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Bolivia: Reglamento Tcnico para el Diseo, Construccin, Operacin y Mantenimiento de las Plantas de Suministro de Combustibles de Aviacin en Aeropuertos, 30 de octubre

de 2014

Bolivia: Reglamento Tcnico para el Diseo, Construccin,


Operacin y Mantenimiento de las Plantas de Suministro de
Combustibles de Aviacin en Aeropuertos, 30 de octubre de
2014
REGLAMENTO TCNICO PARA EL DISEO, CONSTRUCCIN, OPERACIN
Y MANTENIMIENTO DE LAS PLANTAS DE SUMINISTRO DE
COMBUSTIBLES DE AVIACIN EN AEROPUERTOS

Captulo I
Disposiciones generales, atribuciones y funciones institucionales
Artculo 1.- (Objeto) El presente Reglamento tiene por objeto establecer los
requisitos mnimos para el Diseo, Construccin, Operacin y Mantenimiento de las
Plantas de Suministro de Combustibles de Aviacin en Aeropuertos, destinados a la
comercializacin de combustibles lquidos para su uso en aeronaves, equipos de
aviacin y otros autorizados.

Artculo 2.- (mbito de aplicacin) El presente Reglamento es aplicable a todas las


Plantas de Suministro de Combustibles de Aviacin en Aeropuertos ubicadas dentro
del territorio nacional y a los usuarios y/o clientes.

Artculo 3.- (Definiciones y denominaciones) Para la aplicacin del presente


Reglamento, se establecen las siguientes definiciones y denominaciones, mismas que
sern entendidas de la misma forma en singular o plural:

Persona natural o jurdica de derecho pblico o privado


que tiene a su cargo la operacin de un aeropuerto
Administrador de pblico o privado, para realizar actividades de
a)
aeropuerto administracin, mantenimiento y funcionamiento de las
terminales de pasajeros y carga, incluyendo las dems
instalaciones que constituyen el sistema aeroportuario;

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Captulo I Disposiciones generales, atribuciones y funciones institucionales

Son las diferentes actividades necesarias para la


recepcin, almacenaje, despacho y reabastecimiento de
combustibles de aviacin, incluidas todas aquellas en
Actividades
b) las que se manejan hidrocarburos lquidos, como son
primarias
las actividades de control de calidad (ensayos de
laboratorio, verificacin, calibracin, mantenimiento de
equipos);
Son las actividades colaterales, donde no existe
Actividades
c) contacto directo con los hidrocarburos (seguridad,
secundarias
asistencia social, servicios generales);
Es la infraestructura que sirve de articulacin del modo
areo con otros modos de transporte y que est
constituida por las reas de maniobras, estacionamiento
Aeropuerto y/o
d) y mantenimiento de aeronave, as como por el conjunto
Aerdromo
de instalaciones, facilitaciones y servicios auxiliares en
general, destinados tanto a la llegada como a la salida
de pasajeros y carga;
Toda mquina que pueda sustentarse en la atmsfera
utilizando reacciones del aire que no sean las
e) Aeronave reacciones del mismo contra la superficie de la tierra y
sea impulsado por algn combustible derivado del
petrleo;
Son las aguas provenientes de la purga de los tanques
de almacenaje o provenientes de otras reas que estn
en contacto directo con hidrocarburos, como las aguas
de lavado de equipos o reas de recepcin y despacho
Aguas impactadas de combustibles de aviacin; que puedan estar
f)
por hidrocarburos premeditada o accidentalmente impactadas por
hidrocarburos. Tambin estara comprendida cualquier
contaminacin debida a otras substancias utilizadas en
las operaciones cotidianas que excedan los lmites
establecidos en la normativa medio ambiental vigente;
Es el reinicio de operaciones de una Planta de
suministro de combustibles de aviacin en un
determinado aeropuerto, para tal efecto, deber
g) Alta del Servicio
nuevamente habilitarse ante el Ente Regulador con la
presentacin de los requisitos tcnicos, legales y las
inspecciones pertinentes;

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Es el rea de operacin donde es posible la presencia


de substancias inflamables o explosivas, sean estas
gaseosas, vapores o lquidos voltiles, las cuales
rea de riesgo
h) pueden producir concentraciones de gases capaces de
Divisin 1
ocasionar riesgo de ignicin y explosin. La clasificacin
de reas de riesgo se encuentra establecida en la
norma NEC o NFPA 70;
Es el rea de operacin dentro del cual cualquier
sustancia inflamable o explosiva, en proceso de
recepcin distribucin, almacenaje o reabastecimiento,
ya sea gas, vapor o lquido voltil, est bajo condiciones
rea de riesgo de control. La produccin de vapores en cantidad
i)
Divisin 2 suficiente para generar una concentracin inflamable
que pueda constituir peligro solamente es posible en
caso de existir condiciones anormales. La clasificacin
de reas de riesgo se encuentra establecida en la
norma NEC o NFPA 70;
Autoridad
j) Competente de Es el Instituto Boliviano de Metrologa - IBMETRO;
Metrologa
La persona natural o jurdica, habilitada para la
construccin de una Planta de Suministro de
k) Autorizado Combustibles de Aviacin en Aeropuertos, a travs de
una Resolucin Administrativa emitida por el Ente
Regulador;
Es el cierre temporal o definitivo de una Planta, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos en el
l) Baja del Servicio
presente Reglamento y la normativa medio ambiental
vigente;
Operacin que bajo condiciones especificadas
establece, en una primera etapa, una relacin entre los
valores y sus incertidumbres de medicin asociadas
obtenidas a partir de los patrones de medicin y las
m) Calibracin correspondientes indicaciones con sus incertidumbres
asociadas y, en una segunda etapa, utiliza esta
informacin para establecer una relacin que permita
obtener un resultado de medicin a partir de una
indicacin;

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Captulo I Disposiciones generales, atribuciones y funciones institucionales

Procedimiento mediante el cual un tercero legalmente


autorizado da constancia expresa y oficial por escrito o
por medio de un sello de conformidad, que un producto,
n) Certificacin
un proceso o un servicio cumplen con los requisitos
especificados por normativa tcnica, reglamento tcnico
u otra especificacin de tipo normativo;
Cualquier combustible derivado del petrleo para uso en
Combustible de aeronaves, el cual debe cumplir estrictamente con la
o)
Aviacin calidad establecida en el Reglamento de
especificaciones de calidad de carburantes vigente;
Para efectos del presente Reglamento, la
comercializacin de Combustibles de aviacin en
p) Comercializacin aeropuertos consiste en la venta de combustibles de
aviacin al consumidor final, usuario o cliente conforme
los precios establecidos por el Ente Regulador;
Dispositivo de control manual que corta el flujo de
combustible en caso de emergencia durante el
q) Deadman Control
abastecimiento a una aeronave y que es accionado por
un operador calificado;
Son las aguas residuales crudas o tratadas provenientes
de los procesos de la industria petrolera, unidades de
r) Efluente
proceso, plantas de almacenaje y/o distribucin de
hidrocarburos;
Componente de un filtro coalescente destinado a
Elemento
s) eliminar el contenido o vestigios de agua en
coalescente
combustibles de aviacin;
YPFB, Filiales o Subsidiarias de YPFB que realizan
actividades de diseo, construccin, operacin,
t) Empresa mantenimiento, alta y baja del servicio de las Plantas de
Suministro de Combustibles de Aviacin en
Aeropuertos;
Es la Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH,
institucin autrquica de derecho, con autonoma de
gestin administrativa, tcnica, econmica, responsable
u) Ente Regulador
de regular, controlar, supervisar y fiscalizar las
actividades de la cadena productiva de los
hidrocarburos hasta su industrializacin;

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Equipo provisto de tanque, equipos e instalaciones para


Equipo Browser el transporte, medicin y transferencia de combustibles
v)
(Flamencor) a las aeronaves en forma directa sin fuerza motriz
propia y por ello debe ser remolcado;
Accin que realiza el Ente Regulador para comprobar el
cumplimiento de la normativa vigente en las actividades
w) Fiscalizacin que lleve a cabo la empresa que opera una Planta de
Suministro de Combustibles de Aviacin en Aeropuerto,
en cumplimiento del presente Reglamento;
Unidad fija, sin tanque cisterna, provista de equipos e
x) Gabinete instalaciones para la transferencia de combustibles de
aviacin desde tanques de almacenamiento al usuario;
Es la accin del hombre o de la fuerza de la naturaleza
Imposibilidad que no haya podido prevenirse o que prevista no haya
y)
sobrevenida podido ser evitada, entendida como fuerza mayor o caso
fortuito;
Procedimiento mediante el cual se realiza observacin
"in situ" de las instalaciones, verificacin de equipos, de
z) Inspeccin las operaciones y de los productos de una Planta de
Suministro de Combustibles de Aviacin, velando el
cumplimiento de las normas tcnicas y de seguridad;
aa) Ley Es la Ley de Hidrocarburos vigente;
La Empresa autorizada para realizar la actividad de
operacin de una Planta de Suministro de Combustibles
ab) Licenciatario
de Aviacin que cuenta con la Licencia de Operacin,
en el marco del presente Reglamento;
Conjunto de conexiones, dispositivos, instrumentos y
equipos de control, regulacin, medicin y registro,
ac) Manifold
destinados a la recepcin o despacho de hidrocarburos
lquidos;
Retribucin econmica percibida por la empresa que
ad) Margen suministra combustibles de aviacin a usuarios y
consumidores finales;

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Captulo I Disposiciones generales, atribuciones y funciones institucionales

Conjunto de cambios que involucran la variacin de la


capacidad de almacenamiento o cambio en los
Modificacin mayor
ae) procedimientos operativos respecto al producto. Para
de Planta
realizar los cambios se deber obtener una autorizacin
del Ente Regulador;
Conjunto de cambios que no involucren la variacin de
la capacidad de almacenamiento y no modifiquen los
procedimientos operativos respecto al producto y no
Modificacin menor
af) vulneren las disposiciones tcnicas del presente
de Planta
Reglamento. No requiere una autorizacin del Ente
Regulador, no obstante, deben ser comunicados a la
misma para su conocimiento;
Dispositivo ubicado en la plataforma del aerdromo
ag) "Pit" hidrante conectado a una red subterrnea de ductos, para el
abastecimiento de aeronaves;
Planta de Suministro
de Combustibles de Instalaciones y equipos para la recepcin, almacenaje,
ah)
Aviacin en despacho y abastecimiento de combustible a aeronaves;
Aeropuerto (Planta)
rea definida, en un aerdromo terrestre destinada a
dar cabida a las aeronaves para los fines de embarque
ai) Plataforma o desembarque de pasajeros, correo o carga,
abastecimiento de combustibles, estacionamiento o
mantenimiento;
Precio que los Combustibles de Aviacin deben
aj) Precio mximo venderse a los usuarios y consumidores finales dentro
del mercado interno;
Mtodo elctrico que evita la corrosin de un sistema de
tuberas de acero enterradas, proporcionndole la
ak) Proteccin catdica
proteccin necesaria mediante una polarizacin
catdica;
Es el encargado del abastecimiento de Combustibles de
al) Proveedor Aviacin a la Planta de Suministro de Combustibles de
Aviacin en Aeropuerto bajo una relacin contractual;

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Es la actividad operativa mediante la cual una Planta


recibe en calidad de custodia o en forma definitiva, un
am) Recepcin determinado hidrocarburo en un lugar fsico denominado
"Punto de Recepcin" y que es convenido por las partes
mediante contrato respectivo;
Es el Reglamento vigente que establece las
especificaciones de calidad de los carburantes, cuando
Reglamento de
estos sean producidos, transportados, almacenados,
an) Calidad de
importados o comercializados como productos
Carburantes
terminados dentro del territorio del Estado Plurinacional
de Bolivia;
Estado en que el riesgo de lesiones a las personas o
daos de los bienes se reduce y se mantiene en un nivel
Seguridad
ao) aceptable, o por debajo del mismo, por medio de un
Operacional
proceso continuo de identificacin de peligros y gestin
de riesgos;
Son las instalaciones en las que se separan los
hidrocarburos de las aguas contaminadas, procedentes
Separadores de
ap) de drenajes de las unidades de recepcin, playas de
aceite (Pileta A. P. I.)
tanques de almacenaje y despacho de productos,
separndose mediante procesos gravimtricos;
Instalaciones que comprenden tanques de
Sistema de
almacenamiento de combustibles de aviacin, bombas,
Abastecimiento de
aq) tuberas, filtros y otros, medidores volumtricos,
Combustible en
hidrantes, vehculos de servicio de abastecimiento de
Aeropuertos
combustibles, pits y otros;
La Empresa interesada en el diseo, construccin,
ar) Solicitante operacin, mantenimiento de una Planta de suministro
de combustibles de aviacin en aeropuerto;
Movimiento de los equipos e instalaciones de una Planta
as) Traslado
a una nueva ubicacin;
Vehculo provisto de tanque, equipos e instalaciones
Vehculo con tanque
at) para el transporte, medicin y transferencia de
cisterna ("Refueller")
combustibles a las aeronaves en forma directa;
Vehculo provisto de equipos e instalaciones para la
Vehculo hidrante
au) medicin y transferencia de combustibles entre el pit de
("Servicer")
plataforma y la aeronave;

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Captulo I Disposiciones generales, atribuciones y funciones institucionales

Procedimiento que incluye el exmen, precintado y la


Verificacin de
emisin de un certificado de verificacin, que
av) instrumentos de
comprueba y confirma que el instrumento de medicin
medicin
cumple con los requisitos legales;
Es cualquier persona natural o jurdica que demanda
volmenes de combustibles de aviacin de una Planta
aw) Usuario y/o Cliente
de Suministro de Combustibles de Aviacin en
Aeropuerto;
ax) YPFB Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos.

