CAPTULO IV

Algunas reflexiones y
propuestas
Modelo agrcola e impacto socio-ambiental en la Argentina: monocultivo y agronegocios

Andrs E. Carrasco, Norma E. Snchez,

Liliana E. Tamagno

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 Andrs E. Carrasco, Norma E. Snchez, Liliana E.Tamagno

Ante todo queremos destacar la satisfaccin sentida por todos y cada uno de
nosotros a medida que las contribuciones individuales y las propias trayectorias
de investigacin se ponan en dilogo para escribir este libro, cuando las tensiones
se salvaban, no ya por una competencia intelectual, sino por la necesidad de dar
respuesta a la indignacin que nos provocaban y provocan las situaciones de
explotacin e injusticia que nos llevaron a juntarnos. As fueron colocndose
sobre la mesa de trabajo reflexiones compartidas en torno al carcter depredador
de todo capitalismo, al totalitarismo que est presente en la aceptacin de un
pensamiento nico, a las formas actuales de un capitalismo dependiente que no
es ms que una proyeccin de la colonialidad, a la necesidad de decolonizar, a no
ver al dominado/explotado slo como vctima sino por el contrario ver que es
all, en las luchas cotidianas, donde est el genuino germen de la transformacin
social, a evitar todo anlisis biologista de la sociedad ya que ste conlleva racismo
y, por lo tanto, justifica la explotacin, a la deconstruccin de los relatos que
sostienen los deseos vs. las necesidades.
La lgica de la reciprocidad, el sentido comunitario y la concepcin de
naturaleza que anima la existencia y las luchas de las poblaciones indgenas y
campesino-indgenas y de todos aquellos que defienden el bien comn, no es un
resabio del pasado que se opone a un supuesto desarrollo, sino un valor que
se opone a la lgica capitalista y a la depredacin y la expropiacin que la misma
implica, y que se proyecta al futuro y a la posibilidad de disear un mundo ms
justo.
Proponemos, entonces, la necesidad de que, en tanto intelectuales
comprometidos con la causa de una humanidad ms justa y solidaria, nos
opongamos al pensamiento nico y rechacemos todas aquellas interpretaciones
que entienden como dadas y naturales, o al menos inevitables, las actividades de
los mega-emprendimientos facilitadas por los avances tecnolgicos (monocultivo
y agro-negocios, mega-minera y mega-turismo).Acordamos en que stos generan
alteraciones traumticas en las sociedades y en el ambiente, al mismo tiempo
que contribuyen al aumento de la desigualdad social. Alteraciones que las lgicas
alternas denuncian cotidianamente y que no slo no son escuchadas por los
gobiernos sino que son violentamente reprimidas.
A continuacin haremos un listado de algunas de nuestras principales
reflexiones y propuestas para contribuir a un cambio:

REFLEXIONES

El actual modelo de desarrollo agrcola basado en los agro-negocios no

resulta sustentable desde el punto de vista social, ambiental y econmico.

Muchos pueblos, investigadores, e intelectuales de Amrica Latina

cuestionamos seriamente el desarrollo basado en una visin de mundo

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 que privilegia el crecimiento econmico, la acumulacin de capital y la
lgica del mercado, ya que impide la construccin de un futuro soberano y
justo para nuestros pases. Como contrapartida pensamos en la necesidad
de un cambio esencial en la estructura de la sociedad, apartndonos de los
modelos productivistas en pos de la construccin de un paradigma que
contemple lo humano, lo social, lo cultural, lo ecolgico y lo tico.

Existe la posibilidad de un cambio de rumbo, para lo cual se necesita

implementar polticas de ciencia, tecnologa e innovacin de mediano y
largo plazo, que sean inclusivas de los distintos sectores que representan
la heterogeneidad del agro en nuestro pas.

