentului de organizare i funcionare al procesului de selecie i al procesului de
verificare a contestaiilor pentru proiectele aferente msurilor din programul naional de
dezvoltare rural 2014-2020 (pndr), cu modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la
momentul lansrii sesiunii, publicat pe site-urile www.madr.ro i www.afir.info.

IMPORTANT!
REEVALUAREA CERERILOR DE FINANARE N URMA CONTESTAIILOR se realizeaz n baza
documentelor depuse odat cu Cererea de finanare. Documentele suplimentare depuse la
contestaie pot fi luate n considerare numai n situaia n care acestea nu fac parte din
categoria documentelor care trebuie depuse obligatoriu la Cererea de finanare, existau la
momentul depunerii Cererii de finanare i nu au ca obiect mrirea punctajului.

3.2 CONTRACTAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL

Pentru proiectele selectate, AFIR notific Beneficiarul privind selectarea Cererii de finanare n
vederea prezentrii documentelor necesare contractrii precum i a documentelor originale
depuse n copie la Dosarul Cererii de finanare, pentru ca expertul AFIR s verifice conformitatea
cu originalul acestora.

Dup soluionarea contestaiilor, AFIR va notifica solicitantul privind selectarea Cererii de


finanare n vederea semnarii Contractului de Finantare pentru toate proiectele eligibile cu
punctajul mai mare sau egal dect ultimul proiect intrat la finanare, precum i proiectele cu

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 29


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
punctajul total mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar/trimestrial dar mai mic dect
punctajul ultimului proiect selectat pentru finanare n situaia n care nu sunt proiecte eligibile
fr finanare n Lista proiectelor nefinanate din Raportul de Selecie Lunar/Trimestrial.

n urma depunerii la AFIR a Cererii de finanare i a documentelor n original solicitate la


contractare, pe suport de hartie, un proiect selectat poate fi declarat:
selectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor sunt ndeplinite
condiiile de eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va notifica solicitantul n
vederea prezentrii la CRFIR n maxim 15 zile lucrtoare pentru luare la cunotin, n
vederea semnrii Contractului de finanare (Anexa nr. 4 la Ghidul solicitantului).
n cazul n care solicitantul nu se prezint n termenul precizat n Notificare pentru a lua la
cunotin Contractul de Finanare i nici nu anun AFIR c nu se poate prezenta n termen,
atunci se consider c a renunat la ajutorul financiar nerambursabil;

neselectat pentru finanare, dac n urma verificrii documentelor nu sunt ndeplinite


condiiile de eligibilitate i criteriile de selecie, caz n care se va notifica solicitantul.

Verificarea conformitii la ncheierea Contractului de finanare:

Efectuarea conformitii se va realiza nainte de semnarea Contractului de finanare i const n


verificarea Cererii de finanare, respectiv dac documentele originale aflate n posesia
solicitantului corespund cu Cererea de finanare depus pe format de hrtie.

Obiectul Contractului de finanare l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre


AFIR, pentru punerea n aplicare a Cererii de finanare asumat de ctre solicitant.

Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n


Contractul de Finanare i anexele acestuia, inclusiv n Cererea de finanare aprobat, pe care
acesta are obligaia de a le respecta.

IMPORTANT !
Se recomand ca solicitantul, respectiv beneficiarul sprijinului financiar, s consulte integral
textul Contractului de finanare i al anexelor acestuia, s-i asume cele prevzute n acestea
iar dup semnarea contractului, trebuie s se asigure c a intrat n posesia acestora.

Atenie! n cazul n care expertul verificator descoper modificri ulterioare aduse documentelor
scanate n format electronic, proiectul este considerat neeligibil i nu se va mai ncheia
Contractul de finanare.

IMPORTANT!
Pentru categoriile de beneficiari ai finanrii din FEADR care, dup selectarea/contractarea
proiectului, precum i n perioada de monitorizare, i schimb tipul i dimensiunea
ntreprinderii avute la data depunerii cererii de finanare, n sensul trecerii de la categoria de
micro-ntreprindere la categoria de mic sau mijlocie, respectiv de la categoria ntreprindere
mic sau mijlocie la categoria alte ntreprinderi, cheltuielile pentru finantare raman eligibile, cu
respectarea prevederilor legale n vigoare, conform prevederilor art. 10 din HG nr. 226/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 30
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie! n vederea ncheierii Contractului de finanare, solicitantul se va prezenta la sediul
OJFIR (cazul proiectelor fr C+M)/CRFIR (cazul proiectelor cu C+M) cu un exemplar al dosarului
Cererii de finanare i a documentelor anexe pe suport de hrtie, conform documentaiei depuse
on - line, care va rmne la OJFIR/CRFIR. Pentru confruntarea documentelor copie depuse att
pe suport de hrtie, ct i on-line, se va prezenta totodat i dosarul cuprinznd documentele n
original. Exemplarul original al Cererii de Finantare si al anexelor va fi pastrat la AFIR pentru
ntocmirea dosarului administrativ.

n vederea ncheierii Contractului de Finanare n termen de maxim 4 luni/ 7 luni dup caz, de la
primirea Notificrii privind selectarea Cererii de Finanare, solicitantul va depune la sediul OJFIR
(cazul proiectelor fr C+M)/ CRFIR (cazul proiectelor cu C+M) urmtoarele documente, cu
caracter obligatoriu:

1. Un exemplar original al Cererii de Finanare i a documentelor anexe pe suport de hrtie,


conform documentaiei depuse on - line. Pentru confruntarea documentelor depuse att pe
suport de hartie, ct i on-line, beneficiarul va prezenta i exemplarul original al Cererii de
Finanare, cu anexele aferente.
2. Documentul/ documentele n original, care dovedesc capacitatea i sursa de cofinanare
privat a investiiei, prin extras de cont i/sau contract de credit acordat n vederea
implementrii proiectului. n cazul n care dovada co-finanrii se prezint prin extras de cont,
acesta va fi vizat i datat de instituia financiar cu cel mult 5 zile lucrtoare nainte de data
depunerii la OJFIR / CRFIR i va fi nsoit de Angajamentul solicitantului (model afiat pe site
www.afir.info) c minimum 50% din disponibilul de cofinanarea privat va fi destinat plilor
aferente implementrii proiectului. AFIR va verifica cheltuielile n extrasul de cont depus la
dosarul aferent primei trane de plat.

n cazul n care implementati mai multe proiecte n cadrul PNDR, trebuie s prezentai dovada
cofinanrii private cumulat pentru toate proiectele.

Se va depune totodat, un document de la instituia financiar cu datele de identificare a


acesteia i a contului aferent proiectului FEADR - denumirea, adresa instituiei financiare, codul
IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu AFIR (n original);

3. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale emise de Direcia General
a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i puncte de lucru (numai n
cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i dac este cazul, graficul de
reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat, (n original).

4. Document emis de DSP judeean (dac este cazul) conform protocolului de colaborare
dintre AFIR i MS publicat pe pagina de internet www.afir.info;

5. Document emis de DSVSA (dac este cazul), conform Protocolului de colaborare dintre AFIR i
ANSVSA publicat pe pagina de internet www.afir.info

6. Document emis de ANPM conform protocolului de colaborare AFIR ANPM-GM:


a) Clasarea notificrii
sau
Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 31
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
b) Decizia etapei de ncadrare ca document final (prin care se precizeaz c proiectul nu se
supune evalurii impactului asupra mediului i nici evalurii adecvate)
sau
c) Acord de mediu n cazul n care se impune evaluarea impactului preconizat asupra mediului
sau
d) Acord de mediu n cazul evalurii impactului asupra mediului i de evaluare adecvat (daca
este cazul)
sau
e) Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impun doar evaluare adecvat.

Termenul de prezentare a documentului emis de ANPM menionat la literele a / b este de


maximum 4 luni de la primirea de ctre solicitant a notificrii privind selectarea Cererii de
finanare, iar termenul de prezentare a documentului emis de ANPM menionat la literele c/d/e,
este de 7 luni de la primirea notificrii privind selectarea cererii de finanare. Documentul
solicitat se depune nainte de semnarea contractului de finanare cu AFIR.
Dup expirarea termenului, Contractul de Finanare nu mai poate fi semnat.