Artculo 4.- (Servicio pblico) De acuerdo a lo establecido en la Ley, las


actividades de recepcin, almacenaje, despacho, reabastecimiento y comercializacin
de combustibles de aviacin en aeropuertos son considerados servicios pblicos, que
deben ser prestados de manera regular y continua para satisfacer las necesidades
energticas de la aeronavegacin y de sus usuarios o clientes en general, por lo que
gozan de la proteccin del Estado.

Artculo 5.- (Actuacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos - YPFB)


YPFB por s misma, o a travs de sus Filiales o Subsidiarias, ser la responsable de
realizar la operacin de Plantas de Suministro de Combustibles de Aviacin en
Aeropuerto, previo cumplimiento de los requisitos legales, tcnicos y de seguridad
establecidos en el presente Reglamento y dems legislacin vigente en el pas.

Artculo 6.- (Normativa tcnica aplicable)

I. Los siguientes documentos normativos son aplicables para el cumplimiento del


presente Reglamento, constituyndose en requisitos para el diseo, construccin
y operacin de Plantas, la aplicacin de estas normas no sern consideradas
excluyentes entre s.

NFPA 10 Standard for Portable Fire Extinguishers.


Standard for the Inspection, Testing, and Maintenance of
NFPA 25
Water-Based Fire Protection Systems.
NFPA 30 Flammable and Combustible Liquids Code.
NFPA 70 National Electrical Code.
NFPA 77 Recommended Practice on Static Electricity.
Standard for Tank Vehicles for flammable and Combustible
NFPA 385
Liquids.

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NFPA 407 Standard for Aircraft Fuel Servicing.


Standard on Airport Terminal Buildings, Fueling Ramp
NFPA 415
Drainage and Loading Walkways.
NFPA 780 Lightning Protection Code.
ANSI B.73 Horizontal end suction centrifugal pumps for chemichal.
ANSI B 16.5 Flanges - carbon Steel flanges, blind, fittings.
API - MPMS Manual of Petroleum Measurement Standard.
API 420 Control medioambiental de Refineras.
Gestin de las descargas de agua: Diseo y Operacin de
API 421
separadores de agua-aceite.
API RP 500 Clasificacin de reas de riesgo.
API RP 540 Electrical Installations in Petroleum Processing Plants.
Protection Against ignitions arising out of static, Lightning and
API RP 2003
Stray Currents.
API 610 Centrifugal Pumps, Petroleum Specific Purchase.
Design & construction of large, welded, low- pressure storage
API 620
tanks.
API 650 Welded steel tanks for mil Storage.
Measurement of Petroleum Liquid Hydrocarbons by Positive
API STD 1101
Displacement Meter.
API EI 1529 Aviation Fueling Hose.
Identification Markings for Dedicated Aviation Fuel
API/IP STD1542 Manufacturing and Distribution Facilities, Airport Storage and
Mobile Fuelling Equipment.
Specifications and Qualification Procedures for Aviation Jet
EI 1581
Fuel Filter/Separators.
Laboratory Tests and Minimun Performance levels for aviation
EI 1583
fuel filter monitors.
API/IP 1585 Guidance in the Cleaning of Airport Hydrant Systems.

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Captulo I Disposiciones generales, atribuciones y funciones institucionales

Specifications and Qualification Procedures for Aviation Fuel


EI 1590
Microfilters.
Design, Construction, Operation, Maintenance, and Inspection
API/IP RP 1595
of Aviation Pre-Airfield Storage Terminals.
Standard for the Care, Use and Service Testing of Fire Hose
API STD 1962
Including Couplings and Nozzles.
API STD 1963 Standard for Fire Hose Connections.
API STD 2000 Venting Atmospheric and Low-Pressure Storage Tanks.
API SPEC Medicin y calibracin de tanques cilndricos, horizontales y
2550/2551/2552 esfricos.
API SPEC 2555 Calibracin de tanques.
API 653 Tank inspection, repair, alteration and reconstruction.
API RP 651 Cathodic protection of obove ground petroleum storage tanks.
Measurement of Petroleum Liquid Hydrocarbons by Positive
API STD 1101
Displacement Meter.
Manual of petroleum measurement standards chapter 4 -
API MPMS 4.1
proving systems.
ASME B 31.3 Tuberas de Proceso de Refineras y Plantas Qumicas.
NEC/CAP V Sistemas de Seguridad contra Incendios.
NACE RP -
Norma sobre proteccin a la corrosin.
0169-96
Workshop fabricated steel tanks. Horizontal cylindrical single
BS EN 12285-2 skin and double skin tanks for the aboveground storage of
flammable and non-flammable water polluting liquids.
Rubber hoses and hose assemblies for aircraft ground fuelling
BS EN ISO 1825
and defuelling - specification.
BS EN ISO 5199 Technical specifications for centrifugal pumps class II.
Standard practice for manual sampling of petroleum and
ASTM D4057
petroleum products.
Standard for Safety Steel aboveground Tanks for Flammable
UL 142
and Combustible Liquids.

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Test Methods for API Gravity of Crude Petroleum and


ASTM D 287-92
Petroleum Products (Hydrometer Method).
ASTM D 380-94 Standard Test Methods for Rubber Hose.
ASTM D 910-91a Standard Specification for Aviation Gasolines.
ASTM D 1094-97 Test Method for Water Reaction of Aviation Fuels (Hidrokit).
ASTM D 1250-80 Guide for Petroleum Measurement Tables.
ASTM D 1655-94b Standard Specification for Aviation Turbine Fuels.
Test Method for Particulate Contaminant in Aviation Fuel by
ASTM D 2276-97
Line Sampling (Millipore Test).
STI SP001 Standard for inspection of aboveground storage tanks.
Setting, maintenance, inspection, operation, and repair of
API 12 R1
tanks in production service.
API 2350 Overfill protection for storage tanks in petroleum facilities.
Diseo construccin, operacin y mantenimiento de
EI 1540
instalaciones de combustible de aviacin.

II. El presente Reglamento no limita la aplicacin de normas tcnicas y de


seguridad ms estrictas o rigurosas que las mencionadas, para el diseo,
construccin, operacin y mantenimiento de Plantas de Suministro de
Combustibles de Aviacin en Aeropuertos.

Artculo 7.- (Normativa de medio ambiente)

I. El solicitante interesado en la construccin y obtencin de la Licencia de


Operacin de una Planta, deber cumplir con las normas medio ambientales
vigentes y aplicables.
II. Hasta antes del inicio de obras, se deber presentar al Ente Regulador el
documento que acredite que se cuenta con la respectiva Licencia Ambiental.

Artculo 8.- (Presentacin de documentacin) El solicitante de la Licencia de


Operacin para una Planta, deber presentar al Ente Regulador toda la informacin
legal y tcnica concerniente al proyecto de la Planta, sin restriccin alguna conforme
lo establecido en el presente Reglamento y la normativa vigente.

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Captulo I Disposiciones generales, atribuciones y funciones institucionales

Artculo 9.- (Atribuciones del Ministerio de Hidrocarburos y Energa) Las


atribuciones del Ministerio de Hidrocarburos y Energa, adems de las contenidas en
la normativa vigente son las siguientes:

a) Establecer la poltica estatal en materia de abastecimiento y comercializacin de


combustibles de aviacin a nivel nacional;
b) Reglamentar la presente norma respecto a la comercializacin de combustibles
lquidos para su uso en aeronaves, equipos de aviacin y otros; incluyendo
aspectos tcnicos, econmicos y legales;
c) Requerir a las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras y entidades del sector la informacin que considere necesaria para el
ejercicio de sus atribuciones;
d) Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de sus funciones, de
acuerdo a la normativa vigente.

Artculo 10.- (Atribuciones del ente regulador) En lo que corresponde a las


actividades reglamentadas, las atribuciones del Ente Regulador adems de las
contenidas en la Constitucin Poltica del Estado y la normativa vigente, son las
siguientes:

a) Proteger los derechos del proveedor, licenciatarios, usuarios y/o clientes;


b) Ejecutar, cumplir y hacer cumplir el presente Reglamento realizando todas las
acciones administrativas que correspondan;
c) Fiscalizar las condiciones tcnicas, operativas y de seguridad de las Plantas y el
cumplimiento del presente Reglamento;
d) Supervisar el cumplimiento de los derechos y obligaciones del Licenciatario
responsable de la operacin de una Planta;
e) Verificar la calidad de los productos que suministra una Planta segn lo
establecido en el Reglamento de calidad de carburantes vigente y normativa
conexa;
f) Emitir Resoluciones Administrativas de Autorizacin de Construccin,
Modificacin o Ampliacin, Resoluciones Administrativas de Autorizacin de
Operacin y otorgar una Licencia de Operacin, previo cumplimiento de las
condiciones tcnicas y legales establecidas en el presente Reglamento;
g) Calcular y aprobar precios mximos y/o mrgenes de comercializacin de los
combustibles de aviacin, de acuerdo a reglamentacin especfica emitida por el
Ministerio de Hidrocarburos y Energa;
h) Velar que la prestacin del servicio, sea eficiente y continua en aplicacin de la
normativa tcnica correspondiente;
i) Velar por el adecuado y oportuno abastecimiento de combustibles de aviacin en
el conjunto de aeropuertos para efectuar operaciones de aeronavegacin;
j) Realizar todos los actos necesarios para el cumplimiento de sus funciones de

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acuerdo a la normativa vigente;


k) Realizar inspecciones a las instalaciones de las Plantas para el cumplimiento de
sus funciones;
l) Aplicar multas y sanciones por incumplimiento a las disposiciones del presente
Reglamento;
m) Atender reclamos y denuncias sobre la recepcin, almacenaje, despacho,
reabastecimiento y comercializacin de combustibles de aviacin en aeropuertos;
n) Realizar auditoras tcnicas y/o administrativas al Licenciatario por si misma o
por terceros;
o) Autorizar el uso de otras normativas tcnicas internacionales equivalentes a las
sealadas en la presente reglamentacin previa evaluacin;
p) Elaborar normas reglamentarias necesarias en lo correspondiente al control y
fiscalizacin para el cumplimiento y aplicacin del presente Reglamento;
q) Reglamentar la presente norma en lo que respecta a condiciones tcnicas y de
seguridad.