La ciencia, no slo describe la realidad sino que, fundamentalmente,

preforma un relato construido desde un lugar determinado, nunca desde
lo abstracto. Debe preservar la objetividad por encima de la neutralidad,
sosteniendo su crtica (anlisis), ya que en tanto sea instrumento de crtica
no puede ser autorreferente, ni puede pretender pensarse a si misma.
Custodiar la ciencia comienza por admitir otras formas de conocer (otras
epistemologas).

Debemos decolonizar el saber para decolonizar el poder, pero Que es

decolonizar el poder y quien lo decoloniza? stas son dos preguntas bsicas
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necesarias, no slo para una nueva episteme, sino como punto de partida
de una propuesta desde la periferia y sus instrumentos de resistencia y
construccin. Es parte de la salida decolonial si se acepta que slo se
existe, no en el acto de pensar-universal, sino en tanto se piensa desde
un lugar y a partir de un lugar, una geografa, un territorio. En ese lugar el
para quin se define desde la sociedad que buscar un modelo de ciencia
ajustada a sus necesidades y demandas. Esto aparece claramente cuando
Aldo Ferrer plantea que debera abandonarse el supuesto neoliberal de
que el pas es un segmento del mercado global en el cual la economa,
cultura y conocimiento deben organizarse de acuerdo a las seales de
los centros de poder. Este cambio requiere democratizar la produccin
del conocimiento, insertando a la sociedad en el proceso de definir qu
objetos y qu conocimientos deben ser encarados. Es una parte esencial
del proyecto emancipador que va ms all de la ambigedad de definir
espacios disciplinarios por las universidades e instituciones de promocin
de la ciencia y la tecnologa. Esto definir a su vez qu conocimientos
son necesarios para sostener la armona de la cultura y el territorio que
la sociedad habita. Pero adems, tambin las formas de observacin y
exploracin del estudio de los objetos debe ser revisada. La descripcin
que desmenuza y explica con reduccionismos debe ser superada, ampliando
la mirada para incorporar contextos, ideas dominantes, historicidad de
los hechos, sensibilidad que interviene en la ruptura de la explicacin

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nica y definitiva. La episteme debe incorporar otras miradas narrativas,

no formales, que constituyen saberes de diferentes construcciones y
concepciones de la vida.

Sera ms sensato que el conocimiento asociado a la produccin encontrara

su sentido en el bienestar y la autonoma social y poltica, con un Estado
que controle formas y modos de la poltica sectorial con la idea de dar
soberana a las formas de conocer y potenciando transiciones crticas de
esos desarrollos.

El conocimiento, las formas de su produccin, y el desarrollo disciplinar,

se deben entender como parte de la tensin de conflictos sociales y
contextos histricos y polticos. El conocimiento se desarrolla descriptivo
pero es, al mismo tiempo, la construccin de un relato preformativo que
da forma a la ideologa que provee su sentido.

Pensamos que el intelectual debe militar sus convicciones y no reducirse a

una actitud exculpatoria de su conciencia, acompaando compasivamente
a los conflictos de la sociedad.

Consideramos que se debera crear una nueva relacin entre el Estado y

la sociedad. El Estado debe ser el instrumento de administracin de los
recursos de la sociedad y no un propietario de los mismos, revalorizando
el conflicto como forma de mantener el debate. Sin embargo, el debate no
debe simplificarse slo a los efectos ambientales y de cambio climtico.
Confinar la discusin slo a esos aspectos es desmovilizador porque
distrae la atencin sobre la naturaleza propia del modelo de acumulacin
de la modernidad y sus instrumentos neocoloniales de dominacin.
(modernidad reflexiva, capitalismo natural, etc.)

Es necesario decolonizar el Estado, el poder, y las formas de conocimiento

y saberes que sostienen la dominacin. Esta decolonizacin est en
la generacin de polticas que contengan debates crticos sobre las
condiciones y direcciones en que el modelo de desarrollo se realiza.
Debate que determine tambin la capacidad y oportunidad de las acciones.
Una forma de vencer las resistencias de poder que resisten los cambios
de paradigmas es la participacin de la sociedad en la comprensin
diagnstica y discusin de sentidos alternativos que nutran la transicin
hacia un proyecto emancipador.