7. Cazier judiciar (fr nscrieri privind sanciuni economico-financiare) al solicitantului si


reprezentantului legal, n original, valabil la data ncheierii contractului de finantare, n
conformitate cu prevederile Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.

8. Cazier fiscal al solicitantului (n original)

9. Extras de Carte Funciar pentru informare, dac este cazul.

Atenie! Nedepunerea documentelor obligatorii n termenele prevzute conduce la


nencheierea Contractului de finanare!
n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finanare i a documentelor anexe solicitate pe suport
de hartie, n vederea contractrii, un proiect selectat poate fi declarat neeligibil, dac n urma
verificrii acestora nu sunt ndeplinite condiiile de eligibilitate.

Mai mult, n cazul nedepunerii de ctre solicitani a dovezii co-finanrii, n termenul


menionat n cuprinsul notificrii, n vederea ncheierii Contractului de finanare, acetia vor fi
restricionai de a beneficia de finanare FEADR pn la sesiunea continu a anului urmtor.

Pentru investiiile care prevd construcii-montaj, proiectul tehnic de execuie (nsoit de


graficul de realizare a investiiei, n cazul n care investiia se realizeaz pe baza acestuia) se
avizeaz dup semnarea contractului de finanare de ctre AFIR.

Durata de execuie a Contractului de Finanare


Este de maximum:
36 de luni (3 ani ) pentru proiectele care prevd investiii cu construcii montaj
24 de luni (2 ani) pentru proiectele de investiii care includ achiziii simple de bunuri/ utilaje, instalaii,
echipamente i dotri noi, de mijloace de transport specializate.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 32


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Duratele de execuie prevzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni, cu acordul
prealabil al AFIR i cu aplicarea penalitilor specificate n Contractul de Finanare, la valoarea
rmas, cu excepia investiiilor care prevd adaptarea la standardele europene, caz n care
aceast prelungire nu poate depi termenul de graie legal impus pentru adaptarea la
standarde.

Duratele de execuie prevzute mai sus, se suspend, n situaia n care pe parcursul


implementrii proiectului se impune obinerea, din motive neimputabile beneficiarului, de
avize/ acorduri/ autorizaii, dup caz, pentru perioada de timp necesar obinerii acestora.

Durata de valabilitate a Contractului de Finanare


Cuprinde durata de execuie a contractului, la care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli
efectuat de Autoritatea Contractant.

De asemenea, pe o perioad de 5 ani de la ultima trana de plat efectuat de Agenie,


Beneficiarul se oblig s:
respecte i s menin criteriile de eligibilitate i de selecie;
s nu modifice obiectivele prevzute n Studiul de Fezabilitate, parte integrant din Contractul
i Cererea de finanare,
s nu nstrineze investiia;
s nu i nceteze activitatea pentru care va fi finanat.

Atenie! n cazul nerespectrii acestora, sumele acordate vor fi recuperate integral.

Modificarea Contractului de finanare se poate realiza numai n cursul duratei de execuie a


acestuia stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv. Orice modificare se va face cu
acordul ambelor pri, cu excepia situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile
finanrii nerambursabile, cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu
privire la aceste modificri, iar Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.

Orice modificare la Contractul de Finanare sau la anexele acestuia se realizeaz n scris prin
Not de aprobare. Notele de aprobare vor fi ncheiate n aceleai condiii ca i Contractul de
Finanare. Astfel:
n cazul modificrii adresei, a sediului administrativ, a contului bancar sau al bncii
pentru proiectul PNDR, n caz de nlocuire a responsabilului legal sau administratorului
fr a se modifica datele de identificare ale firmei, Beneficiarul se oblig a notifica
Autoritatea Contractant. Notificarea Beneficiarului va fi nsoit de documente
justificative eliberate n conformitate cu legislaia n vigoare de autoritile competente.
Conform prevederilor art. 2 (2) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 privind finanarea,
gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.
352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr.
485/2008 ale Consiliului, n sensul finanrii, al gestionrii i al monitorizrii PAC, fora major
i circumstanele excepionale sunt recunoscute, n special, n urmtoarele cazuri:
(a) decesul beneficiarului;
(b) incapacitatea profesional pe termen lung a beneficiarului;
(c) o catastrof natural grav care afecteaz puternic investiia;
(d) distrugerea accidental a cldirilor destinate investiiei;
Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 33
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
(e) exproprierea ntregii investiii sau a unei mari pri a acesteia, dac exproprierea respectiv
nu ar fi putut fi anticipat la data depunerii cererii.

n cazul apariiei forei majore/ circumstanelor excepionale, caz n care durata de execuie a
proiectului aferent Contractului de finanare se suspend, beneficiarul are obligaia:
de a notifica AFIR n maxim 5 zile de la producerea evenimentului;
de a prezenta AFIR documente justificative emise de ctre autoritile competene n
maxim 15 zile de la producerea evenimentului;
de a notifica AFIR n maxim 5 zile de la ncetarea producerii evenimentului.

n cazul apariiei forei majore/ circumstanelor excepionale, demonstrat de beneficiar prin


depunerea de documente conform prevederilor legislaiei n vigoare, nu se va recupera sprijinul
acordat la prima tran i nu se va acorda sprijinul aferent tranei a doua, n cazul n care situaia
nu poate fi remediat n termenul de suspendare a Contractului de finanare.

Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a
normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de
dezvoltare rural i eco-condiionalitatea, n cazul n care suma solicitat de Beneficiar prin
Cererea de plat este mai mare cu 10% fa de suma stabilit n urma verificrii Dosarului cererii
de plat, Beneficiarului i se va aplica o sanciune egal cu valoarea diferenei dintre suma
solicitat i suma stabilit.

Precizm c, n cazul unei operaiuni constnd n investiii n activiti de producie,


contribuia public se recupereaz dac n termen de 7 ani de la efectuarea plii finale ctre
beneficiar, activitatea de producie n cauz este delocalizat n afara Uniunii Europene.

Obiectul Contractului de finanare l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre


AFIR, pentru punerea n aplicare a Cererii de finanare asumat de ctre solicitant.

Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n


Contractul de Finanare i anexele la aceasta, inclusiv n Cererea de finanare aprobat, pe care
acesta are obligaia de a le respecta.

La depunerea Cererii de finanare, solicitantul i va da acordul n ceea ce privete publicarea


pe site-ul A.F.I.R. a datelor de contact (denumire, CUI, adres, telefon, denumire/valoare
proiect).

PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI


Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul
Cererii de finanare, AFIR poate s acorde un avans de maxim 50% din valoarea eligibil
nerambursabil.
Avansul poate fi solicitat de beneficiar pn la depunerea primei Cereri de plat.

Beneficiarul poate primi valoarea avansului numai dup primirea avizului favorabil din partea
AFIR asupra cel puin a unei proceduri de achiziii i numai dup semnarea contractului de
finanare.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 34


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Plata avansului aferent Contractului de finanare este condiionat de constituirea unei garanii
eliberate de o instituie financiar bancar sau nebancar nscris n registrul special al Bncii
Naionale a Romniei, n procent de 100% din suma avansului. Cuantumul avansului este
prevzut n Contractul de Finanare ncheiat ntre beneficiar i AFIR.
Garania aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR pentru o perioad egal cu
durata de execuie a contractului i va fi eliberat n cazul n care AFIR constat c suma
cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i
contribuiei publice naionale pentru investiii, depete suma avansului.

Beneficiarul trebuie s justifice avansul primit de la Autoritatea Contractant pe baza


documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instruciunilor de plat, Anexa V la
Contractul de Finanare pn la expirarea duratei de realizare a investiiei prevzute n
contractul de finanare, respectiv la ultima tran de plat.

Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea


perioadei maxime de execuie aprobate prin contractul de finanare, este obligat naintea
solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s depuna la Autoritatea
Contractant documentul prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie
Bancar/Nebancar, poli de asigurare care s acopere ntreaga perioada de execuie solicitat
la prelungire.