Artculo 11.- (Funciones de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos -


YPFB) En lo que corresponde al suministro de combustibles de aviacin a travs de
Plantas ubicadas en los aeropuertos del territorio nacional, las funciones de YPFB,
son las siguientes:

a) Efectuar la operacin de Plantas de suministro de combustibles de aviacin en


aeropuertos, por s misma o a travs de sus Filiales o Subsidiarias;
b) Formular el Plan de inversiones de expansin de Plantas de Suministro de
Combustibles de Aviacin en Aeropuertos a nivel nacional, el cual considere la
continuidad en el abastecimiento de combustibles para las operaciones areas;
c) Construir, operar y administrar las Plantas de suministro de combustibles de
aviacin en aeropuertos bajo los principios establecidos en la normativa vigente;
d) Abastecer al mercado interno con combustibles de aviacin conforme a las
especificaciones de calidad establecidas en el Reglamento de calidad de
carburantes vigente;
e) Aplicar los precios mximos y/o mrgenes de combustibles de aviacin en base
a disposiciones vigentes;
f) Realizar las acciones necesarias para asegurar la continuidad del servicio pblico
y el cumplimiento de sus funciones, de acuerdo a la normativa vigente.

Captulo II
Condiciones tcnicas e infraestructura
Artculo 12.- (Infraestructura)

BO-RE-DSN2170 13
Captulo II Condiciones tcnicas e infraestructura

I. La empresa deber contemplar en su proyecto la siguiente infraestructura bsica,


que a manera enunciativa y no limitativa se detalla a continuacin:
a) Sistema de recepcin de combustibles de aviacin para camiones cisternas,
ductos dedicados y/o poliductos;
b) Sistema de almacenamiento de combustibles de aviacin;
c) Sistema de despacho de combustibles de aviacin a Pits hidrantes cuando
corresponda, gabinetes estacionarios y/o reabastecedores de combustible;
d) Sistema "Deadman" en sistemas de abastecimiento a aeronaves;
e) Equipos mviles para el abastecimiento sobre y bajo ala (Refuellers,
servicers y/o gabinetes fijos o mviles, con o sin tanqude acuerdo a
necesidad;
f) Plataforma de carga de equipos de reabastecimiento;
g) Vas de circulacin vehicular dentro de la Planta;
h) Sistemas y/o dispositivos de seguridad contra incendios;
i) Sistema de drenaje pluvial e industrial independientes;
j) Sistema de recuperacin de hidrocarburos de aguas impactadas, pileta de
diseo API o cmaras de separacin de aceites;
k) rea de almacenamiento para producto degradado;
l) Laboratorio de control de calidad y provisin de servicios bsicos de agua,
energa elctrica y otros;
m) Talleres de reparacin y mantenimiento;
n) Oficinas administrativas si corresponde y oficina de seguridad;
o) rea de estacionamiento de vehculos propios;
p) Sistema de comunicaciones;
q) Malla o muro perimetral de caractersticas adecuadas con relacin a
instalaciones y construcciones vecinas;
r) Sistema de aterramiento y pararrayos.
II. Los equipos, sistemas y construcciones debern cumplir en su diseo,
fabricacin, instalacin, operacin y puesta en funcionamiento, con la Norma
NFPA 407 en lo que corresponda y con normas tcnicas y de seguridad
especficas a cada rea.

Artculo 13.- (Prohibicin)

I. Las Plantas no podrn instalarse en ningn local subterrneo, ni debajo de


ningn tipo de edificacin y debern cumplir con distancias mnimas de
seguridad para cada instalacin, establecidos en la Norma NFPA 30.
II. Las distancias entre las construcciones e instalaciones auxiliares de la Planta y el
rea de tanques o reas de riesgo de la Divisin 1 y 2, debern cumplir con las
distancias de seguridad establecidas en la norma NFPA 30.

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Artculo 14.- (Equipos mviles y fijos)

I. La Planta deber contar con alguno de los equipos de reabastecimiento:


Refuellers, Servicers, Browsers y/o Gabinetes Estacionarios, los cuales sern
aprobados por el Ente Regulador.
II. Todos los equipos, instalaciones y vehculos requeridos para una operacin
regular en una Planta debern cumplir con la Norma API/IP STD 1542.
III. Los sistemas de interconexin, tuberas y mangueras para cada producto deben
ser independientes y de preferencia selectivos para los combustibles de aviacin.

Artculo 15.- (Sistema de recepcin)

I. El sistema de recepcin deber estar ubicado fuera del rea de tanques y


contemplar, en su diseo, la recepcin de hidrocarburos mediante camiones
cisternas y/o ducto.
II. La Empresa deber contar con un sistema de descarga de cisternas de transporte
carretero, en tanto que los otros sistemas de recepcin podrn ser construidos o
instalados por acuerdo entre el proveedor y la empresa.
III. En instalaciones de aeropuertos en las cuales el estudio de demanda de
combustibles de aviacin lo permita, ser aceptable la instalacin de sistemas
modulares y transportables que cumplan los requisitos establecidos en el
presente Reglamento.
IV. El sistema de recepcin constar principalmente de los siguientes elementos,
equipos e instalaciones:
a) Manifold de recepcin que permita la distribucin de cada producto a los
diferentes tanques en forma independiente, provista de vlvulas de bloqueo,
vlvulas de retencin (check), vlvulas de alivio y todos los dispositivos
necesarios para una buena operacin. Las lneas sern diseadas e
instaladas de acuerdo a la Norma ASME B31.3;
b) El diseo del Manifold de recepcin deber prever la instalacin de
instrumentos y dispositivos de control, medicin, filtrado y registro que
permitan determinar con precisin parmetros fundamentales como
volumen, temperatura, presin, gravedad especfica u otras variables;
c) Los equipos e instalaciones elctricas y electrnicas en rea del sistema de
recepcin de hidrocarburos debern sujetarse al National Electrical Code
bajo la nominacin "NEC Class I, Divisin I, Group D (Explosin Proof)" u
otras compatibles;
d) Todos los equipos y estructuras metlicas en reas del sistema de recepcin
debern estar conectados a un sistema o red de puesta a tierra segn la
norma NFPA N70 y NFPA N 77, API RP 540;
e) Las mangueras de descarga de cisternas y sus accesorios de interconexin
debern cumplir mnimamente con la norma API/EI 1529.

BO-RE-DSN2170 15
Captulo II Condiciones tcnicas e infraestructura

Artculo 16.- (Sistema de almacenamiento)

I. El sistema de almacenamiento de combustibles de aviacin estar constituido


por al menos un tanque de almacenamiento por cada combustible de aviacin
disponible. Dicho sistema deber permitir el control y medicin del producto y
deber estar interconectado a los sistemas de recepcin y despacho.
II. La capacidad de almacenamiento ser definida por la Empresa, mediante un
estudio de demanda.
III. El Ente Regulador deber monitorear que el balance entre oferta y demanda
mantenga un comportamiento relativamente estable, pudiendo en todo caso
establecer la necesidad de ampliaciones al sistema de almacenaje.
IV. El rea de almacenaje se sujetar a las siguientes especificaciones tcnicas:
a) Construccin de tanques de almacenaje de hidrocarburos con todos sus
elementos, de acuerdo a las normas API 620 o 650 para tanques verticales y
BS EN 12285-2 o UL 142 para tanques horizontales;
b) Instalacin de tanques de acuerdo a la Norma NFPA 30;
c) Construccin de muros o diques de contencin conforme a la Norma NFPA
30;
d) Ventilacin y sistema de arresta llamas conforme Norma API N 2000 y/o
Norma NFPA 30;
e) Instalacin de lneas, vlvulas y accesorios segn norma ASME B31.3;
f) Los tanques debern estar provistos con un sistema para realizar mediciones
ya sea manuales o mediante sensores;
g) Otras especificaciones tcnicas aplicables al caso determinadas por el Ente
Regulador.

Artculo 17.- (Sistema de despacho)

I. El sistema de despacho deber estar ubicado fuera del rea de tanques y de los
muros o diques de contencin, debe contemplar en su diseo dispositivos
elctricos o electrnicos, manuales y/o automticos de control y bloqueo para
casos de emergencia, as como prever la amplitud necesaria de vas para el
ingreso, circulacin, posicionamiento y salida de la cisterna.
II. Constar principalmente de los siguientes elementos, equipos e instalaciones:
a) Ductos de interconexin desde los tanques de almacenaje hasta el rea de
bombas y de stos hasta los Pits de reabastecimiento en caso de su
implementacin, provistos con vlvulas y paro de emergencia en
plataforma, ubicadas estratgicamente;
b) Un mnimo de una bomba y un filtro por producto para su utilizacin en
recepcin y despacho indistintamente, conjuntamente a un stock de
repuestos que garanticen una operacin eficiente y de forma continua;
c) Las bombas centrfugas de recepcin y/o despacho debern cumplir con

16 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento Tcnico para el Diseo, Construccin, Operacin y Mantenimiento de las Plantas de Suministro de Combustibles de Aviacin en Aeropuertos, 30 de octubre de 2014

normas API 610, BS EN ISO 5199 o ASME B73.1. En caso de que sus
motores sean elctricos, deben ser del tipo a prueba de explosin, en cumplimiento a
normas NEC;
d) El arranque y el paro de las bombas sern realizados mediante botoneras
ubicadas en lugares estratgicos como en las plataformas de abastecimiento de
aeronaves, rea de bombas, rea de reabastecimiento de refuellers, rea de tanques y
deben estar perfectamente sealizados y protegidos;
e) Las instalaciones debern contar con un sistema de filtracin con elementos
coalescentes, separadores, monitores, microfiltros o filtros de lnea segn
corresponda, en cumplimiento de las Normas EI 1581, EI 1583 y EI 1590 u otras;
El caudal de los filtros debe ser compatible con la capacidad de las bombas
de despacho. Deben contar con manmetros de presin diferencial tipo vertical y
otros dispositivos necesarios para el buen funcionamiento del sistema;
f) Las mangueras de carguo de combustibles, las aeronaves y sus accesorios
de interconexin deben cumplir especificaciones API/EI 1529, BS EN ISO 1825;
g) El sistema de medicin volumtrica de combustibles de aviacin debe estar
constituido con medidores de desplazamiento positivo;
h) Todo el sistema elctrico y electrnico deber cumplir con Normas NEC
para reas Clase I, Grupo D, Divisin I y II (Explosin proof) API RP-500. El
sistema de alarma contra incendios deber contar con botoneras de accionamiento
ubicadas en lugares estratgicos, de fcil acceso y adecuadamente sealizadas;
i) Asimismo deber contar con un sistema o red de puesta a tierra al que
debern conectarse todos los equipos, instalaciones industriales y cisternas en
cumplimiento de las normas NFPA 70 y NFPA 77, API RP 540;
j) Todos los instrumentos y sistemas de control automtico deben cumplir con
normas NFPA 70 u otras aplicables";
k) Todas las instalaciones mecnicas y ductos enterrados deben cumplir con
Normas NACE RP 0169 y otras referidas a la proteccin catdica;
l) Toda el rea de Pits, plataformas de reabastecimiento interno, rea de
bombas, motores, filtros y otros dispositivos de control, recepcin y/o despacho,
deben estar pavimentadas y provistas de un sistema de drenaje que cumpla
estipulaciones de seguridad, calidad y ciudado medio ambiental (Piletas API o
cmaras separadoras de aceite, construidas de acuerdo a Norma API 421, en lo que
corresponda).

Artculo 18.- (rea de carga de cisternas) La Planta que tenga vehculos de


suministro de combustibles de aviacin deber considerar en su diseo, construccin
e instalacin, un sistema de reabastecimiento de camiones cisternas o refuellers,
ubicado dentro de la Planta, con amplitud necesaria para el ingreso, circulacin,
estacionamiento, carga y salida de tanques cisternas, con las siguientes caractersticas:

BO-RE-DSN2170 17
Captulo II Condiciones tcnicas e infraestructura

a) Un sistema de carguo de camiones cisternas o refuellers en islas para el


aprovisionamiento de combustibles de aviacin, que debe incluir una vlvula
principal de corte o bloqueo, un medidor volumtrico, mangueras y vlvulas de
cierre rpido para cada producto;
b) Las plataformas de abastecimiento del cargadero de cisternas o refuellers, vas
de circulacin vehicular y vas de acceso a la plataforma de parqueo de
aeronaves tendrn un ancho mnimo de 3,50 metros. La(s) plataforma(s) de
carga y descarga debern ser construidas con materiales inalterables a la accin
de los agentes atmosfricos (calor, fro, lluvia) e hidrocarburos (derrame de
combustibles y lubricantes), ofreciendo una superficie firme y anti-resbaladiza,
preferentemente de pavimento rgido y provista de cmaras recolectoras de
aguas pluviales del tipo tapn hidrulico. No se aceptar terreno natural;
c) Las vas externas a la Planta debern ser mantenidas en ptimas condiciones por
el Administrador de Aeropuerto.