Desde hace aos, las comunidades locales, como por ejemplo los vecinos
de La Leonesa y Las Palmas de la provincia de Chaco, cumplen un rol

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 activo en el reclamo por su derecho constitucional a un ambiente
sano. Coincidiendo con la visin de Paulo Freire, reflexionamos que la
sola comprensin de la situacin por parte de las comunidades, si bien
es un paso superador, no es suficiente. Es ineludible la lucha poltica a
travs de acciones concretas para lograr transformaciones que permiten
ahorrar vidas y sufrimiento para muchos. En este sentido, las comunidades
presentaron un recurso de amparo y una medida cautelar solicitando el
cese de las fumigaciones con agrotxicos contra las arroceras San Carlos
y Cancha Larga, las municipalidades respectivas, y los Gobiernos Provincial
y Nacional. El Juzgado Civil y Comercial N 14 de Resistencia hizo lugar a
la medida cautelar solicitada. En consecuencia, prohibi las fumigaciones
a menos de 1.000 (MIL) metros de las viviendas si las pulverizaciones se
realizan va terrestre, y 2.000 (DOS MIL) metros, si son areas, dispensando
especial proteccin a las comunidades escolares (Escuelas N 17 y N
68) sobre las que se fumigaba; invoc el principio precautorio y prohibi
el uso de glifosato, endosulfn, metamidofos, picloran y clopirifos, entre
otros. En otras cinco provincias (Formosa, Buenos Aires, Crdoba, Santa
Fe y Salta) existen fallos judiciales similares. Recientemente (25/1/2012),
el Defensor del Pueblo de la Nacin dict la RESOLUCION D.P. N:
06/2012 en relacin a Actuaciones previas vinculadas al Seguimiento de
Polticas Pblicas en Discapacidad relacionadas al uso de agrotxicos. En
dicha Resolucin, entre otras cosas, recomienda al Sr. Ministro de Salud
de la Nacin, en su carcter de Presidente de la Comisin Nacional
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de Investigacin de Agroqumicos (CNIA), a que: a) Ejecute de manera

perentoria las acciones ordenadas en el Decreto N 21/2009, con el fin
de desarrollar y alcanzar los objetivos all propuestos que propendan a la
prevencin de la aparicin de la discapacidad, b) Regularice las sesiones
de esa Comisin Nacional y las de los Grupos de Trabajo que tienen
asignaciones especficas, c) Mantenga al da la pgina de internet de la
Comisin Nacional de Investigacin de Agroqumicos, de modo de
brindar informacin pblica actualizada de las acciones que se realicen,
d) Publique los informes que se produzcan con la periodicidad dispuesta
en el Reglamento Interno de Funcionamiento dictado el 28 de mayo de
2009.

En laArgentina existe,fundamentalmente,luego de la reforma constitucional,

un marco legal provincial y nacional vinculado a la proteccin del medio
ambiente en general, y al manejo de los agrotxicos, en particular. Si bien
tanto a nivel provincial y nacional existen instituciones para ejercer el
control de la aplicacin de esta legislacin, en la prctica el mismo es
prcticamente inexistente.

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PROPUESTAS

Impulsar el trabajo transdisciplinar, el pluralismo y la visin holstica del

mundo para analizar los problemas socio-ambientales.

Propiciar la generacin propia de innovaciones tecnolgicas acorde a

distintas condiciones productivas. El desarrollo e incorporacin de nuevas
tecnologas deberan incorporar indicadores econmicos, sociales y
ambientales, orientados a la optimizacin del aprovechamiento ecolgico
de los recursos, en beneficio de toda la sociedad. El xito de un modelo de
desarrollo no debera estar basado slo en variables monetarias.