AFIR efectueaz plata avansului n contul beneficiarilor, deschis la Trezoreria Statului sau la o
instituie bancar

PRECIZRI REFERITOARE LA MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANARE


Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de finanare numai n cursul duratei
de execuie a acestuia stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv.
Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri, cu excepia situaiilor n
care intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile, cnd
Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri,
iar Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.
Beneficiarul poate efectua modificri tehnice i financiare, n sensul realocrilor ntre
liniile bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al proiectului i nu afecteaz
funcionalitatea investiiei, criteriile de eligibilitate i selecie pentru care proiectul a
fost selectat i contractat iar modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim
10% din suma nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli
eligibile i fr diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a
Autoritii Contractante, fr a fi ns necesar amendarea Contractului de finanare prin
act adiional.
Solicitantul/beneficiarul trebuie s depun din proprie iniiativ toate eforturile pentru a lua
cunotint de toate informaiile publice referitoare la msura/submsura din PNDR 2014-2020,
schema de ajutor pentru care depune proiectul n cadrul PNDR 2014 2020 n vederea selectrii
pentru finanare i s cunoasc toate drepturile i obligaiile prevzute n contractul de finanare
nainte de semnarea acestuia.

Autoritatea Contractant poate nceta valabilitatea Contractului, de plin drept, printr-o


notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n ntrziere, fr nicio alt formalitate i
fr intervenia instanei judectoreti n urmtoarele situaii:
Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 35
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
- constatarea unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea Contractului,
- beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat ,
- a fost declanat procedura /falimentului,
- Autoritatea Contractant constat c:
- cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu corespund
realitii, documentele / autorizaiile / avizele depuse n vederea obinerii finanrii
nerambursabile sunt constatate ca fiind neadevrate / false/ incomplete / expirate/ inexacte
/ nu corespund realitii

n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil,


mpreun cu dobnzi i penaliti n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare i n
conformitate cu dispoziiile contractuale,

Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor contractuale nu este de natur a


afecta condiiile de eligibilitate i selecie a proiectului, recuperarea sprijinului financiar se va
realiza n mod proporional cu gradul de nendeplinire.

Anterior ncetrii Contractului de finanare, Autoritatea Contractant poate suspenda


contractul i/sau plile ca o msur de precauie, fr o avertizare prealabil.

n condiiile legii, Contractul de Finanare pentru proiectele finanate din FEADR, precum i toate
drepturile i obligaiile ce decurg din acesta nu pot face obiectul cesiunii, fr acordul expres i
prealabil al AFIR.

Pentru asigurarea finanrii cheltuielilor necesare derulrii proiectului, beneficiarul finanrii din
FEADR poate constitui garanii n favoarea unei instituii de credit, sub forma ipotecrii
investiiei care face obiectul Contractului de finanare, cu notificarea AFIR n condiiile legii i cu
respectarea prevederilor Contractului de finanare n cauz.
Beneficiarul este obligat s transmit AFIR o copie a contractului de credit i ipotec, n termen
de maximum 10 zile lucrtoare de la semnarea acestuia.

3.3 ACHIZIIILE

Derularea procedurii de achiziii pentru bunuri i execuie lucrri se poate face ncepnd cu data
primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe
proprie rspundere, cu meniunea c derularea contractului de achiziii pentru bunuri, servicii
(managementul proiectului) i execuie lucrri va ncepe dup semnarea contractului de
finanare i dup avizul favorabil din partea AFIR.

ntreaga procedur de achiziii servicii, bunuri cu sau fara montaj i de executie lucrari
(constructii, modernizari) n cadrul proiectelor finanate prin PNDR se va derula on-line pe site-ul
www.afir.info, conform prevederilor Manualului de achiziii i instruciunilor de publicare
disponibile pe site-ul Agentiei (tutoriale), valabile att pentru beneficiari ct i pentru ofertani,
condiia cerut fiind autentificarea beneficiarului/solicitantului pe site-ul www.afir.info.

Pentru ncheierea contractelor cu firmele de consultan putei consulta Modelul de Contract


de Prestri Servicii Profesionale de Specialitate, precum i Recomandri n vederea ncheierii
contractelor de prestri servicii de consultan i/sau proiectare, publicate pe pagina oficial
Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 36
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
AFIR la seciunea: Informaii Generale >> Rapoarte i Liste >> List firme de consultan. Aceste
documente au un caracter orientativ, prile avnd libertatea de a include n contractul pe care l
vei semna, clauzele cele mai potrivite i adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte.

La sesizarea motivat i susinut cu dovezi a unui beneficiar/ contractor cu finanare din FEADR,
cu privire la consultanii/ contractorii/ beneficiarii acestuia care nu se achit de obligaiile
contractuale, cu excepia cazurilor de for major, AFIR/ MADR, dup o verificare prealabil i
n baza unui act administrativ de constatare, poate s includ i s fac publice informaiile
despre acetia n Lista consultanilor/ contractorilor/ beneficiarilor care nu i respect obligaiile
contractuale. Informaii privind consultanii, contractorii i beneficiarii sprijinului financiar
neambursabil care nu i respect obligaiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial
al AFIR.

n contextul derulrii achiziiilor private, conflictul de interese se definete prin:


A. Conflictul de interese ntre beneficiar/ comisiile de evaluare i ofertani:
Acionariatul beneficiarului (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali ai acestuia,
membrii n structurile de conducere ale beneficiarului (administratori, membri n consilii
de administraie etc) i membrii comisiilor de evaluare:
a. dein aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau subcontractani;
b. fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori,
membrii ai consiliilor de administraie etc.) sau de supervizare ale unuia dintre
ofertani sau subcontractani;
c. sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n situaiile
de mai sus.

B. Conflictul de interese ntre ofertani:


Acionariatului ofertanilor (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali, membrii n
structurile de conducere ale beneficiarului (consilii de administraie etc):
a. Dein pachetul majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru aceeai
achiziie (OUG 66/2011);
b. Fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori,
membri ai consiliilor de administraie etc.) sau de supervizare ale unui alt ofertant
sau subcontractant;
c. Sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n situaiile
de mai sus.
Nerespectarea de ctre beneficiarii FEADR a Instruciunilor privind achiziiile private -
anex la contractul de finanare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de
servicii, lucrri sau bunuri.
Pe parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute
n vedere urmtoarele principii:
d. Nediscriminarea;
e. Tratamentul egal;
f. Recunoaterea reciproc;
g. Transparena;
h. Proporionalitatea;
i. Eficiena utilizrii fondurilor;
j. Asumarea rspunderii.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 37


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Beneficiarul va depune la OJFIR/ CRFIR, Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor
Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie (exceptnd
dosarele de servicii).

n cazul n care beneficiaz de avans, beneficiarul poate de asemenea s depun la OJFIR/CRFIR


Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat n maxim 30 de zile de la
avizarea primului dosar de achiziie (inclusiv dosarele de servicii).

n cazul proiectelor pentru care se deconteaz TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor
legale n vigoare, beneficiarii trebuie s depun i Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor
Cererilor de Plata distinct pentru TVA.

n cazul n care beneficiarul nu depune Declaraia de ealonare n termenul prevazut, aceasta se


va depune cel trziu o dat cu prima tran a Dosarului cererii de plat.

Atenie! Solicitanii care vor derula procedura de achiziii servicii, cu o valoare mai mare de
15.000 euro nainte de semnarea Contractului de finanare cu AFIR, vor respecta prevederile
procedurii de achiziii servicii dinManualul de achiziii postat pe pagina de web AFIR.

3.4 PLATA

Pentru investiiile care prevd construcii-montaj, proiectul tehnic se va depune spre avizare la
AFIR dup ncheierea contractului de finanare, respectiv nainte de depunerea primei trane de
plat (n original).

Beneficiarii prezint cererea pentru prima tran de plat i documentele justificative n


termen de cel mult 6 luni de la data semnrii Contractului de finanare, n cazul proiectelor
pentru investiii n achiziii simple, respectiv n termen de cel mult 12 luni n cazul proiectelor
pentru investiii ce presupun construcii-montaj de la data semnrii Contractului de finanare.
Aceste termene se pot prelungi cu cel mult 6 luni, cu plata penalitilor prevzute n Contractul
de Finanare.
Nedepunerea cererii de plat menionate la alin. (4) are ca efect rezilierea Contractului de
finanare.

Dosarul Cererii de Plat se depune n dou exemplare, pe suport de hrtie, la care se ataeaz pe
suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar, dup cum urmeaz :
la OJFIR pentru proiecte fr construcii-montaj aferente submsurii 6.4 i similare
(investiii) n cadrul sM 19.2 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Local;;
la CRFIR pentru proiecte cu construcii-montaj aferente submsurii 6.4 i aferente
19.2 - investiii .
Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n
INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe pagina de internet a AFIR
www.afir.info.

Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice
de la data nregistrrii cererii de plat conforme.

Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/sau s nu modifice substanial investiia


realizat prin proiect pe o perioad de 5 ani de la ultima plat efectuat de Agenie.
Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 38
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU
ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

4.1 DOCUMENTELE NECESARE LA DEPUNEREA CERERII DE FINANARE (NUMEROTATE


CONFORM POZIIEI DIN CEREREA DE FINANARE)
Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de finanare pentru ntocmirea proiectului
sunt:

1. a). Studiul de Fezabilitate, att pentru proiectele care prevd construcii-montaj ct i


pentru proiectele fr construcii-montaj (Anexa 2 din Ghidul solicitantului).

Atenie! n situaia n care se regsesc n Studiul de Fezabilitate informaii identice din alte
proiecte similare, care nu sunt specifice proiectului analizat se poate decide diminuarea
cheltuielilor de la cap.3 - Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic sau neeligibilitatea
dac nu se dovedete o particularizare la specificul proiectului.

n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie construciile n care va amplasa utilajele
achiziionate prin investiia FEADR, cheltuielile cu realizarea construciei vor fi trecute n coloana
neeligibile, solicitantul va prezenta Certificatul de urbanism i va ntocmi Studiul de
Fezabilitate.

Important!

n cadrul Studiului de fezabilitate se vor regsi obligatoriu urmtoarele elemente:

- cheltuielile privind consultana; acestea sunt eligibile numai n cazul n care este
menionat codul CAEN i datele de identificare ale firmei de consultan menionate n
Studiul de Fezabilitate;;

- devizul general i devizele pe obiect care trebuie s fie semnate de persoana care le-a
ntocmit i s poarte tampila elaboratorului documentaiei::

- foaia de capt, care conine semnturile colectivului format din specialiti condus de
un ef de proiect care a participat la elaborarea documentaiei i tampila elaboratorului.

- detalierea capitolului 3 - pct. 3.3 Proiectare i inginerie i pct. 3.5 Consultan


(conform HG 28/2008) sau capitolului 3 - pct. 3.5 Proiectare i pct. 3.7
Consultan (conform HG 907/ 2016), n ceea ce privete numrul de ore i tarifele
aferente din care rezult valoarea total per subcapitol, pentru a putea fi verificate n
etapa de achiziii i autorizare pli;

- prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zon, planul general,
relevee, seciuni etc.), care trebuie s fie semnate, tampilate de ctre elaborator n
cartuul indicator;

- n cazul n care investiia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s


evidenieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al
Proiectului, chiar dac montajul este inclus n oferta/ factura utilajului sau se realizeaz n
regie proprie (caz n care se va evidenia n coloana cheltuieli neeligibile)

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 39


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
- devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experti, ore/ expert, costuri/ ora), pentru
proiecte care propun prestarea de servicii. Pentru situaiile n care valorile sunt peste
limitele prevazute n baza de date a Ageniei, sau sunt nejustificate prin numrul de
experi, prin numrul de ore prognozate sau prin natura investiiei, la verificarea
proiectului, acestea pot fi reduse, cu informarea solicitantului.

- n cazul n care investiia cuprinde cheltuieli cu construcii noi sau modernizari, se va


prezenta calcul pentru investiia specific n care suma tuturor cheltuielilor cu construcii
i instalaii se raporteaz la mp de construcie.

n cazul proiectelor care prevd modernizarea / finalizarea construciilor existente/ achiziii de


utilaje cu montaj care schimb regimul de exploatare a construciei existente, la Studiul de
Fezabilitate se ataeaz:

1b) Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei existente

1c) Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor (numai in cazul constructiilor nefinalizate),

2.1 Situaiile financiare (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi - formularul 20,
formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia
Financiar n care rezultatul operaional (rezultatul de exploatare din contul de profit i pierdere
- formularul 20) s fie pozitiv (inclusiv 0)

n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin doi ani financiari nainte de anul depunerii
cererii de finanare se vor depune ultimele doua situaii financiare.

Excepie fac intreprinderile infiinate n anul depunerii cererii de finanare.


sau
2.2 Declaraie privind veniturile realizate din Romania n anul precedent depunerii proiectului,
nregistrat la Administraia Financiar (formularul 200), nsoit de Anexele la formular n care
rezultatul brut (veniturile s fie cel puin egale cu cheltuielile) obinut n anul precedent
depunerii proiectului s fie pozitiv (inclusiv 0)

i/sau

2.3 Declaraia privind veniturile din activiti agricole impuse pe norme de venit (formularul
221), document obligatoriu de prezentat la depunerea cererii de finanare;

Sau

2.4 Declaraia de inactivitate nregistrat la Administraia Financiar, n cazul solicitanilor care


nu au desfurat activitate anterior depunerii proiectului.

Pot aprea urmtoarele situaii:

a) n cazul solicitantilor nfiinai n anul depunerii proiectului, acetia nu vor depune situaiile
financiare.
b) n cazul n care anul precedent depunerii cererii de finanare este anul nfiinrii, nu se
analizeaz rezultatul operaional din contul de profit i pierdere sau rezultatul brut din cadrul
formularului 200, care poate fi i negativ.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 40


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului i au
depus la Administraia Financiar Declaraia de inactivitate (conform legii) n anul anterior
depunerii proiectului, atunci la dosarul Cererii de finanare solicitantul va depune Declaraia de
inactivitate nregistrat la Administraia Financiar.

Pentru ntreprinderi familiale i ntreprinderi individuale i persoane fizice autorizate:


Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului
nregistrat la Administraia Financiar

3. Documente pentru terenurile i/sau cldirile aferente realizrii investiiilor :

3.1 Pentru proiectele care presupun realizarea de lucrri de construcie sau achiziia de utilaje/
echipamente cu montaj, se va prezenta nscrisul care s certifice, dup caz:

a) Dreptul de proprietate privat


Actele doveditoare ale dreptului de proprietate privat, reprezentate de nscrisurile
constatatoare ale unui act juridic civil, jurisdicional sau administrativ cu efect constitutiv
translativ sau declarativ de proprietate, precum:
- Actele juridice translative de proprietate, precum contractele de vnzare-cumprare,
donaie, schimb, etc;
- Actele juridice declarative de proprietate, precum mpreala judiciar sau tranzacia;
- Actele jurisdicionale declarative, precum hotrrile judectoreti cu putere de res-
judecata, de partaj, de constatare a uzucapiunii imobiliare, etc.
- Actele jurisdicionale, precum ordonanele de adjudecare;

b) Dreptul de concesiune - Contract de concesiune care acoper o perioad de cel puin


10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare, corespunztoare asigurrii sustenabilitii
investiiei i care ofer dreptul titularului de a executa lucrrile de construcie prevzute prin
proiect, n copie.

n cazul contractului de concesiune pentru cladiri, acesta va fi nsoit de o adres emis de


concedent care s specifice dac pentru cldirea concesionat exist solicitri privind
retrocedarea.

n cazul contractului de concesiune pentru terenuri, acesta va fi nsoit de o adres emis de


concedent care s specifice:
- suprafaa concesionat la zi - dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind
retrocedarea sau diminuarea i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui
proces;

- situaia privind respectarea clauzelor contractuale, dac este n graficul de realizare a


investiiilor prevzute n contract, dac concesionarul i-a respectat graficul de plat a
redevenei i alte clauze.

c) Dreptul de superficie contract de superficie care acoper o perioad de cel puin 10 ani
ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare, corespunztoare asigurrii sustenabilitii
investiiei i care ofer dreptul titularului de a executa lucrrile de construcie prevzute prin
proiect, n copie.
Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 41
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Documentele de la punctele a, b si c de mai sus vor fi nsoite de documente cadastrale i
documente privind nscrierea imobilelor n evidenele de cadastru i carte funciar (extras de
carte funciar pentru informare din care s rezulte inscrierea dreptului n cartea funciar,
precum i ncheierea de carte funciar emis de OCPI), n termen de valabilitate la data
depunerii (emis cu maxim 30 de zile naintea depunerii proiectului)

3.2 Pentru proiectele care propun doar dotare, achiziie de maini i/sau utilaje fr montaj
sau al cror montaj nu necesit lucrari de construcii i/sau lucrri de intervenii asupra
instalaiilor existente (electricitate, ap, canalizare, gaze, ventilaie, etc.), se vor prezenta
nscrisuri valabile pentru o perioad de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de
finanare care s certifice, dup caz:

a) dreptul de proprietate privat,


b) dreptul de concesiune,
c) dreptul de superficie,
d) dreptul de uzufruct;
e) dreptul de folosin cu titlu gratuit;
f) mprumutul de folosin (comodat)
g) dreptul de nchiriere/locaiune.