Artculo 19.- (Instalaciones complementarias) Las Plantas, en su diseo,


construccin e instalacin, debern observar las siguientes normas de seguridad:

a) Las Plantas debern contar necesariamente con un sistema de drenaje industrial


que colecten fugas y derrames accidentales de los tanques, filtros, bombas y
otros equipos y deber contemplar la construccin de cmaras y piletas
separadoras de aceites construidas segn norma API 420 u otra similar con el fin
de poder evacuar el agua al sistema pblico de aguas pluviales, libre de
hidrocarburos, en cumplimiento a la normativa medioambiental vigente;
b) Si existe el sistema de abastecimiento de Pit hidrante deber contar con un
sistema de corte en casos de emergencia (Emergency Fuel Shutoff), con
botoneras ubicadas a lo largo de la plataforma a una distancia mxima de quince
(15) metros entre las mismas, y en lugares estratgicos de la plataforma, as
como en la Planta de Suministro de Combustibles de Aviacin;
c) El sistema contra incendios deber disearse e instalarse bajo el estndar de la
norma NFPA 30;
d) Se contar con extintores porttiles en nmero y capacidad establecidos en
Norma NFPA 10 y NFPA 407. Cada unidad mvil de abastecimiento deber
contar con extintores segn norma NFPA 407;
Todos los equipos extintores debern ubicarse en lugar visible, estratgico y de
fcil acceso, disponiendo en cada uno de ellos una etiqueta de material resistente
a las inclemencias de la naturaleza que registre el nombre de la empresa, fecha
de recambio del elemento extintor y el periodo de recarga;
Los extintores sern recargados inmediatamente despus de ser usados,
revisados anualmente y debern estar certificados por entidades especializadas
para tal propsito;
e) La iluminacin y todo el sistema elctrico y electrnico en reas de riesgo de la
Divisin 1 y 2 debern sujetarse a las Normas del National Electrical Code bajo

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Bolivia: Reglamento Tcnico para el Diseo, Construccin, Operacin y Mantenimiento de las Plantas de Suministro de Combustibles de Aviacin en Aeropuertos, 30 de octubre de 2014

la nominacin "NEC Class I, Divisin I, Group D (Explosin Proof)";


f) Todos los equipos e instalaciones destinados a la recepcin, almacenaje y
despacho de combustibles de aviacin, as como las reas de riesgo de la Divisin 1 y
2, de acuerdo a la Norma NFPA 780 o API RP 2003, debern estar protegidos por un
sistema de pararrayos;
g) Las Plantas debern contar con un sistema de suministro de energa elctrica
pblico convencional. Para los aeropuertos que trabajen vienticuatro (24) horas, es
obligatorio un sistema alternativo de energa que garantice el rellenado de unidades
abastecedoras, la iluminacin mnima para el rea de recarga de equipos de
suministro as como la operacin del sistema contra incendios si lo hubiere. Para los
dems aeropuertos se har un anlisis en funcin al nmero de suministros para ver si
es justificable la instalacin de un sistema alternativo;
h) En el diseo de la Planta se debe tener en cuenta que las vas de ingreso,
circulacin y salida de vehculos y cisternas no atraviesen o circulen dentro del rea
de tanques y otras zonas de riesgo o peligro.

Artculo 20.- (Pits hidrantes)

I. La ubicacin y disposicin de los Pits de abastecimiento de combustibles de


aviacin deben sujetarse a las especificaciones establecidas en la Norma NFPA
407.
II. La cmara de los Pits de reabastecimiento de combustibles y plataformas de
abastecimiento deber contar con un sistema de drenaje de acuerdo a Norma
NFPA 415, as como cumplir con la Norma API/IP 1585 para su buen
mantenimiento.

Artculo 21.- (Estaciones de servicio para consumo propio) Las estaciones de


servicio de gasolina especial y diesel ol para consumo propio de los vehculos que
prestan servicios en aeropuerto, con carcter previo a su construccin, debern
obtener la autorizacin respectiva del Ente Regulador, bajo procedimiento definido
por dicha entidad.

Artculo 22.- (Equipos de seguridad)

I. Los equipos, dispositivos y procedimientos de seguridad con los que toda Planta
debe contar u observar, estn contemplados en la Norma NFPA 407 y otras
inherentes.
II. Los equipos y dispositivos debern contar con letreros de sealizacin visibles
de las caractersticas establecidas en normas de seguridad del Anexo N I del
presente Reglamento.

BO-RE-DSN2170 19
Captulo III Requisitos legales y tcnicos para la construccin de una planta de suministro de combustibles de aviacin

Artculo 23.- (Distancias de seguridad) Las distancias mnimas de seguridad para


la ubicacin de las distintas reas deben cumplir con la Norma NFPA 30.

Artculo 24.- (Pruebas de control de calidad) Las Plantas debern contar con un
laboratorio para pruebas de control de calidad, conforme el Artculo 52 del presente
Reglamento.

Artculo 25.- (Prohibicin de actividades en rea de la planta) Dentro del rea


de la Planta no est permitida la instalacin y funcionamiento de talleres de chapera,
soldadura, pintura y cualquier otra actividad que emplee fuego abierto o pueda
generar chispas que puedan provocar peligro de explosin o incendio.

Artculo 26.- (Salida de emergencia) En la Planta se deber prever un rea para el


estacionamiento de vehculos de servicio (servicers, refuellers) que permita una salida
rpida y fluida en casos de emergencia.

Artculo 27.- (Sistema de sealizacin) La Planta y las unidades de


reabastecimiento (Refuellers, Servicers y Gabinetes) deben disponer de un sistema de
sealizacin de acuerdo a la Norma NFPA 407 u otras aplicables al caso.

Captulo III
Requisitos legales y tcnicos para la construccin de una planta
de suministro de combustibles de aviacin
Artculo 28.- (Solicitud) El solicitante de una Resolucin Administrativa de
autorizacin de construccin para la construccin de una Planta, deber cumplir con
los requisitos legales y tcnicos que se estipulan en el presente Reglamento.

Artculo 29.- (Requisitos legales)

I. Cuando YPFB acte por s misma.


a) Carta de solicitud dirigida a la mxima autoridad del Ente Regulador,
detallando el nombre de la persona jurdica, el nombre y las generales del
representante legal, su denominacin o razn social, domicilio legal y lugar
donde pretende construir la Planta, sealando direccin y localizacin de la
misma;
b) Copia del certificado de registro presentado ante el Ente Regulador;
c) Documento suscrito ante Notario de Fe Pblica, por la mxima autoridad de
la Administracin del Aeropuerto, mediante el cual se autorice el uso del
terreno donde se construir la Planta;
d) Presentacin del recibo oficial del pago de derecho de inspeccin para la
construccin establecida en el Artculo 75 del presente Reglamento.
II. Cuando YPFB acte a travs sus filiales o subsidiarioas.

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Bolivia: Reglamento Tcnico para el Diseo, Construccin, Operacin y Mantenimiento de las Plantas de Suministro de Combustibles de Aviacin en Aeropuertos, 30 de octubre de 2014

a) Carta de solicitud dirigida a la Mxima Autoridad del Ente Regulador,


detallando el nombre de la persona jurdica, el nombre y las generales del
representante legal, su denominacin o razn social, domicilio legal y lugar donde
pretende construir la Planta, sealando direccin y localizacin de la misma;
b) Copia del Certificado de Registro presentado ante el Ente Regulador;
c) Contrato de prestacin de servicios si corresponde;
d) Documento suscrito ante Notario de Fe Pblica, suscrito por la mxima
autoridad de la Administracin del aeropuerto, mediante el cual se autorice el uso del
terreno donde se construir la Planta;
e) Presentacin del recibo oficial del pago de derecho de inspeccin para la
construccin establecida en el Artculo 75 del presente reglamento;
f) Dems requisitos establecidos por la normativa vigente.

Artculo 30.- (Requisitos tcnicos)

I. El solicitante deber presentar los siguientes requisitos tcnicos:


a) Memoria descriptiva tcnica del proyecto de la nueva Planta;
b) Cronograma de ejecucin, con plazos de inicio y conclusin de obras en
das calendario y las polticas de seguridad a ser cumplidas;
c) Plano de ubicacin del terreno con indicacin del tipo de construcciones
vecinas, visado por la Administracin de aeropuerto;
d) Planos topogrficos del terreno en escala apropiada con indicacin de
linderos y superficie en metros cuadrados;
e) Diagrama de flujo del proceso e instrumentacin de control y comando
(Plano P&ID);
f) Planos de las reas de riesgo de acuerdo a Normas API;
g) Planos de instalaciones mecnicas con indicacin de dimensiones de
tanques, dimetro de caeras, bocas de llenado, venteo de vapores, tipo de
bombas, vlvulas, filtros y dems accesorios;
h) Planos de instalaciones elctricas y electrnicas, si esta ltima corresponde,
con indicacin del tipo de materiales y modalidades de instalacin a ser
empleados en funcin del tipo de rea de riesgo;
i) Planos de instalaciones civiles con indicacin de dimensiones, cortes,
instalaciones sanitarias y drenajes pluvial e industrial de cada rea, detalles
de piscina o pileta API, y los sistemas de evacuacin de efluentes, tomando
en consideracin el sistema de drenaje del aeropuerto en lo que
corresponda.
II. Los planos elctricos, mecnicos y civiles sern realizados por un profesional o
empresa de la especialidad debidamente registrada en la Sociedad de Ingenieros
de Bolivia - SIB o entidad correspondiente. Estos planos debern ser presentados
al Ente Regulador tanto en formato impreso como digital.

BO-RE-DSN2170 21
Captulo IV Resolucin administrativa de construccin y licencia de operacin

Captulo IV
Resolucin administrativa de construccin y licencia de
operacin
Artculo 31.- (Resolucin administrativa de autorizacin de construccin)

I. El solicitante interesado en la construccin de Plantas, deber presentar al Ente


Regulador, los requisitos establecidos en el presente Reglamento.
II. El Ente Regulador previa verificacin del cumplimiento de los requisitos legales
y tcnicos establecidos en el presente Reglamento, en un plazo mximo de
treinta (30) das hbiles de presentada la solicitud, dictar la Resolucin
Administrativa de Autorizacin de Construccin en caso de que no existan
observaciones.
III. En caso de que existan observaciones al contenido de los requisitos, el Ente
Regulador dentro de los treinta (30) das hbiles de recibida la documentacin,
comunicar oficialmente las mismas al solicitante a fin de que sean subsanadas.
Una vez subsanadas, el Ente Regulador deber emitir la correspondiente
resolucin en un plazo de quince (15) das hbiles.
IV. La Resolucin Administrativa de Autorizacin de Construccin tendr validez
de dos (2) aos calendario. Si vencido este plazo no se ha concluido con la
construccin, la Resolucin quedar sin efecto sin previa intimacin ni trmite
ulterior.
V. El Ente Regulador podr prorrogar la Resolucin Administrativa de
Autorizacin de Construccin hasta por un plazo igual al inicialmente otorgado,
previa solicitud dentro del plazo de vigencia establecido en el Pargrafo
precedente.
VI. Durante la vigencia de la Resolucin Administrativa de Autorizacin de
Construccin por imposibilidad sobrevenida o mejora del proyecto, plenamente
justificados, se podr solicitar la modificacin del proyecto y presentacin de
nuevos planos para su aprobacin.

Artculo 32.- (Inspeccin inicial) En forma previa a la emisin de la Resolucin


Administrativa de Autorizacin de Construccin de una Planta, el Ente Regulador
realizar una inspeccin inicial del terreno donde se propone construir la misma, a
efectos de verificar el emplazamiento de las construcciones, distancias mnimas de
seguridad con respecto a construcciones vecinas, sin perjuicio de otros establecidos
en las disposiciones legales sectoriales y de acuerdo a lo establecido en el Anexo III
del presente Reglamento.