Para regenerar fuerzas productivas equilibradas con la naturaleza debera

reformularse un nuevo paradigma. Los intelectuales que producen
conocimiento cientfico o tcnico no deben prometer, irresponsablemente,
soluciones a los conflictos o consecuencias que sobrevienen de la tecnologa
como parte de la idea de progreso, ya que el desarrollo cientfico, al igual
que la historia, carecen de teleologa.

Es imprescindible deconstruir el relato imperante, lo cual implica no seguir

confundiendo consumo con necesidad social, ya que esto constituye
el mecanismo por el cual la tecnociencia segrega su propia necesidad y se
autoreproduce.

Urge la necesidad de incorporar el concepto de lmites ecolgicos y el

conocimiento de la prdida de servicios ecolgicos de los ecosistemas
al analizar la sustentabilidad de los emprendimientos agrcolas. Un
ordenamiento territorial actualizado sera una herramienta fundamental
para evitar que la frontera agrcola contine avanzando sobre bosques
nativos y territorios sin potencialidad ecolgica para el desarrollo
agrcola.

Desarrollar estrategias alternativas de manejo de agroecosistemas a

distinta escala, que potencien procesos ecolgicos (ciclaje de nutrientes,
control biolgico de plagas, polinizacin, control biolgico y cultural
de malezas.), que permitan disminuir el uso de insumos (fertilizantes,
herbicidas, pesticidas, etc.), y que sean apropiadas para distinto tipo de
agricultores.

Revalorizar a las comunidades de pequeos y medianos campesinos que

preservan la agrobiodiversidad y analizar el impacto que sufren las mismas
cuando se les impone modelos forneos de explotacin de los recursos

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 de su territorio. Coincidimos con Rofman (2010) cuando dice que el
perfil de los emprendimientos productivos de agricultura familiar de las
regiones extrapampeanas debera constituir el modelo de una adecuada
planificacin del sector, propiciando actividades generadoras de valores
de uso y empleo.

Independizar las investigaciones de la comunidad cientfica perteneciente

a las distintas Instituciones del Estado, de los intereses econmicos de
las grandes corporaciones dedicadas a los agro-negocios, que en nada
coinciden con los de nuestra sociedad. Por ejemplo, llama la atencin al
entrar a la pgina de BiotechForum 2011 (http://www.biotechforum.com.
ar/) encontrarse con el siguiente anuncio: BIENVENIDO AL FORO DEL
NEGOCIO GLOBAL DE LA BIOTECNOLOGA VEGETAL. Durante los
das 23 y 24 de junio 2011, se llev a cabo en la Bolsa de Comercio de
Rosario un foro sobre la utilizacin de biotecnologa para clonar especies
en peligro de extincin. Sorprende ver que entre otros auspiciantes se
encuentran: Monsanto, Nidera, Bayer, Basf, INDEAR, Info Campo, Bolsa
de Comercio de Rosario, AAPRESID, INTA, Maestra en Gentica Vegetal
de la Facultad de Agronoma de la Universidad Nacional de Rosario, IBR
(CONICET).

El Estado debe asumir un rol activo en establecer, instrumentar y

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controlar polticas econmicas, sociales y ambientales, que den prioridad

al bienestar de su pueblo. Para ello, se debera propiciar la definicin de
un plan estratgico consensuado entre el Estado, Instituciones y agentes
privados que contemple la funcin social de la tierra y que promueva una
planificacin territorial que garantice una poltica productiva sustentable.

El Estado debe encarar los mecanismos necesarios para ejercer el control

eficiente y efectivo del cumplimiento de la legislacin relacionada con la
proteccin del medio ambiente y la salud humana. No debera descartar
la aplicacin del Principio Precautorio en todos los casos en que sea
necesario. Que sa es la funcin y obligacin del Estado, velar por el
bienestar de su pueblo!

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