De ex.: contract de cesiune, contract de concesiune, contract de locaiune/nchiriere, contract


de comodat.

Definiiile drepturilor reale/ de crean i ale tipurilor de contracte din cadrul acestui criteriu
trebuie interpretate n accepiunea Codului Civil n vigoare la data lansrii prezentului ghid.

nscrisurile menionate la punctul 3.2 se vor depune respectand una dintre cele 2 condiii
(situaii) de mai jos:

A. vor fi nsoite de:


-Documente cadastrale i documente privind nscrierea imobilelor n evidenele de cadastru i
carte funciar (extras de carte funciar pentru informare din care s rezulte inscrierea
dreptului n cartea funciar, precum i ncheierea de carte funciar emis de OCPI), n termen
de valabilitate la data depunerii (emis cu maxim 30 de zile naintea depunerii proiectului)

SAU

B. vor fi incheiate n form autentic de ctre un notar public sau emise de o autoritate
publica sau dobandite printr-o hotarare judecatoreasca.

Atenie! Nu se accept documente cu ncheiere de dat cert emise de ctre un notar public.

Atenie! n situaia n care imobilul pe care se execut investiia nu este liber de sarcini (ipotecat
pentru un credit) se va depune acordul creditorului privind execuia investiiei i graficul de
rambursare a creditului.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 42


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Clarificarea documentelor de proprietate de prezentat la depunerea Cererii de finanare n cazul
PFA,II, IF, care dein n coproprietate so/soie, terenul aferent investiiei, n calitate de persoane
fizice pn la autorizarea conform OUG 44/2008:

n cazul solicitanilor Persoane Fizice Autorizate, Intreprinderi Individuale sau Intreprinderi


Familiale, care dein n proprietate terenul aferent investiiei, n calitate de persoane fizice
mpreun cu soul/soia, este necesar s prezinte la depunerea Cererii de finanare, documentul
prin care a fost dobndit terenul de persoana fizic, conform documentelor de la punctul 3.1, ct
i declaraia soului/soiei prin care i d acordul referitor la realizarea i implementarea
proiectului de ctre PFA, II sau IF, pe toat perioada de valabilitate a contractului cu AFIR.
Ambele documente vor fi ncheiate la notariat n form autentic.
Aceste documente vor fi adugate la Cererea de finanare n cmpul Alte documente

4. Extras din Registrul agricol n copie cu tampila primriei i meniunea "Conform cu


originalul" pentru dovedirea calitii de membru al gospodriei agricole,

5. Copia actului de identitate pentru reprezentantul legal de proiect (asociat unic/asociat


majoritar/ administrator/ PFA, titular II, membru IF).

6. Documente care atest forma de organizare a solicitantului.

6.1 Hotarre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a statutului


propriu n cazul Societilor agricole, nsoit de Statutul Societii agricole;

6.2 Act constitutiv pentru Societatea cooperativ agricol.

10. Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii


(Anexa 6.1din Ghidul solicitantului)
Aceasta trebuie s fie semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea.

11. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului privind respectarea regulii de cumul a


ajutoarelor de minimis (Anexa 6.2 din Ghidul solicitantului)

14. Certificat de urbanism pentru investitia propus prin proiect/ Autorizaie de construire
pentru proiecte care prevd construcii, nsoit, dac este cazul, de actul de transfer a dreptului
i obligaiilor ce decurg din Certificatul de urbanism i o copie a adresei de ntiinare.

15. Aviz specific privind amplasamentul i funcionarea obiectivului eliberat de ANT pentru
construcia/modernizarea sau extinderea structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare
sau restaurante clasificate conform Ordinului 65/2013 i n conformitate cu Ordonana de
Urgen nr. 142 din 28 octombrie 2008.

16. Certificat de clasificare eliberat de ANT pentru structura de primire turistic cu funciuni de
cazare sau restaurante clasificate conform Ordinului 65/2013 i n conformitate cu Ordonana
de Urgen nr. 142 din 28 octombrie 2008 (n cazul modernizrii/extinderii).

17. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului cu privire la nencadrarea n categoria


"firma n dificultate", semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea, conform
legii.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 43


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Declaraia va fi dat de toi solicitanii cu excepia PFA-urilor, ntreprinderilor individuale,
ntreprinderilor familiale i a societilor cu mai puin de 2 ani fiscali.

18. Declaraie pe propria rspundere a solicitantului ca nu a beneficiat de servicii de consiliere


prin M 02 (Anexa 6.4 din Ghidul solicitantului)

19. Declaraie expert contabil din care s reias c n anul precedent depunerii Cererii de
finanare solicitantul a obinut venituri de exploatare, veniturile din activitile agricole
reprezentnd cel puin 50% din acestea.

23.Alte documente (dup caz).

Atentie! In categoria Alte documente se incadreaz i Acordul administratorului/custodelui


pentru ariile naturale protejate, in cazul in care activitate apropus prin proiect impune.

Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de finanare, termenul de


valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.

4.2 DOCUMENTELE NECESARE LA NCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANARE (NUMEROTATE


CONFORM POZIIEI DIN CEREREA DE FINANARE)

7.Certificate de cazier judiciar: al solicitantului - persoan juridic i al reprezentantului legal-


persoan fizic, (doc. 7.1 i 7.2 n Cererea de finanare);

8. Certificate de atestare fiscal, att pentru ntreprindere ct i pentru reprezentantul legal,


emise de ctre Direcia Generala a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul
social i punctele de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor)
i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat. (doc. 8.1 i 8.2 in
Cererea de finanare)

Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet www.afir.info, seciunea:


Informaii utile/ Protocoale de colaborare.

9. Document emis de ANPM, n conformitate cu Protocolul AFIR-ANPM-GNM.

12. Documente care dovedesc capacitatea i sursa de co-finanare a investiiei emise n original
de ctre o instituie financiar (extras de cont i/ sau contract de credit), n termen de maxim 90
de zile de la primirea notificrii privind selectarea Cererii de finanare.

13. Adres emis de instituia financiar (banc/trezorerie) cu datele de identificare ale bncii
i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii, codul IBAN al contului n
care se deruleaz operaiunile cu AFIR). Nu este obligatorie deschiderea unui cont separat
pentru derularea proiectului.

20. Document emis de DSP judeean conform tipurilor de documente menionate n protocolul
de colaborare dintre AFIR i Ministerul Sntii;

21. Document emis de DSVSA, conform Protocolului de colaborare dintre AFIR i ANSVSA
publicat pe pagina de internet www.afir.info;

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 44


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
22. Certificat de cazier fiscal al solicitantul.

Atenie! n cazul modernizrilor solicitantul trebuie s prezinte, dupa caz, documentul de


autorizare eliberat de AJPM/DSP/DSVSA pentru unitatile vizate de proiect, iar acesta trebuie
eliberat/ vizat cu cel mult un an n urma fa de data depunerii Cererii de finanare.

Se va prezenta de asemenea Nota de constatare privind condiiile de mediu pentru toate


unitile n funciune. Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an
naintea depunerii Cererii de finanare.

4.3 LISTA ANEXELOR LA GHIDUL SOLICITANTULUI DISPONIBILE PE SITE-URILE MADR I AFIR

Dosarul CERERII DE FINANARE:


Cererea de finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea completat
electronic pe care solicitantul o nainteaz AFIR n vederea obinerii finanrii);
Studiul de fezabilitate Anexa 2;
Contractul de Finanare Anexa 3 (document cadru care reglementeaz acordarea
fondurilor nerambursabile ntre AFIR i beneficiarul fondurilor nerambursabile);
Formulare de plat - Anexa 4
Fia sub-msurii 6.4 - Anexa 5
Declaraii pe propria rspundere - Anexa 6
Lista codurilor CAEN eligibile pentru finanare n cadrul Sm 6.4 - Anexa 7
Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru dotarea cldirilor - Anexa 8
Lista zonelor cu potenial turistic ridicat - Anexa 9
Lista zonelor cu destinaii eco-turistice - Anexa 10
Lista ariilor naturale protejate (stabilite n conformitate cu OUG nr. 142/2008 privind
aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional) - Anexa 11
Instruciuni privind evitarea crerii de conditii artificiale n accesarea PNDR 2014-2020 -
Anexa 12.