Artculo 33.- (Inicio de obras)

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Bolivia: Reglamento Tcnico para el Diseo, Construccin, Operacin y Mantenimiento de las Plantas de Suministro de Combustibles de Aviacin en Aeropuertos, 30 de octubre de 2014

I. El inicio de la construccin estar sujeto a la obtencin de la Resolucin


Administrativa de Autorizacin de Construccin correspondiente.
II. La Empresa una vez conocida la fecha de inicio de obras deber comunicar de
manera oficial al Ente Regulador dicha fecha, el cronograma de obras, el nombre
de la empresa que estar a cargo de la obra y los datos del responsable tcnico
ante el Ente Regulador durante la ejecucin.

Artculo 34.- (Inspecciones intermedias) Durante la etapa de construccin, el Ente


Regulador realizar inspecciones intermedias para verificar el avance de obras, tipo
de materiales utilizados, cumplimiento de las normas tcnicas y de seguridad
correspondientes y la correspondencia de las obras con los planos del proyecto
aprobados.

Artculo 35.- (Inspeccin final)

I. Una vez concluidas las obras, el solicitante deber requerir al Ente Regulador
una inspeccin final, para verificar las condiciones tcnicas y de seguridad de la
Planta respecto de las condiciones establecidas en el proyecto aprobado.
II. Si el informe de inspeccin final no presenta observaciones, el solicitante podr
presentar su solicitud de Licencia de Operacin.

Artculo 36.- (Solicitud de la licencia de operacin)

I. Una vez aprobado y concluido el proceso de construccin, la Empresa presentar


su solicitud de Licencia de Operacin adjuntando la siguiente documentacin:
1. Plizas de Seguro vigentes segn lo establecido en el Artculo 38 del
presente Reglamento;
2. Certificado de calibracin y/o verificacin de medidores volumtricos de
venta y tanque patrn o master meter emitidos por la autoridad competente
de metrologa;
3. Tablas de calibracin de los tanques emitidas por la autoridad competente
de metrologa;
4. Certificados sobre la realizacin de las pruebas hidrulicas en los tanques
de almacenamiento e interconexiones conforme a especificaciones
establecidas en Normas API y/o UL, otorgados por las empresas
constructoras;
5. Certificados de Calidad de todos los equipos de reabastecimiento o de sus
componentes segn corresponda (refuellers, servicers, gabinetes, filtros,
bombas, etc.), emitidos por la empresa fabricante u otra institucin
competente;
6. Manuales de operacin y control de calidad, Plan de Mantenimiento, Plan
de Contingencias, Programas de Entrenamiento y Capacitacin, asimismo
una copia del Plan de Higiene y Seguridad Ocupacional presentados al

BO-RE-DSN2170 23
Captulo IV Resolucin administrativa de construccin y licencia de operacin

Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social.


II. Las actividades de una Planta se ejercern mediante la Licencia de Operacin
que ser otorgada por el Ente Regulador y deber desarrollarse en el marco de la
normativa vigente.

Artculo 37.- (Resolucin Administrativa de Autorizacin de Operacin)

I. El Ente Regulador previa verificacin del cumplimiento de los requisitos


sealados en el Artculo precedente, en un plazo mximo de veinte (20) das
hbiles de presentada la solicitud, dictar la Resolucin Administrativa de
Autorizacin de Operacin respectiva otorgando la Licencia de Operacin en
caso de que no existan observaciones.
II. En caso de que existieran observaciones, las mismas sern notificadas en el
plazo de diez (10) das hbiles administrativos de verificada la documentacin al
solicitante.
III. Una vez que las observaciones hayan sido subsanadas por el solicitante, el Ente
Regulador deber dictar la Resolucin correspondiente en el plazo de diez (10)
das hbiles administrativos.
IV. La Resolucin Administrativa de Autorizacin de Operacin de una Planta
consignar adems de los artculos de rigor y estilo, que:
a) Cuando YPFB acte a travs de sus Filiales o Subsidiarias, la Resolucin
Administrativa de Autorizacin de Operacin tendr una vigencia de diez
(10) aos, la misma podr ser prorrogada por periodos sucesivos de diez
(10) aos, a sola condicin de que el solicitante acredite ante el Ente
Regulador que est cumpliendo estrictamente las condiciones tcnicas y
reglamentarias vigentes;
b) En el caso de que YPFB acte por s misma o a travs de sus Empresas
Pblicas Subsidiarias, la vigencia de la Resolucin Administrativa otorgada
por el Ente Regulador ser indefinida;
c) El Licenciatario se someter a las inspecciones tcnicas programadas o no
programadas que realicen tcnicos del Ente Regulador y de la autoridad
competente de metrologa;
d) La Planta ser utilizada para la comercializacin de combustibles de
aviacin de uso en la aeronavegacin y otras actividades autorizadas
previamente por el Ente Regulador;
e) El Licenciatario deber contar con los seguros establecidos en el presente
Reglamento durante la vigencia de la Licencia de Operacin.
V. Para la prrroga de la Resolucin Administrativa de Autorizacin de Operacin
prevista en el inciso a) del Pargrafo precedente, el Licenciatario deber
presentar los documentos descritos en los numerales 2, 3 y 4 del Artculo 36 del
presente Reglamento, as como la licencia ambiental y los planos actualizados de
la Planta con todos sus sistemas.

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Artculo 38.- (Plizas de seguros)

I. Las Plizas de Seguros mnimas que el Licenciatario debe contratar para el


normal funcionamiento de una Planta, son las siguientes:

a)
Todo riesgo de dao a la propiedad.
Rubro/Ramo:
Materia Planta de Suministro de Combustibles de Aviacin en
Asegurada: Aeropuertos.
Edificio y construccin, tanques, bombas de distribucin, equipos
Detalle
de reabastecimiento (camiones cisternas, refuellers o hidrantes),
Asegurado:
dinero y/o valores.
Incendio y/o rayo, explosin, motines y huelgas, dao malicioso
Cobertura: y/o vandalismo, sabotaje, robo a primer riesgo y daos por agua,
lluvia o inundacin.
Valor Costo total de la inversin o valor de reposicin debidamente
asegurado: detallado, instalacin por instalacin y equipo por equipo.
Clusula: Reemplazo - Reposicin automtica de suma asegurada.
Vigencia: Un ao calendario.
b) Rubro/
Responsabilidad Civil.
Ramo:
Responsabilidad civil, contractual y extracontractual que resulte
Cobertura: de las operaciones del asegurado, incluyendo daos a terceros a
consecuencia de incendio y explosin.
Valor $us500.000.000.- (QUINIENTOS MILLONES 00/100 DLARES
Asegurado: ESTADOUNIDENSES).
Vigencia: Un (1) ao calendario.
c)
Automotor.
Rubro/Ramo:
Materia Parque vehicular de transporte y reabastecimiento de
Asegurada: combustibles de aviacin.
Accidentes y responsabilidad civil. Daos a terceros por
Cobertura: transporte y abastecimiento de combustibles en vehculos propios
o alquilados.

BO-RE-DSN2170 25
Captulo IV Resolucin administrativa de construccin y licencia de operacin

Valor
Por daos al vehculo, segn costo del vehculo.
Asegurado:
Por responsabilidad civil contractual y extracontractual:
Vigencia: $us50.000.- (CINCUENTA mil 00/100 DLARES
ESTADOUNIDENSES).

Artculo 39.- (Vigencia de la licencia de operacin) La Licencia de Operacin


concedida por el Ente Regulador tendr vigencia de un (1) ao calendario computable
a partir de la emisin de la correspondiente Resolucin Administrativa.

Artculo 40.- (Renovacin de la licencia de operacin) Para la renovacin de la


Licencia de Operacin, el interesado deber presentar la siguiente documentacin con
una anticipacin de al menos cuarenta (40) das hbiles al vencimiento de la misma:

1. Solicitud de renovacin de la Licencia de Operacin, dirigida a la mxima


autoridad ejecutiva del Ente Regulador;
2. Plizas de Seguro renovadas, conforme lo establecido en el Articulo 38 del
presente Reglamento;
3. Comprobante de depsito bancario de acuerdo a lo establecido en el Artculo 75
del presente Reglamento;
4. Certificados de ltima calibracin de medidores volumtricos y/o flujometros
emitidos por la autoridad competente de metrologa.

Artculo 41.- (Procedimiento para la renovacin)

I. El Ente Regulador, previa verificacin del cumplimiento de la inspeccin tcnica


anual y de los requisitos sealados en el Artculo precedente, emitir la
renovacin de la Licencia de Operacin de la Planta, por el periodo
correspondiente.
II. En caso de que existieran observaciones el Ente Regulador las har conocer en el
plazo de quince (15) das hbiles administrativos, de presentada la solicitud, a fin
de que el operador subsane las mismas.

Artculo 42.- (Inspecciones no programadas)

I. El Ente Regulador efectuar inspecciones tcnicas y de seguridad, de oficio, a


solicitud de la Empresa y/o a denuncia; a efectos de realizar un control y
fiscalizacin sobre el cumplimiento de las especificaciones contenidas en el
presente Reglamento.
II. Cualquier Inspeccin debe plasmarse en acta o en un formulario de inspeccin
que deber ser rubricado por la Empresa e inspector competente, dejando una
copia en poder de la Empresa, misma que tendr carcter de notificacin.

26 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento Tcnico para el Diseo, Construccin, Operacin y Mantenimiento de las Plantas de Suministro de Combustibles de Aviacin en Aeropuertos, 30 de octubre de 2014

Artculo 43.- (Baja del servicio de la planta)

I. El Licenciatario de una Planta podr solicitar al Ente Regulador la baja temporal


o definitiva del servicio cuando el movimiento de operaciones de aterrizajes de
lneas areas comerciales, aeronaves del Estado y privadas registradas en la
Direccin General de Aeronutica Civil represente un nmero no significativo
en trminos de inversin en infraestructura y costos operativos de
comercializacin de combustibles de aviacin; o cuando el aeropuerto deje de
operar.
II. En caso de que el Ente Regulador reciba requerimiento oficial para la baja
temporal o definitiva del servicio por parte del Licenciatario, deber efectuar un
anlisis para confirmar el desempeo real de operaciones areas establecidas en
el Pargrafo anterior, as como otros detalles y variables, sujeto a reglamentacin
especfica emitida por el Ente Regulador; con la finalidad de emitir la
correspondiente Resolucin Administrativa que autorice la baja temporal o
definitiva del servicio de operacin de la Planta.
III. El Ente Regulador en el plazo de treinta (30) das hbiles, aprobar o rechazar
la solicitud. Mientras el Licenciatario no reciba la autorizacin expresa de la baja
temporal o definitiva de la Planta, la misma debe continuar con el servicio en
forma regular.
IV. En el caso que se apruebe la baja temporal del servicio de una Planta, el
Licenciatario deber presentar un plan y cronograma de actividades, as como un
plan de mantenimiento y conservacin de las instalaciones cuando la Planta se
encuentre sin operaciones. En la baja temporal del servicio de la Planta, se
debern inertizar los tanques de almacenamiento y lneas, manteniendo en
operacin los sistemas de proteccin de la Planta segn normas NFPA y otras
relacionadas.
V. En el caso en que se apruebe la baja definitiva del servicio de una Planta, el
Licenciatario deber cumplir con los procedimientos tcnicos, de seguridad y de
ciudado medio ambiental conforme la normativa vigente y presentar un plan y
cronograma de actividades para el abandono definitivo de las instalaciones de la
Planta. En la baja definitiva del servicio de la Planta se deber cumplir con lo
siguiente:
a) Retirar el producto de las instalaciones;
b) Retirar los equipos e instalaciones del lugar;
c) Garantizar que los equipos e instalaciones de combustibles de aviacin
(incluyendo desechos) sean eliminados o dispuestos de forma segura y de
acuerdo con todas las regulaciones aplicables para la eliminacin del
plomo;
d) Tuberas enterradas se deben llenar con material inerte.

BO-RE-DSN2170 27
Captulo V Operacin, control de calidad y calibracin

Artculo 44.- (Alta del servicio de la planta)

I. En el caso de una baja temporal del servicio de una Planta, la Empresa podr
solicitar al Ente Regulador el alta del servicio de dicha Planta.
II. La Empresa deber presentar todos los requisitos necesarios para la otorgacin
de la Licencia de Operacin establecidos en el Artculo 36 del presente
Reglamento y solicitar al Ente Regulador una inspeccin tcnica para verificar
las condiciones tcnicas y de seguridad de la Planta.