Dosarul CERERII DE PLAT:


Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care
declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc);
Cererea de Plat pentru avans (Cerere de plat pentru solicitarea avansului);
Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat (document care
prevede perioadele estimative de depunere a tranelor de plat);
Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziii de
bunuri/ servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute);
Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele financiare);
Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea
tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile de achiziie, a condiiilor de
eligibilitate menionate n Cererea de finanare i rambursarea cheltuielilor solicitate prin
FEADR care nu vor face obiectul altor programe de finanare nerambursabil);
Alte documente al cror format nu este elaborat de AFIR i nu pot fi furnizate de AFIR
(Lista complet a documentelor este prezentat n Instruciunile de completare a Cererii
de Plat, publicate pe pagina de internet a AFIR www.afir.info Investiii PNDR sM6.4);

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 45


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
La ultima cerere de plat solicitanii vor depune toate autorizaiile, certificate de clasificare,
etc., necesare pentru funcionarea investiiei eliberate de ctre instituiile competente,
conform reglementrilor legale n vigoare. (ex : DSP, DSVSA, APM, ANT). Pentru proiectele care
prevad investitii in structuri de primire turistice de tipul pensiunilor agroturistice, beneficiarii
vor depune obligatoriu Autorizatia sanitar-veterinara, in conformitate cu Protocolul AFIR-
ANSVSA. Conform Ordinului ANT 65/2013, n pensiunile agroturistice, turitilor li se ofer masa
preparat din produse naturale, preponderent din gospodria proprie sau de la productori
autorizai de pe plan local.

Solicitantul/Beneficiarul trebuie s depun toate diligenele pentru a lua cunotin despre


informaiile publice referitoare la msura/submsura PNDR 2014-2020/schema de ajutor pentru
care depune proiectul.

n pagina de internet a AFIR, www.afir.info, putei consulta i descrca:


Fia submsurii (Investiii prin FEADR SM 6.4.);
Actele normative utile (Informaii utile Acte normative Legislaie specific FEADR).
Toate formularele prezentate al cror format este elaborat de AFIR pot fi consultate i
descrcate direct de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info Investiii PNDR SM 6.4
Sprijin pentru investitii in crearea i dezvoltarea de activiti neagricole sau pot fi solicitate de la
sediile AFIR din ar.

4.4 DICIONAR DE TERMENI

Achiziie simpl reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei proceduri de licitaie, respectiv
de selecie de oferte / conform bazei preuri de referin publicat pe site-ul AFIR, de ctre
beneficiarul privat al finanrii prin PNDR, a unor bunuri cum ar fi utilaje i instalaii tehnologice
fr montaj i servicii, precum cel de consultan, dac este cazul, prin atribuirea unui contract
de achiziie.

Achiziie complex care prevede construcii montaj reprezint dobndirea, n urma aplicrii
unei proceduri de licitaie, respectiv de selecie de oferte de ctre beneficiarul finanrii prin
PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje i instalaii tehnologice cu montaj i/ sau lucrri de
construcii i instalaii i servicii prin atribuirea unui contract de achiziie.

Activitate agricol conform cu prevederile art. 4(1)(c) din Reg. 1307/2013 nseamn dup caz:
producia, creterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulgerea,
reproducerea animalelor i deinerea acestora n scopuri agricole;
meninerea unei suprafee agricole ntr-o stare care o face adecvat pentru punat sau
pentru cultivare, fr nicio aciune pregtitoare care depete cadrul metodelor i al utilajelor
agricole uzuale, cu respectarea normelor de ecocondiionalitate, sau
efectuarea unei activiti minime pe suprafeele agricole meninute n mod obinuit ntr-o
stare adecvat pentru punat sau pentru cultivare, pe terenul arabil prin ndeprtarea
vegetaiei prin lucrri de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puin o dat pe an, iar pe
pajitile permanente, prin punat cu asigurarea echivalentului unei ncrcturi minime de 0,3
UVM/ha cu animalele pe care le exploateaz sau un cosit anual, n conformitate cu prevederile
legislaiei specifice n domeniul pajitilor. n cazul pajitilor permanente, situate la altitudini de

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 46


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
peste 1800 m, meninute n mod natural ntr-o stare adecvat pentru punat, activitatea
minim const n punat cu asigurarea unei ncrcturi minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe
care le exploateaz.
n cazul viilor i livezilor activitatea agricol minim presupune cel puin o tiere anual de
ntreinere i cel puin o cosire anual a ierbii dintre rnduri sau o lucrare anual de ntreinere a
solului.

Activitate complementar reprezint activitatea care se desfoar n scopul completrii/


dezvoltrii/optimizrii activitii principale sau activitii de baz a solicitantului (pentru care are
codurile CAEN autorizate), desfurat de acesta anterior depunerii proiectului.

Activitate mesteugreasc - producerea i comercializarea produselor care pastreaz specificul


execuiei manuale i artizanat, prestarea serviciilor care presupun un numr mai mare de
operaii executate manual n practicarea lor sau au ca scop promovarea mesteugurilor, a
meseriilor, a produselor i serviciilor cu specific tradiional (exemple: sculptura, cioplitul sau
prelucrarea artistic a lemnului, confecionarea instrumentelor muzicale, mpletituri din fibre
vegetale i textile, confecionarea obiectelor ceramice, grafic sau pictur, prelucrarea pielii,
metalelor, etc);

Activiti productive activiti n urma crora se realizeaz unul sau mai multe produse pentru
care prelucrarea s-a ncheiat, care au parcurs n ntregime fazele procesului de producie i care
sunt utilizate ca atare, fr s mai suporte alte transformari, putnd fi depozitate n vederea
livrrii sau expediate direct clienilor, fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de
marochinrie, articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice, farmaceutice; activiti
de prelucrare a produselor lemnoase; industrie metalurgic, fabricare construcii metalice,
maini, utilaje i echipamente; fabricare produse electrice, electronice, producere de
combustibil din biomas n vederea comercializrii; producerea i utilizarea energiei din surse
regenerabile pentru desfurarea propriei activiti, ca parte integrant a proiectului, etc.

Activiti/ servicii turistice servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement


dependente sau independente de o structur de primire agroturistic cu funciuni de cazare i
servicii de alimentaie public.

Activiti/servicii de agrement ansamblul mijloacelor, echipamentelor, evenimentelor i


activitilor oferite de ctre unitile de cazare sau unitile specializate, capabile s ofere
turitilor o stare de bun dispoziie, de plcere sau relaxare (ca de exemplu: bird-wathing,
echitatie, schi, yachting, etc)

Beneficiar persoan juridic /persoan fizic autorizat /ntreprindere individuala/


ntreprindere familial care a ncheiat un contract de finanare cu AFIR pentru accesarea
fondurilor europene prin FEADR.
Camping strutur de primire turistic destinat s asigure cazarea turitilor n corturi sau
rulote, astfel amenajate nct s permit acestora s parcheze mijloacele de transport, s i
pregteasc masa i s beneficieze de celelalte servicii specifice acestui tip de unitate.
Csu tip camping este un spaiu de cazare de dimensiuni reduse (maximum 4 locuri), realizat din lemn
sau alte materiale similare, compus, de regul, dintr-o camer i un mic antreu sau teras i uneori
dotat i cu grup sanitar propriu.
Cererea de finanare reprezint solicitarea depus de potenialul beneficiar n vederea
obinerii finanrii nerambursabile;

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 47


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a
persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vederea
realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent din
valoarea eligibil a proiectului de investiii, variabil n funcie de categoria de beneficiari eligibili
i de tipul investiiei propuse spre finanare. Contribuia privat trebuie s acopere diferena
dintre co-finanarea public (fondurile europene nerambursabile) i valoarea eligibil a
proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat fie din surse proprii, valabil n cazul
potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar fie din
credit bancar n cazul n care potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru
contribuia financiar proprie, dar ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar.