Artculo 45.- (Cambio de ubicacin de una planta) El cambio de ubicacin de una


planta ser evaluado previa presentacin de los siguientes requisitos:

1. Baja del Servicio de la Planta con la ubicacin inicial aprobada;


2. Resolucin Administrativa de Construccin para la nueva Planta.

Captulo V
Operacin, control de calidad y calibracin
Artculo 46.- (Personal capacitado)

I. Las operaciones en una Planta deben ser realizadas por personal debidamente
capacitado para cada actividad.
II. No est permitida la contratacin de empresas de servicios y/o terceras personas
para Actividades primarias al interior de una Planta.

Artculo 47.- (Seguridad en el carguo) El carguo de combustibles para cualquier


aeronave ser realizado solamente despus de que la aeronave haya concluido la
operacin de parqueo y tenga los motores apagados, siguiendo los requerimientos de
la Norma NFPA 407.

Artculo 48.- (Autoservicio en el reabastecimiento de combustible) No est


permitido en ningn aeropuerto ubicado dentro del territorio nacional el autoservicio
en el reabastecimiento de combustibles de aviacin, debiendo realizar la provisin y
suministro de combustibles de aviacin el personal especializado del Licenciatario.

Artculo 49.- (Normativa para transporte en cisterna)

I. Los procedimientos y normas que deben cumplir los camiones cisternas en la


carga, transporte y descarga de Combustibles de Aviacin, estn especificados
en la Norma NFPA 385, la Norma NFPA 407 y/o Norma Boliviana vigente.
II. Todas las cisternas para el transporte de Jet Fuel y Av Gas debern ser de
transporte dedicado, es decir, exclusivo para el transporte de Jet Fuel Av Gas.
Las cisternas podrn tener diferentes compartimientos, sin embargo no est

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Bolivia: Reglamento Tcnico para el Diseo, Construccin, Operacin y Mantenimiento de las Plantas de Suministro de Combustibles de Aviacin en Aeropuertos, 30 de octubre de 2014

permitido el carguo y transporte simultneo de los dos combustibles de aviacin


antes mencionados.

Artculo 50.- (Responsabilidad sobre la calidad del producto)

I. El Licenciatario que opera la Planta a partir de la recepcin por cualquier medio


de los combustibles de aviacin, asume la responsabilidad sobre la calidad y
volumen del combustible, para cuyo efecto deber adoptar todas las medidas de
seguridad necesarias. Asume tambin la responsabilidad de los actos de sus
contratistas, sub-contratistas y otros agentes que se encuentren al interior de sus
instalaciones.
II. Para este efecto, se debern elaborar actas, formularios y todas las formalidades
de entrega y recepcin de los lotes de combustibles de aviacin, donde debern
consignarse el volumen, temperatura y caractersticas fsico-qumicas
fundamentales establecidas contractualmente en cumplimiento de normas
vigentes, dichos documentos sern suscritos tanto por el Proveedor como por el
Licenciatario en el momento del cambio de dominio del producto.
III. La responsabilidad del suministro de combustibles corresponde al Licenciatario
y cesa solamente despus de que el usuario o nuevo propietario del producto
haya recibido y dado su conformidad.

Artculo 51.- (Recepcin y despacho simultneo) No est permitido el despacho


de combustibles lquidos de un tanque que se encuentre en operacin de recepcin de
combustibles de aviacin, motivo por el cual se deber esperar por lo menos dos (2)
horas para iniciar la operacin de despacho.

Artculo 52.- (Control de calidad de los combustibles)

I. El control de calidad de los combustibles de aviacin deber ser realizado bajo


metodologas y especificaciones establecidas en el Reglamento de Calidad de
Carburantes vigente, registrando los resultados obtenidos en un libro de actas y
formularios apropiados, debidamente foliados, para garantizar la calidad y
trazabilidad del producto expendido.
II. Las pruebas de calidad sern realizadas por el proveedor en forma previa a la
operacin de recepcin de los combustibles de aviacin y sern enviadas a cada
Planta, en forma previa a la operacin de suministro al Usuario final o lnea
area.
III. El Licenciatario deber contar con el instrumental necesario para realizar las
siguientes pruebas:
a) Medicin y toma de muestras en cumplimiento a ASTM MNL 5 "Aviation
Fuel Quality Control Procedures";
b) La prueba "millipore", para control de sustancias slidas contenidas en el
Jet Fuel, que debe ser realizada de acuerdo a la norma ASTM D-2276, en

BO-RE-DSN2170 29
Captulo V Operacin, control de calidad y calibracin

forma peridica y a la salida de todos los equipos de filtrado;


c) Pruebas qumicas de deteccin de agua, como "hidrokit" y cpsulas
detectoras de agua, para el control del contenido de agua en el Jet Fuel deben ser
realizada de acuerdo a la norma ASTM D-1094, en forma diaria (al inicio de cada
jornada) y mensualmente en punta de manguera;
d) Determinacin de la gravedad especfica de los combustibles de aviacin,
de acuerdo a norma ASTM D 287-92.

Artculo 53.- (Certificados de calidad) El Licenciatario deber entregar, cuando el


cliente as lo solicite, una copia del certificado de calidad de origen emitido por el
proveedor, adems del Certificado de Verificacin debidamente firmado por el
Licenciatario, el mismo que debe contener la informacin mnima en base al formato
que el Ente Regulador establezca mediante Resolucin Administrativa expresa.

Artculo 54.- (Verificacin y calibracin)

I. La verificacin y calibracin de los tanques de almacenaje, equipos, dispositivos


e instrumentos de medicin volumtrica as como termmetros y densmetros
que sean utilizados en la actividad de comercializacin de combustibles de
aviacin, debern cumplir las normas correspondientes u otras equivalentes
establecidas en el presente Reglamento y las aplicadas por la Autoridad
Competente de Metrologa u otra entidad certificada por la misma.
II. Para la Inspeccin respectiva, todos los sistemas de filtrado debern tener en un
lugar visible las fechas del ltimo recambio y/o Inspeccin de los elementos
filtrantes de acuerdo a normas internacionales en vigencia.

Artculo 55.- (Verificacin o calibracin de meters y tanques)

I. Para efectos de verificacin o calibracin de los medidores volumtricos, las


Plantas debern contar ya sea con una medida patrn con capacidad mnima de
dos mil (2.000) litros o con un Master Meter transportable con capacidad
compatible al caudal. Estos instrumentos debern estar debidamente calibrados y
certificados por la autoridad competente de metrologa.
II. Los dispositivos e instrumentos del sistema de medicin volumtrica que regulan
la transferencia de custodia a los volmenes despachados desde la Planta sern
verificados o calibrados semestralmente por la autoridad competente de
metrologa.
III. El rango de Error Mximo Permisible - EMP en la verificacin o calibracin de
medidores volumtricos debe estar de acuerdo a lo establecido por la autoridad
competente de metrologa.
IV. Posterior a cada verificacin o calibracin, la autoridad competente de
metrologa deber extender el certificado correspondiente, conjuntamente a un
adhesivo indeleble colocado en cada medidor volumtrico que contenga la fecha

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de la ltima verificacin o calibracin y los resultados de la misma. La


presentacin de estos certificados ser imprescindible para seguir operando y obtener
la renovacin de la Licencia de operacin por parte del Ente Regulador.
V. Para el caso de verificacin o calibracin de tanques de almacenaje ubicados en
Plantas, la autoridad competente de metrologa por s misma o a travs de terceros
debidamente acreditados y habilitados por la misma, realizar la calibracin de los
tanques de almacenaje de acuerdo a norma API MPMS y/o similares con
actualizaciones para tanques verticales y horizontales respectivamente.
La periodicidad de verificacin o calibracin de los tanques de almacenaje ser
establecido por la autoridad competente de metrologa de acuerdo a norma API
MPMS.

Artculo 56.- (Fiscalizacin de los sistemas de medicin)

I. El Ente Regulador cuando as lo considere necesario, efectuar en los medidores


volumtricos de una Planta el control del sistema de medicin que regula el
volumen despachado, de acuerdo a lo establecido en Normas API STD 1101.
II. Para el caso de requerimientos de calibracin o verificacin al margen de lo
programado, la Autoridad Competente en Metrologa deber dar atencin a las
mismas en un periodo no mayor a los cuatro (4) das calendario en las ciudades
capitales del eje central de Bolivia (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz) y de diez
(10) das calendario para las otras ciudades capitales o provinciales.

Artculo 57.- (Control de volumen) El control de volumen de los combustibles de


aviacin comercializados debe ser realizado bajo metodologas establecidas en las
Normas API MPMS. Asimismo, para preservar la integridad, confiabilidad y
seguridad de los equipos de medicin de hidrocarburos lquidos, el Licenciatario que
opera una Planta debe cumplir con las siguientes disposiciones:

a) Mantener los medidores volumtricos (meters), en buen estado operativo o de


funcionamiento, manteniendo la integridad de los precintos;
b) Proteger adecuadamente los medidores de la manipulacin de personas no
autorizadas y del medio ambiente;
c) Evitar la instalacin de conexiones y vlvulas "bypass" en los puntos de
medicin. En el caso de ser necesarios se deber solicitar ante el Ente Regulador
su implementacin, los mismos estarn sellados y precintados en forma efectiva
al paso de los fluidos;
d) La apertura del "bypass", debe seguir un procedimiento debidamente aprobado
por el Ente Regulador, as como contabilizar los volmenes no registrados por el
medidor volumtrico;
e) Para asegurar la continuidad del servicio, el Licenciatario debe garantizar el
servicio de suministro mediante la disponibilidad de medidores volumtricos en
"stand by" en almacenes.

BO-RE-DSN2170 31
Captulo V Operacin, control de calidad y calibracin

Artculo 58.- (Inviolabilidad de los equipos de medicin) El Ente Regulador


mediante Resolucin Administrativa, determinar los accesorios y/o equipos
especficos de obligatoria instalacin para garantizar la inviolabilidad de los equipos
de medicin que garanticen la exactitud de los despachos en trminos volumtricos.

Artculo 59.- (Factor de correccin en temperatura) El Proveedor de


combustibles de aviacin efectuar las entregas de combustibles de aviacin a la
Planta a una temperatura corregida de 15,55 grados Celsius (C) equivalente a 60
grados Fahrenheit (F), en aplicacin de la Norma ASTM D-1250 o bajo condiciones
establecidas en Contrato de compra-venta de combustibles de aviacin.

Artculo 60.- (Mantenimiento de equipos)

I. Los equipos de reabastecimiento deben estar sujetos a un mantenimiento diario


(mantenimiento preventivo de rutina), un mantenimiento preventivo (control del
tiempo de operacin de equipos, instrumentos, vehculos, etc.) y deben contar
con la disponibilidad oportuna de repuestos y materiales o combustibles de
aviacin, para la operacin regular y el mantenimiento correctivo cuando as se
requiera.
II. El mantenimiento de los sistemas contra incendios, debe ser realizado en
cumplimiento de la Norma NFPA 25. Se deber realizar una prueba hidrosttica
en todas las mangueras de acuerdo a la Norma NFPA 1962 o equivalentes.

Artculo 61.- (Derrame de volmenes de hidrocarburos y aguas impactadas)

I. Se considera prdida sujeta a un informe especfico, el derrame o fuga a partir de


un volumen de 2,00 m³ conforme al reglamento ambiental
correspondiente.
II. Los hidrocarburos de desecho y las aguas impactadas provenientes del rea de
recepcin de combustibles de aviacin, rea de tanques, rea de toma de
muestras, reas y cmaras de Pits de reabastecimiento y del laboratorio de
control de calidad de la Planta, debern ser tratadas en separadores de aceite e
instalaciones apropiadas, para que los efluentes descargados al exterior, cumplan
con requisitos de calidad establecidas en reglamento ambiental correspondiente
y/o disposiciones vigentes.

Artculo 62.- (Medidas de seguridad y clasula de cumplimiento)

I. En todas las operaciones y actividades en una Planta se deben acatar las medidas
de seguridad establecidas internacionalmente en Normas NFPA y otras, as
como cumplir con disposiciones establecidas por entidades competentes del
sector aeronutico.
II. En todos los contratos suscritos por el Licenciatario, se deber incluir una
clusula de cumplimiento de normas tcnicas, de seguridad y ciudado medio

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ambiental, clusula que faculta al Usuario o Cliente exigir, controlar y verificar


el cumplimiento de las normas antes citadas, en resguardo de lo establecido en los
reglamentos especficos.