Co-finanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie


prin FEADR. Aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei.

Data acordrii ajutorului de minimis data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit
beneficiarului n conformitate cu regimul juridic naional aplicabil;

Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa cum


sunt precizate n Ghidul solicitantului, Cererea de finanare i Contractul de finanare pentru
FEADR;

Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este
analizat pentru verificarea ndeplinirii condiiilor minime pentru acordarea sprijinului i pentru
selectarea proiectului, n vederea contractrii;

Exploataia agricol - este o unitate tehnico-economic ce i desfoar activitatea sub o


gestiune unic i are ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole i/sau activitatea
zootehnic.

Fermier nseamn o persoan fizic sau juridic (de drept public sau privat) sau un grup de
persoane fizice sau juridice indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup i membrii si
l dein n temeiul legislaiei naionale, a crui exploataie se situeaz pe teritoriul Romaniei i
care desfoar o activitate agricol.

Fia submsurii Seciune din Programul National de Dezvoltare Rurala 2014-2020 care descrie
motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile
prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile de beneficiar i tipul sprijinului.

Furnizare de servicii servicii medicale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte


casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei i servicii
informatice; servicii tehnice, administrative, transport rutier de mrfuri n contul terilor, alte
servicii destinate populaiei din spaiul rural, etc.

Gospodrie agricol - totalitatea membrilor de familie, a rudelor sau a altor persoane care
locuiesc i gospodresc mpreun, avnd buget comun, i care, dup caz, lucreaz mpreun
terenul sau ntrein animalele, consum i valorific n comun produsele agricole obinute.
Gospodria poate fi format i dintr-un grup de dou sau mai multe persoane ntre care nu
exist legturi de rudenie, dar care declar c, prin nelegere, locuiesc i se gospodresc
mpreun

Industrii creative - acele activiti economice care se ocup de generarea sau exploatarea
cunotinelor i informaiei (crearea de valoare economic (profit) prin proprietate intelectual).
Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 48
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Alternativ, sunt denumite industrii culturale sau domenii ale economiei creative: publicitatea,
arhitectura, arta, meteugurile, design-ul, moda, filmul, muzica, artele scenei, editarea
(publishing), cercetarea i dezvoltarea, software-ul, jocurile i jucriile, TV & radio, jocurile
video.

Intreprindere - orice entitate care desfoar o activitate economic pe o pia, indiferent de


forma juridic, de modul de finanare sau de existena unui scop lucrativ al acesteia.

Intreprindere n activitate - ntreprinderea care desfoar activitate economic i are situaii


financiare anuale aprobate corespunztoare ultimului exerciiu financiar ncheiat;

Intreprindere n dificultate - o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiile urmtoare:

i. n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat (alta dect un IMM care exist
de cel puin trei ani sau, n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de risc, un IMM
aflat la 7 ani de la prima sa vnzare comercial care se calific pentru investiii pentru finanare
de risc n urma unui proces de diligen efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci
cnd mai mult de jumtate din capitalul su social subscris a disprut din cauza pierderilor
acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor acumulate din rezerve (i
din toate celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte din fondurile proprii ale
societii) conduce la un rezultat negativ care depete jumtate din capitalul social subscris. n
sensul acestei dispoziii, societate cu rspundere limitat se refer n special la tipurile de
societi menionate n anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac este
cazul, orice capital suplimentar.
ii. n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au rspundere
nelimitat pentru creanele societii (alta dect un IMM care exist de cel puin trei ani sau, n
sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa
vnzare comercial care se calific pentru investiii pentru finanare de risc n urma unui proces
de diligen efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci cnd mai mult de jumtate din
capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea societii a disprut din cauza pierderilor
acumulate. n sensul prezentei dispoziii, o societate comercial n care cel puin unii dintre
asociai au rspundere nelimitat pentru creanele societii se refer n special la acele tipuri
de societi menionate n anexa II la Directiva 2013/34/UE.
iii. Atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau
ndeplinete criteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur colectiv de insolven
s fie deschis la cererea creditorilor si.
iv. Atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc
mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face nc
obiectul unui plan de restructurare.
Intreprinderea unic n conformitate cu prevederile art.2 alin.(2) din Regulamentul (UE)
nr.1.407/2013 include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile
urmtoare:

i. o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor
unei alte ntreprinderi;
ii. o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
iii. o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi
n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din
contractul de societate sau din statutul acesteia;

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 49


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
iv. o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz
singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea
drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.

ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la care se face referire
la punctele i-iv sunt considerate ntreprinderi unice.

Investiia nou - cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii, achiziia de


echipamente si/sau dotari, care se realizeaz pentru construcii noi sau pentru constructiile
existente crora li se schimb destinaia sau pentru construcii aparinnd ntreprinderilor
crora li s-au retras autorizaiile de funcionare i nu-i schimb destinaia iniial.

Modernizarea cuprinde achiziia de echipamente si/sau dotari sau lucrrile de construcii i


instalaii privind retehnologizarea, reutilarea i refacerea sau extinderea construciilor aferente
ntreprinderilor n funciune i cu autorizaii de funcionare valabile, fr modificarea
destinaiei iniiale;.

Pensiune agroturistic - o structur de primire turistic, avnd o capacitate de cazare de pn


la 8 camere, funcionnd n locuinele cetenilor sau n cldire independent, care asigur n
spaii special amenajate cazarea turitilor i condiiile de pregtire i servire a mesei, precum i
posibilitatea participrii la activiti gospodreti sau meteugreti.

Perioada de implementare reprezinta perioada de la semnarea contractului de finanare pn


la data depunerii ultimei trane de plat.

Perioad de derulare a proiectului - reprezint perioada de la semnarea contractului de


finanare pn la finalul perioadei de monitorizare a proiectului.

Prag minim - reprezint punctajul minim sub care un proiect eligibil nu poate intra la finanare.

Prag de calitate lunar- reprezint punctajul cumulat realizat pe baza anumitor criterii de
selecie, apreciat drept reper lunar, care asigur finanarea cu prioritate a proiectelor de calitate.

Produsele i serviciile meteugreti, de mic industrie i artizanale - sunt produsele i


serviciile executate de meteugari i artizani n serie mic sau unicat, fie complet manual, fie cu
ajutorul uneltelor manuale sau chiar mecanice, att timp ct contribuia manual a
meteugarului sau artizanului rmne component substanial a produsului finit, fiind
caracterizate prin faptul c:

- sunt produse fr restricii privind cantitatea i folosind materiale brute, neprelucrate, apelnd
n general la resursele naturale;

- natura special a produselor meteugreti i artizanale deriv din trsturile lor distinctive,
care pot fi: artistice, creative, culturale, decorative, tradiionale, simbolice i semnificative din
punct de vedere comunitar i religios;
- cuprind o arie larg de obiecte i activiti, care valorific tehnicile, materiile prime, formele i
ornamentele tradiionale, precum i ale creaiei populare din diferite genuri;
- produse i servicii cu valoare artistic, dar i utilitar, care pstreaz specificul execuiei
manuale i tradiionale.
- produsele de art popular - sunt produsele realizate de creatorii i meterii populari, care
pstreaz caracterul autentic i specificul etnic i/sau cultural al unei anumite zone.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 50


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Proiecte neconforme - proiectele al cror punctaj rezultat n urma evalurii AFIR este mai mic
dect pragul de calitate lunar/trimestrial corespunztor sau proiectele ncadrate greit din punct
de vedere al alocrii financiare aferente unei msuri/sub-msuri/ component (alocare
distinct).

Reprezentant legal reprezentant al proiectului care depune Cererea de finanare i n cazul n


care Cererea de finanare va fi selectat, semneaz Contractul de Finanare. Acesta trebuie s
aib responsabiliti i putere decizional din punct de vedere financiar n cadrul societii;

Solicitant persoan fizic autorizat sau juridic, potenial beneficiar al sprijinului


nerambursabil din FEADR.

Spaiul rural - totalitatea comunelor la nivel de unitate administrativ-teritorial, comuna fiind


cea mai mic unitate administrativ-teritorial, nivel NUTS 5.

Sprijin nerambursabil reprezint suma alocat proiectelor, asigurat prin contribuia Uniunii
Europene i a Guvernului Romniei.

Submsura definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor
(reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile).