Captulo VI
Ampliaciones o modificaciones de la planta y la comercializacin
de combustibles de aviacin
Artculo 63.- (Ampliacin o modificacin)

I. Cualquier Ampliacin o Modificacin mayor de una Planta, deber contar


previamente con la aprobacin del Ente Regulador.
II. Para ampliar o efectuar una Modificacin mayor en una Planta, el Licenciatario
deber presentar al Ente Regulador los siguientes documentos:
a) Solicitud de Ampliacin o Modificacin de la Planta, con los justificativos
de carcter tcnico y/o legal;
b) Planos originales de Ampliacin o Modificacin de la Planta con el visto
bueno de la Administracin de aeropuerto y acompaados con nota de
conformidad de la realizacin del proyecto por parte de la misma;
c) Programa de trabajo para la ampliacin o modificacin de la Planta,
detallando las medidas de seguridad que se tomarn durante el tiempo de su
ejecucin con el cronograma de ejecucin, con fechas de inicio y
conclusin de obras;
d) Para el caso de Modificaciones menores de Plantas, las mismas debern ser
informadas al Ente Regulador para su conocimiento.

Artculo 64.- (Aprobacin de la ampliacin o modificacin de planta)

I. El Ente Regulador previa verificacin del cumplimiento de los requisitos


sealados en el Artculo precedente, en un plazo mximo de veinte (20) das
hbiles de presentada la solicitud, dictar la Resolucin Administrativa de
Autorizacin de Ampliacin o Modificacin, en caso que no existan
observaciones.
II. En caso que existan observaciones al cumplimiento de los requisitos, el Ente
Regulador dentro de los diez (10) das hbiles de recibida la documentacin,
comunicar las mismas al Solicitante, a fin que sean subsanadas; una vez
subsanadas se emitir la correspondiente Resolucin Administrativa, aprobando
la ampliacin o modificacin de la Planta, en un plazo de veinte (20) das
hbiles.

BO-RE-DSN2170 33
Captulo VI Ampliaciones o modificaciones de la planta y la comercializacin de combustibles de aviacin

Artculo 65.- (Autorizacin de las operaciones de la ampliacin)

I. Aprobada la ampliacin o modificacin de la Planta y concluidas las obras, la


Empresa deber solicitar al Ente Regulador la inspeccin tcnica
correspondiente.
II. En caso de no existir observaciones, el Licenciatario deber presentar los
siguientes documentos:
1. Certificados de calibracin de medidores volumtricos, cuando
corresponda;
2. Certificados de pruebas hidrulicas de las instalaciones sometidas a presin,
cuando corresponda;
3. Plizas de seguro adecuadas y ampliadas en su cobertura a las nuevas
instalaciones;
4. Comprobante de depsito bancario segn lo establecido en el Artculo 75
del presente Reglamento.
III. El Ente Regulador realizar la Inspeccin tcnica final y emitir el informe
correspondiente. En caso de existir observaciones a los trabajos realizados, la
Empresa deber subsanarlos para obtener la autorizacin de funcionamiento de
las instalaciones ampliadas y/o modificadas.

Artculo 66.- (Ventas fuera de ala y producto degradado) El Licenciatario


solamente podr comercializar combustibles de aviacin "fuera de ala" a equipos de
asistencia a aeronaves y a otros de uso no aeronutico. Los clientes que requieran
combustibles de aviacin para uso no aeronutico, debern ser expresamente
autorizados por el Ente Regulador.

I. A excepcin de los equipos de asistencia a aeronaves, todos los clientes debern


presentar la respectiva autorizacin de la Direccin General de Sustancias
Controladas, siendo responsables del manipuleo del producto, una vez fuera las
instalaciones de la empresa.
II. Cuando el Cliente contemple el retiro del producto en envases que no sean los
tanques o depsitos de la aeronave, el Licenciatario solo podr vender el
producto previa verificacin de las condiciones adecuadas de los envases,
mismos que debern ser metlicos u otros certificados para combustibles de
aviacin; y tener condiciones mnimas de limpieza a fin de mantener la calidad
de los combustibles de aviacin despachados.
III. El Licenciatario podr enviar el producto degradado a reproceso, a refinacin o
realizar la venta o donacin, siempre que el comprador o beneficiario cuente con
la respectiva autorizacin de la Direccin General de Sustancias Controladas.

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Artculo 67.- (Precios y mrgenes) El Ente Regulador fijar los precios mximos
de comercializacin de combustibles de aviacin en funcin a la reglamentacin de
precios establecida mediante Decreto Supremo.

Artculo 68.- (Moneda oficial y unidades de medida)

I. La facturacin por la comercializacin de combustibles de aviacin a las


empresas de aeronavegacin, Clientes y/o Usuarios finales, ser efectuada en
moneda nacional.
II. Los equipos volumtricos e instrumentos de medicin deben estar graduados en
litros y sus respectivos mltiplos.

Artculo 69.- (Solicitud de contratos) El Ente Regulador solicitar al Licenciatario,


en cualquier momento los contratos suscritos para la comercializacin de
combustibles de aviacin relacionados a la compra, almacenaje, transporte, servicios
y otros relacionados a la operacin.

Artculo 70.- (Presentacin de movimiento de productos) El Licenciatario deber


presentar al Ente Regulador la planilla de "Movimiento de Productos", detallando la
procedencia de los productos conjuntamente a las estadsticas de ventas por sectores
de consumo, para cada uno de los productos y de acuerdo a formulario establecido
por el Ente Regulador. El plazo de presentacin ser los primeros diez (10) das
hbiles de cada mes.

Artculo 71.- (Informacin requerida por el ente regulador)

I. El Licenciatario deber proporcionar al Ente Regulador, de acuerdo a su


requerimiento, toda la informacin de carcter tcnico, econmico, de seguridad,
control de calidad y detalle de facturas emitidas durante meses pasados, para
cada aeropuerto, que obtenga de sus operaciones y actividades.
II. El Ente Regulador establecer mediante Resolucin Administrativa los formatos,
contenidos, periodicidad, medio de transferencia y formalidades que deba
cumplir la informacin para efectuar el control y la regulacin que considere
necesario; tal informacin tendr carcter de declaracin jurada para todos los
efectos legales.
III. El Licenciatario deber mantener libros de registro de todas las actividades de
comercializacin, operativas, control de calidad, mantenimiento de equipos, de
acuerdo a procedimientos establecidos en Manuales respectivos que acrediten el
buen servicio.

Artculo 72.- (Condiciones operativas)

BO-RE-DSN2170 35
Captulo VI Ampliaciones o modificaciones de la planta y la comercializacin de combustibles de aviacin

I. Desde el inicio hasta la finalizacin de operacin de suministro de combustibles


de aviacin, el Licenciatario deber dar cumplimiento a la normativa tcnica de
seguridad, ciudados medio ambientales contenidos en reglamentos pertinentes e
instrucciones y disposiciones emitidas por el Ente Regulador de acuerdo a la
normativa vigente.
II. No est permitido para el Licenciatario delegar o transferir la responsabilidad en
la ejecucin de Actividades primarias.

Artculo 73.- (Facilidades para la inspeccin) El Licenciatario deber


proporcionar a los servidores del Ente Regulador y otras autoridades de control y
Fiscalizacin, las facilidades necesarias para dar cumplimiento a las labores de
inspeccin, control, supervisin y fiscalizacin del cumplimiento a la normativa
tcnica, administrativa y regulatoria establecida en el presente Reglamento.

Artculo 74.- (Equipo de proteccin personal) El Licenciatario deber


proporcionar a todo el personal que opera y trabaja en la Planta la ropa de trabajo
adecuada, casco y zapatos de seguridad, as como protectores visuales, auditivos, ropa
de lluvia, sistemas de comunicacin porttiles y otros dispositivos necesarios para
desarrollar sus actividades en forma segura y eficiente, dando cumplimiento a las
normas de seguridad.

Artculo 75.- (Derecho de regulacin) El Ente Regulador tiene la obligacin de


realizar una inspeccin inicial, intermedia y final a las Plantas en proceso de
construccin y una inspeccin anual para efectos de renovacin de la Licencia, por lo
que el Licenciatario deber efectuar el pago de los siguientes derechos:

Monto
Tipo de Inspeccin
en Bs
Inspecciones inicial, intermedias y final durante la construccin de la
a) 21.000
Planta.
b) Inspeccin Anual para Renovacin de Licencia de Operacin. 7.000
Solicitud de Inspeccin por parte del interesado para efectos tcnicos y
c) de seguridad en casos de Alta, Ampliacin y/o Modificacin mayor de 7.000
Planta.

Artculo 76.- (Costos de calibracin inicial) El costo de la calibracin inicial del


sistema de medicin que regula el volumen despachado, la verificacin y calibracin
de medidores volumtricos y cualquier calibracin a solicitud del Licenciatario, ser
establecido por parmetros fijados por la Autoridad Competente de Metrologa.

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Captulo VII
Infracciones y sanciones
Artculo 77.- (Infracciones)

I. El Ente Regulador impondr sanciones en ejercicio de sus atribuciones en base a


las disposiciones del presente Reglamento.
II. Infracciones Leves. Ante la comisin de cualquier infraccin leve, el Ente
Regulador emitir una intimacin de cumplimiento al Licenciatario. Son
consideradas infracciones leves, las siguientes:
a) El incumplimiento a lo dispuesto en el Pargrafo II del Artculo 14,
Pargrafo II del Artculo 22, Artculo 27, Artculo 53, Pargrafo II del
Artculo 54, Artculo 70 y Artculo 74 del presente Reglamento;
b) No contar en Planta con los certificados de calidad, certificados de
verificacin y registros de mantenimiento de equipos.
III. Infracciones Graves. Son consideradas infracciones graves y sern sancionadas
con una multa de UFVs10.000.- (DIEZ mil 00/100 UNIDADES DE
FOMENTO A LA VIVIENDA) o su equivalente en bolivianos, las siguientes:
a) El incumplimiento a lo dispuesto en el inciso d) del Artculo 19, Pargrafo
II del Artculo 49, Artculo 57 del presente Reglamento;
b) Iniciar obras sin una Resolucin Administrativa de Autorizacin de
Construccin Vigente;
c) Entregar volmenes de combustibles de aviacin a personas naturales o
jurdicas no autorizadas por el Ente Regulador;
d) Incumplimiento a las instrucciones, requerimientos de informacin y
disposiciones emanadas del Ente Regulador, en los plazos y forma
sealados;
e) No permitir el acceso a las instalaciones de la Planta al personal del Ente
Regulador debidamente acreditado y con su correspondiente equipo de
proteccin personal para efectos de Inspeccin, calibracin o toma de
muestras;
f) No contar con plizas de seguro vigentes de acuerdo al Artculo 38 del
presente Reglamento;
g) En caso de reincidencia de una falta leve, dentro del perodo de doce (12)
meses.
IV. Infracciones muy Graves. Son consideradas infracciones muy graves y
sancionadas con una multa de UFVs20.000.- (VEINTE mil 00/100 UNIDADES
DE FOMENTO A LA VIVIENDA) o su equivalente en bolivianos, las
siguientes:
a) El incumplimiento al Artculo 25 del presente Reglamento;
b) Dejar de operar sin la autorizacin de baja del servicio otorgada por el Ente

BO-RE-DSN2170 37
Captulo VII Infracciones y sanciones

Regulador;
c) Modificacin mayor de una Planta sin autorizacin previa del Ente
Regulador;
d) Realizar el traslado de una Planta sin la autorizacin del Ente Regulador;
e) Comercializacin de Combustibles de Aviacin fuera de las
especificaciones de calidad previstas o en cantidad menor a la determinada en la
lectura del instrumento de medicin, fuera de rango del Error Mximo Permisible -
EPM;
f) Cobro por encima del precio de los combustibles determinado por el Ente
Regulador.

Artculo 78.- (Reincidencias)

I. En caso que el Licenciatario reincida dentro del periodo de doce (12) meses en
alguna infraccin prevista en el Pargrafo III y IV del Artculo precedente, se el
sancionar con una multa equivalente al doble de lo establecido en el mismo.
II. En caso de evidenciarse una segunda reincidencia dentro del mismo periodo de
doce (12) meses, se sancionar al Licenciatario con una multa equivalente al
triple de la primera sancin.

Artculo 79.- (Combustible fuera de especificacin) El Combustible de Aviacin


encontrado fuera de las especificaciones de calidad establecidas en el Reglamento de
calidad de carburantes vigente, ser sujeto de secuestro por parte del Ente Regulador,
conforme el procedimiento establecido para el efecto en la normativa vigente.

Artculo 80.- (Aplicacin de multas y sanciones)

I. La aplicacin de multas y sanciones por parte del Ente Regulador, se efectuar


previo cumplimiento del debido proceso de acuerdo a lo establecido en la
normativa vigente y mediante Resolucin Administrativa fundada.
II. En caso de infringirse simultneamente varias disposiciones contempladas en el
Artculo 77 del presente Reglamento, las sanciones sern acumulativas.
III. Las sanciones o multas emergentes de infracciones comprobadas, debern ser
depositadas por el Licenciatario en cuentas del Ente Regulador, dentro de las
setenta y dos (72) horas de la recepcin de la notificacin respectiva.
IV. Las multas cobradas por parte del Ente Regulador sern destinadas conforme la
normativa vigente.

Reglamento Anexo al Decreto Supremo N 2170, promulgado a los veinte y nueve


das del mes de octubre del ao dos mil catorce.
Fdo. ALVARO MARCELO GARCA LINERA, Juan Ramn Quintana Taborga
MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE PLANIFICACIN DEL

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DESARROLLO, Jorge Perez Valenzuela MINISTRO DE GOBIERNO E INTERINO


DE RELACIONES EXTERIORES, Rubn Aldo Saavedra Soto, Luis Alberto Arce
Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera MINISTRA
DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL E INTERINA DE
AUTONOMAS, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Felix Cesar Navarro Miranda
MINISTRO DE MINERA Y METALURGIA E INTERINO DE JUSTICIA, Daniel
Santalla Torrez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL E
INTERINO DE SALUD, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar
Gmez MINISTRO DE EDUCACIN E INTERINO DE TRANSPARENCIA
INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN, Nemesia Achacollo
Tola, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres, Tito Rolando Montao
Rivera.

Anexo I
Sistema y dispositivos de seguridad
De la sealizacin.-
1. Cada isla o Pit de abastecimiento o descarga de cisternas al interior de la Planta de
Suministro de Combustibles de Aviacin en Aeropuerto contar como mnimo con un
juego de carteles de seguridad visibles desde todas las posiciones de carga, con las
siguientes leyendas: "PROHIBIDO FUMAR" o su grfico equivalente. "APAGUE
EL MOTOR" "PROHIBIDO EL USO DE CELULARES" "PELIGRO -
INFLAMABLE" Para las letras se usarn colores contrastantes y el tamao de las
mismas sern de 70 mm. de altura y 40 mm. de espesor como mnimo, con tipografa
helvtica. Se emplearn en su confeccin materiales inalterables por los agentes
atmosfricos (lluvia, sol, etc.). 2. Todas las vas de circulacin de la Planta de
Suministro de Combustibles de Aviacin debern estar adecuadamente sealizadas y
rayadas, de forma a organizar el ingreso, permanencia y salida de los vehculos
propios o de Usuarios del servicio. 3. Todas las aceras, columnas y toda rea en la
que exista riesgo de tropiezo o colisin debern guardar el color reglamentario de
seguridad, en franjas inclinadas de diez (10) a quince (15) cm. de ancho, intercaladas
con otro color contrastante y visibles en la oscuridad. La isla de abastecimiento de
refuellers debe contar con protectores metlicos.

Anexo II
Reabastecimiento de aeronaves

BO-RE-DSN2170 39
Anexo III Caractersticas del rea de ubicacin de plantas nuevas

Procedimiento para el reabastecimiento de aeronaves.-


Para el reabastecimiento de aeronaves, los Licenciatarios, operadores y pilotos o sus
representantes, debern cumplir las siguientes condiciones operativas y de seguridad:
1. CONDICIONES OPERATIVAS.- a) El servicio de suministro de combustible de
aviacin deber estar disponible durante el horario de atencin del Aeropuerto. b)
Fuera del horario de atencin del Aeropuerto se podr solicitar el servicio de
abastecimiento de combustible de aviacin, debiendo el Usuario correr con todos los
gastos del servicio; sujeto a reglamentacin. c) No se debe realizar el servicio de
abastecimiento, en caso de verificar alguna falla, irregularidad o desperfecto en la
aeronave solicitante, o en caso de detectar estado inconveniente en el piloto.

Anexo III
Caractersticas del rea de ubicacin de plantas nuevas
El rea de ubicacin de las nuevas plantas deber cumplir con los siguientes
requerimientos: a) El Administrador del Aeropuerto debe entregar al Autorizado los
estudios ambientales y lnea base del Aeropuerto, as como un estudio topogrfico y
de profundidad de la napa fretica; b) El rea asignada debe estar al nivel final, debe
ser plana y no inundable, con capacidad portante del suelo adecuada para fundaciones
de obras civiles y el sitio debe ser geolgicamente estable; c) La ubicacin de las
instalaciones deben permitir fcil acceso del servicio de bomberos del Aeropuerto; d)
El rea designada para las instalaciones de combustible deber estar ubicada en un
lugar seguro dentro del predio del Aeropuerto; e) La distancia a un cuerpo de agua
debe ser mayor a cien (100) metros para cumplir con la RASH que en el inciso f) del
Artculo 22 detalla lo siguiente (Aspectos Generales de Ubicacin de Sitio): "...
Ubicar las instalaciones a una distancia mnima de cien (100) metros de los cuerpos
de agua principales. Los requerimientos para la ubicacin de estas a menos de cien
(100) metros de dichos cuerpos, debern ser previamente aprobados por la AAC en la
da o la DAA..."; f) Las distancias mnimas y alturas mximas en relacin a la pista y
calles de rodaje deben cumplir lo establecido en la Reglamentacin Aeronutica
Boliviana y el documento OACI 9157 AN/901 "Manual de diseo de aerdromos
Parte 2"; g) La distancia mnima a radares areo y de tierra deben cumplir lo
mencionado en la norma NFPA 407 Standard for Aircraft Fuel Servicing; h) El
Administrador del Aeropuerto debe entregar el PPM PASA, Descripcin de la flora y
fauna existente y topografa, as como el Certificado de Uso de Suelo; i) El
Administrador deber facilitar el acceso a los siguientes servicios bsicos: agua,
energa elctrica, servicio de aguas sanitarias y pluviales, alcantarillado,
comunicacin; j) Las vas de acceso a plataforma no debern tener rompemuelles ni
obstculos y debern permitir que no sea necesario realizar maniobras en reversa; k)
Es primordial que se evite, en la medida de lo posible, pase de los equipos de
suministro por puntos de control del Aeropuerto para evitar demoras en los

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suministros. Las instalaciones deben permitir un acceso directo a plataforma; l) Se


debe asignar un rea de parqueo para refuellers en plataforma principal; m) Se debe
evitar ubicaciones en las que en los predios colindantes se realicen trabajos que
generen chispas; n) Se deben tener rutas de fcil acceso para los camiones cisternas
de treinta y cinco mil (35.000) litros que descargan el producto dentro de las
instalaciones; o) Las instalaciones deben estar ligadas al sistema de emergencia
autnomo del Aeropuerto para bombas e iluminacin perimetral; p) Se debe evitar
que las instalaciones requieran del cruce de la pista y calles de rodaje por parte de los
equipos de suministro; q) Se debe considerar una salida de emergencia de las
instalaciones; r) Las rutas que deben seguir los equipos de suministro no deben tener
pendientes pronunciadas; s) En plantas con tanques verticales, no debe obstruirse la
visibilidad de la torre de control; t) Cumplimiento de distancias mnimas de seguridad
de instalaciones a reas de riesgo establecidas en la Planta de Suministro de
Combustibles de Aviacin segn norma NFPA, as como amplitud de accesos y
salidas; u) Sistemas y dispositivos mnimos de seguridad con los que contar la Planta
de Suministro de Combustibles de Aviacin, conforme a Normas NFPA 407; v) La
ubicacin de la Planta de Suministro de Combustibles de Aviacin deber estar
alejada del puesto de estacionamiento aislado de aeronaves.

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Ficha Tcnica (DCMI)

Ficha Tcnica (DCMI)


Bolivia: Reglamento Tcnico para el Diseo, Construccin, Operacin y
Norma Mantenimiento de las Plantas de Suministro de Combustibles de Aviacin en
Aeropuertos, 30 de octubre de 2014
Fecha 2015-10-22 Formato Text Tipo RE
Dominio Bolivia Derechos GFDL Idioma es
Reglamento Tcnico para el Diseo, Construccin, Operacin y
Sumario Mantenimiento de las Plantas de Suministro de Combustibles de Aviacin en
Aeropuertos
Keywords Gaceta 692NEC, Reglamento, octubre/2014
Origen http://gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/descargar/152808
Referencias Gaceta Oficial de Bolivia 692NEC, 201411a.lexml
Fdo. ALVARO MARCELO GARCA LINERA, Juan Ramn Quintana Taborga
MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE PLANIFICACIN DEL
DESARROLLO, Jorge Perez Valenzuela MINISTRO DE GOBIERNO E
INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Rubn Aldo Saavedra Soto,
Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa
Morales Olivera MINISTRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y
ECONOMA PLURAL E INTERINA DE AUTONOMAS, Arturo Vladimir
Creador Snchez Escobar, Felix Cesar Navarro Miranda MINISTRO DE MINERA Y
METALURGIA E INTERINO DE JUSTICIA, Daniel Santalla Torrez
MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL E INTERINO
DE SALUD, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez
MINISTRO DE EDUCACIN E INTERINO DE TRANSPARENCIA
INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN, Nemesia
Achacollo Tola, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres, Tito
Rolando Montao Rivera.
Contribuidor DeveNet.net
Publicador DeveNet.net

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Enlaces con otros documentos


Vase tambin
[BO-CPE-20090207] Bolivia: Constitucin Poltica del Estado de 2009, 7 de febrero
de 2009
Constitucin Poltica del Estado de 2009
[BO-DS-N2170] Bolivia: Decreto Supremo N 2170, 30 de octubre de 2014
29 DE OCTUBRE DE 2014.- Reglamento Tcnico para el Diseo,
Construccin, Operacin y Mantenimiento de las Plantas de Suministro de
Combustibles de Aviacin en Aeropuertos

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Nota importante

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Contenido
Bolivia: Reglamento Tcnico para el Diseo, Construccin, Operacin y
Mantenimiento de las Plantas de Suministro de Combustibles de Aviacin en
Aeropuertos, 30 de octubre de 2014 . . . . . . . . . . 1
Captulo I Disposiciones generales, atribuciones y funciones institucionales . 1
Captulo II Condiciones tcnicas e infraestructura . . . . . . 13
Captulo III Requisitos legales y tcnicos para la construccin de una planta
de suministro de combustibles de aviacin . . . . . . . . 20
Captulo IV Resolucin administrativa de construccin y licencia de
operacin . . . . . . . . . . . . . . . 22
Captulo V Operacin, control de calidad y calibracin . . . . . 28
Captulo VI Ampliaciones o modificaciones de la planta y la comercializacin
de combustibles de aviacin . . . . . . . . . . . 33
Captulo VII Infracciones y sanciones . . . . . . . . . 37
Anexo I Sistema y dispositivos de seguridad . . . . . . . . 39
De la sealizacin.- . . . . . . . . . . . . . 39
Anexo II Reabastecimiento de aeronaves . . . . . . . . . 39
Procedimiento para el reabastecimiento de aeronaves.- . . . . . 40
Anexo III Caractersticas del rea de ubicacin de plantas nuevas . . . . 40
Ficha Tcnica (DCMI) . . . . . . . . . . . . . 42
Enlaces con otros documentos . . . . . . . . . . . 43
Vase tambin . . . . . . . . . . . . . . 43
Nota importante . . . . . . . . . . . . . . 44

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