Tehnologia informaiei sau/ i Tehnologia informaiei i a comunicaiilor - abreviat (cel mai


adesea IT) TI respectiv TIC, este tehnologia necesar pentru prelucrarea (procurarea, procesarea,
stocarea, convertirea i transmiterea) informaiei, n particular prin folosirea computerelor pe
multiple domenii legate de date i informaii, cum ar fi: procesoare, calculatoare, hardware i
software, limbaje de programare, structuri de date i altele (managementul datelor, construcia
de hardware pentru calculatoare, proiectarea de software, administrarea sistemelor
informaionale).

Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri care
se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi decontate
prin FEADR; procentul de co-finanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea
eligibil a proiectului.

Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/sau
lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i nu pot
fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea
procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de
ctre beneficiarul proiectului.

Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii,
lucrri.

/ n accepiunea acestui document, bara oblica reprezint un semn de punctuaie


echivalentul conjuciei sau (se va intrepreta ca inlocuitor al cuvantului sau) pentru a indica
alternative sau mai multe opiuni (exemplu: modernizare/ extindere este echivalent cu
modernizare sau extindere); n enunarea numrului actelor normative bara oblic este
echivalent cu prepoziia din (Legea 544/ 2001 este echivalent cu Legea 544 din 2001), iar n

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 51


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
enunarea unitilor de msur, este echivalent cu prepoziia pe (kilometri/or este
echivalent cu kilometri pe or);

4.5 ABREVIERI

AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale instituie public subordonat MADR care
deruleaz FEADR;
AM PNDR Autoritatea de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare Rural;
ANT Autoritatea Naional pentru Turism;
CRFIR - Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel
regional a AFIR (la nivel naional exist 8 Centre Regionale).
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare
creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune;
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
OJFIR Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel
judeean a AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii Judeene);
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi
accesat FEADR i care respect liniile directoare strategice de dezvoltare rural ale Uniunii
Europene;

4.6 LEGISLAIE EUROPEAN I NAIONAL APLICABIL

Legislaia european

Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european
de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol
pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de
stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul
social european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, cu modificrile i completrile
ulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE)
nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind finanarea,


gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentelor (CEE)
nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE)
nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor


norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul politicii
agricole comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului i a
Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 52


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Regulamentul (UE) nr. 1310/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a
anumitor dispoziii tranzitorii privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR), de modificare a Regulamentului (UE) nr.
1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete resursele i
repartizarea acestora pentru anul 2014 i de modificare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al
Consiliului i a Regulamentelor (UE) nr. 1307/2013, (UE) nr. 1306/2013 i (UE) nr. 1308/2013 ale
Parlamentului European i ale Consiliului n ceea ce privete aplicarea acestora n anul 2014, cu
modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis Text cu relevan pentru SEE, cu
modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din
Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de introducere a unor dispoziii
tranzitorii, cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de


aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind
sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural
(FEADR), cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de


aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea
ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare rural i eco-
condiionalitatea, cu modificrile i completrile ulterioare;

Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de


aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea
ce privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea financiar, verificarea conturilor,
normele referitoare la controale, valorile mobiliare i transparena, cu modificrile i
completrile ulterioare.

Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea microntreprinderilor i a


ntreprinderilor mici i mijlocii;

Legislaia naional

Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i
societi comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale Republicare, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Legea nr. 82/ 1991 a contabilitii Republicare, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr.160/1998 pentru organizarea i exercitarea profesiunii de medic veterinar;
Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 53
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Legea nr. 227/ 2015 privind Codul Fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedur fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 346/ 2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a
persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora,
precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile i completrile
ulterioare
Legea nr.566/2004 a cooperaiei agricole, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr.1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
Legea nr.85/2006 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven, cu modificarile
i completarile ulterioare.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/ 2008 privind desfurarea activitilor economice
de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu
modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr.182/2016;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului naional Seciunea a VIII - a - zone cu resurse turistice, aprobat prin Legea 190/2009,
cu modificrile i completrile ulterioare.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii
microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii debutani n afaceri, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea
neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice
naionale aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr.49/2015 privind gestionarea financiar a fondurilor
europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit i
politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum i a fondurilor alocate de la
bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 i pentru modificarea i completarea
unor acte normative din domeniul garantrii, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr.56/2016;
Ordonana Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor,
cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare i coninutul-cadru al
documentaiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiii finanate din
fonduri publice;
Hotrrea Guvernului nr. 218/2015 privind registrul agricol pentru perioada 2015-2019, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 226/ 2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a
msurilor programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol
pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat, cu modificrile i completrile ulterioare;

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 54


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Ordin ANSVSA nr.17/2008 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de
nregistrare i controlul oficial al unitilor n care se desfoar activiti de asisten medical-
veterinar.
Ordinul MEF nr. 858/ 2008 privind depunerea declaraiilor fiscale prin mijloace electronice de
transmitere la distan, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul MEF nr. 3512/ 2008 privind documentele financiar-contabile, cu modificrile i
completrile ulterioare;
Ordinul ANSVSA nr. 16/ 2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura
de nregistrare/autorizare sanitar-veterinar a unitilor/centrelor de colectare/exploataiilor de
origine i a mijloacelor de transport din domeniul sntii i al bunstrii animalelor, a unitilor
implicate n depozitarea i neutralizarea subproduselor de origine animal care nu sunt
destinate consumului uman i a produselor procesate, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul MADR nr. 22/ 2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul
unic de identificare, n vederea accesrii msurilor reglementate de politica agricol comun, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul ANT nr. 65/2013 cu modificrile i completrile ulterioare al ANT privind Norme de
clasificare a structurilor de turism;
Ordinul MFP nr. 65/ 2015 privind principalele aspecte legate de ntocmirea i depunerea
situaiilor financiare anuale i a raportrilor contabile anuale ale operatorilor economici la
unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 31/1996 pentru aprobarea Metodologiei de avizare a documentaiilor
de urbanism privind zone i staiuni turistice i a documentaiilor tehnice privind construcii din
domeniul turismului

Ordinul ANT nr. 221/2015 pentru modificarea Normelor metodologice privind eliberarea
certificatelor de clasificare a structurilor de primire turistice cu funciuni de cazare i alimentaie
publica, a licenelor i brevetelor de turism, aprobate prin Ordinul preedintelui Autoritii
Naionale pentru Turism nr. 65/2013;
Ordinul MADR nr.1731/2015 privind privind instituirea schemei de ajutor de minimis "Sprijin
acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spaiul rural pentru nfiinarea i
dezvoltarea activitilor economice neagricole", cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul MADR nr. 2243/2015 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al
procesului de selecie i al procesului de verificare a contestaiilor pentru proiectele aferente
msurilor din PNDR 2014-2020;
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020, aprobat prin Decizia Comisiei de punere n
aplicare nr. C(2015) 3508 / 26.05.2015, cu modificrile ulterioare;
Ordinul MEF nr. 2371/ 2007 pentru aprobarea modelului i coninutului unor formulare
prevzute la titlul III din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Avizul Consiliului Concurenei nr. 7622 din 03.07.2015 privind proiectul Schemei de ajutor de
minimis pentru sprijinul acordat microntreprinderilor i ntreprinderilor mici din spatiul rural
pentru nfiinarea i dezvoltarea activitilor economice neagricole.

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 55


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
4.7 AFIR N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz
n aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile
europene nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare
rural.
AFIR v st la dispoziie de luni pn joi ntre orele 8:30 i 17:00 i vineri intre orele 8:30 i
14:30 pentru a v acorda informaii privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a
primi propunerile sau sesizrile dumneavoastr privind derularea PNDR.

Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaie
necesar n demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene.
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v
acorde consultan privind realizarea
proiectului.
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori
avei o plngere, o reclamaie sau o petiie
privind o situaie care intr n aria de
competen a AFIR.

De asemenea, dac considerai c suntei


nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile
neregulariti n derularea PNDR, nu ezitai
s v adresai n scris Ageniei pentru
Finanarea Investiiilor Rurale, pentru
soluionarea problemelor.

Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne n
scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni,
reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i
datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.

Pentru a afla detalii privind condiiile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum i
investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid.

***

Ghidul solicitantului Submsura 6.4 versiunea 03 56


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.